時間:2022-12-09 01:39:46
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇法制宣傳工作要點范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1.黨的十報告提出“將繼續(xù)堅定不移地全面推進依法治國基本方略”。為今后五年乃至更長時間的奮斗目標提出了明確要求,我委將認真貫徹落實黨的十精神,充分認識法制宣傳教育工作對深入貫徹落實科學發(fā)展觀重要性,充分發(fā)揮好法制宣傳教育工作在發(fā)展改革工作中的基礎和保障作用,進一步增強做好法制宣傳教育工作的責任感和自覺性,并認真落實市發(fā)展改革系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃,將法制宣傳教育更好地融合于發(fā)展改革中心工作。
2.創(chuàng)新宣傳方式,擴張宣傳范圍。在利用廣播、電視、報刊以及印發(fā)普法宣傳資料等傳統(tǒng)手段的基礎上,根據(jù)發(fā)展和改革的要求,針對不同人群的特點和需求,利用局域網(wǎng)、手機短信等新載體,不斷開發(fā)、推出更加生動活潑的普法宣傳品。把握宣傳時機,結(jié)合“12·4”全國法制宣傳日等活動,深化推進“法律六進,服務科學發(fā)展”主題活動,形成多角度、全方位的宣傳格局,不斷提高法制宣傳教育的實效性。
二、圍繞經(jīng)濟社會開展法制宣傳
3.突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的法律法規(guī)宣傳。結(jié)合發(fā)展改革中心工作,明確不同時期、不同階段的宣傳主題、宣傳重點,切實做好法制宣傳工作。緊緊圍繞加強和改善宏觀調(diào)控,大力開展投資管理、項目建設、新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等法律法規(guī)的宣傳;圍繞建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,大力開展利用資源、節(jié)約能源、保護環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟等方面法律法規(guī)的宣傳;圍繞建設創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型社會,大力開展自主創(chuàng)新能力等方面法律法規(guī)的宣傳;圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度,大力開展社會主義市場經(jīng)濟、企業(yè)經(jīng)營管理等方面法律法規(guī)的宣傳。通過一系列的法制宣傳,使社會各界深入了解與發(fā)展改革工作密切相關的法律法規(guī),增強遵法守法意識,強化對我委行政行為的監(jiān)督。
4.強化法律風險防控機制建設。加強對職能范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的法律糾紛和法律風險的研究,重視國家、省、市新的法律法規(guī)的頒布,及時補充新的風險點,提出防范對策建議,預防行政爭議的發(fā)生。尤其對投資管理類、信息公開類和行政許可類出現(xiàn)的問題,要認真總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓,從源頭上避免法律風險,提高依法行政水平。
三、加強重點對象學法用法
5.緊緊圍繞我縣“十二五”規(guī)劃的各項戰(zhàn)略任務。深入學習憲法和國家基本法律制度,組織委機關全體人員學習產(chǎn)業(yè)政策和有關發(fā)展改革方面的法律法規(guī);根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,積極參加“5+X”能力培訓、“六五”普法教育和干部在線學習,做到全員參與,全員受教育。通過學習,使全體干部職工真正掌握國家重要法律法規(guī)和與本職工作密切相關的專業(yè)法律法規(guī),掌握依法辦事的程序,不斷提高依法行政、依法辦事的水平和能力。
6.認真落實黨組中心組集體學法制度。把法律知識作為中心組學習的重要內(nèi)容,并保證黨組中心組每年不少于兩次以上的法律知識培訓;認真落實領導干部法制學習制度,通過學法用法和踐行法治,不斷提高領導干部的法律素質(zhì)和法治理念,用法治理念指導法治實踐,并運用到議事、決策、管理、自律和領導工作的每個環(huán)節(jié)和每項具體工作中。
7.結(jié)合我縣企業(yè)實際需要。著力開展重點企業(yè)項目管理人員法制教育和法制培訓,進一步提高全縣企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理的能力。引導企業(yè)建立項目管理人員學法用法考試考核制度,把依法決策、依法管理、依法投資作為考核企業(yè)項目管理人員的重要依據(jù)。突出培訓重點,致力引導企業(yè)項目管理人員樹立誠信守法、依法辦事的觀念。進一步加強個體、私營等非公有制經(jīng)濟組織項目管理人員的法制宣傳教育,在全社會營造遵紀守法的良好經(jīng)營氛圍。
8.協(xié)助相關部門做好流動人口法制宣傳教育工作。擬將與流動人口工作、學習、生活密切相關的法律法規(guī)匯編成冊向流動人口印發(fā),定期舉行集中學習教育培訓,采取收看法制講座、參觀法制圖片展覽、參加集中面授等形式進行。同時,向流動人員有針對性地開展以維權(quán)、服務為主題的法律咨詢活動。通過以上活動,切實提高流動人口遵紀守法的自覺性和依法維權(quán)、引導其通過法律途徑解決矛盾、糾紛,維護自身合法權(quán)益,有效防范和化解流動人口的矛盾糾紛,減少或避免刑事和治安案件的發(fā)生。
四、進一步打造法制宣傳工作新亮點
9.做好法治文化建設工作。通過加強法治文化陣地建設,有重點、多層面、全方位地開展社會主義法治文化建設活動,全力營造學法、守法、用法、護法的法治文化氛圍,逐步形成“事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事”的工作局面。
10.加強規(guī)范性文件的報備和清理工作。進一步提高全委對規(guī)范性文件備案審查工作重要性的認識,嚴格依法履行受理、審查、備案等程序,做到有件必備、有備必審、有錯必糾,確保規(guī)范性文件不違法創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制等行政權(quán)力,不違法增設公民、法人或者其他組織的義務,切實提高規(guī)范性文件的質(zhì)量,確保規(guī)范性文件合法有效。進一步強化規(guī)范性文件定期清理的工作機制,將清理工作制度化。
五、以行政執(zhí)法檔案建設為載體,強化對執(zhí)法活動的有效監(jiān)督
11.為切實加強執(zhí)法人員管理。全面提升執(zhí)法能力和提高執(zhí)法隊伍規(guī)范化水平,全面建立健全行政執(zhí)法人員業(yè)績檔案。根據(jù)執(zhí)法崗位的不同,嚴格劃分建檔對象,細化建檔環(huán)節(jié),對具有執(zhí)法主體資格和從事具體執(zhí)法行為的人員全部建檔。根據(jù)“一科一盒,一人一卷,一案一冊”原則,形成“一人一檔,人走檔在”的完整建檔體系,從而加強了執(zhí)法人員檔案建立工作的組織保障和基礎保障。
12.積極開展執(zhí)法卷宗的建立和健全工作。特別是具有行政執(zhí)法職能的科(辦)室和直屬事業(yè)單位要認真梳理。對照執(zhí)法案卷進行了自查,重點查找證據(jù)的全面性、處罰的合法性、自由裁量的合理性、程序的正當性、文書的規(guī)范性、案卷的完整性。同時,對執(zhí)法效果和認定責任也作了嚴格的程序規(guī)定,即通過案件督查、執(zhí)法質(zhì)量檢查等方式,收集執(zhí)法紀律方面的情況記錄入檔,為行政權(quán)力的規(guī)范運用和執(zhí)法行為的合法有效起到了促進作用。
六、提高法制宣傳工作組織保障水平,增強法制宣傳工作的實效性
1.加強政務公開工作。嚴格執(zhí)行《政府信息公開條例》,主動、及時、準確公開重點工作有關信息,深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,全面推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)督,提高“一個窗口對外”和“一站式”服務效能,保證行政許可便民、高效和公開透明運行。
2.完善規(guī)范性文件制定工作。起草規(guī)范性文件要聽取行政管理相對人的意見,對直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的規(guī)范性文件草案原則上都要組織聽證或?qū)<艺撟C;嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理制度,完善規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報和監(jiān)督檢查制度,全面實行規(guī)范性文件網(wǎng)上報送備案制度。
二、加強制度建設,切實規(guī)范行政行為
1.規(guī)范行政決策行為。重大決策堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序。完善重大決策聽證制度,擴大聽證范圍,規(guī)范聽證程序,制作聽證報告,聽證意見作為決策的重要參考。完善決策風險評估機制,對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,重點進行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風險評估,風險評估報告作為決策的重要依據(jù)。完善決策實施情況后評估制度,定期組織決策后評估工作,重點評估直接關系民生、對經(jīng)濟社會發(fā)展有較大影響的重大行政決策事項,多途徑、多形式了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執(zhí)行效果,決策后評估報告作為決策繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或予以調(diào)整完善的重要依據(jù)。
2.繼續(xù)推進行政執(zhí)法規(guī)范化。加強行政執(zhí)法程序建設,保障程序公正規(guī)范。完善行政裁量權(quán)基準制度和適用規(guī)則,嚴格規(guī)范裁量權(quán)行使。做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,嚴格依法履行職責。進一步完善執(zhí)法制度,堅持用制度約束行為,實現(xiàn)執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常化。堅決杜絕違法執(zhí)法、趨利執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。通過開展典型案例評析、執(zhí)法競賽、評比執(zhí)法辦案能手,評選優(yōu)秀和不合格案卷等活動,促進辦案水平的有效提升。
3.加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的組織領導。充分發(fā)揮執(zhí)法部門在農(nóng)資打假中的主力軍作用,努力確保不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、不發(fā)生因禁限用農(nóng)業(yè)投入品引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。(一)扎實開展農(nóng)資打假專項治理行動。強化市場整頓,完善農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案,對不符合法定條件或者有嚴重違法行為的,依法予以清理、取締。加大日常執(zhí)法檢查力度,健全監(jiān)管工作檔案。加強質(zhì)量抽檢,提高抽檢覆蓋面,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營不合格農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為。狠抓大要案件查處,嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資和禁用農(nóng)業(yè)投入品、侵犯品種權(quán)等違法行為。對大案要案,一查到底。涉嫌構(gòu)成犯罪的案件,按照有關規(guī)定及時移送司法機關。(二)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。全面貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》,大力推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的重要內(nèi)容,加強對禁限用農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,嚴肅查處生產(chǎn)、銷售和使用禁用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,從生產(chǎn)源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(三)深入推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。加強農(nóng)資市場監(jiān)管長效機制建設,堅持加強監(jiān)管與引導企業(yè)自律相結(jié)合、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,不斷提高放心農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面和占有率。充分發(fā)揮“12316”三農(nóng)服務熱線的作用,做好投訴舉報受理工作,為農(nóng)民群眾提供信息和技術咨詢服務。(四)強化漁業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法,嚴厲打擊電毒炸魚等非法捕撈行為,開展水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)專項檢查。規(guī)范漁業(yè)管理秩序。
三、推進社會管理創(chuàng)新,防范化解矛盾
1、繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)系統(tǒng)績效管理工作,進一步提升管理效能和為民服務水平。全面推進行政指導,綜合運用政策輔導、行政建議、行政警示、案后幫扶等方式,將行政指導貫穿與行政管理、行政執(zhí)法等全過程。要按照自愿、合法、合理、公開和便民的原則,重點在行政許可、行政處罰、行政強制等領域推行行政指導工作。
2.完善行政調(diào)解工作機制。高度重視和改進農(nóng)業(yè)行政調(diào)解工作,明確農(nóng)業(yè)行政調(diào)解工作任務,建立農(nóng)業(yè)行政調(diào)解運行機制,科學界定調(diào)解范圍,規(guī)范調(diào)解程序。注重運用調(diào)解、和解方式解決糾紛,努力將行政爭議和民事糾紛化解在初發(fā)階段和行政程序中。建立案件申請、受理、調(diào)處、回訪、登記統(tǒng)計、立卷歸檔等配套制度,確保行政調(diào)解工作規(guī)范運行。
3.拓寬社會監(jiān)督和民情反饋渠道。切實保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。高度重視新聞輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡監(jiān)督,對于社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督中反映的問題及時回應、及時整改。對于社會輿論普遍關注的熱點問題主動、及時地向社會,接受新聞媒體采訪,通報情況,加強正面輿論引導。建立完善輿情分析工作制度,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,及時化解矛盾糾紛。
4、加強法治建設宣傳工作。運用各種宣傳平臺,采取多種形式宣傳法治建設成效,繼續(xù)組織參加全市“法治宣傳月”活動。大力宣傳依法行政、依法維護公民合法權(quán)益等方面的政策措施,不斷提升人民群眾對法治建設的知曉率和滿意度。
四、推進落實“六五”普法規(guī)劃內(nèi)容
1.落實學法制度和培訓制度。嚴格按照《市農(nóng)委法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》所明確的總體目標和主要任務,切實加強組織領導,認真抓好普法內(nèi)容和工作步驟的落實。制定領導干部法律知識、依法行政知識培訓計劃。加強行政機關公務員法律知識培訓,認真抓好行政執(zhí)法人員、行政復議人員資格培訓、日常培訓和輪訓,抓好新頒布的法律知識培訓工作。落實黨委中心組集中學法每年不少于兩次、公務員學法每年不少于40學時、行政執(zhí)法人員學法培訓每年不少于15天時間的要求。
2.強化依法行政宣傳。深入開展“行政執(zhí)法服務月”、“法治宣傳月”活動,充分運用“3.15”放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周、“3.18”放魚節(jié)及植樹節(jié)等時機,做好涉農(nóng)政策法規(guī)的宣傳工作,通過舉辦普法講座、辦理執(zhí)法投訴、支持依法維權(quán)等方式,深入鄉(xiāng)村和社區(qū),宣講法律政策,解答民生難題,讓實實在在的行政執(zhí)法服務真真切切地惠及民生大眾。積極利用各種資源,借助各級各類媒體力量,適時、廣泛地宣傳我委推進依法行政、法治建設中的特色亮點和先進典型。
1、深入學習宣傳黨的十和十八屆三中全會精神。大力宣傳黨的十確定的“兩個一百”奮斗目標,全面深刻理解和把握其基本內(nèi)涵、重大意義和主要任務;深入學習宣傳黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革目標任務,全面深刻理解和把握全面深化改革的指導思想、總體目標、基本原則、重大任務和重大舉措,為實現(xiàn)黨的十和十八屆三中全會確定的奮斗目標營造良好氛圍。
2、深入學習宣傳系列重要講話精神。學習宣傳系列講話提出的一系列新思想、新觀點和新要求,深刻理解和把握關于社會注意民主法治建設系列重要論述的精髓以及對加強法制宣傳教育作出的重要指示,進一步增強責任感、使命感,推進法制宣傳教育工作取得新成效。
3、大力宣傳以憲法為重點的法律法規(guī)。圍繞黨委和政府工作大局開展法制宣傳,圍繞黨的十確定的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”總體布局,《2015年度區(qū)重點普法目錄》,突出抓好憲法的學習宣傳,深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律以及與促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、反腐倡廉等相關方面的法律法規(guī),為全面建成小康社會營造良好法治環(huán)境。
二、深入開展普法依法治理提升年活動,加快推進法治建設
4、深入推進依法行政各項工作。一是開展普法依法治理提升年活動,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以貫徹落實各級法制工作會議精神為主線,召開一次依法治區(qū)領導小組會議和一次成員單位聯(lián)絡員會議,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)職能,檢查、指導和督促法治建設各項任務完成。二是繼續(xù)抓好《法制建設綱要》的學習貫徹落實工作。從立黨為公、執(zhí)政為民的高度做好對全局依法行政工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評議考核;不斷強化司法行政人員的依法行政意識和公正執(zhí)法能力,做好依法行政責任目標考核工作;開展學習培訓,將依法行政知識、法律法規(guī)知識作為司法行政機關各級各類培訓班培訓的重點內(nèi)容。
5、做好全國青少年普法示范區(qū)創(chuàng)建驗收工作。根據(jù)創(chuàng)建“全國青少年普法示范區(qū)”評選標準和創(chuàng)建任務分解表,進一步強化部門職責,不斷查找和完善青少年法制教育工作中的薄弱和不足,積極開展自查,為國家、省、市、區(qū)逐級檢驗驗收打好基礎,全力確保示范區(qū)驗收通過。通過普法示范區(qū)創(chuàng)建相關系列工作,達到切實加強青少年法制宣傳教育,積極開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動,推進中小學法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”,不斷提高中小學生法律意識和法制觀念。同時加強法制副校長、法制輔導員、教師隊伍法制培訓,提高教師隊伍法治意識和法制教學能力,進一步增強青少年法制教育實效。
6、廣泛開展多層次的法治創(chuàng)建活動。認真貫徹落實《關于深化法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動的意見》、《民主法治示范村動態(tài)管理辦法》,進一步推進“民主法治示范村(社區(qū))”等基層創(chuàng)建工作,擴大基層法治創(chuàng)建活動范圍,推進“民主法治示范村”創(chuàng)建納入美好鄉(xiāng)村建設;加強與相關部門協(xié)作、推進“依法治校示范學?!薄ⅰ般y行法治之窗”、“誠信守法示范企業(yè)”、“依法行政示范單位”等創(chuàng)建活動,提升社會法治化管理水平。
7、進一步完善法治建設考評。充分發(fā)揮法治建設考核指標的導向作用,將法治建設(法制宣傳教育)的內(nèi)容和標準納入政府目標管理績效考核中。
三、加強重點對象的法制宣傳教育,組織開展“法律七進”、“江淮普法行”、“12.4”等法制宣傳教育主題活動
8、突出重點對象的法制宣傳教育。根據(jù)領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同重點對象的特點,分類指導,全力推進,加大落實力度。堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組集體學法、政府常委會議會前學法、領導干部法律培訓、領導干部憲法知識測試等制度,促進領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式的能力。加強公務員法律學習培訓,健全公務員法律知識年度考試考核制度,提高依法行政、依法辦事的能力。針對青少年不同年齡段,通過不同的形式,加強法治理念和未成年人運用法律自我保護能力的培養(yǎng)。堅持農(nóng)村“兩委”干部法律知識培訓常態(tài)化,繼續(xù)加大“法律明白人”的培養(yǎng)力度,加強行政村法律顧問制度建設,切實增強農(nóng)民依法表達訴求、依法維護權(quán)利意識。加強企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓,落實企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法制度,提升企事業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì),引導企業(yè)做到守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、公平經(jīng)營,引導企業(yè)職工依法維權(quán),努力打造開放文明、規(guī)范有序的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
9、深入推進“法律七進”、“江淮普法行”等重點工作,大力開展法制宣傳教育主題活動。充分認識開展“法律七進”、“江淮普法行”等工作在推進全區(qū)法制宣傳教育中的重要地位和作用,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,把“法律七進”、“江淮普法行”活動與“六五”普法階段性工作結(jié)合起來,加強對“法律七進”工作的監(jiān)督檢查和考核,推進工作制度化、規(guī)范化。積極發(fā)揮“12.4”全國法制宣傳日、“江淮普法行”等品牌效應,廣泛開展專項法制宣傳教育活動。大力開展公民旁聽庭審活動,總結(jié)完善工作機制,提高普法教育效果。廣泛發(fā)動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法志愿者,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。充分利用大眾傳媒,推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業(yè)延伸,使主題活動更好地深入基層,服務群眾。
四、加強陣地和載體建設,大力推進社會主義法治文化建設
10、推進法治文化建設。積極開展地域特色法治文藝作品的創(chuàng)作和研發(fā),加大法治文化成果的轉(zhuǎn)化力度。積極搭建法治文化建設平臺,構(gòu)建法治文化傳播體系。突出加強和改進法制宣傳教育陣地建設。在加強法制宣傳欄或法制宣傳櫥窗、門戶網(wǎng)站開辟普法欄目等自有陣地建設的基礎上,重點推進青少年法制宣傳教育基地規(guī)范化、標準化,戶外媒體等公共陣地的建設。堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體同步推進,區(qū)廣播電視臺開設法治欄目,各成員單位門戶網(wǎng)站設有法治文化板塊,開通普法微博等,積極發(fā)揮新媒體在法制宣傳教育工作中的作用。提升法治廣場、法治公園、法制長廊檔次,并形成各具特色、主題鮮明的法治文化陣地,積極營造濃郁的法治文化氛圍。
11、推進法治文化傳播機制建設。結(jié)合市局工作部署,適時啟動實施法治文化“四入行動”,即著名景區(qū)嵌入行動、繁華街區(qū)融入行動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊納入行動、建制小區(qū)注入行動。積極參與全省“千百十工程”,開展千幅法治漫畫、百部法治故事(歌曲)、十部法治微視頻(動漫、電視劇、黃梅戲)以及法制公益廣告征集宣傳活動。
12、廣泛開展各類法治文化活動。舉辦年度法治書畫攝影作品競賽及展覽活動。推進各地各部門結(jié)合自身實際,開展形式多樣的法治文藝進鄉(xiāng)村(街道、社區(qū))活動,增強普法效果。
五、加強組織領導,努力推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展
13、加強組織領導。不斷強化“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施,各部門齊抓共管,全社會共同參與”法制宣傳工作體制機制,堅持固強項、補弱項,落實工作制度以及成員單位工作職責,加強責任單位檢查督查,完善年度目標考核內(nèi)容。全面推動“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰負責”責任落實,確保全區(qū)法制宣傳教育工作組織領導堅強有力,各項工作有序推進。
14、緊密結(jié)合群眾路線教育,進一步做好法制宣傳工作。切實轉(zhuǎn)變工作作風,自覺踐行群眾路線,扎實開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,利用法制集中宣傳月、宣傳周、紀念日、送法下鄉(xiāng)等活動形式繼續(xù)組織法律服務機構(gòu)、法律服務志愿者開展多種形式的法制宣傳活動,營造良好的輿論氛圍。
2.部署“七五”普法規(guī)劃實施。召開全區(qū)法治宣傳教育工作會議,全面總結(jié)我區(qū)“六五”普法的工作成績和經(jīng)驗,表彰先進集體和先進個人,部署“七五”普法規(guī)劃全面實施。
3.明確普法年度目標任務。根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”責任制要求,分解全區(qū)年度法治宣傳教育目標任務,明確共性目標、個性目標、考核方法,確保年度各項工作整體推進,有序運行。
4.做好“七五”普法全面實施的各項基礎工作。根據(jù)省考核辦法制定我區(qū)考核意見,完善普法責任分工、工作推進、督促指導、考核評估等相關工作制度和實施細則。著力抓好隊伍建設和骨干培訓等“七五”普法全面實施的其它基礎工作。創(chuàng)建普法網(wǎng),充分利用各種現(xiàn)代傳媒和淮上普法聯(lián)盟,集中宣傳“七五”普法規(guī)劃的新任務、新要求、新舉措,形成推進“七五”普法的濃厚氛圍。
二、深入宣傳相關法律法規(guī)
5.深入宣傳十八屆五中全會精神。強化宣傳十八屆五中全會的重大意義,宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,強化宣傳關于全面依法治國的重要論述,宣傳法治建設的生動實踐,更好地發(fā)揮法治在我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領和規(guī)范作用。
6.深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。大力宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗、基本構(gòu)成及基本特征,使廣大人民群眾充分認識到中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義的法治根基;突出宣傳憲法確立的國體政體、領導核心、指導思想、根本制度、根本任務、公民的權(quán)利義務等主要內(nèi)容,不斷增強廣大公民的憲法精神和憲法意識,在全社會形成學習憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。組織開展“12·4”第3個國家憲法日暨第16個全國法制宣傳日系列宣傳活動。
7.深入宣傳與經(jīng)濟“發(fā)展走前列,全面達小康”密切相關的法律法規(guī)。從推動經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、文化建設、民生建設、全面從嚴治黨等五個方面,大力宣傳維護市場經(jīng)濟秩序、區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)保護、生態(tài)文明建設等方面的法律法規(guī);農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、耕地保護補償、勞動就業(yè)、社會保障、征地拆遷、民主建設等方面的法律法規(guī);大力宣傳婦女、兒童、老年人、殘疾人、農(nóng)民工等弱勢群體權(quán)益保障以及食品安全、交通安全、網(wǎng)絡安全、金融安全、消防安全、禁毒、反、雙擁涉軍等方面的法律法規(guī),大力宣傳依法行政、政府信息公開、黨風廉政建設、、城市管理等方面的法律法規(guī)。
三、培育公民法治素養(yǎng)
8.著力培育領導干部法治思維。堅持和完善國家機關工作人員學法用法制度,將憲法法律作為黨委(黨組)理論學習中心組學習內(nèi)容,列為區(qū)黨校必修課,推動領導干部、公職人員學法用法無紙化系統(tǒng)組織在線學法考法,切實增強以考促學的實際效果。組織參與全省機關第五屆“萬人學法”競賽活動,不斷提升“關鍵少數(shù)”的領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
9.著力打牢青少年法律基礎。抓住關鍵時期的青少年,聯(lián)合相關部門將法治教育納入國民教育體系,在中小學設置專門法治課。加強對法治副校長、法治輔導員的指導培訓,建立青少年法治教育中心,進一步優(yōu)化學校、家庭、社會三位一體的青少年法治宣傳教育工作格局。
10.著力提升特定人群法治素養(yǎng)。認真貫徹《省企業(yè)學法用法評考辦法(試行)》,組織開展中小型企業(yè)、建筑行業(yè)防范法律風險普法活動,全力普及與基層兩委干部履職相關的法律法規(guī),提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和基層兩委干部依法管理和服務的能力。開展“大走訪、大送法”法治惠民活動,組織第十屆“農(nóng)民工學法活動周”,完善“農(nóng)村法律明白人”網(wǎng)絡體系,大力開展農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等農(nóng)村經(jīng)濟建設主體普法。
四、加強法治文化建設
11.繁榮法治文化作品創(chuàng)作。培育1—2個社會組織參與法治宣傳工作,以吳城農(nóng)民書畫、劉老莊農(nóng)民詩詞培育為基礎,大力推進法治文化作品創(chuàng)作繁榮行動,組織參加全省優(yōu)秀法治文化產(chǎn)品評選,培育、挖掘一批思想性、藝術性和觀賞性有機統(tǒng)一、深受群眾喜愛的法治文化精品力作。
12.推進法治文化陣地建設。扎實推進“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷民眾、設置合理、功能多樣”的法治文化陣地建設,充分發(fā)揮已建成的法治廣場、法治公園等各類法治文化陣地的綜合效能,不斷釋放法治文化建設集聚效應,重點在提質(zhì)擴面、增強效能上下功夫。組織開展第五批省級法治文化示范點創(chuàng)建申報工作;籌建青少年法治教育基地。
13.開展法治文化惠民活動。堅持民需導向,深入開展“法潤”主題活動,推進德法融合、法治惠民。廣泛開展法治文化進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進單位“六進”活動,全面宣傳《省人大常委會關于促進全民閱讀的決定》,根據(jù)省廳推出的法治書籍閱讀目錄,參加全省“法潤·全民閱讀手拉手”、法治微創(chuàng)作征集和法治人物、法治事件評選等群眾性法治文化活動,最大限度地滿足基層群眾的法治文化需求,使人民群眾真正共享法治文化建設成果,共同推進法治文化建設進程。
五、夯實法治宣傳工作基礎
1、做好全市“六五”普法中期推進表彰工作。認真總結(jié)“六五”普法以來取得的經(jīng)驗成果,表彰激勵“六五”普法中期先進集體和先進個人,扎實推進“六五”普法后半期工作。
2、加強部門聯(lián)動,完善全市法制宣傳教育領導小組成員單位聯(lián)席會議機制。通過向全市法制宣傳教育領導小組成員單位下達年度法制宣傳主要工作任務,進一步明確目標責任,落實工作任務,全面推動“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”責任落實,確保年度各項工作整體推進、有序運行。
3、貫徹落實黨的十八屆三中全會關于“健全社會普法教育機制”的精神,進一步完善“目標責任機制、組織領導機制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、保障機制、考核考評機制”。探索建立社會法治需求征詢評估機制,開展法制宣傳社會知曉度、滿意度調(diào)查,通報調(diào)查評估結(jié)果,進一步形成組織有力、機制完善、功能互補、優(yōu)勢疊加、協(xié)同推進的法制宣傳教育運行體系。
二、服務大局,助推全市經(jīng)濟社會改革發(fā)展
4、圍繞牢固樹立社會主義法治理念,幫助人民群眾了解和掌握中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗、基本構(gòu)成及基本特征;突出宣傳憲法確立的國體政體、根本制度、根本任務、公民的權(quán)利義務等主要內(nèi)容,不斷增強廣大公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、民主法制意識,引導全社會忠于、遵守、維護、運用憲法法律。組織開展“培育和踐行社會主義核心價值觀法制宣傳教育”主題活動。繼續(xù)開展“深化‘法律六進’、推進依法治國”法制宣傳教育主題活動。
5、圍繞“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的核心要求,加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大力宣傳經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護市場經(jīng)濟秩序、區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)保護、生態(tài)文明建設等與促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式密切相關的法律法規(guī);大力宣傳社會組織建設、政府信息公開、黨風廉政建設、突發(fā)事件應急處置及、投訴、調(diào)解、社會治安綜合治理、流動人口服務管理等與創(chuàng)新社會治理體制密切相關的法律法規(guī);大力宣傳勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等與民生幸福密切相關的法律法規(guī)。同時各地各部門要結(jié)合實際,加強無錫地方法規(guī)宣傳力度,為加快打造“四個無錫”和蘇南現(xiàn)代化建設示范區(qū)營造良好法治環(huán)境。組織開展“加強法制宣傳教育,服務全面深化改革”主題活動。
三、突出重點,不斷增強法制宣傳教育針對性
6、切實提高領導干部法治素養(yǎng)。堅持黨委中心組集體學法、政府常務會議學法、領導干部述法考評、黨校(行政學院)法律知識培訓、公務員學法考試考核等主要學法制度和形式,推動領導干部學法述法。進一步規(guī)范非人大任命領導干部任前法律知識考試制度,探索運用領導干部、公職人員學法考試無紙化系統(tǒng),切實增強以考促學的實際效果。匯編公務員學法用法優(yōu)秀征文集,不斷提升領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
7、不斷培養(yǎng)青少年法治精神。繼續(xù)開展以“唱響法治 暢想明天”為主題的法制歌曲唱響校園活動。鼓勵有條件的學校結(jié)合校園文化建設, 設立法制教育專館、專區(qū)、專欄,豐富校園法制宣傳教育載體。聯(lián)合教育部門,借助青少年學生成人宣誓儀式,增強青少年學生學法用法的自覺性。充分利用家校通和網(wǎng)絡普法平臺,積極開展法制宣傳教育。加強對廣大教師和法制副 校長、法制輔導員的培訓,不斷完善學校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育工作格局。
8、努力推進企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法。認真貫徹《關于加強和改進全市企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作的意見》,會同經(jīng)信、工商、國資等部門,繼續(xù)深化“送法進企業(yè)”、“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建等活動。積極探索個體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟經(jīng)營管理人員法制宣傳教育的有效形式。組織以企業(yè)法治文化建設為基本內(nèi)容的各類法制宣傳主題活動,不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力。
9、著力加強農(nóng)民和流動人口法制宣傳教育。深入開展“大走訪、大送法”法治惠農(nóng)活動,完善“農(nóng)村法律明白人”網(wǎng)絡體系,推廣“駐村法律顧問”、“法制副村長”試點經(jīng)驗,不斷提高農(nóng)民群眾的法律意識和法律素質(zhì)。繼續(xù)開展“法律下鄉(xiāng)”、“農(nóng)民工學法活動周”活動,建設流動人口普法教育基地,在農(nóng)民工相對集中的企業(yè)和工地設立法律超市、學法書屋,不斷鞏固和完善我市農(nóng)民工法制宣傳教育工作體系。
10、扎實開展基層民主法治建設。按照中央關于創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的有關要求,廣泛開展基層民主法治創(chuàng)建活動。以全國、省、市民主法治村(社區(qū))評選工作為契機,開展以民主決策為重點內(nèi)容的工作指導檢查,力爭實現(xiàn)2014年全市省級示范村(社區(qū))創(chuàng)建達標率30%。對已達標的民主法治村(社區(qū))實行動態(tài)管理,適時組織“雙創(chuàng)”回頭看,確保創(chuàng)建質(zhì)量,總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,擴大創(chuàng)建成果。會同有關部門開展“百名法學家,百場報告會,走向基層,走進群眾”主題活動,努力形成良性互動、普治并舉的良好態(tài)勢,不斷夯實法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建基礎。
四、開拓創(chuàng)新,全面增強法治文化覆蓋滲透力
11、組織開展“法治文化建設鞏固年”活動。深入貫徹市委、市政府兩辦批轉(zhuǎn)印發(fā)的《關于進一步加強社會主義法治文化建設的實施意見》,制定《關于組織開展“社會主義法治文化建設鞏固年”活動的意見》,加強對全市法治文化建設的組織、協(xié)調(diào)和指導,深入開展“法治文化嘉年華”活動,進一步豐富形式內(nèi)容。深入推進法治文化“六個一”(印刷一套法制宣傳掛圖、編撰一本法制故事精選、出版一冊法制文藝優(yōu)秀劇本匯編、開發(fā)一組法制宣傳動漫作品、開辟一欄法制宣傳專版、完善一個法律圖書角)活動。錄制優(yōu)秀法治文藝節(jié)目,組織開展“法治文藝送鄉(xiāng)村”活動。
12、深入開展法治文化理論研究。探索建立“無錫市法治文化研發(fā)中心”,建立完善無錫市法治文化人才庫,開展法治文化理論研究,研發(fā)、推廣優(yōu)秀法治文化作品,開展法治文化優(yōu)秀作品征集活動,積極打造具有地方特色的法治文化品牌,全面提升我市社會主義法治文化建設水平。
13、全面推進法治文化陣地建設。建設無錫市法制宣傳教育中心,深化市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)中心、公園、廣場建設,推動在社區(qū)、學校、車站、機場、醫(yī)院、銀行、郵政、電信等公共區(qū)域建立固定法制宣傳設施,實現(xiàn)普法對公共場所的有效覆蓋,完善提升各類法治文化陣地的綜合使用效能。聯(lián)合相關部門,積極開展法治文化建設示范點和“農(nóng)家書屋法治文化建設示范區(qū)”創(chuàng)建工作。
14、全面開展智慧普法工程。研究制定關于扎實開展智慧普法工程的實施意見,認真貫徹《關于加強新聞媒體公益法制宣傳工作的意見》,繼續(xù)開展法制宣傳公共傳媒全覆蓋工程,培育1-2個省內(nèi)知名的市(縣)區(qū)級或1-2個全國知名的普法網(wǎng)站、微博、博客或新聞媒體法制專題、專欄、專版。深化與公交移動電視的合作,推進普法進地鐵項目。廣泛運用網(wǎng)站、微博、微信、微電影等新媒體進行普法宣傳,推動形成智能普法平臺產(chǎn)品等集群優(yōu)勢和規(guī)模效應,提升智慧普法的覆蓋面。
五、優(yōu)化隊伍,努力夯實法制宣傳工作組織基礎
二、圍繞中心,不斷加大重點法律法規(guī)的宣傳力度
廣泛深入開展憲法和社會主義法制理念教育。結(jié)合宣傳黨的十精神,深入學習宣傳憲法,開展社會主義法制理念教育,組織開展好四月份法制宣傳月、“12、4“全國法制宣傳日暨憲法宣傳周和江淮普法行活動,在全社會牢固樹立憲法權(quán)威,努力提高財政干部的憲法意識,不斷提高法制宣傳教育工作的層次和水平,進一步形成崇尚法制的社會氛圍。
三、切實抓好財政法制培訓教育工作,提高財政干部法律意識
1、領導干部要帶頭學法。一年內(nèi)至少舉辦一次中心組集體學法活動、一次財政法制專題講座和一期財政法制培訓班,落實干部教育培訓法律課程設置制度。在財政重大事務決策前充分聽取法律顧問的意見,保障決策的科學性、合法性。
2、認真組織學習新的財政法律法規(guī)和財經(jīng)政策知識,全年財政干部集體學習法制活動不低于2次。同時縣局實時組織法制學習測試,開展形式多樣的法律知識競賽活動。
3、積極利用會計信息質(zhì)量檢查和所得稅稅源調(diào)查工作,開展送法律進企業(yè)活動,促進企業(yè)嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)和制度,提高企業(yè)財務和管理人員法律意識和守法經(jīng)營的自覺性。
四、認真做好迎接“六五“普法中期檢查驗收工作
1、全面啟動林業(yè)系統(tǒng)“七五”普法工作。在全面總結(jié)我市林業(yè)系統(tǒng)“六五”普法經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)國家和地方各類型普法規(guī)劃,結(jié)合林業(yè)實際,切實做好我市林業(yè)“七五”普法規(guī)劃編制工作,報上級批準后施行??偨Y(jié)“六五”普法的工作成績和亮點,全面部署“七五”普法規(guī)劃工作。
2、開展“七五”普法集中宣傳活動。充分利用各種現(xiàn)代傳媒和普法載體,全方位、多渠道集中宣傳“七五”普法規(guī)劃的新內(nèi)涵、新要求、新舉措,形成推進“七五”普法的濃厚氛圍,進一步掀起“七五”林業(yè)普法教育新,盡力提升法治宣傳社會知曉率,確?!捌呶濉逼辗ǜ黜椆ぷ髡w推進。
3、落實“七五”普法聯(lián)動事項。印發(fā)林業(yè)系統(tǒng)法治宣傳教育年度主要工作任務,組織召開工作會議,明確目標責任、落實分解任務,完善普法責任分工、工作推進、督促檢查、考核評估等相關工作制度和實施方案(細則)。鼓勵和引導林業(yè)專業(yè)合作社等各類涉林社會組織在林業(yè)普法教育中發(fā)揮職能作用,凝聚社會力量參與法治宣傳教育的合力。
二、落實普法責任,全面引領法治建設新常態(tài)
4、落實“四個納入”考評機制。貫徹落實省人大常委會《關于推進實施普法責任制的決議》,根據(jù)法治宣傳教育“四個納入”考評機制,即納入精神文明創(chuàng)建、市直機關效能、領導干部政績、政府目標管理要求,引領法治建設新常態(tài),突出法治宣傳教育基礎性地位。林業(yè)系統(tǒng)法治宣傳教育領導小組成員切實發(fā)揮在推進依法治林工作中的組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查的職能作用。
5、建立普法責任清單制度。落實“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負責”工作原則,根據(jù)林業(yè)系統(tǒng)主體責任,建立責任清單、月提示單、季督辦單制度,強化普法履責主體意識,落實普法責任。在對林業(yè)系統(tǒng)工作人員做好普法的同時,積極面向社會開展普法,提升普法宣傳的針對性、實效性和服務性,推動林業(yè)普法工作的創(chuàng)新發(fā)展。
6、推行“以案釋法”制度。根據(jù)林業(yè)行政、刑事案件高發(fā)于亂砍濫伐林木、濫占林地濕地、亂捕濫獵野生動物、非法采集采挖珍稀野生植物、林地林木權(quán)屬糾紛、森林火災等林業(yè)各領域案件的特點,建立法官、檢察官、林業(yè)公安干警、律師等“以案釋法”制度,在執(zhí)法司法實踐中廣泛開展以案釋法和警示教育,建立司法、行政執(zhí)法典型案例編輯和典型案例等工作制度,開展“以案釋法”優(yōu)秀案例征集活動。參加以法官、檢察官、林業(yè)公安干警、律師等為主體的林業(yè)普法“以案釋法”宣講團,開展面向社會公眾的“以案釋法”微講座活動。
三、突出精準普法,助全民法治素養(yǎng)有效提升
7、著力培育林業(yè)干部隊伍法治思維。進一步完善“機關集中學法月”制度,推動實施領導班子和領導干部年度述法工作;推動完善黨委中心組學法制度、公務員和工作人員日常學法制度、法制培訓和依法決策、依法履職等制度;
8、著力提升特定人群法治素養(yǎng)。利用3月12日植樹節(jié)、4月4日至10日“愛鳥周”、6月5日環(huán)境日、10月“野生動物保護宣傳月”、11月6日省濕地日、11.9森林防火宣傳周、12.4“國家憲法日”、“江淮普法行”等節(jié)點,組織普法宣講團、法律顧問、法律服務志愿者小分隊等深入開展“法律六進”活動和法治惠民活動。
四、夯實法治根基,促進多領域依法治理水平
9、加強法治隊伍建設。加強法治宣傳教育工作組織機構(gòu)建設;規(guī)范普法志愿者登記注冊、培訓、上崗、考核、表彰等各項工作,搭建良好普法宣傳、志愿服務工作平臺;加強普法骨干、聯(lián)絡員等隊伍的遴選、培訓、管理,努力建設一支能力強、素質(zhì)高的林業(yè)普法隊伍,帶動全體尊法學法守法用法。
1、突出抓好黨的十八屆四中全會精神的學習宣傳。全面落實《關于認真學習貫徹落實黨的十八屆四中全會精神深入開展法治宣傳教育工作的意見》,圍繞增強全民法治觀念、推進法治社會建設的新任務,組織十八屆四中全會精神宣講團,深入村居、企業(yè)、學校等單位開展宣講活動。
2、突出抓好憲法的宣傳教育。大力宣傳憲法確立的國體政體、領導核心、指導思想、根本制度、根本任務、公民的權(quán)利義務等主要內(nèi)容,不斷增強人民群眾的憲法意識、公民意識、愛國意識、民主法制意識,引導人民依法參與立法工作。組織開展“12·4”憲法宣傳日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動。
3、突出抓好中國特色社會主義法律體系的宣傳教育。著重宣傳與推動經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、文化建設、民生建設、全面從嚴治黨相關的法律法規(guī)。落實國家機關普法責任制,按照“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的原則,積極開展部門法宣傳,強化“法治六進”的主體責任和義務,切實形成有效互動的大普法格局。
二、大力推進重點對象學法用法,進一步提升法治宣傳教育的覆蓋面和群眾滿意度
4、強化領導干部、公務員學法用法。繼續(xù)堅持黨委中心組集體學法、政府常務會議學法、領導干部述法考評、黨校法律知識培訓、公務員學法考試考核等主要學法制度和形式,不斷提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。推行無紙化學法考法工作,組織開展領導干部、公務員網(wǎng)絡法律知識競賽活動。
5、強化青少年法治宣傳教育。積極推動落實全省將法治教育納入國民教育體系的工作部署,嚴格執(zhí)行全省“依法治校示范學?!眲?chuàng)建標準,加強學校法治教育專兼職隊伍建設,培育校園法治文化,組織參加全省中小學生網(wǎng)上法律知識競賽,不斷提升青少年的法律素質(zhì)。
6、強化企業(yè)經(jīng)管人員依法經(jīng)營管理能力。進一步促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策等各個環(huán)節(jié)更加規(guī)范有序、守法誠信,進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營和依法管理的能力。開展企業(yè)防范法律風險普法,推動運用法治手段促進企業(yè)加強誠信體系建設。
7、強化農(nóng)民和流動人口的法治宣傳教育。穩(wěn)步建立“農(nóng)民專業(yè)合作社普法聯(lián)盟”,把“學法律、講權(quán)利、講義務、講責任”主題教育與“大走訪、大送法”法治惠農(nóng)活動緊密結(jié)合,繼續(xù)開展“農(nóng)民工學法活動周”,幫助廣大農(nóng)民工和流動人口有序融入當?shù)厣鐣?,不斷提高農(nóng)村普法實效。
三、切實打造法治文化建設品牌,進一步增強法治宣傳教育的引領向上作用
8、開展法治文化建設成果展示年活動。開展法治文化示范點創(chuàng)建,推動縣鎮(zhèn)村三級法治文化陣地建設;組織開發(fā)具有本土特色的法治文化作品,不斷激發(fā)群眾自覺學法用法的熱情。
9、實施法治文化惠民工程。把法治文化作為發(fā)展公益文化事業(yè)的主要組成部分,提升農(nóng)家書屋的法制圖書種類數(shù)量,不斷完善基層法治文化公共設施體系;廣泛開展各種主題法治文化“六進”活動。
10、組織法治文化建設成果展示。加快普法產(chǎn)品的研發(fā)和宣傳推介,加大重點對象和重點領域普法產(chǎn)品的供給,村居(社區(qū))實現(xiàn)法治宣傳掛圖、普法口袋書全覆蓋;運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、微博、微信等各種傳播媒介,向群眾進行各類法治文化建設成果的刊播、展演、介紹。
四、提升基層依法治理法治化水平,進一步促進全社會法治理念的普遍認同和遵行
11、促進法治與德治的融合。協(xié)調(diào)縣文明辦等部門把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,增加法治宣傳在文明城市、文明行業(yè)(崗位)創(chuàng)建考評中的占比,通過強化規(guī)則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。
12、深入開展基層法治創(chuàng)建。以創(chuàng)建省、市級民主法治示范村(社區(qū))為基礎,開展“法治創(chuàng)建提檔升級”行動,不斷提高民主法治示范村(社區(qū))的規(guī)范、引導作用,促進基層組織和群眾在法治化軌道上實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育和自我監(jiān)督。
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《20*年全市法制宣傳工作要點》,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農(nóng)民工權(quán)益、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎和推進作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人。
二、主要做法
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計劃
3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《20*年全市法制宣傳工作要點》,明確要求全市各級各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關法律法規(guī)
20*年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔任平安與法治建設指導員,對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務進社區(qū)、走進直播室等活動,大力宣傳涉農(nóng)法律知識,增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務工時要提高法律意識和維權(quán)意識,注意簽訂勞動用工合同,收集保存相關權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學法競賽全過程
今年我們組織了全市四級干部學法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復習和考試范圍,通過考試促進學習,通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務平臺
進一步健全和完善“12348”法律服務工作職責、“12348”法律服務專用電話值班制度、“12348”工作人員職責和工作要求。保證“12348”法律服務熱線24小時為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務知識培訓
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構(gòu)負責人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務的專項培訓,組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
6.加強協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度
2010年是國家開展“五五”法制宣傳教育的第四年?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的實踐執(zhí)行情況,實現(xiàn)規(guī)劃確定的目標任務,國家統(tǒng)計局已將2010年確定為普法工作“考核驗收年”,并擬于下半年組織開展普法檢查驗收工作。
為迎接國家統(tǒng)計局對我市統(tǒng)計“五五”普法考核驗收,同時為推出本市普法宣傳工作的創(chuàng)新典型和經(jīng)驗,為下一步開展全市法制宣傳總結(jié)評比工作奠定基礎,考核驗收工作擬分三步進行:
工作部署:4月上旬,由全市統(tǒng)計法制宣傳教育領導小組辦公室制定考核驗收辦法并征集意見;4月中旬印發(fā)考核驗收工作方案、考核驗收辦法以及相關文件;4月下旬,進行工作部署。
自查自評:5月上旬,各區(qū)縣按照考核驗收辦法完成對本地區(qū)普法工作自查自評,上報自查自評表和自查自評報告。
全市驗收:5月中旬至6月中旬,完成對各區(qū)縣普法考核驗收工作;6月底前,提出全市考核驗收結(jié)果及工作報告。
全市普法考核驗收的主要內(nèi)容,包括組織普法骨干、規(guī)模以上報表單位和經(jīng)濟普查對象(規(guī)模以下報表單位為主)不同層面開展普法學習、考試及注冊情況。其中,以組織開展規(guī)模以上報表單位普法學習、考試及注冊情況為考核驗收重點。
考核驗收采取填報自查自評表、上報報告材料、聽取工作匯報、實物實據(jù)檢查、審閱檔案資料、組織評估和測評等方式。
(二)圍繞統(tǒng)計立法、修法工作大力開展統(tǒng)計法律、法規(guī)宣傳
2010年是《統(tǒng)計法》修改,《全國人口普查條例》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》即將頒布施行,地方法規(guī)要做修改準備的關鍵一年。法制宣傳工作應緊緊把握統(tǒng)計法律法規(guī)修改、審議、出臺等重要時機積極展開,大力宣傳國家統(tǒng)計法律法規(guī)的修改進程、動向以及社會各界人士的參與情況和觀點,要自下而上組織各種類型座談會、研討會,積極發(fā)動、廣泛參與立法、修法工作,結(jié)合實際,提出有價值的立法、修法建議,使統(tǒng)計立法、修法過程成為統(tǒng)計普法、學法的過程。
法制宣傳工作要著力抓好宣傳作品稿件的采編發(fā)和網(wǎng)上普法陣地欄目的定期維護,欄目內(nèi)容做到保證數(shù)量、注重質(zhì)量、講求時效。
結(jié)合統(tǒng)計法及相關法規(guī)出臺,及時組織全社會及系統(tǒng)全體人員學習、培訓。
(三)結(jié)合“12.1”地方法規(guī)施行15周年紀念日、“12.4”全國法制宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計法》頒布日自主組織開展普法宣傳周活動
一要充分利用現(xiàn)有普法宣傳陣地和辦公區(qū)場所,播放統(tǒng)計法制宣傳用語、懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板增強宣傳效果,營造宣傳氣氛。
二要緊緊抓住統(tǒng)計年定報布置會、統(tǒng)計業(yè)務培訓會的有利時機,播放普法宣傳片;開展會前講法、學法活動,增強報表單位統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計意識。
三要積極組織開展送法進社區(qū)、到企業(yè)、下鄉(xiāng)村、上街頭宣傳活動,擴大統(tǒng)計法的社會影響力和社會公眾的知曉度。
四要利用報刊、廣播、電視等大眾傳媒優(yōu)勢,通過組織座談、演講,舉辦講座、論壇、展覽等宣傳形式,開展有針對性的法制宣傳教育活動。
11月初,下達開展全市統(tǒng)計普法宣傳周活動方案、通知,11月下旬,各區(qū)縣及開發(fā)區(qū)局隊上報宣傳周活動方案。
二、總體工作要求
(一)制定年度工作計劃,明確全年及各階段工作任務、目標
按照《全市統(tǒng)計法制工作要點》和法制宣傳教育工作計劃安排,各區(qū)縣及開發(fā)區(qū)局隊要結(jié)合本局隊中心工作,對2010年法制宣傳教育工作做出具體安排,明確全年及各階段工作任務和目標。4月底前,以局隊文件形式上報本年度法制宣傳工作計劃。
(二)創(chuàng)新統(tǒng)計普法宣傳方式和載體,擴大宣傳影響,提高普法效果