時(shí)間:2023-01-26 11:35:11
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇管理評(píng)審匯報(bào)材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
自9月18日接到申報(bào)二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審上報(bào)材料任務(wù)后,質(zhì)控部全力以赴,夜以繼日開(kāi)展工作。首先是認(rèn)真學(xué)習(xí)《二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審實(shí)施細(xì)則(2012年版)》的全部?jī)?nèi)容,認(rèn)真梳理每章、每節(jié)、每款的要點(diǎn);其次是任務(wù)分解,將自評(píng)內(nèi)容按科室分解到各對(duì)應(yīng)科室,按照評(píng)審條款逐項(xiàng)對(duì)照并做出選項(xiàng);三是整理2017-2019年三年的日常統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),共整理數(shù)據(jù)1480條;四是自評(píng)報(bào)告的形式,主要是對(duì)我院二級(jí)綜合醫(yī)院自評(píng)的一個(gè)全面總結(jié),從設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建過(guò)程、持續(xù)改進(jìn)過(guò)程、目前達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)等幾個(gè)方向,全方位闡述了我院創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院的全過(guò)程,全文18197字,共計(jì)40頁(yè);五是自評(píng)材料上報(bào),共上報(bào)《二級(jí)綜合醫(yī)院自評(píng)表》、《二級(jí)綜合醫(yī)院臨床、醫(yī)技科室項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》、《日常統(tǒng)計(jì)指標(biāo)》、《自評(píng)報(bào)告》四冊(cè);六是自評(píng)結(jié)果,按照二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)583條,我院自評(píng)結(jié)果為A35.7%、B51.3%、C、81 %、E19%,核心條款A(yù)54.5%、B45.5%、C100%,上述數(shù)字表示,我院符合二級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
二、醫(yī)療質(zhì)量安全管理委員會(huì)會(huì)議
9月21日召開(kāi)了第三季度醫(yī)療質(zhì)量安全管理委員會(huì)工作會(huì)議。質(zhì)控部對(duì)今后召開(kāi)醫(yī)療質(zhì)量安全會(huì)各科室匯報(bào)提出以下具體要求:1、用數(shù)字匯報(bào);2用發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匯報(bào);3、用持續(xù)改進(jìn)措施匯報(bào);4、用改進(jìn)落實(shí)情況匯報(bào);5、用服務(wù)質(zhì)量匯報(bào);6、用服務(wù)時(shí)限匯報(bào);7、用如何做好傳、幫、帶的作用匯報(bào);8、用科室執(zhí)行醫(yī)療規(guī)范力度匯報(bào);9、用持續(xù)提高醫(yī)療技術(shù)水平措施匯報(bào);10、用擬開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目準(zhǔn)備情況匯報(bào)。
三、醫(yī)療質(zhì)量管理精細(xì)化
為實(shí)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量精細(xì)化管理,質(zhì)控部在分管院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,對(duì)部分科室的醫(yī)療質(zhì)量管理進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。對(duì)疫苗接種室、液療大廳、處置室、急診科、檢驗(yàn)科、中藥房、康復(fù)科等七個(gè)科室進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題25個(gè),一周后又進(jìn)行回頭看,已整改20個(gè),整改率80%,其余5個(gè)正在整改。
9月份醫(yī)療質(zhì)量控制報(bào)告
一、門(mén)診部運(yùn)營(yíng)
(一)門(mén)診人次:9月份門(mén)診總?cè)舜?884人,比上月增加 786人,環(huán)比增長(zhǎng)12.9%,次均費(fèi)用178元。
(二)門(mén)診費(fèi)用:9月份門(mén)診收入122.8627萬(wàn)元,環(huán)比回落5個(gè)百分點(diǎn)。
(三)質(zhì)控指標(biāo):藥品收入67.18 %,環(huán)比增長(zhǎng)0.38%(其中:西藥收入占58.6%,中草藥收入占8.58%),檢驗(yàn)收入7.31%,放射收入5.71%,(其中MRI收入1.3046萬(wàn)元,環(huán)比回落38.4%),彩超收入7.45%,檢查治療收入5.1%,材料費(fèi)收入0.81%,其他收入6.42%。
(四)環(huán)比分析:增長(zhǎng)類(lèi):藥品收入、其它收入兩項(xiàng),回落類(lèi):放射收入、材料收入、檢驗(yàn)收入、彩超收入、檢查治療收入五項(xiàng)。
(五)門(mén)住比:全院門(mén)住比14,其中:一、二樓門(mén)住比14三樓門(mén)診門(mén)住比15;每百人入院人次7人。
二、住院部運(yùn)營(yíng)
(一)住院人次:9月份出院患者477人,比8月份增長(zhǎng)65人,環(huán)比增長(zhǎng)16%。
(二)住院收入:收入377.4萬(wàn)元,環(huán)比增長(zhǎng)34.2%。
(三)效益指標(biāo):
1、效益分布:藥品收入140.5萬(wàn)元,37.2%,環(huán)比回落3.3%,檢驗(yàn)收入13.3%,放射收入5.5%,(其中MRI收入6.8857萬(wàn)元,環(huán)比增長(zhǎng)172%),彩超收入2.4%,手術(shù)收入(7%)8.4%,床位收入(3.4%)2.9%,護(hù)理費(fèi)收入(1.8%)1.7%。
2、次均費(fèi)用:全院出院患者次均費(fèi)用7919元,較8月份6827元增長(zhǎng)1092元,其中:內(nèi)一科8555元,內(nèi)二科6812元,普外科7366元,骨科9091元,婦產(chǎn)科6356元。
3、出院者平均每天住院醫(yī)療費(fèi):771元。
(四)、效率指標(biāo):
1、病床使用率:全院平均病床使用率68.5%,環(huán)比增長(zhǎng)16%(85%--93%達(dá)標(biāo)),其中平均病床使用率相對(duì)數(shù)據(jù):內(nèi)一科平均病床使用率122%,大外科平均病床使用率73%,婦產(chǎn)科平均病床使用率43%,內(nèi)二科平均病床使用率26%;絕對(duì)數(shù)據(jù):內(nèi)一科平均病床使用率43.4%,大外科平均病床使用率73%,婦產(chǎn)科平均病床使用率35.7%,內(nèi)二科平均病床使用率26%。
2、平均住院日:全院10.3天。內(nèi)一科13天,內(nèi)二科8.9天,普外科6.9天,骨科12.9天,婦產(chǎn)科6.7天。
3、平均床位周轉(zhuǎn)次數(shù):全院1.3次,內(nèi)一科1次,內(nèi)二科0.88次,大外科2.4次,婦產(chǎn)科1.6次。
(五)手術(shù)質(zhì)量:9月份完成住院手術(shù)125臺(tái)次,環(huán)比增長(zhǎng)14.7%,其中:一級(jí)手術(shù)88臺(tái)次,二級(jí)手術(shù)33臺(tái)次,三級(jí)手術(shù)4臺(tái);完成門(mén)診手術(shù)24臺(tái)。
三、病歷質(zhì)量
(一)病歷歸檔:9月份實(shí)歸檔病歷449份。歸檔率94%,環(huán)比增長(zhǎng)29%。
(二)整改落實(shí):1、歸檔率有所提升;2、深入內(nèi)二科、婦產(chǎn)科、普外科開(kāi)展如何將檢查檢驗(yàn)結(jié)果運(yùn)用到病歷中;3、在線培訓(xùn)病歷書(shū)寫(xiě)---主訴。
四、醫(yī)保質(zhì)量
1、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保:出院85人,環(huán)比增長(zhǎng)27%,實(shí)際補(bǔ)償比85.4%,次均費(fèi)用8503元。
2、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保:出278人,環(huán)比增長(zhǎng)31%,實(shí)際補(bǔ)償比68.6%,環(huán)比增長(zhǎng)11.6%,次均費(fèi)用6909元,環(huán)比回落11.29%
3、城鄉(xiāng)居民慢性病:補(bǔ)償1174人次,總費(fèi)用37.5萬(wàn)元,補(bǔ)償26萬(wàn)元,實(shí)際補(bǔ)償比69%。
4、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保患者與城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;颊咦≡罕葹?:3。
5、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金使用率:1-9月份按照總額預(yù)算可使用資金975萬(wàn)元,實(shí)際使用728萬(wàn)元,使用率75%。完成全年計(jì)劃的56.4%。
當(dāng)前,高校教育科研課題來(lái)源有四類(lèi),一是國(guó)家級(jí)和省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題,二是教育部和各省教育廳的教學(xué)改革研究項(xiàng)目,三是各高等教育學(xué)會(huì)的教育科研項(xiàng)目,四是學(xué)校立項(xiàng)的校級(jí)教育教學(xué)改革項(xiàng)目。規(guī)劃課題以我國(guó)教育改革與發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為主攻方向,重視基礎(chǔ)研究,推動(dòng)理論創(chuàng)新,加強(qiáng)應(yīng)用研究,增強(qiáng)教育研究為教育改革與發(fā)展服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性,促進(jìn)開(kāi)發(fā)研究,加強(qiáng)研究成果的轉(zhuǎn)化[ 4 ]。教學(xué)改革研究項(xiàng)目著眼于人才培養(yǎng)的全過(guò)程,特別注重加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力方面的研究。各高等教育學(xué)會(huì)的教育科研項(xiàng)目,主要是憑借學(xué)會(huì)優(yōu)勢(shì),建立短周期的課題平臺(tái),以本區(qū)(領(lǐng))域的教育改革重點(diǎn)為主。校級(jí)教育教學(xué)改革項(xiàng)目立足學(xué)校,以學(xué)校急需研究和重點(diǎn)解決的問(wèn)題為主要研究?jī)?nèi)容。提高高等教育科學(xué)研究的質(zhì)量,與研究機(jī)構(gòu)對(duì)高等教育科研的組織和管理緊密相關(guān)。高等教育科研的組織和管理主要包括方向管理,機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍管理,選題與成果管理,信息與情報(bào)管理,學(xué)會(huì)管理,刊物管理,中外高教研究的比較、鑒別與借鑒等[5 ]。我國(guó)目前的教育科研管理機(jī)構(gòu)主要包括教育部高教司,各省教育廳高教處,全國(guó)及各省的教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,各高等教育學(xué)會(huì),各高校的科研處、教務(wù)處或高教所。以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的教育科研課題管理為例,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的各級(jí)各類(lèi)教育科研課題管理歸學(xué)校教務(wù)處統(tǒng)一負(fù)責(zé)。除各高教學(xué)會(huì)立項(xiàng)的課題教務(wù)處不參與管理外,對(duì)于其它類(lèi)別的課題主要有兩種管理方式:在規(guī)劃課題和省教育廳的教改課題的管理上,教務(wù)處主要是上級(jí)課題管理部門(mén)的協(xié)作者,負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá),報(bào)送課題相關(guān)材料;在校級(jí)教改課題管理上,作為管理者,負(fù)責(zé)課題指南擬定、下文、組織評(píng)審、立項(xiàng)、開(kāi)題、中期檢查、結(jié)題鑒定等全流程的管理。不論是作為協(xié)作者還是管理者,高校在整個(gè)教育科研課題管理中主要存在以下三個(gè)問(wèn)題:
(一)課題成果轉(zhuǎn)化管理亟待加強(qiáng)
隨著高校教學(xué)質(zhì)量工程的實(shí)施,各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)高校教育教學(xué)研究的投入,各級(jí)各類(lèi)教育科研課題的立項(xiàng)數(shù)量有了很大的增長(zhǎng)。為加強(qiáng)對(duì)這些課題的管理,許多高校都出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的文件。但這些管理制度不夠完善,尤其是課題成果轉(zhuǎn)化管理這一環(huán)節(jié)還存在很多問(wèn)題。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)早在 2000 年就制定了《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》,并于 2006 年再次修訂,對(duì)各類(lèi)教育研究項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、管理,結(jié)題與鑒定,經(jīng)費(fèi)管理辦法等作了進(jìn)一步完善。這對(duì)于加強(qiáng)學(xué)校課題管理的規(guī)范性有著重要且有效的指導(dǎo)意義。但是,所修訂的《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》中包含附則在內(nèi)的 7 章共 30 條的管理?xiàng)l例里,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)涉及課題成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化的管理辦法。這就導(dǎo)致課題結(jié)題就基本上意味著研究的結(jié)束,后續(xù)研究和成果的推廣及應(yīng)用較少,很多研究成果只是些文字材料,未真正轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的教育力。雖然教育科研項(xiàng)目在轉(zhuǎn)化成教育生產(chǎn)力上有較長(zhǎng)的時(shí)滯性,且對(duì)教育政策環(huán)境也有一定的要求,但為研究成果尋求更多的轉(zhuǎn)化機(jī)會(huì)應(yīng)該是課題主持人重點(diǎn)考慮的問(wèn)題,為課題創(chuàng)造更好的轉(zhuǎn)化環(huán)境也是課題管理者應(yīng)盡的義務(wù)。
(二)課題管理單位工作熱情不高
當(dāng)前,各高校十分重視科研工作,將其視為學(xué)校聲譽(yù)和發(fā)展的中心工作之一。高校不僅成立專(zhuān)門(mén)的科學(xué)研究管理部門(mén),而且制定了較為完善的科學(xué)研究管理制度??梢哉f(shuō),絕大多數(shù)高校對(duì)科學(xué)研究工作是積極主動(dòng)的,但是對(duì)教育科研則另當(dāng)別論。高校一般沒(méi)有將教育科研歸屬于科研管理部門(mén)管理,而是歸屬教務(wù)管理部門(mén)管理。教務(wù)管理部門(mén)的中心工作是教學(xué)管理,教育科研工作因此常常被邊緣化。目前《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》第二十九條規(guī)定,學(xué)校教育科研項(xiàng)目管理工作由分管教學(xué)的副校長(zhǎng)與學(xué)院分管教學(xué)的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),教務(wù)處負(fù)責(zé)日常管理;省級(jí)規(guī)劃課題由省規(guī)劃辦管理,教務(wù)處協(xié)助;國(guó)家級(jí)課題由教育部或國(guó)家級(jí)相關(guān)單位管理,主要由課題主持人與所立項(xiàng)課題的管理單位直接聯(lián)系,教務(wù)處基本上只保存最后的材料;在省教育廳立項(xiàng)的課題管理上,開(kāi)題與結(jié)題由教育廳統(tǒng)一組織,教務(wù)處只負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)文件,報(bào)送材料。因此,在國(guó)家級(jí)和省級(jí)教育科研課題管理上,教務(wù)處扮演的只是一個(gè)中間人的角色,成了發(fā)文單位、材料保管單位和組織評(píng)審單位。在校級(jí)教改課題管理上,教務(wù)處作為主要的管理單位,對(duì)于課題研究過(guò)程的檢查力度不夠,除一次中期檢查外,很少與分管教學(xué)和科研的副院長(zhǎng)交流各院教改課題的進(jìn)展情況以及各院對(duì)于教改課題的支持情況等。課題管理上的不主動(dòng)導(dǎo)致做課題成了課題主持人一個(gè)人的事,使課題質(zhì)量受到影響,于教學(xué)改革,于教師自身發(fā)展,于學(xué)科教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),于學(xué)校發(fā)展都不利。
(三)課題結(jié)題質(zhì)量不易衡量
教育科研課題成果的表現(xiàn)形式特殊,最常見(jiàn)的形式是論文、著作,也有心得、建議、評(píng)論等,或是成果在教育制度、條例中體現(xiàn)。而且教育科學(xué)研究對(duì)象比較復(fù)雜,其研究成果未必能獲得揭示事物規(guī)律的結(jié)論,即使有結(jié)論,又因教育本身的遲效性,其社會(huì)效果的顯現(xiàn)也需要較長(zhǎng)的時(shí)間,所以結(jié)題質(zhì)量不易衡量。目前,教育科研課題的結(jié)題材料包括文字材料、音像材料、PPT課件和師生做課題期間的紀(jì)實(shí)材料(如學(xué)生所發(fā)表的論文,實(shí)地考察的紀(jì)實(shí)照片與記錄)等,形式越來(lái)越多樣化。文字材料中以課題主持人及參與者發(fā)表的論文為主,也有著作或論文集,還有少量調(diào)查報(bào)告形式的材料。各種結(jié)題材料裝訂成附件,厚厚的一本,但體現(xiàn)課題研究過(guò)程的材料很少,反映課題推廣效果的材料很少,尤其是反映學(xué)生對(duì)課題中所涉及的教學(xué)改革的反饋的材料很少。因此,一般來(lái)說(shuō),課題只要能通過(guò)中期檢查,結(jié)題前能發(fā)表一定數(shù)量論文,就基本上能過(guò)關(guān),至于課題是不是對(duì)促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)或?qū)W科或某門(mén)課程的質(zhì)量提高真正起到了作用,課題管理者和專(zhuān)家僅憑借的數(shù)量和級(jí)別,以及少量的反映實(shí)效的材料,難以客觀衡量結(jié)題質(zhì)量。
二、改進(jìn)高校教育科研課題管理的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)課題管理部門(mén)的成果轉(zhuǎn)化職能
教育科研要同教育實(shí)踐相結(jié)合,教育科研成果必須轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的“教育力”,才是教育科研的真正目的和歸宿。第一,鼓勵(lì)、支持項(xiàng)目研究與外校的合作。從湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)2000 年以來(lái)教學(xué)改革課題參與人的單位可以看出,課題的完成人基本上以各院的教師為主,與外院或外校合作的極少。立足本校,聯(lián)合外校和外企一起開(kāi)展教育科研活動(dòng),不僅能拓展教育研究的視野,而且更利于教育改革的創(chuàng)新和成果的推廣。第二,定期召開(kāi)教育科研成果匯報(bào)會(huì)。成果匯報(bào)會(huì)分為院一級(jí)的和校一級(jí)的。院級(jí)的成果匯報(bào)會(huì)主要在校級(jí)成果獎(jiǎng)評(píng)審前,由各院教務(wù)辦公室組織相關(guān)專(zhuān)家、學(xué)生和同行參加。這也是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審的前奏,既可以避免評(píng)審中專(zhuān)家因時(shí)間不允許而無(wú)法詳細(xì)閱讀上報(bào)材料影響最終成果的評(píng)定,又可以及時(shí)指出匯報(bào)成果中所出現(xiàn)的一些問(wèn)題,為以后研究的開(kāi)展指明方向,提高結(jié)題質(zhì)量,同時(shí)還可以在無(wú)形中消減教師們對(duì)成果獎(jiǎng)評(píng)審中的種種疑慮。校級(jí)的成果匯報(bào)會(huì)由教務(wù)處主辦,報(bào)告會(huì)時(shí)間可在每年度校級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審會(huì)后,請(qǐng)所有獲得一等獎(jiǎng)的教學(xué)成果獎(jiǎng)主持人或相關(guān)人員向全校師生匯報(bào)其成果。成果匯報(bào)會(huì)不僅是檢驗(yàn)成果質(zhì)量的重要手段,同時(shí)也為各院教師相互學(xué)習(xí)、改進(jìn)教學(xué)提供了機(jī)會(huì),有利于推動(dòng)教育科研成果的應(yīng)用。
(二)整合教學(xué)資源,加強(qiáng)教育科研課題合作
嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō),教學(xué)成果并不是一個(gè)單獨(dú)的教育科研課題,而是多個(gè)相關(guān)課題的整合,以更好地促進(jìn)高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能的發(fā)揮,整體提高高等教育質(zhì)量,增強(qiáng)教育科研的后續(xù)能量。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)于 2009 年對(duì) 17 個(gè)實(shí)體性的二級(jí)學(xué)院下的一百多個(gè)基層學(xué)術(shù)組織進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì),將之前的“系、教研室、實(shí)驗(yàn)室、研究所、研究中心、實(shí)驗(yàn)中心、研究基地、實(shí)驗(yàn)教學(xué)科研中心、專(zhuān)業(yè)(課程)小組、基地管理中心、實(shí)驗(yàn)室管理中心”以專(zhuān)業(yè)或課程群為依據(jù)成立“系”,各院再另設(shè)一綜合性的實(shí)踐教學(xué)中心,并在《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)基層組織工作條例》中明確規(guī)定各基層組織應(yīng)根據(jù)專(zhuān)業(yè)與課程群特點(diǎn),結(jié)合教學(xué)改革規(guī)劃,組織教師申報(bào)教學(xué)研究課題。基層組織的優(yōu)化為促進(jìn)各院各系之間的溝通、交流、合作,形成教學(xué)研究的合力提供了良好的基礎(chǔ)。為更好地整合教學(xué)資源,在課題申報(bào)前實(shí)行分塊申報(bào)。即在課題申報(bào)中,分教師個(gè)人申報(bào)課題和團(tuán)體合作課題。在省級(jí)、國(guó)家級(jí)課題申報(bào)通知下來(lái)后,教務(wù)處應(yīng)及時(shí)要求各院組織學(xué)科帶頭人進(jìn)行會(huì)議討論,根據(jù)各院實(shí)際情況,向教務(wù)處告知其申報(bào)意向;教務(wù)處在匯總各院意向后,作出初步分析,再次召開(kāi)各院院長(zhǎng),教學(xué)與科研工作的分管副院長(zhǎng)會(huì)議,根據(jù)學(xué)校的具體情況,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行整合,形成各院在教育科研上的互動(dòng)合作。在校級(jí)教改課題的申報(bào)上,教務(wù)處應(yīng)該結(jié)合教育部、省教育廳的立項(xiàng)指南,結(jié)合本校的發(fā)展制定符合本校實(shí)際的課題指南,正確引導(dǎo)課題的申報(bào),調(diào)控好教改方向。校級(jí)校改課題分重大課題和一般課題兩類(lèi)。重大課題以團(tuán)隊(duì)名義或單位名義申報(bào),一般課題以個(gè)人名義申報(bào)。重大課題依據(jù)實(shí)際需要加大資助力度,鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨部門(mén)的合作研究,鼓勵(lì)教育理論工作者針對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐工作存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)與智慧共享的“對(duì)話(huà)”,形成教育理論者與實(shí)踐者真正協(xié)作性的“研究共同體”,促進(jìn)教育理論與實(shí)踐者的共同發(fā)展[ 4 ]。教育科研項(xiàng)目申報(bào)成功后,在整個(gè)課題研究過(guò)程中,團(tuán)體合作申報(bào)項(xiàng)目的主持人所在的學(xué)院或領(lǐng)頭的學(xué)院應(yīng)為參與課題研究的各院之間的交流與合作負(fù)責(zé)。這種合作不僅是分管科研的院長(zhǎng)們之間的合作,還要加強(qiáng)同一級(jí)學(xué)科下的科研合作,以學(xué)院老師的微觀研究為基礎(chǔ),提升教育科研層次,最大程度上利用各研究成果,以提高教學(xué)改革實(shí)效。教改課題的管理不僅是教務(wù)處的事,同時(shí)也是各教研室的日常工作之一。教研室主任有責(zé)任重點(diǎn)掌握本教研室教師的教改情況以及粗略了解本院其他教研室教師的教改情況,為教師們的教育科研整合提供切實(shí)服務(wù)。
一、工作概要:
供應(yīng)商的評(píng)審、物料的及時(shí)采購(gòu)、跟單員工作的安排與考核、與供應(yīng)商對(duì)帳,并對(duì)分管的工作承擔(dān)責(zé)任。
二、主要職責(zé):
1、 解所負(fù)責(zé)物料的規(guī)格型號(hào),熟悉所負(fù)責(zé)物料的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)采購(gòu)訂單的要求、交期進(jìn)行掌控。
2、 熟悉所負(fù)責(zé)物料的市場(chǎng)價(jià)格,了解相關(guān)物料的市場(chǎng)來(lái)源,降低采購(gòu)成本,每月提交《原材料價(jià)格跟蹤情況表》及市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告。
3、 遵循適價(jià)、適時(shí)、適量的采購(gòu)原則,組織工程和品管人員對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審和考核,并及時(shí)更新相關(guān)的《合格供應(yīng)商一覽表》。
4、 配合PMC部將原材料采購(gòu)到位,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。并做好物料交貨異常信息反饋日?qǐng)?bào)表。
5、 對(duì)重點(diǎn)物料進(jìn)行重點(diǎn)跟進(jìn)并及時(shí)解決到料異常。
6、 追蹤MRB會(huì)議決議的執(zhí)行情況,積極跟蹤供應(yīng)商品質(zhì)改善,將供應(yīng)商回復(fù)的結(jié)果及時(shí)反饋到品管部。
7、 追蹤外發(fā)加工產(chǎn)品全部回倉(cāng)及跟進(jìn)外發(fā)余料庫(kù)存情況。
8、 跟催相關(guān)部門(mén)對(duì)樣品的確認(rèn)結(jié)果并在當(dāng)日內(nèi)回交供應(yīng)商。
9、 跟進(jìn)跟單員的日常事物,并做好每日的日清工作。
10、 協(xié)助財(cái)務(wù)中心做好對(duì)帳工作。
11、 定期或不定期向采購(gòu)主管匯報(bào)工作。
12、 服從上級(jí)臨時(shí)安排的其它工作。
采購(gòu)跟單員工作崗位職責(zé)
一、工作概要:
每日應(yīng)到物料的及時(shí)跟進(jìn)與確認(rèn)、物料帳目的記錄及核查、協(xié)助處理來(lái)料異常、并對(duì)分管的工作承擔(dān)責(zé)任。
二、主要職責(zé):
1、 所負(fù)責(zé)物料的規(guī)格型號(hào),熟悉所負(fù)責(zé)物料的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)采購(gòu)訂單的要求、交期進(jìn)行掌控。
2、 及時(shí)更新相關(guān)材料的《合格供應(yīng)商一覽表》及相關(guān)資料。
3、 配合PMC部將原材料采購(gòu)到位,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。并做好物料交貨異常信息反饋日?qǐng)?bào)表。
4、 追蹤MRB會(huì)議決議的執(zhí)行情況,積極跟蹤供應(yīng)商品質(zhì)改善,將供應(yīng)商回復(fù)的結(jié)果及時(shí)反饋到品管部。
5、 追蹤外發(fā)加工產(chǎn)品全部回倉(cāng)及跟進(jìn)外發(fā)余料庫(kù)存情況。
6、 跟催相關(guān)部門(mén)對(duì)樣品的確認(rèn)結(jié)果并在當(dāng)日內(nèi)回交供應(yīng)商。
7、 服從采購(gòu)員的日常工作安排,并每日做好日清工作。
8、 協(xié)助采購(gòu)員做好對(duì)帳工作。
9、 服從上級(jí)臨時(shí)安排的其它工作。
采購(gòu)工程師工作崗位職責(zé)
一、工作概要:
負(fù)責(zé)本部門(mén)工作安排,督導(dǎo)其執(zhí)行效果,本部以及與其相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作,并對(duì)分管的工作承擔(dān)責(zé)任。
二、主要職責(zé):
1、 統(tǒng)籌安排本部門(mén)的具體工作。
2、 規(guī)劃本部門(mén)人員工作職責(zé)、擬定部門(mén)工作流程和規(guī)章制度,并督查其效果,確保部門(mén)工作的系統(tǒng)運(yùn)作。
3、 組織工程開(kāi)發(fā)、品保人員對(duì)供應(yīng)商品質(zhì)、價(jià)格、交期、配合度進(jìn)行評(píng)審和考核,并從中評(píng)定合格供應(yīng)商。
4、 掌握公司使用的原材料、輔料、工(治)具、儀器、設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況,降低采購(gòu)成本。
5、 通過(guò)不同管道,收集與本公司有關(guān)的采購(gòu)信息。
6、 管理和維護(hù)本公司與協(xié)力供應(yīng)商友好合作關(guān)系。
7、 妥善處理本部門(mén)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作,使其部門(mén)之間的工作有序進(jìn)行。
8、 部門(mén)5S管理工作的PDCA循環(huán)運(yùn)作。
9、 定期向總監(jiān)匯報(bào)工作情況和改善方案
采購(gòu)文員工作崗位職責(zé)
一、工作概要:
單據(jù)的收發(fā)、訂單的接收及結(jié)果情況的跟進(jìn)、文件資料的收發(fā)、管理。
二、主要職責(zé):
1、《入庫(kù)單》的接收和簽回。
2、《采購(gòu)訂單》的打印,分發(fā)和訂單回傳的跟催和整理,以及訂單結(jié)案情況的跟進(jìn)。
3、 供應(yīng)商文件、資料的管理。
4、 每月不良品處理情況的跟進(jìn)。
5、《廠商品質(zhì)異常通知單》的傳真,跟進(jìn)回傳,并復(fù)印分發(fā)。
6、 模具的建檔和帳目的管理。
7、 文件、資料的接收及分類(lèi)歸類(lèi)和本部門(mén)5S監(jiān)督與維護(hù)。
8、 每月統(tǒng)計(jì)供應(yīng)商的準(zhǔn)時(shí)交貨率及品質(zhì)合格率。
9、 資料打印、各部門(mén)聯(lián)絡(luò)單的簽收、辦公用品領(lǐng)用、傳真件領(lǐng)取。
10、主管交辦的其它事項(xiàng),向主管報(bào)備工作的處理結(jié)果
采購(gòu)部門(mén)管理職責(zé)
一、部門(mén)概要:
依相關(guān)部門(mén)的要求計(jì)劃,確保生產(chǎn)用原材料、輔料的準(zhǔn)時(shí)到料,并確保來(lái)料的質(zhì)量符合公司的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。協(xié)助公司進(jìn)行采購(gòu)成本控制,不定時(shí)的向廠部總監(jiān)匯報(bào)采購(gòu)工作的運(yùn)作情況。
二、主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)新產(chǎn)品原材料的供應(yīng)商開(kāi)發(fā)、評(píng)審及考核;
2、負(fù)責(zé)供應(yīng)商的評(píng)審、考核及管理;
3、負(fù)責(zé)生產(chǎn)所需的原材料的準(zhǔn)時(shí)到貨,并保證原材料的質(zhì)量符合公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、負(fù)責(zé)來(lái)料品質(zhì)異常的及時(shí)處理及預(yù)防措施的跟進(jìn);
5、配合公司進(jìn)行原材料的采購(gòu)成本控制;
6、負(fù)責(zé)公司與供應(yīng)商之間的良好溝通與交流;
7、完成其它部門(mén)的臨時(shí)采購(gòu)需求;
8、完成上級(jí)交待的臨時(shí)工作任務(wù);
9、向上級(jí)匯報(bào)工作。
采購(gòu)的職責(zé)和工作流程相關(guān)文章:
1.采購(gòu)員工作流程
2.采購(gòu)管理制度及操作流程
2012年度市科技計(jì)劃項(xiàng)目按照市政府加快發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求,進(jìn)一步落實(shí)市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)和主要任務(wù),以提升自主創(chuàng)新能力、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以實(shí)現(xiàn)首位產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越、支撐“445”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技改善民生為重點(diǎn),深入實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各種政策的疊加效應(yīng),進(jìn)一步整合資源,突出重點(diǎn),強(qiáng)化集成,聚焦核心區(qū)域、核心產(chǎn)業(yè)、核心項(xiàng)目“三個(gè)核心”,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主體、創(chuàng)新載體、產(chǎn)學(xué)研一體“三體建設(shè)”,著力擴(kuò)大科技、產(chǎn)業(yè)、改革、人才“四大成果”,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越、全力推進(jìn)創(chuàng)新型建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
二、主要原則
(一)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。立足“十二五”我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技需求,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn),大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,不斷推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。
(二)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,組織首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、科技創(chuàng)業(yè)孵化、重大專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作等,大力提升首位產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提供有力保障。
(三)突出扶持重點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,整合資源,強(qiáng)化集成,通過(guò)攻關(guān)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,取得標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)及科技成果,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長(zhǎng)。同時(shí),突出科技惠民示范、創(chuàng)新人才培育,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變提供重要科技支撐。
三、計(jì)劃類(lèi)別
根據(jù)市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃的主要任務(wù),銜接國(guó)家、省科技計(jì)劃,結(jié)合2012年度市應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況,本年度項(xiàng)目計(jì)劃編制分為首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)計(jì)劃、重點(diǎn)科技計(jì)劃、科技專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃三個(gè)部分。
(一)重大科技攻關(guān)計(jì)劃
本計(jì)劃以取得標(biāo)志性重大技術(shù)突破和獲得重大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo),重點(diǎn)支持汽車(chē)、裝備制造、節(jié)能與新能源、新材料、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域重大科技攻關(guān),培育爆發(fā)性增長(zhǎng)的創(chuàng)新產(chǎn)品,大力提升首位產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。擬支持40個(gè)左右項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目市財(cái)政原則上予以20-50萬(wàn)資助。對(duì)事關(guān)全局、帶動(dòng)性較強(qiáng)的特別重大項(xiàng)目,可加大資助額度,各縣、區(qū)應(yīng)按一定比例配套。(高新科負(fù)責(zé),其中國(guó)際科技合作、長(zhǎng)三角聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目由國(guó)合科負(fù)責(zé))
(二)重點(diǎn)科技計(jì)劃
本計(jì)劃包括科技惠民計(jì)劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃、軟科學(xué)研究計(jì)劃。
1、科技惠民計(jì)劃
以科技改善民生為重點(diǎn),推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、科技惠及健康與醫(yī)療、科技改善環(huán)境、科技保障公共安全。重點(diǎn)支持生物與醫(yī)藥、醫(yī)療與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、生態(tài)與環(huán)保、公共安全等領(lǐng)域開(kāi)展前瞻性技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)和應(yīng)用示范技術(shù)等的研發(fā),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,建立科技示范工程,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)和諧發(fā)展提供科技支撐。(農(nóng)社科負(fù)責(zé))
2、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃
以提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力為目標(biāo),加強(qiáng)各類(lèi)創(chuàng)新基地和載體建設(shè),為建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系提供支撐。重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重大研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等能力建設(shè)和重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)。(計(jì)劃科負(fù)責(zé))
3、軟科學(xué)研究計(jì)劃
圍繞全市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,開(kāi)展科學(xué)預(yù)測(cè)、評(píng)估和對(duì)策研究,以及科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和科技體制改革等研究,為政府科學(xué)決策和科技宏觀管理提供研究咨詢(xún)報(bào)告。本年度重點(diǎn)圍繞我市首位產(chǎn)業(yè)和“445”產(chǎn)業(yè)。(管理科負(fù)責(zé))
(三)科技專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃
1、專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)
以促進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),以企業(yè)為主體,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,強(qiáng)化引進(jìn)消化吸收與再創(chuàng)新,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升首位產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)科負(fù)責(zé))
2、科技創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)
支持全市科技企業(yè)孵化器內(nèi)留學(xué)回國(guó)人員、科技領(lǐng)軍人才、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和博士后工作站的創(chuàng)新項(xiàng)目。通過(guò)科技計(jì)劃項(xiàng)目引導(dǎo)科技人才領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)企業(yè),以創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)層次,加速科技成果轉(zhuǎn)化,培育一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),催生一批高成長(zhǎng)性科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)。(高新科負(fù)責(zé))
3、產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)項(xiàng)
重點(diǎn)支持高校、科研機(jī)構(gòu)在蕪設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目的申報(bào),高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)科技特派員為企業(yè)解決技術(shù)難題項(xiàng)目的申報(bào)。(管理科負(fù)責(zé))
(四)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用
根據(jù)省政府對(duì)我市節(jié)能目標(biāo)考核要求,在重大科技攻關(guān)計(jì)劃、重點(diǎn)科技計(jì)劃和科技專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃中充分體現(xiàn)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用,確保年度科技計(jì)劃用于支持與節(jié)能技術(shù)相關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)占全市財(cái)政收入預(yù)算0.025%以上,項(xiàng)目數(shù)6個(gè)以上,為實(shí)現(xiàn)我市節(jié)能目標(biāo)提供科技支撐。(高新科統(tǒng)籌)
四、工作安排
(一)方案與申報(bào)
1、預(yù)算和方案。編制年度市本級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金預(yù)算安排、市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案和《市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作規(guī)程(試行)》,商市財(cái)政局,報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究、分管市領(lǐng)導(dǎo)審定。責(zé)任科室:計(jì)劃科,完成時(shí)限:6月25日。
2、開(kāi)發(fā)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。2012年市科技計(jì)劃項(xiàng)目力爭(zhēng)采取網(wǎng)上申報(bào),功能包括用戶(hù)注冊(cè)、項(xiàng)目在線申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)審、項(xiàng)目任務(wù)書(shū)簽訂、分類(lèi)統(tǒng)計(jì)等。責(zé)任科室:計(jì)劃科,完成時(shí)限:7月30日。
3、通知。起草年度征集計(jì)劃項(xiàng)目的通知,報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,通過(guò)市科技局、創(chuàng)新辦、創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)中心四個(gè)網(wǎng)站同時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。并對(duì)各歸口管理部門(mén)進(jìn)行申報(bào)培訓(xùn)。責(zé)任科室:計(jì)劃科,完成時(shí)限:7月30日。
(二)受理與初審
1、組織申報(bào)。各歸口管理部門(mén)根據(jù)申報(bào)通知,組織所屬企事業(yè)單位進(jìn)行網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)(可常年申報(bào)入庫(kù)),作為市、省、國(guó)家備選項(xiàng)目。
2、確定限額。各業(yè)務(wù)科室按照分工,根據(jù)年度科技計(jì)劃和重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè),對(duì)各類(lèi)入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,提出各歸口管理部門(mén)限額推薦項(xiàng)目數(shù),計(jì)劃科負(fù)責(zé)綜合匯總調(diào)整,報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后下達(dá)各歸口管理部門(mén)。責(zé)任科室:各業(yè)務(wù)科,完成時(shí)限:8月30日。
3、限額推薦。歸口管理部門(mén)根據(jù)申報(bào)限額,網(wǎng)上推薦,并書(shū)面將項(xiàng)目申報(bào)材料和排序匯總表(見(jiàn)附件3)一式四份上報(bào)市局各業(yè)務(wù)科室。責(zé)任科室:各業(yè)務(wù)科,完成時(shí)限:9月10日。
4、形式審查。各業(yè)務(wù)科室在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按限額進(jìn)行受理并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。責(zé)任科室:各相關(guān)科室,完成時(shí)限:9月15日。
5、項(xiàng)目匯總。各業(yè)務(wù)科室將形式審查合格的項(xiàng)目分類(lèi)匯總后報(bào)計(jì)劃科。責(zé)任科室:各相關(guān)科室,完成時(shí)限:9月20日。
(三)項(xiàng)目評(píng)審
1、評(píng)審組織。計(jì)劃科制訂項(xiàng)目評(píng)審總體安排,采取異地或網(wǎng)上專(zhuān)家評(píng)審,落實(shí)時(shí)間、會(huì)場(chǎng)、專(zhuān)家、經(jīng)費(fèi),印發(fā)評(píng)審?fù)ㄖ?,向?qū)<医榻B市科技計(jì)劃項(xiàng)目概況、評(píng)審目的、評(píng)審指標(biāo)、評(píng)審紀(jì)律等。各業(yè)務(wù)科室派1名聯(lián)絡(luò)員,攜帶、分發(fā)和回收項(xiàng)目材料、專(zhuān)家評(píng)分表,解釋有關(guān)問(wèn)題,記錄整理專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)等。
2、評(píng)審專(zhuān)家。參與項(xiàng)目評(píng)估的科技中介機(jī)構(gòu),應(yīng)面向社會(huì)擇優(yōu)選用;參加項(xiàng)目咨詢(xún)?cè)u(píng)審的專(zhuān)家,應(yīng)在省科技咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)熘羞x擇,并實(shí)行專(zhuān)家信譽(yù)制管理,建立咨詢(xún)?cè)u(píng)審專(zhuān)家信譽(yù)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。
3、評(píng)審分組。評(píng)審按項(xiàng)目類(lèi)別、技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行分組,參加項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別、技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行選擇。每組專(zhuān)家人數(shù)應(yīng)在5名以上,其中重大科技攻關(guān)項(xiàng)目應(yīng)不少于7名。
4、專(zhuān)家評(píng)審。依據(jù)評(píng)審要求和項(xiàng)目評(píng)分表,評(píng)審專(zhuān)家對(duì)參評(píng)項(xiàng)目從立項(xiàng)的必要性、目標(biāo)任務(wù)的可行性、技術(shù)的先進(jìn)性及創(chuàng)新性、管理與機(jī)制的保障性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性及預(yù)計(jì)績(jī)效等方面進(jìn)行評(píng)分。評(píng)分實(shí)行百分制,每個(gè)組所有評(píng)審專(zhuān)家打分的平均值作為最后得分,由工作人員匯總排序。
專(zhuān)家評(píng)審過(guò)程中,經(jīng)集體討論,在取得一致意見(jiàn)的基礎(chǔ)上可對(duì)項(xiàng)目直接作出明確的不予實(shí)施結(jié)論,并說(shuō)明原因。
5、評(píng)審監(jiān)督。市科技局紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)職人員、市財(cái)政局相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目評(píng)審全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)個(gè)別重大科技攻關(guān)項(xiàng)目視情組織實(shí)地考察,考察主要內(nèi)容包括項(xiàng)目申報(bào)書(shū)內(nèi)容是否真實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)條件等情況。也可視情組織專(zhuān)題答辯、論證。
6、評(píng)審經(jīng)費(fèi)。評(píng)審過(guò)程所發(fā)生的專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、資料費(fèi)等按照有關(guān)規(guī)定支出,由經(jīng)辦人填報(bào)銷(xiāo)單,證明人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批,在市本級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金評(píng)審費(fèi)中列支。
責(zé)任科室:計(jì)劃科,完成時(shí)限:10月15日。
(四)立項(xiàng)公示
1、排序分類(lèi)。根據(jù)評(píng)分排序、專(zhuān)家意見(jiàn)、計(jì)劃類(lèi)別,計(jì)劃科將項(xiàng)目分為A、B、C三個(gè)類(lèi)別,A類(lèi)為推薦項(xiàng)目,B類(lèi)為可選項(xiàng)目,C類(lèi)為落選項(xiàng)目,同時(shí)提出項(xiàng)目和資金控制數(shù),報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,由各業(yè)務(wù)科室按照重大、重點(diǎn)、一般項(xiàng)目分類(lèi)提出擬立項(xiàng)建議及資金安排說(shuō)明,責(zé)任科室:各相關(guān)科室,完成時(shí)限:10月22日。
2、立項(xiàng)與資金建議。計(jì)劃科匯總各科室擬立項(xiàng)建議,編制年度立項(xiàng)計(jì)劃及說(shuō)明,商市財(cái)政局后,共同向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題匯報(bào)。責(zé)任科室:計(jì)劃科,完成時(shí)限:10月30日。
3、立項(xiàng)公示。根據(jù)匯報(bào)情況進(jìn)行調(diào)整完善,提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究,確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)支持額度,在市科技局、創(chuàng)新辦、創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)中心四個(gè)網(wǎng)站上同時(shí)對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行公示,并公布咨詢(xún)舉報(bào)監(jiān)督電話(huà)。責(zé)任科室:計(jì)劃科,完成時(shí)限:11月13日。
(五)組織實(shí)施
1、下達(dá)計(jì)劃。公示結(jié)束后,會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)市年度科技計(jì)劃項(xiàng)目,并對(duì)立項(xiàng)的計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。對(duì)有異議的項(xiàng)目,由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出處理意見(jiàn),報(bào)分管局長(zhǎng)審定。處理結(jié)果書(shū)面報(bào)計(jì)劃科備案。
2、簽訂合同。各歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫(xiě)《項(xiàng)目任務(wù)合同書(shū)》,并對(duì)項(xiàng)目起始時(shí)間、研究?jī)?nèi)容、實(shí)施進(jìn)度、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和結(jié)題驗(yàn)收考核指標(biāo)等重點(diǎn)條款進(jìn)行審查,審查結(jié)果報(bào)市局各對(duì)口業(yè)務(wù)科室,各業(yè)務(wù)科室審核合格并報(bào)分管局長(zhǎng)審定后,辦理合同簽訂手續(xù)。
3、核撥經(jīng)費(fèi)。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)核對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位銀行賬號(hào)、戶(hù)名、項(xiàng)目單位收據(jù),填寫(xiě)撥款計(jì)劃單,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后,由計(jì)劃科協(xié)調(diào)市財(cái)政局核撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理依據(jù)國(guó)家、省、市《應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金管理暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、實(shí)施管理。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對(duì)分管的計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,監(jiān)督檢查項(xiàng)目合同的執(zhí)行。組織項(xiàng)目承擔(dān)單位填報(bào)《項(xiàng)目年度執(zhí)行情況表》,并于次年1月底前,形成各計(jì)劃項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告,經(jīng)分管局長(zhǎng)初審后報(bào)計(jì)劃科。計(jì)劃科匯總形成年度科技計(jì)劃執(zhí)行情況總報(bào)告,由市局會(huì)同市財(cái)政局向分管市長(zhǎng)報(bào)告。
5、監(jiān)督檢查。計(jì)劃科會(huì)同市財(cái)政局相關(guān)科室組織開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況監(jiān)督檢查。
五、申報(bào)材料
1、《市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》(見(jiàn)附件2)。
2、附件材料
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是實(shí)行公司制后,要求企業(yè)的管理模式與之適應(yīng),管理水平不斷創(chuàng)新。如何在公司制下搞好項(xiàng)目管理,減少投資風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,保障項(xiàng)目順利完成,是項(xiàng)目管理者應(yīng)該認(rèn)真思考、解決的問(wèn)題。
一、項(xiàng)目程序化管理的內(nèi)涵
項(xiàng)目程序化管理的內(nèi)涵是:對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)從決策到投產(chǎn)運(yùn)行的各個(gè)階段,制定詳細(xì)的管理程序,明確各階段的目標(biāo)和職責(zé),使目標(biāo)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,從而保證項(xiàng)目按計(jì)劃完成??傊瑢?shí)行項(xiàng)目程序化管理就是要在管理理念上科學(xué)性,管理流程上制度性,管理理論上先進(jìn)性。
二、項(xiàng)目程序化管理和實(shí)踐
項(xiàng)目管理是指項(xiàng)目從投資意向開(kāi)始到建設(shè)完成投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程管理。包括項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)審批等前期管理、實(shí)施階段管理、竣工驗(yàn)收和后評(píng)估管理。項(xiàng)目程序化管理就是指項(xiàng)目管理全過(guò)程按照一定的程序進(jìn)行,每個(gè)階段都有明確的管理程序和責(zé)任部門(mén),整個(gè)管理過(guò)程職責(zé)明確、程序清晰,以提高工作效率,搞好項(xiàng)目管理。
(一)項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)審批等前期程序
項(xiàng)目投資決策階段的管理是項(xiàng)目管理程序最重要的階段,包括從投資意向到?jīng)Q策立項(xiàng)的全過(guò)程,依次為投資意向確定、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目建議書(shū)審查、可行性研究報(bào)告審查、決策立項(xiàng)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批階段的管理是通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施保證項(xiàng)目目標(biāo)的過(guò)程,依次為初步設(shè)計(jì)審查、批復(fù),施工圖設(shè)計(jì)審查、批復(fù)。程序分以下十步:
1、項(xiàng)目提出
項(xiàng)目單位以正式文件提出項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)集團(tuán)公司,發(fā)展規(guī)劃部負(fù)責(zé)調(diào)研,拿出具體意見(jiàn),向集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn),將項(xiàng)目列入前期管理程序,開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。
2、項(xiàng)目前期考察
項(xiàng)目列入前期管理程序后,以項(xiàng)目單位為主,發(fā)展規(guī)劃部及相關(guān)部門(mén)配合,進(jìn)行項(xiàng)目前期考察,了解項(xiàng)目的資源、市場(chǎng)、技術(shù)、盈利、風(fēng)險(xiǎn)等情況,考察組提出考察報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司,研究確定項(xiàng)目是否可以進(jìn)入下一階段的工作。
3、前期文件委托編制
項(xiàng)目主辦單位負(fù)責(zé)委托相應(yīng)資質(zhì)單位,編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告,列入集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目可直接編制可行性研究報(bào)告。
4、項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告初審
項(xiàng)目主辦單位將項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告以正式文件報(bào)發(fā)展規(guī)劃部,由發(fā)展規(guī)劃部對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)或可研報(bào)告進(jìn)行初審。內(nèi)容和深度達(dá)到規(guī)定要求的,發(fā)展規(guī)劃部組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審;內(nèi)容和深度達(dá)不到規(guī)定要求的,發(fā)展規(guī)劃部將項(xiàng)目建議書(shū)或可研報(bào)告退回項(xiàng)目主辦單位進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善。
5、項(xiàng)目評(píng)審
發(fā)展規(guī)劃部組織召開(kāi)項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審會(huì)。項(xiàng)目評(píng)審程序:
(1)項(xiàng)目匯報(bào)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位或主辦單位匯報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告內(nèi)容,相關(guān)人員做補(bǔ)充說(shuō)明。
(2)提出問(wèn)題。匯報(bào)完畢,與會(huì)專(zhuān)家對(duì)該項(xiàng)目建議書(shū)或可研報(bào)告有疑義的問(wèn)題,由設(shè)計(jì)單位或主辦單位進(jìn)行解答。
(3)組織討論。解答完畢,與會(huì)專(zhuān)家根據(jù)專(zhuān)業(yè)分組討論,充分發(fā)表專(zhuān)家意見(jiàn),小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)將本組意見(jiàn)總結(jié),填寫(xiě)在小組專(zhuān)家意見(jiàn)表上,專(zhuān)家在專(zhuān)家簽名欄簽字。分組討論結(jié)束,匯總各小組意見(jiàn)。
(4)評(píng)審表決。項(xiàng)目評(píng)審采用記名投票方式表決。專(zhuān)家可以投同意票、反對(duì)票。同意票達(dá)到專(zhuān)家組人數(shù)2/3的為該項(xiàng)目評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。并出具專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)書(shū)。
6、項(xiàng)目決策
發(fā)展規(guī)劃部負(fù)責(zé)將項(xiàng)目匯報(bào)材料、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)、融資方案預(yù)審意見(jiàn)等提交集團(tuán)公司決策,履行決策程序。項(xiàng)目決策程序:
(1)項(xiàng)目匯報(bào)。項(xiàng)目主辦單位或部門(mén)進(jìn)行匯報(bào),相關(guān)人員做補(bǔ)充說(shuō)明。
(2)提出問(wèn)題。項(xiàng)目匯報(bào)完畢,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)目提出問(wèn)題,由匯報(bào)單位或部門(mén)進(jìn)行解答。
(3)討論決策。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行討論,充分發(fā)表意見(jiàn),并在投資項(xiàng)目決策意見(jiàn)表上簽署意見(jiàn)和簽字,需要申明的意見(jiàn)可在審議意見(jiàn)欄內(nèi)具體表述。
(4)根據(jù)決策意見(jiàn),發(fā)展規(guī)劃部起草項(xiàng)目批復(fù)文件進(jìn)行批復(fù)或上報(bào)。
7、項(xiàng)目上報(bào)核準(zhǔn)或備案
集團(tuán)公司決策通過(guò)的項(xiàng)目,根據(jù)集團(tuán)公司決策意見(jiàn),發(fā)展規(guī)劃部進(jìn)行立項(xiàng)批復(fù)。需上報(bào)核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目,由發(fā)展規(guī)劃部負(fù)責(zé),項(xiàng)目主辦單位配合,上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)或備案。
8、初步設(shè)計(jì)審批
根據(jù)集團(tuán)公司決策批復(fù)和上級(jí)部門(mén)批復(fù)意見(jiàn),項(xiàng)目主辦單位委托編制初步設(shè)計(jì),以正式文件報(bào)集團(tuán)公司,由科技發(fā)展部組織初步設(shè)計(jì)審批。
9、融資方案審批
根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算,項(xiàng)目主辦單位提出擬實(shí)施的融資方案報(bào)集團(tuán)公司,由財(cái)務(wù)管理部組織審核,并形成初步意見(jiàn),報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。
10、施工圖設(shè)計(jì)審批
根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)編制施工圖設(shè)計(jì),項(xiàng)目主辦單位報(bào)集團(tuán)公司,由科技發(fā)展部組織審批。
(二)項(xiàng)目實(shí)施階段管理程序
項(xiàng)目實(shí)施階段是項(xiàng)目具體落實(shí)階段,程序分以下三步:
1、投資項(xiàng)目計(jì)劃管理
項(xiàng)目主辦單位提出建議計(jì)劃報(bào)企業(yè)管理部,企業(yè)管理部分類(lèi)匯總后,由集團(tuán)公司專(zhuān)業(yè)副總工程師組織有關(guān)部門(mén)提出初審意見(jiàn)。企業(yè)管理部匯總初審意見(jiàn)后,提出集團(tuán)公司投資建議計(jì)劃,報(bào)集團(tuán)公司研究決策,根據(jù)決策意見(jiàn),下達(dá)投資計(jì)劃。列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目,項(xiàng)目主辦單位辦理項(xiàng)目開(kāi)工手續(xù)。
2、投資項(xiàng)目施工過(guò)程管理
集團(tuán)公司主管部門(mén)對(duì)分管的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理,定期組織對(duì)分管項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量情況監(jiān)督、檢查和管理。
3、項(xiàng)目進(jìn)度驗(yàn)收及資金撥付管理
項(xiàng)目主管部門(mén)組織驗(yàn)收工程進(jìn)度,根據(jù)通過(guò)驗(yàn)收的工程進(jìn)度,按照工程合同或批準(zhǔn)概算,項(xiàng)目主辦單位向企業(yè)管理部編報(bào)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表,財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審定的進(jìn)度報(bào)表,在合同或批準(zhǔn)概算額度內(nèi)逐月?lián)芸睢?/p>
(三)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及后評(píng)估管理程序
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及后評(píng)估階段是檢驗(yàn)項(xiàng)目是否按計(jì)劃目標(biāo)完成的過(guò)程,包括竣工驗(yàn)收、資料收集整理、呈報(bào)項(xiàng)目后評(píng)估申請(qǐng)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目總結(jié)及自評(píng)報(bào)告,進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。
集團(tuán)公司項(xiàng)目主管部門(mén)組織建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收,項(xiàng)目主辦單位編寫(xiě)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū),參加驗(yàn)收單位人員簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞: 溝通管理;項(xiàng)目管理;協(xié)調(diào)
Key words: communication management; project management; coordination
中圖分類(lèi)號(hào):F276.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2011)22-0017-01
0引言
在2001年,StandishGroup研究發(fā)現(xiàn),與IT項(xiàng)目成功有關(guān)的最重要的四個(gè)因素是:主管層的支持、用戶(hù)參與、有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理和清晰的業(yè)務(wù)目標(biāo)。所有這些因素都依賴(lài)項(xiàng)目經(jīng)理和團(tuán)隊(duì)具有良好的溝通能力,溝通是項(xiàng)目的劑,溝通可以讓項(xiàng)目運(yùn)作流暢順滑,各方協(xié)作高效協(xié)調(diào)。本文以能源行業(yè)某大型國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目溝通管理為例,介紹溝通管理在大型信息安全服務(wù)項(xiàng)目中的應(yīng)用實(shí)踐,并就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析。
1能源行業(yè)某大型國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目溝通管理特點(diǎn)
根據(jù)PMI的定義,項(xiàng)目溝通管理是保證及時(shí)與恰當(dāng)生成、搜集、傳遍、存儲(chǔ)、檢索和最終處置項(xiàng)目信息所需的過(guò)程。做好項(xiàng)目溝通管理和協(xié)調(diào)工作是做好其他一切工作的基礎(chǔ)。了解信息安全服務(wù)項(xiàng)目溝通管理的特點(diǎn)是做好溝通協(xié)調(diào)工作的前提。能源行業(yè)某大型國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目溝通管理有兩個(gè)突出特點(diǎn)。
1.1 溝通管理的范圍廣、工作量大能源行業(yè)某大型國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目特點(diǎn)是項(xiàng)目范圍廣、內(nèi)容多,涉及到全國(guó)12個(gè)區(qū)域147家企事業(yè)單位,項(xiàng)目實(shí)施人員來(lái)自全國(guó)測(cè)評(píng)體系測(cè)評(píng)中心,參與人員達(dá)80多人,是中心有史以來(lái)范圍最廣,參與人員最多的一個(gè)項(xiàng)目。
從項(xiàng)目管理角度看,能源行業(yè)某大型國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目溝通管理方面的項(xiàng)目干系人眾多,溝通管理范圍隨之?dāng)U大。
綜合起來(lái),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目溝通管理要素多,范圍廣,工作量大,涉及人際關(guān)系、組織關(guān)系、協(xié)作配合關(guān)系和約束關(guān)系等,各層面的利益相關(guān)者管理和協(xié)調(diào)溝通需要占用更多的人力資源,耗費(fèi)更多的人工時(shí)。
1.2內(nèi)外溝通有別中心是正局級(jí)事業(yè)單位,單位的性質(zhì)決定著對(duì)內(nèi)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的溝通方式以公文形式出現(xiàn),外內(nèi)項(xiàng)目組內(nèi)部溝通以郵件、電話(huà)、見(jiàn)面會(huì)、通知等方式進(jìn)行,對(duì)外對(duì)客戶(hù)的方式同普通項(xiàng)目方式,以會(huì)議、電話(huà)、郵件、周報(bào)等形式出現(xiàn)。
2能源行業(yè)某大型國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目溝通管理要點(diǎn)
能源行業(yè)某大型國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理的過(guò)程包括項(xiàng)目啟動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、綜合分析和報(bào)告編寫(xiě)、第二次互聯(lián)網(wǎng)出口評(píng)估、項(xiàng)目評(píng)審和驗(yàn)收階段,在各階段都需要有團(tuán)隊(duì)或個(gè)人圍繞項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量等要素對(duì)外對(duì)內(nèi)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)和控制。
PMI把項(xiàng)目溝通管理劃分成了識(shí)別干系人、規(guī)劃溝通、信息、管理干系人希望、報(bào)告績(jī)效五大過(guò)程,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目中,PMO經(jīng)過(guò)前期調(diào)研和分析,進(jìn)行了大量有益嘗試,采取了多方措施,保障了項(xiàng)目的順暢溝通。
2.1 制訂切實(shí)可行的溝通計(jì)劃規(guī)劃溝通過(guò)程是確定項(xiàng)目干系人的信息需求,并定義溝通方法的過(guò)程,通過(guò)規(guī)劃溝通過(guò)程,得到項(xiàng)目的溝通管理計(jì)劃。
能源行業(yè)某大型國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目溝通計(jì)劃編制著重考慮了以下幾點(diǎn):①建立項(xiàng)目通訊錄,做到區(qū)域經(jīng)理和測(cè)評(píng)小組長(zhǎng)人手一份,其中通訊錄上標(biāo)注姓名、移動(dòng)電話(huà)、電子郵箱、QQ以及MSN等即時(shí)聯(lián)絡(luò)信息和方式的收集與使用,同時(shí)建立項(xiàng)目組QQ群為溝通方式的多樣性、及時(shí)性打下基礎(chǔ)。②確定對(duì)內(nèi)對(duì)外工作匯報(bào)方式除了每周二例會(huì)PMO向客戶(hù)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題討論之外,PMO在能源行業(yè)某大型國(guó)企每天有人坐班,確保信息的及時(shí)性。對(duì)中心領(lǐng)導(dǎo)以工作簡(jiǎn)報(bào)、情況匯報(bào)、會(huì)議紀(jì)要等公文方式匯報(bào)項(xiàng)目情況,對(duì)區(qū)域經(jīng)理以郵件、通知、電話(huà)、周報(bào)等方式進(jìn)行溝通,對(duì)客戶(hù)的溝通做到有問(wèn)必復(fù),關(guān)鍵問(wèn)題以會(huì)議紀(jì)要方式存底。③對(duì)等攻關(guān)溝通能源行業(yè)某大型國(guó)企項(xiàng)目組有總體組、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組,項(xiàng)目組領(lǐng)導(dǎo)和成員有不同的背景,在項(xiàng)目中發(fā)揮不同的作用,PMO經(jīng)過(guò)前期的調(diào)研和仔細(xì)研究,建立了對(duì)等攻關(guān)溝通策略,領(lǐng)導(dǎo)層與領(lǐng)導(dǎo)層溝通,專(zhuān)家與專(zhuān)家溝通,實(shí)施人員與實(shí)施人員溝通,收到了良好的成效。
2.2 管理項(xiàng)目干系人期望,做到有記錄有反饋根據(jù)溝通管理計(jì)劃,對(duì)不同的干系人進(jìn)行不同的層面的溝通,確保干系人理解項(xiàng)目的利益和風(fēng)險(xiǎn),從而增加項(xiàng)目成功的概率。例如,在制定項(xiàng)目計(jì)劃期間,PMO組織了兩次關(guān)于實(shí)施計(jì)劃的評(píng)審會(huì):內(nèi)部專(zhuān)家評(píng)審會(huì),外部專(zhuān)家評(píng)審會(huì),針對(duì)不同的評(píng)審會(huì),依據(jù)實(shí)施方案準(zhǔn)備了不同的評(píng)審資料,向與會(huì)專(zhuān)家發(fā)放了《專(zhuān)家評(píng)審表》,記錄專(zhuān)家的意見(jiàn),在項(xiàng)目中采納了專(zhuān)家的好的建議,并以工作簡(jiǎn)報(bào)等方式及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展。
2.3 靈活多變的溝通方式,做到及時(shí)方便準(zhǔn)確溝通在日常生活中,人們根據(jù)各種因素,包括關(guān)系、信息內(nèi)容和現(xiàn)有的溝通媒介等,決定采取什么溝通方式。在能源行業(yè)某大型國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目溝通管理中,PMO根據(jù)不同目的靈活采用不同溝通方式。
2.3.1 面對(duì)面溝通面對(duì)面溝通是最有效的溝通方式,因?yàn)殡p方不僅能了解言語(yǔ)的意思,而且能夠了解肢體語(yǔ)言的含義,比如手勢(shì)和面部表情。
2.3.2 書(shū)面材料對(duì)于項(xiàng)目的變更以及重要的、需雙方確認(rèn)的信息,均以正規(guī)的書(shū)面材料往來(lái),同時(shí)注意資料傳遞的可追溯性。
2.3.3 電子郵件電子郵件打破了時(shí)間和空間的限制,讓工作時(shí)間或工作地點(diǎn)不同的人們能夠有效地溝通。電子郵件讓人們能夠時(shí)給幾個(gè)人發(fā)送信息,并能發(fā)送電子文件、圖片或文檔等附件。在能源行業(yè)某大型國(guó)企項(xiàng)目中,區(qū)域經(jīng)理在測(cè)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)每周通過(guò)電子郵件的方式來(lái)與PMO溝通。PMO內(nèi)部也通過(guò)郵件互相抄送的方式,讓及時(shí)對(duì)稱(chēng),確保溝通的方便性。
一、完成了區(qū)域站技術(shù)人員的招聘工作。
今年以來(lái),我縣承擔(dān)了基層農(nóng)技推廣體系改革試點(diǎn)工作,組建了三個(gè)農(nóng)技推廣區(qū)域站,同時(shí)配合縣人事局,在全縣范圍內(nèi)公開(kāi)招聘了36名農(nóng)業(yè)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(農(nóng)業(yè)27名,畜牧業(yè)9名),充實(shí)到三個(gè)農(nóng)技推廣區(qū)域站,整個(gè)招聘工作從制定方案、組織報(bào)名、筆試、面試、體檢、考核、到聘用等環(huán)節(jié),我們都嚴(yán)格按照“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)”的原則和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),精心組織,層層選拔,規(guī)范操作每個(gè)程序,確保了整個(gè)招聘工作圓滿(mǎn)成功。農(nóng)技推廣區(qū)域站的組建成功,進(jìn)一步健全了我縣基層農(nóng)技推廣體系,優(yōu)化了基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍,推動(dòng)了全縣農(nóng)技推廣事業(yè)的健康發(fā)展。
二、完成了局機(jī)關(guān)和區(qū)域站的人事管理工作。
一是為新招聘的39名區(qū)域站工作人員辦理了人事關(guān)系、工資關(guān)系和10%的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助,同時(shí),根據(jù)縣人事局的要求,組織區(qū)域站工作人員完善了事業(yè)單位聘用合同和人事合同;二是按照縣人事局工資股的要求,為局機(jī)關(guān)在職、離退休干部職工和區(qū)域站工作人員辦理了工資晉級(jí)、晉檔、增資關(guān)系;三是對(duì)局機(jī)關(guān)和區(qū)域站工作人員的基本情況和工資執(zhí)行情況進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計(jì),為2006年普調(diào)工資提供了依據(jù)。
三、承辦了農(nóng)業(yè)系列中、高級(jí)職稱(chēng)的申報(bào)和初級(jí)職稱(chēng)的評(píng)審工作。
根據(jù)市、縣人事局的委托,一是積極組織農(nóng)業(yè)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展中、高級(jí)職稱(chēng)的申報(bào)工作。今年,申報(bào)中級(jí)職稱(chēng)任職資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3人,其中,中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)2人;二是積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)系列初級(jí)職稱(chēng)的評(píng)審工作。認(rèn)真組織相關(guān)單位推薦初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家候選人員20人,經(jīng)人事局下文13人組成初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)。同時(shí),組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員報(bào)名36人,經(jīng)初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)35人,其中,農(nóng)業(yè)助理級(jí)28人人,技術(shù)員級(jí)7人,一定程度上提升了我縣農(nóng)業(yè)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。
四、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和區(qū)域站的計(jì)劃生育管理工作。
一是完善了區(qū)域站工作人員的計(jì)劃生育臺(tái)賬,為部分人員辦理了計(jì)劃生育接管手續(xù),使三個(gè)區(qū)域站的計(jì)劃生育管理工作走上了正軌;二是按照縣計(jì)生委的要求,按時(shí)組織育齡婦女參加孕檢,確保上站檢查率100%;三是每月按時(shí)報(bào)送計(jì)劃生育月報(bào)表,并及時(shí)掌握、妥善處理有關(guān)情況;四是整理了局機(jī)關(guān)計(jì)劃生育創(chuàng)國(guó)優(yōu)有關(guān)材料,出臺(tái)了5個(gè)文件,3期簡(jiǎn)報(bào),進(jìn)一步完善了創(chuàng)國(guó)優(yōu)匯報(bào)材料,省國(guó)優(yōu)驗(yàn)收組聽(tīng)取了我局的匯報(bào),給予了很高的評(píng)價(jià)。
存在問(wèn)題:
1、申報(bào)農(nóng)業(yè)系列中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量太少,我縣農(nóng)業(yè)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的整體水平不高。
2、對(duì)區(qū)域站工作人員的計(jì)劃生育管理不太規(guī)范,一些情況掌握不夠完全。
明年工作計(jì)劃:
二、改善建筑工程變更管理的方法
1.明確變更實(shí)施程序
在建筑工程項(xiàng)目中,發(fā)包人、承包商、設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理,無(wú)論哪一方提出工程變更,均應(yīng)先向監(jiān)理進(jìn)行變更申請(qǐng),提交變更意向書(shū),提供必要證據(jù)和簡(jiǎn)要的施工方案。監(jiān)理接到變更申請(qǐng)后先對(duì)變更實(shí)施的必要性作審核,初步估算其工程量、費(fèi)用及工期,然后向發(fā)包人匯報(bào),并提出變更實(shí)施意見(jiàn)。發(fā)包人核實(shí)情況,與監(jiān)理共同商定是否實(shí)施變更。當(dāng)為必要變更時(shí),則變更申請(qǐng)方需提交施工方案,由發(fā)包人對(duì)其組織必要評(píng)審,優(yōu)化變更實(shí)施方案。進(jìn)而,發(fā)包人和承包商需約定變更項(xiàng)目的計(jì)價(jià)方式和付款時(shí)間。變更協(xié)商達(dá)成后,承包商按要求完成變更任務(wù),如實(shí)記錄完成的工程量,發(fā)包人驗(yàn)收變更工程的質(zhì)量,按約定支付工程款。
2.加強(qiáng)變更評(píng)審
對(duì)工程變更進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審是控制變更數(shù)量和控制工程造價(jià)和工期的重要途徑。變更評(píng)審?fù)ǔT诒O(jiān)理向發(fā)包人匯報(bào)變更意向時(shí)就開(kāi)始進(jìn)行,即監(jiān)理對(duì)接到的變更意向做核實(shí)和初步測(cè)算時(shí)就應(yīng)向發(fā)包人匯報(bào)是否實(shí)施的個(gè)人意見(jiàn),發(fā)包人也需對(duì)變更意向核實(shí)并計(jì)劃評(píng)審深度。變更評(píng)審深度可由變更對(duì)項(xiàng)目的影響程度來(lái)分級(jí)別進(jìn)行。對(duì)于工程量增減幅度大或新增變更超出原施工合同合理范圍,可能導(dǎo)致工程性質(zhì)發(fā)生變化的重大變更,變更意向方應(yīng)提供兩套以上施工方案,由發(fā)包人組織監(jiān)理、承包商及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等,通過(guò)變更評(píng)審會(huì)議的方式進(jìn)行變更評(píng)審。評(píng)審會(huì)議中專(zhuān)家需對(duì)變更評(píng)價(jià)的要素制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,例如設(shè)計(jì)變更的評(píng)價(jià)指標(biāo)有技術(shù)指標(biāo)、工期指標(biāo)、成本指標(biāo)、安全指標(biāo)、功能指標(biāo)等,專(zhuān)家對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行定義并賦予權(quán)重值。接著利用價(jià)值工程原理對(duì)多個(gè)施工方案進(jìn)行評(píng)分,取分較高者為可實(shí)施方案。在條件允許的情況下,專(zhuān)家還應(yīng)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行優(yōu)化,使方案的成本更低,價(jià)值更高。重大變更評(píng)審方式見(jiàn)圖2。對(duì)于工程量增減幅度小或新增變更對(duì)原合同性質(zhì)無(wú)實(shí)質(zhì)性影響的一般變更,監(jiān)理初步測(cè)算其造價(jià)、工期及功能后向發(fā)包人匯報(bào)變更意見(jiàn),發(fā)包人視變更項(xiàng)目的復(fù)雜程度要求變更意向方提交施工方案和預(yù)算,然后發(fā)包人和監(jiān)理共同就變更方案的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性及進(jìn)度安排作出評(píng)價(jià),進(jìn)而確定是否實(shí)施該變更。
3.嚴(yán)格變更執(zhí)行與記錄
因工程變更是原設(shè)計(jì)未包含內(nèi)容,其工藝和計(jì)價(jià)就無(wú)法通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式控制造價(jià),因此,變更應(yīng)以維持原合同宗旨為準(zhǔn)則,即變更方案應(yīng)參照原施工工藝,變更計(jì)價(jià)參照原中標(biāo)單位報(bào)價(jià)。當(dāng)變更超出合同范圍時(shí),則應(yīng)拒絕變更,或向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)另行組織招標(biāo)實(shí)施。在變更實(shí)施過(guò)程中,監(jiān)理應(yīng)督促承包商及時(shí)做好施工記錄,留存必要的照片、影像資料,變更任務(wù)完成時(shí)及時(shí)邀請(qǐng)發(fā)包人驗(yàn)收、簽證,以備結(jié)算之用。嚴(yán)格變更執(zhí)行,完善變更資料,是承包商得到合理報(bào)酬的重要工作環(huán)節(jié),也是避免發(fā)包人和承包商矛盾糾紛的必要手段,因此項(xiàng)目管理人員應(yīng)充分重視變更的執(zhí)行和記錄。
4.實(shí)行變更控制績(jī)效評(píng)價(jià)
在工程項(xiàng)目實(shí)施中,尤其是一邊設(shè)計(jì)一邊施工的項(xiàng)目,發(fā)包人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理人員的變更管理效果進(jìn)行評(píng)價(jià)并予以獎(jiǎng)懲。發(fā)包人可在工程竣工時(shí),統(tǒng)計(jì)變更總數(shù)量,評(píng)價(jià)各變更的工程價(jià)值,分別根據(jù)被拒絕變更數(shù)所占比例,以及已實(shí)施變更增加工程效益程度,來(lái)綜合評(píng)定管理人員的變更管理水平,并予以獎(jiǎng)勵(lì)。以此激發(fā)管理者認(rèn)真審核變更、監(jiān)督變更執(zhí)行的熱情,提高變更管理效率。
第三條中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中監(jiān)所)負(fù)責(zé)省所資格認(rèn)證評(píng)審及日常監(jiān)督的組織工作,并向農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)局提出評(píng)審報(bào)告。
第四條申請(qǐng)資格認(rèn)證和復(fù)評(píng)審的省所應(yīng)按規(guī)定提交下列資料:
(一)資格認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)一式二份;
(二)計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)復(fù)印件;
(三)業(yè)務(wù)工作情況;
(四)現(xiàn)行有效版本的質(zhì)量管理手冊(cè)一套;
(五)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)的文件;
(六)單位平面布局圖。
第五條中監(jiān)所對(duì)提交資料進(jìn)行及時(shí)審查,并制定評(píng)審計(jì)劃和組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
第六條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)單位向評(píng)審組匯報(bào)資格認(rèn)證的準(zhǔn)備及自查情況;
(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查有關(guān)科室及實(shí)驗(yàn)室;
(三)對(duì)申請(qǐng)單位有關(guān)人員進(jìn)行獸藥管理法規(guī)知識(shí)、英文藥典或業(yè)務(wù)文獻(xiàn)閱讀能力及檢驗(yàn)操作技能考核;
(四)檢查各類(lèi)管理文件、檢驗(yàn)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告及各類(lèi)檔案。
第七條評(píng)審組依據(jù)檢查情況,按照"省級(jí)獸藥監(jiān)察所評(píng)審考核辦法"逐項(xiàng)作出評(píng)定,并形成評(píng)審初步意見(jiàn)。
第八條評(píng)審組就初步意見(jiàn)與被評(píng)審所領(lǐng)導(dǎo)交流,并提出評(píng)審報(bào)告。
第九條評(píng)審組組長(zhǎng)在全所大會(huì)上宣讀評(píng)審報(bào)告。
第十條中監(jiān)所將申請(qǐng)材料及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審材料報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧獸局審核。
第十一條經(jīng)農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)局審核合格的省所,發(fā)給《省級(jí)獸藥監(jiān)察所資格證書(shū)》,證書(shū)有效期為5年;對(duì)審核不合格的省所,可申請(qǐng)復(fù)驗(yàn),經(jīng)復(fù)驗(yàn)仍不能通過(guò)的,將暫停其獸藥檢驗(yàn)資格。
第十二條對(duì)已取得《省級(jí)獸藥監(jiān)察所資格證書(shū)》的省所,在其證書(shū)有效期內(nèi),至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。
第十三條監(jiān)督檢查主要內(nèi)容為:針對(duì)在上次評(píng)審過(guò)程中,評(píng)審組提出整改意見(jiàn)的糾正情況;通過(guò)審查各種記錄,評(píng)價(jià)質(zhì)量體系是否有效運(yùn)行;通過(guò)對(duì)主要儀器設(shè)備、人員及環(huán)境條件的變化情況,評(píng)價(jià)是否能維持認(rèn)證時(shí)的能力等;必要時(shí),安排現(xiàn)場(chǎng)樣品考核。
第十四條省所應(yīng)在《省級(jí)獸藥監(jiān)察所資格認(rèn)證證書(shū)》有效期滿(mǎn)前6個(gè)月向中監(jiān)所提交復(fù)評(píng)審申請(qǐng)材料。
第十五條評(píng)審員由農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)局聘請(qǐng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的藥政、藥檢人員擔(dān)任,聘期5年。
預(yù)算評(píng)審和檢查,就是預(yù)算年度終了組織專(zhuān)門(mén)人員,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序和要求,對(duì)上年度預(yù)算執(zhí)行情況和新年度預(yù)算編制情況進(jìn)行全面考評(píng)。當(dāng)前,各單位預(yù)算管理水平穩(wěn)步提升,但在預(yù)算評(píng)審和檢查過(guò)程中還存在一些突出問(wèn)題。因此,對(duì)預(yù)算評(píng)審和檢查進(jìn)行深入研究,切實(shí)掌握預(yù)算評(píng)審和檢查工作要求和實(shí)施方法,對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)管理工作,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、預(yù)算評(píng)審和檢查的主要內(nèi)容
(一)預(yù)算編制情況
1、預(yù)算編制依據(jù)準(zhǔn)確程度。主要是考評(píng)預(yù)算編制是否符合現(xiàn)行財(cái)經(jīng)政策法規(guī);是否落實(shí)單位建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃和年度工作任務(wù);是否嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)支限額和供應(yīng)實(shí)力等。
2、預(yù)算編制程序規(guī)范程度。主要是考評(píng)是否進(jìn)行了預(yù)算項(xiàng)目前期論證;經(jīng)費(fèi)需求測(cè)算是否準(zhǔn)確,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算概算數(shù)額是否符合實(shí)際需要,收支計(jì)算過(guò)程是否準(zhǔn)確、平衡;部門(mén)分項(xiàng)預(yù)算是否報(bào)經(jīng)部門(mén)以上領(lǐng)導(dǎo)審查;預(yù)算調(diào)整是否按照預(yù)算審批權(quán)限和程序進(jìn)行了報(bào)批,有無(wú)擅自調(diào)整預(yù)算的情況等。
3、預(yù)算編制內(nèi)容完整程度。主要是考評(píng)單位預(yù)算和分項(xiàng)預(yù)算細(xì)化程度,是否按要求編制了分類(lèi)預(yù)算,上報(bào)的預(yù)算報(bào)表種類(lèi)是否齊全;預(yù)算編制說(shuō)明要素是否完備,內(nèi)容是否詳細(xì)清楚;預(yù)算安排請(qǐng)示是否詳實(shí),意見(jiàn)建議是否科學(xué)合理。
4、預(yù)算收支安排合理程度。主要是考評(píng)所有預(yù)算經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外經(jīng)費(fèi)、歷年結(jié)余經(jīng)費(fèi)、存量資產(chǎn)價(jià)值、中央和地方撥給的經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)收入,是否全部納入單位年度預(yù)算;是否嚴(yán)格按開(kāi)支范圍安排預(yù)算項(xiàng)目;行政消耗性開(kāi)支是否實(shí)行了預(yù)算單列和限額控制。
(二)預(yù)算執(zhí)行情況
預(yù)算執(zhí)行情況考評(píng)的目的主要是看單位預(yù)算執(zhí)行結(jié)果是否實(shí)現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)收支綜合平衡,有無(wú)超預(yù)算開(kāi)支、超標(biāo)準(zhǔn)花錢(qián)、超財(cái)力建設(shè)等"三超"問(wèn)題,主要通過(guò)以下幾項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考評(píng):
1、預(yù)算收入完成率。主要是將實(shí)際收入數(shù)與預(yù)算數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析,找出差異,考評(píng)預(yù)算收入完成情況。其計(jì)算公式為:
預(yù)算收入完成率=實(shí)際收入數(shù)/預(yù)算收入數(shù)×100%
2、預(yù)算支出完成率。主要是將實(shí)際支出數(shù)與預(yù)算數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析,考評(píng)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果或進(jìn)度。其計(jì)算公式為:
預(yù)算支出完成率=實(shí)際支出數(shù)/預(yù)算支出數(shù)×100%
3、預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行符合率。主要是將實(shí)際執(zhí)行的項(xiàng)目數(shù)與預(yù)算項(xiàng)目數(shù)進(jìn)行比對(duì),以及每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)支額的符合情況。其計(jì)算公式為:
預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行符合率=嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行的項(xiàng)目數(shù)/預(yù)算項(xiàng)目總數(shù)×100%
4、經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)。主要是根據(jù)預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表和有關(guān)賬簿資料,對(duì)需要重點(diǎn)考核的經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)及分布情況進(jìn)行分析,考察經(jīng)費(fèi)支出的合理性。計(jì)算公式為:
經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)比率=某項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出數(shù)額/預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出總數(shù)×100%
5、經(jīng)費(fèi)節(jié)超情況。主要是對(duì)那些實(shí)際支出數(shù)與預(yù)算支出數(shù)偏差較大的經(jīng)費(fèi),利用因素分析法找出影響預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的主要因素及各因素的影響程度。計(jì)算公式為:
經(jīng)費(fèi)節(jié)余(超支)額=預(yù)算數(shù)-實(shí)際支出數(shù)
經(jīng)費(fèi)節(jié)余(超支)率=經(jīng)費(fèi)節(jié)余(超支)額/預(yù)算數(shù)×100%
6、經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任落實(shí)情況。主要是考評(píng)經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任書(shū)的簽訂和經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況。要逐級(jí)簽訂經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任書(shū),責(zé)任書(shū)必須包括單位基本情況、經(jīng)費(fèi)管理狀況、經(jīng)費(fèi)管理目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任四項(xiàng)內(nèi)容。要結(jié)合黨委班子考核、專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查和財(cái)務(wù)正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)考核,對(duì)經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考評(píng)。
(三)家底經(jīng)費(fèi)情況
家底經(jīng)費(fèi)使用管理情況,主要考評(píng)家底經(jīng)費(fèi)是否按規(guī)定由黨委統(tǒng)一掌管;家底經(jīng)費(fèi)基數(shù)是否有足額的銀行存款作保障;是否按規(guī)定動(dòng)用家底經(jīng)費(fèi),并納入預(yù)算統(tǒng)一執(zhí)行。家底經(jīng)費(fèi)基數(shù)部分原則上不得動(dòng)用,特殊情況下應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位黨委集體研究后,向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)支使用。家底經(jīng)費(fèi)基數(shù)部分動(dòng)用后,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充,確保家底經(jīng)費(fèi)基數(shù)達(dá)標(biāo)。
二、預(yù)算評(píng)審和檢查的程序
(一)計(jì)劃準(zhǔn)備。一是擬制計(jì)劃,明確考評(píng)的目的與要求、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和范圍、人員與時(shí)間、方式與方法等;二是收集資料。如預(yù)算計(jì)劃,會(huì)計(jì)憑證、賬簿、決算、報(bào)表,預(yù)算執(zhí)行情況分析,任務(wù)完成情況和有關(guān)制度規(guī)定等資料;三是成立考評(píng)小組;四是組織考評(píng)人員集訓(xùn),掌握考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與方法,明確人員分工和要求。
(二)實(shí)施考評(píng)。運(yùn)用聽(tīng)匯報(bào)、詢(xún)問(wèn)、查閱、核對(duì)、計(jì)算、分析等手段,了解掌握被考評(píng)單位的實(shí)際情況;依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)作出評(píng)價(jià),確定考評(píng)結(jié)果;向被考評(píng)單位或部門(mén)通報(bào)評(píng)審情況,肯定成績(jī),指出問(wèn)題,提出要求。
(三)總結(jié)報(bào)告。將考評(píng)情況形成書(shū)面材料,向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并報(bào)送上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)與做法要認(rèn)真總結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題要制定出切實(shí)可行的改進(jìn)措施。
(四)公開(kāi)結(jié)果??荚u(píng)報(bào)告經(jīng)單位黨委同意后,按照有關(guān)規(guī)定,將評(píng)審結(jié)果在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)。
三、組織評(píng)審和檢查應(yīng)把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)
預(yù)算管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、系統(tǒng)的工作,需要各方面密切配合、綜合治理、扎實(shí)推進(jìn),才能取得實(shí)效。
(一)要提高思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),是動(dòng)力的源泉。只有思想上重視了,預(yù)算管理才有緊迫感和責(zé)任感,才能調(diào)動(dòng)起有關(guān)人員參與管理的積極性和創(chuàng)造性,進(jìn)而把做好預(yù)算考評(píng)的每項(xiàng)工作都變成管理者的自覺(jué)行為。
(二)要取得黨委首長(zhǎng)的支持。依靠黨委首長(zhǎng)的支持,是做好任何一項(xiàng)工作的重要保證。做好這項(xiàng)工作不是意見(jiàn)輕而易舉的事情,僅憑財(cái)務(wù)部門(mén)自身的能力難有作為,必須依靠黨委首長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),并得到他們的支持。為此,財(cái)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)管理人員要充分發(fā)揮理財(cái)參謀作用,做到多請(qǐng)示、多建議、多匯報(bào)。