序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇社區(qū)計劃生育工作匯報范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

我們小區(qū)始終把計劃生育工作擺在工作的重要議事日程上,全面貫徹落實《人口與計劃生育法》《計劃生育技術(shù)服務管理條例》等，本著“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務”的原則，堅持以人為本，推行“五個移動”工作法，實現(xiàn)了計劃生育工作的良性循環(huán)，使得我們小區(qū)的計生工作有了較大的進步，在礦計生辦及物業(yè)公司黨政的正確領(lǐng)導下，我們朝陽小區(qū)連續(xù)三年榮獲“計劃生管理優(yōu)秀小區(qū)”，現(xiàn)將我們小區(qū)在計劃生育管理中的做法向各位領(lǐng)導匯報如下：

一、深化一個宣傳。加大計生宣傳工作力度，營造濃厚的計劃生育工作氛圍。小區(qū)以“婚育新風進萬家”等活動為載體，抓住引導群眾生育轉(zhuǎn)變這個核心，進一步鞏固健全社區(qū)計生網(wǎng)絡建設，社區(qū)計生規(guī)范化建設，將人口與計劃生育宣傳教育工作融入社區(qū)文化建設，依托社區(qū)綜合服務窗口，為社區(qū)群眾提供人口與計劃生育政策、法規(guī)和科普知識的宣傳教育服務，同時依托社區(qū)計劃生育工作網(wǎng)點開展計劃生育技術(shù)和生殖保健服務，廣泛開展婚育新風進萬家活動。加強了對居民的計劃生育法律、法規(guī)的宣傳，定期出黑板報，利用文化長廊張貼計劃生育婚育知識，計劃生育導報，向社區(qū)居民宣傳計劃生育知識，并經(jīng)常開展計劃生育宣傳一條街活動，活動針對走親串友人員、流動人口等人群進行重點宣傳，開展發(fā)放宣傳提綱、發(fā)放避孕藥具和計生知識咨詢活動，共為職工家屬發(fā)放宣傳提綱600余份，發(fā)放節(jié)育避孕藥具40余盒，受到了職工家屬的一致好評。特別在節(jié)假日期間，我們利用居家人員多的特點進行宣傳計生知識，同時還協(xié)助礦計生辦，西崗計生辦進行宣傳活動，做到了計生知識家喻戶曉。

二、抓住一個試點。加大社區(qū)計劃生育工作力度，打造生育文化亮點社區(qū)

篇（2）

近年來，周口市川匯區(qū)流動人口計劃生育工作在川匯區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和周口市人口計生委的指導下，進一步深化城區(qū)計劃生育管理體制改革，夯實城區(qū)計劃生育工作基礎(chǔ)，全面落實“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的城區(qū)計生管理和服務工作新機制，做到“兩明確、三加強、建立四項制度”，有力推動了城區(qū)人口和計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。他們的主要做法是：一、改革城區(qū)體制落實屬地管理

管理機制是人口和計劃生育工作運行的基礎(chǔ)與核心。

20__年以前，川匯區(qū)城區(qū)計劃生育管理工作沿用的是“單位負責，條條管理”的管理體制，全市市直機關(guān)、社會團體、企事業(yè)和駐周單位的計劃生育工作由市計生委城區(qū)科直接管理，1999年由新華街道辦事處接管。隨著城市化的進程加快，城市規(guī)模的擴大，城市人口和計生工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。主要表現(xiàn)是：下崗待業(yè)人員、失業(yè)人員和無固定職業(yè)人員大量出現(xiàn)；農(nóng)村剩余勞動力涌入城區(qū)；流動人口數(shù)量大幅增加；戶籍制度的改革使農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和人戶分離現(xiàn)象日漸增多等等。這些現(xiàn)象和問題的出現(xiàn)，使原來城區(qū)的人口和計生工作以“條條”和戶籍為主的管理模式已經(jīng)不能適應新時期的發(fā)展。

市委、市政府審時度勢，依據(jù)《國家計生委、民政部、中國計生協(xié)關(guān)于加快城市社區(qū)人口與計劃生育工作改革的意見》，成立了以市委副書記為組長，主管計生工作的副市長為副組長，相關(guān)的8個委局和5個街道辦事處行政正職為成員的人口和計生屬地管理體制改革領(lǐng)導小組。并以市政府和市委、市政府兩辦的名義先后出臺了《關(guān)于完善城鎮(zhèn)人口與計劃生育工作管理體制的意見》、《關(guān)于加強人口與計劃生育工作的意見》、《關(guān)于明確計劃生育工作職責的通知》等一系列文件，圍繞屬地化管理的原則，做到“兩個明確”。

（一）、明確屬地管理對象。

20__年3月，川匯區(qū)城區(qū)區(qū)劃由原來的1個街道辦事處擴大為5個街道辦事處。市政府適時召開城區(qū)人口和計劃生育工作管理體制改革會議，對原新華街道辦事處管理的191個公共單位和24個社區(qū)居委會按照新的管轄區(qū)域重新進行了劃分，在劃分和交接過程中我們明確規(guī)定，所有公共單位無論級別高低，無論單位屬性，其計劃生育工作均有新的街道辦事處負責管理。同時，社區(qū)居委會要依據(jù)國家法律法規(guī)和政策，協(xié)助街道辦事處做好單位和居民的人口和計生工作。

（二）、明確工作職責。

街道辦事處統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)的所有機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位，以及工作、居住在本轄區(qū)的常住人口、流動人口的計劃生育工作，承擔宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、日常管理及綜合服務的職能。轄區(qū)單位嚴格實行法定代表人責任制，自覺貫徹執(zhí)行人口和計生法律法規(guī)和政策，服從街道辦事處和社區(qū)居委會的管理、指導和協(xié)調(diào)。負責本單位的出生統(tǒng)計、生殖保健、避孕節(jié)育等日常業(yè)務，落實計生獎勵和優(yōu)惠等有關(guān)政策和保障措施。

各公共單位的計生工作既要向所在地街道辦事處負責，又要向本系統(tǒng)的主管委局負責。市委、市政府還規(guī)定對有政策外生育的單位實行“一票否決”，一級機構(gòu)對其下屬的二級機構(gòu)有政策外出生的負連帶責任。近年來，先后對8個二級機構(gòu)有政策外生育的單位實行了“一票否決”，對其主管的6個委局實施了通報批評和黃牌警告等處理，對單位的正職和主管副職、計生專干分別進行責任追究。

二、加強社區(qū)建設，夯實基層基礎(chǔ)

社區(qū)居委會是城市的基層組織，也是搞好城區(qū)人口和計生工作的落腳點。

新的管理體制建立后，我們按照《河南省城市社區(qū)人口和計劃生育管理服務工作規(guī)范》的要求，制定了《川匯區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)居委會 計劃生育工作實施方案》，首先在新華路街道通橋路社區(qū)開展了計劃生育規(guī)范化社區(qū)試點的創(chuàng)建工作，今年三月在5個街道的所有社區(qū)開展了計劃生育規(guī)范化創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動達到了“三個加強”。

（一）、加強了隊伍建設。

建立健全街道辦事處社區(qū)居委會居民小組(樓院)門棟四級人口和計生管理服務網(wǎng)絡。街道辦事處成立有人口和計生工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一管理本轄區(qū)的人口和計生工作；每個社區(qū)居委會配備計生副主任；住宅小區(qū)或者若干個住宅樓組成的樓院配備一名樓院長，擔任計劃生育宣傳管理員；選取計生協(xié)會會員、社會志愿者、退休老黨員、老干部、低保戶等人員擔任樓長或門棟長。

在樓院長的配備上，我們做到公開選拔，競爭上崗。參加競聘者要同時具備五個條件：一是女性；二是在本樓院居??；三是年齡一般在45周歲以下；四是具備初中以上文化程度；五是沒有違反計生政策。通過民主推薦、筆試、面試、民主評議、組織考察，5個街道的24個社區(qū)居委會配備了480名計生樓院長，并對她們進行了崗前培訓，使她們很快進入角色。為了更好地穩(wěn)定隊伍，調(diào)動其積極性，市財政每年增撥12萬元經(jīng)費，使24個社區(qū)居委會的計生副主任月工資達到400元。市人口計生委每年從計生事業(yè)費中擠出十幾萬元，給計生樓院長每人每月發(fā)放20元的崗位補貼。

（二）、加強了陣地建設。

我們統(tǒng)一明確陣地創(chuàng)建標準，先后投入資金20萬元，對社區(qū)居委會的計生辦公服務場所進行升級改造。每個社區(qū)居委會設立計劃生育辦公室、宣傳教育室(人口學校),具備條件的設立健康咨詢室(悄悄話室)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站、圖書閱覽室、娛樂活動室等。在宣傳教育室（人口學校）和康檢咨詢室設置了優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育、政策法規(guī)等宣傳版面，在社區(qū)居委會和樓院附近設置了固定的人口和計生宣傳版面、標語、宣傳櫥窗和政務公開欄，使常住人口和流動人口在社區(qū)能及時享受到計劃生育的宣傳服務。

（三）、加強了軟件建設。

根據(jù)屬地管理的要求，我們設計并統(tǒng)一印制了社區(qū)樓院人口和計劃生育戶口登記表，更新完善了社區(qū)居委會的計生臺帳。原來的社區(qū)居委會計生臺帳是以戶口為基準建立的，人戶分離和空掛戶的問題突出。今年三月份開始，他們逐樓逐戶逐人進行排查登記，做到轄區(qū)不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項。用了四個月的時間按現(xiàn)居住實有人員為基準，重新建立社區(qū)居委會的計劃生育臺帳，做到一樓一冊，一戶一頁，并對已婚育齡婦女實行分類管理。

對居住在轄區(qū)內(nèi)無固定職業(yè)、失業(yè)的以及與單位脫離勞動人事關(guān)系的已婚育齡婦女按主管類管理，由社區(qū)居委會負責出生統(tǒng)計、生殖保健、避孕節(jié)育等日常的管理和服務業(yè)務。

對居住在轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體的在職已婚育齡婦女按協(xié)管類管理，此類人員由已婚育齡婦女所在單位具體管理和服務，并由單位所屬的街道（鎮(zhèn)）計生辦向社區(qū)居委會出具全市統(tǒng)一的《川匯區(qū)計劃生育管理證明》，工作單位定期向社區(qū)居委會通報該職工的生育節(jié)育及康檢信息，由社區(qū)居委會協(xié)助單位進行管理和服務。對居住在轄區(qū)內(nèi)的流入已婚育齡婦女按流動類管理，對此類人員和常住人口一樣納入正常的管理和服務，做到同管理、同服務、同宣傳、同考核。

經(jīng)過4個月的努力，我們共建立已婚育齡婦女檔案15289人，其中主管類2288人，協(xié)管類11669人，流動類1332人。排查出漏檔漏管已婚育齡婦女655人，剝離和移交到鎮(zhèn)村管理的已婚育齡婦女532人。目前社區(qū)居委會達到了“網(wǎng)絡隊伍建立健全，計生臺帳更新完善，管轄區(qū)域不留死角，服務陣地溫馨美滿”。

三、建立完善制度，規(guī)范管理措施

為有效地開展城區(qū)屬地化計生管理服務工作，他們建立了“四項制度”，實現(xiàn)了日常管理規(guī)范化。

（一）、建立定期清查和信息采集制度。

各街道辦事處、社區(qū)居委會定期對轄區(qū)居民樓院集中入戶排查登記，對漏管漏檔的常住和流動人口已婚育齡婦女及時建立樓院臺帳，納入管理和服務。樓院長、門棟長每周到所轄居民樓院了解情況，收集人口和計生變動信息。社區(qū)居委會每月召開一次人口和計生工作例會，收集各樓院的新婚、出生、節(jié)育、遷出、遷入、失業(yè)、就業(yè)、流入、流出等信息，及時變更樓院計生臺帳。

（二）、建立信息通報和手續(xù)移交制度。

嚴格落實公共單位與職工居住地社區(qū)居委會之間的計生信息通報制度。單位每半年向職工居住地社區(qū)居委會出具全市統(tǒng)一格式的《川匯區(qū)在職已婚育齡婦女生育節(jié)育康檢信息通報單》。對辭職、辭退、除名等脫離原工作單位的已婚育齡婦女，由單位在30日內(nèi)向社區(qū)居委會移交計生管理服務手續(xù)，社區(qū)居委會接收到《信息通報單》和移交手續(xù)后向其單位反饋接收信息。

（三）、建立流動人口計生管理服務制度。

街道計生辦固定專職人員分片包段，主要負責沿街門店和較大的市場中的流動人口計生管理服務工作。社區(qū)居委會對流入、流出居民樓院和背街小巷的已婚育齡婦女及時上門登記建檔，協(xié)助街道計生辦做好《流動人口婚育證明》的辦理、查驗、康檢和催寄康檢證明等工作。他們對流動人口全部實行免費辦證、免費康檢、免費四術(shù)、免費發(fā)放避孕藥具的“四免一上門”服務。

（四）、建立目 標管理考核制度。

市委、市政府對各市直單位簽訂了工作目標責任書，要求其內(nèi)部要建立垂直負責體系和目標責任制。市人口計生委對街道辦事處和社區(qū)居委會的計生工作目標完成情況實行分類考核。對純屬農(nóng)村的永安路、紫荊路街道辦事處按照農(nóng)村的考核方案進行；對純屬城區(qū)的新華路街道辦事處按城區(qū)的考核方案進行；對既有農(nóng)村又有城區(qū)的杜甫路、孝義街道辦事處分別按兩種方案考核，其成績按照城區(qū)和農(nóng)村所占總?cè)丝诘谋壤謩e記分，合并后記入總成績。

四、幾點體會

川匯區(qū)城區(qū)的屬地化計生管理體制改革之所以取得一些成績，我們感到主要得益于以下幾個方面：

（一）、領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。

由于市委、市政府高度重視，排除阻力，調(diào)動各部門、各方面的力量才能推動城區(qū)屬地化管理機制的進行。為做好屬地化管理體制改革工作，市委、市政府專門召開會議，下發(fā)文件，明確了各街道辦事處的管轄單位和相關(guān)部門的職責。市、街道兩級財政每年都把城區(qū)和流動人口計生經(jīng)費納入同級財政預算，足額投入到位，將城區(qū)計劃生育工作納入政府目標工作責任制，由過去的計生部門唱獨角戲，轉(zhuǎn)為“黨政牽頭、部門配合、齊抓共管”，[，！]綜合治理得以真正落實。

（二）、社區(qū)建設是基礎(chǔ)。

落實屬地化管理與服務機制，關(guān)鍵是發(fā)揮社區(qū)居委會的作用。只有加強社區(qū)計生網(wǎng)絡隊伍建設和陣地建設，確保社區(qū)計生工作經(jīng)費的到位，積極搭建社區(qū)服務平臺，才能把城區(qū)計生工作融入到社區(qū)、服務到社區(qū)、落實到社區(qū)。

篇（3）

我社區(qū)認真研究學習了街道下發(fā)的計劃生育考核目標，明確了計劃生育率100％、信息準確率100％、期內(nèi)綜合避孕措施落實率98％以上等三項責任目標。為進一步做好計劃生育工作，切實加強計劃生育工作力度，進社區(qū)兩委決定，聘用10名婦女擔任婦女組長，負責配合婦女主任有效開展計劃生育工作，實行專人負責，入戶調(diào)查，把計劃生育工作做細、做精，不留問題，爭取圓滿完成目標。

二、廣泛宣傳教育，強化計生意識，營造計生良好氛圍

一是以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為出發(fā)點，采取多種方式，不斷增強宣傳教育工作的滲透力。今年重點結(jié)合《人口與計劃生育法》，有針對性的在重點地區(qū)，重點人群中加大宣傳力度。今年我們在人群較密集的集貿(mào)市場主要道口懸掛宣傳橫幅4條、在社區(qū)宣傳欄開設計劃生育板塊二塊專人負責定期更新內(nèi)容，張貼標語百余條。二是在社區(qū)人口學校開設計劃生育課程4期，向育齡婦女、新婚婦女以及黨員干部等宣傳國家計劃生育政策、婦幼保健知識等，讓他們了解國家的政策，計劃生育的好處，努力使社區(qū)群眾少生、優(yōu)生。三是積極參加上級組織的計劃生育和流動人口培訓，增強自身的業(yè)務能力，提高自己的工作水平。四是每月及時向街道計生辦報送宣傳信息，使街道計生辦能夠及時掌握社區(qū)的計生動態(tài)。

三、以人為本，實施優(yōu)質(zhì)服務，為育齡婦女排優(yōu)解難

一是積極組織社區(qū)婦女參加三、九“月服務”活動，對未能及時來參加的人員實行補差，保證參查率100％。對婦女檢查時查出有問題的及時進行處理，對查出有疾病的人員，督促其進行治療，并且對檢查費用給予適當報銷，對絕經(jīng)婦女及時進行取環(huán)。保證社區(qū)婦女的身體健康，幫助育齡婦女排憂解難。今年參加檢查人員18人，參檢率95%，查出婦科疾病較重點有2人，均得到了有效的治療。二是社區(qū)計生及時做好書面工作，完善各類帳表、臺帳，及時上報不孕癥檔案，填寫好《生殖保健服務手冊》，努力做到不僅工作做的好而且記錄做的全、細、準。三是定期發(fā)放避孕藥具，及時隨訪，并登記好隨訪卡片，為社區(qū)內(nèi)每位婦女建立好個人信息檔案。四是以口頭或書面?zhèn)鲉蔚男问较蛏鐓^(qū)婦女宣傳計劃生育知識、避孕方法以及婦幼保健知識等。讓婦女自己選擇適合自己的避孕措施，達到有效避孕。

四、加強依法行政工作，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》

積極推行計劃生育政務公開制度，加強依法行政工作，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》，建立健全各項依法執(zhí)政制度，嚴格一、二胎申請、審批制度，照顧再生育審批手續(xù)、材料必須合法、齊全。對流動人口齊抓共管，綜合治理，不斷加大流動人口的管理，在做好宣傳工作的基礎(chǔ)上，一是積極配合有關(guān)部門做好流動人口的管理，查驗計生有關(guān)證明。二是對加強二級單位房屋出租經(jīng)營戶的管理，對外來租賃房屋人員必須查驗婚育證明，并在房屋出租合同中明確規(guī)定，租房經(jīng)營戶不得有違反計劃生育相關(guān)規(guī)定，并定期和不定期進行檢查。對流動人口實行發(fā)證制度，并要求定期驗證，同時實行房主與社區(qū)簽訂合同的制度，多方面管理流動人口。及時處理群眾來信來訪，做到公正公平、公開透明，及時處理解決，報表及時準確，讓群眾滿意，讓領(lǐng)導放心。

五、認真仔細做好計劃生育統(tǒng)計工作

計生統(tǒng)計是計生工作中的重要環(huán)節(jié)，稍有不慎，就會出差錯。為了做好這一工作，防止瞞報、錯報、漏報情況的發(fā)生，每個月初由婦女組長上報結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育四類信息到社區(qū)計生專干處，供計生專干了解情況，每個月底，對快到預產(chǎn)期的孕婦，我們都一一打電話詢問是否已出生，何時出生，男孩女孩等，并叮囑他們及時辦理戶口。同時為確保信息的準確無瞞、錯、漏報現(xiàn)象，社區(qū)計生專干常常需要下組上門入戶調(diào)查，準確了解情況，并做詳細記錄，再將結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育四類信息及時上報到街道計生辦。并且做到有情況發(fā)生的及時變更育齡婦女信息卡，保證信息的準確性，做到人卡一致，為每位育齡婦女建好一卡、一薄，對自己的帳卡做到認真、仔細核對，使帳卡與月報、半年報表及實際相吻合。做好月信息報告單、基本情況報告單和計劃生育各類臺帳等，按時上交各類統(tǒng)計報表和材料到街道計生辦，使計生辦能夠準確了解社區(qū)計生工作的開展情況，并進行指導和監(jiān)督。

篇（4）

近年來，周口市川匯區(qū)流動人口計劃生育工作在川匯區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和周口市人口計生委的指導下，進一步深化城區(qū)計劃生育管理體制改革，夯實城區(qū)計劃生育工作基礎(chǔ)，全面落實“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的城區(qū)計生管理和服務工作新機制，做到“兩明確、三加強、建立四項制度”，有力推動了城區(qū)人口和計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。他們的主要做法是：

一、改革城區(qū)體制落實屬地管理

管理機制是人口和計劃生育工作運行的基礎(chǔ)與核心。

1999年以前，川匯區(qū)城區(qū)計劃生育管理工作沿用的是“單位負責，條條管理”的管理體制，全市市直機關(guān)、社會團體、企事業(yè)和駐周單位的計劃生育工作由市計生委城區(qū)科直接管理，1999年由新華街道辦事處接管。隨著城市化的進程加快，城市規(guī)模的擴大，城市人口和計生工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。主要表現(xiàn)是：下崗待業(yè)人員、失業(yè)人員和無固定職業(yè)人員大量出現(xiàn)；農(nóng)村剩余勞動力涌入城區(qū)；流動人口數(shù)量大幅增加；戶籍制度的改革使農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和人戶分離現(xiàn)象日漸增多等等。這些現(xiàn)象和問題的出現(xiàn)，使原來城區(qū)的人口和計生工作以“條條”和戶籍為主的管理模式已經(jīng)不能適應新時期的發(fā)展。

市委、市政府審時度勢，依據(jù)《國家計生委、民政部、中國計生協(xié)關(guān)于加快城市社區(qū)人口與計劃生育工作改革的意見》，成立了以市委副書記為組長，主管計生工作的副市長為副組長，相關(guān)的8個委局和5個街道辦事處行政正職為成員的人口和計生屬地管理體制改革領(lǐng)導小組。并以市政府和市委、市政府兩辦的名義先后出臺了《關(guān)于完善城鎮(zhèn)人口與計劃生育工作管理體制的意見》、《關(guān)于加強人口與計劃生育工作的意見》、《關(guān)于明確計劃生育工作職責的通知》等一系列文件，圍繞屬地化管理的原則，做到“兩個明確”。

（一）、明確屬地管理對象。

2003年9月，川匯區(qū)城區(qū)區(qū)劃由原來的1個街道辦事處擴大為5個街道辦事處。市政府適時召開城區(qū)人口和計劃生育工作管理體制改革會議，對原新華街道辦事處管理的191個公共單位和24個社區(qū)居委會按照新的管轄區(qū)域重新進行了劃分，在劃分和交接過程中我們明確規(guī)定，所有公共單位無論級別高低，無論單位屬性，其計劃生育工作均有新的街道辦事處負責管理。同時，社區(qū)居委會要依據(jù)國家法律法規(guī)和政策，協(xié)助街道辦事處做好單位和居民的人口和計生工作。

（二）、明確工作職責。

街道辦事處統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)的所有機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位，以及工作、居住在本轄區(qū)的常住人口、流動人口的計劃生育工作，承擔宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、日常管理及綜合服務的職能。轄區(qū)單位嚴格實行法定代表人責任制，自覺貫徹執(zhí)行人口和計生法律法規(guī)和政策，服從街道辦事處和社區(qū)居委會的管理、指導和協(xié)調(diào)。負責本單位的出生統(tǒng)計、生殖保健、避孕節(jié)育等日常業(yè)務，落實計生獎勵和優(yōu)惠等有關(guān)政策和保障措施。

各公共單位的計生工作既要向所在地街道辦事處負責，又要向本系統(tǒng)的主管委局負責。市委、市政府還規(guī)定對有政策外生育的單位實行“一票否決”，一級機構(gòu)對其下屬的二級機構(gòu)有政策外出生的負連帶責任。近年來，先后對8個二級機構(gòu)有政策外生育的單位實行了“一票否決”，對其主管的6個委局實施了通報批評和黃牌警告等處理，對單位的正職和主管副職、計生專干分別進行責任追究。

二、加強社區(qū)建設，夯實基層基礎(chǔ)

社區(qū)居委會是城市的基層組織，也是搞好城區(qū)人口和計生工作的落腳點。

新的管理體制建立后，他們按照《河南省城市社區(qū)人口和計劃生育管理服務工作規(guī)范》的要求，制定了《川匯區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)居委會計劃生育工作實施方案》，首先在新華路街道通橋路社區(qū)開展了計劃生育規(guī)范化社區(qū)試點的創(chuàng)建工作，今年三月在5個街道的所有社區(qū)開展了計劃生育規(guī)范化創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動達到了“三個加強”。

（一）、加強了隊伍建設。

建立健全街道辦事處社區(qū)居委會居民小組(樓院)門棟四級人口和計生管理服務網(wǎng)絡。街道辦事處成立有人口和計生工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一管理本轄區(qū)的人口和計生工作；每個社區(qū)居委會配備計生副主任；住宅小區(qū)或者若干個住宅樓組成的樓院配備一名樓院長，擔任計劃生育宣傳管理員；選取計生協(xié)會會員、社會志愿者、退休老黨員、老干部、低保戶等人員擔任樓長或門棟長。

在樓院長的配備上，他們做到公開選拔，競爭上崗。參加競聘者要同時具備五個條件：一是女性；二是在本樓院居??；三是年齡一般在45周歲以下；四是具備初中以上文化程度；五是沒有違反計生政策。通過民主推薦、筆試、面試、民主評議、組織考察，5個街道的24個社區(qū)居委會配備了480名計生樓院長，并對她們進行了崗前培訓，使她們很快進入角色。為了更好地穩(wěn)定隊伍，調(diào)動其積極性，市財政每年增撥12萬元經(jīng)費，使24個社區(qū)居委會的計生副主任月工資達到400元。市人口計生委每年從計生事業(yè)費中擠出十幾萬元，給計生樓院長每人每月發(fā)放20元的崗位補貼。

（二）、加強了陣地建設。

他們統(tǒng)一明確陣地創(chuàng)建標準，先后投入資金20萬元，對社區(qū)居委會的計生辦公服務場所進行升級改造。每個社區(qū)居委會設立計劃生育辦公室、宣傳教育室(人口學校),具備條件的設立健康咨詢室(悄悄話室)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站、圖書閱覽室、娛樂活動室等。在宣傳教育室（人口學校）和康檢咨詢室設置了優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育、政策法規(guī)等宣傳版面，在社區(qū)居委會和樓院附近設置了固定的人口和計生宣傳版面、標語、宣傳櫥窗和政務公開欄，使常住人口和流動人口在社區(qū)能及時享受到計劃生育的宣傳服務。

（三）、加強了軟件建設。

根據(jù)屬地管理的要求，他們設計并統(tǒng)一印制了社區(qū)樓院人口和計劃生育戶口登記表，更新完善了社區(qū)居委會的計生臺帳。原來的社區(qū)居委會計生臺帳是以戶口為基準建立的，人戶分離和空掛戶的問題突出。今年三月份開始，他們逐樓逐戶逐人進行排查登記，做到轄區(qū)不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項。用了四個月的時間按現(xiàn)居住實有人員為基準，重新建立社區(qū)居委會的計劃生育臺帳，做到一樓一冊，一戶一頁，并對已婚育齡婦女實行分類管理。

對居住在轄區(qū)內(nèi)無固定職業(yè)、失業(yè)的以及與單位脫離勞動人事關(guān)系的已婚育齡婦女按主管類管理，由社區(qū)居委會負責出生統(tǒng)計、生殖保健、避孕節(jié)育等日常的管理和服務業(yè)務。

對居住在轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體的在職已婚育齡婦女按協(xié)管類管理，此類人員由已婚育齡婦女所在單位具體管理和服務，并由單位所屬的街道（鎮(zhèn)）計生辦向社區(qū)居委會出具全市統(tǒng)一的《川匯區(qū)計劃生育管理證明》，工作單位定期向社區(qū)居委會通報該職工的生育節(jié)育及康檢信息，由社區(qū)居委會協(xié)助單位進行管理和服務。對居住在轄區(qū)內(nèi)的流入已婚育齡婦女按流動類管理，對此類人員和常住人口一樣納入正常的管理和服務，做到同管理、同服務、同宣傳、同考核。

經(jīng)過4個月的努力，他們共建立已婚育齡婦女檔案15289人，其中主管類2288人，協(xié)管類11669人，流動類1332人。排查出漏檔漏管已婚育齡婦女655人，剝離和移交到鎮(zhèn)村管理的已婚育齡婦女532人。目前社區(qū)居委會達到了“網(wǎng)絡隊伍建立健全，計生臺帳更新完善，管轄區(qū)域不留死角，服務陣地溫馨美滿”。

三、建立完善制度，規(guī)范管理措施

為有效地開展城區(qū)屬地化計生管理服務工作，他們建立了“四項制度”，實現(xiàn)了日常管理規(guī)范化。

（一）、建立定期清查和信息采集制度。

各街道辦事處、社區(qū)居委會定期對轄區(qū)居民樓院集中入戶排查登記，對漏管漏檔的常住和流動人口已婚育齡婦女及時建立樓院臺帳，納入管理和服務。樓院長、門棟長每周到所轄居民樓院了解情況，收集人口和計生變動信息。社區(qū)居委會每月召開一次人口和計生工作例會，收集各樓院的新婚、出生、節(jié)育、遷出、遷入、失業(yè)、就業(yè)、流入、流出等信息，及時變更樓院計生臺帳。

（二）、建立信息通報和手續(xù)移交制度。

嚴格落實公共單位與職工居住地社區(qū)居委會之間的計生信息通報制度。單位每半年向職工居住地社區(qū)居委會出具全市統(tǒng)一格式的《川匯區(qū)在職已婚育齡婦女生育節(jié)育康檢信息通報單》。對辭職、辭退、除名等脫離原工作單位的已婚育齡婦女，由單位在30日內(nèi)向社區(qū)居委會移交計生管理服務手續(xù)，社區(qū)居委會接收到《信息通報單》和移交手續(xù)后向其單位反饋接收信息。

（三）、建立流動人口計生管理服務制度。

街道計生辦固定專職人員分片包段，主要負責沿街門店和較大的市場中的流動人口計生管理服務工作。社區(qū)居委會對流入、流出居民樓院和背街小巷的已婚育齡婦女及時上門登記建檔，協(xié)助街道計生辦做好《流動人口婚育證明》的辦理、查驗、康檢和催寄康檢證明等工作。他們對流動人口全部實行免費辦證、免費康檢、免費四術(shù)、免費發(fā)放避孕藥具的“四免一上門”服務。

（四）、建立目標管理考核制度。

市委、市政府對各市直單位簽訂了工作目標責任書，要求其內(nèi)部要建立垂直負責體系和目標責任制。市人口計生委對街道辦事處和社區(qū)居委會的計生工作目標完成情況實行分類考核。對純屬農(nóng)村的永安路、紫荊路街道辦事處按照農(nóng)村的考核方案進行；對純屬城區(qū)的新華路街道辦事處按城區(qū)的考核方案進行；對既有農(nóng)村又有城區(qū)的杜甫路、孝義街道辦事處分別按兩種方案考核，其成績按照城區(qū)和農(nóng)村所占總?cè)丝诘谋壤謩e記分，合并后記入總成績。

四、幾點體會

川匯區(qū)城區(qū)的屬地化計生管理體制改革之所以取得一些成績，他們感到主要得益于以下幾個方面：

（一）、領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。

由于市委、市政府高度重視，排除阻力，調(diào)動各部門、各方面的力量才能推動城區(qū)屬地化管理機制的進行。為做好屬地化管理體制改革工作，市委、市政府專門召開會議，下發(fā)文件，明確了各街道辦事處的管轄單位和相關(guān)部門的職責。市、街道兩級財政每年都把城區(qū)和流動人口計生經(jīng)費納入同級財政預算，足額投入到位，將城區(qū)計劃生育工作納入政府目標工作責任制，由過去的計生部門唱獨角戲，轉(zhuǎn)為“黨政牽頭、部門配合、齊抓共管”，綜合治理得以真正落實。

（二）、社區(qū)建設是基礎(chǔ)。

落實屬地化管理與服務機制，關(guān)鍵是發(fā)揮社區(qū)居委會的作用。只有加強社區(qū)計生網(wǎng)絡隊伍建設和陣地建設，確保社區(qū)計生工作經(jīng)費的到位，積極搭建社區(qū)服務平臺，才能把城區(qū)計生工作融入到社區(qū)、服務到社區(qū)、落實到社區(qū)。

篇（5）

一、勞動保障工作情況：今年社區(qū)共登記失業(yè)人員103人、安排“靈活就業(yè)”42人;組織失業(yè)人員參加**區(qū)人力資源中心組織的招聘會12次、職業(yè)技術(shù)培訓班6批次;為8名失業(yè)人員辦理了“40、50”社保補貼。

去年7月份至今年11月份共辦理《**市城鎮(zhèn)居民醫(yī)?！?27人(今年新辦理醫(yī)保36人);完成醫(yī)藥“零星報銷”10人，計4萬余元。

二、低保工作情況：

春節(jié)期間，社區(qū)慰問5戶低保特困家庭，發(fā)放了米、面、油及慰問金，并為1戶低保家庭發(fā)放冬季取暖補貼;為低保戶陳文斌申請了300元**市孤兒救助金;實施醫(yī)療救助特困家庭9人;并為2戶低保困難家庭辦理了廉租房。

全年低保新辦理5戶、6人、1004元，XX年低保復審中停發(fā)2戶、5人、603元，調(diào)整4戶、減5人、500元，共發(fā)放29戶、42人、計6375元。

三、殘疾人工作情況：

社區(qū)組織殘疾人參加各種免費培訓班5批次，參觀**野生動物園游園活動1次;為15名殘疾人更換了第二代殘疾證，同時為5名殘疾人辦理了殘疾證。

四、“老齡委”工作情況：

“重陽節(jié)”來臨之際，為社區(qū)63對金婚夫婦舉辦慶典活動1次，并為358名65歲以上老年人辦理新的《**市老年人優(yōu)待證》。全年完成發(fā)放“90”歲以上老年人“保健”補貼4人，計2400元。

五、人口與計劃生育工作情況：

在育齡婦女中開展優(yōu)生優(yōu)育知識講座4次;免費為育齡婦女體檢身體4次、b超三查2次;同時為12名孕齡婦女發(fā)放12瓶葉酸片;全年沒有1例計劃外生育，較好地完成了XX年的人口與計劃生育工作。

六、文體工作情況：

全年社區(qū)組織志愿者開展各種文體、文藝活動5次;舉辦“非遺”文化知識講座1次，挖掘“非遺”文化項目2個。 今年“8.8”全民健身日，社區(qū)全體工作人員積極參加**區(qū)舉辦的“第二屆全民健身運動會”，并獲得了優(yōu)異的成績。

七、司法、綜治工作情況：

(1)、全年組織群眾開展安全知識講座2次，消防知識講座1次;為40名流動人口辦理了暫住證;在XX年“國慶”期間，社區(qū)全體人員全天候加班加點地進行“安保巡邏”，確保了轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定，為**路地區(qū)的“平安創(chuàng)建”工作做出了一定的貢獻。

篇（6）

——在街道計生協(xié)會換屆選舉暨三屆一次理事會議上的工作報告

西湖街道計生協(xié)會常務副會長彭清華

(2006年5月30日)

各位領(lǐng)導、各位理事、同志們：

受常務理事會的委托，現(xiàn)在向各位領(lǐng)導、各位理事、同志們報告街道計生協(xié)會二屆一次理事會議以來的工作情況，請予以審議。

三年來，全街計劃生育協(xié)會在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導和高度重視下，在市、區(qū)計生協(xié)會的指導和關(guān)懷下，在街道計生辦以及全街計生工作人員的大力支持下，堅持依靠廣大協(xié)會會員，創(chuàng)造性地開展各項工作，有力地促進了我街人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展，協(xié)會工作卓有成效。市、區(qū)計生協(xié)領(lǐng)導多次到我街檢查、調(diào)研、指導工作，并對我街計生協(xié)會工作給予充分肯定?，F(xiàn)將三年來的工作匯報如下：

一、理順關(guān)系，不斷健全協(xié)會工作網(wǎng)絡

街道工委、辦事處對計生協(xié)會高度重視，嚴格落實人員編制，每年投入?yún)f(xié)會活動經(jīng)費2萬余元，定期研究、部署協(xié)會工作，將計生協(xié)會工作納入年初工作計劃和年度考核，做到了認識到位、保障到位。以2004年“協(xié)會組織建設年”為契機，不斷加快建立健全計生協(xié)會組織的步伐。為了發(fā)揮基層協(xié)會自我管理、自我教育、自我服務的作用，積極創(chuàng)建適應基層工作特點的協(xié)會模式，根據(jù)區(qū)域內(nèi)村、社區(qū)、駐街企事業(yè)單位的分布、人口數(shù)量等情況，組建了三種類型的計生協(xié)會。一是獨立式。在工作環(huán)境好、陣地完善、有一定活動經(jīng)費的村、社區(qū)單獨建立計生協(xié)會，以村（居）民小組為單位設立若干個協(xié)會小組；二是聯(lián)合式。將50人以上100人以下的小型企業(yè)與社區(qū)聯(lián)合起來，成立社區(qū)企業(yè)計生聯(lián)合協(xié)會，以各企業(yè)和居民小組為單位設立協(xié)會小組；三是掛靠式。將散居在社區(qū)內(nèi)各類小型企業(yè)，按條塊或行業(yè)設立協(xié)會小組，掛靠在社區(qū)計生協(xié)會。通過加強協(xié)會組織建設，大力開展優(yōu)質(zhì)服務活動，達到了“四不”、“四有”，較好地鞏固了基層協(xié)會組織建設的成果。目前，我街已擁有基層協(xié)會組織22個，會員2256名，成為全街最大的群眾組織之一。

二、創(chuàng)新機制，不斷增強協(xié)會工作活力版權(quán)所有

我們緊緊圍繞“依法管理，居民自治，優(yōu)質(zhì)服務，政策推動，綜合治理”的工作機制，積極探索計生協(xié)服務計生工作、體現(xiàn)自身價值的新途徑，在人口和計劃生育工作中建立起適應新形勢、新任務、新要求的群眾工作體系。

1、建立學習培訓機制。街道計生協(xié)堅持實效性和可操作性相結(jié)合原則，定期舉辦計生協(xié)理事和會員培訓班，全街共舉辦培訓班26期，對基層協(xié)會的工作人員均進行了分批分期培訓，使廣大理事和會員強化了全局意識、協(xié)作意識和自律意識。

2、建立“兩為兩爭”創(chuàng)建機制。計生協(xié)在“兩為兩爭”活動中，發(fā)動廣大理事、會員開展了“比服務形象、比服務意識、比服務水平、比服務效果”的“四比”活動，取得了明顯效果，一批先進協(xié)會組織和優(yōu)秀會員在創(chuàng)建活動中脫穎而出。2005年長沙市計生協(xié)會工作現(xiàn)場會在黃泥嶺社區(qū)召開，街道計生系列保險工作榮獲二等獎，黃泥嶺計生聯(lián)合協(xié)會會長彭覺輝被評為長沙市十佳會長，區(qū)、街兩級共計表彰計生協(xié)會先進個人96人，先進集體9個。激發(fā)了廣大理事、會員為國策作貢獻的內(nèi)在動力，增強了為計生工作服務的光榮感和使命感。

3、建立村（居）民自治機制。我街自開展計劃生育(村)居民自治工作以來，通過廣大協(xié)會會員的參與和帶頭，大大調(diào)動了群眾實行計劃生育的積極性，形成了以（村）居民自治為基礎(chǔ)，以依法管理為保障，以優(yōu)質(zhì)服務為宗旨，以群眾滿意為目的的良好工作格局，有力地促進了計劃生育工作水平的提高。一是打牢思想基礎(chǔ)。面臨計劃生育工作的新情況和新問題，特別是隨著廣大群眾民主意識、維權(quán)意識和參與意識的增強，原有的計劃生育管理模式和工作方法已難以奏效，其弊端日益顯現(xiàn)，廣大協(xié)會會員帶頭實行計劃生育，自覺宣傳計劃生育政策。在街道統(tǒng)一布置下，全面開展計劃生育（村）居民自治，改變依靠行政管理、說教的方式，走上讓群眾滿意、干部好做工作的良性循環(huán)軌道，使大多數(shù)群眾都參與到計劃生育工作中來，形成自我教育、自我管理、自我服務的局面。二是抓好建章立約。遵循“依法建制、民主管理、自我約束、獎懲分明、便于操作”的原則，按照“兩上兩下”程序起草并通過（村）居民自治公約。三是與育齡婦女簽訂《計劃生育居民自治合同》，明確雙方的權(quán)利和義務，依靠合同的制約作用，使群眾自覺實行計劃生育政策，把計劃生育工作納入法制化管理軌道。四是建立和完善村（居）務公開制度，建立以計生協(xié)為主的村（居）民自治工作監(jiān)督小組和“人民評議員”隊伍，積極參與計劃生育民主監(jiān)督和民主評議工作。

三、突出服務，不斷培育協(xié)會工作亮點

計生協(xié)堅持“協(xié)會的凝聚力在于服務”的宗旨，積極為廣大育齡群眾的生產(chǎn)、生活、生育服務，為維護群眾的利益做了大量的實事和好事。

一是廣泛開展計生政策和婚育知識的宣傳服務。我們積極宣傳計劃生育政策和法律法規(guī)，向群眾傳授生殖健康知識，全街各協(xié)會組織共書寫張貼計生宣傳標語2000多條，出板報等宣傳欄100多期，幫助群眾自覺實行晚婚晚育，少生快富。黃泥嶺計生協(xié)會會長、帆布廠工會主席彭覺輝，不顧年紀大，帶領(lǐng)協(xié)會一班人上門慰問計生家庭困難戶，積極籌集協(xié)會活動經(jīng)費，常年堅持宣傳計生政策，對一些計劃生育“重點戶”、“釘子戶”，經(jīng)常上門擺政策、講道理、做思想工作，及時化解矛盾，深受當?shù)厝罕姷馁潛P和愛戴。

二是深入開展面向群眾的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務。幾年來，計生協(xié)組織和開展了許多深入群眾、深得人心的活動。其中，邀請區(qū)計生技術(shù)專家進村入戶開展婦科病查治，共接診育齡婦女5896人次，查出婦科病患者253人，使這些對象及時得到合理治療，有效地改善了生活質(zhì)量。通過這些活動，育齡群眾身心健康得到了切實維護，群眾對計生工作的滿意度不斷提高。對流動人口育齡群眾的服務做到與常住人口“五同樣”。開展流動人口“一站式”服務，及時為流動人口辦理證、照，為她們節(jié)省了時間和經(jīng)費，使計劃生育工作得到較好的落實。

三是大力開展扶貧幫困活動。我們在工作中變“群眾上門求服務”為“我把服務送上門”，促進了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，倡導了團結(jié)互助、扶貧幫困的風尚，形成了平等友愛、融洽和諧的人際關(guān)系。計生協(xié)堅持開展獻愛心、送溫暖活動，多次組織會員募捐，聯(lián)合其他相關(guān)部門上門慰問五保戶、計生困難戶，為困難群眾排憂解難，涌現(xiàn)了許多動人的事跡。為了解決育齡群眾的后顧之憂，協(xié)會不斷提升服務理念，將計生系列保險與計劃生育家庭緊密結(jié)合起來，主動進行各類險種的宣傳，潛心為群眾辦理理賠服務，為保險公司贏得了信譽，為群眾提供了家庭保障。2005年全街共辦理保險36000元，理賠12起，共12000余元。

篇（7）

一、勞動保障工作情況：

今年社區(qū)共登記失業(yè)人員103人、安排“靈活就業(yè)”42人;組織失業(yè)人員參加**區(qū)人力資源中心組織的招聘會12次、職業(yè)技術(shù)培訓班6批次;為8名失業(yè)人員辦理了“40、50”社保補貼。

去年7月份至今年1月份共辦理《**市城鎮(zhèn)居民醫(yī)?！?27人(今年新辦理醫(yī)保36人);完成醫(yī)藥“零星報銷”10人，計4萬余元。

二、低保工作情況：

春節(jié)期間，社區(qū)慰問5戶低保特困家庭，發(fā)放了米、面、油及慰問金，并為1戶低保家庭發(fā)放冬季取暖補貼;為低保戶**申請了300元**市孤兒救助金;實施醫(yī)療救助特困家庭9人;并為2戶低保困難家庭辦理了廉租房。

全年低保新辦理5戶、6人、1004元，**年低保復審中停發(fā)2戶、5人、603元，調(diào)整4戶、減5人、500元，共發(fā)放29戶、42人、計6375元。

三、殘疾人工作情況：

社區(qū)組織殘疾人參加各種免費培訓班5批次，參觀**野生動物園游園活動1次;為15名殘疾人更換了第二代殘疾證，同時為5名殘疾人辦理了殘疾證。

四、“老齡委”工作情況：

“重陽節(jié)”來臨之際，為社區(qū)63對金婚夫婦舉辦慶典活動1次，并為358名65歲以上老年人辦理新的《**市老年人優(yōu)待證》。全年完成發(fā)放“90”歲以上老年人“保健”補貼4人，計2400元。

五、人口與計劃生育工作情況：

在育齡婦女中開展優(yōu)生優(yōu)育知識講座4次;免費為育齡婦女體檢身體4次、B超三查2次;同時為12名孕齡婦女發(fā)放12瓶葉酸片;全年沒有1例計劃外生育，較好地完成了**年的人口與計劃生育工作。

六、文體工作情況：

全年社區(qū)組織志愿者開展各種文體、文藝活動5次;舉辦“非遺”文化知識講座1次，挖掘“非遺”文化項目2個。今年“8.8”全民健身日，社區(qū)全體工作人員積極參加**區(qū)舉辦的“第二屆全民健身運動會”，并獲得了優(yōu)異的成績。

七、司法、綜治工作情況：

(1)、全年組織群眾開展安全知識講座2次，消防知識講座1次;為40名流動人口辦理了暫住證;在20**年“國慶”期間，社區(qū)全體人員全天候加班加點地進行“安保巡邏”，確保了轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定，為**路地區(qū)的“平安創(chuàng)建”工作做出了一定的貢獻。

篇（8）

一、組織領(lǐng)導方面

區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視人口和計劃生育工作，近年來更是把堅持人口和計劃生育工作擺到可持續(xù)發(fā)展的重要位置，確保責任、措施、投入三個到位。

一是把人口計劃生育納入“十五”、“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入“平安*、生態(tài)*、和諧*”創(chuàng)建的考核內(nèi)容。區(qū)黨代會、人代會還把爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)列入了工作報告的具體內(nèi)容。

二是區(qū)委、區(qū)政府每年定期聽取人口和計劃生育工作專題匯報，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導不定期到區(qū)人口計生部門開展調(diào)研，協(xié)調(diào)解決難點問題；區(qū)人大、區(qū)政協(xié)則組織人大代表和政協(xié)委員聽取人口計生部門的工作匯報，審議《決定》貫徹落實的情況，區(qū)人大常委會還對《人口與計劃生育法》在我區(qū)的貫徹落實情況進行了執(zhí)法檢查，對企業(yè)法人落實計劃生育責任制作了專項調(diào)研。

三是區(qū)委、區(qū)政府每年組織召開全區(qū)人口和計劃生育工作會議，部署明確年度工作目標與任務，表彰獎勵人口計生工作先進，與各鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)責任部門簽訂計劃生育目標管理責任書；區(qū)委中心組每年組織一次人口形勢、計生法規(guī)的學習論壇，今年，還邀請省人口計生委章文彪主任為區(qū)委中心組成員和區(qū)管干部宣講中央《決定》精神，進一步增強了各級黨政領(lǐng)導的人口安全意識，為促進我區(qū)人口與經(jīng)濟社會的科學、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展營造了良好的領(lǐng)導與工作環(huán)境。

四是認真貫徹中央《決定》及省、市有關(guān)文件精神，研究出臺了計劃生育綜合改革、利益導向、獎勵扶助、優(yōu)質(zhì)服務、協(xié)會建設、流動人口服務管理等重要文件。20*年下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)活動的實施意見》(鎮(zhèn)政辦發(fā)〔20*〕57號)。

五是進一步加強了計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)建設與力量配備。在機構(gòu)改革、各部門編制縮減的情況下，今年區(qū)編委核增給區(qū)級指導站兩名事業(yè)編制，鎮(zhèn)(街道)計生服務站在原省定人員編制的基礎(chǔ)上，又新增加了6名由財政補助的技術(shù)人員。

六是強化人口問題的統(tǒng)籌解決。進一步完善了區(qū)人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組、流動人口計生協(xié)調(diào)小組與計劃生育宣傳協(xié)調(diào)小組的工作職責、聯(lián)席會議制度及考核辦法；建立了流動人口計劃生育的服務管理、出生缺陷干預、出生人口性別比偏高問題等統(tǒng)籌解決人口問題的工作機制，為統(tǒng)籌解決人口問題提供了組織和機制保障。

七是把計劃生育隊伍建設與陣地建設列入新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，進一步加強了基層計劃生育服務管理的力度。在農(nóng)村社區(qū)化管理試點中，將計劃生育工作列入了所有社區(qū)工作者的職責，其工作考核分值占15%，結(jié)合村便民服務中心建成的硬件設施優(yōu)勢，完善計劃生育的“室、站、校、家”等服務陣地。

八是區(qū)人口和計劃生育領(lǐng)導小組每年對計劃生育責任單位實施目標管理檢查與考核，定期通報考核情況，并把考核結(jié)果與評先評優(yōu)及工作獎金掛鉤。

九是堅持計劃生育一票否決制度，各項評比和文明單位推薦都有計劃生育部門層層把關(guān)，幾年來未發(fā)生一例漏審與亂報情況。

十是經(jīng)費得到有力保障。按照“三個確保一個提高”的要求，較好地落實了人口計生事業(yè)所需的各項經(jīng)費，年度經(jīng)費投入符合考核標準。對實行計劃生育育齡夫婦實行“孕環(huán)情、生殖健康、婚檢檢查，四項手術(shù)、優(yōu)生檢測”五項基本的免費服務制度，計劃生育獎扶制度及優(yōu)惠政策落實率達100％。三年來共投入計劃生育事業(yè)經(jīng)費1726萬元，戶籍人口人均事業(yè)經(jīng)費達到25.7元，常住人口人均達到19.8元(按省統(tǒng)計口徑)。今年財政投入比去年提高54%，遠遠高于同級經(jīng)常性財政增長幅度，戶籍人均達到34.6元，常住人均達到25.6元。

二、政策導向方面

不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”工作新機制，制定實施了一系列獎勵優(yōu)惠措施，獎勵、優(yōu)惠、扶持、免費與保障“五位一體”的計劃生育利益導向體系進一步形成。

一是依法落實計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策。從20*年起將農(nóng)村獨生子女父母獎勵費提高100元，雙農(nóng)獨女戶家庭一次性獎勵提高到2000元，由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級財政負擔，五年來共發(fā)放獨生子女獎勵經(jīng)費739萬元。20*年建立了計劃生育公益金制度，對獨生子女死亡傷殘家庭、計劃生育并發(fā)癥對象、困難女兒戶和計生干部實施經(jīng)濟救助，共有212名困難群眾受到救助，發(fā)放公益救助金17.8萬元。

二是積極實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎扶制度。按照市政府的統(tǒng)一部署，20*年實施了農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度，今年又推出農(nóng)村獨生子女意外死亡家庭特殊扶助制度，三年來共有1096人享受了獎扶政策，其中有36人為特扶對象，發(fā)放獎扶金233.94萬元。目前全區(qū)有2241戶雙農(nóng)獨女戶主動放棄了再生育指標，獨生子女領(lǐng)證率由20*年的43.8%提高到70.98%，名列全市之首。

三是全面推行計劃生育憑卡免費服務制度。為確保育齡群眾充分享受國家規(guī)定的基本技術(shù)的免費服務，積極參與政府倡導的人口素質(zhì)工程，20*年對技術(shù)服務、優(yōu)生檢測等免費服務進行了改革，實行了免費卡發(fā)放、技術(shù)服務與監(jiān)督審核三結(jié)合的服務流程，規(guī)定了鎮(zhèn)(街道)負責登記發(fā)放服務卡，定點醫(yī)療單位憑卡開展技術(shù)服務，區(qū)人口計生部門通過監(jiān)督審核，每季一次將技術(shù)費用結(jié)算給服務單位，免費服務率達到100%。

四是深入開展新農(nóng)村新家庭建設，積極開展計劃生育扶貧幫困活動。每年撥出新家庭項目?？?0萬元，扶植有致富愿望、有致富能力的計劃生育困難家庭，使30多戶計生困難家庭在扶持中擺脫了困境；每年向從事種植業(yè)的部分計劃生育家庭發(fā)放平價尿素50噸；三年來為計劃生育家庭提供貼息資金和物資供應差價共15.6萬元。

三、依法行政方面

全面推進計劃生育依法行政，確保人口和計劃生育法律法規(guī)得到全面實施，無行政侵權(quán)行為和計劃生育惡性案件發(fā)生，營造了穩(wěn)定低生育水平的良好法治環(huán)境。

一是認真學習貫徹中央《決定》與計劃生育“一法三規(guī)一條例”。把每年9月份作為全區(qū)計劃生育法制宣傳活動月，區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動，集中開展了知識競賽、文藝演出與為您服務等法規(guī)宣傳普及活動，營造濃厚的依法推行計劃生育的氛圍，堅持依法規(guī)范人們的生育行為。編印了《*區(qū)人口和計劃生育政策法規(guī)匯編》、《*區(qū)流動人口計劃生育管理和服務工作資料匯編》等資料并及時發(fā)送到基層計生服務員手中，為依法推行計劃生育工作提供法律和政策保障。

二是以學習貫徹《行政許可法》為契機，通過各種途徑加強對領(lǐng)導干部和計生干部的教育培訓，不斷提高依法行政能力。利用區(qū)委中心組學習、黨校黨員干部培訓等機會，加強區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級領(lǐng)導干部的人口計生法制學習，提高各級領(lǐng)導貫徹落實計劃生育法律法規(guī)的水平；全區(qū)計生干部系統(tǒng)業(yè)務培訓每年舉辦兩次，24名計生行政執(zhí)法人員通過培訓考試，領(lǐng)取了行政執(zhí)法證，堅持持證上崗、亮證執(zhí)法。清理有關(guān)計劃生育的規(guī)范性文件26件，依法規(guī)范行政行為。

三是深化行政審批制度改革，全面落實行政執(zhí)法責任制。扎實抓好行政許可職能歸并，掛牌設立行政許可科，并對再生育審批時間從原來的30天縮短至10天，提速200%。三年來，共受理再生育審批230件，批準再生育230件；征收社會撫養(yǎng)費15例，征收率達到94%；辦結(jié)來信來訪11起，結(jié)案率為100%。制定《深化完善和全面推行行政執(zhí)法責任制的實施方案》，建立完善了行政執(zhí)法公示等系列配套制度。

四是堅持政務公開，打造陽光計生。全區(qū)各村（社區(qū)）計劃生育政務公開統(tǒng)一按“服務需求指南、證件申領(lǐng)程序、獎勵扶助政策、法定生育條件、違法生育責任”等五大塊內(nèi)容向群眾宣傳政策、提供服務指南。計劃生育政務公開內(nèi)容納入了區(qū)政府“陽光政務信息平臺”，進一步提高了群眾的知情權(quán)。編印了“我要結(jié)婚、我想懷孕、我生孩子、我盡義務、我享權(quán)利”的和諧幸福家庭計生便民服務冊與計劃生育/生殖健康科普知識讀本送到不同層面的育齡群眾手中，提高了育齡群眾的人口計生基本常識，增強了人口計生工作的政策透明度，也融入了優(yōu)質(zhì)服務的親和力。

五是“市民化服務，屬地化管理”機制進一步形成。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）配有2名以上專職流動人口計生管理員，各村（社區(qū)）按育齡婦女500：1比例配備了計生專職協(xié)管員。實行流動人口計劃生育專項考核，對評估達標的職能部門、鎮(zhèn)村干部及計生協(xié)管員予以專項獎勵。建立了流動人口季度聯(lián)合巡檢執(zhí)法制度，積極探索流動人口違法生育查處難的問題，加大了“月查核、季通報”工作力度，使流動人口違法生育情況有了明顯好轉(zhuǎn)。在堅持“五同、五免費”的基礎(chǔ)上，進一步實行了外來常住人口和低保戶籍人口住院分娩救助制度，已有179名外來孕產(chǎn)婦領(lǐng)到分娩救助金共計7.16萬元。積極探索人性化服務管理新路子，通過開展“愛我*新居民、關(guān)心民工好房東”的“雙百佳”評選、協(xié)會會員結(jié)對已婚外來育婦的“知情聯(lián)誼”與“法規(guī)宣傳、優(yōu)質(zhì)服務、協(xié)會組建”的“三進企業(yè)”等計劃生育主題活動，建立了本地居民與外來居民共建設、互幫助、守法制的和諧計生氛圍，全區(qū)“市民化服務、屬地化管理”體系基本形成。

六是堅持部門聯(lián)動，綜合治理出生人口性別比。積極開展關(guān)愛女孩行動，聯(lián)合開展打擊非法行醫(yī)等專項整治行動，依法查處非法鑒定胎兒性別，三年來共取締3家非法計生醫(yī)療機構(gòu)。完善和落實定期孕情檢查服務，把再生育全過程的管理服務納入計劃生育目標管理責任制考核內(nèi)容。

四、服務質(zhì)量方面

在全國計生優(yōu)質(zhì)服務區(qū)創(chuàng)建過程中，始終堅持以人的全面發(fā)展為核心、以群眾需求為導向、以人民滿意為標準的工作理念，全面提升以技術(shù)服務為重點的優(yōu)質(zhì)服務水平。

一是改善服務環(huán)境，強化服務陣地的規(guī)范化建設。以區(qū)、鎮(zhèn)(街道)技術(shù)服務站標識化、規(guī)范化建設為抓手，按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的建設要求，區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級財政投入200萬元，重點加強了技術(shù)服務陣地的基礎(chǔ)設施建設、技術(shù)裝備和人員配備。區(qū)指導站進行了全面裝修和設施改善，今年又在*新城建立了800平米的指導分站；各鎮(zhèn)（街道）服務站也進行了擴建和改建，目前，已有3個鎮(zhèn)（街道）服務站完成國家規(guī)定的普通二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設要求，尚有3個正在改建中。全區(qū)服務站統(tǒng)一配備了孕檢工作臺及生殖健康檢查服務設備，各村(社區(qū))依托社區(qū)衛(wèi)生服務站（室），將計劃生育宣傳服務融入到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務之中，進一步完善計生服務規(guī)范與標識規(guī)范，成為廣大育齡群眾的溫暖之家。

二是拓寬服務領(lǐng)域，計劃生育技術(shù)服務規(guī)范運行。自20*年被省計生委確定為首批實施計劃生育/生殖健康“三大工程”項目試點區(qū)后，我區(qū)認真制定了工程項目的實施計劃，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展了避孕節(jié)育知情選擇、生殖道感染防治和出生缺陷干預活動。建立了婦女生殖健康免費年檢檔案制度，近三年來共有9871名已婚育齡婦女參加生殖健康檢查，年普查率達到44.25%；免費“三查”96863人次，區(qū)指導站施行手術(shù)6956例，無節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和差錯事故發(fā)生。積極推進和規(guī)范避孕方法知情選擇，全區(qū)知情選擇率、避孕節(jié)育措施落實率達到100%，綜合避孕率89.44%，意外妊娠率控制0.43%以內(nèi)，20*年率先在全市開展了外來女職工的知情選擇。全面落實三級隨訪規(guī)范服務，積極引導長效節(jié)育，減少意外妊娠，通過規(guī)范隨訪及獎勵引導，今年的長效節(jié)育手術(shù)比例較上年同期提高了7.96%，隨訪率達到96.7%以上。著手實施以提高出生人口素質(zhì)的“優(yōu)孕優(yōu)育工程”項目，積極推廣“優(yōu)孕通”“孕事通”“育嬰通”“育兒通”“青春通”等優(yōu)生優(yōu)育的科學知識的宣傳普及，婚檢率和四項優(yōu)生檢測率分別達到57.8%和46.1%。重視青少年生殖健康教育，我區(qū)實施的青春期性健康教育項目及艾滋病預防項目分別獲國家級先進項目。積極開展男性生殖健康宣傳服務活動，通過專家講座、發(fā)送短信與贈送知識卡片等多種形式使男性生殖健康活動得到了全面的推開。

三是認真開展育齡群眾需求調(diào)查。確定每年3月份為計劃生育宣傳服務隨訪月，組織人員上門開展需求調(diào)查，獲取群眾對計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的需求信息，三年來共調(diào)查育齡婦女24*7名，根據(jù)群眾需求確定優(yōu)質(zhì)服務的項目和方式方法，進一步增強了優(yōu)質(zhì)服務的針對性和主動性，提高了群眾的滿意率。

四是深化宣傳教育，推進婚育文明建設。緊緊抓住學習貫徹中央《決定》這條主線，深入開展“婚育新風進萬家”活動和“關(guān)愛女孩行動”，通過媒體宣傳和知識競賽、專題講座、文藝演出等載體，營造婚育文明的良好氛圍。全區(qū)設立計生宣傳窗250個，30平方米以上計劃生育公益廣告牌9塊，規(guī)范的計生宣傳路18條，擁有200冊以上各類計生書籍的村級生育文化圖書角54個；各級人口學校舉辦人口理論、五期教育等培訓班與講座398場次，印發(fā)計生宣傳品、科普知識小折頁21.5萬份，宣傳品進村入戶率達到100%，育齡群眾計劃生育/生殖健康知識知曉率達到96%以上。婚育文化園區(qū)建設扎實推進，一鎮(zhèn)一品的格局初步形成，現(xiàn)有婚育文化園地、示范村落、樓群等37個，婚育文化氛圍逐步濃厚。

五是開展避孕藥具綠色通道村村行活動。全區(qū)建立免費避孕藥具發(fā)放點9*個，每個發(fā)放網(wǎng)點都有統(tǒng)一明顯的免費領(lǐng)取標識，方便了育齡群眾就近領(lǐng)取，各村(社區(qū))的計生服務員都經(jīng)過避孕藥具知識的短期培訓，實行持證服務?！队媱澤夹g(shù)服務綠色通道指南》進一步明確了全區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的流程和內(nèi)涵。結(jié)合省艾滋病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建，全面推行安全套進賓館、進社區(qū)、進工地活動。

五、民主管理方面

按照“建章立制、以制治村、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務”要求，進一步規(guī)范和推進村民自治、民主管理工作；努力探索農(nóng)村新社區(qū)人口計生工作管理體制的改革。

一是全面規(guī)范基層基礎(chǔ)工作。區(qū)人口計生部門建立了聯(lián)系基層工作制度，落實了具體聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)對口指導的工作人員，制訂了聯(lián)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)重點戶職責、任務和具體工作制度，定期參加各鎮(zhèn)（街道）的計生工作例會，加強溝通指導，不斷規(guī)范村級計劃生育基礎(chǔ)工作。開展區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務創(chuàng)建活動，不斷夯實基層依法行政和優(yōu)質(zhì)服務的基礎(chǔ)。

二是扎實推進計劃生育村民自治工作。在試點的基礎(chǔ)上制訂《*區(qū)規(guī)范推進計劃生育村（居）民自治工作意見》，指導各村（社區(qū)）重新修訂與規(guī)范《計劃生育村（居）民自治章程》，進一步明確計劃生育權(quán)利和義務，不斷完善計劃生育民主管理和民主監(jiān)督制度，全區(qū)各村(社區(qū))全面實行了計劃生育村（居）民自治，其中有79%村（社區(qū)）達到村民自治規(guī)范要求；各村（社區(qū)）計生協(xié)會理事及會員積極參與民主議事、民主評議，共計議事442次。

三是充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會組織的重要作用。各基層協(xié)會按照區(qū)兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步加強新時期協(xié)會建設的意見》要求，進一步加強協(xié)會建設，目前全區(qū)共有示范協(xié)會26家，其中有3家榮獲省級示范協(xié)會、4家獲市級示范協(xié)會稱號。有93%村（社區(qū)）達到合格協(xié)會的標準，優(yōu)秀會員之家為38%。各級協(xié)會以先進典型為榜樣，積極參與計劃生育管理服務，特別在流動人口計劃生育管理服務中發(fā)揮了獨特的作用；以計劃生育“法規(guī)宣傳、優(yōu)質(zhì)服務和協(xié)會組織”三進企業(yè)活動和計生協(xié)會會員結(jié)對外來育婦的“知情聯(lián)誼”等主題活動，進一步提高協(xié)會的影響力和生命力。目前全區(qū)已建立基層協(xié)會190個，其中企業(yè)計生協(xié)會組建率達到66%；共有會員2*00名，會費收繳率達96%。有45個1800人口以上的村（社區(qū)）計生協(xié)配備了專職副會長，并落實了600元/年的工作補貼；啟動實施了“生育五關(guān)懷”活動，上半年已發(fā)放關(guān)懷扶助金3.5萬元。

四是積極探索適應農(nóng)村社區(qū)化管理的人口計生運行機制。抓住全區(qū)農(nóng)村社區(qū)化管理試點契機，指導基層全面調(diào)整和優(yōu)化計生組織設置及職能延伸工作。22個試點村保留村級計生辦公室，設專職主任1名，實行專職專用。成立外管會，有條件的建立外來人口計生協(xié)會，明確外管會抓流動人口計生工作職責，形成以外管外的新優(yōu)勢，初步形成了以村計生服務員為主體、社工隊伍為基礎(chǔ)、外管會和計生協(xié)會為依托、計生聯(lián)絡員為補充的全新計生組織體系。按照500—800名居民配一名社區(qū)工作者的比例，建立了一支數(shù)量相對充足的社區(qū)工作者隊伍，并實行定崗定責定人。通過農(nóng)村社區(qū)化片區(qū)這個平臺，加強人口計生政策宣傳、流動人口計生管理、育齡婦女信息掌握、人口計生優(yōu)質(zhì)服務，進一步增強了基層計生工作齊抓共管的合力，提高了村級計生組織的影響力和戰(zhàn)斗力。

六、隊伍作風方面

全面加強人口計生系統(tǒng)隊伍的行風建設，圍繞創(chuàng)優(yōu)爭先的整體目標，著力建設一支宗旨明確、業(yè)務精通、愛崗敬業(yè)的高素質(zhì)基層計生干部隊伍，努力打造“數(shù)字計生”。

一是加強基層隊伍建設，配好配強各級計生干部?，F(xiàn)人口計生局工作人員10名，指導站技術(shù)服務人員12名，其中1名為高級職稱；鎮(zhèn)(街道)計生專干49名，其中從事行政管理的計生專干16名，服務站人員14名，流動人口計生專管員13名；計生專職副會長6名。村(社區(qū))共有84名村居服務員和724名計生聯(lián)絡員，123名流動人口計生專管員；此外有200名社區(qū)工作者和183名流動人口專管員兼職的計生工作隊伍，業(yè)已形成了一個訓練有素、結(jié)構(gòu)合理的計生管理服務網(wǎng)絡體系。這支隊伍中，年齡在45歲以下的占83.4%，具有文化素質(zhì)較高、工作責任性較強的特點和優(yōu)勢。為穩(wěn)定基層隊伍，各級十分重視報酬落實工作，村(社區(qū))計生服務員年報酬平均在1.68萬元，不低于村主要領(lǐng)導的達70%。村級聯(lián)絡員人均報酬也均在400元以上。

二是狠抓隊伍的作風建設。在計生系統(tǒng)全面開展行風效能建設和滿意站所創(chuàng)建活動，堅持以“樹學習風氣、上服務臺階、創(chuàng)信用機關(guān)、讓群眾滿意”為目標，積極開展了文明單位和群眾滿意基層站所、“育齡群眾貼心人”等系列爭優(yōu)創(chuàng)先活動，計生工作者的公仆意識和服務創(chuàng)優(yōu)意識明顯增強。區(qū)人口計生局、區(qū)指導站雙雙被評為區(qū)文明單位和文明窗口，在基層民主評議機關(guān)行風建設中，區(qū)人口計生局每次均列全區(qū)前4名。全區(qū)涌現(xiàn)了王惠珠等11位育齡群眾貼心人，有2名專干被評選為市計劃生育“雙十佳”人物，有25人被評為市級以上先進個人。

篇（9）

 2012年，我局緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于計劃生育齊抓共管的工作部署，強化措施，真抓實干，認真落實計劃生育各項政策，依據(jù)本部門的職責，重點抓了以下幾個方面的工作。

年初，我局把宣傳人口與計劃生育方針政策列入重要的議事日程，組織創(chuàng)作計劃生育文藝節(jié)目，采取戲曲調(diào)研，文藝匯演等多種形式作廣泛的社會宣傳，列入“三下鄉(xiāng)”活動重要內(nèi)容，并配合宣傳部門把婚育新風進萬家和新型生育文化建設納入精神文明建設總體規(guī)劃，以群眾喜聞樂見的方式演出文藝節(jié)目，開展“宣傳教育進村，婚育新風進家”活動，在城區(qū)、利用多種形式深入開展“建設新型生育文化，建設文明幸福家庭”活動，為廣大群眾展示近年來全市涌現(xiàn)的小品、相聲、三句半、戲曲等優(yōu)秀計生節(jié)目。市直文化單位如：地方戲曲傳承研究院創(chuàng)作、排演了現(xiàn)代戲《山東漢子》以及《關(guān)愛》、《驚喜》、《我爸我媽》、《光榮證》、《甜甜的心愿》、《欠條》等計生小品，其中《山東漢子》先后獲省計生委、省文化廳頒發(fā)的山東省人口文化獎一等獎；國家計生委、文化部等七部委頒發(fā)的第十一屆中國人口文化獎戲曲金獎及最佳編劇、最佳導演、最佳音樂、最佳舞美設計、最佳男、女演員獎等六個單項獎，《關(guān)愛》、《驚喜》、《我爸我媽》參加我市第三屆人口文化節(jié)文藝調(diào)演演出，《關(guān)愛》獲一等獎；《驚喜》、《我爸我媽》獲二等獎。2011年12月至2012年元月份，承辦了由市計生委、市文廣新局主辦的“計劃生育百場戲曲鄉(xiāng)村行”演出活動，演出覆蓋我市八縣一區(qū)各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，演出100余場，受益群眾超過50余萬人。2012年，戲劇院啟動“送戲下鄉(xiāng)”活動準備再次與市計生部門聯(lián)手，繼續(xù)開展“計劃生育百場戲曲鄉(xiāng)村行”演出活動，在為當?shù)匕傩账蜕暇使?jié)目的同時，也把黨的計生政策傳播到千家萬戶。市博物館舉辦了《暑假里的笑-全市少兒書畫大展》，組織社區(qū)育齡婦女前來參觀。參展作品有的構(gòu)圖嚴謹、格調(diào)高雅；有的創(chuàng)意新奇、色彩奔放；有的拙樸可愛、童趣橫生；無不淋漓盡致地展現(xiàn)出少年兒童豐富多彩的生活內(nèi)涵，充分顯示出我市少年兒童良好的藝術(shù)素養(yǎng)。廣大育齡婦女看后由衷感嘆到：“還是只生一個孩子好！”為了豐富全市廣大婦女的文化生活并廣泛宣傳計劃生育政策，博物館和市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了《慶“三八”全市婦女書畫作品聯(lián)展》，全面展示了全市廣大干部群眾在黨和政府的正確領(lǐng)導下，積極投身人口與計劃生育事業(yè)，自覺實行計劃生育的精神風貌 。市群眾藝術(shù)館于4月份、9月份相繼在大劇院廣場舉辦文化匯演及中國林產(chǎn)品交易會大型文藝展演，活動期間編排、穿插了如《說娃娃》、《生男生女一樣好》等群眾喜聞樂見計生節(jié)目，參演人員近千人，演出形式有戲劇、曲藝、音樂、民間藝術(shù)等，觀眾達2萬余人；全年舉辦少年兒童古箏、二胡、笛子等學習班，于每年7、8月份組織中國音協(xié)、中央音樂學院專業(yè)技術(shù)人員，舉辦音樂器樂考級活動，通過這些活動，極大的提高全市少年、兒童的藝術(shù)素養(yǎng)，為少年、兒童全面發(fā)展，打下了良好的基礎(chǔ)。市藝術(shù)研究所為更好地開展計生工作，單位積極組織參與各類演出活動，如山東琴書演員演唱的《新風曲》、《王大瓜休妻》等，深受群眾喜愛。***藝術(shù)學校組織二十幾位師生，自編、自導、自演了戲曲《只生一個好》、《獨生子女不孤獨》、《尊老愛幼我當先》、《我是一個孝順娃》等，先后到九九敬老院、劉莊社區(qū)、佃戶屯敬老院演出，觀眾達300余人、共演出六場，受到了領(lǐng)導和廣大群眾的一致好評，計生工作也得到了進一步的提高。市直文化各單位通過直接多樣的形式、生動鮮活的內(nèi)容，極好的宣傳國家計劃生育的政策，收到很好的教育效果。

同時，我局要求各縣區(qū)文體局在廣泛開展文藝宣傳的基礎(chǔ)上，還大力開展了計劃生育圖書借閱活動，在圖書館閱報欄中設計布置了計劃生育有獎問答，并在每年一度的大型有獎猜謎活動中，溶入計生知識，進一步激發(fā)了廣大讀者的學習熱情，使讀者在看書讀報和休閑娛樂中能夠?qū)W習到計劃生育政策和計劃生育知識，自覺貫徹落實計生政策，遵守計生法規(guī)。如：牡丹區(qū)組織文藝創(chuàng)作人員集中創(chuàng)作了反映計劃生育內(nèi)容的小品，如《打工歸來》、《生男生女都一樣》、《關(guān)愛》、《查體》、《我是女孩》、《三廂情愿》等，在送文化下鄉(xiāng)活動及重大節(jié)慶日開展的各種廣場活動、社區(qū)活動中演出。元月份以來，分別在萬福、吳店、皇鎮(zhèn)、黃罡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處放映了計劃生育題材的故事片《新甜蜜的事業(yè)》、《美麗的音符》和科教片《生男生女都一樣》等，共放映100多場。此外，發(fā)揮文化信息資源共享工程的作用，不定期在牡丹體育廣場中心舞臺播放共享工程資源中的《新生兒疾病與防治》、《孕期保健ABC》、《預防畸形兒：孕婦必須增補葉酸》等專題片。巨野縣精心篩選了豫劇《勸兒只生一孩》、三句半《基本國策架金橋》在春節(jié)晚會中播出，我們組織創(chuàng)作、編排戲曲小品《生男生女一樣好》、《歪打正著》、兩夾弦《臭妮子變成了香姑娘》等節(jié)目，組織排練戲曲節(jié)目堅持不斷的下鄉(xiāng)演出。縣梆子劇團骨干及業(yè)余團體，先后創(chuàng)作排練墜子《誰說女子不如男》、《親家誤》、《花木蘭出征》以及琴書《流與留》、《算賬》等戲曲節(jié)目，先后到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)等60多個村開展演出活動，在城區(qū)演出15場，既活躍了群眾生活，又提高了婚育意識；鄆城縣文化館、劇團排演的計劃生育折子戲《孫子迷》、小品《虎口脫險》在全縣巡回演出100余場，推動了“宣傳教育進村，婚育新風進家”活動的開展。圖書館購置計劃生育圖書2000余冊，接待讀者1000余人次。文化館創(chuàng)作的《夫妻夜話》、《只生一個好》、《男女一樣》等計劃生育題材的文學作品，受到了廣大群眾好評。文化館還舉辦了“關(guān)愛女孩”大型書畫精品展，展出書畫精品120余幅，歷時三天，接待觀眾2000人次。成武縣組織演員排演計生題材的四平調(diào)戲曲《悔心淚》、《傳孫樓》、《娶鬼認妻》結(jié)合送戲下鄉(xiāng)在每個演出點上演，小型戲劇《小兩口算帳》，在全縣共上演120次，觀眾達8萬人次。東明縣在1月6號配合宣傳部舉辦大型民間藝術(shù)匯演時，張掛計生宣傳條幅50條，參與計生節(jié)目2個，散發(fā)傳單1000份；1月16號舉辦送文化下鄉(xiāng)活動中，編排演出計生節(jié)目《計生宣傳員到我家》、《兒大不由爺》、《家和萬事興》等5個；1月7號與計生局聯(lián)合舉辦了大型計生元宵節(jié)燈謎活動，其中計生謎面300多個，散發(fā)宣傳畫800余張，發(fā)放獎品2000余件；單縣組織文藝創(chuàng)作人員編排《巧遇》、《南柯新夢》、《計劃生育春滿園》等曲藝、小品類文藝作品7個。鄄城縣圖書館在繁華地段舉辦無償閱讀有關(guān)計劃生育內(nèi)容的圖書展銷活動；文化館在“三下鄉(xiāng)”活動中小品《投親路上》、戲曲小段《建立文明幸福的家》、琴書《抓鬮》及有關(guān)歌曲在全縣農(nóng)村群眾中受到普通好評。定陶縣結(jié)合縣計生局，在舉辦的“計生宣傳”月，縣文化館編排節(jié)目戲曲聯(lián)唱《計劃生育就是好》等13個，全縣共演出100余場；縣劇團為全縣40個行政村，每村演出新編計生題材劇目《國策情》15場，散發(fā)計生宣傳材料30000份。

我局把計劃生育宣傳工作與文化工作放在同等重要的位置，有機結(jié)合，精心組織，共同促進，取得了明顯成效。但還有許多需要改進的地方。在下步工作中我們要進一步提高認識、扎實工作，為推動我市計劃生育工作再上新臺階做出應有的貢獻。

 

 

 二O一二年十一月三十日

***市文化廣電新聞出版局

 

 

篇（10）

20__學年第一學期教導處工作計劃20__年工作計劃

20__年行政工作計劃

交通局20__年普法依法治理工作計劃

20__年度醫(yī)院工作計劃

鎮(zhèn)土地所20__年工作計劃

20__年全市民政工作計劃

20__教師校本培訓計劃

20__年中學工作計劃

鎮(zhèn)政府20__年城建工作計劃

20__年度宣傳工作計劃（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

鎮(zhèn)政府20__年計劃生育工作計劃

鎮(zhèn)農(nóng)辦20__年度工作計劃

教務支部20__年度工作計劃(，20__年1月6日，100)

鎮(zhèn)政府20__年經(jīng)委工作計劃(，20__年1月6日，100)

20__年水務局工作計劃(，20__年1月6日，101)

鎮(zhèn)政府20__年工作計劃(，20__年1月6日，152)

20__年護理工作計劃(，20__年1月6日，100)

20__班主任工作計劃(，20__年1月6日，100)

主管醫(yī)師個人工作總結(jié)(，20__年1月6日，154)

20__年春運期間公路安全保障工作方案(，20__年1月6日，151)

市公路管理局委員會20__年黨務工作要點(，20__年1月6日，101)

區(qū)20__年計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作計劃(，20__年1月6日，101)

預防科20__年工作計劃(，20__年1月6日，101)

公訴科20__年工作計劃(，20__年1月6日，101)

20__年機關(guān)效能建設工作意見（物價局）(，20__年1月6日，101)

20__學年度第一學期教導處工作計劃(，20__年1月6日，101)

地稅局機關(guān)支部20__年工作總結(jié)(，20__年1月5日，112)

工商局黨務工作匯報(，20__年1月5日，112)

工商銀行分行20__年工作總結(jié)20__年工作思路(，20__年1月5日，126)

街道人大工委20__年工作要點計劃(，20__年1月5日，181)

團委辦公室20__年工作思路(，20__年1月1日，180)

20__ 黨支部工作計劃(，20__年1月2日，353)

學校衛(wèi)生工作計劃(，20__年12月31日，146)

20__年財務工作思路(，20__年1月3日，451)

20__年工會工作計劃(，20__年1月2日，409)

20__工會工作計劃(，20__年1月3日，265)

市經(jīng)濟商務局20__年工作總結(jié)和20__年工作計劃(，20__年12月31日，154)

民政局20__年工作計劃(，20__年1月3日，181)

20__-20__年審計工作發(fā)展規(guī)劃(，20__年1月3日，150)

某中學20__-20__學年工作思路(，20__年12月31日，148)

20__年林業(yè)工作計劃(，20__年1月2日，154)

新城區(qū)教育督導室20__年工作思路(，20__年1月2日，138)

計生協(xié)20__年工作計劃(，20__年1月3日，151)

通信部門20__年度工作總結(jié)及20__年工作計劃(，20__年12月31日，180)

檔案室20__年工作計劃(，20__年1月3日，160)

公司黨委20__年工作計劃(，20__年1月3日，175)

20__電教工作計劃(，20__年12月31日，142)

20__年度個人工作計劃(，20__年1月3日，1265)

辦公室20__年工作思路(，20__年1月2日，574)

駐村工作突破年工作計劃(，20__年12月30日，163)

村20__年－20__年經(jīng)濟發(fā)展三年規(guī)劃(，20__年12月28日，281)

20__年檔案工作計劃(，20__年12月28日，220)

X村社會主義新農(nóng)村建設20__年工作目標(，20__年12月28日，277)

社會治安綜合治理20__年工作要點(，20__年12月28日，249)

20__年度愛國衛(wèi)生工作計劃(，20__年12月26日，325)

行政效能建設工作情況匯報(，20__年12月21日，227)

縣宣教工作20__－20__年規(guī)劃(，20__年12月21日，270)

20__年社區(qū)科普工作計劃(，20__年12月19日，336)

20__年全市黨委系統(tǒng)信息工作意見(，20__年12月19日，318)

平安社區(qū)建設工作計劃(，20__年12月17日，389)

20__年社會治安綜合治理暨平安建設工作計劃(，20__年12月17日，531)

創(chuàng)建平安學校建設工作計劃(，20__年12月17日，224)

20__年街道辦工作要點與計劃(dyx558，20__年12月14日，469)

村20__—20__年新農(nóng)村建設規(guī)劃(，20__年12月4日，427)

20__黨支部工作計劃(，20__年12月1日，3330)