序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇電廠環(huán)保運(yùn)行工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

到2010年，全省主要污染物控制指標(biāo)二氧化硫（SO2）為42.4萬噸，比2005年削減8%，其中電力行業(yè)排放總量不超過17.3萬噸?；瘜W(xué)需氧量（COD）為37.50萬噸，比2005年削減4.8%，其中2008年排放總量不超過38.45萬噸。各設(shè)區(qū)市減排目標(biāo)分別為：

（一）福州市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為8.29萬噸（其中電力行業(yè)4.85萬噸），比2005年減排20%；化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為5.05萬噸，比2005年減排5.1%，其中2008年總量不超過5.18萬噸。

（二）廈門市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為4.93萬噸（其中電力行業(yè)2.17萬噸），比2005年減排27%；化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為4.94萬噸，比2005年減排11.1%，其中2008年總量不超過5.25萬噸。

（三）漳州市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為4.59萬噸（其中電力行業(yè)3.39萬噸）；化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為2.69萬噸，比2005年減排2%，其中2008年總量不超過2.72萬噸。

（四）泉州市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為4.68萬噸（其中電力行業(yè)0.50萬噸），比2005年減排20%；化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為7.96萬噸，比2005年減排5.4%，其中2008年總量不超過8.18萬噸。

（五）三明市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為6.91萬噸（其中電力行業(yè)1.40萬噸），比2005年減排16%；化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為4.62萬噸，比2005年減排1.7%，其中2008年總量不超過4.66萬噸。

（六）莆田市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為3.27萬噸（其中電力行業(yè)1.79萬噸），與2005年持平；化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為1.87萬噸，比2005年減排2.3%，其中2008年總量不超過1.90萬噸。

（七）南平市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為3.18萬噸（其中電力行業(yè)0.80萬噸），比2005年減排11.2%；化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為4.37萬噸，比2005年減排3.8%，其中2008年總量不超過4.46萬噸。

（八）龍巖市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為5.39萬噸（其中電力行業(yè)2.20萬噸），比2005年減排12.5%；化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為2.77萬噸，比2005年減排2.3%，其中2008年總量不超過2.80萬噸。

（九）寧德市。2010年二氧化硫控制指標(biāo)為1.16萬噸（其中電力行業(yè)0.20萬噸）；化學(xué)需氧量控制指標(biāo)為3.23萬噸，比2005年減排4.1%，其中2008年總量不超過3.30萬噸。

二、落實(shí)總量減排主要任務(wù)

（一）通過淘汰落后生產(chǎn)能力騰出總量。要把總量指標(biāo)落實(shí)到行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后生產(chǎn)能力騰出總量。

1.對(duì)列入國(guó)家發(fā)展改革委與省政府簽訂的“十一五”關(guān)停小火電機(jī)組責(zé)任書的福州市榕昌柴油發(fā)電有限公司、福州明達(dá)電力開發(fā)有限公司、廈門永昌電力有限公司、晉江晉源柴油機(jī)發(fā)電有限公司、廈門電廠、龍巖電廠、華電漳平電廠、華電漳平發(fā)電有限公司、漳平余熱發(fā)電有限責(zé)任公司、永安余熱發(fā)電有限公司、永安火電廠等11個(gè)小火電廠，要責(zé)令其按期關(guān)停。

2.對(duì)國(guó)家明令取締淘汰的“十五小”、“新五小”企業(yè)，要組織拉網(wǎng)式檢查，全面取締關(guān)閉并加強(qiáng)日常監(jiān)管，特別是小冶煉、小造紙、小化工等廢氣、廢水污染嚴(yán)重的企業(yè)，要防止死灰復(fù)燃。

3.認(rèn)真落實(shí)省政府批轉(zhuǎn)的加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見，“十一五”期間，龍巖、三明、南平、泉州、莆田、漳州市要分別按計(jì)劃淘汰和改造（轉(zhuǎn)型）落后水泥產(chǎn)能856萬噸、450萬噸、70萬噸、274萬噸、6萬噸、12萬噸。

（二）通過優(yōu)化發(fā)展降低排放總量。要把總量指標(biāo)落實(shí)到區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中，合理規(guī)劃布局，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，依靠?jī)?yōu)化增長(zhǎng)和集中防治降低排放總量。

1.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，尤其是在石化、臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚過程中，要高度重視資源的綜合、循環(huán)利用以及污染物的集中處理、控制。

2.加快推進(jìn)LNG燃?xì)怆姀S及沿海城市LNG燃?xì)夤艿理?xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)發(fā)展清潔能源和可再生能源，提高清潔能源比重，減少能源消耗的污染物產(chǎn)生量。

3.大力推廣污染集中控制、集中治理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行同類排污企業(yè)相對(duì)集聚、污染集中治理，綜合回用處理后的尾水，大幅度削減污染物排放量，通過規(guī)?；卫斫档椭卫沓杀?。

4.積極倡導(dǎo)工業(yè)水循環(huán)利用，推行工業(yè)企業(yè)節(jié)水減污，建設(shè)節(jié)水型企業(yè)。因地制宜，全面推行城市污水再生利用，實(shí)現(xiàn)污水少排放或零排放，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。

5.開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)試點(diǎn)示范，推動(dòng)企業(yè)加快節(jié)能降耗的技術(shù)改造，在冶金、建材、化工、電力等重點(diǎn)行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，提倡企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，推動(dòng)區(qū)域循環(huán)式發(fā)展，減少能源資源消耗和污染物產(chǎn)生量。

6.繼續(xù)篩選、確定并公布開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，在石化、電力、造紙、啤酒、鋼鐵、建材等行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)審核；對(duì)污染物超標(biāo)或超總量排放的企業(yè)要依法監(jiān)督其實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，對(duì)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，要依法強(qiáng)制其實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

（三）通過區(qū)域整治工程減少排放總量。要把總量指標(biāo)落實(shí)到流域、區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境整治中，依靠環(huán)保治理工程削減總量。

1.按照市場(chǎng)化管理的原則，全面推進(jìn)污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，這是大幅度削減污染物排放總量、有效改善人居環(huán)境的治本之策。到“十一五”末，全省要新擴(kuò)建67座污水處理廠，新增日處理能力176萬噸；新擴(kuò)建59座垃圾無害化處理場(chǎng)，新增日處理能力1.44萬噸。要采取措施切實(shí)解決收集管網(wǎng)滯后和污水垃圾收集量少、處理設(shè)計(jì)規(guī)模過大和運(yùn)營(yíng)成本太高、處理費(fèi)收繳率低和運(yùn)行費(fèi)用不保障、建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行維護(hù)等方面存在的問題，加強(qiáng)在線監(jiān)控和日常監(jiān)管，加大對(duì)超標(biāo)排放的處理力度，防止二次污染，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

2.全面推進(jìn)區(qū)域污染整治。三明市要組織實(shí)施三鋼集團(tuán)轉(zhuǎn)爐煙氣治理和三化集團(tuán)電石爐除塵系統(tǒng)改造及其全廠粉塵無組織排放治理等項(xiàng)目。龍巖市要加快城區(qū)周邊水泥企業(yè)搬遷工作。福州市要加快閩清建陶業(yè)廢氣污染治理，2007年底前高速公路兩側(cè)一重山和閩清縣城關(guān)周邊的建陶業(yè)必須治理達(dá)標(biāo)。泉州市也要加強(qiáng)建陶業(yè)整治和監(jiān)管。其他地方也要針對(duì)本地突出污染問題，制定實(shí)施治理計(jì)劃，切實(shí)削減廢氣污染物排放量。

3.加強(qiáng)工業(yè)開發(fā)區(qū)污染整治。全省各類工業(yè)開發(fā)區(qū)都要根據(jù)規(guī)劃和環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，按計(jì)劃建成污染集中治理設(shè)施；未建成集中治理設(shè)施的，區(qū)內(nèi)所有排污單位都必須自行治理、達(dá)標(biāo)排放。泉州市還要加強(qiáng)電鍍、漂染、制革等工業(yè)集控區(qū)的監(jiān)管，進(jìn)一步提升集中治理和集中控制水平。

4.大力實(shí)施重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工程，繼續(xù)抓好閩江、九龍江、汀江、敖江流域整治，推進(jìn)晉江、木蘭溪、交溪、龍江、漳江、東溪、艸秋蘆溪、霍童溪等流域治理，每年實(shí)施一批治理項(xiàng)目，削減污染負(fù)荷。

5.繼續(xù)推進(jìn)全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，特別是龍巖、南平、三明市要進(jìn)一步加大養(yǎng)殖業(yè)污染治理力度，該搬遷的要搬遷，該關(guān)閉的要關(guān)閉，該整治的要限期達(dá)標(biāo)，減少污染物排放量。

（四）通過重點(diǎn)治理項(xiàng)目削減排放總量。要把總量指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展和污染防治工作中，明確減排項(xiàng)目和完成時(shí)限，對(duì)不能完成減排任務(wù)、治理不達(dá)標(biāo)的排污單位，要依法責(zé)令關(guān)停。

1.火電行業(yè)治理項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組煙氣脫硫項(xiàng)目，要督促其按期建成并確保穩(wěn)定運(yùn)行。其中嵩嶼電廠1#、2#機(jī)組脫硫設(shè)施要于2007年底前建成投入運(yùn)行，湄洲灣電廠1#、2#機(jī)組脫硫設(shè)施要于2010年1月前建成投入運(yùn)行，華能福州電廠要在2008年底前完成3#、4#機(jī)組、2009年底前完成1#、2#機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)并投入運(yùn)行，華電邵武電廠脫硫設(shè)施要于2009年底前建成投入運(yùn)行。已建脫硫設(shè)施的漳州后石電廠、龍巖坑口一期1#-4#機(jī)組，南埔電廠1#、2#機(jī)組，廈門嵩嶼電廠3#、4#機(jī)組，可門電廠一期，寧德電廠一期，晉江熱電廠及安溪煤矸石發(fā)電廠等，要加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)督管理，加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)，確保治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。

2.非電行業(yè)治理項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、化工和水泥等行業(yè)的污染治理，確保廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。其中，三化熱電廠要于2007年底前、南平紙業(yè)、福耀集團(tuán)（福建）工程玻璃有限公司要于2008年底前、青山紙業(yè)公司要于2009年底前建成鍋爐煙氣脫硫項(xiàng)目并確保穩(wěn)定運(yùn)行，三鋼集團(tuán)要于2007年底前完成1#、2008年底前完成2#燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施建設(shè)并投入運(yùn)行。廈門明達(dá)玻璃公司爐窯煙氣脫硫項(xiàng)目要于2007年6月前建成投入運(yùn)行。三鋼、南紙、東南電化、耀隆化工、福建水泥煉石水泥廠、雪津啤酒（三明）公司、龍巖喜鵲紡織等企業(yè)要于2008年完成清潔生產(chǎn)審核，減少?gòu)U氣排放量。

3.排放廢水企業(yè)整治項(xiàng)目。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或者超總量排污的單位，要依法責(zé)令限期治理；逾期未完成治理任務(wù)的，依法責(zé)令其停產(chǎn)整治。

（五）通過“以新帶老”消化排放總量。要把治污防污的關(guān)口前移，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，對(duì)不符合減排要求的項(xiàng)目，不予審批立項(xiàng)，不予批準(zhǔn)用地，不得辦理環(huán)保手續(xù)，建立起有力的源頭防控體系，依靠“以新帶老”消化總量。

1.對(duì)新建項(xiàng)目，要明確主要污染物排放量的具體來源，落實(shí)到具體項(xiàng)目，逐步建立覆蓋全省的省、市、縣三級(jí)管理臺(tái)帳，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，防止“一量多用、重復(fù)安排”的現(xiàn)象。

2.對(duì)擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目，要通過“以新帶老”，在新上污染防治設(shè)施時(shí)一并對(duì)老污染進(jìn)行治理或者關(guān)停現(xiàn)有規(guī)模小、工藝落后、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)設(shè)施，做到“增產(chǎn)減污”或“增產(chǎn)不增污”。

3.對(duì)無法滿足總量控制要求的建設(shè)項(xiàng)目，原則上不予受理、審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。對(duì)未按期分解總量指標(biāo)、簽訂總量削減責(zé)任書、削減任務(wù)不明確和不能按期完成的地方，省里原則上將暫停審批當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)，暫停安排省級(jí)對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保資金補(bǔ)助。

三、完善總量減排管理措施

（一）建立健全減排監(jiān)管體系

1.建立健全科學(xué)的減排指標(biāo)體系。要制定《主要污染物排放總量統(tǒng)計(jì)工作辦法》，形成科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系，建立排污總量控制臺(tái)賬，實(shí)施聯(lián)合會(huì)審、統(tǒng)一核定和動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握老污染削減和新污染增加動(dòng)態(tài)變化情況，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)時(shí)效性，為采取針對(duì)性的措施奠定基礎(chǔ)。

2.建立健全管用的減排監(jiān)督體系。要把火電廠、城市污水處理廠以及占全省工業(yè)污染負(fù)荷65%的工業(yè)污染源列為省控重點(diǎn)污染源，向社會(huì)公布，并在2008年底前安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置?，F(xiàn)有火電廠（包括熱電聯(lián)廠企業(yè)和部分企業(yè)自備電站）要按計(jì)劃安裝煙氣污染物在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置，新建燃煤電廠在建設(shè)配套脫硫設(shè)施的同時(shí)必須同步安裝在線監(jiān)測(cè)裝置，并與省、市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。對(duì)尚未安裝的，要增加監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量；對(duì)不按期安裝的，要依法予以查處。

3.建立健全嚴(yán)格的減排考核體系。要按照國(guó)家《“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》的要求，結(jié)合實(shí)際制定并實(shí)施我省考核辦法，實(shí)行目標(biāo)考核，完善環(huán)保問責(zé)制，強(qiáng)化政府和排污單位責(zé)任，定期公布各地主要污染物的排放情況，對(duì)因工作不力沒有按期完成任務(wù)的要追究責(zé)任。要建立減排工作進(jìn)展調(diào)度機(jī)制，定期召開減排情況分析會(huì)，通報(bào)進(jìn)展，分析問題，研究推進(jìn)措施。

4.建立健全有力的減排項(xiàng)目推進(jìn)體系。要深入排查污染源，下力氣全面掌握各地各類污染源的基本情況，污染物種類、總量和濃度，污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況等，不斷充實(shí)完善全省主要污染物削減重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)督促檢查，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。確定的減排項(xiàng)目必須按期開工、保證質(zhì)量、正常運(yùn)行。

（二）嚴(yán)格排污許可監(jiān)督管理

1.加大排污許可證核發(fā)工作力度，重點(diǎn)是加強(qiáng)核發(fā)后的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮排污許可證制度的作用，建立統(tǒng)一、規(guī)范、完整的排污許可動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)掌握企業(yè)排污情況。

2.研究制定排污許可證管理的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)排污許可管理和排污監(jiān)管。

3.堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，督促每個(gè)排污單位嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度，依法查處無證或不按證排污。

（三）加大減排工作資金投入

1.積極爭(zhēng)取國(guó)家的資金支持。國(guó)家將設(shè)立減排專項(xiàng)資金，用于減排工作的指標(biāo)、監(jiān)測(cè)、考核體系建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)。各地要抓緊篩選確定重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真論證，做好前期工作，努力爭(zhēng)取國(guó)家的資金補(bǔ)助。

2.省和各市、縣（區(qū)）都要加大對(duì)減排工作的資金投入力度。省級(jí)污染防治資金補(bǔ)助要向重點(diǎn)減排項(xiàng)目?jī)A斜，鼓勵(lì)排污單位加快減排項(xiàng)目的實(shí)施，其他有關(guān)部門管理的資金也要加大對(duì)減排項(xiàng)目的扶持。特別是電力企業(yè)要抓緊建成脫硫設(shè)施并通過驗(yàn)收，確保脫硫機(jī)組盡快享受國(guó)家優(yōu)惠價(jià)格政策。

3.所有排污單位要落實(shí)污染防治資金，依法治理或者委托治理產(chǎn)生的污染物，加快實(shí)施減排項(xiàng)目。要按照“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)治理誰(shuí)受益”的原則，抓緊完善相關(guān)收費(fèi)規(guī)定，健全政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分投入環(huán)保治理工程，拓寬總量減排工作的投融資渠道。

4.完善排污申報(bào)登記和排污收費(fèi)制度，各地要依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)排污單位治理污染、改善環(huán)境。

（四）加強(qiáng)減排工作監(jiān)督管理

1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)減排工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，每年會(huì)同有關(guān)部門下達(dá)減排工作計(jì)劃，建立健全減排監(jiān)督檢查機(jī)制，指導(dǎo)各地落實(shí)減排任務(wù)，并定期會(huì)同有關(guān)部門組織考核。

2.發(fā)展改革部門將減排計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，加強(qiáng)對(duì)減排工作的規(guī)劃指導(dǎo)，推進(jìn)對(duì)減排項(xiàng)目的實(shí)施。

3.經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)淘汰落后生產(chǎn)能力，取締“五小”企業(yè)，關(guān)停小火電，淘汰或改造（轉(zhuǎn)型）落后水泥產(chǎn)能，每年下達(dá)并組織實(shí)施關(guān)停、淘汰計(jì)劃，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)減排工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

4.建設(shè)部門負(fù)責(zé)加快推進(jìn)污水集中處理廠及收集管網(wǎng)建設(shè)、加快垃圾無害化處理場(chǎng)建設(shè)。

5.農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治。

6.財(cái)政部門安排減排工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)減排監(jiān)督管理體系的投入和對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目的資金支持。

篇（2）

（一）全市目標(biāo)任務(wù)

COD排放總量比年減少1.6%，其中工業(yè)加生活減少1.6%、農(nóng)業(yè)減少2.1%；NH3N排放總量比年減少1.1%，其中工業(yè)加生活減少1.1%、農(nóng)業(yè)減少1.6%；SO2排放總量比年減少1.6%；NOx排放總量比年減少1%。根據(jù)市2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、年環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，結(jié)合考慮國(guó)電熱電有限公司二期工程等大型項(xiàng)目投產(chǎn)等情況，為完成上述目標(biāo)任務(wù)，2012年全市COD、NH3N、SO2、NOx應(yīng)分別完成新增削減量9500噸、1230噸、10400噸、6500噸。

（二）各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)目標(biāo)任務(wù)

二、重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目

（一）排放廢水污染物的重點(diǎn)結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目

淘汰落后的產(chǎn)能、設(shè)備、工藝，加快技術(shù)更新進(jìn)步，是推進(jìn)和落實(shí)污染減排的重要工作。各級(jí)政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，按期淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備。本計(jì)劃所列項(xiàng)目，各地應(yīng)再認(rèn)真組織調(diào)查，核實(shí)無誤的必須依法依規(guī)按期淘汰到位。

1．淘汰皮革企業(yè)落后產(chǎn)能、設(shè)備、生產(chǎn)線

對(duì)已在年底前淘汰關(guān)閉的生產(chǎn)規(guī)模10萬標(biāo)張/年以下的皮革企業(yè)和規(guī)格2.8米×2.5米及以下的皮革加工轉(zhuǎn)鼓，要嚴(yán)格監(jiān)管、關(guān)停到位；要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、投產(chǎn)的皮革企業(yè)、加工點(diǎn)要立即取締，并銷毀其生產(chǎn)設(shè)備。

市安?？赡狡じ锛貐^(qū)皮革企業(yè)要加快推進(jìn)重組整合工作，重組后的4家皮革企業(yè)產(chǎn)能均須達(dá)到30萬標(biāo)張/年以上，并達(dá)到《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制革工業(yè)（牛輕革）》(HJ/T448-2008、HJ/T127-2003)規(guī)定的二級(jí)清潔生產(chǎn)水平。

2．淘汰造紙行業(yè)落后產(chǎn)能、設(shè)備、生產(chǎn)線

立即組織淘汰關(guān)閉單條年生產(chǎn)能力1萬噸及以下以廢紙為原料的制漿生產(chǎn)線、幅寬在1.76米及以下并且車速為120米/分以下的文化紙、幅寬在2米及以下并且車速為80米/分以下的白板紙和箱板紙及瓦楞紙生產(chǎn)線、以廢紙為原料的抄寬1092毫米及以下造紙機(jī)組成生產(chǎn)紙和紙板的生產(chǎn)線、抄寬1575毫米及以下生產(chǎn)生活用原紙和迷信紙等造紙機(jī)（白紙邊除外）、年產(chǎn)1萬噸及以下造紙生產(chǎn)線，以及石灰法制漿工藝。對(duì)已在年底前淘汰關(guān)閉的污染嚴(yán)重的造紙企業(yè)，要嚴(yán)格監(jiān)管、關(guān)停到位。

3．淘汰紡織印染等行業(yè)落后產(chǎn)能、設(shè)備、生產(chǎn)線

立即組織淘汰74型染整生產(chǎn)線、使用年限超過15年的前處理設(shè)備、浴比大于1:10的間歇式染色設(shè)備、濕法氨綸生產(chǎn)工藝、二甲基甲酰胺（DMF）溶劑法氨綸及腈綸生產(chǎn)工藝、落后型號(hào)的印花機(jī)。強(qiáng)制使用小浴比染色設(shè)備和工藝，限期淘汰單位產(chǎn)品水耗超標(biāo)的染色設(shè)備和工藝。對(duì)已在年底前淘汰關(guān)閉的污染嚴(yán)重的紡織印染企業(yè)，要嚴(yán)格監(jiān)管、關(guān)停到位。

加強(qiáng)涉水行業(yè)整治，結(jié)合重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治及重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，淘汰能耗高、污染重、效益低的小化工、小制藥等行業(yè)落后產(chǎn)能（生產(chǎn)線）。

（二）排放廢氣污染物的重點(diǎn)結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目

年底前已停產(chǎn)或淘汰的安溪煤矸石發(fā)電有限公司、省德化縣德義熱電有限公司應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管，不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。

2012年底前，淘汰窯徑3米及以上水泥機(jī)械化立窯、水泥干法中空窯（生產(chǎn)高鋁水泥除外）、水泥濕法窯（主要用于處理污泥、電石渣等除外）、直徑3.0米以下的水泥磨機(jī)（生產(chǎn)特種水泥的除外）以及水泥土（蛋）窯、普通立窯等落后水泥產(chǎn)能；淘汰年產(chǎn)100萬平方米以下的建筑陶瓷磚、20萬件以下低檔衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線，建筑衛(wèi)生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛(wèi)生陶瓷隧道窯，石灰土立窯，磚瓦24門以下輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯。

（三）工業(yè)園區(qū)廢水治理工程減排項(xiàng)目

1．未實(shí)行污水集中處理的出口加工區(qū)、南安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水暖產(chǎn)業(yè)園區(qū)、惠安惠東工業(yè)園區(qū)、安溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)龍橋工業(yè)園區(qū)、安溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)湖頭工業(yè)園區(qū)必須加快完成污水集中治理工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水全收集、全處理。

2．已建成污水處理廠的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)惠南工業(yè)園區(qū)、安平開發(fā)區(qū)和已接入城鎮(zhèn)污水處理廠的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)江南園區(qū)、洛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)萬安園區(qū)、洛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雙陽(yáng)華僑園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安東工業(yè)園區(qū)、南安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功科技園、惠安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城南工業(yè)園區(qū)、安溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城區(qū)工業(yè)園、永春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、德化陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)民營(yíng)科技園、德化陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)城東工業(yè)項(xiàng)目區(qū)，要進(jìn)一步完善管網(wǎng)配套，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水全收集、全處理。

3．已建的工業(yè)園區(qū)污水處理廠要在2012年底前安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)污水處理系統(tǒng)運(yùn)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。在建和新建的工業(yè)園區(qū)污水處理廠，必須同步安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并建設(shè)中控系統(tǒng)，確保與主體工程同時(shí)投入使用。

4．全市各工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)廢水必須自行處理達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)要求方可排入污水管網(wǎng)，其中:重點(diǎn)排污企業(yè)必須根據(jù)省、市政府下達(dá)的工業(yè)園區(qū)整治意見安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。實(shí)行集中治理前，現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)必須自行處理達(dá)到排入環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)。各工業(yè)園區(qū)應(yīng)根據(jù)園區(qū)的發(fā)展計(jì)劃和廢水處理需要，及時(shí)啟動(dòng)污水處理設(shè)施擴(kuò)建工程和配套管網(wǎng)建設(shè)。

（四）工業(yè)廢水治理工程減排項(xiàng)目

1．造紙行業(yè)要全面實(shí)施廢水三級(jí)處理，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的噸產(chǎn)品廢水排放量基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高水回用率。其中，有條件的制漿造紙企業(yè)要在現(xiàn)有生化處理的基礎(chǔ)上，于2012年底前建成投運(yùn)廢水三級(jí)氧化深度處理設(shè)施；其他造紙企業(yè)要實(shí)施三級(jí)處理和水回用工程。以廢紙為原料的造紙企業(yè)2012年底前噸產(chǎn)品廢水排放量要低于10噸。所有制漿、造紙企業(yè)必須認(rèn)真實(shí)施廢水深度治理和回用工程，嚴(yán)格按照《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544-2008）的各時(shí)段排放限值規(guī)定達(dá)標(biāo)排放；同時(shí)應(yīng)當(dāng)采取措施減少固體廢物產(chǎn)生量。對(duì)生產(chǎn)廢渣和廢水處理產(chǎn)生的污泥，要進(jìn)行綜合利用，確實(shí)無法利用的，要按規(guī)范處置。所有造紙企業(yè)凡污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，限期于2012年7月底前完成整改，逾期未完成整改任務(wù)的依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉、整合、重組。

2．印染行業(yè)各企業(yè)要采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，加大水回用力度，2012年底前單位產(chǎn)量廢水排放量要下降30%左右。其中，大堡（南華）、伍堡（海天）、錦尚（綠源）和東海垵（金）漂染集控區(qū)污水處理廠（環(huán)境工程公司）廢水深度處理回用工程應(yīng)于2012年底前完成方案、2013年組織施工、2014年6月底前建成投入使用，廢水深度處理回用能力要達(dá)到集控區(qū)污水處理廠處理能力的30%以上；上述集控區(qū)外的所有紡織印染企業(yè)的廢水深度處理回用工程應(yīng)于2012年10月底前完成方案、2012年底前動(dòng)工建設(shè)、2013年10月底前建成投入使用。

3．皮革行業(yè)必須全面完成深度治理。所有皮革加工企業(yè)（含原皮、藍(lán)濕皮加工，不含后整飾）必須全面實(shí)現(xiàn)“五水分流分治”，采用無銨鹽脫灰技術(shù)，含鉻廢水、含硫化物廢水全部實(shí)行回用，綜合廢水應(yīng)采取膜處理等方式再生工業(yè)用水、無法再生回用的應(yīng)深度處理達(dá)標(biāo)排放?，F(xiàn)有規(guī)模在30萬標(biāo)張/年及以上皮革企業(yè)必須通過二級(jí)清潔生產(chǎn)審核。

4．化工、石油加工、陶瓷、制藥、農(nóng)副食品、食品、飲料、采礦等排放廢水的其他重點(diǎn)行業(yè)，各地要分批實(shí)行全行業(yè)廢水深度治理，通過實(shí)施清污分流、清潔生產(chǎn)審核、完善生化處理設(shè)施、實(shí)施深度處理、水回用等措施，減少?gòu)U水污染物排放量，或者經(jīng)論證后接入集中污水處理設(shè)施深度處理。

（五）火電熱電企業(yè)脫硫脫硝工程減排項(xiàng)目

1．火電熱電企業(yè)脫硫工程減排項(xiàng)目

現(xiàn)有燃煤電廠（熱電廠、企業(yè)自備電站）的脫硫煙氣旁路，必須全部實(shí)施鉛封。國(guó)電熱電有限公司應(yīng)在充分論證確保不影響生產(chǎn)安全、供電供熱可靠性的前提下于2012年底前取消（拆除、封堵）脫硫煙氣旁路，已取消脫硫煙氣旁路的鴻山熱電廠要進(jìn)一步加強(qiáng)脫硫設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，綜合脫硫效率要達(dá)到95%以上。

熱電有限公司、熱電有限責(zé)任公司等采用循環(huán)流化床工藝脫硫的熱電廠以及聯(lián)合石油化工有限公司、清源科技有限公司、鳳竹集團(tuán)、永春美嶺人造板廠、永春宏美紙業(yè)有限公司、玖龍紙業(yè)（）有限公司等企業(yè)自備電站，必須進(jìn)一步完善脫硫工藝和中控系統(tǒng)，自動(dòng)添加脫硫劑設(shè)施必須穩(wěn)定規(guī)范運(yùn)行，必要時(shí)進(jìn)行爐外脫硫，提高脫硫效率，綜合脫硫效率要達(dá)到90%以上。

2．火電熱電企業(yè)脫硝工程減排項(xiàng)目

限期建成投運(yùn)燃煤電廠脫硝裝置。鴻山熱電廠限期于2012年11月底前完成脫硝技改，綜合脫硝效率達(dá)到75%以上。國(guó)電熱電有限公司1#、2#機(jī)組限期于2013年9月底前完成低氮燃燒改造和新建脫硝設(shè)施，綜合脫硝效率達(dá)到75%以上。

已建脫硝設(shè)施的機(jī)組必須確保脫硝投運(yùn)率和脫硝效率。國(guó)電熱電有限公司3#、4#機(jī)組必須加強(qiáng)LNB和SCR運(yùn)行管理，確保機(jī)組出力達(dá)到額定出力的50%及以上時(shí)SCR穩(wěn)定投運(yùn)，綜合脫硝效率達(dá)到75%以上。

天然氣發(fā)電有限公司、熱電有限公司、熱電有限責(zé)任公司、聯(lián)合石油化工有限公司、清源科技有限公司、玖龍紙業(yè)（）有限公司、鳳竹集團(tuán)、永春美嶺人造板廠、永春宏美紙業(yè)有限公司等本市所有燃?xì)怆姀S、循環(huán)流化床電廠、企業(yè)自備電站必須嚴(yán)格執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-），確保NOx等大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。已建低氮燃燒設(shè)施的要穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)不到要求的限期于2012年底前或《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的時(shí)限完成低氮燃燒改造或者建成投運(yùn)脫硝設(shè)施，確保NOx達(dá)標(biāo)排放。

（六）非電企業(yè)脫硫脫硝工程減排項(xiàng)目（見附件4-3至4-5）

1．三安鋼鐵有限公司、德化鑫陽(yáng)礦業(yè)有限公司要加強(qiáng)燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施的運(yùn)行管理，實(shí)施優(yōu)化改造，確保綜合脫硫效率達(dá)到80%以上，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；要抓緊實(shí)施脫硝示范工程并確保于2014年底前建成投運(yùn)。敬泰實(shí)業(yè)公司限期于2012年底前建成投運(yùn)有色金屬冶煉煙氣脫硫設(shè)施或?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲?/p>

2．美嶺水泥有限公司限于2013年底前完成低氮燃燒改造和新建脫硝設(shè)施，綜合脫硝效率達(dá)到50%以上。安溪湖頭水泥有限公司、安溪三元集發(fā)水泥有限公司和德化海峽水泥有限公司要嚴(yán)格執(zhí)行污染防治“三同時(shí)”制度，實(shí)施低氮燃燒，配套建設(shè)脫硝設(shè)施，綜合脫硝效率達(dá)到60%以上，否則不得投入生產(chǎn)。

3．聯(lián)合石油化工有限公司應(yīng)加強(qiáng)加氫處理裝置、催化裂化裝置、硫磺回收尾氣處理設(shè)施和其他已建脫硫裝置的運(yùn)行管理并進(jìn)一步完善治理工藝，提高硫磺回收率，加熱爐或焚燒爐應(yīng)于2012年底前全部使用清潔燃料，綜合脫硫效率達(dá)到80%以上。

4．集中供熱項(xiàng)目。國(guó)電熱電有限公司、鴻山熱電廠、熱電有限責(zé)任公司、熱電有限公司集中供熱覆蓋范圍內(nèi)的非電燃煤（重油、渣油）蒸汽鍋爐，限期于2012年底前淘汰。市應(yīng)于2012年啟動(dòng)燃?xì)怆姀S集中供熱項(xiàng)目，2013年底前建成投入使用。

5．清潔能源替代項(xiàng)目。區(qū)、豐澤區(qū)的全部區(qū)域、洛江區(qū)的萬安街道和雙陽(yáng)街道區(qū)域、開發(fā)區(qū)的清濛園區(qū)全部區(qū)域限期于2012年底前分期分批淘汰燃煤（重油、渣油）鍋爐，實(shí)施清潔能源替代。各縣（市）政府應(yīng)于2012年在環(huán)境質(zhì)量敏感區(qū)域劃定禁止使用高污染燃料區(qū)域，實(shí)施清潔能源替代；現(xiàn)有1蒸噸/小時(shí)及以下燃煤（重油、渣油）鍋爐，限期于2012年底前分批淘汰；現(xiàn)有4蒸噸/小時(shí)及以下、使用8年以上的10蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤（重油、渣油）鍋爐，限期于2013年底前淘汰或改造（改燃清潔燃料）。港區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)應(yīng)加大轄區(qū)燃煤（重油、渣油）鍋爐的清潔能源替代力度。市、市應(yīng)于2012年完成紡織印染行業(yè)燃煤（重油、渣油）熱載體爐的清潔能源替代方案，全市紡織印染行業(yè)燃煤（重油、渣油）熱載體爐限期于2013年底前完成清潔能源替代。

6．未列入熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱、清潔能源替代計(jì)劃的燃煤（重油、渣油）鍋爐，分期分批于2013年底前全部建成投運(yùn)脫硫設(shè)施；其中，20蒸噸及以上鍋爐，應(yīng)在2012年底前采用能持續(xù)穩(wěn)定去除二氧化硫（硫化物）的工藝完成脫硫設(shè)施建設(shè)，并配套規(guī)范、完善的脫硫在線監(jiān)控設(shè)備和中控系統(tǒng)，綜合脫硫效率要達(dá)到70%以上。

7．60蒸噸及以上鍋爐，限期于2012年底前完成氮氧化物減排工程建設(shè)、在線監(jiān)控設(shè)備安裝、中控系統(tǒng)建設(shè)方案、2013年9月底前投入使用，綜合脫硝效率應(yīng)達(dá)50%以上。

8．嚴(yán)格控制新上中小規(guī)模燃煤鍋爐。在禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域和集中供熱區(qū)域范圍內(nèi)，新建、擴(kuò)建項(xiàng)目不予批準(zhǔn)新上燃煤自備電站和燃煤（重油、渣油）鍋爐；在禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域和集中供熱區(qū)域范圍外，新建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先采用清潔能源，原則上不再批準(zhǔn)新上燃煤自備電站和規(guī)模小于20蒸噸/小時(shí)的燃煤鍋爐，確需新上燃煤自備電站和燃煤（重油、渣油）鍋爐的必須同步配套除塵、脫硫、脫硝設(shè)施，1蒸噸/小時(shí)以下鍋爐鼓勵(lì)采用電鍋爐。

（七）陶瓷企業(yè)污染治理工程減排項(xiàng)目（見附件4-6）

所有陶瓷企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25464—），污染因子必須全面達(dá)標(biāo)排放。已達(dá)標(biāo)的必須確保治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、持續(xù)減排；未達(dá)標(biāo)的一律責(zé)令停產(chǎn)、限期整治；對(duì)治理無望的或未按期完成整治任務(wù)的，由所在地政府責(zé)令關(guān)閉。

1．全市所有陶瓷企業(yè)限期于2013年9月底前完成窯爐的清潔能源替代。

2．所有陶瓷企業(yè)無論是否改用清潔燃料，氮氧化物都要達(dá)標(biāo)排放。達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)通過改造燃料燃燒方式，采取低氮燃燒方式，或者采用廢氣循環(huán)、活性碳法除氮，或者建設(shè)廢氣脫硝設(shè)施，或者其他穩(wěn)定、持續(xù)、有效的減少氮氧化物排放的措施，確保氮氧化物達(dá)標(biāo)排放。

3．沒有條件改用清潔燃料且又相對(duì)集中的陶瓷企業(yè)群，應(yīng)于2013年9月底前采取集中供應(yīng)水煤氣并完成水煤氣集中供應(yīng)企業(yè)的脫硫（硫磺回收）設(shè)施建設(shè)，綜合脫硫效率應(yīng)達(dá)90%以上。

4．沒有改用清潔燃料且因零散分布無法實(shí)施集中供應(yīng)水煤氣、又未實(shí)施脫硫且無法確保持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的陶瓷企業(yè)，限期于2013年10月底前責(zé)令關(guān)?；蛘咛蕴?。

（八）生活COD、NH3N治理工程減排項(xiàng)目

1．原有已投運(yùn)污水處理廠要進(jìn)一步提高負(fù)荷率

全市各地要切實(shí)加強(qiáng)污水配套管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流工作，充分挖掘減排潛力，確保中心市區(qū)寶洲、北峰、城東污水處理廠和港、、、惠安污水處理廠提高運(yùn)行負(fù)荷率和進(jìn)水濃度，確保南安、安溪、永春、德化污水處理廠全年基本滿負(fù)荷運(yùn)行并提高進(jìn)水濃度。市中心區(qū)污水處理廠尾水再生利用工程必須于2012年底前建成投運(yùn)，尾水應(yīng)盡量再生利用于工業(yè)生產(chǎn)等。

2．新（擴(kuò)、改）建污水處理廠要加快投運(yùn)并確保負(fù)荷率

各地要嚴(yán)格按照《市人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)2012年度市污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)的通知》要求，認(rèn)真組織實(shí)施各污水處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，確保各污水處理廠按時(shí)投入運(yùn)行并達(dá)到規(guī)定運(yùn)行負(fù)荷率，要采取有力措施提早完成；同時(shí)，對(duì)照《市人民政府關(guān)于下達(dá)“十二五”市污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃的通知》要求，著手組織開展各相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，提前開工建設(shè)項(xiàng)目，促使項(xiàng)目盡早發(fā)揮減排效益。

3．規(guī)范處置污水處理產(chǎn)生的污泥，強(qiáng)化垃圾滲濾液治理。各地要根據(jù)《市人民政府關(guān)于下達(dá)各縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書的通知》要求，抓緊建設(shè)并按時(shí)完成污泥、垃圾滲濾液規(guī)范化處理處置設(shè)施，全面、及時(shí)、妥善處置污水處理廠污泥和垃圾填埋廠、垃圾焚燒發(fā)電廠滲濾液，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，防止二次污染。

（九）農(nóng)業(yè)COD、NH3N治理工程減排項(xiàng)目

1．科學(xué)控制畜禽和江河湖庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖總量

各縣（市、區(qū)）和臺(tái)商投資區(qū)要科學(xué)控制區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖和江河湖庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖總量。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須立即搬遷關(guān)閉、拆除到位；禁建區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，已建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)限定畜禽養(yǎng)殖數(shù)量，其污染物應(yīng)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放，達(dá)不到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)搬遷或關(guān)閉。未經(jīng)環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門審批的養(yǎng)殖場(chǎng)，一律依法關(guān)閉、拆除。

2．全面治理畜禽養(yǎng)殖污染

所有不屬于拆遷關(guān)閉的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，必須實(shí)施全過程綜合治理方式（包括：建設(shè)雨污分離污水收集系統(tǒng)、采用干清糞的方法收集糞便、尿液進(jìn)入沼氣池發(fā)酵處理、沼液經(jīng)生化處理或多級(jí)氧化塘處理后達(dá)標(biāo)排放或灌溉還田、糞渣和沼渣通過堆肥發(fā)酵制取顆粒有機(jī)肥或有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥），或者采取改進(jìn)養(yǎng)殖方式（生物發(fā)酵床、墊草墊料養(yǎng)殖，且墊料還田利用或生產(chǎn)有機(jī)肥），實(shí)行生態(tài)種養(yǎng)（污染物處理后全部回用農(nóng)田）等。對(duì)未能在期限內(nèi)完成養(yǎng)殖方式改進(jìn)以及全過程綜合治理達(dá)標(biāo)任務(wù)的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，由所在地政府依法予以關(guān)閉。2012年底前，各縣（市、區(qū)）、臺(tái)商投資區(qū)完成全過程綜合治理的規(guī)?；i、肉牛、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖頭數(shù)，應(yīng)達(dá)到本轄區(qū)相應(yīng)的規(guī)?；B(yǎng)殖類別總頭數(shù)的60%以上。

3．大力推進(jìn)專業(yè)養(yǎng)殖戶整合和治理。各地要加快畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；⒓s化進(jìn)度，推進(jìn)專業(yè)養(yǎng)殖戶整合，實(shí)行規(guī)模化、小區(qū)化養(yǎng)殖并實(shí)施污染全過程綜合治理。

4．引導(dǎo)科學(xué)種植

大力實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù)，防治化肥和土壤有機(jī)質(zhì)流失。推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，減少污染物排放。

（十）機(jī)動(dòng)車排氣NOx治理工程減排項(xiàng)目（見附件7）

1．對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢年限的機(jī)動(dòng)車，一律強(qiáng)制報(bào)廢，依法辦理注銷登記手續(xù)。

2．加快淘汰年以前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的“黃標(biāo)車”，鼓勵(lì)其他類型老舊機(jī)動(dòng)車輛提前報(bào)廢。

3．對(duì)延緩報(bào)廢的車輛，一個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)經(jīng)3次檢驗(yàn)不合格的，或者在延緩報(bào)廢期限內(nèi)不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)上道路行駛被依法查處的，收回牌證，注銷檔案。

4．強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車源頭污染控制。新增機(jī)動(dòng)車必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的階段性新車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并符合機(jī)動(dòng)車環(huán)保型式核準(zhǔn)目錄要求。污染物排放水平達(dá)不到國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)或者在用車尾氣檢測(cè)不合格的機(jī)動(dòng)車，不得轉(zhuǎn)入。機(jī)動(dòng)車使用年限距強(qiáng)制報(bào)廢年限不足兩年的不予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

5．加大機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管。2012年月日起，市全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放和管理；加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)、停放地抽檢、道路抽檢工作，對(duì)排氣不合格的車輛，依法依規(guī)予以查處。

6．各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)和市交通委、國(guó)資委要加快對(duì)屬于“黃標(biāo)車”的客運(yùn)車輛的更新工作，新增、更新的客運(yùn)車輛必須達(dá)到國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)公交車、出租車使用LNG、CNG等新能源和混合動(dòng)力。中心市區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位必須采取措施加快淘汰所屬“黃標(biāo)車”。進(jìn)入中心市區(qū)的營(yíng)運(yùn)車輛原則上應(yīng)符合綠色車輛標(biāo)準(zhǔn)的，營(yíng)運(yùn)“黃標(biāo)車”應(yīng)力爭(zhēng)在2012年底前完成更新、淘汰或變更營(yíng)運(yùn)線路。

三、保障措施

（一）完善減排監(jiān)測(cè)體系

嚴(yán)格落實(shí)省、市下達(dá)的年度減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃，不斷完善減排監(jiān)測(cè)體系，提高減排監(jiān)管能力。2012年要認(rèn)真抓好市環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)，豐澤區(qū)、港區(qū)、市、市、惠安縣、永春縣、德化縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)于2012年底前完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，區(qū)、洛江區(qū)、南安市、安溪縣應(yīng)于2013年底前完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理

強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查和重點(diǎn)排污企業(yè)的自查自律工作，嚴(yán)格排污許可管理。要堅(jiān)持“勤罰”的高壓態(tài)勢(shì)，定期在《晚報(bào)》等主流媒體公布停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的環(huán)境違法企業(yè)名單，進(jìn)一步鞏固落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年活動(dòng)成果，推動(dòng)減排計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保證減排治理設(shè)施穩(wěn)定規(guī)范運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放，督促落實(shí)關(guān)停淘汰措施。建陶、印染、皮革、造紙、電鍍、化工等重污染行業(yè)企業(yè)，凡污染物超標(biāo)排放的，嚴(yán)格依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期完成整改，逾期未完成整改的依法責(zé)令關(guān)閉；其他行業(yè)企業(yè)污染物超標(biāo)排放的，嚴(yán)格依法停產(chǎn)整頓，限期完成整改。

（三）落實(shí)減排政策

嚴(yán)格落實(shí)和不斷完善減排經(jīng)濟(jì)政策。各級(jí)政府和有關(guān)部門要抓緊研究實(shí)施集中供熱、清潔能源替代、節(jié)水回用的鼓勵(lì)扶持和經(jīng)濟(jì)約束政策措施，采取有力的經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)主要排污領(lǐng)域減排工作；要建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，鼓勵(lì)重點(diǎn)排污行業(yè)“上大壓小”；嚴(yán)格執(zhí)行新（擴(kuò)）建項(xiàng)目總量指標(biāo)調(diào)劑，從源頭上控制污染物排放總量；對(duì)造紙、印染、化工、皮革、合成革、火電、建材等重點(diǎn)排污行業(yè)實(shí)行全行業(yè)排污總量控制，促進(jìn)行業(yè)增產(chǎn)減污；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省物價(jià)局省環(huán)保廳關(guān)于加強(qiáng)脫硫電價(jià)管理促進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的通知》、《省物價(jià)局省環(huán)保廳關(guān)于試行脫硝電價(jià)管理促進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硝工作的通知》、《省物價(jià)局省環(huán)保廳關(guān)于加強(qiáng)脫硫電價(jià)管理促進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的補(bǔ)充通知》和鋼鐵、石材等行業(yè)企業(yè)的差別電價(jià)政策，促進(jìn)脫硫脫硝減排項(xiàng)目的落實(shí)、減排設(shè)施的正常運(yùn)行和石材行業(yè)的整治工作；嚴(yán)格執(zhí)行《市人民政府關(guān)于印發(fā)市節(jié)約用水管理規(guī)定的通知》要求，對(duì)工業(yè)用水實(shí)行定額計(jì)劃用水管理和差別水價(jià)政策，提高工業(yè)水回用率，有效降低單位產(chǎn)品排污負(fù)荷；市水利局應(yīng)牽頭于2012年6月底前制定造紙、印染、皮革、石材等重點(diǎn)行業(yè)的綜合用水和單項(xiàng)用水的定額，市物價(jià)局和有關(guān)縣（市）根據(jù)行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)出臺(tái)企業(yè)用水超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度，市、市、南安市應(yīng)于2012年底前對(duì)重點(diǎn)耗水行業(yè)實(shí)施差別水價(jià)政策；進(jìn)一步完善和落實(shí)污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)同處理效果掛鉤政策，將污水處理廠出水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、污泥處理合格率等統(tǒng)籌納入運(yùn)營(yíng)管理考核內(nèi)容。

實(shí)行未完成減排任務(wù)的限批政策。對(duì)不按計(jì)劃完成污水處理廠建設(shè)或者管網(wǎng)配套年度任務(wù)的市、縣、鎮(zhèn)，暫停當(dāng)?shù)匾耘欧呕瘜W(xué)需氧量、氨氮為主要污染物的新擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目審批。對(duì)不按計(jì)劃完成污水集中治理任務(wù)，以及不按要求實(shí)施集中供熱或者雖建集中供熱設(shè)施但不按要求拆除小鍋爐的開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)），暫停其區(qū)內(nèi)新擴(kuò)建排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的項(xiàng)目審批。對(duì)不按要求完成減排任務(wù)的地方、區(qū)域和企業(yè)，實(shí)行必要的環(huán)保限批和評(píng)先創(chuàng)優(yōu)減排“一票否決”。

（四）履行減排責(zé)任

1．政府屬地管理責(zé)任。各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)要按照屬地管理原則，對(duì)本行政區(qū)域減排工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全減排工作機(jī)制，加大減排資金投入，落實(shí)減排項(xiàng)目，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保按期實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。

2．企業(yè)減排主體責(zé)任。所有排污單位必須嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化管理措施，積極籌措資金，自覺進(jìn)行污染減排，確保按規(guī)定時(shí)限完成減排項(xiàng)目。要定期向環(huán)保部門和相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告減排項(xiàng)目進(jìn)展情況，自覺接受監(jiān)督。對(duì)未按期完成減排任務(wù)的排污企業(yè)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要予以公開通報(bào)，限期整改，并向金融機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況，列入企業(yè)征信系統(tǒng)。

3．部門“一崗雙責(zé)”責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行《市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府關(guān)于印發(fā)省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的通知》和《市人民政府關(guān)于下達(dá)“十二五”重點(diǎn)領(lǐng)域減排工作部門分工責(zé)任的通知》要求，按照各自分工，認(rèn)真履行減排工作責(zé)任，齊抓共管，加強(qiáng)溝通配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮減排工作聯(lián)席會(huì)議作用，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。

（五）健全工作機(jī)制

1．細(xì)化減排計(jì)劃，落實(shí)減排項(xiàng)目。各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)要按照本《計(jì)劃》精神，制定和細(xì)化本轄區(qū)減排工作計(jì)劃，將減排任務(wù)分解落實(shí)并認(rèn)真組織實(shí)施；其中，各地的非電脫硫脫硝減排項(xiàng)目、陶瓷行業(yè)減排項(xiàng)目和紡織印染、造紙、化工、農(nóng)副食品、食品加工、飲料等行業(yè)廢水深度治理減排項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)于月30日前報(bào)市減排辦備案。市直有關(guān)部門要按照本《計(jì)劃》的要求，將減排工作納入本部門重要工作內(nèi)容，全力推進(jìn)減排工作。

2．加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，健全減排臺(tái)帳。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)要按規(guī)定落實(shí)減排調(diào)度制度，報(bào)告本轄區(qū)減排計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。各減排項(xiàng)目單位每月要向所在地環(huán)保局報(bào)告減排項(xiàng)目進(jìn)展情況。各燃煤電廠、污水處理廠每月要向所在地環(huán)保局和市環(huán)保局報(bào)告上月生產(chǎn)運(yùn)行及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況。各減排項(xiàng)目單位要建立并完善減排工作檔案臺(tái)帳。

篇（3）

(一)兩控區(qū)污染防治工作

1、國(guó)務(wù)院正式批復(fù)由我局和國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部聯(lián)合上報(bào)的《兩控區(qū)“十五”酸雨和二氧化硫污染防治計(jì)劃》,這是*年規(guī)定兩控區(qū)后國(guó)務(wù)院首次批復(fù)的規(guī)劃,為全面推動(dòng)兩控區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)“十五”兩控區(qū)污染控制目標(biāo)提供保障。

2、召開了全國(guó)兩控區(qū)工作會(huì)議,總結(jié)*年以來兩控區(qū)各地工作進(jìn)展情況,交流經(jīng)驗(yàn),并部署了近期兩控區(qū)重點(diǎn)工作。會(huì)后,向總局領(lǐng)導(dǎo)提交了關(guān)于兩控區(qū)工作進(jìn)展情況的報(bào)告,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)總局兩控區(qū)工作的建議。

3、組織*市和華能電力公司開展二氧化硫排放總量控制及排污交易政策實(shí)施試點(diǎn)工作。為試點(diǎn)工作制定了二氧化硫總量控制指標(biāo)分配至排放源的方法;二氧化硫排污許可證治理辦法;固定大氣污染源在線監(jiān)測(cè)運(yùn)行、治理辦法;排污交易治理辦法等技術(shù)指導(dǎo)文件,指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)核定當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)污染源的二氧化硫答應(yīng)排放總量指標(biāo),開展交易試點(diǎn),并進(jìn)行了培訓(xùn)。

4、嚴(yán)格控制兩控區(qū)新建項(xiàng)目的二氧化硫排放總量,對(duì)監(jiān)視司會(huì)簽的20余個(gè)項(xiàng)新建項(xiàng)目的二氧化硫排放總量認(rèn)真審核,提出意見。

5、組織山東、江蘇、浙江、山西四省開展電力行業(yè)二氧化硫總量分配績(jī)效方法的試點(diǎn)工作,調(diào)查四省電力行業(yè)績(jī)效(每度電二氧化硫排放量)現(xiàn)狀,提出四省電力行業(yè)績(jī)效指標(biāo),核定二氧化硫總量指標(biāo)。

6、積極推動(dòng)國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合治理部分出臺(tái)有利于火電廠脫硫的經(jīng)濟(jì)政策。提出了“促進(jìn)火電廠脫硫有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的建議”,召集部分脫硫火電廠和脫硫公司開會(huì)進(jìn)行討論。目前正在與國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委進(jìn)一步協(xié)調(diào)。

(二)機(jī)動(dòng)車污染防治工作

1、為落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)*市提前執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)(歐2標(biāo)準(zhǔn))有關(guān)要求,了對(duì)達(dá)歐2標(biāo)準(zhǔn)車型進(jìn)行型式核準(zhǔn)的公告,首次公布了我國(guó)第一批達(dá)到歐2標(biāo)準(zhǔn)車型的公告,這對(duì)促進(jìn)我國(guó)今后的新車治理體制改革起到了積極推動(dòng)作用。*年已四批3000多個(gè)達(dá)到歐2標(biāo)準(zhǔn)車型公告。

2、加強(qiáng)我局對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)的監(jiān)視治理,完善了審批程序,理順了治理體制。繼續(xù)了四批新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)目錄(近3000個(gè)車型);調(diào)整了對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放達(dá)標(biāo)申報(bào)審核工作規(guī)范,進(jìn)一步進(jìn)步審核工作效率和質(zhì)量。

3、繼續(xù)推進(jìn)出臺(tái)《防治機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)視治理?xiàng)l例》。重點(diǎn)就新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保準(zhǔn)進(jìn)治理體制題目,與中編辦、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和認(rèn)監(jiān)委協(xié)調(diào)。

4、與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委共同組織了對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)化油器微型車情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,目前全國(guó)已經(jīng)停止所有化油器微型車的生產(chǎn),從今年年底開始國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將取消此類車的公告,公安部分不再予以上牌照。

5、與公安部協(xié)調(diào)在用機(jī)動(dòng)車定期排放檢測(cè)監(jiān)視治理的職能轉(zhuǎn)移工作,召開部分重點(diǎn)城市在用機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)視治理工作討論會(huì),對(duì)目前機(jī)動(dòng)車污染治理方面存在的題目進(jìn)行調(diào)查,組織制定有關(guān)在用車定期檢測(cè)的治理規(guī)范。

6、與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委共同繼續(xù)對(duì)提前達(dá)到國(guó)家第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)的低污染排放小汽車生產(chǎn)一致性進(jìn)行審查。到目前為止,審核料共有11個(gè)企業(yè)的111個(gè)車型獲得減稅。

7、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車污染的監(jiān)視治理。與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合《關(guān)于改善農(nóng)用運(yùn)輸車尾氣排放和噪聲污染題目的通知》;召開農(nóng)用車生產(chǎn)企業(yè)會(huì)議貫徹落實(shí),實(shí)施《農(nóng)用車自由加速煙度排放限值及丈量方法》的通知;要求農(nóng)用運(yùn)輸車按照新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)并進(jìn)行達(dá)標(biāo)車型申報(bào)。

8、與建設(shè)部協(xié)調(diào)發(fā)展城市電車工作,積極推進(jìn)城市發(fā)展無污染電車發(fā)展。與科技部共同推動(dòng)清潔汽車行動(dòng)。

(三)推動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)城市工作

1、依照大氣法,規(guī)定大氣污染防治重點(diǎn)城市。與國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、建設(shè)部、公安部等7部委協(xié)調(diào),完成《大氣污染防治重點(diǎn)城市的劃分方案》上報(bào)國(guó)務(wù)院批復(fù)

2、繼續(xù)組織開展大氣污染防治重點(diǎn)城市顆粒物源解析工作,組織培訓(xùn),指導(dǎo)重點(diǎn)城市制定空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)計(jì)劃。

3、與科技部共同推進(jìn)清潔能源行動(dòng),確定“十八”個(gè)示范城市,促進(jìn)城市用自然氣、電、可再生能源等替換燃煤,建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū),改善城市空氣質(zhì)量。

4、對(duì)吉林省的揚(yáng)塵污染控制工作進(jìn)行專題調(diào)研,并轉(zhuǎn)發(fā)吉林省環(huán)保局聯(lián)合公安廳、建設(shè)廳等7個(gè)部分聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于控制揚(yáng)塵污染的通知。

(四)*市大氣污染防治工作

1、聯(lián)合國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政部將《*市環(huán)境污染目標(biāo)與對(duì)策(*年-*年)》上報(bào)國(guó)務(wù)院。

2、配合全國(guó)政協(xié)對(duì)*市大氣污染防治及生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)就*市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理情況形成調(diào)研報(bào)告,提出措施建議。

3、圍繞*市舉辦20*年*應(yīng)達(dá)到的空氣質(zhì)量要求,同一協(xié)調(diào)局內(nèi)外,繼續(xù)支持、協(xié)助*市采取控制大氣污染的主要項(xiàng)措施。重點(diǎn)協(xié)調(diào)*市實(shí)施更嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車污染排放標(biāo)準(zhǔn)以及中心單位燃煤鍋爐改燒自然氣等方面工作。

(五)環(huán)境噪聲污染防治工作

1、實(shí)施“安靜小區(qū)工程”計(jì)劃。編制了“安靜小區(qū)指標(biāo)”并在*市召開了有區(qū)縣環(huán)保局和物業(yè)治理公司參加的討論會(huì)。

2、針對(duì)當(dāng)前交通噪聲污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀,開始實(shí)施機(jī)動(dòng)車加速噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不能達(dá)標(biāo)的新車不能列進(jìn)我局的達(dá)標(biāo)車型公告,從源頭上控制交通噪聲污染。

3、鐵路噪聲防治穩(wěn)步推進(jìn)。今年又有*和上海對(duì)進(jìn)進(jìn)市區(qū)的列車實(shí)行禁叫措施,有效地改善了鐵路周邊地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。

(六)保護(hù)臭氧層工作

加進(jìn)哥本哈根修正案的部委協(xié)調(diào)工作。

舉辦臭氧層友好的*20*年*的協(xié)調(diào)工作。

二、*年重點(diǎn)工作計(jì)劃

*年重點(diǎn)工作是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院兩控區(qū)“十五”計(jì)劃、大氣污染防治重點(diǎn)城市規(guī)定方案和機(jī)動(dòng)車排放污染防治治理?xiàng)l例。

篇（4）

1、認(rèn)真完成了入廠實(shí)習(xí)培訓(xùn)工作;

2、在短時(shí)間內(nèi)掌握了電廠燃煤采制化、油務(wù)以及簡(jiǎn)單的水化驗(yàn)工作;

3、入廠至今參與完成了1800多個(gè)煤樣化驗(yàn)以及500多個(gè)煤樣的制備工作;

4、積極配合化學(xué)專工完成了廠區(qū)綠化以及項(xiàng)目部移交工作;

5、在化學(xué)專工的督促下，較好的配合環(huán)保助工完成了環(huán)保驗(yàn)收、檢查、日常環(huán)保數(shù)據(jù)報(bào)送等工作;

6、協(xié)助化驗(yàn)室主管定期做好各實(shí)驗(yàn)儀器的標(biāo)定、檢查及日常維護(hù)工作。并協(xié)助整理各類資料的登記、存檔等工作;

7、機(jī)組啟動(dòng)和調(diào)試過程中，按主管要求，加班加點(diǎn)完成了燃煤各化驗(yàn)項(xiàng)目，并及時(shí)報(bào)送了化驗(yàn)結(jié)果;

8、遵照部門下發(fā)的新學(xué)員集控學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)發(fā)電廠生產(chǎn)流程以及鍋爐、汽機(jī)、電氣等專業(yè)理論知識(shí)及設(shè)備進(jìn)行了初步認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí);

在化驗(yàn)崗位工作的這段時(shí)間里，我也發(fā)現(xiàn)了一些自身的不足和化驗(yàn)過程中出現(xiàn)的若干問題，現(xiàn)總結(jié)

1、煤化驗(yàn)方面儀器容易發(fā)生故障，無備用設(shè)備，煤樣多時(shí)，儀器持續(xù)不間斷工作容易導(dǎo)致化驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)偏差，嚴(yán)重影響了化驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。并且經(jīng)常會(huì)延誤化驗(yàn)結(jié)果的出示，導(dǎo)致報(bào)告不能及時(shí)發(fā)出;

2、由于化驗(yàn)、制樣、煙氣在線數(shù)據(jù)監(jiān)控方面部分工作量的加大，參加水化、油務(wù)、煤化以及制樣等崗位人員短缺，嚴(yán)重影響了正常工作的協(xié)調(diào)與開展;

3、煤化驗(yàn)部分設(shè)備老化，由于經(jīng)常更換配件，工作性能無法達(dá)到原技術(shù)指標(biāo)，由此直接影響到化驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性;(部分損壞配件廠家已停產(chǎn)，無法更換)

4、就個(gè)人而言，對(duì)理論知識(shí)的了解還不夠扎實(shí)，動(dòng)手操作能力尚有不足，工作經(jīng)驗(yàn)有待提高，個(gè)人交際能力欠佳，與同事以及領(lǐng)導(dǎo)溝通較少;

在化驗(yàn)工作中，我勤奮學(xué)習(xí)、踏實(shí)肯干，認(rèn)真細(xì)心地對(duì)待工作，有較強(qiáng)的責(zé)任心及自我約束力!從不帶任何情緒上班，化驗(yàn)過程中我注重觀察和掌握儀器的工作特性，發(fā)現(xiàn)故障能及時(shí)得以排除，有效的保證了實(shí)驗(yàn)進(jìn)度和實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)確性。獲得了各專工及主管和同事的認(rèn)同。當(dāng)然，在工作中我也出現(xiàn)過一些小的差錯(cuò)和不足，各專工及主管也及時(shí)給我指出，由此也進(jìn)一步促進(jìn)了我工作的成熟性。在今后的工作學(xué)習(xí)中我會(huì)時(shí)刻注意自身的不足，努力克服不足，改正缺點(diǎn)，虛心請(qǐng)教，加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)的修養(yǎng)，不斷提高自身工作能力，認(rèn)真的做好自己的本職工作以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

從懵懂的入廠實(shí)習(xí)到能夠獨(dú)立自主的完成現(xiàn)在的日常本職工作，在這期間，化學(xué)專工及化驗(yàn)室主管不辭辛勞，加大培訓(xùn)力度，想盡辦法力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)了我很快投入工作的能力，借此特別感謝!與此同時(shí)，緊張的培訓(xùn)使我在短短三個(gè)月的時(shí)間里對(duì)我司燃煤采制化工作有了比較扎實(shí)的了解和掌握，采制化工作看似簡(jiǎn)單，但直接聯(lián)系

牽扯到我司的經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈，同時(shí)還是我司機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有力保障。因此，我深知自己崗位工作的重要性，崗位要求我必須具備過硬的專業(yè)理論知識(shí)和熟練的動(dòng)手操作能力，那么認(rèn)真學(xué)習(xí)貫通國(guó)標(biāo)，把國(guó)標(biāo)要求落實(shí)到日常工作中，細(xì)心維護(hù)設(shè)備，了解設(shè)備工作特性就是我必須要做的工作之一。之實(shí)習(xí)培訓(xùn)后，在平時(shí)的日常工作中，我嚴(yán)格結(jié)合國(guó)標(biāo)要求，定時(shí)標(biāo)定化驗(yàn)儀器，細(xì)化實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)，從而為我司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行做出了自己應(yīng)盡的職責(zé)。

總之，經(jīng)過一年的試用期，我認(rèn)為我能夠積極、主動(dòng)、熟練的完成自己的工作，并能積極全面的配合公司下達(dá)的要求去展開工作，與同事之間能夠很好的配合和協(xié)調(diào)。在以后的工作中我會(huì)一如繼往，以公司的利益為最大利益，做到誠(chéng)實(shí)守信、言行一致，踏實(shí)、勤懇、不弄虛作假，為公司節(jié)約成本。與大家互相支持，主動(dòng)配合他人工作。不斷提升自己的工作能力及綜合素質(zhì)，以期為公司的發(fā)展盡自己的一份力量。

試用期工作總結(jié)范文

轉(zhuǎn)眼間，兩個(gè)月的試用期即將結(jié)束，在這段時(shí)間里，我在公司領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下，從一開始的手忙腳亂到現(xiàn)在的已逐漸適應(yīng)了周圍的生活與工作環(huán)境，對(duì)銷售支持這項(xiàng)工作也逐漸進(jìn)入了狀態(tài)。從自身來講也有了進(jìn)一步的提高，現(xiàn)將這二個(gè)月的工作情況作以下總結(jié)：

一、人管方面：

1、通過打電話及參加招聘會(huì)的形式，物色銷售人員，并為符合條件的應(yīng)聘者安排面試。

2、對(duì)于通過面試的新員工，根據(jù)hr的要求為其準(zhǔn)備相關(guān)入司資料，并系統(tǒng)中為新員工上工號(hào)。

3、做好銷售人員的考勤工作，以及他們傭金、薪金的計(jì)算工作。

二、業(yè)管方面：

1、在中信和交通銀行的協(xié)議簽定的過程中，與分公司保持聯(lián)系，跟蹤協(xié)議的會(huì)簽過程，并在協(xié)議簽定后，在系統(tǒng)中設(shè)置相關(guān)網(wǎng)點(diǎn)信息，以保證保單的錄入，和單子的正常出單。

2、負(fù)責(zé)日常的收單、審單以及交單工作，并做好每日的業(yè)務(wù)記錄和業(yè)務(wù)播報(bào)，若出現(xiàn)照會(huì)等問題單，做好跟蹤并及時(shí)處理。

3、根據(jù)總監(jiān)的要求，制定渠道經(jīng)營(yíng)計(jì)劃并對(duì)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算管理。

4、負(fù)責(zé)制定銀行與brc人員激勵(lì)方案,并進(jìn)行實(shí)施與跟蹤,并在月末做好費(fèi)用報(bào)銷工作。

5、與財(cái)務(wù)和銀行方面做好溝通,在每月月初核對(duì)做單情況,計(jì)算并及時(shí)支付銀行手續(xù)費(fèi)。

6、制定有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)方案，并對(duì)培訓(xùn)過程中產(chǎn)生的費(fèi)用做好報(bào)銷工作。

7、處理分公司下發(fā)的郵件，并完成其安排的任務(wù)。

8、做好銀保單證的征訂,并及時(shí)對(duì)庫(kù)存資料做好清點(diǎn)和整理。

篇（5）

關(guān)鍵詞：

全面計(jì)劃管理；火力發(fā)電企業(yè)；應(yīng)用

一、全面計(jì)劃管理概述

全面計(jì)劃管理的對(duì)象是企業(yè)全體員工，其管理重點(diǎn)在于企業(yè)所有組織架構(gòu)的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性。全面計(jì)劃管理具有全企業(yè)、全員、全過程等特征，而這些特征的實(shí)現(xiàn)則必須依靠企業(yè)管理工作目標(biāo)化以及管理系統(tǒng)化。在全面計(jì)劃管理體系下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織將更具科學(xué)性，企業(yè)員工也將以更高的效率完成工作任務(wù)。

二、火力發(fā)電企業(yè)中全面計(jì)劃管理的內(nèi)容

將煤炭轉(zhuǎn)化為電力是火力發(fā)電企業(yè)的主要生產(chǎn)方式，電力的不可儲(chǔ)存性使得火力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)與銷售環(huán)節(jié)必須是同步進(jìn)行的。全面計(jì)劃管理有助于火力發(fā)電企業(yè)預(yù)先籌劃全局以及效益最大化的實(shí)現(xiàn)，因此其在火力發(fā)電企業(yè)中發(fā)揮著重要作用?；鹆Πl(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)銷售特點(diǎn)決定了其全面計(jì)劃管理主要包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)計(jì)劃、檢修維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃、技術(shù)監(jiān)督項(xiàng)目計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、黨群工作計(jì)劃等。其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃在全面計(jì)劃管理中占據(jù)核心地位，其他計(jì)劃則是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的輔助與補(bǔ)充。

三、火力發(fā)電企業(yè)全面計(jì)劃管理體系

火力發(fā)電企業(yè)的全面計(jì)劃管理體系應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃編制、審批制度、獎(jiǎng)懲制度以及計(jì)劃落實(shí)、監(jiān)督、反饋、調(diào)整制度等一系列內(nèi)容。

1.組織機(jī)構(gòu)

火力發(fā)電企業(yè)需形成以高層管理人員為最終決策部門，以計(jì)劃、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、教育、黨群生活等為基礎(chǔ)職能部門的組織機(jī)構(gòu)。該組織機(jī)構(gòu)的組成人員除需具備基礎(chǔ)的檢查、監(jiān)督、考評(píng)職責(zé)和能力之外，還需對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)的職責(zé)和能力加以掌握與了解。

2.計(jì)劃編制和審批制度

全面計(jì)劃是指導(dǎo)火力發(fā)電企業(yè)年度工作的綱領(lǐng)性文件，因此其在制定過程中需與企業(yè)實(shí)際相符同時(shí)還需保證絕對(duì)的可執(zhí)行度，其正式與實(shí)施還需經(jīng)企業(yè)決策層審核批準(zhǔn)；

3.計(jì)劃落實(shí)、反饋、監(jiān)督機(jī)制

在火力發(fā)電企業(yè)進(jìn)行全面計(jì)劃管理時(shí)，企業(yè)業(yè)務(wù)部門需擔(dān)當(dāng)執(zhí)行部門和反饋部門，而全面計(jì)劃管理部門則為計(jì)劃監(jiān)督部門，執(zhí)行部門應(yīng)定期將計(jì)劃執(zhí)行情況、執(zhí)行效果、存在問題等反饋給全面計(jì)劃管理部門，并由后者對(duì)其進(jìn)行或定期或不定期地工作抽查。全面計(jì)劃管理部門需將企業(yè)制定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完場(chǎng)情況、存在問題及時(shí)匯報(bào)給決策層，并提出相應(yīng)的調(diào)整建議，決策層則可根據(jù)其意見反饋對(duì)計(jì)劃進(jìn)度、工作進(jìn)度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并對(duì)任務(wù)完成方式、方法及效果進(jìn)行評(píng)估。

4.計(jì)劃調(diào)整

火力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受外部市場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備和人員操作水平的影響較大，因此其所制定的全面計(jì)劃的準(zhǔn)確性也受到多種因素的影響，企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況往往會(huì)與計(jì)劃產(chǎn)生一定的偏差。對(duì)此，火力發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)既有的計(jì)劃目標(biāo)或指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，當(dāng)然，企業(yè)計(jì)劃調(diào)整并不是隨意的，計(jì)劃調(diào)整需有充分的理由，而決策者也應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督全面計(jì)劃管理部門及工作人員按照一定的調(diào)整原則進(jìn)行調(diào)整。

5.獎(jiǎng)懲機(jī)制

全面計(jì)劃管理中獎(jiǎng)懲機(jī)制的設(shè)立有助于員工以更加積極的態(tài)度參與全面計(jì)劃，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的順利完成、員工個(gè)人價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)均有著重要作用?；鹆Πl(fā)電企業(yè)中的獎(jiǎng)懲機(jī)制應(yīng)堅(jiān)持過程與效果并重、效益優(yōu)先、不重復(fù)考評(píng)、靈活性與剛性并重的原則。

四、全面計(jì)劃管理在火力發(fā)電企業(yè)應(yīng)用實(shí)例

在對(duì)全面計(jì)劃管理的定義、火力發(fā)電企業(yè)全面計(jì)劃管理的內(nèi)容及其體系進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，筆者以本市某火力發(fā)電廠為例來說明全面計(jì)劃管理在火力發(fā)電企業(yè)中的應(yīng)用。

1.設(shè)立組織機(jī)構(gòu)

依據(jù)前文所述的全面計(jì)劃管理內(nèi)容及其管理體系所提出的具體要求，該火力發(fā)電廠首先成立了組織機(jī)構(gòu)。在全面計(jì)劃管理領(lǐng)導(dǎo)組中，公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理為組員。領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)是為企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供具體的思路及策略，對(duì)全面計(jì)劃中的各項(xiàng)目標(biāo)及措施進(jìn)行審核與批準(zhǔn)，對(duì)計(jì)劃的調(diào)整進(jìn)行最終批準(zhǔn)，對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查、督促與指導(dǎo)，并針對(duì)執(zhí)行部門完成任務(wù)的情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)了全面計(jì)劃管理部門，部門主任作為部門負(fù)責(zé)人。全面計(jì)劃管理部門在全面計(jì)劃管理體系中所起的主要作用是具體操作和執(zhí)行。

2.計(jì)劃編制、執(zhí)行、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲

確定目標(biāo)是計(jì)劃編制工作的發(fā)端，對(duì)于火力發(fā)電行業(yè)來說，企業(yè)在制定發(fā)展目標(biāo)時(shí)應(yīng)將自身的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益置于同等位置，而社會(huì)效益在發(fā)展目標(biāo)中的占比理應(yīng)高于經(jīng)濟(jì)效益，因此安全和環(huán)保是火力發(fā)電企業(yè)在進(jìn)行目標(biāo)確定時(shí)應(yīng)首要考慮的因素。在制定銷售目標(biāo)時(shí)，火力發(fā)電企業(yè)首先要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備的健康狀況、生產(chǎn)銷售人員的專業(yè)技能等方面進(jìn)行深入地分析。其中，火力發(fā)電廠在對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查與研究時(shí)，主要分析對(duì)象包括發(fā)電廠所在區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)和居民生活的用電需求量以及企業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)原材料的需求量；設(shè)備健康狀況分析內(nèi)容則包括設(shè)備運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性、可靠性參數(shù)以及其運(yùn)行時(shí)間、歷次故障原因與檢修等；為了保證企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)性與合理性，還需對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、銷售崗位人員的知識(shí)技能、實(shí)踐技能、工作態(tài)度以及崗位調(diào)動(dòng)等方面進(jìn)行深入探究，即我們所說的對(duì)企業(yè)人員的專業(yè)技能水平進(jìn)行分析。各項(xiàng)計(jì)劃初步編制完成之后，該火力發(fā)電廠的全面計(jì)劃管理部門著手進(jìn)行全面計(jì)劃的匯總與編制工作，經(jīng)由企業(yè)預(yù)算管理部門進(jìn)行全面預(yù)算之后可形成全面計(jì)劃管理目標(biāo)責(zé)任書。領(lǐng)導(dǎo)組審批通過之后即可進(jìn)行計(jì)劃印發(fā)。企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的工作人員均需按照該全面計(jì)劃管理目標(biāo)責(zé)任書承擔(dān)自己的工作指標(biāo)與工作任務(wù)。

篇（6）

中圖分類號(hào) X38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2016）170-0133-02

節(jié)能和減排目前已成為全球矚目的焦點(diǎn)，清潔生產(chǎn)作為一種全新的創(chuàng)造性理念，將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，徹底改變了過去被動(dòng)的、滯后的污染控制手段，強(qiáng)調(diào)在污染產(chǎn)生之前就予以削減，即在產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程并在服務(wù)中減少污染物的產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境的不利影響，是工業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[1]。而熱力行業(yè)是典型的高能耗、高污染的工業(yè)，在國(guó)家環(huán)保部和質(zhì)監(jiān)局2014年4月最新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中[2-4]，火電行業(yè)排放強(qiáng)度以及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，未來，熱力行業(yè)污染物排放的監(jiān)測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)將更加嚴(yán)格。通過大力發(fā)展清潔生產(chǎn)審核機(jī)制加速改變并完善熱力行業(yè)發(fā)展方式并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，已是必由之路。

1 熱力公司簡(jiǎn)介

某熱力公司是一家擁有20t/h、12t/h兩臺(tái)循環(huán)流化床鍋爐，一臺(tái)20t/h生物質(zhì)廢渣混合動(dòng)力水煤漿鍋爐、兩臺(tái)20t/h水煤漿鍋爐及5.4km蒸汽輸送管網(wǎng)，為工業(yè)園區(qū)40余家企業(yè)提供管道蒸汽服務(wù)的供熱企業(yè)。其主要環(huán)保設(shè)施：水煤漿鍋爐采用石灰濕法脫硫，脫硫率≥96%，高效布袋+濕法脫硫除塵，除塵率≥99.5%；流化床循環(huán)鍋爐采用石灰――石膏濕法脫硫，脫硫率≥90%，布袋除塵，除塵率≥99%。

2 現(xiàn)場(chǎng)審核情況

循環(huán)流化床鍋爐因設(shè)備陳舊老化、污染物排放嚴(yán)重、技改空間富余等因素，在本次清潔生產(chǎn)審核中被劃為審核重點(diǎn)。

工業(yè)新水主要去向?yàn)樗簼{鍋爐、循環(huán)流化床鍋爐車間以及生活用水三大類[5]。蒸汽生產(chǎn)過程中排放的主要污染物有廢水、廢氣、固廢和噪聲等，但并未使用或產(chǎn)生危廢。結(jié)合其主要生產(chǎn)工藝流程，對(duì)其運(yùn)行時(shí)可能損失的能源與物料環(huán)節(jié)進(jìn)行了分析和總結(jié)。

根據(jù)循環(huán)流化床鍋爐水平衡詳圖（圖1）可以看出，以審核重點(diǎn)車間循環(huán)流化床鍋爐車間為用主要用水部位，從552t工業(yè)新水進(jìn)入車間到輸送給用氣單位的378t蒸汽，工業(yè)新水直接利用率為72.4%，水損失除了與生產(chǎn)過程的工藝技術(shù)有關(guān)，還與輸送過程中的跑、冒、滴、漏有關(guān)系[6]。

3 減排增效制約因素

節(jié)能、減排、增效、降污是清潔生產(chǎn)的最終目標(biāo)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察情況和能源利用率及、物料損耗、環(huán)境污染等各方面調(diào)研，以及審核重點(diǎn)的審核、輸入輸出的測(cè)定及平衡分析，對(duì)某熱力公司審核重點(diǎn)的問題進(jìn)行了總結(jié)[7]。

從技術(shù)層面上分析，對(duì)熱力廠減排增效發(fā)生直接作用的方面主要包括：部分設(shè)備損壞未得到及時(shí)維修和替換、高耗能設(shè)備未淘汰、計(jì)量設(shè)備誤差過大未及時(shí)校正、部分蒸汽管道可研中設(shè)計(jì)值過大等四大主要因素。

從管理層面分析，也存在制約熱力廠效率提升的潛在因素，主要體現(xiàn)在管理制度缺失或未真正落實(shí)、員工自身管理未達(dá)標(biāo)等方面，容易被忽視，但影響力同樣不容小覷。

4 減排增效實(shí)施對(duì)策

本次清潔生產(chǎn)以廢水、廢氣、固體廢棄物及能源的有效利用率為重點(diǎn)，通過物料平衡環(huán)節(jié)的測(cè)算和評(píng)估，對(duì)工藝路線、工藝裝備、耗水、耗能、產(chǎn)排污現(xiàn)狀以及綜合利用等方面存在的問題實(shí)施改造[8]，確定清潔生產(chǎn)方案共28項(xiàng)，預(yù)計(jì)總投資169.48。其中無（≤1萬元）、低費(fèi)（1～5萬）方案22項(xiàng)，中（5～20萬）、高（≥20萬元）費(fèi)方案6項(xiàng)。

4.1 技術(shù)方案

4.1.1 無/低費(fèi)方案

通過預(yù)評(píng)估和篩選，產(chǎn)生無、低費(fèi)方案共22個(gè)，預(yù)計(jì)投資14.48萬元。具體方案見表1。

輸入物料是白煤、煙煤、水煤漿；輸出物料包為蒸汽、灰、渣等。審核小組對(duì)通過輸入輸出物流進(jìn)行實(shí)測(cè)分析，測(cè)定時(shí)間為1天，總物料平衡率97.5%，；水96.8%（均在5%以內(nèi)）。循環(huán)流化床物料平衡詳見圖2。

4.1.2 中/高費(fèi)方案

通過預(yù)評(píng)估和篩選，產(chǎn)生中、高費(fèi)方案共6個(gè)，預(yù)計(jì)投資155萬元。具體方案見表2。

4.2 管理方案

4.2.1 成立清潔生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)

為了使清潔生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定地開展下去，企業(yè)必須成立清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，建立一支由總經(jīng)理總體負(fù)責(zé)，總經(jīng)辦和有關(guān)車間負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員參加的，質(zhì)量工藝中心監(jiān)督的清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。由該組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督實(shí)施審核提出的尚未實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案，并經(jīng)常性地組織對(duì)企業(yè)所有員工的清潔生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。

4.2.2 健全完善清潔生產(chǎn)管理制度

建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度是清潔生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的保障，它需要企業(yè)將此次清潔生產(chǎn)審核的成果納入企業(yè)的日常管理軌道，把清潔生產(chǎn)審核提出的加強(qiáng)管理的措施方案文件化、制度化，還需大力推廣和執(zhí)行清潔生產(chǎn)激勵(lì)政策，從而調(diào)動(dòng)員工參與清潔生產(chǎn)的積極性，公司員工的清潔生產(chǎn)意識(shí)普遍得到提高，同時(shí)也提高了公司的管理水平。

4.2.3 制定持續(xù)清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃

清潔生產(chǎn)是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的過程，隨著生產(chǎn)技術(shù)水平與管理水平的不斷提高，將會(huì)涌現(xiàn)出更加清潔安全的生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備，全企業(yè)其他工作區(qū)域仍存在著許多清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)。因此，企業(yè)需要不斷推進(jìn)清潔生產(chǎn)，不斷研究、開發(fā)和應(yīng)用新的清潔生產(chǎn)技術(shù)，使清潔生產(chǎn)持續(xù)、有組織、有計(jì)劃地在企業(yè)中繼續(xù)進(jìn)行下去。

5 結(jié)論

在本次熱力廠清潔生產(chǎn)審核中，共確定清潔生產(chǎn)方案28個(gè)，預(yù)計(jì)投入資金169.48萬元。至2015年底，共實(shí)施無低費(fèi)方案24個(gè)，投入改造資金約8.88萬元，實(shí)施中高費(fèi)方案2個(gè)，方案F1增加變頻空壓機(jī)設(shè)備已經(jīng)進(jìn)入最后的調(diào)試階段，方案F6室外架空蒸汽管道的保溫層維修和更換已基本完成，兩方案的實(shí)施共投資42.5萬元。一期所有方案的實(shí)施從源頭降低了原輔材料及水電資源的消耗，在生產(chǎn)過程中有效控制氮氧化物、二氧化硫、粉塵的排放，最終降低了蒸汽生產(chǎn)成本。

通過清潔生產(chǎn)方案的確定與實(shí)施，企業(yè)在工藝及管理方面都有較大改進(jìn)，不僅改善了員工作業(yè)環(huán)境，也產(chǎn)生了良好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)以上分析，清潔生產(chǎn)在熱力企業(yè)開展清潔生產(chǎn)節(jié)能、降耗、減污和增效潛力巨大。

參考文獻(xiàn)

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[5]葛素琴.城市集中供熱電廠節(jié)能減排后評(píng)價(jià)研究[D].北京：華北電力大學(xué)，2011.

篇（7）

（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展新能源新材料產(chǎn)業(yè)。著力推動(dòng)晴隆蘇家屯風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建成投產(chǎn)，積極推進(jìn)__清水河光伏發(fā)電、冊(cè)亨大頂柱風(fēng)能發(fā)電、泰瑞佳260噸新材料生產(chǎn)線、恒力新能源加注站項(xiàng)目建設(shè)，確保建成__登高煤電鋁（一期）和金源鐵合金（一期）等項(xiàng)目。二是大力發(fā)展新型建筑建材產(chǎn)業(yè)。以__電廠為龍頭，整合濮鑫源、騰翼、興筑三家企業(yè)資源，加快__清水河新型建材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快編制全州石材行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜打造“木紋石”品牌，推進(jìn)石材深加工，提高附加值，著力開發(fā)各類中高檔裝飾石材和建筑材料，擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次，促進(jìn)石材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。三是大力發(fā)展新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快__市吉仁堂大宗地道優(yōu)質(zhì)中藥材千畝鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)化基地、__胡蜂蜂毒醫(yī)藥保健品研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)，做大__紅星醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，確保新增入園企業(yè)5戶以上。四是大力發(fā)展裝備制造業(yè)。加大對(duì)百能集團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)項(xiàng)目、林肯電梯生產(chǎn)項(xiàng)目的幫扶力度，力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)。五是大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。深化中關(guān)村科技園戰(zhàn)略合作，啟動(dòng)建設(shè)10萬臺(tái)服務(wù)器云存儲(chǔ)項(xiàng)目、__聯(lián)合呼叫中心，確保以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭窟_(dá)到44億元。

三、科學(xué)布局園區(qū)，助推精準(zhǔn)發(fā)展。一是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善園區(qū)供水、供電、供氣、道路、環(huán)保、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，加快__、冊(cè)亨、晴隆工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)建成投入使用。強(qiáng)化園區(qū)綜合服務(wù)保障體系建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能，提高園區(qū)承載能力，積極推動(dòng)“貴工貸”工作的順利實(shí)施，繼續(xù)推行“貴園信貸通”融資平臺(tái)建設(shè)，減輕企業(yè)融資壓力，降低企業(yè)運(yùn)行成本，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體水平和產(chǎn)業(yè)承載能力。二是規(guī)范精準(zhǔn)發(fā)展工業(yè)園區(qū)。科學(xué)謀劃各園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，搞好分類指導(dǎo)，做到“錯(cuò)位發(fā)展”，對(duì)規(guī)模小、同質(zhì)化程度高、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展效益的園區(qū)進(jìn)行整合清退。精準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，支持縣（市、試驗(yàn)區(qū)）因地制宜建設(shè)1個(gè)特色工業(yè)園區(qū)、發(fā)展1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)。力爭(zhēng)將__、__打造成為廣東、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地；支持__創(chuàng)建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，在__珉谷、普安江西坡、__鄭魯萬分別創(chuàng)建1個(gè)以上農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園或小微企業(yè)孵化園。三是提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。進(jìn)一步加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，推動(dòng)企業(yè)投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，提高園區(qū)項(xiàng)目的開工率、資金到位率、投產(chǎn)率和達(dá)產(chǎn)率，力爭(zhēng)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值（500萬元口徑）達(dá)到380億元。

篇（8）

化工企業(yè)作為具有獨(dú)特性質(zhì)的企業(yè)發(fā)展，在環(huán)保意識(shí)不斷提升的大背景下，通過采用現(xiàn)代化的技術(shù)處理，從化工企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，尤其是圍繞化工企業(yè)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展相適應(yīng)的角度，從防腐材料的選取、環(huán)保意識(shí)的建立、環(huán)境保護(hù)措施的應(yīng)用等多方面，形成化工企業(yè)良性發(fā)展的良好模式。

1 簡(jiǎn)述化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要性

1.1 民生福祉的客觀需要

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，環(huán)境保護(hù)成為了一個(gè)重要的研究課題?；て髽I(yè)擔(dān)負(fù)著重要的職能，尤其是在企業(yè)個(gè)性化發(fā)展的前提下，環(huán)保問題成為了民眾最關(guān)心的話題，其中，化工企業(yè)廢水、廢氣、廢料的處理問題，更加是民生問題，因此，加強(qiáng)化工企業(yè)的環(huán)保管理，是關(guān)乎民生的重要因素。

1.2 企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要

對(duì)于化工企業(yè)來說，處理好環(huán)境保護(hù)的問題，是尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化的有效途徑?；て髽I(yè)只有更好的處理好在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣等問題，在構(gòu)建良性發(fā)展的氛圍中樹立更好的發(fā)展環(huán)境，采用各種技術(shù)手段進(jìn)行處理，將能收到更好的效果。因此，只有從環(huán)保的角度出發(fā)，才能更好的促進(jìn)化工企業(yè)的快速發(fā)展。

2 分析化工企業(yè)環(huán)保管理的現(xiàn)狀

2.1 意識(shí)不濃厚

在一些化工企業(yè)中，主要將追求經(jīng)濟(jì)效益作為主要指標(biāo)，對(duì)于環(huán)境保護(hù)的投入不夠，也沒有形成濃厚的環(huán)保意識(shí)，尤其是在具體的措施運(yùn)用，沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制，知識(shí)敷衍形式的采取一些措施，對(duì)于企業(yè)的環(huán)保發(fā)展和現(xiàn)代化的技術(shù)處理水平等沒有全面的運(yùn)用，一些企業(yè)主對(duì)環(huán)保的意識(shí)沒有形成，造成環(huán)境保護(hù)在企業(yè)生產(chǎn)中的負(fù)面效應(yīng)增加，影響企業(yè)的良性發(fā)展空間。2.2 不合理建筑節(jié)能產(chǎn)品的滋生

隨著低能耗建筑節(jié)能等新能源技術(shù)的推廣，很多產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，人們通過利用低能耗建筑節(jié)能理念來達(dá)到公司利益的最大化，卻忽略了投入產(chǎn)出的比例，造成資源的浪費(fèi)。在生產(chǎn)建筑節(jié)能產(chǎn)品的時(shí)候，產(chǎn)品的作用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于所消耗的資源，雖然從資金方面看，可利用的資源在資金使用上比較低，但是從一定程度影響了新能源的作用發(fā)揮。

3 探討環(huán)保管理方法在化工企業(yè)中的運(yùn)用3.1 依托科技改進(jìn)環(huán)保

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境也要保護(hù)。在改進(jìn)環(huán)境的措施上，思考如何提升科技水平來降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的破壞程度，并把先進(jìn)的環(huán)保成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的生產(chǎn)力，構(gòu)建規(guī)范有序的環(huán)境技術(shù)研發(fā)體系，讓環(huán)境保護(hù)作為新興的科技技術(shù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的加快增長(zhǎng)。積極推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，逐步規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，打破地方與部門分割，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和污染治理設(shè)施資質(zhì)運(yùn)營(yíng)制度，積極推動(dòng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、競(jìng)爭(zhēng)有序的環(huán)保產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控和運(yùn)行體系，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3.2 高溫和隔熱部位的防腐蝕涂料系統(tǒng)構(gòu)建

火電廠的碳鋼管道會(huì)涉及到高溫部位，需要使用耐高溫涂料進(jìn)行防護(hù)。新建火電廠的碳鋼管道可能會(huì)涉及到不同的溫度范圍，可選用相應(yīng)的耐高溫涂料?；瘜W(xué)固化類涂料，如環(huán)氧樹脂涂料和聚氨酯涂料產(chǎn)品，最大可以耐120℃的高溫，因此，在120℃以下，可以采用通常的防腐蝕涂料系統(tǒng)。需要注意的是丙烯酸聚氨酯面漆在100℃以上，淺色的涂膜會(huì)發(fā)黃，不過這并不影響其防腐蝕性能。醇酸鋁粉耐熱漆以及有機(jī)硅酸改性的醇酸樹脂漆可以耐200℃的高溫。

3.3 構(gòu)建綠色環(huán)保管理模式

在化工企業(yè)的環(huán)保管理中，既要形成全面化的環(huán)保管理意識(shí)，對(duì)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)重視，同時(shí)也要從實(shí)際發(fā)展的客觀條件出發(fā)，圍繞環(huán)境保護(hù)與化工企業(yè)的個(gè)性需求，在充分考慮節(jié)能與環(huán)保的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)代化的信息處理能力，在環(huán)境保護(hù)的設(shè)備更新、人才投入等方面，加強(qiáng)資金的使用，構(gòu)建環(huán)保的發(fā)展空間。并在環(huán)境保護(hù)的具體措施上，將經(jīng)濟(jì)效益的追求與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)兩者的共贏。

3.4 形成強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制

要想實(shí)現(xiàn)對(duì)化工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理，還需要有嚴(yán)格的管理機(jī)制，尤其是在發(fā)揮環(huán)境保護(hù)職能部門的作用下，將化工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)納入常規(guī)性的工作監(jiān)管，融入輿論監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的管理模式，深入到化工企業(yè)的每一個(gè)工程環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)化工企業(yè)每一道程序的全面管理。建立聯(lián)動(dòng)整治機(jī)制。對(duì)于環(huán)境污染問題，在監(jiān)督檢查的同時(shí)，進(jìn)行專項(xiàng)任務(wù)以及排污征收等工作，制定監(jiān)察工作計(jì)劃，在環(huán)境監(jiān)測(cè)的配合下，提供各項(xiàng)環(huán)境破壞的真實(shí)性數(shù)據(jù)。并形成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)有嚴(yán)重超標(biāo)、產(chǎn)品不合格、污染嚴(yán)重等一些現(xiàn)象的，及時(shí)做好記錄，監(jiān)察部門在收到有關(guān)環(huán)境污染的舉報(bào)或者問題時(shí)，可提前1天通知環(huán)境監(jiān)測(cè)部門，在環(huán)境監(jiān)測(cè)的迅速監(jiān)測(cè)下，給予嚴(yán)格執(zhí)法，做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。

4 結(jié)語(yǔ)

從當(dāng)前化工企業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展來看，環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)重要的課題，與企業(yè)的發(fā)展是息息相關(guān)的，化工企業(yè)要從環(huán)保的角度出發(fā)，圍繞環(huán)境保護(hù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，突出運(yùn)用常規(guī)化、常態(tài)化的環(huán)保管理方式，時(shí)刻將環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)重要的管理因素，實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共同進(jìn)步的良性模式。

參考文獻(xiàn)

[1] 曹樹星，閆小林.既有居住建筑計(jì)量采暖系統(tǒng)改造的能效探討[J].山西建筑，2010，（01）

篇（9）

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省政府“以堅(jiān)定不移的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心、置之死地而后生的壯志，全力以赴打好節(jié)能減排的攻堅(jiān)戰(zhàn)、漂亮仗”及市政府“痛下決心、背水一戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)全勝、務(wù)必過關(guān)，舉全市之力打一場(chǎng)節(jié)能減排綜合的、立體的、全民的攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求，督促各地全面落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于節(jié)能減排工作的各項(xiàng)決策部署，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化政策措施，狠抓工作落實(shí)，確保會(huì)戰(zhàn)月取得重要階段性成果，為完成今年和“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo)

（一）節(jié)能目標(biāo)

1、各縣（市、區(qū)）萬元GDP能耗降低率達(dá)到全年目標(biāo)的以上，全市萬元GDP能耗降低率指標(biāo)比上半年明顯好轉(zhuǎn)。

2、各縣（市、區(qū)）能耗增量控制在全年可用增量的以內(nèi)。用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的月用電計(jì)劃內(nèi)，全市全社會(huì)用電量控制在億千瓦時(shí)。完善市、縣用電月會(huì)商制度和用電量及增速月通報(bào)制度。

3、個(gè)市級(jí)重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)，高耗能、高排放項(xiàng)目全部按要求推遲投產(chǎn)，擬建“兩高”項(xiàng)目停止核準(zhǔn)、備案，違規(guī)建成項(xiàng)目停產(chǎn)。

4、各縣（市、區(qū)）完成市下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，落后裝置（設(shè)備）全部關(guān)停或拆除，對(duì)存在手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批等問題的小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)在月底以前全部關(guān)停。

5、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的以上，實(shí)施項(xiàng)目完成率達(dá)到以上。

6、省節(jié)能監(jiān)察中查出的問題全部整改到位。

7、節(jié)能減排的輿論氛圍更加濃厚，主要媒體開辟專欄，對(duì)“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)進(jìn)行了持續(xù)、深入的跟蹤報(bào)道。

（二）減排目標(biāo)

到月底，確保實(shí)現(xiàn)主要污染物化學(xué)需氧量削減率達(dá)到全年任務(wù)目標(biāo)的以上、二氧化硫由升轉(zhuǎn)降，年底全面完成“十一五”減排任務(wù)。

三、主要任務(wù)

（一）節(jié)能工作

1、啟動(dòng)高耗能企業(yè)限（停）產(chǎn)預(yù)案。對(duì)列入全市年高耗能企業(yè)限產(chǎn)計(jì)劃的家企業(yè)，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案，所在地政府按月擬定用電量和用能量紅線指標(biāo)，逐月下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃，落實(shí)政府、主管部門、企業(yè)三級(jí)責(zé)任人。按照實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的要求，各縣（市、區(qū)）算好能源消耗帳，可再增關(guān)停企業(yè)和限產(chǎn)企業(yè)。

2、堅(jiān)決關(guān)停（限產(chǎn)）違規(guī)建設(shè)的高耗能項(xiàng)目。一是省專項(xiàng)監(jiān)察通報(bào)的違規(guī)建設(shè)高耗能項(xiàng)目的家企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼技改項(xiàng)目、第一軋鋼廠年產(chǎn)萬噸角鋼技改項(xiàng)目，實(shí)行停產(chǎn)整頓。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼項(xiàng)目、金屬制品有限公司年產(chǎn)萬噸鑄件項(xiàng)目、 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼技改項(xiàng)目、鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸扁鋼、實(shí)業(yè)有限公司萬噸玻璃生產(chǎn)線、化工股份有限公司噸間氨基苯磺酸項(xiàng)目、食品有限公司萬噸淀粉生產(chǎn)線、紙業(yè)有限公司萬噸瓦楞紙生產(chǎn)線，實(shí)行限產(chǎn)。二是未進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查的化學(xué)股份有限公司年加工噸鐵粉項(xiàng)目，先停下來，完善手續(xù)。三是各縣（市、區(qū)）、區(qū)、開發(fā)區(qū)對(duì)一批違規(guī)建設(shè)手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，月底前堅(jiān)決予以關(guān)停。

3、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)列入全市計(jì)劃的應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)線、落后生產(chǎn)設(shè)備，在月底前全部淘汰完畢。對(duì)省節(jié)能監(jiān)察中需淘汰的電機(jī)臺(tái)、變壓器臺(tái)和其它電機(jī)設(shè)備臺(tái)，在月中旬淘汰完畢。

4、控制高耗能項(xiàng)目投產(chǎn)。對(duì)年內(nèi)建成且影響節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高耗能項(xiàng)目，一律采取暫緩?fù)懂a(chǎn)措施，對(duì)即將建成的高耗能項(xiàng)目要調(diào)整建設(shè)進(jìn)度，將投產(chǎn)日期延至明年。

5、加強(qiáng)用電監(jiān)管。一是建立縣（市、區(qū)）用電月會(huì)商制度，從基層做起提高用電數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。月份全市全社會(huì)用電量控制在億千瓦時(shí)以內(nèi)，各縣（市、區(qū)）用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的月用電計(jì)劃內(nèi)。二是建立新建竣工項(xiàng)目供電報(bào)批制度。用戶容量在及以上的工業(yè)用戶申請(qǐng)報(bào)裝時(shí)，報(bào)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。總?cè)萘考耙陨系墓I(yè)用戶申請(qǐng)報(bào)裝時(shí)，報(bào)所在地節(jié)能辦公室。三是高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)制度。由市物價(jià)局牽頭，市發(fā)改委、工信局、石化局、供電公司參加，月份開始實(shí)施差別電價(jià)。

6、開展工業(yè)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作。加大對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作的督導(dǎo)檢查，深入企業(yè)開展專題調(diào)研，有針對(duì)性地組織開展能效對(duì)標(biāo)培訓(xùn)，月底完成重點(diǎn)耗能企業(yè)能效對(duì)標(biāo)工作。對(duì)能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，落實(shí)征收懲罰性電價(jià)政策或采取停電、停水措施。

7、加快節(jié)能技改重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。依據(jù)年市節(jié)能技改和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃，對(duì)已完工的個(gè)項(xiàng)目，狠抓正常運(yùn)營(yíng)，切實(shí)發(fā)揮投資效應(yīng)，確保形成節(jié)能量；對(duì)在建的個(gè)項(xiàng)目和結(jié)轉(zhuǎn)明年的個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步明確責(zé)任，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，確保計(jì)劃竣工的個(gè)項(xiàng)目月底前全部建成并投入運(yùn)營(yíng)。

8、開展專項(xiàng)督導(dǎo)，為十月份開展預(yù)考核奠定基礎(chǔ)。抽調(diào)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組個(gè)成員單名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，名工作人員組成督導(dǎo)組，按照市年節(jié)能計(jì)劃和按月下達(dá)用能、用電計(jì)劃，對(duì)各縣（市、區(qū)）政府，區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，以及重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)開展督導(dǎo)檢查工作，及時(shí)通報(bào)節(jié)能工作進(jìn)展情況。月份開展預(yù)考核工作。

（二）減排工作

1、叫停一批不利減排任務(wù)完成的新(擴(kuò)、改)建項(xiàng)目

提高新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻，對(duì)高能耗、高污染項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn)、備案，一律不予審批環(huán)評(píng)報(bào)告。停止受理燃煤電廠、鋼鐵、焦炭、煤化工、食品加工釀造、制藥、造紙等高排放行業(yè)生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)申請(qǐng)；對(duì)未經(jīng)試生產(chǎn)批復(fù)擅自投入生產(chǎn)的企業(yè)，依法予以查處，責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，試運(yùn)行時(shí)間超過3個(gè)月，尚不具備驗(yàn)收條件的，一律停止生產(chǎn)。年底前，計(jì)劃新投產(chǎn)的電力、鋼鐵、焦炭、建材等高耗能、高排放行業(yè)一律暫緩?fù)哆\(yùn)。

2、掛牌督辦一批有問題的重點(diǎn)減排項(xiàng)目

按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市年主要污染物總量減排計(jì)劃的通知》(政辦字〔〕號(hào))要求，對(duì)未能達(dá)到預(yù)期建設(shè)進(jìn)度和減排效果的重點(diǎn)減排項(xiàng)目實(shí)施掛牌督辦，切實(shí)削減污染物存量。同時(shí)，對(duì)已掛牌未按時(shí)間要求整改到位的，核減減排監(jiān)察監(jiān)測(cè)系數(shù)。

3、嚴(yán)格監(jiān)控一批重點(diǎn)排污企業(yè)

環(huán)保局監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控和在線監(jiān)測(cè)等高科技手段，對(duì)企業(yè)實(shí)施小時(shí)監(jiān)管，對(duì)違法排污行為限期整改、嚴(yán)厲打擊。限期內(nèi)未完成整改和整改期間不能達(dá)標(biāo)排放的，責(zé)令停產(chǎn)治理，確保各類環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和主要污染物達(dá)標(biāo)排放。進(jìn)一步完善監(jiān)察監(jiān)測(cè)體系，嚴(yán)格按照減排要求頻次和規(guī)范，對(duì)全市個(gè)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)率達(dá)到。同時(shí)，按時(shí)匯總上報(bào)減排監(jiān)察監(jiān)測(cè)系數(shù)，完善有關(guān)檔案資料，為國(guó)家和省組織減排核查奠定基礎(chǔ)。

4、建成投運(yùn)一批污水處理項(xiàng)目

一是提前介入，確保試運(yùn)行的縣的污水處理廠順利通過驗(yàn)收，月份形成減排能力；尚未建成的市運(yùn)西污水處理廠要確保月份完成驗(yàn)收，月份形成減排能力。二是督促已建成運(yùn)行但尚未完成出水升級(jí)改造的市區(qū)化工園區(qū)家污水處理廠，按照要求完成出水升級(jí)改造工作。三是確保近期已建成投運(yùn)的污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，確保減排量的認(rèn)定。

5、抓好一批重點(diǎn)減排措施的落實(shí)

切實(shí)抓好《年耗煤企業(yè)控制燃煤減少二氧化硫排放計(jì)劃》和《市主要污染物化學(xué)需氧量減排攻堅(jiān)方案》的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)已運(yùn)行污水處理廠、燃煤電廠脫硫設(shè)施和已實(shí)施減排項(xiàng)目的運(yùn)行監(jiān)管，降低增量，提升減量，確保完成省政府布置的月底化學(xué)需氧量削減率達(dá)到全年目標(biāo)，二氧化硫削減率由升轉(zhuǎn)降的任務(wù)目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)作用

組織主要媒體在重要時(shí)段、重要版面開辟“會(huì)戰(zhàn)九月份，決戰(zhàn)四季度”節(jié)能減排專欄，市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)編發(fā)《會(huì)戰(zhàn)動(dòng)態(tài)》，大力宣傳節(jié)能減排先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法、曝光反面典型，增加節(jié)能減排常識(shí)、問答和競(jìng)賽等宣傳頻次。

（四）開展全民節(jié)能減排行動(dòng)

各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)要在明顯位置張貼開展節(jié)能減排大會(huì)戰(zhàn)的宣傳標(biāo)語(yǔ)、匾牌、圖片，定期更換專欄內(nèi)容，街區(qū)、村鎮(zhèn)要采取向居民發(fā)放宣傳冊(cè)等方式，普及有關(guān)節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品等知識(shí)，加快形成人人關(guān)心、全民參與節(jié)能減排的社會(huì)氛圍。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)的任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級(jí)各部門要上下結(jié)合，條塊聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，合力推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)的實(shí)施。

（二）建立責(zé)任體系。各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志為本地區(qū)開展“節(jié)能減排會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng)的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)的完成負(fù)總責(zé)。要逐級(jí)落實(shí)工作任務(wù)及責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、縱向到底、橫向到邊的工作格局。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)措施不到位、責(zé)任不落實(shí)、完不成會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)的，要在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五、督導(dǎo)檢查

篇（10）

中圖分類號(hào)：F270 文章編號(hào)：1009-2374（2016）33-0160-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.078

電力資源關(guān)系國(guó)計(jì)民生，在當(dāng)今社會(huì)中電能已經(jīng)成為一種不可或缺的資源，然而電能是一種不能大規(guī)模儲(chǔ)存的能源，發(fā)電企業(yè)必須根據(jù)實(shí)際用電量調(diào)整自己的實(shí)時(shí)生產(chǎn)任務(wù)，這就要求電廠設(shè)備必須能夠保證機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行的需求。隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的快速發(fā)展，發(fā)電企業(yè)設(shè)備自動(dòng)化程度越來越高，有效提升了電廠的實(shí)際生產(chǎn)功效，也推動(dòng)發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，與之相對(duì)應(yīng)的是事故危險(xiǎn)點(diǎn)的增多?！半娏ιa(chǎn)，安全第一”，發(fā)電企業(yè)安全工作是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作正常開展的基礎(chǔ)和前提。保證電網(wǎng)安全、保證設(shè)備安全、保證人身安全是發(fā)電企業(yè)的義務(wù)和應(yīng)盡的責(zé)任，發(fā)電企業(yè)檢修班組肩負(fù)著設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)及檢修的職責(zé)，設(shè)備的健康狀況與檢修班組的維護(hù)和檢修工作完成質(zhì)量密不可分。

1 電廠檢修班組安全管理概述

發(fā)電企業(yè)由于設(shè)備種類多、運(yùn)行參數(shù)高、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，特別是檢修人員在機(jī)組運(yùn)行期間要完成維護(hù)和檢修工作時(shí)，不僅要避免自身安全受到環(huán)境或者交叉作業(yè)的威脅，還要避免工作開展時(shí)自己的行為危及設(shè)備、他人的安全以及機(jī)組的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保運(yùn)行。為了實(shí)現(xiàn)安全管理全過程、全方位覆蓋，應(yīng)強(qiáng)化安全管理力度，發(fā)電企業(yè)安全管理工作的關(guān)鍵在于打造良好的安全管理體系，建立健全安全管理制度，規(guī)范安全管理行為，監(jiān)督基層班組安全管理工作開展是否到位。

檢修班組作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的最基層單位，除現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工作外，還承擔(dān)人員培訓(xùn)、安全管理、考勤管理、民主生活、政治宣傳等工作。就安全管理而言，檢修班組作為安全管理體系中的一環(huán)，除了接受上級(jí)安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)、完成上級(jí)交辦安全管理工作任務(wù)外，還應(yīng)履行自身應(yīng)承擔(dān)的安全管理職責(zé)。鑒于人員配備少、工作任務(wù)繁多，很難設(shè)置安全專職管理崗位，一般由班里工作經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)踏實(shí)、業(yè)務(wù)熟練的工作班成員兼任。班長(zhǎng)作為班組安全第一責(zé)任人，對(duì)于兼職安全員工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。班組安全管理工作，除建立本班組安全管理體系并有序開展工作外，還主要負(fù)責(zé)班前會(huì)和班后會(huì)、日常安全培訓(xùn)、入職和進(jìn)廠安全教育、檢修工作票辦理、標(biāo)準(zhǔn)檢修工作票庫(kù)建立、危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控措施制定、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備缺陷和隱患綜合治理、設(shè)備技術(shù)攻關(guān)和QC活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容。

2 檢修班組安全管理措施

2.1 提高班組人員對(duì)于安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)

發(fā)電企業(yè)的安全，始于人員安全、歸于人員安全。強(qiáng)化安全教育，就要在員工心中樹立“安全第一”的理念，一切行動(dòng)堅(jiān)持以安全為導(dǎo)向，堅(jiān)持“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護(hù)別人不受傷害”的準(zhǔn)則，通過入職和進(jìn)廠培訓(xùn)同日常安全培訓(xùn)的宣貫，杜絕麻痹大意、自行其是、僥幸心理造成的習(xí)慣性違章或者經(jīng)驗(yàn)性違章，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”管理思維的轉(zhuǎn)變。

2.2 建設(shè)班組安全文化

班組作為一線基層單位，班組管理水平直接影響到企業(yè)管理理念、管理制度，因此打造符合班組特色的安全文化就顯得尤為重要了。通過修編、完善檢修規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、標(biāo)準(zhǔn)工藝卡等相關(guān)技術(shù)資料，規(guī)范員工現(xiàn)場(chǎng)工作行為，杜絕人員因疏失或者檢修工藝不到位造成的安全事故。加強(qiáng)安全用具管理，建立健全勞動(dòng)保護(hù)臺(tái)賬，保證安全防護(hù)用具配發(fā)到人和在實(shí)際工作中的正常使用，定期對(duì)安全防護(hù)用具進(jìn)行檢查，對(duì)于存在安全隱患或者超期服役的用具堅(jiān)決予以取締，禁止繼續(xù)使用。落實(shí)安全管理監(jiān)督機(jī)制，在現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)中推行“人人都是安全員”的工作思路，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違章行為及時(shí)制止和上報(bào)。實(shí)現(xiàn)安全學(xué)習(xí)多樣性，將事故通報(bào)和學(xué)習(xí)材料與員工實(shí)際工作、生活相結(jié)合，更生動(dòng)、更立體地貫徹安全培訓(xùn)。將設(shè)備缺陷和隱患綜合治理同技術(shù)攻關(guān)和QC活動(dòng)相結(jié)合，積極發(fā)揮員工聰明才智、廣泛集中群眾智慧成果，消除潛在或者已經(jīng)暴露的安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

2.3 日常工作四步走

安全管理任務(wù)多、頭緒繁雜，在實(shí)際工作中，以日常工作中的必要程序?yàn)樽ナ郑睘楹?jiǎn)，可以有效提升管理水平和效率。

2.3.1 第一步：早巡。早巡是每天工作的開始，也是了解設(shè)備運(yùn)行工況的最有效手段。在巡檢的過程中，檢修人員按擬定的巡檢路線對(duì)設(shè)備進(jìn)行保潔清掃，檢查現(xiàn)場(chǎng)是否存在跑冒滴漏、運(yùn)行設(shè)備是否有異響或者其他異常、旋轉(zhuǎn)機(jī)械振動(dòng)是否超標(biāo)等問題，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的隱患進(jìn)行排查。

2.3.2 第二步：班前會(huì)。班前會(huì)是對(duì)全天工作統(tǒng)籌安排和傳達(dá)各項(xiàng)工作要點(diǎn)的重要形式。早巡結(jié)束后，班組組織召開班前會(huì)，各組的負(fù)責(zé)人匯報(bào)早巡情況和當(dāng)天的工作安排，包括遺留工作和計(jì)劃新開工的工作，并陳述每一項(xiàng)工作內(nèi)容、存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)控措施。班長(zhǎng)對(duì)每組的工作安排進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)每項(xiàng)工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防護(hù)措施進(jìn)行補(bǔ)充，并在會(huì)后對(duì)于需要協(xié)調(diào)的問題進(jìn)行溝通和辦理。

2.3.3 第三步：工作負(fù)責(zé)人要名副其實(shí)。工作負(fù)責(zé)人是工作票執(zhí)行安全的第一責(zé)任人。工作負(fù)責(zé)人要對(duì)工作票執(zhí)行全過程盡職盡責(zé)，做到可控在控。工作票在辦理前要做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析并制定預(yù)控措施，工作票辦理中要嚴(yán)格遵守工作票辦理流程，不可投機(jī)取巧和蒙混過關(guān)。工作票辦理后嚴(yán)查安全措施是否執(zhí)行到位，在開工前完成工作班成員唱票，交代安全注意事項(xiàng)及預(yù)控措施；開工后要嚴(yán)格按照檢修步驟操作，把“停、想、做、查”真正地運(yùn)用到實(shí)際工作中來。工作結(jié)束后工作負(fù)責(zé)人要核對(duì)所攜帶工具、設(shè)備是否齊全、檢修場(chǎng)地是否已經(jīng)整理完畢，確?，F(xiàn)場(chǎng)工作班人員全部撤離后才能辦理工作票完結(jié)手續(xù)。

2.3.4 第四步：班后會(huì)。班后會(huì)是對(duì)當(dāng)天工作總結(jié)和盤點(diǎn)。班長(zhǎng)清點(diǎn)完人數(shù)后，由各組負(fù)責(zé)人匯報(bào)本組負(fù)責(zé)工作的完成情況，對(duì)未完成的工作進(jìn)行說明和下一步工作計(jì)劃。班長(zhǎng)對(duì)典型的安全問題分析和指正，抓住薄弱環(huán)節(jié)，找出問題的根本所在，進(jìn)一步提高班組成員安全意識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。

3 結(jié)語(yǔ)

發(fā)電企業(yè)安全管理的關(guān)鍵在于基層班組管理，班組安全管理的重點(diǎn)在于班組成員，通過規(guī)范班組安全管理，強(qiáng)化班組安全工作執(zhí)行力，可以有效提升發(fā)電企業(yè)安全管理水平，確保機(jī)組安全、可靠運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 覃容，朱顯琰.班組安全教育是班組安全管理的敲門 磚[J].中國(guó)電力教育，2010，（30）.