序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇菊花教案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、工作要點：

1．進(jìn)一步落實安全工作責(zé)任制

教育局各職能部分的安全工作職員要明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)對各級各類學(xué)校安全工作的服務(wù)和指導(dǎo)。要按照崗位要求，把工作職員履行職責(zé)的情況納進(jìn)年度工作考核的主要內(nèi)容和作為責(zé)任追究的依據(jù)。繼續(xù)開展責(zé)任簽約工作，各級各類學(xué)校要落實校（園）長是安全第一責(zé)任人的制度。明確分管副校（園）長、班主任、任課教師、職工等在安全治理和教育方面的職責(zé)，落實“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的要求，使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全治理和教育的責(zé)任。聘請學(xué)校校外法制副校長，開展對學(xué)校師生的法制教育，參與學(xué)校的安全工作。

2．完善各類安全制度、專項預(yù)案

教育局將制訂12項安全治理制度、18項突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案，編制下發(fā)《南匯區(qū)教育局安全工作實用手冊》。各級各類學(xué)校要根據(jù)學(xué)校實際，修訂完善各類安全治理制度、應(yīng)急預(yù)案，建立健全突發(fā)公共事件的防范和處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常治理。

3．加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)步安全治理水平

進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和貫徹落實《義務(wù)教育法》、《未成年人保***》和《中小學(xué)幼兒園安全治理辦法》，做好即將印發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的宣傳和培訓(xùn)工作。今年3月26日是第十二個“全國中小學(xué)生安全教育日”，主題為“強(qiáng)化安全治理，共建***校園”。各級各類學(xué)校要與公安機(jī)關(guān)、共青團(tuán)、少先隊等組織密切配合，圍繞主題，結(jié)合本校實際，組織開展以進(jìn)步中小學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動。要加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制宣傳教育，增強(qiáng)法制觀念，樹立良好的法律意識。充分發(fā)揮法制副校長、校外法制輔導(dǎo)員、學(xué)校班主任等隊伍的作用，培養(yǎng)學(xué)生自我保護(hù)意識，進(jìn)步分辨是非的能力。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難學(xué)生、貧困家庭學(xué)生、農(nóng)民工子女以及心理上出現(xiàn)題目的學(xué)生，加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制的落實，及時化解個別師生間和學(xué)生間矛盾，避免因矛盾激化而引發(fā)傷害事故。要加強(qiáng)對學(xué)校食品、衛(wèi)生、飲食飲水、衛(wèi)生室等的安全治理。根據(jù)市教委、市食藥監(jiān)局的要求，積極推行食品衛(wèi)生知識進(jìn)課堂的相關(guān)工作。各級各類學(xué)校要開展應(yīng)急預(yù)案的教育與演練，進(jìn)步全體教職工和學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。開展1～2次全區(qū)性的安全工作觀摩活動，重點突出兩個方面，一是學(xué)校安全教育，二是應(yīng)急預(yù)案演練。要組織好各級各類安全培訓(xùn)，不斷進(jìn)步教育局各職能部分有關(guān)職員、學(xué)校治理職員的安全意識和治理水平。各級各類學(xué)校要抓好教職工的安全教育培訓(xùn)，使教職工盡快把握安全教育與治理的基本知識，能運(yùn)用有關(guān)安全方面的法律法規(guī)和要求往開展學(xué)校安全工作。對有特殊要求的崗位，堅持先培訓(xùn)后上崗的原則，做到持證安全操縱。要指導(dǎo)學(xué)校用好、填好《學(xué)校安全工作臺帳》，并開展評選。

4．認(rèn)真做好學(xué)校及周邊安全檢查工作

要繼續(xù)加強(qiáng)與公安、工商、城監(jiān)、食藥監(jiān)、文化等部分的聯(lián)系，密切配合，齊抓共管，共同做好中小學(xué)安全檢查工作。會同公安在學(xué)校門口及周邊安裝監(jiān)控系統(tǒng)，有效防范校園周邊安全事故的發(fā)生。重視發(fā)揮學(xué)校人防、技防和物防的綜合功能，加強(qiáng)安全工作的責(zé)任制。要加強(qiáng)對學(xué)校食堂、衛(wèi)生室的督查，防止食品中毒及傳染病事件的發(fā)生。要加強(qiáng)對校車的治理，嚴(yán)格執(zhí)行“校車證”制度，繼續(xù)抓好學(xué)生上下學(xué)接送車輛的排查整治工作，重點整治未辦理校車證的車輛、非法營運(yùn)客車接送學(xué)生上下學(xué)題目及車輛“超載、超速”題目。要配合做好“自有校車同一標(biāo)識”工作，落實市政府實事項目。要做好消防等檢查工作，消除安全隱患。要在區(qū)綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)周邊的協(xié)調(diào)下，與公安、工商、城監(jiān)、食藥監(jiān)、文化等部分做好學(xué)校周邊環(huán)境的整治工作，進(jìn)一步凈化學(xué)校周邊環(huán)境。要積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，貫徹落實《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)安全工作六條措施》。要重點加強(qiáng)寄宿制學(xué)校、農(nóng)民工子女學(xué)校安全工作。做好農(nóng)民工子女學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民工子女學(xué)校食堂、廁所、消防等設(shè)施和條件。要指導(dǎo)農(nóng)民工子女學(xué)校認(rèn)真落實《上海市教育委員會等五單位關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女學(xué)校安全治理工作的意見》的各項要求。

5．扎實推進(jìn)安全文明校園創(chuàng)建工作

要深進(jìn)開展安全文明校園創(chuàng)建活動，做好第二輪上海市安全文明校園評估、申報工作。要以創(chuàng)建安全文明校園為抓手，組織開展安全文明校園創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流，切實推動和加強(qiáng)學(xué)校安全治理和教育工作。

6．做好安全生產(chǎn)檢查、指導(dǎo)工作

要強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理的各項制度，建立安全管理長效機(jī)制。要加強(qiáng)校舍、設(shè)備設(shè)施的日常維修保養(yǎng)，確實保障安全使用，遇重大險情及時上報有關(guān)部分。要加強(qiáng)企業(yè)日常安全治理，組織階段性專項安全檢查。要繼續(xù)做好教育系統(tǒng)閑置房、場所租賃專項整治工作，加大對安全隱患的整治力度，營造安全生產(chǎn)氛圍，防止事故的發(fā)生。要做好校辦企業(yè)廠長（經(jīng)理）、安全干部、職工的安全知識培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作，填寫好職工安全生產(chǎn)三級教育卡，簽約好職工安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書。特殊工種操縱職員必須持證上崗，對特種設(shè)備做好維修保養(yǎng)工作。

7．開展學(xué)校安全工作研討、交流活動。

分兩個層面。區(qū)級層面開展到兄弟區(qū)縣學(xué)習(xí)、取經(jīng)活動，以及日常的交流、研討活動；校極層面由片組長組織，定期到安全工作先進(jìn)學(xué)校開展參觀、交流、研討活動。開展區(qū)安全工作論文評選，食品衛(wèi)生健康教育教案評選，食品衛(wèi)生知識競賽，編制下發(fā)《南匯區(qū)教育系統(tǒng)安全工作論文集》。

篇（2）

1．進(jìn)一步落實安全工作責(zé)任制

教育局各職能部分的安全工作職員要明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)對各級各類學(xué)校安全工作的服務(wù)和指導(dǎo)。要按照崗位要求，把工作職員履行職責(zé)的情況納進(jìn)年度工作考核的主要內(nèi)容和作為責(zé)任追究的依據(jù)。繼續(xù)開展責(zé)任簽約工作，各級各類學(xué)校要落實校（園）長是安全第一責(zé)任人的制度。明確分管副校（園）長、班主任、任課教師、職工等在安全治理和教育方面的職責(zé)，落實“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的要求，使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全治理和教育的責(zé)任。聘請學(xué)校校外法制副校長，開展對學(xué)校師生的法制教育，參與學(xué)校的安全工作。

2．完善各類安全制度、專項預(yù)案

教育局將制訂12項安全治理制度、18項突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案，編制下發(fā)《南匯區(qū)教育局安全工作實用手冊》。各級各類學(xué)校要根據(jù)學(xué)校實際，修訂完善各類安全治理制度、應(yīng)急預(yù)案，建立健全突發(fā)公共事件的防范和處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常治理。

3．加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)步安全治理水平4．認(rèn)真做好學(xué)校及周邊安全檢查工作

要繼續(xù)加強(qiáng)與公安、工商、城監(jiān)、食藥監(jiān)、文化等部分的聯(lián)系，密切配合，齊抓共管，共同做好中小學(xué)安全檢查工作。會同公安在學(xué)校門口及周邊安裝監(jiān)控系統(tǒng)，有效防范校園周邊安全事故的發(fā)生。重視發(fā)揮學(xué)校人防、技防和物防的綜合功能，加強(qiáng)安全工作的責(zé)任制。要加強(qiáng)對學(xué)校食堂、衛(wèi)生室的督查，防止食品中毒及傳染病事件的發(fā)生。要加強(qiáng)對校車的治理，嚴(yán)格執(zhí)行“校車證”制度，繼續(xù)抓好學(xué)生上下學(xué)接送車輛的排查整治工作，重點整治未辦理校車證的車輛、非法營運(yùn)客車接送學(xué)生上下學(xué)題目及車輛“超載、超速”題目。要配合做好“自有校車同一標(biāo)識”工作，落實市政府實事項目。要做好消防等檢查工作，消除安全隱患。要在區(qū)綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)周邊的協(xié)調(diào)下，與公安、工商、城監(jiān)、食藥監(jiān)、文化等部分做好學(xué)校周邊環(huán)境的整治工作，進(jìn)一步凈化學(xué)校周邊環(huán)境。要積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，貫徹落實《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)安全工作六條措施》。要重點加強(qiáng)寄宿制學(xué)校、農(nóng)民工子女學(xué)校安全工作。做好農(nóng)民工子女學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民工子女學(xué)校食堂、廁所、消防等設(shè)施和條件。要指導(dǎo)農(nóng)民工子女學(xué)校認(rèn)真落實《上海市教育委員會等五單位關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女學(xué)校安全治理工作的意見》的各項要求。

5．扎實推進(jìn)安全文明校園創(chuàng)建工作

要深進(jìn)開展安全文明校園創(chuàng)建活動，做好第二輪上海市安全文明校園評估、申報工作。要以創(chuàng)建安全文明校園為抓手，組織開展安全文明校園創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流，切實推動和加強(qiáng)學(xué)校安全治理和教育工作。

6．做好安全生產(chǎn)檢查、指導(dǎo)工作

要強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理的各項制度，建立安全管理長效機(jī)制。要加強(qiáng)校舍、設(shè)備設(shè)施的日常維修保養(yǎng)，確實保障安全使用，遇重大險情及時上報有關(guān)部分。要加強(qiáng)企業(yè)日常安全治理，組織階段性專項安全檢查。要繼續(xù)做好教育系統(tǒng)閑置房、場所租賃專項整治工作，加大對安全隱患的整治力度，營造安全生產(chǎn)氛圍，防止事故的發(fā)生。要做好校辦企業(yè)廠長（經(jīng)理）、安全干部、職工的安全知識培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作，填寫好職工安全生產(chǎn)三級教育卡，簽約好職工安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書。特殊工種操縱職員必須持證上崗，對特種設(shè)備做好維修保養(yǎng)工作。

7．開展學(xué)校安全工作研討、交流活動。

分兩個層面。區(qū)級層面開展到兄弟區(qū)縣學(xué)習(xí)、取經(jīng)活動，以及日常的交流、研討活動；校極層面由片組長組織，定期到安全工作先進(jìn)學(xué)校開展參觀、交流、研討活動。開展區(qū)安全工作論文評選，食品衛(wèi)生健康教育教案評選，食品衛(wèi)生知識競賽，編制下發(fā)《南匯區(qū)教育系統(tǒng)安全工作論文集》。

篇（3）

二、工作任務(wù)

1.成立鎮(zhèn)交通安全管理工作站，確定分管交通的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任交管站站長，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)各單位落實道路交通安全防范責(zé)任制，組織相關(guān)部門開展交通安全大檢查。

2、落實鎮(zhèn)交通安全工作聯(lián)席會議制度，每季度組織召開會議，督促各單位落實道路交通安全防范措施，及時整改，消除安全隱患，并根據(jù)會議要求按時完成各項任務(wù)。

3.各單位、各行政村要強(qiáng)化日常管理。督促轄區(qū)所有單位車輛登記備案，備案率達(dá)到100%。每月25日前，由交管站通報本轄區(qū)交通安全情況，包括交通事故、交通違法行為超標(biāo)、嚴(yán)重交通違法行為及本地區(qū)交通安全形勢等內(nèi)容。

4、各行政村、各職能單位要加強(qiáng)對所轄區(qū)域道路的維護(hù)，積極開展交通安全隱患排查，收集影響道路交通安全的各類信息，對存在的道路交通安全隱提出整改意見和建議，確保道路平整，設(shè)施完備。

5、駐鎮(zhèn)單位應(yīng)積極參加鎮(zhèn)交通安全委員會和交警中隊組織的交通安全活動，配合責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對未履行責(zé)任制的單位，按規(guī)定責(zé)令其限期改正，如逾期不改則禁止其機(jī)動車上路行駛。

6、定期組織各村、單位，圍繞市交通安全工作重點，加強(qiáng)對村民和職工的交通安全法制教育，減少道路交通違法行為和道路交通事故，杜絕重大、特大交通事故的發(fā)生。廣泛動員群眾，積極參與亂點、堵點、事故黑點治理，維護(hù)交通秩序及重大活動勤務(wù)路線周邊秩序；適時動員各單位開展交通安全公益活動。

7.交管站要將轄區(qū)內(nèi)建筑（道路）施工、危險化學(xué)品運(yùn)輸、交通違法超標(biāo)、發(fā)生重大交通事故和有重點交通違法行為等單位，作為工作重點進(jìn)行走訪，要建立走訪工作檔案，每季度走訪率達(dá)到100%。

8、對發(fā)生重大、特大亡人事故的單位，由鎮(zhèn)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合市相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，做到發(fā)生一起，查處一起。

9、建立校車戶籍化管理制度，建立監(jiān)管檔案。大溪灘交警中隊與使用校車的學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任書，督促學(xué)校與校車駕駛員、乘坐校車學(xué)生的家長簽訂交通安全責(zé)任書；每月核查校車駕駛?cè)税踩熊嚑顩r，凡不具備規(guī)定資格的駕駛?cè)耍坏民{駛校車；學(xué)校要在假期前對全體學(xué)生有針對性地進(jìn)行交通安全教育，提高學(xué)生的交通安全防范意識。

三、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各村、單位要充分認(rèn)清當(dāng)前道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢，切實增強(qiáng)憂患意識和緊迫感，把做好道路交通安全各項預(yù)防工作的思想認(rèn)識提高到對黨、對人民高度負(fù)責(zé)以及服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局上來，高度重視，常抓不懈。

篇（4）

（二）突出行業(yè)主線。交通運(yùn)輸行業(yè)的管理與發(fā)展是我局工作的主打題和重頭戲，貫穿工作的始終。我局將著力采取“一引二調(diào)三創(chuàng)新”的工作措施，促進(jìn)我縣運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)、有序發(fā)展?！耙灰奔匆龑?dǎo)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。堅持以政策引導(dǎo)、市場需求為原則，積極引導(dǎo)客貨運(yùn)輸、客貨聯(lián)運(yùn)、運(yùn)輸信息服務(wù)等道路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營業(yè)務(wù)的有序發(fā)展，引導(dǎo)運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，支持物流企業(yè)，加快建設(shè)物流基地，形成日趨合理的運(yùn)輸綜合服務(wù)體系?！岸{(diào)”即調(diào)整站、點建設(shè)。目前我縣已建成的農(nóng)村客運(yùn)站因班車始發(fā)站點分散，以致基本處于閑置狀態(tài)，沒有發(fā)揮作用。因此，我局將調(diào)整站場建設(shè)方向，積極爭取省、市支持，選擇主要線路，合理建設(shè)200個左右侯車亭，真正滿足群眾出行的需要。調(diào)控四大市場。增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任，建立調(diào)控機(jī)制，優(yōu)化客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，讓行政管理、企業(yè)行為、市場導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合，使運(yùn)力、運(yùn)量達(dá)到相對平衡，逐步完善以客運(yùn)為主的四大市場（貨運(yùn)、駕培、維修）?！叭齽?chuàng)新”即創(chuàng)新管理方式。對行業(yè)管理力求新的突破，全面實施調(diào)度制、信譽(yù)等級考核制、責(zé)任追究制，用制度規(guī)范企業(yè)行為，改變職責(zé)錯位的局面，增強(qiáng)企業(yè)自主責(zé)任能力。創(chuàng)新核算辦法。探究新的核算模式，嚴(yán)格制度管理，堅持收支兩條線，規(guī)范執(zhí)法行為，著力推進(jìn)處罰分離、罰繳分離的新方式。創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。牢記服務(wù)宗旨，廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎實推進(jìn)社會服務(wù)承諾制，打造交通良好的社會品牌形象，積極深入開展“兩優(yōu)”創(chuàng)建活動，力爭進(jìn)入全縣“兩優(yōu)”先進(jìn)行列。

（三）建立基礎(chǔ)體系。堅實、科學(xué)、合理的基礎(chǔ)工作是推進(jìn)整體工作發(fā)展的基礎(chǔ)，為此，我們將通過“一改二建三加強(qiáng)”，構(gòu)建高效運(yùn)作的基礎(chǔ)管理體系?！耙桓摹奔锤淖児芾眢w制。針對政、企、事相混的現(xiàn)狀，將逐步建立一個機(jī)關(guān)獨(dú)立、事業(yè)分設(shè)、企業(yè)自主、職責(zé)明晰的高效運(yùn)轉(zhuǎn)模式?！岸ā奔唇㈨槙车母窬?。按照民主決策、共同管理的要求，建立分線負(fù)責(zé)、程序管理、環(huán)節(jié)把關(guān)的工作格局。建設(shè)窗口工作環(huán)境。通過加強(qiáng)窗口的軟、硬件建設(shè)，優(yōu)化工作環(huán)境，開展“創(chuàng)人民滿意基層站所”活動，提高服務(wù)能力和水平，樹立良好形象?！叭訌?qiáng)”即加強(qiáng)信息化建設(shè)。建立信息中心，健全信息網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新管理模式，提高工作效率，力爭兩年內(nèi)投入100萬元，完成信息化建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)隊伍建設(shè)。打造交通文化理念和精神，加強(qiáng)思想引導(dǎo)、素質(zhì)培訓(xùn)、能力建設(shè)和法紀(jì)教育，建設(shè)一支積極向上、充滿活力、業(yè)務(wù)精通、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為、廉潔自律的隊伍。加強(qiáng)規(guī)范化管理。建立健全規(guī)章制度，做到用制度管人、管事，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范工作行為，激發(fā)工作熱情，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型、效能型機(jī)關(guān)。

（四）確保企業(yè)穩(wěn)定。企業(yè)穩(wěn)定是整個交通系統(tǒng)乃至全縣穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)，我局將通過“一強(qiáng)二爭三化解”，確保企業(yè)大局穩(wěn)定。“一強(qiáng)”即強(qiáng)化安全維穩(wěn)責(zé)任。通過制定目標(biāo)、簽定目標(biāo)、考核目標(biāo)、兌現(xiàn)目標(biāo)，強(qiáng)化安全維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任制?！岸帯奔礌幦≈匾?。交通企業(yè)穩(wěn)定與否影響大局，困難解決好否牽涉大局。因此，務(wù)必高度重視。爭取政策。積極爭取上級對困難交通企業(yè)的扶持、改制政策和資金支持，促進(jìn)企業(yè)生存與穩(wěn)定。“三化解”即化解安全隱患。加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)檢查監(jiān)督和隱患排查，特別是要加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點部位、重點時段的安全隱患排查，繼續(xù)加大航運(yùn)公司渡口渡船、危舊船舶的整治和更新工作，將安全隱患化解在萌芽狀態(tài)，確保無重特大事故發(fā)生。化解纏訪事件。密切關(guān)注上訪“專業(yè)戶”和長期難以解決的老大難問題，時刻把握發(fā)展動向，盡全力落實上訪人員的合理訴求，逐步化解纏訪事件。化解改制矛盾。堅持“積極穩(wěn)妥，穩(wěn)步推進(jìn)”的改制原則，把工作重點放在理順?biāo)枷?、安置就業(yè)、資產(chǎn)處置等矛盾中，為企業(yè)順利改制創(chuàng)造有利條件。

1、請求調(diào)整我局預(yù)算管理體制。將局機(jī)關(guān)實行“三定”，納入全額預(yù)算管理，保證人員和公用經(jīng)費(fèi)支出，并實行工資統(tǒng)發(fā)，將運(yùn)管所納入財政預(yù)算管理，保證人員和公用經(jīng)費(fèi)支出。

2、請求就我縣公路養(yǎng)護(hù)體制改革問題召開專題會議進(jìn)行研究，明確相關(guān)問題。

3、請求解決企業(yè)改制解困資金300萬元。

4、請求解決交建投加快發(fā)展的相關(guān)問題

①明確交建投定編的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確職級和職數(shù)，以利投資公司的作用發(fā)揮。

②請求同意將交建投的用地153畝作為抵押向銀行貸款融資，財政進(jìn)行貼息，同時，請國土盡快辦理洗心大道回報用地手續(xù)，以緩解交建投資金壓力。

③請求速撥南接線工程款2000萬元，以利促進(jìn)工程建設(shè)。

5、建議政府加大農(nóng)村公路建設(shè)、管理力度

篇（5）

2009年安全工作計劃將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹《安全生產(chǎn)法》，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，提高安全防范意識，搞好安全宣傳教育，以學(xué)校為主陣地廣泛開展“認(rèn)清安全形勢，加大治理力度，實現(xiàn)長治久安”的安全教育活動。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組　長：倪煥生

副組長：張強(qiáng)

成　員：吳建梅 閆萍

三、工作目標(biāo)

學(xué)校安全工作計劃將以2008年教育系統(tǒng)安全工作的良好局面為基礎(chǔ)，加強(qiáng)預(yù)防，全面整治不利于教學(xué)的環(huán)境，消除不安全因素，堅持安全事故逐級報告制度，建立安全工作應(yīng)急預(yù)案，實行領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格控制安全事故在本系統(tǒng)發(fā)生。

四、工作措施

(一) 、認(rèn)清形勢，結(jié)合實際，將安全工作作為年度學(xué)校工作計劃中重中之重的工作來抓 2008年全國安全形勢不容樂觀，發(fā)生的安全事故使人民生命財產(chǎn)遭受巨大損失。面對新的一年，安全形勢依然嚴(yán)峻，國務(wù)院高度重視，把安全工作提到相當(dāng)高度來認(rèn)識，我們要認(rèn)真貫徹克拉瑪依市人民政府提出的“必須對安全提高認(rèn)識，必須更加重視安全，必須正視安全的嚴(yán)峻形勢，必須認(rèn)真對安全進(jìn)行檢查”，認(rèn)真執(zhí)行《克拉瑪依市人民政府2008年安全工作安排意見》，充分認(rèn)識安全工作的長期性和艱巨性。教育系統(tǒng)安全設(shè)施相對滯后，學(xué)生安全意識淡薄，“加強(qiáng)宣傳，提高防范，深化安全教育，加大力度整治”是2009年學(xué)校安全工作的重點，要把安全工作作為重中之重的工作來抓，緊緊圍繞“實施安全生產(chǎn)法、人人事事保安全”和“安全責(zé)任重于泰山 ”的主題，抓好安全工作是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作貢獻(xiàn)，是營造良好的教育環(huán)境的前提和保障。

(二)、認(rèn)真落實安全工作和安全工作責(zé)任制，形成“上下統(tǒng)一、齊抓共管”的安全工作格局。我區(qū)教育系統(tǒng)近年來安全事故時有發(fā)生，究其原因，一是學(xué)校安全防范意識淡薄，二是管理力度不夠，三是安全設(shè)施落后。為了切實轉(zhuǎn)變被動工作局面，各校（園）要按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)，宣傳《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)生自護(hù)自救安全常識》，引導(dǎo)學(xué)生提高安全自我保護(hù)意識，在工作中從機(jī)關(guān)到學(xué)校要認(rèn)真履行職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，上下協(xié)作，相互監(jiān)督，依法管理、社會支持的安全工作格局。領(lǐng)導(dǎo)對單位的安全工作全面負(fù)責(zé)，進(jìn)一步健全制度，與教師、班級簽訂責(zé)任狀，開好每周1至2次的安全工作會，做到領(lǐng)導(dǎo)查、職工查，天天查的安全檢查制度，凡發(fā)現(xiàn)在工作中因推諉應(yīng)付、盲目草率、管理不善而造成的安全事故 ，將直接追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。教育系統(tǒng)要充分利用教育網(wǎng)站、電視新聞、信息和宣傳專欄等途徑，大造安全聲勢。安全工作獎懲嚴(yán)格兌現(xiàn)，并與單位年度工作考核掛鉤。

(三)、突出重點，加強(qiáng)安全工作專項治理結(jié)合我區(qū)實際，學(xué)生小，走讀坐車多，所以，加強(qiáng)學(xué)生對道路交通等方面的安全教育尤為重要。在整治工作中，學(xué)校還應(yīng)把危房、用電線路、消防、飲食飲水、易燃易爆物品、危險化學(xué)藥品等列為重點內(nèi)容，校（園）要積極配合安全主管部門搞好安全治理工作，逐一排查，消除隱患。

(四)“日查月報月結(jié)”制度各校（園）要實行安全工作每日檢查、按月上報、按月總結(jié)的制度，要在去年的基礎(chǔ)上更好地落實檢查制度，學(xué)校要將安全工作排上重要議事日程，形成“天天講安全、事事重安全”的良好氛圍，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)要布置安全工作，要檢查安全工作，校（園）要以不同形式開展大規(guī)模安全宣傳教育活動，各個班級要制定安全管理制度。

(五)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 團(tuán)結(jié)協(xié)作從教育局到各校（園），安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)不變，力度不減，完善監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化部門工作職責(zé)，要加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的檢查和指導(dǎo)，學(xué)校要積極主動開展工作，相互協(xié)作，共同打造教育安全的平臺。

(六)、安全工作檢查上報制度根據(jù)安全工作管理的需要，按有關(guān)要求和教育局安全科的安排，對學(xué)校安全工作每月至少檢查1至2次，每個季度檢查3至6次，檢查人員為教育系統(tǒng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員。檢查過程要細(xì)，檢查內(nèi)容要全，檢查力度要大，整改措施要硬。各校（園）要按月上報安全自查小結(jié)。

(七)、按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅事故查處要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定對發(fā)生在學(xué)校安全事故進(jìn)行查處。對責(zé)任事故的查處堅持“四不放過”原則，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。嚴(yán)肅處理事故單位和責(zé)任人員，按時公布處理結(jié)果。

五、工作安排

1-3月份：

1、回顧2008年安全工作，認(rèn)真總結(jié)，迎接各級部門檢查；

2、與各校（園）簽訂安全工作責(zé)任狀；

3、參加上級部門組織的安全工作會議；

4、擬寫年度工作計劃，補(bǔ)充完善相關(guān)制度；

5、組織兩次以上的安全工作檢查；

6、報送教育系統(tǒng)安全工作情況。

4-6月份：

1、組織第二次安全工作大檢查；

2、落實防雷電、防中毒、防火、防盜措施；

3、加強(qiáng)飲食飲水的管理；

4、擬定學(xué)校安全工作獎懲制度；

5、在教育網(wǎng)上安全通知并督查安全工作；

6、確保“五·一”黃金周學(xué)校及師生安全；

7、迎接教育局安委半年工作檢查；

8、搞好“安全生產(chǎn)月”活動；

9、月工作、季度工作上報。

7-9月份：

1、督促整改；

2、通報教育系統(tǒng)安全工作形勢；

3、組織第三次大檢查；

4、月工作、季度工作上報。

10-12份：

1、落實國慶期間學(xué)校師生安全措施；

2、報送前三季度安全工作情況；

3、收查各校（園）一年來安全工作總結(jié)；

4、組織第四次安全工作大檢查；

5、冬季安全宣傳教育活動；

篇（6）

（一）欄目名稱：《聚焦##》

（二）欄目類型：新聞?wù){(diào)查類輿論監(jiān)督欄目

（三）欄目口號：關(guān)注社會民生 提升城市品位

（四）欄目主旨：

1.通過新聞輿論監(jiān)督，促進(jìn)黨委、政府的各項決策部署有效落實。

2.切近百姓實際，想群眾之所想，急群眾之所急，進(jìn)一步關(guān)注國計民生，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。

（五）欄目內(nèi)容：

1.圍繞黨委政府的中心工作和階段性重點工作，通過新聞輿論監(jiān)督，曝光工作推進(jìn)中出現(xiàn)的各種問題。

2.關(guān)注市民日常生活存在的問題，有效地在政府與群眾之間搭建溝通反饋的橋梁。

（六）新聞來源：職能部門反饋，群眾舉報和記者走訪。

（七）欄目時長：3——5分鐘。

（八）播出時間：每周一《##新聞》后播出。

二、建議

篇（7）

0 引言

文化石又稱藝術(shù)石或人造石，是以精選的或經(jīng)過特別處理后的天然藝術(shù)石為母體，采用硅酸鹽水泥、輕質(zhì)骨料，并根據(jù)工程的需要加入珍珠巖、泡沫粒子等輕質(zhì)保溫材料以及各種輔助材料制作而成的內(nèi)外墻裝飾石材[1-2]。

文化石突出的特點就是具有天然的色澤和紋理以及自然的原始風(fēng)貌。生產(chǎn)上普遍采用柔性模具將石材表面的質(zhì)感與藝術(shù)性充分展現(xiàn)出來，目前采用的柔性模具主要有軟質(zhì)PVC塑膠和液體室溫硫化硅橡膠（RTV）模具兩種。其中軟質(zhì)PVC塑膠模具紋理差、易收縮；而RTV硅橡膠粘度低、流動性好能夠精確呈現(xiàn)母模表面的紋理、室溫成型、操作簡單，但易收縮并受養(yǎng)護(hù)溫濕度因素影響較大，會使部分產(chǎn)品表面產(chǎn)生一種無法清除的白色固體，造成大批產(chǎn)品和原材料的浪費(fèi)，在一定程度上影響了文化石公司的收益。針對上述問題我公司嘗試引進(jìn)一種新的柔性材料―液體聚氨酯橡膠，該種材料具有不泛白、收縮率低、耐磨性能好、能夠精確復(fù)制母模表面紋理等優(yōu)點，不足是與文化石產(chǎn)品之間存在一定的分離難度。本文的主要目的是通過實驗確定可用于文化石模具制作的聚氨酯橡膠的理化性能參數(shù)，改善模具與產(chǎn)品之間的脫模性，提高模具與產(chǎn)品的有效脫模次數(shù)；開拓聚氨酯在文化石行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用。

1 試驗

1.1 原材料

水泥：普通硅酸鹽水泥P.O 42.5 ，上海海螺水泥有限公司；陶粒5～10mm，浙江長興三星陶粒廠；黃砂，細(xì)度模數(shù)1.6～2.2，上海鑫鑫建材有限公司；邁地100萘系高效減水劑，上海花王化學(xué)有限公司；PU-18、PU-28、PU-30、PU-43、PU-60、PU-80、PU-93，經(jīng)上海古猿人石材有限公司改性制備；RTV硅橡膠及其固化劑，廣州天賜有機(jī)硅科技有限公司；水性1010、硅樹脂1015、氟樹脂3015、臘系亞光1000-5、凡士林，廣州國昂有機(jī)硅科技有限公司；GYR-18脫模劑，上海古猿人公司自制。

1.2 實驗儀器

水泥膠砂攪拌機(jī)JJ-5型，浙江路達(dá)機(jī)械儀器有限公司；電子天平，上海光正醫(yī)療儀器有限公司，多用電鉆攪拌機(jī)，800轉(zhuǎn)/分，上海喜立電動工具有限公司；真空抽氣箱（上海雙茂真空泵有限公司），數(shù)顯式萬能拉力試驗機(jī)，型號WDS-05A，北京華德恒信科技；邵氏硬度計，橡膠粘度計型號A1730207，上海艾測電子科技有限公司。

1.3 橡膠性能檢測

邵氏硬度（邵氏A，度），GB/T 531.1-2008；拉伸強(qiáng)度（MPa）GB/T 528-2008； 斷裂伸長率（%）GB/T 528-2008；撕裂強(qiáng)度（KN/m），GB/T 529-2008；

1.4 模種處理

將1010、1015、3015、1000-5、凡士林（加熱融化）以及GYR-18脫模劑分別分3次均勻噴涂到同一款式的12套母模模種的表面（其中每一種脫模劑噴涂2套母模，按噴涂的脫模劑類型將模種編號為1010-1，1010-2；1015-1，1015-2；3015-1，3015-2；1000-5-1，1000-5-2；凡-1，凡-2；GYR-18-1，GYR-18-2），每次噴涂間隔10分鐘，最后一次噴涂后在低溫下烘干。待烘干后，將母模按順序放入模具框中，用于聚氨酯模具制作。

1.5 模具制備

將經(jīng)過性能檢測篩選出的聚氨酯橡膠的A、B組分按比例攪拌均勻，抽真空排除氣泡，然后澆注到上述模具框中（模具按上述模種進(jìn)行編號），待橡膠固化后脫模，模具分成2組，第I組：1010-1、1015-1、3015-1、1000-5-1、凡-1、GYR-18-1；第Ⅱ組：1010-2、1015-2、3015-2、1000-5-2、凡-2、GYR-18-2；然后靜養(yǎng)48小時即可投入生產(chǎn)使用。

1.6 產(chǎn)品制作

1.6.1 方案1

選擇第I組模具（共6片），參照古猿人公司文化石的制作方法：

（1）配制顏色面層漿料和結(jié)構(gòu)漿料：

①顏色面層漿料：黑顏料4330、橙色4960和白水泥按一定比例混合加入適量的水?dāng)嚢杈鶆?，顏色可以根?jù)需要進(jìn)行調(diào)整；

②結(jié)構(gòu)漿料：將水泥、大陶粒、小陶粒、黃砂按一定比例倒入攪拌機(jī)中，然后持續(xù)加入適量的水和減水劑，并攪拌均勻；

（2）將配制好的顏色面層漿料噴涂到6片聚氨酯橡膠模具內(nèi)表面，形成顏色層；

（3）向聚氨酯橡膠模具內(nèi)表面澆注步驟（1）中②所配制的結(jié)構(gòu)漿料，然后振動成型；

（4）將制備好的產(chǎn)品經(jīng)過靜養(yǎng)（20℃，85+5%RH，4-6h）；升溫-恒溫：20℃，85+5%RH60℃，100%RH，10h左右；降溫：60℃，100%RH40℃，85+5%RH，2h左右，然后將產(chǎn)品脫模取出；

（5）將上述步驟（1）-（4）重復(fù)實驗多次直至產(chǎn)品無法脫出為止，比較利用不同脫模劑制備的聚氨酯橡膠模具的脫模難易程度。注意：當(dāng)產(chǎn)品無法脫出時，即停止此模具的使用。

1.6.2 方案2

（1）在第Ⅱ組模具的表面，噴涂一層與該編號對應(yīng)的脫模劑；

（2）待模具表面的脫模劑干燥后，再按照2.6.1中的方案1進(jìn)行實驗和養(yǎng)護(hù)；

（3）按方案2中的（1）、（2）步驟重復(fù)實驗多次；

（4）比較表面涂刷脫模劑后，聚氨酯橡膠模具的脫模難易程度。注意：當(dāng)產(chǎn)品無法脫出時，即停止此模具的使用

1.7 脫模難易等級評定

其中脫模難易程度級別共分為5級：A模具傾覆文化石即可倒出，B稍加壓力文化石即可取出，C稍加壓力剝出文化石，D文化石取出困難，E文化石取不出

2 結(jié)果分析

2.1 聚氨酯橡膠理化性能分析

與金屬模具相比，柔性模具制造設(shè)備簡單、成本低、周期短、速度快，更適合用來制作文化石產(chǎn)品?？紤]到文化石產(chǎn)品的紋理和質(zhì)地、模具的使用壽命和模具制作的可操作性，主要從以下四個方面進(jìn)行材料篩選：（1）拉伸和撕裂性能；（2）混合膠料的流動性；（3）軟硬度；（4）室溫可操作性。其中抗撕裂性能決定了模具的使用壽命，抗撕裂性能越好，使用壽命越長；混合膠料的流動性越好、粘度越低，越利于體現(xiàn)文化石的紋理和質(zhì)感；成型橡膠的硬度越低，脫模時人為原因造成的的產(chǎn)品破損率越低；室溫可操作性決定了廠家根據(jù)需要隨時進(jìn)行模具制作的可行性（大大降低了開模費(fèi)用）。目前我公司使用的RTV硅橡膠具有以下性能：粘度43000 mPa?s；拉伸強(qiáng)度3.7MPa；撕裂強(qiáng)度22.5 KN/m ；斷裂伸長率540%；邵氏硬度25±2A；室溫硫化、操作簡單，可以滿足文化石模具對紋理和壽命的需求，因此本實驗的性能篩選以此為基礎(chǔ)。

表2列出了7種有機(jī)硅改性的聚氨酯橡膠的性能數(shù)據(jù)，它們的混合粘度均低于RTV硅橡膠，從理論上來講紋理體現(xiàn)能力應(yīng)該都不遜于硅橡膠。其中熱硫化PU-80、PU-93聚氨酯的拉伸、撕裂性能優(yōu)于室溫硫化聚氨酯橡膠且硬度較大，據(jù)我司經(jīng)驗知硬模用于文化石制備時產(chǎn)品脫模破損率較高，相對而言更適合用于文化石板材的制作。其余5種常溫硫化聚氨酯，從混合粘度、拉伸和撕裂性能、軟硬度方面考慮，PU-30性能最接近于RTV硅橡膠，PU-28次之。因此綜合考慮本文選擇PU-30聚氨酯用于文化石模具的制備。

2.2 方案1中PU-30模具脫模性比較

表3列出了重復(fù)進(jìn)行多次實驗后模具的脫模難易等級，從表中可知1015-1、3015-1、1010-1和1000-5-1和凡-1模具重復(fù)用于產(chǎn)品制作的次數(shù)不高于5次，即在5次以內(nèi)產(chǎn)品將無法從模具內(nèi)部取出；而GYR-18模具在重復(fù)使用30次后依然保持相同等級的脫模性。

產(chǎn)生這種結(jié)果的原因猜測可能是1015、3015、1010、1000-5以及凡士林這5種聚氨酯制品用脫模劑，只起到了隔離母模和聚氨酯模具的作用。在橡膠模具與文化石母模分離時，脫模劑沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移或只有部分發(fā)生轉(zhuǎn)移，大部分脫模劑殘留在模種表面，因此對于聚氨酯橡膠模具的后續(xù)使用沒有產(chǎn)生太大影響。反之，GYR-18脫模劑部分或大部分轉(zhuǎn)移到了模具的內(nèi)表面，從而影響模具使模具與產(chǎn)品之間的粘性性降低，進(jìn)而可以重復(fù)使用多次。

另外我們進(jìn)行了補(bǔ)充實驗，將脫模性良好的GYR-18模具接著重復(fù)使用至脫模難度增加到E級時（本實驗做到80次），然后再其內(nèi)表面噴涂一層GYR-18脫模劑，發(fā)現(xiàn)該模具的脫模性迅速恢復(fù)到B級，并重復(fù)使用50次左右，目前未出現(xiàn)難脫模問題，實驗將會繼續(xù)。此補(bǔ)充實驗證明了上述猜測，即脫模劑可以主要附著在模具表面，起到有效分離產(chǎn)品和模具的作用。因此我們可以定期給模具噴涂一層脫模劑來緩解模具的脫模性，降低模具與產(chǎn)品之間的粘結(jié)。

2.3 方案2中PU-30模具脫模性比較

方案2與方案1的主要區(qū)別在于模具的使用方法不同。同樣經(jīng)過30次產(chǎn)品實驗發(fā)現(xiàn)，表面噴涂脫模劑后，各模具的脫模等級都能達(dá)到A級，但存在以下問題：

（1）水性1010脫模劑噴涂后需要烘干，否則會使文化石面層顏色發(fā)花，同時延長了流水線的生產(chǎn)時間；

（2）臘系1000-5脫模劑可能會因噴涂量控制不好，使脫模劑殘留在產(chǎn)品表面，影響了文化石產(chǎn)品的表面效果

（3）凡士林脫模劑屬于油性脫模劑，不適合用于文化石模具，其會在產(chǎn)品和模具表面殘留，污染模具和產(chǎn)品。同時凡士林的油性會影響文化石的顏色，并使產(chǎn)品容易沾灰。

（4）相對于其他而言，1015硅樹脂和3015氟樹脂脫模劑的脫模性能更好一些，但價格偏高，提高了文化石產(chǎn)品的成本。

3 結(jié)論

（1）通過實驗篩選出了一種可替代液體硅橡膠用于文化石模具制作的液體聚氨酯橡膠PU-30（本實驗只列舉了7種），目前實驗次數(shù)已達(dá)到80次，橡膠模具無損壞，此性能可滿足生產(chǎn)要求。

（2）與方案1相比，方案2中模具的使用方法更有利于產(chǎn)品脫模。但每次噴涂脫模劑并烘干或晾干增加了生產(chǎn)工序，延長了操作時間，同時還額外增加了脫模劑使用成本。因此從生產(chǎn)成本、操作可行性和生產(chǎn)效率方面考慮，方案1中的GYR-18模具與GYR-18脫模劑的搭配使用較方案2中各模具每次噴涂脫模劑的的使用方法簡單、便捷、節(jié)省成本，不僅沒有增加生產(chǎn)工序還避免了脫模劑殘留對產(chǎn)品表觀顏色的影響。

（3）經(jīng)過大量實驗我們發(fā)現(xiàn)，脫模劑的正確選擇與合理使用，對聚氨酯橡膠模具的脫模有很大關(guān)系。目前我司利用聚氨酯橡膠PU-30結(jié)合脫模劑GYR-18、聚氨酯橡膠模具制備方法和聚氨酯模具養(yǎng)護(hù)工藝配套使用（本文未做闡述），有效解決了聚氨酯橡膠與產(chǎn)品的粘連問題，消除了產(chǎn)品泛白的困擾，提高了產(chǎn)品的色澤和文理，為聚氨酯在文化石市場的廣泛使用打下了基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

篇（8）

2、進(jìn)一步深化“兩綱”教育。以學(xué)?！皟删V”特色項目建設(shè)工作為抓手，加強(qiáng)德育過程管理，構(gòu)建長效機(jī)制。在落實“兩綱”基本要求的基礎(chǔ)上，發(fā)揮各校的主動性和創(chuàng)造性，形成校本特色，力求“一校一品”。使民族精神教育和生命教育真正融入學(xué)校教育教學(xué)的全過程，實現(xiàn)全員、全程、全方位的育人目標(biāo)。

3、開展“迎世博”主題教育活動。以“文明的城市，美好的生活為愿景”、“小手牽大手，文明手拉手”為主題，通過“文明找、文明談、文明行、文明評”系列活動，使本區(qū)中小學(xué)生在活動中提升自身素質(zhì)、在活動中演繹文明，真真切切地感受“城市、讓生活更美好”，“世博，讓我們與*共成長”。

4、加強(qiáng)班主任隊伍的建設(shè)。落實市、區(qū)有關(guān)班主任隊伍建設(shè)的文件，不斷完善上崗培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)三個層次相銜接的區(qū)班主任培訓(xùn)體系。積極探索優(yōu)秀班主任的成長規(guī)律，總結(jié)成功經(jīng)驗，搭建展示平臺，在實踐中不斷提升全區(qū)班主任的育德意識和育德能力。承辦*市第二屆班主任基本功大賽，啟動區(qū)第四屆班主任工作技能大賽工作。

二、深化教育教學(xué)管理，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

5、頒布并推進(jìn)實施《*區(qū)精品教育指標(biāo)體系》。以指標(biāo)體系為依據(jù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實區(qū)教育工作會議提出的十大行動計劃。根據(jù)精品教育的要求，深化教育教學(xué)改革，加大質(zhì)量管理力度，努力實現(xiàn)從思想觀念到工作實踐，從學(xué)校管理到學(xué)科建設(shè)，從教學(xué)方法到學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的現(xiàn)代人。

6、認(rèn)真梳理教育教學(xué)工作中的重點、難點問題。開展實用性研究，找準(zhǔn)重點、突破難點，積極尋找解決問題的辦法和途徑。重點關(guān)注學(xué)校實施二期課改的情況、校園長的課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師的課程執(zhí)行力和課堂教學(xué)的效率、以及學(xué)校對課程的組織管理與實施、教師專業(yè)發(fā)展、教育質(zhì)量監(jiān)控等工作。認(rèn)真準(zhǔn)備迎接市教委對我區(qū)的教學(xué)工作視（督）導(dǎo)。

7、切實提高教育質(zhì)量。以完善綜合數(shù)據(jù)庫為抓手，形成教學(xué)水平發(fā)展性評價機(jī)制。搞好教學(xué)評比、學(xué)業(yè)評價和質(zhì)量監(jiān)控工作，建立和完善學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系，更加科學(xué)地了解學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)監(jiān)控力度，將教學(xué)質(zhì)量管理制度作為評價學(xué)校辦學(xué)水平的重要因素加以貫徹落實。加強(qiáng)學(xué)校教研組建設(shè)，落實教學(xué)環(huán)節(jié)，開展“上好每一節(jié)課，教好每一個學(xué)生，提高課堂教學(xué)有效性”的課堂教學(xué)質(zhì)量巡回視導(dǎo)，全面有效地提高教育質(zhì)量。

8、優(yōu)化教育“協(xié)作鏈”機(jī)制。深入開展“協(xié)作鏈”交流活動，積極探索小學(xué)、初中和高中三個學(xué)段的全面合作以及“協(xié)作鏈”運(yùn)行的長效機(jī)制，在“協(xié)作鏈”的內(nèi)涵建設(shè)和特色建設(shè)上有所突破。推動小學(xué)校際聯(lián)動與團(tuán)隊合作，深化“協(xié)作塊”工作機(jī)制，推進(jìn)校校結(jié)對，進(jìn)一步完善資源共享制度，促進(jìn)小學(xué)教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

9、完成學(xué)前教育三年行動計劃。實施幼教新一輪園際互助共進(jìn)，發(fā)揮示范園、公辦園的示范、引領(lǐng)作用，實現(xiàn)幼兒園均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的新突破。組織“好課大家評”青年教師網(wǎng)上評課活動，以評促學(xué)、以評促能、以評促交流。完善0-3周歲早教指導(dǎo)體系和運(yùn)行體系的研究，力爭0-3周歲早教指導(dǎo)的全覆蓋。

10、加強(qiáng)民辦學(xué)校管理。按照《民辦教育促進(jìn)法》的要求，嚴(yán)格規(guī)范各類民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，提高辦學(xué)水平，形成與公辦學(xué)校優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展的格局。做好民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證換發(fā)工作。

11、加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。組織參加*市第三屆“星光計劃”學(xué)生技能比武大賽工作。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，集聚社會資源，構(gòu)建校企合作、工學(xué)結(jié)合、靈活開放、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。完成商貿(mào)旅游學(xué)校東部的遷址工作和商貿(mào)類開放式實訓(xùn)中心的實體化運(yùn)作。

12、推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)學(xué)院“四個中心”作用，以社區(qū)教育實驗項目為抓手，做好新一輪社區(qū)教育實驗項目申報、實施、驗收工作。區(qū)老年大學(xué)搭建平臺，引領(lǐng)、示范、輻射、指導(dǎo)全區(qū)老年學(xué)校開展工作。

13、做好外來務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育工作。做好招收外來務(wù)工人員子女到公辦學(xué)校就讀工作，落實農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育階段免收借讀費(fèi)相關(guān)政策，使其真正享受與本區(qū)學(xué)生相同的優(yōu)質(zhì)教育資源。

14、積極參與全國殘疾人工作示范城區(qū)創(chuàng)建工作。深化特殊教育康復(fù)指導(dǎo)研究，組織特殊教育新教材的實施，促進(jìn)特殊教育的內(nèi)涵建設(shè)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，提高特殊教育質(zhì)量，確保特殊兒童接受良好教育，為就業(yè)做好準(zhǔn)備。

15、開展新一輪健康校園建設(shè)，提升學(xué)生體質(zhì)健康水平。以《*區(qū)學(xué)生體質(zhì)現(xiàn)狀分析及其對策研究》課題為引領(lǐng)，落實學(xué)生每天一小時體育活動，確?！叭n兩操兩活動”，組織學(xué)生體育大聯(lián)賽。以小學(xué)三年級為示范點，開展“人人運(yùn)動，學(xué)會游泳”項目。落實教室光環(huán)境改造實施計劃，加強(qiáng)學(xué)生視力不良和肥胖等情況的預(yù)防與控制。

16、推進(jìn)中小學(xué)生課外文體活動工程。舉辦青少年科技節(jié)、學(xué)生藝術(shù)教育展演等活動，做到“人人都參與、班班有活動、學(xué)校創(chuàng)特色”，提高青少年學(xué)生藝術(shù)、科技素養(yǎng)和創(chuàng)新、實踐能力。結(jié)合“二期課改”，推進(jìn)藝術(shù)、科技教育進(jìn)課堂，進(jìn)一步加強(qiáng)藝術(shù)、科技教育拓展型課程建設(shè)，使每位學(xué)生都能參加自己喜愛的藝術(shù)、科技項目的活動。

17、推進(jìn)教育信息化三年行動規(guī)劃。優(yōu)化、提升網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境品質(zhì)，提供可靠的保障和充裕的應(yīng)用發(fā)展空間。深化教育管理、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)科教研、校園文化等領(lǐng)域的管理應(yīng)用，做好課堂教學(xué)實錄和優(yōu)質(zhì)課程的積累。加大IP寬帶教學(xué)交互系統(tǒng)的推廣力度，實現(xiàn)與對口支援地區(qū)的教研互動。組織區(qū)第十屆師生教學(xué)課件和電腦作品評選，以及區(qū)第三屆校園文化電視短片評選。

18、搭建教育合作與交流平臺。組織“‘*杯’長三角地區(qū)教育發(fā)展研究論文評選”、“京津滬渝教育研討會”等交流活動，交流前沿教育信息、分享教育發(fā)展最新成果、推廣實踐經(jīng)驗，解決素質(zhì)教育推進(jìn)中的熱點、難點問題。圍繞“教育讓人生更美好”的主題,組織參加*市教育博覽會。

三、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)和管理，全面實施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略

19、加強(qiáng)校長隊伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部實務(wù)培訓(xùn)，提高校長全面、科學(xué)管理學(xué)校的能力和課程領(lǐng)導(dǎo)力。關(guān)注年輕校長、副校長的培訓(xùn)，創(chuàng)設(shè)機(jī)會讓青年干部多崗位進(jìn)行實踐鍛煉。做好校長職級評審工作。

20、提高教師隊伍整體專業(yè)水平。關(guān)注不同層次教師的專業(yè)發(fā)展，制定教師發(fā)展計劃，加強(qiáng)教學(xué)基本功培訓(xùn)，創(chuàng)設(shè)教師成長的良好條件與環(huán)境，激發(fā)教師自主發(fā)展的內(nèi)在需求。

21、發(fā)揮名師、區(qū)學(xué)科帶頭人、區(qū)教學(xué)骨干作用。以提升整體教育教學(xué)質(zhì)量、解決教育教學(xué)實際問題為目標(biāo)，建立新一輪名師工作室運(yùn)作模式，重心下移、立足學(xué)校、立足課堂、立足課改研究，為教學(xué)第一線服務(wù)，促進(jìn)教師隊伍專業(yè)化發(fā)展。積極推薦優(yōu)秀校長、教師參加*市“雙名”工程，加大骨干教師的培訓(xùn)、深造力度。

22、推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。結(jié)合迎世博600天行動計劃，集中開展師德師風(fēng)主題教育活動。開展師德師風(fēng)建設(shè)大討論活動，教師參與“迎世博，學(xué)雙語”培訓(xùn)和文明禮儀培訓(xùn)的覆蓋率達(dá)100%。建立教師志愿者服務(wù)隊伍，使教師志愿者成為弘揚(yáng)世博宗旨，展示教師風(fēng)采的踐行者和示范者，引導(dǎo)廣大教師以實際行動“當(dāng)好東道主，文明迎世博”。

23、完善用人制度和管理機(jī)制。實施《區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位人員招聘（流動）試行辦法》，完善人員流動機(jī)制，優(yōu)化現(xiàn)有人才資源配置，為建設(shè)精品教育提供隊伍保證。執(zhí)行《區(qū)教育系統(tǒng)專技評聘工作的實施意見(試行)》，逐步完善本區(qū)教師系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。

四、優(yōu)化教育資源布局，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

24、推進(jìn)本區(qū)“十一五”期間教育基本建設(shè)項目。采用“整體思考、分步實施、梯度轉(zhuǎn)移”的策略，化零為整，擴(kuò)大小學(xué)和幼兒園優(yōu)質(zhì)教育資源總量，逐步使*教育的規(guī)劃布局向目標(biāo)趨近。*區(qū)第一中心小學(xué)遷址新建以及*路三小、松雪街幼兒園擴(kuò)建項目年內(nèi)竣工并投入使用;市八初級中學(xué)改擴(kuò)建以及回民幼兒園、董家渡幼兒園遷址修建項目年內(nèi)竣工；*市實驗小學(xué)、上外*附小、商貿(mào)旅游學(xué)校浦東校區(qū)改擴(kuò)建項目和大同中學(xué)學(xué)生公寓、區(qū)早教中心新建項目啟動實施。

25、加強(qiáng)校舍和教育設(shè)備等教育資源的管理。嚴(yán)格落實教育系統(tǒng)設(shè)施修繕標(biāo)準(zhǔn)，按需實施校舍修繕計劃。按照必須和節(jié)約的原則，合理更新和添置教學(xué)設(shè)備，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施的效用。加強(qiáng)國有資產(chǎn)制度化管理，確保教育資金使用的安全、高效和規(guī)范。

26、建設(shè)“平安、衛(wèi)生、文明、和諧”校園。貫徹執(zhí)行《*市校園安全制度匯編》，結(jié)合各校實際，修訂學(xué)校安全制度和突發(fā)事件處置預(yù)案。開展安全法律、法規(guī)的宣傳和教育，加強(qiáng)防火安全等校園突發(fā)公共事件預(yù)案的演練，提高應(yīng)急處置能力。以衛(wèi)生防疫和食品（飲水）安全為重點，加強(qiáng)學(xué)校公共衛(wèi)生管理，確保學(xué)生健康和生命安全。

27、加大學(xué)校及周邊環(huán)境整治力度。繼續(xù)做好“退商還教”工作，以迎世博為契機(jī)，開展學(xué)校周邊環(huán)境整治，營造良好的校園文化環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境育人功能。

五、強(qiáng)化教育規(guī)范管理，提高依法行政的水平

28、全面推進(jìn)學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評價機(jī)制。在學(xué)校發(fā)展自主定位、自主規(guī)劃、自主實施的基礎(chǔ)上探索以學(xué)校自主評價為主、自我完善調(diào)整、再自主正確定位發(fā)展的封閉型的學(xué)校自主評價機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)校自主辦學(xué)意識。試點探索以校長報告制、校長問責(zé)制、教代會參與評價監(jiān)督等為主要內(nèi)容的校內(nèi)評價監(jiān)督制度的建設(shè)。

29、鞏固教育行風(fēng)建設(shè)成果。建立規(guī)范教育收費(fèi)的長效機(jī)制，健全困難學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭。加強(qiáng)政務(wù)公開和行政監(jiān)察工作，完善學(xué)校和其他事業(yè)單位辦事公開制度。

30、推行“陽光招生”，依法治考、依法治招。堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照市教委的要求制定本區(qū)招生工作實施意見，以及初三體育考試方案，穩(wěn)步組織實施。加強(qiáng)對各類學(xué)校招生工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，確保招生工作平穩(wěn)完成。

31、加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用的管理。進(jìn)一步優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)的支出結(jié)構(gòu)，合理安排人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和專項經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督與管理，加大財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，逐步完善任內(nèi)審計制度。

32、加強(qiáng)檔案管理工作。加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)，探索檔案全文檢索應(yīng)用。依法開展20*學(xué)年度文書、教學(xué)、教科研檔案考核。

33、實施語言文字工作“十一五”規(guī)劃。開展區(qū)語言文字示范校評估，提高師生語言文字規(guī)范意識。

篇（9）

本館是一個位于大中型城市并處于中心城區(qū)的區(qū)級綜合檔案館。館藏檔案從*年的3萬余卷（件）增加到2007年5.6萬余卷（件），館藏結(jié)構(gòu)在近幾年來的變化情況

從以上二表的比較中可以看出，館藏檔案的數(shù)量以年平均9.95%增加；其中文書檔案所占比例下降，專門檔案和科技檔案所占比例均有所上升。館藏結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，得到改善，趨于合理。特別是關(guān)連著人民群眾生活方方面面的婚姻、城建執(zhí)照、房屋拆遷、獨(dú)生子女等內(nèi)容的檔案，即一部分民生檔案的種類與數(shù)量都增加了。隨之而來的是檔案利用的人數(shù)、范圍、目的等也相應(yīng)發(fā)生了變化。見本館從*至20*年檔案利用狀況綜合統(tǒng)計表。

1、每年利用檔案人數(shù)以年平均約8%遞增上升。說明館藏檔案數(shù)量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化是檔案利用增加、利用范圍擴(kuò)大的前提。

2、調(diào)閱卷數(shù)相對于利用人數(shù)卻減少下降，說明了二點：一是檔案信息化正在不斷發(fā)揮作用。本館在20*年底建成了館藏檔案文件級目錄約80萬條的數(shù)據(jù)庫，到20*年底增加至93萬條。因此，檢索速度及查準(zhǔn)率都有所加快和提高，減少了檔案案卷的調(diào)用與翻閱查找，保護(hù)了檔案。二是公民利用檔案需求在隨著社會的發(fā)展變化而增加，但其所需檔案的查到率還不高。

3、關(guān)系到人民群眾生活的檔案，即民生檔案，其利用需求在不斷增加。表中的“其他利用”一項包括招工名冊（包括干部職工調(diào)動）、知青下放（包括學(xué)歷證明）、婚姻登記、獨(dú)生子女、房產(chǎn)權(quán)屬、房產(chǎn)管理檔案、建筑執(zhí)照等。

4、表中的另一個“其他”項則包含了公證檔案、審計檔案、名人檔案等的利用。從整個利用情況看：涉及到個人待遇、身份證明的招工名冊、婚姻登記、學(xué)歷、獨(dú)生子女登記、建筑執(zhí)照等內(nèi)容的檔案利用率較高，而以學(xué)術(shù)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、宣傳教育為利用目的的檔案利用率較低。當(dāng)然民生檔案的的概念是近幾來提出的，還沒有準(zhǔn)確的定義。但從一個側(cè)面反映出一個問題，即所謂的民生檔案是與廣大人民群眾生活的方方面面的切身利益息息相關(guān)，密不可分的。

二、檔案利用中出現(xiàn)的的問題

隨著社會公眾對檔案利用需求的擴(kuò)大，檔案利用的內(nèi)容和方式在發(fā)生著巨大的變化，對檔案利用的要求也日益提高。檔案利用依據(jù)的法律法規(guī)、檔案利用理論及方式都面臨著新的考驗與挑戰(zhàn)，檔案利用工作中不可避免會出現(xiàn)種種問題?，F(xiàn)將本館檔案利用中出現(xiàn)的問題一一提出。

1、公民利用檔案的權(quán)利與檔案利用限制的關(guān)系

根據(jù)《中華人民共和國檔案法》（以下簡稱《檔案法》）第十九條及《中華人民共和國檔案法實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）第二十二條規(guī)定公民有查閱開放和未開放檔案的權(quán)力，但查閱未開放檔案是有限制的。在具體的接待利用檔案中，如何把握對未開放檔案的提供利用與限制利用的關(guān)系，是有一定的難度的。如本館接收了區(qū)建設(shè)局*年至*年形成的建筑執(zhí)照檔案，對于這部分檔案的提供利用，工作人員會遇到二個問題：一、是否作為開放檔案來提供利用？因為按照《檔案法》第十九條“經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類檔案向社會開放的期限，可以少于三十年”。二、是否作為部分限制利用檔案？因為在接收時，檔案形成部門并未對不宜開放的部分提出限制。因此在檔案提供利用的具體操作中，工作人員難以把握；作為公民其自由利用的需求沒有滿足而失望或不滿。這種情況同樣出現(xiàn)在房產(chǎn)檔案及拆遷檔案的提供利用過程中。

2、檔案利用的方式

按照《實施辦法》第二十二條“《檔案法》所稱檔案的利用，是指對檔案的閱覽、復(fù)制和摘錄。”為利用者提供利用檔案，采用閱覽、復(fù)制的這二項方式不存在問題，只要公民符合利用條件即可。而采用摘錄方式提供利用檔案，在具體操作中也存在一定的難度和風(fēng)險。仍以建筑執(zhí)照檔案為例。該專業(yè)檔案在其形成部門的利用有二個便利條件：一是其“部分限制”的政策很容易自行掌握與操作；二是采用何種利用方式即出具何種方式的檔案證明就能滿足公民的需要，檔案形成部門也容易自行掌握。而這二個問題是由專業(yè)檔案的特性所決定的，其檔案形成部門對專業(yè)檔案提供利用方式及提供利用程度、范圍掌握的準(zhǔn)確度、方便度肯定比較高。對于區(qū)級綜合檔案館在提供這些專業(yè)檔案時難免會遇到種種問題。如有的利用者要求本館提供摘錄式檔案證明，那么在一張“建房申請表”上，有許多公章、簽字、簡易建筑圖、標(biāo)注的各種數(shù)據(jù)等檔案信息，遇到這種情況，采用復(fù)制方式出證，可以保證檔案證明的真實性。但卻不能滿足利用者的需求。

3、檔案利用中的出證問題

在檔案提供利用中會遇到單位或公民個人對未查到所需檔案提出開具未查到檔案證明的要求。檔案館依據(jù)所查到的檔案應(yīng)該為利用開具其所需證明；但對未查到檔案是否也應(yīng)該按其要求開具未查到證明呢？這在《檔案法》及《實施辦法》中并未明確規(guī)定。

但有關(guān)檔案利用理論則提出“檔案證明是指檔案館根據(jù)有關(guān)檔案用戶的詢問和申請為核查某種事實在館藏檔案中記載情況（有無記載和如何記載）而編制的一種書面證明材料.制發(fā)檔案證明是檔案收藏部門開展檔案提供利用服務(wù)的方式之一”，以及由*師范大學(xué)出版社出版的《檔案信息化工作實用手冊》中“檔案工作基礎(chǔ)術(shù)語”，解釋檔案證明:“檔案館發(fā)給查詢者的一種認(rèn)證文件。說明館內(nèi)有無所查詢的文件、文件中有無所查詢的有關(guān)問題與事實的記載，以及該文件的存放地點”。那么，如果按照這種說法，如有單位或公民個人要求檔案館為其開具未查到檔案證明是應(yīng)該開具這種證明的。

但是作為檔案館是否有必要擔(dān)此之責(zé)和風(fēng)險呢？近年來各級各類檔案館利用館藏檔案出具的證明,在解決戶口、工齡、工資、土地糾紛等問題中發(fā)揮了不可替代的憑據(jù)作用。一些人正是看中了檔案證明的這種獨(dú)特作用，想方設(shè)法到檔案館騙取證明。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，有人的因素。但出證制度不健全，特別是出證程序不完善也是重要原因。這就提醒我們應(yīng)當(dāng)不斷完善檔案館出證程序，以規(guī)范出證行為，保證

檔案證明的真實性。

因為依據(jù)所查到的檔案開具證明是由檔案固有屬性及其價值決定的。檔案證明應(yīng)該是依據(jù)檔案的記載出具的憑證性文件。而沒有查到檔案被要求開具證明，則似乎有些不妥。但在本館的檔案利用中卻經(jīng)常會遇到這種情況。如有些單位來檔案館查詢單位職工的招工通知書，如未查到，則會要求檔案館為其開具未查到證明。有些個人來館查閱有無婚姻關(guān)系，經(jīng)查而未查到，也會要求出具無婚姻登記檔案證明。這讓接待人員很為難。但又沒依據(jù)性文件說服利用者，因而引起利用者的不滿。

4、檔案提前進(jìn)館與方便利用的問題

《中華人民共和國婚姻法》(20*年修正)第十七條“夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的下列財產(chǎn)，歸夫妻共同所有”，第十八條“有下列情形之一的，為夫妻一方的財產(chǎn)：（一）一方的婚前財產(chǎn)”，法律規(guī)定讓人們認(rèn)識到確定婚前財產(chǎn)的重要性。而當(dāng)今社會人們的生活中會不斷地涉及到婚姻狀況的證明問題。如本館的婚姻登記檔案接收從五十年代形成之初到20*年12月31日止已全部進(jìn)館。那么凡是戶口在本區(qū)范圍內(nèi)的到法定婚齡的公民，如果需要開具婚姻狀況證明，則至少要到兩個地方，即先到檔案館查證有無婚姻登記檔案（結(jié)婚或離婚或未婚），再到婚姻登記處查閱20*年12月31日以后的婚姻登記檔案。這確實造成利用檔案的不便，而產(chǎn)生怨言。還有一些戶口遷進(jìn)遷出的公民，其戶口所在地的時間段不一定全在本區(qū)內(nèi)，但其會要求本館為其出具未查到婚姻登記檔案證明，這也在一定程度上讓查檔人員為難。

三、對檔案利用現(xiàn)狀的幾點思考

以上所述，是本館檔案利用工作之現(xiàn)狀，也許是個案。但經(jīng)筆者與同級同類檔案館的溝通、交流與探討，了解到這種現(xiàn)狀有一定的代表性，具有共性。區(qū)（縣）級檔案館中或多或少地出現(xiàn)上述檔案利用中問題。而目前一方面廣大公民利用檔案的需求在日益增長，另一方面相關(guān)的法律法規(guī)存在著某些缺失或不配套，以及檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠高，都制約著公民利用檔案的權(quán)力不能全部實現(xiàn)。那么就區(qū)（縣）級檔案館而言，如何嚴(yán)格實施法律法規(guī)，保障可以利用的檔案能夠最大限度地為廣大公民所用，以滿足公民不斷增長的、多方面的、多層次的利用檔案的需要呢？筆者針對區(qū)（縣）級檔案館檔案利用的現(xiàn)狀做了以下幾點思考：

篇（10）

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面實施素質(zhì)教育、提升義務(wù)教育質(zhì)量、逐步實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標(biāo)，以加大投入、規(guī)范辦學(xué)行為、提高義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量為重點，結(jié)合布局調(diào)整，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化教師隊伍建設(shè)，深化課程改革，完善學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制，不斷提高義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)水平。

二、實施原則

1、統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進(jìn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和學(xué)校辦學(xué)現(xiàn)狀，對學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行一次性規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，有計劃、分年度實施，力爭通過五年左右時間，使全縣義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、突出重點，注重效益。以農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè)為重點，按照“高中向縣城集中、初中向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、小學(xué)向行政村集中”的布局調(diào)整思路，對布局調(diào)整保留學(xué)校，落實優(yōu)先優(yōu)惠政策，集中人力、財力、物力，加大建設(shè)力度，實現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)整體優(yōu)化。

3、軟硬件兼顧，全面建設(shè)。既注重基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備等辦學(xué)硬件的改善，又注重教師隊伍、管理水平、教育教學(xué)改革、校園文化等教育教學(xué)質(zhì)量建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)學(xué)校整體辦學(xué)水平的提高。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）建設(shè)目標(biāo)

到2012年，全縣學(xué)校達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)90%。

小學(xué)：2009年底，縣城區(qū)內(nèi)學(xué)?；具_(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求；2010年底，泗城鎮(zhèn)所有學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評定；2011－2012年底，農(nóng)村一、二類小學(xué)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。

中學(xué)：2009年底前，縣城區(qū)內(nèi)學(xué)校及部分條件較好的農(nóng)村初中要基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求；2010－2012年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中達(dá)到或基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。

（二）主要任務(wù)

1、整合教育資源，優(yōu)化資源配置。加大中小學(xué)布局調(diào)整力度，加快農(nóng)村初中撤并步伐，撤銷一批布局不合理、辦學(xué)效益低下的農(nóng)村小學(xué)。通過布局調(diào)整，使學(xué)校布局更加合理，規(guī)模效益進(jìn)一步彰顯。

2、增加教育投入，改善辦學(xué)條件。繼續(xù)做好中小學(xué)危房改造，并結(jié)合農(nóng)遠(yuǎn)工程、寄宿制學(xué)校等工程建設(shè)，努力改善中小學(xué)校舍條件及配套輔助設(shè)施，增加經(jīng)費(fèi)投入，添置圖書儀器器材，滿足教育教學(xué)需求。

3、加強(qiáng)學(xué)校管理，完善管理體制。實行校長負(fù)責(zé)制、教師聘任制和崗位責(zé)任制，大力推進(jìn)依法治教、民主管理，建立與實施素質(zhì)教育相適應(yīng)的內(nèi)部管理體制。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高教師隊伍整體素質(zhì)。

4、規(guī)范辦學(xué)行為，提高教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行課程方案，開齊開足課程，建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價體系，控輟保學(xué)，鞏固義務(wù)教育普及成果，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

四、實施步驟

第一階段（2009年），學(xué)習(xí)宣傳《標(biāo)準(zhǔn)》，使每一所學(xué)校都能掌握標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。

第二階段（2009年—2012年），按年度計劃組織實施。完成年度目標(biāo)任務(wù)。

第三階段（2013年），自評總結(jié)，上報自評結(jié)果并迎接市級評估驗收。

五、保障措施