序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體會范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

客觀分析脫貧攻堅形勢。自2015年以來，貧困人口由9899萬人減到2019年年底的551萬人，全國832個貧困縣中已有601個宣布摘帽。雖然脫貧成就舉世矚目，但仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，未摘帽的52個貧困縣、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧等問題是最難啃的硬骨頭，200萬人存在返貧風(fēng)險，邊緣人口中還有近300萬存在致貧風(fēng)險，因此鞏固脫貧成果難度較大。在脫貧攻堅收官之年，X疫情帶來新的挑戰(zhàn)，貧困家庭主要收入是靠外出務(wù)工，現(xiàn)在外出務(wù)工受阻，扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難，扶貧項目停工，疫情嚴重地區(qū)掛職干部和駐村工作隊暫時無法到崗，脫貧攻堅工作存在松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移。

篇（2）

（一）與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、制度體系尚不健全與大眾旅游產(chǎn)業(yè)相同，鄉(xiāng)村旅游是一項系統(tǒng)化的工程，其與眾多的行業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系，如服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)等，另外還設(shè)計到特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)資源管理以及歷史文化遺產(chǎn)的運用等。所以，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要一個全面、綜合的管理體系來支撐。雖然，天津市寶坻區(qū)的農(nóng)村旅游發(fā)展已經(jīng)具有一定的基礎(chǔ)，但是尚沒有得到地方政府的全面關(guān)注，沒有成立綜合化、針對性的機構(gòu)或者部門來管理以及協(xié)調(diào)整個農(nóng)村的旅游工作，存在管理粗放、機構(gòu)設(shè)置不健全、協(xié)調(diào)性不強等問題。另外，寶坻區(qū)尚還沒有出臺具體的規(guī)章、制度來規(guī)范和約束地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游事業(yè)。上述為與農(nóng)民、鄉(xiāng)村以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)性工作，其體系的不健全會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)、健康發(fā)展。

（二）經(jīng)濟效益與生態(tài)保護間的權(quán)衡沒有受到充分重視對農(nóng)村旅游可以簡要理解為依托生態(tài)環(huán)境等客觀條件來實現(xiàn)開發(fā)地區(qū)經(jīng)濟效益的提升?？梢?，農(nóng)村旅游經(jīng)濟效益的獲得很大一部分是建立在生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上。對于天津市寶坻區(qū)而言，也是這種情況。但是，縱觀當前寶坻區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，普遍存在著鄉(xiāng)村旅游項目缺乏總體規(guī)劃，重經(jīng)濟效益忽視生態(tài)保護的問題，經(jīng)常會發(fā)生諸多破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，如景點的亂搭亂建、生態(tài)資源沒有給予硬性的保護措施等，這些都會導(dǎo)致隨意破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象出現(xiàn)。這些行為雖然在短時間內(nèi)能夠取得一定的經(jīng)濟效益，但是對于鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展以及前景非常不利。

（三）基層缺乏與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的專業(yè)建設(shè)人才鄉(xiāng)村旅游的起源地為廣大的農(nóng)村，其絕大多數(shù)的從業(yè)人員為農(nóng)民和基層政府的工作人員。這些人員因為受到文化教育水平的限制，在素質(zhì)水平、文化程度以及專業(yè)能力方面遠遠不能滿足當前鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的需要。另外，相關(guān)部門對于鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的教育以及培訓(xùn)體系也處于缺失的狀態(tài)。上述現(xiàn)象都導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才的匱乏，這必然會導(dǎo)致在鄉(xiāng)村旅游的推進過程中產(chǎn)生一系列的問題，最終會制約其戰(zhàn)略性發(fā)展。

（四）農(nóng)村對于鄉(xiāng)村旅游的認同存在差別鄉(xiāng)村旅游在寶坻區(qū)的發(fā)展時間尚短，在其經(jīng)濟效益、經(jīng)營目的以及發(fā)展前景方面，農(nóng)村地區(qū)的很多居民都處于一知半解的階段，沒有深入的有深入地認識與理解鄉(xiāng)村旅游的意義和價值。這些人員由于認識上的不足，難免對鄉(xiāng)村旅游項目存在一定的偏見，可能會認為其會打破鄉(xiāng)村原有的生活格局，影響其一貫的生產(chǎn)和生活活動。另外，大量旅游人員的進入也會使一部分人感到恐慌，認為其侵犯了其生活領(lǐng)域，進而對鄉(xiāng)村旅游存在一定的偏見。這種消極情緒的存在勢必會影響鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水準。

二、天津市寶坻區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前提

振農(nóng)村經(jīng)濟的措施分析針對上述提及的制約因素，筆者結(jié)合多年的基層經(jīng)濟工作經(jīng)驗以及當前的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，認為應(yīng)當從以下幾個方面來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、振興地方經(jīng)濟。

（一）建立健全與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關(guān)的機構(gòu)以及制度建設(shè)，為鄉(xiāng)村旅游提供基礎(chǔ)支持天津市寶坻區(qū)經(jīng)過一段時期的農(nóng)村旅游的發(fā)展，在基層農(nóng)村已經(jīng)初具規(guī)模，如當前寶坻區(qū)的每個鎮(zhèn)都有農(nóng)家院等旅游、休閑景點。但是，目前還是個人化的行為，每個鎮(zhèn)的政府沒有相關(guān)的部門以及制度對其進行專門負責管理和規(guī)范。這一問題在前文已經(jīng)提到。為了改善這一狀況，為鄉(xiāng)村旅游提供必要的基礎(chǔ)支持，地方政府必須要針對各自的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特色、現(xiàn)狀成立綜合事務(wù)辦公室，用來管理、協(xié)調(diào)、推進各自地區(qū)的農(nóng)家院建設(shè)，使之形成特色化、規(guī)?；嵘焚|(zhì)，創(chuàng)造出自有的獨特品牌。另外，要在對鄉(xiāng)村旅游進行充分考察的基礎(chǔ)上，綜合各方面的專業(yè)、社會人士以及基層農(nóng)民的意見制定出相應(yīng)的制度，用來規(guī)范和約束鄉(xiāng)村旅游。總之，通過機構(gòu)以及制度體系的建設(shè)，能夠?qū)氎鎱^(qū)的鄉(xiāng)村旅游起到導(dǎo)向作用，使之協(xié)調(diào)、健康前進。

（二）全方位平衡經(jīng)濟效益與生態(tài)保護間的關(guān)系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)保護的雙贏，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，一定要對將要進行的各個鄉(xiāng)村旅游子項目進行嚴格、全面的科學(xué)調(diào)查、研究和論證，對所涉及的生態(tài)環(huán)境影響力做出正確評估。在以生態(tài)保護為前提下，充分地、秩序化地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過科學(xué)的措施來提高生態(tài)資源的利用率。例如，當前寶坻區(qū)一些地區(qū)開始嘗試生態(tài)村項目建設(shè)，即將農(nóng)村的鄉(xiāng)村旅游項目和文明生態(tài)村（美麗村莊）項目結(jié)合起來，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時建設(shè)美麗的家園，給與生態(tài)環(huán)境充分的保護，而不是一味盲目的發(fā)展經(jīng)濟。其中文明生態(tài)村建設(shè)包括村內(nèi)道路硬化、街道亮化、街邊綠化、能源清潔化、垃圾污水處理無害化、生活健康化、等主要項目。隨著鄉(xiāng)村旅游地區(qū)對于生態(tài)保護意識的增強，這些地區(qū)已經(jīng)取得了一定的成效，在搞好生態(tài)文明的同時也能吸引更多的游客，進而獲得了更高的經(jīng)濟效益。

（三）多途徑構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游建設(shè)人才隊伍，夯實人力資源面對當前寶坻區(qū)鄉(xiāng)村旅游人才隊伍匱乏的現(xiàn)狀，當?shù)卣约跋嚓P(guān)的從業(yè)人員要積極構(gòu)建多個途徑來完善鄉(xiāng)村旅游人才隊伍建設(shè)，夯實人力資源，為鄉(xiāng)村旅游項目的發(fā)展提供堅實的主力軍和后備軍。首先，要對現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)進行全方面的培訓(xùn)工作。即基層政府要針對各自地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，通過外聘教師培訓(xùn)、視頻教程、組織觀摩會等形式對本地區(qū)的主要從業(yè)人員進行培訓(xùn)，然后再通過這些人員的推介，以點帶面，從而推動整體從業(yè)人員的素質(zhì)水平。其次，要積極引進優(yōu)秀的專業(yè)旅游人才來充實和壯大基層鄉(xiāng)村旅游管理部門人才隊伍，要給與人才充分的重視，在物質(zhì)和精神雙方面給與其支持。這樣能夠通過人才的引進來創(chuàng)新管理理念、方法和途徑。同時還能夠帶動現(xiàn)有工作人員對專業(yè)知識的渴求，激勵其不斷地追求自身的成長。

（四）向農(nóng)民大力推介鄉(xiāng)村旅游，獲取其大力支持，提供旅游和諧環(huán)境針對寶坻區(qū)當?shù)剞r(nóng)民對鄉(xiāng)村旅游認識膚淺，存在一定偏見的問題，基層政府要積極地向農(nóng)民推介鄉(xiāng)村旅游，通過播放宣傳片、基層走訪、座談等途徑來加大對鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度，將其實現(xiàn)途徑、最終目的、社會價值以及經(jīng)濟價值等向農(nóng)民詳細的說明，可以通過成功案例說明的途徑來完成，這樣能夠使對方從感官上體會到鄉(xiāng)村旅游的益處。另外，還可以合理安排一部分村干部到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)成功地區(qū)進行觀摩，切實感受到鄉(xiāng)村旅游在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)民就業(yè)以及改善農(nóng)村生存環(huán)境等方面的作用。最終爭取獲得廣大農(nóng)民的大力支持，為鄉(xiāng)村旅游提供一個和諧的環(huán)境。

篇（3）

特別是今年面對突如其來的X疫情，市委、市政府審時度勢，搶占先機，大力開展“作風(fēng)建設(shè)大提升，營商環(huán)境大優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)項目大促進”活動，全市項目建設(shè)成效明顯，前8個月固定資產(chǎn)投資增速躍居全省第4位。但我們也要清醒看到，我市在產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)方面存在的短板還比較突出，項目數(shù)量不多、投資規(guī)模不大、科技含量不高，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，仍需更多大項目好項目的強力支撐。

要堅持高技術(shù)引領(lǐng)，增強發(fā)展動力。自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命，是企業(yè)爬坡過坎、發(fā)展壯大的根本，關(guān)鍵核心技術(shù)必須牢牢掌握在自己手里。要認真貫徹落實總書記重要講話精神，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，推動技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，讓科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要進一步深化產(chǎn)學(xué)研合作，著力引進培育一批高新技術(shù)企業(yè)，實施一批科技創(chuàng)新項目，轉(zhuǎn)化一批科研成果，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集，助推企業(yè)做大做優(yōu)做強。

要堅持高水準引進，釋放發(fā)展?jié)摿Α＝陙?，我市先后成功舉辦湘商大會、“匯智聚力·建設(shè)X”懇談會、綠色農(nóng)業(yè)數(shù)字鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)大會等系列活動，進一步擦亮了X名片，打響了X品牌，拓寬了招商渠道。

要按照著力打造“內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地”新要求，加大招商引資力度，突出產(chǎn)業(yè)招商，強化園區(qū)招商，堅持精準招商，圍繞工程機械、電子信息、生物醫(yī)藥、食品加工等十大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，大力引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游及配套企業(yè)在益設(shè)立企業(yè)總部、生產(chǎn)基地、研發(fā)中心和運營平臺，推動形成產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

篇（4）

1“三區(qū)三州”

鄉(xiāng)村中小學(xué)教師隊伍質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)狀在黨和國家堅強領(lǐng)導(dǎo)下，“三區(qū)三州”教師隊伍建設(shè)取得了階段性勝利，但教育強國不能只是硬性指標數(shù)據(jù)的提升，更是要在教育內(nèi)涵上體現(xiàn)教育的質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理。目前，“三區(qū)三州”教師隊伍硬件層面現(xiàn)代化速度較快，但在軟件層面現(xiàn)代化難度較大，仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)。

1．1教師隊伍建設(shè)高度依賴特殊政策支持

“三區(qū)三州”地方政府財政自給能力非常有限，在教師隊伍建設(shè)上高度依賴中央政府財政支持和優(yōu)惠政策。據(jù)國家教師發(fā)展報告2019來看，“三區(qū)三州”地區(qū)教育支出90％以來來自中央轉(zhuǎn)移支付，云南省怒江州全州各類學(xué)校拖欠教育工程款11．97億元，其中福貢縣拖欠2498元，州縣財政存在的財政供給能力不足的問題和還貸壓力問題，為當?shù)亟處熽犖榻ㄔO(shè)的可持續(xù)發(fā)展埋下了深深的隱患。

1．2教師隊伍師德考核評價機制不健全

“師者，人之模范也?！苯處熓菍W(xué)生道德修養(yǎng)的鏡子，一言一行都會給學(xué)生極大的影響，師德建設(shè)是好老師重要的評價標準之一?！叭齾^(qū)三州”地區(qū)出臺的多個教育政策文件都強調(diào)師德建設(shè)的重要性，但卻缺乏精細的可操作措施。從福貢縣歷年的教育建設(shè)文件來看，師德建設(shè)的措施都是十分模糊的，許多文件只強調(diào)師德的重要性和簡單地提出加強師德建設(shè)，并無具體的師德建設(shè)方法，這既不利于當?shù)丶訌妿煹陆ㄔO(shè)，也會導(dǎo)致推動師德建設(shè)的內(nèi)源性動力不足，使教師對師德的價值和功能認識不充分。

1．3教師隊伍結(jié)構(gòu)失衡

近年來，“三區(qū)三州”教師補充力度進一步加大，教師數(shù)量不足的問題得到一定程度的解決，然而由于缺乏精確的教師引進機制，“三區(qū)三州”教師結(jié)構(gòu)性失衡問題仍然嚴重。首先是年齡結(jié)構(gòu)不合理，據(jù)國家教師發(fā)展報告2019來看，“三區(qū)三州”地區(qū)30歲以下教師占比均未超過25％，低于教育部2019年公布的同類數(shù)據(jù)43．4％。福貢縣無高速、無鐵路，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，自然條件艱苦，難以吸引優(yōu)秀年輕教師長期從教，目前，福貢縣多所鄉(xiāng)村中小學(xué)教師隊伍年齡老齡化趨勢十分嚴重，45歲以上教師占比在27．8％左右，未能形成合理的“老中青”教師隊伍結(jié)構(gòu)．其次福貢縣學(xué)科教學(xué)結(jié)構(gòu)不合理、結(jié)構(gòu)性缺編問題也比較嚴重，音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科的專任老師數(shù)量不足。拉甲木底小學(xué)、架科底小學(xué)、臘竹底小學(xué)分別僅有6名、5名、3名音體美教師，有些小學(xué)甚至存在沒有音體美專任教師的情況，數(shù)語老師幾近包攬了所有科目課程。

1．4師資力量分布不合理

“三區(qū)三州”地區(qū)教師隊伍除結(jié)構(gòu)失衡外，還存在突出的師資力量分布不合理問題。一方面，“三區(qū)三州”城鄉(xiāng)師資力量失衡問題明顯。在“三區(qū)三州”，補充的優(yōu)秀教師、教師職稱評定、教師培訓(xùn)機會常常向城市學(xué)校教師傾斜，相比城市教師，鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展通道更加狹隘，師資力量仍是鄉(xiāng)村教育短板。另一方面，“三區(qū)三州”鄉(xiāng)村中小學(xué)校與校間師資力量也不合理。以福貢縣來看，拉甲木底完小現(xiàn)有學(xué)生730人，教師62人；馬吉完小現(xiàn)有學(xué)生365人，教師30人；亞佐洛完小現(xiàn)有學(xué)生467名，教師28人；旺基獨完小現(xiàn)有教師242人，教師18人；阿路底完小518人，教師30人。無論從我國師生比標準還是校間師生人數(shù)對比來看，福貢縣校間師資力量失衡的問題都較為嚴重。

1．5教師隊伍培訓(xùn)質(zhì)量不高

“三區(qū)三州”地區(qū)缺乏教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，缺乏骨干教師隊伍及學(xué)科帶頭人，缺少專家引領(lǐng)，教師培訓(xùn)面十分有限。截至2019年，福貢縣教育局政府官網(wǎng)公布顯示福貢縣教職工共1095人，但2020年國家級專項培訓(xùn)時，福貢縣僅有150名教師參與，僅占總數(shù)的13．6％，在當?shù)亻_展的“一課一優(yōu)”活動中，共有693名教師參與，還有36．7％的教師無法參加當?shù)貎?yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育培訓(xùn)與教育交流活動。在這些培訓(xùn)活動的背后，教師職業(yè)培訓(xùn)機會分配失衡、培訓(xùn)內(nèi)容泛化，無法滿足當?shù)亟處熃逃叩慕巧枨蟆⑷狈ν晟频呐嘤?xùn)制度機制、培訓(xùn)手段單一的問題更加嚴重，深刻制約了當?shù)亟處熽犖榈膶I(yè)化發(fā)展。

1．6教師隊伍教育理念落后

“三區(qū)三州”地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、教師培訓(xùn)機會失衡、社會教育理念淡薄等問題使當?shù)剜l(xiāng)村中小學(xué)教育的基本價值取向仍以“升學(xué)主義”為主，許多老師在教學(xué)活動中不考慮學(xué)生和當?shù)氐膶嶋H情況，常以分數(shù)作為教學(xué)內(nèi)容衡量的主要標準，不注重學(xué)生全面素質(zhì)的提高，采用機械的應(yīng)試化教育手段，導(dǎo)致學(xué)生在課堂上常常是一知半解，使學(xué)生對課堂失去興趣。

2“三區(qū)三州”鄉(xiāng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)提升路徑

2．1多方爭取，積極籌措項目資金

針對“三區(qū)三州”教師隊伍建設(shè)中地方政府財政自給能力薄弱的問題，“三區(qū)三州”地方政府要進一步加強請示匯報，積極爭取中央、省、州教育發(fā)展項目和資金支持，進一步完善“以縣為主”的教育管理體制和均衡發(fā)展公共財政投入體制，建立義務(wù)教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制，千方百計加大縣級投入，切實落實教育經(jīng)費，同時，政府應(yīng)拓寬多元主體參與機制，多方位尋找、吸引非政府組織等第三方公益組織支持參與當?shù)亟逃l(fā)展建設(shè)。

2．2加強師德建設(shè)

加強師德建設(shè)，首先要從樹立教師職業(yè)信念入手。師范院校要在社會主義核心價值觀的引導(dǎo)下廣泛開展師德師風(fēng)教育，除開設(shè)“教師道德修養(yǎng)”“教師倫理學(xué)”等專門師德培養(yǎng)系統(tǒng)課程外，還可以將師德楷模請進課堂，借助網(wǎng)絡(luò)平臺力量做好宣傳教育，加強職業(yè)教師的師德師風(fēng)培養(yǎng)。當?shù)卣蛯W(xué)校應(yīng)深入調(diào)研，充分挖掘當?shù)靥厣贫ê侠淼膸煹驴己四繕?，明確師德考核具體內(nèi)容，既要符合國家社會發(fā)展要求，又要內(nèi)容簡明，突出重點，使考核標準便于操作。把師德這一理念融入每一個教師心中，同時加大對師德評選結(jié)果的宣傳，大力宣傳當?shù)貎?yōu)秀教師事跡并給予獎勵。

2．3優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)

我國要繼續(xù)完善特崗計劃、公費定向培養(yǎng)和免費師范生等政策，有針對性地為“三區(qū)三州”培養(yǎng)更多優(yōu)秀本土教師，鼓勵福貢縣開展當?shù)貙ｍ棊煼渡ㄏ蚬M培養(yǎng)并擴大規(guī)模，特別要加緊薄弱學(xué)科教師的培養(yǎng)力度。推進教師編制標準合理化改革，盤活事業(yè)編制存量，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，為年輕教師和稀缺薄弱型教師預(yù)留更多編制，嚴禁占用、挪用、截留編制和有編不補，并逐步實行教師退出機制，讓真正樂教、善教的教師得到更好的專業(yè)發(fā)展和系統(tǒng)內(nèi)流動。切實加大當?shù)剜l(xiāng)村教師的待遇保障力度，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師的住房、醫(yī)療等長效保障機制，在制度設(shè)計上增強教師職業(yè)吸引力。此外，當?shù)卣€應(yīng)關(guān)注年輕教師特殊的心理需求，尤其關(guān)注年輕教師的感情問題，當?shù)卣扇《喾N措施幫助青年教師解決情感難題，為鄉(xiāng)村青年教師營造舒心的從教環(huán)境。

2．4合理布局師資分布

要使師資力量分布合理化，就要進一步縮小“三區(qū)三州”城鄉(xiāng)發(fā)展差距?！叭齾^(qū)三州”地區(qū)要提高基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平，切實解決鄉(xiāng)村教師的合理需求，加強鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，為他們配備相應(yīng)設(shè)施，積極統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師醫(yī)療、子女教育問題，切實提高鄉(xiāng)村教師福利待遇，同時，縣政府應(yīng)密切關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)校教師與學(xué)生人數(shù)比例，合理分配教師，優(yōu)先補充教師數(shù)量不足的鄉(xiāng)村學(xué)校，建立長期追蹤監(jiān)測機制，有效對不同學(xué)校教師需求問題進行針對解決。

2．5提高培訓(xùn)的針對性、實效性

針對當?shù)嘏嘤?xùn)質(zhì)量不高的問題，要改革“國培”“省培”等各級培訓(xùn)項目，福貢縣應(yīng)加強教師培訓(xùn)需求診斷，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，合理安排培訓(xùn)時間，進一步提高培訓(xùn)的針對性，實行線上線下結(jié)合的培訓(xùn)方式，將信息技術(shù)與教師培訓(xùn)有機融合。擴大培訓(xùn)覆蓋面的同時通過“請進來、送出去”等多種方式，組織開展集中培訓(xùn)，特別要將培訓(xùn)機會向鄉(xiāng)村教師傾斜，使當?shù)剜l(xiāng)村教師都有獲得高質(zhì)量培訓(xùn)的機會。除了走出去外，還要推進教師發(fā)展機構(gòu)建設(shè)改革。當?shù)卣梢越⒔處煂I(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心，使該中心成為城鄉(xiāng)教師和外來支援優(yōu)秀教師、培訓(xùn)援助機構(gòu)等與當?shù)亟處熃涣餮杏懙钠脚_。同時，當?shù)卣l(fā)揮多元主體治理作用，鼓勵多元社會治理主體參與教師專業(yè)培訓(xùn)中心管理和活動，完善教師專業(yè)培訓(xùn)中心長久投入保障機制。

2．6更新教師教育理念

“三區(qū)三州”各級政府和教育部門一定要多方聯(lián)動，積極溝通，破除“升學(xué)主義”影響，當?shù)卣徒逃块T要借鑒其他地區(qū)優(yōu)秀經(jīng)驗，改革教育管理體制，建立共同愿景，自上而下營造學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵教師積極學(xué)習(xí)，更新自己的教育理念，展開針對性培訓(xùn)和教學(xué)交流活動，讓鄉(xiāng)村教師體會、領(lǐng)悟多元教育價值觀，同時，增強鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)使用能力和課堂教學(xué)適用能力，激勵教師采用多樣化教學(xué)手段，培養(yǎng)真正的終身運動者、責任擔當者、問題解決者和優(yōu)雅生活者。

3結(jié)語

“三區(qū)三州”是我國教師隊伍建設(shè)的最短板，了解“三區(qū)三州”教師隊伍建設(shè)整體形勢，系統(tǒng)把握“三區(qū)三州”鄉(xiāng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)面臨的難題，才能為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的布局提供清晰的引導(dǎo)。我們相信，在黨和國家以及全國人民的共同努力下，“三區(qū)三州”鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)定能取得更加輝煌的成績。

參考文獻

［1］李延州，吳晶，郅庭瑾，等．國家教師發(fā)展報告2019［M］．上海：華東師范大學(xué)出版社，2021．

篇（5）

二、具體做法和體會。

（一）建立我縣中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，保證工作順利開展。

XX年，我縣成立了以衛(wèi)生局分管中醫(yī)藥工作的副局長任朝霞為組長的郫縣中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對各基層單位的培訓(xùn)工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立了院長領(lǐng)導(dǎo)下的中醫(yī)管理科，具體負責培訓(xùn)工作，從組織上保證了鎮(zhèn)村中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作的順利進行。

（二）統(tǒng)一思想、提高認識。

衛(wèi)生局通過各種會議反復(fù)向各醫(yī)院院長、分管人員強調(diào)鎮(zhèn)村中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作的重要性，使大家充分認識到提高我縣基層中醫(yī)藥人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，振興中醫(yī)、發(fā)展中醫(yī)，切實貫徹新時期衛(wèi)生工作方針中“中西醫(yī)并重”的戰(zhàn)略方針和我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的“科教興衛(wèi)”政策，及爭創(chuàng)全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣，是為了保障最廣大基層人民群眾的身體健康，是我縣XX年衛(wèi)生工作的重點，也是以后衛(wèi)生工作的重點，這樣引起了各級醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的重視，從而在思想和認識上保證了培訓(xùn)工作的順利開展。

（三）采取多形式、多渠道的培訓(xùn)學(xué)習(xí)方式進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了我縣中醫(yī)藥人員綜合素質(zhì)。

1.加強縣中醫(yī)院對基層指導(dǎo)。XX年衛(wèi)生局聯(lián)系縣中醫(yī)院基層指導(dǎo)科，組織了技術(shù)骨干244人次，下基層，對鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、專家查房，深入到醫(yī)院、到病床旁指導(dǎo)基層中醫(yī)藥人員臨床實踐和技術(shù)操作，全年指導(dǎo)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員460余人次。

2.舉辦培訓(xùn)班和學(xué)術(shù)講座。本年度我縣舉辦了一次中醫(yī)藥人員集中培訓(xùn)班和三次中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合業(yè)務(wù)講座，和一次學(xué)術(shù)交流年會，全縣中醫(yī)藥人員共有500余人次參加了集中培訓(xùn)和業(yè)務(wù)講座。通過學(xué)習(xí)使大家了解了現(xiàn)代中醫(yī)理論及技術(shù)的發(fā)展，掌握了用西醫(yī)診療手段配合中醫(yī)辯證施治進行診療活動，使我縣中醫(yī)藥人員的理論知識和業(yè)務(wù)水平得到了提高。

3.以鎮(zhèn)為單位開展培訓(xùn)。各醫(yī)院每月利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間對全院中醫(yī)藥人員進行中醫(yī)藥知識的培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)各醫(yī)院中醫(yī)藥人員4147人次，平均每人15.03天/年。另外要求各鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用每月的鄉(xiāng)村醫(yī)生例會，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行業(yè)務(wù)、政策、法規(guī)等方面的知識培訓(xùn)，共計培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生2925人次，平均每人15天/年。

4.繼續(xù)開展學(xué)歷培訓(xùn)。XX年全縣共有99名中醫(yī)藥人員繼續(xù)參加郫縣衛(wèi)校與成都衛(wèi)校聯(lián)辦的“鄉(xiāng)村醫(yī)士社區(qū)醫(yī)學(xué)函授班（中專）”和郫縣衛(wèi)校與成都市中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)辦的“中西醫(yī)結(jié)合分段脫產(chǎn)大專班”的學(xué)習(xí)，使廣大中醫(yī)藥人員在獲得學(xué)歷教育的同時，提高中醫(yī)藥知識理論水平。

（四）落實各種措施，保障中醫(yī)藥培訓(xùn)工作得到落實。

1.衛(wèi)生局將中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作納入了全年目標任務(wù)，并在半年檢查和年終檢查時，對各醫(yī)院中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作進行考核，督促各醫(yī)療單位對中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作的重視和落實。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院也加強了對村衛(wèi)生站中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作的目標管理，督促各衛(wèi)生站中醫(yī)藥人員參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，并把培訓(xùn)學(xué)習(xí)納入對村衛(wèi)生站的目標管理中來。

2.為促進我縣衛(wèi)生技術(shù)人員自覺學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平，結(jié)合“抗非”工作，對衛(wèi)技人員進行了分期的培訓(xùn)和考試，在全縣范圍內(nèi)營造了在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高的良好氛圍。同時，縣衛(wèi)生局編寫了中醫(yī)藥專業(yè)知識資料匯編、中醫(yī)藥人員職責、制度、中醫(yī)藥醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程。把衛(wèi)技人員考試考核成績與上崗資格掛鉤，進一步促進了相關(guān)人員將壓力變?yōu)閯恿?，拾書補遺，取得了理論水平和實踐技能都有所提高的實效。

與此同時，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院也以考代訓(xùn)，組織了鄉(xiāng)村醫(yī)生考試。

3．XX年衛(wèi)生局加強了對中醫(yī)從業(yè)人員職業(yè)資格的管理，要求各醫(yī)療機構(gòu)中未取得中專學(xué)歷認證的醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生按照縣衛(wèi)生局的安排布署，繼續(xù)參加縣以上的中專學(xué)歷培訓(xùn)，并取得中專學(xué)歷。中專學(xué)歷作為各鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員聘用或職稱評定，以及個體衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和執(zhí)業(yè)的重要依據(jù)。已辦理《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生在規(guī)定期限內(nèi)未取得中專學(xué)歷認證，衛(wèi)生局依法取締其執(zhí)業(yè)資格。

三、存在的問題和努力方向

我縣XX年中醫(yī)藥人員培訓(xùn)工作取得了一定成績，但還存在許多問題，主要表現(xiàn)在：

篇（6）

此次考察的楊梅種植基地正是通過流轉(zhuǎn)荒廢的山丘貧瘠土地，以先進的土壤改良技術(shù)、灌溉技術(shù)和管理技術(shù)，在貧瘠的山丘上“勾畫”出漫山遍野的“梅綠圖”。走進“梅?！保橙胙酆煹氖且恢曛旮卟贿^2米、修剪如盆景一樣楊梅樹，繁茂的枝丫上掛滿了鮮活飽滿的果實。據(jù)基地負責人介紹，每一株成年的楊梅樹每年產(chǎn)值達1500元-2000元?；爻Ｄ旮咝狡刚垖I(yè)的枝剪、澆灌、施肥等技術(shù)人員對楊梅樹進行科學(xué)化管理，到楊梅成熟期，又聘請周邊農(nóng)民進行果實采摘，分級裝箱，并對接省內(nèi)外商家直接到基地進行收購。從過程上看，該基地初步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的科學(xué)化、集約化、市場化和產(chǎn)業(yè)化。從結(jié)果上看，還實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展。當前雙河街道正處于脫貧攻堅的決戰(zhàn)期和決勝期，我們要真正發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，個人有以下幾點思考：

篇（7）

活動開幕致辭稿講話稿范文1尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們：

上午好!今天我們歡聚在一起，在這舉行第_屆…文化長廊藝術(shù)節(jié)，值此活動隆重開幕之際，我謹代表廣東世紀城物業(yè)公司對蒞臨今天開幕現(xiàn)場的___、___表示熱烈的歡迎，對大力支持文化長廊建設(shè)活動的社會各界人士表示衷心的感謝!

隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，廣大群眾的文化需求也日益增長，求美、求樂、求健康、求發(fā)展的需求日趨迫切，這為物業(yè)小區(qū)文化長廊建設(shè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。我相信，今天來自、、、一起在世紀城物業(yè)舉行的文化長廊藝術(shù)節(jié)，將有利于倡導(dǎo)文明新風(fēng)樹立，家庭美德;有利于促進社會文明進步，革除封建陋習(xí)、抵制愚昧腐朽的生活方式;有利于促進家庭和社會穩(wěn)定，構(gòu)建平安和諧小區(qū)。小區(qū)是我家，共建靠大家，本屆文化長廊藝術(shù)節(jié)的舉辦，是對我司小區(qū)文化建設(shè)成果的集中展示和檢閱，也是對小區(qū)文化建設(shè)的有力推動。同時我們也希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓們對世紀城物業(yè)小區(qū)的文化建設(shè)發(fā)展多提寶貴意見，我們將認真聽取，與社區(qū)一起，共同培育小區(qū)的文明之花，努力把我們的小區(qū)建設(shè)成安全、文明、優(yōu)美、和諧、歡樂的大家庭。

最后，再一次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的光臨，衷心感謝各協(xié)辦單位對本屆文化長廊藝術(shù)節(jié)的大力支持。預(yù)?；顒尤〉脠A滿成功，祝在座的各位朋友身體健康，萬事如意!

活動開幕致辭稿講話稿范文2尊敬的各位協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、戲迷朋友們：

大家上午好!值此演出活動在聊城市博凱新能源汽車城隆重開幕之際。我謹代表聊城市博凱實業(yè)有限公司董事長邱兵同志對蒞臨今天演出現(xiàn)場的所有來欣賞演出的朋友們表示熱烈的歡迎，對主演單位聊城市京劇協(xié)會全體演職員對博凱新能源汽車城的支持表示衷心的感謝!

博凱新能源汽車城自去年10月份招商以來，短短一個月的時間，市域范圍內(nèi)所有的市級汽車品牌商的絕大部分均已搶先入駐?，F(xiàn)在的汽車城匯集了全國各類電動汽車品牌，涵蓋了高中 各種檔次，足以滿足聊城消費者各個層次的不同需求。

今后，博凱新能源汽車城將依托國家大力支持新能源汽車推廣普及和積極鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一系列利好政策，立足當前、著眼長遠，堅持“高起點、高標準、嚴要求”，把博凱新能源汽車城打造成全市首家專業(yè)化、一站式、互聯(lián)網(wǎng)+新能源汽車的交易平臺，全省首家新能源汽車營銷推廣行業(yè)的眾創(chuàng)空間，為江北水城的新能源汽車發(fā)展做出貢獻。

最后，預(yù)祝演出活動取得圓滿成功，祝各位領(lǐng)導(dǎo)和觀眾朋友們身體健康，萬事如意，謝謝大家!

活動開幕致辭稿講話稿范文3尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，先生們，女士們，三組、十二組的家人們：

大家好!

金風(fēng)送爽,碩果飄香。在這歡慶中秋、喜迎國慶的美好時刻，特舉辦“喜迎雙節(jié)·傳承紅色精神——如何用戰(zhàn)略思想管理經(jīng)營企業(yè)”活動，并以此與各位家人齊聚一堂、同敘鄉(xiāng)情、共慶佳節(jié)，我謹代表我們這次主辦方，向一直以來關(guān)心和支持我們的各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓，致以最誠摯的節(jié)日問候和祝福!

我們來自于歷史古城的邵陽，是商會這面旗幟把我們召集在一起，我們?nèi)M、十二組秉承“團結(jié)，合作，發(fā)展，共贏”的宗旨，以依法依規(guī)依德經(jīng)營、愛國愛黨愛家鄉(xiāng)、認真落實邵商“四個平臺”“五個關(guān)愛”，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，鑄就世界“品牌邵商”為奮斗目標，踏踏實實為會員做好服務(wù)，幫助會員更好更快發(fā)展。

本次活動，特邀紅色管理者智慧第一人阮海航老師主講《神奇的韶山》，中華魚神第一人陳洪大師現(xiàn)場揮毫潑墨贈寶，隆重舉行邵商三組、十二組組委會辦事處的揭牌儀式，為各位會員提供更舒適的交流平臺。此外，還有長沙邵商執(zhí)行會長，三組顧問，大漢集團董事長，正和島湖南區(qū)主席付勝龍先生向大家分享大漢集團的紅色文化傳奇故事。

本次活動能在萬達頂級豪華私人會所名仕會成功舉辦，要感謝名仕會總經(jīng)理于月濤先生對我們邵商的大力支持，為會員們提供更高端的服務(wù)。

這里，還要特別感謝邵商企業(yè)家：邵商執(zhí)行會長，湘窖集團副總裁李踐楚先生，十二組組員湖南金象科技有限公司董事長鄧瀟先生，三組組員，優(yōu)伢仕口腔醫(yī)院陳萬紅院長，絲域湖南公司總經(jīng)理艾米女士，長沙真海酒業(yè)董事長卿逸華先生，湖南寶焙電子商務(wù)有限公司董事長趙麗女士，長沙凱旗會展禮儀公司董事長唐青海先生，長沙騰邦酒類貿(mào)易有限公司總經(jīng)理趙志娟女士，對活動的贊助與支持。

我們商會領(lǐng)導(dǎo)身體力行、以身作則，為商會的發(fā)展指引著正確的方向;我們會員們積極響應(yīng)、默默奉獻，為商會的建設(shè)與發(fā)展提供了有力的支持;我們?nèi)w組員團結(jié)一心，肝膽相照，有力地推動了商會的平穩(wěn)發(fā)展。

昨天的成績造就今天的輝煌，今天的輝煌又是明天新的起點。國民經(jīng)濟在飛速發(fā)展、日漸強盛，商會也在與時俱進、開拓創(chuàng)新。品牌邵商，是我們商會全體會員共同的夢想，是引領(lǐng)我們商會攜手前行的不竭動力。讓我們齊心協(xié)力，同舟共濟，以更加勤懇敬業(yè)的態(tài)度、嚴謹扎實的作風(fēng)，不斷推進商會各項工作再上臺階，再創(chuàng)佳績。

最后，再一次向大家致以最美好的節(jié)日祝愿和親切的問候，祝福在座的各位、各位的家人!謝謝大家!謝謝!

活動開幕致辭稿講話稿范文4尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、先生女士、父老鄉(xiāng)親們：

大家好!今天，我們滿懷喜悅地迎來了自己的節(jié)日—--“五一”勞動節(jié)。此時此刻，一股幸福感油然而生，喜悅之情溢于言表。下利溝全村父老在此舉行隆重的慶?；顒?，使我熱血沸騰，倍感振奮!在此，請允許我代表下利溝黨支部、村委會向一如既往關(guān)心、支持村委工作的全村父老及各級人士表示衷心的感謝!

當今時代，是探索的年代、競爭的年代、改革的年代。時代要求人們頑強奮擊，勇于創(chuàng)造。我們欣喜地看到下利溝一批又一批有抱負的群眾，凝聚自尊、自信、自強、自立的時代精神，在社會需要的時刻挺身而出，為全村經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、小康建設(shè)中做出了自己應(yīng)有的貢獻!有些人是生理上的弱者，但他們是意志的強者，知識的富翁、時代的楷模，頑強拼搏發(fā)家致富，理想的明燈在他們頭頂高高照耀。有些人用自己的青春譜寫了一曲振興全村、氣勢磅礴的時代旋律。這些人為下利溝爭了氣，為下利溝爭了光。從他們身上，我們看到了村民們傳統(tǒng)的優(yōu)秀品質(zhì)。

我作為村委會主任，今天，站在這里，渾身都有散不盡的自豪，道不盡的綿綿深情。望著一雙雙追求幸福的眼睛，看著一雙雙靈動的雙眸，我們下利溝黨支部、村委會一幫人感到肩上責任的重大。我們時刻想著自己光榮而神圣的使命——帶領(lǐng)全村父老在強村富家的道路上走得遠些，再遠些。為了當好這個村官，我們努力學(xué)習(xí)，吸取先進理念和方法，洞察社會行情，反復(fù)制訂推敲，形成具有自己特色的富民強村方案。

生命因勞苦而芬芳，因奮斗而神采，因忘我而光榮。朋友們，父老鄉(xiāng)親們，生活和道路在我們每個人面前展開著，讓我們用毅力的大錘敲開生活的鐵鎖，用意志的犁鏵開墾知識的沃土。時代在召喚，人民在期待，我們要用自己的言行來回答。最后祝愿大家在富民強村精神的感召下，為家鄉(xiāng)揮毫藍圖，為改革放聲歌唱，為經(jīng)濟的振興攝下最美的鏡頭!同時，祝愿下利溝村此次慶五一文藝活動、體育活動取得圓滿成功，謝謝大家!

活動開幕致辭稿講話稿范文5各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、女士們、先生們、朋友們：

月的 ，處處涌動著銳意創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。春天的 ，時時播種著科學(xué)發(fā)展、爭創(chuàng)一流的希望。在這陽光明媚，事業(yè)繁榮的季節(jié)里， 鄉(xiāng)黨委、政府今天在隆重舉行 民間文化藝術(shù)年開幕式。在此，我代表、縣政府向藝術(shù)年的開幕表示熱烈的祝賀!

民間文化藝術(shù)源遠流長，內(nèi)容豐富多彩、形式多樣，深受群眾喜好，是大家共同擁有的一筆巨大財富，也是我們文化藝術(shù)領(lǐng)域一株璀璨奪目的奇葩。她對打造文化品牌，活躍群眾生活，促進文化與經(jīng)濟的融合，構(gòu)建和-諧社會將起到重要的推動作用。近年來，我們各級強調(diào)“文化強市”、“文化強縣”戰(zhàn)略，有力提升了文化的經(jīng)濟內(nèi)涵，豐富了百姓文化生活。我們歷來高度重視文化藝術(shù)工作，像剪紙、皮影等許多文化藝術(shù)形式傳承至今，在全市、全省、甚至全國都有重要影響;斑馬湖農(nóng)民廣場文化活動常演常新，豐富了群眾的休閑文化生活;的文化藝術(shù)活動可謂亮點紛呈，精彩不斷。 鄉(xiāng)十分重視民間文化藝術(shù)的挖掘、收集、整理工作，打造鄉(xiāng)民間文化創(chuàng)意街，搭建了展示民間藝術(shù)風(fēng)采的平臺;借首次民間文化藝術(shù)年活動，以文化搭臺，為藝術(shù)鋪路，助形象提升，促社會和-諧，開創(chuàng)了鄉(xiāng)村文化藝術(shù)活動的一片嶄新天地。

篇（8）

耕耘

耕耘者，孺子牛也。兩年來，××縣人事局在工作中，做到了突出一個重點，抓住一個契機。突出一個重點就是突出人才強縣戰(zhàn)略這個重點，他們深知實施人才強縣戰(zhàn)略關(guān)鍵在落實，在工作中他們腳踏實地貫徹省、地人事政策和方針，堅持從實際出發(fā)，制定出了符合本地區(qū)實際的《人才工作五年總體規(guī)劃》，并按照步驟抓好組織實施。同時在人才的引進、使用、培養(yǎng)等環(huán)節(jié)上狠下功夫，積極為人才創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。在人才推薦使用上，年他們把全縣各方面的人才基本情況做了摸底調(diào)查，并將這幾年來畢業(yè)的大中專畢業(yè)生進行了分類，同時積極為畢業(yè)生提供就業(yè)信息，—年，向社會各屆提供人才咨詢服務(wù)人次，推薦人才余人，共有名畢業(yè)生通過人才中心這個中介找到了工作；在人才引進方面，年月××縣人事局在大興安嶺地區(qū)人事局引智辦的協(xié)調(diào)和幫助下，成功地引進了一名美籍英語外教，這是××縣首次引進外教，外教的引進在很大程度上緩解了該縣英語教學(xué)水平薄弱的問題，受到廣大教師、學(xué)生和家長的贊譽，稱××縣人事局為引進人才的“紅娘”；在人才的培養(yǎng)中，年××縣人事局根據(jù)《大興安嶺地區(qū)—年人才培訓(xùn)計劃》的要求，對××縣名公務(wù)員進行了《行政許可法》、《信息化與電子政務(wù)》的培訓(xùn)，并完成了培訓(xùn)的考試工作，同時他們還積極與外省市聯(lián)系，讓××縣的中青年人走出去學(xué)習(xí)、深造，—年共派出學(xué)習(xí)深造人員余人，有力地支援了縣域經(jīng)濟建設(shè)。抓住一個契機就是要抓住國家實施“振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略”這個契機，做好人事人才工作，他們通過召開“振興東北老工業(yè)基地人事工作者應(yīng)該做些什么的討論”，進一步明確了基層人事工作者努力的方向，明確了要在工作中做好充分的準備，積極研究人事人才工作理論，查找自身的不足，解決發(fā)現(xiàn)的問題，為振興東北經(jīng)濟建設(shè)提供人才保障。

公正

公道正派，也正是孺子牛的本色?！痢量h人事局在—年組織了多次招考錄用的考試。隨著考試選拔人才形式的出現(xiàn)，招考工作就越來越受到人民群眾的普遍關(guān)注，這就對××縣人事局的招考工作提出了新的更高的要求。在歷次的公開招考過程中，他們堅持“對考生負責，為考生服務(wù)”的原則，在考前做了大量的準備工作，每次招考都由紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督，在出題、監(jiān)考、評卷、面試、公示、考核等多個環(huán)節(jié)做得非?？b密，他們知道考試組織的公正與否，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。年××縣人事局在召開“兩風(fēng)”建設(shè)監(jiān)督員座談會時，××鎮(zhèn)社區(qū)辦主任說了這樣一件事情：在年××縣公開招考社區(qū)工作人員時，有一位考生對招考工作的公正性存在疑慮，當時他找到了這位社區(qū)主任，希望他能夠幫助拖一拖關(guān)系，走一走后門，但這位社區(qū)辦主任說“××縣人事局是一個公道、正派的單位，他們是非常講原則的，這次考試一定會在公正、公開、公平的環(huán)境下開展”，但是這位考生還有些將信將疑的說：“我聽說名額早已內(nèi)定，我雖然成績好，可能被人頂?shù)簟保鐓^(qū)辦主任說：“請你相信他們”。這番話在整個考試結(jié)束后，得到驗證，這名考生考上了社區(qū)。后來他說：“××縣人事局是一個公道正派的集體”。近三年來，××縣人事局舉辦了多次招考工作，為縣域經(jīng)濟選拔人才近人，但是沒有出現(xiàn)一例因為考試不公正，而出現(xiàn)考生上訪，沒有出現(xiàn)一例違規(guī)操作，影響招考的公正性。

改革

任何改革都是有風(fēng)險、有阻力的，改革是發(fā)展的動力，改革也勢在必行。××縣人事局做為事業(yè)單位人事制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的具體執(zhí)行者，在工作中，他們不斷地在實踐中探索，積累改革的經(jīng)驗。年在××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，他們立足縣情，從大局出發(fā)，按照“既要積極、又要穩(wěn)妥”的方針開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，他們明白這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革具有很強的示范作用，其改革的成果直接影響明年縣直事業(yè)單位人事制度改革工作。在工作中，他們從出臺《機構(gòu)改革方案》、《競爭上崗方案》到競爭上崗的考試、考核等環(huán)節(jié)都進行了周密的安排，增強了機構(gòu)改革工作透明度，做到了競崗人員滿意，社會認可。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作中，他們總結(jié)出了這樣幾點改革經(jīng)驗。一是對改革工作要“勤”，即要勤奮學(xué)習(xí)、勤奮工作、認真研究借鑒外縣（區(qū)）好的經(jīng)驗和做法，不斷的完善自我；二是要“實”，即要實事求是、從實際出發(fā)、深入基層、深入第一線，獲取第一手資料，傾聽基層的聲音，解決改革中的問題；三是要“細”既要細致入微、周密安排，既要總攬全局，又要注重細節(jié)，保證改革順利進行；四是要“慎”，即要謹慎對待機構(gòu)改革工作，不武斷、不強制、不命令。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作按照上級要求的時限順利完成了各項工作任務(wù)，改革達到了調(diào)動干部的工作積極性、主動性的目的，機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作質(zhì)量和效率明顯提高。

奉獻

“吃的是草，擠出來的是奶”這是對奉獻精神最為本色的一種詮釋。××縣人事局在工資福利、工作、在急難險重和幫扶工作中，體現(xiàn)出了一種孺子牛的奉獻精神。這幾年來該局的工資福利工作每年都要為多人次審批各種工資手續(xù)，他們每天都在迎來送往中，在復(fù)核工資表中緊張度過，有時恰逢工資改革，上級要求的時間緊，他們又秉燭夜戰(zhàn)，甚至連續(xù)工作小時，有時又應(yīng)對詢問工資者十幾遍的詢問，他們都不厭其煩的解釋，在忙碌和重復(fù)中展現(xiàn)他們的奉獻精神。兩年來，××縣人事局累計加班達到余天，平均每人加班天，他們用自己的業(yè)余時間默默的在為人事人才工作做著貢獻。在工作中，××縣人事局在年按照上級文件精神，落實了名自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的社會保障工作，縣政府在財力非常困難的情況下將年的取暖費、獨生子女費發(fā)放到干部手中，并補發(fā)了年、年的取暖費和獨生子女費，并在縣醫(yī)療保險局為干部建立了醫(yī)療保險專戶，解決了他們的后顧之憂，干部親切的稱××縣人事局為“娘家”。在急難險重的工作中，××縣人事局更是表現(xiàn)出了奉獻精神，年月日××縣突發(fā)森林大火，××縣人事局的全體男同志都沖到了打火第一線。俗話說“春凍骨頭、秋凍肉”，春天的寒冷他們是真真切切的體會到了，但是為了保護國家和人民群眾的財產(chǎn)不受更大損失，他們義無反顧。當時晝夜的溫差達到℃，夜里最低的溫度達到℃，每個人都睡在透風(fēng)的帳篷里，但是深夜就被凍醒，那時帳篷里的礦泉水已被凍實心，就是在這樣的環(huán)境下他們堅持了天不下火線，但是山火從月一直燒到月，××縣人事局全體男同志又先后次上山撲火，平均每人上山打火時間達到天?！痢量h人事局在撲救山火中，克服了初春的嚴寒，克服了雨天潮濕的氣候，克服了“非典”帶來的恐懼，用自己的實際行動唱響了奉獻者之歌。由于××縣人事局在撲救山火中表現(xiàn)突出，被縣委、縣政府評為撲火先進集體，有一人被評為地區(qū)撲火先進個人。在幫扶工作中，××縣人事局一直把幫扶工作做為聯(lián)系群眾，為群眾辦實事、辦好事的紐帶，把幫扶工作做為開展群眾工作的落腳點，把幫扶工作做為走群眾路線的根本出發(fā)點。近三年來××縣人事局，共為幫扶對象捐資捐物達到元人民幣，已幫助三個幫扶對象脫貧。年××縣新一輪“一幫一”扶貧解困啟動后，××縣人事局立即與幫扶對象下崗職工徐海進行了對接，并先后次到他家了解情況，同他探討致富路子，為他的脫貧想辦法、出點子，使他重新樹立了脫貧致富的決心和信心。年月徐海確定了養(yǎng)殖泥鰍的項目后，需啟動資金元，××縣人事局知道后，每名職工捐款元，解決了他的燃眉之急，為他的脫貧致富奠定了良好的基礎(chǔ)。

篇（9）

中圖分類號： F292文獻標識碼：A 文章編號

【 abstract 】 : combining with their own engaged in the urban construction planning since the job of accumulation of experience, from the integration of urban and rural areas, and town construction planning of the relationship between cognitive began, urban construction planning of zhao xuegang some thinking and problem of comments.

【 key words 】 : the integration of urban and rural areas, urban construction planning, cognitive, thinking, experience

隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)取得了巨大的成就，當然社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展，必然促使社會經(jīng)濟活動和村鎮(zhèn)人口逐漸向城鎮(zhèn)靠攏，可見優(yōu)良的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)必然會促進一方地域的經(jīng)濟發(fā)展。所以在看到成績的同時，更要戒驕戒躁，理清思路，認真思考善于總結(jié)。

一、對城鄉(xiāng)一體化與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃關(guān)系的認知

顧名思義城鄉(xiāng)一體化既是讓村鎮(zhèn)像城市一樣實現(xiàn)城市化的功能，是城市與鄉(xiāng)村在一個相互依存的區(qū)域范圍內(nèi)結(jié)合為一體，互相協(xié)調(diào)、相互融合、共同繁榮的過程。它是我國現(xiàn)代化和城市化發(fā)展的一個新階段，主要工作內(nèi)容就是要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)，城市與鄉(xiāng)村，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個整體，統(tǒng)籌謀劃，綜合研究通過體制改革和政策調(diào)整，促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場信息、政策措施、環(huán)境保護、社會事業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)城鄉(xiāng)平等，均衡發(fā)展。

而城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃是市場經(jīng)濟條件下推進城鄉(xiāng)一體化，啟動農(nóng)村市場的必然要求，做好城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃有利于加快村鎮(zhèn)社會文明程度，實現(xiàn)農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)代化；有利于城鄉(xiāng)信息交流和平臺的共享；有利于帶動村鎮(zhèn)經(jīng)濟更快和城市接軌；有利于社會主義市場經(jīng)濟體制下城鎮(zhèn)市場的逐步建立和完善，更有利于推動城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

二、對城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的思考

在明白了優(yōu)良的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃在推動城鄉(xiāng)一體化進展的重要性后，城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃引起了人們的更高的重視，結(jié)合自己多年的經(jīng)驗思考總結(jié)如下：

1、首先城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃必須符合當?shù)爻鞘邪l(fā)展的要求。城鎮(zhèn)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的最佳聚集地，在進行城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃發(fā)展企業(yè)時必須注重成本投資和環(huán)境保護理念，不可違反自然規(guī)律必須尊重自然環(huán)境、生態(tài)資源和當?shù)氐娜宋娘L(fēng)情，確保城鎮(zhèn)建設(shè)朝著當?shù)爻鞘行枨蟮姆较蚝煤冒l(fā)展。

2、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要突出中心鎮(zhèn)重點建設(shè)。顧名思義中心鎮(zhèn)就是這個地域最繁華最具代表性行的城鎮(zhèn)，所以在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)時，重點建設(shè)中心鎮(zhèn)一要選擇合適的地理位置，不能把中心鎮(zhèn)建的臨近縣城，也不能建的太遠離縣城，必須分布均勻，便于居民進行生活和活動，方可促進一方城鎮(zhèn)的發(fā)展；二要將中心鎮(zhèn)建在能帶動整個城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的地方，經(jīng)濟上能起到輻射作用，才能促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民富裕；三要建設(shè)的交通便利，因為民眾生產(chǎn)生活方便，有利于商品流通和增加外來投資。

3、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃必須堅持以人為本的原則，突出城鄉(xiāng)居民的主體作用。任何建設(shè)的終極目標都是服務(wù)廣大民眾推動社會發(fā)展，所以在城鎮(zhèn)建設(shè)的每個環(huán)節(jié)中，必須突出城鄉(xiāng)民眾的主體作用，尤其是落后一點的城鎮(zhèn)在建設(shè)規(guī)劃時，更要調(diào)動民眾的積極性，讓他們主動參與建設(shè)規(guī)劃自己的家園，明白自己是建設(shè)的主體，不要坐、等、靠、固步自封，被動行事。

4、全面推動城鄉(xiāng)一體化可以運用優(yōu)惠的土地政策鼓勵城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展?，F(xiàn)今許多地域采用一次性征地、一次性付款的土地征用方式解決規(guī)劃占地問題，個人思考認為可以允許農(nóng)村集體土地作股參與城鎮(zhèn)開發(fā)，具體形式是農(nóng)民或農(nóng)村集體以股份的形式聯(lián)合開發(fā)，實現(xiàn)土地增值，也可鼓勵運用“鄰村換地，集零為整”的土地征用法進行城鎮(zhèn)建設(shè)，并在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃出部分土地進行房地產(chǎn)開發(fā)，建立城市化的城鎮(zhèn)居民點。

5、在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時對舊村改造應(yīng)當有條不紊、有理、有序。城鎮(zhèn)建設(shè)中經(jīng)常會遇到舊村改造、新村建設(shè)的問題，首先我們必須明白它是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展及加快城鄉(xiāng)一體化的必然產(chǎn)物，其次在人們認知了它的重要性后，在開展工作時必須要有計劃、有步驟、有力度的進行規(guī)劃，以達到既改善了居民的居住和生活條件，又保留了原始民風(fēng)民俗的文化風(fēng)情，進而匯聚成一股移風(fēng)易俗、共建美好家園的強大凝聚力，規(guī)劃利國利民的城鎮(zhèn)建設(shè)工程，推動城鄉(xiāng)一體化快速發(fā)展。

6、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要摸索新路子、勇于創(chuàng)新。在城鎮(zhèn)規(guī)劃時地域、風(fēng)情、人文、生活習(xí)慣的不同，使得城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中面臨的困難和問題也不相同，所以在規(guī)劃發(fā)展中要大膽創(chuàng)新，探索出新路子，吸取成功案例，積累經(jīng)驗，創(chuàng)造新模式。此外，城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃也要有一個富有超前意識、組織能力較強、對城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃有豐富經(jīng)驗的領(lǐng)軍人來正確領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)，在工作上才會少走彎路，在遇到難題時才會有新突破，進而才能在加快城鎮(zhèn)化進程，全面推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中做出更大的貢獻。

三、對城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃工作的體會

以上是自己對城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的一點思考建議，下面簡要論述自己工作中遇到問題的體會總結(jié)：

1、對于上述提到的舊村改造，新村建設(shè)，在建設(shè)規(guī)劃過程中，因為種種綜合原因必然會遇到來自各方的壓力與阻力，所以我們在從事城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃工作時，發(fā)現(xiàn)問題要及時正確快速的解決，不推不拖，主動積極提出改善的措施與方法，處理過程中要善于對當?shù)鼐用襁M行耐心細致的思想工作，動之以情，曉之以理，盡自己最大的努力，減少抵觸情緒，減少矛盾激化。處理問題要及時。

2、對于重要的建設(shè)在遇到問題時，一要抓緊，二要手腕硬，俗話說無規(guī)矩不成方圓，在處理問題時必須狠抓不懈，堅決不能放松，必須一抓到底。二要手腕硬，首先要耐心的動之用情，曉之以理，在占理的情況下，如果仍然無效，那么就要嚴格依照法律程序，對那些違章的建筑，要做到該罰的罰、該拆除的必須拆除，而且要徹底，干凈利落，決不能拖泥帶水，給城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的長遠利益留下后遺癥，此外若遇到一些糾紛戶胡攪蠻，無理取鬧，概不理他，按照規(guī)劃該怎么處理就怎么處理，不要顧及其它方方面面的關(guān)系，也不要迫于壓力，只有這樣才能推動城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展工作的進展。

3、環(huán)境保護是重中之重，要立足于長遠利益，及時解決生產(chǎn)及生活廢水增加問題，避免水體污染問題，以及工業(yè)廢氣排影響居民生活質(zhì)量和生活垃圾圍村的現(xiàn)象。首先，必須完善城鎮(zhèn)規(guī)劃中涉及排污線路的部分，污水的排放是影響居民健康狀況的重要因素，所以對于生活和生產(chǎn)污水，一定要建立完善的排污設(shè)施，通過排污管道流入污水的最終處理地，改變居民原來出門傾倒污水的陋習(xí)，保證水源的清潔衛(wèi)生。其次，對排氣量超標造成大氣污染的企業(yè)堅決予以抵制，目前某些地方出于發(fā)展經(jīng)濟吸引外來企業(yè)的目的，對上門來的企業(yè)來之不拒，這也是導(dǎo)致城鎮(zhèn)重工業(yè)污染的原因之一，雖說在一定程度上促進了經(jīng)濟的發(fā)展，但也犧牲了廣大居民的健康是一件得不償失的事情?？傊?，在進行城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時必須考慮環(huán)境保護問題，有了好的環(huán)境城鎮(zhèn)才會顯得生機勃勃、盎然一新。

結(jié)論：城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃既是發(fā)展問題也是改革問題，我們必須著眼于發(fā)展，立足于創(chuàng)新，工作中善于思考，多做總結(jié)體會，積累經(jīng)驗，才能為城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造必勝的前提條件，進而全面落實科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，推進城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)我國社會主義事業(yè)長遠健康有序的發(fā)展，為中華民族的偉大振興盡自身微薄之力。

參考文獻

董艷艷,張明義；對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理的思考[J]; 黑龍江科技信息 ；2011年第5期

篇（10）

中圖分類號：F42 文獻標識碼：A

原頌猓壕暗掄蛐灤凸ひ禱在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中的優(yōu)勢與特色研究

收錄日期：2016年12月23日

景德鎮(zhèn)作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要核心城市，以獨特的文化、生態(tài)、區(qū)位、人力資源等優(yōu)勢，推動新型工業(yè)化發(fā)展，積極策應(yīng)江西在中部地區(qū)的綠色崛起和可持續(xù)發(fā)展。

一、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中景德鎮(zhèn)的定位

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略是以江西鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，以保護生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟為重要戰(zhàn)略構(gòu)想的國家戰(zhàn)略，旨在建設(shè)全國生態(tài)文明與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和中國低碳經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。景德鎮(zhèn)是鄱陽湖東岸最大的設(shè)區(qū)市，是中外著名的瓷都，是世界手工藝與民間藝術(shù)之都、國務(wù)院首批公布歷史文化名城和甲類對外開放城市。景德鎮(zhèn)作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要核心城市，發(fā)展定位為“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、保護生態(tài)家園、建設(shè)旅游名城，打造一座與世界對話的城市”。

二、景德鎮(zhèn)新型工業(yè)化在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中優(yōu)勢與特色研究的理論依據(jù)

工業(yè)化是一個國家或地區(qū)邁向現(xiàn)代化的必由之路，工業(yè)化既是一個產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展的過程，也是一個各行各業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式向標準化、規(guī)范化、規(guī)?；⑸鐣?、專業(yè)化發(fā)展的過程。黨的十六大首次提出走有中國特色新型工業(yè)化道路，黨的十七大、十進一步豐富了中國特色新型工業(yè)化道路的內(nèi)涵，突出“新四化融合”（工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化），強調(diào)要經(jīng)濟社會各環(huán)節(jié)綜合配套協(xié)調(diào)推進工業(yè)化進程。

景德鎮(zhèn)推進新型工業(yè)化進程，就是要按照五大發(fā)展理念、工業(yè)化一般規(guī)律，充分發(fā)揮景德鎮(zhèn)的后發(fā)優(yōu)勢和特色，促進生態(tài)和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，通過大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，以科技和體制的創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

三、景德鎮(zhèn)新型工業(yè)化在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中的優(yōu)勢與特色

（一）“瓷都―景德鎮(zhèn)”金字招牌名揚天下。中國“CHINA”是瓷器的名，世界知絲和瓷而識中國。宋景德年間（1004～1007年），宋真宗賜年號“景德”給昌南鎮(zhèn)，昌南鎮(zhèn)從此改名為景德鎮(zhèn)?！靶缕揭碧眨加跐h世”。自漢唐以來，景德鎮(zhèn)的制瓷歷史有1，700多年?！爸袊啥绩D―景德鎮(zhèn)”，這七個字概括了景德鎮(zhèn)世界上唯一以單一行業(yè)瓷業(yè)發(fā)展起來的歷史特征，灌注了歷代瓷業(yè)工人的智慧和勞動，承載了景德鎮(zhèn)發(fā)展千年厚重的陶瓷文化，顯示了景德鎮(zhèn)對中國乃至世界陶瓷文化發(fā)展的巨大貢獻。如此的殊榮和厚重的積淀，“中國瓷都―景德鎮(zhèn)”是塊當之無愧、價值連城的金字招牌，是景德鎮(zhèn)寶貴財富、靈魂所在和發(fā)展重要資源。

（二）政策機遇優(yōu)勢突出。當前景德鎮(zhèn)政策機遇優(yōu)勢突出表現(xiàn)在：（1）中國發(fā)展正處在大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝期、全面深化改革的攻堅期、全面進入“新常態(tài)”的轉(zhuǎn)型期?！笆濉奔戎崿F(xiàn)第一個百年目標，同時破除體制機制障礙，奠定實現(xiàn)第二個一百年目標的堅實基礎(chǔ)和獲得可持續(xù)發(fā)展的更大動力，地方經(jīng)濟的發(fā)展將面臨著巨大的政策和發(fā)展機遇空間；（2）抓住了中部崛起戰(zhàn)略機遇，尤其是抓住了以“江西速度”獲批的“鄱湖”戰(zhàn)略的政策機遇。景德鎮(zhèn)被定位為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要核心城市，所轄區(qū)列入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃范圍。這說明“鄱湖”戰(zhàn)略的優(yōu)惠政策將覆蓋全轄區(qū)；（3）承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇。在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整宏觀引導(dǎo)下，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)陸地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移；（4）景德鎮(zhèn)先后獲批為資源枯竭型城市、國家創(chuàng)新型試點城市，全國首批服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市（區(qū)）、“世界手工藝與民間藝術(shù)之都”等，這都給景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造綠色瓷都帶來政策上很大的支持；（5）近年來，景德鎮(zhèn)市委市政府高度重視景德鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，規(guī)劃了切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略、實施舉措，保持了政策的延續(xù)性，突出了景德鎮(zhèn)發(fā)展地域特色，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

（三）生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。近年來，通過治污、造綠、建城、減排，景德鎮(zhèn)徹底告別了“草鞋碼頭”和臟亂差歷史。目前，森林覆蓋率65.73%；地表水水質(zhì)總體良好，Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)斷面達標率為97.4%，水質(zhì)穩(wěn)定；全年空氣質(zhì)量指數(shù)均值為65，評價為良好，優(yōu)良天數(shù)出現(xiàn)頻率為90.1%。景德鎮(zhèn)連續(xù)五年全省城市環(huán)境定量考評中排第一位，榮獲全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、“中國人居環(huán)境范例獎”等多個稱號。

（四）自然資源儲備相對豐富。景德鎮(zhèn)地表和地下資源豐富。有376個自然保護區(qū)，省級以上森林公園3個，還有規(guī)模較大的原始森林，生長有紅豆杉等珍稀樹木，是江西省重點林區(qū)之一。主要礦產(chǎn)有瓷石、高嶺土、煤、鎢、砂金、銅、螢石、硫磺、石灰石、大理石等。

全市有耕地面積96.8萬畝，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。樂平市榮獲“江南菜鄉(xiāng)”稱號，樂平蔬菜集團是全省10家銷售過10億元的龍頭企業(yè)之一；浮梁縣被評為國家級茶葉標準化示范縣創(chuàng)建單位，“浮紅茶”曾獲得1915年巴拿馬萬國博覽會金質(zhì)獎，“得雨活茶”被選為人民大會堂國宴茶。

（五）工業(yè)基礎(chǔ)扎實。景德鎮(zhèn)，英國李約瑟博士稱其為“世界上最早的一座工業(yè)城市”。明清時期，它就已經(jīng)是江南著名的手工業(yè)城市，在明代后期景德鎮(zhèn)瓷業(yè)還出現(xiàn)了資本主義萌芽的狀態(tài)。解放后，經(jīng)過60多年的建設(shè)和發(fā)展，景德鎮(zhèn)市實現(xiàn)了單一陶瓷生產(chǎn)的工業(yè)結(jié)構(gòu)向具有一定規(guī)模、門類比較齊全的多元化工業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。以景德鎮(zhèn)國家高新區(qū)、陶瓷工業(yè)園區(qū)和樂平工業(yè)園區(qū)為載體，逐步形成了陶瓷、航空、汽車、電子、建材、醫(yī)藥、化工等多種行業(yè)全面發(fā)展的綜合性現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟體系。景德鎮(zhèn)作為老工業(yè)城市，工業(yè)基礎(chǔ)相對夯實，有較為完備的工業(yè)體系，城市配套相對完善，商業(yè)環(huán)境相對濃厚，擁有多行業(yè)、技能較高的產(chǎn)業(yè)工人、相對眼界更開闊的市民階層。從一般意義上來講，這是一個城市推進工業(yè)化的有利條件。

（六）人力資源豐富?！敖硰陌朔絹?，器從天下走”。景德鎮(zhèn)的開放包容，吸引了全國各大名窯的能工巧匠，可以說是中國歷史上最早的移民城市?！熬案焙汀熬捌逼鋵嵤枪爬系拇嬖?，兩者相互融通，共同創(chuàng)造了景德鎮(zhèn)燦爛的陶瓷文化。（1）據(jù)統(tǒng)計，景德鎮(zhèn)有90多位國家級工藝美術(shù)大師，200多位省級工藝美術(shù)大師，360多位非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，2，000多位副教授職稱以上的藝術(shù)家，10萬陶瓷從業(yè)者，其中中外“景漂”有2萬人；（2）陶瓷產(chǎn)學(xué)研一體化，培育大批新型專業(yè)人才。景德鎮(zhèn)國家陶瓷科技城的陶瓷產(chǎn)業(yè)、研發(fā)、教育和交流四個基地已粗具雛形。國家日用及建筑陶瓷工程技術(shù)研究中心、景德鎮(zhèn)國際高技術(shù)陶瓷論壇、中國陶瓷知識產(chǎn)權(quán)信息中心等國家級平臺落戶景德鎮(zhèn)；景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)、景德鎮(zhèn)學(xué)院、江西陶瓷工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院培養(yǎng)科技和技術(shù)工人；（3）人口資料表明，以后的一段時期內(nèi)，景德鎮(zhèn)市人口發(fā)展處于人口紅利期。2008年16歲以上的人口為116.66萬人，占總?cè)丝诘谋戎剡_到了74.5%。這一比重預(yù)計未來幾年還會繼續(xù)緩慢提高，按測算，景德鎮(zhèn)市每年新增勞動力達到2萬人左右，而且勞動力成本相對偏低。

（七）區(qū)位優(yōu)勢明顯。景德鎮(zhèn)靠近長江三角洲，是皖浙贛三省交界區(qū)域的中心城市，位于“六山”、“兩湖”（廬山、黃山、九華山、三清山、龍虎山、武夷山及千島湖、鄱陽湖）中心區(qū)。景德鎮(zhèn)市已形成了水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)，地理位置和交通條件具有承東啟西、溝通南北、通江達海的區(qū)位優(yōu)勢。鐵路方面，皖贛鐵路穿境而過，北與津浦、滬寧線相連，南與浙贛、鷹廈、京九線相接，通往全國各地，九景衢鐵路在建；公路方面，206國道縱貫?zāi)媳?，杭瑞、景鷹、德昌、景婺黃高速全線通車；航運方面，景德鎮(zhèn)機場為全國100個重點支線機場之一，直飛北京、上海、深圳等8條航線；河運方面，昌江水運經(jīng)鄱陽湖進長江，可通江達海。

（八）城鎮(zhèn)化水平快速提升。實踐證明，工業(yè)化和城市化是一個相互影響、相互促進的過程，城市化是由工業(yè)化來推進，同時城市化是工業(yè)化的載體。一般來說，城鎮(zhèn)化率每提高一百分點，可拉動經(jīng)濟增長2.6個百分點。景德鎮(zhèn)市2015年末，全市常住總?cè)丝跒?64.05萬人，城鎮(zhèn)人口104.22萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率為63.53%。全省城鎮(zhèn)化率51.62%，高出11.91%，全國城鎮(zhèn)化率56.1%，高出7.43%。以山水、園林、生態(tài)為特色的宜居城市形象正在顯現(xiàn)。這有利于拉動經(jīng)濟增長，創(chuàng)造優(yōu)良的外部環(huán)境，搭建發(fā)展平臺，為擴大開放、招商引資創(chuàng)造條件，實現(xiàn)與新型工業(yè)化的良性互動。

（九）文化生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆！笆濉睍r期景德鎮(zhèn)提出新的城市發(fā)展定位，其中之一就是建設(shè)“國際旅游名城”。這一目標是建立在獨特的陶瓷文化和良好的生態(tài)資源優(yōu)勢上。這座城市，有著“中國最美鄉(xiāng)村”婺源的秀美宜人，有著大街小巷、山野林里散落的眾多陶瓷歷史文化遺存，以及陶瓷文化傳承與創(chuàng)新新貌，有著悠久歷史的茶文化和古戲臺文化，有著航空產(chǎn)業(yè)帶來的直升機通航旅游。對景德鎮(zhèn)來說“城市即景區(qū)、景區(qū)即城市”。文化的原生態(tài)、城市的原生態(tài)是日益被林立高樓包圍的現(xiàn)代人追求的回歸狀態(tài)。2016年，景德鎮(zhèn)先后入選中國景區(qū)國際影響力20強，榮獲中國最具魅力文化旅游城市稱號。1～9月，該市共接待國內(nèi)外游客3，140.81萬人次，同比增長26.16%；旅游總收入287.47億元，同比增長36.58%。通過頂層設(shè)計、規(guī)劃引領(lǐng)，景德鎮(zhèn)必將引爆全域旅游，“旅游+工業(yè)”必將有大發(fā)展。

（十）景德鎮(zhèn)陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，獨具特色。景德鎮(zhèn)源遠流長的陶瓷歷史，積淀了千年的陶瓷文化，為景德鎮(zhèn)陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供肥沃的土壤。文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)新是景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)振興的兩大支柱。景德鎮(zhèn)陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)除了“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”和“景德鎮(zhèn)資源枯竭城市總體規(guī)劃”政策扶持，還獲得了國家財政支持8，700余萬元。作為特色產(chǎn)業(yè)，目前發(fā)展勢頭良好，已形成陶溪川、三寶瓷谷、景德鎮(zhèn)樂天創(chuàng)意集市等示范區(qū)，具有景德鎮(zhèn)自主技術(shù)和本土創(chuàng)意的陶瓷產(chǎn)品，將成為景德鎮(zhèn)振興陶瓷的主力。

“十三五”時期，憑借上述優(yōu)勢和特色，景德鎮(zhèn)按照科學(xué)規(guī)劃具體部署，必將能走出獨具地域特色的新型工業(yè)化路子，率先實現(xiàn)在中部綠色崛起和可持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)富裕美麗幸福江西的“景德鎮(zhèn)樣本”奠定堅實基礎(chǔ)。

主要參考文獻：

[1]陳石俊.鄱湖起宏圖[N].江西日報特刊，2009.12.20.