序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇化工見習(xí)報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

鉗工

在做鉗工之前我并不知道它是做什么的，一開始我總以為金工實習(xí)不過是開開機(jī)器，玩玩電腦，但第一天的鉗工真實給了我一個下馬威，從頭到尾的手工勞動讓首次接觸金工實習(xí)的我們極不適應(yīng)，但大家誰都沒有怨言，全都很努力地工作著，我們的工作是用鐵棒制作螺母，這在以前看來是機(jī)會不可能的事情，人家所謂的鐵杵磨成針，大概就是指鉗工們吧，最后，看著我們辛勤勞動所制作出來的螺母，雖然形狀各異，但對我們來說卻是異常珍貴的，更讓我們懂得了勞動的含義。

車工

車工也許是聽說過最多的工種了，從車間到車床等一系列概念都是從車工那里知道的，一開始接觸車床真有一些緊張，畢竟有一些危險性，但聽過老師細(xì)心的講解后，心里便有了底，并可以自己車一些簡單的模型了。

銑工

銑工與車工挺類似，但由于有冷卻液，所以比較臟，老師說這是無法避免的，想想那些常年在車間工作的工人，我們這點有算什么呢。

加工中心

前三天的工作都是在車間里，盡管很累，但我們都很充實地工作著，但第四天的工作便完全不一樣了，我原以為加工中心應(yīng)該是某種流水線似的工作場所，出乎意料的是我們竟來到一間電腦房里，終于感到現(xiàn)代化的滋味了，由于本來就對軟件方面比較擅長的我們也漸漸喜歡上了這種工作方式。

數(shù)車和數(shù)銑

之所以把數(shù)車和數(shù)銑放在一起，是因為二者有很大的相似性，由于之前接觸過車工和銑工，所以對數(shù)車和數(shù)銑也就更加感興趣了，通過這兩節(jié)課我對車工和銑工有了更深的了解，同時也體會到了現(xiàn)代化的科技所帶來的巨大變化，以及對生產(chǎn)力革命性的變革。

電火花

電火花給我們的感覺是極度危險和些許恐怖，所以在做實驗前我們都是全副武裝，但后來才發(fā)現(xiàn)電火花并不像想象中危險，盡管老師跟我們說上學(xué)期曾發(fā)生過事故，但只要嚴(yán)格遵守安全準(zhǔn)則，就不會有問題了，實驗是輪流做，因為實驗儀器只有一臺，但這樣的儀器竟是陜西產(chǎn)的，這不禁讓我感到了我國西部蓬勃的發(fā)展勢頭。我們用機(jī)器制作出了很多好看的心形和星形的圖案，印在鑰匙上，非常美觀。

化學(xué)加工

化學(xué)加工是最有意思的了，也是我們這些學(xué)化工的學(xué)生比較感興趣的，首先要將的是我們的老師，化學(xué)加工的老師是我印象最深刻的老師之一，因為像這樣儒雅的老師真的給人一種很好的感覺，也讓我更有興趣工作，化學(xué)加工的流程是復(fù)雜的，我們的工作時用一塊鋁合金板加工成版畫，這就需要同學(xué)們集思廣益，各顯其能了。我本來就沒什么藝術(shù)細(xì)胞，畫畫難看，寫字就更不行了，但這次不不僅畫了畫，還特地寫了一些字在上面。我們從上午開始工作，一直到下午六點多，同學(xué)們都是自愿留下來，大家工作地忘了時間，很多人都把自己的作品當(dāng)作禮物送給最重要的人，因為是自己的作品，應(yīng)該更有意義吧。

電焊氣焊

從第一天就在既期待又害怕這一天的到來，之前有看過一些焊工的工作，但總是躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，因為有強(qiáng)烈的弧光，而且好像電壓很大，但后來才知道電焊工作時電壓很小的，老師還跟我們講了很多關(guān)于電焊的常識，讓我們對焊工這個職業(yè)更加了解，整個早上我們都是在興奮得情緒中度過的。下午的氣焊感覺比電焊更加可怕，因為火焰很強(qiáng)，而且經(jīng)常發(fā)生類似爆炸的情況，所以一直擔(dān)心受怕，值得一提的是氣焊工是要戴墨鏡的，這對我們來講新奇而搞笑,我開始為那些沒有焊工課的惋惜起來,因為焊工對我們既是挑戰(zhàn)又是考驗.

鑄工

篇（2）

2、文化隊伍建設(shè)情況。全鄉(xiāng)共有文化站工作人員一人，農(nóng)家書屋7個，并配有管理員。目前,全鄉(xiāng)組建了舞龍隊,秧歌隊、老年人協(xié)會等文藝隊伍,引導(dǎo)組織他們開展健康向上、喜聞樂見、形式多樣的群眾性文化活動，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

3、文化活動開展情況。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和群眾文化需求的不斷增長，我鄉(xiāng)的文化活動在各個層面得到廣泛開展，每年全鄉(xiāng)7個行政村共送戲下鄉(xiāng)14場,放電影7場；組織舞龍隊進(jìn)行巡回表演活動,同時村文藝愛好者在重大節(jié)假日、春節(jié)期間，自發(fā)組織各種文藝演出活動。如秧歌舞、打腰鼓、和舞龍等文藝活動。

4、體制、機(jī)制運作保障情況。目前,本鄉(xiāng)有文化站工作人員一名。按照標(biāo)準(zhǔn)，每個行政村配備了一名文化管理員，鄉(xiāng)綜合文化站集中對其進(jìn)行圖書管理、文化開展、電腦操作知識等方面培訓(xùn)，便于管理員對村內(nèi)文化設(shè)施和人員進(jìn)行管理，配合鄉(xiāng)綜合文化站正常開展工作。

5、近三年來鄉(xiāng)、村級文化活動經(jīng)費投入情況。鄉(xiāng)財政對文化事業(yè)的投入不足，特別是公共文化這塊難以顧及；我鄉(xiāng)經(jīng)費本來就困難，沒有精力來辦群眾文化；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)所剩無幾，無法投入文化活動；社會捐助缺乏必要的投入機(jī)制，有錢不愿投入，使農(nóng)村文化經(jīng)費十分匱乏。

二、存在的困難和問題

（一）農(nóng)村基層仍然存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕文化發(fā)展的問題。

政府對農(nóng)村文化建設(shè)缺乏硬性考核評價機(jī)制，推進(jìn)文化跨越發(fā)展的意識還不夠強(qiáng)。

（二）經(jīng)費困難是制約農(nóng)村文化活動開展的瓶頸問題。由于村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無力為各文藝隊伍提供必備的演出服裝、樂器和音響等保障。目前，農(nóng)村文化活動大多是自發(fā)性，舉行大型活動靠集資化緣形式來開展的比較普遍，缺少必要的、固定的活動經(jīng)費，嚴(yán)重制約了農(nóng)村文化工作的開展。

（三）各村圖書信息資源未能得到及時更新，重建設(shè)、輕管理問題急待解決，鄉(xiāng)綜合文化站、農(nóng)家書屋的運營管理，盡管鎮(zhèn)政府給予了一定的資金投入，但仍存在經(jīng)費不足的問題。農(nóng)村的圖書室由于缺乏補(bǔ)充，內(nèi)容老舊，很少有人去看，成為一種擺設(shè)，圖書可讀性低。

（四）鄉(xiāng)綜合文化站人員少，鄉(xiāng)村專業(yè)文化人才匱乏，服務(wù)手段單一，農(nóng)村文體活動內(nèi)容單一，形勢單調(diào)，群眾參與積極性不高。由于沒有合理的人才流動機(jī)制和培訓(xùn)、激勵機(jī)制，致使大多數(shù)村居農(nóng)村文體活動領(lǐng)頭雁人員老化，農(nóng)村業(yè)余文藝隊伍年齡偏大、演藝人才饋乏，參加文藝演出的人員多為老年人和有幾十年演藝年齡的民間藝人，年輕人由于興趣愛好和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移長期外出務(wù)工和經(jīng)商，各村文藝隊基本無年輕人參加，使農(nóng)村文藝隊伍青黃不接，精通民間文化藝術(shù)和擅長藝術(shù)表演的民間藝人逐年減少，許多民間文化藝術(shù)面臨失傳的境地。比如我鄉(xiāng)的舞龍舞獅等因缺少年青人的參與，缺少活力;由于沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，我鄉(xiāng)文體活動主要集中于廣場活動，其他的比如書畫、音樂、武術(shù)等都沒有效開展，難以適應(yīng)新形勢下農(nóng)民群眾日益增長的文化需求。

三、意見和建議

篇（3）

信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢。20世紀(jì)90年代以來，由于國際互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，在全球范圍內(nèi)興起了新一輪信息化浪潮。全球信息產(chǎn)業(yè)以數(shù)倍于經(jīng)濟(jì)平均增幅的速度增長，成為世界經(jīng)濟(jì)最具活力的新增長點和社會財富加速增長的主導(dǎo)力量。信息技術(shù)強(qiáng)大的滲透性和信息資源應(yīng)用的廣泛性，引發(fā)了國際經(jīng)濟(jì)社會的深刻變革，加快了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。信息化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動作用，給社會生活帶來的深刻影響，受到世界各國的高度重視。越來越多的國家都在競相發(fā)展適合本國特點、具有自身特色的信息經(jīng)濟(jì)，加快國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程。信息化的發(fā)展水平也已成為衡量一個國家現(xiàn)代化水平與綜合國力的一個重要標(biāo)志。從這個意義上講，21世紀(jì)的社會將是一個全新的信息社會；21世紀(jì)的國際競爭，將是以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭。加快信息化建設(shè)已成為世界各國提高綜合國力和競爭實力的必然選擇。面對新的形勢和任務(wù)，面對各種錯綜復(fù)雜的社會矛盾，公安機(jī)關(guān)要肩負(fù)起打擊違法犯罪、維護(hù)社會治安秩序的重任，必須勇敢面對高科技的挑戰(zhàn)，必須全面推進(jìn)科技強(qiáng)警步伐。

二、基層公安辦公室信息化是公安信息化的薄弱環(huán)節(jié)

（一）認(rèn)識上的偏差

部分領(lǐng)導(dǎo)和民警在思想觀念上存在著只須懂法就足以勝任當(dāng)前公安工作的偏見，對信息化的了解也僅限于信息化就是用微機(jī)打字、信息化就是上因特網(wǎng)，對信息化范圍、信息化開展的意義認(rèn)識不足，沒有真正意識到信息化建設(shè)對公安工作有著巨大推動作用。因此，公安機(jī)關(guān)出現(xiàn)了阻礙科學(xué)技術(shù)與辦案結(jié)合的不利因素，缺乏依靠科技進(jìn)步的內(nèi)在動力；對于如何把信息技術(shù)運用到公安工作中來、如何用信息化促進(jìn)公安工作的跨越式發(fā)展，研究較少，重視不夠。這種狀況已成為公安機(jī)關(guān)加快信息化進(jìn)程，推動辦公、辦案現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸，與當(dāng)前形勢發(fā)展和公安工作的任務(wù)需求極不相應(yīng)，也制約了公安工作的發(fā)展。

（二）辦公室基礎(chǔ)設(shè)施簡陋導(dǎo)致工作效率的低下

科技強(qiáng)警的鼓敲了幾年，但基層公安局辦公室仍然普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、辦公條件差等現(xiàn)象，辦公室作為綜合部門，工作是多而雜，且有的工作手續(xù)多、所經(jīng)部門廣，僅僅依靠幾個民警的手工操作或單機(jī)辦公，往往使辦公室民警大有力不從心之感，工作效率低下那也是情理之中。因此，針對辦公室的職能作用，建立省人省力的信息化系統(tǒng)，將辦公室人員從材料難寫的困惑中解脫出來，提高工作效率勢在必行。

（三）缺乏人才，使信息化建設(shè)力不從心

公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作存在最突出的問題，就是嚴(yán)重缺乏信息技術(shù)人才。從目前來看，公安機(jī)關(guān)的工作人員在過去所接受的教育中很少涉及信息技術(shù)知識，而專門的技術(shù)人員又大多為法醫(yī)、會計、痕檢、攝像等傳統(tǒng)技術(shù)型工作人員，因此對于信息技術(shù)這門科技含量很高的結(jié)合技術(shù)，顯得束手無策，很難提出一個長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃、很難得心應(yīng)手地組織開展信息化建設(shè)。對于有一些信息化建設(shè)的單位，又由于人才缺乏，先進(jìn)的信息化設(shè)備不能使用或不能充分發(fā)揮作用，使信息化建設(shè)的成果成為擺設(shè)。因此在沒有一支高水平的信息化技術(shù)人才隊伍的前提下，公安信息化建設(shè)對某些單位而言簡直是一種神話或資金上的嚴(yán)重浪費。

（四）缺乏資金，信息化建設(shè)難以保障

信息化建設(shè)是一項高技術(shù)、高投入、高效能的現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)，必須要有足夠的建設(shè)經(jīng)費作保證。它所涉及的硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)都需要大量的資金來購置。以一個縣公安局辦公室為例，信息化系統(tǒng)需要一個由一臺服務(wù)器，10臺終端微機(jī)組成的小型局型網(wǎng)，購置網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)，僅此幾項建設(shè)資金投入就達(dá)幾十萬元。財政卻往往因為各種原因，不能保障和支持公安機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)。因此公安機(jī)關(guān)在信息化建設(shè)上只能是等米下鍋，信息化建設(shè)得不到有效保障。

三、加強(qiáng)基層公安局辦公室信息化建設(shè)的必要性

（一）是“金盾工程”的總體要求

在年初的全國公安廳局長會議上，公安部要求“要以‘金盾工程’為龍頭，大力提高公安工作的科技含量?！辈懿块L在報告中指出，“當(dāng)今時代是知識經(jīng)濟(jì)的時代，科學(xué)技術(shù)日新月異、迅猛發(fā)展。公安機(jī)關(guān)要提高對敵斗爭、打擊犯罪和治安行政管理的工作水平，就必須堅定不移地走科技強(qiáng)警之路，切實提高公安工作的科技含量。實踐證明，哪個地方公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志科技強(qiáng)警意識強(qiáng)，并下大力氣抓，哪個地方的公安工作就主動、就有新的起色，而且會帶動公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理發(fā)生革命性的變化?！憋@而易見，要提高辦公室的工作質(zhì)量和效率，更有效地為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供科學(xué)依據(jù)，就必須加強(qiáng)辦公室工作的科技含量。

（二）是當(dāng)好“參謀”，進(jìn)行結(jié)合分析、科學(xué)決策的需要

科學(xué)技術(shù)是當(dāng)今現(xiàn)代化最顯著的標(biāo)志和先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，對社會的發(fā)展產(chǎn)生廣泛深刻的影響。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，努力提高公安機(jī)關(guān)辦公效率和應(yīng)對突發(fā)案件的快速反應(yīng)能力，已成為公安工作發(fā)展和融入社會的客觀趨勢，是實現(xiàn)科技強(qiáng)警的重要途徑，也是更好地履行公安機(jī)關(guān)職能，維護(hù)國家法律尊嚴(yán)和保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的有力保證。公安局辦公室作為“結(jié)合分析部”、“參謀部”，辦公效率直接影響領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策質(zhì)量的高低。過去，僅僅靠幾個人的分析能力，對于各種情況的分析范圍及準(zhǔn)確性都有很大的限制，但有了科學(xué)決策輔助系統(tǒng)，可針對各種情況提出預(yù)案，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，必然會提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。因此，基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視公安辦公室的信息化建設(shè)，通過各種方法提高其工作人員對信息化工作的必要性認(rèn)識，全力推動信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。

（三）是快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮的需要

在新的社會治安形勢下，犯罪向網(wǎng)絡(luò)化、流竄化、智能化方向發(fā)展，犯罪分子擁有先進(jìn)的交通、通訊工具，信息靈、逃逸快。公安機(jī)關(guān)必須建立權(quán)威、靈敏、高效的信息化系統(tǒng)，以提高快速反應(yīng)能力，以快制快，打擊犯罪。目前，基層公安機(jī)關(guān)雖然已建立110報警服務(wù)臺快速反應(yīng)機(jī)制，但各縣區(qū)公安局之間的快速統(tǒng)一指揮、調(diào)度機(jī)制仍不完善。如需要多方警力進(jìn)行圍追堵截的情況，目前一般是通過市公安局指揮中心的電話進(jìn)行調(diào)度、指揮。往往由于所用調(diào)度時間長而導(dǎo)致犯罪嫌疑人漏網(wǎng)。但如果建立了信息化系統(tǒng)，市局指揮中心可通過網(wǎng)絡(luò)與下級指揮中心或110報警服務(wù)臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)通信，實現(xiàn)信息快速傳遞，同時在網(wǎng)絡(luò)上指令，那就大大節(jié)省了調(diào)度時間，為緝捕犯罪嫌疑人贏得了時機(jī)。

（四）是克服統(tǒng)計不實和綜合指導(dǎo)盲目性的需要

統(tǒng)計不實是公安機(jī)關(guān)急需解決的頭等大事之一，但由于種種原因，統(tǒng)計不實問題一抓再抓，仍不能解決問題。辦公室信息化系統(tǒng)建立后，要求基層辦案機(jī)關(guān)受理案件必須通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行登記，這樣就可以有效地防止統(tǒng)計不實現(xiàn)象，并可隨時通過網(wǎng)絡(luò)及借助輔助系統(tǒng)對基層公安機(jī)關(guān)所登記的案件進(jìn)行科學(xué)的綜合指導(dǎo)。

四、加強(qiáng)基層公安局辦公室信息化建設(shè)的方法和步驟

（一）信息化系統(tǒng)的構(gòu)成

信息化系統(tǒng)即由信息組成的有秩序的、自成一體的有機(jī)統(tǒng)一整體。公安辦公室信息化系統(tǒng)就是根據(jù)信息論、系統(tǒng)論、控制論、現(xiàn)代管理科學(xué)理論、現(xiàn)代信息技術(shù)，結(jié)合辦公室的職能作用和業(yè)務(wù)工作特點而建立的信息體系。公安辦公室信息化系統(tǒng)是公安信息系統(tǒng)的子系統(tǒng)，以技術(shù)為輔助手段，使公安辦公室獲得快速、靈敏、準(zhǔn)確、全面和安全有效的綜合信息支持，實現(xiàn)辦公自動化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化，以充分發(fā)揮公安辦公室的綜合分析、“參謀”作用。一般來說，根據(jù)辦公室的職能作用，基層公安局辦公室信息化系統(tǒng)主要包括以下幾個子系統(tǒng)：

1、指揮中心信息處理子系統(tǒng)

該系統(tǒng)主要承擔(dān)快速、準(zhǔn)確、全面獲得的動態(tài)信息，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供第一手資料，是科學(xué)決策、快速指揮調(diào)度的重要依據(jù)和信息主渠道。指揮中心信息處理系統(tǒng)縱向與上下級公安指揮中心信息網(wǎng)絡(luò)連接，橫向以公安信息管理中心為樞紐，整合同級公安犯罪信息中心、交通、戶政、刑偵、出入境、治安等信息系統(tǒng)，運用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)控制手段，將分散的信息統(tǒng)一起來，實現(xiàn)信息資源共享和系統(tǒng)開放，成為覆蓋全局、四通八達(dá)的能為各警種、各基層戰(zhàn)斗單位和一線民警提供大量信息的高速通信網(wǎng)，從而克服時空限制支持各警種協(xié)同作戰(zhàn)。

2、公安統(tǒng)計子系統(tǒng)

該系統(tǒng)主要依靠統(tǒng)計軟件，進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、分類、匯總，有效地進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和解決統(tǒng)計不實問題，并對下級公安機(jī)關(guān)進(jìn)行有力的綜合指導(dǎo)。公安統(tǒng)計系統(tǒng)可通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計，進(jìn)一步進(jìn)行社會治安情況分析，為各級部門提供服務(wù)。

3、綜合調(diào)研子系統(tǒng)

該系統(tǒng)主要以科學(xué)管理的手段快速、及時、準(zhǔn)確地收集各業(yè)務(wù)單位、基層機(jī)關(guān)所得到的成績和經(jīng)驗，進(jìn)行系統(tǒng)分析，反映整個公安工作的經(jīng)驗、成就和業(yè)績。

4、檔案管理子系統(tǒng)

該系統(tǒng)主要是通過科學(xué)技術(shù)手段解決過去查找材料、文件困難，材料保存時間不能過長等問題。檔案管理系統(tǒng)建立后，將文件、材料的文號、文名、存放文柜進(jìn)行編號，錄入計算機(jī)，以便于檢索，并將文件、材料進(jìn)行掃描存入微機(jī)，需要查閱，只需在計算機(jī)中進(jìn)行檢索便可直接查看，同時還可通過局域網(wǎng)，突破時空限制。

5、刑偵、治安、戶政等業(yè)務(wù)部門子系統(tǒng)

公安辦公室的職能作用決定了其工作具有綜合性的特點，辦公室與刑偵、治安、戶政等業(yè)務(wù)部門是相互服務(wù)的。因此，辦公室信息系統(tǒng)與刑偵、治安、戶政等業(yè)務(wù)部門的網(wǎng)絡(luò)連接是必不可少的。刑偵、治安、戶政等業(yè)務(wù)部門子系統(tǒng)主要是結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，進(jìn)行網(wǎng)上追逃、戶口上網(wǎng)管理，以便進(jìn)行信息快速流通。如指揮中心信息處理子系統(tǒng)通過業(yè)務(wù)部門收集各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、不安定情況等；辦公室綜合調(diào)研系統(tǒng)通過刑偵部門收集打擊犯罪的情況等；公安統(tǒng)計子系統(tǒng)從戶政收集人口數(shù)據(jù)等等，都可從各業(yè)務(wù)部門子系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)上獲得。

（二）辦公室信息化系統(tǒng)的建設(shè)

1、組建經(jīng)濟(jì)實用的小型局域網(wǎng)，搭建網(wǎng)絡(luò)化辦公平臺，實現(xiàn)信息化系統(tǒng)的職能作用。

首先，各地應(yīng)根據(jù)實際情況，確定局域網(wǎng)的規(guī)模。對于服務(wù)器、交換機(jī)在投入上最大限度的做到高配置、高要求，從而保證局域網(wǎng)的穩(wěn)定性和安全性。然后就是搭建網(wǎng)絡(luò)化辦公平臺，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的資源共享、信息的快速傳遞等作用。①資源共享作用。在日常工作中，經(jīng)常需要進(jìn)行資源的收集、整理、或進(jìn)行文件交換。文件交換是一件很麻煩的事，而在網(wǎng)絡(luò)中這一切就變得輕松。在網(wǎng)絡(luò)中只要建立一份共享資料，所有的用戶就可以隨意查看、復(fù)制這些資料，而且網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)快速傳輸和高度的可靠性，使得文件和資料交換變得輕松、方便。我們實現(xiàn)辦公室信息化建設(shè)的目的之一就是實現(xiàn)資源共享，真正實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、無紙化辦公平臺。②進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)通信，實現(xiàn)信息快速傳遞。通過網(wǎng)絡(luò)我們不但可以方便地進(jìn)行資源的共享，還可以輕松地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)通信，網(wǎng)絡(luò)通信的高效、快捷是其他通信方式無法比擬的。目前，網(wǎng)絡(luò)通信以其方便、快捷等特點，已成為現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信中最具魅力的一部分。在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，我們可以很方便地進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳遞，也可以在最短的時間內(nèi)獲得我們所需要的信息。如辦公室與各業(yè)務(wù)部門可以利用網(wǎng)絡(luò)互相傳遞所需要的數(shù)據(jù)資料、業(yè)務(wù)報表、內(nèi)部公文等等。

2、購置實用的業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)軟件，實現(xiàn)辦公自動化。

基層公安辦公室根據(jù)實際情況可以自行購買相應(yīng)的業(yè)務(wù)及辦公系統(tǒng)軟件。但此軟件系統(tǒng)必須要符合標(biāo)準(zhǔn)，以利于二級、三級網(wǎng)連通后，數(shù)據(jù)信息的采集和傳遞，并且還可以確保此項經(jīng)費投資不浪費。公安業(yè)務(wù)及辦公系統(tǒng)軟件基本的功能包括三個方面。一是文件處理，主要進(jìn)行各類辦公公文處理后，將各種規(guī)章制度、信息、情況均放在局域網(wǎng)上，通過瀏覽器進(jìn)行網(wǎng)上公文寫作、批示和閱讀等。二是科學(xué)輔助作用，主要是針對各種刑事、治安等案件、情況進(jìn)行科學(xué)分析，提供決策預(yù)案，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。三是數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析作用，該軟件主要是對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行登記、分類、匯總及針對數(shù)據(jù)分析當(dāng)前社會治安形勢，再將統(tǒng)計及分析情況放置局域網(wǎng)上，需要者便可通過瀏覽器進(jìn)行查閱。如刑事、治安、巡警、消防、交通、禁毒、嚴(yán)打等各類業(yè)務(wù)報表每個月就有百余張之多，而每個月各業(yè)務(wù)部門的材料所用的數(shù)據(jù)又要從辦公室調(diào)。有了數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)后，便可直接通過網(wǎng)絡(luò)共享獲得各類數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)辦公信息的流程化、信息化、規(guī)范化、精確化。

3、引進(jìn)和培訓(xùn)人才，確保信息化建設(shè)真正落到實處。

篇（4）

一、前言

本研究通過收集資料與調(diào)查討論的基本研究，了解目前我國保險業(yè)信息化的特點及有待解決的地方，再通過對中國人壽保險公司的業(yè)務(wù)專員、專家以及客戶的實踐問卷調(diào)查、走訪總結(jié)出中國人壽保險公司信息化建設(shè)存在的問題和解決對策。因此，本研究調(diào)研的目的在于通過對中國人壽保險公司信息化現(xiàn)狀的調(diào)查、研究與分析總結(jié)出其信息化建設(shè)中存在的問題，繼而提出解決問題的方法同時為其他保險公司信息化建設(shè)提供借鑒。

二、保險業(yè)信息化建設(shè)概述

信息化建設(shè)是指公司利用現(xiàn)代信息技術(shù)經(jīng)營公司的過程，目的就是為了提高生產(chǎn)效率、效益、以及經(jīng)營水平。由于信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，公司的信息化建設(shè)已經(jīng)成為公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和占領(lǐng)市場份額的重要角色，因此各公司應(yīng)該采取積極的對策，不斷挖掘信息化建設(shè)的深度和廣度，推動信息化建設(shè)的過程。

保險業(yè)之所以有必要進(jìn)行信息化建設(shè)，即是因為保險行業(yè)具有以下幾個特點：首先，保險營銷人員從事室外工作較多，范圍較大，流動性也較大，無法實時更新掌握保險信息;其次，客戶與保險公司之間的信息溝通不順暢，存在很大的信息不對稱性，導(dǎo)致客戶不能了解公司以及客戶信息無法錄入等問題出現(xiàn);再有，保險費率的計算比較復(fù)雜，客戶登陸官網(wǎng)后無法進(jìn)行相應(yīng)的計算，這樣造成網(wǎng)上保險的銷售額幾乎為零;最后，由于每一個保險銷售人員需要記住自己保戶的大量信息，難免時間長了會有疏忽，而業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)又支持不足，這樣由于客戶跟進(jìn)服務(wù)不及時導(dǎo)致了大量老顧客的流失。

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和更新?lián)Q代，保險業(yè)信息化建設(shè)不僅是時代的需求，同時對于保險行業(yè)來說加強(qiáng)信息化建設(shè)的優(yōu)勢作用主要有以下幾點：

第一，保險業(yè)的信息化建設(shè)有利于提高工作效率和管理水平。

第二，保險業(yè)的信息化建設(shè)有利于提高員工素質(zhì)。

第三，保險業(yè)的信息化建設(shè)有利于增強(qiáng)公司的對外商機(jī)。第四，保險業(yè)的信息化建設(shè)有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

我國進(jìn)行自我信息化建設(shè)的同時還要注意和國際接軌，目的是為了擺脫孤立的局面，也可以擺脫單一的信息化建設(shè)流程，實現(xiàn)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實現(xiàn)資源的整合共享，最終建設(shè)保險業(yè)信息化的有機(jī)整體。保險業(yè)信息化建設(shè)的具體目標(biāo)主要分為以下幾點：

第一，成立一個有效的信息交流平臺;第二，提供改善信息不對稱的解決對策;第三，建立有效的信息系統(tǒng);第四，保險信息與信息系統(tǒng)的充分結(jié)合。

衡量保險業(yè)信息化建設(shè)的測度主要有以下幾點，第一，保險公司信息技術(shù)應(yīng)用普及率，主要是指信息技術(shù)在企業(yè)各個部門、有關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用的程度;第二，信息技術(shù)應(yīng)用覆蓋率，和普及率不同的是，覆蓋率強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)完成的業(yè)務(wù)量占企業(yè)總業(yè)務(wù)量的百分比;第三，即是網(wǎng)絡(luò)化程度，主要是保險公司中PC使用數(shù)量中聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)臺數(shù)占企業(yè)計算機(jī)總量的百分比;第四，集成化程度，信息集成包括新老客戶的信息統(tǒng)一與控制;第五，智能化程度與水平。

三、中國人壽保險公司信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研

本章節(jié)通過問卷調(diào)查、專家走訪等一系列信息分析與管理方式對我國的保險公司中的一家中國人壽保險公司的信息化建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，通過對調(diào)研得來的數(shù)據(jù)使用軟件等方式進(jìn)行分析，最終根據(jù)分析結(jié)果以及基礎(chǔ)理論得出結(jié)論。

本調(diào)研的目的就是為了更好的通過對中國人壽保險業(yè)信息化建設(shè)的調(diào)查研究來了解我國保險業(yè)信息化建設(shè)的狀況，從而發(fā)現(xiàn)我國保險業(yè)信息化建設(shè)中存在的種種問題，最終針對存在的問題提出有效的解決我國保險業(yè)信息化建設(shè)中各種疑難雜癥的方式和方法。

調(diào)研對象為中國人壽保險公司保險營銷人員、客戶、專家、隨機(jī)抽樣人群、本人的親戚朋友以及保險行業(yè)專業(yè)人士，調(diào)研時間2014年9月――2015年3月。

在調(diào)查的準(zhǔn)備階段里，主要采用的方法是文獻(xiàn)法;在調(diào)查過程中，采用調(diào)查法、問卷法和訪談法，最后采用行動研究法進(jìn)行實施，通過調(diào)查收集數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，經(jīng)過分析得到結(jié)果分別如下圖2-1、圖2-2、圖2-3、圖2-4所示：

圖2-1 保險公司信息化不足之處

圖2-2 對保險公司信息化提出的意見以及建議

圖2-3 了解保險信息的主要手段

圖2-4 購買保險途徑的選擇

四、中國人壽保險公司信息化建設(shè)問題原因分析及解決對策

當(dāng)年國際金融危機(jī)的重要因素就是信息化建設(shè)沒有跟上時展的步伐，因而對于今日的我們一定要吸取教訓(xùn)，找出中國人壽保險公司信息化建設(shè)存在問題的原因是當(dāng)務(wù)之急。保險業(yè)是信息密集型產(chǎn)業(yè)，一定要建立高效率、現(xiàn)代化的信息化體系，對于公司特別是保險集團(tuán)公司發(fā)展至關(guān)重要。針對中國人壽保險公司信息化建設(shè)中存在種種問題和失誤，通過我們的走訪調(diào)查得出以上數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，再結(jié)合專家訪談的意見，歸納出原因主要有以下幾點：

第一，對信息化建設(shè)重視程度不夠。業(yè)內(nèi)專業(yè)人士指出，主要是由于我們對于保險業(yè)信息化建設(shè)的重視程度不夠，導(dǎo)致我們在非常困難時期沒有緊跟時代的步伐，也由于我們對于信息化建設(shè)的重視程度不夠，造成了數(shù)據(jù)集合、信息集合的嚴(yán)重滯后，這不僅限制了中國人壽保險公司的發(fā)展，也是我們難以及時處理可能遇到的風(fēng)險。

第二，原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)更換難度大。當(dāng)下，雖然中國人壽保險公司等一些大公司在研發(fā)新一代的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，然而這并不是一個容易的過程，更換難度很大，主要表現(xiàn)為以下幾點：一是新系統(tǒng)性能不穩(wěn)定，系統(tǒng)功能不規(guī)范，系統(tǒng)功能不適應(yīng)，系統(tǒng)對接不規(guī)范;新老系統(tǒng)切換存在脫節(jié);二是涉及范圍較廣，不單純是技術(shù)層面，需要各個部門的配合，個別公司仍然使用老系統(tǒng)，無法與總公司系統(tǒng)進(jìn)行對接，數(shù)據(jù)存放在本地，容易出現(xiàn)違規(guī)問題;三是人員的更換整合;四是業(yè)務(wù)流程的整合;五是法律法規(guī)不健全。

第三， 缺乏挖掘數(shù)據(jù)中隱藏知識的手段。由于缺乏對于信息化建設(shè)的重視，缺乏挖掘數(shù)據(jù)中隱藏知識的手段，粗放的管理方式導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)資產(chǎn)閑置，再加上業(yè)務(wù)流程不規(guī)范，信息標(biāo)準(zhǔn)體系不同意，導(dǎo)致信息系統(tǒng)割裂、數(shù)據(jù)資源難以利用，這不僅制約了信息化效能的發(fā)揮也制約了保險業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

第四，缺乏合理的業(yè)務(wù)管理流程。通過合理的業(yè)務(wù)流程管理，中國人壽可以充分利用信息價值，實現(xiàn)資源的合理配置和高效應(yīng)用與管理決策，不僅能夠提升保險整體運能，還有利于降低風(fēng)險。信息化已經(jīng)進(jìn)入全面深入的階段，信息化正在努力全面覆蓋，但是仍然缺乏合理的業(yè)務(wù)管理流程，導(dǎo)致應(yīng)用仍然不深入，對管理戰(zhàn)略決策的支持還十分薄弱，中國人壽保險公司缺乏較為合理的業(yè)務(wù)管理流程，大部分只是形式，信息化參與公司戰(zhàn)略和決策制定的程度明顯不足，因此將信息化深入管理決策已經(jīng)十分迫切。

第五，未及時采取營銷和調(diào)整策略。客戶是中國人壽保險公司的中心目標(biāo)，因此中國人壽保險公司應(yīng)該實現(xiàn)從產(chǎn)品中心向客戶中心的轉(zhuǎn)變。需要運用現(xiàn)代的信息技術(shù)，能夠深層次的挖掘既有信息資源，從客戶行為、客戶忠誠度等方面準(zhǔn)確、完整的分析客戶，從我們上面調(diào)查的研究可以發(fā)現(xiàn)，根據(jù)年齡的變化，即將成長起來的下一代也即將成為消費的主力，而他們的消費習(xí)慣和消費方式都有很大的轉(zhuǎn)變，因此能夠及時的采取營銷和調(diào)整戰(zhàn)略，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)與消費者的雙贏局面。

針對以上的調(diào)研原因分析，總結(jié)出中國人壽保險公司的信息化建設(shè)以下幾點解決對策：

第一，加大資金投入和重視人才培養(yǎng)。通過以上的調(diào)查分析我們發(fā)現(xiàn)，中國人壽保險公司信息化建設(shè)人才和技術(shù)資金投入不足，主要是因為公司決策層重視不夠?qū)е碌?。而人才資源是中國人壽保險公司能夠走出個性化、特色化的重要資源，因此必須要加大對人力資源的投資力度。同時中國人壽保險公司也要加大對信息化建設(shè)的投資力度，2015年的38婦女節(jié)，太平洋保險已經(jīng)聯(lián)合京東開始對產(chǎn)品進(jìn)行保駕護(hù)航，即是通過多種信息化建設(shè)渠道加大保險業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)量。而中國人壽保險公司也應(yīng)該加大信息化建設(shè)的投資力度，不僅通過自己的官網(wǎng)也通過其他渠道加大業(yè)務(wù)量。

第二， 推動信息化自身的多層次技術(shù)應(yīng)用。要推動信息化的多層次技術(shù)應(yīng)用，首先應(yīng)該加強(qiáng)公司行業(yè)主管部門的重視程度，積極引導(dǎo)IT服務(wù)商與保險信息化進(jìn)程的配合，提高IT服務(wù)商對保險業(yè)信息化建設(shè)需求的理解能力、對政策環(huán)境的把握能力。我國銀行行業(yè)對IT技術(shù)的應(yīng)用比較重視，相對應(yīng)IT技術(shù)也比較關(guān)注銀行行業(yè)，而對于保險行業(yè)的關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于銀行和證券，而保險業(yè)企業(yè)自身的IT技術(shù)比較薄弱，因此就要推動信息化的多層次技術(shù)應(yīng)用。中國人壽保險公司信息化建設(shè)的市場潛力是很大的，其中包括信息安全、網(wǎng)絡(luò)保險、數(shù)據(jù)集中與整合、CRM系統(tǒng)、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，這些都為IT商提供巨大的服務(wù)商機(jī)。網(wǎng)上支付雖然已經(jīng)有很長時間，但對于中國人壽保險公司來說仍然是新生事物，這不僅由于大家的接受能力比較慢，也是媒體的宣傳不到位，政府的監(jiān)督管理不到位，沒有得到公眾的廣泛認(rèn)可。因此保險電子商務(wù)要借鑒其他電子商務(wù)的做法，使得信息化建設(shè)多樣化，尋求公眾對于中國人壽保險公司信息化建設(shè)的需求點。

第三，集成數(shù)據(jù)優(yōu)化關(guān)鍵客戶的管理工作。信息集成管理，就是指企業(yè)通過信息化建設(shè)將原來分散在各分支機(jī)構(gòu)、各部門的信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來，實現(xiàn)集中管理、存儲、分析和，從而提高企業(yè)在客戶關(guān)系管理、產(chǎn)品經(jīng)營等方面的效率和安全。當(dāng)下時代金融業(yè)的信息大集中已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的國際趨勢。

第四，加強(qiáng)信息化參與戰(zhàn)略決策的程度。隨著保險行業(yè)對于信息化建設(shè)認(rèn)識的不斷深入，中國人壽保險應(yīng)該逐漸將信息化建設(shè)提高到戰(zhàn)略的高度，我國大部分的保險公司借鑒國外的信息化建設(shè)的成功經(jīng)驗，引進(jìn)信息化咨詢、信息化整體規(guī)劃、信息化戰(zhàn)略決策，同時加大了信息化的投入。作為保險行業(yè)主管部門的監(jiān)管部門中國保監(jiān)會也將對信息化作用的認(rèn)識提高到戰(zhàn)略層面，不斷加大對信息化建設(shè)的重視程度，支持信息化相關(guān)的研究與交流，保監(jiān)會也加強(qiáng)對保險業(yè)信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，這對于全行業(yè)信息化建設(shè)的工作轉(zhuǎn)型具有十分重要的意義。

第五，通過多渠道滿足客戶個性化需求。中國人壽保險公司通過多渠道滿足客戶個性化需求，首先要提高自身的創(chuàng)新能力，另一方面要加強(qiáng)研究，可以通過德爾菲或者其他調(diào)研方式獲得結(jié)果，不斷提高理論指導(dǎo)信息化實踐的能力，不斷深化信息化建設(shè)在產(chǎn)品創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新以及管理創(chuàng)新等方面的應(yīng)用，以客戶的需求為價值導(dǎo)向，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升信息化支撐并服務(wù)于客戶的能力和水平。信息化不能單純的定位于成本中心，而是應(yīng)以客戶為中心，成為客戶忠誠度和滿意度的創(chuàng)造中心。

五、結(jié)語

本研究盡可能從本人所知角度進(jìn)行深入調(diào)查研究，然而能力有限，對于更加深入專業(yè)的研究可能會涉獵較少，研究的人員不足，方法也沒有很全面，因而對于研究結(jié)果可能并不至善至美，希望能在日后的研究和學(xué)習(xí)中不斷深化理論，精確調(diào)研和研究結(jié)果。

注：該項目研究成果由黑龍江大學(xué)研究生創(chuàng)新科研項目資金資助，項目編號為YJSCX2014-122HLJU

參考文獻(xiàn)：

[1]劉平.保險學(xué)原理與應(yīng)用[M].清華大學(xué)出版社，2009.

篇（5）

一、公司業(yè)務(wù)概況及財務(wù)狀況分析

（一）公司業(yè)務(wù)概況

陜西中遠(yuǎn)機(jī)械有限責(zé)任公司（以下簡稱中遠(yuǎn)公司）地處中國政府鼓勵發(fā)展的中西部地區(qū)，是經(jīng)鐵道部及西北機(jī)械廠委托在全國范圍內(nèi)對西北機(jī)械廠生產(chǎn)的大型養(yǎng)路機(jī)械設(shè)備及其產(chǎn)品配件進(jìn)行科研開發(fā)、國產(chǎn)化替代和商業(yè)經(jīng)營運作等科工貿(mào)一體的企業(yè)。

中遠(yuǎn)公司是由西北機(jī)械廠、電力機(jī)械研究所和西北機(jī)械廠部分職工共同出資組建的有限責(zé)任公司，西北機(jī)械廠國有股占5%，電力機(jī)械研究所出資5%，其余90%由職工出資，并組成職工持股會。公司的經(jīng)營范圍包括機(jī)械制造、批發(fā)、零售、代購代銷，機(jī)械進(jìn)料加工和“三來一補(bǔ)”業(yè)務(wù)，并具有商品進(jìn)出口權(quán)。西北機(jī)械廠廠辦發(fā)文明確委托授權(quán)中遠(yuǎn)公司配置大型養(yǎng)路機(jī)械關(guān)鍵配件，國家對鐵道設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定中強(qiáng)調(diào)，配件儲備金額應(yīng)不低于設(shè)備固定資產(chǎn)原值的5%，大型養(yǎng)路機(jī)械由于技術(shù)含量高，其配件儲備金額占固定資產(chǎn)原值比例應(yīng)適當(dāng)提高，目前掌握在7%左右。應(yīng)該說，中遠(yuǎn)公司的銷售前景看好。

中遠(yuǎn)公司目前主要生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品是穩(wěn)定車、小型機(jī)車、道床配碴整形車等幾種大型養(yǎng)路機(jī)械的關(guān)鍵零部件，另外還有自行開發(fā)設(shè)計的鐵路機(jī)械及零部件加工，具有較高的科技含量，充分發(fā)揮了各種大型養(yǎng)路機(jī)械對鐵路線路提速、運輸擴(kuò)能及道床養(yǎng)護(hù)的作用，保證了大型養(yǎng)路機(jī)械的正常安全使用。

（二）財務(wù)狀況分析

中遠(yuǎn)公司自1996年成立以來，財務(wù)狀況呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的良好勢頭。截至2006年中期，資產(chǎn)總量達(dá)80 000萬元，凈資產(chǎn)達(dá)56 000萬元。2005年實現(xiàn)銷售收入7 800萬元，銷售利潤率約為10%，實現(xiàn)利潤總額780萬元，計繳企業(yè)所得稅240萬元；2006年預(yù)計可實現(xiàn)利潤900萬元，預(yù)計應(yīng)繳納企業(yè)所得稅300萬元；2007～2008年每年預(yù)計至少能實現(xiàn)銷售收入1億元，預(yù)計每年需繳納企業(yè)所得稅320萬元。

（三）財稅特征分析

中遠(yuǎn)公司屬于制造業(yè)，其主要財稅特征如下：

1.以產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營為核心，其經(jīng)營過程表現(xiàn)出明顯的周期性，即企業(yè)設(shè)立、采購活動、生產(chǎn)活動、銷售活動、再投資活動貫穿于企業(yè)的每個經(jīng)營周期。因此，在不同活動中考慮財稅管理和稅收籌劃，并且考慮財稅管理的時間周期協(xié)調(diào)性。

2.成本、費用在產(chǎn)出中的比重較高，財務(wù)核算相對明確，規(guī)律性強(qiáng)。

3.涉及到社會經(jīng)濟(jì)生活的多個層面，是現(xiàn)行各種稅的主要納稅人，但稅金多集中于流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅。

4.資本運營與稅收籌劃的結(jié)合，兼并收購、資產(chǎn)重組，也是制造企業(yè)理財?shù)囊蟆?/p>

中遠(yuǎn)公司納稅籌劃的關(guān)鍵有兩點：一是重視經(jīng)營流程的涉稅分析。制造業(yè)經(jīng)營流程有三個主要環(huán)節(jié)：采購、生產(chǎn)和銷售?；I劃的關(guān)鍵是在經(jīng)營流程中尋找不合理的涉稅問題，并將三個環(huán)節(jié)合理地連結(jié)起來。二是選擇適用的稅收優(yōu)惠政策。因為制造業(yè)涉及的稅收優(yōu)惠非常多，選擇的余地較大。

二、公司納稅問題分析

中遠(yuǎn)公司屬于普通的有限責(zé)任公司，適用于33%的企業(yè)所得稅稅率和17%的增值稅稅率。經(jīng)過調(diào)查分析中遠(yuǎn)公司實際業(yè)務(wù)狀況和財稅情況、納稅情況，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

（一）銷售收入與勞務(wù)收入混淆

中遠(yuǎn)公司大型養(yǎng)路機(jī)械配件的銷售價格中包含所有壽命期內(nèi)的后期技術(shù)服務(wù)費，造成產(chǎn)品銷售收入與勞務(wù)收入混雜在一起，按稅法規(guī)定被界定為混合銷售，在實現(xiàn)配件銷售時多確認(rèn)主營業(yè)務(wù)收入，這部分勞務(wù)收入平均約占總銷售價款的20%～30%。因此，在填開增值稅專用發(fā)票時多計增值稅銷項稅額，這樣雖然方便了客戶的交易及結(jié)算，但對公司來講卻多負(fù)擔(dān)了增值稅款。

（二）收入的性質(zhì)界定及賬務(wù)處理

公司銷售收入份額中，約有60%來自于小型機(jī)車的生產(chǎn)銷售，30%來自于與西北機(jī)械廠大型機(jī)車配套的配件銷售，而配件的銷售只是作為流通環(huán)節(jié)商貿(mào)性質(zhì)的收入入賬（公司2004年10月以前的賬務(wù)處理均按商貿(mào)企業(yè)會計制度執(zhí)行），不能夠作為自產(chǎn)產(chǎn)品銷售收入，這在一定程度上限制了西部開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的運用。

（三）產(chǎn)品成本核算的缺陷

公司外購、裝配的配件，需要經(jīng)過進(jìn)一步加工、增設(shè)一些關(guān)鍵部件，提高其原有性能。在這一環(huán)節(jié)中需要公司自行研發(fā)，有較高技術(shù)性工藝過程的參與，且加工裝配后的配件能夠?qū)ξ覈F路提速、鐵路行車安全提供保障。按照企業(yè)會計制度和會計準(zhǔn)則的規(guī)定，購進(jìn)的配件應(yīng)作為原材料，而不應(yīng)作為流通環(huán)節(jié)的購進(jìn)存貨。在加工、研制過程中應(yīng)采用成本歸集和核算方法計算出最終產(chǎn)品的制造成本，將其納入工貿(mào)企業(yè)成本核算體系。

（四）關(guān)于銷售費用提成問題

公司的修理服務(wù)勞務(wù)由高技能技工完成，對于銷售及修理服務(wù)勞務(wù)采用銷售提成制，而銷售提成部分并未通過銷售費用反映，在稅法上也不允許稅前列支，這在一定程度上影響了稅前扣除項目金額。

（五）關(guān)于技術(shù)工人及合同工人勞務(wù)費問題

由于公司在不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域，聘用了許多技術(shù)工人和合同工人，而這部分人員的報酬絕大部分采用了勞務(wù)費形式，這不利于增加稅前扣除項目，減少企業(yè)所得稅額，故這部分勞務(wù)費支出應(yīng)進(jìn)一步合理處理，通過規(guī)范的財務(wù)核算予以解決。

（六）關(guān)于西北機(jī)械廠股權(quán)問題

西北機(jī)械廠持有中遠(yuǎn)公司5%的股權(quán)，并且雙方之間又有極為密切的業(yè)務(wù)裙帶關(guān)系，這很容易被認(rèn)定為關(guān)聯(lián)企業(yè)，雙方之間的業(yè)務(wù)往來及交易行為不可避免地被認(rèn)定為關(guān)聯(lián)交易。這在一定程度上會限制交易價格和稅款征納。

三、公司納稅籌劃建議

針對發(fā)現(xiàn)的上述財稅問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下角度合理籌劃，減少納稅失誤，合理降低公司稅負(fù)。

（一）維修勞務(wù)收入的剝離

中遠(yuǎn)公司產(chǎn)品和配件銷售價格中應(yīng)盡量將維修勞務(wù)收入剝離，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品銷售收入，一方面實現(xiàn)賬目清晰；另一方面推遲維修勞務(wù)收入的確認(rèn)時間，合理降低稅負(fù)，這也是符合稅收政策和會計核算要求的做法。

（二）適用西部開發(fā)稅收優(yōu)惠政策

對于地處中西部地區(qū)的中遠(yuǎn)公司，爭取創(chuàng)造條件享受西部開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，也是開展稅收籌劃活動的基本思路之一。根據(jù)[2001]73號文件、財稅[2001]202號文件及國稅發(fā)[2002]47號文件，對設(shè)在西部地區(qū)、以國家規(guī)定的鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù)，且當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入超過企業(yè)總收入70%的企業(yè)，減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅。針對該優(yōu)惠政策，中遠(yuǎn)公司應(yīng)該創(chuàng)造條件爭取享受。

1.主營業(yè)務(wù)收入的合理劃分與調(diào)整。中遠(yuǎn)公司的收入總額中，有60%來自于小型機(jī)車的生產(chǎn)銷售，作為主營業(yè)務(wù)收入；有30%來自于與西北機(jī)械廠大型機(jī)車配套的配件銷售，作為流通性質(zhì)的其他業(yè)務(wù)收入。若把配件的銷售收入由原來作為流通環(huán)節(jié)商貿(mào)性質(zhì)的收入調(diào)整為按工貿(mào)性質(zhì)的收入入賬，則來自于國家鼓勵類產(chǎn)品的主營業(yè)務(wù)的收入會提高到90%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出優(yōu)惠政策對主營業(yè)務(wù)收入70%的限制，可以享受西部開發(fā)減稅優(yōu)惠政策。選擇適合企業(yè)管理要求的會計政策，是一種適應(yīng)環(huán)境、主動籌劃的智慧行為。這里需要將部分存貨納入制造成本核算體系，以形成主營業(yè)務(wù)成本與主營業(yè)務(wù)收入的配比。

對中遠(yuǎn)公司主營業(yè)務(wù)收入作上述重新劃分與調(diào)整的理由如下：一是中遠(yuǎn)公司的營業(yè)執(zhí)照中明確標(biāo)明公司經(jīng)營范圍包括鐵路機(jī)械制造、批發(fā)、零售等業(yè)務(wù)，可以按工貿(mào)企業(yè)會計制度核算主營業(yè)務(wù)收入；二是公司銷售的大型機(jī)車的配件具有較高的科技含量，且一部分產(chǎn)品和配件已經(jīng)返銷出口奧地利；三是由于環(huán)境的變化和科技的拓展，西北機(jī)械廠授權(quán)中遠(yuǎn)公司“配置”配件的情形已經(jīng)改變，中遠(yuǎn)公司不再是外購配置，而是自行研發(fā)，因此可以變更委托授權(quán)書，變更“配置”字樣為“研發(fā)生產(chǎn)及配套銷售”字樣，這也是符合實際情況的；四是中遠(yuǎn)公司產(chǎn)品符合《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》中第九項“鐵路項目”中“既有線路提速及擴(kuò)能”、“鐵路行車安全技術(shù)保障系統(tǒng)開發(fā)”的規(guī)定。

2.組織調(diào)整，機(jī)構(gòu)分設(shè)。鑒于目前中遠(yuǎn)公司生產(chǎn)銷售的大型機(jī)車配件是否屬于高科技含量產(chǎn)品，以及將配件的銷售收入由原來作為商貿(mào)性質(zhì)的收入調(diào)整為按工貿(mào)性質(zhì)的收入入賬的做法，是否能夠得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可，還需要一個溝通、認(rèn)定過程。

筆者建議可以適當(dāng)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍，進(jìn)行組織分立，具體可以將配件的加工與裝配業(yè)務(wù)，自行研制開發(fā)的小型機(jī)車的生產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)，以及配件、小型機(jī)車的維修業(yè)務(wù)區(qū)分出來，分設(shè)為3個獨立的法人企業(yè)。機(jī)構(gòu)分設(shè)可以使小型機(jī)車的生產(chǎn)銷售企業(yè)業(yè)務(wù)單純化，其受國家鼓勵類產(chǎn)品的主營業(yè)務(wù)收入必然會由于分立而達(dá)到70%以上，即企業(yè)分立會相對提高鼓勵類產(chǎn)品的主營業(yè)務(wù)收入比例，滿足西部開發(fā)的稅收優(yōu)惠政策的要求，這樣就可以享受西部開發(fā)減稅優(yōu)惠。至于配件的加工生產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)，得到技術(shù)鑒定后，也可以享受同樣的稅收優(yōu)惠政策。維修業(yè)務(wù)的獨立可以使公司的混合銷售收入得到分解、凈化，合理降低企業(yè)的稅負(fù)。

對于機(jī)構(gòu)分設(shè)會給公司帶來分立成本，如果分立成本大于節(jié)稅收益，則機(jī)構(gòu)分設(shè)不合算。對中遠(yuǎn)公司未來2年的銷售收入、利潤總額及分設(shè)后的節(jié)稅收益進(jìn)行測算，未來2年（2007～2008年）每年預(yù)計至少能實現(xiàn)銷售收入1億元。退一步講，若只考慮小型機(jī)車業(yè)務(wù)的所得稅減稅利益，小型機(jī)車的銷售收入占公司總收入的60%，所得稅稅率由33%降為15%，則僅小型機(jī)車而言，未來2年的節(jié)稅額=10 000×60%×（33%－15%）×2=2 160（萬元）。

篇（6）

1、完成縣局到稅務(wù)所廣域網(wǎng)絡(luò)改換工作。縣局到各所總共10網(wǎng)點的網(wǎng)絡(luò)運營網(wǎng)由廣電改為電信后，網(wǎng)絡(luò)通信故障大為減少，局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到有效改善，上半年因網(wǎng)絡(luò)線路故障的原因引起的網(wǎng)絡(luò)通訊故障僅3起，且都得到了及時有效解決；

2、完成內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的完全隔離，開通機(jī)關(guān)大樓21個網(wǎng)點光纖上互聯(lián)網(wǎng)，其余各稅也通過adsl方式相繼開通互聯(lián)網(wǎng)，各單位查詢資料、獲取最新信息的問題得到解決；

3、完成到市局網(wǎng)絡(luò)雙線路改造工程。改造后的網(wǎng)絡(luò)到市局帶寬由由2m增大到8m，運行速度大大提高，且雙線路互備份，出現(xiàn)故障后自動切換到另一條線路，確保了到市局網(wǎng)絡(luò)24小時無故障不間斷運行，到市局網(wǎng)絡(luò)改造后縣局上市局網(wǎng)沒有出現(xiàn)一次通訊故障；

4、整合機(jī)房服務(wù)器功能，合理配置機(jī)房資源。一是今年以來相繼對縣局ftp進(jìn)行分類整理，開設(shè)“臨時存放”和“全局共享”文件夾，“臨時存放”文件夾解決了部門間文件臨時傳遞只能通過辦公室周轉(zhuǎn)的問題，避免臨時文件（相片等）存放散亂，長期得不到清理，占用大量磁盤空間，影響服務(wù)器運行性能；“全局共享”文件夾主要是將全局共用的信息，包括政策法規(guī)、各類應(yīng)用軟件及各種軟件使用說明及期使用手冊集中存放，解決以前此類公用信息分布于各個科室，不利于基層單位甚至本部門使用人查找和使用；二是開通數(shù)據(jù)備份ftp（單位內(nèi)部ftp）服務(wù)器，解決各單位數(shù)據(jù)文檔的安全存儲（備份），作為縣局ftp的有效補(bǔ)充； 5、事前預(yù)防，加強(qiáng)監(jiān)控，網(wǎng)絡(luò)安全管理上新臺階。一是督促全局內(nèi)網(wǎng)所有電腦安裝由市局統(tǒng)一配備的瑞星網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件，不留死角，并加強(qiáng)監(jiān)控，發(fā)生問題機(jī)及時通知處理；二是用好市局下發(fā)給我局的防火墻、防入侵檢測等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，通過每天的數(shù)據(jù)流量監(jiān)控、統(tǒng)計分析，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警、問題及時發(fā)現(xiàn)、事故及時處理的網(wǎng)絡(luò)安全管理體系，我局網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境得到進(jìn)一步改善，有效減少了安全事故的發(fā)生。上半年通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題計算機(jī)10次以上，每次都在安全問題大規(guī)模爆發(fā)前得到了及時有效處理，避免病毒的大面積感染和網(wǎng)絡(luò)中斷；下半年擬對問題計算機(jī)（不關(guān)機(jī)/殺毒軟件報警/異常發(fā)包）進(jìn)行定期通告等方式進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作，實現(xiàn)增多事前管理、減少事后管理；

6、用好市局下發(fā)的vpn資源，用vpn方式實現(xiàn)了遠(yuǎn)程辦公。目前已對局領(lǐng)導(dǎo)、人教科、辦公室、計財科以等特殊重要崗位通過配備vpn實現(xiàn)了家庭遠(yuǎn)程辦公，為解決西城所運輸企業(yè)拷盤/寫盤今年以來多次發(fā)生帶病毒到局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)，由此引起局內(nèi)網(wǎng)絡(luò)多次安全事故的問題，擬對西城所運輸企業(yè)拷盤/寫盤采用vpn方式通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入市局運輸發(fā)票服務(wù)器進(jìn)行進(jìn)行拷盤/寫盤操作，通過這一方式將有效解決運輸企業(yè)帶病毒的網(wǎng)絡(luò)安全問題；

7、軟件運行維護(hù)工作進(jìn)入正常狀態(tài)。由于以前搞信息化建設(shè)工作分工明確，責(zé)任到人，致使去年因人員變動后工作出現(xiàn)脫節(jié)，今年以來配合計財科完成了企業(yè)所得稅和土地增值稅預(yù)算款編碼的更新，以及完成了對煤碳基金、網(wǎng)上辦稅等程序的升級，保證了ds2.0程序的正常運行；

8、初步完成對信息化建設(shè)方面技術(shù)知識資料的整理，知識的歸類歸檔，解決了因崗位變化、人員調(diào)動等情況引起的技術(shù)、管理脫節(jié)問題，實現(xiàn)崗位的知識共享。上半年主要完成對縣局信息化建設(shè)方面的重要服務(wù)器資料、網(wǎng)絡(luò)布線工程、服務(wù)器重要參數(shù)、軟件安裝運行技術(shù)文檔、重要崗位機(jī)器數(shù)據(jù)備份、計算機(jī)設(shè)備檔案等方面的歸類存檔工作；

9、計算機(jī)日常維護(hù)模式實現(xiàn)遠(yuǎn)程維護(hù)，極大地提高了工作效率。在目前人員素質(zhì)參差不齊，各單位計算機(jī)管理員兼職的情況下，縣局計算機(jī)管理人員只有一人的情況下，只要與縣局網(wǎng)絡(luò)保持暢通，就能實現(xiàn)遠(yuǎn)程對計算機(jī)進(jìn)行維護(hù)，這一技術(shù)有效解決了以前計算機(jī)出現(xiàn)小故障要到現(xiàn)場進(jìn)行維護(hù)的老大難問題，為單位節(jié)省費用，為基層計算機(jī)使用人員節(jié)約了時間，這一點得到基層人員的充分肯定和認(rèn)可；

10、改變計算機(jī)設(shè)備管理模式，實現(xiàn)計算機(jī)設(shè)備“責(zé)任到人，機(jī)隨人走”的管理體制。實行這一管理模式后將大大減少計算機(jī)隨意調(diào)換，不愛護(hù)公共財產(chǎn)，以及不注意電腦的日常維護(hù)等不良習(xí)慣，延長公共財產(chǎn)的使用壽命和提高使用效率；

11、計算機(jī)設(shè)備管理進(jìn)入有序軌道。一是上半年對淘汰下來的廢舊電腦進(jìn)行了及時處理變現(xiàn)，程序公開、公平，最大限度的使資產(chǎn)得到有效利用；二是完成對培訓(xùn)室電腦的升級安裝，培訓(xùn)室電腦全部更新為奔四機(jī)，安裝電子教室教學(xué)軟件，培訓(xùn)室的使用質(zhì)量和效果得到提高；三是合理配備計算機(jī)資源，上半年分別為東、西城所配備兩臺質(zhì)量較好的激光打印機(jī)，更新局領(lǐng)導(dǎo)打印機(jī)，合理調(diào)配收回可用的打印機(jī)，使資源得到整合利用，提高了資源的利用率。

二、目前存在的主要問題

1、計算機(jī)管理人員配備不合理。在信息化建設(shè)日顯重要的今天，我局計算機(jī)管理人員不增反降，縣局計算機(jī)管理員目前只有一人明顯不足；基層單位計算機(jī)管理員分配不合理，有的單位有兩個或以上的計算機(jī)專業(yè)人員，而有的單位卻很難選出一個合格的計算機(jī)管理員，導(dǎo)致計算機(jī)維護(hù)工作全部依賴局里；

2、計算機(jī)專項經(jīng)費使用不合理，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。每年縣局以每臺電腦500元的維護(hù)經(jīng)費撥付給基層單位，但從了解的使用情況看，有的單位計算機(jī)專項經(jīng)費用于計算機(jī)維護(hù)方面的費用卻很少，以各種明目挪作他用，計算機(jī)出了本應(yīng)由基層單位自己解決的故障總是依賴局里來解決等等問題；

3、縣局每年沒有對計算機(jī)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)。對縣局機(jī)房、各稅務(wù)所機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)點、針式打印機(jī)等重要部位、重要設(shè)備每年沒有進(jìn)行有計劃、有針對性的清潔、檢查、維護(hù)，往往就是等到出了問題后才去排除解決，造成維護(hù)滯后，影響設(shè)備的使用壽命和使用質(zhì)量，甚至造成設(shè)備浪費；

4、考核機(jī)制不健全，制度執(zhí)行不力。一是由于沒有好的考核機(jī)制和責(zé)任界定導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全事故頻發(fā)，今年以來西城所因運輸企業(yè)拷盤引起的網(wǎng)絡(luò)安全事故的責(zé)任問題無法界定，導(dǎo)致多次發(fā)生病毒帶到全局網(wǎng)絡(luò)，影響到全局正常的辦公；二是縣局制定（轉(zhuǎn)發(fā)）的文件沒有得到很好的執(zhí)行，年初征管科轉(zhuǎn)發(fā)市局關(guān)于內(nèi)外網(wǎng)完全隔離的文件，并提出了轉(zhuǎn)發(fā)意見，但真正在實施時按文件規(guī)定在開通互聯(lián)網(wǎng)之前向征管科報批備案的只有兩個所，其余三所有兩所已經(jīng)開通縣局沒有向縣局報批，另一所甚至將內(nèi)外網(wǎng)接入一臺機(jī)器沒有完全實現(xiàn)物理隔離，且沒有向縣局作任何說明；

5、部分人員工作缺乏責(zé)任心，計算機(jī)設(shè)備使用不合理，浪費嚴(yán)重。今年以來縣局通過對各單位計算機(jī)設(shè)備的使用情況進(jìn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)計算機(jī)經(jīng)常下班不關(guān)機(jī)，計算機(jī)、打印機(jī)人為損壞現(xiàn)象屢有發(fā)生，打印機(jī)隨意打印或無用打印導(dǎo)致打印機(jī)故障頻發(fā)，有的稅務(wù)所打印機(jī)未到使用年限卻故障頻頻，多次申請購買或更換新打印機(jī)，有的甚至提出過分要求，比如放著好的打印機(jī)不用，非要使用雙面的打印機(jī)不可；

6、培訓(xùn)工作做得不好、計算機(jī)基礎(chǔ)知識普及力度不夠。上半年培訓(xùn)室設(shè)備已經(jīng)更新?lián)Q代，開通了電子教室，能隨時保證30臺以上的計算機(jī)正常使用，但使用率低，培訓(xùn)質(zhì)量不高，包括計算機(jī)管理員在內(nèi)的培訓(xùn)今年都還沒有進(jìn)行。由于計算機(jī)方面的培訓(xùn)僅限于縣局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對針對計算機(jī)基本操作技術(shù)、日常維護(hù)的知識沒有進(jìn)行，導(dǎo)致大部分人對工作出現(xiàn)一些簡單軟硬件故障都無能為力，更不用說借助計算機(jī)使用技巧來幫促稅收工作了。

7、計算機(jī)與征管工作沒有很好地結(jié)合起來，信息化輔助征管工作成效不大。上半年由于人手及本身信息化建設(shè)方面的工作頭緒多，任務(wù)重，事情雜的情況下，屈指可數(shù)的是僅在國地稅信息比對中做了一些工作，其它與征管結(jié)合的工作基本未涉及，導(dǎo)致與征管工作的結(jié)合得不好，未能發(fā)揮信息化技術(shù)促進(jìn)稅收征管的應(yīng)有作用。

三、下半年的工作思路

1、對機(jī)房線路進(jìn)行改造，對機(jī)關(guān)大樓、基層單位機(jī)房、網(wǎng)點進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)；

2、對稅務(wù)所打票用的針式打印機(jī)請專業(yè)打印機(jī)維護(hù)人員進(jìn)行一次統(tǒng)一維護(hù)；

3、加強(qiáng)數(shù)據(jù)備份管理，特別服務(wù)器數(shù)據(jù)的冷熱備份、異機(jī)備份、異地備份，以及制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全；

4、修訂《計算機(jī)設(shè)備類管理辦法》，明確計算機(jī)設(shè)備“責(zé)任到人，機(jī)隨人走”的管理體制，增加對移動設(shè)備（筆記本電腦、移動硬盤）管理內(nèi)容，增加縣局機(jī)關(guān)科室計算機(jī)管理員和稅務(wù)所計算機(jī)管理員a、b角制度；

5、制定《網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》，界定網(wǎng)絡(luò)安全事故責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理；

6、建立內(nèi)部交流平臺（rtx），豐富職工文化生活，促進(jìn)內(nèi)部的交流與協(xié)作；

篇（7）

一）電子政務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，應(yīng)用效益更加明顯

一是電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日趨成熟。根據(jù)市政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)的總體安排部署，已經(jīng)完成市上四大班子機(jī)關(guān)、縣區(qū)政府和市直各部門，及三縣兩區(qū)政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)專網(wǎng)接入工作。目前，全市有179家單位接入政務(wù)專網(wǎng)，公司、銀光公司等企業(yè)也已接入，其余單位的接入工作正在進(jìn)行。政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用居全省前列。三縣兩區(qū)辦公自動化系統(tǒng)都已建成并投入使用。

二是政務(wù)專網(wǎng)應(yīng)用進(jìn)一步得到提升。市黨政辦公自動化系統(tǒng)應(yīng)用更加廣泛，市委、市政府大部分文件通過黨政辦公自動化系統(tǒng)發(fā)送和流轉(zhuǎn)。系統(tǒng)使用單位164家，系統(tǒng)人員帳號1700人，日同時在線人數(shù)最高達(dá)到130人，累計發(fā)文584件，發(fā)送簡報信息1192條，新聞類信息1200條，通過系統(tǒng)轉(zhuǎn)移和直接發(fā)送信息49528條。市政府常務(wù)會議、市委常委會議相繼實現(xiàn)了信息化化。開設(shè)資源城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、辦公自動化技術(shù)大練兵、建設(shè)和諧等專題討論區(qū)，宣傳黨的思想建設(shè)等方面起到積極的作用。作為政務(wù)專網(wǎng)重要應(yīng)用之一的政務(wù)專網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)作用不斷凸顯，共召開46次?。校h、市－縣視頻會議，進(jìn)一步節(jié)約了行政成本。

三是中國政府門戶網(wǎng)站功能不斷完善。市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，已成為市對外宣傳的主陣地，累計市重大活動信息19000余條。結(jié)合《政府信息公開條例》正式實施，政府門戶網(wǎng)站上建立了政府信息公開目錄。結(jié)合市委開展的解放思想大討論活動，建立了解放思想大討論網(wǎng)頁。信息化年3月，市被確定為國家首批資源枯竭轉(zhuǎn)型城市，為宣傳和推動轉(zhuǎn)型，建立了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型專題網(wǎng)頁。市招商局、市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處等14個政府部門進(jìn)行了網(wǎng)站改版，信息渠道更加暢通，對外宣傳不斷完善。進(jìn)一步提高網(wǎng)站公眾服務(wù)水平，增加“百件實事網(wǎng)上辦”欄目，增強(qiáng)了信息反饋、領(lǐng)導(dǎo)信箱的管理，并隨形勢和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，對網(wǎng)站進(jìn)行了改版，對欄目進(jìn)行補(bǔ)充和完善。信息化年，中國政府門戶網(wǎng)站群建設(shè)項目獲市科技進(jìn)步三等獎。

四是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺建成運行。市農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺于信息化年6月建成投入使用，平臺由輔助教學(xué)網(wǎng)站、信息管理系統(tǒng)和衛(wèi)星模式終端接收站點三部分組成，主要發(fā)揮輔助教學(xué)、宣傳和基礎(chǔ)信息的收集、整理、上報功能。農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育平臺的建設(shè)，通過使用農(nóng)民易接受的終端，使農(nóng)村黨員長期受教育，農(nóng)民長期得實惠。

二）市“三網(wǎng)合一”平臺建成開通

市三網(wǎng)合一平臺建設(shè)是整合數(shù)據(jù)資源，擴(kuò)大信息共享，縮短信息化鴻溝，解決信息孤島的重點項目，也是市社會公共信息開發(fā)利用的一項重點工程。已對公安網(wǎng)、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、城市管理網(wǎng)信息資源進(jìn)行了整合，建成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心平臺和數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，建立城市治安監(jiān)控點32個、污染源監(jiān)控點20個，向信息化城管監(jiān)督指揮中心共享了監(jiān)控圖像。

三）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)進(jìn)展良好

1地理空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。信息化年12月10日信息化地理空間框架建設(shè)項目設(shè)計書通過專家評審，各項工作全面展開。完成城區(qū)187平方公里、劉川工業(yè)集中區(qū)286平方公里、平川城區(qū)40平方公里航空攝影，和市區(qū)地理坐標(biāo)系統(tǒng)的改造?；A(chǔ)數(shù)據(jù)采集成果已通過驗收，地理信息公共平臺、市情系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)已啟動建設(shè)。

2法人單位數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作進(jìn)展順利。依托全省法人單位數(shù)據(jù)庫建設(shè)，確定市質(zhì)檢局、市工商局、市國稅局、市地稅局為一期建設(shè)單位，整合四部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以質(zhì)檢局組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識，以市工商局企業(yè)信息為基礎(chǔ)，建立市法人單位數(shù)據(jù)庫。逐步將事業(yè)單位及社會團(tuán)體法人數(shù)據(jù)統(tǒng)一入庫，建立企業(yè)信用信息系統(tǒng)。

四）農(nóng)村信息化發(fā)展迅速

神農(nóng)通信息電話總數(shù)達(dá)到7500部，累計發(fā)送農(nóng)業(yè)短信3萬多條，通過專家熱線為農(nóng)戶提供咨詢服務(wù)2萬多次，農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)500多次。選擇12個應(yīng)用基礎(chǔ)好、農(nóng)業(yè)科技信息需求量大的新農(nóng)村示范村，建立新農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點，配備信息化設(shè)備，接入寬帶網(wǎng)，制作特色網(wǎng)站，開展了多層面、多樣化的農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)示范工作。編制了市新農(nóng)村綜合信息服務(wù)》項目建設(shè)方案，已上報省發(fā)改委。

五）社會信息化工作健康發(fā)展

衛(wèi)生信息化方面，建立了市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)，各縣區(qū)衛(wèi)生局和24個社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安裝了信息管理軟件，錄入118098份個人健康檔案資料、40639份家庭健康檔案資料，建立了衛(wèi)生政務(wù)公開進(jìn)社區(qū)欄目，社區(qū)疾病預(yù)防、醫(yī)療保健、康復(fù)健康教育、計劃生育指導(dǎo)等信息。計生信息化方面，建立“信息化計生”信息系統(tǒng)，為相關(guān)部門提供婚姻、生育、教育、就業(yè)等方面信息。教育信息化方面，繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程，建立市教育信息資源網(wǎng)絡(luò)中心，建成“信息化校園”信息化平臺，實現(xiàn)了學(xué)校-學(xué)生-家長”之間的信息互通。公安信息化方面，完成“信息化公安”建設(shè)規(guī)劃，建成110119122三臺合一”接處警系統(tǒng)，基層派出所IP電話系統(tǒng)，為全市1010名民警配發(fā)了信息化證書，完成了市公安SIM卡制作和配發(fā)工作。

六）加強(qiáng)培訓(xùn)，機(jī)關(guān)工作人員信息化水平明顯提高

根據(jù)信息化建設(shè)和應(yīng)用的進(jìn)程，結(jié)合辦公自動化系統(tǒng)應(yīng)用、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理、計算機(jī)病毒查殺和預(yù)防，累計培訓(xùn)學(xué)員2000人次。舉行了辦公自動化系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)“大練兵、大比武”活動，對各單位辦公自動化系統(tǒng)管理員、公文收發(fā)員進(jìn)行考核，成績合格后發(fā)資格證書，做到持證上崗，責(zé)任到人。

市信息化建設(shè)雖然已經(jīng)取得了一定成績，全省乃至西北走在前面，但是從信息化發(fā)展的長遠(yuǎn)來看，還處于起步階段。與信息化先進(jìn)地區(qū)相比，信息化建設(shè)仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。一是信息化建設(shè)和應(yīng)用意識不強(qiáng)。部分單位對信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的重要作用缺乏認(rèn)識，支持信息化發(fā)展的力度不夠。二是信息資源開發(fā)利用缺乏廣度和深度，數(shù)據(jù)庫建設(shè)速度慢、內(nèi)容少，可向公眾提供的實時信息服務(wù)和信息量有限。三是信息化人才總量和結(jié)構(gòu)不適應(yīng)信息化發(fā)展的需要，信息技術(shù)應(yīng)用推廣能力低，機(jī)制不健全。對存在不足和問題，將在以后的工作中積極努力，健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，著力改進(jìn)，不斷推動信息化建設(shè)更好更快發(fā)展。

二、信息化年信息化建設(shè)重點工作

一)提升政府門戶網(wǎng)站的服務(wù)能力。進(jìn)一步完善政府門戶網(wǎng)站功能，力爭建立一體化、一站式服務(wù)的政府門戶網(wǎng)站。通過對政府部門的業(yè)務(wù)流程再造，建設(shè)行政許可網(wǎng)上受理審批市級平臺，對公開辦理的行政審批項目實行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)網(wǎng)上受理，線審批，網(wǎng)上反饋，線監(jiān)察。領(lǐng)導(dǎo)信箱和信息反饋的基礎(chǔ)上，圍繞老百姓日常工作和生活，增強(qiáng)便民服務(wù)的內(nèi)容和功能。進(jìn)一步完善代表建議委員提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。

二）深入推進(jìn)辦公自動化系統(tǒng)應(yīng)用。力爭今年下半年全面實行電子化辦公，除文件、印發(fā)少量紙質(zhì)文件存檔和對外使用外，全部在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。

三）建立市級學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀支撐系統(tǒng)。建立全市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀支撐系統(tǒng)，為全市黨員干部提供學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的平臺，通過這個平臺，廣大黨員干部可以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的文獻(xiàn)，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗。

四）建立市情系統(tǒng)。以市地理信息為基礎(chǔ)建設(shè)市市情系統(tǒng)，科學(xué)準(zhǔn)確直觀的展示市情，全面反映區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、科教文史等知識寶庫和信息源。內(nèi)容包括文件、文獻(xiàn)、地方法規(guī)、各類史料、統(tǒng)計資料、動態(tài)性資料和大量結(jié)合實踐的論文。

五）加快實施政務(wù)網(wǎng)絡(luò)融合工程。第一是推進(jìn)“三網(wǎng)合一”向多網(wǎng)合一擴(kuò)展，促進(jìn)工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門網(wǎng)絡(luò)接入和資源共享；第二是增加監(jiān)控信息點位，擴(kuò)大監(jiān)控區(qū)域，向縣區(qū)企業(yè)延伸，基本覆蓋全市重點社會治安部位，大部分企業(yè)污染源的監(jiān)控，實現(xiàn)視頻監(jiān)控資源的整合和共享。第三是共享資源由視頻信息向地理空間信息、法人信息、人口信息等信息資源擴(kuò)展。

六）做好地理信息公共平臺建設(shè)。市地理信息基礎(chǔ)測繪的基礎(chǔ)上，建立地理信息公共平臺，將為各部門提供比例的基礎(chǔ)地理信息，方便空間數(shù)據(jù)生產(chǎn)和管理部門獲取、管理、傳輸、存儲數(shù)據(jù)。

七）繼續(xù)做好數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加快推動法人單位數(shù)據(jù)庫、人口信息數(shù)據(jù)庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，依托基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，開發(fā)信息共享應(yīng)用系統(tǒng)。

篇（8）

一、建設(shè)現(xiàn)狀

（一）基礎(chǔ)設(shè)施體系日趨完善

我市各大電信運營商已建成以光纜通信為主，數(shù)字微波和衛(wèi)星通信為輔的大容量、高速率，能為政府、市民、企業(yè)提供安全、可靠的通信傳輸網(wǎng)和相應(yīng)的有線、和無線通信服務(wù)，一批國家級的信息網(wǎng)絡(luò)在我市均建有節(jié)點。目前，全長共計32356.74芯公里，2067.23皮長公里的光纖通信線路已遍布三亞市的每一個角落，真正實現(xiàn)了光纜到大樓（fttb）、光纜到戶（ftth），覆蓋全市100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場，四通八達(dá)的光纜網(wǎng)絡(luò)為三亞信息化建設(shè)應(yīng)用的接入打造了堅實的基礎(chǔ)。

（二）建立了結(jié)構(gòu)化程度較高的信息資源開發(fā)應(yīng)用體系

我市在底完成公務(wù)電子郵箱系統(tǒng)與輿情監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，目前運行良好；市政府投資的五塊大型戶外led全彩電子顯示屏系統(tǒng)在4月份建成，收到較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。建成了具備了寬帶交換和高速接入能力的三亞市電子政務(wù)核心機(jī)房，政府辦公自動化系統(tǒng)、電子公文交換系統(tǒng)等一批跨部門的信息共享平臺已投入建設(shè)。

明年我市將建設(shè)城市公共信息觸摸屏查詢系統(tǒng)等信息服務(wù)項目，為市民游客提供多元化的信息查詢平臺。為了積極發(fā)揮在公共基礎(chǔ)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，將“無線數(shù)字三亞納入到政府重點建設(shè)項目中進(jìn)行管理。同時，我市分別和中國電信海南分公司、中國移動海南分公司、中國聯(lián)通海南分公司簽署全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，重點推進(jìn)三亞信息惠民、信息強(qiáng)政、信息服務(wù)體系建設(shè)。

“金橋”、“金卡”、“金稅”等一批重大信息工程在我市的全面實施初步形成了政務(wù)、商用、公眾三大信息資源體系。金融、財稅、保險、公安、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等行業(yè)性內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)功能日趨完善。電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)在三亞已建成了國內(nèi)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)平臺，可滿足社會不同層次對通信和信息服務(wù)的需求。

企業(yè)信息化組織體系基本確定，40%的企業(yè)建立了專門的信息化機(jī)構(gòu)。企業(yè)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)初步建立，全市規(guī)模以上企業(yè)中，約有60%左右建立了計算機(jī)局域網(wǎng)或廣域網(wǎng)，重點企業(yè)中，cad/cam應(yīng)用較廣泛，erp正在成為信息技術(shù)應(yīng)用的重點。

1、積極推進(jìn)電子政務(wù)工程建設(shè)

我市電子政務(wù)項目工程按照“統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，互聯(lián)互通，資源共享”的建設(shè)原則，分期安排實施項目，并于底啟動了“信息三亞”項目。目前全市統(tǒng)一的政務(wù)門戶網(wǎng)站集群、全市統(tǒng)一的電子政務(wù)核心機(jī)房和全市統(tǒng)一的政務(wù)信息處理平臺的建設(shè)已形成基本的框架。

加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站服務(wù)體系建設(shè)。新版“中國三亞”門戶網(wǎng)站于4月改版完成投入使用，在全省政府門戶網(wǎng)站績效評估中，獲省政務(wù)門戶網(wǎng)站評比中二等獎。于12月開通市政府英文網(wǎng)，俄文網(wǎng)也已今年8月份開通運行，韓文網(wǎng)將20xx年初開通。

政府門戶網(wǎng)站服務(wù)體系初顯成效，70%的部門網(wǎng)站都已建立，市財政局、發(fā)改委、民政局、物價局等一批重要部門網(wǎng)站相繼建成，初步實現(xiàn)以政府網(wǎng)為核心，以電子政務(wù)平臺為基礎(chǔ)，以政府網(wǎng)數(shù)據(jù)庫為依托、以市直各機(jī)關(guān)各專業(yè)網(wǎng)站為子網(wǎng)站的網(wǎng)站群體系。

構(gòu)建我市統(tǒng)一電子黨政內(nèi)網(wǎng)。三亞市黨政內(nèi)網(wǎng)以實現(xiàn)市委、市政府辦公自動化、公文流轉(zhuǎn)、公共信息資源化、數(shù)據(jù)傳輸證書化和決策科學(xué)化為前提，按照“一個城市，一個黨政內(nèi)網(wǎng)，一個政務(wù)數(shù)據(jù)中心”的建設(shè)框架，構(gòu)建一個安全的覆蓋全市各部門各級政府至基層單位的數(shù)據(jù)共享、流程同步、綜合性信息化辦公基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺。三亞黨政內(nèi)網(wǎng)工程于今年9月份啟動，工程分三階段進(jìn)行，目前進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)計階段，預(yù)計20xx年初投入使用。

構(gòu)建多功能政務(wù)中心。市政務(wù)中心工程是根據(jù)我市電子政務(wù)發(fā)展的實際需要及未來可持續(xù)發(fā)展，以“系統(tǒng)資源大整合、數(shù)據(jù)大集中、信息高共享”為原則，依托黨政內(nèi)網(wǎng)、黨政中心機(jī)房，集中管理政務(wù)中心電子政務(wù)系統(tǒng)和綜合信息數(shù)據(jù)交換平臺業(yè)務(wù)設(shè)備，整合政府部門的窗口服務(wù)流程與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的政務(wù)信息處理平臺。對建設(shè)服務(wù)型政府、加快行政管理體制改革和加強(qiáng)政府自身建設(shè)具有重要意義。目前我市已啟動政務(wù)中心信息化建設(shè)工作，預(yù)計在20xx年3月投入使用。

逐步建成數(shù)字城市綜合監(jiān)管系統(tǒng)平臺。根據(jù)我市國際化旅游城市建設(shè)管理的需要，我市啟動了市數(shù)字城市綜合監(jiān)管項目的規(guī)劃項目，整合三亞市屬各機(jī)關(guān)、單位、部門、行業(yè)、社區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)，快速提高我市國際化旅游城市管理水平，提高城市核心競爭力。其總體設(shè)計目標(biāo)是：標(biāo)志景點國際化，社會安保常態(tài)化，行業(yè)監(jiān)控精細(xì)化，部門監(jiān)控規(guī)范化。該項目于20xx年初啟動，一期建設(shè)將在20xx年底完成。

積極推動市政府12345服務(wù)熱線建設(shè)。市政府12345服務(wù)熱線負(fù)責(zé)處理社會公眾向各機(jī) 關(guān)單位的咨詢、投訴、批評、建議、求助等來電，使政府公開電話服務(wù)范圍覆蓋到政府公共服務(wù)的全部領(lǐng)域，為社會公眾提供全方位、全天候、高效率24小時不間斷服務(wù)。該項目今年初啟動，預(yù)計20xx年初可開通。

2、加快社會事業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程

財政管理綜合信息系統(tǒng)建設(shè)收效明顯。配合國家“金財工程”建設(shè)，我市加強(qiáng)財政信息資源規(guī)劃和整合，建立以預(yù)算編制、國庫集中收付和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測為核心應(yīng)用的政府財政管理綜合信息系統(tǒng)。全面開展國庫集中支付改革，實現(xiàn)財政資金的全過程規(guī)范管理，科學(xué)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)和財政收支增減因素，為政府財政預(yù)算編制、財政支出管理、財政政策調(diào)整提供輔助決策依據(jù)，提高政府宏觀調(diào)控水平。

建立覆蓋全市、資源共享的綜合應(yīng)用視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全市電子防控報警系統(tǒng)。實施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，深入推進(jìn)金盾工程建設(shè)，已投入建設(shè)資金1058萬元，相繼完成了省廳下達(dá)的44項“金盾工程”一期建設(shè)任務(wù)中的42項，完成率達(dá)95.5%，同時建設(shè)了具有信息化特色11個項目。在全市建成完備的公安信息化基礎(chǔ)設(shè)施、動態(tài)綜合的公安信息資源庫、高度集成的公安信息化應(yīng)用體系，基本實現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化。

教育信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)逐步完善。初步建立以市級教育網(wǎng)站為核心，面向社會公眾的“一站式”教育信息服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)了數(shù)字化教育資源的建設(shè)、整合和共享，優(yōu)化教育管理信息系統(tǒng)，為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)教育資源的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。構(gòu)建學(xué)?！鐓^(qū)—家庭互聯(lián)互動的教育信息化平臺，利用學(xué)校和社區(qū)豐富的教育資源，形成學(xué)校教育向家庭延伸、社區(qū)教育支持學(xué)校教育的大教育體系，為社會公眾提供靈活多樣、開放的網(wǎng)絡(luò)化教育和終身教育服務(wù)。

勞動保障信息系統(tǒng)不斷完善。為配合國家“金保工程”的建設(shè)，我市構(gòu)建覆蓋市、區(qū)、街道、社區(qū)勞動保障信息網(wǎng)，建立全市勞動保障數(shù)據(jù)中心和專業(yè)數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化勞動保障業(yè)務(wù)流程，整合、改造社會保險系統(tǒng)和勞動力市場系統(tǒng)，實施包括勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療保險、社會救助等功能的社會保障卡工程，以信息化手段提供就業(yè)與失業(yè)救助服務(wù)、社會保險金的發(fā)放與償付服務(wù)。

公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)不斷推進(jìn)。初步建立以人為本、以服務(wù)患者為中心的衛(wèi)生信息系統(tǒng)。實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息實時共享和充分利用,推進(jìn)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療救治、婦幼保健、健康教育、社區(qū)健康中心等信息系統(tǒng)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)、管理、決策水平和資源使用效益。

實施防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)。建立了以水雨工災(zāi)情信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、決策支持系統(tǒng)為核心的三亞市防汛抗旱指揮系統(tǒng)，搭建了三亞市水務(wù)信息系統(tǒng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、決策支持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框架和工作平臺，在我市防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

推進(jìn)征管改革。為貫徹落實省局以信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革的要求，并結(jié)合實際制定了征管改革方案，以信息化建設(shè)為契機(jī)，逐步建立并運行稅收一體化征管信息系統(tǒng)，加快全省“金稅工程（三期）海南地稅項目”的建設(shè)。

3、嚴(yán)把黨政信息化項目審核論證工作質(zhì)量關(guān)

根據(jù)《三亞市電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法》文件精神，市科工信局負(fù)責(zé)我市黨政信息化項目審核論證工作及市直機(jī)關(guān)信息化項目建設(shè)資金的統(tǒng)籌管理。各部門根據(jù)全市電子政務(wù)規(guī)劃和本部門實際，制定本部門電子政務(wù)近期建設(shè)規(guī)劃，并提出具體的電子政務(wù)工程項目和建設(shè)內(nèi)容并組織前期論證，報市科工信局。市科工信局審核各部門近期電子政務(wù)工程項目建設(shè)，對符合全市電子政務(wù)規(guī)劃和建設(shè)要求并通過前期論證的項目，納入全市電子政務(wù)規(guī)劃項目庫。

4、完善高效的建設(shè)項目管理制度

加強(qiáng)項目管理制度建設(shè)是落實電子政務(wù)建設(shè)決策和規(guī)劃，確保電子政務(wù)取得實效的關(guān)鍵一環(huán)。為推進(jìn)三亞市黨政信息化建設(shè)，完善有關(guān)信息化建設(shè)制度，我市相繼出臺了《三亞市政府網(wǎng)信息員管理暫行規(guī)定》、《三亞市政務(wù)信息網(wǎng)上公開規(guī)定》、《三亞市公務(wù)電子郵箱使用管理規(guī)定》、《三亞市社區(qū)政務(wù)信息化管理辦法》、《三亞市政務(wù)信息資源共享管理辦法》、《三亞市電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法》等信息化建設(shè)法規(guī)。

二、存在的問題

對信息化與工業(yè)化融合，信息化建設(shè)帶動三亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識高度不夠；信息技術(shù)應(yīng)用總體水平偏低，“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重；在投資結(jié)構(gòu)上“重硬輕軟”、“重網(wǎng)輕源”、“重建輕用”現(xiàn)象較為嚴(yán)重，信息化對經(jīng)濟(jì)的帶動作用還未充分發(fā)揮，信息化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的改造力度急需加強(qiáng)；信息化建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度缺乏監(jiān)督考核，組織體制與協(xié)調(diào)機(jī)制仍然偏弱，電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善，運作大項目、引進(jìn)大企業(yè)經(jīng)驗不足，信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展缺乏動力，信息技術(shù)領(lǐng)域人才嚴(yán)重匱乏，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高層次信息化人才儲備不足；投融資渠道和項目運營理念有待于創(chuàng)新。

三、措施

1、加大政府投入，創(chuàng)新多元化的信息化建設(shè)、管理模式

加大財政部門對信息化建設(shè)的支持力度，市直各部門新建的信息化項目必須納入統(tǒng)一規(guī)劃和管理，對于確需建設(shè)的項目依據(jù)“先易后難、急用先建、效益顯著”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，分級建設(shè)；對于跨年度的建設(shè)項目須按實施進(jìn)度分年度分批規(guī)劃、撥款。合理確定信息化引導(dǎo)資金的規(guī)模和投向，積極探索“政府投入、政策補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、資源補(bǔ)償”的多方位政府支持渠道，建立“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)管理”的信息化建設(shè)運營模式；設(shè)立信息化服務(wù)體系專項基金，支持中小企業(yè)信息化重點服務(wù)平臺工程建設(shè)，加強(qiáng)對服務(wù)體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持。建立和完善適應(yīng)信息發(fā)展的多渠道投融資體制，建立風(fēng)險投資機(jī)制，鼓勵國內(nèi)外風(fēng)險投資基金來海南設(shè)立機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)。

鼓勵社會資金對信息化建設(shè)的投入，對適合社會投資的項目，通過規(guī)范的市場運作，吸引社會資金投資信息化建設(shè)；采用信息技術(shù)外包（ito）、業(yè)務(wù)流程外包（bpo）、公私合作建設(shè)（ppp）等市場化運作模式，降低建設(shè)和運行成本，提高信息化建設(shè)和運行效率。

對于非政府投入為主建設(shè)的信息化公共服務(wù)平臺，以及提供軟硬件產(chǎn)品、維護(hù)服務(wù)、系統(tǒng)集成、解決方案和信息服務(wù)的供應(yīng)商，按照創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、自主創(chuàng)新程度、典型示范作用等原則，通過先評估、后補(bǔ)貼方式予以支持。鼓勵企業(yè)以合資、合作、特許經(jīng)營等多種方式，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，參與公益平臺建設(shè)和運營。

2、組建專業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊

隨著我市信息化的發(fā)展，高級專業(yè)技術(shù)人員缺口加大，我市目前已啟動籌建城市信息化研發(fā)中心及組建一支高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊，以便更好的完成各類攻堅克難任務(wù)，如項目規(guī)劃、方案設(shè)計、項目審核、技術(shù)甄別、項目實施、制定規(guī)范及前期項目調(diào)研。另外還要肩負(fù)著重點基礎(chǔ)平臺、應(yīng)用軟件的開發(fā)、組織及各系統(tǒng)軟件技術(shù)的融合工作。

3、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，創(chuàng)新信息化項目運營機(jī)制

篇（9）

我所在的實習(xí)單位是荊州市五環(huán)容器制造有限公司。它位于湖北省荊州市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)漢宜高速公路入口處，北接318、207國道，南臨長江鹽卡深水碼頭，交通便利，氣候宜人，電力充足。公司占地面積 19000平方米，5000平方米的雙跨鋼結(jié)構(gòu)車間，現(xiàn)有壓力容器制造所需要的成型設(shè)備、起重設(shè)備、焊接設(shè)備、檢測設(shè)備、加工設(shè)備及工裝、儀器、檢驗與試驗裝置共70臺（套）。主要生產(chǎn)貯運、分離、反應(yīng)、換熱等非標(biāo)容器設(shè)備和D1、D2類壓力容器，5—50000立方米油罐，1000—50000立方米氣柜，有一支技術(shù)過硬、素質(zhì)良好的職工隊伍。

開始實習(xí)的第一天我們就學(xué)習(xí)了工業(yè)安全這個項目，看到那么多真實的工業(yè)安全事故讓我們對接下來近一個月的“噩夢”簡直不敢想象，如果真的不幸在這里實習(xí)的時候出點什么事故或者真的就象影片里的一樣就那樣“英年早逝”的話，那不是……我們大家都為此捏了一把汗?！半m然實習(xí)中是會有一點危險，畢竟我們接觸的都是那些多多少少有些危險性的機(jī)器，在高轉(zhuǎn)速高壓力的情況下稍微一不小心就會出現(xiàn)危險事故的，然而只要我們按照操作規(guī)范以及老師的指導(dǎo)來做的話是不會出現(xiàn)以外的……”聽完老師的介紹我們總算可以稍微放心一點，第一天就在這樣的忐忑夾雜興奮的情緒中過去了……

由于我所的實習(xí)工種是化工容器質(zhì)量量檢測員，所以實習(xí)的第二天工廠對我們進(jìn)行了半天的培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)了質(zhì)檢注意事項。比如要求我們再次熟悉有關(guān)壓力容器法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；以及與公司的質(zhì)量相關(guān)的方針和質(zhì)量目標(biāo)，要求我們嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的各項規(guī)章制度。與此同時老師還要求我們熟悉壓力容器制造、檢驗流程，能編制各類質(zhì)量檢驗文件，確保其正確性、真實性和完整性；下午，終于由工人師傅帶領(lǐng)著我們開始了對化工容器的質(zhì)檢。

化工容器質(zhì)檢的第一個環(huán)節(jié)就是資料審查。而資料的審查又包括三部。分別是設(shè)計資料（設(shè)計文件至少包括設(shè)計計算書和設(shè)計圖樣。）；原材料（原材料應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，具有材料證明文件。）；產(chǎn)品合格證及所檢測容器的說明書（鋁制罐體應(yīng)有產(chǎn)品合格證及罐體說明書。）。在實習(xí)的前三天，我們幾乎每天都是看設(shè)計資料及相關(guān)容器說明書。查找并閱讀與我們所檢項目相關(guān)的資料。

篇（10）

引言：目前隨著我國教育制度的不斷變革，提高高職院校保衛(wèi)工作信息化工作水平已經(jīng)成為教育改革的重要環(huán)節(jié)。一所學(xué)校能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展取決于本校的教學(xué)質(zhì)量的高低以及保衛(wèi)工作水平的高低。高職院校保衛(wèi)工作信息化工作作為提高高職院校日常管理工作的必要保證，是當(dāng)前高職院校不可或缺的工作內(nèi)容之一。因此，加快高職院校保衛(wèi)工作信息化建設(shè)，才能促進(jìn)學(xué)校的穩(wěn)步發(fā)展。

一、高職院校保衛(wèi)工作信息化建設(shè)概念

高職院校保衛(wèi)工作信息化工作實質(zhì)上是指學(xué)校真實的工作情況，包括學(xué)校安全、學(xué)生安全等諸多內(nèi)容，因此將高職院校保衛(wèi)工作信息化工作作為依據(jù)提出改進(jìn)工作的措施和意見，也是高職院校穩(wěn)定發(fā)展的保障。高職院校保衛(wèi)工作作為高職院校的生存之本，它的高低直接影響了高職院校工作的優(yōu)劣，也決定了高職院校是否能長久發(fā)展。高職院校保衛(wèi)工作信息化工作是我國教育制度中的重要環(huán)節(jié)，是提高高職院校水平的手段，同時也是檢驗高職院校質(zhì)量的方法。因此，我們要通過提高高職院校保衛(wèi)工作信息化工作優(yōu)化我國傳統(tǒng)保衛(wèi)模式，使得保衛(wèi)管理制度更加科學(xué)化，合理化，系統(tǒng)化，使高職院校的保衛(wèi)工作信息化內(nèi)容逐步實現(xiàn)[1]。

二、目前高職院校保衛(wèi)工作信息化建設(shè)的重要意義

高職院校保衛(wèi)工作能夠有效的維護(hù)高職院校校園安全與穩(wěn)定，因此提高高職院校保衛(wèi)工作信息化建設(shè)的質(zhì)量和水平，有利于加快構(gòu)建和諧校園，堅決抵制不良事件的發(fā)生，減少校園暴力等惡性事件的出現(xiàn)，從而確保高職院校各項管理工作能夠順利開展，從而實現(xiàn)高職院校又好又快發(fā)展。與此同時，加快高職院校保衛(wèi)工作信息化建設(shè)有利于體現(xiàn)學(xué)校對師生的人文關(guān)懷，增強(qiáng)整個師生與學(xué)校之間的凝聚力，從而讓廣大師生能夠熱愛校園，相互配合、共同發(fā)展，從根本上優(yōu)化整個高職院校保衛(wèi)工作信息化建設(shè)的效果。

三、目前高職院校保衛(wèi)工作信息化存在的問題

現(xiàn)階段，雖然我國高職院校保衛(wèi)工作信息化建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成效，并且有了實質(zhì)性的突破，但是在實際發(fā)展的過程中，仍然存在諸多問題，具體表現(xiàn)如下：

（一）高職院校保衛(wèi)工作信息化制度腐朽落后

在普通高校的影響下，我國的高職院校也沿襲了傳統(tǒng)的保衛(wèi)工作模式，存在諸多弊端。許多高職院校保衛(wèi)工作一成不變，完全模仿普通高等院校的工作套路，導(dǎo)致高職院校教學(xué)保衛(wèi)制度腐朽落后，缺乏新意。高職院校教育不同于普通高校只重視課堂成績而忽視保衛(wèi)工作的信息化建設(shè)，基于此，高職院校保衛(wèi)工作信息化理念也要進(jìn)行改革，要摒棄落后陳舊思想，遵循高職院校教育發(fā)展規(guī)律，逐步完善高職院校保衛(wèi)工作信息化制度。

（二）高職院校保衛(wèi)工作信息化范圍偏窄

如今許多高職院校保衛(wèi)信息化工作范圍狹窄，盡管設(shè)置了專門的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，卻只注重對課程教學(xué)進(jìn)行監(jiān)督，而忽視了對“管理”的督導(dǎo)，目前高職院校還存在保衛(wèi)工作與信息機(jī)構(gòu)合二為一的情況，嚴(yán)重影響了保衛(wèi)信息化工作的開展，很難做到對高職院校管理部門進(jìn)行有效的監(jiān)督。

四、提高高職院校保衛(wèi)工作信息化建設(shè)水平的有效策略

（一）完善保衛(wèi)工作信息化制度，注入先進(jìn)思想

隨著我國教育制度的不斷變革，高職院校也要完善保衛(wèi)工作信息化制度，為其注入新的思想理念。許多高校建立了對教師、學(xué)生、監(jiān)督人員自身等進(jìn)行監(jiān)控的管理模式。高職院校保衛(wèi)工作信息化建設(shè)離不開管理人員的重視與關(guān)注，由此可見，要想提高高職院校保衛(wèi)工作信息化建設(shè)水平，營造良好和諧的校園，就必須明確高職院校小組人員的責(zé)任，具有針對性的展開高職院校保衛(wèi)工作信息化建設(shè)活動。

（二）多方面開展保衛(wèi)工作信息化建設(shè)，與時俱進(jìn)

正確開展高職院校保衛(wèi)工作信息化要求管理人員全面對學(xué)校進(jìn)行考察，包括對學(xué)校日常工作過的指導(dǎo)、監(jiān)察。例如：根據(jù)《高職院校保衛(wèi)工作信息化標(biāo)準(zhǔn)》、《高職院校保衛(wèi)工作信息化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《日常保衛(wèi)工作管理細(xì)則》、等國家下發(fā)的相關(guān)文件，國家應(yīng)對高職院校保衛(wèi)工作信息化進(jìn)行全方位、系統(tǒng)的督導(dǎo)，確保高職院校保衛(wèi)信息化工作能順利開展。與此同時，學(xué)校還要保障高職院校保衛(wèi)工作信息能進(jìn)行及時的反饋，以確保學(xué)校能及時的發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，從而推動學(xué)校向前發(fā)展。高職院校保衛(wèi)工作信息化需要在實踐過程中要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在實踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實踐，從而確保高職院校保衛(wèi)工作信息化的完整性、規(guī)范性[2]。

（三）制定科學(xué)合理的保衛(wèi)工作信息化方案，提高能力

高職院校保衛(wèi)工作信息化建設(shè)直接關(guān)系到整個學(xué)校的安全與發(fā)展，因此高職院校應(yīng)該制定科學(xué)合理的保衛(wèi)工作信息化方案，從教師、學(xué)生以及相關(guān)工作人員入手，制定適當(dāng)?shù)募钪贫纫约霸u級制度，通過表彰相關(guān)優(yōu)秀的保衛(wèi)人員，提高整個高職院校保衛(wèi)工作信息化人員的整體素質(zhì)和水平。與此同時，高職院校還可以提高相關(guān)工作人員的專業(yè)化水平，組織對其進(jìn)行二次培訓(xùn)，提高相關(guān)工作人員工作的積極性和主動性，增強(qiáng)高職院校保衛(wèi)工作信息化的科學(xué)性和有效性。

結(jié)束語：綜上所述，高職院校保衛(wèi)工作信息化建設(shè)可以利用先進(jìn)的質(zhì)量管理方式逐步完善保衛(wèi)隊伍的建設(shè)，建立有效的保衛(wèi)機(jī)制，提高高職院校質(zhì)量，保障保衛(wèi)體系的高效運轉(zhuǎn)。高職院校保衛(wèi)工作信息化建設(shè)還必須做到合理有序、重視過程、使得評估結(jié)果更加準(zhǔn)確。與此同時我們要對高職院校保衛(wèi)工作信息化建設(shè)進(jìn)行探索實踐，總結(jié)寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn)，將提高質(zhì)量作為高職院校保衛(wèi)工作信息化建設(shè)的重要任務(wù)，開辦讓廣大人民滿意的高職院校。因此我們要堅持不懈地完善高職院校保衛(wèi)工作信息化建設(shè)，清楚的認(rèn)識到它的艱巨性和重要性?？傊?，當(dāng)前高職院校保衛(wèi)工作信息化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，要想把高職院校提升到一個新的階段就需要學(xué)校、教師、學(xué)生的共同努力！