序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的基本思路

2.1加強基礎(chǔ)設(shè)施更新改造

深度實施農(nóng)村信息化工程，加強城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息平臺和農(nóng)村有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)建設(shè)和改造，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并向村落和農(nóng)戶延伸，著力更新改造并建起完整可靠的農(nóng)村信息網(wǎng)群和商務(wù)、政務(wù)平臺，裝備電腦服務(wù)機、信息機、SIM卡等信息服務(wù)終端，使農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)平臺的工作全面進入常態(tài)化。進一步推進地面數(shù)字電視全覆蓋工程，加強寬帶網(wǎng)絡(luò)、無線通訊、有線電視進村入戶和農(nóng)村光纜升級改造，消滅“死角”、“死面”；整合涉農(nóng)信息資源，建立“三農(nóng)”綜合信息系統(tǒng)和農(nóng)村公眾信息“雙信”平臺，推進惠農(nóng)短信系統(tǒng)和強農(nóng)微信系統(tǒng)建設(shè)，促進農(nóng)村有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，鼓勵農(nóng)村發(fā)展通過一個網(wǎng)絡(luò)承載多種業(yè)務(wù)、一個終端承接多類服務(wù)的新模式，促進跨網(wǎng)業(yè)務(wù)與內(nèi)容融合，實現(xiàn)農(nóng)村“三電”合一和“三網(wǎng)”全覆蓋。大力支持網(wǎng)絡(luò)運營企業(yè)在農(nóng)村提供電話、電視、互聯(lián)網(wǎng)綜合接入與信息服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村社會和農(nóng)民生活向智能化、信息化方向發(fā)展。

2.2加快資源技術(shù)提升融合

統(tǒng)籌整合以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)、郵政、電信、廣電等信息資源，集成完善縱貫中央到地方的國家農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺、橫聯(lián)省內(nèi)外各地各相關(guān)平臺的“三農(nóng)”信息網(wǎng)絡(luò)綠色通道；按照市場化運行模式，將電子化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化程控操作系統(tǒng)盡快裝備到農(nóng)村種養(yǎng)生產(chǎn)領(lǐng)域，提高作業(yè)機械和電氣設(shè)備運行效率；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、抗災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域普及標準的嵌入式軟件平臺、操作系統(tǒng)及其應(yīng)用軟件；加快傳感、通訊和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在田園生產(chǎn)、農(nóng)田水利、設(shè)施農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)田環(huán)境和農(nóng)業(yè)災(zāi)害的遠程實時監(jiān)控與分析預(yù)測預(yù)報[3］，發(fā)展精準農(nóng)業(yè)、感知農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)業(yè)；擴大物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在田園、物流和商務(wù)供需上的應(yīng)用，全面開通農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、“三資”管理等網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，按照農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃布局建立區(qū)域信息網(wǎng)群，促進信息化與農(nóng)村商務(wù)、政務(wù)、法制、科技、教育、文體、衛(wèi)生、家政方面的廣泛深度融合，形成完整高效的農(nóng)村綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2.3加大專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)

對不同層次類別的在崗人員進行多形式、多渠道的專業(yè)“充電”，提高在職人員的綜合素質(zhì)。依托高校、科研、園區(qū)和大中型企業(yè)等人才培養(yǎng)高地，加快培養(yǎng)和使用高層次人才。建立青年人發(fā)展基金、培訓(xùn)基地和就業(yè)平臺等青年人成長機制，完善目標考核、薪酬績效、思想交流和后勤保障，提高青年人的歸屬感、忠誠感和使命感，使其在盡職盡責(zé)地報效農(nóng)業(yè)信息化過程中進步成長。樹立人才興業(yè)觀念，因才適用，不拘一格地選拔重用各類潛在人才。經(jīng)濟型人才才思敏捷、市場活躍，應(yīng)充分利用其人脈優(yōu)勢，為其創(chuàng)造社交環(huán)境，鼓勵其投身于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與產(chǎn)品營銷領(lǐng)域；技能型人才聰穎慧質(zhì)、技藝嫻熟，應(yīng)充分利用其寬泛扎實的基礎(chǔ)知識、精湛的專業(yè)技術(shù)、聰明的智慧才華和忘我鉆研的精神，置身于農(nóng)業(yè)信息化創(chuàng)新領(lǐng)域；服務(wù)型人才仁厚兼?zhèn)?、勤奮扎實，應(yīng)充分發(fā)揮其人格魅力，為其安置做內(nèi)(公)務(wù)性的工作；高端型人才知識淵博、才智過人，應(yīng)鼓勵其研發(fā)新一代關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品，領(lǐng)軍農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

2.4加緊公眾服務(wù)體系建設(shè)

進一步充實和完善各級國家公益性農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機構(gòu)，并延伸到村“兩委”、農(nóng)村合作組織、農(nóng)業(yè)公司和專業(yè)大戶，形成基礎(chǔ)完備、功能齊全、分區(qū)合理的新型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，面向“三農(nóng)”，搞好信息采集、分析、處理、[4]，解決農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”問題[5]；由農(nóng)業(yè)部門牽頭，教育、科技、廣電、電信、郵政等部門通力合作，整合物資資源、情報資源與人力資源，完善服務(wù)機制，擴大服務(wù)范圍，提升服務(wù)功能；鼓勵和支持域內(nèi)外信息服務(wù)機構(gòu)通過加盟、并購、重組等形式組建大型農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)體，扶持創(chuàng)業(yè)人員在農(nóng)村創(chuàng)建信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)中與當?shù)亟?jīng)濟和社會對接，擴大區(qū)域領(lǐng)域和效應(yīng)；充分發(fā)揮各級政府網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)的數(shù)據(jù)集成和門戶作用，推進政務(wù)公開和公共事務(wù)網(wǎng)上快捷交流、溝通與傳遞[6]；開辟遠程教育平臺，解決偏遠落后地區(qū)在教育和培訓(xùn)時空上的限制和困難；繼續(xù)辦好農(nóng)村電子商務(wù)，拓展“云計算”在農(nóng)村商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，構(gòu)建起新一代多功能多用途的綜合性農(nóng)村市場信息服務(wù)網(wǎng)鏈。

3創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的基本策略

3.1擴展示范應(yīng)用

以村鎮(zhèn)及其產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用示范基地，運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動生產(chǎn)機械化、經(jīng)營服務(wù)信息化；從裝備各類基地、園區(qū)、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)加銷大戶入手，加快智能化機械在農(nóng)田作業(yè)、水利建設(shè)、種植養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工、市場營銷等領(lǐng)域的示范應(yīng)用；以動植物生產(chǎn)環(huán)境遠程監(jiān)測(控)、生產(chǎn)管理智能化決策、農(nóng)產(chǎn)品流通和質(zhì)量追溯監(jiān)管、遠程應(yīng)急指揮決策為重點，開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，不斷擴大其影響力和覆蓋面。

3.2強化公共支持

以市場經(jīng)濟理念和方式指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，通過政府組織、部門協(xié)作、群眾參與等手段組織實施各類農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)項目，壯大農(nóng)業(yè)信息化規(guī)模，增強實力，拓寬應(yīng)用范圍和領(lǐng)域；利用公共媒體，加大宣傳普及力度，提高城鄉(xiāng)公眾參與意識；從實際出發(fā)，積極開拓應(yīng)用市場，吸納地方、城市和外埠商家前來投資興業(yè)，開發(fā)適合當?shù)貤l件的信息產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)，使信息化建設(shè)及其產(chǎn)品和技術(shù)的應(yīng)用真正給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村社會和農(nóng)民群眾帶來切實的經(jīng)濟實惠。

3.3協(xié)調(diào)資金投入

加大農(nóng)村信息化建設(shè)投入，設(shè)立國家基礎(chǔ)建設(shè)專項，重點支持農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、綜合信息資源服務(wù)平臺和村鎮(zhèn)綜合信息服務(wù)站點建設(shè)及其各類涉農(nóng)信息技術(shù)推廣和信息資源開發(fā)利用；設(shè)立財政專項補助，加大對貧困薄弱地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的扶持及其技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用普及的支持；采取股份制形式吸納社會資金用于農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，引進資金和設(shè)備，開發(fā)新一代信息化產(chǎn)品和技術(shù)，建立起國家扶持、群眾自籌、金融信貸、集資入股、合資經(jīng)營的投資機制。

篇（2）

1、農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，投入不足。

長期以來，由于中央和地方偏重于城鎮(zhèn)信息化建設(shè)投資，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的投入十分有限，不但造成農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)和傳播體系不健全，而且導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研究開發(fā)不足、信息服務(wù)業(yè)落后和農(nóng)村信息資源稀缺，農(nóng)業(yè)信息化程度不高，農(nóng)村信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平低，信息進村入戶難，且地區(qū)間發(fā)展不平衡。據(jù)統(tǒng)計，目前我國約有90％的信息資源尚未電子化，計算機設(shè)備的利用率和聯(lián)網(wǎng)率僅為15％－20％，農(nóng)村許多地區(qū)甚至沒有利用計算機。

2、農(nóng)業(yè)信息化法規(guī)制度建設(shè)滯后，政府沒有很好發(fā)揮主導(dǎo)作用。

由于農(nóng)業(yè)信息化立法和制度建設(shè)滯后問題，使農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏法律和制度保障，農(nóng)業(yè)信息市場管理無法可依，不能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息收集、整理、篩選和傳播的規(guī)范化、制度化和法制化。由于大量的農(nóng)業(yè)信息具有公共物品性質(zhì)，消費者“搭便車”心理及存在交易成本等特征，自發(fā)的信息市場難以使農(nóng)業(yè)信息資源有效配置，需政府進行信息投入和對信息市場進行干預(yù)，并為農(nóng)民提供及時、全面、準確的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。但目前我國政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上，主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，沒有形成政府對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織的補貼、支持和有效監(jiān)管機制，農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品開發(fā)不足，許多農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品沒能及時得以推廣應(yīng)用，信息市場競爭無序。當前我國各地開發(fā)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫大都自定標準，沒有形成全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息標準，互通互聯(lián)性差，不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化時代數(shù)據(jù)共享的需要。

3、農(nóng)業(yè)信息資源沒有有效開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平較低。

我國農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)目前尚處于較低發(fā)展階段，大多屬于單媒體產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)不足和利用率低，農(nóng)業(yè)信息的加工、分析、利用及農(nóng)業(yè)信息市場的培育等發(fā)展緩慢，許多農(nóng)村地區(qū)還沒有完善的信息產(chǎn)品市場，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不完善和信息服務(wù)手段落后，信息的渠道不暢，農(nóng)民獲取信息的途徑少，信息接收方式落后。

4、農(nóng)業(yè)信息人才匱乏。

我國對農(nóng)業(yè)信息人才的培養(yǎng)重視不夠，投入少，培訓(xùn)機制不完善，農(nóng)業(yè)信息人才缺乏，尤其是基層農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)人員數(shù)量少和知識結(jié)構(gòu)不合理，使農(nóng)業(yè)信息專業(yè)庫數(shù)據(jù)的建設(shè)和更新速度緩慢，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫與農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)等的開發(fā)總量不足。同時，由于我國農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，不少農(nóng)民信息意識淡薄，信息資源利用的積極性和風(fēng)險性不足，缺乏有效利用信息技術(shù)的知識和能力，使農(nóng)業(yè)信息傳播效率不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性較大。

二、我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成果的具體表現(xiàn)

信息的統(tǒng)分和暢通是市場機制充分發(fā)揮作用的前提條件。我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的歷程，也正是社會主義市場經(jīng)濟體制建立與逐步完善的過程。農(nóng)業(yè)信息化伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標的確立而起步，在完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中而不斷獲得新的發(fā)展。1992年黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟體制目標之后，農(nóng)業(yè)部隨即提出了《加強農(nóng)村經(jīng)濟信息體系建設(shè)的總體構(gòu)想》，并在全系統(tǒng)大力推進農(nóng)村經(jīng)濟信息體系建設(shè)，拉動了加強農(nóng)業(yè)信息化的序幕。根據(jù)工作進展情況，在1996年、2004年信息發(fā)展的兩個關(guān)鍵時期，先后兩次召開全國性農(nóng)業(yè)信息工作會議，對全國農(nóng)業(yè)信息工作進行部署和推動。并于2001年開始實施十五農(nóng)村市場信息行動計劃。以中央出臺的《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的決定》為標志，我國農(nóng)業(yè)信息工作已初步完成了基本框架的構(gòu)造階段，開始步入健全完善和提高階段，正在實現(xiàn)發(fā)展階段的歷史性跨越。經(jīng)過前10年的全國上下的頑強探索，農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已經(jīng)取得了明顯的階段性成效，主要表現(xiàn)在：

1、組織體系逐步完善。

截至2004年底全國所有的省份、97%的地（市）、80%的縣級農(nóng)業(yè)部門都設(shè)有信息管理和服務(wù)機構(gòu)，67%的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有信息服務(wù)站；發(fā)展可向農(nóng)民直接傳遞信息的農(nóng)村信息員17萬人。

2、網(wǎng)絡(luò)平臺初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)部建立的中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)具有較強支持服務(wù)功能，是著名的中國農(nóng)業(yè)信息“批發(fā)市場”，構(gòu)建了辦公網(wǎng)絡(luò)平臺，開通了指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)，初步建成了以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心，集20多個專業(yè)網(wǎng)為一體的國家農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站，訪問量在全球農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中排名第二（僅次于美國）。2004年底，各省級農(nóng)業(yè)部門、80%左右的地級和40%的縣級農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站中，有計算機并可以上網(wǎng)的約占80%。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正快速向中介組織、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、鄉(xiāng)村以及經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶延伸。

3、信息采集與資源開發(fā)渠道日趨完善。

通過抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等方式，建立了基本覆蓋農(nóng)業(yè)、市場、資源等重要內(nèi)容的信息采集系統(tǒng)36條，省級農(nóng)業(yè)部門大都建立了定期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢會商會制度，信息資源整合開發(fā)工作取得了較好的進展。特別是農(nóng)業(yè)部在2002年6月，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段和加入世貿(mào)組織的需要，在全國率先啟動了農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對小麥、玉米、稻谷、大豆、棉花、糖料、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、進出口、價格、供求形勢及世界農(nóng)產(chǎn)品市場態(tài)勢跟蹤監(jiān)測分析，每月監(jiān)測預(yù)警報告，在調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場中發(fā)揮著積極的作用。

4、信息覆蓋面逐步擴大。

農(nóng)業(yè)部建立了以“信息日歷”為主要形式的信息工作制度，形成了部屬中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民日報、中央電視臺農(nóng)業(yè)節(jié)目、農(nóng)村雜志社和中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校等媒體為主，各相關(guān)媒體參與的信息窗口；各地農(nóng)業(yè)部門也都與有關(guān)媒體聯(lián)合，開辟信息渠道，努力擴大信息服務(wù)范圍。

5、電子政務(wù)凸顯成效。在信息工作的推進過程中，伴隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的普遍推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)部門的調(diào)控引導(dǎo)、監(jiān)管服務(wù)等政務(wù)工作發(fā)生了前所未有的變化。農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)為申報單位提供了“一站式”服務(wù)；一些地方農(nóng)業(yè)部門通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)了監(jiān)管事項的辦事程序、過程和結(jié)果的三公開。電子政務(wù)工作的開展，使農(nóng)業(yè)部門行政效率得到了明顯提高。

三、加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的建議

根據(jù)我國農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀和所取的得成果，筆者對加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提出了以下建議：

1、重視和加強政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的作用

農(nóng)業(yè)信息化是一個涉及多部門、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程，政府必須重視此項工作，并充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)的作用，從國家立法、資金投入、政策扶持和管理協(xié)調(diào)等方面來促進農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展。首先，制定中國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，提出農(nóng)業(yè)信息化的中長期規(guī)劃，并選定部分目標，重點突破，借鑒日本的經(jīng)驗，抓好信息市場的法制、法規(guī)建設(shè)，制定一系列制度性規(guī)則和運行性規(guī)則，約束市場各方面的行為，促進市場的有序發(fā)展，并注重依法保證信息質(zhì)量的真實性、有效性及知識產(chǎn)權(quán)等，維護農(nóng)業(yè)信息化主體的權(quán)益。其次，加大政府投入力度，政府投入主要用于農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的多項硬件建設(shè)，重點支持農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫和多種信息產(chǎn)品的研制開發(fā)、協(xié)作和服務(wù)，加強全國農(nóng)業(yè)信息科學(xué)的學(xué)科建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的建設(shè)等。同時注重多渠道增加農(nóng)業(yè)信息化的投入，建立多元化投資體系。制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會團體、個人、外商投資農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。由各級政府組織協(xié)調(diào)涉農(nóng)相關(guān)部門和企業(yè)制定信息設(shè)備投入、信息資源開發(fā)等規(guī)則，建立健全農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)機構(gòu)，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，減少重復(fù)和浪費，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的共享。

2、加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

首先，加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，我國信息網(wǎng)絡(luò)起步晚，但發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)部“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”已有1000多個地、縣入網(wǎng)。中國農(nóng)科院建立的“中國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”也已經(jīng)初具規(guī)模。然而我國的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施還存在著參差不齊、設(shè)備低下、寬帶不足、網(wǎng)速慢的弊端，因此，必須采用先進的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立集多個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)于一身的高速、寬帶的全國性農(nóng)業(yè)信息廣域網(wǎng)絡(luò)，由于這部分工作投資大、技術(shù)難度高，可采取由中央政府和地方政府撥預(yù)算，專業(yè)公司招標承建的方式，較快地推進基干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。市級以上的農(nóng)業(yè)部門可以有選擇地組建有自己地域特色的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，如農(nóng)業(yè)氣象信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)地理信息網(wǎng)等。并加強國際合作，充分吸收與利用發(fā)達國家的先進信息技術(shù)成果，積極參與全球農(nóng)業(yè)信息共享，使每一個農(nóng)戶都對國內(nèi)市場乃至世界市場行情有充分的了解，從而，根據(jù)自己的實際情況，調(diào)整自己的生產(chǎn)品種，減少資源的浪費，提高生產(chǎn)效率。其次，充實農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，目前我國已經(jīng)建立了一大批農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，但其數(shù)量和質(zhì)量不足以形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。因此，在不斷擴大現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫容量的同時，還要不斷提高農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量。并大力挖掘信息資源，把農(nóng)業(yè)信息視野擴展到農(nóng)業(yè)及相關(guān)的各個領(lǐng)域，以充實現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容，逐步建立大型綜合性數(shù)據(jù)庫及專業(yè)特色數(shù)據(jù)庫。與國際信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，為農(nóng)民及時提供準確的國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供給、需求、價格變動趨勢的市場信息，減少農(nóng)民進入市場的成本和風(fēng)險，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中爭取主動。再次，抓好農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)的建立。應(yīng)借鑒日本的經(jīng)驗，充分重視信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)科技傳遞推廣中的作用，農(nóng)業(yè)科技資源大多掌握在各級政府主辦的科技研究或普及機構(gòu)的手中，而這些機構(gòu)多靠政府預(yù)算維護，政府應(yīng)使這些機構(gòu)全部聯(lián)網(wǎng)，并規(guī)定這些機構(gòu)必須無償?shù)叵蜣r(nóng)民提供各種技術(shù)信息，從水土保植或良種的推廣作用，通過網(wǎng)絡(luò)將技術(shù)服務(wù)送到農(nóng)家。

3、增強全民的信息意識，充分發(fā)揮民間在提供市場信息方面的作用

篇（3）

1高校服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)所具有的優(yōu)勢

1.1高校先進的技術(shù)、設(shè)備為服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。隨著計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展與深化,高校在現(xiàn)代信息技術(shù)與設(shè)備方面加大了經(jīng)濟投入,特別是“211”工程的實施,更進一步促進了現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備的建設(shè),促進了信息技術(shù)的快速發(fā)展。高校其它服務(wù)設(shè)施的優(yōu)勢,也為農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)奠定了基礎(chǔ)[4]。比如:高校的各種服務(wù)設(shè)施日臻完善,設(shè)備的先進、網(wǎng)絡(luò)化程度的提高、信息檢索的快捷方便、現(xiàn)代技術(shù)的充分運用,可以為農(nóng)業(yè)用戶提供有效的信息服務(wù)。1.2高校科技人才隊伍為服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)貯備了人才資源高校面向農(nóng)村服務(wù)必須依靠計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù),更需要一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、專業(yè)化水平高的復(fù)合型人才來進行技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)。多年來,各高校非常重視教師科技素質(zhì)的培養(yǎng)。隨著計算機知識普及培訓(xùn)工作的展開,計算機專家和網(wǎng)絡(luò)工程師在高校也大有人在,為高校實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)儲備了豐富的人才資源[5]。

2高校服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對策與建議

2.1發(fā)揮高校教育職能,開展農(nóng)業(yè)信息科技人才培訓(xùn)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)信息的主要利用者,農(nóng)民科技素質(zhì)的提高是利用信息能力的關(guān)鍵。高校應(yīng)發(fā)揮教育職能作用,為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展服務(wù)。一方面,高校應(yīng)與地方農(nóng)牧部門聯(lián)手,利用互聯(lián)網(wǎng)進行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),以數(shù)據(jù)庫信息和圖文信息為利用對象,通過發(fā)送電子郵件、聯(lián)機檢索、光盤遠程檢索等方式,進行農(nóng)業(yè)信息相關(guān)知識的傳授。同時,還可以利用現(xiàn)代通信手段,例如:微博、微信、貼吧等,對農(nóng)民進行科技知識培訓(xùn)[6];另一方面,高校可以利用各種農(nóng)業(yè)建設(shè)活動,組織相關(guān)人員下鄉(xiāng)活動,真正參與到農(nóng)業(yè)建設(shè)當中,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識,為將來的工作服務(wù)。同時,應(yīng)增加相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容,提高相應(yīng)人員的農(nóng)業(yè)實用技術(shù),掌握信息工具的操作與運用。高校還應(yīng)進一步注重將農(nóng)業(yè)知識講座與實際操作能力結(jié)合起來,建立一支將農(nóng)村技術(shù)與信息技術(shù)相結(jié)合的復(fù)合型農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)隊伍。2.2發(fā)揮高?？萍既瞬艃?yōu)勢,與政府聯(lián)合搭建農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺與政府聯(lián)合建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,提業(yè)指導(dǎo)、商情分析、科技推廣、成果展示、農(nóng)民培訓(xùn)等綜合服務(wù),以信息化網(wǎng)絡(luò)平臺為基礎(chǔ),搭建跨校、跨地區(qū)的資源、信息整合與共享平臺,構(gòu)建高校全面服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的信息化體系:一是建立農(nóng)業(yè)專家咨詢服務(wù)平臺。通過在線咨詢、電子郵件、電話、短信等多元化方式,解答農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的問題[7]。二是建立農(nóng)業(yè)信息傳遞平臺。與各地農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)系,將農(nóng)產(chǎn)品的市場行情、價格走向、品種等方面的分析、評估和預(yù)測等信息,及時將信息傳遞給各農(nóng)業(yè)合作社。三是建立科普周活動延伸服務(wù)平臺。將每年舉辦的社科普及周活動向農(nóng)村延伸、擴展,重點在農(nóng)民中普及信息知識、信息技術(shù),培養(yǎng)農(nóng)民的信息意識,懂得利用信息資源,掌握網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)?？傊?高校要充分發(fā)揮自身科技信息的共同優(yōu)勢,在教書育人的同時,樹立社會化服務(wù)的全新理念,從“無農(nóng)不穩(wěn)”的大局出發(fā),支持農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),結(jié)合本地域的環(huán)境和農(nóng)民的實際需求,為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)跨上一個新臺階貢獻力量。

作者：楊麗君 趙瑩 單位：唐山市土壤肥料站 河北聯(lián)合大學(xué)

篇（4）

2加強信息化整合利用

整合三大農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，在全市建立“兩平臺一系統(tǒng)”（全市數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺、全市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺和農(nóng)業(yè)行政服務(wù)系統(tǒng)）和統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，建成功能分工完善又關(guān)聯(lián)互通的“三農(nóng)”數(shù)字化平臺，數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺重點是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，電子商務(wù)平臺主要是農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)，農(nóng)業(yè)行政服務(wù)系統(tǒng)致力于優(yōu)化政府為農(nóng)服務(wù)。市、縣兩級聯(lián)動，加強農(nóng)業(yè)信息部門同電信、廣電等部門的合作，將農(nóng)業(yè)網(wǎng)站與手機短信相連接，開通免費手機短信系統(tǒng)，開展短信預(yù)訂、接收、發(fā)送和檢索查詢網(wǎng)上動態(tài)信息等服務(wù)；綜合利用電腦網(wǎng)絡(luò)、電話、電視等多種媒體信息資源，聯(lián)手推廣“三電合一”的服務(wù)模式，通過電視有影、電腦有文、電話有聲的農(nóng)業(yè)信息多元化傳播載體有機結(jié)合，擴大農(nóng)業(yè)信息覆蓋面，滿足不同層次群眾的信息服務(wù)需求。綜合利用數(shù)字農(nóng)業(yè)網(wǎng)電子商務(wù)平臺和農(nóng)民信箱電子信息平臺，搭建新型網(wǎng)絡(luò)營銷平臺，開展“每日一助”農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)和網(wǎng)上農(nóng)博會等活動。

篇（5）

中圖分類號：F320.3文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）24-0054-02

21世紀的農(nóng)業(yè)是信息農(nóng)業(yè)的時代，新的農(nóng)業(yè)科技革命以生物技術(shù)和信息技術(shù)為重要突破口。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的普遍應(yīng)用，也就是農(nóng)業(yè)信息化，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展將起到越來越重要的作用。

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化，是彌合城鄉(xiāng)信息不對稱，縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑

沒有農(nóng)業(yè)信息化，就沒有農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的迅速進步，也不可能有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化不僅可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、教育之間的需求信息得到有效傳遞，也能指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、推廣、教育部門的有機協(xié)調(diào)與正常工作，促使農(nóng)、科、教各個方面在市場經(jīng)濟中找準各自的位置并有機結(jié)合、相互促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

黃岡是全國著名的革命老區(qū)，又是集山區(qū)、庫區(qū)、沿江濱湖區(qū)為一體的欠發(fā)達地區(qū)，現(xiàn)有11個縣（市、區(qū)），144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4 271個行政村。信息不暢通，一直是制約老區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。2006年9月，黃岡電信聯(lián)合黃岡市科技局制定《黃岡市社會主義新農(nóng)村信息化建設(shè)實施方案》，明確信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的建設(shè)標準，積極推進農(nóng)業(yè)信息進村入戶，為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村提供互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)接入，在全市實現(xiàn)“村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶、信息進萬家”的目標。要實現(xiàn)這一目標，必須自上而下建立完善的信息服務(wù)平臺，聯(lián)合涉農(nóng)部門，把當今先進的信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級的農(nóng)業(yè)資訊、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)資展廳、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)事預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品供求、農(nóng)特產(chǎn)推薦、農(nóng)民工服務(wù)等功能于一體農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺，為黃岡各地農(nóng)作物生產(chǎn)與加工、養(yǎng)殖等提供便捷的資訊、技術(shù)指導(dǎo)、供求等功能齊全的綜合服務(wù)，從而把服務(wù)信息平臺與資源共享對接，發(fā)揮信息技術(shù)在新農(nóng)村建設(shè)的作用，使之成為黃岡農(nóng)民增收的“千里眼”、致富的“助推器”。

二、建好四級網(wǎng)絡(luò)信息平臺，應(yīng)用信息技術(shù)帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

對于農(nóng)民來講，如何及時獲取準確、實用的信息，是脫貧致富奔小康的關(guān)鍵。如何開發(fā)提供給農(nóng)民及時實用的信息，必須要通過多種方式去整合信息資源，通過創(chuàng)造信息價值提升網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用價值，只有各方聯(lián)合起來，將越來越多的信息資源集成到通信網(wǎng)上，才能使農(nóng)民享受到越來越多的實用信息。農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺是促進信息共享，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)信息不對稱問題的重要途徑。通過發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，可以廣泛快捷地傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)和科普知識，更快、更好地培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。通過這些人才，進一步推廣和普及農(nóng)業(yè)技術(shù)以及科普知識，提高農(nóng)民的整體科技素質(zhì)，及時解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題，有利于生產(chǎn)技術(shù)的革新和創(chuàng)新，推動農(nóng)村科技推廣體系建設(shè)。

農(nóng)村信息化建設(shè)是大別山科技致富工程的一個重要組成部分。黃岡市信息中心聯(lián)合黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院及有關(guān)涉農(nóng)部門，自2004年開始著手這項工作以來，就遵照“市―縣―鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）―村”的“城鄉(xiāng)四級網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)”，采取“先建網(wǎng)站培意識，示用結(jié)合長技能，網(wǎng)上辦公顯成效，信息服務(wù)助農(nóng)村”的建設(shè)方針建設(shè)黃岡市農(nóng)村科技信息服務(wù)體系。做到以網(wǎng)站建設(shè)為導(dǎo)線，普及信息化基礎(chǔ)知識，增強信息化意識，為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作的持續(xù)、深入發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

黃岡市的“市―縣―鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）―村”的城鄉(xiāng)四級網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)以大別山新農(nóng)網(wǎng)為平臺，將農(nóng)業(yè)資源信息、品種信息、專家信息、產(chǎn)品供求信息等進行有效整合，形成一個總體，提供農(nóng)業(yè)信息資源共享，總體目標是通過信息手段打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓信息化理念貫穿農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全過程；不斷培育市場主體，以信息化手段提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平；通過網(wǎng)絡(luò)信息培訓(xùn)服務(wù)，不斷提升農(nóng)民整體科技素質(zhì)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化群體實力。所涉及的組織機構(gòu)主要有：黃岡市農(nóng)業(yè)局、各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局、黃岡市信息中心、黃岡市屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黃岡市屬各行政村（組）、黃岡市屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)戶個人。主要包含四級機構(gòu)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)企、農(nóng)技、農(nóng)資、農(nóng)信通、農(nóng)民網(wǎng)上展銷會、農(nóng)民第二課堂等工作于一個平臺的信息系統(tǒng)，具體分為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)以及人力資源服務(wù)，實現(xiàn)良性的互動整合。

農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，一是向農(nóng)企、農(nóng)民開展信息服務(wù)。提供國家三農(nóng)政策與法規(guī)、農(nóng)業(yè)標準、市場行情、鄉(xiāng)村特色等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工、養(yǎng)殖、市場營銷、信息決策等所需的即時信息，為農(nóng)民、涉農(nóng)機構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營提供信息方便，促進信息交流，提高農(nóng)民參與市場競爭，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場意識的能力。二是提供災(zāi)情預(yù)報信息服務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)平臺、農(nóng)民信箱和農(nóng)業(yè)短信服務(wù)、農(nóng)情熱線等實現(xiàn)災(zāi)情預(yù)報的零時間服務(wù)。三是以農(nóng)民、農(nóng)企需求為出發(fā)點開發(fā)系列信息查詢系統(tǒng)，提供全面的聯(lián)機檢索信息查詢服務(wù)，建立農(nóng)企基本情況數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫、農(nóng)民會展活動數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息庫等等，提供方便的分類即時查詢服務(wù)。四是為涉農(nóng)機構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)提供各種廣告資訊及分類廣告業(yè)務(wù)，通過市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級信息共享體系平臺，定期開展有關(guān)農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入、群眾對政府工作的意見、要求及呼聲的調(diào)查，提供決策服務(wù)信息。

農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，一是開辟農(nóng)技專家在線服務(wù)專區(qū)，方便聯(lián)絡(luò)專家在線指導(dǎo)或?qū)嵉刂笇?dǎo)服務(wù)。當然首先是建好專家數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，既有行業(yè)專家，又有高校專家，還有實用的“土”專家，提供他們的個人信息，方便分類直接咨詢，提高農(nóng)技服務(wù)的針對性和有效性，實現(xiàn)農(nóng)技服務(wù)的零距離。二是利用農(nóng)技110、農(nóng)民信箱、語音咨詢系統(tǒng)、網(wǎng)上視頻系統(tǒng)等，解決農(nóng)民求知求教難的問題，拓寬農(nóng)技服務(wù)的領(lǐng)域。三是提供實用技術(shù)查詢，農(nóng)技在線留言的專欄，方便進行網(wǎng)上查詢和在線交流。

農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)，主要為實現(xiàn)產(chǎn)銷對接發(fā)揮重要作用。一是開辟 “農(nóng)產(chǎn)品超市”、“供求信息”及“產(chǎn)品展示”等專欄，建立電子商務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建網(wǎng)上現(xiàn)代物流。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和需求的有效對接，推進農(nóng)村現(xiàn)代物流的快速發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易零成本。二是建有自己的檢索系統(tǒng)，將各地產(chǎn)品及涉農(nóng)企業(yè)信息資源進行過濾，將當天的商業(yè)信息及時分類并發(fā)送給訂閱的用戶和會員。三是提升網(wǎng)絡(luò)廣告服務(wù)功能，利用網(wǎng)絡(luò)對話功能舉行網(wǎng)上商務(wù)聯(lián)誼活動或網(wǎng)上記者招待會，開展在線播出網(wǎng)絡(luò)電視等活動，為企業(yè)商務(wù)活動提供支持。

人力資源服務(wù)，一是開辟民工維權(quán)服務(wù)專區(qū)，方便民工朋友在線進行維權(quán)咨詢服務(wù)。二是開辟民工招聘專區(qū)，及時傳播農(nóng)民務(wù)工、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策信息和市場信息，推動農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移服務(wù)。三是開辟農(nóng)民培訓(xùn)專區(qū)。為農(nóng)民和農(nóng)科人員提供培訓(xùn)信息，開展對農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)營管理知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)、勞動技能、網(wǎng)絡(luò)知識、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)，為全面提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民素質(zhì)提供方便。四是開辟農(nóng)業(yè)項目示范區(qū)和典型示范戶專區(qū)。幫助農(nóng)民更新觀念，增強對知識和信息的接受與分析能力。

三、加強信息技術(shù)利用，提高應(yīng)用四級網(wǎng)絡(luò)平臺帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化能力

要充分發(fā)揮信息平臺的作用，更重要的是要加強信息技術(shù)的利用，要能形成多方位、多層次的農(nóng)業(yè)信息的收集、傳遞、分析、體系，提供統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)。要為農(nóng)民提供有效的實用信息服務(wù)，一方面要認真研究農(nóng)民的信息需求，有針對性地去搜集、整理、開發(fā)信息；另一方面必須發(fā)揮涉農(nóng)部門、運營商和增值服務(wù)商的綜合作用，加大對各種信息資源的整合力度。

鄉(xiāng)村干部提前進入信息狀態(tài)是保障。市、縣兩級的涉農(nóng)人員的信息技術(shù)利用意識和水平一般沒有什么大問題，而在農(nóng)村，不用說普通農(nóng)民群眾，就是相當部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠認識網(wǎng)絡(luò)，了解網(wǎng)絡(luò)就已經(jīng)不錯了，所以要充分利用好四級網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用，首先就得提高鄉(xiāng)村干部的信息技術(shù)利用水平，只有這樣，才能更好地帶動和指導(dǎo)當?shù)貙I(yè)戶，群眾上網(wǎng)學(xué)知識，學(xué)技術(shù)，找市場，這樣既開闊了視野，在信息上與各地同步，在技術(shù)上不斷提高，把握市場方面就更加準確，科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)帶領(lǐng)群眾走科學(xué)發(fā)展、科學(xué)致富的“捷徑”，加快建設(shè)新農(nóng)村步伐。

增強涉農(nóng)人員信息意識是關(guān)鍵。黃岡市科技局下屬的黃岡市信息中心聯(lián)合黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院，定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)上網(wǎng)工程信息管理員培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容包括：信息技術(shù)培訓(xùn)、信息技術(shù)推廣、應(yīng)用、信息網(wǎng)站的建設(shè)與應(yīng)用、農(nóng)村特色資源共享及共享機制、農(nóng)村信息的采集、和管理、農(nóng)村信息技術(shù)的發(fā)展與未來。通過他們帶動農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集農(nóng)產(chǎn)品信息，通過網(wǎng)站向全國信息，促進農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

參考文獻：

篇（6）

農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分，以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，通過信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)小農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場的對接，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有極其重要的作用。

一、我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

1.我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀。通過實施廣播電視“村村通”工程和電話“村通工程”，有效地提高了農(nóng)村地區(qū)的信息化水平。目前,全國31個省級農(nóng)業(yè)部門、80%的地級和40%的縣級農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)，覆蓋省、地、縣、鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)群已初具規(guī)模，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站擁有計算機并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站群逐步建立。建起了一批農(nóng)業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫和各類應(yīng)用系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫、多媒體、人工智能、系統(tǒng)模擬模型和3S等信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)宏觀決策、資源區(qū)劃、遺傳育種、災(zāi)害預(yù)警、生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面得到一定應(yīng)用。初步形成了信息采集系統(tǒng)和相對規(guī)范的信息采集、報送制度。啟動了“金農(nóng)”工程和“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等重點工程，面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)水平不斷提高。

2.我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的主要問題。目前存在的主要問題是農(nóng)業(yè)信息采集渠道不規(guī)范，采集方法欠科學(xué)，信息資源開發(fā)利用和共享程度低，重復(fù)建設(shè)與浪費現(xiàn)象普遍；農(nóng)民信息化意識和利用信息的能力不強，信息服務(wù)“最后一公里”問題尚未得到有效解決；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，正常的產(chǎn)業(yè)信息需求不足；農(nóng)村信息化建設(shè)資金不足，社會力量參與不夠；信息工作隊伍服務(wù)能力不能滿足需要，難以及時提供有效信息服務(wù)等等?？傊c新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)業(yè)信息工作的總體要求相比，仍存在較大差距。

二、完善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)機制

推進我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵是盡快完善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)機制。

1.健全農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃、協(xié)調(diào)機制。各地政府部門應(yīng)提高對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的認識，將其納入長期發(fā)展規(guī)劃，加大資金和人力投入。要設(shè)立農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)部門，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，研究和制定具有較強統(tǒng)籌性、前瞻性、滲透性的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中長期總體規(guī)劃以及階段目標，加快制定農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品市場、政策法規(guī)等信息采集、處理標準和信息服務(wù)規(guī)范，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化標準體系。強化信息化建設(shè)協(xié)調(diào)機制，因地制宜地有步驟、有重點地推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作，制定公共標準、搭建公共平臺，確保業(yè)務(wù)銜接，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。

2.構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化綜合推進機制。加強農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)理論創(chuàng)新。各地相關(guān)部門要發(fā)掘、總結(jié)和提煉農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成績和經(jīng)驗，多參與學(xué)術(shù)交流，選派業(yè)務(wù)骨干到先進地區(qū)進修、深造或訪問學(xué)習(xí)。要注意跟蹤國際農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展動態(tài)，把握農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢，豐富和發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)理論，增強工作預(yù)見性、主動性。

加強農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展政策和法律建設(shè)。制定信息機構(gòu)管理、信息資金投入、信息資源開發(fā)利用、人才培養(yǎng)教育與合作等方面的政策，加強信息產(chǎn)權(quán)、信息安全和信息市場等方面法律建設(shè)，從根本上解決農(nóng)業(yè)信息化在人、財、物等基本條件和管理機制上存在的問題，切實保障農(nóng)業(yè)信息化參與各方的權(quán)益，減少信息活動的侵權(quán)、犯罪行為和各種糾紛，為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)。政府要以實施重點工程和示范工程為契機，加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)施的更新?lián)Q代，盡快建成相對完整的多點少層開放式農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)堅持布局合理、統(tǒng)一管理、相互協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。建立健全并不斷更新各類專業(yè)數(shù)據(jù)庫，加強農(nóng)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)。統(tǒng)一農(nóng)業(yè)信息化數(shù)據(jù)采集和加工標準，拓寬采集渠道，優(yōu)化采集手段，提高采集水平，“以公開為原則，不公開為例外”建立健全和執(zhí)行信息制度，加強信息資源共享，最大限度地發(fā)揮信息資源效益。

加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)宣傳和交流。組織新聞媒體宣傳農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成效，營造推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)良好社會氛圍。發(fā)展各種農(nóng)業(yè)信息傳播形式，總結(jié)典型經(jīng)驗，積極開展信息工作交流。根據(jù)本地實際通過網(wǎng)絡(luò)、電話、短信息等多種形式進行農(nóng)業(yè)信息的傳遞，擴大農(nóng)業(yè)信息的覆蓋面，提高信息的利用率，促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和農(nóng)民增收。

3.完善農(nóng)業(yè)信息化投入保障機制。充分調(diào)動中央、地方以及民間投資積極性，建立多元化投資體系。國家應(yīng)從農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資、財政支農(nóng)資金中適當安排份額，專項用于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，各地政府提供配套資金。政府要制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵社會各方面力量參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，通過各種渠道吸引外資參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。建設(shè)資金要適度向中西部地區(qū)傾斜，對服務(wù)效果好的建設(shè)項目給與支持。

4.確立農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)機制。在大中專院校加強農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才培養(yǎng)，以集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式加強對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息化從業(yè)人員的培訓(xùn)，制定實施“農(nóng)村教師、農(nóng)村干部、中小學(xué)生和農(nóng)民工”信息技能培訓(xùn)計劃，并在現(xiàn)有專業(yè)人員中培養(yǎng)和選拔一批學(xué)術(shù)帶頭人，吸引國外農(nóng)業(yè)信息科技人才，充實農(nóng)業(yè)信息化人才隊伍。

5.強化農(nóng)業(yè)信息化評價激勵機制。通過建立科學(xué)合理的目標考核體系，確定難易適度且有可操作性的量化考核目標，應(yīng)用動態(tài)、多元化的評價方法。合理組織農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)項目的中期評估、竣工驗收和運行后評估等動態(tài)評價，吸收社會各方面力量參與評估，并將評價結(jié)果作為能否提供運行經(jīng)費和安排后續(xù)信息化建設(shè)項目的主要依據(jù)，對完成情況較好項目實施獎勵。

篇（7）

Key Words：Agriculture Informationization； Internet technology； Information technology； Information platform

進入21世紀以后，隨著國民經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是計算機技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，在全球掀起了信息化的熱潮，信息化已成為衡量一個國家現(xiàn)代化水平和綜合國力的重要標志，極大地促進了國家現(xiàn)代化建設(shè)以及經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是整個國家長治久安的基礎(chǔ)，關(guān)系著國計民生，農(nóng)業(yè)信息化是國家信息化的重要內(nèi)容。

1 農(nóng)業(yè)信息化的必要性

農(nóng)業(yè)是關(guān)系國計民生的行業(yè)，只有農(nóng)業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展，國家的長治久安才有保障。農(nóng)業(yè)是一個特殊的行業(yè)，受氣候、環(huán)境的影響很大，只有采用現(xiàn)代化的監(jiān)測和調(diào)節(jié)手段，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，才能保證農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，提高抵抗自然災(zāi)害的能力。農(nóng)業(yè)信息化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，也是真正提高農(nóng)民生活水平，縮短城鄉(xiāng)差別的有效方法。農(nóng)業(yè)的信息化是信息經(jīng)濟時代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，亦是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

2 我國農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)業(yè)信息化取得了豐碩的成果

2.1.1 農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日漸完善

隨著計算機技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，以前制約農(nóng)業(yè)信息化進程的基礎(chǔ)設(shè)施問題得到了很大程度地解決，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率大幅提升。

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心在2017年1月22日的第三十九次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2016年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達7.31億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到53.2%。中國實現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)達到了一定的水平，有足?虻奶跫?滿足人民上網(wǎng)的需求，這為加快農(nóng)業(yè)信息化的進程提供了有力的保證。

2.1.2 農(nóng)業(yè)信息化的理論研究進展很快

在專家、學(xué)者以及一線農(nóng)業(yè)工作者的共同努力下，我國的農(nóng)業(yè)信息化理論研究進展顯著。在農(nóng)業(yè)信息化的概念、農(nóng)業(yè)信息化模式、農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)等多個方面都有很多突破。

1997年梅方權(quán)[1]指出，農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)是對農(nóng)業(yè)整個過程的信息化，是依托信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境和經(jīng)營進行管理、監(jiān)測，從而支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村社會信息化。2006年劉世洪[2]指出，農(nóng)業(yè)信息化是人類將通訊技術(shù)、信息技術(shù)等現(xiàn)代高級技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)社會活動中。同時，我國也開創(chuàng)了益農(nóng)社及農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)促銷等不同形式的農(nóng)業(yè)信息化模式和農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)。

2.2 農(nóng)業(yè)信息化存在的問題

經(jīng)過多年的辛勤努力，我國的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成績喜人?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅猛，理論研究快速發(fā)展，同時我們也看到，在農(nóng)業(yè)信息化方面還存在著一些問題，必須引起我們的重視。

2.2.1 農(nóng)業(yè)勞動者信息技術(shù)還相對薄弱，農(nóng)業(yè)信息化意識不強

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)信息化的主體，無論是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，還是銷售，農(nóng)民都起著決定性的作用。農(nóng)業(yè)勞動者對信息技術(shù)的掌握較弱，還處在一個初級階段。對互聯(lián)網(wǎng)能夠熟悉掌握的人還是少數(shù)，而應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售的農(nóng)民就更少了。目前，盡管農(nóng)業(yè)信息化已被廣泛接受，但有些農(nóng)業(yè)勞動者對于農(nóng)業(yè)信息化的重要性還認識不夠。所以如何提高農(nóng)民的信息化意識和信息技術(shù)的水平，是一個亟待解決的問題。

2.2.2 專業(yè)的農(nóng)業(yè)信息化平臺還不夠完善

農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)相比，有其特殊性，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、存儲、銷售有其自己的獨特性，受到生產(chǎn)周期較長，環(huán)境因素影響較大，不易儲存，損耗較大等諸多特點。盡管國內(nèi)電商平臺搭建的很好，但農(nóng)產(chǎn)品很難直接應(yīng)用在現(xiàn)有的電商平臺進行銷售，而專業(yè)的農(nóng)業(yè)信息化平臺還不夠完善，這也是制約農(nóng)業(yè)信息化的一個原因。

2.2.3 缺乏有效的多行業(yè)協(xié)作的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)模式

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有其自身的特殊性，以前的農(nóng)民是靠天吃飯，環(huán)境因素、氣候變化、突然的自然災(zāi)害都會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及銷售產(chǎn)生很大的影響。隨著人類科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們可以通過現(xiàn)代化的科技手段，提早了解這些影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息。目前，國內(nèi)還沒有建立有效的多行業(yè)協(xié)作的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)模式，這也影響著農(nóng)業(yè)信息化進程。

3 適應(yīng)新形勢，加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的舉措

3.1 采用多種方式，提高農(nóng)民的信息技術(shù)水平

提高農(nóng)民的信息技術(shù)水平是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的必經(jīng)之路。要加大宣傳力度，強化組織和引導(dǎo)，為加快農(nóng)村信息化建設(shè)提供領(lǐng)導(dǎo)保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層行政單位，是真正落實農(nóng)業(yè)信息化最直接的組織者，要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的領(lǐng)導(dǎo)加大對農(nóng)民培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的信息化意識；采用多種方式，對農(nóng)業(yè)勞動者進行培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強農(nóng)民利用信息技術(shù)的能力。

3.2 建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)信息化平臺

加強與現(xiàn)有電商平臺的合作，同時開發(fā)和完善專業(yè)的農(nóng)業(yè)信息化平臺，加快網(wǎng)絡(luò)促銷和益民社的探究和推廣工作，解決好農(nóng)業(yè)信息化“最后一公里”的問題。要把出發(fā)點和落腳點放在鄉(xiāng)村兩級信息化服務(wù)組織上，不斷開發(fā)、創(chuàng)新農(nóng)益社的服務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容，為農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展提供有效的保障。總結(jié)農(nóng)益社的先進經(jīng)驗，結(jié)合已有電商平臺的技術(shù)，建立起適應(yīng)中國國情的專業(yè)農(nóng)業(yè)信息化平臺，在政府引導(dǎo)下逐步建立農(nóng)業(yè)信息化的市場機制。

3.3 加強理論研究，建立適合中國國情的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)模式

進一步加強農(nóng)業(yè)信息理論和技術(shù)方面的研究，學(xué)習(xí)和借鑒先進的理論模型，為更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化，提供必要的理論支持。

20世紀70代末期國際上出現(xiàn)集相關(guān)專家、學(xué)者的知識和經(jīng)驗所編寫的應(yīng)用軟件“專家系統(tǒng)”[3]；20世紀80年代中期，出現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)高新信息技術(shù)模擬農(nóng)作物生長、畜禽育種的“虛擬農(nóng)業(yè)”技術(shù)[4]；21世紀出現(xiàn)了以地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)以及全球定位系統(tǒng)，為核心技術(shù)的“精確農(nóng)業(yè)”[5]，這些先進的理論都值得研究和學(xué)習(xí)。借鑒這些農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的先進理念，結(jié)合我國實際國情，建立適合中國國情的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)模式。

篇（8）

中圖分類號： F320.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）31-0024-02

21世紀是信息社會，人類正由工業(yè)化時代進入信息化時代。以計算機多媒體技術(shù)、光纖和衛(wèi)星通訊技術(shù)為特征的信息化浪潮正席卷全球，各行各業(yè)都朝著信息化方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在整個國民經(jīng)濟中尚處于薄弱環(huán)節(jié)。目前要解決好三農(nóng)問題，必須加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，用現(xiàn)代信息技術(shù)全面改造和裝備農(nóng)業(yè)，用充分的信息內(nèi)容服務(wù)農(nóng)業(yè)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素進行數(shù)字化統(tǒng)計，智能化運行，科學(xué)化管理，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

一、農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵

目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于“農(nóng)業(yè)信息化”還沒有形成公認的定義，也沒有準確的農(nóng)業(yè)信息化的量化指標。但一般認為，農(nóng)業(yè)信息化是指信息科學(xué)在農(nóng)業(yè)上得到廣泛應(yīng)用，通過信息網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品市場等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來，成為一個有機的系統(tǒng)[1]。農(nóng)業(yè)信息化是一個涉及多部門、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程。其主要內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化，如精準農(nóng)業(yè)信息；農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化，如氣候預(yù)報、病蟲害測報；農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化，如農(nóng)產(chǎn)品交易信息等多方面內(nèi)容。農(nóng)業(yè)信息化實質(zhì)是充分利用信息技術(shù)的最新成果，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷以及農(nóng)業(yè)科技信息和知識的獲取、處理、傳播和合理利用，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化內(nèi)涵豐富，包括農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的知識化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的自動化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)度、管理過程的網(wǎng)絡(luò)化以及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的信息化等方面的內(nèi)容。

二、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題

中國農(nóng)業(yè)信息化經(jīng)過二十多年的發(fā)展，已經(jīng)取得了明顯的階段性成效，極大地推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造了有利條件。但是與發(fā)達國家相比，中國農(nóng)業(yè)信息化還存在一些問題，制約著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。中國已經(jīng)建立一些農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，基本覆蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的各個方面，但占全國網(wǎng)站總數(shù)的比例偏小。在某些方面取得了一些較高水平的科研成果，但技術(shù)不配套，研究項目內(nèi)容單一，網(wǎng)上信息重復(fù)現(xiàn)象較為嚴重，實用性較差。農(nóng)村信息資源分散、重置，缺乏有效整合，農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)還缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)的運行機制，突出表現(xiàn)在全國各地區(qū)、各部門之間缺乏有效溝通，難以形成規(guī)模效能。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點主要集中在大中城市和東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，東西部差距明顯，城鄉(xiāng)差距明顯。中國的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫信息資源建設(shè)不健全，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫資源不僅數(shù)量少、質(zhì)量低，時效性、共享性、開放性也較差。在同一個地方的涉農(nóng)信息服務(wù)網(wǎng)站，有價值的信息資源也分別屬于不同的農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)和相關(guān)科研機構(gòu)，造成信息系統(tǒng)以行政、地域、行業(yè)等條塊分割的現(xiàn)象[2]，并且各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫有著不同的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和組織方式，給信息需求者獲取和利用造成了諸多不便，形成了信息孤島，難以有效地發(fā)揮這些信息資源的作用，造成了資源的嚴重浪費和閑置。

2.信息時效性差、精確度不高。信息對時效性的要求比較強，而目前農(nóng)業(yè)網(wǎng)站過時的信息較多，缺乏第一手信息和第一時刻發(fā)表的信息，不能實現(xiàn)信息的及時更新。信息具有一定的自由性和隨意性，信息資源的質(zhì)量和精確度不高。綜合性的信息多，專業(yè)性的信息少；交叉重復(fù)的多，有特色的少；尤其是缺乏有價值的信息分析和對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢的預(yù)測，不能較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場銷售狀況。

3.信息形式單一，溝通方式有限。農(nóng)民對信息形式的需求是多樣化的，而目前農(nóng)業(yè)網(wǎng)站頁面靜態(tài)的多、動態(tài)的少，缺少網(wǎng)站導(dǎo)航，信息規(guī)范化、標準化程度差，站點不夠生動，缺乏個性和專業(yè)特色。另外，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站提供與農(nóng)民交流的手段很有限，通常只有Email等需要一定計算機知識的方式，農(nóng)民因自身條件限制，缺乏與農(nóng)業(yè)網(wǎng)站之間的溝通。

4.社會力量參與不夠。當前農(nóng)業(yè)信息，主要靠政府推動，服務(wù)主體單一，社會化、多元化投入機制還沒有完全形成。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為依托，以農(nóng)戶參與為基礎(chǔ)，以科技服務(wù)為手段，把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售聯(lián)成一體，從而形成有機結(jié)合的組織形式和經(jīng)營機制。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，帶動廣大農(nóng)戶按照市場需求進行專業(yè)化、集約化生產(chǎn)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益。這種以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必然會產(chǎn)生對信息的大量需求和提高信息獲取效率的強烈要求，是推動農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

5.農(nóng)民信息意識淡薄，信息化專業(yè)人才短缺。中國農(nóng)民整體文化素質(zhì)還較低，大多數(shù)農(nóng)民信息意識淡薄，主動學(xué)習(xí)相關(guān)信息知識理論和操作技術(shù)的能動性差，利用信息的自覺性不高，缺乏有效利用信息技術(shù)的知識和能力，使農(nóng)業(yè)信息傳播效率不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性較大。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)要求農(nóng)業(yè)信息工作人員既要懂信息技術(shù)，又要懂農(nóng)業(yè)科技知識，同時也要熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行規(guī)律，要既懂生產(chǎn)管理又懂市場經(jīng)驗，能對網(wǎng)絡(luò)信息進行收集、整理，分析市場形勢，才能提供及時準確的農(nóng)業(yè)信息。許多從事計算機專業(yè)的人才進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，因不懂農(nóng)業(yè)知識而流失，因而具有農(nóng)業(yè)信息技術(shù)開發(fā)能力的人才匱乏，難以進行大項目的攻關(guān)。目前還沒有建立起一支穩(wěn)定的專業(yè)化農(nóng)業(yè)信息化工作隊伍，現(xiàn)有的信息工作服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，不能充分適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的快速發(fā)展，影響農(nóng)業(yè)信息化水平和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)質(zhì)量。

三、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對策

1.加大財政投入，加強農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信息基礎(chǔ)設(shè)施主要包括信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)基本裝備和信息安全設(shè)施、信息交換體系等。農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè)作為一項公益性、基礎(chǔ)性事業(yè)，需要投入大量的人力物力財力。各級政府應(yīng)深刻認識農(nóng)業(yè)信息化的重要性，切實加大對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入力度[3]。完善政策、法規(guī)和激勵機制，整合社會資源，引導(dǎo)支持和鼓勵社會資金參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，逐步形成中央和地方、政府和企業(yè)共同支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的投入機制。

2.加強農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)。信息資源是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。必須從農(nóng)業(yè)資源配置、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技、市場需求、價格水平、生態(tài)環(huán)境、氣候條件、政策動態(tài)等涉農(nóng)環(huán)節(jié)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)全方位開發(fā)信息資源，并形成資源共享機制。加強信息資源建設(shè)要以政府牽頭設(shè)立專門機構(gòu)，收集涉農(nóng)政府部門、涉農(nóng)單位、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民信息員等所提供的信息，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進一步拓寬采集渠道，豐富信息來源；優(yōu)化信息采集手段，提高信息采集的網(wǎng)絡(luò)化水平。對各種信息資源進行有效的分析處理。對農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)進行收集、歸納、量化，依據(jù)管理和決策的需要進行整理加工。根據(jù)不同主體的需求，對信息內(nèi)容進行擴充、優(yōu)化，最大限度地滿足各個信息用戶的個性化需求。加強數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)綜合信息數(shù)據(jù)庫、種（植）養(yǎng)（殖）加（工）信息庫、農(nóng)機信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫等，開發(fā)利用各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，逐步實現(xiàn)精確選種、播種、灌溉、施肥、田間管理和收獲信息化、現(xiàn)代化。

3.制定、完善和實施相應(yīng)的支持政策，促進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。首先，從中國實際出發(fā)，借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，并遵循國際慣例，研究和制定出適合中國國情的農(nóng)業(yè)信息化政策支持體系。其次，調(diào)整利益分配格局，制定、完善惠農(nóng)政策。要解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾、建設(shè)社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會，國家必須制定、完善一系列惠農(nóng)政策，調(diào)整利益分配格局，使國民收入分配向農(nóng)業(yè)傾斜，堅持并真正落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，努力形成城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化新格局。最后，調(diào)整、完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)的政策。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨著自然和市場等多重風(fēng)險，經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”、“買難”及增產(chǎn)不增收現(xiàn)象，嚴重挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性。所以，建立健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、向農(nóng)民提供及時準確的市場信息，是當務(wù)之急。切實加強和完善農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培養(yǎng)一支系統(tǒng)操作能力較強，能規(guī)范地采集、處理、傳輸、應(yīng)用信息的農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)隊伍，以農(nóng)村村組干部、農(nóng)民經(jīng)紀人、龍頭企業(yè)、合作社和經(jīng)營大戶為重點，發(fā)展農(nóng)業(yè)信息員隊伍，要讓縣、鄉(xiāng)專職農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員有位、有為、有利，使他們把農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)當作大事業(yè)來干。

4.加強農(nóng)業(yè)信息化法規(guī)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)信息化創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。目前，中國關(guān)于農(nóng)業(yè)信息的采集、處理、傳播、、利用等方面的法律法規(guī)還不健全，農(nóng)業(yè)信息化缺乏法律保障，不利于農(nóng)業(yè)信息化的健康發(fā)展。因此，國家有關(guān)部門應(yīng)從中國實際出發(fā)，借鑒國外相關(guān)立法與規(guī)章建設(shè)的經(jīng)驗，制定與農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)的法律和規(guī)章制度，使農(nóng)業(yè)信息化工作有法可依，有章可循。

5.加強培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)民信息意識和農(nóng)業(yè)信息人才。廣大農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的主體，廣大農(nóng)民信息意識的覺醒和提高，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)在動力之源。因此，必須加強培訓(xùn)，全面提升農(nóng)民信息能力和信息意識。根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，開發(fā)和建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化培訓(xùn)教材和課件，形成專通用結(jié)合、內(nèi)容豐富多彩、形式多樣的農(nóng)業(yè)信息化教學(xué)資源庫。充分利用廣播、電視、報刊、典型示范等多種途徑，加強對農(nóng)民的引導(dǎo)，使農(nóng)民從傳統(tǒng)的封閉、保守的信息意識中解放出來，改變那種對信息的獲取無所謂態(tài)度和對網(wǎng)絡(luò)信息的懷疑及不信任態(tài)度，用具體的事例使農(nóng)民認識到信息在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的巨大作用，激發(fā)農(nóng)民獲取信息、利用信息的內(nèi)在需求。要多渠道、多形式對農(nóng)業(yè)信息從業(yè)人員進行培訓(xùn)，及時更新相關(guān)知識，提高其信息服務(wù)水平。建立一支責(zé)任心強、素質(zhì)高、知識結(jié)構(gòu)合理的專兼職信息員隊伍，形成農(nóng)業(yè)信息人才網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)信息的及時有效傳播提供人才支持。

參考文獻：

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2農(nóng)業(yè)信息員隊伍不斷壯大

近年來，涪陵通過農(nóng)村信息員專項培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)以及“金農(nóng)工程”等項目培訓(xùn)農(nóng)村信息員近1600人次，為全區(qū)各行政村平均培訓(xùn)農(nóng)民信息員約4.2人次，通過培訓(xùn)，增強了農(nóng)民收集、利用和相關(guān)信息的能力，提高了全區(qū)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的軟件水平。

3存在問題

3.1農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)薄弱

近幾年來，盡管全區(qū)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有了大幅度提高，但建設(shè)范圍主要限制在部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）開展農(nóng)業(yè)信息化區(qū)鄉(xiāng)村三級示范建設(shè)。因此全區(qū)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并未遍及整個農(nóng)村基層面，更未達到全覆蓋。同時，由于全區(qū)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入占整個農(nóng)業(yè)投入比例較小，以及偏重于城鎮(zhèn)化信息建設(shè)的投資，造成了農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。截止2011年底，全區(qū)農(nóng)村固定電話家庭普及率僅40.7部/百戶，盡管全區(qū)接通寬帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比例為96.5%，接通寬帶的行政村的比例為80.5%，但電腦普及率僅為12.7臺/百戶。農(nóng)民獲取信息還是主要局限于像廣播、電視、報紙等這樣的低層次媒介上。因此農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)信息技術(shù)無法有效傳播，信息服務(wù)質(zhì)量較低，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來了較大的困難。

3.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)信息的動力不足

盡管涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了長足發(fā)展，但全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體仍以分散經(jīng)營的農(nóng)戶為主，即使農(nóng)民是信息的提供者和需求者，由于其對市場信息微乎其微的影響而失去提供和獲取信息的動力，往往被動地接受各種市場信息，影響了全區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的進程。

3.3農(nóng)業(yè)信息資源利用率低

隨著信息化進程的逐步發(fā)展，全區(qū)農(nóng)業(yè)信息資源的分布嚴重不均，絕大部分信息掌握在區(qū)鄉(xiāng)兩級政府部門手中，且分布在不同的行業(yè)、部門的網(wǎng)站和各類系統(tǒng)中。從而導(dǎo)致了資源系統(tǒng)間缺乏共享機制，重復(fù)建設(shè)、浪費現(xiàn)象嚴重，農(nóng)業(yè)信息資源的利用效率低下。

3.4農(nóng)民文化程度普遍不高，信息專門人才匱乏

全區(qū)目前已培訓(xùn)各類農(nóng)民信息員1600人次，但這些農(nóng)民信息員由于文化程度普遍較低，收集、和處理信息的能力還達不到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求。同時由于涪陵區(qū)長期以來對信息化專業(yè)人才的培養(yǎng)投入相對較少，農(nóng)業(yè)信息化人才的培養(yǎng)遠落后于社會需求，特別是高層次農(nóng)業(yè)信息人才匱乏，農(nóng)業(yè)信息化人力資源缺乏、投入不足，成為制約全區(qū)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)的主要因素。

4涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的對策

4.1政府主導(dǎo)，加強農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息資源開發(fā)

由于農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施具有明顯公益性的性質(zhì)，因此政府應(yīng)該充分發(fā)揮在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的主導(dǎo)作用，制定一系列優(yōu)惠政策引導(dǎo)和鼓勵各類相關(guān)機構(gòu)、企業(yè)參與農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和利用。同時政府還要充分發(fā)揮其管理和協(xié)調(diào)作用，加強農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃與信息標準化建設(shè)，強化對農(nóng)業(yè)信息資源的監(jiān)管，提升信息資源的運用效率，杜絕信息誤導(dǎo)事件的發(fā)生。

4.2整合現(xiàn)有資源，提高信息利用效率

涪陵區(qū)存在多部門、多行業(yè)都在開展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，重復(fù)建設(shè)和資源浪費的現(xiàn)象，應(yīng)當成立區(qū)級農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)對全區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)和管理，同時整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息服務(wù)資源，建立信息資源共享機制，目前該區(qū)移動電話普及率達96部/百人，因此利用手機終端來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息快速有效地傳遞，是提高農(nóng)業(yè)信息綜合利用的途徑，尤其是將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理、質(zhì)量安全、市場交易信息作為重要平臺加以打造。

篇（10）

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)探討

目錄：1農(nóng)業(yè)信息化的概念

2農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要作用

3基層農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的主要制約因素

4當前基層農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的主要內(nèi)容

5應(yīng)建立和完善的保障措施

6結(jié)束語

PrimaryStudyonthePreliminaryAgri-informationShareandApplicationinChongqingMunicipality

(YuanWenbing,YunyangAgricultureBureau,Chongqing,404500)

Abstract:Itisvitaltoquickenpreliminaryagri-informationshareandapplicationforminimizingthegapbetweenruralandurban,promotionofagri-productionandthebuildofsocialistnewcountrysideinChongqingMunicipality.Basedontherealsituationincountiesanddistricts,thisarticleistoanalyzefiveconstraintsexistedinthesystemofpreliminaryagri-informationshareandapplication,andproposesevenpriorprojectsandfiveassuredmeasurestodeveloppreliminaryagri-informationshareandapplication.

Keywords:Preliminaryagri-informationshareandapplication,Build,Study

隨著信息時代的到來，各行業(yè)都迎來了一個嶄新的全球化網(wǎng)絡(luò)信息熱潮。因此，抓住當前信息化建設(shè)的有利時機，有效利用信息技術(shù)的優(yōu)勢來改善我市縣鄉(xiāng)自然條件和歷史發(fā)展中的劣勢，將豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，縮城鄉(xiāng)差距，全面推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)已是勢在必行。

1農(nóng)業(yè)信息化的概念

1.1概念。農(nóng)業(yè)信息化就是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面地發(fā)展和應(yīng)用包括計算機技術(shù)、微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)的應(yīng)用，并使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場、消費以及農(nóng)村社會、經(jīng)濟、技術(shù)等各個具體環(huán)節(jié)的全過程，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得以顯著提高。簡單的說，農(nóng)業(yè)信息化就是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的普遍應(yīng)用。

1.2標志。農(nóng)業(yè)信息化至少具有兩個基本標志。一是政府有關(guān)部門或服務(wù)機構(gòu)把對農(nóng)業(yè)的管理決策建立在信息支持的基礎(chǔ)之上，政府及其有關(guān)機構(gòu)把對農(nóng)民進行信息引導(dǎo)和提供信息服務(wù)作為重要職能；二是農(nóng)民把信息作為一項生產(chǎn)要素來投入，以信息作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的依靠。

1.3評價指標。評價農(nóng)業(yè)信息化發(fā)發(fā)展水平的主要指標：一是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括通訊網(wǎng)絡(luò)、計算機網(wǎng)絡(luò)、寬帶等。二是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)裝備情況，包括計算機的擁有量、網(wǎng)站數(shù)量等。三是農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用，包括農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫的種類和數(shù)量，農(nóng)業(yè)信息資源獲取量和網(wǎng)絡(luò)等。四是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的普及和應(yīng)用，如農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的種類和實際應(yīng)用的普及率。五是農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率。

2.農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要作用

2.1農(nóng)業(yè)信息對引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。農(nóng)業(yè)信息是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù)，而這些信息的獲得，離不開農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)和服務(wù)。

2.2農(nóng)業(yè)信息化對指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動具有重要作用。各種專家系統(tǒng)及管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和投入使用，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶來巨大影響。

2.3農(nóng)業(yè)信息服務(wù)對農(nóng)民增收具有重要作用?！百u難”和“難買”現(xiàn)象的同時存在，就是信息服務(wù)不及時造成的。

2.4農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移離不開信息化建設(shè)。我市是一個農(nóng)村勞動力資源和轉(zhuǎn)移大縣，云陽縣可轉(zhuǎn)移的勞動力就達30萬以上，成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動離不開信息化的支撐。

2.5農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦公自動化和政務(wù)公開的需要。這是提高辦事效率，節(jié)約辦公成本和電子政務(wù)的要求。

2.6農(nóng)業(yè)科技人員知識更新提高素質(zhì)的需要。信息網(wǎng)絡(luò)已是科技人員獲取知識和信息的重要途徑。

3基層農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的主要制約因素

3.1觀念的制約。近年來，基層政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重視程度明顯提高，但建設(shè)進度仍然緩慢。主要原因還是基層干部特別是一些行政領(lǐng)導(dǎo)干部對信息化建設(shè)重視不夠。農(nóng)民及基層工作人員的信息意識淡薄，與農(nóng)村對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的需求不相適應(yīng)。

3.2資金的制約。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)屬社會公益性事業(yè)，其投資較大，基層縣鄉(xiāng)由于財政較窮，投入十分有限，因此區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息化進程受到資金制約是一個十分普遍的現(xiàn)象。一些地方連工資發(fā)放都困難，更無暇顧及農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)?；鶎游C多是單機作業(yè)，有的微機型號還很落后。

3.3復(fù)合型人才缺乏。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)涉及農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、氣候、地理環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品銷售等多個領(lǐng)域及其相關(guān)信息的采集、存儲、分析、計算、傳輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)，這要求服務(wù)人員既要懂得農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，又要懂得信息技術(shù)，而這種人才在基層十分缺乏。以云陽縣為例，農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)縣鄉(xiāng)450余名科技人員中，僅有計算機專業(yè)的中專生2名。

3.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，正常信息需求不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)，兩者是相互依賴的，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化意味著生產(chǎn)規(guī)模的擴大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場為導(dǎo)向，必須產(chǎn)生對信息的大量需求及提高效率的強烈愿望。而目前一家一戶的經(jīng)營方式，使信息的利用率大大降低。同時，信息資源的開發(fā)水平與農(nóng)民對信息需求的多樣性、實用性不相適應(yīng)的現(xiàn)象也普遍存在。據(jù)有關(guān)資料，全國農(nóng)村勞動力中，文盲和半文盲占20％以上，這使得絕大部分農(nóng)民對信息，尤其是對網(wǎng)上銷售信息表現(xiàn)出漠然和無知，農(nóng)產(chǎn)品流通基本上還是“養(yǎng)在屋前屋后，賣在村前村后”的狀況，產(chǎn)品價格也是看鄰里或道聽途說。信息的有效需求不足在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的有效開展。

3.5信息通道不多。在信息傳輸上，缺乏網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、信息臺等各種媒體之間的有機組合與協(xié)作，面對最終用戶和信息傳導(dǎo)梗阻現(xiàn)象顯得辦法不多，信息到農(nóng)民手里“最后一公里”問題沒有解決好。

4當前基層農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的應(yīng)抓好的主要內(nèi)容

4.1加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的最重要的環(huán)節(jié)，是分析、處理以及快速傳播各類信息的必備條件。它包括硬件和軟件建設(shè)兩個方面。其中硬件建設(shè)是當前基層首當其沖的任務(wù)，要大力提高計算機的普及率，盡量達到鄉(xiāng)村能寬帶上網(wǎng)。這方面的建設(shè)需要政府加大投入和社會各行業(yè)的共同參與及支持。

4.2建立和完善區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。要依托重慶農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、三峽農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)，以重慶市農(nóng)業(yè)信息中心為技術(shù)支撐把區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)辦成當?shù)剞r(nóng)業(yè)信息的總出口和為農(nóng)服務(wù)的大窗口。網(wǎng)站要面向農(nóng)民，農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)推廣者和領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。要立足當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，能提供如下信息：第一是農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境信息，比如土壤和氣象信息等；第二是農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，比如新技術(shù)、新品種信息等；第三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息，比如新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式等；第四是農(nóng)業(yè)市場信息，如農(nóng)產(chǎn)品價格走向及市場行情等；第五是農(nóng)業(yè)管理服務(wù)信息，如新的農(nóng)業(yè)管理模式、服務(wù)方式及新的服務(wù)理念等；第六是農(nóng)業(yè)教育及農(nóng)業(yè)政策法規(guī)信息等，以提高農(nóng)民科技、文化素質(zhì)以及政策法制意識；第七是勞務(wù)信息，要能提供勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)的信息。重慶市2005年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：當前農(nóng)民對市場信息需求量最大占總量的35.5%，其次是政策信息占22.2%。

4.3建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息站為主體的信息服務(wù)機構(gòu)，完善多種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依照合理布局，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢的要求，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心建立基層公益性農(nóng)業(yè)信息站，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。基層信息站要達到“六個一”標準：即有一臺電腦，一條上網(wǎng)電話線，一臺打印機，有1名人專兼職信息工作人員，有一塊信息專欄，有一套完整的管理和服務(wù)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站既是縣級信息服務(wù)機構(gòu)的下伸網(wǎng)絡(luò)，又是區(qū)縣的信息采集工作點。信息服務(wù)站要將互聯(lián)網(wǎng)站與傳統(tǒng)媒體充分結(jié)合，因地制宜地開展信息服務(wù)工作。同時要建立并完善農(nóng)村信息服務(wù)中介機構(gòu)。農(nóng)村信息服務(wù)中介機構(gòu)是農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中不可或缺的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)信息入村入戶的重要橋梁。當前，重點是要面向廣大農(nóng)村發(fā)展龍頭企業(yè)類、公司類、協(xié)會類、商會類等中介機構(gòu)，充分發(fā)揮其在促進農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中的重要作用。要充分利用“信息入鄉(xiāng)”、“三電合一”、“金農(nóng)工程”等農(nóng)業(yè)信息建設(shè)項目，扶優(yōu)扶強，示范帶動，逐步擴大覆蓋面和完善多種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

4.4建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場價格采集體系。在城區(qū)選擇1—2個規(guī)模大、品種齊全、交易量大的農(nóng)貿(mào)市場或農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，作為農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場價格城區(qū)采集點。選擇有代表性的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，作為農(nóng)產(chǎn)品市場價格鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集點，定期采集市場價格，所得數(shù)據(jù)經(jīng)過綜合、分析、整理后在縣級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公開，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時為領(lǐng)導(dǎo)提供充分的決策依據(jù)。要以市場為中心一頭連著生產(chǎn)者，一頭連著消費者，提高信息的集散功能和輻射范圍。

4.5實現(xiàn)與國家和市級農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫的有效連接。農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)要以國家和市級為主，區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級主要是實現(xiàn)有效連接和充分利用。它要求在相關(guān)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)中，上級部門要充分考慮各區(qū)縣的差異，做到普遍性和個性相結(jié)合，提高針對性和實用性。

4.6建立多種模式的信息入戶通道，解決“最后一公里”問題。據(jù)重慶市農(nóng)業(yè)信息中心調(diào)查，當前農(nóng)民通過電視獲取信息的占75.85%，通過電話獲取信息的占52.25%，以電腦和網(wǎng)絡(luò)獲取信息的僅占0.23%。可見充分利用傳統(tǒng)信息通道十分重要，特別是基層充分利用電視、電腦、電話和移動通訊等網(wǎng)絡(luò)通道和設(shè)備，優(yōu)勢互補，是實現(xiàn)信息入戶解決“最后一公里”的重要手段和方法。近階段的重點是推廣應(yīng)用已較成熟的“移動農(nóng)網(wǎng)”和“農(nóng)網(wǎng)廣播”（以下簡稱“兩網(wǎng)”）?！皟删W(wǎng)”通過移動手機、固定電話及小靈通可將農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)部門的以及其他涉農(nóng)信息便捷地傳遞到廣大農(nóng)村。據(jù)調(diào)查，云陽縣中國移動、固定電話用戶分別達到11萬戶，聯(lián)通、小靈通用戶分別達到3萬戶和2萬戶。推廣應(yīng)用“兩網(wǎng)”具有覆蓋面大，費用低，效果好的特點。各地要把推廣重點放在信息需求量大、接受能力強的龍頭企業(yè)，種養(yǎng)大戶，農(nóng)村經(jīng)紀人和村社干部等群體上，同時要注意挖掘潛在的城鎮(zhèn)用戶群，通過他們把信息傳遞到千家萬戶。農(nóng)業(yè)科技人員要帶頭使用“兩網(wǎng)”、熟悉“兩網(wǎng)”，采取“現(xiàn)身說法”、包村包片和示范帶動等措施做好推廣應(yīng)用工作；要結(jié)合農(nóng)技工作，通過召開村、社院壩會，張貼宣傳畫，現(xiàn)場演示，加大宣傳力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民注冊使用“兩網(wǎng)”；要動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部帶頭參與到推廣應(yīng)用工作中來，營造齊抓共管的良好氛圍。在進一步拓寬信息通道的同時，要狠抓信息服務(wù)質(zhì)量的提高，一是信息源質(zhì)量的提高，二是對信息用戶跟蹤服務(wù)質(zhì)量的提高，基層的主要任務(wù)是做好后者。

4.7加強農(nóng)村信息員隊伍建設(shè)。要依靠村組干部、農(nóng)村經(jīng)紀人、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中介組織和經(jīng)營大戶等，通過培訓(xùn)考核和資格認證，建立農(nóng)村信息員隊伍，擴大信息化工作的組織網(wǎng)絡(luò)，逐步達到自己的事情自己能辦好。

5應(yīng)建立和完善的保障措施

5.1加強領(lǐng)導(dǎo)，完善行政體制和建立工作機構(gòu)。建議由區(qū)縣農(nóng)辦牽頭，成立農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機等單位參加的信息工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，各單位分工負責(zé)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門要做到“五有”，即有專業(yè)的信息管理和工作機構(gòu)，有專職工作人員和編制，有必須的設(shè)備設(shè)施，有專項工作經(jīng)費，有健全的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

5.2完善投入機制，提升基礎(chǔ)條件。各區(qū)縣每年要預(yù)算一定的投入經(jīng)費，保證相關(guān)機構(gòu)和人員擁有相關(guān)設(shè)備，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，由于區(qū)縣財政普遍困難，建議市級多安排專項資金或項目投入到區(qū)縣。同時，要積極引導(dǎo)和扶持信息中介服務(wù)機構(gòu)加大對信息工作的投入，并建立相關(guān)激勵機制。

5.3加強培訓(xùn)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。通過培訓(xùn)、進修或引進，解決復(fù)合型人才缺乏的問題。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員及龍頭企業(yè)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高信息化應(yīng)用水平。建議市級將該項內(nèi)容納入農(nóng)業(yè)人才知識更新工程，每年安排一定經(jīng)費培訓(xùn)一定數(shù)量的工作人員。

5.4建立和完善工作制度。信息工作要制度化。要根據(jù)各地實際情況制定完善相關(guān)工作制度。當前應(yīng)考慮主要建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站安全管理制度，上網(wǎng)材料采編和審簽制度，農(nóng)業(yè)新聞工作者資質(zhì)考核制度，工作業(yè)績考核評比獎勵制度，信息工作人員職稱評聘制度等。

6結(jié)束語

基層農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項必須開展而任務(wù)艱巨的工程，只有更新觀念，領(lǐng)導(dǎo)重視，確保多層次投入，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，完善配套保障措施，實施好重點建設(shè)內(nèi)容，示范帶動，社會各方面廣泛參與才能順利推進。

參考文獻

1.張洪松.陳勇.加快推進重慶市農(nóng)業(yè)信息化的對策和措施