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時(shí)間：2022-03-25 16:49:24
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇兼職勞動(dòng)合同范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
地址：_________________________
法定代表人：___________________
乙方___________________________
姓名：___________________________
性別：__________民族：___________
文化程度：______國(guó)籍：___________
身份證號(hào)碼：_____________________
住址：___________________________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和有關(guān)法律、法規(guī)，甲乙雙方經(jīng)平等自愿、協(xié)商一致簽訂本合同，共同遵守。
第1條 工作內(nèi)容
1.1乙方同意在被聘用期間，根據(jù)甲方工作需要，在公司從事______________工作。
1.2 乙方應(yīng)按照甲方的要求，盡職盡責(zé)完成甲方規(guī)定的工作內(nèi)容，并達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核要求。
第2條 合同期限
2.1本合同有效期自________年________月________日起，至________年________月________日止，期限為_(kāi)_______年（月）。期滿后，經(jīng)雙方同意，可以續(xù)約。
2.2本合同沒(méi)有試用期。
第3條 勞動(dòng)時(shí)間
3.1 乙方在被聘用期間執(zhí)行非全日制工作制，即在保證完成甲方安排工作任務(wù)情況下工作時(shí)間有乙方自行安排。
第4條 勞動(dòng)條件和勞動(dòng)紀(jì)律
4.1 乙方在聘用期間，應(yīng)遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度及勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生、操作規(guī)程和工作規(guī)范，愛(ài)護(hù)甲方的財(cái)產(chǎn)，遵守職業(yè)道德。
4.2 乙方違反勞動(dòng)紀(jì)律及各項(xiàng)規(guī)章制度的，甲方可視情節(jié)輕重，給予扣薪、調(diào)職、降薪等處理，或解除勞動(dòng)關(guān)系并要求賠償損失。
第5條 兼職勞動(dòng)報(bào)酬
5.1 乙方完成本合同約定的工作內(nèi)容后，甲方應(yīng)當(dāng)以貨幣形式向乙方支付勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)為：每年 元（大寫 萬(wàn) 仟 佰 拾元整）。
5.2 甲方于每年12月31日前以人民幣現(xiàn)金形式一次性向乙方支付勞動(dòng)報(bào)酬。
5.3 甲方不承擔(dān)乙方其他任何社保、福利待遇，不負(fù)責(zé)承擔(dān)乙方的任何醫(yī)療費(fèi)用。
第6條 保密義務(wù)
合同期內(nèi)，乙方須在甲方許可之范圍內(nèi)使用甲方商業(yè)信息；合同期內(nèi)以及合同終止后，乙方必須為甲方之一切商業(yè)信息保守秘密，不得以任何方式向甲方以外的第三方泄漏、給予或轉(zhuǎn)讓。
第7條 合同終止
以下情形發(fā)生時(shí)，本合同終止：
7.1合同期限屆滿；
7.2在合同有效期內(nèi)，甲、乙雙方都可以隨時(shí)提出解除勞動(dòng)合同，但需要提前3日通知對(duì)方。
7.3乙方在本合同有效期間，被依法追究刑事責(zé)任，甲方可以單方終止合同，且無(wú)需再通知乙方。
第8條 其他
8.1本協(xié)議自雙方簽訂之日起生效。
8.2本協(xié)議書一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方（蓋章）：
乙方（簽字）：
法定代表人：
乙方：___________________________
鑒于乙方為人員，不具備勞動(dòng)法律關(guān)系的主體資格。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》和有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商一致，自愿簽訂本勞務(wù)協(xié)議，共同遵守本協(xié)議所列條款。
第一條 本協(xié)議期限為 年。
本協(xié)議于年 月 日生效，至年 月 日終止。
第二條 乙方承擔(dān)的勞務(wù)內(nèi)容、要求為：
乙方根據(jù)甲方工作要求和安排，擔(dān)任 職務(wù)，并保證按照甲方要求按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。
乙方同意甲方根據(jù)工作需要調(diào)整乙方的具體勞務(wù)內(nèi)容和崗位。
第三條 乙方應(yīng)參加甲方為乙方提供勞務(wù)安排的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，并按照甲方要求的時(shí)間和地點(diǎn)提供勞務(wù)。
乙方提供勞務(wù)期間，應(yīng)當(dāng)遵守甲方各項(xiàng)規(guī)章制度、嚴(yán)格遵守甲方的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和工作規(guī)范，愛(ài)護(hù)甲方財(cái)產(chǎn)。乙方出現(xiàn)任何違反甲方規(guī)章制度的行為，甲方均有權(quán)隨時(shí)解除本協(xié)議。
第四條 乙方認(rèn)為，根據(jù)乙方目前的健康狀況，能依據(jù)本協(xié)議第二條、第三條約定的勞務(wù)內(nèi)容、要求、方式為甲方提供勞務(wù)，乙方也愿意承擔(dān)所約定勞務(wù)。
第五條 乙方負(fù)有保守甲方商業(yè)秘密的義務(wù)。
第六條 甲方按每筆業(yè)務(wù)給乙方結(jié)算勞務(wù)報(bào)酬傭金，標(biāo)準(zhǔn)為：
1、網(wǎng)站建設(shè)項(xiàng)目：1000元以下的合同訂單，每筆按合同金額40%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提報(bào)酬傭金;1000元以上的合同，每筆按合同金額50%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提報(bào)酬傭金;
2、網(wǎng)站優(yōu)化項(xiàng)目：乙方簽單時(shí)應(yīng)和甲方進(jìn)行事先溝通每個(gè)關(guān)鍵詞的價(jià)格。乙方簽單后，甲方按照合同金額的20%給予結(jié)算報(bào)酬傭金;
第七條 發(fā)生下列情形之一，本協(xié)議自行終止：
一、 本協(xié)議期滿的;
二、 乙方服務(wù)的項(xiàng)目合同終止或提前終止的;
三、雙方就解除本協(xié)議協(xié)商一致的;
四、乙方由于健康原因不能繼續(xù)履行本協(xié)議義務(wù)的;
五、因本協(xié)議簽署時(shí)依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使本協(xié)議無(wú)法履行的。
第八條 甲、乙任何一方單方面解除本協(xié)議的，需提前 日書面通知另一方。
第九條 本協(xié)議終止、解除前，乙方應(yīng)在 日內(nèi)將有關(guān)工作向甲方移交完畢，并附書面說(shuō)明，如給甲方造成損失應(yīng)予賠償。
第十條 甲乙雙方約定，乙方自行購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，乙方在為甲方提供勞務(wù)過(guò)程中發(fā)生意外傷害均與甲方無(wú)關(guān)。
第十一條 乙方同意醫(yī)療費(fèi)用自理，醫(yī)療期內(nèi)甲方不支付勞務(wù)費(fèi)。
第十二條 依據(jù)本協(xié)議第七條、第八條約定終止或解除本協(xié)議，雙方互不支付違約金。
第十三條 因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭(zhēng)議，應(yīng)提前協(xié)商解決，如協(xié)商不成，在當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力。
第十四條 本合同尾部甲、乙雙方的通訊地址為雙方聯(lián)系的唯一固定通訊地址，若在履行本協(xié)議中雙方有任何爭(zhēng)議，甚至涉及仲裁時(shí)，該地址為雙方法定地址。若其中一方通訊地址發(fā)生變化，應(yīng)立即書面通知另一方，否則，造成雙方聯(lián)系障礙，由有過(guò)錯(cuò)的一方負(fù)責(zé)。
第十五條 本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(公 章) 乙方(簽 章)
法人代表： 當(dāng)事人：
聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：
電話
地址
乙方(勞動(dòng)者)：
姓名
性別
年齡
文化程度
身份證號(hào)碼
就業(yè)證號(hào)碼
住址
市(縣)街、巷(鄉(xiāng))號(hào)(村)
甲乙雙方根據(jù)《勞動(dòng)法》及《寧夏回族自治區(qū)外來(lái)勞動(dòng)力就業(yè)管理辦法》規(guī)定，平等自愿、協(xié)商一致，簽訂本合同。
一、合同期限
1、自年月日起至年月日止或工作(工程)結(jié)束止。
二、工作內(nèi)容
甲方分配乙方在崗位擔(dān)任職務(wù)(工種)。在正常情況下乙方必須完成生產(chǎn)(工作)任務(wù)，具體生產(chǎn)(工作)任務(wù)為：
三、工作時(shí)間
1、甲方實(shí)行每日不超過(guò)8小時(shí)、每周不超過(guò)40小時(shí)工作制，如實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)或不定時(shí)工作制，由甲方報(bào)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)后實(shí)行
2、因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)協(xié)商安排乙方加班加點(diǎn)，甲方按規(guī)定支付加班工資。日加班不超過(guò)3小時(shí)，月加班不超過(guò)36小時(shí)。
四、勞動(dòng)報(bào)酬
甲方按月足額以貨幣形式支付乙方工資，每月日為發(fā)薪日;工資制度和分配形式按下列第項(xiàng)執(zhí)行;
1、實(shí)行計(jì)時(shí)工資制，乙方完成生產(chǎn)(工作)任務(wù)，每日工資元，每月工資元;
2、實(shí)行計(jì)件工資制，具體標(biāo)準(zhǔn)為
3、乙方在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，甲方每月應(yīng)支付給乙方不低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。
五、勞動(dòng)保險(xiǎn)
1、甲方和乙方按照自治區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定繳納養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
2、乙方患病、工傷、致殘、死亡等待遇，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、乙方的勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生及紀(jì)律獎(jiǎng)懲等按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
七、違約責(zé)任
1、本合同具有法律效力，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行。
2、甲方克扣或者無(wú)故拖欠乙方工資的，除全額支付工資外，還需給乙方加發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
3、一方違反本合同，給對(duì)方造成損失的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定賠償相關(guān)損失。
八、雙方約定的其他事項(xiàng)
九、因履行本合同發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，雙方均可向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
十、本合同未盡事宜，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十一、本合同雙方簽訂后報(bào)勞動(dòng)保障行政部門鑒證，一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(章)：(法定代表人)
(單位負(fù)責(zé)人)(簽章)：
年月日
乙方(簽章)：
乙方：_________
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，結(jié)合具體實(shí)際，經(jīng)甲乙方雙方協(xié)商一致，簽定本協(xié)議。
第一條： 甲方聘用乙方從事_________系(部)教學(xué)工作。
第二條： 乙方的任務(wù)：
課程名稱
任課班級(jí)
上課時(shí)數(shù)
實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)時(shí)數(shù)
上機(jī)輔導(dǎo)時(shí)
數(shù)教學(xué)時(shí)間
第三條： 甲方的權(quán)利與義務(wù)
1.為乙方提供教學(xué)工作需求的條件;
2.根據(jù)工作需要和學(xué)院的規(guī)章制度及本協(xié)議條款對(duì)乙方進(jìn)行管理;
3.對(duì)乙方的教學(xué)工作進(jìn)行考核;
4.依據(jù)考核、考查情況對(duì)乙方實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和減免酬金;
5.年末甲方將根據(jù)本年度所有兼職教師的考核結(jié)果，評(píng)出的優(yōu)秀兼職教師，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并頒發(fā)榮譽(yù)證書。
6.按照本協(xié)議及學(xué)院有關(guān)規(guī)定，給予乙方受聘于甲方從事教學(xué)工作應(yīng)得的報(bào)酬及獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條： 乙方的權(quán)利與義務(wù)
1.認(rèn)真如實(shí)填寫兼職教師信息表;
2.嚴(yán)格按照教學(xué)大綱授課。開(kāi)學(xué)一周內(nèi)將自己所任課程的教學(xué)進(jìn)度交所在系(部)審查，合格后備查;
3.遵守甲方教學(xué)管理規(guī)章制度，接受甲方的教學(xué)管理及教學(xué)檢查，并參加必要的教研活動(dòng);
4.在甲方工作期間，須遵守國(guó)家政策、法律和甲方的規(guī)章制度;
5.在聘期內(nèi)，不得擅自辭職、離職;
6.根據(jù)本協(xié)議及學(xué)院有關(guān)規(guī)定取得甲方支付的報(bào)酬及獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條： 甲方支付乙方報(bào)酬的形式
1.乙方所得酬金暫按授課每學(xué)時(shí)_________元、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)按每學(xué)時(shí)_________元、上機(jī)輔導(dǎo)每學(xué)時(shí)_________元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每月按實(shí)際授課情況每學(xué)時(shí)_________元預(yù)發(fā)。
2.甲方將對(duì)乙方在本學(xué)期的教學(xué)工作進(jìn)行考核，合格后甲方在學(xué)期末支付乙方酬金余額;若不合格，甲方酬情減免乙方酬金余額。
第六條： 協(xié)議生效后，在約定的服務(wù)期內(nèi)，乙方若確有實(shí)際困難，不能履行協(xié)議，須提前二周通知甲方。甲乙雙方均不得無(wú)故擅自終止協(xié)議，否則，違約方應(yīng)支付給對(duì)方與本協(xié)議課時(shí)數(shù)相應(yīng)酬金全額相等的違約金。
第七條： 本協(xié)議中甲方支付乙方的報(bào)酬只限于乙方受聘于甲方而應(yīng)得的課時(shí)酬金，不包括醫(yī)療、保險(xiǎn)等費(fèi)用。
第八條： 本協(xié)議經(jīng)甲乙方簽字、蓋章后生效。一式三份，甲乙方各執(zhí)一份，一份交教務(wù)處備案。
第九條： 未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。
甲方(蓋章)：_________乙方(簽字)：_________
1.收集新網(wǎng)站或內(nèi)容豐富的新鏈接，并加入到______的分類搜索數(shù)據(jù)庫(kù)中。
2.維護(hù)自己負(fù)責(zé)的類目及其下的網(wǎng)站。
二、兼職編輯的權(quán)利和義務(wù)
1.兼職編輯根據(jù)自己的專業(yè)特點(diǎn)和行業(yè)背景，通過(guò)報(bào)紙、電視及網(wǎng)絡(luò)等媒體，收集沒(méi)有被______分類搜索收集的網(wǎng)站或內(nèi)容豐富的新鏈接，并加入到______的分類搜索數(shù)據(jù)庫(kù)中。
2.兼職編輯根據(jù)自己的專業(yè)特點(diǎn)和愛(ài)好，申請(qǐng)______分類目錄的管理員，負(fù)責(zé)該目錄下的所有子目錄及其下的網(wǎng)站。
3.獲得管理員授權(quán)的兼職編輯可以根據(jù)實(shí)際情況新增目錄，刪除不合理的目錄，或修改目錄的名稱，使得該類目和分類更加科學(xué)、合理和實(shí)用。
4.獲得管理員授權(quán)的兼職編輯要定期檢查所負(fù)責(zé)目錄下的每一網(wǎng)站，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行修改、刪除、或轉(zhuǎn)移等操作，使得每一條網(wǎng)站或鏈接符合分類搜索的收錄標(biāo)準(zhǔn)。
5.兼職編輯對(duì)網(wǎng)站要客觀評(píng)價(jià)，不得為了個(gè)人利益或主觀意愿，加入不符合______分類搜索要求和收錄標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)站，或惡意刪除合格的網(wǎng)站，也不應(yīng)抵制符合收錄條件但自己不喜歡的網(wǎng)站。
6.兼職編輯保證平均每天有兩個(gè)小時(shí)的網(wǎng)上工作時(shí)間，每周加入的新網(wǎng)站或鏈接不少于100條，并符合______的收錄標(biāo)準(zhǔn)。保證每月有一天的時(shí)間到______公司來(lái)接受相關(guān)的培訓(xùn)和問(wèn)題解答。
7.兼職編輯應(yīng)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)與網(wǎng)絡(luò)版權(quán)，遵守相關(guān)法律。
8.兼職編輯有保密義務(wù)。未經(jīng)許可，兼職編輯不得向他人透露參與此項(xiàng)工作所獲取的任何信息(包括管理系統(tǒng)網(wǎng)址、界面、操作方法及相關(guān)文件等)，不得將參與權(quán)力轉(zhuǎn)移他人，不得叫他人使用______分類搜索管理系統(tǒng)。若因兼職編輯個(gè)人的原因，誤將工作信息透露，導(dǎo)致______分類搜索管理系統(tǒng)不能正常工作，兼職編輯需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
9.兼職編輯將根據(jù)的工作量，獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬和禮品(具體情況見(jiàn)下)。
三、______分類搜索的權(quán)利和義務(wù)
1.______分類搜索是______公司的重要產(chǎn)品之一，是由______公司獨(dú)立開(kāi)發(fā)的，并擁有該產(chǎn)品的全部產(chǎn)權(quán)。
2.______分類編輯對(duì)兼職編輯工作要做必要的審核，確認(rèn)后即可生效，并記入兼職編輯的工作量。對(duì)不符合要求的工作，______分類編輯會(huì)即時(shí)指出，并不能記入兼職編輯的工作量。
3.______公司應(yīng)該對(duì)兼職編輯做必要的培訓(xùn)，并隨時(shí)解答兼職編輯提出的問(wèn)題。
4.______公司根據(jù)兼職編輯的工作量，付給兼職編輯相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬(具體情況見(jiàn)下)。
5.對(duì)違反規(guī)定的兼職編輯，______公司有權(quán)終止其該項(xiàng)工作并取消其管理員權(quán)限。對(duì)由于兼職編輯
本人原因給______公司造成的損失，______公司有權(quán)采取法律措施要求賠償。
四、兼職編輯的工作量和勞動(dòng)報(bào)酬
1.______分類搜索只收錄簡(jiǎn)體中文網(wǎng)站，或內(nèi)容豐富的鏈接。每月結(jié)算一次。
2.以上的結(jié)算數(shù)據(jù)以______分類編輯確認(rèn)的數(shù)量為準(zhǔn)。
五、雙方應(yīng)尊循的原則
大學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望。
大學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展事關(guān)民族的未來(lái)和希望，他們的成長(zhǎng)牽動(dòng)著整個(gè)社會(huì)的敏感神經(jīng)。而大學(xué)生兼職是一個(gè)普遍存在并將在后期很長(zhǎng)一段時(shí)間必然存在的社會(huì)現(xiàn)象。隨著我國(guó)法治社會(huì)的發(fā)展，從法律方面對(duì)大學(xué)生兼職這一普遍的社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)范與保護(hù)已成為現(xiàn)實(shí)需要。本課題從大學(xué)生兼職這一社會(huì)現(xiàn)象入手，以法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)者的身份，從勞動(dòng)合同法的全新視角探究大學(xué)生兼職糾紛現(xiàn)狀，系統(tǒng)分析大學(xué)生兼職糾紛產(chǎn)生的原因、基本類型、特點(diǎn)和解決途徑，旨在探討在校大學(xué)生作為勞動(dòng)合同法特殊調(diào)整對(duì)象的法律地位可行性的同時(shí)，為地方政府部門制定相關(guān)行政法規(guī)提供有效的理論支持，這對(duì)于國(guó)內(nèi)各城市大學(xué)生兼職糾紛的研究與解決具有現(xiàn)實(shí)理論參考意義。
一、調(diào)查對(duì)象的選擇及調(diào)查情況的說(shuō)明
岳陽(yáng)是湖南省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通次中心城市，經(jīng)濟(jì)總量?jī)H次于長(zhǎng)沙，居湖南省第二位。在十三五規(guī)劃的推動(dòng)下，承接珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，這使得岳陽(yáng)的第三產(chǎn)業(yè)的比重將會(huì)在原有的百分之三十四點(diǎn)一的基礎(chǔ)上有較大幅度提升，從而提供更多的兼職崗位。而大學(xué)生兼職作為大學(xué)生轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志之一，已經(jīng)成為一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象。此次本課題小組以岳陽(yáng)市為例，基于對(duì)四大高校的了解，對(duì)其學(xué)生進(jìn)行兼職糾紛的調(diào)查和研究，在一定程度上具有可行性和三線城市的代表性。
此次調(diào)查，課題小組采用以封閉式題目為主，輔以個(gè)別開(kāi)放式問(wèn)題的調(diào)查問(wèn)卷對(duì)岳陽(yáng)市周邊四所高校――湖南理工學(xué)院、岳陽(yáng)民族學(xué)院、岳陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和岳陽(yáng)廣播電視大學(xué)的08級(jí)、09級(jí)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，共計(jì)發(fā)放問(wèn)卷2000份。本次問(wèn)卷實(shí)際回收1826份，回收率達(dá)到91.3%，有效問(wèn)卷1798份，占回收總量的98.47%，符合調(diào)查科學(xué)性的要求。以實(shí)證分析和理論分析相結(jié)合為基本研究方法，在查閱大量文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，以岳陽(yáng)市四大高校大學(xué)生的兼職情況作為調(diào)查主線，得出大量第一手真實(shí)、有效的數(shù)據(jù)。同時(shí)，通過(guò)回訪典型兼職大學(xué)生和走訪相關(guān)政府部門、機(jī)構(gòu)和中介組織，全面掌握岳陽(yáng)市大學(xué)生兼職的相關(guān)信息，確保研究?jī)?nèi)容符合實(shí)際，研究成果具有可操作性。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
（一）大學(xué)生兼職現(xiàn)狀的調(diào)查
從調(diào)查數(shù)據(jù)反映的兼職參與比例來(lái)看，有近58%的大學(xué)生從事過(guò)兼職，約42%的大學(xué)生未從事過(guò)兼職，在岳陽(yáng)從事兼職的大學(xué)生比未從事兼職的比率高約16%。在對(duì)未參加兼職的這部分大學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，在能及時(shí)獲得兼職信息的情況下，有51.49%的在校大學(xué)生希望嘗試參加兼職，有36.08%的在校大學(xué)生在時(shí)間允許的條件下也可能從事兼職工作。這個(gè)數(shù)據(jù)表明，在校大學(xué)生的兼職欲望是非常強(qiáng)烈的。相信大學(xué)生參加兼職的這一比例在岳陽(yáng)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中會(huì)愈來(lái)愈高。
從兼職動(dòng)機(jī)來(lái)看，參加兼職的大學(xué)生主要是以鍛煉自己的能力為目的，其次才是以掙錢為目的。在此前提下，不以經(jīng)濟(jì)利益為目的的實(shí)習(xí)在高校受到大力追捧，大學(xué)生以“鍛煉自己的能力”為目的也廣泛存在，他們一般都不會(huì)太計(jì)較工資的得失，也無(wú)心關(guān)注是否侵犯了自己的合法權(quán)益。而以掙錢為目的大學(xué)生并未像全日制職工一樣敢于對(duì)老板直接提出工作方面的要求。他們選擇順其自然，認(rèn)為有錢就好，老板能給多少就拿多少，也不知道何為自己的合法權(quán)益，更談不上會(huì)自動(dòng)去保護(hù)自己的合法權(quán)益。
從目前兼職的獲取途徑而言，大學(xué)生普遍缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，在此次的調(diào)查中占43.44%參加過(guò)兼職的在校大學(xué)生都是通過(guò)親戚朋友獲得兼職工作，所以參加兼職的在校大學(xué)生在這種情況下不會(huì)對(duì)工作進(jìn)行具體的考察，更加不會(huì)對(duì)用人方產(chǎn)生懷疑，對(duì)產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛自我保護(hù)能力差。而通過(guò)有學(xué)校保障的勤工儉學(xué)機(jī)構(gòu)提供的兼職只占10.02%，這說(shuō)明大學(xué)生參加兼職并沒(méi)有健全的校方管理機(jī)制進(jìn)行維護(hù)，也正是由于此原因使得整個(gè)大學(xué)生兼職現(xiàn)狀呈現(xiàn)無(wú)序的狀態(tài)。
此外，結(jié)合兼職類型來(lái)看，在校大學(xué)生主要從事促銷、家教與培訓(xùn)等兼職，兩者比率均在三分之一左右，比率較大。與此形成鮮明對(duì)比的是能夠得到學(xué)校提供的助學(xué)措施的人數(shù)僅為1.26%。由此可知學(xué)校所提供的助學(xué)措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足在校大學(xué)生的兼職要求，我們簡(jiǎn)要分析，兩者數(shù)據(jù)相差如此之大的原因如下：一方面，高校的勤工助學(xué)中心重在幫助貧困學(xué)生，緩解其經(jīng)濟(jì)壓力，并因其在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排及責(zé)任承擔(dān)方面的缺失較少提供大學(xué)生兼職。另一方面，學(xué)校提供的助學(xué)措施相對(duì)于從社會(huì)上的獲得的兼職在工資、安全和針對(duì)性方面都具有明顯的優(yōu)越性，所以許多大學(xué)生更希望從學(xué)校方面得到兼職信息。據(jù)此，高校的助學(xué)措施需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）對(duì)大學(xué)生兼職糾紛現(xiàn)狀的調(diào)查
如圖表所示：27.48%的兼職大學(xué)生遭遇過(guò)兼職，大學(xué)生遇到兼職糾紛的比例超過(guò)四分之一。78.72%的大學(xué)生未要求簽訂兼職合同，81.87%的參加兼職的大學(xué)生未簽訂具有直接法律保護(hù)力的書面合同。一旦遇到糾紛，在校大學(xué)生在維權(quán)途徑上便處于不利地位，自我維權(quán)陷入困境。絕大部分參加兼職的在校大學(xué)生沒(méi)有要求用人方簽訂合同，這反映在校大學(xué)生在參加兼職中法律意識(shí)不強(qiáng)，造成大學(xué)生兼職中沒(méi)有簽訂具有法律效力的勞動(dòng)合同，因此沒(méi)有事后可以作為維權(quán)的憑證，產(chǎn)生糾紛后無(wú)法通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。
課題小組針對(duì)大學(xué)生兼職發(fā)生糾紛的數(shù)據(jù)進(jìn)行了專門走訪，分析得出了以下原因。
1.無(wú)政府機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行直接管轄。政府勞動(dòng)部門的相關(guān)規(guī)章制度均是針對(duì)全日制用工和畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)，而非全日制用工與在校大學(xué)生兼職既無(wú)規(guī)章、政策進(jìn)行規(guī)范，又無(wú)專門部門、機(jī)構(gòu)或組織監(jiān)管。
2.高校對(duì)大學(xué)生兼職的管理和引導(dǎo)不夠。高校內(nèi)部設(shè)置的勤工儉學(xué)機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)在校學(xué)生勤工助學(xué)活動(dòng)開(kāi)展、管理的唯一合法機(jī)構(gòu)，且重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供扶持和幫助。勤工助學(xué)機(jī)構(gòu)缺乏聯(lián)系用人單位的主動(dòng)性，而機(jī)構(gòu)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)和兼職崗位的有限性加劇了這一矛盾，廣大大學(xué)生的兼職需求很難被滿足。
3.社會(huì)各界對(duì)大學(xué)生兼職態(tài)度不端正，中介公司、用人單位將在校大學(xué)生作為廉價(jià)勞動(dòng)力對(duì)待。用人單位常常以各種名義延長(zhǎng)工作時(shí)間、無(wú)故克扣工資、以臨時(shí)工代替正式員工來(lái)逃避福利或保障措施，沒(méi)有將兼職大學(xué)生作為普通員工來(lái)正確對(duì)待，抓住大學(xué)生生活閱歷少、工作經(jīng)驗(yàn)不足，又迫切需要兼職工作的心理，最大限度榨取大學(xué)生廉價(jià)勞動(dòng)力。
4.大學(xué)生兼職法律身份不明，立法欠缺。本課題認(rèn)為大學(xué)生兼職是指普通高等教育學(xué)校在籍大學(xué)生與企業(yè)、事業(yè)單位、政府部門、其他組織和個(gè)人建立的勞動(dòng)關(guān)系，包括各種通過(guò)付出體力和智力勞動(dòng)而獲得物質(zhì)和精神回報(bào)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第一章第二條規(guī)定：滿18周歲，低于退休年齡的，與中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，均適用于《勞動(dòng)法》。按照此規(guī)定，兼職大學(xué)生應(yīng)當(dāng)屬于勞動(dòng)法的約束范圍。然而，在《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干意見(jiàn)》中第十二條規(guī)定，在校大學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間兼職不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同。這一法律規(guī)定又將大學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間做的兼職排除在勞動(dòng)法的保護(hù)之外。因此，大學(xué)生雖為“勞動(dòng)者”但不受勞動(dòng)法的保護(hù)。
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從問(wèn)卷的開(kāi)放式問(wèn)答中，我們可以歸納出兼職糾紛主要有以下幾大種類：首先是工資問(wèn)題，其次是“義務(wù)”加班、職場(chǎng)刁難、見(jiàn)習(xí)問(wèn)題等。初入社會(huì)的“天之驕子”們放不下臉面，缺少職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)特殊情況時(shí)，工資的支付就成為一個(gè)棘手的問(wèn)題。老奸巨猾的老板們擅長(zhǎng)“迷魂法”，初入職場(chǎng)的大學(xué)生們注定成為待宰的“羔羊”。加班是工作中最常見(jiàn)的事情，但不同的是，作為兼職工的大學(xué)生們卻基本上沒(méi)有與《勞動(dòng)合同法》保護(hù)下的勞動(dòng)者們一樣，有要求和獲得加班報(bào)酬的相同權(quán)利。而且在對(duì)兼職大學(xué)生尚無(wú)明確立法保護(hù)與政策保護(hù)的情況下，用人單位對(duì)這些員工的權(quán)益保障和救濟(jì)自然是一片空白。作為大學(xué)生兼職特殊形式的見(jiàn)習(xí)是在校大學(xué)生為提高自身從事實(shí)際工作的職業(yè)技能能力，嘗試適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展要求而自愿提供的一種無(wú)償?shù)姆?wù)。其相關(guān)權(quán)利和義務(wù)、福利和救濟(jì)都處于空白狀態(tài)，自然談不上保障。
通過(guò)后續(xù)的跟蹤調(diào)查訪問(wèn)，我們更加深入了解到，雖然有些用人單位會(huì)與臨時(shí)工簽訂協(xié)議，但正如被調(diào)查的同學(xué)所說(shuō)“不知道具體簽了什么”，這樣的協(xié)議毫無(wú)保障意義。此外，人生地不熟是眾多外出打工的大學(xué)生不敢對(duì)工廠方面提出異議的重要理由，這也是許多遠(yuǎn)走外省的暑假工對(duì)工廠胡亂增加工作時(shí)間忍氣吞聲的原因。受很眾多大學(xué)生青睞的餐飲工作非常具有代表性。此種兼職按時(shí)結(jié)算，多出現(xiàn)在學(xué)校周邊的餐館。據(jù)訪問(wèn)得知，這類餐館很多時(shí)候以生意不好為由拖欠或克扣工資。而兼職大學(xué)生們往往因涉及數(shù)額不大、途徑單一而很少采取行之有效的維權(quán)措施，這使得產(chǎn)生的兼職糾紛最終不了了之。
（三）對(duì)大學(xué)生兼職糾紛解決情況的調(diào)查
在對(duì)“兼職維權(quán)過(guò)程中，已經(jīng)遇到或可能遇到哪些困難”這一項(xiàng)調(diào)查中，“維權(quán)成本高”、“維權(quán)途徑單一”、“維權(quán)所費(fèi)時(shí)間與學(xué)業(yè)沖突”三者所占比例高達(dá)69.45%，其中“維權(quán)之路與學(xué)業(yè)沖突”的占28.48%，學(xué)習(xí)成為了從事兼職的在校大學(xué)生維護(hù)自己權(quán)益遇到的難題。同時(shí)我們很驚訝地發(fā)現(xiàn)，選擇“其他”選項(xiàng)的概率達(dá)30.56%，那究竟還有多少種維權(quán)困難是我們所想不到的？可想而知，維權(quán)之路漫漫其修遠(yuǎn)。
數(shù)據(jù)表明，在糾紛解決情況這一方面，“基本解決”達(dá)到了39.40%。然而在此數(shù)據(jù)中還包含不公平的協(xié)商、拖欠到無(wú)心解決或是被迫接受不公平的解決方案等情況。而雙方退讓，基本滿意的情況達(dá)36.25%說(shuō)明在校大學(xué)生能夠通過(guò)自身協(xié)商或其他維權(quán)方式維護(hù)自己的合法權(quán)益。但仍有24.33%的糾紛擱置，解決無(wú)果，因此需要一套行之有效的方案保障糾紛的解決。而在對(duì)糾紛的態(tài)度中，16.42%的大學(xué)生抱著無(wú)所謂的態(tài)度，21.74%的大學(xué)生持有無(wú)奈、有心無(wú)力的態(tài)度。而這些糾紛態(tài)度與兼職維權(quán)過(guò)程中遇到或可能遇到的困難息息相關(guān)，大學(xué)生剛剛步入社會(huì)，普遍缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，自我保護(hù)意識(shí)、法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)淡薄，獲取的維權(quán)途徑甚少，加之對(duì)兼職所需成本往往不能承受，又對(duì)兼職時(shí)間與學(xué)習(xí)相沖突顧慮重重，所以消極應(yīng)對(duì)兼職糾紛的人數(shù)占一定的比例。他們對(duì)遭受侵權(quán)后選擇的協(xié)商解決方式，大多數(shù)時(shí)候也只是抱著討個(gè)說(shuō)法或者無(wú)所謂的態(tài)度。這說(shuō)明在校大學(xué)生權(quán)益的維護(hù)從培養(yǎng)在校大學(xué)生法律觀念入手也是必要的。
由以上圖表可知，在解決大學(xué)生兼職糾紛方面，大學(xué)生缺少基本的鑒別能力和警惕性。大學(xué)生剛剛步入社會(huì)，經(jīng)驗(yàn)十分匱乏，缺乏基本的鑒別能力和警惕性，對(duì)一些廣告陷阱、變相收費(fèi)根本不懂得如何分辨。所以在校大學(xué)生兼職權(quán)益的方案具有多樣性，而在校大學(xué)生認(rèn)為提升自身法律意識(shí)是最重要的。提升法律意識(shí)需要學(xué)校介入，學(xué)校應(yīng)對(duì)大學(xué)生兼職加大管理力度，設(shè)立勤工儉學(xué)組織、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)部門。“司法管轄，成立小額訴訟法庭”、“政府保障”、“立法保護(hù)”從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)是從行政、司法、立法三方面解決兼職糾紛，而立法保護(hù)以21.08%的比率占首位，這反映在校大學(xué)生相信法律的強(qiáng)制性能更好地維護(hù)其權(quán)益。
綜上情況，大學(xué)生兼職日趨日?；S之而來(lái)的兼職糾紛也比比皆是。大學(xué)生的自我保護(hù)能力欠缺、維權(quán)法律意識(shí)淡薄，兼職管理體系不健全、維權(quán)途徑單一等問(wèn)題，導(dǎo)致在兼職過(guò)程中，他們的權(quán)益屢屢遭受侵害。因此，對(duì)高校學(xué)生兼職權(quán)益進(jìn)行保障，不但是高校的分內(nèi)事，更是立法部門和執(zhí)法部門的責(zé)任。維護(hù)大學(xué)生兼職期間的合法權(quán)益，不僅關(guān)系到大學(xué)生的個(gè)人利益，更是社會(huì)進(jìn)步、文明的重要體現(xiàn)。只有社會(huì)各界相互協(xié)調(diào)才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段無(wú)序的大學(xué)生兼職市場(chǎng)的有效治理。
三、大學(xué)生兼職糾紛的解決途徑
基于以上分析，本課題小組認(rèn)為：大學(xué)生作為弱勢(shì)群體應(yīng)受到特有的法律保護(hù)。在大學(xué)生兼職糾紛產(chǎn)生的原因中，一部分是大學(xué)生自身法律素養(yǎng)不夠，另一部分是法律法規(guī)不完善。而法律法規(guī)不完善主要體現(xiàn)在政府部門沒(méi)有明確的管理機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門的執(zhí)法力度不強(qiáng)，勞動(dòng)合同法并沒(méi)有明確大學(xué)生作為特殊調(diào)整對(duì)象的法律地位，最重要的是沒(méi)有明確大學(xué)生兼職的書面合同簽訂的要求及規(guī)范。依此，本課題小組提出幾點(diǎn)關(guān)于大學(xué)生兼職糾紛解決途徑的意見(jiàn)。
（一）法律方面
1.立法。立法上，應(yīng)對(duì)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》做擴(kuò)大解釋，努力把大學(xué)生兼職納入《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》的規(guī)范范圍。從保護(hù)大學(xué)生切身合法利益來(lái)說(shuō)，我們僅從勞動(dòng)法的廣義上去理解就可以很好地解決這個(gè)問(wèn)題，即只要滿足年齡大于18周歲小于退休年齡，且與中華人民共和國(guó)境內(nèi)任何企業(yè)、任何個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織形成勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)上的法律關(guān)系）的勞動(dòng)者，均適用于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。而大學(xué)生利用課余時(shí)間參加的兼職必然會(huì)與用人方產(chǎn)生事實(shí)上的勞動(dòng)法律關(guān)系，如此一來(lái)大學(xué)生的兼職行為理所應(yīng)當(dāng)?shù)乜梢杂伞吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》來(lái)規(guī)范調(diào)整，大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益便有了明文規(guī)定的法律的保障。
2.司法。司法上，應(yīng)建立相應(yīng)的小額訴訟機(jī)制。據(jù)調(diào)查顯示，大部分大學(xué)生在遇到糾紛之后主動(dòng)放棄權(quán)利或者被動(dòng)放棄權(quán)利，其中與涉及金額比較少有關(guān)系，即大部分情況下沒(méi)有達(dá)到勞動(dòng)糾紛上的最低立案標(biāo)準(zhǔn)。這使得即使有一部分大學(xué)生選擇了法律手段也不能有效地保護(hù)自己的合法權(quán)益。
從課題組了解到的情況來(lái)看，與國(guó)外的現(xiàn)有機(jī)制相比，國(guó)內(nèi)的小額訴訟制度十分不完善，并沒(méi)有與現(xiàn)代社會(huì)需求相平衡。從法律角度來(lái)說(shuō)，使用小額訴訟制度是一個(gè)效率較高、滿意度較好的解決大學(xué)生兼職糾紛的方式。原因在于：首先，從涉案金額來(lái)看，大學(xué)生兼職糾紛所產(chǎn)生的標(biāo)的金額往往較少，滿足小額訴訟的必要要件。其次，從大多數(shù)大學(xué)生兼職糾紛的案例來(lái)看，一般都是案情較為清晰，使用小額訴訟程序，能很有效地解決問(wèn)題。
3.行政。行政上，大學(xué)生兼職糾紛維權(quán)難，主要是沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有指導(dǎo)意見(jiàn)，也沒(méi)有相關(guān)的救濟(jì)途徑。因此，由政府有關(guān)主管部門授權(quán)高校成立一個(gè)職能部門，類似于保衛(wèi)處的設(shè)置。具體職能為：一是在簽訂兼職合同時(shí)代表學(xué)校，進(jìn)行三方簽約，保障對(duì)大學(xué)生兼職的監(jiān)督工作。二是可供大學(xué)生在遭遇兼職糾紛的時(shí)候直接詢問(wèn)相關(guān)問(wèn)題的服務(wù)。三是對(duì)在校大學(xué)生宣傳相關(guān)法律法規(guī)，以及注意事項(xiàng)。在進(jìn)行法律意識(shí)上有所增強(qiáng)，維權(quán)能力上有所提高，使大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐的同時(shí)獲得更大的利益。
（二）學(xué)校方面
成立專門的法律援助。大學(xué)生因?yàn)樽陨碓?，維權(quán)力量十分有限，為其建立專業(yè)的救濟(jì)途徑是必要的。大學(xué)生法律援助站可以很好地為在校大學(xué)生的兼職提供法律保護(hù)，一方面法律援助中心設(shè)立在學(xué)校內(nèi)部，貼近大學(xué)生的生活，能夠?yàn)榧媛氈械拇髮W(xué)生提供更加便捷的援助。另一方面法律援助中心有利于整合學(xué)校的各項(xiàng)資源，例如學(xué)術(shù)資源、行政資源等，能更好地解決大學(xué)生兼職糾紛。
（三）自身方面
大學(xué)生為維護(hù)自身的兼職權(quán)益可以主動(dòng)采取以下措施：首先，可通過(guò)類似法律講座的方式來(lái)加深對(duì)大學(xué)生兼職的相關(guān)法律知識(shí)的了解。其次，積極尋求專項(xiàng)的法律援助。通過(guò)與大學(xué)生法律援助中心的相互配合，有效利用各項(xiàng)資源維護(hù)自身兼職的合法權(quán)益。
四、結(jié)語(yǔ)
不論是基于經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)還是自身素質(zhì)發(fā)展的需要，大學(xué)生兼職已經(jīng)成為一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象。具體而言，國(guó)內(nèi)研究處于較為零散的階段，對(duì)于大學(xué)生兼職的法律定性更是乏善可陳。目前我國(guó)并沒(méi)有明確的法律法規(guī)對(duì)大學(xué)生兼職進(jìn)行規(guī)范，又因大學(xué)生兼職自身的特點(diǎn)，使得大學(xué)生兼職糾紛呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢(shì)。大學(xué)生被陷傳銷團(tuán)伙、人身自由甚至生命安全受到威脅的報(bào)道頻見(jiàn)報(bào)端，更是向全社會(huì)敲響了警鐘。本課題從勞動(dòng)合同法角度對(duì)我國(guó)大學(xué)生兼職糾紛情況進(jìn)行調(diào)查，探索大學(xué)生兼職法律現(xiàn)狀，豐富我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的理論體系，提升大學(xué)生兼職的法律意識(shí)，為政府部門制定相關(guān)行政法規(guī)提供理論參考。
全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黃陵縣勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)一組織實(shí)施，勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)委員會(huì)組成單位要各負(fù)其責(zé)，按照《實(shí)施方案》的要求,認(rèn)真履行各自職責(zé)，使勞動(dòng)合同推行工作按要求整體推進(jìn)。政府各工作部門要共同努力，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，相互配合，加大工作力度。
切實(shí)加強(qiáng)推行勞動(dòng)合同工作的宣傳和動(dòng)員，協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室（縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦公室，電話***）要組織好推行工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)簽訂勞動(dòng)合同法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，要通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)推行勞動(dòng)合同的宣傳，增強(qiáng)企業(yè)和用工單位依法簽訂勞動(dòng)合同的意識(shí)?？h廣電局要把推行勞動(dòng)合同作為長(zhǎng)期宣傳報(bào)道內(nèi)容之一，定期播報(bào)，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)依法簽訂勞動(dòng)合同的認(rèn)識(shí)，為開(kāi)展推行勞動(dòng)合同工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
二、明確職責(zé)，組織實(shí)施
推行全員勞動(dòng)合同是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，涉及面廣，牽扯到各行各業(yè)和各級(jí)組織，因此，各級(jí)各部門要結(jié)合自己的工作職能扎實(shí)做好各自工作。
1、人事勞動(dòng)部門要把推行勞動(dòng)合同制度作為今后勞動(dòng)人事工作的重點(diǎn)之一，結(jié)合我縣實(shí)際，從維護(hù)合同雙方利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的意義出發(fā)，對(duì)全縣的勞動(dòng)合同推行工作進(jìn)行扎實(shí)安排，全面推進(jìn)。
2、工商部門要積極配合我縣的全員勞動(dòng)合同化管理工作，在企業(yè)、個(gè)體工商戶（包括餐飲服務(wù)行業(yè)）證照年檢中配合勞動(dòng)合同管理單位檢查企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況，并積極與勞動(dòng)部門配合實(shí)施階段性聯(lián)合執(zhí)法，推動(dòng)用人單位依法規(guī)范用工行為。
3、煤炭部門要開(kāi)展定期的專項(xiàng)檢查工作，并將簽訂勞動(dòng)合同的單位和人數(shù)及時(shí)通報(bào)縣推行勞動(dòng)合同專項(xiàng)工作辦公室。對(duì)于未簽訂或部分人員未簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)，督促其限期糾正，對(duì)拒不履行法定責(zé)任和義務(wù)的煤炭企業(yè)，可建議勞動(dòng)監(jiān)察部門依法進(jìn)行處罰；在日常管理工作中，要求各煤礦的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛和工傷待遇的處理由縣勞動(dòng)仲裁委依法處理，減少私下協(xié)商處理事件的發(fā)生，避免因勞動(dòng)報(bào)酬或工傷待遇等糾紛引起群體上訪事件的發(fā)生，以確保我縣的社會(huì)穩(wěn)定。
4、城建部門要加大宣傳力度，在搞好有資質(zhì)施工單位勞動(dòng)合同推行工作的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)一些違法用工單位采取必要的措施，督促各用人單位及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同。同時(shí)，對(duì)具有一定規(guī)模的企業(yè)，在單位或企業(yè)工會(huì)的指導(dǎo)下，完善集體合同的簽訂，并把每季度全縣各施工單位的勞動(dòng)合同的簽訂情況和本部門的專項(xiàng)檢查情況通報(bào)推行勞動(dòng)合同專項(xiàng)工作辦公室，并做好省市每年的走訪抽查準(zhǔn)備工作。
5、安監(jiān)部門要把管轄的礦山、危險(xiǎn)化工、磚廠等行業(yè)和用人單位是否簽訂、鑒證勞動(dòng)合同作為企業(yè)員工勞動(dòng)保護(hù)的主要方面引入日常的安全生產(chǎn)檢查工作當(dāng)中，對(duì)各行業(yè)、各用人單位的人員基本情況定期匯總歸類，每季度向縣推行勞動(dòng)合同專項(xiàng)工作辦公室通報(bào)該項(xiàng)工作的進(jìn)展和完成情況。
6、縣總工會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要積極配合人勞局做好推動(dòng)勞動(dòng)合同檢查工作?？偣?huì)要通過(guò)各基層工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)督促指導(dǎo)各基層工會(huì)組織抓好勞動(dòng)合同、集體合同的簽訂和履約工作；經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要把勞動(dòng)合同簽訂和履行情況做為企業(yè)年度考核的主要內(nèi)容之一，予以考核。
7、各單位、各部門要做好本行業(yè)勞動(dòng)合同的推行工作，具體分工如下：（1）縣級(jí)各黨政機(jī)關(guān)，工作部門，垂直單位，事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位，本系統(tǒng)勞動(dòng)合同的推行、匯總上報(bào)工作。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)全縣縣屬企業(yè)及大中型民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同的推行、管理和匯總上報(bào)工作。（3）煤炭局負(fù)責(zé)全縣各煤礦勞動(dòng)合同的推行、管理和匯總上報(bào)工作。（4）城建局負(fù)責(zé)全縣各建筑單位、供熱、供氣單位勞動(dòng)合同的推行管理和匯總上報(bào)工作。（5）商貿(mào)辦牽頭、工商局配合，負(fù)責(zé)做好全縣有雇工的個(gè)體工商戶、各酒店、餐飲服務(wù)業(yè)勞動(dòng)合同的推行、統(tǒng)計(jì)匯總和上報(bào)工作。（6）國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全縣采礦、磚廠等用人單位勞動(dòng)合同的推行、統(tǒng)計(jì)匯總和上報(bào)工作。（7）旅游局負(fù)責(zé)全縣旅行社勞動(dòng)合同的推行、統(tǒng)計(jì)匯總和上報(bào)工作。（8）安監(jiān)局負(fù)責(zé)全縣各加油站勞動(dòng)合同的推行、統(tǒng)計(jì)匯總和上報(bào)工作。（9）衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療單位勞動(dòng)合同的推行、統(tǒng)計(jì)匯總和上報(bào)工作。（10）文化局負(fù)責(zé)全縣娛樂(lè)文化服務(wù)行業(yè)勞動(dòng)合同的推行、統(tǒng)計(jì)匯總和上報(bào)工作。（11）糧食局負(fù)責(zé)全縣糧油加工，銷售企業(yè)及站點(diǎn)的勞動(dòng)合同的推行、統(tǒng)計(jì)匯總和上報(bào)工作。（12）農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)全縣種子、農(nóng)藥等涉農(nóng)服務(wù)站點(diǎn)勞動(dòng)合同的推行、統(tǒng)計(jì)匯總和上報(bào)工作。（13）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處同時(shí)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)其它涉及勞動(dòng)合同的推行、統(tǒng)計(jì)匯總和上報(bào)工作。
8、縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)必須提高執(zhí)法工作的主動(dòng)性，積極配合，切實(shí)加大監(jiān)察力度，嚴(yán)肅認(rèn)真地處理勞動(dòng)合同推行過(guò)程中違反勞動(dòng)法的行為，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，依法維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益。
三、合理安排，注重時(shí)效
1、每年3月底之前各行業(yè)主管部門對(duì)本行業(yè)、本部門、本單位的新勞動(dòng)用工人員進(jìn)行摸底調(diào)查，統(tǒng)一建立本單位、本行業(yè)的勞動(dòng)用工單位和勞動(dòng)者的基本情況管理臺(tái)帳，并將本系統(tǒng)全年推行勞動(dòng)合同工作安排上報(bào)縣專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)取勞動(dòng)合同樣本，根據(jù)各單位的人員情況督促其印制合同文本，做好簽訂勞動(dòng)合同的前期準(zhǔn)備工作。
2、每年4月1日至4月底為各用人單位的勞動(dòng)合同簽訂期。按照全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)合同規(guī)范樣本，各行業(yè)主管部門要督促對(duì)本行業(yè)、本部門、本單位的勞動(dòng)用工人員進(jìn)行勞動(dòng)合同簽訂工作，并對(duì)已簽訂勞動(dòng)合同的單位進(jìn)行初步審查，及時(shí)糾正一些用人單位合同的不合理?xiàng)l款。
3、每年5月1日至5月底，為勞動(dòng)合同鑒證階段。各行業(yè)主管部門要及時(shí)督促各用工單位將自己?jiǎn)挝坏膭趧?dòng)合同報(bào)縣仲裁辦進(jìn)行鑒證。各主管部門要匯總登記，建立臺(tái)帳，并同時(shí)將合同簽訂情況匯總報(bào)縣仲裁辦。
4、每年6月初，為全縣勞動(dòng)合同的檢查驗(yàn)收階段。由協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室組織相關(guān)部門對(duì)全縣各行業(yè)用人單位進(jìn)行檢查或抽查。對(duì)于未完成勞動(dòng)合同的用人單位和主管部門予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改。
四、幾點(diǎn)要求
1、各級(jí)各部門要按照推進(jìn)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃的要求切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推行工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保該項(xiàng)工作的順利完成。
2、各級(jí)各部門要互通情況，對(duì)推行勞動(dòng)合同中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)研究解決。
關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同；勞動(dòng)關(guān)系；勞動(dòng)者；用人單位
依據(jù)勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系是世界各國(guó)的普遍做法，也是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系必須依靠勞動(dòng)合同這一法律形式。勞動(dòng)合同是確立和調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)，是現(xiàn)行勞動(dòng)法律所確定的核心法律制度，是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要內(nèi)容和依據(jù)。2008年1月1日開(kāi)始正式實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同的實(shí)行提出了明確要求。但由于勞動(dòng)者和用人單位對(duì)勞動(dòng)合同的重要性重視不夠，使得勞動(dòng)合同在實(shí)施中仍然存在不少問(wèn)題，如：不訂立書面合同，勞動(dòng)合同短期化等。當(dāng)前，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，迫切需要完善勞動(dòng)合同制度。
一、堅(jiān)持正確的原則
(一)不例外原則。平等協(xié)商和集體合同制度作為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要手段和機(jī)制，所有企業(yè)都應(yīng)該實(shí)行，不能例外。不能認(rèn)為只有經(jīng)營(yíng)狀況好的企業(yè)才可以實(shí)行這一制度，經(jīng)營(yíng)狀況不好的企業(yè)就不能實(shí)行。事實(shí)上，越是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，涉及職_工切身利益的問(wèn)題越突出，遇到的勞動(dòng)關(guān)系矛盾越尖銳，越需要通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度來(lái)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，化解矛盾，凝聚職工和經(jīng)營(yíng)者的力量，齊心協(xié)力搞好企業(yè)。當(dāng)然，企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模和經(jīng)營(yíng)狀況不同，平等協(xié)商和集體合同的具體內(nèi)容、形式、范圍和重點(diǎn)可以有所不同，適當(dāng)靈活。在新建企業(yè)和小企業(yè)比較集中的地區(qū)、行業(yè)，可以推行區(qū)域性、行業(yè)性平等協(xié)商和集體合同制度。
(二)平等協(xié)商原則。堅(jiān)持平等協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào)，重在平等協(xié)商。平等協(xié)商是工會(huì)代表職工與企業(yè)圍繞勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行廣泛討論、溝通協(xié)商的重要機(jī)制。平等協(xié)商的過(guò)程，就是勞動(dòng)關(guān)系雙方、逐步達(dá)成共識(shí)的過(guò)程。勞動(dòng)關(guān)系的許多矛盾，就是通過(guò)雙方的平等協(xié)商來(lái)解決的。集體合同是平等協(xié)商的結(jié)果，平等協(xié)商是簽訂集體合同的前提和基礎(chǔ)。平等協(xié)商的水平?jīng)Q定著集體合同的質(zhì)量。如果平等協(xié)商機(jī)制不健全，協(xié)商不充分，就不可能有高質(zhì)量的集體合同。平等協(xié)商不僅是簽訂集體合同必經(jīng)的法定程序，也是履行集體合同過(guò)程中處理發(fā)生的矛盾和遇到的問(wèn)題的重要手段。因此，要充分認(rèn)識(shí)平等協(xié)商的重要性，在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的全過(guò)程中都要抓好平等協(xié)商。必須明確：集體合同的條款，不經(jīng)過(guò)平等協(xié)商，企業(yè)和職工都不能單方面修改或拒絕執(zhí)行。
(三)重點(diǎn)突出原則。堅(jiān)持把職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為實(shí)施平等協(xié)商、集體合同制度的重點(diǎn)，這是推行平等協(xié)商和集體合同制度能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。如果職工群眾最關(guān)心的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，協(xié)商中沒(méi)有提出，集體合同沒(méi)有涉及，合同條款看起來(lái)很多，但大多無(wú)關(guān)痛癢，這種合同不會(huì)起到調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)職工合法權(quán)益的作用，企業(yè)和職工也不會(huì)滿意。因此，必須把堅(jiān)持勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與適應(yīng)企業(yè)實(shí)際情況統(tǒng)一起來(lái)，立足企業(yè)的具體現(xiàn)實(shí)，把勞動(dòng)關(guān)系中最重要、企業(yè)和職工最關(guān)心的問(wèn)題，尤其是工資收入問(wèn)題、社保問(wèn)題等作為平等協(xié)商、集體合同的重點(diǎn)，并在協(xié)商過(guò)程中努力加以解決，在集體合同條款中加以具體體現(xiàn)，不斷增強(qiáng)這一工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、完善勞動(dòng)合同管理體系，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理
各級(jí)政府要重視勞動(dòng)合同工作，把它納入政府工作的重要工作議程。各級(jí)勞動(dòng)行政部門、行業(yè)主管部門和用人單位要把加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、完善勞動(dòng)合同制度作為深化勞動(dòng)用人制度改革、依法用工、依法管理的重要工作切實(shí)抓好。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同制度，維護(hù)勞動(dòng)合同制度的正常運(yùn)行，有效發(fā)揮勞動(dòng)合同制度激勵(lì)機(jī)制作用，從而調(diào)動(dòng)職工積極性，促進(jìn)企業(yè)深化改革，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同；勞動(dòng)關(guān)系；勞動(dòng)者；用人單位
依據(jù)勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系是世界各國(guó)的普遍做法，也是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系必須依靠勞動(dòng)合同這一法律形式。勞動(dòng)合同是確立和調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)，是現(xiàn)行勞動(dòng)法律所確定的核心法律制度，是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要內(nèi)容和依據(jù)。2008年1月1日開(kāi)始正式實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同的實(shí)行提出了明確要求。但由于勞動(dòng)者和用人單位對(duì)勞動(dòng)合同的重要性重視不夠，使得勞動(dòng)合同在實(shí)施中仍然存在不少問(wèn)題，如：不訂立書面合同，勞動(dòng)合同短期化等。當(dāng)前，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，迫切需要完善勞動(dòng)合同制度。
一、堅(jiān)持正確的原則
(一)不例外原則。平等協(xié)商和集體合同制度作為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要手段和機(jī)制，所有企業(yè)都應(yīng)該實(shí)行，不能例外。不能認(rèn)為只有經(jīng)營(yíng)狀況好的企業(yè)才可以實(shí)行這一制度，經(jīng)營(yíng)狀況不好的企業(yè)就不能實(shí)行。事實(shí)上，越是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，涉及職_工切身利益的問(wèn)題越突出，遇到的勞動(dòng)關(guān)系矛盾越尖銳，越需要通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度來(lái)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，化解矛盾，凝聚職工和經(jīng)營(yíng)者的力量，齊心協(xié)力搞好企業(yè)。當(dāng)然，企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模和經(jīng)營(yíng)狀況不同，平等協(xié)商和集體合同的具體內(nèi)容、形式、范圍和重點(diǎn)可以有所不同，適當(dāng)靈活。在新建企業(yè)和小企業(yè)比較集中的地區(qū)、行業(yè)，可以推行區(qū)域性、行業(yè)性平等協(xié)商和集體合同制度。
(二)平等協(xié)商原則。堅(jiān)持平等協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào)，重在平等協(xié)商。平等協(xié)商是工會(huì)代表職工與企業(yè)圍繞勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行廣泛討論、溝通協(xié)商的重要機(jī)制。平等協(xié)商的過(guò)程，就是勞動(dòng)關(guān)系雙方、逐步達(dá)成共識(shí)的過(guò)程。勞動(dòng)關(guān)系的許多矛盾，就是通過(guò)雙方的平等協(xié)商來(lái)解決的。集體合同是平等協(xié)商的結(jié)果，平等協(xié)商是簽訂集體合同的前提和基礎(chǔ)。平等協(xié)商的水平?jīng)Q定著集體合同的質(zhì)量。如果平等協(xié)商機(jī)制不健全，協(xié)商不充分，就不可能有高質(zhì)量的集體合同。平等協(xié)商不僅是簽訂集體合同必經(jīng)的法定程序，也是履行集體合同過(guò)程中處理發(fā)生的矛盾和遇到的問(wèn)題的重要手段。因此，要充分認(rèn)識(shí)平等協(xié)商的重要性，在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的全過(guò)程中都要抓好平等協(xié)商。必須明確：集體合同的條款，不經(jīng)過(guò)平等協(xié)商，企業(yè)和職工都不能單方面修改或拒絕執(zhí)行。
(三)重點(diǎn)突出原則。堅(jiān)持把職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為實(shí)施平等協(xié)商、集體合同制度的重點(diǎn)，這是推行平等協(xié)商和集體合同制度能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。如果職工群眾最關(guān)心的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，協(xié)商中沒(méi)有提出，集體合同沒(méi)有涉及，合同條款看起來(lái)很多，但大多無(wú)關(guān)痛癢，這種合同不會(huì)起到調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)職工合法權(quán)益的作用，企業(yè)和職工也不會(huì)滿意。因此，必須把堅(jiān)持勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與適應(yīng)企業(yè)實(shí)際情況統(tǒng)一起來(lái)，立足企業(yè)的具體現(xiàn)實(shí)，把勞動(dòng)關(guān)系中最重要、企業(yè)和職工最關(guān)心的問(wèn)題，尤其是工資收入問(wèn)題、社保問(wèn)題等作為平等協(xié)商、集體合同的重點(diǎn)，并在協(xié)商過(guò)程中努力加以解決，在集體合同條款中加以具體體現(xiàn)，不斷增強(qiáng)這一工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、完善勞動(dòng)合同管理體系，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理
各級(jí)政府要重視勞動(dòng)合同工作，把它納入政府工作的重要工作議程。各級(jí)勞動(dòng)行政部門、行業(yè)主管部門和用人單位要把加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、完善勞動(dòng)合同制度作為深化勞動(dòng)用人制度改革、依法用工、依法管理的重要工作切實(shí)抓好。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同制度，維護(hù)勞動(dòng)合同制度的正常運(yùn)行，有效發(fā)揮勞動(dòng)合同制度激勵(lì)機(jī)制作用，從而調(diào)動(dòng)職工積極性，促進(jìn)企業(yè)深化改革，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
[中圖分類號(hào)]D920.4
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1671- 5918（ 2015） 08- 0091- 02
doi：10. 3969/j.issn.1671- 5918. 2015. 08- 042
[本刊網(wǎng)址]http：//
《勞動(dòng)法》的實(shí)質(zhì)是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系和與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系的法律。主要內(nèi)容包括：勞動(dòng)者主要的權(quán)利和義務(wù)；勞動(dòng)就業(yè)方針政策、職工錄用的規(guī)定、對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、變更與解除程序的法律規(guī)定、規(guī)范集體合同的簽訂和執(zhí)行辦法、勞動(dòng)者工作時(shí)間、休息時(shí)間、報(bào)酬制度、安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生的規(guī)范、未成年勞動(dòng)者與女職工的保護(hù)辦法、職業(yè)培訓(xùn)制度、社會(huì)保險(xiǎn)與福利制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議的法定解決程序、對(duì)勞動(dòng)法的執(zhí)行、監(jiān)督、檢查制度和違反勞動(dòng)法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。
《勞動(dòng)合同法》的實(shí)質(zhì)是規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。是調(diào)整中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系、訂立履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同的法律規(guī)范。
《勞動(dòng)合同法》于2008年1月1日起施行至今已經(jīng)七年。它的頒布實(shí)施，對(duì)完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，健全現(xiàn)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)合同制度、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、構(gòu)建與發(fā)展穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系、推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。對(duì)《勞動(dòng)法》在勞動(dòng)合同制度方面的重大改進(jìn)和突破，有如下具體體現(xiàn)：
一、進(jìn)一步明確勞動(dòng)合同適用對(duì)象及范圍
《勞動(dòng)合同法》是調(diào)整勞動(dòng)者與用人單位之間因簽訂勞動(dòng)合同而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱?！秳趧?dòng)法》關(guān)于適用范圍在第二條有明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者?！倍秳趧?dòng)合同法》關(guān)于適用范圍在第二條比《勞動(dòng)法》明顯擴(kuò)大，將“民辦非企業(yè)單位等組織”和所有“建立勞動(dòng)關(guān)系”的人員都納入了法律調(diào)整范圍，這就使得勞動(dòng)合同法覆蓋了所有應(yīng)受保護(hù)的勞動(dòng)者。
《勞動(dòng)合同法》首次以法律形式對(duì)用人單位加以調(diào)整和規(guī)范。第四條明確規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)”。這在法律上起到防止現(xiàn)實(shí)中一些企業(yè)在建立規(guī)章制度時(shí)，規(guī)避法律，侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益。做到有法可依。
二、進(jìn)一步明確勞動(dòng)合同雙方基本義務(wù)
勞動(dòng)合同是指：勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)簽訂的協(xié)議。它是雙方建立勞動(dòng)關(guān)系和保護(hù)雙方權(quán)益的法律形式，又是法律憑證?！秳趧?dòng)法》第十六條規(guī)定：“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同”。但沒(méi)有明確規(guī)定訂立勞動(dòng)合同義務(wù)是在用人單位一方還是在勞動(dòng)者一方，還是在用人單位和勞動(dòng)者的雙方。對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入用人單位工作的勞動(dòng)者，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)該在什么時(shí)間簽訂勞動(dòng)合同，《勞動(dòng)法》中沒(méi)有明確具體規(guī)定。這給許多用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，容易造成很大的隨意性，使得用人單位與勞動(dòng)者之間不簽訂勞動(dòng)合同或隨意解除勞動(dòng)合同時(shí)有機(jī)可乘。
《勞動(dòng)合同法》第一條明確規(guī)定，為“明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)制定本法”，這在法律上明確了勞動(dòng)者和用人單位各自作為勞動(dòng)合同的主體，雙方在法律地位上是完全平等的。法律同時(shí)保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位雙方的權(quán)益。第十條同時(shí)規(guī)定：“建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同”。此條款在法律上十分明確地規(guī)定了用人單位簽訂勞動(dòng)合同的基本義務(wù)，徹底改變了過(guò)去在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)對(duì)時(shí)間上沒(méi)有明確法律條文規(guī)定的現(xiàn)象。以法律規(guī)定形式首次解決了用人單位在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，是強(qiáng)制性的，并明確了時(shí)間和內(nèi)容上必須簽、何時(shí)簽、如何簽的問(wèn)題。進(jìn)一步體現(xiàn)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法利益的立法宗旨，從而在法律上為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益提供了可靠的保障。
三、進(jìn)一步明確勞動(dòng)合同簽訂的程序及期限
《勞動(dòng)法》第二十條規(guī)定：“勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定的工作為期限”。但對(duì)勞動(dòng)法的三種勞動(dòng)合同期限的內(nèi)涵及外延沒(méi)有作明確的界定。這使得許多企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，以私利出發(fā)，短期化現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)一年一簽或者一年幾簽勞動(dòng)合同現(xiàn)象。這在很大程度上造成勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定，造成勞動(dòng)關(guān)系的不和諧。勞動(dòng)合同的無(wú)序和短期化，必然導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛增多，造成勞動(dòng)者缺乏歸屬感和安全感，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展都產(chǎn)生不利的影響。
勞動(dòng)合同法在立法中對(duì)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的市場(chǎng)配置，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定是有充分考慮的。
《勞動(dòng)合同法》對(duì)《勞動(dòng)法》中三種勞動(dòng)合同期限繼續(xù)沿用，但作了更加明確的規(guī)范和詮釋。特別是對(duì)于目前企業(yè)勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象的突出問(wèn)題，《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定：“用工單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”。這里看出法律對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系明確的保護(hù)，充分體現(xiàn)了《勞動(dòng)合同法》的立法宗旨：保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，合同到期或終止，用人單位也要支付薪金、補(bǔ)償金。用人單位如果隨意解除、終止與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位的工作年限，按滿6個(gè)月支付半個(gè)月工資、滿1年支付1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，用人單位只有在解除勞動(dòng)合同時(shí)才支付薪金、補(bǔ)償金?？梢?jiàn)，《勞動(dòng)合同法》鼓勵(lì)和引導(dǎo)用人單位和勞動(dòng)者簽訂較長(zhǎng)期合同，積極倡導(dǎo)和推進(jìn)構(gòu)筑和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。其條款規(guī)定的更加細(xì)致、具體；更易于操作，將目前社會(huì)上勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)的許多新情況、新問(wèn)題都納入調(diào)整范圍，把我國(guó)勞動(dòng)法律制度同不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密結(jié)合起來(lái)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
四、進(jìn)一步明確了勞動(dòng)合同內(nèi)容的具體條款
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系契約化是其基本特點(diǎn)。《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)法》在勞動(dòng)合同文本中，對(duì)必備條款和商定條款都作出了具體的規(guī)定。《勞動(dòng)合同法》在商定條款中增加了具體規(guī)定，將工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假等三項(xiàng)要求，在勞動(dòng)合同的內(nèi)容中有明確規(guī)定，將勞動(dòng)合同中的勞動(dòng)紀(jì)律、終止條件和違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了必要地刪除。這樣勞動(dòng)合同在內(nèi)容上更加全面、更加具體，可操作性和針對(duì)性更強(qiáng)。
《勞動(dòng)法》與《勞動(dòng)合同法》關(guān)于在勞動(dòng)合同法定條款外，勞動(dòng)合同的其它內(nèi)容和商定條款，用人單位和勞動(dòng)者均可以協(xié)商約定?！秳趧?dòng)合同法》根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況作出了新的規(guī)定。（一）增加了勞動(dòng)者試用期形式。《勞動(dòng)法》對(duì)試用期的規(guī)定的只有一種形式：不超過(guò)6個(gè)月時(shí)間。而《勞動(dòng)合同法》增加了一個(gè)月、二個(gè)月試用期的形式，既：“勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上三年以下的，試用期不超過(guò)二個(gè)月；三年以上固定期限和無(wú)固定期的勞動(dòng)合同試用期不得超過(guò)六個(gè)月”。同時(shí)還規(guī)定：“同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期”。（二）謹(jǐn)慎引入了競(jìng)爭(zhēng)法中競(jìng)業(yè)禁止的內(nèi)容，增加了勞動(dòng)者培訓(xùn)后服務(wù)協(xié)議、勞動(dòng)者保守商業(yè)秘密、勞動(dòng)者競(jìng)業(yè)限制等內(nèi)容。規(guī)定只有在勞動(dòng)者違反了服務(wù)協(xié)議期限和違反競(jìng)業(yè)限制兩項(xiàng)約定內(nèi)容情況下用人單位才可以與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金，否則視為違法。這些條款充分說(shuō)明用人單位與勞動(dòng)者雙方主體在法律地位的平等公平，體現(xiàn)了勞資關(guān)系互利共贏，有利于勞動(dòng)者與用工單位勞動(dòng)關(guān)系的相對(duì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
五、進(jìn)一步明確勞動(dòng)合同中勞務(wù)派遣的特別規(guī)定
勞務(wù)派遣制度是指勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者勞動(dòng)合同并支付報(bào)酬的一種新的用人方式、就業(yè)形式、經(jīng)營(yíng)方式和用工制度。其就勞動(dòng)關(guān)系而言，最大特點(diǎn)就是：在勞動(dòng)者、勞務(wù)派遣單位和勞務(wù)接受單位三方中，體現(xiàn)的是兩重法律關(guān)系。一種是勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位（有關(guān)系沒(méi)勞動(dòng)）的勞動(dòng)關(guān)系，另一種是勞動(dòng)者與派遣單位（有勞動(dòng)沒(méi)關(guān)系）的關(guān)系。勞務(wù)派遣是國(guó)際上通行的做法，也是我國(guó)用工制度發(fā)展的一個(gè)不可忽視的趨勢(shì)。因?yàn)闅v史原因，《勞動(dòng)法》沒(méi)有這方面的法律規(guī)定。但在《勞動(dòng)合同法》第五十七條規(guī)定：“勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊(cè)資本不得少于五十萬(wàn)元”。在《勞動(dòng)合同法》中，關(guān)于勞務(wù)派遣簽訂的勞動(dòng)合同內(nèi)容，包括派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬及支付、勞動(dòng)條件、社會(huì)保險(xiǎn)、勞務(wù)派遣合同的解除等以及違反協(xié)議的責(zé)任都作了明確規(guī)定，特別是明確用人單位與勞動(dòng)者簽訂二年以上的固定期限勞動(dòng)合同等規(guī)定，最大限度保護(hù)了被派遣勞動(dòng)者的權(quán)益。這些法規(guī)的制定，有利于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)用工新機(jī)制，對(duì)增加勞動(dòng)者就業(yè)機(jī)會(huì)，企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定用工關(guān)系、建立和諧勞動(dòng)關(guān)系起到重大作用。
可見(jiàn)，在現(xiàn)代社會(huì)，勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系，是生產(chǎn)關(guān)系中最重要的組成部分。《勞動(dòng)合同法》的頒布和實(shí)施，對(duì)《勞動(dòng)法》在勞動(dòng)合同中存在的法律不足、對(duì)填補(bǔ)我國(guó)現(xiàn)行法律在勞動(dòng)合同方面的空白，起到重要作用。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)合同法律關(guān)系由此正式建立。勞動(dòng)合同法對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)有著很強(qiáng)的實(shí)踐性、針對(duì)性、操作性，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起著法律保障作用。是建立社會(huì)主義穩(wěn)定和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，是進(jìn)一步建立符合社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律法律體系的重要組成部分。
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