時(shí)間：2022-06-11 02:29:50
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇鎮(zhèn)招商引資工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
二、理清招商思路
召開專題黨政聯(lián)席會(huì)，認(rèn)真研究了我鎮(zhèn)的主要發(fā)展方向及當(dāng)前形勢(shì)之后，制定了“三二一”的招商思路，即“三個(gè)主導(dǎo)，二個(gè)支撐，一個(gè)承諾”?！叭齻€(gè)主導(dǎo)”，即利用我鎮(zhèn)特有的山水、礦產(chǎn)、文化資源優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃的引進(jìn)休閑觀光、礦產(chǎn)品深加工、文化創(chuàng)意等大項(xiàng)目?！岸€(gè)支撐”，一是利用我鎮(zhèn)較好的土地資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)資金和技術(shù)，將林果產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工包裝產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；二是依托人力資源優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)餐飲服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)；“一個(gè)承諾”，招的進(jìn)、服務(wù)好、留的住、發(fā)展順。
三、打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)
栽下梧桐樹，引得鳳凰來。按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約的要求，加大軟硬環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)投資吸引力，提高承載能力。同時(shí)，加快氟化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、黃埔新區(qū)征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。
四、完善考核機(jī)制
一是對(duì)各村招商引資工作實(shí)行與年終政績考核掛鉤制度。根據(jù)招商引資貢獻(xiàn)大小評(píng)出一二三等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金分別為3000、2000、1000元。
二是對(duì)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)。完成招商引資500萬元以上1000萬元以下，獎(jiǎng)勵(lì)引薦人5000元。完成招商引資1000萬元以上3000萬元以下，獎(jiǎng)勵(lì)引薦人10000元。完成招商引資3000萬元以上5000萬元以下，獎(jiǎng)勵(lì)引薦人20000元。完成招商引資5000萬元以上獎(jiǎng)勵(lì)引薦人30000元。
五、多措并舉招商
一是做好產(chǎn)業(yè)招商。圍繞旅游休閑、農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品加工和文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，明確招商任務(wù)，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，培植壯大新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。
二是做好以企招商。我鎮(zhèn)現(xiàn)已形成了鹽、錫、螢石礦產(chǎn)品基地毛竹、油茶、臍橙（桔柚）和臍橙分級(jí)打蠟包裝等較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在當(dāng)前形勢(shì)下，加大企業(yè)招商力度，以企引企，以企招商，既可以擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，又可以拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。
三是做好親情招商。多年來的招商實(shí)踐證明，充分利用我鎮(zhèn)在外人員多、在外創(chuàng)業(yè)成功人士多的優(yōu)勢(shì)，通過老鄉(xiāng)、同學(xué)等關(guān)系，積極開展以外出創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)投資興業(yè)為主題的親情招商活動(dòng)，廣泛聯(lián)系在外成功人士，組織招商懇談會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳推介，加深感情，做到以情動(dòng)人、以情招商。
四是做好駐點(diǎn)招商和委托招商。選準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，選派招商人員，強(qiáng)化駐點(diǎn)招商工作。在重點(diǎn)區(qū)域選擇有實(shí)力的商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)和關(guān)系廣、有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行委托招商。
五是做好招商信息服務(wù)工作。我鎮(zhèn)將編制《走進(jìn)》的宣傳手冊(cè)，制作漢仙巖風(fēng)景宣傳光盤，讓更多的商客了解。注重招商信息的收集，項(xiàng)目庫的充實(shí)、招商項(xiàng)目的開發(fā)包裝。加強(qiáng)與大集團(tuán)、大企業(yè)及各類投資機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解外商投資動(dòng)態(tài)，跟蹤捕捉招商信息，整合客商、項(xiàng)目資源，為招商工作提供信息服務(wù)。
六、務(wù)實(shí)高效招商
(一)召開招商引資工作動(dòng)員會(huì)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，層層動(dòng)員，調(diào)動(dòng)方方面面的積極因素，實(shí)現(xiàn)全民參與招商。注意發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)表彰。
(二)加強(qiáng)招商引資工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面了解掌握市、縣招商引資方面的政策和有關(guān)程序，學(xué)習(xí)兄弟鎮(zhèn)在招商引資方面的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，全面提升全鎮(zhèn)招商引資方面的水平。
(三)保證招商引資工作經(jīng)費(fèi)，保證招商引資隊(duì)員工作時(shí)間，必要時(shí)派出車輛確保招商引資工作取得實(shí)效。
六、2013年主攻區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目
旅游業(yè)1.盤山旅游開發(fā)；2.羊角古堡旅游開發(fā)；3.元興古樹林旅游開發(fā)；芙蓉客家圍屋開發(fā)。
1、實(shí)際利用外資100萬美元；
2、實(shí)際利用外資4000萬元人民幣；
3、進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)投資軟硬環(huán)境，營造親商、安商、富商的良好氛圍。
二、工作思路
發(fā)揮資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)為依托，以外引內(nèi)聯(lián)的招商方式為主渠道，進(jìn)一步加大招商引資力度，改善招商軟硬環(huán)境，拓寬招商界面，突出對(duì)外招商重點(diǎn)項(xiàng)目，力求在工業(yè)和旅游業(yè)招商引資上求突破，使招商引資在項(xiàng)目質(zhì)量上和重大項(xiàng)目數(shù)量上實(shí)現(xiàn)大幅攀升，以全面推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
三、主要措施
（一）解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)緊迫感。鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)歷史賦予的責(zé)任，拋開舊觀念，吸收新思想，強(qiáng)化“投資者是上帝，引資者是功臣，干擾者是罪人”、“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)乎招商引資”的意識(shí)，切實(shí)做好開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇大文章。全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，擺動(dòng)工作重心，科學(xué)分配時(shí)間、人員和財(cái)力，集中精力，發(fā)揮潛力，主攻招商難點(diǎn)和優(yōu)化環(huán)境的重點(diǎn)。
（二）進(jìn)一步加大招商引資、優(yōu)化環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。為加強(qiáng)對(duì)招商引資和優(yōu)化投資環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長李和風(fēng)同志任組長，鄧林根、程峰同志任副組長，熊煥志、熊家萍、萬怡敏、于香平、熊國文、袁飛龍為成員。同時(shí)設(shè)立鎮(zhèn)招商引資辦公室，由熊家萍同志兼任招商辦主任。鎮(zhèn)招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境工作，協(xié)調(diào)解決引資開發(fā)中遇到的有關(guān)問題，招商辦負(fù)責(zé)具體工作。
（三）明確落實(shí)招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境工作責(zé)任。全鎮(zhèn)各級(jí)要把此項(xiàng)工作提到重要議事日程，并把它作為一項(xiàng)重要的工作來抓。在落實(shí)好目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，為招商引資提供切實(shí)保障。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境工作第一責(zé)任人，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，鎮(zhèn)屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及各村書記、主任為責(zé)任人。責(zé)任人要各負(fù)其責(zé)，盯住招商項(xiàng)目，督促引資到位，并做好一切服務(wù)工作，為客商提供放心、安心服務(wù)。
（四）全面優(yōu)化招商引資環(huán)境。優(yōu)惠的投資政策、優(yōu)良的服務(wù)態(tài)度、良好的投資環(huán)境、安定的社會(huì)秩序是招商引資工作中誠意和信用的集中體現(xiàn)，也是抓好招商引資工作的關(guān)鍵。優(yōu)化投資環(huán)境具體抓好以下工作：一是全面推行招商優(yōu)惠政策，放寬引資開發(fā)經(jīng)營范圍，用足用活招商政策。二是進(jìn)一步加大投入，高標(biāo)準(zhǔn)搞好水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)依托“鷺鳥王國”、森林公園及樂飯公路，拓展招商新平臺(tái)。三是推行招商服務(wù)承諾制，搞好招商前、招商中、招商后的一條龍服務(wù)，跟蹤協(xié)調(diào)，責(zé)任到人。四是堅(jiān)決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于外商投資企業(yè)實(shí)行封閉式管理的決定，嚴(yán)禁有關(guān)單位對(duì)投資開發(fā)單位進(jìn)行亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和亂拉贊助，切實(shí)維護(hù)好投資商的利益。五是鎮(zhèn)執(zhí)法部門要進(jìn)一步整治好投資開發(fā)環(huán)境，堅(jiān)決打擊干預(yù)和阻撓招商引資，嚴(yán)重影響投資環(huán)境的地方惡勢(shì)力和一切不法行為。
眾所周知，周巷鎮(zhèn)作為一個(gè)制造業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)起步早，發(fā)展快。近幾年，周巷眾多企業(yè)放眼長遠(yuǎn)，立足鎮(zhèn)外，將產(chǎn)業(yè)逐步推向周邊地區(qū)、內(nèi)陸，甚至像海外延伸，產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)生了很大變化。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和市場的開放產(chǎn)生了共鳴，使周巷鎮(zhèn)在過去幾年內(nèi)快速發(fā)展，這也正是未來城市發(fā)展的趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)資源在區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移，用空間來換取效益，而招商引資工作正是搭建在這空間中的橋梁，來實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)移，以達(dá)到資源優(yōu)化。
1.望而生畏的獨(dú)木橋
目前，我鎮(zhèn)的招商主體主要還是政府，企業(yè)作為市場主體缺位的問題比較突出，招商工作存在“上熱下冷”的現(xiàn)象，政府對(duì)招商工作都比較重視，而部分企業(yè)招商引資的意識(shí)卻不強(qiáng)，主動(dòng)性較差。另一方面，目前招商引資的渠道基本以印發(fā)招商文本、參加招商會(huì)等傳統(tǒng)方式為主，招商成本比較高，招商的行為也具有一定的功利性。同時(shí)，招商會(huì)常常把招商引資方式流于表面，跟企業(yè)需求的針對(duì)性往往很低，進(jìn)而也降低了企業(yè)招商引資的積極性。
招商引資方式落后，企業(yè)招商未成氣候，使得周巷鎮(zhèn)的招商引資工作還未打開市場，如同對(duì)外拋出一座獨(dú)木橋，令人難以跨出第一步。
2.難以落腳的浮橋
招商引資的核心是項(xiàng)目，沒有好的項(xiàng)目，就不可能有外來資金的投入。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目不夠具體，招商引資便會(huì)存在著較大的盲目性和隨意性。目前周巷項(xiàng)目的儲(chǔ)備量并不缺少，但是對(duì)項(xiàng)目的包裝不夠細(xì)化、精化。項(xiàng)目的推出也存在著內(nèi)資多、外資少，中小項(xiàng)目多、大項(xiàng)目少，傳統(tǒng)項(xiàng)目多、高科技項(xiàng)目少的局面。同時(shí)建設(shè)用地資源極度緊張，也使外來項(xiàng)目難以落腳。而最重要的公共服務(wù)等配套設(shè)施的滯后，投資環(huán)境不夠優(yōu)越，使得周巷鎮(zhèn)對(duì)外來投資者的吸引力不足。一些有向外轉(zhuǎn)移的企業(yè)來洽談，也是在各種條件中優(yōu)中選優(yōu)，使得項(xiàng)目一談再談，只開花，不結(jié)果。導(dǎo)致招商工作的開展如同走浮橋般搖搖晃晃無法站穩(wěn)。
二、招商工作的建議
1.不畏難，建造跨海大橋
拓寬招商渠道，適應(yīng)新形勢(shì)。通過采用以商招商、網(wǎng)上招商、中介招商等各種新型招商引資方式，提高招商引資實(shí)效。一是突出“企業(yè)自行招商”。積極主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系，引導(dǎo)企業(yè)提高對(duì)利用外資優(yōu)勢(shì)的重要性，實(shí)現(xiàn)自主招商，使企業(yè)在招商引資活動(dòng)中變配角為主角，變被動(dòng)為主動(dòng)，努力把企業(yè)推向招商引資的主戰(zhàn)場，力爭在企業(yè)自行引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)方面有新突破。二是突出“以商招商”。把以商招商作為招商引資重要方式，高度負(fù)責(zé)地做好已落戶企業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展與企業(yè)的合作，積極幫助扶持、協(xié)調(diào)解決這些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，讓已入駐的企業(yè)作為一個(gè)聯(lián)絡(luò)的橋梁，借助他們的影響力吸引更多的企業(yè)。三是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。面對(duì)激烈的競爭，進(jìn)行招商引資網(wǎng)站建設(shè)就顯得尤為重要。落實(shí)專人搜集項(xiàng)目，不斷完善投資指南，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行日常維護(hù)，定期信息，更新招商項(xiàng)目。詳細(xì)介紹我鎮(zhèn)的投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、投資程序、服務(wù)機(jī)構(gòu)、工業(yè)園區(qū)等情況，為投資者了解我鎮(zhèn)提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。四是適當(dāng)利用中介招商的新模式。有選擇、有條件地實(shí)行中介招商，積極培育中介招商機(jī)構(gòu)，使招商決策科學(xué)化、規(guī)范化，不斷完善招商方式，進(jìn)一步提高招商引資質(zhì)量。
2.多方向，建造立交橋
今年以來，外出招商引資13次，招待外來客商23人次，洽談合作簽約意向數(shù)5個(gè)，完成簽約數(shù)1 個(gè)。截止12月，引進(jìn)xx擬投資5000余萬元在xx征地50畝用于新建項(xiàng)目，目前已與小板鎮(zhèn)簽訂投資協(xié)議，初步完成了工商注冊(cè)、廠房租用、設(shè)備進(jìn)廠等前期準(zhǔn)備。
二、主要做法
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，團(tuán)市委牢固樹立“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的意識(shí)，迅速成立由主要負(fù)責(zé)人為組長，全體機(jī)關(guān)干部全員參與的招商引資工作專班，并結(jié)合我單位實(shí)際情況有針對(duì)性地制定全年招商引資計(jì)劃，細(xì)化工作措施，明確工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，列支招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)為招商引資工作提供有力的人財(cái)物保證。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。明確職責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任，把招商引資的責(zé)任進(jìn)一步傳遞、進(jìn)一步延伸，做到“人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有任務(wù)”。對(duì)招商專班的基礎(chǔ)性工作進(jìn)行管理。通過記載招商工作日志；每周跟進(jìn)項(xiàng)目工程進(jìn)度，定時(shí)報(bào)送招商引資報(bào)表，建立招商項(xiàng)目庫，搜集招商信息并定期跟新；及時(shí)報(bào)送招商引資項(xiàng)目第一信息至市招商局，與市招商局、市行政服務(wù)中心實(shí)行項(xiàng)目無縫對(duì)接等方面，夯實(shí)招商引資工作基礎(chǔ)，提高招商安商人員素質(zhì)。
三是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮共青團(tuán)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加大招商引資的服務(wù)力度。依托基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的協(xié)調(diào)力度，積極幫助投資者進(jìn)行市場調(diào)研、辦理相關(guān)手續(xù)等，做好相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作，有力保障了項(xiàng)目的落地開工。同時(shí)，強(qiáng)化與周邊區(qū)域青年創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)的對(duì)接聯(lián)系，著力拓展有效項(xiàng)目信息的收集渠道，分別與宜昌、襄陽、武漢等地較為知名的青年創(chuàng)業(yè)孵化中心，宣傳我市招商引資政策，讓更多的人了解天門、知曉天門。
三、2019年工作思路
一是加強(qiáng)宣傳，造濃招商引資工作氛圍。主動(dòng)“走出去”招商。跑才有機(jī)會(huì)，談才有可能，不走出去，項(xiàng)目不會(huì)自己找上門。只有積極“走出去”，才能拓寬眼界、捕捉商機(jī)，也只有“走出去”，才能“請(qǐng)進(jìn)來”。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富招商引資項(xiàng)目儲(chǔ)備。繼續(xù)開展城市產(chǎn)業(yè)研究，離開了產(chǎn)業(yè)研究、離開了產(chǎn)業(yè)招商，我們的精準(zhǔn)招商就是一句空話。
今年開展招商引資工作以來，圓滿的實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)，取得了重大成果，通過增強(qiáng)招商引資意識(shí)，營造濃厚招商氣氛，創(chuàng)新招商引資等方式，開創(chuàng)了嶄新局面，在招商引資環(huán)境中，提高服務(wù)水平，完善推進(jìn)機(jī)制，提高招商成效，增強(qiáng)招商本領(lǐng)等方面下功夫。全鎮(zhèn)共引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)，到位資金15041萬元，比去年同期增10000萬元。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)，工業(yè)類項(xiàng)目1個(gè)，餐飲休閑類項(xiàng)目1個(gè)。
二、招商引資的工作方式
今年以來，我們組織召開了由鎮(zhèn)各部門、各村（居）及各企業(yè)參加的全鎮(zhèn)招商引資動(dòng)員大會(huì)，對(duì)原來的招商引資考核認(rèn)定辦法、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定和鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了修訂、完善，通過優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)和兌現(xiàn)，給投資者以鼓勵(lì)，給引資者以獎(jiǎng)勵(lì)，形成了全鎮(zhèn)上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面，為全年工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、積極加強(qiáng)招商載體建設(shè)，大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策。參照我鎮(zhèn)及周邊縣市區(qū)優(yōu)惠政策，結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，起草出臺(tái)工業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，從供地、能源保障、扶持政策、服務(wù)承諾等方面予以優(yōu)惠，為促進(jìn)項(xiàng)目落地，給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了較廣闊的空間。
2、立足鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)，精心編制招商項(xiàng)目。組織相關(guān)部門認(rèn)真分析鎮(zhèn)情和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，立足鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)，突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，精心組織與安排。
3、注重實(shí)效。目前，我們的招商引資務(wù)實(shí)的成分還是比較多的，具體表現(xiàn)在形式多于內(nèi)容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。實(shí)實(shí)在在交一個(gè)朋友，談一個(gè)項(xiàng)目，簽一個(gè)協(xié)議。保持領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)“四皮”精神，即“厚著臉皮、硬著頭皮、磨破嘴皮、跑破鞋底”抓招商，努力營造全方合力招商的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
4、注重常抓不懈。招商引資是一項(xiàng)長期的工作。注重常抓不懈形成365天，天天都抓招商引資，招商無節(jié)假日的氛圍。開創(chuàng)招商引資的新局面。
5、注重交流。廣交朋友。聯(lián)系客商。擴(kuò)大影響力是招商引資的基礎(chǔ)。有名氣，才會(huì)吸引人氣，有人氣就有財(cái)氣，擴(kuò)大我鎮(zhèn)知名度，吸引省內(nèi)外客商，是我們招商引資工作中的重要一環(huán)。一是讓我們?nèi)?zhèn)、走出去，讓外界了解我們，利用在外務(wù)工，在外務(wù)工和有關(guān)系的外界朋友等建立友好關(guān)系。吸引、邀請(qǐng)客商來視察、洽談項(xiàng)目。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)正成為招商引資的重要平臺(tái)和手段，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)招商的互動(dòng)。
6、積極為外來投資者排憂解難。全力做好跟蹤服務(wù)，為投資者做好事前，事中，事后的全方位跟蹤服務(wù)工作是我鎮(zhèn)一貫堅(jiān)持的做法和工作重心之一。對(duì)已落戶的項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任跟綜服務(wù)，切實(shí)為外來投資企業(yè)排憂解難。讓投資者滿意放心。
三、存在問題
今年以來，雖然在招商引資工作上進(jìn)行了艱苦的努力，取得了一定成績，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在：
1、意識(shí)不強(qiáng)，氛圍不濃。雖然招商引資和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全鎮(zhèn)已經(jīng)形成一種共識(shí)，但沒有形成濃烈的氛圍。目前只是熱在上層、急在中層、冷在下層，有相當(dāng)一部分村（居）只是抓日常工作，并沒有大力的開展招商引資工作。
2、企業(yè)在招商引資工作中主體缺位現(xiàn)象仍較突出。雖然各單位、各部門積極運(yùn)作組織招商引資，但企業(yè)招商引資的意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)性差，缺乏招商引資的動(dòng)力機(jī)制，缺乏開放意識(shí)和競爭意識(shí)。
3、企業(yè)融資困難。國家宏觀調(diào)控中的產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的后續(xù)作用，使得企業(yè)貸款難，融資渠道少，導(dǎo)致資金到位、項(xiàng)目引進(jìn)的難度增大。
四、下步的工作打算和工作措施
（一）、繼續(xù)重點(diǎn)實(shí)施以企招商、以商招商
突出規(guī)模企業(yè)的提升和擴(kuò)大。充分依托和發(fā)揮規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，通過廣泛吸引資金注入，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股等形式，擴(kuò)大招商引資，進(jìn)一步膨脹企業(yè)的規(guī)模，提升規(guī)模企業(yè)的檔次和水平。
（二）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的建設(shè)。把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為各項(xiàng)工作的“重中之重”來抓，以“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”為主向，組織動(dòng)員全鎮(zhèn)干群，大辦鄉(xiāng)村工業(yè)，大辦個(gè)私企業(yè)。同時(shí)，全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是集中主要力量，加大工程的建設(shè)力度,二是抓好投資,三是加大工作力度。
（三）、千方百計(jì)解決制約外商投資的難點(diǎn)問題。
安吉縣位于浙江省西北部，接壤杭州市區(qū)，鄰近上海、南京、蘇州。全縣面積1886平方公里，總?cè)丝?5萬。全縣竹林面積100萬畝，其中毛竹林70萬畝，蓄積量1.2億支，居全國之冠，是“中國竹鄉(xiāng)”和全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。2001年以來，作為杭嘉湖平原的山區(qū)縣安吉搶占先機(jī)，把招商引資作為縣委、縣政府“一號(hào)工程”，按照“抓住新僑、深化港臺(tái)、強(qiáng)攻日韓、拓展歐美”的工作思路，積極優(yōu)化招商環(huán)境，突出招商重點(diǎn)，創(chuàng)新招商方式，利用外資實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。2003年，全縣引進(jìn)外資項(xiàng)目98個(gè)，合同利用外資26065萬美元，增長23.3%，實(shí)到外資9108萬美元，增長51%，利用外資工作全省綜合排名第15位；實(shí)到內(nèi)資121155萬元，增長173.08%。
武義縣地處浙江中部，總面積1577平方公里，人口34萬。處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一的武義縣，近年來，積極營造企業(yè)低門檻進(jìn)入、低成本運(yùn)行的生存“洼地”，按照“鞏固內(nèi)圈、拓展外圈、突破外資”的工作思路，招商引資工作取得突破性進(jìn)展。2003年，共引進(jìn)縣外企業(yè)133家，投資總額達(dá)4.2億元，實(shí)到資金5064萬元；引進(jìn)外資企業(yè)11家，合同利用外資3317萬美元，實(shí)到外資803萬美元。
二、安吉縣招商引資的主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。安吉縣委、縣政府始終把招商引資工作作為重中之重來抓，每年春節(jié)過后的第一個(gè)全縣性大會(huì)，就是全縣招商引資工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行部署。縣委、縣政府按一二三產(chǎn)業(yè)成立三個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組，由縣委三名副書記各任組長，縣政府三名副縣長各任副組長，縣外經(jīng)貿(mào)局（招商局）三位副局長各任聯(lián)絡(luò)員。同時(shí)，成立建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)組，專門協(xié)調(diào)解決招商項(xiàng)目建設(shè)過程中的問題和困難?？h委把招商引資工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記例會(huì)的“常規(guī)項(xiàng)目”，每月聽取招商進(jìn)展情況；縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組每兩個(gè)月部署一次招商工作，分析形勢(shì)，研究對(duì)策；縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月召集一次縣級(jí)機(jī)關(guān)招商引資無實(shí)績單位督查會(huì)。針對(duì)上半年招商進(jìn)展不理想的狀況，在下半年組織開展招商引資“三個(gè)月大行動(dòng)”；把招商引資工作作為生態(tài)文化節(jié)、白茶節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)的首要任務(wù)來抓，直接推動(dòng)了合同外資、實(shí)到外資以及實(shí)到內(nèi)資的工作落實(shí)。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全縣初步形成一支相對(duì)成熟的招商戰(zhàn)線上決策、指揮和運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍，能主動(dòng)出擊捕捉信息，熟悉政策訪談項(xiàng)目，溝通協(xié)調(diào)解決問題。特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和工業(yè)園區(qū)，結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，會(huì)同有關(guān)協(xié)會(huì)和企業(yè)，建立和健全素質(zhì)較高、人員穩(wěn)定、工作得力的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和談判三支隊(duì)伍?？h委、縣政府在縣委黨校舉辦招商引資規(guī)劃與政策培訓(xùn)班，培育招商引資專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)招商辦(協(xié)作辦)建設(shè)，使之成為全縣招商工作的參謀中心、招商項(xiàng)目的信息中心和招商資源的配置中心，增強(qiáng)對(duì)招商人、財(cái)、物及信息的統(tǒng)籌能力。
3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。安吉縣委、縣政府把改善投資環(huán)境作為擴(kuò)大招商引資的重要工作，一手抓交通、市政、園區(qū)建設(shè)等硬環(huán)境的改善，特別是安吉省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)和管理，按照適度超前的原則，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，初步形成了企業(yè)集中度高、產(chǎn)業(yè)集聚力強(qiáng)的工業(yè)新布局。一手抓審批、服務(wù)等軟環(huán)境的改善，按照合法、合理、精簡、效能的原則，抓住關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變管理方式，削減審批事項(xiàng)，縮短審批時(shí)限，規(guī)范審批程序和行為，完善審批責(zé)任和監(jiān)督制度。
4、狠抓工作落實(shí)。狠抓落實(shí)，特別是狠抓實(shí)到資金的落實(shí)。縣招商辦分階段確定合同外資、實(shí)到外資以及實(shí)到內(nèi)資的重點(diǎn)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都落實(shí)相應(yīng)責(zé)任人，每周跟蹤了解項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，督促推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。
三、武義縣招商引資的主要做法
1、制定明確的招商引資思路。武義縣委、縣政府提出“鞏固內(nèi)圈、拓展外圈、突破外資”的工作思路，尤其是在“突破外資”方面，制定以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)貿(mào)局、桐琴鎮(zhèn)及縣政府三個(gè)駐外辦事處為主要責(zé)任單位的引進(jìn)外資主體單位的考核責(zé)任制，全縣78家責(zé)任單位及副處級(jí)（實(shí)職）以上領(lǐng)導(dǎo)干部均落實(shí)了招商引資考核任務(wù)。由于責(zé)任目標(biāo)明確，2003年，各招商主體使出渾身解數(shù)，基本上都完成招商引資任務(wù)。
2、做好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的包裝和推介。縣招商辦對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)包裝推介，力爭有一批項(xiàng)目吸引外商的眼光。在引進(jìn)外資項(xiàng)目的過程中，注重選優(yōu)、選強(qiáng)項(xiàng)目，并做好與各工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈接，力求做大做強(qiáng)五金、休閑旅游用品、印刷等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)培植工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3、積極創(chuàng)新招商方式。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門提倡建設(shè)新武義的奉獻(xiàn)精神，完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。健全招商組織機(jī)構(gòu)，通過各種手段和途徑培養(yǎng)懂外語、懂專業(yè)、擅交際的招商引資新人；充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、駐外辦的招商積極性，以最大限度地整合招商力量，節(jié)約招商成本，提高招商效率。
四、幾點(diǎn)啟發(fā)
這次外出考察，時(shí)間雖緊，收獲頗大。我們認(rèn)為，安吉縣、武義縣同樣作為山區(qū)縣和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在招商引資工作中創(chuàng)造出來的許多成功經(jīng)驗(yàn)和做法，值得我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒:
1、必須營造濃厚的招商引資氛圍。安吉縣、武義縣充分把握歷史機(jī)遇，堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，在全縣上下營造濃厚的招商氛圍，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極參與，加大考核力度，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)勵(lì)政策，表彰招商先進(jìn)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、招商功臣、服務(wù)標(biāo)兵，保持適度的招商工作壓力和競爭壓力，充分調(diào)動(dòng)了全縣上下招商引資積極性，取得令人滿意的佳績。
2、必須制定完善的招商引資政策。安吉、武義兩縣均有明確的招商引資目標(biāo)戰(zhàn)略。同時(shí)，根據(jù)國家土地管理和稅收政策變化的情況，充分考慮縣財(cái)政的承受能力，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范、適應(yīng)變化、公開透明、促進(jìn)招商的原則，修訂完善各類招商引資政策，形成政策“洼地”。安吉縣還總結(jié)前幾年招商引資過程中合情不合理、合理不合法、合法不合規(guī)等問題，提出了完善項(xiàng)目決策機(jī)制的方法。
3、必須建立穩(wěn)定的招商人才隊(duì)伍。安吉縣按一二三產(chǎn)編組，確定三位縣委副書記任組長，分管副縣長任副組長，外經(jīng)貿(mào)局三個(gè)副局長任聯(lián)絡(luò)員，從各單位選拔的8名機(jī)關(guān)干部，委以外經(jīng)貿(mào)局局長助理職務(wù)，從事專職招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和機(jī)關(guān)部門按產(chǎn)業(yè)類別相應(yīng)劃歸各組。種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)型、農(nóng)副產(chǎn)品市場帶動(dòng)型項(xiàng)目劃歸一產(chǎn)；工交、電力、環(huán)保、科研、工業(yè)品市場牽動(dòng)型項(xiàng)目劃歸二產(chǎn)；旅游、房產(chǎn)、商貿(mào)、物流、基礎(chǔ)設(shè)施等服務(wù)型項(xiàng)目劃歸三產(chǎn)。各組合理確定工作目標(biāo)，做到外出招商一把抓，回來落實(shí)再分管，分組不分家。武義縣招商辦作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，配備3名專職工作人員，每位副縣以上領(lǐng)導(dǎo)都有招商任務(wù)，他們能騰出時(shí)間，經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)部門從事招商工作。
4、必須以效能建設(shè)和發(fā)展平臺(tái)為著力點(diǎn)。面對(duì)招商引資的競爭態(tài)勢(shì)，安吉縣、武義縣都非常重視軟硬環(huán)境建設(shè)。一是狠抓服務(wù)效能建設(shè)。切實(shí)辦好審批辦證服務(wù)中心，杜絕“體外循環(huán)”和“兩頭辦理”，著力解決審批職能不到位、授權(quán)不充分、窗口人員素質(zhì)不高問題，建立行政效能投訴110和行政效能問題曝光臺(tái)，做到“有什么問題解決什么問題”。二是全力打造招商平臺(tái)。安吉縣打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃對(duì)園區(qū)規(guī)劃的限制，將園區(qū)內(nèi)12個(gè)行政村劃歸開發(fā)區(qū)管理；同時(shí)，整合“一區(qū)三園”，規(guī)劃100平方公里特色先進(jìn)制造業(yè)基地。實(shí)行園區(qū)建設(shè)封閉運(yùn)行的經(jīng)營戰(zhàn)略，提升園區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平，增強(qiáng)園區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自求平衡的能力。武義縣沿金麗溫高速公路兩側(cè)開發(fā)出百花山工業(yè)區(qū)和白洋工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積20平方公里，兩個(gè)工業(yè)區(qū)規(guī)劃布局合理，以城市建設(shè)要求配套基礎(chǔ)設(shè)施，主干道寬度為70米，具有一定的超前性。三是著力緩解要素供給矛盾。電力、土地、資金等要素短缺同樣是制約安吉、武義兩縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，兩縣都高度重視，認(rèn)真尋求解決辦法，努力緩解矛盾。如土地問題，安吉縣抓住全省農(nóng)保地調(diào)整的機(jī)遇，調(diào)整全縣土地利用總體規(guī)劃，向上爭取了不少指標(biāo)；調(diào)整園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，將其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的配套園區(qū)，盤活了全縣工業(yè)用地；嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度和容積率，追求有限指標(biāo)產(chǎn)出效益的最大化。
5、必須強(qiáng)化對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。做到項(xiàng)目審批一條龍服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)全方位服務(wù)、正常營業(yè)經(jīng)常（我縣行政審批中心較之先進(jìn)地區(qū)，至少有5年的差距）。安吉縣還設(shè)立外來投資協(xié)調(diào)中心，作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)外來投資項(xiàng)目問題的督辦和督查，主任由縣委督查室主任兼任，配備1—2名工作人員。同時(shí)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)力量，明確一名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓跟蹤服務(wù)，從縣機(jī)關(guān)抽調(diào)一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善協(xié)調(diào)，曾經(jīng)擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志或青年后備干部，派駐重點(diǎn)外資企業(yè)、重點(diǎn)籌建項(xiàng)目，抓項(xiàng)目服務(wù)到位。
五、對(duì)我縣招商引資工作的幾點(diǎn)建議
招商引資是我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要抓手。從2003年的實(shí)踐來看，雖然取得了一些成績，但也存在不少問題。因此，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，下大決心，加大壓力，營造更加濃厚的氛圍，采取更加有效的措施，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。我們建議:
1、完善招商政策。根據(jù)“行政許可法”的有關(guān)規(guī)定，對(duì)原有的政策進(jìn)行疏理、完善，制訂出臺(tái)符合云和實(shí)際的相關(guān)政策。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)政策的兌現(xiàn)力度，提高政府信用。
日
期：___________
xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)商務(wù)局半年工作總結(jié)
xx年，xx鎮(zhèn)以深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“xx”規(guī)劃制定為契機(jī)，拓展工作思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力改善民生，促發(fā)展、求質(zhì)量、增效益、保穩(wěn)定，推動(dòng)全縣商務(wù)工作再上新臺(tái)階。今年是全國“xx”規(guī)劃的最后一年，鎮(zhèn)商務(wù)局在總體工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)今年我局工作進(jìn)行了認(rèn)真計(jì)劃，并為今年的工作打下良好基礎(chǔ)，回顧進(jìn)半年的工作，現(xiàn)進(jìn)行如下工作總結(jié)。
一、上半年工作情況介紹
我局今年初開展招商引資工作以來，圓滿的實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)，取得了重大成果，增強(qiáng)了招商引資意識(shí)，營造了濃厚氛圍，創(chuàng)新招商引資方式，開創(chuàng)了嶄新局面，優(yōu)化了招商引資環(huán)境，提高了服務(wù)水平，完善了推進(jìn)機(jī)制，提高了招商成效，鍛煉了干部隊(duì)伍，增強(qiáng)了招商本領(lǐng)。但是，我們也清醒地看到，我們與其他地方相比還存在較大的差距。從引進(jìn)項(xiàng)目來看，存在質(zhì)量不高，規(guī)模不大的問題；從資金到位來看，存在數(shù)量較少，到位緩慢的問題；從思想認(rèn)識(shí)來看，存在重視不夠，組織不力的問題；從工作力度來看，存在不壓不動(dòng)，壓而不動(dòng)的問題；從領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)來看，存在弄虛作假，拼湊任務(wù)的問題。這些問題，既有主觀的，也有客觀的；既有普遍性的，也有個(gè)別性的；既有力度上的，也有方法上的。不管是哪一方面的問題，既要引起我們的高度重視，認(rèn)真總結(jié)，深刻反思，及時(shí)整改，扎扎實(shí)實(shí)地解決招商引資工作中存在的各種問題，確保招商引資取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、招商引資的工作方式注重實(shí)效。
目前，我們的招商引資務(wù)虛的成分還是比較多的，具體表現(xiàn)在形式多于內(nèi)容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。如在浙江、上海等地舉辦的大型招商活動(dòng)，形式和內(nèi)容不相一致。有的老是在外面跑，沒有效果。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資，應(yīng)該在務(wù)實(shí)上狠下功夫，使內(nèi)容更扎實(shí)、更豐富。要從客戶、項(xiàng)目，前期洽談等基礎(chǔ)工作做起，寧缺毋濫，切忌貪大求多，貪外求祥的浮躁的投機(jī)心理，摒棄假、大、空的東西。實(shí)實(shí)在在交一個(gè)朋友，談一個(gè)項(xiàng)目，簽一個(gè)協(xié)議。要保持領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)“盱眙的四皮”精神，即“厚著臉皮、硬著頭皮、磨破嘴皮、跑破鞋底”抓招商。
2、注重效率?，F(xiàn)在我們固鎮(zhèn)的招商引資每年投入的人力財(cái)力巨大，但成果不能令人滿足。要克服目前這種被動(dòng)的局面，一是要營造良好的投資環(huán)境，形成軟硬環(huán)境的良好效應(yīng)，強(qiáng)化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實(shí)實(shí)抓基礎(chǔ)工作，突出抓項(xiàng)目的開發(fā)，抓客戶資源，抓資源的優(yōu)化，開發(fā)出一批好項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)一批大客戶，集中人力、物力，集中精力，有的放矢搞招商，提高招商成功率。
3、注重常抓不懈。招商引資是一項(xiàng)長期的工作，不僅僅是招幾次大的招商活動(dòng)就萬事大吉了。更不是到了年底搞指標(biāo)，搞數(shù)字游戲?，F(xiàn)在有一種傾向就是圍繞活動(dòng)抓招商，沒有活動(dòng)的就沒事干，也不知道怎么干、干什么。結(jié)果沒辦法就去“找商引資”頂任務(wù)。突出存在著“三怕”的心理，一怕外出招商，二怕花錢招不出商，三怕領(lǐng)導(dǎo)那里交不得票，還不如在辦公室等客上門更為妥當(dāng)，致使干部工作沒有主動(dòng)性，沒有開創(chuàng)性的精神，就缺乏盱眙那種“四皮”的精神。注重常抓不懈就是要形成365天，天天都要抓招商引資，招商無節(jié)假日的氛圍。更要發(fā)揚(yáng)盱眙那種五干精神，即“晚上當(dāng)成白天干，雨天當(dāng)成晴天干，假日當(dāng)成平時(shí)干，兩人事情一人干，兩天事情一天干”。人人都要抓招商，個(gè)個(gè)都是要有招商的意識(shí)，主動(dòng)出擊招商，而不是來了客人找藤黎葵，與己無關(guān)，徹底消除“三怕”的心理，開創(chuàng)招商引資的新局面。
預(yù)計(jì)到年底，我縣可引進(jìn)縣外資金16億元以上，其中引進(jìn)市外資金11億元以上（礦產(chǎn)資源開采挖掘的項(xiàng)目投資按50%計(jì)算）。
目前投資到位的資金由四塊組成：一是劉莊煤礦投資，1—11月份到位9億元，占總引資額的56.6%；二是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，到位資金5.3億元，占總引資額的33.4%。三是非煤工業(yè)項(xiàng)目包括天都紙業(yè)、鑫泰化工股權(quán)轉(zhuǎn)讓等共13個(gè)項(xiàng)目，到位資金0.55億元，占總引資額的3.4%；四是農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)及市場建設(shè)類項(xiàng)目投資到位1.05億元，占總引資額的6.6%。
截止到*年11月底，30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)有進(jìn)度，占76.7%，引資2.52億元，占自報(bào)1.95億元引資計(jì)劃的129.2%。其中慎城鎮(zhèn)等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)完成或超額完成了自報(bào)引資計(jì)劃；71個(gè)自報(bào)招商引資任務(wù)的縣直單位，17個(gè)有進(jìn)度，占23.9%，引資4.39億元，占自報(bào)6.86億元引資計(jì)劃的64%。其中建設(shè)局等10個(gè)單位已經(jīng)完成或超額完成了自報(bào)引資計(jì)劃。
目前，我縣有6個(gè)小分隊(duì)的工作取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。其中，上海小分隊(duì)引進(jìn)的凱信服裝加工項(xiàng)目，租賃工業(yè)園區(qū)5棟標(biāo)準(zhǔn)廠房，同時(shí)獲得了170畝土地的使用權(quán)建廠加工出口服裝，總投資上億元。目前標(biāo)準(zhǔn)廠房裝修正加快進(jìn)行，進(jìn)口的機(jī)械設(shè)備將在近期到位；杭州小分隊(duì)引進(jìn)、總投資1000萬元的糧油加工項(xiàng)目已落戶盛堂鄉(xiāng)；由寧波小分隊(duì)引進(jìn)，總投資1500萬元的英奇汽車配件制造項(xiàng)目已正式開工建設(shè)；溫州小分隊(duì)引進(jìn)的服裝加工項(xiàng)目，總投資300萬元，已落戶謝橋鎮(zhèn)；由臺(tái)州小分隊(duì)和溫州小分隊(duì)聯(lián)合引進(jìn)的總投資800萬元的服裝生產(chǎn)項(xiàng)目已落戶王崗鎮(zhèn)；義烏小分隊(duì)引薦的合肥中環(huán)電力設(shè)備有限公司變壓器生產(chǎn)項(xiàng)目，總投資2500萬元，即將簽約。其余4個(gè)小分隊(duì)均有項(xiàng)目在談。
二、存在問題
*年的招商引資工作存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
1、招商引資的氛圍不濃。新形勢(shì)下，招商引資工作不再分解下達(dá)任務(wù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也就沒有了壓力，失去了動(dòng)力，缺少了積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感。
2、進(jìn)展不平衡，結(jié)構(gòu)不合理。慎城鎮(zhèn)、建設(shè)局等超額完成自報(bào)引資計(jì)劃，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位則沒有進(jìn)展。在招商引資中，煤炭和房地產(chǎn)占引資額的90%，非煤工業(yè)項(xiàng)目投資僅占3.4%。新建項(xiàng)目少，簽約項(xiàng)目少，資金到位少；工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目嚴(yán)重偏少；
3、經(jīng)濟(jì)環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。在行政服務(wù)中心還沒有真正實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)，投資商辦證仍然跑兩地，手續(xù)繁雜；部分單位部門利益至上，沒有大局意識(shí)，具辦人員高高在上，缺乏服務(wù)意識(shí)，有不同意見便刁難拖辦。
4、園區(qū)功能有待增強(qiáng)?？h工業(yè)園區(qū)還應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，完善服務(wù)手段，做好土地儲(chǔ)備，增強(qiáng)項(xiàng)目的承載力，提高服務(wù)外商水平。
5、小分隊(duì)招商成果與目標(biāo)相差較大。小分隊(duì)招商雖然取得了初步成果，但招商的數(shù)量和質(zhì)量與縣委、縣政府的要求相差較大。部分小分隊(duì)派駐地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，轉(zhuǎn)移困難；有的隊(duì)員業(yè)務(wù)能力有限，敬業(yè)精神不夠，加上一些客觀因素的制約，致使招商成果有限。
三、*年招商引資形勢(shì)分析
*年，全市招商引資目標(biāo)是在*年90億元目標(biāo)的基礎(chǔ)上增加50％，引資總量達(dá)到130億元以上。預(yù)計(jì)，要求我縣*年上報(bào)的計(jì)劃數(shù)也將在*年9.6億元的基礎(chǔ)上增加50%，即15億元左右（礦產(chǎn)資源開采挖掘的項(xiàng)目投資按50%計(jì)算），這個(gè)目標(biāo)一定要完成。同時(shí)，為使我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我們還要努力爭取25億元的招商引資自定目標(biāo)（礦產(chǎn)資源開采挖掘的項(xiàng)目投資按100%計(jì)算）。
實(shí)現(xiàn)25億元的招商引資目標(biāo)，任務(wù)是艱巨的。*年我縣已完成的16億元招商引資任務(wù)中，9億元是礦產(chǎn)資源投資。*年，礦產(chǎn)資源投資將在4億元以內(nèi)，比*年減少5億元，同時(shí)，自定目標(biāo)較*年引資實(shí)績?cè)黾?億元，因此*年要在*年的基礎(chǔ)上完成新增14億元的引資目標(biāo)。但經(jīng)過努力，完成25億元的年度招商引資計(jì)劃還是很有希望的：一是以生物質(zhì)發(fā)電、紡織服裝為代表的入駐縣工業(yè)園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目可投資到位4億元；二是新、老城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目可投資到位7億元;三是縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)已獲省發(fā)改委批準(zhǔn)設(shè)立,煤化工項(xiàng)目有望投資到位5億元以上;四是劉莊煤礦后勤服務(wù)基地可投資到位3億元；五是以蘇果超市、綠色港灣生態(tài)大酒店為代表的第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目可投資到位1.5億元;六是劉莊煤礦*年可追加投資3億元;七是總投資9億元的羅園煤礦將于*年下半年開工建設(shè)，*年可完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資0.5億元；八是劉莊煤礦至板集鐵路專用線可投資到位0.4億元；九是劉莊煤礦至口孜東鐵路專用線可投資到位0.3億元；十是縱觀各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位近兩年的引資實(shí)績，通過努力，*年有望引資3億元以上。
四、*年工作思路
1、加大宣傳力度，完善激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)通過自我加壓、自定目標(biāo)，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)的力量，開展招商引資工作，形成“沒有任務(wù)有義務(wù)、沒有指標(biāo)有目標(biāo)”的招商氛圍。以獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)來鞭策后進(jìn)，使各級(jí)各部門在招商引資工作中主觀上有動(dòng)力，思想上有壓力。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣經(jīng)濟(jì)主管部門等還要分別認(rèn)領(lǐng)1個(gè)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目，成果納入自定目標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，對(duì)重大項(xiàng)目要親自接待外商，親自跟蹤調(diào)度，親自解決問題，讓外商切身感受到我們的誠信和工作力度；縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)要與包點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起領(lǐng)辦工業(yè)項(xiàng)目，要牽頭服務(wù)園區(qū)落戶企業(yè)，重點(diǎn)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到各種問題，促進(jìn)已簽約項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，已開工項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)；對(duì)招商引資工作，實(shí)行分類指導(dǎo)，一月一調(diào)度，一站隊(duì)，一通報(bào)；縣項(xiàng)目與招商辦加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商工作人員及小分隊(duì)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)手段，全面落實(shí)目標(biāo)，塑造良好形象。
（一）發(fā)揮職能作用，全力抓好招商引資的組織協(xié)調(diào)工作
1、制定政策，注重服務(wù)，營造外商投資的良好平臺(tái)。一是縣委、縣政府制定出臺(tái)了《通化縣招商引資優(yōu)惠政策》、《通化縣現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》等，凡是外地能夠給予的優(yōu)惠政策，我們要更優(yōu)惠；二是完善服務(wù)，提高效率。20__年，我縣組建了“通化縣投資企業(yè)服務(wù)中心”，對(duì)投資者實(shí)行“一站式辦結(jié)”服務(wù)，采取首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任包干制等辦法，在技術(shù)咨詢、市場調(diào)查、專業(yè)評(píng)估、人才培訓(xùn)、辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)等方面為投資者提供全方位服務(wù)，不斷強(qiáng)化工作人員的大局意識(shí)，形成全社會(huì)服務(wù)于招商引資工作的良好局面。
2、明確責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化招商引資工作。一是全面進(jìn)行動(dòng)員。每年年初都精心組織召開了全縣招商引資總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)上年的工作進(jìn)行總結(jié)表彰，對(duì)下一年的工作做了安排部署，落實(shí)了責(zé)任，在全縣掀起了全民招商的熱潮；二是明確責(zé)任。各責(zé)任單位按縣委、縣政府的要求，都把招商引資任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和分解，層層落實(shí)了包保責(zé)任，做到人人有壓力、人人有動(dòng)力；三是加強(qiáng)管理。我們對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的招商引資工作實(shí)行月調(diào)度，季通報(bào)，年終總結(jié)表彰。同時(shí)，我們每年對(duì)現(xiàn)有的招商項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和包裝，印制了重點(diǎn)招商項(xiàng)目簡介等宣傳資料，為招商引資工作提供了必備的基礎(chǔ)資料；四是開展了外出駐點(diǎn)招商。我們對(duì)招聘的14名駐外招商人員進(jìn)行了為期10天的專業(yè)培訓(xùn)后，與他們簽訂了聘用合同，分別派往長春、沈陽、大連等地開展招商引資工作，并研究制定了駐外招商人員管理辦法，加強(qiáng)了對(duì)駐外招商人員的管理。
3、加大宣傳，加強(qiáng)督導(dǎo)，推動(dòng)全縣招商引資工作。一是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外宣傳，不斷提高知名度。高質(zhì)量編輯印制了《吉林咽喉·長白山門戶》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優(yōu)產(chǎn)品目錄》等宣傳資料，較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產(chǎn)業(yè)特色、投資環(huán)境等方面的基本情況。二是加強(qiáng)了招商引資的宣傳報(bào)道工作。創(chuàng)辦了我縣《招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)年工作簡報(bào)》；在縣電視臺(tái)開辟了招商專欄，對(duì)招商引資政策、招商引資項(xiàng)目等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行解答，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和作法進(jìn)行跟蹤報(bào)道；加大了網(wǎng)站建設(shè)的投入，拓展了容量和服務(wù)功能；三是對(duì)全縣招商引資工作進(jìn)行督導(dǎo)。兩辦督查室充分發(fā)揮職能作用，深入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)招商引資工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度，下發(fā)了情況通報(bào)；四是參加國家、省、市組織的大型招商引資活動(dòng)，在“東博會(huì)”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會(huì)”、“廣交會(huì)”、“廈洽會(huì)”、“糖酒會(huì)”等國內(nèi)外大型商務(wù)活動(dòng)中，我們充分利用了這些重要的國內(nèi)外會(huì)議，宣傳通化縣，推介通化縣，樹立通化縣區(qū)域形象。
4、走出去，請(qǐng)進(jìn)來，為招商引資工作奠定良好基礎(chǔ)。幾年來，我們始終堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的工作思路，緊緊依托資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極開展有針對(duì)性的招商引資活動(dòng)，特別是今年，我們先后組織參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部在港澳舉辦的吉林省部分縣（市、區(qū)）招商引資推介洽談活動(dòng)。達(dá)成了捐資建立一所海聯(lián)小學(xué)、長白山野果系列飲品開發(fā)、國有林業(yè)企業(yè)改制及木材深加工三個(gè)投資意向；赴溫州實(shí)施了裘皮和鍛壓方面的專項(xiàng)招商，與皮革協(xié)會(huì)、皮革專家協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了對(duì)接；組織招商人員參加了國家商務(wù)部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問題與對(duì)策研修班”，并邀請(qǐng)了一名專家到我縣講課，增強(qiáng)了全縣廣大干部的招商意識(shí)，提高了招商引資的專業(yè)水平。
（二）、規(guī)范市場管理，營造了良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序
1、在抓畜禽定點(diǎn)屠宰工作中，我們以縣城快大茂鎮(zhèn)肉品市場稽查為主，對(duì)牛、羊等大牲畜私屠濫宰行為進(jìn)行稽查，并對(duì)違規(guī)屠宰的業(yè)戶進(jìn)行了警告處理，令其依法進(jìn)行定點(diǎn)屠宰；對(duì)生豬市場價(jià)格低而不升、肉品市場價(jià)格高而不降的現(xiàn)象等及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)廠進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)大安鎮(zhèn)下四平村等私屠業(yè)戶進(jìn)行了處理。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，指令各業(yè)戶到定點(diǎn)宰殺廠進(jìn)行宰殺，保證了生豬肉來源的合法、安全，確保了消費(fèi)者的權(quán)益。
2、在酒類流通管理工作中，我們根據(jù)商務(wù)部下發(fā)的《酒類流通管理辦法》精神，組建了縣酒類流通領(lǐng)導(dǎo)小組，并承擔(dān)辦公室的具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，我們著重開展宣傳工作，主要通過縣電視臺(tái)進(jìn)行宣傳，并針對(duì)《酒類流通管理 辦法》印制了宣傳單，派人到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行發(fā)放宣傳。目前，該項(xiàng)工作正在進(jìn)行之中。
（三）、克服重重困難，狠抓企業(yè)轉(zhuǎn)制工作
企業(yè)轉(zhuǎn)制工作任務(wù)艱巨、難度大，涉及廣大職工的切身利益，不能有一點(diǎn)馬虎。為了把這項(xiàng)工作做好，我們利用休息時(shí)間，搞摸底調(diào)查，反復(fù)核對(duì)每一名職工的情況，對(duì)涉及到養(yǎng)老金、失業(yè)金等存在問題的職工，我們針對(duì)每名職工的情況逐一與社會(huì)保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)，有錯(cuò)誤的予以更正。對(duì)轉(zhuǎn)制中職工提出的合理要求，我們積極協(xié)調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)公司、勞動(dòng)局等相關(guān)部門幫助每名職工解決他們提出的各項(xiàng)問題。
今年共對(duì)釀造廠、關(guān)東大廈、物資總會(huì)、燃料公司4戶企業(yè)的轉(zhuǎn)制進(jìn)行了運(yùn)作。釀造廠的轉(zhuǎn)制工作已全部完成。關(guān)東大廈的轉(zhuǎn)制工作已接近尾聲。我們針對(duì)物資總會(huì)、燃料公司情況，多次召開了職工大會(huì)，廣泛征求職工意見，并及時(shí)制定了企業(yè)轉(zhuǎn)制方案。目前，這兩戶企業(yè)已拍賣，正在進(jìn)行余下的相關(guān)事宜。
（四）、清理整頓，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出市場規(guī)范化管理
1、依法監(jiān)察我縣各勞務(wù)中介組織的工作。為規(guī)范我縣勞務(wù)中介組織的管理，根據(jù)國家商務(wù)部及吉林省商務(wù)廳的相關(guān)法規(guī)，我們下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范、清理全縣勞務(wù)中介組織的通知》，對(duì)在我縣境內(nèi)開展勞務(wù)輸出的中介組織進(jìn)行了清理，明確其業(yè)務(wù)范圍，目前，我縣共有4家勞務(wù)中介組織，通過檢查有兩家公司各項(xiàng)營業(yè)手續(xù)齊全，另外兩家缺少培訓(xùn)制度，正在限期整改。
2、樹立勞務(wù)基地品牌建設(shè)。我縣20__年被省商務(wù)廳正式確立為對(duì)外勞務(wù)合作行業(yè)外派勞務(wù)基地。商務(wù)局指定有十幾年管理經(jīng)驗(yàn)的“通化縣三合商務(wù)信息咨詢有限公司”為試點(diǎn)，具體操作本縣外派勞務(wù)業(yè)務(wù)。同時(shí)設(shè)立外派勞動(dòng)力培訓(xùn)中心，培訓(xùn)中心有訓(xùn)練場地近2萬平方米，一次可培訓(xùn)學(xué)員200人。職業(yè)技能培訓(xùn)以“訂單式”定向培訓(xùn)為主。勞務(wù)品牌培訓(xùn)主要以安裝、縫紉、電焊、電子等實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)為主。廚師、建筑、縫紉等勞務(wù)品牌已經(jīng)成為通化縣勞務(wù)形象的代表。
二、存在的不足
通過對(duì)前段工作的回顧和總結(jié)，我們感到前段工作雖然取得了一定成效，但還存在一些差距和不足。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推出的招商引資項(xiàng)目科技含量不高，特色不明顯，操作性不強(qiáng)，缺乏可行性論證；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在招商引資的過程中思路不清、方式不活、辦法不多，缺少一盤棋的思想，不能從全縣乃至區(qū)域的角度研究項(xiàng)目、洽談項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目；三是全縣引進(jìn)的項(xiàng)目中，域外投資的項(xiàng)目很少，特別是投資超千萬的項(xiàng)目更少。
三、明年的工作打算
面對(duì)周邊縣、市、區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我縣的招商引資工作面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。因此，我們要牢牢抓住國家振興東北老工業(yè)基地的有利契機(jī)，緊緊依托我縣得天獨(dú)厚資源優(yōu)勢(shì)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和日益突顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，想方設(shè)法進(jìn)一步拓寬招商引資渠道，創(chuàng)新招商引資方式，努力開創(chuàng)我縣招商引資工作新局面。
一是依托資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商。我縣地處長白山的西南麓，是吉林省長白山區(qū)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家級(jí)無公害北細(xì)辛和平貝栽培示范基地，豐富的道地藥材資源和長白山綠色食品資源有著廣闊開發(fā)空間，存在著巨大的商機(jī)。我們將通過會(huì)議招商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)招商平臺(tái)、中介招商平臺(tái)等有效媒介，進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳和推介的力度，把資源優(yōu)勢(shì)快速轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
二是依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商。在縣委、縣政府多年的精心培育下，我縣已形成了以醫(yī)藥為龍頭，礦產(chǎn)、化工建材、食品為支撐的四大支柱產(chǎn)業(yè)格局。下一步，我們將繼續(xù)緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，大力開展專項(xiàng)招商引資活動(dòng)，有計(jì)劃、有目的的尋求國內(nèi)外知名企業(yè)與我縣現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，通過參股、控股或整體出售的方式，進(jìn)一步盤活現(xiàn)有企業(yè)的資產(chǎn)存量，提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效率，要通過這種方式來快速擴(kuò)充我縣支柱產(chǎn)業(yè)的容量，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
2013年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，深入學(xué)習(xí)“xxxx”重要思想的一年。這一年，項(xiàng)目辦在黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以招商引資和項(xiàng)目開發(fā)為中心，以項(xiàng)目建設(shè)和管理為重點(diǎn)，以優(yōu)化項(xiàng)目投資環(huán)境為基礎(chǔ)，以為項(xiàng)目服務(wù)為己任，突出抓好了招商引資、固定資產(chǎn)投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為總目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)、管理好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做精做強(qiáng)招商引資工作，促進(jìn)城鎮(zhèn)容貌舊貌換新顏，吸引更多游客，努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與旅游業(yè)發(fā)展的科學(xué)融合，為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)及建設(shè)“兩個(gè)重鎮(zhèn)”夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、2013年工作思路
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、完善機(jī)制
一是鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開項(xiàng)目專題會(huì)議，研究分析項(xiàng)目推進(jìn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題;
二是做到項(xiàng)目工作年初有計(jì)劃、階段有部署，年終有總結(jié)，加大檢查督促力度，確保各項(xiàng)工作順利開展;
三是完善領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù);強(qiáng)化部門分工協(xié)作制，做到項(xiàng)目服務(wù)到位,積極性、主動(dòng)性顯著增強(qiáng),營造良好的投資環(huán)境,服務(wù)意識(shí)有了明顯提高;
四是及時(shí)召開重點(diǎn)項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)，分析各大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和原因，研究和落實(shí)具體推進(jìn)措施;
五是嚴(yán)格按上級(jí)部門的要求，按時(shí)完成每月的項(xiàng)目月報(bào)表，為相關(guān)部門提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù);
六是以湯發(fā)[2012]52號(hào)文件形式出臺(tái)了項(xiàng)目管理的“六項(xiàng)制度”和“八項(xiàng)要求”，旨在強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目管理工作，做到科學(xué)合理調(diào)度，確保“325”工程的順利實(shí)施。
2、主要指標(biāo)完成情況
2013年，按照“改造**，建設(shè)寨西，發(fā)展山岔”的總體思路，堅(jiān)持以招商為抓手，以項(xiàng)目為載體，大力實(shí)施“325工程”，即全年實(shí)施項(xiàng)目32個(gè)，其中續(xù)建20個(gè)，新建12個(gè)，完成項(xiàng)目投資5.5億元，全面加快鎮(zhèn)村改造與建設(shè)步伐。力爭全年新簽項(xiàng)目不少于8個(gè)(其中工業(yè)項(xiàng)目4個(gè))，確保實(shí)現(xiàn)到位內(nèi)資3.5億元(其中工業(yè)項(xiàng)目資金1.75億元)、利用外資260萬美元的目標(biāo)。2013年**鎮(zhèn)共實(shí)施項(xiàng)目數(shù)為41個(gè)，累計(jì)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資5.77億元，占全年任務(wù)數(shù)5.5億元的105%，較上年同期增長9.28%;全年已簽訂招商引資項(xiàng)目6個(gè)，分別為黃山節(jié)能保溫材料、嘉華國際公寓、黃山龍鵬寫生創(chuàng)作基地、香河漂流及綜合樓、寨西旅游商業(yè)街、夢(mèng)娜襪業(yè)黃山對(duì)目車間，總協(xié)議資金14100萬元，5個(gè)項(xiàng)目均已開工建設(shè)，開工率為83%，已累計(jì)到位資金5732萬元，資金到位率為40.65%，其中黃山節(jié)能保溫材料和夢(mèng)娜襪業(yè)黃山對(duì)目車間2個(gè)項(xiàng)目為工業(yè)招商項(xiàng)目，協(xié)議資金1800萬元;完成招商引資到位內(nèi)資4.54億元，占全年任務(wù)數(shù)3.5億元的129.71%，較上年同期增長78.74%，其中市外省內(nèi)資金24075萬元，省外資金21345萬元;黃山凱通置業(yè)有限公司到位外資50萬美元，占境外資金任務(wù)數(shù)的19.23%。
3、肯定成績，振奮精神，知難而進(jìn)
抓好重點(diǎn)項(xiàng)目工作，對(duì)于加快**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，完善城鎮(zhèn)功能，提升對(duì)外形象，推進(jìn)跨越發(fā)展至關(guān)重要。2013年，重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資為3.19億元，12個(gè)列入?yún)^(qū)“933”計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目全年完成投資3.92億元，占我鎮(zhèn)項(xiàng)目投資5.77億元的67.94%。我鎮(zhèn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，先后有**古井國際大酒店、中國黃山•**印象一期、黃山旅游購物中心a、b區(qū)、錦繡花園2-9號(hào)樓、天湖新村二期、華藝賓館擴(kuò)建、蓮花山莊、黃山風(fēng)景區(qū)公路工區(qū)綜合樓、天都山莊改造、黃山管委會(huì)辦公大樓二期、黃山汽車美容護(hù)理中心、岡村電站、云海小區(qū)、承啟四期、寨西新村等19個(gè)項(xiàng)目相繼竣工投入使用;芳村新村、浮溪花園、嘉華國際公寓、蘇坑水電站、205國道改造等項(xiàng)目正在加快建設(shè)。
項(xiàng)目建設(shè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，離不開征遷工作的依法、有序進(jìn)行。我鎮(zhèn)在項(xiàng)目征遷中始終堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧發(fā)展，以“堅(jiān)持一個(gè)根本，抓住兩個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化三項(xiàng)保障，弘揚(yáng)四種精神”的做法抓好項(xiàng)目征遷工作。全年完成g205國道改造、**中心小學(xué)擴(kuò)建、**水廠擴(kuò)建、**鎮(zhèn)科技文化活動(dòng)中心、寨西旅游商業(yè)街等項(xiàng)目征遷，共征地約154畝，拆遷農(nóng)(居民)房36戶，總拆遷面積約11500m2。征遷工作的有序開展，迎來了我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)投入的，也為下一步項(xiàng)目建設(shè)大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、項(xiàng)目工作亮點(diǎn)紛呈。主要有：1、促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，進(jìn)一步改善人居環(huán)境條件，塑造城市新形象;2、注重民生工程建設(shè)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，大力實(shí)施農(nóng)民新村建設(shè)，解決農(nóng)村行路難和居民飲用水問題;3、實(shí)施百萬工程，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收，改造原有茶場，啟動(dòng)**岡村創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目;4、創(chuàng)造寬松環(huán)境，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展;5、2013年項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量多，創(chuàng)歷史之最;6、續(xù)建、新建項(xiàng)目建設(shè)工期短，投產(chǎn)快;7、賓旅館升級(jí)改造居多，提升城鎮(zhèn)新形象，有利地促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5、結(jié)合鎮(zhèn)情，做精做強(qiáng)招商引資
一要突出企業(yè)招商主體作用。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，也是招商引資的主體。一定要高度重視企業(yè)在招商引資中的主體作用，把企業(yè)推向招商第一線，引導(dǎo)企業(yè)參與招商，千方百計(jì)為企業(yè)招商引資創(chuàng)造條件，提供便利，努力形成企業(yè)招商與政府促進(jìn)良性互動(dòng)的新格局。
二要突出園區(qū)招商。搞好園區(qū)建設(shè)，提供良好的招商載體和平臺(tái)，是招商引資取得實(shí)效的重要保證。今年來，我們堅(jiān)持不懈地抓園區(qū)建設(shè)，**園標(biāo)準(zhǔn)化廠房、以及正在謀劃的**創(chuàng)業(yè)園，隨著這些園區(qū)的建設(shè)和下一步加大資金投入，加快園區(qū)道路、管網(wǎng)、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之硬件更硬、環(huán)境更優(yōu)，不斷提高園區(qū)的承載力和對(duì)項(xiàng)目的吸引力，盡快把園區(qū)打造成為招商引資的平臺(tái)、招商項(xiàng)目的聚集地、城鎮(zhèn)建設(shè)的亮點(diǎn)區(qū)。隨著招商引資的不斷深入，必須注重提高招商質(zhì)量，抬高招商門檻，合理設(shè)置投資強(qiáng)度、確定土地投資密度，污染環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不引進(jìn)，變招商為選商，變引資為選資，實(shí)施“綠色招商”。
三要做好項(xiàng)目服務(wù)工作，項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，是招商引資的重要載體，2013年我鎮(zhèn)在強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)管理的同時(shí)，認(rèn)真做好各項(xiàng)招商引資工作，積極開展以商招商和項(xiàng)目招商百日會(huì)戰(zhàn)等活動(dòng)。
四要突出項(xiàng)目儲(chǔ)備。當(dāng)前要結(jié)合編制“xxx”規(guī)劃，策劃一批戰(zhàn)略性強(qiáng)、牽動(dòng)性大的重大項(xiàng)目，形成投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、開工一批、論證一批、儲(chǔ)備一批的梯次推進(jìn)格局。
6、依據(jù)規(guī)劃，完善項(xiàng)目庫建設(shè)。
一是在積極為開發(fā)商服務(wù)的同時(shí)，規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)程序，完善項(xiàng)目庫基礎(chǔ)材料收集，全年共新建項(xiàng)目19個(gè)。
二是圍繞打造“兩個(gè)重鎮(zhèn)”的總目標(biāo)，以**鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù)，積極謀劃**鎮(zhèn)中長期發(fā)展藍(lán)圖，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施狀況，及時(shí)增補(bǔ)謀劃項(xiàng)目，完善項(xiàng)目庫建設(shè)工作。全年項(xiàng)目庫共儲(chǔ)備項(xiàng)目19個(gè)，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)、教育、木竹加工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多方面，總投資近10億元。
7、落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
2013年,我鎮(zhèn)繼續(xù)加大對(duì)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，不斷完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。編制山岔村農(nóng)民科技文化活動(dòng)中心的項(xiàng)目建議書;快速推進(jìn)“組組通”道路拓寬改造等民生工程的建設(shè)，全面啟動(dòng)山岔方蘇楊道路、寨西浮溪道路拓寬工程。山岔方蘇楊道路已竣工，投入資金達(dá)145萬元。
三、存在的問題和不足
2013年,我鎮(zhèn)項(xiàng)目(招商引資)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成果，同時(shí)也存在不少問題和不足:
1、由于國家土地政策的宏觀調(diào)控,且現(xiàn)有**—寨西城市規(guī)劃區(qū)用地已趨飽和,其它區(qū)域項(xiàng)目用地指標(biāo)受到限制,直接制約了我鎮(zhèn)招商引資工作的落實(shí)，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是我鎮(zhèn)短腿現(xiàn)象,工業(yè)招商任務(wù)難以完成;
3、項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
四、2013年的工作謀劃
強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)支撐作用。圍繞市委、市政府在全市組織“十大”工程，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市步伐工作目標(biāo)，繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用。同時(shí)由于美國金融風(fēng)暴影響沖擊國內(nèi)金融市場、國內(nèi)雪災(zāi)和汶川地震及國際金融風(fēng)暴等諸多因素影響，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，項(xiàng)目投資總體萎縮，具體謀劃如下：
1、加大招商引資宣傳力度，利用我鎮(zhèn)綜合信息網(wǎng)、鎮(zhèn)有線電視臺(tái)等媒體，加大招商宣傳力度。轉(zhuǎn)變招商觀念，建立激勵(lì)機(jī)制，突出招大商、選好商，力爭全年鎮(zhèn)內(nèi)新簽項(xiàng)目不少于6個(gè)，確保實(shí)現(xiàn)到位內(nèi)資1.5億元、利用外資100萬美元的目標(biāo)。同時(shí)要解放思想，加大**工業(yè)園招商引資力度,創(chuàng)新招商方式，采取網(wǎng)上招商、以商招商、小分隊(duì)招商等方式多渠道，全方位提高業(yè)績，做精做強(qiáng)我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
2、抓好項(xiàng)目編制工作。圍繞增強(qiáng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施等，著力抓好項(xiàng)目庫建設(shè)，即編制一批牽動(dòng)強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目，確保庫存項(xiàng)目不少于15個(gè)，投資總額超過10億元。
3、繼續(xù)做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。強(qiáng)化督查，并為企業(yè)及時(shí)排憂解難，推進(jìn)各重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施、建設(shè)。