序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]一篇新農(nóng)村建設(shè)研究3篇范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

新農(nóng)村建設(shè)研究篇1

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理概述

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，所謂的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理指的是組織協(xié)調(diào)實施人員，一般來說，可以分成兩個階段。

（一）新農(nóng)村建設(shè)事實上，二元體制是我國農(nóng)村和城市的主要管理模式，這就是說在管理過程中要協(xié)調(diào)農(nóng)村和城市的發(fā)展，適當(dāng)整合資源調(diào)整策略，尤其注意的是需要落實對城市和農(nóng)村的扶持政策。然而，國家前些年主要關(guān)注的是現(xiàn)代化城市的發(fā)展，在許多政策上對于城市會有比較多的傾斜。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的主要構(gòu)成，目前我國重視農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中制定了相關(guān)政策促進農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。但是由于我國仍然處于發(fā)展階段，與其他發(fā)達國家相比，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于傳統(tǒng)式的發(fā)展模式，仍然缺少現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理模式，也就是說農(nóng)村經(jīng)濟必須要重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級，改變生產(chǎn)關(guān)系，堅持科學(xué)發(fā)展觀，大力促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理工作在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，必須要調(diào)整傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式，做到對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的創(chuàng)新，從而加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力高速提升，提高農(nóng)業(yè)帶來的收益。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展必須充分發(fā)揮市場的調(diào)控作用，要充分發(fā)揮生產(chǎn)要素的靈活性，要嚴格把控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。要充分激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員工作的熱情，必須要充分調(diào)動管理工作人員的主動性，從而在管理工作能力提升的基礎(chǔ)上發(fā)揮主觀能動性的力量，進而提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與質(zhì)量。

二、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀問題分析

（一）缺乏完善的管理制度體系，管理意識不足結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)速率的持續(xù)提升，農(nóng)村勞動力發(fā)生變革，不再是關(guān)注農(nóng)業(yè)勞作，經(jīng)濟主體轉(zhuǎn)化為老年人和婦女。很多基層管理人員未能提升對農(nóng)業(yè)建設(shè)的重視程度，管理制度并不健全，很多管理措施都流于形式，依舊以落后的管理觀念為主導(dǎo)，造成農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行效果不佳，制約了農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境中，主要發(fā)展問題就是缺乏資金，限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的開展，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。

（二）管理制度不夠完善隨著我國新農(nóng)村建設(shè)進程的持續(xù)推進，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系并不合理，難以滿足當(dāng)前宏觀社會形式，管理制度沒有進行優(yōu)化，不能在新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的環(huán)境中發(fā)揮效用。沒有健全的管理制度，相關(guān)政策條例不夠明確，新農(nóng)村建設(shè)工作開展沒有可以參考的依據(jù)，限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，產(chǎn)生不利的工作影響。

（三）專業(yè)的人才管理隊伍缺失人才是加快經(jīng)濟發(fā)展的重要組成，特別是對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟來說，人才隊伍建設(shè)是更好地提供農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的動力支持。在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)節(jié)，具體的工作涵蓋多個內(nèi)容，因此，確保人才隊伍建立的專業(yè)性，逐步強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能力，更好的展現(xiàn)出現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)效用。在農(nóng)業(yè)高校中，農(nóng)學(xué)專業(yè)的學(xué)生體量較小，人才儲備不足，容易造成人才短缺的現(xiàn)象。未能結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，完成相關(guān)技術(shù)研發(fā)，實際農(nóng)戶技術(shù)使用的效果不好，利用率低且技術(shù)轉(zhuǎn)化效果不佳。由于農(nóng)戶自身知識積累較少，不愿意主動的進行學(xué)習(xí)，所以設(shè)備或技術(shù)的研發(fā)都沒有表現(xiàn)出較高的收益。在資金回籠時間過長的影響下，專業(yè)人才不愿意參與技術(shù)開發(fā)和管理工作。

（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，產(chǎn)量受限我國雖為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，但是技術(shù)創(chuàng)新性不足，相對落后，對新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生一定的限制，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作開展。農(nóng)村缺少受到高等教育的知識分子和科技人才，科學(xué)技術(shù)較差，整體表現(xiàn)出較低的信息化水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高，造成農(nóng)作物產(chǎn)量受到諸多限制。

三、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施

（一）完善農(nóng)村金融體系，給予農(nóng)戶更多資金支持可以通過設(shè)置金融網(wǎng)點的方式，逐步增加農(nóng)村地區(qū)的金融網(wǎng)點數(shù)量，開展更加多樣化的農(nóng)村金融活動，提升農(nóng)戶的參與意識，獲取多渠道的資金支持。同時，需要盡可能地擴展擔(dān)保方式選擇范圍，注重貸款擔(dān)保形式的豐富性，將擔(dān)保范圍予以延伸，可以涵蓋宅基地或是農(nóng)田使用權(quán)等，確保農(nóng)戶可以順應(yīng)自身發(fā)展需要，獲得更充足的資金投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。進一步優(yōu)化涉農(nóng)貸款的財政補貼機制，加強農(nóng)業(yè)部門的工作熱情，合理運用財稅杠桿，強化貨幣政策效用，針對農(nóng)村地區(qū)，提供定向的稅收減免，給予一定的費用補貼。

（二）建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度，提高基層管理人員的意識通過優(yōu)化農(nóng)村土地承包制度，充分且全面地進行制度評估，綜合考量后，提出適宜的解決對策，更好地滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展需要。在構(gòu)建完善的土地流轉(zhuǎn)體系后，農(nóng)民可以獲得更好的收益，維持農(nóng)戶生產(chǎn)活動效益的穩(wěn)定性。針對農(nóng)村土地承包檔案管理工作開展，要求制度設(shè)置的全面性，明確指出農(nóng)業(yè)用地的流轉(zhuǎn)情形，關(guān)注細節(jié)性問題，增強農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，有效地帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。專注于當(dāng)?shù)貙嶋H的發(fā)展?fàn)顩r，遵循國家政策扶植，采取因地制宜的管理方式，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進步。要求高層管理人員轉(zhuǎn)變自身觀念，充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度應(yīng)用，組織多種培訓(xùn)活動，進一步提升基層管理者工作能力，展現(xiàn)出較強的創(chuàng)新性。逐步強化農(nóng)業(yè)人員的知識積累，更好地開展普及工作。一是明確政府主體責(zé)任，政府能夠加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作效率，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)部門的工作認知，增加知識積累，采取多種經(jīng)濟手段促使農(nóng)民做出改變。二是強化市場引導(dǎo)作用。市場作為很重要的工作組成，宣傳效果極佳，遵循國家為核心主導(dǎo)，在專業(yè)的指導(dǎo)下，更好地完成市場開拓，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，展現(xiàn)出較強的創(chuàng)新性。三是加大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的知識普及力度。從現(xiàn)實情況來說，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人員的專業(yè)水平，決定著該地區(qū)整體的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。四是做好農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理知識的普及工作。農(nóng)民是最直接參與農(nóng)業(yè)管理工作的群體，專注于農(nóng)戶思想轉(zhuǎn)變，更好地完成知識普及，獲取絕佳的工作效果。

（三）明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新目標(biāo)，加強管理基礎(chǔ)，增加管理項目農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理必須要有針對性地進行，不能盲目改進管理技術(shù)，要篩選出一支可靠的專業(yè)管理團隊，專業(yè)團隊必須要有具備創(chuàng)新能力的專業(yè)人員組成，這就要求專業(yè)團隊要將創(chuàng)新目標(biāo)作為戰(zhàn)略方向擺在管理技術(shù)創(chuàng)新的首位，明確各專業(yè)人員不同的任務(wù)安排。根據(jù)設(shè)定好的創(chuàng)新目標(biāo)，依照創(chuàng)新文件上的分工安排，來確定創(chuàng)新團隊需要完成的創(chuàng)新目標(biāo)。除此之外，必須要讓專業(yè)團隊的專業(yè)員工明白自己的工作細節(jié)，要清楚掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的要求，要落實好責(zé)任機制，專業(yè)管理團隊的創(chuàng)新帶頭人可以作為負責(zé)人，要落實監(jiān)督管理機制，在管理技術(shù)的創(chuàng)新過程中，要配備支合格的監(jiān)督團隊，監(jiān)督管理技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的達成。政府需要深入基層，更加全面的了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況，知曉農(nóng)村經(jīng)濟狀況，加大水利工程投入，更好地完成交通建設(shè)?？梢酝ㄟ^定向資金投入的方式，將水利工程項目的資金支出納入財政預(yù)算科目中，確保農(nóng)村地區(qū)飲水問題得到解決，同時水利工程建設(shè)狀況愈發(fā)良好，蓄水量明顯增加，促使農(nóng)業(yè)澆灌面積擴大。而交通建設(shè)也表現(xiàn)出較強的實踐效果，提升交通便利程度，將通村公路列為工作核心，更好的構(gòu)建農(nóng)村路網(wǎng)，解決農(nóng)民出行問題，提供最基本的公共服務(wù)。在強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作方面，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理項目增多，充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，結(jié)合實際的產(chǎn)業(yè)特點，更好地完成農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力度，落實好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革。

（四）尊重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理技術(shù)人員的貢獻，制定合理的獎懲措施各級農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理負責(zé)人在選拔出一支管理技術(shù)團隊的同時，必須要對該團隊的貢獻給予重視，要充分發(fā)揮不同種類的專業(yè)技術(shù)人員的特長，要促進各種不同類技術(shù)之間的相互融合，在以技術(shù)的交叉融合的基礎(chǔ)上提高創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展。對于管理技術(shù)組負責(zé)人來說，必須要意識到專業(yè)管理技術(shù)人員所做出的貢獻，要完善相應(yīng)的獎懲措施，對于工作態(tài)度良好任務(wù)目標(biāo)完成到位的專業(yè)管理技術(shù)員工給予物質(zhì)上的獎勵和精神上的激勵。為管理技術(shù)團隊創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，要對他們所處的工作條件進行優(yōu)化，從而調(diào)動他們的自覺能動性，激發(fā)他們的工作熱情。此外，要對管理技術(shù)創(chuàng)新團隊提出的創(chuàng)新目標(biāo)和創(chuàng)新策略進行評估，要對方案合適的團隊員工進行獎勵和贊美。只有做到這樣，才能有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展。

（五）實現(xiàn)規(guī)模化農(nóng)業(yè)管理，加大信息技術(shù)投入力度隨著農(nóng)業(yè)管理愈發(fā)表現(xiàn)出規(guī)?；奶攸c，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場經(jīng)濟的對接速率，突出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化的發(fā)展趨勢。在規(guī)?；r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的指引下，農(nóng)民具有更加穩(wěn)定且多樣的銷售渠道，增強了其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，確保農(nóng)業(yè)管理更加高效。通過信息技術(shù)的投入，給予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理極大的支持，有利于相關(guān)人員更加順暢地開展工作，創(chuàng)設(shè)高效的工作空間，提升網(wǎng)絡(luò)信息平臺應(yīng)用效果。隨著信息化管理系統(tǒng)出現(xiàn)，檔案管理表現(xiàn)出智能化和數(shù)字化的特點，借助計算機完成工作數(shù)據(jù)處理，增強管理工作的精確性。農(nóng)業(yè)管理環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)類型逐步增多，信息內(nèi)容更加全面，在大數(shù)據(jù)技術(shù)的指引下，更好地完成數(shù)據(jù)庫建立，保障數(shù)據(jù)追蹤過程的動態(tài)化發(fā)展，展現(xiàn)出工作便捷性的同時，更好地提升工作效率。另外，利用網(wǎng)絡(luò)平臺共享數(shù)據(jù)，讓工作人員在平臺中進行信息交流，提升各項工作運行效率。政府應(yīng)當(dāng)加強信息技術(shù)投入，注重專業(yè)人員培育，組織多種培訓(xùn)活動，增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用能力，逐步展現(xiàn)出綜合性的工作職能。

四、結(jié)束語

綜上所述，在新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)下，必須要重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的良好開展，完善農(nóng)村金融體系，給予農(nóng)戶更多資金支持。建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度，提高基層管理人員的意識，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新目標(biāo)，加強管理基礎(chǔ)，增加管理項目，尊重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理技術(shù)人員的貢獻，制定合理的獎懲措施，實現(xiàn)規(guī)?；r(nóng)業(yè)管理，加大信息技術(shù)投入力度，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，提升我國農(nóng)業(yè)在國際市場的競爭力。

作者:戴千淳 單位:安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)

新農(nóng)村建設(shè)研究篇2

1小城鎮(zhèn)規(guī)劃在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用

1．1促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，城市中的集聚效應(yīng)愈發(fā)明顯，比如人才選擇、技術(shù)運用以及資金效率等，不斷拉大城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡。加之，現(xiàn)在留守在農(nóng)村中的青壯年越來越少，他們中的大部分更傾向于到城市中發(fā)展，技術(shù)型人才在農(nóng)村愈加少見。因此，各個城市地區(qū)的政府部門應(yīng)采取針對性的策略，鼓勵和支持有技術(shù)、有學(xué)識的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加強城市和農(nóng)村之間的互利共通。在這樣的背景之下，小城鎮(zhèn)在其中扮演著十分重要的角色，其可以有效連接城市和農(nóng)村之間的發(fā)展，從而起到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要作用。比如城市在信息技術(shù)方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，農(nóng)村的農(nóng)作物生產(chǎn)則更具優(yōu)勢，此時需要小城鎮(zhèn)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用，促使產(chǎn)生一定的輻射和帶動作用，為周邊農(nóng)村的快速發(fā)展創(chuàng)造積極有利的條件，從而為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

1．2促進經(jīng)濟社會發(fā)展通常情況下，小城鎮(zhèn)不論是從地質(zhì)條件還是資源要素上來講都具有超強的特殊性，其可以在政治、經(jīng)濟和文化上展現(xiàn)出自身獨具特色的作用，當(dāng)然也承擔(dān)著促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要責(zé)任。因此，在小城鎮(zhèn)規(guī)劃過程中，需要充分發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用，為促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合滲透鋪平道路。同時，還要為外來投資企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，向其提供生產(chǎn)勞動力、土地要素以及政策等方面的優(yōu)惠，從而為農(nóng)村地區(qū)人口提供更多就業(yè)的機會，縮小農(nóng)村和城市之間的差距，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。除此之外，小城鎮(zhèn)規(guī)劃還要為新農(nóng)村建設(shè)中現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，具體需要從以下方面做起。1)提升市場流通效率。小城鎮(zhèn)與傳統(tǒng)的集市存在著明顯的差異，小城鎮(zhèn)中可以提供的商品和物資更全，且能夠最大限度地促進農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)之間商品的流通，因為他們會根據(jù)自身的優(yōu)勢和不足有針對性地去發(fā)展。2)促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。小城鎮(zhèn)可以通過大力建設(shè)交通和通信基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)村本地居民提供更多的便利條件，更好地促進農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合，為農(nóng)民提供源源不斷的訂單，帶動農(nóng)村經(jīng)濟效益和社會效益快速提升。3)吸引大規(guī)模物流企業(yè)進駐。小城鎮(zhèn)的發(fā)展離不開物流企業(yè)的參與，隨著大規(guī)模物流企業(yè)的進駐，必定會在小城鎮(zhèn)中形成產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和運輸集散中心，從而有利于提高商品交易的公平性和效率。4)培育多元化市場主體。傳統(tǒng)村落農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢比較單一，而小城鎮(zhèn)可以通過培育多元市場主體，多渠道多角度地推動農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，從而促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟得到迅速地提升。

1．3促進市場快速流通市場與傳統(tǒng)意義上的“集市”不相同的是，小城鎮(zhèn)除了可以發(fā)展、流通和交易農(nóng)牧商品之外，還可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極有效融合第二和第三產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民和城市居民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。比如，小城鎮(zhèn)可以利用交通和通信層面的優(yōu)勢，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟訂單和電子商務(wù)訂單的同時，吸引物流企業(yè)主動進駐，成為地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的集散中心。同時，在健全與完善市場交易體系的同時，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供公平、公正和公開的交易環(huán)境。此外，小城鎮(zhèn)還可以充分發(fā)揮傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以企及的優(yōu)勢，即通過多元化市場流通主體促使農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)快速增長，利用市場思維推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

1．4提高農(nóng)民經(jīng)濟收入小城鎮(zhèn)是吸收農(nóng)村剩余勞動力、提高農(nóng)民經(jīng)濟收入的重要載體，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)一方面有利于農(nóng)村人口及經(jīng)濟活動向城鎮(zhèn)集聚，使得城鎮(zhèn)成為農(nóng)村剩余勞動力的“轉(zhuǎn)化器”;另一方面，隨著小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、住宅、環(huán)境保護等的建設(shè)，投資需求也會不斷增長，一部分成為農(nóng)民的報酬性收入，一部分成為農(nóng)民的勞務(wù)收入。同時，發(fā)展小城鎮(zhèn)還可以有效提升農(nóng)民勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)民收入快速增長。特別重要的是，發(fā)展小城鎮(zhèn)，加大科學(xué)技術(shù)、文化教育以及體育衛(wèi)生等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，還有利于廣大人民群眾思想道德素質(zhì)的提升，從根本上解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。

2小城鎮(zhèn)規(guī)劃在新農(nóng)村建設(shè)中的影響因素

2．1自然條件小城鎮(zhèn)中農(nóng)村經(jīng)濟的主要來源是耕作，農(nóng)民的生存依賴于土地，因此，小城鎮(zhèn)的發(fā)展更加依賴于自然條件，也正是由于這一特點，小城鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)中需要考慮更多的自然因素。在這其中，自然因素不僅包括土地資源的多少以及土地的構(gòu)成情況，而且包括農(nóng)村的地理位置和地質(zhì)條件等，只要對小城鎮(zhèn)進行規(guī)劃，就要綜合考慮這些因素。也就是說，如果小城鎮(zhèn)坐落于自然資源比較豐富的地段，那么在新農(nóng)村建設(shè)中首要考慮的是這些豐富的自然資源能為小城鎮(zhèn)規(guī)劃提供怎樣的發(fā)展思路，或是這些自然資源會對新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生什么程度的影響。

2．2經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)在對小城鎮(zhèn)的規(guī)劃中，要綜合考慮小城鎮(zhèn)中原有的經(jīng)濟發(fā)展和主要產(chǎn)業(yè)，因為小城鎮(zhèn)的總體文明程度也會對新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生重要影響。小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和主要產(chǎn)業(yè)不僅反映著新農(nóng)村建設(shè)的實際情況，而且對小城鎮(zhèn)中的形態(tài)結(jié)構(gòu)、村民生活習(xí)慣以及整體素質(zhì)都有著重要的影響。近些年來，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)水平的不斷更新，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平和生產(chǎn)能力也得到很大的提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了翻天覆地的變化，生產(chǎn)機械化、自動化大大提高了農(nóng)業(yè)發(fā)展效率，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入，同時對小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟形態(tài)產(chǎn)生了一系列重要的影響。在這樣的情況下，農(nóng)村農(nóng)民的居住方式和生活習(xí)慣以及對家禽家畜的養(yǎng)殖方式也發(fā)生了一定的變化，小城鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)中都應(yīng)當(dāng)綜合考慮到這些因素。

2．3人口流動隨著城市的快速發(fā)展以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化成分的融入，農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)勞動力在農(nóng)村的作用越來越小，加上城市中有更多的就業(yè)崗位，因此，有更多的農(nóng)村人口涌向城市，農(nóng)村和城市人口的比例隨之改變，人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。同時，由于一些農(nóng)民長時間在二、三線城市居住和工作，這些人口的遷移也給農(nóng)村人口的普查帶來了一定的難度，從而對小城鎮(zhèn)的合理規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生重要影響。

3小城鎮(zhèn)規(guī)劃在新農(nóng)村建設(shè)中存在的不足

3．1資金短缺，融資困難1)資金短缺。從某種程度上來看，小城鎮(zhèn)在功能上與城市完全相同，所以小城鎮(zhèn)在具體的規(guī)劃中也需要使用大量的資金。資金短缺的問題在小城鎮(zhèn)規(guī)劃中仍比較突出。近些年來，雖然小城鎮(zhèn)可以享受當(dāng)?shù)卣块T的政策性補貼，但所獲得的資金少之又少，加之辦理補貼的手續(xù)也相當(dāng)復(fù)雜，導(dǎo)致小城鎮(zhèn)規(guī)劃中資金短缺的問題始終難以得到根本性的解決。2)融資困難。在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中，被引進的企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)正式入駐后需要投資很大一筆資金才能達到新農(nóng)村建設(shè)的要求，但回報效益可能達不到預(yù)期，在高投入低回報的情況下，外來投資企業(yè)會有所顧忌，甚至逐漸減少，融資困難十分不利于小城鎮(zhèn)的健康與可持續(xù)發(fā)展。

3．2追求利益，盲目擴張現(xiàn)階段，小城鎮(zhèn)規(guī)劃主要由省、市兩級城市規(guī)劃主管部門負責(zé)，因而小城鎮(zhèn)規(guī)劃難免會受到當(dāng)?shù)卣块T的影響和制約，而地方政府部門有時會為了應(yīng)付上級考核任務(wù)，在對小城鎮(zhèn)進行規(guī)劃的過程中未能做到深思熟慮，盲目擴張，導(dǎo)致地方產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級較為困難。此外，部分企業(yè)可能為了謀求更加可觀的經(jīng)濟利益而忽略環(huán)境保護問題，過度開發(fā)和利用土地資源，對土地資源造成了嚴重的破壞，甚至造成土地價格居高不下，從而出現(xiàn)了一些惡性競爭的現(xiàn)象，這些問題都會對小城鎮(zhèn)的規(guī)劃造成不利的影響。

3．3思想傳統(tǒng)，隨意性大縱觀全國的小城鎮(zhèn)規(guī)劃，始終走的是一種傳統(tǒng)、保守和固有的建設(shè)模式，未能堅持科學(xué)發(fā)展觀，未能認識到小城鎮(zhèn)是促進國民經(jīng)濟增長的重要手段、是加快農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和提高農(nóng)村綜合經(jīng)濟效益的主要途徑。同時，各城市地區(qū)在小城鎮(zhèn)的規(guī)劃上隨意性較大，往往是規(guī)劃在先、建設(shè)在后，作為具有區(qū)域性較強的政治與經(jīng)濟、文化與信息的小城鎮(zhèn)，必須運用科學(xué)合理的規(guī)劃理念指導(dǎo)其建設(shè)，以此保證小城鎮(zhèn)健康與長足發(fā)展。但是，很長一段時間以來，我國大部分小城鎮(zhèn)由于缺乏總體規(guī)劃，造成小城鎮(zhèn)規(guī)劃不合理。究其原因主要有以下方面:①地方政府部門對小城鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏正確的指導(dǎo)，小城鎮(zhèn)大部分干部來自農(nóng)村基層，對城鎮(zhèn)建設(shè)不熟悉，城鎮(zhèn)干部更換頻繁，由此帶來的短期行為使得小城鎮(zhèn)規(guī)劃喪失了連續(xù)性，從而造成小城鎮(zhèn)布局分散、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有鎮(zhèn);②由于小城鎮(zhèn)規(guī)劃規(guī)模較小，難以形成一定的規(guī)模效應(yīng)。

4在新農(nóng)村建設(shè)中小城鎮(zhèn)規(guī)劃問題的解決辦法

4．1提供充足的資金支持，擴寬融資渠道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于小城鎮(zhèn)規(guī)劃的重要性不言而喻，只有具備了健全與完善的基礎(chǔ)設(shè)施，才會吸引更多的企業(yè)和人才走進小城鎮(zhèn)，給小城鎮(zhèn)的發(fā)展增加動力。就目前的情況來看，小城鎮(zhèn)規(guī)劃中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金主要依賴政府部門的財政支出，但是財政支出必定是有限的，導(dǎo)致小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不是那么順暢。應(yīng)該不斷破除政府部門壟斷局面，采取有效的措施擴寬融資渠道，引進外來企業(yè)投資，讓更多的市場主體參與到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來，提供充足的資金保障，確保小城鎮(zhèn)規(guī)劃順利開展［1－2］。政府部門要通過增強對企業(yè)的服務(wù)保障，讓企業(yè)留得住并沉下心來投資，從而能夠?qū)π〕擎?zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行更深層次的改革與優(yōu)化，避免盲目投資，更好地促進新農(nóng)村建設(shè)工作的有序開展。

4．2制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，減少盲目擴張城鎮(zhèn)體系規(guī)劃主要指的是對小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、位置和區(qū)域的合理規(guī)劃，從而促進小城鎮(zhèn)內(nèi)部各項要素有序銜接，最終促進小城鎮(zhèn)的最優(yōu)發(fā)展，進一步提高小城鎮(zhèn)經(jīng)濟效益和社會效益，為新農(nóng)村建設(shè)提供可靠依據(jù)。通過城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，能充分認識到小城鎮(zhèn)規(guī)劃中存在的問題和不足，幫助相關(guān)人員綜合考慮各方面的優(yōu)勢和劣勢，進而合理確定小城鎮(zhèn)的功能定位，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動小城鎮(zhèn)快速增長。需要注意的是，在制定小城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中要注重針對性和可操作性，深入研究和分析小城鎮(zhèn)所處的地理位置和資源優(yōu)勢，明確其規(guī)劃的方向，使其逐漸形成別具一格的產(chǎn)業(yè)布局。

4．3解放傳統(tǒng)思想觀念，樹立富民理念小城鎮(zhèn)規(guī)劃在新農(nóng)村建設(shè)中有諸多便利條件，當(dāng)前要想加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，必須提高以下幾種認識:①樹立富民理念，積極引導(dǎo)干部和廣大人民群眾認識生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，擴大投資、不斷引進資本，一切以發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟論英雄;②大膽實踐與改革，銳意進取，積極學(xué)習(xí)先進理念，弘揚敢于創(chuàng)業(yè)和敢為人先的精神，將思想集中到發(fā)展小城鎮(zhèn)上來，將精力放在改革中去，放手大力發(fā)展個體經(jīng)濟;③放開小城鎮(zhèn)戶口，對進城務(wù)工農(nóng)民做到一視同仁;④遵循“三個有利于原則”，即有利于發(fā)展生產(chǎn)力、有利于群眾富裕、有利于城鎮(zhèn)經(jīng)濟不斷增強。

5小城鎮(zhèn)規(guī)劃在新農(nóng)村建設(shè)中的發(fā)展步驟

5．1大力發(fā)展交通和通信事業(yè)大力發(fā)展交通和通信事業(yè)是小城鎮(zhèn)規(guī)劃中最重要的保障之一，也正是這個原因，外來企業(yè)在入駐小城鎮(zhèn)之前，會綜合考慮當(dāng)?shù)氐慕煌ê屯ㄐ徘闆r?，F(xiàn)階段，在這樣的時代背景下，城鄉(xiāng)之間的關(guān)系越來越緊密，新農(nóng)村建設(shè)與小城鎮(zhèn)并非沖突發(fā)展的關(guān)系，而是雙方都在推動著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。小城鎮(zhèn)通過大力發(fā)展交通和通信事業(yè)，可以為商品的流通創(chuàng)造更加有利的條件，促進其他相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的步伐。

5．2明確小城鎮(zhèn)規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)順序規(guī)劃是小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是所有開發(fā)者的共識。然而，規(guī)劃僅僅是一項系統(tǒng)化的工作。為此，在小城鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)明確其建設(shè)順序，減少其在規(guī)劃和建設(shè)過程中不必要的影響因素和阻礙條件。同時，由于小城鎮(zhèn)規(guī)劃規(guī)模較小，更容易出現(xiàn)問題，所以應(yīng)當(dāng)將小城鎮(zhèn)的穩(wěn)定性考慮其中。盡管小城鎮(zhèn)規(guī)劃方案和措施已經(jīng)十分明確和具體，但依然受各種客觀因素的影響，導(dǎo)致其在實際的規(guī)劃過程中對于用地的劃分不夠明確，使得規(guī)劃缺乏了實際意義和價值，無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用和功能，這也對新農(nóng)村的建設(shè)產(chǎn)生了負面影響。

5．3將新農(nóng)村建設(shè)納入小城鎮(zhèn)規(guī)劃中眾所周知，小城鎮(zhèn)規(guī)模小，發(fā)展不穩(wěn)定，需要加強對小城鎮(zhèn)區(qū)域的分析和研究才能把握其正確的發(fā)展方向。在過去，小城鎮(zhèn)規(guī)劃雖然注重的是規(guī)劃深度，但在實際操作中對于規(guī)劃的范圍僅僅是圍繞建設(shè)用地展開討論，對于區(qū)域內(nèi)村莊的了解和掌握程度不夠，使得具體的規(guī)劃成為擺設(shè)，缺乏科學(xué)性與合理性。在這樣的情況下，小城鎮(zhèn)內(nèi)一旦引進某個企業(yè)，整個規(guī)劃就要修改或者重新做過，小城鎮(zhèn)規(guī)劃根本無法促進新農(nóng)村建設(shè)，有時反而會成為制約新農(nóng)村建設(shè)的教條主義。為此，還需要將新農(nóng)村建設(shè)納入小城鎮(zhèn)規(guī)劃中，并“自上而下”進行逐級匯總，分別把握好二者的優(yōu)勢和不足，整合各項資源，合理規(guī)劃布局，留出廣闊空間為小城鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)提供有利條件，小城鎮(zhèn)規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)理論體系和操作步驟如圖1所示。

5．4以地方生態(tài)環(huán)境為根本依據(jù)注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)和加大環(huán)境保護力度是小城鎮(zhèn)規(guī)劃中最重要的內(nèi)容之一［3］，小城鎮(zhèn)規(guī)劃需要以地方生態(tài)環(huán)境狀況為基礎(chǔ)，遵循安全性、經(jīng)濟性和便捷性的原則，并充分與地方特色、自然環(huán)境深度融合，將小城鎮(zhèn)中的歷史文化和人文景觀突顯出來，為小城鎮(zhèn)的發(fā)展增添強勁動力，推動其向著更加完善的方向邁進。

6結(jié)語

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，一定要綜合考慮小城鎮(zhèn)的實際情況，并對小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟、自然、資源以及地質(zhì)條件進行不斷探索和研究，堅持可持續(xù)發(fā)展理念，科學(xué)合理地規(guī)劃小城鎮(zhèn)，以此更好地促進新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展。

作者:蔡鵬婷 單位:漳州高新區(qū)建設(shè)局

新農(nóng)村建設(shè)研究篇3

一、我國新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村教育布局調(diào)整的意義

眾所周知，中國屬于農(nóng)業(yè)大國，總體人口超過14億，有36%的人口在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村始終是我國發(fā)展的基石。現(xiàn)階段，國內(nèi)農(nóng)村勞動力綜合素養(yǎng)相對薄弱，會對新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)產(chǎn)生不利影響。但是，教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展中具備先導(dǎo)性與全局性作用。國家領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)提出，農(nóng)村居民是否接受優(yōu)質(zhì)教育，是關(guān)乎到農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)小康與現(xiàn)代化發(fā)展的主要問題。由此可見，農(nóng)村教育是我國新農(nóng)村建設(shè)的主要工程，而新農(nóng)村建設(shè)的出路也在于培育具備現(xiàn)代意識和思想的新型農(nóng)民，如若不做好農(nóng)村教育，就無法提升國民素養(yǎng)?；谛罗r(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)村教育涉及面廣且復(fù)雜，調(diào)整農(nóng)村教育布局，創(chuàng)新與新農(nóng)村建設(shè)相匹配的教育發(fā)展模式具有重要現(xiàn)實意義。

二、農(nóng)村教育面臨困境

（一）教育理念滯后伴隨國內(nèi)高等教育逐漸趨于大眾化，學(xué)生就業(yè)難和就業(yè)恐慌問題日益凸顯。從本質(zhì)角度而言，農(nóng)村學(xué)生寒窗苦讀主要是為了改變自身生活條件和現(xiàn)實遭遇，如若無法順利就業(yè)，則會嚴重影響農(nóng)村居民參與教育的自主性和積極性。近些年，農(nóng)村學(xué)生“跳農(nóng)門”觀念受到嚴重沖擊，家長支持子女上學(xué)的熱情和積極性逐漸降低，致使農(nóng)村學(xué)生整體輟學(xué)率不斷上漲，然而輟學(xué)原因并非是由于經(jīng)濟條件限制，是因“讀書無用論”落后觀念影響。

（二）忽視文化教育第一，農(nóng)村教育辦學(xué)目標(biāo)模糊。部分農(nóng)村教育組織及辦學(xué)單位教學(xué)觀念過于陳舊傳統(tǒng)，其認為教育即強化個體思想認識，完善個體知識結(jié)構(gòu)，但卻忽視了教育的主要目的是為了培育人才并使其回歸社會、服務(wù)社會。由此，多數(shù)農(nóng)村教育組織未能貫徹落實國家在教育改革領(lǐng)域提出的教育方針，固守傳統(tǒng)教育模式，未能結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需求，合理調(diào)整農(nóng)村教育布局，也未能樹立大局意識，使得新農(nóng)村建設(shè)和教育無法做到共贏。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育文化資源失衡。在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展進程中，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距無法在短期內(nèi)得到有效縮短，使得農(nóng)村和城鎮(zhèn)無法享受相同教育資源與機會，農(nóng)村教育經(jīng)費短缺問題嚴峻，在極大程度上限制了農(nóng)村的教育布局與調(diào)整，進而造成教學(xué)質(zhì)量下降，社會效力逐漸低迷化。

（三）教師流失嚴重眾所周知，教師是農(nóng)村地區(qū)教育體系的關(guān)鍵構(gòu)成部分，在1927年，中國知名教育家陶行知創(chuàng)辦了國內(nèi)第一所師范院校，即南京曉莊師范，其積極倡導(dǎo)將鄉(xiāng)村學(xué)校作為改造建設(shè)鄉(xiāng)村生活的核心，而鄉(xiāng)村教師則是創(chuàng)建新農(nóng)村的靈魂。從本質(zhì)角度而言，教師是傳播文明和知識的先進代表，在我國農(nóng)村，尤其是經(jīng)濟相對落后的地區(qū)，農(nóng)村教師是文化精英。無可置疑，在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展舞臺上，教師并非承擔(dān)著傳統(tǒng)教書匠的角色，其更多承載著社會和政治職能。除此之外，因城鄉(xiāng)教師福利待遇和地位差異，使得農(nóng)村教師會選擇進入城市就業(yè)，呈現(xiàn)出將農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教師調(diào)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教師調(diào)往縣城的趨勢，致使農(nóng)村師資力量愈發(fā)薄弱，進而對農(nóng)村教育發(fā)展水平提升產(chǎn)生不利影響。

三、我國新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村教育布局調(diào)整策略

（一）創(chuàng)新農(nóng)村教育內(nèi)容手段首先，構(gòu)建多樣性基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式，實施綜合型基礎(chǔ)教育，即指在發(fā)展農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，將職教內(nèi)容合理融入其中，以此為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展培育具備生產(chǎn)技能和綜合素養(yǎng)的勞動人才。國家明確推出義務(wù)教育應(yīng)以實際為入手點，農(nóng)村特別是發(fā)展程度相對薄弱的地區(qū)，中學(xué)要合理滲透本地發(fā)展所需的職業(yè)教育內(nèi)容。另外，還可在初中教育特定階段將普通教育和職業(yè)教育進行分流，部分區(qū)域可推行試辦職業(yè)“中學(xué)”。其次，發(fā)展當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技術(shù)教育和成人教育。結(jié)合我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化以及多元化經(jīng)濟發(fā)展需求，適當(dāng)擴展辦學(xué)規(guī)模，推動職業(yè)技術(shù)教育進一步發(fā)展，并以此為基準(zhǔn)快速提升農(nóng)村勞動力整體素養(yǎng)。另外，從農(nóng)村成人教育角度而言，要結(jié)合現(xiàn)實情況，依托政府辦學(xué)渠道，將農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)作為主導(dǎo)，以文化教育為輔助，將職業(yè)教育和文化教育有機結(jié)合，提升農(nóng)村居民科技文化水平與實踐操作能力，強化居民適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的能力，進而讓他們?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻一份屬于自身的力量。最后，大力推行農(nóng)村高等教育體系，特別是高等農(nóng)業(yè)教育體系，并強調(diào)多元化發(fā)展方向，為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展培育所需人才。

（二）大力優(yōu)化農(nóng)村教育體系第一，各級教育機構(gòu)與辦學(xué)組織應(yīng)積極改變自身教學(xué)觀念和目標(biāo)規(guī)劃，貫徹落實國家推出的《義務(wù)教育法》，保證所有農(nóng)村地區(qū)適齡兒童均可接受知識教育，尤其是針對家庭經(jīng)濟條件困難的在讀與留守學(xué)生進行適當(dāng)教育資源傾斜，并按照對應(yīng)教育補貼政策及方針對這部分學(xué)生的生活給予保障與補貼，保證這些學(xué)生可接受公平公正的義務(wù)教育。第二，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)教育立法，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育現(xiàn)實狀況與發(fā)展水平，設(shè)定完善健全的教育法規(guī)，保證地方性教育機構(gòu)與辦學(xué)單位均可構(gòu)建起長效性、科學(xué)性教育發(fā)展規(guī)模及目標(biāo)，進而讓農(nóng)村基礎(chǔ)教育在完善健全的法律法規(guī)上實現(xiàn)有效運作，從而發(fā)揮農(nóng)村基礎(chǔ)教育的效能和作用。第三，組織多元化農(nóng)村社會主義文化構(gòu)建活動，將國內(nèi)現(xiàn)代化政策制度和文化發(fā)展現(xiàn)象傳達給農(nóng)民，發(fā)揮基層政府作用，主動向農(nóng)民傳遞文化思想，構(gòu)建文化活動，引導(dǎo)并教育農(nóng)村居民的思想觀念，以此真正革除新農(nóng)村建設(shè)潛藏的落后思想與文化，防止對農(nóng)村居民產(chǎn)生不利影響。與此同時，還要經(jīng)常組織農(nóng)村居民喜聞樂見的各種文化娛樂活動，例如農(nóng)民運動會、文藝表演和才藝大比拼等，利用豐富有趣的內(nèi)容，為新農(nóng)村建設(shè)營造良好文化氛圍，深化農(nóng)村教育變革，使農(nóng)民積極改變自身形象，以新面貌推動新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)。

（三）拓展職業(yè)教育技術(shù)幫助第一，在職業(yè)教育層面，應(yīng)將政府作為引導(dǎo)，以社會需求作為導(dǎo)向，把社會多方作為主體，加快推動面向農(nóng)村的職業(yè)教育發(fā)展，培養(yǎng)更多優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村建設(shè)技術(shù)技能人才，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支持。第二，職業(yè)學(xué)校為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)人才需要結(jié)合農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)需要，挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，加強課程建設(shè)，開發(fā)特色鄉(xiāng)土教材，傳承優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)技藝，鞏固了農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。第三，在對農(nóng)村技術(shù)人員進行培育時，職業(yè)院校要打破傳統(tǒng)招收規(guī)定及方法，以現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展需求為基準(zhǔn)擴大課程設(shè)置與規(guī)模，將職業(yè)理論教育和農(nóng)村實踐科學(xué)基地進行有機結(jié)合，從而探索更好服務(wù)新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的職業(yè)教育模式。第四，創(chuàng)新教育模式和教育手段，在技術(shù)經(jīng)營方面，與農(nóng)村村辦企業(yè)及經(jīng)營個體戶加強協(xié)作，讓“農(nóng)科教”與“產(chǎn)學(xué)研”真正融合，利用理論指導(dǎo)助力農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，利用農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高職業(yè)教育成效和水平。第五，職業(yè)院校應(yīng)挑選出一批能力強、綜合素養(yǎng)高的農(nóng)民，運用長短期培訓(xùn)模式，對這些農(nóng)民展開職業(yè)技能專門培訓(xùn)，以此為我國新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)培育出具備科技能力與現(xiàn)代化經(jīng)營理念的新時代“主力軍”，推動農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展。綜上所述，農(nóng)村教育是我國農(nóng)村教育體系中的基礎(chǔ)構(gòu)成部分，也是國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要工程。在我國新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展進程中，不但不可忽略農(nóng)村教育，而且還要將其作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域。唯有加強農(nóng)村教育的重視，并對其展開科學(xué)布局調(diào)整，才可為新農(nóng)村建設(shè)增添生機與活力。

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作者:李蘊 單位:江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院