序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇施工現(xiàn)場安全監(jiān)理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1、.隨著國家各種建筑工程法律法規(guī)的陸續(xù)出臺、建設(shè)行政主管部門的大力監(jiān)管、工程監(jiān)理制的推行，建筑工程的質(zhì)量意識已是深入人心，工程項目的總體施工質(zhì)量有了相當大的提高。與之不相適應(yīng)的是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發(fā)。

客觀上，在安全生產(chǎn)方面的投資是不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的，施工單位對安全生產(chǎn)管理工作積極性不高。但主要的原因，還是部分施工單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認識未能提高到應(yīng)有的高度，工程項目部在施工過程中往往忽略了對安全生產(chǎn)工作的管理。

這一方面與長期形成的管理意識有關(guān)，另一方面，現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。本文以目前安全事故多發(fā)的模板承重架，腳手架為例，對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、要求談一些看法，以期與同行互相交流。

2、模板承重架，腳手架的安全事故主要是架子的倒塌。其事故的原因有：

1）方案方面問題：無專項方案或方案抄襲套用，無針對性；計算錯誤或沒有考慮材料的質(zhì)量因素；方案中沒有搭設(shè)構(gòu)造要求的內(nèi)容。

2）材料方面問題：鋼管、扣件不合格。這種現(xiàn)象在目前建筑市場上相當普遍。

3）搭設(shè)方面問題：主要表現(xiàn)為未按方案要求進行搭設(shè)。發(fā)生安全事故的架子，往往不是由專業(yè)架子工搭設(shè)，而是由工地木工根據(jù)個人經(jīng)驗進行搭設(shè)的，而這種現(xiàn)象在許多工地普遍存在，是相當大的事故隱患。

3、模板承重架安全監(jiān)理要點有：

1）監(jiān)理工程師對模板承重架的管理應(yīng)重點從施工方案的審批、支模架所用鋼管、扣件的進場檢查及現(xiàn)場搭設(shè)質(zhì)量三方面進行。

2）施工方案審查主要應(yīng)對支模架系統(tǒng)的承載力計算及穩(wěn)定性驗算、構(gòu)造能否滿足系統(tǒng)剛度及穩(wěn)定性要求，安裝和拆除的施工程序、作業(yè)條件以及運輸、堆放的要求等。

對于模板和支撐系統(tǒng)的材料規(guī)格、接頭方法、構(gòu)造大樣及剪刀撐、水平桿均應(yīng)詳細注明并繪制施工詳圖。

立桿底部支撐結(jié)構(gòu)必須具有支撐上層荷載的能力，同時，由于模板立桿承受的施工荷載往往大于樓板的設(shè)計荷載，因此常需要保持兩層或多層立柱（應(yīng)計算確定）。為合理傳遞荷載，立柱底部應(yīng)設(shè)置木墊板，禁止使用磚及脆性材料鋪墊。為保證立柱的整體穩(wěn)定，應(yīng)在安裝立柱的同時，加設(shè)水平支撐和剪刀撐。立桿高度大于2m時，應(yīng)設(shè)兩道水平支撐；滿堂模板立桿的水平支撐必須縱橫雙向設(shè)置，其支架立桿四邊及中間每隔四跨立桿設(shè)置一道縱向剪刀撐。立桿每伸高1.5-2m時，除再增加一道水平支撐外，尚應(yīng)每隔2步設(shè)置一道水平剪刀撐。嚴禁使用扣件式鋼管支撐體系，應(yīng)采用鋼柱、鋼托架或鋼管門型架的組合支撐體系，以保證其有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性。

3）搭設(shè)模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應(yīng)按要求進行抽樣復(fù)試，如測試結(jié)果不合格，必須根據(jù)測試強度對原方案進行調(diào)整和加固。

4）現(xiàn)場搭設(shè)質(zhì)量控制首先應(yīng)對搭設(shè)操作人員的資質(zhì)進行審查，其次應(yīng)檢查搭設(shè)是否按批準的方案內(nèi)容進行，最后應(yīng)檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐的搭設(shè)、各部位扣件的數(shù)量是否符合構(gòu)造要求。

4、腳手架安全監(jiān)理要點有：

1）腳手架搭設(shè)之前，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程的特點和施工工藝對腳手架搭設(shè)方案進行審批，主要審查內(nèi)容包括：構(gòu)造要求及技術(shù)措施、搭設(shè)及拆除施工工藝、材料及質(zhì)量保證體系、文明施工要求、穩(wěn)定承載計算、施工詳圖及大樣圖。

審查過程中應(yīng)注意：施工方案必須有針對性，能有效指導(dǎo)施工，并應(yīng)注意方案與現(xiàn)場的一致性。當腳手架搭設(shè)尺寸中的步距、立桿的縱、橫距和連墻件間距有變化時，必須對出現(xiàn)最大步距、最大立桿縱距、橫距及連墻件間距部位的立桿段進行驗算。對搭設(shè)在樓面上的腳手架，應(yīng)對樓面承載力進行驗算，包括屋面、雨棚、陽臺及后澆帶等懸挑結(jié)構(gòu)。當搭設(shè)高度在25-50m時，應(yīng)對腳手架整體穩(wěn)定性從構(gòu)造上進行加強，并說明腳手架基礎(chǔ)做法。

施工詳圖及大樣圖包括連墻件與建筑物拉結(jié)詳圖、現(xiàn)場桿件立面、平面布置圖及其他特殊構(gòu)造部位示意圖。

2）在腳手架的搭設(shè)過程中，應(yīng)對其所用材料及搭設(shè)構(gòu)造進行檢查。鋼管、扣件必須進行檢測，如不合格，應(yīng)對方案進行補充。

腳手架必須配合施工進度搭設(shè)，一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過相鄰連墻件以上二步。開始搭設(shè)立桿時，應(yīng)每隔6跨設(shè)置一根拋撐。立桿基礎(chǔ)應(yīng)平整夯實，混凝土硬化。落地立桿垂直穩(wěn)放在金屬底座、混凝土地坪或預(yù)制塊上。立桿接長除頂層頂步可采用搭接外，其余各層各步接頭必須采用對接扣件連接且應(yīng)交錯布置。腳手架的連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構(gòu)造，強度、穩(wěn)定性和連接強度須進行計算。

3）腳手架使用中應(yīng)定期進行檢查：桿件的設(shè)置和連接、連墻件、支撐、門洞桁架等的構(gòu)造是否符合要求；地基是否積水，底座是否松動，立桿是否懸空；安全防護措施是否符合要求；是否超載；高度在24m以上的腳手架，其立桿的沉降與垂直度的偏差是否符合規(guī)范規(guī)定。

4）腳手架拆除時，必須由上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業(yè)。連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架。分段拆除時高差不應(yīng)大于2步，如高差大于2步，應(yīng)增設(shè)連墻件加固。

5、要做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，監(jiān)理人員不但要掌握施工安全的專門知識，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，發(fā)揮在施工安全方面的預(yù)控作用，還必須對作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強監(jiān)督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標。（作者單位：福建船政交通職業(yè)學(xué)院）

參考文獻

篇（2）

[abstract] the author many years engaged in construction site supervision work and review for many years the security supervision work methods and experience, according to the current situation of the construction site safety supervision, according to the safety management of construction market exist problems and how to do well construction engineering safety supervision, according to the work practice that experience, put forward the security supervision of opinions, in hopes of readers in the construction engineering safety management work inspired somewhat, in order to promote the development of harmonious society made a contribution.

[keywords] architecture; Construction site; Safety supervision

中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A 文章編號：

近幾年由于承德市經(jīng)濟高速發(fā)展及三年大變樣要求，城市建設(shè)日新月異，我市的工程建設(shè)規(guī)模巨大，但建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，因而當前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢非常嚴峻。惡性安全事故在建筑市場時有發(fā)生，應(yīng)該引起安全監(jiān)理工作高度重視。

一、導(dǎo)致工程安全事故的原因主要有以下幾點。

(1)建設(shè)工程的特點導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動強度高，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否齊全配套，采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。

(2)參建各方缺少以人為木的安全意識和管理機制。業(yè)主作為項目的投資方往往只重視視進度而忽生產(chǎn)視過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員，現(xiàn)場職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。

(3)工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護措施。

1)低價投標。各個工程承包企業(yè)為了拿到項目，競相壓低報價，有的甚至以低于成本價投標。

2)分包轉(zhuǎn)包。實行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費，大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。

3)業(yè)主拖欠工程款項。無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本，也必然會減少安全生產(chǎn)措施的投入。

(4)合理的建設(shè)工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績往往會要求項目提前竣工，很多私人業(yè)主為了投資項目盡早竣工，也經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期，迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障，建筑工人超負荷工作、疲勞作業(yè)，必然導(dǎo)致安全隱患增加。

(5)建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來自農(nóng)村，他們一方面缺乏安全常識，不懂得在勞動中合理地保護自己：另一方面維權(quán)意識很差，一旦出現(xiàn)了安全事故，不懂得用法律武器來保護自己的合法權(quán)益，這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對安全生產(chǎn)不重視。

（6）露天高處作業(yè)環(huán)境惡劣，建筑物都是由低到高建起來的，所以絕大部分工人都在露天高處作業(yè)，夏天熱，冬天冷，風(fēng)吹日曬，工作條件差，不安全因素多。

（7）機具設(shè)備作業(yè)的多樣性和交叉作業(yè)大量增加，設(shè)施安全防護的裝置也有一定局限性，加之建筑施工復(fù)雜變換不定，因此不安全因素時有發(fā)生。

二、關(guān)于施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作：

(一)施工準備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作

1、協(xié)助建設(shè)單位及時辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù)；

2、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否考核合格、是否按照規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

3、審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合格；

4、審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員是否按主管部門規(guī)定經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)，是否已取得特種作業(yè)操作資格證書；

5、督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。

(二)審核施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程專項施工方案以及工程項目應(yīng)急救援搶險方案的主要內(nèi)容：

1、安全管理和安全保證體系的組織機構(gòu)，項目經(jīng)理和專職安全管理人員安全資格培訓(xùn)持證上崗情況；

2、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況；

3、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工技術(shù)方案的是否符合安全生產(chǎn)強制性標準要求；

4、施工現(xiàn)場各種安全標志和臨時設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范和文明施工的要求。

5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制定情況，針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制定的工程項目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案；

6、施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費用的使用計劃。

對于施工單位所提交的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨覆环瞎こ探ㄔO(shè)的有關(guān)安全的強制性標準的，監(jiān)理單位不得批準施工單位開工，應(yīng)要求施工單位修改，并應(yīng)將情況書面報告建設(shè)單位。

(三)施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作。

1、監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強制性標準和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)；

2、對施工過程中的危險性較大工程作業(yè)等進行定期巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴重的，由總監(jiān)下達工程暫停施工令并報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時向建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)報告；

3、督促施工單位進行安全自查工作，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查：

4、復(fù)核施工單位施工機械和各種設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用。

篇（3）

安全監(jiān)理在建筑施工中起著重要的作用，安全監(jiān)理可以有效的控制建筑施工現(xiàn)場的安全施工，減少施工現(xiàn)場的安全事故，保證施工人員的生命安全。建筑工程施工現(xiàn)場事故頻發(fā)的主要原因是施工人員的安全意識淡薄，對自身的安全不夠重視，其次就是施工單位不重視施工安全，缺乏相關(guān)的安全實施，并且安全管理不到位。這就需要對建筑施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)理，從而對施工人員進行監(jiān)督管理，同時督促施工單位置備完善的安全施工設(shè)施，并且創(chuàng)建安全的施工環(huán)境，確保建筑工程的安全施工。

一、我國建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

由于我國的法律體制不夠健全，具體的法律制度不夠完善，我國的安全生產(chǎn)一直得不到有效的法律保障。在建筑工程施工現(xiàn)場，施工單位為了減少開支，控制成本，缺乏安全生產(chǎn)的設(shè)施的置備，安全生產(chǎn)的條件不達標。施工隊伍沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，施工人員安全意識薄弱。工程監(jiān)理人員注重的是工程質(zhì)量的監(jiān)督，缺乏對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，導(dǎo)致安全監(jiān)理工作一直不能夠有效的開展[1]。這就使安全監(jiān)理成為了一個形式，并沒有得到有效的實施。

建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位，直接導(dǎo)致了建筑工程安全事故的發(fā)生，嚴重威脅到施工人員的生命安全。因此，需要加強建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理，制定相關(guān)的規(guī)章制度，并且要嚴格按照規(guī)章制度進行實施，重視安全監(jiān)理，把安全監(jiān)理落實到位。有效提高安全管理的水平，保證施工的安全實施。

二、建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)理的意義

在建筑工程施工現(xiàn)場進行有效的安全監(jiān)理，需要投入一定的資金，會消耗一定量的人力、物力，在一定程度上增加了施工成本。從管理者的角度來看，這部分投入不能帶來經(jīng)濟效益，屬于沒有回報的投資。實際中，安全監(jiān)理的有效實施，可以確保建筑工程過程中施工人員的安全，在一定程度上減少了安全事故的發(fā)生，從而減小了對建筑施工的影響，確保工程在工期內(nèi)順利的完成。因此，安全監(jiān)理部門應(yīng)該加強對建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理，確保施工現(xiàn)場的安全。

安全監(jiān)理部門在施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理中應(yīng)該做到以下幾點：（1）施工前，嚴格監(jiān)督安全施工方案的設(shè)計；施工時，監(jiān)控施工現(xiàn)場的安全設(shè)施，確保安全設(shè)施完善和到位。（2）加強施工人員的安全培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識，使施工人員正確認識施工過程中的安全風(fēng)險，做到有效防護[2]。（3）合理規(guī)劃安全管理工作，對施工現(xiàn)場定期巡查，預(yù)防安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并及時的解除。（4）不斷積累安全監(jiān)理的經(jīng)驗，提高安全監(jiān)理的水平，確保施工人員的安全。

三、建筑施工現(xiàn)場具體的安全監(jiān)理

1.建筑施工準備階段的安全監(jiān)理。

在施工的準備階段，安全監(jiān)理部門需要對施工的安全管理體系和具體的組織結(jié)構(gòu)進行監(jiān)督，監(jiān)督安全管理措施的制定。安全監(jiān)理部門中監(jiān)理人員必須經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，具備專業(yè)知識和能力。此外，需要對施工單位、分包單位的安全資格證進行檢查，施工人員必須具備作業(yè)資格證書，還要簽訂安全施工協(xié)議[3]。安全監(jiān)理部門應(yīng)該督促施工單位監(jiān)理安全施工的具體方案，明確各個步驟，規(guī)范操作流程，并且要有明確的應(yīng)急措施，能夠合理應(yīng)歸突發(fā)性安全事故。

2.建筑工程地基基礎(chǔ)階段的安全監(jiān)理。

地基基礎(chǔ)階段，應(yīng)該從挖土、加固等方面著手，確保地基基礎(chǔ)施工現(xiàn)場的安全。挖土?xí)r，要嚴格遵循挖土方案，控制地基深度。在挖土?xí)r，應(yīng)該對挖掘機周圍進行加固，確保挖土機的安全。在地下室四周應(yīng)該設(shè)置防護欄桿和安全網(wǎng)[4]。施工人員進入基坑應(yīng)該有專門的梯子或通道，夜間作業(yè)時，應(yīng)該保證有足夠的照明。

3.建筑工程主體施工時的安全監(jiān)理。

在主體施工時，施工作業(yè)程序復(fù)雜、施工人員多，因此，需要加倍注意。安全監(jiān)理部門應(yīng)該根據(jù)施工進度，對施工工序進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場抽檢，對于關(guān)鍵部位，必須進行日常檢查和不定期的抽查檢測相結(jié)合。在施工單位進行施工前，應(yīng)該有具體的安全施工措施，并且報與安全監(jiān)理部門核實、審批，只有審批合格的才能進行施工。

（1）腳手架的安全監(jiān)理。

腳手架的搭建應(yīng)該由施工單位的技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場情況來做具體的設(shè)計。施工方專業(yè)的技術(shù)人員對腳手架搭建方案進行編制，然后由安全監(jiān)理部門進行審批，主要審核標準為施工工程的現(xiàn)場特定和具體的施工工藝。主要的審核內(nèi)容包括：①落地式鋼管扣件腳手架的搭建?？奂戒摴苣_手架的搭建，應(yīng)該考慮腳手架的結(jié)構(gòu)構(gòu)件和立桿承載力之間的設(shè)計，并且要嚴格安全施工現(xiàn)場的特點。安全監(jiān)理人員需要對現(xiàn)場搭建的腳手架和圖紙參照，看是夠符合方案。主要看腳手架的基礎(chǔ)處理、搭設(shè)要求等[5]。②落地式鋼管扣件腳手架滿堂作業(yè)時的搭建。腳手架滿堂作業(yè)危險度較高，因此，對有一定風(fēng)險的腳手架的搭建，應(yīng)該經(jīng)過專家的研究、分析和論證。只有經(jīng)過專家論證過，才能在施工現(xiàn)場搭建使用。主要是腳手架的立桿基礎(chǔ)應(yīng)該有足夠的荷載力，在受較大拉力時，立桿底部應(yīng)該加設(shè)墊板。③懸挑式鋼管扣件腳手架的搭建。懸挑式腳手架的搭建高度一般不能超過20m，如果超過，要經(jīng)過專家的研究、論證。并且在論證后，還必須依照方案對技術(shù)人員進行培訓(xùn)和技術(shù)交底。安全監(jiān)理部門應(yīng)該加強現(xiàn)場施工時的監(jiān)督和管理，確保嚴格按照方案進行。并且要時常對拉索、斜撐等進行檢查，以確保安全。

（2）模板工程的安全監(jiān)理。

在對模板工程進行安全監(jiān)理時，需要對施工方案進行審批，對支模架使用的鋼管和扣件進行檢查，確保搭建的質(zhì)量。其中施工方案的檢查，主要是對荷載力的運算、穩(wěn)定性能等進行檢查，并且要對使用的材料質(zhì)量進行檢測，確保搭建框架的穩(wěn)定性[6]。在進行安裝和拆除時，要嚴格按照施工程序。此外，應(yīng)該對搭建模板的鋼管和扣件進行不定期的抽樣檢測，以確保其質(zhì)量合格。

（3）塔吊的安全監(jiān)理。

督促施工單位嚴格按照塔吊建設(shè)標準進行施工設(shè)計，對違規(guī)操作及時處理。塔吊的基礎(chǔ)驗收應(yīng)該按照承保單位審批合格的塔吊專項驗收方案。參加塔吊安裝、拆卸的人員必須有相關(guān)單位頒發(fā)的拆裝資格證，對具體的塔吊施工方案必須了解，以便安全、合理施工。

（4）施工電梯的安全監(jiān)理。

針對施工升降機拆裝使用過程中存在的諸多常見通病和安全隱患，除了要對升降機拆裝使用過程中的危險源進行識別，明確主控項目（拆裝方案、拆裝單位資質(zhì)、驗收核查、拆裝作業(yè)的防護、導(dǎo)軌架的加節(jié)）外，還應(yīng)以相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準以及專項安全監(jiān)理細則為依據(jù)，認真做好以下四方面工作：拆裝方案的審核、拆裝單位資質(zhì)的審核、驗收資料的核查、日常督促監(jiān)管。

四、結(jié)束語

對建筑施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)理是一件極其復(fù)雜的工作，不僅需要大量的精力，還需要較高的技術(shù)要求。這就增加了安全監(jiān)理部門的難度，所以，安全監(jiān)理部門應(yīng)該不斷的提高自己的監(jiān)督管理水平，了解安全監(jiān)理的專業(yè)知識，掌握相關(guān)的法律法規(guī)，并且學(xué)習(xí)與之有關(guān)的技術(shù)，做到對施工現(xiàn)場安全隱患的有效預(yù)防。同時，需要加強對施工單位的監(jiān)督管理，確保施工人員安全施工。安全監(jiān)理部門只有做到了有效的預(yù)防和監(jiān)管，才能控制安全隱患的發(fā)生，實現(xiàn)建筑工程的安全施工。

參考文獻：

篇（4）

由于我國不斷推進城市化進程，使得建筑行業(yè)得以迅猛發(fā)展，因而各種新工藝、新科技也不斷涌現(xiàn)，并在建筑工程施工中得到廣泛使用和推廣。但這也是造成機械傷害、觸電和高空墜物等危險的主要原因，也就是說，一旦相關(guān)安全監(jiān)管部門未將監(jiān)理管理工作做到位，勢必會引發(fā)安全事故，更甚者會引發(fā)悲劇。本文旨在探討建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)理管理的措施。

一、在建筑工程施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)理管理的意義

眾所周知，建筑工程的安全性和人們的財產(chǎn)與生命安全息息相關(guān)，且能促進建筑業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展，因而工程施工管理的關(guān)鍵和核心就是保證建筑工程的施工安全。此外，由于建筑施工工作比較系統(tǒng)、復(fù)雜，且具有人員眾多、施工時間較長以及危險源相對較廣等特點，使得建筑工程施工現(xiàn)場時常出現(xiàn)安全事故。因此，建筑企業(yè)一定要建立健全安全監(jiān)管制度，并不斷進行加以完善，同時還要加強現(xiàn)場施工人員的管理，并對其進行安全操作教育，另外，還要增加安全生產(chǎn)的資金投入，進而多方面、全方位的保障施工現(xiàn)場安全。但是，只有保障各個施工環(huán)節(jié)和相關(guān)施工部門的施工安全，才能確保建筑項目高質(zhì)量、順利的進行。因此，建筑工程管理過程中，施工現(xiàn)場的相關(guān)安全監(jiān)理管理工作非常關(guān)鍵。

二、建筑工程施工現(xiàn)場的相關(guān)安全問題

在建筑工程現(xiàn)場施工中，為了確保安全監(jiān)理管理工作的順利進行，我國制定了一些法律法規(guī)，但這些規(guī)章很難貫徹落實到實際的建筑生產(chǎn)中，以致建筑工程現(xiàn)場施工中存在很多安全問題。

1、設(shè)計單位不夠?qū)I(yè)

若想設(shè)計出合理、實用的建筑，相關(guān)設(shè)計單位一定要做到：第一，充分了解建設(shè)工程的施工材料、地形結(jié)構(gòu)以及自然環(huán)境。目前，設(shè)計企業(yè)的市場規(guī)模相對較大，但能滿足上述要求的企業(yè)少之又少。大多數(shù)設(shè)計單位的設(shè)計人員都不夠?qū)I(yè)，且施工經(jīng)驗不足，因而設(shè)計人員在設(shè)計過程中，往往不考慮設(shè)計的可操作性，不根據(jù)工程的實際情況進行，完全按照個人意愿進行設(shè)計，導(dǎo)致施工難度大大增加，進而增加了施工現(xiàn)場安全監(jiān)理管理的難度。

2、制度建設(shè)不夠完善

現(xiàn)階段，建筑工程管理中存在的主要問題就是施工現(xiàn)場安全的監(jiān)理管理制度不夠完善。因而建立完善的現(xiàn)場施工安全監(jiān)理管理機制，便于管理人員更好的解決違規(guī)問題，同時還能規(guī)范現(xiàn)場人員的操作行為。事實上，除了建筑工程施工中的自身質(zhì)量，相關(guān)的信譽和安全問題也會直接影響建筑的價值評估。如果這些關(guān)鍵的問題得不到解決，不僅會延長建筑的施工工期，還會大大降低其價值。

3、監(jiān)理單位無法有效實施施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理管理工作

除了建筑企業(yè)，監(jiān)理部門也是監(jiān)理管理施工現(xiàn)場安全的重要單位。監(jiān)理部門的主要任務(wù)就是審查建筑企業(yè)未發(fā)現(xiàn)的施工問題，而將建筑企業(yè)和監(jiān)理部門有機結(jié)合，是審查工程施工質(zhì)量的主要方式。但目前，很多監(jiān)理部門認為自己的監(jiān)理管理范疇不包括施工人員的人身安全，以致常常忽視操作人員的違規(guī)行為，且對施工人員的生命安全也不夠重視和關(guān)心。

4、基礎(chǔ)工作未做到位

對于跨地區(qū)的一些大型建筑工程，很多企業(yè)都采取外包的建設(shè)方式，但卻忽視了外包管理，往往采取以包代管的管理模式，因而一些外包單位為了節(jié)省開支，通常不配備管理人員和安全生產(chǎn)機構(gòu)。此外，在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，新工藝、新材料和新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，并廣泛應(yīng)用于建筑工程建設(shè)中，但相關(guān)建設(shè)人員主要以農(nóng)民為主，再加上企業(yè)未加大施工技能及施工安全培訓(xùn)的資金投入力度，因而建筑業(yè)的長遠發(fā)展受到制約。另外，建筑工程編制的相關(guān)安全措施、施工方案、消防方案及應(yīng)急方案等的可行性相對較差，以致現(xiàn)場施工得不到有效指導(dǎo)。

5、無證施工的現(xiàn)象非常嚴重

目前，企業(yè)施工中存在的最為嚴重的問題就是無證施工問題。一部分施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益，常常在拿到項目后直接施工，根本不考慮施工許可證的相關(guān)問題，且此時有很多準備工作都未完成，大多數(shù)安全保護設(shè)施也未全部到位，因而無法保障施工現(xiàn)場安全，導(dǎo)致施工現(xiàn)場一片混亂，而施工單位也只重視施工進度；部分企業(yè)為了降低成本，往往大幅度壓縮必要安全生產(chǎn)工程的成本支出；尤其是部分企業(yè)對無法施工的建筑項目進行違規(guī)動工，且為了增強工程的隱蔽性而不設(shè)置相關(guān)的保護設(shè)備，因而施工人員的人身安全受到嚴重威脅。

三、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)理管理的措施

建筑工程施工管理過程中，安全監(jiān)督管理非常關(guān)鍵和必要，因為其可杜絕和減少意外事故的發(fā)生，從而為安全生產(chǎn)提供良好的施工環(huán)境。而建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)理管理的主要措施，主要包括以下幾點：

1、加大施工現(xiàn)場安全的監(jiān)理管理力度

若想使施工現(xiàn)場的安全水平得到大幅度提高，各施工單位一定要加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)理管理工作。因此，在工程施工過程中，一定要隨時對施工管理人員的實際配備情況進行檢查，并定期考核施工人員的綜合素質(zhì)水平和技術(shù)能力，加強其安全意識和業(yè)務(wù)能力的教育、培訓(xùn)，以便盡可能的避免管理人員素質(zhì)較低引發(fā)的施工現(xiàn)場安全問題。

2、制定合理、有效的監(jiān)理管理法規(guī)，并對監(jiān)理市場進行整頓

現(xiàn)階段，我國建筑行業(yè)并沒有完善的監(jiān)理管理法規(guī)，以致監(jiān)理部門很難充分發(fā)揮自身的作用。若我國建立合理、完整、完善的監(jiān)理法規(guī)，那么在施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的機率就會大幅度降低，同時還能提高企業(yè)的信譽，增加其收入，進而推動監(jiān)理管理建立市場穩(wěn)定發(fā)展。因此：首先要充分、深入的了解監(jiān)理市場，進而有效、合理的完善相關(guān)法律法規(guī)，以促使監(jiān)理單位提高自身的執(zhí)行能力，推動監(jiān)理市場健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

3、強化監(jiān)理管理團隊工作

由于建筑工程施工中違規(guī)操作會嚴重阻礙企業(yè)的發(fā)展，因此，相關(guān)監(jiān)理單位一定要強化監(jiān)理團隊的管理職能和能力，以便嚴格管理監(jiān)理整個工程施工過程。而強化監(jiān)理管理團隊工作的主要依據(jù)是相關(guān)的法律法規(guī)，進而根據(jù)相關(guān)要求，堅決杜絕違規(guī)操作行為，并深入了解監(jiān)理市場，同時，還要全面培訓(xùn)監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)知識，不斷提升監(jiān)理團隊的綜合素質(zhì)，進而為施工現(xiàn)場安全提供保障。

結(jié)語：

由上可知，施工現(xiàn)場安全水平會直接影響整個建筑的質(zhì)量，但很多建筑工程施工現(xiàn)場目前依然存在一些安全問題，且這些問題會直接影響建筑的正常運行。因此，各施工單位一定要強化監(jiān)理管理團隊工作，并不斷完善監(jiān)理法規(guī)，同時還要整頓市場，以避免部分企業(yè)違規(guī)操作。此外，還要完善和加強建筑工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理管理工作，以推動我國建筑行業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 殷桃.淺析建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)理[J].城市地理，2014，（12）：69.

篇（5）

隨著建筑行業(yè)的繁榮，越來越多的新科技、新工藝被投入到生產(chǎn)使用中。這也造成了許多危險的源頭，如觸電、高空墜物、火災(zāi)，機械傷害等。如果安全監(jiān)管工作不到位，這些危險事故就很有可能發(fā)生，造成悲劇。雖然我國相關(guān)部門已經(jīng)對此制定了一系列相關(guān)法律法規(guī)來協(xié)助安全監(jiān)管工作的進行，但在實際建筑生產(chǎn)中，這些規(guī)章很難被落實。因此，為了確保建筑工程能安全高效的完成，在提高建筑質(zhì)量的同時保障施工人員的人身安全，應(yīng)該對安全監(jiān)管工作進行認真深刻的研究和探討。

一、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的重要性

建筑施工是一項復(fù)雜性很強的系統(tǒng)工作，施工周期長、危險源廣、施工人員多，現(xiàn)場很容易發(fā)生安全事故。企業(yè)需要加強建立完整、完善的安全監(jiān)管制度，加強對現(xiàn)場施工人員的安全操作教育和管理，增加安全生產(chǎn)保障方面的投入，多方面確保施工現(xiàn)場的安全。只有在各個施工部門、施工環(huán)節(jié)都保障施工安全，建筑項目才能順利的、高質(zhì)量的完成。由此可見，施工現(xiàn)場安全監(jiān)管工作在建筑工程管理中占有非常重要的地位。

二、建筑工程施工現(xiàn)場存在的安全問題

1、制度建設(shè)的不完善性

施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理制度不完善是目前為止最嚴重的問題。在施工中建立完善的監(jiān)管機制，能夠幫助管理人員更有條理的對各項違規(guī)問題，規(guī)范現(xiàn)場工作人員的操作工序。但實際上除了建筑本身的質(zhì)量，建筑過程中的安全和信譽問題都將影響消費者對建筑整體的價值評估。這些關(guān)鍵問題無法解決，不但會延誤工期，更會降低建筑的價值，因小失大。此外，當施工過程中出現(xiàn)人為失誤時，也需要規(guī)范監(jiān)管制度對犯錯人員進行合理的懲處，借此杜絕違反生產(chǎn)安全規(guī)章的現(xiàn)象。

2、無證施工現(xiàn)象的嚴重性

無證施工是現(xiàn)代企業(yè)施工中最惡劣的行為之一。某些施工企業(yè)急于過去實際的經(jīng)濟利益，拿到項目之后不管施工許可證是否辦理完成就開始施工。此時往往許多準備工作尚未完成，大部分安全保護設(shè)施都不到位，現(xiàn)場的安全工作得不到保障，施工中現(xiàn)場混亂，只追求進度。有些企業(yè)為了壓縮成本而大幅度裁剪應(yīng)有的安全生產(chǎn)工程成本支出。更甚于有些企業(yè)的建筑項目根本不能進行施工，但企業(yè)違規(guī)動工后，為了保證工程的隱蔽根本不設(shè)置安全保護設(shè)備，嚴重威脅施工人員的安全。

3、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作的無效性

監(jiān)理部門是除建筑企業(yè)外對施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的另一個重要單位。許多建筑企業(yè)無法發(fā)現(xiàn)的問題都是監(jiān)理部門的審查目標，監(jiān)理部門和建筑企業(yè)的共同合作是目前環(huán)境下主要的質(zhì)量審查方式。對于違規(guī)操作的工作人員視而不見，也不考慮施工人員的人身安全。這些現(xiàn)象出現(xiàn)的原因有相當一部分是因為監(jiān)理部門認為施工人員的安全監(jiān)管并不在他們的監(jiān)管范圍內(nèi)，同時為了讓工程能盡快完成，監(jiān)理部門并不太強調(diào)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管工作。因此監(jiān)理部門對于建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作而言幾乎是完全沒有幫助的。

4、設(shè)計單位的不專業(yè)性

設(shè)計單位要設(shè)計出一個科學(xué)合理的建筑，首先就要對工程所在的地形結(jié)構(gòu)、自然環(huán)境和施工材料有充分的了解。市場上存在大量的以設(shè)計為產(chǎn)品的企業(yè)，但這些企業(yè)中，能滿足以上要求的只有很小一部分。許多設(shè)計單位人員不專業(yè)，缺乏施工經(jīng)驗，設(shè)計人員在進行設(shè)計時不考慮實際可操作性，不結(jié)合實際，一味的按個人想法完成工程設(shè)計，這些都加大了施工的難度，也提升了施工現(xiàn)場安全監(jiān)管工作的難度。

三、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的主要措施

1、制定相關(guān)的監(jiān)理法規(guī)，整頓監(jiān)理市場

當前建筑行業(yè)內(nèi)推行的建立法規(guī)并不完善，在很大程度上是監(jiān)理部門難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。如果能建立相對更加完整合理的監(jiān)理法規(guī)并不斷完善，就能在很大程度上降低施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生的機率，提高企業(yè)信譽的同時增加企業(yè)的收入，還能很好的推進建立市場的發(fā)展。要做到這一點，首先就需要充分地了解監(jiān)理市場，在深入了解監(jiān)理市場的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有的監(jiān)理法律法規(guī)對其進行有效性地完善。這樣既能提高監(jiān)理單位的執(zhí)行監(jiān)理能力，又能讓監(jiān)理市場在良好的環(huán)境下發(fā)展起來。

2、加強監(jiān)理團隊

通過讓企業(yè)意識到違規(guī)的施工現(xiàn)場操作行為將對企業(yè)的發(fā)展造成阻礙，加強監(jiān)理團隊的管理能力和管理職能。加強監(jiān)理團隊管理要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，對一些違規(guī)操作的不良行為堅決杜絕，對監(jiān)理市場深入了解，對監(jiān)理人員進行技術(shù)層面的全面培訓(xùn)，提高監(jiān)理團隊素質(zhì)，以此保障施工現(xiàn)場的安全。

3、強化施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理管理工作

強化施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理管理工作是提高施工現(xiàn)場安全水平的最直接手段。在施工時要雖死檢查施工管理人員是否配備到位，對施工人員的技術(shù)能力和綜合蘇子水平也要進行定期考核，同時加強業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和安全意識教育，盡量減少因為管理人員素質(zhì)不過關(guān)導(dǎo)致的對施工現(xiàn)場造成的不良影響。

結(jié)束語：

綜上所述，施工現(xiàn)場的安全水平將在很大程度上影響建筑的整體質(zhì)量，而目前許多建筑工程施工現(xiàn)場都存在有很多安全問題，如制度不完善、無證施工、設(shè)計單位專業(yè)能力不足、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不到位等，都會對建筑產(chǎn)生不良影響。面對這些問題，需要加強監(jiān)理團隊的智能、完善相關(guān)簡歷法規(guī)，同時整頓市場，杜絕不法企業(yè)的違法建筑項目。加強、完善建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作能在很大陳顧上推動我國建筑業(yè)的良性發(fā)展，是建筑行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。

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中圖分類號：U215.8文獻標識碼：A文章編號：

安全施工是建設(shè)各方主體共同目標,工程建設(shè)涉及建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、采購供應(yīng)單位及設(shè)備租賃單位、拆裝單位等,只有各方主體安全責(zé)任明確,安全責(zé)任得到切實履行,安全施工才能得到保證。

1 施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的原因

1.1 施工單位安全管理意識不強,對安全生產(chǎn)工作重要性的認識未能提高到應(yīng)有的高度。因為加強施工現(xiàn)場安全管理工作,勢必增加各種人力、財力、物力的投入,從而導(dǎo)致施工成本的增加,而投資于安全生產(chǎn)并不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益,。因此,許多施工單位就從自身目前經(jīng)濟利益的角度出發(fā),往往對安全生產(chǎn)管理工作積極性不高。表現(xiàn)為其單位安全機構(gòu)不健全,安全人員不足,安全分工不明確,制度不健全,無定期對項目進行檢查,對安全設(shè)施、安全防護用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險等沒有得到落實或投入不足。

1.2 市場建設(shè)總量劇增,大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市,其中多數(shù)青壯年勞動力未進行專業(yè)培訓(xùn)就進入建筑勞動力市場。

1.3 有些施工單位超級或無資質(zhì)承包,違法分包等。

1.4 項目部對施工安全管理工作不重視,沒有把安全第一,預(yù)防為主放在首位,主要表現(xiàn)為安全措施不落實、特種作業(yè)人員無證上崗、沒有編制專項施工方案或雖有編制但針對性不強、有的專項施工方案無經(jīng)施工單位三級審批及監(jiān)理審核、安全無交底或雖有安全交底但不履行或安全交底流于形式、沒有舉行三級教育或三級教育針對性不強、不具體、不明確、不履書面記錄等。

1.5 工程項目的施工特點:手工作業(yè)多,體力消耗大,露天高處作業(yè)多,冬冷夏熱,現(xiàn)場許多工序需要在臨時搭設(shè)的架子上進行操作,以上特點是造成施工現(xiàn)場安全事故的原因之一。

1.6 現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)知識比較缺乏,從而制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。

1.7 建設(shè)單位任意壓縮約定工期及工程造價,也在一定程度增加現(xiàn)場安全管理的難度。

2 做好現(xiàn)場安全監(jiān)理的意義

針對當前我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和安全生產(chǎn)管理中的種種問題,政府和社會對監(jiān)理單位參與安全生產(chǎn)管理這個問題起來越重視。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一項關(guān)系到人員生命、國家財產(chǎn)、工程項目成敗及社會安定的工作。因此,監(jiān)理應(yīng)積極參與到工程建設(shè)安全活動中,以安全第一,預(yù)防為主的方針為行動指南,踏實、勤奮地做好屬于自己職責(zé)范圍的工作。根據(jù)中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé),從法律、法規(guī)的角度明確了安全監(jiān)理工作目標,同時為如何實施安全監(jiān)理工作指明了方向,提供了法律、法規(guī)依據(jù)。

只有敢于承擔(dān)社會責(zé)任,才能被社會所認可,才能有更大的發(fā)展空間,才能走得更高、更遠。因此,監(jiān)理行業(yè)應(yīng)積極行動起來,大力宣傳法律、法規(guī)賦予監(jiān)理人的安全監(jiān)理的權(quán)力和責(zé)任,形成一定的社會影響力,爭取建設(shè)單位的認可和支持以及施工單位的理解,使安全監(jiān)理工作更加體現(xiàn)出承擔(dān)社會責(zé)任的一面。

3 做好現(xiàn)場安全監(jiān)理的主要工作

3.1 施工準備階段的安全監(jiān)理工作

3.1.1 建立安全保證體系,健全監(jiān)理安全制度。

3.1.2 編制安全監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責(zé)。

3.1.3 編制安全監(jiān)理實施細則,明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

3.1.4 編制安全監(jiān)理旁站方案, 明確需要旁站的范圍、內(nèi)容、工作程序和控制措施。

3.1.5 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當包括:

① 施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求;

② 基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、超重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求;

③ 施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合工程建設(shè)強制性標準要求;

④ 冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合工程建設(shè)強制性標準要求;

⑤ 施工總平面圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合工程建設(shè)強制性標準要求;

3.1.6 檢查施工單位在工程項目上的安全管理體系的健立、健全。

3.1.7 檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)組織機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的健全情況。

3.1.8 審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

3.1.9 審查施工單位項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件一致。

3.2 施工階段的安全監(jiān)理工作

3.2.1 監(jiān)督和檢查施工單位是否按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

3.2.2 對土方開挖與回填以及模板工程、塔吊、施工電梯、腳手架等分部分項工程的作業(yè)情況進行安全旁站監(jiān)理。

3.2.3 定期不定期巡視檢查施工過程中安全作業(yè)情況。

3.2.4 核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。

3.2.5 檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合工程建設(shè)強制性標準要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。

3.2.6 督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查。

3.2.7 經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)專項檢查,并做好安全生產(chǎn)專項檢查記錄。

4 做好現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的主要措施

在施工現(xiàn)場正常運行中,監(jiān)理要隨時檢查施工單位安全保證體系的運行情況,對施工現(xiàn)場存在明顯的各種安全隱患,應(yīng)當采取各種措施向施工單位提出,要求限期整改或暫停施工排除安全隱患。

4.1 現(xiàn)場安全監(jiān)理措施

4.1.1 發(fā)出口頭通知并及時以書面形式確認;

4.1.2 簽發(fā)書面通知、指令;

4.1.3 召開專題監(jiān)理例會;

4.1.4 簽發(fā)“工程暫停令”;

4.1.5 向建設(shè)行政主管部門報告。

4.2 安全監(jiān)理措施實施步驟

4.2.1 發(fā)出口頭通知

在日常的現(xiàn)場巡視、檢查工作中,若發(fā)現(xiàn)存在違反“強制性條文規(guī)定”的現(xiàn)象,或存在安全事故隱患,應(yīng)首先及時口頭通知施工單位,要求施工單位立即采取措施整改,并在事后應(yīng)及時采用書面通知予以確認。

4.2.2 簽發(fā)書面通知、指令

當“口頭通知”發(fā)出后,施工單位未按期整改且不采取整改措施時,現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)及時向施工單位實施簽發(fā)監(jiān)理通知單或監(jiān)理工作聯(lián)系單。在簽發(fā)監(jiān)理通知單或監(jiān)理工作聯(lián)系單時應(yīng)注明文件的時效性。

4.2.3 召開專題監(jiān)理例會

當簽發(fā)書面通知、指令后,施工單位仍未采取措施整改時,監(jiān)理應(yīng)當組織建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位召開專題監(jiān)理例會,對書面通知、指令中的內(nèi)容,結(jié)合有關(guān)規(guī)范規(guī)定加以強調(diào)。要求責(zé)任方說明原因,落實整改措施,明確計劃整改完成的時間,同時要求施工單位明確在后序工作中對類似問題的預(yù)控措施,會后應(yīng)形成例會紀要,與會各方應(yīng)會簽。

4.2.4 簽發(fā)“工程暫停令”

在簽發(fā)書面通知、指令或召開專題例會后,施工單位仍未及時整改、或拒不整改,情況嚴重的,應(yīng)當要求施工方暫時停止施工,并由總監(jiān)理理工程師簽發(fā)工程暫停令,同時報告建設(shè)單位。暫停的部位視工程的情況,可以是整個工程暫停,也可以是局部工程暫停。

4.2.5 向建設(shè)主管部門報告

若施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向工程所在地有關(guān)建設(shè)行政主管部門報告,以電話形式報告的,應(yīng)有通話記錄,并及時補充書面報告。

篇（7）

中圖分類號：TD79 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）03-（頁碼）-頁數(shù)

在建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中，監(jiān)理企業(yè)的安全監(jiān)督管理作用越來越重要，監(jiān)理單位按照自身的安全監(jiān)理責(zé)任，通過合理的工作程序、方法、措施對施工現(xiàn)場安全控制等方面已經(jīng)起到了很重要的作用，但由于項目條件、施工單位素質(zhì)、監(jiān)理工程師素質(zhì)等多方面影響，部分工程的安全監(jiān)理工作效果并不明顯，在實際的安全監(jiān)理過程中存在諸多不規(guī)范行為，安全監(jiān)理工作具有很大的提高余地。

1.監(jiān)理項目部機構(gòu)不健全，人員素質(zhì)有待提高

依據(jù)建設(shè)工程招投標法及相關(guān)招投標的規(guī)定，監(jiān)理企業(yè)在投標時會積極響應(yīng)招標文件要求，提供監(jiān)理企業(yè)中水平高、素質(zhì)強、年齡合適、經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員組織項目監(jiān)理部，但在現(xiàn)場實際組織的監(jiān)理部并未按投標時的名單和承諾書配備監(jiān)理人員，導(dǎo)致監(jiān)理機構(gòu)不健全，監(jiān)理能力不強，監(jiān)理人員任意變動。同時，建設(shè)單位對監(jiān)理項目部組建要求不嚴，對變更人員不加以審核，主管部門對監(jiān)理人員任意變更處理不到位。對于未經(jīng)招標確定的監(jiān)理單位，監(jiān)理企業(yè)未按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定配備足夠的符合要求的監(jiān)理人員組織監(jiān)理項目部，存在機構(gòu)不健全，人員素質(zhì)差的現(xiàn)象。在一些監(jiān)理部，無專門負責(zé)安全監(jiān)理人員，有的監(jiān)理項目部所安排的負責(zé)安全監(jiān)理人員對建筑安全知識、規(guī)范、規(guī)程、標準掌握不夠，缺乏經(jīng)驗，不能有效開展監(jiān)理工作。

2.監(jiān)理人員的責(zé)任性不強

《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！?，條例首次以法規(guī)的形式明確了工程監(jiān)理的安全生產(chǎn)責(zé)任，并明確了在監(jiān)理過程對安全事故隱患的處理方式。但部分監(jiān)理人員未嚴格按管理規(guī)定及監(jiān)理細則中所定的有關(guān)程序、方法、措施進行監(jiān)理，主要表現(xiàn)在對施工單位提交的有關(guān)文件審查、審核不嚴，對施工現(xiàn)場巡視檢查力度不足，對現(xiàn)場存在的安全隱患處置措施不到位，總監(jiān)及監(jiān)理人員不在崗現(xiàn)象較普遍。

3.監(jiān)理單位的監(jiān)理文件策劃不到位

監(jiān)理大綱及監(jiān)理實施細則乃是監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)理的指導(dǎo)性文件，是開展安全監(jiān)理工作的綱領(lǐng)，應(yīng)具有很強的操作性，監(jiān)理細則要明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，要達到指導(dǎo)安全監(jiān)理工作的深度和水平。但部分監(jiān)理項目部在編制監(jiān)理細則時，監(jiān)理工程師在進場后不仔細閱讀圖紙，未進行工程危險源分析，未按工程施工階段列出危險源清單或危險源清單未隨工程進展進行階段性更新，所編制的文件為套用文件，在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則中無針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝制定監(jiān)理工作流程、方法和措施。

4.監(jiān)理工作行為不規(guī)范

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定，監(jiān)理工作程序應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動控制的要求。但部分監(jiān)理企業(yè)及項目部未能嚴格按此要求開展監(jiān)理工作。

4.1事前控制方面

主要體現(xiàn)在安全監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則的編制及對施工單位的安全文件審查、審核方面。在審查、審核方面的監(jiān)理不規(guī)范行為主要有：

（1）在審查承包商的安全資格時，不注重審查進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資格和證明文件，分包施工單位的施工資質(zhì)是否符合規(guī)定，總包與分包間是否有分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書，分包合同是否有效，如勞務(wù)分包、腳手架施工分包、土石方分包施工、結(jié)構(gòu)吊裝分包、裝飾裝修分包等。

（2）不注重對施工單位的安全制度、教育培訓(xùn)情況進行審查。存在施工企業(yè)的安全生產(chǎn)保障體系不健全，管理機構(gòu)建立及人員配備情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度不到位。存在新進或轉(zhuǎn)崗工人未經(jīng)三級教育或三級教育不到位等情況。

（3）在審查承包商提交的專項施工方案和施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施時流于形式。一是施工單位的審批程序未完成或不規(guī)范時，總監(jiān)就給予審批，二是監(jiān)理在審查方案時不仔細審查方案中的具體內(nèi)容，方案內(nèi)容中有違反強制性標準和管理規(guī)定，或內(nèi)容不完整，有關(guān)數(shù)據(jù)與工程實際情況不符。

（4）對特種作業(yè)人員資格審查不嚴。特種作業(yè)人員持有的上崗證不是有效機構(gòu)頒發(fā)的證件，證件的時效性過期。

（5）對建筑機械和設(shè)備的資料審查不嚴。施工單位提供的有關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備、材料的合格證或檢測報告等文件，數(shù)據(jù)不滿足規(guī)范、規(guī)定要求或過期、缺失，個別施工現(xiàn)場存在大型建筑機械及工具式腳手架在無使用證的情況下使用。

4.2事中控制方面

主要體現(xiàn)在對施工現(xiàn)場進行有針對性、有側(cè)重點的檢查與督促，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、操作規(guī)程、方案等要求對現(xiàn)場的施工工藝、設(shè)備設(shè)施、操作流程的安全情況進行巡查與督促，并督促施工企業(yè)整改消除安全隱患等工作。在事中控制過程中安全監(jiān)理主要存在的問題：

（1）現(xiàn)場監(jiān)理工程師不熟悉施工單位編制的專項方案，不能有效監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，實際施工方案不符合專項方案要求。

（2）現(xiàn)場監(jiān)理巡視檢查頻率不夠。監(jiān)理巡視檢查方式主要有：每日例行巡查，定期安全檢查與不定期專項檢查，節(jié)前、節(jié)后安全檢查。建筑施工現(xiàn)場總是處于不斷變化狀況，施工操作人員存在僥幸心理，在操作過程中隨時會偏離標準、規(guī)范、規(guī)程及方案中的要求，隨時存在安全隱患。為消除安全隱患，在施工單位的控制下，監(jiān)理應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況確定巡視檢查的重點部位及巡視頻率，但有的監(jiān)理部在現(xiàn)場巡視時并未嚴格按監(jiān)理細則方案中的要求執(zhí)行，存在監(jiān)理巡視頻率不夠，重點部位檢查不到位，未能及時消除施工過程的安全隱患。

（3）監(jiān)理在參加安全驗收時把關(guān)不嚴?，F(xiàn)場涉及的安全驗收很多，如：臨時用電、施工機具、基坑支護、腳手架、模板、安全防護、施工機械，這些驗收項目對安全生產(chǎn)起到很重要的作用，尤其是對超過一定規(guī)模危險性較大的分項分部工程的驗收至關(guān)重要，如深基坑、高大模板支撐體系、起重吊裝、懸挑腳手、工具式腳手等。如施工單位在放松標準情況下施工，監(jiān)理人員驗收時不嚴格把關(guān)，將會引起重大安全事故。但從實際情況看，驗收資料顯示合格，而現(xiàn)場且存在諸多問題，資料與實際不符。

篇（8）

建筑施工安全關(guān)系到建筑施工人員的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。近年來，施工質(zhì)量有了相當大的提高，但是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發(fā)。究其主要的原因是，部分施工單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認識未能提高到應(yīng)有的高度，施工單位在施工過程中往往只注重了質(zhì)量、成本及工期的控制，而忽略了對安全生產(chǎn)工作的管理。同樣，目前的監(jiān)理單位或多或少在施工安全的監(jiān)理工作上也存在一定的誤區(qū)，往往偏重于對工程質(zhì)量、進度方面的監(jiān)理，而不能充分認識到安全監(jiān)理工作的重要性。這一方面與長期形成的管理意識有關(guān)，另一方面，現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。針對以上情況，本人對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容談一些自己的看法，以期與監(jiān)理同行互相交流，共同提高監(jiān)理水平。

1.建筑施工安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

在我國，建筑工程施工與礦山開采、危險品生產(chǎn)、水陸交通運輸?shù)刃袠I(yè)被稱為四大高危行業(yè)，現(xiàn)在工程施工質(zhì)量意識在行業(yè)內(nèi)的日漸普及和市場競爭的日益加劇，監(jiān)理、施工單位對工程質(zhì)量均比較重視。與之相比，建筑企業(yè)工程安全意識明顯滯后于質(zhì)量意識。目前，建筑施工行業(yè)的安全風(fēng)險主要表現(xiàn)形式有：高處墜落、機械傷害、觸電、坍塌、火災(zāi)等，高大模板體系、基坑施工的高邊坡部分、長大隧道、高大橋梁等都是施工安全事故高發(fā)區(qū)域，施工過程中的涌水突泥、有害氣體泄露、可燃氣體爆炸等也是工程常見的安全問題。究其原因，引發(fā)上述各類安全事故原因是多方面的，除了安全防范技術(shù)措施不到位，操作人員安全認識淡薄，管理人員安全意識麻痹以外，各級施工企業(yè)及政府監(jiān)管部門施工安全評價體系方面也存在一定缺失，一旦發(fā)生安全責(zé)任事故，往往過多強調(diào)安全事故的復(fù)雜性和隨機性，卻無法準確認識安全事故內(nèi)在的規(guī)律性同樣，建筑工程監(jiān)理企業(yè)也在施工安全監(jiān)理方面或多或少的存在一定誤區(qū)，表現(xiàn)為偏重對工程質(zhì)量、進度、投資方面的控制，而忽略安全監(jiān)理工作。另一方面現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理相關(guān)專業(yè)知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。

筆者認為，作為工程監(jiān)理從業(yè)人員，必須從思想意識上加強安全生產(chǎn)管理的意識，強化安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)及經(jīng)驗積累，更好地監(jiān)督配合施工單位做好施工安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，實現(xiàn)監(jiān)理工作安全控制目標。

2.施工準備階段的安全監(jiān)理要點

監(jiān)理工作重點：安全管理體系及組織結(jié)構(gòu)、安全管理措施和保證措施、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證及上崗證、分包單位的安全資格證明文件、務(wù)工人員的安全培訓(xùn)教育及身體情況、總分包單位的安全協(xié)議和安全資金投入等。首先，施工單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理目標及事故預(yù)防、應(yīng)急救援預(yù)案等各項管理制度，做到有章可循。其次，建立以項目經(jīng)理為責(zé)任人的項目經(jīng)理部對各工種班組進行縱橫向安全管理組織。再次，施工單位從資金上保證安全防護及設(shè)施的投入。

3.地基基礎(chǔ)施工階段的安全監(jiān)理要點

監(jiān)理工作重點：對經(jīng)審批的挖土方案、圍護支撐施工及拆除方案、地下室模板方案實施監(jiān)控。爆破土方時要檢查承包單位的施工方案是否經(jīng)政府有關(guān)部門審核和批準。地下室挖土土方工程量大，要求施工單位在施工中嚴格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘機位置并有加固措施；地下室基坑周邊設(shè)置防護欄桿和安全網(wǎng)；圍護支撐梁上設(shè)通道防護欄桿和安全網(wǎng)；土方隨挖隨運，不在坑邊堆放；出土口基坑部位按審批的方案作加固；搭設(shè)施工人員上下基坑的臨時梯子；夜間挖土運土作業(yè)點保證足夠照明。

4.主體結(jié)構(gòu)施工階段的安全監(jiān)理要點

4.1加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督與檢查

根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員應(yīng)對工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證是否按照安全技術(shù)防范措施和規(guī)程進行操作。對影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位，除進行日常檢查外，必要時應(yīng)進行抽檢和檢測工作。要求承包單位在下道工序施工前對該工序的施工安全準備情況和安全措施進行檢查，作好記錄并經(jīng)安全監(jiān)理人員確認后，承包單位方可進行下道工序施工。

4.2腳手架工程

腳手架搭設(shè)之前，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程的特點和施工工藝對腳手架搭設(shè)方案進行審批，方案必須由施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制，企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員審核簽認，企業(yè)技術(shù)負責(zé)人批準。主要審查內(nèi)容包括：計算書中荷載的取用及穩(wěn)定承載力計算、材料質(zhì)量證明文件、構(gòu)造要求及技術(shù)措施、搭設(shè)及拆除施工工藝、文明施工要求、腳手架搭設(shè)人員的資格證書、施工詳圖及大樣圖。同時應(yīng)注意，施工方案必須有針對性，能有效指導(dǎo)施工，并應(yīng)注意方案與現(xiàn)場的一致性。在腳手架的搭設(shè)過程中，應(yīng)對其所用材料及搭設(shè)構(gòu)造進行檢查，檢查腳手架搭設(shè)交底與驗收記錄，腳手架的使用荷載。鋼管、扣件必須進行檢測，如不合格，應(yīng)更換鋼管和扣件。

4.3模板工程

監(jiān)理的重點：施工方案的審批、支模架所用鋼管、扣件的進場檢查及現(xiàn)場搭設(shè)質(zhì)量等方面進行。施工方案審查主要應(yīng)對支模架系統(tǒng)計算書中荷載的取用、承載力計算及穩(wěn)定性驗算、材料質(zhì)量證明文件、構(gòu)造能否滿足系統(tǒng)剛度及穩(wěn)定性要求、安裝和拆除的施工程序、作業(yè)條件以及運輸、堆放的要求等進行審查。搭設(shè)模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應(yīng)按要求進行抽樣復(fù)試，如測試結(jié)果不合格，必須更換鋼管或扣件。現(xiàn)場搭設(shè)質(zhì)量控制首先應(yīng)對搭設(shè)操作人員的資質(zhì)進行審查，其次應(yīng)檢查搭設(shè)是否按批準的方案內(nèi)容進行，最后應(yīng)檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐的搭設(shè)、各部位扣件的數(shù)量是否符合構(gòu)造要求。

4.4高空作業(yè)

監(jiān)理的重點：a.臨邊作業(yè)應(yīng)檢查防護欄桿、安全網(wǎng)及安全門的設(shè)置；b.洞口作業(yè)應(yīng)檢查洞口標志、防護蓋板、防護欄桿、安全網(wǎng)及其他防墜落措施的設(shè)置；c.懸空作業(yè)應(yīng)檢查工作面是否有牢靠的立足點，作業(yè)使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經(jīng)有關(guān)部門驗收合格。

5.施工臨時用電的安全監(jiān)理要點

施工臨時用電方面的監(jiān)理工作，首先應(yīng)由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師依據(jù)對施工單位的5臨時用電專項安全方案6進行審批，方案必須由施工單位電氣工程技術(shù)人員編制，企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員審核簽認，企業(yè)技術(shù)負責(zé)人批準。施工用電現(xiàn)場檢查的項目包括：外電防護、接地與接零保護系統(tǒng)、配電箱、開關(guān)箱、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案八項內(nèi)容。

6.施工機械的安全監(jiān)理要點

監(jiān)理工程師應(yīng)檢驗其生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測機構(gòu)出具的檢測報告，重點應(yīng)查驗相關(guān)資料的有效期、相關(guān)證書、檢測報告與實際進場設(shè)備的型號是否相符。各種建筑機械必須經(jīng)驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機械的書面驗收記錄，監(jiān)理工程師應(yīng)留存?zhèn)浒?。這里要特別注意的是，監(jiān)理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆前對施工單位上報的專項方案進行審批；從事塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆，應(yīng)具備起重設(shè)備安裝工程資質(zhì)后方可進行；上述機械設(shè)備的裝拆及操作人員，也必須取得相應(yīng)的特殊工種操作證方可持證上崗；監(jiān)理工程師應(yīng)查驗現(xiàn)場實際操作人員與施工單位上報的上崗證人員是否相符。物料提升機（井字架）檢查的項目應(yīng)包括：架體制作、限位保險裝置、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、樓層卸料平臺防護、吊籃、安裝驗收、架體、傳動系統(tǒng)、聯(lián)絡(luò)信號、卷揚機操作棚和避雷十二項內(nèi)容。塔吊檢查的項目包括：力矩限制器、限位器、保險裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、路基與軌道、電氣安全、多塔作業(yè)和安裝驗收十項內(nèi)容。

總之，施工安全監(jiān)理工作是一項技術(shù)性很強的工作，上述內(nèi)容是每個建筑工程施工現(xiàn)場都會遇到的安全監(jiān)理工作方面的問題，當然不可能面面俱到，目的是拋磚引玉，與監(jiān)理同行進行交流、切磋，共同提高監(jiān)理水平。但要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，在施工安全中發(fā)揮真正的作用，監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用，還必須對作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強監(jiān)督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，只有這樣，才能有效消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除各種事故隱患，把事故發(fā)生的概率降低到合理水平，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標。

參考文獻

篇（9）

在工程建設(shè)中，監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度以及批準的項目建設(shè)文件、建設(shè)承包合同和建設(shè)監(jiān)理合同， 以自身的專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)對工程建設(shè)實行的監(jiān)督管理，使工程建設(shè)項目的總體目標得到完美實現(xiàn)。

就目前建筑行業(yè)來講，生產(chǎn)環(huán)境特殊、危險源多、工作人員流動性大等特點，已與礦山、工業(yè)等并列為高危行業(yè)。近幾年來，重特大安全事故頻繁發(fā)生，人員、財產(chǎn)損失嚴重，安全形勢不容樂觀，因此，安全生產(chǎn)管理工作越來越重要。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理者，其作用的關(guān)鍵和責(zé)任的重大是不言而喻的。下面筆者就監(jiān)理工程師如何做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作進行分析與探討。

1 充分認識監(jiān)理工程師在安全生產(chǎn)管理的地位和重要性

建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理由建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位五方的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)組成，五方相互獨立，又緊密聯(lián)系。各自安全生產(chǎn)管理機構(gòu)內(nèi)部層次、分工各有不同，但不論組織和結(jié)構(gòu)有什么樣的區(qū)別，所有參與單位必須嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程的安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理主要是由施工單位和監(jiān)理單位來進行，施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)。施工現(xiàn)場的作業(yè)及人員都是由施工方組織指揮，因此，施工方的安全生產(chǎn)管理的制度是否健全完善、是否滿足實際施工的需要、誰來從外部進行監(jiān)管，這就是監(jiān)理工程師的職責(zé)。施工現(xiàn)場監(jiān)理工程師雖然不直接指揮生產(chǎn)作業(yè)，但要對所有作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過程進行監(jiān)控。通過這種全過程、全方位的監(jiān)控，來消除各種不安全的因素。由于市場經(jīng)濟進程加快，施工過程中大量的作業(yè)人員流動性強、組織性差、作業(yè)時間長短不一、作業(yè)個體技術(shù)水平、安全意識差別也大，只依靠施工項目部來進行管理和監(jiān)督是不夠的。大量的事實也證明了這一點。在施工方自管自監(jiān)的情況下，再加上監(jiān)理工程師監(jiān)管能起到關(guān)鍵作用。

2 監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)管理工作的依據(jù)

（1）法律、法規(guī)依據(jù)包括《： 建筑法》《合同法》《安全生產(chǎn)法》《建筑工程安全生產(chǎn)管理條列》《安全生產(chǎn)許可證條例》《建設(shè)工程強制性標準條文》《貫徹落實安全生產(chǎn)管理條例的若干意見》等。

（2）合同依據(jù)《： 施工合同》《監(jiān)理合同》。

（3）相關(guān)資料：設(shè)計圖紙、圖審意見、地質(zhì)勘探報告、相關(guān)行業(yè)的從業(yè)要求、工藝操作規(guī)程。

3 安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的步驟方案及對策

現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理是監(jiān)理工程師的重要內(nèi)容，當一個建設(shè)項目開始實施時，各參建方陸續(xù)進入，監(jiān)理工程師首先要協(xié)助業(yè)主從專業(yè)角度審查各參建方的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證的期限、項目組成人員的從業(yè)資格證書、項目經(jīng)理、專職安全員是否經(jīng)過安全生產(chǎn)考核、資質(zhì)類別是否與所建項目相符合、各參建單位的質(zhì)量保障體系和安全生產(chǎn)保障體系是否健全。

（1）在正式施工開始前，監(jiān)理工程師的另一項重要任務(wù)就是認真審核施工方案中的安全措施，是否能滿足施工現(xiàn)場的實際需要，并重點就以下分項的專項施工方案的安全措施、安全驗算結(jié)果進行核對：a.基坑支護和降水工程；b.土方開挖工程；c.模板工程；d.起重吊裝工程；e.腳手架工程；f.拆除、爆破工程；g.現(xiàn)場安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及臨時用電方案。

（2）對施工現(xiàn)場的布局、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、材料堆放、大型機械設(shè)備的進出場道路等現(xiàn)場環(huán)境，防雨、防火應(yīng)急預(yù)案、器材準備進行檢查，發(fā)現(xiàn)有不妥的地方，以書面形式告知施工方進行整改。

（3）對進場設(shè)備、機具、材料進行檢查，杜絕帶病設(shè)備進場使用及有缺損機具投入使用。不合格材料（主要是指輔助材料，如腳手架、扣件、鋼絲繩、電線、電纜、安全網(wǎng)、腳手板等的使用） ，所有設(shè)備的用電必須按照一機一閘一漏電的配置原則，動力用電、照明用電分開設(shè)置，對照已批準的臨時用電方案嚴格核對，接零接地保護要齊全。

（4）對進場作業(yè)的人員，進行全面的安全教育，對特殊工種電工、焊工、架子工、機械操作工、信號員進行檢驗其證件和有效期，并人、證對照，逐一核對。

（5）在完成上述四個方面的工作后，就從參建單位的行為合法性、組織機構(gòu)完善性、施工方法完善性、施工方法的正確性、安全生產(chǎn)措施的保障性等，從建設(shè)環(huán)境、參與人員、使用材料上全面控制施工作業(yè)狀態(tài)，這也是監(jiān)理工程師的事前控制具體方法，為下步全面大規(guī)模施工生產(chǎn)提供保障。

4 施工過程中的安全生產(chǎn)管理和控制的方法

（1）建立現(xiàn)場施工安全管理制度、檢查制度、工作聯(lián)系制度等。在施工現(xiàn)場由專職安全員、監(jiān)理工程師、業(yè)主代表組成安全檢查組，定期進行檢查，重點是危險源，如用電、深坑及高空墜落物、臨邊洞口、支護防護的破損、作業(yè)人員安全防護等。對檢查發(fā)現(xiàn)問題后，提交施工項目經(jīng)理，并督促其安排人員進行及時整改、修補，消除隱患。

（2）對危險性高、難度大的作業(yè)施工，監(jiān)理工程師應(yīng)跟蹤監(jiān)督其施工過程，及時提醒作業(yè)人員應(yīng)注意的事項，并在施工作業(yè)開始時檢查施工方的技術(shù)安全交底是否到位。

（3）利用監(jiān)理例會、專項安全會議及碰頭會的形式，就現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理存在的問題，需要協(xié)調(diào)解決的問題進行討論和解決，讓施工管理方的負責(zé)人、建設(shè)方的代表及時了解施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，監(jiān)理工程師應(yīng)起到協(xié)調(diào)管理的主要作用。由于監(jiān)理工程師不直接指揮操作人員，只有通過對施工項目部安全管理機構(gòu)的監(jiān)督管理，讓其正常運轉(zhuǎn)，減少失誤。

（4）在施工現(xiàn)場一旦有重大隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，監(jiān)理工程師應(yīng)及時下發(fā)停工令，先停止危險作業(yè)面的施工，有重大隱患的，要求施工人員在停工后，采取可靠的措施進行整改。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要先要求施工方按照應(yīng)急預(yù)案采取急救措施，搶救受傷人員，減小事態(tài)的發(fā)展，協(xié)助各方將事故發(fā)生情況向有關(guān)部門報告，并配合施工方保護好事故現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查和處理事故。

5 安全生產(chǎn)監(jiān)理工作采取的措施及手段

從現(xiàn)場管理的具體措施來講，主要有管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施。監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用這些措施對安全生產(chǎn)的具體內(nèi)容來進行工作，緊密聯(lián)系施工現(xiàn)場條件，工程實體狀況，采取適合的方式，靈活掌握各種措施并相互結(jié)合運用。如：對不盡職的安全管理人員建議有關(guān)方進行更換，協(xié)助業(yè)主制定安全生產(chǎn)獎罰制度，發(fā)生問題后對主要責(zé)任人進行處罰，發(fā)現(xiàn)用于安全防護的材料不符合要求，要下監(jiān)理通知單將其清退出場。安全生產(chǎn)管理不是一個單獨開展的工作，它與質(zhì)量管理、進度管理密切聯(lián)系，三者又相互制約。抓質(zhì)量的同時也抓安全生產(chǎn)，抓進度的同時也要注重安全生產(chǎn)，沒有安全生產(chǎn)，質(zhì)量目標和進度目標就無法實現(xiàn)，而只抓安全生產(chǎn)又會影響進度和質(zhì)量目標的實現(xiàn)，三者要同時抓，要有主有次，協(xié)調(diào)管理才能取得最佳效果。

6 結(jié)語

篇（10）

Abstract: combined with their own work practice, this paper discusses the new situation, how well the security supervision work, analyzes the construction engineering safety supervision, the significance of the discussion of safety supervision work principles, and puts forward concrete measures to strengthen the safety supervision, in order to ensure the construction engineering construction safety.

Key words: safety supervision; Beforehand control; Supervision measures

中圖分類號：TD608文獻標識碼：A 文章編號：

隨著國家各種建筑工程法律、規(guī)章及地方建筑工程法規(guī)的陸續(xù)出臺、建設(shè)行政主管部門的大力監(jiān)管、工程監(jiān)理制的推行、普及，以及各建筑工程施工單位整體素質(zhì)的提高，建筑工程的質(zhì)量意識已是深入人心，工程項目的總體施工質(zhì)量有了相當大的提高。與之不相適應(yīng)的是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發(fā)。針對這種情況，作為監(jiān)理單位從業(yè)人員，必須首先從思想上加強安全管理意識，加強安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標。筆者從事監(jiān)理工作多年，下面從幾個方面談?wù)劚O(jiān)理的安全管理。

1 建設(shè)工程安全監(jiān)理的意義

1.1 有利于健全安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)機制

當前安全生產(chǎn)的管理體系主要由兩個方面構(gòu)成：一是施工企業(yè)內(nèi)部建立的安全生產(chǎn)保證體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職的安全生產(chǎn)管理人員；二是各級政府建設(shè)行政主管部門或受其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。而施工企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理體系，由于受到自身利害關(guān)系和共同利益的影響，有可能降低安全標準，放松管理要求；政府部門或安全監(jiān)督機構(gòu)受到編制和經(jīng)費的制約，難以對所有的施工現(xiàn)場進行全過程的安全監(jiān)督，使安全管理體系存在漏洞。而監(jiān)理人員常駐施工現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場發(fā)生的事件、情況可以隨時掌握，發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患可以及時地要求施工單位進行整改，情況嚴重者可以要求施工單位暫時停工整頓，并及時向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機構(gòu)報告。只有這樣才能形成嚴密的安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

1.2 有利于促進工程質(zhì)量的提高

質(zhì)量與安全有著密不可分的聯(lián)系，有了好的安全生產(chǎn)制度和技術(shù)措施才能有效地保證工程施工質(zhì)量。勞動者如果在生產(chǎn)中沒有安全感就不可能安心工作，不可能創(chuàng)造出很高的勞動生產(chǎn)率和優(yōu)良的工程質(zhì)量。工程質(zhì)量沒有保障又會對安全帶來威脅。對施工進行全過程安全監(jiān)理正是保障工程質(zhì)量最有效的手段之一。

1.3 有利于建筑工程整體管理水平的提高。

從以人為本的理念出發(fā)，一個建設(shè)工程只有安全無事故才可以稱得真正意義上的優(yōu)良工程。因為一旦發(fā)生安全事故，各項管理工作就會前功盡棄，對勞動者及其家庭帶來不幸，給企業(yè)造成嚴重經(jīng)濟損失，使社會不能安定，所以安全生產(chǎn)是工程項目整體管理水平的體現(xiàn)。安全監(jiān)理有利于提高建筑工程項目的整體管理水平。

2 安全監(jiān)理工作原則

建筑施工過程復(fù)雜，涉及到的范圍廣大，考核指標繁多，但其中有兩個實質(zhì)性的內(nèi)容，一個是質(zhì)量，一個是安全。質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件，而工程質(zhì)量的好壞，也是為了安全。如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標，那么安全則是實現(xiàn)這一目標的基本環(huán)境條件，而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護神。為了更好的開展安全監(jiān)理工作，實現(xiàn)項目的目標系統(tǒng)，監(jiān)理工作人員應(yīng)遵守以下安全監(jiān)理工作原則：

（1）建設(shè)工程安全監(jiān)理，必須堅持“以人為本”、“安全第一、預(yù)防為主”的方針。（2）實施建設(shè)工程安全監(jiān)理應(yīng)遵循“誰主管、誰負責(zé)”的原則。（3）以國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強制性標準及承包合同為依據(jù)，監(jiān)督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標。（4）建設(shè)工程安全監(jiān)理屬于管理工作范疇，在實施安全監(jiān)理時，根據(jù)《安全條例》要求，需遵守“該審的審、該查的查、該管的管、該報的報”的工作原則。（5）對工程項目的施工階段的人、機、料、環(huán)、法等因素進行全面的安全監(jiān)理，監(jiān)督施工單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全責(zé)任制落實到位。（6）安全生產(chǎn)貫穿工程施工的全過程，安全監(jiān)理應(yīng)實行過程監(jiān)管，采用“事前預(yù)控、事中監(jiān)督、事后總結(jié)”的工作方法。（7）“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在不安全因素或安全事故隱患時，應(yīng)要求施工單位立即整改，不整改的不準繼續(xù)施工。必要時，發(fā)暫停令，并向上級主管部門報告。

3 施工安全危險源的分析和預(yù)控

建筑施工業(yè)是一個事故多發(fā)的行業(yè)，在《安全生產(chǎn)法》中，將建筑、礦山、化學(xué)危險品列為“三大高?！毙袠I(yè)。監(jiān)理人員應(yīng)做好施工安全危險源的分析和預(yù)控。危險源既存在于施工活動場所，也存在于施工場所周圍區(qū)域。其形成原因包括施工前期的勘察設(shè)計不符合的結(jié)果和施工過程的各種不符合的活動、物質(zhì)條件(人、物、環(huán))。分析施工現(xiàn)場危險源的方法有以下幾種。

3.1 現(xiàn)場調(diào)查

通過詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄來獲取外部信息，并加以分析研究，可識別有關(guān)的危險源。

3.2 工作任務(wù)分析

通過分析施工現(xiàn)場人員工作任務(wù)中所涉及的危害，可識別有關(guān)的危險源。

3.3 安全檢查表

運用編制好的安全檢查表，對施工現(xiàn)場和工作人員進行系統(tǒng)的安全檢查，可識別出存在的危險源。

3.4 危險與操作性研究

它是一種對工藝過程中的危險源實行嚴格審查和控制的技術(shù)，通過指導(dǎo)語句和標準格式尋找工藝偏差，以識別系統(tǒng)存在的危險源，并確定控制危險源的對策。

3.5 事件樹分析

即時序邏輯分析判斷方法，它是一種從初始原因件開始，分析各環(huán)節(jié)事件正?；虿徽５陌l(fā)展變化過程，并預(yù)測各種可能結(jié)果的方法。應(yīng)用這種方法，通過對系統(tǒng)各環(huán)節(jié)事件的分析，可識別出系統(tǒng)的危險源。

3.6 故障樹分析

是一種根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果，去尋找與事故發(fā)生有關(guān)的原因、條件和規(guī)律。通過這樣一個過程分析，可識別出系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的有關(guān)危險源。

上述幾種危險源識別方法都有各自特點，也有各自的適用范圍和局限性。所以在識別危險源的過程中，往往使用一種還不足以全面地分析到其所存在的危險源，必須綜合地運用兩種和兩種以上的方法。

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》相關(guān)規(guī)定和參照《重大危險源辨識》的有關(guān)原理，進行施工安全重大危險源的辨識，是加強施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性、迫在眉睫的工作；而這方面的工作在一些工程建設(shè)管理中尚未引起人們足夠的重視。建設(shè)施工安全重大危險源初步可分為：施工場所重大危險源、施工場所及周圍地段重大危險源兩類，其意外危害發(fā)生后，可造成人員死亡或重傷或重大物質(zhì)損失。

4 監(jiān)理人員控制施工安全的方法和手段

安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主”，安全生產(chǎn)的基本原則是：管生產(chǎn)必須管安全、安全一票否決權(quán)、職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”、事故處理“四不放過”。施工過程體現(xiàn)在一系列的現(xiàn)場施工作業(yè)和管理活動中，作業(yè)和管理活動的效果將直接影響到施工過程的施工安全，監(jiān)理工程師對施工過程的安全監(jiān)理應(yīng)著重體現(xiàn)在對作業(yè)和管理活動的控制上。為確保建設(shè)工程施工安全，監(jiān)理工程師要對施工過程進行全過程、全方位的控制，對整個施工過程要按事前、事中及事后進行控制，重點要突出事前和事中控制，這與安全生產(chǎn)方針所凸顯的“預(yù)防”相符合。同時要采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施等方法，加強對施工安全的控制。確保安全控制橫向到邊、縱向到底，貫穿、覆蓋于整個工程項目。監(jiān)理人員對施工安全的控制主要體現(xiàn)在監(jiān)理人員對施工安全所承擔(dān)的三大監(jiān)理職責(zé)：

4.1 審核技術(shù)文件、報告和報表

對技術(shù)文件、報告和報表的審核，是監(jiān)理工程師對建設(shè)工程施工安全進行全面監(jiān)督檢查和控制的重要手段。審核內(nèi)容：有關(guān)技術(shù)證明文件、專項施工方案、有關(guān)安全物資的檢驗報告、反映工序施工安全的圖表、有關(guān)安全設(shè)施和施工機械驗收核查資料等。

4.2 現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督

現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容。（1）監(jiān)督、檢查在施工作業(yè)和管理過程中，施工人員、機械設(shè)備、材料、施工方法、施工工藝、施工操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀態(tài)，是否符合保證工程施工安全的要求，若發(fā)現(xiàn)有問題要及時糾偏和加以控制；（2）對于重要的和對工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、作業(yè)活動，監(jiān)理人員還應(yīng)在現(xiàn)場對施工過程進行監(jiān)控；（3）對安全記錄資料進行檢查，確保各項安全管理制度的有效落實。

現(xiàn)場安全檢查的類型有日常安全檢查、定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日后安全檢查等。

現(xiàn)場安全檢查的方式。（1）旁站。旁站是指在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督活動。在施工階段，許多建設(shè)工程安全事故隱患是由于現(xiàn)場施工或操作不當或不符合標準、規(guī)范、規(guī)程所致，違章操作或違章指揮往往帶來安全事故的發(fā)生。一旦安全事故發(fā)生后，就會造成人員傷亡或直接經(jīng)濟損失。通過監(jiān)理人員有效的現(xiàn)場旁站監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全問題并及時解決問題，能有效地避免安全事故的發(fā)生。確定旁站的工程部位、工藝和作業(yè)活動，應(yīng)根據(jù)每個建設(shè)工程的特點、重大危險源部位、施工單位安全管理水平等決定。一般而言，高空作業(yè)、爆破作業(yè)、深基礎(chǔ)工程、地下暗挖工程、起重吊裝工程、起重機械安裝拆卸施工等高危作業(yè)應(yīng)進行旁站監(jiān)控。（2）巡視。巡視是監(jiān)理人員對正在施工的部位及工序現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動。巡視不限于某一部位及工藝過程，其檢查范圍是施工現(xiàn)場的所有生產(chǎn)安全狀況。（3）平行檢驗。平行檢驗是監(jiān)理人員利用一定的檢查檢測手段，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進行檢查和檢測活動。平行檢驗在安全技術(shù)復(fù)核及復(fù)驗工作中采用較多，是監(jiān)理人員對安全設(shè)施、施工機械等進行安全驗收核查，做出獨立判斷的重要依據(jù)之一。

4.3 工地例會和安全專題會議

工地例會是施工過程中參加建設(shè)工程各方溝通情況，解決分歧、形成共識、做出決定的主要渠道。通過工地例會，監(jiān)理人員分析施工過程的安全狀況，指出存在的安全間題，提出整改意見，要求施工單位限期整改完成。針對某些專門安全問題，監(jiān)理人員還應(yīng)組織專題會議，集中解決較重大或普遍存在的安全問題。

5 結(jié)論

安全是工程建設(shè)的永恒主題，沒有安全就沒有質(zhì)量，也沒有進度，投資控制也失去了基礎(chǔ)。項目監(jiān)理部作為公司派駐工程現(xiàn)場全面履行監(jiān)理合同的機構(gòu)，將直接承擔(dān)安全監(jiān)理的職責(zé)，總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理部安全監(jiān)理第一責(zé)任人。項目總監(jiān)必須在自覺提高自身安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，強化項目監(jiān)理人員安全監(jiān)理責(zé)任意識，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，真正把安全監(jiān)理作為監(jiān)理的主要工作之一并始終貫穿于工程項目監(jiān)理的全過程。因此監(jiān)理工作中，監(jiān)理部要求把安全監(jiān)控作為首要任務(wù)，在加大日常巡視中對安全文明施工監(jiān)督的同時，重點加強對施工危險點、危險源及成品保護的監(jiān)督，按照上述要求和方法，筆者在安全監(jiān)理工作中安全文明施工狀況良好，未發(fā)生人身、設(shè)備安全事故。

參考文獻：