序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇手工課教案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

河北交通安全公開(kāi)課直播觀后感一隨著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，各種汽車(chē)也不斷的更新生產(chǎn)出來(lái)，看看馬路上川流不息形形的車(chē)輛就知道了，如今的車(chē)子品種之繁多足以讓你看的眼花撩亂目不睱接。因此我們小朋友更應(yīng)該自覺(jué)遵守交通規(guī)則，從小培養(yǎng)良好的習(xí)慣!

爸爸媽媽經(jīng)常會(huì)對(duì)我不厭其煩地我耳邊叮嚀：過(guò)馬路一定要走橫行道，紅燈停，綠燈行，等等一些基本的常識(shí)，可是生性頑皮的我根本不放在心上，總是左耳邊進(jìn)，右耳朵出，當(dāng)作耳邊風(fēng)。直到有一天發(fā)生了這樣的一件事，讓我徹底改變了以往的態(tài)度和習(xí)慣。

記得那是一個(gè)天氣晴朗的星期天，我和媽媽一起去逛中華市場(chǎng)。過(guò)馬路的時(shí)候，我沒(méi)有聽(tīng)媽媽的阻止，只是興奮地在馬路中間跑來(lái)跑去，早已跑出了橫行道的界綠，全然不顧媽媽急切的叫喊聲，而自顧自悠閑地奔跑著，看著媽媽面赤耳紅，追的氣喘吁吁，竟然還笑媽媽膽小，忽然，一個(gè)摩托車(chē)從我跟前急駛而過(guò)，直覺(jué)得膝蓋一陣疼痛，我強(qiáng)忍著疼痛低頭一看，不僅下了一大跳，原來(lái)摩托車(chē)的排氣管把我的腿燙傷了，還丟了一大塊皮啊，隱隱的還有幾絲血絲滲出來(lái)。我終于受不了那疼痛，號(hào)啕大哭起來(lái)，這時(shí)媽媽的臉慘白慘白的，他心疼地一把摟進(jìn)懷里，眼睛的淚水已流到了媽媽的身上了。此時(shí)此刻我后悔極了，可是后悔又有什么用，哎，真是自討苦吃了。

媽媽叮嚀道：“勇敢點(diǎn)，誰(shuí)叫你不聽(tīng)話，過(guò)馬路怎么可以亂跑呢?真是的，今天還算運(yùn)氣好，如果把你撞倒了怎么辦?這樣也好，吃點(diǎn)苦頭，買(mǎi)個(gè)教訓(xùn)了，以后你要遵守交通規(guī)則哦”。我羞愧地?zé)o地自容，使勁點(diǎn)點(diǎn)頭!從此以后我明白了交通規(guī)則的重要性，規(guī)規(guī)距距地過(guò)馬路。在這里，我還要呼吁和我一樣頑皮的小畢業(yè)班，一定要遵守交通規(guī)則，好好地過(guò)馬路，當(dāng)然也包括那些愛(ài)闖紅燈的大人們，請(qǐng)大家一定要愛(ài)惜生命!只有大家能樹(shù)立安全意識(shí)，就會(huì)杜絕交通事故發(fā)生，這樣，我們的生活才會(huì)有新的希望。要記?。喊踩皇莾簯?，生命不能重來(lái)。

河北交通安全公開(kāi)課直播觀后感二交通安全記心中隨著科技的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人們的交通出行方式也越來(lái)越豐富多彩。一條條寬敞的大道上車(chē)水馬龍，來(lái)往行人摩肩接踵……構(gòu)成了一幅繁榮昌盛的五彩畫(huà)卷?？墒牵?yàn)閲?guó)家強(qiáng)盛了，所以許多交通事故也變得層出不窮，它們逐漸“飛入尋常百姓家”，造成了無(wú)數(shù)慘不忍睹的事故。“人最寶貴的、是生命，生命對(duì)于每個(gè)人只有一次”?，F(xiàn)實(shí)生活中，許多人在一系列交通事故中丟失了生命。因而，遵守交通法規(guī)已成為了當(dāng)今刻不容緩的大事，但有許多人還是視交通法規(guī)如無(wú)物。2009年6月30日晚上，震驚全國(guó)的“張明寶”案就發(fā)生了。他與朋友在金盛路“徐州土菜館”喝酒后，還是知法故犯，駕車(chē)回家，沿途先后撞倒9名路人，并撞壞路邊停放的6輛轎車(chē)，造成5人死亡、4人受傷。這是多么血淋淋的慘劇啊!正是因?yàn)檫@些肇事司機(jī)存在僥幸心理，所以才會(huì)導(dǎo)致這么多生命被奪走。其實(shí)，交通事故的隱患無(wú)處不在，有些就時(shí)刻在我們身邊。它就像顆威力十足的炸藥，一時(shí)大意，這顆埋伏在我們生活中的炸藥就會(huì)爆炸，炸得家庭破碎，炸得人心悲苦。在我的印象中就有這么一件事：一天傍晚，天陰沉沉的。

一群初中的學(xué)生剛放學(xué)，他們都一邊騎著自行車(chē)，一邊聊著天。其中有一個(gè)，似乎想要展示自己“無(wú)與倫比”的車(chē)技：一會(huì)兒在馬路上跳“S”舞，一會(huì)兒來(lái)個(gè)單放手，一會(huì)兒又搖頭晃腦地東瞅瞅西看看……正當(dāng)他的同學(xué)都拍手叫好之時(shí)，一個(gè)滿頭白發(fā)、拄著拐杖的老爺爺正好在路中心穿過(guò)馬路，他毫不提防路邊猛然冒出個(gè)老爺爺，心慌之下，一個(gè)急剎車(chē)，卻又把握不住，連車(chē)帶人摔倒在地上，被120送往了醫(yī)院。同學(xué)們，你們想過(guò)嗎?當(dāng)你騎著車(chē)在馬路上追逐，當(dāng)你與伙伴在馬路上玩耍時(shí)，危險(xiǎn)就在身邊;當(dāng)你的親朋好友不顧一切亂穿馬路、闖紅燈的時(shí)候，死神正在向他們招手……你知不知道這些無(wú)意間的舉動(dòng)會(huì)帶來(lái)什么?生命是珍貴的，卻也是脆弱的。在中小學(xué)生的傷亡事故中，車(chē)禍造成的原因是第一位的，而且大部分都是我們學(xué)生不遵守交通規(guī)則而引發(fā)的悲劇。我們必須學(xué)習(xí)和遵守交通規(guī)則，做到高高興興上學(xué)，平平安安回家。要敲響交通安全的警鐘，永遠(yuǎn)銘記血的教訓(xùn)，學(xué)習(xí)交通全知識(shí)，遵守交通規(guī)則，提高交通安全意識(shí)，讓生命之樹(shù)矗立挺拔。

河北交通安全公開(kāi)課直播觀后感三隨著現(xiàn)代社會(huì)的飛速發(fā)展，生活、工作節(jié)奏也愈來(lái)愈快，汽車(chē)成了人們的主要工具，它給我們帶來(lái)了前所未有的方便與快捷，在大家贊嘆社會(huì)進(jìn)步、享受社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，它也給我們帶來(lái)了災(zāi)難!

一幕幕悲慘的畫(huà)面雖然只是在交通安全教育的宣傳片中看到的，但我知道這一幕幕卻是真實(shí)地發(fā)生著，而且悲劇還繼續(xù)著。每天，這個(gè)世界上有多少人喪命于那無(wú)情的飛奔的車(chē)輪底下，有多少人因交通事故而失去自己寶貴的生命，有多少幸福美滿的家庭妻離子散，家破人亡呢?“交通安全”這是全世界真切呼吁的話題，這大多數(shù)的車(chē)禍卻都是由于肇事者無(wú)視交通法規(guī)而造成的。這一幕幕慘劇是可以避免的。

寬闊的馬路，先進(jìn)的道路安全設(shè)施，一直在更新的交通法規(guī)，難道真能對(duì)交通安全起到持久穩(wěn)固的作用嗎?如果是，那為何交通事故還是年年不斷的頻繁發(fā)生?可見(jiàn)交通安全保障并沒(méi)有達(dá)到真正的效果。而這究竟又是誰(shuí)的錯(cuò)呢?

這是人們的錯(cuò)。國(guó)家給了我們交通安全的保障，我們往往卻只顧自己的方便，只顧自己的利益，并未能好好的遵守交通法規(guī)。大家想過(guò)如此的后果會(huì)是怎樣的嗎?

看!那輛超載的大卡車(chē)正吃力的前進(jìn)著，司機(jī)見(jiàn)了紅燈也不停車(chē)，隨意亂闖，只是為了趕交差，得一筆工錢(qián)，不顧違章的后果?？蛇@位司機(jī)知道嗎?只是為了這么一筆工錢(qián)違反交規(guī)，一剎那間就很有可能會(huì)葬送生命，而這無(wú)價(jià)的生命又豈是金錢(qián)可以買(mǎi)到的?看啊!那一場(chǎng)悲劇終究還是上演了，鮮血染紅了車(chē)輪，受害者的親人悲痛萬(wàn)分……

這一起起血淋淋的交通事故，永遠(yuǎn)提醒著人們千萬(wàn)不要忘記慘痛的教訓(xùn)，千萬(wàn)不能把生命當(dāng)兒戲。短暫的一瞬間，肇事司機(jī)成千古恨，親人們沉浸在悲劇之中，呼喊毫無(wú)意義，最后剩下的只有一輩子的悔恨和淚水，生不如死的痛苦。

上帝是公平的也是吝嗇的，他只賜予每個(gè)人一次生命，所以我們必須珍惜。生活中交通安全與我們的關(guān)系是非常密切的，它就像我們的朋友。日日夜夜都守在我們的身邊，教育我們，勸戒我們。

人讓車(chē)，讓出一片溫情，讓出一片秩序;車(chē)讓人，讓出一片安全，讓出一片理解。在這個(gè)世界上，只有人與車(chē)互相謙讓?zhuān)拍鼙M可能地避免交通事故的發(fā)生，減少死亡的人數(shù)，珍愛(ài)寶貴的生命。

河北交通安全公開(kāi)課直播觀后感四交通事故時(shí)時(shí)刻刻都會(huì)發(fā)生，它就像顆威力十足的炸藥，一時(shí)大意，這顆埋伏在我們生活中的炸藥就會(huì)爆炸，炸得家庭破碎，炸得人心悲苦。所以我們要遵守交通規(guī)則。

在現(xiàn)實(shí)生活中，有些安全事故是可以避免的，生命只有一次，我們不可以讓它因?yàn)樽约旱牟恍⌒亩ィ@樣很不值得，一些平常很注意任何事，做事非常有原則的人，也許他們的警惕性會(huì)比較高，但也不可以隨便了事，因?yàn)檫@樣的人往往會(huì)以為自己一定會(huì)沒(méi)事，卻”聰明反被”;一些平時(shí)對(duì)交通安全極度不留意，不關(guān)心的人，也許他們的交通意識(shí)比較淡薄，但到了適當(dāng)時(shí)候，他們可能會(huì)變得十分小心，因?yàn)檫@樣的人知道”一失足成千古恨”。

交通事故是那么可怕，一剎那間，就奪走了人的生命?，F(xiàn)在路上的車(chē)輛越來(lái)越多，馬路越來(lái)越擁擠，同時(shí)交通事故也越來(lái)越多，每年，有多少的生命被奪走，有多少個(gè)家庭被破壞，有多少人要失去親人了。如果我們每個(gè)人心中都有交通規(guī)則，每個(gè)人都能自覺(jué)遵守交通規(guī)則。我相信一定可以避免很多悲慘的交通事故。讓交通法規(guī)在我人們心中生根吧，讓我們牢牢記住：遵守交通規(guī)則就是珍愛(ài)生命

總之，無(wú)論什么時(shí)候，只要我們一出家門(mén)口，就要小心謹(jǐn)慎，左望右望，人人都知道”馬路如虎口”，我們千萬(wàn)不要忽視它。為了自己的安全，為了不讓家人擔(dān)心，為了社會(huì)的秩序井然，請(qǐng)大家認(rèn)真遵守交通規(guī)則，做好自己，造福社會(huì)。

河北交通安全公開(kāi)課直播觀后感五班會(huì)課上，老師給我們上了一節(jié)生動(dòng)有趣而受益匪淺的課。同學(xué)們都非常專(zhuān)心致志，有時(shí)[捧腹大笑，有時(shí)深表同情。首先，老師讓我們看了一些關(guān)于交通的知識(shí)，哪些我們應(yīng)該做的，哪些我們不應(yīng)該做的。其中有一些很滑稽的動(dòng)畫(huà)，接著，老師設(shè)計(jì)了一個(gè)簡(jiǎn)單實(shí)際的小游戲，他先說(shuō)出一些交通安全中存在的情況，再讓我們判斷是對(duì)還是錯(cuò)，如果這道題是對(duì)的話就要擺出一個(gè)錯(cuò)誤的手勢(shì)，反之就擺出一個(gè)正確的手勢(shì)，有些同學(xué)因?yàn)榉磻?yīng)遲鈍，一時(shí)做錯(cuò)了，同學(xué)們都笑了起來(lái)。

下一個(gè)節(jié)目，老師讓我們看了一場(chǎng)短劇——《流淚的花季》，里面的主角都是一些傷殘的小孩子，有的小孩子因?yàn)榘职謰寢尦隽塑?chē)禍而從此失去了世界上最親愛(ài)的人，有的小孩子因?yàn)槿桶职仲I(mǎi)煙而在過(guò)馬路的時(shí)候被大貨車(chē)撞傷了腿，有的小孩子因?yàn)樗麄兊陌职謰寢尪紲?zhǔn)備要結(jié)婚了，但由于一時(shí)失誤而被車(chē)撞死了，導(dǎo)致雙方的子女都有年老的.爺爺奶奶供養(yǎng)…

篇（2）

一、工作指導(dǎo)思想

我行的優(yōu)質(zhì)核心負(fù)債資源和傳統(tǒng)鄉(xiāng)域客戶資源，面臨同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)威脅，如不及時(shí)采取強(qiáng)有力的營(yíng)銷(xiāo)維護(hù)措施，將帶來(lái)極大的資源流失風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于對(duì)公客戶資金匯集方式和交易手段關(guān)注度不夠，資金劃轉(zhuǎn)他行非同戶名賬戶落點(diǎn)跟蹤力度不足，為了加強(qiáng)對(duì)公客戶資金結(jié)算模式和結(jié)算交易對(duì)手的統(tǒng)計(jì)分析，規(guī)范對(duì)公存款日常資金變動(dòng)監(jiān)測(cè)管理，有針對(duì)性地追蹤和鎖定存量重點(diǎn)對(duì)公客戶主要結(jié)算交易對(duì)手為目標(biāo)客戶開(kāi)展結(jié)算交易對(duì)手鏈?zhǔn)綘I(yíng)銷(xiāo)工作。

二、組織推動(dòng)工作內(nèi)容

（一）數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，建立交易明細(xì)臺(tái)賬

各網(wǎng)點(diǎn)支行要及時(shí)掌握大額資金動(dòng)向，建立對(duì)公客戶大額交易明細(xì)臺(tái)賬，細(xì)化資金變動(dòng)信息，臺(tái)賬內(nèi)容包括但不限于資金變動(dòng)原因、金額、交易對(duì)手方戶名及開(kāi)戶網(wǎng)點(diǎn)等，準(zhǔn)確掌握對(duì)公客戶上下游客戶信息和資金流向規(guī)律。

針對(duì)單筆轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出500萬(wàn)元及以上資金變動(dòng)應(yīng)全部納入臺(tái)賬登記范圍，逐筆追蹤交易軌跡，按日逐戶登記，要充分了解客戶上、下游客戶，并與客戶溝通匯劃原因及業(yè)務(wù)背景，力爭(zhēng)將此類(lèi)資金鎖定在我行。

（二）鎖定主要交易對(duì)手，推動(dòng)鏈?zhǔn)綘I(yíng)銷(xiāo)工作

在加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注劃轉(zhuǎn)行外非同名客戶的結(jié)算交易資金規(guī)模和結(jié)算發(fā)生頻率。

按照網(wǎng)點(diǎn)支行存款規(guī)模設(shè)定營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)客戶范圍，具體如下：

1.存款規(guī)模5億元以上的網(wǎng)點(diǎn)支行對(duì)于當(dāng)月發(fā)生單筆劃轉(zhuǎn)行外金額達(dá)1000萬(wàn)元（含）以上；

2.存款規(guī)模2億元（含）以上至5億元以下網(wǎng)點(diǎn)支行對(duì)于當(dāng)月劃轉(zhuǎn)行外2次（含）及以上單筆500萬(wàn)元；

3.存款規(guī)模2億元以下的網(wǎng)點(diǎn)支行對(duì)于當(dāng)月劃轉(zhuǎn)行外2次（含）及以上單筆100萬(wàn)元。

依據(jù)由本行存量客戶向行外非同名客戶劃轉(zhuǎn)資金的頻率和金額，可將行外非同名交易對(duì)手鎖定為鏈?zhǔn)綘I(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)。

存量客戶所在開(kāi)戶網(wǎng)點(diǎn)支行為追蹤和營(yíng)銷(xiāo)結(jié)算交易對(duì)手第一營(yíng)銷(xiāo)責(zé)任人。根據(jù)資金匯劃軌跡，借助存量對(duì)公客戶協(xié)助以及其他信息查詢渠道，掌握主要交易對(duì)手的基本信息、及時(shí)追蹤資金的第一、第二落點(diǎn)，特別是對(duì)于主要結(jié)算交易對(duì)手為本市轄區(qū)內(nèi)的，搭建我行與營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)客戶的聯(lián)系渠道。從客戶業(yè)務(wù)對(duì)接及便利性角度出發(fā)，各存量對(duì)公客戶開(kāi)戶行在自行積極對(duì)接的基礎(chǔ)上，也應(yīng)橫向溝通營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)經(jīng)營(yíng)歸屬地所在分支行協(xié)助進(jìn)行客戶營(yíng)銷(xiāo)對(duì)接。

（三）設(shè)定營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)客戶，力爭(zhēng)營(yíng)銷(xiāo)成果落地

各網(wǎng)點(diǎn)支行根據(jù)結(jié)算交易資金規(guī)模和結(jié)算發(fā)生頻率鎖定目標(biāo)客戶，要充分調(diào)動(dòng)轄內(nèi)對(duì)公客戶經(jīng)理的及一線營(yíng)銷(xiāo)人員的營(yíng)銷(xiāo)積極性和使命責(zé)任感確保營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)客戶落地。

支行根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)支行存款規(guī)模設(shè)定21家綜合網(wǎng)點(diǎn)每月序時(shí)進(jìn)度的營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)客戶數(shù)，全年?duì)I銷(xiāo)目標(biāo)客戶108戶。存款規(guī)模10億元以上的網(wǎng)點(diǎn)支行全年?duì)I銷(xiāo)目標(biāo)客戶7戶；存款規(guī)模5億元（含）以上至10億元以下的網(wǎng)點(diǎn)支行全年?duì)I銷(xiāo)目標(biāo)客戶6戶；存款規(guī)模2億元（含）以上至5億元以下的網(wǎng)點(diǎn)支行全年?duì)I銷(xiāo)目標(biāo)客戶5戶；存款規(guī)模2億元以下的網(wǎng)點(diǎn)支行全年?duì)I銷(xiāo)目標(biāo)客戶3戶。各網(wǎng)點(diǎn)支行按月跟進(jìn)目標(biāo)客戶落地情況。

三、組織推動(dòng)工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體方案

XX支行根據(jù)對(duì)公新開(kāi)戶的專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)用于開(kāi)展本次營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，支行針對(duì)網(wǎng)點(diǎn)支行目標(biāo)客戶營(yíng)銷(xiāo)落地完成情況除給予對(duì)公新開(kāi)戶的專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)外還將增配適當(dāng)激勵(lì)。對(duì)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中取得突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的網(wǎng)點(diǎn)支行給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。各網(wǎng)點(diǎn)支行在業(yè)務(wù)推動(dòng)過(guò)程中，如確實(shí)屬于重大項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)線索、可實(shí)現(xiàn)大規(guī)模優(yōu)質(zhì)資源落地的，可向支行提出申請(qǐng)，上下聯(lián)動(dòng)共同推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展。

活動(dòng)結(jié)束后根據(jù)各網(wǎng)點(diǎn)支行目標(biāo)客戶落地情況進(jìn)行評(píng)優(yōu)，進(jìn)行表彰。

（二）強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)，做好業(yè)務(wù)宣講

各網(wǎng)點(diǎn)支行認(rèn)真梳理，針對(duì)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)客戶開(kāi)展鏈?zhǔn)綘I(yíng)銷(xiāo)工作，積極營(yíng)銷(xiāo)交易對(duì)手在我行開(kāi)立結(jié)算賬戶，引導(dǎo)存量對(duì)公客戶結(jié)算資金歸行，形成資金流在行內(nèi)的閉環(huán)流轉(zhuǎn)，逐步形成優(yōu)質(zhì)存款沉淀，并通過(guò)其他業(yè)務(wù)及產(chǎn)品的聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)，有效提升單一對(duì)公客戶在我行的綜合貢獻(xiàn)度。

（三）強(qiáng)化過(guò)程管理，提高工作質(zhì)效

各網(wǎng)點(diǎn)支行要將大額資金監(jiān)測(cè)成為常態(tài)化工作管理，責(zé)任到人，細(xì)化臺(tái)賬，鎖定的營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)名單。對(duì)于劃轉(zhuǎn)他行同戶名的資金變動(dòng)，摸排資金實(shí)際用途，提高危機(jī)意識(shí)，嚴(yán)防挖轉(zhuǎn)、強(qiáng)化存量客戶的日常維護(hù)工作；對(duì)于劃轉(zhuǎn)他行非同戶名的資金變動(dòng)，根據(jù)資金變動(dòng)流向，掌握資金性質(zhì)，了解結(jié)算交易對(duì)手特征，打通交易結(jié)算對(duì)手鏈?zhǔn)綘I(yíng)銷(xiāo)渠道，促成結(jié)算交易資金在行內(nèi)的閉環(huán)流轉(zhuǎn)，進(jìn)而拓寬對(duì)公客戶資源、提升優(yōu)質(zhì)核心負(fù)債規(guī)模。

四、報(bào)送工作要求

篇（3）

關(guān)鍵詞非稅收入駕駛許可收費(fèi)會(huì)計(jì)核算

非稅收入是指除稅收以外，由各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得的財(cái)政性資金，是政府財(cái)政收入的重要組成部分。行政事業(yè)性收費(fèi)是非稅收入的重要來(lái)源，駕駛許可收費(fèi)是公安交通管理機(jī)關(guān)根據(jù)法律 、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，依照國(guó)務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn)，在向公民、法人提供機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛許可特定服務(wù)的過(guò)程中，按照成本補(bǔ)償和非盈利原則向特定服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。

一、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員考試業(yè)務(wù)特點(diǎn)

與行政事業(yè)單位提供的普通公共服務(wù)不同，公安交警部門(mén)實(shí)施的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛許可考試明顯復(fù)雜，具有以下特點(diǎn):

1、考場(chǎng)基建規(guī)模大。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員考試分為交通法規(guī)及相關(guān)知識(shí)考試（科目一）、場(chǎng)地駕駛技能考試（科目二）、道路駕駛技能考試和安全文明考試（科目三）。根據(jù)考場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科目一的考場(chǎng)要具有計(jì)算機(jī)考場(chǎng)、登錄室、監(jiān)控室、待考區(qū)，科目二要按要求建設(shè)包括模擬高速公路、隧道、山區(qū)連續(xù)彎道、濕滑路等16項(xiàng)考試科目自動(dòng)化考場(chǎng)。

2、考試設(shè)備技術(shù)水平高，升級(jí)更新快?？颇恳缓涂颇慷乃锌荚図?xiàng)目要求采用電腦全自動(dòng)評(píng)判、全程電子監(jiān)控。考場(chǎng)相關(guān)設(shè)施、所有考試車(chē)輛加裝了特種設(shè)備，利用公安網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實(shí)現(xiàn)車(chē)輛自動(dòng)定位、駕駛狀態(tài)和車(chē)輛控制信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送，以達(dá)到全程自動(dòng)評(píng)判的要求?？颇咳m然是利用公共道路進(jìn)行考試，但也要求利用電信等無(wú)線網(wǎng)絡(luò)和配備車(chē)載設(shè)備盡可能進(jìn)行電子自動(dòng)評(píng)判。整套設(shè)備采用自動(dòng)控制、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、GPS定位技術(shù)等飛速發(fā)展的當(dāng)代先進(jìn)技術(shù)，升級(jí)更新快。

3、建設(shè)費(fèi)用大，考試維護(hù)成本高。筆者所處的是一個(gè)全市人口僅150萬(wàn)的小地級(jí)市，年辦理機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員約3萬(wàn)人，要滿足本市駕駛員考試需求考場(chǎng)占地面積至少100畝，考試大樓建筑面積至少4000平方米，各類(lèi)考試車(chē)輛至少30輛，需聘用工作人員40人,考場(chǎng)和設(shè)備總投資7000萬(wàn)元。每年網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、裝備維護(hù)費(fèi)、考場(chǎng)維修費(fèi)、考試車(chē)輛油、修理、保險(xiǎn)支出占交警公用經(jīng)費(fèi)支出的30%以上。

4、駕駛員考試流程多、考證周期長(zhǎng)。根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定，一名小型機(jī)動(dòng)車(chē)新學(xué)駕駛員從申請(qǐng)報(bào)名考試到完成所有考試取得駕駛證最快30天，有的甚至跨年度才能考試合格取得駕駛證。

二、交警部門(mén)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者及需求

由于交警部門(mén)作為政府機(jī)關(guān)不以營(yíng)利為目的，而且它因得到國(guó)家預(yù)算的保障和依法向特定對(duì)象收取非稅收入提供特定公共服務(wù)而受到限制，這就決定了其會(huì)計(jì)目標(biāo)應(yīng)向預(yù)算審定部門(mén)者、審計(jì)部門(mén)和其他信息使用者在分配和審核預(yù)算、確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)、做出合理決策提供有用信息。根據(jù)《預(yù)算法》和《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，結(jié)合歷年工作實(shí)際，交警部門(mén)一般應(yīng)向人大、綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、上級(jí)公安機(jī)關(guān)和公民提供如下信息：

1、交警部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況的信息。

2、交警部門(mén)財(cái)務(wù)狀況的信息。

3、交警部門(mén)工作效率和效益的信息。其中主要包括財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)信息，以便相關(guān)部門(mén)通過(guò)分析比較不同部門(mén)間、同行業(yè)間的相關(guān)信息，以評(píng)價(jià)交警部門(mén)的服務(wù)努力、成本和成就。

三、現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算的主要辦法及缺點(diǎn)

公安交通管理機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān)，執(zhí)行的是《行政單位會(huì)計(jì)制度》，行政單位會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)。非稅收入是作為負(fù)債核算，收取的考試費(fèi)收入一般當(dāng)天按匯總收繳方式由銀行直接上繳財(cái)政，賬務(wù)處理如下：

借：應(yīng)繳預(yù)算款------上繳財(cái)政

貸：應(yīng)繳預(yù)算款------收費(fèi)項(xiàng)目

支出按財(cái)政批復(fù)的年初預(yù)算執(zhí)行，財(cái)政一般將考試相關(guān)支出作為考試專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，支出時(shí)通過(guò)單位申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用款計(jì)劃，并基本上采取財(cái)政國(guó)庫(kù)直接支付形式，一般的賬務(wù)處理方式：

借：經(jīng)費(fèi)支出------考試專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)------相關(guān)目級(jí)科目

貸：撥入經(jīng)費(fèi)------項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)------考試專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

從上述賬務(wù)處理可以看出，現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算方法存在以下缺點(diǎn)：

1、不能準(zhǔn)確反映考試成本，成本補(bǔ)償原則和非盈利原則無(wú)法得到保證。由于機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員考場(chǎng)建設(shè)、考試設(shè)備投資巨大，考試專(zhuān)用固定資產(chǎn)折舊較大,一般要占考試成本的40%左右，但由于行政單位不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，考試成本不實(shí)。其次，由于行政單位會(huì)計(jì)以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，當(dāng)期支出為當(dāng)期實(shí)際的資金支出，不按配比原則進(jìn)行調(diào)整，考試專(zhuān)項(xiàng)支出不能如實(shí)反映考試成本。相關(guān)管理部門(mén)無(wú)法根據(jù)交警部門(mén)的會(huì)計(jì)報(bào)告了解真正的考試成本支出,無(wú)法根據(jù)實(shí)際情況的變化按成本補(bǔ)償原則和非盈利原則合理調(diào)整考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2、將機(jī)動(dòng)車(chē)考試的成本性支出和交警部門(mén)其它業(yè)務(wù)支出都以“經(jīng)費(fèi)支出”科目進(jìn)行核算，使得以經(jīng)費(fèi)支出為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)失真。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員考試是交警部門(mén)的一項(xiàng)主要職能，近年來(lái)每年考試專(zhuān)項(xiàng)支出平均占交警部門(mén)經(jīng)常性業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的30%左右并呈繼續(xù)上升趨勢(shì)，而考試專(zhuān)項(xiàng)支出和交警部門(mén)其它經(jīng)常性業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)性質(zhì)有根本不同，前者是成本性支出，由非稅收入安排，支出數(shù)額和當(dāng)年報(bào)考人數(shù)直接相關(guān)，總成本難于準(zhǔn)確預(yù)測(cè)；而后者則是由財(cái)政一般預(yù)算安排支出，支出總額和人員編制或資產(chǎn)等單位可以控制的因素相關(guān)，將這二類(lèi)性質(zhì)不同、管理方式不同的支出全部列為經(jīng)費(fèi)支出，由此分析比較經(jīng)費(fèi)支出的增長(zhǎng)情況、人均支出、項(xiàng)目支出和公用支出結(jié)構(gòu)、人均辦公面積等財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)，必然得不出有效的結(jié)論，不利于提高資金的使用效益。

3、不利于交警部門(mén)預(yù)算的編制和執(zhí)行。財(cái)政部門(mén)審核部門(mén)預(yù)算往往以會(huì)計(jì)核算提供的信息為依據(jù)，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算信息無(wú)法提供準(zhǔn)確的考試成本支出，批復(fù)的預(yù)算往往不能滿足工作的需要。其次，由于考試專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算難以準(zhǔn)確預(yù)計(jì)常需調(diào)整,而根據(jù)《預(yù)算法》的規(guī)定，預(yù)算調(diào)整程序復(fù)雜，審核周期長(zhǎng)，難以及時(shí)調(diào)整預(yù)算?，F(xiàn)行的考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包括考場(chǎng)基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、考試設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)和考試運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)都包括在考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中，因此考場(chǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)從考試費(fèi)非稅收入中安排，但由于不計(jì)提折舊，財(cái)政安排的考試專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中不包含折舊費(fèi)用，在考場(chǎng)處在使用期的時(shí)候,考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中的考場(chǎng)基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、考試設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)部份往往被挪作他用，而當(dāng)考場(chǎng)處于建設(shè)期時(shí)，由于考場(chǎng)基本建設(shè)投資較大，又經(jīng)常因當(dāng)年考試費(fèi)收入不足無(wú)法如數(shù)全部安排，造成交警部門(mén)考場(chǎng)基本建設(shè)資金籌措困難。

四、改進(jìn)現(xiàn)行核算辦法的建議

按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員考試是交警部門(mén)依法提供的一項(xiàng)公共安全服務(wù)。為了減輕政府財(cái)政支出壓力，提供服務(wù)所耗費(fèi)的支出按行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定向服務(wù)對(duì)象收取了一定的服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)，因此收取的考試費(fèi)具有特定的目的，必須是專(zhuān)款專(zhuān)用。從根本上說(shuō),采用西方的基金會(huì)計(jì)模式是貫徹專(zhuān)款專(zhuān)用的較好的內(nèi)部控制方法。但由于我國(guó)政府會(huì)計(jì)中目前沒(méi)有采用基金會(huì)計(jì)模式，因此，為了盡快解決存在的問(wèn)題，使解決方案具有操作性，筆者在現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度框架內(nèi)針對(duì)改進(jìn)考試費(fèi)收支核算提出如下建議：