序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)責(zé)任制考核范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、考核內(nèi)容

1、貫徹落實(shí)國家、省、市一系列安全工作相關(guān)會(huì)議精神和執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策以及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署情況；

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；

3、《安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況；

4、各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制情況；

5、安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)貫徹落實(shí)情況；

6、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任及企業(yè)評(píng)級(jí)活動(dòng)開展情況及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)情況；

7、隱患排查治理和督促檢查情況；

8、應(yīng)急管理工作。

三、考核方法及時(shí)間安排

采取“聽、看、查、議、評(píng)”相結(jié)合的方法進(jìn)行考核，各單位要對(duì)照區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室制定的《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部年安全目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患和問題，及時(shí)提出整改意見，督促下屬單位落實(shí)整改措施，并限期反饋。具體考核分三個(gè)階段：

1、12月9日—12月16日，各單位要根據(jù)上級(jí)下達(dá)的考核指標(biāo)，認(rèn)真對(duì)照檢查，并將自查情況形成書面報(bào)告。

篇（2）

（一）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建立情況（8分）。主要考核鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)站的組建情況和縣直有關(guān)單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)的建立情況。鎮(zhèn)級(jí)沒有依時(shí)（*年9月份前）完成安監(jiān)站組建工作（以鎮(zhèn)府下發(fā)文為依據(jù)）、人員不到位和縣直有關(guān)單位沒有建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)的不得分。

（二）年度安全生產(chǎn)計(jì)劃制訂情況和年終安全生產(chǎn)工作總結(jié)（5分）。制定了年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并且年終安全生產(chǎn)工作有總結(jié)的給滿分，有計(jì)劃沒總結(jié)或有總結(jié)沒計(jì)劃的給一半分，都沒有的不給分。

（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況（10分）。按時(shí)與下屬（所轄）單位（具有安全生產(chǎn)任務(wù)的單位）簽訂了《*年安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并進(jìn)行了考核，簽訂齊全的給滿分，已簽訂但沒有開展考核的扣5分。

（四）定期分析制度落實(shí)情況（8分）。每季度有一次由單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開的防范重特大安全事故分析會(huì)，定期分析轄區(qū)和所屬行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究對(duì)策措施，預(yù)防事故發(fā)生，每缺一次扣2分。

（五）應(yīng)急救援組織建設(shè)情況（5分）。制定了本鎮(zhèn)、本單位應(yīng)急救援預(yù)案和成立了指揮機(jī)構(gòu)且落實(shí)了救援人員的給滿分，沒有制定預(yù)案、組織指揮機(jī)構(gòu)和救援人員不落實(shí)的不給分。

（六）組織開展安全生產(chǎn)大檢查情況（16分）。全年全面性安全生產(chǎn)大檢查工作不少于4次，檢查工作有部署，排查工作到位，隱患整改成效顯著的給滿分，沒有按要求開展大檢查工作，每缺一次扣4分。

（七）專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況（8分）。在轄區(qū)范圍內(nèi)，認(rèn)真開展了道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及人員密集場所和農(nóng)村消防安全專項(xiàng)整治，消除各類安全隱患，工作到位，成效顯著的給滿分，整治工作不落實(shí)，仍存在非法開采礦山的扣2—5分。

（八）安全隱患治理情況（7分）。在轄區(qū)范圍（所屬單位）事故隱患整改工作建立了臺(tái)帳，措施落實(shí)，隱患消除及時(shí)，對(duì)一時(shí)難以整改的事故隱患和重大危險(xiǎn)源建立了檔案，且有切實(shí)有效的監(jiān)控措施，并依時(shí)完成縣安委辦督辦的整改事項(xiàng)，視情況給分。

（九）安全生產(chǎn)宣傳教育落實(shí)情況（6分）。重視安全生產(chǎn)宣傳教育，采取各種有效的方式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識(shí)，有無督促企業(yè)對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，視情況給分。

（十）安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)情況（4分）。重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管隊(duì)伍并保證必要的經(jīng)費(fèi)投入，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)有保障，視情況給分。

（十一）事故控制目標(biāo)完成情況（20分）。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的工作措施，督促各有關(guān)單位和部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作，有效地預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全，本轄區(qū)、本單位全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故給滿分，發(fā)生一般事故等級(jí)每宗扣15分，扣完為止，發(fā)生較大以上等級(jí)事故不給分。

（十二）安全生產(chǎn)建檔工作情況（3分）。檔案資料齊全，有專人保管，依時(shí)上報(bào)有關(guān)材料，每缺報(bào)1次扣1分，扣完為止。

二、考核對(duì)象

各鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通局、縣國土資源局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣公路局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣教育局、縣旅游局、縣供電局、縣公安消防大隊(duì)、縣公安交警大隊(duì)、縣國資運(yùn)營公司。

三、考核時(shí)間、辦法和程序

（一）考核時(shí)間。全縣安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作在*年12月25日前完成，12月15日前各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位完成自評(píng)考核工作，并認(rèn)真對(duì)照考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)填寫好《*縣*年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核表》，于12月15日前將考核表和安全生產(chǎn)責(zé)任人的述職報(bào)告報(bào)縣安委辦。

（二）考核辦法?？h政府成立考核小組，考核小組由縣安委辦牽頭，從安監(jiān)、公安、消防、交通、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商、國土、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、監(jiān)察、總工會(huì)等部門抽調(diào)人員組成對(duì)各鎮(zhèn)進(jìn)行考核，分4個(gè)小組進(jìn)行。

（三）考核程序。聽取安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的述職報(bào)告；組織鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位召開座談會(huì)，了解被考核人履職情況，并作好記錄以便存檔；抽查1—2個(gè)企業(yè)，了解被考核人履職情況；考核組核查有關(guān)檔案資料、數(shù)據(jù)與縣政府掌握的是否一致，如不一致，要求提供有關(guān)證明資料；考核組根據(jù)考核情況與被考核的單位交換意見。

四、各鎮(zhèn)須提供*年的有關(guān)資料

（一）鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》實(shí)情，與村委簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》；

（二）各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)投入以及消防安全投入、消防安全宣傳教育、公共消防設(shè)施和裝備及隊(duì)伍建設(shè)等消防安全責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)材料；

（三）各鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)情況：

（四）各鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的相關(guān)材料；

（五）年度安全生產(chǎn)計(jì)劃（工作意見）總結(jié)材料；

（六）各鎮(zhèn)每季度防范重特大安全事故工作會(huì)議紀(jì)要或會(huì)議紀(jì)錄；專題研究安全生產(chǎn)工作的政府會(huì)議紀(jì)錄；

（七）本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；

（八）各鎮(zhèn)年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核評(píng)分表。如*年仍未開展考核工作，提供*年度開展考核的有關(guān)資料。

五、獎(jiǎng)懲辦法

（一）鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的縣直單位的考核成績達(dá)到90分以上的，經(jīng)縣政府研究同意，將評(píng)為*年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，并給予通報(bào)表彰。

（二）向全縣通報(bào)考核情況。

（三）對(duì)考核成績在70分以下的單位，對(duì)該單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人給予行政戒勉，同時(shí)單位和責(zé)任人要向縣政府作出書面檢查。

六、工作要求

篇（3）

（一）安全生產(chǎn)事故情況今年1-10月，哈密市職責(zé)范圍內(nèi)共發(fā)生各類事故431起，死亡96人，受傷275人，直接經(jīng)濟(jì)損失346.16萬元，與去年同期相比分別上升1.1％、26.3％、65.6％、58.7%。其中：10月份共發(fā)生各類事故58起，死亡11人，受傷42人，直接經(jīng)濟(jì)損失49.71萬元，與去年同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升65.7%、180%、191%，死亡人數(shù)下降21.4%。

1、道路交通事故1—10月共發(fā)生等級(jí)以上交通事故283起（含路外事故），死亡88人，受傷272人，直接經(jīng)濟(jì)損失264.66萬元，與去年同期相比分別上升2.9％、18.9％、74.3％、59.4％；

2、火災(zāi)事故1—10月共發(fā)生火災(zāi)事故145起，死亡4人，受傷3人，直接經(jīng)濟(jì)損失51.5萬元，與去年同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別下降2.6%、66.7%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升35.3%，去年同期無死亡；

3、工礦企業(yè)及其他1—10月工礦企業(yè)發(fā)生傷亡事故3起，死亡4人，直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元，去年同期無死亡事故；農(nóng)機(jī)無死亡事故。

4、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制指標(biāo)控制情況2004年哈密市1-10月各類事故死亡96人，占總控指標(biāo)的97.96％。其中：交通事故死亡88人，占該項(xiàng)控制指標(biāo)的97.78％；火災(zāi)事故死亡4人，超出該項(xiàng)控制指標(biāo)的300％；工礦企業(yè)死亡4人，占該項(xiàng)控制指標(biāo)的66.7％。

二、安全生產(chǎn)工作開展情況

（一）依法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心統(tǒng)籌安排，全面部署安全生產(chǎn)工作

哈密市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，采取一系列有效措施，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，全面貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)工作部署，依法加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。年初，按照地區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求，我市認(rèn)真總結(jié)2003年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌全局，突出重點(diǎn)，制定下發(fā)了《哈密市2004年安全生產(chǎn)工作安排意見》、《哈密市2004年專項(xiàng)整治總體實(shí)施方案》和《哈密市2004年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)施意見》，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排布署，確定了工作重點(diǎn)和要求?！?.27”、“9.10”、“9.23”等歷次國家、自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議結(jié)束后，市委、政府都能及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)精神，并聯(lián)系實(shí)際、把握全局、強(qiáng)化組織、硬化措施、細(xì)化任務(wù)、突出重點(diǎn)進(jìn)行全面安排部署，不斷深化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)決執(zhí)行例會(huì)制度，每季度按時(shí)召開安全生產(chǎn)例會(huì)，聽取各部門的匯報(bào)，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作。在日常工作中，市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻關(guān)注全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，特別是對(duì)重大安全隱患的整治，各類重大安全事故的救援、調(diào)查處理及節(jié)假日、重大社會(huì)活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)工作，都親自過問，親自安排，親自帶隊(duì)檢查，督促各單位全面落實(shí)各項(xiàng)保障措施，確保了全市安全生產(chǎn)工作的深入開展。

（二）全面落實(shí)責(zé)任，及時(shí)開展督查，加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理。

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，市委、市政府同心協(xié)力，齊抓共管，從責(zé)任書的制定、簽訂、管理、督查入手，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。年初，為擴(kuò)大安全生產(chǎn)責(zé)任主體范圍，市委將安全生產(chǎn)工作納入《哈密市2004年綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》，簽訂到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各系統(tǒng)黨委黨組；按照我市與地區(qū)簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書要求，市政府又進(jìn)一步制定完善了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)各項(xiàng)控制指標(biāo)深入量化分解，并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、屬地管理”和“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的原則，與44家鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門簽訂了安全生產(chǎn)專項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書，將安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)、工作任務(wù)和要求落實(shí)到基層單位；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書要求，又繼續(xù)將安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書簽訂到了所屬村組、居委會(huì)、企業(yè)，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)到了基層生產(chǎn)一線，從而實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的全員覆蓋。為確保各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，我市還出臺(tái)了《哈密市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施意見》，實(shí)行安全生產(chǎn)工作“千分考核制”、“一票否決”和“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”等制度，充分發(fā)揮責(zé)任制的凝聚、導(dǎo)向、激勵(lì)、評(píng)價(jià)作用，使安全生產(chǎn)工作真正成為硬指標(biāo)、硬任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)。為督促各部門單位抓緊、抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，5月市由安委會(huì)組織相關(guān)部門對(duì)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了督查，并就存在的問題提出了反饋意見和整改要求，7月又對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了全面檢查，同時(shí)將督查結(jié)果在全市進(jìn)行了通報(bào)。

（三）落實(shí)方案措施，嚴(yán)格治理隱患，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和大檢查。

按照《哈密市2004年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治總體實(shí)施方案》，為進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理,減少一般事故，遏制重大事故，杜絕特大事故，今年我市全面開展了以道路交通、非煤礦山、公共聚集場所、農(nóng)機(jī)安全為重點(diǎn)的9項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。在整治中，各牽頭和配合部門緊緊圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定這一中心，始終將專項(xiàng)整治與行業(yè)系統(tǒng)的日常性監(jiān)管、與宣傳貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、與加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、與建立安全監(jiān)管長效機(jī)制相結(jié)合，以解決好安全生產(chǎn)工作中帶有全局性、根本性、戰(zhàn)略性問題為主，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，采取有力措施，加大宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管，并堅(jiān)持整治“回頭看”，形成高壓態(tài)勢，積極推進(jìn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)、評(píng)估工作，逐步推廣職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證工作，不斷督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，加大安全投入改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全事故隱患的整改力度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任的主體意識(shí)，促使其建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的自我約束機(jī)制和安全生產(chǎn)保障體系。

結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，在節(jié)假日、重大社會(huì)活動(dòng)期間及歷次安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后，市政府都及時(shí)組織各部門、單位，采取企業(yè)自查、部門檢查和安委辦督查的方式開展安全生產(chǎn)大檢查，一年來已累計(jì)開展大檢查7次。此外各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門結(jié)合實(shí)際，按照各自職責(zé)，在本轄區(qū)內(nèi)適時(shí)開展了安全生產(chǎn)大檢查。在檢查和整治中，對(duì)查出的各類事故隱患，能夠立即整改的執(zhí)法單位責(zé)令經(jīng)營單位立即整改，不能立即整改的執(zhí)法人員及時(shí)登記建檔，明確整治措施和要求，落實(shí)責(zé)任人員，限期予以整改。截止目前，全市累計(jì)檢查各類機(jī)動(dòng)車輛10余萬臺(tái)次，處罰違章39100多人次，吊扣駕照近700本，違章扣分達(dá)6700余分，行政拘留50人；檢查大小企業(yè)、商戶3萬多家（次），其中：非煤礦山企業(yè)165家（次），危化從業(yè)單位370多家（次），食品經(jīng)營戶700多家（次），工業(yè)企業(yè)400余家（次），人員密集場所500余家（次），建筑工地180多家（次），個(gè)體工商戶17000多家（次）。下發(fā)整改指令1200多份，提出整改意見達(dá)3100多條，收繳罰沒款420多萬元。

（四）廣泛宣傳培訓(xùn)，創(chuàng)造良好氛圍，不斷提升全民安全生產(chǎn)意識(shí)。

為提高全民安全意識(shí)，增強(qiáng)事故防范能力，減少、遏制安全事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，我市下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的通知》，多層次、多形式、多渠道全面組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。一是以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，組織市屬相關(guān)單位配合地區(qū)安委辦開展了“安全杯”安全知識(shí)電視大獎(jiǎng)賽、“中油杯”板報(bào)、圖片展覽、“天康杯”少兒才藝大賽、安全生產(chǎn)電影周、企業(yè)安全生產(chǎn)文藝匯演等活動(dòng)。二是在6月13日全國安全生產(chǎn)宣傳月咨詢?nèi)眨M織市屬19個(gè)單位的109人開展了咨詢活動(dòng)，懸掛條幅20余條，彩球2個(gè)，設(shè)立咨詢臺(tái)19個(gè)，發(fā)放宣傳單12000多份，宣傳品類型達(dá)22種，出動(dòng)宣傳車一輛。三是從4月開始投入資金2萬余元，在哈密廣播電臺(tái)和哈密電視報(bào)開設(shè)安全生產(chǎn)宣傳教育專欄，加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)及日常安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育力度。四是充分發(fā)揮基層黨員電教網(wǎng)絡(luò)的作用，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道配發(fā)《公共場所火災(zāi)事故案例精選》、《常見事故傷害的現(xiàn)場救護(hù)》等安全生產(chǎn)教育光碟84張，同時(shí)向非煤礦山企業(yè)和?；瘡臉I(yè)單位配發(fā)各類安全生產(chǎn)宣傳教育光碟160張。五是加強(qiáng)高危和特種行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度，開設(shè)非煤礦山特種工培訓(xùn)班8期，危化品從業(yè)人員培訓(xùn)班1期，農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)班11期，農(nóng)機(jī)和棉花收購管理人員培訓(xùn)班1期，煙花爆竹從業(yè)人員培訓(xùn)班1期，生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班3期，累計(jì)培訓(xùn)人員達(dá)1026人。六是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道根據(jù)各自實(shí)際積極舉辦各類安全培訓(xùn)班，一年來累計(jì)培訓(xùn)人員達(dá)207人次。七是的公安、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、社保等部門在全面開展安全生產(chǎn)宣傳教育的同時(shí)，指導(dǎo)、配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)采取多種形式開展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，今年以來累計(jì)開展大型宣教活動(dòng)30多次，制作宣傳圖版42塊，巡回展出90多次，出動(dòng)宣傳車80多輛次，張貼、懸掛宣傳畫、標(biāo)語、橫幅4500多條，發(fā)放安全宣傳材料10余萬份，安全新聞90多條，開設(shè)安全講座30多次。通過廣泛的宣傳教育培訓(xùn)，全民安全意識(shí)普遍提高，為順利開展安全生產(chǎn)工作營造了良好氛圍。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新工作方法，全力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，努力提高市場經(jīng)濟(jì)條件下的安全監(jiān)管水平，近年來我市通過不斷努力，逐步建立完善起行之有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，今年我市按照構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局要求，從隊(duì)伍建設(shè)和工作創(chuàng)新等方面入手，做了大量的工作。一是依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以提高執(zhí)法人員協(xié)作配合、公正嚴(yán)格執(zhí)法能力為目標(biāo)，利用各種方式組織各賦有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門積極開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，如4至5月兩次組織全市各部門開展行政許可法的學(xué)習(xí)，同時(shí)還督促各行業(yè)監(jiān)管部門定期組織本部門行政執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；二是為增強(qiáng)基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的安全監(jiān)管水平，9月份由市安監(jiān)局組織舉辦了2期基層安監(jiān)員培訓(xùn)班，培訓(xùn)基層安監(jiān)員達(dá)125人，為全面做好基層安監(jiān)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是充分發(fā)揮安委辦的組織、協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織、配合開展安全監(jiān)管工作，并做好安全隱患的移交、督辦工作，今年以來累計(jì)移交、督辦安全隱患達(dá)34處；四是緊緊圍繞創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)氛圍這一中心，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)優(yōu)勢，積極開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)；五是充分發(fā)揮群眾力量，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，落實(shí)舉報(bào)制度，做好群眾舉報(bào)案件的處理工作。

（六）、認(rèn)真開展調(diào)查，嚴(yán)格“四不放過”原則，落實(shí)事故責(zé)任追究制度

在強(qiáng)化安全監(jiān)管的同時(shí)，今年我市對(duì)各類重大及影響較為惡劣的安全事故，如“3.12”、“3.15”、“4.05”、“5.22”、“9.10”等，都及時(shí)組織安監(jiān)、公安、工會(huì)等相關(guān)部門成立事故救援和調(diào)查組，在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場展開救援，同時(shí)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查，分析事故原因，劃分事故責(zé)任，嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的行政和刑事責(zé)任。目前各類傷亡事故均已結(jié)案，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)格的處罰。為警示教育各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任者，進(jìn)一步增強(qiáng)其防范事故責(zé)任心和主動(dòng)性，我市及時(shí)組織召開事故通報(bào)會(huì)，同時(shí)還深入企業(yè)生產(chǎn)一線，進(jìn)行事故案例分析，警示教育廣大企業(yè)職工。

（七）立足工作實(shí)際，完善監(jiān)管制度，夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，我市上半年根據(jù)地區(qū)安監(jiān)局、公安局聯(lián)合調(diào)研結(jié)果，在廣泛征求市屬各有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，指定了《哈密市城市道路交通安全管理規(guī)定》，經(jīng)人大常委會(huì)審議通過已開始實(shí)施；制定了《哈密市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，已經(jīng)市政府辦公會(huì)議審議通過并下發(fā)；根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《哈密市基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，報(bào)請(qǐng)市政府辦公會(huì)議審議通過后已下發(fā)實(shí)施；同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《哈密地區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患和事故舉報(bào)處理工作的意見》和《哈密地區(qū)重特大安全生產(chǎn)事故隱患通報(bào)制度》，制定舉報(bào)實(shí)施細(xì)則，在哈密廣播電視報(bào)公開舉報(bào)電話、信箱。

三、存在的主要問題

一年以來，我市安全生產(chǎn)工作在地委行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下和地區(qū)局的大力支持與指導(dǎo)下，不斷深化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，取得了一定的成效，但從1—10月份的安全生產(chǎn)事故情況來看，我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，特別是道路交通事、消防和非煤礦山安全形勢嚴(yán)峻，認(rèn)真分析原因，主要有以下幾方面：

一是全民安全意識(shí)淡薄，在日常生產(chǎn)、生活過程中存在僥幸心理，違規(guī)違章行為時(shí)有發(fā)生，特別是道路交通違章行為較為普遍；部分高危、特種行業(yè)從業(yè)人員，識(shí)災(zāi)防災(zāi)能力較低，具體問題沒有做到具體分析，只憑經(jīng)驗(yàn)按部就班，造成高危、特種行業(yè)安全事故多發(fā)。

二是部分企業(yè)特別是非煤礦山企業(yè)安全管理工作滯后，不能充分發(fā)揮為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)的功能，具體表現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理體制不健全，機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)不到位；職工安全教育走形式，隱患監(jiān)管斷檔，安全檢查、整改不徹底。

三是部分生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任意識(shí)和法制觀念滯后，存在重效益輕安全的思想，片面追求利潤最大化，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，沒有嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”，安全生產(chǎn)投入不夠，技術(shù)裝備水平低。

四是部分安全監(jiān)管部門在安全檢查整治中，執(zhí)法力度不強(qiáng)，安全標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不嚴(yán)，造成安全隱患整治不徹底，降低安全監(jiān)管權(quán)威；個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道對(duì)安全管理重視程度不夠，安全檢查不主動(dòng)、不積極，安全管理脫節(jié)。

四、2005年工作重點(diǎn)

2005年，我市將立足實(shí)際，針對(duì)以往工作不足之處，加強(qiáng)安全監(jiān)管，不斷創(chuàng)新工作思路方法，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：小陳老師工作室原創(chuàng)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和指標(biāo)控制要求，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，量化、細(xì)化各項(xiàng)控制指標(biāo)，并按照“屬地管理”和“行業(yè)管理”的原則，從黨委和政府兩方面簽訂到基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門；加強(qiáng)對(duì)各簽約單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查，督促各簽約單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并做好年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。

二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)。以全面提高全民安全意識(shí)和高危、特種行業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)技能為目標(biāo)，以各類宣傳媒體、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)和舉辦培訓(xùn)班為載體，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全常識(shí)的宣傳教育力度；同時(shí)做好基層單位和企業(yè)安全管理人員安全管理培訓(xùn)工作，不斷提高基層安全管理人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提升基礎(chǔ)安全監(jiān)管水平。

三是全面檢查整治，消除安全隱患。緊緊圍繞市場準(zhǔn)入、事前防范、安全投入、審批把關(guān)、責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)法等方面，繼續(xù)以非煤礦山、道路交通、公共聚集場所、農(nóng)機(jī)安全為重點(diǎn)，全面深化專項(xiàng)整治，并適時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。深入研究，積極探索，大膽實(shí)踐，逐步完善，盡快形成一整套科學(xué)、易行、有效的確保安全長治久安的長效機(jī)制，并努力運(yùn)用長效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從高壓態(tài)勢向平常態(tài)勢、非常狀態(tài)向正常狀態(tài)、突出整治向常防常治、注重治標(biāo)向立足治本的方向轉(zhuǎn)變，促使安全管理工作走上超前防范、主動(dòng)出擊、良性循環(huán)的道路。

四是完善監(jiān)管體制，提高監(jiān)管水平。按照建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局的要求，為全面提高監(jiān)管水平，增強(qiáng)監(jiān)管權(quán)威，解決基層監(jiān)管斷檔的問題，我市將不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)，特別是要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，不斷拓展思路，創(chuàng)新工作，借助社區(qū)的力量，把安全管理的責(zé)任和壓力向最基層傳遞，建立健全基層社區(qū)安全生產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)管理網(wǎng)絡(luò)，形成一張無形的有效覆蓋社區(qū)的安全防護(hù)網(wǎng)，把小企業(yè)和個(gè)體工商戶的安全生產(chǎn)真正管住管好，消除安全監(jiān)管的“盲區(qū)”和“空白點(diǎn)”。

篇（4）

（一）各區(qū)（縣）政府的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人（安全生產(chǎn)直接責(zé)任人包括分管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、交通安全和消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人如工作變動(dòng)，接任人為當(dāng)然責(zé)任人。）

（二）市有關(guān)單位安全生產(chǎn)責(zé)任人

二、考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（一）各區(qū)（縣）政府安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人：

根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的有關(guān)內(nèi)容和全市安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，對(duì)汕頭市各區(qū)（縣）安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容分為：1、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理，2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制建立，3、安全生產(chǎn)資金保障，4、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，5、安全生產(chǎn)巡查、隱患月報(bào)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、企業(yè)檔案制度工作，6、安全生產(chǎn)政策部署、專項(xiàng)治理工作，7、安全生產(chǎn)一票否決事項(xiàng)。對(duì)汕頭市各區(qū)（縣）安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容分為：1、責(zé)任目標(biāo)，2、責(zé)任體系，3、預(yù)防體系，4、保障體系，5、事故查處，6、亮點(diǎn)工作。（具體考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附表）

對(duì)各區(qū)（縣）政府的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作，我局?jǐn)M與汕頭市“創(chuàng)建好班子”安全生產(chǎn)專項(xiàng)考評(píng)工作結(jié)合起來，考核結(jié)果既作為20*年安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核結(jié)果，同時(shí)又作為“創(chuàng)建好班子”安全生產(chǎn)專項(xiàng)考評(píng)工作的結(jié)果。

（二）市有關(guān)單位安全生產(chǎn)責(zé)任人：

考核內(nèi)容按市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)汕頭市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法的通知》(汕府辦〔20*〕52號(hào))和20*年《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的有關(guān)要求進(jìn)行。被考核單位分為：I類和Ⅱ類。I類為下達(dá)了年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位，包括：市安全監(jiān)管局、市公安局、市建設(shè)局、市城管局、市交通局、市水利局、市國土資源局、市質(zhì)監(jiān)局、市海洋漁業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市國資委、汕頭海事局、市高新區(qū)管委會(huì)、汕特保稅區(qū)管委會(huì)。重點(diǎn)考核：事故控制、責(zé)任制落實(shí)、專項(xiàng)整治和隱患排查、安委會(huì)工作落實(shí)情況、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、打擊“三非”和事故報(bào)告及處理等。Ⅱ類為未下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位，包括：市發(fā)展改革局、市經(jīng)貿(mào)局、市教育局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)保障局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市文廣新局、市工商局、市旅游局、市港口管理局。重點(diǎn)考核安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履職情況、安委會(huì)工作落實(shí)情況及對(duì)各單位設(shè)置的單獨(dú)考核項(xiàng)目（具體考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附表）。

三、考核方式

（一）對(duì)各區(qū)（縣）20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作采取自評(píng)加考核的方式進(jìn)行，按市“創(chuàng)建好班子”考評(píng)工作的統(tǒng)一安排，自評(píng)工作從20*年2月18日開始，由各區(qū)（縣）政府組織對(duì)各區(qū)（縣）班子以及安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人安全生產(chǎn)履職情況進(jìn)行自評(píng)：撰寫單位安全生產(chǎn)工作自評(píng)報(bào)告；填寫第一責(zé)任人及直接責(zé)任人專項(xiàng)考評(píng)表自評(píng)分欄和撰寫各考評(píng)表的自評(píng)分說明，于20*年2月22日之前一并報(bào)送市安監(jiān)局。

市安監(jiān)局在各區(qū)（縣）自評(píng)的基礎(chǔ)上，會(huì)同市委組織部、市監(jiān)察局等單位組成考評(píng)組，于3月3－6日對(duì)各區(qū)（縣）安全生產(chǎn)責(zé)任人履職情況進(jìn)行考核，形成考核結(jié)果意見。其中，區(qū)（縣）班子的考核結(jié)果意見報(bào)市委創(chuàng)建辦。

（二）汕頭市各有關(guān)單位20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作采用自評(píng)加審核的方式進(jìn)行。從20*年2月18日開始，由各有關(guān)單位組織對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人安全生產(chǎn)履職情況進(jìn)行自評(píng)：撰寫單位安全生產(chǎn)自評(píng)報(bào)告；填寫考評(píng)表自評(píng)分欄和撰寫考評(píng)表的自評(píng)分說明，于20*年2月24日之前報(bào)送市安監(jiān)局。市安監(jiān)局會(huì)同市委組織部、市監(jiān)察局組織審核，形成考核意見及考核等次。

（三）考核意見及考核等次報(bào)市人民政府同意后通報(bào)被考核單位。

四、考核等次

考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等次?？己说梅?0分以上為優(yōu)秀；80—89分的為良好；60—79分的為合格；60分以下的為不合格。

五、工作要求

篇（5）

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到分工負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，落實(shí)到位。安全文化建設(shè)，主要抓好“一條主線，一項(xiàng)工程”，一條主線即深化和完善“6+6”安全文化體系；一項(xiàng)工程即安全生產(chǎn)責(zé)任制“3321”工程。要進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員和管理人員安全工作意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高安全管理水平，把班子及各級(jí)干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制的完善、實(shí)施、考核作為企業(yè)安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容，特成立李子埡南煤業(yè)公司企業(yè)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、考評(píng)小組。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：劉漢榮

副組長：胡 彬、劉禮文

成員：王煥明、陳建國、劉 勇、楊善國、趙 強(qiáng)、楊華波、賴明、周承東、張揚(yáng)義及各連隊(duì)支部書記

（二）考評(píng)小組

組長：劉禮文

成員：楊華波、賴 明、付莉、禹瑜玲

（三）下設(shè)安全文化建設(shè)辦公室于公司黨委辦公室，負(fù)責(zé)日常組織工作，職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃。

2.負(fù)責(zé)企業(yè)安全文化建設(shè)目標(biāo)制訂和考核。

3.負(fù)責(zé)制定、編印企業(yè)安全文化宣傳、培訓(xùn)、教育有關(guān)/！/資料。

4.制定企業(yè)安全文化建設(shè)的資金預(yù)算計(jì)劃。

5.負(fù)責(zé)組織開展企業(yè)安全文化各種活動(dòng)。

6.定期或不定期召開專題工作會(huì)，研究有關(guān)工作。

7.負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全文化建設(shè)工作的指導(dǎo)、考核、評(píng)比。

二、具體意見

（一）建立完善安全文化建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、各級(jí)干部安全意識(shí)和作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層分解責(zé)任和任務(wù)，逐條逐款抓落實(shí)。

（二）聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新安全文化的形式和內(nèi)容。 各隊(duì)（單位）要結(jié)合實(shí)際、開拓思維、勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新，在形式內(nèi)容上、操作方法上、活動(dòng)方式上，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司《安全文化建設(shè)意見》和公司相關(guān)文件要求，推陳出新、靈活多樣、開拓創(chuàng)新、注重實(shí)效。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，建設(shè)安全文化建設(shè)長效機(jī)制。

1.突出一條主線，深化和完善“6+6”安全文化體系

表層文化建設(shè)上，全面實(shí)施“六個(gè)一”工程。 即“一頭面、一條線、一個(gè)區(qū)、一園地、一陣地、一手冊”。

安全文化活動(dòng)上，健全“六個(gè)一”活動(dòng)載體。 即全員推行背誦應(yīng)知應(yīng)會(huì)、每周一題、每周一案、手指口述、“十種違章現(xiàn)象”、女工家屬送安全知識(shí)到連隊(duì)、到井動(dòng)。

安全理念建塑上，培育“六個(gè)一”理念系統(tǒng)。 即培育一種企業(yè)精神，升華一個(gè)安全理念，明確一個(gè)安全戰(zhàn)略，鎖定一個(gè)安全目標(biāo)，規(guī)范一套安全體系，塑造一個(gè)安全新新形象。

安全管理上，推行“六個(gè)一”管理機(jī)制。 即在學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)上突出一個(gè)“嚴(yán)”字，在安全工作上突出一個(gè)“嚴(yán)”字，在執(zhí)行上突出一個(gè)“嚴(yán)”字，在考核上突出一個(gè)“嚴(yán)”字，在工程質(zhì)量上，突出一個(gè)“嚴(yán)”字，在技術(shù)上，突出一個(gè)“嚴(yán)”字。

齊抓共管，黨群團(tuán)組織“六個(gè)一”滲透。 即“我是黨員我?guī)ь^”競賽活動(dòng)，黨員安全示范崗，黨員“雙無”活動(dòng)，黨員“一幫三”活動(dòng)，群監(jiān)組織活動(dòng)，青年安全工程。

創(chuàng)新能力上，注重“六個(gè)一”建設(shè)。 即抓好每個(gè)環(huán)節(jié)，注重一個(gè)“細(xì)”，履行好安全職責(zé)，講究一個(gè)“實(shí)”；在技術(shù)能力上，體現(xiàn)一個(gè)“進(jìn)”；在管理能力上，講究一個(gè)“超”；在各項(xiàng)工作上體現(xiàn)一個(gè)“爭”；在工作質(zhì)量上，體現(xiàn)一個(gè)“精”，要求安全各項(xiàng)工作做到精心安排，精心組織、精心管理、精心生產(chǎn)、精誠合作、精益求精。

2.建塑一項(xiàng)工程，打造安全生產(chǎn)責(zé)任制“3321”工程 。在企業(yè)安全文化建設(shè)創(chuàng)新上，以安全生產(chǎn)責(zé)任制為突破口，在實(shí)踐中探索，在探索中發(fā)展，積極探索安全生產(chǎn)責(zé)任制建塑之路，努力培育和構(gòu)建具有南煤特色的企業(yè)安全文化，積極打造安全生產(chǎn)責(zé)任制“三三二一”工程。

一是從基礎(chǔ)入手，搭建“三個(gè)平臺(tái)”， 即搭建思想認(rèn)識(shí)平臺(tái)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制平臺(tái)、完善工作機(jī)制平臺(tái)。二是從深化和創(chuàng)新上入手，抓好“三個(gè)關(guān)鍵”， 即在形式上擴(kuò)展，在內(nèi)容上延伸，內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。 三是從實(shí)際出發(fā)，建立“兩個(gè)閉合系統(tǒng)”， 即各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制四級(jí)履職考核閉合系統(tǒng)，基層員工安全生產(chǎn)責(zé)任制三級(jí)運(yùn)行考核閉合系統(tǒng)。四是從效果出發(fā)，完善一套考核獎(jiǎng)懲體系。

3.積極開展安全文化建設(shè)“流動(dòng)紅旗”競賽活動(dòng)。競賽采掘組和機(jī)通運(yùn)救護(hù)組兩個(gè)部分進(jìn)行，各部采取與連隊(duì)“捆綁式”參加競賽，競賽內(nèi)容：安全文化建設(shè)考核辦法和安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。競賽時(shí)間每季一次，獎(jiǎng)懲采取“獎(jiǎng)?lì)^罰尾”方式，對(duì)第一名獎(jiǎng)勵(lì)3000元，對(duì)最后一名給予3000元罰款，切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)組織和廣大員工抓安全文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

篇（6）

區(qū)政府成立區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳輝副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安消防大隊(duì)等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員，并繼續(xù)邀請(qǐng)區(qū)人大代表、政協(xié)委員若干名參與考核工作。各街鎮(zhèn)和區(qū)直各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好考核迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確?？己斯ぷ黜樌M(jìn)行。

二、考核內(nèi)容

（一）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及國務(wù)院第165次、173次常務(wù)會(huì)議和省、市政府安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神的情況；

（二）各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)控制情況；

（三）安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作落實(shí)情況，安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度機(jī)制建設(shè)情況；

（四）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)、道路交通整治等安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)情況；

（五）全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理情況；

（六）開展“防火墻”工程、“五大活動(dòng)”、社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)、“清剿火患”行動(dòng)等消防安全工作情況；

（七）組織開展“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳日等宣傳活動(dòng)的情況。

三、考核方法和步驟

（一）考核采取“聽、看、查、議、評(píng)”相結(jié)合方法?？己私M逐條對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真評(píng)議，并針對(duì)考核檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患和問題提出整改意見，督促各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門切實(shí)落實(shí)整改。

（二）考核步驟：

篇（7）

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)一項(xiàng)最基本的安全生產(chǎn)制度，完善并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。近年來，隨著新《安全生產(chǎn)法》 、《環(huán)境保護(hù)法》（以下簡稱新“兩法”）的實(shí)施，從上到下相繼修訂和出臺(tái)了一系列安全環(huán)保規(guī)章制度，對(duì)企業(yè)安全環(huán)保工作提出了更加明確、更加嚴(yán)格的工作要求，新“兩法”已經(jīng)成為消除隱患確保安全的利器，石油企業(yè)生產(chǎn)組織方式復(fù)雜，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施種類繁多，生產(chǎn)區(qū)域點(diǎn)多、線長、面廣，生產(chǎn)工藝具有連續(xù)性，密閉性等特點(diǎn)，班組作為企業(yè)最直接的生產(chǎn)組織，但90%以上的事故常常發(fā)生在班組，班組是各類違章現(xiàn)象的多發(fā)區(qū)，其安全環(huán)保工作是企業(yè)綜合治理能力和管理水平現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

一、石油企業(yè)班組安全環(huán)保管理現(xiàn)狀及存在的問題

（一）現(xiàn)場安全隱患整改、違章查處不到位

第一，部分油水井井場、站庫運(yùn)行設(shè)備、設(shè)施“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別嚴(yán)重的安全隱患治理不及時(shí)。如，儲(chǔ)油罐散氣管未安裝阻火器，油水井井場內(nèi)的污油污水、垃圾未及時(shí)清理。油水井井口刺漏，機(jī)泵電機(jī)和打油泵未固定，電機(jī)未接地、接線盒無固定。第二，個(gè)別員工未嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作程序操作，有憑經(jīng)驗(yàn)操作的違章現(xiàn)象，“三違”現(xiàn)象在多次檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別已成屢查屢犯問題。

（二）設(shè)備設(shè)施管理執(zhí)行不到位

第一，設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)設(shè)施管理不到位。如，抽油機(jī)皮帶輪未安裝防護(hù)罩，三相分離器上的安全閥未安裝放噴導(dǎo)管等。第二，設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)不到位。如，各類輸油注水泵存在部件松曠響、油不足等。

（三）承包商安全管理不嚴(yán)不細(xì)

主要表現(xiàn)：第一，作業(yè)許可執(zhí)行不到位。個(gè)別動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場，未按照作業(yè)方案卡開相關(guān)法蘭，動(dòng)土作業(yè)未辦理挖掘作業(yè)票，現(xiàn)場無動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書。第二，施工現(xiàn)場安全措施落實(shí)不到位。動(dòng)火作業(yè)許可證未填寫，挖掘作業(yè)未辦理專項(xiàng)作業(yè)許可證，現(xiàn)場未配備可燃?xì)怏w檢測儀等。第三，井控安全措施落實(shí)不到位。在油井檢泵作業(yè)中井口未安裝單閘板防噴器，未連接放噴管線，修井機(jī)井架繃?yán)K安裝不符合規(guī)范、發(fā)動(dòng)機(jī)排氣管防火罩損壞。作業(yè)現(xiàn)場臨時(shí)用電線頭。第四，將承包商、社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍還沒有納入到企業(yè)整體管理系統(tǒng)實(shí)施同教育、同培訓(xùn)、同考核、同管理等。

（四）制度規(guī)范執(zhí)行不到位

第一，個(gè)別班組沒有按照崗位日檢查、崗位長周檢查、班組長旬度檢查和應(yīng)急班月度安全檢查講評(píng)制度進(jìn)行嚴(yán)格檢查、督查。第二，在工作過程中未嚴(yán)格執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。如，使用非防爆潛水泵從采出水水罐旁排污井內(nèi)往干化池打污油污水，化驗(yàn)室照明燈不防爆，化學(xué)藥品未執(zhí)行雙人雙鎖管理制度。第三，個(gè)別員工對(duì)自己安全職責(zé)、安全環(huán)保內(nèi)容不清楚。第四，未對(duì)承包商開展入場安全教育、安全交底和安全檢查，作業(yè)許可票超期或代簽、未按規(guī)定進(jìn)行過程監(jiān)督等。

（五）員工安全意識(shí)淡薄、操作技能水平還不能適應(yīng)管理的要求

第一，個(gè)別崗位員工崗位操作還存在僥幸心理，有違規(guī)操作行為。如，油井調(diào)沖程作業(yè)中，操作人員未戴安全帽，作業(yè)時(shí)站在抽油機(jī)減速箱與尾平衡之間，未站在側(cè)面操作等。第二，對(duì)崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序掌握不熟練、不規(guī)范。如，抽油機(jī)作業(yè)過程未嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)游梁抽油機(jī)調(diào)沖程標(biāo)準(zhǔn)操作卡，作業(yè)過程中未卸掉驢頭載荷，且剎車鎖片未鎖死等。

（六）對(duì)環(huán)境保護(hù)重視程度不夠

第一，個(gè)別班組長環(huán)保管理存在著應(yīng)付和僥幸心理，隨意利用滲坑排放廢水，對(duì)排污池內(nèi)廢水、污油回收處理不及時(shí)，存在自然蒸發(fā)現(xiàn)象。第二，對(duì)作業(yè)過程產(chǎn)生的污油泥和帶油防滲布堆放在井場周圍未及時(shí)采取制止、叫停、回收措施。第三，個(gè)別應(yīng)急班產(chǎn)生的生活廢水還有利用罐車直接進(jìn)行外排的現(xiàn)象。

（七）安全環(huán)保責(zé)任制體系還不夠完善

第一，缺乏有效性。個(gè)別單位安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有做到層層簽訂，有的雖簽了責(zé)任書，有貼在墻上、掛在嘴上的現(xiàn)象，責(zé)任人對(duì)具體要求不清楚。個(gè)別班組與崗位員工還未簽訂責(zé)任書，沒有形成全方位、全員網(wǎng)絡(luò)化的安全責(zé)任體系。第二，缺乏操作性。個(gè)別單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任書內(nèi)容籠統(tǒng)、不具體，沒有對(duì)責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行分解、細(xì)化，沒有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法，沒有定量指標(biāo)和工作要求。第三，缺乏監(jiān)督性。實(shí)際工作中有“重生產(chǎn)、輕安全”現(xiàn)象，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)狀況投入精力少，跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠。

二、石油企業(yè)班組落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)策措施

（一）提高全員安全意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一，提高全員對(duì)新“兩法”的內(nèi)涵理解、宣傳和落實(shí)重要性的認(rèn)識(shí)。新《安全生產(chǎn)法》第七十五條規(guī)定建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，向社會(huì)公告；新《安全生產(chǎn)法》還規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，采取將整改優(yōu)先改為直接處罰。新《環(huán)境保護(hù)法》還引進(jìn)了按日計(jì)罰、上不封頂，查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段措施。新“兩法”大大提高了個(gè)人擔(dān)責(zé)、事前違法責(zé)任、事后民事責(zé)任的處罰力度，加重了企業(yè)違法成本。同時(shí)，新法對(duì)于堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條“紅線”，堅(jiān)持把人的生命安全放在首位，為此，要充分認(rèn)識(shí)全員領(lǐng)會(huì)、宣傳、落實(shí)新“兩法”的重要性。第二，要積極利用安全培訓(xùn)講座、班前會(huì)等載體，建立“以案說法、新法速遞、在線咨詢、問責(zé)曝光”等形式，通過典型事故案例經(jīng)驗(yàn)分享，引導(dǎo)員工進(jìn)一步明確違章操作的危害性，消除員工麻痹思想和惰性思維。同時(shí)，大力開展動(dòng)漫作品、書畫、攝影等，提高全員的法律素養(yǎng)和文化內(nèi)涵，教育引導(dǎo)全員積極踐行新“兩法”。

（二）提高員工安全技能，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一，以崗位培訓(xùn)為手段，注重操作員工的技能培訓(xùn)。重點(diǎn)針對(duì)員工輪休時(shí)間、用工形式、薪酬待遇、素質(zhì)層次不同等現(xiàn)狀，落實(shí)在內(nèi)容上“分崗”。針對(duì)油水站、井組的不同特點(diǎn)，員工的需求不同，根據(jù)不同群體（含承包商）編制相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)行“分灶吃飯，缺啥補(bǔ)啥”的分崗位、點(diǎn)位培訓(xùn)。在時(shí)間上“分期”。 對(duì)倒休員工、在崗員工在時(shí)間上進(jìn)行錯(cuò)開分期培訓(xùn)。實(shí)施“一日一題、一周一練、一月一考、一季一復(fù)”培訓(xùn)。在形式上以班站、片為單位，對(duì)員工實(shí)施“集中”，或是采取師徒傳幫帶，進(jìn)行一對(duì)一培訓(xùn)。在培訓(xùn)考核上“分層”。將員工按照A層為在冊員工，B層為社會(huì)化用工，C層承包商分層，從工作業(yè)績、操作技能、工作表現(xiàn)三個(gè)方面進(jìn)行綜合考評(píng)，與員工薪酬掛鉤考核，避免考核一刀切。第二，持續(xù)開展員工“三過關(guān)”（基本操作過關(guān)、設(shè)備管理“四懂三會(huì)”過關(guān)、應(yīng)急預(yù)案演練過關(guān)）培訓(xùn)考核，不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序在崗位的落實(shí)。

（三）形成網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一，將安全責(zé)任分解到應(yīng)急班管理人員（正副應(yīng)急班長、黨支部書記、安全員等）、站長、崗位長、崗位員工，形成體現(xiàn)“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“橫向到邊、縱向到底”網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任保證體系。第二，嚴(yán)細(xì)安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容設(shè)計(jì)，考核細(xì)則完善。把每一項(xiàng)安全職責(zé)進(jìn)行量化，將安全職責(zé)再分解到每一個(gè)崗位，使員工做到既對(duì)崗位的安全負(fù)責(zé)，還對(duì)崗位相關(guān)聯(lián)的安全負(fù)責(zé)，對(duì)崗位的上下工序負(fù)責(zé)，對(duì)崗位的前后流程負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任共擔(dān)。

（四）屬地管理責(zé)任承諾，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一，加強(qiáng)屬地管理，實(shí)現(xiàn)安全無縫化管理。按照“誰的區(qū)域、誰的崗位、誰的業(yè)務(wù)，誰負(fù)責(zé)”，來承擔(dān)起安全生產(chǎn)的“日常管理責(zé)任”。一是將涉及工作的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行逐一分劃，制定具體的職責(zé)分工表，并通過安全會(huì)議、工作計(jì)劃、定期組織安全檢查等相關(guān)工作，將各項(xiàng)安全工作落實(shí)到具體崗位中。二是編制崗位說明書，明確屬地安全責(zé)任、管轄區(qū)域，明確任職條件、崗位資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容等內(nèi)容。三是建立崗位調(diào)整臺(tái)賬或報(bào)表，加強(qiáng)崗位人員變更管理。員工崗位調(diào)整后要及時(shí)修訂相應(yīng)的職責(zé)分工表和崗位說明書，避免安全管理空擋。第二，開展安全承諾，時(shí)刻牢記安全責(zé)任。管理的主體是人，客體也是人，要開展全員（應(yīng)急班管理者、班站長、崗位長、員工）安全承諾活動(dòng)，使其在工作過程中時(shí)刻牢記安全職責(zé)、任務(wù)、后果。落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)”，體現(xiàn)率先垂范，利用人的責(zé)任感、信任和行動(dòng)來兌現(xiàn)承諾。

（五）加大檢查考核力度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一，開展“五查”活動(dòng)。一查帶長者，就是要檢查應(yīng)急班正副班長、站長、崗位長對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)指標(biāo)、文件通報(bào)的貫徹執(zhí)行情況，對(duì)存在安全隱患的設(shè)備有無整改計(jì)劃和防范措施。二查思想，檢查崗位員工對(duì)執(zhí)行安全措施和技術(shù)措施是否存在馬虎、湊合等不良現(xiàn)象，對(duì)查出的問題，是否已制定了整改措施。三查隱患，對(duì)管理區(qū)域的設(shè)備、安全設(shè)施和工藝流程等查找隱患，消除對(duì)人身和設(shè)備安全構(gòu)成威脅的隱患。四查制度，對(duì)崗位巡回檢查制度、交接班制度、隱患排查等制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)中石油集團(tuán)公司反違章“六條禁令”執(zhí)行情況檢查。五查措施，對(duì)防污、防雷、防汛和各類作業(yè)等反事故措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。第二，開展形式多樣的安全檢查。開展自查、互查、專查，將專業(yè)檢查和全面檢查、定期檢查和臨時(shí)檢查相結(jié)合。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范檢查。按照上級(jí)管理制度規(guī)定及作業(yè)區(qū)對(duì)應(yīng)急班檢查標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則做好班組檢查，對(duì)照制定的各區(qū)域、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行檢查。第三，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并重，避免“只獎(jiǎng)不罰、只罰不獎(jiǎng)，也不能獎(jiǎng)勵(lì)易兌現(xiàn)、處罰難落實(shí)”現(xiàn)象，要將社會(huì)化隊(duì)伍、承包商一同納入檢查考核范疇。

（六）以人為本情感融入，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一，把“人”的安全生產(chǎn)放在第一位。新《安全生產(chǎn)法》開宗明義地指出“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展”。就是把重視人的生命視作安全管理的第一需要，當(dāng)人身安全與其他安全甚至是經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突時(shí)要無條件地服從人的生命需要，安排員工工作時(shí)要對(duì)其工作勝任程度、工作環(huán)境進(jìn)行評(píng)估判斷，不能盲目安排實(shí)施。第二，注重“人”的有效互動(dòng)。一是抓好安全監(jiān)督管理的互動(dòng)。不能只從違章、違紀(jì)角度堵漏洞，要從規(guī)范動(dòng)作入手，把治理不規(guī)范動(dòng)作與遵章守紀(jì)、與安全作業(yè)、與隱患整改相結(jié)合。二是抓好安全典型教育互動(dòng)。用正面典型教育引導(dǎo)員工，用事故典型教育警示員工重視安全生產(chǎn)。第三，融入感情，加大安全整改資金投入力度。一是加大員工健康管理、生活環(huán)境改善的資金投入，落實(shí)好員工健康體檢工作，不斷改善班站、油井住人點(diǎn)的食宿條件。二是加大新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用力度，從安全技防上抓好源頭預(yù)防。三是加大油區(qū)現(xiàn)場污油、污水回收、集中設(shè)施完善投入，使班站、油水井、輸油管線等情形下產(chǎn)生的污油泥、污水及時(shí)回收，集中到合格的處理點(diǎn)。

（七）踐行安全文化，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，班組安全文化要大膽借鑒先進(jìn)的安全文化建設(shè)成果，從“6S”安全管理標(biāo)準(zhǔn)到“6預(yù)”安全行為養(yǎng)成，推行“全方位、全天候、全覆蓋”安全文化推進(jìn)模式。通過輿論導(dǎo)向、形象塑造、行為激勵(lì)、文明禮儀、率先垂范、活動(dòng)感染、溫馨提示等形式，將員工的視覺、聽覺、感覺、知覺、觸覺等感官神經(jīng)機(jī)理通過人文手段充分調(diào)動(dòng)起來，將安全文化理念滲透到每位員工思想，落實(shí)在行動(dòng)，做到內(nèi)化于心、固化于制、外化于形、踐化于行，把文化治企的理念貫穿于班組安全建設(shè)每一過程和每一環(huán)節(jié)。

篇（8）

隨著我國安全工作的不斷推廣和深入，安全意識(shí)的日益提高，人們也逐步意識(shí)到，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性和緊迫性，尤其是我們建筑業(yè)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制可大大提高企業(yè)的安全管理水平，有效預(yù)防、控制、減少傷亡事故，有助于建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。特別是《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施后，使建筑業(yè)立足于安全、高效、并如何科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)地建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，以全面提升安全管理水平，是必須研究的課題。

1.結(jié)合《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，筆者進(jìn)行了初步地分析和探討，提出了新的思路和方法

1.1 《安全生產(chǎn)法》中提出了國家監(jiān)督，部門負(fù)責(zé)，企業(yè)自律，職工維權(quán)，中介服務(wù)。這既是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的高度概括，也是賦予安全生產(chǎn)責(zé)任制新的含義，進(jìn)一步明確了企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理必須形成制度加以規(guī)范，同時(shí)規(guī)定企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有義務(wù)承擔(dān)安全責(zé)任，有義務(wù)落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，有權(quán)利對(duì)下級(jí)安全責(zé)任的好壞進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。因此，從某意義上說，抓安全，不抓安全責(zé)任等于白抓。面對(duì)新形勢和新的要求，必須健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。針對(duì)建筑行業(yè)的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為在健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制上應(yīng)緊緊抓住安全責(zé)任的規(guī)范、安全責(zé)任的明確、責(zé)任的履行、責(zé)任的檢查、安全責(zé)任的獎(jiǎng)懲來開展工作。

1.2 《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)職責(zé)、特種作業(yè)人員資質(zhì)、安全投入、安全設(shè)施、安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的安全管理，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，安全生產(chǎn)保障措施和安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，都做出了嚴(yán)格明確的規(guī)定。因此說安全責(zé)任的規(guī)范和科學(xué)是安全工作科學(xué)管理和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。為此要求安全責(zé)任的規(guī)范與科學(xué)必須同安全工作的原則、任務(wù)、措施、目標(biāo)相結(jié)合。

1.3 一是重構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任理論體系；二是健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任有關(guān)規(guī)章制度；三是構(gòu)筑安全生產(chǎn)責(zé)任的監(jiān)督保障制度；四是完善安全生產(chǎn)責(zé)任的工作體制和機(jī)制；五是確立安全生產(chǎn)的投資保障機(jī)制；六是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。

1.4 依托科技，提高水平；適應(yīng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化管理；完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行； 應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防范；推進(jìn)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)；抓住重點(diǎn)，兼保全局；監(jiān)督檢查，注重質(zhì)量；嚴(yán)肅整改，不留隱患；強(qiáng)化教育，增強(qiáng)意識(shí)；合理考核，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。

1.5 要求有一流的安全監(jiān)察隊(duì)伍；具有鍥而不舍的精神和大處著眼、小處著手精神；要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格管理；具有憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奮進(jìn)意識(shí)、群體意識(shí)；建立學(xué)習(xí)、例會(huì)、登記、談心、講評(píng)五項(xiàng)制度，最后另加一個(gè)創(chuàng)新思維，開拓進(jìn)取、勤奮奉獻(xiàn)。 以上規(guī)范安全責(zé)任的制度、任務(wù)、要求，從縱向上解決了各級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí)，從橫向上協(xié)調(diào)了相關(guān)部門所要承擔(dān)的安全責(zé)任義務(wù)，形成了安全網(wǎng)絡(luò)的閉環(huán)。

1.6 《安全生產(chǎn)法》第二章、第三章明確規(guī)定了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。要明確各級(jí)安全責(zé)任，必須科學(xué)界定各級(jí)、各部門的安全管理職責(zé)。分層次定標(biāo)，建立縱向安全負(fù)責(zé)機(jī)制；分系統(tǒng)立標(biāo)，建立橫向負(fù)責(zé)機(jī)制，消除管理上的“斷檔”和“空檔”。并逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到界限清晰，責(zé)任明確，并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)和崗位負(fù)責(zé)，把各自規(guī)范的責(zé)任制內(nèi)容分別落實(shí)到所有責(zé)任人的肩上。達(dá)到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)安全責(zé)任，做到了有標(biāo)可依、有責(zé)可定、有量可查、確保生產(chǎn)過程中的安全工作環(huán)環(huán)相扣，避免事故發(fā)生。

1.7 在安全責(zé)任的履行中，安全職能部門首先要履行自己的職責(zé)。對(duì)于各級(jí)責(zé)任人來說，主要職責(zé)是抓四個(gè)方面：

（1）一抓安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)是《安全生產(chǎn)法》具體體現(xiàn)，已納入安全管理范疇。安全教育培訓(xùn)是防事故的治本措施之一，作為安全生產(chǎn)的各級(jí)責(zé)任人一定要把安全教育培訓(xùn)擺在突出的位置。通過教育培訓(xùn)，要使各級(jí)、各崗位人員明確自己的安全責(zé)任，履行自己的安全職責(zé)。使所有崗位明確該怎么做、不該怎么做，嚴(yán)防因違章而發(fā)生事故。

（2）二抓制度建設(shè)。《安全生產(chǎn)法》第四條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。安全工作的依據(jù)是各項(xiàng)規(guī)章制度，抓制度建設(shè)就是為遵守法律提供保障。

（3）三抓現(xiàn)場管理。防事故主要防在現(xiàn)場。安全施工現(xiàn)場管理既有靜態(tài)管理又有動(dòng)態(tài)管理，既有物的管理又有對(duì)人的管理，既有對(duì)環(huán)境的管理，又有對(duì)防事故設(shè)施的管理，安全工作的現(xiàn)場管理，是一種全員，全方位、全過程的管理。

（4）四抓隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)責(zé)任人要抓好安全隊(duì)伍的建設(shè)，發(fā)揮其骨干、中堅(jiān)作用。尤其要發(fā)揮安全職能部門和所有安全人員的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、控制作用。這樣有利于克服安全責(zé)任履行中的盲目性和隨意性，有利于各項(xiàng)責(zé)任措施在各崗位得到真正落實(shí)。

1.8 在《安全生產(chǎn)法》第三十八條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對(duì)安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

1.9 對(duì)于各級(jí)責(zé)任人來說，主要是檢查他們抓宣傳教育、抓制度建設(shè)、抓施工現(xiàn)場安全管理的情況，檢查他們在安全工作中對(duì)人、財(cái)、物的投入是否合理，檢查他們實(shí)行“三同時(shí)”及“四不放過”的情況，檢查他們抓安全隊(duì)伍建設(shè)及關(guān)心安全干部工

作、生活、活動(dòng)情況，檢查從上自下責(zé)任制的落實(shí)情況。

篇（9）

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

長期以來，我局為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制做了大量工作，建立健全了科學(xué)規(guī)范的電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度。生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施狀況已大為改善，勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場工作條件也有很大改觀，但是由于受一些客觀條件的影響和認(rèn)識(shí)水平的限制，在組織生產(chǎn)的全過程中，要完全不發(fā)生違章是不可能的。但是有效控制危險(xiǎn)源，及時(shí)消除事故隱患，盡可能減少違章行為的發(fā)生，防止事故的發(fā)生，則是完全可能的，要達(dá)到控制違章，特別是杜絕惡性違章行為的發(fā)生，我局推行了自下而上的安全自主管理模式，改“寶塔型”的垂直管理為“扁平型”的橫向管理，形成“自我發(fā)現(xiàn)問題、自我學(xué)習(xí)提高、自我解決問題”的互動(dòng)環(huán)境。多年來，我局進(jìn)一步明確了全局的安全生產(chǎn)目標(biāo)，人人關(guān)心企業(yè)安全，并且實(shí)現(xiàn)可控在控；員工牢固樹立起“一切事故都可以預(yù)防”和“進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場人人都是第一責(zé)任人”的安全理念；班組的安全管理加強(qiáng)，員工安全意識(shí)提高，自覺遵章守紀(jì)，自覺反對(duì)“違章，麻痹，不負(fù)責(zé)任”三大敵人；安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，黨政工團(tuán)齊抓共管，安全責(zé)任貫穿到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工；安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)完善，崗位合理配置，安監(jiān)人員素質(zhì)提高，責(zé)任心較強(qiáng)，做到嚴(yán)格管理；建立起各級(jí)人員安全工作的到位標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全工作流程和安全工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)上做到凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)；責(zé)任制度、考核制度和獎(jiǎng)罰制度逐步完善；安全保證體系、安全監(jiān)督體系和安全評(píng)價(jià)三大體系規(guī)范運(yùn)作，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮作用，促進(jìn)我局安全工作規(guī)范長效；安全文化不斷提升，安全氛圍良好，以人為本，處處體現(xiàn)“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”，人人講安全，處處講安全的氛圍；安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)三級(jí)控制，逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)、必然安全的梅州供電局。

1.健全、完善各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員安全責(zé)任

“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”不僅指明了安全生產(chǎn)工作的根源――消除隱患；還表明了抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法――預(yù)防為主；更指出了安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)――強(qiáng)化責(zé)任。消除隱患是根本，加強(qiáng)防范是重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。只有從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位操作人員，都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求，按照崗位責(zé)任制的規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，做好每一項(xiàng)工作，才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處，安全生產(chǎn)才能得到保障。

2.加強(qiáng)各崗位安全責(zé)任的履行和落實(shí)

造成安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有落實(shí)到位的主要原因有：

2.1安全第一責(zé)任者對(duì)安全生產(chǎn)工作在思想上沒有高度重視；

2.2各級(jí)安全責(zé)任者在落實(shí)措施上執(zhí)行不力；

2.3各級(jí)安全責(zé)任者在責(zé)任分擔(dān)上不明確；

2.4安全監(jiān)察體系不健全，指導(dǎo)監(jiān)督跟不上。

這就要求我們在認(rèn)識(shí)上要有深度，在落實(shí)措施上要有力度，在力求取得實(shí)際效果上狠下功夫，狠抓落實(shí)。

當(dāng)前，我們的安全管理具有重復(fù)性和日常性的特點(diǎn)，上傳下達(dá)，對(duì)上級(jí)文件只是一發(fā)了事，而沒有進(jìn)行細(xì)化量化落實(shí)，認(rèn)為這些工作都是基層班組的事。這種以發(fā)代管的現(xiàn)象，給安全生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的影響。只要對(duì)各種事故分析研究一下，就不難看出某些管理環(huán)節(jié)上的漏洞，作業(yè)人員的某些違章慣性，往往就是管理人員違章慣性的進(jìn)一步延伸，這樣就使得安全管理工作與現(xiàn)場作業(yè)脫離，從而造成事故的發(fā)生。所以安全管理工作要落實(shí)到實(shí)處，各級(jí)人員應(yīng)以身作則，認(rèn)真落實(shí)本職安全責(zé)任，認(rèn)真對(duì)待每一天的工作和每一件工作，真正起到作為安全第一責(zé)任者的核心作用，如此，勢必起到先鋒模范作用，帶動(dòng)廣大職工積極、自覺地履行各自的安全職責(zé)。

3.管理上形成制度控制方式

搞好安全工作單靠技術(shù)，素質(zhì)，熱情，良心是不夠的，還必須有一套完整的，行之有效的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場作業(yè)過程的檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并處理動(dòng)態(tài)過程中的安全隱患，消除形式主義，封堵新模式下出現(xiàn)的管理上的漏洞，實(shí)現(xiàn)人為控制向制度控制的轉(zhuǎn)變。建章立制，明確安全責(zé)任，做到有章可循，管理制度化，使其都有“制度就是高壓線”的意識(shí)，從而杜絕以技術(shù)設(shè)備來代替現(xiàn)場管理的現(xiàn)象。

4.建立和完善安全責(zé)任的考核和獎(jiǎng)懲制度

為更好的督促、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)必須依據(jù)相關(guān)考核獎(jiǎng)懲規(guī)定制定企業(yè)內(nèi)部的考核和獎(jiǎng)懲制度。考核的目的是避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵(lì)和約束手段。個(gè)人的安全是與切身利益密切相關(guān)的，這樣可以由他律變?yōu)樽月?，能有效地減少事故的發(fā)生。事后考核如召開事故分析會(huì)，違反那一條就要嚴(yán)肅處理，毫不含糊；同時(shí)，要極力地宣傳，引起職工的高度重視，要引以為戒，從中汲取教訓(xùn)，把個(gè)別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財(cái)富。

5.加強(qiáng)安全措施的落實(shí) 事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因，但有一點(diǎn)是相同的，那就是在現(xiàn)場的安全措施沒有得到很好的落實(shí)。走馬觀花看現(xiàn)場，拿著記錄抓落實(shí)，因此，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)：抓落實(shí)要在基層、在現(xiàn)場、在作業(yè)面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有狠抓落實(shí)才能避免事故的發(fā)生。針對(duì)危險(xiǎn)源，我們制定了具體措施，就要把措施落實(shí)到每一個(gè)相關(guān)人，進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行，不留隱患，不留死角，真正定時(shí)定量的完成好每一項(xiàng)工作，真正把問題展開進(jìn)行落實(shí)，只有這樣才能真正的解決問題，只有這樣才能保證安全施工的順利開展。

6.加強(qiáng)責(zé)任制的回顧和總結(jié)

責(zé)任制的執(zhí)行,關(guān)鍵在于落實(shí),落實(shí)是否到位,要進(jìn)行定期的回顧和總結(jié)。我們做任何一件事情，都要從P（計(jì)劃）D（執(zhí)行）C（檢查）A（糾正）四個(gè)方面進(jìn)行，脫離了任何一個(gè)環(huán)節(jié)，任何事情都不可能辦好，責(zé)任制也不例外。我局每年都對(duì)責(zé)任制進(jìn)行了考核、回顧和總結(jié)，根據(jù)職責(zé)到位標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行回顧。責(zé)任制的考核范圍包括整個(gè)局、生產(chǎn)單位、管理部門、生產(chǎn)班組和員工。上級(jí)單位組織相關(guān)人員對(duì)下一級(jí)單位進(jìn)行責(zé)任制的考核，找出管理的亮點(diǎn)和管理還存在的不足，下一級(jí)單位針對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的不足制定切實(shí)可行的整改方案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和時(shí)間進(jìn)行整改，確保責(zé)任制的有效落實(shí)。

7.結(jié)語

當(dāng)前，由于電力體制改革后，安全管理責(zé)任劃分不明確，出現(xiàn)了管理不到位的現(xiàn)象，如果沒有意識(shí)到安全責(zé)任制度在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的重要作用，安全責(zé)任落實(shí)不到位，企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全投入的不足就會(huì)造成事故。因此，充分認(rèn)識(shí)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重大意義，完善各級(jí)崗位安全責(zé)任制，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，才能建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，才能一絲不茍地抓好以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)制度的落實(shí)，才能做到職責(zé)落實(shí)、運(yùn)作規(guī)范，才能扎扎實(shí)實(shí)地做好安全管理工作，全面實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，為企業(yè)的經(jīng)營管理創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，才能把握公司的生命線―電網(wǎng)安全穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

篇（10）

隨著我國安全工作的不斷推廣和深入，安全意識(shí)的日益提高，人們也逐步意識(shí)到，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性和緊迫性，尤其是我們建筑業(yè)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制可大大提高企業(yè)的安全管理水平，有效預(yù)防、控制、減少傷亡事故，有助于建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。特別是《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施后，使建筑業(yè)立足于安全、高效、并如何科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)地建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，以全面提升安全管理水平，是必須研究的課題，結(jié)合《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，筆者進(jìn)行了初步地分析和探討，提出了新的思路和方法。

1.《安全生產(chǎn)法》中提出了國家監(jiān)督，部門負(fù)責(zé)，企業(yè)自律，職工維權(quán)，中介服務(wù)。

（1）這既是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的高度概括，也是賦予安全生產(chǎn)責(zé)任制新的含義，進(jìn)一步明確了企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理必須形成制度加以規(guī)范，同時(shí)規(guī)定企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有義務(wù)承擔(dān)安全責(zé)任，有義務(wù)落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，有權(quán)利對(duì)下級(jí)安全責(zé)任的好壞進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。因此，從某意義上說，抓安全，不抓安全責(zé)任等于白抓。面對(duì)新形勢和新的要求，必須健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。針對(duì)建筑行業(yè)的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為在健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制上應(yīng)緊緊抓住安全責(zé)任的規(guī)范、安全責(zé)任的明確、責(zé)任的履行、責(zé)任的檢查、安全責(zé)任的獎(jiǎng)懲來開展工作。

（2）《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)職責(zé)、特種作業(yè)人員資質(zhì)、安全投入、安全設(shè)施、安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的安全管理，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，安全生產(chǎn)保障措施和安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，都做出了嚴(yán)格明確的規(guī)定。因此說安全責(zé)任的規(guī)范和科學(xué)是安全工作科學(xué)管理和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。

2. 為此要求安全責(zé)任的規(guī)范與科學(xué)必須同安全工作的原則、任務(wù)、措施、目標(biāo)相結(jié)合

（1）一是重構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任理論體系；二是健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任有關(guān)規(guī)章制度；三是構(gòu)筑安全生產(chǎn)責(zé)任的監(jiān)督保障制度；四是完善安全生產(chǎn)責(zé)任的工作體制和機(jī)制；五是確立安全生產(chǎn)的投資保障機(jī)制；六是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。

（2）依托科技，提高水平；適應(yīng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化管理；完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行； 應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防范；推進(jìn)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)；抓住重點(diǎn)，兼保全局；監(jiān)督檢查，注重質(zhì)量；嚴(yán)肅整改，不留隱患；強(qiáng)化教育，增強(qiáng)意識(shí)；合理考核，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。

（3）要求有一流的安全監(jiān)察隊(duì)伍；具有鍥而不舍的精神和大處著眼、小處著手精神；要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格管理；具有憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奮進(jìn)意識(shí)、群體意識(shí)；建立學(xué)習(xí)、例會(huì)、登記、談心、講評(píng)五項(xiàng)制度，最后另加一個(gè)創(chuàng)新思維，開拓進(jìn)取、勤奮奉獻(xiàn)。

以上規(guī)范安全責(zé)任的制度、任務(wù)、要求，從縱向上解決了各級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí)，從橫向上協(xié)調(diào)了相關(guān)部門所要承擔(dān)的安全責(zé)任義務(wù)，形成了安全網(wǎng)絡(luò)的閉環(huán)。

3. 《安全生產(chǎn)法》第二章、第三章明確規(guī)定了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。要明確各級(jí)安全責(zé)任，必須科學(xué)界定各級(jí)、各部門的安全管理職責(zé)。分層次定標(biāo)，建立縱向安全負(fù)責(zé)機(jī)制；分系統(tǒng)立標(biāo)，建立橫向負(fù)責(zé)機(jī)制，消除管理上的“斷檔”和“空檔”。并逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到界限清晰，責(zé)任明確，并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)和崗位負(fù)責(zé)，把各自規(guī)范的責(zé)任制內(nèi)容分別落實(shí)到所有責(zé)任人的肩上。達(dá)到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)安全責(zé)任，做到了有標(biāo)可依、有責(zé)可定、有量可查、確保生產(chǎn)過程中的安全工作環(huán)環(huán)相扣，避免事故發(fā)生。

4. 在安全責(zé)任的履行中，安全職能部門首先要履行自己的職責(zé)。對(duì)于各級(jí)責(zé)任人來說，主要職責(zé)是抓四個(gè)方面

（1）一抓安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)是《安全生產(chǎn)法》具體體現(xiàn)，已納入安全管理范疇。安全教育培訓(xùn)是防事故的治本措施之一，作為安全生產(chǎn)的各級(jí)責(zé)任人一定要把安全教育培訓(xùn)擺在突出的位置。通過教育培訓(xùn)，要使各級(jí)、各崗位人員明確自己的安全責(zé)任，履行自己的安全職責(zé)。使所有崗位明確該怎么做、不該怎么做，嚴(yán)防因違章而發(fā)生事故。

（2）二抓制度建設(shè)?！栋踩a(chǎn)法》第四條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。安全工作的依據(jù)是各項(xiàng)規(guī)章制度，抓制度建設(shè)就是為遵守法律提供保障。

（3）三抓現(xiàn)場管理。防事故主要防在現(xiàn)場。安全施工現(xiàn)場管理既有靜態(tài)管理又有動(dòng)態(tài)管理，既有物的管理又有對(duì)人的管理，既有對(duì)環(huán)境的管理，又有對(duì)防事故設(shè)施的管理，安全工作的現(xiàn)場管理，是一種全員，全方位、全過程的管理。

（4）四抓隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)責(zé)任人要抓好安全隊(duì)伍的建設(shè)，發(fā)揮其骨干、中堅(jiān)作用。尤其要發(fā)揮安全職能部門和所有安全人員的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、控制作用。這樣有利于克服安全責(zé)任履行中的盲目性和隨意性，有利于各項(xiàng)責(zé)任措施在各崗位得到真正落實(shí)。

5. 在《安全生產(chǎn)法》第三十八條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對(duì)安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案

（1）對(duì)于各級(jí)責(zé)任人來說，主要是檢查他們抓宣傳教育、抓制度建設(shè)、抓施工現(xiàn)場安全管理的情況，檢查他們在安全工作中對(duì)人、財(cái)、物的投入是否合理，檢查他們實(shí)行“三同時(shí)”及“四不放過”的情況，檢查他們抓安全隊(duì)伍建設(shè)及關(guān)心安全干部工作、生活、活動(dòng)情況，檢查從上自下責(zé)任制的落實(shí)情況。