時間:2022-04-19 16:12:41
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)村旅游管理范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、鄉(xiāng)村旅游概念
鄉(xiāng)村旅游是在城市化進(jìn)程中逐漸發(fā)展成熟的旅游模式,目前人們對于鄉(xiāng)村旅游的概念尚沒有統(tǒng)一認(rèn)識??偨Y(jié)鄉(xiāng)村旅游的共性特征,可以將鄉(xiāng)村旅游界定為:以城市以外的鄉(xiāng)村地區(qū)為旅游活動場所,以農(nóng)業(yè)資源為核心形成自然旅游資源和人文旅游資源,并以此為旅游吸引物招攬游客的旅游活動。這里關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的定義包括廣義概念上的農(nóng)業(yè)資源,既涵蓋農(nóng)、林、牧、副、漁五大產(chǎn)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容,并不只局限于狹義上的種植農(nóng)業(yè),但排除在城市內(nèi)的農(nóng)業(yè)旅游活動項目,例如:利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在城市中打造的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)等。鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)應(yīng)該在鄉(xiāng)村旅游概念界定范圍內(nèi),為農(nóng)村富民扶貧工程做好人才保證,通過培養(yǎng)專業(yè)人才推動農(nóng)村地區(qū)旅游扶貧產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
二、獨立學(xué)院旅游管理專業(yè)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)模式
我國旅游業(yè)處于發(fā)展變革時期,鄉(xiāng)村旅游起步更晚,鄉(xiāng)村旅游專業(yè)方向人才的培養(yǎng)還沒有得到足夠的重視,專業(yè)人才培養(yǎng)模式尚不成熟。獨立學(xué)院雖起步較晚,辦學(xué)件條件與傳統(tǒng)大學(xué)相比有客觀的差距,但獨立學(xué)院可以結(jié)合我國旅游業(yè)發(fā)展的時代背景和地域優(yōu)勢,利用自身辦學(xué)機(jī)制靈活、辦學(xué)模式易于創(chuàng)新等特點,準(zhǔn)確定位,明確培養(yǎng)目標(biāo),培養(yǎng)特色鄉(xiāng)村旅游人才。人才培養(yǎng)模式是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵,我國高等院校及學(xué)術(shù)界20世紀(jì)80年代開始提出這一概念,1998年周遠(yuǎn)清教授將此概念界定為“人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格以及實現(xiàn)這些培養(yǎng)目標(biāo)的方法和手段”?,F(xiàn)筆者從培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)方法、教學(xué)評價幾方面探索獨立學(xué)院鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)模式。
(一)鄉(xiāng)村旅游應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)
由于對鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識不足,對自身資源特征、文化特色理解、研究、開發(fā)不夠深入,所以目前我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展普遍趨同,沒有突出地方個性化特點。再者經(jīng)營者以鄉(xiāng)村本土農(nóng)戶為主,缺乏旅游市場環(huán)境、地方文化特色,沒有深入了解旅游消費者心理,也缺乏活動、產(chǎn)品設(shè)計等方面的專業(yè)知識,這也使鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)為“農(nóng)家樂、漁家樂、牧家樂”等簡單形式。獨立學(xué)院旅游管理專業(yè)在人才培養(yǎng)方向定位上一定要針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中急需的人才結(jié)構(gòu)來確定人才培養(yǎng)目標(biāo)。鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)界定為:結(jié)合地方特色,培養(yǎng)擁有深入農(nóng)村、服務(wù)基層的大局意識,具有互聯(lián)網(wǎng)及生態(tài)環(huán)保思維,掌握旅游、民俗文化、農(nóng)業(yè)(農(nóng)林牧副漁)、經(jīng)營管理等專業(yè)理論知識,以及規(guī)劃開發(fā)、經(jīng)營管理、設(shè)計和創(chuàng)新等技能,并能夠運用專業(yè)知識和專業(yè)技能在富民扶貧鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中從事與旅游相關(guān)的開發(fā)、設(shè)計、創(chuàng)新及經(jīng)營管理等活動的應(yīng)用型人才。
(二)任務(wù)版塊+學(xué)科版塊相結(jié)合的課程設(shè)置方法
首先,課程設(shè)置,獨立學(xué)院要在學(xué)??傮w發(fā)展定位的基礎(chǔ)上,依據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo),科學(xué)、系統(tǒng)地進(jìn)行課程設(shè)置。我國獨立學(xué)院以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主,課程設(shè)置既要注重專業(yè)理論知識的滲透,更要注重應(yīng)用型實踐技能的培養(yǎng)訓(xùn)練,并需適當(dāng)加大實踐性課程課時比率,使學(xué)生扎實掌握鄉(xiāng)村旅游實踐活動中所需的應(yīng)用性技能,提升其解決實際問題的能力。其次,要以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求為依據(jù)進(jìn)行課程設(shè)置。鄉(xiāng)村旅游作為新興產(chǎn)業(yè),在高等教育專業(yè)建設(shè)方面可以借鑒的成功經(jīng)驗十分有限,所以在課程設(shè)置中要探索以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需求、崗位素質(zhì)要求為依據(jù),結(jié)合學(xué)科本身的邏輯結(jié)構(gòu)特點,系統(tǒng)地建設(shè)課程項目。再次,要結(jié)合與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的交叉學(xué)科的特點進(jìn)行課程設(shè)置。旅游管理是一門交叉學(xué)科,鄉(xiāng)村旅游是旅游專業(yè)與更多元化的專業(yè)領(lǐng)域交叉發(fā)展的探索結(jié)果,所以在課程設(shè)置中不僅要考慮不同學(xué)科課程體系自身的完整性,而且還要充分研究獨立學(xué)科課程之間的銜接性和融合性??梢圆捎谩叭蝿?wù)版塊+學(xué)科版塊”相結(jié)合的方式進(jìn)行課程設(shè)置。即將鄉(xiāng)村旅游項目從開發(fā)建設(shè)到開業(yè)運營的全過程解剖為不同任務(wù)版塊,以解剖后任務(wù)板塊對專業(yè)人才能力素養(yǎng)的要求和學(xué)科特點為依據(jù)細(xì)化課程設(shè)置。例如:將鄉(xiāng)村旅游項目劃分為資源開發(fā)建設(shè)、項目活動設(shè)計、和運營管理三大板塊,每個版塊對人才能力素養(yǎng)的要求主要集中在旅游管理、農(nóng)業(yè)、民俗文化等專業(yè)領(lǐng)域。(1)結(jié)合學(xué)科版塊和任務(wù)版塊的特點,課程可以被細(xì)化為鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃開發(fā)、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)、游居環(huán)境設(shè)計(包括村落、景區(qū)、游覽通道、住宿餐飲和建筑等)、體驗游樂項目設(shè)計、旅游產(chǎn)品設(shè)計、旅游企業(yè)經(jīng)營管理、旅游互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、旅游安全、服務(wù)技能與素養(yǎng)等課程板塊;(2)獨立學(xué)院可以結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的地域特點開設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生態(tài)、動植物學(xué)及種植養(yǎng)殖生產(chǎn)實踐等課程版塊;(3)為突出鄉(xiāng)村旅游的地方文化特色,獨立學(xué)院可以開設(shè)民俗禮儀、歷史文化、民間藝術(shù)、地方風(fēng)物和風(fēng)味飲食等課程板塊;(4)獨立學(xué)院可結(jié)合各個知識板塊開設(shè)相應(yīng)的成功案例實地研究與考察課程,最大限度地實現(xiàn)應(yīng)用型人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近距離對接,提高應(yīng)用型人才的社會適應(yīng)性。獨立學(xué)院在課程設(shè)置過程中還要合理分配實用性技術(shù)能力能課程和理論知識課程的比率,同時還要注意各任務(wù)版塊在保持各自專業(yè)知識體系相對完整性的同時不能相互獨立,要以服務(wù)于鄉(xiāng)村旅游實踐為紐帶,使各任務(wù)板塊彼此銜接。
(三)構(gòu)建培養(yǎng)應(yīng)用型人才的教學(xué)條件
獨立學(xué)院應(yīng)在實踐性、創(chuàng)新性教學(xué)理念指導(dǎo)下,為培養(yǎng)應(yīng)用型鄉(xiāng)村旅游人才創(chuàng)造良好的教學(xué)條件。1.構(gòu)建實踐性、創(chuàng)新性師資隊伍。擁有教師是培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的首要條件,教學(xué)團(tuán)隊的構(gòu)成要突出實踐性和創(chuàng)新性。獨立學(xué)院在建設(shè)教師隊伍的過程中要打破常規(guī)高校教師招聘條件,不能僅以學(xué)歷和學(xué)術(shù)背景作為選拔條件,還要把行業(yè)背景、從業(yè)經(jīng)驗作為重要聘依據(jù),組成一支學(xué)術(shù)背景深厚、從業(yè)資歷和技術(shù)能力精湛的實踐性教學(xué)團(tuán)隊。另外,長時間的教學(xué)工作會讓教師的實踐經(jīng)驗和專業(yè)能力落后于行業(yè)發(fā)展水平,因此要構(gòu)建一支具有實踐性、創(chuàng)新性的教學(xué)團(tuán)隊,還必須創(chuàng)新教師團(tuán)隊的管理方式。要求教師完成一定量的行業(yè)實踐工作任務(wù),并以量化的形式考核其實際工作業(yè)績。例如:要求教師參與完成一定數(shù)量的鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)、建設(shè)、設(shè)計工作,也可以要求教師參與完成不少于規(guī)定量的經(jīng)營、管理、服務(wù)工作任務(wù),將教師在實踐中完成的工作量和創(chuàng)造的行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益作為考核的標(biāo)準(zhǔn),以及評價教師專業(yè)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過這種方式推動教師團(tuán)隊不斷地在實踐中深化、創(chuàng)新應(yīng)用型教學(xué)模式,從而為培養(yǎng)應(yīng)用型鄉(xiāng)村旅游人才創(chuàng)造良好的師資條件。2.構(gòu)建有利于培養(yǎng)實踐型鄉(xiāng)村旅游人才的教學(xué)環(huán)境。從物理環(huán)境看,由于獨立學(xué)院建設(shè)發(fā)展以自籌自己方式為主,所以在鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)過程中,其僅靠校內(nèi)模擬實訓(xùn)教學(xué)條件是無法實現(xiàn)實踐性、創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的。獨立學(xué)院要跳出常規(guī)的校內(nèi)教學(xué)模式,與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)單位以及具有代表性的鄉(xiāng)村旅游運營單位結(jié)成人才培養(yǎng)共同體,將相應(yīng)課程的課堂教學(xué)放在行業(yè)實踐工作環(huán)境中進(jìn)行,利用行業(yè)內(nèi)部領(lǐng)先的信息、設(shè)施設(shè)備和專業(yè)技術(shù)長板,補自己的短板,為鄉(xiāng)村旅游應(yīng)用型人才培養(yǎng)創(chuàng)造先進(jìn)的教學(xué)環(huán)境,并打通校企相互輸送專業(yè)人才的雙向通道。從心理環(huán)境看,獨立學(xué)院不僅要通過職業(yè)道德和職業(yè)心理疏導(dǎo)等課程引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀,而且還要通過專業(yè)教師團(tuán)隊和行業(yè)專家良好的專業(yè)素質(zhì)能力營造良好的專業(yè)風(fēng)貌,通過成功的職業(yè)發(fā)展案例引導(dǎo)學(xué)生樹立職業(yè)信心,通過成功的鄉(xiāng)村旅游項目實例使學(xué)生獲得職業(yè)成就感。獨立學(xué)院要克服資金、制度等困難,靈活、主動地調(diào)動廣泛的社會力量,集全社會優(yōu)勢教學(xué)資源、教學(xué)手段和教學(xué)環(huán)境于自身,為富民扶貧的鄉(xiāng)村旅游工程培養(yǎng)具有實踐性、創(chuàng)新性的應(yīng)用型人才創(chuàng)造良好的教學(xué)條件。
(四)改革傳統(tǒng)教學(xué)方法
要想為富民扶貧工程培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游應(yīng)用型人才,就要為鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)培養(yǎng)一線人才。因此,在人才培養(yǎng)過程中,獨立院校除了要重視培養(yǎng)學(xué)生的實踐操作技能外,更要使學(xué)生具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗和行業(yè)資歷。要想做到這一點,教師在教學(xué)中應(yīng)該打破教師講授為主,學(xué)生被動收聽的傳統(tǒng)講授教學(xué)模式,要以調(diào)動學(xué)生自發(fā)思考、研究、參與實踐為教學(xué)方針,以引導(dǎo)、評價、提出改進(jìn)建議為己任,把全面提升學(xué)生實踐能力作為教學(xué)宗旨,全面改革應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教學(xué)方法。比如,獨立學(xué)院可以利用廣泛的行業(yè)合作教學(xué)環(huán)境和靈活機(jī)動的教學(xué)機(jī)制,采取以鄉(xiāng)村旅游實地環(huán)境為課堂的參觀調(diào)查教學(xué)法和現(xiàn)場教學(xué)法,以參與鄉(xiāng)村旅游項目為核心的任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法,以典型鄉(xiāng)村旅游案例為核心的頭腦風(fēng)暴式的討論教學(xué)法等。還可以通過課堂教學(xué)和校外實踐教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)方法提高應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量。每學(xué)期留出一定的課時,安排學(xué)生參與與課堂教學(xué)內(nèi)容相銜接的專業(yè)見習(xí)。在全部教學(xué)任務(wù)結(jié)束后,安排學(xué)生進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的企事業(yè)單位輪崗實習(xí),讓學(xué)生在校外實踐教學(xué)方法中豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗,提升職業(yè)素養(yǎng)。傳統(tǒng)教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變并不是一蹴而就的。雖然我國教育工作者努力探索更有效的應(yīng)用型人才培養(yǎng)教學(xué)方法,但在實踐教學(xué)中,靈活多樣的教學(xué)方法還是不能得到普遍、高效的應(yīng)用。這與現(xiàn)有教材編寫的結(jié)構(gòu)思路、學(xué)生學(xué)習(xí)的態(tài)度興趣、課堂教學(xué)的組織引導(dǎo)、教師教學(xué)評價考核標(biāo)準(zhǔn)以及實踐教學(xué)條件的有限都有著一定的聯(lián)系。因此,獨立學(xué)院要實現(xiàn)教學(xué)方法的根本轉(zhuǎn)變還要從教材編寫、教師教學(xué)考評體系和學(xué)生的評價、考核體系等方面著手,改變教師和學(xué)生的思維方式和思想理念。在傳統(tǒng)教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變中存在的問題主要有以下幾點。比如,缺乏經(jīng)典的鄉(xiāng)村旅游案例教材,使得案例教學(xué)法在實施過程中遇到案例不經(jīng)典甚或不足的尷尬教學(xué)境地,在教學(xué)過程中對案例的剖析和解讀也不夠全面、深入,這客觀上限制了該教學(xué)方法的有效開展。再比如,獨立學(xué)院很重視教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平,實行嚴(yán)格的教學(xué)檢查制度,但教學(xué)檢查卻以教師講課內(nèi)容的深度、廣度,教師語言的運用,教態(tài)禮儀、板書,現(xiàn)代教學(xué)手段的運用等為主要考核指標(biāo);對學(xué)生的考核也以期末考試成績?yōu)橹?,缺乏對學(xué)生學(xué)習(xí)主動性和參與實踐有效性的長效考核機(jī)制,這客觀上約束了培養(yǎng)應(yīng)用型人才的實踐性、創(chuàng)新性教學(xué)方法的發(fā)展改革。獨立學(xué)院必須從實踐性、創(chuàng)新性應(yīng)用人才培養(yǎng)理念出發(fā),進(jìn)行教學(xué)方法改革,從而從根本上改變傳統(tǒng)教學(xué)方法,培養(yǎng)出有經(jīng)驗、有思想、懂技術(shù)、敢創(chuàng)新的實用型鄉(xiāng)村旅游人才。
(五)改進(jìn)教學(xué)評價方法
教學(xué)評價是檢查人才培養(yǎng)效果的有效方式,對于應(yīng)用型鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)模式,相關(guān)人員需要在教學(xué)評價方式的改革過程中對其不斷進(jìn)行完善。1.對于應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式本身優(yōu)劣的評價,要通過校內(nèi)校外雙向評價的方式進(jìn)行。首先,檢驗應(yīng)用型鄉(xiāng)村旅游培養(yǎng)模式是否實用,最好的方式是看培養(yǎng)出來的應(yīng)用型人才是否能夠適應(yīng)行業(yè)人才發(fā)展的需要。獨立學(xué)院要通過問卷調(diào)查、深入訪談的方式,對產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的企事業(yè)單位進(jìn)行及時、系統(tǒng)、科學(xué)的調(diào)查研究工作,搜集他們對于人才培養(yǎng)效果的評價信息,分析目前所培養(yǎng)的專業(yè)人才在知識能力結(jié)構(gòu)上的優(yōu)勢和不足,并通過調(diào)查掌握行業(yè)前沿所需要的最新知識和能力素養(yǎng),對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)總結(jié),指導(dǎo)人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)方法的調(diào)整和創(chuàng)新,保證人才培養(yǎng)模式與時俱進(jìn)、不斷完善。此外,教師還要對校內(nèi)人才培養(yǎng)對象——學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,讓學(xué)生從學(xué)習(xí)角度評價人才培養(yǎng)模式的合理性,從而改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)效果;向畢業(yè)生調(diào)查所學(xué)知識技能對工作崗位的適應(yīng)程度,從而對課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)方法提出改進(jìn)性意見和建議。2.對于應(yīng)用型人才培養(yǎng)效果的評價,采用學(xué)生職業(yè)能力雙認(rèn)證和教師綜合評價的方法??梢詮膶W(xué)生學(xué)習(xí)業(yè)績和教師教學(xué)成效兩方面進(jìn)行評價。因為教師的教學(xué)效果最終也要通過學(xué)生的質(zhì)量體現(xiàn)出來,所以,學(xué)生的培養(yǎng)效果是主要的評價方面。對于應(yīng)用型人才培養(yǎng)效果的評價,可以將考試成績作為評價標(biāo)準(zhǔn)中的一項,但要突出“應(yīng)用型”人才的特點,必須把學(xué)生的職業(yè)能力和素養(yǎng)的評價作為重要的標(biāo)準(zhǔn)。因此,教師應(yīng)在應(yīng)用型專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的指導(dǎo)下,通過兩個職業(yè)能力認(rèn)證(即“1”個鄉(xiāng)村旅游旅游從業(yè)資格認(rèn)證和“1”個鄉(xiāng)村旅游從業(yè)經(jīng)驗認(rèn)證。),提高學(xué)生的職業(yè)能力素養(yǎng)。其中,鄉(xiāng)村旅游從業(yè)經(jīng)驗認(rèn)證要求獨立學(xué)院與企事業(yè)開展管培生計劃,學(xué)生進(jìn)入合作單位,在規(guī)定的實習(xí)期間內(nèi),由校企雙方分階段對學(xué)生進(jìn)行工作業(yè)績考核,并組織專業(yè)職業(yè)能力考試,按成績劃分職業(yè)晉升等級,等級越高,培養(yǎng)效果越好。把學(xué)生所獲取的具有實踐含金量的專業(yè)資格證書和從業(yè)經(jīng)驗認(rèn)證按數(shù)量和等級量化,作為學(xué)生培養(yǎng)效果的評價標(biāo)準(zhǔn),有利于進(jìn)一步深入推進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)的落實。對于教師教學(xué)成效的評價要從學(xué)生和教師兩方面綜合評價??梢詮膶W(xué)生取得業(yè)績的高低、就業(yè)質(zhì)量等方面進(jìn)行評價,對于教師本身的教學(xué)能力、職業(yè)實踐能力和學(xué)術(shù)能力也要適當(dāng)分配比率,將之作為評價教師教學(xué)效果的評價因子。
近幾年來,貴州省的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,其中部分特色鄉(xiāng)村旅游成為了知名品牌。但是,從目前我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展情況來看,發(fā)展模式并不成熟,缺乏完善的體制機(jī)制。甚至部分政府或者開發(fā)商在開發(fā)市場過程中,并沒有進(jìn)行提前的規(guī)劃,導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境以及旅游資源遭到破壞。與此同時,我國現(xiàn)階段缺乏完善的鄉(xiāng)村旅游行政管理體系,各個相關(guān)部門并不能明確自身工作職責(zé),缺乏對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)管理中維護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性。因此,為了能夠促進(jìn)貴州鄉(xiāng)村旅游的穩(wěn)定發(fā)展,就需要站在生態(tài)行政視角,對鄉(xiāng)村旅游管理進(jìn)行完善與改革。
一、基于生態(tài)行政視角下管理貴州鄉(xiāng)村旅游重要意義
近幾年來,貴州省部分地方在開發(fā)旅游過程中,相關(guān)的行政主管部門以及開發(fā)商部門過于急切,同時當(dāng)?shù)卮迕褚蚕M柚l(xiāng)村旅游業(yè)能夠脫離貧困,因此,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游業(yè)的盲目開發(fā),一定程度上對當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村性生態(tài)特征造成了破壞。由此,就需要從生態(tài)行政角度,對貴州省的鄉(xiāng)村旅游管理進(jìn)行分析,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游能夠?qū)嵭猩鷳B(tài)行政管理模式[1]。
二、鄉(xiāng)村旅游開展生態(tài)行政管理存在的問題
(一)生態(tài)行政意識有待提升
貴州省部分地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游管理部門缺乏一定生態(tài)意識,過度注重鄉(xiāng)村旅游業(yè)的短期經(jīng)濟(jì)收入,一定程度上忽略了對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行維護(hù)。但實際上,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有十分密切的聯(lián)系,本質(zhì)是人與自然之間的關(guān)系??陀^角度來講,二者也具有統(tǒng)一的關(guān)系,由于政府過度注重績效考核,忽略生態(tài)環(huán)境的重要性,因此,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游失去了本身的特色。如:部分政府在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游過程中,為了充分滿足旅游者的愛好,就會將具有鄉(xiāng)村特色的東西進(jìn)行改造,使其普通化,進(jìn)而造成了系統(tǒng)規(guī)劃的缺乏,同時對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成破壞。
(二)缺乏健全的生態(tài)行政管理體制
由于鄉(xiāng)村旅游開發(fā)地點是農(nóng)村,因此部分在政府開發(fā)管理過程中,并沒有充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,導(dǎo)致景區(qū)管理機(jī)構(gòu)不健全,且管理者素質(zhì)相對較低,甚至還出現(xiàn)部分管理者是由當(dāng)?shù)卮迕駬?dān)任。與此同時,在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游過程中,政企管理沒有明確分出,由二者共同進(jìn)行管理,進(jìn)而導(dǎo)致多種主體的出現(xiàn),過度注重經(jīng)濟(jì)利益,缺乏對生態(tài)環(huán)境的重視,對鄉(xiāng)村生態(tài)平衡造成破壞。并且,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的經(jīng)營者,也較為缺乏生態(tài)環(huán)保意識,進(jìn)而缺乏對自然環(huán)境的有效保護(hù)。除此之外,部分旅游者在旅游過程中,缺乏社會責(zé)任意識,對生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞[2]。
三、生態(tài)行政視角下貴州鄉(xiāng)村旅游管理路徑
(一)提高生態(tài)意識
現(xiàn)階段,大部分政府在確定價值目標(biāo)過程中,既要求保障經(jīng)濟(jì)效益,還同時追求社會效益以及生態(tài)環(huán)境效益。但是,只有注重生態(tài)環(huán)境效益優(yōu)先的政府,才能夠更好的促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。因此,在鄉(xiāng)村旅游行政管理過程中,相關(guān)的管理部門就需要注重服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變,堅持以生態(tài)行政理念作為指導(dǎo),加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游行政管理人員的制度培訓(xùn),進(jìn)而使得相關(guān)人員生態(tài)環(huán)境管理意識能夠得到提升,最終促使貴州省鄉(xiāng)村旅游形成獨特的生態(tài)行政文化。
(二)對管理體系進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐晟?/p>
在完善生態(tài)行政管理體系的過程中,也需要注重生態(tài)行政職能的嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)而使得生態(tài)旅游行政管理系統(tǒng)能夠符合相關(guān)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H的發(fā)展情況,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)能夠同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游行政管理體系有效融合的目標(biāo)。第一,貴州省縣級以上的政府,需要加強(qiáng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游工作的指導(dǎo),對各個相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行明確,合理監(jiān)督鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,使得生態(tài)環(huán)境能夠得到有效維護(hù),同時改變多個主體共同管理的現(xiàn)狀。第二,還可以建立鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會,并制定相關(guān)完善的管理流程,使得鄉(xiāng)村旅游活動的進(jìn)行能夠得到合理監(jiān)督與指導(dǎo),保障鄉(xiāng)村旅游資源,規(guī)避生態(tài)環(huán)境被破壞的情況[3]。
(三)注重生態(tài)行政管理
在實施生態(tài)行政管理的過程中,其中最為主要的就是能夠保護(hù)日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)生態(tài)安全。因此,相關(guān)的旅游行政管理部門就需要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)行政管理,并同時在當(dāng)?shù)卦O(shè)立獨立的生態(tài)管理部門,并加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游品牌的建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游生態(tài)行政管理。
結(jié)束語:
總而言之,貴州省為了能夠促使鄉(xiāng)村旅游實施生態(tài)行政管理,就需要提高生態(tài)意識,并完善管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)行政管理,從而使得貴州省的生態(tài)環(huán)境能夠得到有效維護(hù)。
關(guān)鍵詞:
休閑農(nóng)業(yè);鄉(xiāng)村旅游;產(chǎn)業(yè)開發(fā);經(jīng)營模式
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動下衍生的新產(chǎn)業(yè),一經(jīng)開發(fā),便展現(xiàn)出其強(qiáng)大的發(fā)展空間和勢頭。我國作為農(nóng)業(yè)大國,地域遼闊,資源豐碩,具備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越自然條件。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,在滿足消費者對旅游產(chǎn)品需求,豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的同時,更能對農(nóng)村的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整,增加農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比重,充分整合農(nóng)村剩余勞動力資源,實現(xiàn)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展[1]。
一、實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的重要意義
近年來,我國廣大農(nóng)村地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展伴隨新農(nóng)村建設(shè)步伐的整體推進(jìn),正朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;姆较虼蟛竭~進(jìn)?!?014年中國旅游產(chǎn)業(yè)投資報告》顯示,截至2014年,鄉(xiāng)村旅游接待的中外游客達(dá)到12億人次,占國內(nèi)旅游接待總量的1/3,2014年鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)3200億元,帶動了3300萬農(nóng)民致富。全國有200萬家農(nóng)家樂,10萬個以上特色村鎮(zhèn)??梢哉f,中國的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。大力開展農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,對于整體推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會“五位一體”的發(fā)展規(guī)劃,都具有十分現(xiàn)實而深遠(yuǎn)的意義。
(一)實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),需要先進(jìn)的發(fā)展理念。在大力開發(fā)農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的同時,促進(jìn)了城鄉(xiāng)文化的交流體驗。先進(jìn)的思想和發(fā)展理念,隨著旅游者的旅游活動,被傳播到廣大的農(nóng)村地區(qū),原有的農(nóng)村封閉的思想意識領(lǐng)域被逐步打破。對于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理,無形中提高了廣大農(nóng)村地區(qū)融合市場經(jīng)濟(jì)的能力,提高了利用市場經(jīng)濟(jì)的理論觀點管理農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力,從而全面提升了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)理念。
(二)實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于改善現(xiàn)代農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量。
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),重點以生態(tài)環(huán)境的建設(shè)作為吸引游客的亮點。農(nóng)村地區(qū)在生態(tài)環(huán)境上的投入,在提升旅游品位的同時,使整個農(nóng)村的生產(chǎn)生活質(zhì)量有了巨大的改善,客觀上實現(xiàn)了旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在很多的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,已經(jīng)實現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合,廣大農(nóng)村地區(qū)在享受旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來的經(jīng)濟(jì)效益的同時,更多的體驗到生態(tài)建設(shè)帶來的生產(chǎn)生活質(zhì)量的徹底轉(zhuǎn)變,這無疑體現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展力求做到人與自然的和諧與統(tǒng)一。
(三)實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于拉動農(nóng)村市場消費。
農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比例偏低,導(dǎo)致農(nóng)村整體的消費需求不足,對農(nóng)村的消費市場無法實施有效的拉動。在很長一段時間內(nèi),農(nóng)村的市場消費表現(xiàn)疲軟,農(nóng)村整體消費不旺的問題表現(xiàn)突出。大力開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),對于刺激農(nóng)村市場消費,拉動農(nóng)村市場內(nèi)需,效果是直接并且作用是明顯的[2]。連續(xù)幾年國內(nèi)旅游業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)已經(jīng)說明,農(nóng)村旅游市場的空間巨大,已經(jīng)成為廣大農(nóng)民脫貧致富的新手段,并且效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。進(jìn)一步發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)在這方面的積極作用,通過農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來帶動地方經(jīng)濟(jì)的格局已經(jīng)形成,必將對我國實施的農(nóng)村扶貧攻堅戰(zhàn)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
(四)實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于提升我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,國家旅游局最新公布的預(yù)測顯示,截至2015年,我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到33億人次,年均增長達(dá)10%。截至2020年,我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益將達(dá)到世界旅游強(qiáng)國的基本水平。大力開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,對于實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)有著積極的推動作用。隨著我國新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快,廣大農(nóng)村地區(qū)迎來了更多的發(fā)展機(jī)遇和空間,而社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,更是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的有利條件,不斷發(fā)展的農(nóng)村旅游市場對我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大必將起到積極的影響。
(五)實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力資源。
我國是農(nóng)業(yè)大國,廣大農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理一直是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展難題。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例偏低,影響了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,造成整體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益偏低。農(nóng)村剩余勞動力資源的不合理分配更是形成了農(nóng)村生產(chǎn)力資源的浪費。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),必將帶動農(nóng)村整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個環(huán)節(jié)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,解放農(nóng)村生產(chǎn)力,進(jìn)一步實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力資源的重新配置,實現(xiàn)富余勞動力的二次就業(yè),對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的整體協(xié)調(diào)發(fā)展起到積極的推動作用。
二、農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營模式
縱觀我國各地開展的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式,在近幾年的發(fā)展中逐漸形成了比較系統(tǒng)、專業(yè)的格局。在實際的開發(fā)中,各種模式的構(gòu)建均立足于當(dāng)?shù)刈匀坏臈l件進(jìn)行布局,但依據(jù)客觀地理條件,文化特色、地域風(fēng)格又有不同的特色,相關(guān)的內(nèi)容各有不同[3]。比較我國各地休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式,具體可分為以下幾種類型:
(一)自然景觀型。
這種類型是在現(xiàn)有的經(jīng)營模式中比較多的,就是緊緊依托當(dāng)?shù)刈匀坏馁Y源,利用天然的地形地貌,凸顯原始的自然景觀,將回歸自然作為經(jīng)營的亮點。自然景觀型的經(jīng)營管理模式要求具備特定的自然環(huán)境,一切源于自然地原始狀態(tài),而不是人為的進(jìn)行構(gòu)建,創(chuàng)造人與自然和諧的旅游景致,滿足人們回歸自然,體驗生態(tài)的心愿。
(二)休閑娛樂型。
這種類型大部分位于城市的邊緣,遠(yuǎn)離城市的喧囂,結(jié)合優(yōu)美的自然風(fēng)光,安靜舒適的環(huán)境,便捷的交通,便于人們假日的休閑,讓旅游者體驗脫離城市后,心理放松的一個短期的體驗。經(jīng)營重點以休閑和娛樂為主,一般采取野外宿營或休閑營地的模式。
(三)田園體驗型。
一是在城市的孩子假期被家長送到農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞動體驗,培養(yǎng)青少年熱愛勞動,接觸農(nóng)民生活,了解農(nóng)村生產(chǎn)生活狀態(tài)的一種少年勵志成長體驗。二是發(fā)揮本地的特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,采取各種活動方式,讓游客參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),親身體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,享受豐收帶來的喜悅。三是農(nóng)民將部分土地租賃給經(jīng)營者,并代為耕種料理,租賃者在假日休閑時到田間親自參與農(nóng)業(yè)耕作,并與朋友一起分享勞動果實,體驗勞動帶來的身心的樂趣。
(四)教育學(xué)習(xí)型。
這種類型是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代的教育活動相結(jié)合,通過多種形式展示農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工等一些列過程,讓游客了解自身所熟悉的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及所采用的工藝與技術(shù)手段。這種類型明顯的特點是全部以實物的展示出現(xiàn),可以直觀的讓游客了解和體驗。在實際的經(jīng)營管理模式中,經(jīng)營者大多設(shè)計成農(nóng)業(yè)博物館的形式進(jìn)行陳列,以展示區(qū)的狀態(tài)再現(xiàn)當(dāng)時的場景。加深游客對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的了解同時,提高游客對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的認(rèn)識。
(五)文化特色型。
這種類型一般是依據(jù)當(dāng)?shù)氐拿袼滋厣?,進(jìn)行深度的挖掘,民俗文化村模式是最典型的代表。在這里可以對當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕龀鰵v史的還原,讓游客回味當(dāng)時的歷史場景。還有就是根據(jù)特定的歷史時期的重大事件,結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史沿革,對當(dāng)時的歷史場景進(jìn)行回放,比較有代表性的諸如北大荒特色、知青特色等等。這種類型滿足了游客歷史懷舊的情懷。上述幾種類型只是對我國目前休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的簡單概括,在實際的經(jīng)營管理模式中,大部分體現(xiàn)為綜合性、多樣性的經(jīng)營開發(fā)模式,并且在發(fā)展中會不斷創(chuàng)新出更加適應(yīng)本地區(qū)的開發(fā)經(jīng)營模式。
三、農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理中存在的問題
我國農(nóng)村的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)雖得到長足的發(fā)展,但作為新興的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),在發(fā)展的過程中還存在諸多急需解決的問題,與之相配套的產(chǎn)業(yè)鏈條并不完整,還沒有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)管理模式和經(jīng)營管理體系。
(一)理論研究相對滯后,開發(fā)理念亟待創(chuàng)新。
在對于整體產(chǎn)業(yè)的理論研究上,缺乏應(yīng)有的廣度和深度,僅停留在淺層次的理解上,導(dǎo)致對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的定位偏低。簡單的將這一產(chǎn)業(yè)定位與一般的小型的旅游項目,沒有進(jìn)一步深入的研究。在開發(fā)理念上,過多的偏重于短期的、眼前的經(jīng)濟(jì)利益,或者說直接的對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響,忽略了長遠(yuǎn)的規(guī)劃以及今后帶來的社會效益的影響[4]。
(二)監(jiān)管機(jī)制相對缺失,管理行為亟待規(guī)范。
作為地方行政管理部門,沒有制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度,沒有對這一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營活動實行有效的監(jiān)管。這就使得部分地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)處于長期脫管狀態(tài),經(jīng)營活動處于無序經(jīng)營,廣大的游客也無法得到權(quán)力的保護(hù)。大多的旅游項目開發(fā)破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài),使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有長遠(yuǎn)的發(fā)展周期,僅為一時的短期利益,阻礙了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(三)項目質(zhì)量相對偏低,總體規(guī)模亟待擴(kuò)張。
由于缺乏科學(xué)而有效的項目論證和評估,在旅游項目的產(chǎn)品開發(fā)上,沒有形成完整的可行性報告,大多為一哄而上,過度追求多而全,結(jié)果質(zhì)量偏低。部分地方政府受觀念的束縛,并未將這一產(chǎn)業(yè)的開發(fā)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃中,對項目的安排缺乏統(tǒng)一的部署和安排,資源沒有得到有效整合,各自為戰(zhàn),單打獨斗的現(xiàn)象仍然存在。這種局面的形成,使整個項目的開發(fā)不能形成合力,無法打造地區(qū)的品牌,缺乏明顯的競爭能力,無法形成規(guī)?;?jīng)營。
(四)基礎(chǔ)建設(shè)相對不足,服務(wù)水平亟待提高。
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營和發(fā)展中,與之相配套的基礎(chǔ)設(shè)施必不可少。但就目前農(nóng)村大部分的公共事業(yè)配套設(shè)施狀況來看,還無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,這從一定程度上制約了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。而對于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員,大多為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,受個人素質(zhì)的直接影響,并不具備專業(yè)的服務(wù)理念和服務(wù)技能,針對旅游的專業(yè)要求,明顯存在一定差距,對于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平亟待提高。
(五)經(jīng)營模式相對單一,產(chǎn)品開發(fā)亟待擴(kuò)容。
目前,我國大部分農(nóng)村的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營模式較為單一,缺乏對當(dāng)?shù)厥袌龅纳疃乳_發(fā),對于旅游產(chǎn)品的組合不盡人意,大部分的項目開發(fā)僅僅依靠當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源或者農(nóng)業(yè)資源,不能有效的進(jìn)行所有資源的重新組合和規(guī)劃。相對于部分旅游項目及產(chǎn)品大同小異,沒有創(chuàng)新,開發(fā)的渠道過于狹窄,產(chǎn)品開發(fā)上應(yīng)有所延伸和拓展,應(yīng)該進(jìn)一步豐富產(chǎn)品內(nèi)容,全面提升競爭力。
(六)專業(yè)人才相對匱乏,經(jīng)營手段亟待提升。
我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)開發(fā)較晚,專業(yè)的管理和經(jīng)營人才相對奇缺。大部分的地區(qū)的經(jīng)營與管理人員都由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民負(fù)責(zé),和專業(yè)人才比較,他們?nèi)狈ο到y(tǒng)的經(jīng)營與管理的專業(yè)知識,缺乏相應(yīng)的營銷與服務(wù)的管理手段,缺乏必要的服務(wù)與品牌意識,這與現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營是格格不入的,直接會影響企業(yè)的良好發(fā)展,造成整個經(jīng)營活動管理層次較低,生產(chǎn)效率不高,不能很好發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢,創(chuàng)造更大的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
四、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理經(jīng)營的有效措施與對策
面對經(jīng)營管理中出現(xiàn)的系列問題,必須采取行之有效的措施予以解決,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
(一)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃,合理統(tǒng)籌布局。
要堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃,立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,因地制宜,合理統(tǒng)籌布局。要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展特點,整合各類資源,發(fā)揮資源優(yōu)勢,在保持生態(tài)和兼顧市場的原則下進(jìn)行科學(xué)的開發(fā)和建設(shè)。對于項目的形成,要嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)的論證,制定相應(yīng)的切實可行的長遠(yuǎn)規(guī)劃,在保持成就發(fā)展動力的同時,更要注重社會效益和生態(tài)效益的并行。
(二)保持項目特色,突出文化內(nèi)涵。
要繼續(xù)保持項目產(chǎn)品的特色,更加突出項目產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。在產(chǎn)品的開發(fā)上,要保持原始資源的前提下,更深入的挖掘地區(qū)文化的深刻底蘊,保持旅游產(chǎn)品的活力。旅游產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計上要力求統(tǒng)籌兼顧,即滿足游客追求體驗快樂的同時,又能最大限度的宣傳地域人文景觀的特點,展示地方的旅游特色,達(dá)到開發(fā)旅游項目的最終目的。
(三)健全監(jiān)管機(jī)制,實施規(guī)范管理。
地方政府要積極制定相關(guān)的政策法規(guī),對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游實施有效的監(jiān)管,使整體的經(jīng)營活動在有序的框架下運行。建立健全各項規(guī)章制度,從多方面對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游者的經(jīng)營管理活動進(jìn)行規(guī)范管理,徹底改變經(jīng)營中的無序狀態(tài)。各級管理部門要把服務(wù)職能放在管理的首位,重點是規(guī)范、監(jiān)督、引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。
(四)加大基礎(chǔ)投入,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
各級政府部門要站在發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)的高度,加大對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入,建立起完善基礎(chǔ)設(shè)施保障體系,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。運用市場手段,按照市場化運作的要求,以政府為主導(dǎo),吸引投資主體參與項目的開發(fā)與運作,積極開張招商引資工作,把優(yōu)秀的企業(yè)吸引到廣大農(nóng)村,參與到休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目中來,積極引導(dǎo)社會力量共同參與項目的開發(fā)與經(jīng)營。通過政府的積極參與,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理多元化,既解決了項目開發(fā)經(jīng)營的資金瓶頸問題,又形成了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游多元化發(fā)展的格局,實現(xiàn)了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模壯大。
(五)突出品牌效應(yīng),打造旅游精品。
源于消費者需求的差異,旅游者對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品需求也各不相同。因此,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品開發(fā)上更要突出品牌效應(yīng),打造旅游精品,以滿足市場的需求。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)重點就是原生態(tài)的競爭優(yōu)勢,要力求做到原始的自然資源與現(xiàn)代的文化氣息相融合,深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村文化底蘊,打造旅游精品,積極創(chuàng)造人與自然的和諧,形成具有地方特色的旅游文化。政府部門要站在更高的起點,對本地的資源優(yōu)勢大力宣傳,多方聯(lián)動合作,在提升地方整體形象的同時,實現(xiàn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的重新布局,以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動地方經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
總之,在全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,我國作為農(nóng)業(yè)大國,傳統(tǒng)的耕作生產(chǎn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。致力于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),做好休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的管理和經(jīng)營,對于進(jìn)一步深化農(nóng)村體制改革,改變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,具有長遠(yuǎn)而深刻的歷史意義。
作者:宋菲 單位:包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn)
[1]郭煥成韓非,中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜述[J]地理科學(xué)進(jìn)展,2010(12):1558-1605.
在城鎮(zhèn)化背景下,需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理觀念,應(yīng)把鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)行有效結(jié)合,從而加快整個鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的步調(diào),使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理更規(guī)范,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展才更有活力。在管理中應(yīng)鼓勵貧困戶參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展中來,通過產(chǎn)業(yè)帶動、企業(yè)幫扶等形式,讓鄉(xiāng)村生態(tài)旅游助推脫貧攻堅。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可采取“旅游+”的模式,開發(fā)農(nóng)旅、文旅、體旅等山地旅游新業(yè)態(tài),為貧困戶創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,從而帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的科學(xué)化、規(guī)范化和專業(yè)化。充分重視各類專家對于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游領(lǐng)域所提出的政策和建議,利用業(yè)務(wù)咨詢、理論指導(dǎo)、評審評價等形式,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理內(nèi)容,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,推動鄉(xiāng)村振興。從而以科學(xué)合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)一化管理辦法,提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在緊跟新形勢下促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)良好的發(fā)展趨勢與方向。
2倡導(dǎo)村民參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中
由于目前我國大部分鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)的發(fā)展正處于起步階段,人們的參與感也較低,因此可倡導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中,通過這樣的方式給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會,同時也形成了管理的新模式。例如可以以社會實踐旅游振興為特色,加大對我國自然資源的保護(hù)力度,在制定出鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理體制改革和整體營銷辦法后,實現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的聯(lián)合互動。論文格式是論文寫作時的寫作標(biāo)準(zhǔn)和樣式要求。同時促進(jìn)當(dāng)?shù)厝藚⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中,通過對農(nóng)業(yè)公園、濕地保護(hù)區(qū)的深度體驗和走訪,使村民充分了解并積極發(fā)掘當(dāng)?shù)氐穆糜螡摿?,從而以自然資源保護(hù)為前提,以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為目標(biāo),為未來的建設(shè)發(fā)展提供可行性的建議,以此充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展振興的帶動作用。
3加大政府扶持力度,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
滿城縣距保定市有10余公里,距離北京、天津不過150公里,境內(nèi)有107國道、保淶、保易、保阜公路穿過,區(qū)位優(yōu)越,交通便利。滿城不僅有著名的漢墓和抱陽山等景區(qū),而且草莓種植特色突出,磨盤柿、蜜桃等林果業(yè)發(fā)達(dá)。山區(qū)環(huán)境優(yōu)美,民風(fēng)淳樸,民俗文化豐富多彩。自1996年以來,滿城鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。截至2005年,全縣有農(nóng)家飯(旅)館70多家,接待床位200余張,年接待游客20余萬人次,形成了龍?zhí)秿{谷、柿子溝和芝蘭溝三個鄉(xiāng)村旅游區(qū),北水峪村、西峪村、龍居村等7個鄉(xiāng)村旅游示范村。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,增加了農(nóng)民的收入,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動了滿城社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。但是,滿城縣還存在著一些制約鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的因素,對此加以分析并提出相應(yīng)的對策,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。
一、滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題
1.缺乏發(fā)展規(guī)劃。滿城的許多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)缺乏規(guī)劃,重復(fù)建設(shè),低層次開發(fā)現(xiàn)象比較突出。尤其是龍?zhí)秿{谷的漁家樂,絕大分建在漕河邊上,有的甚至建在漕河中,嚴(yán)重影響了上游龍門水庫的泄洪。另外,鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公共設(shè)施,如廁所、道路、停車場等還很不完善,難以滿足旅游的需要。
2.旅游產(chǎn)品單一,效益不高。滿城的各鄉(xiāng)村景區(qū),目前以鄉(xiāng)村觀光和品嘗農(nóng)家飲食為主,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一,缺乏各自的特色,在挖掘鄉(xiāng)村游的體驗性、參與性和趣味性等方面還很不夠,使得游客來了以后只是看一看,吃頓飯而已,難以獲得較高的旅游收益。
3.交通條件較差。滿城縣的農(nóng)村路網(wǎng)等級低,路面破損與路基沉陷等問題突出。除陵山漢墓外,通往柿子溝、木蘭溶洞、龍?zhí)秿{谷、玉皇坨等主要鄉(xiāng)村游景區(qū)的道路不僅狹窄,而且路面狀況也普遍較差,使得有意至此的游客望而止步。
4.宣傳促銷乏力。目前,滿城的鄉(xiāng)村旅游宣傳不僅資金不足,力度不夠,內(nèi)容單調(diào)、形式陳舊,而且時斷時續(xù),缺乏經(jīng)常性和長期性,致使?jié)M城鄉(xiāng)村旅游的形象不突出,知名度不高,吸引力有限。
5.環(huán)境衛(wèi)生問題突出。由于缺乏規(guī)劃和有效的管理,滿城鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境衛(wèi)生問題十分突出。例如龍?zhí)秿{谷內(nèi)沒有垃圾收集設(shè)施,各家的漁家樂產(chǎn)生的垃圾隨意堆放,污水直接排放到河中。農(nóng)家院內(nèi)的廚房和餐飲工具缺乏防蠅、防塵和消毒設(shè)施。院內(nèi)的廁所多為旱廁,衛(wèi)生狀況很差。
6.旅游人才缺乏??梢哉f,滿城縣的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)大多是個人或小群體自主開發(fā)而形成,大部分鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,缺少專業(yè)的旅游人才。由于缺乏旅游服務(wù)意識、經(jīng)營管理知識和服務(wù)技能,導(dǎo)致他們的服務(wù)質(zhì)量不高,游客滿意度較低,服務(wù)糾紛時常發(fā)生。
二、促進(jìn)滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策
1、科學(xué)規(guī)劃。制定科學(xué)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,對于促進(jìn)滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有著重要意義。一是要在實地調(diào)查研究基礎(chǔ)上,按照“因地制宜,合理布局,尊重傳統(tǒng),突出特色”的原則制定滿城鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃。二是要指導(dǎo)幫助各處鄉(xiāng)村旅游景區(qū)制定科學(xué)的建設(shè)方案,使它們各具特色,錯位競爭,優(yōu)勢互補。
2.因地制宜,突出特色。滿城各個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)今后的發(fā)展,應(yīng)因地制宜,突出各自特色。如陵山應(yīng)突出登陵山、訪漢墓、賞國寶的優(yōu)勢。韓佐、楊佐、劉佐、茂山等村應(yīng)立足草莓優(yōu)勢,大力發(fā)展草莓采摘、田園觀光等活動。龍門水庫和龍?zhí)秿{谷應(yīng)重點開展水上活動,吸引游客前來游泳、劃船、垂釣,品嘗農(nóng)家飯。臥龍山莊可以開展高山葡萄采摘、戶外探險、野外拓展等。神星柿子溝應(yīng)以萬畝柿樹為依托,讓游客在金秋時節(jié)欣賞萬山紅遍的景色,親手采摘成熟的柿子,體驗豐收的喜悅。
3.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)與管理。滿城縣應(yīng)根據(jù)《保定市農(nóng)家旅館質(zhì)量等級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合本地實際,制定農(nóng)家(飯)旅館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗收細(xì)則,促進(jìn)其軟、硬條件的改善,提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營水平。建議縣旅游局成立一個農(nóng)家(飯)旅館質(zhì)量等級評定小組,全面負(fù)責(zé)農(nóng)家(飯)旅館的申報和審核工作,并加大對鄉(xiāng)村旅游接待點的安全、衛(wèi)生、環(huán)保、守法經(jīng)營、誠信服務(wù)等工作的監(jiān)管力度,不斷促進(jìn)其經(jīng)營上檔次,服務(wù)上水平。
4.加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣、鄉(xiāng)政府應(yīng)將新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策向鄉(xiāng)村旅游傾斜,幫助有旅游資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村改善交通、通信、供電、飲水、衛(wèi)生等。把鄉(xiāng)村旅游交通納入全縣的交通建設(shè)規(guī)劃,加快通往柿子溝、龍?zhí)秿{谷等地的公路建設(shè)。除特殊山區(qū)路段可為三級路外,其他應(yīng)達(dá)到二級以上。同時交通、建設(shè)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要結(jié)合“村村通”和“文明生態(tài)村建設(shè)”,對過摬的旅游公路進(jìn)行綠化,搞好沿途村鎮(zhèn)改造,營造良好的旅游環(huán)境。
5.加強(qiáng)宣傳促銷。旅游和宣傳、文化部門要密切結(jié)合,制定滿城鄉(xiāng)村游整體促銷方案,搞好鄉(xiāng)村游產(chǎn)品的策劃、組織和包裝。通過舉辦龍?zhí)洞贯灩?jié)、西部賞花節(jié)、采摘節(jié)、柿子節(jié)等一系列活動,將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不斷推向市場。同時要充分利用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大促銷力度。根據(jù)來滿城縣的游客以京津冀居民,尤其是以保定市民為主的特點,促銷應(yīng)以京津和保定市為重點,適當(dāng)開拓周邊的山西、山東等客源市場。
6.加強(qiáng)鄉(xiāng)村游人才的培訓(xùn)。旅游業(yè)對從業(yè)人員的素質(zhì)要求比較高,農(nóng)民從事旅游業(yè),需要進(jìn)行必要的技能培訓(xùn)??h、鄉(xiāng)政府和縣旅游局,應(yīng)積極為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者創(chuàng)造和提供參加旅游培訓(xùn)的機(jī)會和條件。可以請旅游院(系)的老師為他們講解鄉(xiāng)村旅游的有關(guān)知識,開展旅游服務(wù)技能培訓(xùn),或組織他們外出參觀學(xué)習(xí)等,幫助他們轉(zhuǎn)變觀念,提高服務(wù)意識和水平。同時,一些鄉(xiāng)村旅游的重點示范村,可以結(jié)合“一村一名大學(xué)生”計劃,接收旅游管理專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,提高鄉(xiāng)村干部的旅游管理水平。
參考文獻(xiàn):
鄉(xiāng)村旅游是我國旅游行業(yè)的一個重要組成部分,但在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中也存在著各種各樣的問題,嚴(yán)重地阻礙了鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展。因此,旅游開發(fā)者在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)時必須要充分認(rèn)識到鄉(xiāng)村旅游相對城市旅游存在的各種弊端,并進(jìn)行及時的、針對性的解決,有效促進(jìn)我國鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的迅速崛起。
一. 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要優(yōu)勢
(一)鄉(xiāng)村具有豐富的旅游資源
旅游開發(fā)者在選擇鄉(xiāng)村景區(qū)進(jìn)行開發(fā)時除了考慮到了農(nóng)村的各種作物資源,還考慮了其民風(fēng)民俗、田園風(fēng)貌、山水風(fēng)光、生態(tài)植被以及村落特色等農(nóng)村特有的旅游資源,這些旅游資源可以帶給參觀以及旅游者不同的心理以及身體體驗。另外,農(nóng)村還可以開辦農(nóng)莊以及農(nóng)家樂等,讓人們在工作之余充分感受鮮活、獨特以及豐富的地方性文化資源,使人們的身心得到放松。
(二)國家對開發(fā)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了政策扶持
國家為了推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及旅游事業(yè)的發(fā)展,近年來下達(dá)了多種規(guī)范性以及政策性的涉及到鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的文件,對我國鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展有很大的推動作用。這些扶持政策給我國鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展提供了重要機(jī)遇,使鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
(三)人們對鄉(xiāng)村旅游的需求不斷增加
近年來,我國的城市化進(jìn)程在不斷加快,城市居民為了釋放在擁擠忙碌的城市生活中的各種壓力,對鄉(xiāng)村旅游的需求不斷增加。鄉(xiāng)村旅游可以使人們暫時脫離忙碌的城市生活,為身心提供一個寧靜的棲息地,因此,人們的旅游不再只是單純的觀光與購物,而是轉(zhuǎn)向了去體驗以及享受各種田園特色以及民俗風(fēng)情,人們對鄉(xiāng)村旅游的需求量在不斷增加。
二. 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要劣勢
(一)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品比較單一
雖然鄉(xiāng)村的旅游資源比較豐富,但進(jìn)行旅游開發(fā)時也要充分體現(xiàn)出自己的特色,通過開展多樣化以及綜合化的旅游項目設(shè)計,使鄉(xiāng)村旅游突破觀光的層次,不斷提高重游率。但是,目前鄉(xiāng)村旅游所設(shè)計的旅游產(chǎn)品在形式以及內(nèi)容上還比較單一,甚至出現(xiàn)很多雷同項目。旅游內(nèi)容主要是以觀光為主,旅游形式主要是以農(nóng)家樂為主,并沒有注重對文化特色以及地域特色的內(nèi)涵挖掘,致使游客的停留時間比較短,影響了鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展。
(二)管理經(jīng)營比較粗放
我國的鄉(xiāng)村旅游起步較晚,在管理以及經(jīng)營方面還不夠成熟,在管理的過程中隨意性較強(qiáng),致使管理特別混亂。首先,很多旅游開發(fā)人員都看中了鄉(xiāng)村旅游的市場,為了占領(lǐng)開發(fā)的先機(jī)而忽略了游客的滿意度以及需求,致使鄉(xiāng)村旅游的配套設(shè)施不夠健全,使鄉(xiāng)村旅游的質(zhì)量大大降低,對鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。其次,鄉(xiāng)村旅游的接待及服務(wù)人員的素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)村旅游的接待人員一般并不具備專業(yè)性的旅游知識,因此,不能很好地向游客提供比較完善以及專業(yè)的介紹,服務(wù)意識也較高,服務(wù)質(zhì)量阻礙了鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。第三,鄉(xiāng)村旅游管理人員的衛(wèi)生意識有待提高。農(nóng)家樂是鄉(xiāng)村旅游的一大特色,但其設(shè)備的簡陋、設(shè)施的落后以及污水垃圾的處理極大地影響了人們的旅游興趣;游客在農(nóng)家樂實用的各種食品也沒有進(jìn)行專門的消毒以及保鮮,包裝也比較粗糙,不能給旅游者提供安全的飲食條件,使旅游者對鄉(xiāng)村旅游的信心大大降低。
(三)游客的活動內(nèi)容以及活動空間不夠充足
在鄉(xiāng)村旅游中,游客多是以吃飯以及休閑為主,并沒有太多的體驗性的活動,即使有瓜果采摘等活動內(nèi)容,相對來說也比較單一,沒有把休閑活動與觀光活動聯(lián)系起來,向游客提供一體化的服務(wù),不能很好地滿足游客的心理需求。另外,雖然鄉(xiāng)村的面積比較寬廣,但被開發(fā)為旅游資源的空間極其有限,游客的住宿以及餐飲等方面都不能得到很好的滿足。
(四)鄉(xiāng)村旅游的知名度有待提高
鄉(xiāng)村景點多是后期開發(fā)來的,再加上旅游開發(fā)人員沒有增加投資,加大宣傳力度,致使鄉(xiāng)村旅游資源的知名度極其有限,只能被小范圍的游客所了解,因此,其游客量極其有限。除此之外,鄉(xiāng)村旅游在小范圍內(nèi)的開發(fā)也比較密集,形成了比較激烈的價格競爭,開發(fā)商的收入大大降低,進(jìn)而沒有足夠的資金向游客提供比較健全的旅游設(shè)施以及高質(zhì)量的旅游服務(wù),長期以來,形成了一種惡性循環(huán),給鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展帶來極其不良的影響。
三. 加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的主要對策
(一)增加開發(fā)投資,不斷提高服務(wù)水平
要使鄉(xiāng)村旅游事業(yè)得到快速發(fā)展,必須要加大投資力度。首先,應(yīng)選用專業(yè)的旅游管理人員來經(jīng)營管理,并對其進(jìn)行旅游開發(fā)、項目策劃以及經(jīng)營管理理念進(jìn)行必要的培訓(xùn),不斷提高鄉(xiāng)村旅游的管理水平。其次,要提高旅游從業(yè)人員的服務(wù)水平。通過向旅游從業(yè)人員開展誠信意識、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、菜肴烹飪以及農(nóng)藝等各個方面的培訓(xùn)來提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),為游客提供高質(zhì)量的服務(wù)。第三,要不斷完善鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過增加投資,不斷提高游客的飲食衛(wèi)生、住宿條件以及衛(wèi)浴條件等,讓游客在觀光體驗的基礎(chǔ)上能夠得到全面的放松以及休息。做好鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)性工作,才能為留住游客提供基礎(chǔ)性的條件,也才能更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。
(二)在保留主題性旅游文化的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的綜合性特點
不論是以山水風(fēng)光為主還是以民風(fēng)民俗為主,鄉(xiāng)村旅游都要體現(xiàn)出自己的特色,然后圍繞該鄉(xiāng)村旅游的特色,結(jié)合游客的心理需求來發(fā)展綜合性的鄉(xiāng)村旅游。比如說開發(fā)以山水風(fēng)光為主體的鄉(xiāng)村旅游,必須要注重打造優(yōu)美與獨特的山水風(fēng)光,在借鑒其他山水特色的基礎(chǔ)上,人為修建一些能夠展現(xiàn)山水特色以及供人們休憩的亭子等,凸現(xiàn)出該旅游景點的獨特之處。然后再開展一些比較有意義的鄉(xiāng)村度假、鄉(xiāng)村購物、綠色飲食以及生活體驗等,通過打造多樣化的旅游產(chǎn)品來滿足游客愉悅以及審美的需要。
(三)利用現(xiàn)代媒體做好鄉(xiāng)村旅游的宣傳工作,提高鄉(xiāng)村景點的知名度
對于鄉(xiāng)村旅游資源要邊開發(fā)邊宣傳,通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等各種現(xiàn)代化媒介向人們傳達(dá)該鄉(xiāng)村旅游景點的產(chǎn)品特色,并制定出科學(xué)合理的營銷策略以及營銷理念,不斷吸引游客前來體驗。通過綠色營銷或者體驗式營銷手段向游客傳達(dá)該鄉(xiāng)村旅游景點的主要信息,在游客到來之后要積極向游客開展景點特色介紹,加深游客對該鄉(xiāng)村景點的了解,這樣不僅可以增加該鄉(xiāng)村旅游景點的接客率,同時,還可以在游客心中樹立起良好的形象,在游客之間建立起良好的口碑,從而不斷提升該鄉(xiāng)村旅游景點的知名度,使其得到快速發(fā)展。
(四)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要走可持續(xù)發(fā)展之路
在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)時要注重開發(fā)與保護(hù)并行,不要把城市旅游事業(yè)中存在的環(huán)境污染以及文化污染蔓延到脆弱的鄉(xiāng)村旅游事業(yè)中來。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的過程中要全面落實科學(xué)發(fā)展觀以及可持續(xù)發(fā)展理念,使鄉(xiāng)村和城市能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的過程中必須要注意對鄉(xiāng)村環(huán)境的保護(hù),堅持走文化旅游與生態(tài)旅游相結(jié)合的路線,及時制止管理以及經(jīng)營中的各種不規(guī)范之處,為游客打造一個健康的生態(tài)環(huán)境并充分挖掘出我國各民族文化之中的養(yǎng)分,使我國的鄉(xiāng)村旅游事業(yè)能夠穩(wěn)定、健康發(fā)展下去。
四. 結(jié)語
鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展對我國整個旅游業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步有重要影響,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的過程中必須他要充分認(rèn)識到鄉(xiāng)村旅游業(yè)的優(yōu)勢以及劣勢,并不斷發(fā)展自己的優(yōu)勢,改進(jìn)及完善鄉(xiāng)村旅游的劣勢,做好鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的管理以及經(jīng)營工作,不高提高服務(wù)管理水平,為游客提供一個良好的休閑及娛樂環(huán)境,有效推進(jìn)我國旅游事業(yè)的發(fā)展。
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鄉(xiāng)村旅游作為一種獨特的旅游方式,從宏觀層面為農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移搭建了一個現(xiàn)實可操作的平臺。由于區(qū)位和經(jīng)濟(jì)的原因,農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)實體嚴(yán)重不足,如何尋找一個可行的路徑來實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)實體的不斷增加就需要一個大的平臺作為依托,鄉(xiāng)村旅游作為這個依托的優(yōu)勢顯而易見,鄉(xiāng)村旅游由于其與農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的極強(qiáng)關(guān)聯(lián)性使得它能夠輕松實現(xiàn)“農(nóng)旅結(jié)合”的就地轉(zhuǎn)移方式。依托農(nóng)村一些特有的旅游資源優(yōu)勢,農(nóng)村富余勞動力能夠更加相對輕松的通過這個平臺參與到旅游業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展中去,從而實現(xiàn)自身的創(chuàng)業(yè)夢想,增加農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)實體,提升農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開農(nóng)民的參與,農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移加入到鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和運營中來為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展注入新的活力。首先,農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了源源不斷的人力資源,旅游業(yè)是勞動密集型行業(yè),農(nóng)村勞動力富足能夠為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來人力資源的保障,從而為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。其次農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移帶動鄉(xiāng)村旅游的繁榮,農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移到旅游業(yè)中來說明鄉(xiāng)村旅游能夠讓他們感受到經(jīng)濟(jì)收益的提升,基于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使農(nóng)民更愿意參加到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中去。最后,農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移又夯實了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)———農(nóng)業(yè)及其所帶來的一切可為旅游所利用的要素,農(nóng)村勞動力的富足使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展更加有人力資源的保障,人們更多的參與到農(nóng)事農(nóng)活當(dāng)中,這無形中又為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在創(chuàng)造了旅游資源和發(fā)展條件,從而形成一種農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),再利用農(nóng)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展反哺農(nóng)民、提升農(nóng)民收入從而促使農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的積極性不斷升高的這么一種良性循環(huán)的狀態(tài)。
要實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移參與到鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中,搭建農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游中的橋梁是極其重要的。以政府為主導(dǎo),以專業(yè)的鄉(xiāng)村旅游合作組織為依托對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的前景進(jìn)行宣傳,同時出臺鼓勵農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游的政策,為農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和就業(yè)指導(dǎo)來搭建農(nóng)村勞動力參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的信息渠道和橋梁,幫助農(nóng)民盡快建立起加入到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來的思想,能夠起到意想不到的效果。
(一)發(fā)展優(yōu)勢
*位于*兩省結(jié)合部、中國第三大河流珠江上游。全縣國土面積2783平方公里,轄4鎮(zhèn)(*、*、*、*)4鄉(xiāng)(*、竹基、龍慶、高良),104個村委會、5個社區(qū)786個村民小組,全縣總?cè)丝?8.78萬人,其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6.86%,是曲靖市少數(shù)民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌,南與文山州的丘北縣毗鄰,東南同廣西壯族自治區(qū)的西林縣一水相依,西南和紅河州的瀘西縣連接,北倚陸良縣。在*六大旅游片區(qū)中,*處于滇中與滇東南兩大旅游片區(qū)的結(jié)合部,是滇東南旅游精品線路中的連接環(huán)。
1、交通區(qū)位優(yōu)勢。*不僅區(qū)位優(yōu)越,而且交通便捷,距省城昆明174公里,距曲靖120公里,國道324線(高速化)穿越*境內(nèi),省道以(且)馬(關(guān))線連*、*、*兩大景區(qū)和*旅游集鎮(zhèn),師(宗)彌(勒)公路貫通紅河州周邊縣市,形成了較為理想的旅游交通網(wǎng)絡(luò),而四通八達(dá)連接全縣4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村公路為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了完善的交通條件。
2、旅游資源優(yōu)勢。境內(nèi)群峰疊翠,溪流縱橫,“一山分四季,十里不同天”是地形、地貌、氣候特征的真實寫照。這里自然風(fēng)光優(yōu)美,旅游資源豐富,類別組合好,具有獨特性、差異性和唯一性的鮮明特征。*景區(qū)享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽;*景區(qū)是“是世界第一高洞,形象逼真的生命之門,傳說中鳳凰涅磐的地方,中國唯一生命文化主題公園”。隨著旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的不斷完善和宣傳營銷力度的加大,旅游知名度和影響力逐步擴(kuò)大,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了客源保障。
*不僅自然風(fēng)光優(yōu)美,而且歷史文化積淀較深,民族文化濃郁。“帝師故里,楹聯(lián)之鄉(xiāng)”的美譽、“十里不同族,五里不同俗”的民族文化的概括和總結(jié)以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數(shù)民族的民居、服飾、語言、歌舞、禮儀習(xí)俗、婚喪嫁娶、節(jié)慶活動、生產(chǎn)、生活場景使*鄉(xiāng)村旅游發(fā)展底蘊不斷增強(qiáng)。
(二)發(fā)展前景
在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心扶持下,*縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智,依托獨特、豐富的旅游資源,把旅游業(yè)作為全縣新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)加以培育。到目前為止已累計投入資金1.2億元,高起點、大手筆打造旅游產(chǎn)業(yè),品牌效益初步顯現(xiàn),2008年接待國內(nèi)外游客56萬人次,實現(xiàn)綜合收入2.1億元。2007年7月,劉平副省長率相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到*調(diào)研時強(qiáng)調(diào)指出:雖是初步開發(fā),但搞得很好,很有氣魄,很有水平。按現(xiàn)在的發(fā)展思路,再精心規(guī)劃,加大投入,重點建設(shè),*就會快速崛起,成為一個重要的旅游目的地”?!耙?旅游列為旅游‘二次創(chuàng)業(yè)’的重點地區(qū)來支持、培育”。*旅游業(yè)已受到廣大游客、旅游企業(yè)的廣泛關(guān)注,市場前景廣闊。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新亮點
(一)*旅游小鎮(zhèn)
*鄉(xiāng)最高海拔2326.1米,最低海拔737米,屬典型的亞熱帶氣候,森林覆蓋率達(dá)71%。由于氣候濕熱、生態(tài)植被好,天然形成了豐富的旅游資源,境內(nèi)自然風(fēng)光優(yōu)美,山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀,集雄、奇、險、峻、秀為一體,融山水田園風(fēng)光為一色。匯集了*的主要景區(qū)景點,不僅有*、*風(fēng)景區(qū),鄉(xiāng)政府駐地10平方公里范圍內(nèi)的自然景觀還有天然大佛南丹山、亦真亦幻*云海,萬畝柑桔圓、滿目青衫林,芭蕉滿坡、緬桂飄香,奔波不息的南盤江,萬種風(fēng)情的*河旁,火紅的攀枝花,蒼翠的楠竹林等等。
*民族風(fēng)情濃郁,壯族民俗文化保存完整,獨特的壯族服飾、飲食文化體現(xiàn)了華夷交融與民族凝聚的縮影,每年的農(nóng)歷“三月三”是壯家人的傳統(tǒng)節(jié)日,也是壯家文化集中展示的大舞臺,“三月三”也成為*鄉(xiāng)村旅游中不可或缺的靚點。
20*年8月8日在全省旅游集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)會上*被列為全省重點規(guī)劃建設(shè)的60個旅游小鎮(zhèn)之一,2007年10月經(jīng)考評驗收被繼續(xù)列為全省的重點旅游小鎮(zhèn)。一是明確旅游發(fā)展思路。制定了“轉(zhuǎn)變觀念建新村、打牢基礎(chǔ)興旅游、依托優(yōu)勢強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境引外資、明確責(zé)任保增收”的工作思路。近抓優(yōu)質(zhì)煙菜米,遠(yuǎn)抓特色林果畜,快抓基礎(chǔ)水電路,穩(wěn)抓三產(chǎn)游玩樂,達(dá)到農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、林業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、人才興鄉(xiāng)的目標(biāo)。充分挖掘稻作文化,創(chuàng)造特色田園風(fēng)光,鞏固提升農(nóng)業(yè)觀光品位和檔次。二是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合新農(nóng)村建設(shè),重點加快民族文化廣場建設(shè),投資1500萬元,建設(shè)集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場,并對水寨實行舊村改造,完善*集鎮(zhèn)功能。三是做好旅游“水”文章。依托*豐富的水資源,加大水資源的保護(hù)力度,開設(shè)水上娛樂、漂流項目,創(chuàng)造名副其實的高原水鄉(xiāng)。四是成立*文工團(tuán)。大力挖掘以民族歌舞為主的民族文化,讓游客在領(lǐng)略自然風(fēng)光的同時,體驗壯家獨特的民居、民俗文化,營造濃郁的民族風(fēng)情旅游氛圍。五是持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度。結(jié)合旅游業(yè)開發(fā),走建管并重的路子,提升森林覆蓋率。六是品牌營銷、以節(jié)促旅不斷提升*旅游知名度。自20*年以來,持續(xù)成功舉辦了九屆“三月三”民俗文化旅游節(jié)。在壯族傳統(tǒng)的、盛大的、最具民族特色的“三月三”節(jié)日里,開展民族歌舞表演,篝火晚會,情歌對唱,潑水狂歡,竹筏漂流等特色鄉(xiāng)村旅游活動,吸引大批游客紛至沓來。已成為曲靖市知名度最高的節(jié)慶活動之一。七是圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)“六個一”的開發(fā)利用,即開發(fā)好具有民族特色的一桌菜肴、一本畫冊、一個故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份紀(jì)念品。加大民族手工藝品、壯族服飾等特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度。
(二)特色農(nóng)家樂
隨著*旅游的不斷升溫,采取政府扶持發(fā)展、農(nóng)戶自主經(jīng)營的模式,一批傳承了壯族桿欄式建筑風(fēng)格,兼具休閑、娛樂為一體的休閑度假型“農(nóng)家樂”和家庭式“農(nóng)家樂”迅速發(fā)展。由于獨特的壯家風(fēng)味和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),生意異?;鸨钍苡慰蜌g迎,*水寨、*小法塊80余家具有“農(nóng)家樂”特色餐飲企業(yè),成為*鄉(xiāng)村旅游的新亮點。
三、存在困難
一是*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重緊缺,以旅游開發(fā)公司等為業(yè)主單位開發(fā)建設(shè)的項目欠債3000余萬元,欠債壓力過大。
二是對鄉(xiāng)村旅游投入不足。我縣是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,財政十分困難。在對主要景區(qū)投入的同時,對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展投入不足,不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢。
三是對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展引導(dǎo)不夠,農(nóng)戶投入自覺性較差。
四是鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施不完善,還未形成良好的產(chǎn)業(yè)格局。
四、請求事項
摘 要:鄉(xiāng)村旅游一直以來都是旅游業(yè)的發(fā)展重心.在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下,我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型再次創(chuàng)造了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展契機(jī).本文以武漢市黃陂區(qū)為例,在分析相關(guān)利益群體的基礎(chǔ)上,探討了黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展模式,然后分析了黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在問題,并提出相應(yīng)對策.
關(guān)鍵詞 :利益相關(guān)者;鄉(xiāng)村旅游;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:F59文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1673-260X(2015)07-0095-02
鄉(xiāng)村旅游在我國的發(fā)展已經(jīng)有近50年的歷程了,進(jìn)入20世紀(jì)以來,鄉(xiāng)村旅游的開展更是如火如荼.我國經(jīng)濟(jì)日漸步入新常態(tài),鄉(xiāng)村旅游作為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量,其發(fā)展必須要跟我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步,可持續(xù)發(fā)展的理念一直以來都是旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo),現(xiàn)今更加符合現(xiàn)代消費者的需求[1].鄉(xiāng)村旅游在開發(fā)的過程中,由于各地情況的不同問題應(yīng)運而生,本文選擇武漢市黃陂區(qū)微利,通過對黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的主要利益相關(guān)者,討論鄉(xiāng)村旅游組織內(nèi)各個組成群體的權(quán)利和責(zé)任,提出黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展對策,這對新常態(tài)下武漢市周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有指導(dǎo)意義.
1 黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)現(xiàn)狀
黃陂1998年9月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)區(qū).區(qū)域面積2261平方公里,人口113萬,轄19個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,是武漢市面積最大、人口最多的新興城區(qū).近年來,黃陂區(qū)利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)大力推動旅游業(yè)的發(fā)展,目前旅游業(yè)已成為了全區(qū)人氣最旺、亮點最多、關(guān)聯(lián)度最高的產(chǎn)業(yè).黃陂區(qū)過去主要以農(nóng)業(yè)為主,人均收入水平較低.近幾年來,通過引進(jìn)民營企業(yè)資金投資開發(fā)旅游業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動了農(nóng)民脫貧致富,成效顯著,旅游已成為當(dāng)?shù)乩习傩盏闹赂还こ?
黃陂區(qū)現(xiàn)已建成“木蘭八景”.其中國家3A級景區(qū)兩家,木蘭天池是武漢市郊唯一的一家國家4A級景區(qū).區(qū)域內(nèi)有各類賓館飯店62家,其中星級賓館13家,有3星級賓館3家,木蘭湖七星島賓館為全市郊區(qū)唯一的一家4星級賓館.幾年來,依托“木蘭八景”,鄉(xiāng)村休閑游得到了迅速的壯大和發(fā)展.黃陂區(qū)星級休閑山莊8家,星級休閑農(nóng)舍(戶)21家.黃陂區(qū)具有一次性接待1.5萬名游客的能力.黃陂區(qū)現(xiàn)有各類旅行社及門市部13家,其中木蘭風(fēng)旅行社為首家旅行社.黃陂區(qū)南部現(xiàn)已建成謙森島農(nóng)業(yè)莊園等全國農(nóng)業(yè)旅游示范園7家.目前,全區(qū)旅游從事人員5600人.截至2012年12月,全區(qū)共接待游客330萬人次,創(chuàng)旅游綜合收入3.4億元,分別比去年增長8.9%和9.2%.全區(qū)已有4萬農(nóng)民直接或間接吃上了旅游飯.旅游業(yè)已從過去的特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹еa(chǎn)業(yè),木蘭品牌的旅游景區(qū)已成為武漢地區(qū)主打景區(qū).
2 主要利益相關(guān)者分析
在黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)過程中,涉及到了多個不同層次,不同影響范圍的利益相關(guān)者,他們之間的關(guān)系也是錯綜復(fù)雜.根據(jù)利益相關(guān)者理論,我們從眾多的利益相關(guān)者之中選擇幾個核心成員,即地方政府和當(dāng)?shù)鼐用?、引進(jìn)的旅游投資商,來具體分析他們在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中各自的利益表現(xiàn).
2.1 黃陂區(qū)政府.當(dāng)?shù)卣卩l(xiāng)村旅游的開發(fā)過程中,必然起到統(tǒng)領(lǐng)全局的作用.政府在發(fā)展本區(qū)旅游業(yè)時,必定要根據(jù)旅游資源的客觀情況來制定旅游規(guī)劃方案,在制定規(guī)劃方案的過程中,政府需要采取對旅游開發(fā)有關(guān)的利益主體即旅游投資商和當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姾徒ㄗh,即考慮到旅游開發(fā)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益,也要兼顧本區(qū)的社會效益和環(huán)境效益的保護(hù).同時政府為了引進(jìn)資金,還需制定許多吸引旅游投資商的優(yōu)惠政策[2].
2.2 社區(qū)居民.黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展肯定少不了當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c,在政府和旅游投資商為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供各項服務(wù),黃陂農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村旅游,圍繞旅游“六要素”發(fā)展相關(guān)配套的產(chǎn)業(yè).同時,黃陂農(nóng)民也在本區(qū)旅游不斷發(fā)展的過程中,積極參與各種旅游專業(yè)知識的培訓(xùn),提高自身的素質(zhì)以及服務(wù)水平,為本區(qū)旅游的發(fā)展做貢獻(xiàn).
2.3 引進(jìn)的旅游投資商.政府為了引進(jìn)來旅游投資商,在土地利用和稅費征管等方面制訂了優(yōu)惠政策,大力傾斜在旅游投資商的一面,因此在黃陂開發(fā)本地的旅游資源時,各旅游開發(fā)商并未在自身經(jīng)濟(jì)利益的同時,忘記所應(yīng)該承的責(zé)任.在黃陂區(qū)除政府以外,成立了許多旅游協(xié)會,來監(jiān)督和協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的矛盾.旅游投資商在這種旅游協(xié)會的督促下,利用獲取的一部分資金,投入到當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上去,不僅改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境,同時也對當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)采取了優(yōu)先政策,做到多方合作,共同達(dá)到自身利益的最大化[3].
3 黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)開發(fā)模式
3.1 木蘭天池開發(fā)模式.黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游在開發(fā)的過程中,以可持續(xù)發(fā)展為理念,形成了發(fā)展的重要模式,也可稱為是“木蘭天池開發(fā)模式”.其模式的核心內(nèi)容主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面集并農(nóng)戶山水資源、政府統(tǒng)一對外招租、農(nóng)商聯(lián)合開發(fā)建設(shè)、門票收入定比分成.二方面引導(dǎo)小商靠大商、鼓勵大商聯(lián)小商、拓寬旅游發(fā)展空間、推動旅游企業(yè)做大做強(qiáng).
3.2 四主模式.除了木蘭天池開發(fā)模式以外,黃陂區(qū)成功的探索了農(nóng)村區(qū)域旅游發(fā)展的黃陂旅游發(fā)展“四主模式”.其核心內(nèi)容是:發(fā)展農(nóng)村區(qū)域性的旅游,必需堅持“政府主導(dǎo)、行業(yè)主管(指旅游部門)、企業(yè)主角、(爭取和引導(dǎo))農(nóng)民主體”,以此達(dá)到科學(xué)規(guī)劃、全社會支持配套發(fā)展、農(nóng)民增收致富、社會進(jìn)步和商家盈利的目的.如木蘭鄉(xiāng)發(fā)揮木蘭湖的水體景觀資源優(yōu)勢,通過整體規(guī)劃并開發(fā)木蘭湖旅游度假區(qū),帶動濱湖沿岸地區(qū)的農(nóng)民參與旅游接待服務(wù)或為各度假村提供農(nóng)副產(chǎn)品,迅速成為省內(nèi)知名的旅游勝地.該模式的特點:一是發(fā)揮政府主導(dǎo)的作用,通過整體規(guī)劃設(shè)計,政府引導(dǎo)性投入,吸引社會資金和村民投入開發(fā),加快了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)的步伐;二是區(qū)分公共性項目和經(jīng)營性項目,由政府投資建設(shè)公共性基礎(chǔ)設(shè)施,吸引社會資金和村民投入建設(shè)經(jīng)營項目,盡快形成旅游的配套服務(wù)接待設(shè)施;三是引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)民,積極參與和開展相應(yīng)的旅游接待服務(wù),帶動地方農(nóng)副產(chǎn)品的加工和銷售;四是依托優(yōu)良的山水景觀,組織旅游節(jié)慶活動,在吸引和招徠大量游客的同時,豐富了農(nóng)村文化生活[4].
4 黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)面臨的問題及對策
目前黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)在開發(fā)過程中面臨的問題主要包括以下幾方面.一是營銷方式落后;二是旅游基礎(chǔ)設(shè)施不配套;三是服務(wù)管理水平低.
4.1 解決營銷方式落后問題,關(guān)鍵在于建立適應(yīng)旅游大市場的木蘭旅游品牌的思想營銷模式.建立“木蘭八景”的營銷思想:內(nèi)求團(tuán)結(jié),外求發(fā)展.千方百計克服各自為政,資源市場分割,一盤散沙的市場營銷局面.樹立品牌共打、資源同享、企業(yè)互動、市場共贏的發(fā)展觀,創(chuàng)建“木蘭八景”利益共同體[5].
4.2 建設(shè)與旅游發(fā)展速度相一致的旅游基礎(chǔ)設(shè)施.就必須在旅游行業(yè)協(xié)會和旅游主管部門的大力監(jiān)督下,努力完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和政府公共投入配套,建立適應(yīng)大旅游發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境.迅速解決旅游目的地交通道路旺季堵塞問題,旅游景區(qū)多處通訊盲區(qū)無信號的問題,部份景區(qū)配套景區(qū)建設(shè)用地難的問題,旅游通道綠化、美化、文化環(huán)境質(zhì)量檔次水平低的問題等等.努力實現(xiàn)木蘭生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)一體化、管理一體化的“三化”目標(biāo).
4.3 努力提高旅游服務(wù)管理水平.通過政府以及行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督,地區(qū)居民的參與,加強(qiáng)旅游地硬件設(shè)施的完善和地區(qū)居民的服務(wù)意識的提高,解決導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量差,服務(wù)內(nèi)容單一,服務(wù)不及時,服務(wù)環(huán)節(jié)脫節(jié)、食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、安全管理不到位等問題.
到2010年為止,黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)完成相關(guān)旅游景點建設(shè)和旅游服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及不同檔次的星級旅游賓館及相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)環(huán)保配套設(shè)施的建設(shè).而從2010年開始這10年內(nèi),黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游將會側(cè)重于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),提高文化旅游區(qū)的文化內(nèi)涵,提高從業(yè)人員專業(yè)化水平,豐富參與性旅游項目,樹立現(xiàn)代綠色旅游地形象和特色文化旅游地形象上來.綜上述,我們可以看出,黃陂區(qū)鄉(xiāng)村的旅游發(fā)展?jié)摿κ鞘志薮蟮?而黃陂區(qū)可以充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動和服務(wù)效應(yīng),促進(jìn)武漢市周邊鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和進(jìn)步,實現(xiàn)旅游業(yè)和地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展.
參考文獻(xiàn):
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鄉(xiāng)村旅游伴隨著其內(nèi)容結(jié)構(gòu)的不斷完善化,相應(yīng)的經(jīng)營管理水平也在不斷提高,特別是新世紀(jì)開始以來,這種旅游形式收到了各方人士的追捧。一方面因為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)現(xiàn)和科技帶給社會的巨變,城市化進(jìn)程和城鄉(xiāng)一體化的加快;一方面社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村概念的提出和貫徹,人們經(jīng)濟(jì)水平的提高,這些都是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游興盛的因素。繁榮興旺的景象也不能掩蓋鄉(xiāng)村旅游各地出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象,其中設(shè)計到經(jīng)濟(jì)水平因素、地區(qū)資源條件等原因,但其中最關(guān)鍵的還是經(jīng)營管理模式的制約,這關(guān)系到地區(qū)旅游的發(fā)現(xiàn)程度。這里所講的經(jīng)營管理模式是指,在整合資源因素時,利用一定有效的管理手段或組織手段來達(dá)成目標(biāo)的方法(方式)?;卩l(xiāng)村旅游時,經(jīng)營管理模式主要設(shè)計到經(jīng)營者、經(jīng)營管理方式和利益相關(guān)者之間責(zé)任關(guān)系和利益分配關(guān)系。
一、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的模式
1.自主經(jīng)營或分散經(jīng)營模式。
1.1含義及其特征。自主所有權(quán),自主選擇經(jīng)營管理模式,不進(jìn)行、租賃等行為,在所有權(quán)下,自己行駛管理權(quán)和經(jīng)營權(quán),這便是自主經(jīng)營模式。旅游資源的鄉(xiāng)村所有者們以家為單位自發(fā)經(jīng)營項目,不采取其他方式經(jīng)營,這樣的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)一體化可以避免一定的糾紛。自主經(jīng)營管理模式的表現(xiàn)形式是,農(nóng)村個體戶自發(fā)開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù),提供衣食住行相關(guān)服務(wù),個體戶可以形成一定規(guī)模,一般不設(shè)立管理機(jī)構(gòu)。
1.2優(yōu)缺點。個體戶自發(fā)開展旅游服務(wù),利益驅(qū)使個體戶們的經(jīng)營積極性較高,只有提升服務(wù)水平才能吸引顧客消費,才能獲得更好的收益,實現(xiàn)更大的價值;與外來者產(chǎn)生矛盾的可能性不高,權(quán)責(zé)分配容易發(fā)生的問題因為自主經(jīng)營原因而減少;個體戶更愛惜家鄉(xiāng)環(huán)境,所有更有利于地區(qū)環(huán)境保護(hù),有利于鄉(xiāng)村文化傳揚,體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)味。規(guī)模擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)利益必然帶來競爭加劇,面對競爭時,由于經(jīng)濟(jì)因素、文化素養(yǎng)、觀念等因素的參差不齊,個體戶會采取極端方式,如大肆進(jìn)行價格戰(zhàn);資金和技術(shù)又是旅游規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大的瓶頸,資金和技術(shù)的充足會促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,然而又不希望引進(jìn)外資。
2.業(yè)戶與公司結(jié)合的模式。
2.1含義。這種模式是在我國大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的一種模式。旅游經(jīng)營管理要以經(jīng)濟(jì)實體、技術(shù)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)等為指導(dǎo),用社會上的服務(wù)使得商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式進(jìn)去農(nóng)村旅游發(fā)展,農(nóng)戶與公司之間以合約為基礎(chǔ),農(nóng)戶開展具體旅游經(jīng)營,市場運行和銷售環(huán)節(jié)由公司組織完成,二者工作相互配合。這種模式是基本特征是充分發(fā)揮農(nóng)戶的規(guī)模等各方面優(yōu)勢,不同于工廠生產(chǎn)運行,不必集中進(jìn)行,更不需要程序化操作,各個農(nóng)戶分散進(jìn)行作業(yè)和提供各方面產(chǎn)品與服務(wù)。當(dāng)然也需要一個有順序的服務(wù)結(jié)構(gòu),公司要保證農(nóng)戶工作的高效高質(zhì)量運行,這就需要其對農(nóng)戶采取相應(yīng)的培訓(xùn)教育。這種模式主要包含三種類型:一體化契約型、準(zhǔn)市場契約型、市場契約型。一體化契約型,基于要素關(guān)聯(lián),農(nóng)戶提供的服務(wù)變成公司的操作地方。農(nóng)戶沒有主體地位,而參加到公司的布局中來,從而獲得以租金和工資等形式的補償,公司形式操作控制權(quán),取得效益。不過我國農(nóng)業(yè)人口多,資源有效,這種方式整體推廣可能性不高,推廣價值有效。準(zhǔn)市場契約型,基于合約規(guī)定,規(guī)定好農(nóng)戶與公司二者之間在產(chǎn)品服務(wù)生產(chǎn)銷售、利益分配、權(quán)責(zé)分配等方面的權(quán)利與義務(wù),建立二者之間穩(wěn)定的和諧的權(quán)責(zé)分明的關(guān)系。市場契約型,基于收購合同,公司為農(nóng)戶提供收購保障,但二者都是獨立的,價格是二者關(guān)心的根本,二者之間的買賣關(guān)系是市場化的短期的,即在合同下,把買賣集中進(jìn)行。市場經(jīng)濟(jì)下,商品因素變化大,這種類型穩(wěn)定性不高,也就占不了主體地位。業(yè)戶與公司相結(jié)合的模式就是要求二者合作于農(nóng)村旅游經(jīng)營中來,用具體合同使得二者之間權(quán)責(zé)分明。公司負(fù)責(zé)培植客源,活躍市場,改進(jìn)經(jīng)營管理模式,農(nóng)戶負(fù)責(zé)提供特色產(chǎn)品服務(wù),按照公司規(guī)定操作標(biāo)準(zhǔn),參加培訓(xùn)。開發(fā)成本按照合同規(guī)定進(jìn)行,農(nóng)戶也可參加入股,進(jìn)行分紅。
2.2優(yōu)缺點。這種經(jīng)營管理模式是基于解決家庭年產(chǎn)承包責(zé)任制下單位農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小與大市場要求之間的矛盾,其可以把國家經(jīng)濟(jì)政策和市場政策具體運行到公司運行管理中,更好地實現(xiàn)公司指引農(nóng)戶行為,把產(chǎn)品服務(wù)的一體化過程有機(jī)結(jié)合,使得農(nóng)戶生產(chǎn)運行行為與市場緊密聯(lián)系,組成經(jīng)濟(jì)實體。其具備單一農(nóng)戶不具備的各方面素質(zhì)優(yōu)勢,可以滿足農(nóng)戶的需求,提升農(nóng)戶各方面素質(zhì),有利于農(nóng)村各方面的穩(wěn)定,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這種經(jīng)營管理模式可以集中利用公司在市場信息等方面的優(yōu)勢,農(nóng)戶的自身特色優(yōu)勢,有效結(jié)合二者,克服各種缺點和弊端,鏈接市場。然而,農(nóng)戶數(shù)量是巨大的,能夠匹配的公司數(shù)量不足,這樣農(nóng)戶就不能根據(jù)市場進(jìn)行選擇。就二者合作中地位而言,公司擁有資金技術(shù)信息等各方面的優(yōu)勢,熟悉市場變化,熟悉政府政策,把握銷售渠道,而農(nóng)戶各方面均處于劣勢,且為了獲取有利地位,農(nóng)戶之間惡意競爭現(xiàn)象時有發(fā)生,所以農(nóng)戶處于不利地位。農(nóng)戶提供的產(chǎn)品服務(wù)相對形式單一,質(zhì)量保證不能保證統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn),而且服務(wù)水平參差不齊,需要公司進(jìn)行培訓(xùn),這些無形中增加了公司負(fù)擔(dān),溝通不適當(dāng),容易造成矛盾。
二、業(yè)戶、公司和社區(qū)相結(jié)合的模式
1.含義及其特征。這種經(jīng)營管理模式是上一種模式的升級版。業(yè)戶、公司和社區(qū)相結(jié)合的模式中的社區(qū)是相關(guān)鄉(xiāng)村旅游協(xié)會組織,一般一戶一個代表,整體參加,相當(dāng)于一個董事會的作用,其職責(zé)是管理一切與本村旅游業(yè)相關(guān)事物,例如培訓(xùn)、財務(wù)、人事等。公司是指村里辦理的企業(yè),非外來的,接受協(xié)會委托,具體負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù),如設(shè)施建設(shè)管理、營銷策劃、監(jiān)督等。業(yè)戶是農(nóng)戶單元,接受公司安排,定期結(jié)算業(yè)績。經(jīng)營模式特征是其中三者之間權(quán)責(zé)分明,利益分配得當(dāng)。社區(qū)采取行動對整個旅游經(jīng)營活動進(jìn)行指導(dǎo),公司負(fù)責(zé)營銷項目,舉辦活動,業(yè)戶負(fù)責(zé)生產(chǎn),提供符合要求的產(chǎn)品服務(wù)。三者相互配合,利益分配明朗。三者之間相互制約,這種制約關(guān)系制約著他們之間的行為,保證了旅游業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,而且具有公平性,充分保證旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)模化規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化要求。
2.優(yōu)缺點。業(yè)戶、公司和社區(qū)相結(jié)合的模式是一種升級,其可以保證效益的均衡化分配,其間的企業(yè)只負(fù)責(zé)管理經(jīng)營,不直接提供旅游服務(wù),而業(yè)戶是直接提品服務(wù)的主體,這樣可以保證業(yè)戶的效益。這種經(jīng)營管理模式可以更好地繼承弘揚鄉(xiāng)村文化,延續(xù)鄉(xiāng)村特色,因為這種模式中的一切參與者都是當(dāng)?shù)厝?,他們更加珍惜生活的土地,而且可以把?dāng)?shù)靥厣L(fēng)情挖掘出來,三者之間相互制約的關(guān)系體現(xiàn)了社會主義發(fā)展提倡的原則,權(quán)責(zé)分配均衡,相互監(jiān)督和合作,實現(xiàn)共贏的局面,安定有序進(jìn)行。雖然這種模式是改進(jìn)版,但適應(yīng)具體運行中還是暴露一些問題,伴隨著游客增加,旅游規(guī)模就得擴(kuò)大,資源就得開發(fā),服務(wù)水平也得提高,需要開發(fā)更多的旅游項目,這都需要大量資金支持。這里的企業(yè)畢竟規(guī)模有效,資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求,就不能滿足現(xiàn)實的需求,矛盾就會產(chǎn)生。雖然權(quán)責(zé)分明是業(yè)戶、公司和社區(qū)相結(jié)合的模式的追求,但具體實施過程中還是有不和諧情況發(fā)生,公司需要統(tǒng)一安排游客,而業(yè)戶想用其他標(biāo)準(zhǔn),這就導(dǎo)致公司和業(yè)戶之間矛盾的產(chǎn)生。而且公司掌握著資金流向,有時候會發(fā)生利益分配上的問題。
三、整體租賃模式
1.含義及其特征。這種模式在我國興起于上個世紀(jì)末我國實行西部大開發(fā)戰(zhàn)略時期,基于旅游業(yè)發(fā)展改革的不斷深化,具有具有資源而經(jīng)濟(jì)水平低的西部全面發(fā)現(xiàn)了這種經(jīng)營管理模式。這種模式就是把旅游業(yè)經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分開,由企業(yè)對景區(qū)進(jìn)行長時間經(jīng)營管理,按照合約由經(jīng)營者和所有者分成經(jīng)濟(jì)收益,其實是企業(yè)負(fù)責(zé)資金、政府負(fù)責(zé)資源,共同盈利的途徑。這種經(jīng)營管理模式是基于政府授權(quán),企業(yè)開展建設(shè),獨家經(jīng)營管理的模式。企業(yè)性質(zhì)可以是多種形式的,可國有企業(yè),可私營企業(yè),可外資企業(yè)等,而且合作方式多樣,具體規(guī)定明確。資源由國家賦予企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理,但資源的所有者還是國家,政府還關(guān)注資源的開發(fā)保護(hù)和環(huán)境保護(hù),企業(yè)追求利益,但必須保證合理開發(fā)旅游資源,保護(hù)環(huán)境,政府負(fù)責(zé)整個過程的監(jiān)督與指導(dǎo),協(xié)調(diào)各方面之間關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,對企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行調(diào)控,保證可持續(xù)發(fā)展,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
2.優(yōu)缺點。這種經(jīng)營管理模式主要由一家大型企業(yè)負(fù)責(zé),這可以充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,更好地把旅游資源推向市場。政府和企業(yè)相互配合,更好地保證旅游資源的開發(fā)和旅游業(yè)的發(fā)展,二者之間相互配合工作,發(fā)揮優(yōu)勢,更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)經(jīng)營管理。這種模式也存在一定風(fēng)險,經(jīng)營權(quán)長時間轉(zhuǎn)讓,管理體制不到位就會造成政策風(fēng)險。這種模式主要各方利益分配均衡,一旦出現(xiàn)問題就會嚴(yán)重影響旅游業(yè)發(fā)展。投資企業(yè)如果由于某種因素未能按照合約投入資金,均衡就會被打破。政府的政策變動、人動等都會影響工作的順利開展。由于文化價值觀的差異,有時候會引起文化沖突,導(dǎo)致不和諧。
四、其他經(jīng)營模式
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理模式除了上文五種經(jīng)典模式之外,還有以下幾種模式,一般都是上述模式的演進(jìn)和變化。
1.農(nóng)戶和農(nóng)戶相結(jié)合的模式。我國地大物博,農(nóng)村區(qū)域巨大,有些地方發(fā)展觀念比較保守,人們不愿意采取租賃的方式,而是選擇相互間合作的方式,利用示范戶的效應(yīng),在全村進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,分享經(jīng)驗教訓(xùn),總結(jié)收獲。這種模式一般不會與外部發(fā)生聯(lián)系,不存在文化沖突,有利于保持原有特色,當(dāng)然資金量有效,服務(wù)觀念和經(jīng)營管理理念不足都是制約因素,規(guī)模擴(kuò)大一般較難,而且容易發(fā)生利益分配不均的矛盾。
2.旅游社、村旅游協(xié)會組織、公司和政府相結(jié)合的模式這種經(jīng)營管理模式的特點是全方位照顧各方面的利益,因為其充分考慮到農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展的各方面參與者的利益,這也有利于發(fā)揮他們各自的優(yōu)勢,如企業(yè)開拓市場、旅行社管理、政府規(guī)劃等,這有利于發(fā)揮各方優(yōu)勢,有效避免分歧產(chǎn)生,為農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展提供動力。
3.業(yè)戶、公司和政府相結(jié)合的模式這種模式是為了避免公司和政府相結(jié)合模式存在的風(fēng)險,更好地發(fā)揮政府職能而發(fā)展起來的,其更強(qiáng)調(diào)政府調(diào)控能力,充分發(fā)揮公司經(jīng)營能力,發(fā)揮業(yè)戶主動性。
4.個體農(nóng)莊模式。這種模式是以具有能力業(yè)戶為基礎(chǔ)發(fā)展起來的,多表現(xiàn)為個體戶,這種模式可以帶動地區(qū)致富,但一般規(guī)模不大。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人們各方面需求不斷增加,農(nóng)村旅游大勢發(fā)展,遍地開花,但發(fā)展情況各式各樣,水平不等。造成這樣情況的原因是多方面的,但最主要的原因是經(jīng)營管理模式,只有解決好這個因素,才能合理利用各方面資源,促進(jìn)農(nóng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。
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