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時間：2022-11-06 07:37:18
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇網(wǎng)點申報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快我市社區(qū)商業(yè)發(fā)展的意見>的通知》（東經(jīng)貿(mào)〔**〕206號，以下簡稱“意見”）文件精神，我局今年繼續(xù)推進“**市社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)”評定工作，在總結(jié)示范社區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)示范社區(qū)形成輻射帶動效應(yīng)，充分發(fā)揮社區(qū)商業(yè)在促進就業(yè)、擴大消費、加快城市化進程和推進我市經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型的重要作用。請你們高度重視此項工作，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，細(xì)致安排，高質(zhì)量、高效率完成此項工作。現(xiàn)將有關(guān)申報事項通知如下：
一、組織申報工作
各鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)推薦社區(qū)申報“**市社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)”，推薦的社區(qū)必須是本鎮(zhèn)（街）具有示范作用的社區(qū)，有明確的社區(qū)商業(yè)規(guī)劃、出臺了促進社區(qū)商業(yè)建設(shè)與發(fā)展的相關(guān)制度。同時，根據(jù)《意見》的精神和要求，指導(dǎo)社區(qū)按照《社區(qū)商業(yè)國家級示范社區(qū)評價規(guī)范》進行商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)和改造升級，協(xié)助社區(qū)做好申報材料的準(zhǔn)備工作，積極組織申報。具體申報程序和要求詳見：《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快我市社區(qū)商業(yè)發(fā)展的意見〉的通知》（）中經(jīng)貿(mào)文件欄下載）。
二、申報材料內(nèi)容及要求
各被推薦社區(qū)根據(jù)要求填寫好《**市社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)申請表》，由各鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)辦出具評價意見材料。各社區(qū)申報材料請裝訂成冊，并于9月1日前一式三份報送至市經(jīng)貿(mào)局貿(mào)易流通科提出申請。
申報材料包括：
（一）**市社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)申請表（附件1）；
（二）社區(qū)商業(yè)建設(shè)的工作報告及典型材料介紹（附取得成效的圖片、表格等）；
（三）社區(qū)商業(yè)規(guī)劃（圖）及說明；
（四）社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點情況匯總表（附件2）；
（五）居民滿意度調(diào)查表（10份）（附件3）；
（六）各鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)辦對該社區(qū)的推薦評價意見材料。
三、申報培訓(xùn)班
為進一步指導(dǎo)各經(jīng)貿(mào)辦、各社區(qū)做好申報工作，現(xiàn)定7月3日于舉辦社區(qū)商業(yè)建設(shè)培訓(xùn)班，介紹社區(qū)商業(yè)建設(shè)的重點、社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)評定流程以及申報材料制作等內(nèi)容。
一、項目申報的基本條件
（一）注冊地在浙江省境內(nèi)，專業(yè)從事再生資源回收、加工和利用的企業(yè)和相關(guān)單位。
（二）申報單位應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)，近幾年沒有發(fā)生違規(guī)使用財政資金等破壞市場經(jīng)濟秩序等行為。
（三）申報項目的實施期為**年7月1日—2008年6月30日。
二、資金支持的范圍及方式
（一）支持再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點支持采用連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，在城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)設(shè)立管理規(guī)范的再生資源收購網(wǎng)點；支持圍繞產(chǎn)業(yè)集群設(shè)立固定或流動的生產(chǎn)性再生資源回收網(wǎng)點。
（二）支持再生資源回收利用龍頭企業(yè)設(shè)施改造。重點支持再生資源回收利用企業(yè)回收加工設(shè)施改造和信息化建設(shè)等項目。
（三）支持再生資源集散市場改造提升。重點支持符合商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃、有產(chǎn)業(yè)依托的再生資源集散市場，進行硬件設(shè)施改造提升和信息化建設(shè)項目。
（四）支持再生資源回收利用人員培訓(xùn)及相關(guān)研究工作。重點支持行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)開展再生資源回收相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，以及再生資源回收利用領(lǐng)域共性技術(shù)和理論的研究開發(fā)。
對符合以上要求的項目，根據(jù)項目的投入情況給予一定數(shù)量的專項資金補助。
三、申報有關(guān)要求
（一）項目數(shù)量
根據(jù)2008年資金規(guī)模，本次項目申報由市一級統(tǒng)一匯總，上報的項目數(shù)量分別為：所轄縣（市、區(qū)）數(shù)量9個以上（含）的市，報6個項目，其中市本級不超過2個；所轄縣、（市、區(qū)）少于9個的市，報4個項目，其中市本級1個。義烏市單獨上報1個項目。各市匯總上報的項目中，屬于供銷系統(tǒng)的項目不少于一半。
（二）申報材料
1.專項資金申請文件、申請表（附件一）、企業(yè)概況表（附件二），申請文件內(nèi)容包括申報補助項目的基本情況、實施進度和預(yù)計績效等內(nèi)容；
2.會計師事務(wù)所出具的網(wǎng)點建設(shè)、項目實施、投資額度等情況專項審計報告書；
3.企業(yè)（單位）法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、商務(wù)主管部門出具的專業(yè)從事再生資源回收利用的備案證明復(fù)印件；
4.經(jīng)過審計的上一年度企業(yè)財務(wù)會計報告；
5.屬于培訓(xùn)或科研項目的，應(yīng)出具項目實施費用開支情況證明材料。
以上材料一律以電腦打字的形式填報，并裝訂成冊。申報表格可在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站（）“委發(fā)文件”欄目下載。
一、項目申報的基本條件
（一）在浙江省境內(nèi)注冊，主要經(jīng)營網(wǎng)點分布在社區(qū)，為居民生活提供便利服務(wù)的企業(yè)。
（二）申報企業(yè)應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)，近幾年沒有發(fā)生違規(guī)使用財政資金等破壞市場經(jīng)濟秩序等行為。
（三）申報項目的實施期為**年8月1日—2008年7月31日。
二、資金支持的范圍及方式
（一）支持省級社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)示范企業(yè)培育。根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳《關(guān)于進一步做好社區(qū)商貿(mào)服務(wù)工作的通知》（浙經(jīng)貿(mào)商發(fā)展[**]439號）精神，在社區(qū)便利店（超市）、放心早餐、“菜籃子”專營店、家政服務(wù)等領(lǐng)域，新增部分省級社區(qū)商貿(mào)服務(wù)示范企業(yè)，并予以獎勵。
（二）支持社區(qū)商貿(mào)服務(wù)相關(guān)項目建設(shè)。重點是支持企業(yè)應(yīng)用連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，到城市社區(qū)設(shè)立超市、便利店、早餐店、“菜籃子”專營店等各類便民、利民網(wǎng)點；面向社區(qū)居民的物流配送中心建設(shè)和改造項目；社區(qū)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)信息化改造項目；家政服務(wù)業(yè)培訓(xùn)項目。
（三）支持建設(shè)居民生活服務(wù)信息平臺。企業(yè)化運作的面向居民的便民服務(wù)信息平臺，整合分散的社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)資源，為居民提供網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的社區(qū)便民服務(wù)項目。
對符合上述條件的項目，按投資額的一定比例給予補助，其中省級社區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)示范企業(yè)的項目優(yōu)先考慮。
三、申報有關(guān)要求
（一）申報數(shù)量
各市可申報1家社區(qū)商貿(mào)示范企業(yè)和2個財政專項補助項目。其中，義烏市可單獨上報1個項目。
（二）申報材料
社區(qū)商貿(mào)示范企業(yè)的申報條件、材料和申報程序按照浙經(jīng)貿(mào)商發(fā)展〔**〕439號文件要求執(zhí)行。
申報財政專項補助項目的，應(yīng)提供以下申報材料：
1.專項資金申請文件、申請表（附件1）、企業(yè)概況表（附件2），申請文件內(nèi)容包括申報補助項目的基本情況、實施進度和預(yù)計績效等內(nèi)容；
2.會計師事務(wù)所出具的網(wǎng)點建設(shè)、項目實施、投資額度等情況專項審計報告書；
3.經(jīng)過審計的上一年度企業(yè)財務(wù)會計報告。
以上材料一律以電腦打字的形式填報，并裝訂成冊。申報表格可在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站（）“委發(fā)文件”欄目下載。
（三）申報程序
一、資助范圍
在**市范圍內(nèi)辦理工商注冊登記并在市國稅局、地稅局登記、納稅的獨立法人，其實施的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展建設(shè)、改造項目，重點資助：
1、**市重點培育的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商貿(mào)大企業(yè)大集團、市重點財源企業(yè)的重點改造建設(shè)項目；
2、列入省、市、區(qū)、縣（市）重點扶持企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)及連鎖網(wǎng)點信息化建設(shè)項目；
3、具有行業(yè)特點的商貿(mào)企業(yè)電子商務(wù)及信息化交易平臺建設(shè)項目、新型業(yè)態(tài)企業(yè)的信息化建設(shè)項目；
4、重建和修復(fù)商業(yè)企業(yè)“老字號”的項目以及在技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新上取得顯著成績的商業(yè)“老字號”企業(yè)的項目；
5、生豬定點屠宰、“菜籃子”、“三綠工程”等流通領(lǐng)域食品安全管理體系建設(shè)改造項目。
已享受過市級財政其他專項財政資助政策的不再重復(fù)資助。
二、申報材料
1、項目申請文件，內(nèi)容包括項目概況、績效分析等；
2、《**市商貿(mào)重點項目資助申請表》（附件一）；
3、項目實施批準(zhǔn)文件或核準(zhǔn)、備案文件；項目竣工審計報告；
4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記復(fù)印件；
5、完成投資額在1000萬元以上的項目，需提供項目專項審計報告（審計報告中需附項目投資明細(xì)表）等相關(guān)資料；
6、《商貿(mào)發(fā)展項目完成投資財務(wù)清單》（附件二）及資產(chǎn)轉(zhuǎn)帳的相關(guān)財務(wù)憑證復(fù)印件（已提供項目專項審計報告的，此表可不填）。
三、申報程序
各項目企業(yè)的申報材料須經(jīng)企業(yè)主管部門（資產(chǎn)經(jīng)營公司）或區(qū)、縣（市）商貿(mào)主管部門和財政部門審核確認(rèn)無誤，并簽署同意與否意見后，再報送市貿(mào)易局和市財政局。附件1、2表格可在**商貿(mào)網(wǎng)n政策法規(guī)庫或**財稅網(wǎng)中下載；或由紙質(zhì)文件附表復(fù)印。以上申報材料和申請文件一律以打印或印刷形式填報（勿手工填報），并裝訂成冊于11月5日前分別送市貿(mào)易局、財政局各一份。
未明事宜可與市貿(mào)易局政策法規(guī)處聯(lián)系。
申請市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的項目單位，需具備以下基本條件：
（一）項目單位為依法登記注冊的獨立法人，經(jīng)營地址在**市行政區(qū)域范圍，不分所有制性質(zhì)；
（二）項目單位財務(wù)管理規(guī)范，經(jīng)營管理水平較高，經(jīng)營業(yè)績良好；
（三）項目確屬20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持范圍，具有良好的市場前景和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、引導(dǎo)資金的導(dǎo)向和要求
市級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，主要用于對我市服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)以及處于發(fā)展起步階段但市場前景好、經(jīng)濟效益和社會效益比較明顯的服務(wù)業(yè)項目的補助、貸款貼息或獎勵，以鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)和社會多渠道籌集資金，加大對服務(wù)業(yè)的投入。20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用，體現(xiàn)下列導(dǎo)向和要求：
（一）促進現(xiàn)代物流、綜合技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）大力推進功能創(chuàng)新、交易方式先進和專業(yè)性強的大中型批發(fā)市場建設(shè)，增強市場輻射力，進一步做大做強專業(yè)市場。
（三）加強流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造、提升傳統(tǒng)商業(yè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營特別是農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，提高流通現(xiàn)代化水平。
（四）鼓勵創(chuàng)造服務(wù)業(yè)自主品牌，推進和培育服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)。
三、引導(dǎo)資金使用范圍
（一）商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及大中型市場建設(shè)。商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指為提升城市商業(yè)內(nèi)涵，構(gòu)建多層次、多功能的商業(yè)流通格局，進行商業(yè)特色街及商業(yè)中心區(qū)的改造、建設(shè)項目。申報項目總投資在2000萬元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上。
大中型市場建設(shè)指大中型專業(yè)市場、農(nóng)村專業(yè)市場和市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。市場建設(shè)項目必須符合城市和縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求。其中：大中型專業(yè)市場項目總投資在2000萬元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上；農(nóng)村專業(yè)市場項目總投資在200萬元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上；農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)指市場的新建、遷建以及“農(nóng)改超”項目建設(shè)，項目總投資在300萬元以上，建筑面積1000平方米以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上。
（二）物流配送。指具備運輸、儲存保管、包裝、裝卸搬運等功能的第三方物流配送項目及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，包括正在建設(shè)的物流園區(qū)、配送中心、倉儲加工基地、物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺等。申報物流配送建設(shè)項目總投資在1000萬元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上。
（三）農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營。農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖指涉及“菜藍子”工程及“綠色食品”供應(yīng)，與人民生活、食品安全及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整聯(lián)系緊密、社會影響較大的農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖。申報項目總投資在300萬元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上，已建成的連鎖網(wǎng)點達5個以上。社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營是指鼓勵有實力的連鎖企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)，到城市社區(qū)設(shè)立超市、便利店、餐飲店、洗衣店等各類便民、利民的網(wǎng)點，并逐步搭載便民服務(wù)功能，滿足社區(qū)居民多樣化、個性化的消費需求。申報項目已建成的連鎖網(wǎng)點需達5個以上，20**年新增網(wǎng)點2個以上。
（四）綜合技術(shù)服務(wù)。指為生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)（技術(shù)）中心、技術(shù)交易中心、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科研中試基地及技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢等科技服務(wù)機構(gòu)。申報綜合技術(shù)服務(wù)項目單位20**年技術(shù)服務(wù)收入在80萬元以上，且比上年增長20％以上。
（五）服務(wù)品牌建設(shè)。20**年新認(rèn)定的服務(wù)業(yè)國家馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、安徽省著名商標(biāo)、安徽省名牌產(chǎn)品。
四、項目申報審批程序、要求及資金拔付
（一）20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金分貼息、補助和獎勵三種方式，其中：獎勵資金主要用于服務(wù)品牌建設(shè)。
（二）申報市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的項目單位于20**年1月底，將下列材料一式二份報送**市發(fā)展計劃委員會三產(chǎn)辦和**市財政局經(jīng)濟建設(shè)處，逾期申報不予受理。（聯(lián)系電話：3538420、3532**8）
1、申報項目單位基本情況文字材料（企業(yè)基本概況；申報引導(dǎo)資金項目建設(shè)情況；項目建成后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益情況；20**年項目單位繳納稅收、銀行貸款、資產(chǎn)負(fù)債情況；企業(yè)發(fā)展規(guī)劃）。申報貼息、投資補助、獎勵哪一類扶持應(yīng)在申報材料中注明。
2、項目單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3、20**年項目單位財務(wù)決算報表原件。
4、申報項目開工建設(shè)的有關(guān)許可文件；項目總投資及20**年當(dāng)年完成投資的相關(guān)證明材料。
5、申報貼息項目需提供貸款協(xié)議（合同）、貸款入賬憑證及20**年1月1日至12月31日實際支付利息憑證復(fù)印件；申報農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營項目需提供連鎖網(wǎng)點的有關(guān)證明材料；申報服務(wù)品牌建設(shè)項目獎勵需提供有關(guān)部門批準(zhǔn)文件。
6、列入省、市重點建設(shè)項目及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等行業(yè)重點支持、優(yōu)先發(fā)展項目需提供相關(guān)有效證明材料。
申請市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的項目單位，需具備以下基本條件：
（一）項目單位為依法登記注冊的獨立法人，經(jīng)營地址在合肥市行政區(qū)域范圍，不分所有制性質(zhì)；
（二）項目單位財務(wù)管理規(guī)范，經(jīng)營管理水平較高，經(jīng)營業(yè)績良好；
（三）項目確屬20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金扶持范圍，具有良好的市場前景和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、引導(dǎo)資金的導(dǎo)向和要求
市級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，主要用于對我市服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)以及處于發(fā)展起步階段但市場前景好、經(jīng)濟效益和社會效益比較明顯的服務(wù)業(yè)項目的補助、貸款貼息或獎勵，以鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)和社會多渠道籌集資金，加大對服務(wù)業(yè)的投入。20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用，體現(xiàn)下列導(dǎo)向和要求：
（一）促進現(xiàn)代物流、綜合技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）大力推進功能創(chuàng)新、交易方式先進和專業(yè)性強的大中型批發(fā)市場建設(shè)，增強市場輻射力，進一步做大做強專業(yè)市場。
（三）加強流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造、提升傳統(tǒng)商業(yè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營特別是農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，提高流通現(xiàn)代化水平。
（四）鼓勵創(chuàng)造服務(wù)業(yè)自主品牌，推進和培育服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)。
三、引導(dǎo)資金使用范圍
（一）商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及大中型市場建設(shè)。商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指為提升城市商業(yè)內(nèi)涵，構(gòu)建多層次、多功能的商業(yè)流通格局，進行商業(yè)特色街及商業(yè)中心區(qū)的改造、建設(shè)項目。申報項目總投資在2000萬元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上。
大中型市場建設(shè)指大中型專業(yè)市場、農(nóng)村專業(yè)市場和市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。市場建設(shè)項目必須符合城市和縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求。其中：大中型專業(yè)市場項目總投資在2000萬元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上；農(nóng)村專業(yè)市場項目總投資在200萬元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上；農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)指市場的新建、遷建以及“農(nóng)改超”項目建設(shè)，項目總投資在300萬元以上，建筑面積1000平方米以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上。
（二）物流配送。指具備運輸、儲存保管、包裝、裝卸搬運等功能的第三方物流配送項目及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，包括正在建設(shè)的物流園區(qū)、配送中心、倉儲加工基地、物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺等。申報物流配送建設(shè)項目總投資在1000萬元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上。
（三）農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營。農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖指涉及“菜藍子”工程及“綠色食品”供應(yīng)，與人民生活、食品安全及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整聯(lián)系緊密、社會影響較大的農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖。申報項目總投資在300萬元以上，20**年當(dāng)年完成投資占總投資的30％以上，已建成的連鎖網(wǎng)點達5個以上。社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營是指鼓勵有實力的連鎖企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)，到城市社區(qū)設(shè)立超市、便利店、餐飲店、洗衣店等各類便民、利民的網(wǎng)點，并逐步搭載便民服務(wù)功能，滿足社區(qū)居民多樣化、個性化的消費需求。申報項目已建成的連鎖網(wǎng)點需達5個以上，20**年新增網(wǎng)點2個以上。
（四）綜合技術(shù)服務(wù)。指為生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)（技術(shù)）中心、技術(shù)交易中心、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科研中試基地及技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢等科技服務(wù)機構(gòu)。申報綜合技術(shù)服務(wù)項目單位20**年技術(shù)服務(wù)收入在80萬元以上，且比上年增長20％以上。
（五）服務(wù)品牌建設(shè)。20**年新認(rèn)定的服務(wù)業(yè)國家馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、**省著名商標(biāo)、**省名牌產(chǎn)品。
四、項目申報審批程序、要求及資金拔付
（一）20**年市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金分貼息、補助和獎勵三種方式，其中：獎勵資金主要用于服務(wù)品牌建設(shè)。
（二）申報市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的項目單位于2007年1月底，將下列材料一式二份報送合肥市發(fā)展計劃委員會三產(chǎn)辦和合肥市財政局經(jīng)濟建設(shè)處，逾期申報不予受理。（聯(lián)系電話：3538420、3532078）
1、申報項目單位基本情況文字材料（企業(yè)基本概況；申報引導(dǎo)資金項目建設(shè)情況；項目建成后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益情況；20**年項目單位繳納稅收、銀行貸款、資產(chǎn)負(fù)債情況；企業(yè)發(fā)展規(guī)劃）。申報貼息、投資補助、獎勵哪一類扶持應(yīng)在申報材料中注明。
2、項目單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
3、20**年項目單位財務(wù)決算報表原件。
4、申報項目開工建設(shè)的有關(guān)許可文件；項目總投資及20**年當(dāng)年完成投資的相關(guān)證明材料。
5、申報貼息項目需提供貸款協(xié)議（合同）、貸款入賬憑證及20**年1月1日至12月31日實際支付利息憑證復(fù)印件；申報農(nóng)副產(chǎn)品配送供應(yīng)連鎖及社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營項目需提供連鎖網(wǎng)點的有關(guān)證明材料；申報服務(wù)品牌建設(shè)項目獎勵需提供有關(guān)部門批準(zhǔn)文件。
6、列入省、市重點建設(shè)項目及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等行業(yè)重點支持、優(yōu)先發(fā)展項目需提供相關(guān)有效證明材料。
以黨的*和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照積極擴大內(nèi)需和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以“政府加強引導(dǎo)、企業(yè)承辦實施、健全規(guī)章制度、保障農(nóng)民受益”為基本原則，建立“部門分工協(xié)作、分級監(jiān)督管理、信息公開透明、程序規(guī)范簡便、各方監(jiān)督實施”的工作機制，努力擴大農(nóng)村消費，建立、完善適合農(nóng)村消費特點的家電生產(chǎn)和流通報務(wù)體系，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作原則
一是堅持信息公開透明原則。家電汽車摩托車下鄉(xiāng)工作中凡是應(yīng)讓農(nóng)民知道的信息，必須做到公開透明，防止誤傳誤導(dǎo)。二是堅持下鄉(xiāng)家電汽車摩托車產(chǎn)品和流通企業(yè)雙認(rèn)定原則。下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品和銷售企業(yè)必須是商務(wù)部、財政部公布的中標(biāo)對象，中標(biāo)銷售企業(yè)的銷售網(wǎng)點必須經(jīng)縣商務(wù)局備案和公告。三是堅持網(wǎng)點管理責(zé)任可追溯原則。同一個銷售服務(wù)網(wǎng)點，只能由一家中標(biāo)企業(yè)進行備案并承擔(dān)管理責(zé)任，不得多頭備案。允許備案銷售網(wǎng)點自愿選擇中標(biāo)企業(yè)。四是堅持中標(biāo)企業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)開發(fā)性原則。經(jīng)備案確認(rèn)的銷售網(wǎng)點可以銷售其他中標(biāo)品牌產(chǎn)品。五是堅持補貼領(lǐng)退屬地化原則。我縣農(nóng)民可以在全省任何家電汽車摩托車下鄉(xiāng)指定銷售網(wǎng)點購買補貼類產(chǎn)品，憑有關(guān)證明材料到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理補貼領(lǐng)?。ɑ蛲诉€）的審核認(rèn)定手續(xù)后，由縣財政部門按有關(guān)規(guī)定支付（或收回）補貼資金。
三、主要內(nèi)容
（一）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品
1、產(chǎn)品及價格。由商務(wù)部、財政部通過招標(biāo)確定。下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品實施最高限價，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最終銷售不得高于中標(biāo)價格。其中，彩電單價2000元以下，冰箱（冰柜）單價2500元以下，手機單位1000元以下，洗衣機單位2000元以下；電腦、熱水器、空調(diào)、微波爐、電磁爐等5類產(chǎn)品最高限價另行公布。具體品牌、規(guī)格及價格以商務(wù)部、財政部招標(biāo)公告為準(zhǔn)。
2、實施時間。自20*年12月1日開始，到2012年11月30日截止。
3、補貼對象及標(biāo)準(zhǔn)。全縣范圍內(nèi)具有農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)民在家電下鄉(xiāng)指定銷售網(wǎng)點購買中標(biāo)家電產(chǎn)品給予財政補貼，補助標(biāo)準(zhǔn)為銷售價格的13%。實施期間內(nèi)，每個農(nóng)戶購買補貼范圍內(nèi)的每類產(chǎn)品不得超過2臺（件）。
（二）汽車摩托車類
1、補貼范圍及對象。
（1）2009年3月1日至12月31日，我縣農(nóng)民在*省境內(nèi)將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車（以下簡稱“換購輕型載貨車”）給予補貼，報廢車輛車主與新購車輛車主為同一農(nóng)民，每戶限購一輛。我縣農(nóng)民在*省境內(nèi)購買1.3升及以下排量微型客車給予補貼。每戶限購一輛。
（2）2009年2月1日至2013年1月31日，我縣農(nóng)民在本省境內(nèi)購買摩托車給予補貼。每戶限購兩輛。
2、補貼產(chǎn)品及企業(yè)的確定。
享受下鄉(xiāng)補貼的汽車、摩托車產(chǎn)品指由國家工業(yè)和信息化部公布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》列明的符合上述條件且經(jīng)過國家強制性認(rèn)證的輕型載貨車、微型客車及摩托車。其中輕型載貨車指總量大于1.8噸但不超過6噸、至少四個車輪且用于載貨的機動車輛；微型客車指發(fā)動機排量在1.3升以下，至少四個車輪且用于載客的機動車輛（不含轎車）。
3、補貼比例及金額。
（1）對將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型貨車的，按換購輕型載貨車銷售價格10%給予補貼，換購輕型載貨車單價5萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。同時，對報廢三輪汽車或低速貨車實行定額補貼。報廢三輪汽車每輛給予補貼2000元，報廢低速貨車每輛補貼3000元。
（2）對購買微型客車的，按銷售價格10%給予補貼。購買微型客車單價5萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。
（3）對購買摩托車的，按銷售價格13%給予補貼。購買單價在5000元以上的，實行定額補貼，每輛補貼650元。
4、我省配套鼓勵措施。
對購買本省產(chǎn)輕型載貨車的，按銷售價格10%給予補貼，購買本省產(chǎn)輕型載貨車單價5萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。為切實推進汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作，除國家相關(guān)政策外，我省規(guī)定，在汽車、摩托車下鄉(xiāng)期間，對汽車上牌過程中的所有行政性收費（包括號牌工本費、機動車行駛證工本費、機動車登記證工本費）減半征收；對摩托車上牌過程中的所有行政性收費全部免收。
四、購買和申領(lǐng)補貼程序
（一）購買程序。
我縣具有農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)民持個人“居民身份證”（或者*部門出具的身份證明）和“居民戶口本”到我省境內(nèi)任何一家中標(biāo)并經(jīng)過備案的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點，均可購買規(guī)定范圍內(nèi)的補貼類家電產(chǎn)品。購買時要注意索要“稅務(wù)發(fā)票”和家電下鄉(xiāng)“產(chǎn)品專用標(biāo)識卡”，并核對所填內(nèi)容與本人情況是否一致。
（二）補貼資金的審核發(fā)放與退貨審核。
1、補貼資金的審核發(fā)放。農(nóng)民到指定家電汽車摩托車下鄉(xiāng)銷售點購買招標(biāo)確定的產(chǎn)品后，持購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件、身份證明原件（包括居民身份證或*戶籍管理部門出具的證明）、戶口簿原件、補貼類家電汽車摩托車產(chǎn)品專用標(biāo)識卡、購買人儲蓄存折（其中：購買微型客車、摩托車的農(nóng)民申報時還需填寫《汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼資金申請表》，并持*交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書，機動車銷售發(fā)票；換購輕型載貨車的農(nóng)民申報時，除以上資料外還需提供報廢車輛的報廢汽車回收證明，機動車注銷證明新購車輛的機動車銷售發(fā)票）到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所申報補貼，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所初核，縣財政局復(fù)核確認(rèn)后，在農(nóng)民提出申請的30個工作日（汽車摩托車為15個工作日）內(nèi)，將補貼資金從特設(shè)專戶直接打入到申請人的個人儲蓄帳戶之中。我縣的補貼資金通過“中國農(nóng)民補貼網(wǎng)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅信息網(wǎng)）”實行“一卡通”發(fā)放。
2、退貨審核。按照先退補貼后退貨的原則，購買人因質(zhì)量問題需要退貨的，在銷售網(wǎng)點同意并在原銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核。補貼資金尚未發(fā)放的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在原銷售發(fā)票上簽署“補貼未發(fā)，可退貨”意見，并加蓋公章；補貼已發(fā)的，購買人退回金額，財政所在銷售發(fā)票上簽署“補貼已退，可退貨”意見，并加蓋公章。購買人憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所簽署意見的銷售發(fā)票到原購買網(wǎng)點辦理退貨手續(xù)。
四、銷售網(wǎng)點職責(zé)
（一）銷售網(wǎng)點的確定。由縣商務(wù)局根據(jù)本方案規(guī)定的銷售網(wǎng)點備案條件，結(jié)合中標(biāo)銷售企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)（含直營、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點），確定家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點。凡“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)經(jīng)營家電業(yè)務(wù)，并具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店，在與中標(biāo)流通企業(yè)簽訂加盟或授權(quán)協(xié)議后，應(yīng)優(yōu)先確定為家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點。
（二）銷售網(wǎng)點備案條件。一是我省中標(biāo)銷售企業(yè)的直營、加盟或授權(quán)網(wǎng)點；二是縣城商店營業(yè)面積不少于100平方米，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)商店營業(yè)面積不少于50平方米，并具備送貨、安裝、調(diào)試等服務(wù)能力；三是設(shè)有家電下鄉(xiāng)銷售專區(qū)（柜），有專人進行講解、咨詢、演示，在明顯位置懸掛統(tǒng)一家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識牌，張貼企業(yè)簽訂的《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)承諾書》、家電下鄉(xiāng)宣傳告示（向農(nóng)村居民告知本企業(yè)或本網(wǎng)點銷售的補貼類家電品種、型號、價格和每戶限購數(shù)量等）；四是必須配備計算機及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員，具備開具稅務(wù)發(fā)票的條件，符合消防安全要求。
（三）網(wǎng)點備案程序。中標(biāo)銷售企業(yè)在我縣境內(nèi)要攜帶中標(biāo)銷售企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、備案網(wǎng)點營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、中標(biāo)銷售企業(yè)與備案網(wǎng)點簽訂的加盟協(xié)議或授權(quán)書等相關(guān)證件及復(fù)印件到縣商務(wù)局登記備案，并填寫《*省家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案登記表》。凡未經(jīng)備案確認(rèn)的銷售網(wǎng)點，其售出的補貼類產(chǎn)品不享受補貼。
（四）做好銷售服務(wù)。簽訂責(zé)任書，并認(rèn)真履行產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、誠信和服務(wù)等方面的承諾。要準(zhǔn)確開填票據(jù)，對補貼類產(chǎn)品購買人，要準(zhǔn)確開填稅務(wù)發(fā)票并提交隨機標(biāo)識卡。開填發(fā)票可以一人（一戶）一票多品，但不得多人（多戶）共用一張發(fā)票。發(fā)票除完整清晰填寫品名、規(guī)格型號、價格、購買日期等外，還須在右上角清晰工整注明購買人姓名、身份證號碼、產(chǎn)品標(biāo)識卡號碼（一票多品均須填寫）。
（五）進行網(wǎng)點備案工作。銷售企業(yè)在產(chǎn)品售出后3個工作日內(nèi)必須按照要求將銷售信息錄入“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”，并定期向縣商務(wù)局備案，凡未經(jīng)備案確認(rèn)的銷售網(wǎng)點，其售出的家電不享受補貼。
五、商務(wù)主管部門職責(zé)
（一）制定實施方案。縣商務(wù)局要會同縣財政部門制定本縣家電汽車摩托車下鄉(xiāng)的具體實施方案，并認(rèn)真組織實施，確保家電汽車摩托車下鄉(xiāng)工作順利推進和有序開展。要充分考慮可能出現(xiàn)的問題，包括搶購、脫銷、斷檔、不正當(dāng)競爭以及農(nóng)民不能及時領(lǐng)到補貼等，事先制訂有針對性的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。
（二）受理網(wǎng)點備案?？h商務(wù)局要按照網(wǎng)點備案的標(biāo)準(zhǔn)和要求，加快網(wǎng)點備案進度，及時完成網(wǎng)點備案工作，并通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、公示欄等方面向社會公布。嚴(yán)禁以備案為條件向企業(yè)收費，同一網(wǎng)點不得重復(fù)備案。
（三）廣泛宣傳發(fā)動?？h商務(wù)局要會同縣財政部門，通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播、電視、印發(fā)宣傳單、設(shè)立公示欄等多種形式，宣傳家電汽車摩托車下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補貼產(chǎn)品、銷售企業(yè)及網(wǎng)點，要宣傳到村到戶，做到農(nóng)民家喻戶曉，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。
（四）規(guī)范市場秩序。縣商務(wù)局要會同縣有關(guān)部門整頓和規(guī)范農(nóng)村家電汽車摩托車市場秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護和市場壟斷，為家電汽車摩托車下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。為了防止家電下鄉(xiāng)推廣期間集中購買所引發(fā)的供貨間斷、排隊爭購等情況，緩解供需矛盾，方便農(nóng)民購買。各地可采取預(yù)約登記、組織團購、送貨上門等切實可行的得力措施，確保市場秩序穩(wěn)定和安全。要按照《零售商促銷行為管理辦法》（商務(wù)部令20*年第16號），加強對中標(biāo)流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點促銷行為的監(jiān)管。推廣期間任何中標(biāo)企業(yè)和銷售網(wǎng)點不得就家電下鄉(xiāng)搞限時限量促銷；促銷活動要與售貨現(xiàn)場相分離；組織較大規(guī)模促銷活動時要制定安全保障、交通疏導(dǎo)等應(yīng)急處置預(yù)案，并報當(dāng)?shù)?、商務(wù)主管部門備案。
（五）搞好協(xié)調(diào)服務(wù)?？h商務(wù)局要組織好產(chǎn)銷銜接，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)本縣農(nóng)村消費特點，向中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)提出生產(chǎn)和銷售建議，保障家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品適銷對路，并為銷售企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和家電下鄉(xiāng)促銷活動提供指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。
（六）建立監(jiān)督管理機制?？h商務(wù)局要會同財政部門建立相應(yīng)的實時監(jiān)控機制，及時準(zhǔn)確掌握工作動態(tài)，形成專門的工作檔案，并于每月初將上月家電汽車摩托車下鄉(xiāng)工作進展情況、存在問題和建議等向上級部門報告。縣商務(wù)主管部門要加強對銷售企業(yè)、銷售及維修服務(wù)網(wǎng)點的考核，特別是要加大對產(chǎn)品質(zhì)量和價格、宣傳和促銷活動、銷售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度，對達不到要求或問題嚴(yán)重又拒不改正的，由縣商務(wù)局取消其備案網(wǎng)點資格，并報州商務(wù)局備案。
（七）建立投訴舉報制度?？h商務(wù)局設(shè)立投訴電話*，受理社會舉報和投訴。通過實地調(diào)查、電話調(diào)查、現(xiàn)場辦公等方式認(rèn)真進行核實，經(jīng)查實的要及時進行處理。
七、財政部門職責(zé)
（一）制定資金管理辦法?？h財政局要認(rèn)真貫徹執(zhí)行財政部《家電下鄉(xiāng)補貼資金管理辦法》，并制定本縣補貼資金具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，明確管理、撥付、發(fā)放補貼的具體職責(zé)和操作程序。
（二）審核補貼申報材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時受理農(nóng)民補貼資金申報，認(rèn)真審核申報材料，并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價格的13%核定補貼金額。申報材料主要審核內(nèi)容包括：（1）購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的是否一致；（2）發(fā)票價格是否在該產(chǎn)品最高限價之下；（3）產(chǎn)品標(biāo)識卡與購買產(chǎn)品是否一致；（4）每戶對每類產(chǎn)品的購買是否超過2臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核實確認(rèn)后，符合補貼要求的，報送縣財政局；不符合補貼要求，應(yīng)在購買人申報時立即告知當(dāng)事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)將符合要求的申報材料存檔備查。
（三）及時支付補貼資金?？h財政部門應(yīng)當(dāng)在銷售網(wǎng)點錄入相關(guān)信息，并在購買人提出申請的30個工作日內(nèi)，完成補貼資金的審核、撥付工作。
（四）加強監(jiān)督管理?？h財政部門要定期檢查和掌握補貼資金發(fā)放動態(tài)情況，加強補貼資金的財務(wù)管理，并可委托縣審計部門或社會審計機構(gòu)進行財務(wù)審計和檢查，確保補貼資金?？顚Ｓ煤图皶r足額兌付；公布舉報投訴電話*，并通過電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補貼的情況，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補貼資金的行為，觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理。
（五）安排工作經(jīng)費?？h財政部門要安排必要的工作經(jīng)費，保障家電下鄉(xiāng)工作順利實施。
七、工作要求
二）組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會議制度，分管商務(wù)工作的副市長為召集人，市商務(wù)局、市財政局、市經(jīng)委、市委宣傳部、市公安局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市廣電局、市農(nóng)村信用聯(lián)社等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市家電下鄉(xiāng)工作。市聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)有關(guān)日常工作。各縣區(qū)也要成立家電下鄉(xiāng)工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，切實做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
三）強化協(xié)作配合。各縣（區(qū)）商務(wù)、財政部門要加強與宣傳、經(jīng)委、公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、廣電、農(nóng)村信用聯(lián)社等部門和單位的聯(lián)系和溝通，及時協(xié)調(diào)本縣區(qū)解決實施過程中出現(xiàn)的問題。宣傳、廣電部門要組織做好家電下鄉(xiāng)工作的宣傳；公安、工商部門要會同有關(guān)部門做好家電下鄉(xiāng)市場秩序保障和安全維護工作；稅務(wù)部門在依法征稅的同時，要從有利于產(chǎn)品下鄉(xiāng)、方便農(nóng)民購買出發(fā)，研究制定相關(guān)的措施和辦法；質(zhì)監(jiān)部門要加強家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤檢查，確保讓農(nóng)民買到放心的家電；農(nóng)村信用聯(lián)社要協(xié)助做好家電下鄉(xiāng)補貼資金對農(nóng)戶的發(fā)放工作。
四）由點到面推進。各縣（區(qū)）要抓緊制定具體的實施細(xì)則，由點到面組織實施。每個縣（區(qū)）要選擇縣城和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一至三個銷售點先行試點，取得經(jīng)驗，再向邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進。各縣（區(qū)）實施細(xì)則和進展情況及時上報市家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)席會議辦公室。
二、指導(dǎo)原則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞擴大內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)，堅持政府組織引導(dǎo)、企業(yè)承辦實施、健全規(guī)章制度、保障農(nóng)民受益的基本方法，建立部門分工協(xié)作、分級監(jiān)督管理、信息公開透明、程序規(guī)范簡便的工作機制，擴大農(nóng)村消費，完善適合農(nóng)村消費特點的家電生產(chǎn)和流通服務(wù)體系，力爭年底農(nóng)村家電擁有量達到年城市水平。
一）政策程序公開透明原則。家電下鄉(xiāng)推廣工作中農(nóng)民應(yīng)當(dāng)知道的政策信息和申領(lǐng)程序，必須做到公開透明、渠道暢通。
二）產(chǎn)品和渠道雙認(rèn)定原則。家電產(chǎn)品和流通企業(yè)必須是商務(wù)部、財政部公布的中標(biāo)對象；每個產(chǎn)品隨機附帶唯一的產(chǎn)品標(biāo)識卡；中標(biāo)流通企業(yè)的銷售網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)符合條件，并經(jīng)縣（區(qū)）商務(wù)主管部門備案，縣（區(qū)）商務(wù)局、財政局共同確認(rèn)并公告。
三）責(zé)任可追溯原則。中標(biāo)企業(yè)除直營網(wǎng)點外，對加盟和授權(quán)網(wǎng)點，應(yīng)允許經(jīng)營者自愿選擇中標(biāo)企業(yè)。同一個銷售或維修服務(wù)網(wǎng)點，只能由一家中標(biāo)企業(yè)進行備案并承擔(dān)管理責(zé)任。各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門受理網(wǎng)點備案，按網(wǎng)點經(jīng)營者自愿選擇的原則，明確銷售、服務(wù)網(wǎng)點管理責(zé)任歸屬。
四）銷售網(wǎng)點共享原則。基層銷售網(wǎng)點實行共享，中標(biāo)企業(yè)不得限制其備案確認(rèn)的加盟和授權(quán)網(wǎng)點銷售其他中標(biāo)品牌產(chǎn)品，防止人為造成經(jīng)營斷檔脫銷。
五）補貼申領(lǐng)屬地化原則。農(nóng)民可在戶籍所在財政、商務(wù)部門公告的任何銷售網(wǎng)點購買補貼類家電產(chǎn)品，憑有關(guān)證明材料到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理補貼審核認(rèn)定手續(xù)，由縣（區(qū)）級財政部門按有關(guān)規(guī)定支付補貼資金。
三、基本內(nèi)容
國家根據(jù)農(nóng)村消費需求和農(nóng)民消費水平，制定家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的節(jié)能、環(huán)保、耐用、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求，招標(biāo)確定品牌企業(yè)生產(chǎn)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。市農(nóng)民在指定銷售網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，國家財政比照出口退稅率，對農(nóng)民消費者給予銷售價格13%補貼。
一）家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。目前確定的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品為彩電、冰箱（含冰柜）洗衣機、手機四大類多個型號和品牌。對應(yīng)最高限價分別為元、2500元、元、1000元。
二）政策補貼對象。凡具有我市農(nóng)業(yè)戶口并購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的所有人員均可申領(lǐng)。每個農(nóng)戶對每類產(chǎn)品可各享受一臺（部）補貼。
三）實施時間。
四）指定銷售網(wǎng)點。商務(wù)部、財政部招標(biāo)確定我省承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè)（推薦名單10其符合條件的銷售網(wǎng)點經(jīng)向所在縣（區(qū)）商務(wù)局備案確認(rèn)后，成為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品指定銷售網(wǎng)點。
銷售網(wǎng)點備案的基本條件是1必須是銷售企業(yè)的直營、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點；2網(wǎng)點經(jīng)營規(guī)范，信譽良好，無銷售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為；3銷售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地區(qū)前列，具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力；4必須具備開具稅務(wù)發(fā)票的條件；5必須配備計算機及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。
五）補貼申報。農(nóng)民在購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3日后，可到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理補貼申報手續(xù)，并提供如下材料：1購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件，發(fā)票在載明商品基本情況的同時，應(yīng)在右上部加注購買人的姓名、身份證號碼和產(chǎn)品標(biāo)識卡號；2購買人身份證明（居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明）原件及復(fù)印件；3家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專用標(biāo)識卡；4購買人一折統(tǒng)儲蓄存折，沒有儲蓄賬戶的應(yīng)及時到金融機構(gòu)開立儲蓄賬戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核實確認(rèn)后報縣（區(qū)）級財政部門，縣區(qū)級財政部門通過中央專項資金特設(shè)專戶將補貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。
四、銷售企業(yè)的任務(wù)要求
承擔(dān)家電下鄉(xiāng)任務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)具有較強實力、信譽好、農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)健全，以直營、加盟、授權(quán)的形式設(shè)立縣（區(qū)）級銷售和服務(wù)網(wǎng)點覆蓋面達到90％以上?？梢允橇闶燮髽I(yè)，也可以是生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的經(jīng)銷公司或縣（區(qū)）級商。鼓勵工商聯(lián)手，引導(dǎo)企業(yè)建立面向農(nóng)村的家電生產(chǎn)流通體系。
一）簽訂責(zé)任書。銷售企業(yè)要與縣（區(qū)）商務(wù)局簽訂責(zé)任書，產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、誠信和服務(wù)等方面做出明確承諾。銷售企業(yè)不履行承諾以及有串通騙取補貼資金、坑農(nóng)害農(nóng)、擾亂市場秩序等行為的市商務(wù)局、財政局將報請商務(wù)廳、財政廳取消其資格，并移交相關(guān)部門處理。
二）健全工作機制。各縣（區(qū)）家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和銷售企業(yè)要認(rèn)真研究制訂切合本企業(yè)實際的工作方案，包括領(lǐng)導(dǎo)班子組成、市場測算和預(yù)期目標(biāo)、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃、保障和應(yīng)急措施等，報市商務(wù)局、市財政局進行備案。
三）保障市場供應(yīng)。銷售企業(yè)要盡快與中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同，落實的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品類別和型號，組織調(diào)配貨源，保證及時將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品送到農(nóng)民手中。加強與縣（區(qū)）級商務(wù)局聯(lián)系，協(xié)調(diào)利用萬村千鄉(xiāng)市場工程網(wǎng)絡(luò)資源擴大銷售服務(wù)網(wǎng)點覆蓋面和配送能力；對暫不具備設(shè)立銷售服務(wù)網(wǎng)點條件的邊遠鄉(xiāng)，設(shè)立臨時銷售點或大篷車送貨下鄉(xiāng)等形式，滿足農(nóng)民購買需要。
四）健全銷售網(wǎng)絡(luò)。銷售企業(yè)要加強縣鄉(xiāng)基層網(wǎng)點建設(shè)，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面，完善農(nóng)村家電銷售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立面向農(nóng)村市場的完善的分級物流配送體系。銷售企業(yè)不得以任何方式限制或禁止家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進入其流通網(wǎng)絡(luò)。
五）進行網(wǎng)點備案。銷售企業(yè)要登錄家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)添加其符合條件的銷售網(wǎng)點并錄入相關(guān)信息，并以縣（區(qū)）為單位，完整準(zhǔn)確填寫《家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點備案登記表》1附上銷售企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、備案網(wǎng)點稅務(wù)登記證復(fù)印件、備案網(wǎng)點與銷售企業(yè)簽訂的協(xié)議以及備案網(wǎng)點申請書，于規(guī)定時間到網(wǎng)點所在地的縣（區(qū)）商務(wù)主管部門申請集中備案。網(wǎng)點集中備案結(jié)束后，銷售企業(yè)需要增加銷售網(wǎng)點的可按上述程序和方式到縣（區(qū)）商務(wù)主管部門申請備案。未經(jīng)確認(rèn)的銷售網(wǎng)點，售出的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不享受補貼。
六）加強經(jīng)營督導(dǎo)。銷售企業(yè)要針對銷售網(wǎng)點制訂統(tǒng)一的工作要求，包括設(shè)立專柜、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；開展對網(wǎng)點的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排專門人員監(jiān)督檢查網(wǎng)點的銷售、服務(wù)情況，切實加強對網(wǎng)點特別是授權(quán)網(wǎng)點的管理，確保網(wǎng)點規(guī)范經(jīng)營。銷售網(wǎng)點要在明顯位置懸掛統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)指定店標(biāo)識，張貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購買須知；要為農(nóng)民提供送貨上門、安裝調(diào)試、使用輔導(dǎo)、上門維修等服務(wù)，并向用戶詳細(xì)講解安全使用常識，使農(nóng)民買得方便、用得安心。
七）登錄銷售信息。銷售企業(yè)要督促銷售網(wǎng)點做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售的登記工作，必須在產(chǎn)品售出后三個工作日內(nèi)將銷售信息錄入到家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)。凡不及時登錄信息的備案網(wǎng)點，各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門可責(zé)令其整改，整改不力的由縣（區(qū)）商務(wù)主管部門取消其備案網(wǎng)點資格，并報市級商務(wù)主管部門備案。由此導(dǎo)致農(nóng)民不能申請補貼的由授權(quán)經(jīng)營的銷售企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。
八）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點要主動提供家電下鄉(xiāng)的政策咨詢，指導(dǎo)農(nóng)民申請資金補貼，積極為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購買、退換等做好服務(wù)。對符合三包規(guī)定要求退貨的要妥善處理。銷售企業(yè)要建立24小時服務(wù)熱線，并從企業(yè)總部到縣級網(wǎng)點，公布投訴電話，落實專門機構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)受理和限時妥善處理農(nóng)民消費者投訴。
九）積極開展宣傳銷售企業(yè)要配合商務(wù)、財政部門做好家電下鄉(xiāng)的政策宣傳工作，制訂本企業(yè)的宣傳計劃，統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和形式，不得虛假宣傳，誤導(dǎo)農(nóng)民。組織重大活動特別是大型促銷活動，要提前向所在地商務(wù)主管部門報告，并做好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
十）規(guī)范市場營銷。銷售企業(yè)要嚴(yán)格按照承諾做好家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售工作，把好銷售渠道的進入關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品進入家電下鄉(xiāng)流通體系；不得搞市場壟斷、相互壓價等不正當(dāng)競爭。
十一）及時報送信息。銷售企業(yè)要根據(jù)要求，定期向縣（區(qū)）商務(wù)、財政部門報告家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)點的銷售、服務(wù)等方面的工作開展情況。
五、備案銷售網(wǎng)點的任務(wù)要求
一）縣城門店營業(yè)面積不少于120平方米鄉(xiāng)鎮(zhèn)門店營業(yè)面積不少于50平方米邊遠山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)可適當(dāng)減少）
二）應(yīng)設(shè)立家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售專區(qū)（專柜）專人負(fù)責(zé)演示、指導(dǎo)，嚴(yán)禁不帶標(biāo)識卡的產(chǎn)品進入專銷區(qū)范圍。
三）必須配備聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備和操作人員，保證商品銷售（退貨）信息及時通暢傳送。
四）銷售補貼類產(chǎn)品必須開具稅務(wù)發(fā)票。要準(zhǔn)確開填稅務(wù)發(fā)票并提交家電下鄉(xiāng)專用標(biāo)識卡。開填發(fā)票可以一人一票多品，但不得多人（多戶）共用一張發(fā)票。發(fā)票除完整清晰填寫品名、規(guī)格型號、價格、購買日期等外，還須在右上角清晰工整注明購買人姓名、身份證號碼、產(chǎn)品標(biāo)識卡號碼（一票多品均須填寫）并及時將標(biāo)識卡號碼及產(chǎn)品生產(chǎn)編號等信息錄入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)。
五）經(jīng)營場所符合消防、人員疏散等安全要求，不得有安全隱患。
六）家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點已經(jīng)備案確認(rèn)，要與縣（區(qū)）商務(wù)主管部門簽訂《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)責(zé)任書》2應(yīng)在店內(nèi)張貼企業(yè)簽章的家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)承諾書》3家電下鄉(xiāng)宣傳告示（告知農(nóng)民本網(wǎng)點銷售的補貼類家電品種、型號、價格和每戶限購數(shù)量等信息）
七）配合宣傳家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策，講解注意事項。
八）妥善處理商品退貨。對符合三包規(guī)定要求退貨的堅持先退補貼后退貨原則的基礎(chǔ)上，積極向農(nóng)民朋友做細(xì)做好解釋服務(wù)工作。銷售網(wǎng)點首先依據(jù)標(biāo)識卡號碼及產(chǎn)品生產(chǎn)編號查詢購買人是否申報或領(lǐng)取補貼。
對未申報補貼的直接進行退貨操作，登錄退貨信息，收回產(chǎn)品標(biāo)識卡（以下簡稱退貨手續(xù)）
對已申報補貼備案但未領(lǐng)取補貼資金的銷售網(wǎng)點應(yīng)立即幫助聯(lián)系其原補貼備案機構(gòu)，注銷該購買人的補貼申報備案信息后，辦理退貨手續(xù)；
對已領(lǐng)取補貼的由銷售網(wǎng)點向購買人出具《家電下鄉(xiāng)補貼資金退還表》4會同購買人填寫相關(guān)內(nèi)容，指導(dǎo)購買人辦理補貼退還手續(xù)以及到原補貼備案機構(gòu)審核簽章，最后據(jù)此辦理退貨手續(xù)，并逐筆建立退貨記錄，附上《家電下鄉(xiāng)補貼資金退還表》原件、作廢發(fā)票復(fù)印件（加蓋企業(yè)營業(yè)印章）留存3年備查。
九）針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民消費需求，抓好適銷、暢銷貨源的采購、調(diào)運和預(yù)約登記工作，確保家電下鄉(xiāng)商品不斷檔脫銷。
十）落實送貨上門服務(wù)承諾，對距離較遠或不通公路的要與農(nóng)戶妥善協(xié)商解決。
十一）所有銷售網(wǎng)點需對所售家電產(chǎn)品做好安裝、調(diào)試，講解保養(yǎng)維護常識和維修服務(wù)須知。
六、財政部門任務(wù)職責(zé)
財政部門要認(rèn)真做好補貼對象的審核、資金兌付和監(jiān)督工作，落實好財政補貼資金，確保補貼資金及時、足額兌付。
一）細(xì)化資金管理辦法。各縣（區(qū)）財政部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行財政部《家電下鄉(xiāng)補貼資金管理辦法》并制定本地補貼資金具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，明確管理、撥付、發(fā)放補貼的具體職責(zé)和操作程序。
二）分解撥付補貼資金按照甘政辦發(fā)〔〕8號《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好家電下鄉(xiāng)推廣工作的通知》精神，市七個縣（區(qū)）地震重災(zāi)區(qū)補貼資金全額由中央財政負(fù)擔(dān)，兩個縣中央財政負(fù)擔(dān)80%省財政負(fù)擔(dān)20%市財政局測算全市及各縣區(qū)補貼資金規(guī)模，做好補貼資金計劃，將中央和省級補貼預(yù)算資金分解預(yù)撥到各縣（區(qū)）財政部門，并根據(jù)各縣區(qū)補貼資金兌現(xiàn)的動態(tài)情況進行資金調(diào)度和劃撥。
三）審核補貼申報材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要依據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)及時受理農(nóng)民補貼資金申報，認(rèn)真審核申報材料，并按發(fā)票載明的產(chǎn)品銷售價格的13%核定補貼金額。申報材料主要審核內(nèi)容包括：1購買人提供的身份證明與發(fā)票載明的否一致；2發(fā)票價格是否在該產(chǎn)品最高限價之下；3產(chǎn)品標(biāo)識卡與購買產(chǎn)品是否一致；4每戶對每類產(chǎn)品的購買是否超過1臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核實確認(rèn)后，符合補貼要求的報送縣（區(qū)）級財政部門；不符合補貼要求的應(yīng)在購買人申報時立即告知當(dāng)事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)將符合要求的申報材料存檔備查。
四）及時支付補貼資金?？h（區(qū)）財政部門應(yīng)當(dāng)在銷售網(wǎng)點錄入相關(guān)信息并且購買人提出申請的15個工作日內(nèi)，通過中央專項資金特設(shè)專戶將補貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。
五）建立資金臺賬。縣（區(qū)）財政部門要建立直補資金臺賬，確保補貼資金專戶管理運行。
六）加強監(jiān)督管理。市、縣（區(qū)）財政部門要定期檢查和掌握補貼資金發(fā)放動態(tài)情況，加強補貼資金的財務(wù)管理，并可委托審計部門或社會審計機構(gòu)進行財務(wù)審計和檢查，確保補貼資金?？顚Ｓ煤图皶r足額兌付；公布舉報投訴電話，并通過電話、走訪等方式了解農(nóng)民領(lǐng)取補貼的情況，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用和騙取補貼資金的行為，觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理。
七）市、縣區(qū)財政部門務(wù)必于每月4日前對口報送《市家電下鄉(xiāng)補貼資金安排及支付情況統(tǒng)計表》89上月工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)、進展情況和經(jīng)驗、做法及效果，遇有重大突發(fā)事件立即書面上報市財政局經(jīng)建科。
八）安排工作經(jīng)費。市、縣（區(qū)）財政部門要每年安排家電下鄉(xiāng)辦公室工作經(jīng)費3-5萬元，保障家電下鄉(xiāng)工作順利實施。
七、商務(wù)部門任務(wù)職責(zé)
商務(wù)部門要會同公安、工商、質(zhì)檢等部門加強對銷售及維修服務(wù)網(wǎng)點的確定及監(jiān)管。
一）制定實施方案?？h（區(qū)）商務(wù)主管部門要會同當(dāng)?shù)刎斦块T制定本縣（區(qū)）家電下鄉(xiāng)的具體實施辦法，并認(rèn)真組織實施，指導(dǎo)家電下鄉(xiāng)工作順利推進和有序開展。要充分考慮可能出現(xiàn)的問題，包括搶購、脫銷、斷檔、不正當(dāng)競爭等，指導(dǎo)中標(biāo)企業(yè)健全完善應(yīng)急預(yù)案，檢查應(yīng)對突發(fā)事件的實際能力，有效防范促銷安全事故和貨源調(diào)供不濟等問題，一旦發(fā)生應(yīng)急事件要及時赴現(xiàn)場指導(dǎo)、妥善處理。
二）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣（區(qū)）商務(wù)局和財政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員及銷售企業(yè)人員，進行家電下鄉(xiāng)政策培訓(xùn)，特別是對家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)操作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保各級業(yè)務(wù)管理人員以及銷售網(wǎng)點能夠熟練掌握和使用信息管理系統(tǒng)。
三）廣泛宣傳政策。市、縣（區(qū)）宣傳、財政、廣播電視臺、商務(wù)、稅務(wù)、工商等部門要緊密配合，通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播、電視、印發(fā)宣傳單、設(shè)立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉(xiāng)政策內(nèi)容、補貼產(chǎn)品、銷售企業(yè)及網(wǎng)點、方便農(nóng)民消費為措施，突出做好家電下鄉(xiāng)進村入戶宣傳工作，將家電下鄉(xiāng)補貼產(chǎn)品、銷售網(wǎng)點、補貼辦法、申領(lǐng)手續(xù)等有關(guān)政策和辦法宣傳清楚、解釋明白，切實把黨和政府對廣大農(nóng)民的關(guān)心落到實處。
四）受理網(wǎng)點備案各縣（區(qū)）要按照網(wǎng)點備案的標(biāo)準(zhǔn)和要求，商務(wù)部門要接受和審核備案網(wǎng)點，將符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)點上報市商務(wù)局予以確認(rèn)。同一網(wǎng)點不得重復(fù)備案。對不符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的要向企業(yè)說明情況，嚴(yán)禁以備案為條件向企業(yè)收費。確認(rèn)的網(wǎng)點需進入家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)網(wǎng)上確認(rèn)。商務(wù)局要通過媒體、公示欄等方式向社會公布本地確認(rèn)的定點銷售網(wǎng)點名稱、地址及相關(guān)信息。
五）規(guī)范市場秩序。各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門要會同工商、公安等部門整頓和規(guī)范農(nóng)村家電市場秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護和市場壟斷，為家電下鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
六）做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣（區(qū)）要組織好產(chǎn)銷銜接，認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村消費特點，向中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)提出生產(chǎn)和銷售建議，保障家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品適銷對路，并為銷售企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和家電下鄉(xiāng)促銷活動提供指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。
七）加強監(jiān)督管理。加強對備案銷售、服務(wù)網(wǎng)點的巡回檢查，及時準(zhǔn)確掌握工作動態(tài)，形成專門的工作檔案，并于每月初將上月家電下鄉(xiāng)工作進展情況、存在問題和建議等向上級部門報告。要加強對銷售企業(yè)、銷售及維修服務(wù)網(wǎng)點的考核，特別是要加大對產(chǎn)品質(zhì)量和價格、宣傳和促銷活動、銷售服務(wù)及維修標(biāo)準(zhǔn)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度，對達不到要求或問題嚴(yán)重又拒不改正的由縣（區(qū)）商務(wù)主管部門報市級商務(wù)主管部門備案同意，取消其備案網(wǎng)點資格。
八）建立投訴舉報制度。市、縣（區(qū)）財政局和商務(wù)局均要設(shè)立相應(yīng)的投訴電話和信箱，受理社會各界的舉報和投訴。接到舉報、投訴后，通過實地調(diào)查、電話調(diào)查、現(xiàn)場辦公等方式認(rèn)真進行核實，經(jīng)查屬實的要及時進行處理。
一、申報的范圍和條件
凡在省范圍內(nèi)依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶，且其商標(biāo)經(jīng)國家工商總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊，并符合《省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護辦法》相關(guān)規(guī)定，均可自愿申報認(rèn)定省著名商標(biāo)。
二、申報的時間和程序
申請認(rèn)定省著名商標(biāo)的，申請人可通過省工商行政管理局網(wǎng)站下載《省著名商標(biāo)認(rèn)定申請表》。并將填寫好的《申請表》及相關(guān)證明材料（所有材料一式一份，裝訂成冊）報所在地州（地、市）工商行政管理局或者省局直屬各工商行政管理分局。所在地工商局應(yīng)嚴(yán)格按照《省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護辦法》的規(guī)定，對申請人的申報材料認(rèn)真進行審查、核實，認(rèn)為符合省著名商標(biāo)條件的，簽署推薦意見并加蓋單位公章后，于年5月10日前報送省著名商標(biāo)認(rèn)定工作辦公室，對不符合省著名商標(biāo)條件的，應(yīng)將審查結(jié)果通知申請人。
三、申報材料
（一）基本情況：1、申請人概況、企業(yè)發(fā)展史；2、企業(yè)規(guī)模、資產(chǎn)、主要經(jīng)濟指標(biāo)及發(fā)展趨勢等情況；3、申報商標(biāo)所指主要商品或服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營情況；4、商品質(zhì)量和市場信譽、相關(guān)公眾認(rèn)知程度等情況；5、企業(yè)誠信、環(huán)境保護、企業(yè)用工和社會勞動保障等情況；6、商標(biāo)注冊、管理和打假維權(quán)、廣告宣傳等情況。
（二）主體合法性證明材料：
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或其他有效資格證明復(fù)印件；2、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；3、稅務(wù)登記證。
（三）證明該商標(biāo)使用持續(xù)時間有關(guān)材料：
1、申請認(rèn)定省著名商標(biāo)的《商標(biāo)注冊證》，商標(biāo)申請人與商標(biāo)持有人不相一致的要出具證明材料；2、商標(biāo)實際使用在商品上的商標(biāo)標(biāo)識與《商標(biāo)注冊證》上核定的商標(biāo)圖形、文字、商標(biāo)使用范圍等相一致的證明材料；3、商標(biāo)最早使用和連續(xù)使用的證明材料；4、商標(biāo)在國外、境外注冊情況的證明材料。
（四）證明該商標(biāo)宣傳、促銷工作的有關(guān)材料：
即與該商標(biāo)有關(guān)的企業(yè)商品廣告宣傳和企業(yè)形象宣傳，包括宣傳方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等有關(guān)材料；反映廣告投入的發(fā)票、合同等證明材料。
（五）證明相關(guān)公眾對該商標(biāo)知曉程度的有關(guān)材料：
1、商標(biāo)標(biāo)注商品產(chǎn)銷量同行業(yè)排名等有關(guān)證明材料；2、商標(biāo)標(biāo)注商品在國內(nèi)銷售或服務(wù)區(qū)域及專賣專營網(wǎng)點分布情況證明材料；3、商標(biāo)標(biāo)注商品出口銷售情況證明材料；4、反映公眾對該商標(biāo)標(biāo)注商品知名度、美譽度、信任度的有關(guān)證明材料；
（六）證明商標(biāo)受保護記錄的有關(guān)材料：
1、企業(yè)對商標(biāo)保護重視程度及商標(biāo)管理機構(gòu)、人員和商標(biāo)管理工作情況的證明材料；2、商標(biāo)被假冒侵權(quán)程度和范圍及受保護的記錄有關(guān)證明材料。
（七）證明該商標(biāo)知名的其他證明材料：
1、使用該商標(biāo)的主要商品近兩年產(chǎn)量、銷售量、銷售收入發(fā)展變化情況證明材料；2、使用該商標(biāo)的主要商品近兩年利潤、稅收變化情況證明材料；3、出口企業(yè)使用該商標(biāo)的主要商品出口創(chuàng)匯情況證明材料；4、使用該商標(biāo)的商品在質(zhì)量監(jiān)管、食品衛(wèi)生監(jiān)管部門組織的統(tǒng)檢、抽檢、定期和日常監(jiān)督檢查中的檢測結(jié)論證明材料（免檢產(chǎn)品應(yīng)提供免檢證明）；5、商標(biāo)市場信譽與省級以上獲獎情況；6、屬高新技術(shù)企業(yè)，提供有效證明材料。（近兩年產(chǎn)量、銷售量、銷售收入要與上報統(tǒng)計部門或稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)相一致，稅收情況要出具稅務(wù)部門的證明材料。）
（八）證明依法承擔(dān)社會責(zé)任的有關(guān)材料：
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動和社會保障有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，近兩年內(nèi)沒有發(fā)生重大勞資糾紛等問題證明材料；2、嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，近兩年內(nèi)沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故證明材料；3、嚴(yán)格執(zhí)行國家和環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，近兩年內(nèi)沒有發(fā)生重大環(huán)保糾紛問題證明材料；4、嚴(yán)格執(zhí)行國家食品衛(wèi)生管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，近兩年內(nèi)沒有發(fā)生重大食品安全事故的證明材料；5、近兩年來沒有發(fā)生重大消費者權(quán)益糾紛的證明材料。（上述證明材料要出具相關(guān)主管單位認(rèn)可的書面材料）
（九）其他相關(guān)材料。
四、工作要求
各級工商行政管理機關(guān)要提高對認(rèn)定省著名商標(biāo)工作的認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負(fù)責(zé)，切實做好省著名商標(biāo)的組織申報工作。
1、要進一步加大商標(biāo)法律法規(guī)的宣傳力度，尤其要做好新頒布的《省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護辦法》（省人民政府令第88號）的學(xué)習(xí)、宣傳活動，把創(chuàng)立著名商標(biāo)活動的意義和作用宣傳到每個企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)提高商標(biāo)意識，指導(dǎo)企業(yè)正確運用商標(biāo)戰(zhàn)略和商標(biāo)策略開拓、占領(lǐng)市場，鼓勵爭創(chuàng)省著名商標(biāo)，積極幫助企業(yè)做好省著名商標(biāo)的申報工作。
2、要嚴(yán)格按照規(guī)定條件和程序，對商標(biāo)所有人申報的材料和商標(biāo)使用、管理進行認(rèn)真細(xì)致的審查核實，按照規(guī)定時間上報。重點推薦上報使用該商標(biāo)商品的產(chǎn)量、銷售額、市場占有率等主要經(jīng)濟指標(biāo)在本省同行業(yè)中居于前列、銷售（服務(wù)）區(qū)域和廣告在省境內(nèi)的投放覆蓋范圍較廣，在相關(guān)公眾中有較高的認(rèn)知程度并符合省著名商標(biāo)條件的商標(biāo)。
3、要認(rèn)真做好滿兩年省著名商標(biāo)的復(fù)查工作。年省政府以政〔〕12號文件認(rèn)定的“藍天（圖形）”等14件省著名商標(biāo)已滿兩年（附件3），各州（地、市）工商局及省局各直屬分局做好復(fù)查，由企業(yè)據(jù)實填寫復(fù)查表（附件2），復(fù)查表請各地做好存檔。對不符合條件的上報省局，由省局提請省著名商標(biāo)認(rèn)定機構(gòu)撤銷其著名商標(biāo)資格。
第三條本規(guī)定所稱區(qū)域銷售中心是指企業(yè)對我市海洋食品進行直接銷售的營銷場所；直營專賣店是指由企業(yè)自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，以銷售自有產(chǎn)品為目的的營銷網(wǎng)點（不包括加盟店）。
第四條在本政策鼓勵期間內(nèi)，市財政每年整合各類資金300萬元設(shè)立營銷網(wǎng)點建設(shè)扶持資金（如超出則按相應(yīng)比例予以核減），專項用于扶持食品生產(chǎn)加工企業(yè)和銷售企業(yè)營銷網(wǎng)點建設(shè)。
第五條市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市商務(wù)局、財政局、經(jīng)信局、食品工業(yè)促進局、審計局等部門組成的鼓勵推動食品企業(yè)營銷網(wǎng)點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市海洋食品營銷工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，具體承擔(dān)日常管理工作。
第六條企業(yè)設(shè)立營銷網(wǎng)點按下列標(biāo)準(zhǔn)給予資金扶持：
（一）對在地級（含）以上城市新開辦的直營專賣店面積達到30平方米以上、60平方米以下的，當(dāng)年給予2萬元補助經(jīng)費；面積達到60平方米（含）以上的，當(dāng)年給予3萬元補助經(jīng)費。
（二）對在副省級（含）以上城市新開辦的直營專賣店面積達到30平方米以上、60平方米以下的，當(dāng)年給予3萬元補助經(jīng)費；面積達到60平方米（含）以上的，當(dāng)年給予5萬元補助經(jīng)費。
（三）對新設(shè)立區(qū)域銷售中心面積達到200平方米以上的，當(dāng)年給予10萬元補助經(jīng)費。
第七條企業(yè)申請營銷網(wǎng)點建設(shè)扶持資金，應(yīng)提交下列材料：
（一）扶持資金申請表；
（二）租賃合同或自有房屋產(chǎn)權(quán)證明原件、復(fù)印件；
（三）項目投資情況及相關(guān)證明；
（四）營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證原件、復(fù)印件；
（五）自主產(chǎn)品品牌證明原件、復(fù)印件；
（六）其他相關(guān)材料。
第八條凡符合本政策規(guī)定申報條件的企業(yè)，應(yīng)于每年12月底前，將本年度的相關(guān)申請材料報市鼓勵推動食品企業(yè)營銷網(wǎng)點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組進行初審，經(jīng)初審合格并報請市政府批準(zhǔn)后，由市財政局向企業(yè)撥付扶持資金。
第九條市財政、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)加強對扶持資金使用效益和財務(wù)管理等方面的監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專項資金或弄虛作假、騙取營銷網(wǎng)點扶持資金的單位和個人，依法進行處理。
第十條扶持資金使用單位有下列情況之一，經(jīng)督促不按期糾正或問題嚴(yán)重的，由市財政部門依法追回已撥付的款項：
