序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)履職情況報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

履職考核及責(zé)任追究

篇（2）

三、目標考核主要內(nèi)容

(一)認真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，安全生產(chǎn)工作有計劃、有部署、有措施、有落實、有成效。

(二)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任明確，并通過簽定責(zé)任狀（書）層層落實責(zé)任；建立獎懲激勵機制，嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。

(三)加大安全生產(chǎn)投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，安全監(jiān)督管理機構(gòu)工作經(jīng)費有足夠保證。各部門、各單位安全生產(chǎn)投入符合有關(guān)規(guī)定。

(四)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達標；各企業(yè)按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。

(五)加大事故隱患和危險源的管理，對管轄范圍內(nèi)的事故隱患和危險源進行全面普查、建檔。當年安全生產(chǎn)事故隱患知情率、一般事故隱患整改率、重特大事故隱患根治率均達到100%；重大危險源監(jiān)控率100%。

(六)做好安全生產(chǎn)宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)工作，認真組織開展《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和“安全生產(chǎn)月”、“安康杯知識競賽”等宣傳教育活動；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全管理人員持證率達100%；企業(yè)職工三級安全教育率達到100%；特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。

(七)全面實施《安全生產(chǎn)許可證條例》，危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位和非煤礦山企業(yè)必須按規(guī)定進行安全評價和評估，評價和評估率不低于95%；新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，“三同時”審查驗收率100%。

(八)深入開展礦山、道路和水上交通運輸、危險化學(xué)品、建筑工程、民爆器材和煙花爆竹、城市燃氣和液化氣瓶、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治活動，整治工作有計劃、有檢查、有總結(jié)，措施有力、成效明顯。

(九)完善本轄區(qū)或本行業(yè)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，逐步建立健全本地區(qū)應(yīng)急救援體系。

(十)嚴格查處各類安全生產(chǎn)違法行為，堅決按照“四不放過”原則查處各類事故，發(fā)生事故在規(guī)定期限內(nèi)處理結(jié)案，結(jié)案率達100%。建立和完善事故統(tǒng)計上報制度，及時準確向縣安委會上報各類報表。

四、考核辦法

(一)考核方式根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合全縣安全生產(chǎn)實際情況，制訂《安全生產(chǎn)目標管理考核細則》(縣安委會已制定下發(fā))。各責(zé)任單位上半年和年終，應(yīng)對照《考核細則》對本單位安全生產(chǎn)工作完成情況進行自查自評，并將自評結(jié)果書面報縣安委會辦公室?？h安委會辦公室在年底會同有關(guān)部門組成考核小組，按“考核細則”和簽訂的責(zé)任書內(nèi)容進行考核。縣安會辦公室在考核工作結(jié)束后，應(yīng)將考核結(jié)果向縣人民政府報告，并由縣安委會書面通知被考核單位，同時抄送縣委、縣人大常委會和相關(guān)主管部門。

(二)考核等次考核按滿分1000分計，分四個檔次：

優(yōu)秀：等于或高于900分；

合格：等于或高于800分、低于900分；

基本合格：等于或高于600分、低于800分；

不合格：低于600分。

(三)獎懲方法根據(jù)考核等次，決定獎懲辦法如下：

優(yōu)秀：返還全部風(fēng)險抵押金，獎勵風(fēng)險抵押金數(shù)額的40%，并在全縣通報表彰。

合格：返還全部風(fēng)險抵押金；

基本合格：扣減40%風(fēng)險抵押金，返還60%風(fēng)險抵押金；

不合格：扣除全部風(fēng)險抵押金。

獎勵資金來源為：縣政府“安全生產(chǎn)專項資金”。返還各單位的風(fēng)險抵押金和獎勵資金作為各責(zé)任單位的安全獎勵資金使用?？蹨p的風(fēng)險抵押金納入縣政府“安全生產(chǎn)專項資金”使用。被考核責(zé)任單位有下列情況之一的，實行“一票否決”，取消單位及單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管責(zé)任人當年各類評先評優(yōu)資格：責(zé)任單位或其管轄范圍內(nèi)當年發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理不達標；考核結(jié)果為不合格。

五、強化目標管理

篇（3）

一、目標管理

（一）控制目標

堅決杜絕較大和重特大事故發(fā)生，最大限度地減少一般死亡事故，各類事故死亡人數(shù)不超過市政府安委會下達的控制指標。億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率控制在0.068以內(nèi)。

（二）責(zé)任要求

（1）區(qū)安全生產(chǎn)目標管理工作實行區(qū)長負責(zé)制，區(qū)長為全區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，副區(qū)長為分管工作直接責(zé)任人，按分工組織全區(qū)相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標的實施。

（2）各街道辦事處主要負責(zé)人為本地安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，各街道辦事處副職為分管工作直接責(zé)任人，按分工做好相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

（3）區(qū)級有關(guān)部門（單位）主要負責(zé)人為本部門（單位）安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，負責(zé)組織本部門（單位）安全生

產(chǎn)工作。其他領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工對第一責(zé)任人負責(zé)。

（三）組織體系

（1）區(qū)政府分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長負責(zé)安全生產(chǎn)目標管理的組織，區(qū)政府安委會具體負責(zé)年度安全生產(chǎn)目標的制定、分解、實施、考評、獎懲等重大問題的組織協(xié)調(diào)。

（2）區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱區(qū)安委辦）負責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)目標管理的日常工作。

（3）各街道和區(qū)各有關(guān)部門（單位）也要建立健全制度，落實機構(gòu)和指定專人負責(zé)安全生產(chǎn)目標管理的日常工作。

二、考核內(nèi)容

（一）各街道辦事處：

（1）落實安全生產(chǎn)責(zé)任。實行安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制，落實“一崗雙責(zé)”。制定和完善本級安全生產(chǎn)工作制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到各社區(qū)和部門。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實目標管理考核制度。落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管原則，明確街道（集聚區(qū)）、社區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍和對象。建立完善履職報告制度，街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)每季向區(qū)政府書面報告安全生產(chǎn)履職情況，并抄送區(qū)政府安委辦。

（2）加大安全生產(chǎn)投入。將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，街道列入財政預(yù)算的安全生產(chǎn)專項資金增幅不低于財政收入增長幅度，安全生產(chǎn)專項資金按照《市政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》文件精神執(zhí)行。

（3）加強安全監(jiān)管體系建設(shè)。進一步加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的組織建設(shè)，按照《“雙基”意見》，各街道要單獨設(shè)安全生產(chǎn)機構(gòu)，人員配備不少于7人，其中揚名街道（集聚區(qū)）不少于9人，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)人員、經(jīng)費、設(shè)備、工作標準及考核的“五落實”。

（4）規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞安全生產(chǎn)重點工作、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。強化各行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管標準、監(jiān)管對象、監(jiān)管計劃。強化街道（集聚區(qū)）、社區(qū)日常安全生產(chǎn)執(zhí)法、檢查工作，對政府掛牌督辦的重大事故隱患和上級督辦、群眾舉報核實的事項按期整改完成。突出重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍绤柎驌舴欠ㄟ`法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

（5）加強安全文化陣地建設(shè)和教育培訓(xùn)。開展安全生產(chǎn)示范社區(qū)和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，大力推進國家安全社區(qū)和國際安全社區(qū)建設(shè)，努力創(chuàng)建一批國家級和省級安全文化建設(shè)示范企業(yè)。做好社區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)、社區(qū)安全管理人員培訓(xùn)、企業(yè)管理人員任職資格培訓(xùn)考試以及企業(yè)負責(zé)人和特種作業(yè)人員的法定培訓(xùn)考核工作，特種作業(yè)人員持證率達到100%。

（6）嚴格事故報告和調(diào)查處理。及時上報各類事故，不瞞報、謊報或者拖延遲報。

（二）區(qū)有關(guān)部門（單位）

（1）落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本部門和所屬單位的安全生產(chǎn)工作負總責(zé)，其他負責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認真落實《區(qū)政府關(guān)于印發(fā)區(qū)街道辦事處、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定的通知》，將安全生產(chǎn)工作與本部門、本行業(yè)各項工作同時安排、同時檢查、同時考核。認真落實安全生產(chǎn)履職報告制度，按時向區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會報告安全生產(chǎn)履職情況。

（2）加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，配備與本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專（兼）職安全生產(chǎn)（職業(yè)健康）管理人員。主要領(lǐng)導(dǎo)（或委托的分管領(lǐng)導(dǎo)）每季度至少組織召開一次會議，分析本部門本行業(yè)（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)重大問題，安排部署、督促檢查安全生產(chǎn)工作。對安全生產(chǎn)標準化、事故隱患排查治理、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為等重點工作有布置、有檢查、有考核。

（3）強化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo)。將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入本部門工作計劃。組織、監(jiān)督、指導(dǎo)所屬行業(yè)或領(lǐng)域安全整治工作。根據(jù)本部門職責(zé)、安全生產(chǎn)重點工作和主要任務(wù)，明確監(jiān)管范圍、監(jiān)管對象和監(jiān)管標準，制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃，明確執(zhí)法檢查的重點、內(nèi)容、方式，組織開展經(jīng)常性的安全檢查，主要領(lǐng)導(dǎo)每季度不少于1次帶隊深入基層進行安全檢查，并及時上報各類安全生產(chǎn)信息。

（4）強化安全生產(chǎn)社會化宣傳。通過多種形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，形式多樣的安全教育活動。圍繞“安全生產(chǎn)月”主題，組織開展好“安康杯”、“夏季百日安全生產(chǎn)”競賽等宣傳教育活動。積極開展安全生產(chǎn)知識“五進”、安全警示教育活動，舉行防災(zāi)避險應(yīng)急演練等強化公眾安全宣傳效果，提升全民安全素質(zhì)。

（5）做好應(yīng)急救援和事故報告調(diào)查處理工作?？茖W(xué)編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有計劃開展應(yīng)急預(yù)案演練。按時上報各類事故，及時參與或配合事故調(diào)查，完善和落實事故問責(zé)制度、約談制度。及時通報本行業(yè)系統(tǒng)典型事故，落實防范措施和事故處理決定，及時報送處理決定落實情況。

三、考核和獎懲

（一）考核辦法

（1）按不同類型分別制定和實施差異性的考核細則。根據(jù)重點工作與整體工作相結(jié)合、動態(tài)考核與績效考核相結(jié)合、條線考核與綜合考核相結(jié)合的原則，實行季度考核與年終考核相結(jié)合的管理辦法，平時季度考核分值占總分的40%，年終考核分值占總分的60%，對各街道、部門（單位）實行綜合考評。對承擔安全生產(chǎn)控制指標管理的區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設(shè)局、交巡警大隊和消防大隊及區(qū)政府下達安全生產(chǎn)責(zé)任書的有關(guān)部門和單位，采取日常評查和年終考核相結(jié)合的辦法。

（2）由區(qū)政府下達安全生產(chǎn)責(zé)任書的各街道和各部門（單位）每季度對本地、本部門履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)、目標任務(wù)、重點工作、時序進度和實際完成情況等內(nèi)容，于本季度最后一個月的30日前同履職報告書面報送區(qū)政府安委辦。

（3）區(qū)安監(jiān)局、公安交巡警大隊、消防大隊、區(qū)建設(shè)局要結(jié)合本部門的目標任務(wù)、重點工作、時序進度和工作要求，每季度對各街道安全生產(chǎn)工作進行實績考核，考核結(jié)果于本季度最后一個月的30日前書面報送區(qū)政府安委辦。區(qū)政府安委辦每季進行通報。

（4）區(qū)安監(jiān)局、公安交巡警大隊、消防大隊、區(qū)建設(shè)局每月將履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)及重點工作等實際進展情況，以月報表的形式于每月30日前書面報送區(qū)政府安委辦。區(qū)政府安委辦統(tǒng)一匯總后報送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

（5）工作目標責(zé)任考核統(tǒng)計時間從上年12月1日零時起至當年11月30日二十四時止。2014年5月25日、11月25日前，各街道和區(qū)各部門（單位）將上半年、全年安全生產(chǎn)目標責(zé)任完成情況的書面自查總結(jié)材料，報送區(qū)政府安委辦。

（6）考核采取聽取工作匯報，查閱資料和管理臺帳、現(xiàn)場檢查等方式，由考核組對照年度目標管理考核細則分別進行評查。抽查的街道、部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位由各考核組隨機安排，并根據(jù)抽查情況進行評分。

（7）目標責(zé)任考核采用百分制?？己私Y(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格和一票否決四個等次?？己藰藴拾凑瞻踩a(chǎn)目標責(zé)任考核細則進行。

篇（4）

（二）強化“三項舉措”，進一步提升企業(yè)主體意識。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，既是相關(guān)法律法規(guī)賦予企業(yè)的法定義務(wù)，也是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求，更是遏制重特大事故、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的有效途徑。要及早出臺落實企業(yè)主體責(zé)任評估細則，采取強力舉措，落實企業(yè)主體責(zé)任。一要全面推行責(zé)任告知。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和監(jiān)管部門要準確掌握所轄企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，逐企告知安全生產(chǎn)責(zé)任，送達安全生產(chǎn)告知書，督促企業(yè)依法保證安全管理、裝備、培訓(xùn)等措施和投入落實到位。二要推行責(zé)任承諾。年初，各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人要就落實企業(yè)主體責(zé)任、做好安全生產(chǎn)工作等內(nèi)容，向各鎮(zhèn)街、園區(qū)或監(jiān)管部門作出承諾，向社會和廣大群眾作出承諾。要加強對履職情況的督查，對履職不力的要督辦落實到位，并按照有關(guān)法律法規(guī)實施處罰。三要推行責(zé)任報告。高危企業(yè)主要負責(zé)人要定期報告安全生產(chǎn)情況。年底，重點生產(chǎn)經(jīng)營單位要報告履職情況。對踐諾不力的單位，監(jiān)管部門要對主要負責(zé)人進行提醒談話；對發(fā)生責(zé)任事故的單位，一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)專家評估合格后方可復(fù)產(chǎn)；對情節(jié)嚴重、影響較大的事故要上升追究等級。

（三）強化隱患整改，進一步健全風(fēng)險預(yù)防機制。要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，著力構(gòu)建隱患排查治理長效機制。在高危重點行業(yè)組織開展打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員）活動；以安全環(huán)保為標準，開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治，推動化工生產(chǎn)企業(yè)進一步提高安全和環(huán)保水平。結(jié)合貫徹《校車管理條例》，建立校車安全管理體系，完善技術(shù)標準和監(jiān)管措施，切實做好學(xué)校校車安全工作。加強施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，提高施工人員安全防范意識，嚴厲打擊工程招投標、轉(zhuǎn)包、分包過程中的違法行為。要建立重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?；?；要認真開展事故分析，落實整改措施，用事故教訓(xùn)推動工作。

篇（5）

西南分公司在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實中鋁公司“一切風(fēng)險皆可控制、一切事故皆可預(yù)防”的理念、按照“3132”安全管理思路圍繞分公司安全生產(chǎn)工作，嚴格執(zhí)行各項安全管理規(guī)章制度，安全生產(chǎn)始終保持良好的態(tài)勢?，F(xiàn)就對西南分公司的安全工作做以下匯報：

一、嚴格落實安全安全責(zé)任制，明確安全管理目標

西南分公司目前管理的項目部有：廣西項目部、普朗銅礦項目部、東南銅業(yè)項目部，年初分公司與所管理的項目部負責(zé)任人分別簽訂了安全環(huán)保目標責(zé)任書，在責(zé)任書中明確了項目部責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任，明確了所管轄項目的安全環(huán)保管理目標。根據(jù)公司整體安排根據(jù)安全環(huán)保健康部修訂的《安全一崗雙責(zé)責(zé)任清單》，以及各項目部人員調(diào)整情況重新進行了清單修訂，使清單備案符合實際情況；全員對照清單內(nèi)容履職盡責(zé)，每月將履職盡責(zé)情況如實記錄，每月對本單位管理人員履職盡責(zé)情況進行了考核，并按要求上報。

二、建立健全安全管理體系，制定完善安全管理制度。

為全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，分公司按照公司要求將分包商納入公司安全管理體系中，建立三層次安全管理體系即分公司----項目部-----分包商，分公司安全管理體系由分公司經(jīng)理、書記、各項目經(jīng)理、及分公司管理小組組長組成，項目部安全管理體系由項目經(jīng)理、安全員、項目部各崗位管理員及分包商負責(zé)人組成、分包商安全管理體系由分包單位負責(zé)人、各專業(yè)班長組長組成。根據(jù)公司的安全管理制度分公司制定完善了安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。

三、狠抓安全教育培訓(xùn)

全面推廣逢會必講安全、會前進行安全分享的做法，營造濃厚熱烈、全員覆蓋的安全文化氛圍，使安全理念深入人心。其次加強安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。春節(jié)復(fù)工后，施工人員包括特殊工種變動大，安排各項目部組織進行了全員三級安全教育，利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、視頻等多種形式，提高培訓(xùn)效果。將中鋁集團安全生產(chǎn)十條禁令作為培訓(xùn)重點，對違反中鋁集團十條禁令的表現(xiàn)制定防范措施，重點培訓(xùn)，確保每一位員工對十條禁令內(nèi)容都了然于心，并做好記錄、留好資料。建立全員應(yīng)知應(yīng)會題庫，考試滿分方可上崗，提高全員基本安全能力。持續(xù)開展事故案例警示教育，對于中鋁集團每次事故案例警示教育，及時在分公司傳達學(xué)習(xí)，特別要傳達到基層作業(yè)班組每個人，開展事故分析，采取針對性的預(yù)防措施。

四、結(jié)合實際、突出重點、加場安全管理

1、、根據(jù)新制定的安全管理協(xié)議范本，規(guī)范項目部在分包單位進場施工前組織與分包單位簽訂安全管理協(xié)議，與承包商簽訂的安全管理協(xié)議內(nèi)容包含了安全底線內(nèi)容；重新組織對在建項目所有承包商安全管理能力進行了評估；承包商管控嚴格執(zhí)行“七步法”、“五必須”。

2、根據(jù)公司安全風(fēng)險分級審批管控制度，明確分公司存在的風(fēng)險作業(yè)分級原則、管控流程及內(nèi)容，組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、及項目管理專業(yè)人員對每項作業(yè)進行風(fēng)險辨識評價，形成風(fēng)險評價清單，對風(fēng)險進行有效管理。

3、針對各個項目的特點編制可行的安全施工方案、對于有較大安全隱患的施工項目要編制安全專項方案，現(xiàn)場嚴格按照安全施工方案實施，要求項目部每月編制安全措施投入計劃，并按計劃實施，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全措施投入不到位的，要求立即停工整改，對于生產(chǎn)來說，安全有一票否決權(quán)，做到生產(chǎn)必須確保安全。結(jié)合項目的施工特點，針對易出現(xiàn)的隱患重點環(huán)節(jié)、重點部位，分析并制定了《重大危險源治理方案和應(yīng)急預(yù)案》狠抓隱患整改，進一步排查施工存在的安全隱患。

4、加大對施工現(xiàn)場的檢查力度和重點、危險地點（作業(yè)場所）的監(jiān)管力度，各項目部堅持定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度，對重點、危險地點加大檢查力度，進行重點檢查。項目部堅持每天例行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的不安全因素和事故隱患、嚴格執(zhí)行公司施工現(xiàn)場底線標準，分公司、項目部在安全檢查過程中，對施工現(xiàn)場安全防護標準執(zhí)行情況進行嚴格監(jiān)督檢查，尤其對隧道、豎井施工，臨邊洞口、高處作業(yè)、施工機械防護不到位的，立即要求認真整改，特種設(shè)備安裝完成后組織驗收，驗收合格后方可投入使用，并要求嚴格按照規(guī)定期限進行校驗，并出具報告。

5、認真開展安全檢查和隱患排查工作

分公司全面貫徹和落實執(zhí)行公司安全大檢查和隱患排查工作，在重大節(jié)日期間及工程復(fù)工時，根據(jù)公司要求結(jié)合項目特點編制切合實際的安全檢查和隱患排查工作方案，各項目成立安全檢查組，每個月進項一次安全大檢查，對于檢查出的問題，下發(fā)隱患整改通知單，落實專人進項整改，有效杜絕各類安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)順利進行。

存在的主要問題

西南分公司的在建項目為礦山類建設(shè)項目，項目的施工戰(zhàn)線拉得很長，且項目大多處于邊遠山區(qū)，特別是存在爆破作業(yè)、隧道有限空間作業(yè)，給項目的安全管理帶來很大的挑戰(zhàn)。

下一步的工作措施

1、認真組織做好全員的安全教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，對公司文件和安全信息及時組織進行傳達與學(xué)習(xí)，并切實落實到實處。同時，繼續(xù)加強對班組班前會議召開情況的檢查，督促班組做好班前檢查及班后小結(jié)。

2、繼續(xù)做好每月的專項安全檢查，特別是重點針對施工腳手架搭拆、安全設(shè)施投入、起重機具維護、消防器材配置等方面的自查自糾工作，對現(xiàn)場存在的問題進行整改與復(fù)查，切實消除一切事故的隱患。

3、做好重大和危險作業(yè)項目的安全技術(shù)防范措施的審查工作，加強施工前和施工過程中的動態(tài)監(jiān)督檢查，并嚴格按相關(guān)要求執(zhí)行。

4、進一步加強安全隱患排查工作，特別是針對雨季防汛及自然災(zāi)害、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)、高大模板及腳手架支撐體系作業(yè)等加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即進項整改，絕不放過任何安全問題。

篇（6）

2020年8月6日，位于七星區(qū)桂磨路廣西****部件有限公司廠房改造施工現(xiàn)場，發(fā)生一起高空拆墻墜亡事故，造成一人死亡。

2020年8月18日，七星區(qū)人民政府根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定，批準成立了由七星區(qū)人民政府區(qū)委常委、常委副區(qū)長蔣**任組長，區(qū)應(yīng)急局局長武**、高新住建局局長**、區(qū)工信局局長陳**任副組長，區(qū)應(yīng)急局、高新住建局、區(qū)工信局、區(qū)總工會、七星公安分局、區(qū)勞動監(jiān)察大隊、漓東街道辦事處為成員單位的事故聯(lián)合調(diào)查處置小組對此起事故進行調(diào)查。

事故聯(lián)合調(diào)查處置小組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘查、查閱資料、調(diào)查取證，查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡等情況，認定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。同時，針對事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施建議。

一、事故發(fā)生單位及相關(guān)人員概況

（一）事故相關(guān)單位

事故發(fā)生單位：桂林**建筑裝飾工程有限公司

法定代表人：楊**聯(lián)系電話：1807734****

公司類型：有限責(zé)任公司

注冊地址：桂林市疊彩區(qū)**路31號**30棟1-08號商鋪

營業(yè)范圍:室內(nèi)外裝修裝飾工程、建筑工程設(shè)計與施工；市政公用建設(shè)工程、園林綠化工程、普通機電設(shè)備安裝工程、房屋建設(shè)工程、防腐防水保溫工程、建筑防水工程、鋼結(jié)構(gòu)工程施工；景觀設(shè)計；多媒體設(shè)計；水電安裝；管道安裝；企業(yè)管理咨詢；商務(wù)信息咨詢；五金交電、建筑材料、裝潢材料銷售。

營業(yè)期限：2019年03月14日至長期

（二）事故相關(guān)人員情況

1、蔣**（死者），男，漢族，1970年10月15日生，住廣西全州縣石塘鎮(zhèn)朝南村委**村**1號，身份證號：45232319701015****，系桂林**建筑裝飾工程有限公司工作人員（泥工）。

2、許**，男，漢族，1986年11月29日生，住福建省惠安縣東橋鎮(zhèn)**村，身份證號：35052119861129****，系桂林**建筑裝飾工程有限公司派駐廣西****有限公司廠房改造工程項目經(jīng)理。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

2020年8月6日下午18時左右，桂林**建筑裝飾工程有限公司（以下簡稱“**公司”）泥工蔣**在廣西****部件有限公司廠房改造工程進行高空拆墻過程中，不慎從高墻墜落。事故發(fā)生后，蔣**同事蔣送生立即撥打了120及110救援電話，并將事故發(fā)生情況及時向該廠房改造工程項目經(jīng)理許**（事故發(fā)生時不在現(xiàn)場）進行了電話匯報。18時25分左右，120醫(yī)護救援人員及110警務(wù)人員相繼趕到現(xiàn)場，并立即采取了搶救保護措施，經(jīng)120醫(yī)護救護人員現(xiàn)場初步確認蔣**無生命體征。8月8日16時10分左右，區(qū)應(yīng)急局接到市應(yīng)急局投訴電話（因項目經(jīng)理許**未將事故向政府相關(guān)部門報備），并責(zé)令立即對此起事故進行調(diào)查處理，隨后區(qū)應(yīng)急局安排副局長王**和監(jiān)察員張**趕到事故現(xiàn)場，經(jīng)現(xiàn)場勘查和初步調(diào)查，基本確定此事故為一般生產(chǎn)安全事故，建議區(qū)人民政府立案查處。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況

此事故除造成1人死亡，無人員受傷，無機械損壞。死者身份信息：蔣**，男，漢族，1970年10月15日生，住廣西全州縣石塘鎮(zhèn)**村委**村**號，身份證號：45232319701015****。

致死原因：高空墜落。

事故造成的直接經(jīng)濟損失：死亡賠償金102萬元（該賠償金額由**公司與死者家屬協(xié)商確定）。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）事故發(fā)生原因

事故直接原因：死者蔣**在進行廣西****部件有限公司廠房改造工程高空拆墻施工過程中，安全意識淡薄，未按規(guī)定系扣安全帶及未按要求佩戴安全帽；

（二）事故間接原因

1、**公司的安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職不到位。經(jīng)調(diào)查該公司在安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職方面存在以下違法事實：（1）該公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、日常隱患排查制度等相關(guān)制度不規(guī)范、不健全；（2）該廠房改造工程的項目經(jīng)理無安全生產(chǎn)管理資質(zhì)證書且履職不到位；（3）該廠房改造工程的安全生產(chǎn)管理員未按規(guī)定到施工現(xiàn)場進行管理，未開展安全生產(chǎn)日常隱患排查整改相關(guān)工作，履職不到位。

2、**公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位。經(jīng)調(diào)查該公司在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面存在以下違法事實：（1）該公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃不規(guī)范、不健全；（2）該公司未按法律規(guī)定對從業(yè)人員進行崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（培訓(xùn)學(xué)時不足）；（3）該公司在從業(yè)人員入場該廠房改造工程時未進行安全生產(chǎn)技術(shù)交底（從業(yè)人員在施工時應(yīng)注意的安全事項）。

3、施工現(xiàn)場安全防護措施不到位。經(jīng)調(diào)查該公司在安全防護措施方面存在以下違法事實：（1）該廠房改造項目的鋼結(jié)構(gòu)腳手架搭建不規(guī)范，施工層的竹架板未滿鋪且未張掛安全網(wǎng)，存在重大安全生產(chǎn)隱患；（2）事發(fā)點廠房內(nèi)側(cè)未搭建鋼結(jié)構(gòu)腳手架，也未進行有效的安全防護措施；（3）該廠房改造項目施工現(xiàn)場未設(shè)置明顯的安全生產(chǎn)警示標志。

（三）事故性質(zhì)認定：

經(jīng)對事故原因、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況的調(diào)查分析，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）的相關(guān)規(guī)定，調(diào)查組對此次事故的性質(zhì)認定為：一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議

根據(jù)事故原因調(diào)查和事故責(zé)任認定，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出以下處理意見。

（一）事故相關(guān)單位責(zé)任認定及處理意見。

**公司系廣西****部件有限公司廠房改造工程施工單位，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，未按規(guī)定制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度、日常隱患排查制度等相關(guān)制度，在施工現(xiàn)場未設(shè)置明顯的安全警示標志，安排無安全生產(chǎn)管理資質(zhì)的人員擔任項目負責(zé)人，未按法律規(guī)定對蔣**進行崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未督促蔣**在高空作業(yè)時嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，未能有效制止蔣**高處作業(yè)時未按規(guī)定系扣安全防護用品的違章作業(yè)行為，以上事實違法了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第二款、第五款及第二十四條第二款、第二十五條第一款、第三十二條的規(guī)定，應(yīng)對此次墜亡事故負有次要責(zé)任。

建議由區(qū)應(yīng)急管理局依法對該公司進行處理。

（二）事故相關(guān)人員的責(zé)任認定及處理建議。

1、蔣**在廣西****部件有限公司廠房改造工程高空拆墻施工過程中，安全意識淡薄，未按規(guī)定系扣安全帶及未按要求佩戴好安全帽進行違章作業(yè)行為，以上事實違法了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十四條的規(guī)定，對此次墜亡事故負有主要責(zé)任。

鑒于其已死亡，建議不予追究責(zé)任。

2、許**系**公司派駐廣西****部件有限公司廠房改造工程的項目經(jīng)理，無安全生產(chǎn)管理資質(zhì)，未按規(guī)定對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)管理，未能發(fā)現(xiàn)并制止蔣**高處作業(yè)時未按規(guī)定系扣安全防護用品的違章作業(yè)行為，存在安全生產(chǎn)履職不力情形，同時在此次事故發(fā)生后未及時向政府有關(guān)職能部門進行報告，存在生產(chǎn)安全事故遲報的違法事實，以上事實違法了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第六款、第二十四條第二款及第八十條的規(guī)定，應(yīng)對此次墜亡事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

建議由區(qū)應(yīng)急管理局對其依法進行處理。

六、事故防范和整改措施

此次事故的發(fā)生，充分暴露了施工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面存在的不足，為預(yù)防同類事故再次發(fā)生，特提出以下整改和防范措施：

（一）責(zé)令**公司對廣西****部件有限公司廠房改造工程停產(chǎn)整頓；立即開展全單位的安全大檢查，查找并消除各類安全隱患，防止各類事故再次發(fā)生；認真吸取事故教訓(xùn)，立即對所有安全管理人員組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加強安全生產(chǎn)管理；立即對所有從業(yè)人員組織開展安全生產(chǎn)教育，遵章守紀生產(chǎn)，提高安全意識和防范事故能力。

（二）建議相關(guān)行業(yè)主管部門針對此事故在轄區(qū)內(nèi)進行通報，從此起事故中吸取教訓(xùn)，加強安全生產(chǎn)管理力度，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的風(fēng)險。

（三）建議相關(guān)行業(yè)主管部門加強對本轄區(qū)高空作業(yè)工程安全生監(jiān)管力度，防范類似事故再次發(fā)生。

篇（7）

一、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)薪思維方式

1.由“巡游式監(jiān)督”向“常態(tài)化監(jiān)督”轉(zhuǎn)變

以廣州市為例，由于工程項目多、監(jiān)督執(zhí)法人員不足、監(jiān)督方式單一、監(jiān)督技術(shù)手段落后等原因，據(jù)初步統(tǒng)計，工程項目監(jiān)督頻率目前平均在“每兩個月檢查一次”的水平，甚至有的項目監(jiān)督頻率為“超過6個月檢查一次”。對工程項目而言，這種監(jiān)督方式就像“巡游”，巡游過后必然形成很長一段“監(jiān)管空白期”，監(jiān)督效率必然低下。因此，必須轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維、改進監(jiān)督方式，縮小“監(jiān)管空白期”，實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督。

2.由“單向執(zhí)法型”向“雙向互動型”轉(zhuǎn)變

目前，各地的監(jiān)督檢查都是“單向執(zhí)法型”，即由監(jiān)督執(zhí)法人員到施工現(xiàn)場抽查、排查隱患，實施處罰；而企業(yè)方面完全處于“被動應(yīng)付檢查”狀態(tài)，監(jiān)督工作效率極低。

因此，監(jiān)督檢查必須向“雙向互動型”轉(zhuǎn)變，即在現(xiàn)有“單向執(zhí)法”的基礎(chǔ)上，增強指導(dǎo)服務(wù)和交流溝通。通過加強監(jiān)督執(zhí)法人員與施工企業(yè)安全管理人員的日常聯(lián)系和互動交流，幫助施工企業(yè)提高業(yè)務(wù)水平、提高工作質(zhì)量和效率；通過加強監(jiān)督執(zhí)法人員與監(jiān)理人員的日常聯(lián)系和互動交流，落實“監(jiān)理報告制度”，總監(jiān)向監(jiān)督員及時報告項目上的安全動態(tài)，充分發(fā)揮監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)管優(yōu)勢和“協(xié)防”作用。

3.強化對企業(yè)安全行為的監(jiān)督執(zhí)法，讓企業(yè)的安全管理人員平時能夠有所作為

安全生產(chǎn)責(zé)任主體是企業(yè)，監(jiān)督執(zhí)法人員不是企業(yè)的安全員。因此，在施工安全監(jiān)督工作中，我們一方面要認真開展施工現(xiàn)場安全實體隱患排查（抽查）工作，同時，更應(yīng)注重對企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為的監(jiān)督執(zhí)法，督促并指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員認真到崗履職，改變當前這種“監(jiān)管部門著急、企業(yè)無動于衷，監(jiān)督執(zhí)法人員現(xiàn)場排查隱患，項目安全員、監(jiān)理人員平時無所事事”的局面。

4.強化“事前預(yù)防與過程控制”

主要是督促企業(yè)強化對重大危險源動態(tài)管理，加強安全隱患排查，注重事前預(yù)防和對隱患的過程動態(tài)控制。

二、改進監(jiān)督方式，現(xiàn)場執(zhí)法檢查與遠程監(jiān)控相結(jié)合

1.除了傳統(tǒng)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查方式外，還應(yīng)充分利用現(xiàn)代科技手段，如微信、視頻監(jiān)控、云技術(shù)等實現(xiàn)遠程監(jiān)控，一方面提高監(jiān)督工作質(zhì)量與效率，另一方面加大對企業(yè)的監(jiān)管力度，震懾企業(yè)，促進企業(yè)全面提高施工安全生產(chǎn)管理水平，有效減少事故發(fā)生。

2.遠程監(jiān)控方式可采用集中監(jiān)控（由專人通過“監(jiān)控中心”實現(xiàn)）與分散互動監(jiān)控（由監(jiān)督員通過個人電腦或?qū)Ｓ檬殖衷O(shè)備與工地“互動”方式，實現(xiàn)對各自分片監(jiān)管項目的遠程實時監(jiān)控）。

3.遠程監(jiān)控對象、內(nèi)容

（1）集中監(jiān)控：項目部“三類人員”到崗履職情況（點名）；三級教育、平安卡培訓(xùn)（考試）活動情況；大門口值班情況；泥頭車出入登記、沖洗、裝載情況；塔吊、電梯等重點部位安全監(jiān)控等。

（2）分散互動監(jiān)控：安全實體抽查及隱患整改情況跟蹤；塔吊安拆、頂升加節(jié)，電梯設(shè)備安拆，防護棚搭設(shè)等危險作業(yè)時的現(xiàn)場安全技術(shù)交底、監(jiān)理旁站實時監(jiān)控；特種作業(yè)人員持證情況抽查（點名）；“三類人員”到崗履職情況（點名）等。

三、改進監(jiān)督模式。完善和落實內(nèi)部監(jiān)督機制

兩手抓：對外，抓施工安全責(zé)任主體（施工企業(yè)、建設(shè)、監(jiān)理），強化和落實主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，全面提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平；對內(nèi)，抓安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)管責(zé)任落實，強化安全監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督執(zhí)法人員的監(jiān)管責(zé)任意識，規(guī)范監(jiān)督行為，提高日常監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率，杜絕不作為、亂作為。

1.日常監(jiān)督實行組長負責(zé)下的專業(yè)分工與主監(jiān)員責(zé)任包干模式。按照“事事有人管”原則，落實監(jiān)督組內(nèi)部崗位分工，明確細化工作任務(wù)、簽訂責(zé)任書、強化監(jiān)督責(zé)任，制定和完善《監(jiān)督工作規(guī)范》，推行監(jiān)督工作標準化管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面提高監(jiān)督工作質(zhì)量和效率。

2.層級監(jiān)督實行“行政主管部門督查”與“安監(jiān)機構(gòu)巡查”相結(jié)合模式，形成“管理鏈”，環(huán)環(huán)相扣，促進各級安監(jiān)機構(gòu)加強內(nèi)部監(jiān)管，進一步強化監(jiān)管責(zé)任，減少監(jiān)管漏洞。

3.檢查方式采取“飛行檢查”，在不預(yù)先告知企業(yè)的情況下，不定期地組織開展檢查、巡查和督查，建立長效機制，實現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化。

4.探索建立安全報告制度，形成“互動長效機制”。

（1）監(jiān)督員與施工現(xiàn)場的監(jiān)理、安全員之間建立“互動機制”，充分發(fā)揮現(xiàn)場安全監(jiān)理和企業(yè)安全員的作用。

①建立施工安全管理人員信息庫。平時，要加強對現(xiàn)場安全監(jiān)理和安全員的監(jiān)督檢查，嚴格查處“一個安全員同時兼多個項目”的現(xiàn)象，強化責(zé)任意識。②監(jiān)督員與現(xiàn)場安全監(jiān)理和企業(yè)安全員“結(jié)對子”或建立微信群，加強平時的聯(lián)系溝通和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，把監(jiān)督員打造成執(zhí)法者、指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員、工地安全管理的“上級領(lǐng)導(dǎo)”，監(jiān)督員要學(xué)會給項目部的安全管理人員派活、下達指令，搞好指導(dǎo)和服務(wù)，充分發(fā)揮安全員和監(jiān)理的現(xiàn)場管理優(yōu)勢，把監(jiān)理和安全員打造成為監(jiān)督員的情報員、助理，把他們的工作當成監(jiān)督員工作的延續(xù)，改變以往那種現(xiàn)場檢查時監(jiān)督員給企業(yè)當安全員，幾個月才去工地檢查一次，然后長時間不管的狀態(tài)。

（2）建立安全報告制度。

①安全員、總監(jiān)每周向?qū)诒O(jiān)督員定期報告工作情況，重點將安全教育、平安卡、工人招聘動態(tài)、特種作業(yè)人員動態(tài)信息、勞務(wù)公司安全管理狀況、危險作業(yè)施工等動態(tài)信息納入報告內(nèi)容，以利于監(jiān)督員隨時掌握施工現(xiàn)場的安全狀況，加強比對、核查，大幅提高監(jiān)督執(zhí)法效率。②安監(jiān)機構(gòu)定期向上級主管部門報告監(jiān)管項目的安全狀況和監(jiān)督執(zhí)法情況，為上級部門實施內(nèi)部巡查、督查和績效考核提供依據(jù)。

5.工程項目實行“分類差別化”管理。

制定監(jiān)督計劃時，要根據(jù)項目類別、難易程度、不同施工階段、企業(yè)管理水平等，實行“分類差別化”監(jiān)管。

6.加大監(jiān)督執(zhí)法力度，突出監(jiān)督重點。

（1）加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法有效性。一方面，對重大問題和隱患，特別是“屢教不改者”（即指出隱患和問題后不積極整改、不認真履職），要嚴格執(zhí)法，絕不手軟，例如：檢查安全教育、交底時，發(fā)現(xiàn)問題要執(zhí)法“零容忍”；另一方面，執(zhí)法要務(wù)實，嚴格執(zhí)法，但不等于見到隱患就開罰單，不能把執(zhí)法權(quán)作為要挾企業(yè)的手段，施工都是動態(tài)的，任何工地有安全隱患或問題屬于正?，F(xiàn)象（特殊隱患除外），只要是及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改就好。應(yīng)該給企業(yè)一次整改的機會，監(jiān)督員應(yīng)該及時跟進，督促企業(yè)落實整改，杜絕執(zhí)法文書要么不發(fā)，要么亂發(fā)的現(xiàn)象。

（2）抓重點環(huán)節(jié)：腳手架、模板工程、起重機械、基坑等危險性較大的分部分項工程，以及文明施工、泥頭車管理、消防安全等。

（3）抓重點對象：重點項目，要抓軌道交通等重大投資項目和危險性較大工程，杜絕群死群傷事故發(fā)生；重點人員，要抓一線工人（特別是勞務(wù)分包隊伍的安全教育和安全技術(shù)交底）、特種作業(yè)人員（持證上崗）、安全員、項目經(jīng)理、安全監(jiān)理（配備、到崗、履職）等。

（4）抓重點時節(jié)：重大節(jié)假日、臺風(fēng)多雨季節(jié)、重大活動期等。

7.認真落實《監(jiān)督工作質(zhì)量定期考評與內(nèi)部責(zé)任追查制度》，開展事故工地內(nèi)部責(zé)任倒查，強化監(jiān)督責(zé)任，促進廉潔執(zhí)法。

四、效果預(yù)測

篇（8）

目前各供電單位通行的做法是，設(shè)立職能部門——安全監(jiān)察部（有的還在安全監(jiān)察部內(nèi)設(shè)立專門負責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督的安監(jiān)班）負責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。而在基層生產(chǎn)單位設(shè)立專職安全員，負責(zé)日常安全管理和監(jiān)督工作。這種模式的弊端在于：

1、安全員職責(zé)混雜。既要負責(zé)日常安全事務(wù)管理，又要負責(zé)安全監(jiān)督工作，有時甚至是自己的工作自己來監(jiān)督（如安全日活動是否如期組織等），有的單位甚至把一些額外事務(wù)也安排給安全員去做，安全員難免顧此失彼。

2、各級行政主要負責(zé)人是本級安全第一責(zé)任人的規(guī)定在平時工作中懸空。很多領(lǐng)導(dǎo)把上級的部署和關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件輕易地批給安全員去閱處，對安全員過度依賴，平時沒有作為“責(zé)任人”去思考、部署、檢查工作，只在事故發(fā)生后作為“責(zé)任人”受處理。

3、安全員獨立行使監(jiān)督權(quán)的能力受到制約。安全員本身的利益與所在單位的安全考核獎懲是掛鉤的，工作中會有所顧慮。安全員受所在單位負責(zé)人管控，有時本該向上級安全監(jiān)察部報告的事件可能不再報告，嚴重的甚至隱瞞事故。

4、安全員的總體工作環(huán)境不好。嚴格執(zhí)紀，難免得罪同事；如果是領(lǐng)導(dǎo)不按安全規(guī)章制度辦事，安全員則放松監(jiān)管，有失職之嫌。

5、安監(jiān)資源沒有得到有效利用。安監(jiān)部門的工作與基層安全員的工作，在現(xiàn)場監(jiān)督方面有重疊，造成安監(jiān)人力資源的浪費，安監(jiān)人員沒有充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，過多資源用于糾正個體違章。

二、玉溪供電局實行安監(jiān)員委派制的做法

為強化安全監(jiān)督工作，暢通安全生產(chǎn)政令，深入推進管理創(chuàng)新，在總結(jié)安監(jiān)員以往管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，云南電網(wǎng)公司玉溪供電局決定對基層安監(jiān)員實行委派制。主要做法是：

1、“安全員變安監(jiān)員”。取消安全員崗位，設(shè)立安監(jiān)員崗位。一字之差，體現(xiàn)的是安全管理和安全監(jiān)督職能的分離，避免同體監(jiān)督。安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定得很清楚，各級行政負責(zé)人是本級的安全責(zé)任人。安全管理工作應(yīng)該由各單位、各班組來做。安監(jiān)員的任務(wù)，在于監(jiān)督。這些人履行安全監(jiān)督職責(zé)，而不能代為從事安全管理工作。

2、“屬地管理變垂直管理”。安監(jiān)員崗位歸屬安監(jiān)部，生產(chǎn)單位（包括輸電管理所、變電管理所、配電營業(yè)所、調(diào)度所、修試所等）不再設(shè)立安全員崗位，其安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，由安全監(jiān)察部委派安監(jiān)員常駐負責(zé)。安監(jiān)員不受所在隊所的領(lǐng)導(dǎo)、考核、獎懲，而是直接對安全監(jiān)察部主任負責(zé)。這樣，強化了安監(jiān)員的權(quán)威，同時促使安監(jiān)員超脫于監(jiān)督對象的管控和利益，獨立負責(zé)地行使職權(quán)。

3、從糾正個體違章為主，轉(zhuǎn)變?yōu)樵u估整個安全體系為主。傳統(tǒng)的安監(jiān)人員，把工作重點放在對個體違章、生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全因素進行糾正。這是必要的，但卻不是全部甚至也不應(yīng)該成為安監(jiān)員的主要職責(zé)。個體違章的責(zé)任主體有多個，違章者本人、監(jiān)護人、工作負責(zé)人等等。而安監(jiān)人員，作為安全監(jiān)督方面的專業(yè)人士，應(yīng)該把工作重點轉(zhuǎn)移到對整個單位的安全狀況、安全體系運行情況進行分析、評估、診斷，提出改進意見；應(yīng)該把事故預(yù)防的關(guān)口提前，有效參與各類工程項目的設(shè)計審查、方案論證、竣工驗收等工作。從而起到“保健醫(yī)生”、“咨詢老師”的作用。

4、矛盾關(guān)系變合作關(guān)系。監(jiān)督與被監(jiān)督者，似乎永遠是一對矛盾。很多生產(chǎn)主體害怕安監(jiān)、反感安監(jiān)、逃避安監(jiān)。即使在一個單位內(nèi)部，有的員工因為受過安監(jiān)員的批評、處罰而心存成見。管理職能和監(jiān)督職能分離后，這一問題將迎刃而解。安監(jiān)員只對監(jiān)督不到位負責(zé)，管理不到位由生產(chǎn)主體自己負責(zé)。方法問題也很重要，以往安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)等，直接對具體個人實施處罰，很容易造成情緒上的對立。正確的做法是，對組織而不對個人，向單位發(fā)出安全監(jiān)督通知，由單位對違章員工進行處理。這樣，就淡化了安監(jiān)員和個體員工的矛盾。

三、實行委派制后安監(jiān)員的主要職責(zé)

1、對安全監(jiān)察部主任負責(zé)，在安全監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)下，對被委派單位開展安全監(jiān)督工作，按時匯報工作情況。對所駐單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作負責(zé)。

2、督促被委派部門貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹落實企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度、文件精神、決議事項、領(lǐng)導(dǎo)指令、工作部署等。

3、監(jiān)督現(xiàn)場安全工作，制止違章、無票工作等不安全行為，監(jiān)督設(shè)備、設(shè)施安全技術(shù)狀況和人身防護狀況，對監(jiān)督檢查中的問題和隱患，及時下達整改通知并督促整改。

4、參與事故調(diào)查分析工作，監(jiān)督“四不放過”原則的落實情況，對有關(guān)責(zé)任人提出考核意見，按要求完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作。

5、提供所駐部門的安全現(xiàn)狀、安全工作和體系運行情況的評估報告。參加部門召開的安全生產(chǎn)相關(guān)會議并提出安全分析意見、建議。參與部門安全制度的制定、修改。

6、參加各類工程、技改項目的可研、設(shè)計審查、技術(shù)或施工方案論證、施工隊伍（特種作業(yè)人員）資質(zhì)審查、停電計劃、“三措”方案審批、竣工驗收等工作并提出意見。

四、需要特別注意的問題

1、要對安全管理和安全監(jiān)督的具體工作內(nèi)容進行整理和劃分，以便為安監(jiān)員的工作界面與生產(chǎn)主體的安全管理責(zé)任劃分提供基礎(chǔ)。

篇（9）

一、工作職責(zé)

各部門要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》以及《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》和《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法》的規(guī)定要求，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，采取行政措施，促進本部門(行業(yè))的安全生產(chǎn)工作，并對所轄范圍內(nèi)的所有單位（包括企業(yè)）和涉及安全的行政審批事項負責(zé)。

具體要求：

1．貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，對國家、自治區(qū)和市委、市政府的各項安全生產(chǎn)工作部署高度重視，貫徹迅速，及時落實到基層和企業(yè)。

2．將安全生產(chǎn)工作列入本部門的重要工作日程。每季度召開一次由部門主要領(lǐng)導(dǎo)主持或委托分管領(lǐng)導(dǎo)主持的安全生產(chǎn)工作會議，研究防范重特大安全事故工作，解決本部門內(nèi)安全生產(chǎn)工作中遇到的重大問題。每次會議要有記錄。會議確定的事項要督促有關(guān)部門（企事業(yè)單位）按時完成。

3．根據(jù)本部門（行業(yè)）經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，實施“十一五”安全生產(chǎn)工作計劃，解決本部門（行業(yè)）安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題。建立健全安全生產(chǎn)工作各項規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行。發(fā)改、財政、建設(shè)、水利、通信部門要積極推進消防站、消防水源、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施建設(shè)、管理和維護，落實各項消防經(jīng)費。工商、文化、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)等具有行政審批職能的部門頒發(fā)有關(guān)證照時要依法審查消防安全手續(xù)；民政、農(nóng)業(yè)、綜治部門要將農(nóng)村和社區(qū)消防工作納入社會治安綜合治理防控體系，對社區(qū)和農(nóng)村消防建設(shè)進行監(jiān)督和指導(dǎo)。教育部門要將消防安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容。

4．建立健全部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促本部門（行業(yè)）所管理的企業(yè)制訂和完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)本責(zé)任書確定安全生產(chǎn)工作目標，制定本單位的具體指標，按照“誰主管、誰負責(zé)”原則及“橫向到邊、縱向到底”的要求，層層簽訂責(zé)任狀，并分解落實到基層和企業(yè)，同時制訂配套的考核獎懲辦法以確保落實。定期組織安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況檢查，實施獎懲考核，把安全生產(chǎn)實績作為部門工作與干部考核內(nèi)容。

5．加強本部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)建設(shè)。做到機構(gòu)、職責(zé)、人員、經(jīng)費四落實；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配足安全生產(chǎn)管理人員，依法應(yīng)當設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專（兼）職安全管理人員的企業(yè)達到100%。

6．組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。部門（行業(yè)）所管理的企事業(yè)單位法定代表人、主要經(jīng)營者及分管安全領(lǐng)導(dǎo)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)率達到80%以上；中層以上安全管理干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)率達到90%以上；安全員和特殊工種培訓(xùn)率達到100%。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。按照上級的部署，在本部門認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，各項活動的組織工作有序進行，布置的工作任務(wù)能按規(guī)定完成，干部職工的安全生產(chǎn)意識得到提高。要積極組織人員參加消防安全培訓(xùn)班，提高全民消防安全意識。

7．組織開展安全生產(chǎn)大檢查，全年至少組織開展4次安全生產(chǎn)大檢查或?qū)ｍ棛z查，對存在事故隱患易于發(fā)生事故的場所進行嚴格檢查和隱患排查，督促存在重大事故隱患的單位落實應(yīng)急預(yù)防措施、制定整改方案、落實整改責(zé)任，并落實資金、限期整改到位。

8．深入開展非煤礦山、道路交通運輸、水上交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、消防安全、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。負有專項整治任務(wù)的交警、交通、海事、安監(jiān)、公安、經(jīng)委、消防、建委等部門要做到有組織、有方案、有計劃、有目標、有經(jīng)費保證，完成各階段整治任務(wù)要有總結(jié)（每季度、半年、全年總結(jié)）。經(jīng)過專項整治，生產(chǎn)經(jīng)營場所重大隱患得到治理；本轄區(qū)、本部門合法企業(yè)基本達到安全生產(chǎn)條件；堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營點。對容易發(fā)生事故的單位、設(shè)施、場所（包括學(xué)校、體育場館、文化、娛樂場所、旅游景點、集市、工業(yè)企業(yè)等）加強安全管理，嚴防各類重特大事故的發(fā)生。

9．列入市級及本部門（行業(yè)）分級管理的各類重大事故隱患按期限完成整改。被列為自治區(qū)級和市級本年度計劃整改的重大事故隱患100%完成；道路交通事故多發(fā)點段的隱患整治本年度達到90%以上。對重大事故隱患要有計劃地進行治理，視情況采取關(guān)、停等措施。

10．加強安全生產(chǎn)“隱患治理攻堅年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，落實工作機構(gòu)，指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)包括規(guī)模以下的小企業(yè)，認真、全面、徹底排查治理安全事故隱患，企業(yè)單位隱患自糾率達100%。

11．督促生產(chǎn)經(jīng)營單位健全、完善重大危險源監(jiān)控管理制度，定期檢測檢驗安全設(shè)施、特種設(shè)備和檢大危險源的安全狀態(tài)，依法進行安全評估，制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。

12．嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，加大對安全生產(chǎn)的投入，安排專項資金用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法提取和使用安全費用，保證安全生產(chǎn)投入；嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程 “三同時”規(guī)定，安全設(shè)施經(jīng)費依法納入項目概算；組織推行高危企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度和安全風(fēng)險抵押金制度；督促企業(yè)開展安全質(zhì)量標準化活動。

13．各交通管理部門要進一步強化道路行車安全和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全動態(tài)管理。加強創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)、交通安全文明村、交通安全文明社區(qū)、交通安全文明單位學(xué)校和農(nóng)機安全村工作。加強渡口渡船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理，落實工作責(zé)任。

14．加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，進一步完善本部門各類重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。督促企業(yè)依法建立應(yīng)急救援組織，落實應(yīng)急救援人員，配置應(yīng)急救援器材和裝備，并落實救援預(yù)案涉及的救援責(zé)任單位和責(zé)任人，保證應(yīng)急救援啟動所必需的人力、物力和經(jīng)費。

15．發(fā)生安全事故時，按國家和自治區(qū)事故管理的有關(guān)規(guī)定及時如實報告事故情況，并迅速組織事故搶救。屬于本級權(quán)限處理的事故，按照“四不放過”的原則依法查處，事故按時限結(jié)案率達到100%。

16．應(yīng)當履行的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

二、控制目標

（一）總目標。有效預(yù)防傷亡事故，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故，各類事故死亡人數(shù)控制在年度總控制指標以內(nèi)，不發(fā)生一次死亡3人以上事故；一次死亡1-2人的一般事故起數(shù)和人數(shù)均比上年有效減少。

（二）具體目標。2008年全市各類死亡人數(shù)控制指標總數(shù)為93人，其中各部門和各行業(yè)的安全生產(chǎn)控制指標為：道路交通71人，工礦商貿(mào)企業(yè)9人，鐵路路外4人，水上交通2人，建筑企業(yè)2人，火災(zāi)1人，農(nóng)機1人；其他(漁業(yè))3人。沒有控制指標的部門（行業(yè)），年內(nèi)無發(fā)生一次死亡1人以上或者造成直接經(jīng)濟損失50萬元以上的責(zé)任事故。

三、工作報告

各責(zé)任單位要將本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作情況，按以下要求和時限一式二份分別向市政府、市安全生產(chǎn)委員會提交履職報告。

（一）各責(zé)任單位要將履行上述工作職責(zé)的情況每半年填寫一份《安全生產(chǎn)履職報告書》，分別于當年7月5日和翌年1月5日前，由行政主要負責(zé)人簽署后報送市人民政府和安全生產(chǎn)委員會。

（二）根據(jù)要求將上級有關(guān)安全生產(chǎn)會議貫徹落實情況、安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治和隱患整改情況，按時上報市安全生產(chǎn)委員會辦公室。

四、履職考核

（一）各責(zé)任單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況，作為本部門、本單位安全生產(chǎn)工作實績的考核內(nèi)容。

（二）考核實行“季度自查、半年檢查，年終考核”的方式進行。

五、考核時間

考核期限：2009年1月1日至2009年12月31日。

北海市人民政府

簽字人：

簽章時間：2009年 月 日

責(zé)任單位：

簽字人：

簽章時間：2009年 月 日

北海市安全生產(chǎn)工作履職報告書

報 告

單 位

（簽章）

年 月 日行政主要

負責(zé)人

（簽名）

年 月 日

一、基本情況

（一）召開防范重特大安全事故會議情況

1．負有行業(yè)管理職責(zé)的部門正職領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開防范重特大安全事故會議 次，委托副職領(lǐng)導(dǎo)召開 次。

2．召開安全生產(chǎn)工作會議，正職領(lǐng)導(dǎo)主持召開 次，委托分管領(lǐng)導(dǎo)召開 次。

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任書簽約情況

1．本單位（部門、行業(yè)）所管理企事業(yè)單位從業(yè)總?cè)藬?shù)

人。

2．本行業(yè)管理部門、本單位與下屬有關(guān)部門簽約數(shù)

，簽約率

%。與下屬企業(yè)簽約數(shù) ，簽約率

%。

（三）安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)安全機構(gòu)建設(shè)情況

1．本單位安全監(jiān)管人員編制

人，實際到位

人。

2．依法應(yīng)配置安全管理機構(gòu)的企業(yè) 個，己配置 個，配置率占 %。

（四）安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育情況

1．本部門、本行業(yè)所管理的企業(yè)數(shù)

個；其中，高危企業(yè)數(shù)

個。

2．培訓(xùn)企業(yè)法人代表、主要經(jīng)營者

人；占應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)的

%。

3．參加市級培訓(xùn)安全管理人員 人；占應(yīng)培訓(xùn)人數(shù) %。

4．培訓(xùn)特種作業(yè)人員 人；培訓(xùn)外來工、農(nóng)民工 人。

（五）安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查情況

1．本部門、本單位范圍內(nèi)組織安全生產(chǎn)大檢查

次，出動檢查人員

人次。

2．組織事故隱患排查 次，己排查出事故隱患 處， 已完成整改

處。

（六）安全生產(chǎn)專項整治情況

1．發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患

處，其中，列入本級重大事故隱患

處，己完成整改

處。

2．本部門、本單位列入自治區(qū)級重大事故隱患

處，己完成整治

處；列入市級重大隱患

處；己完成整改

處，整改率

%。

3．道路交通事故多發(fā)點的隱患 處，己完成整改 處。其中列入市級重大隱患

處，已完成整改 處，整改率 %。

4．達到安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè) 個，未達條件責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)

個；無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營點 個，己取締 個。

（七）危險源普查情況

1．本年度組織開展重大危險源排查 次，本部門（行業(yè)）重大危險源 處；己落實監(jiān)控措施的

處。其種設(shè)備 處，已落實監(jiān)控設(shè)施 處。

2．己登記建檔的有危險源企業(yè) 個，共 處。其中有特種設(shè)備的企業(yè) 個，共 處。

3．本部門、本行業(yè)所管轄有

家企業(yè)，組織開展“隱患治理攻堅年”活動企業(yè)

家；排查出事故隱患 處，已整改 處，整改率 %。

（八）安全投入情況

1．本年度投入安全專項經(jīng)費 元；投入項目 個；實際完成投資 元。

2．本部門、本行業(yè)提取安全費用并建立專戶的企業(yè) 個，占應(yīng)設(shè)置賬戶并提取安全費用企業(yè)的 %。

（九）綜合監(jiān)督管理情況

1．本部門、本行業(yè)新建、改建、擴建項目 個，己報安全生產(chǎn)監(jiān)管理部門審查設(shè)計項目 個，己報竣工驗收的項目 個。

2．本部門、本行業(yè)高危建設(shè)項目 個，己報請設(shè)計審查 個；己報峻工驗收項目

個。其中，列出安全設(shè)施經(jīng)費專篇的項目 個。

3．本部門、本行業(yè)安全預(yù)評價項目 個；占應(yīng)預(yù)評項目 %。

4．完成專項安全評價項目 個；占應(yīng)評價的 %。

5．本部門、本行業(yè)應(yīng)申請安全許可證企業(yè) 個；實際己申請 個，己辦理安全生產(chǎn)許可證 個。

6．本部門、本行業(yè)應(yīng)交納風(fēng)險抵押金的企業(yè) 個，己交納的 個，占應(yīng)交納企業(yè)的

%。

7．本部門、本行業(yè)己開展安全質(zhì)量標準化的企業(yè) 個。

（十）應(yīng)急救援工作情況

1．本行業(yè)管理部門制定的特大事故應(yīng)急救援預(yù)案 個；己組織演練預(yù)案 個；己向市安委會備案的 個。

2．依法應(yīng)建立應(yīng)急救援組織的企業(yè) 　個，己建立的 個，配備應(yīng)急救援人員 人，裝備完善的應(yīng)急救援組織 個。

（十一）傷亡事故發(fā)生情況

1．各類傷亡事故 起，死亡 人，受傷 人，結(jié)案率 %。一次死亡1至2人的一般事故 起，死亡 人，受傷 人，結(jié)案率 %；一次死亡3至9人的事故 起，死亡 人，受傷 　 人。一次直接經(jīng)濟損失50萬元（含50萬元）以上責(zé)任事故

起。

2．工礦企業(yè)事故 起，死亡 人，重傷 人，結(jié)案率 %，與控制指標相比，事故起數(shù)減少（增加） 起，死亡人數(shù)減少（增加） 人。其中一次死亡3至9人的較大傷亡事故 起，死亡 人，傷 人，結(jié)案率 %（按事故調(diào)查處理權(quán)限算）。

3．道路交通事故 起，死亡 人，受傷 人，結(jié)案率 %，其中一次死亡1至2人的一般事故 起，死亡

人，結(jié)案率 %；一次死亡3至9人的較大事故 起，死亡 人，結(jié)案率 % 。與控制指標比，事故起數(shù)減少（增加） 人，死亡人數(shù)減少（增加） 人，萬臺車死亡率

；運輸行業(yè)行車責(zé)任事故百萬車公里死亡率

；公交行業(yè)百萬車公里行車責(zé)任死亡事故率

。

4．非煤礦山事故 起，死亡 人，重傷 人。

5．瞞報、遲報、漏報事故 起，死亡 人，受傷

人；屬于非法生產(chǎn)、經(jīng)營或運輸?shù)氖鹿?起，死亡 人，受傷 人。

二、工作職責(zé)履行情況

主要內(nèi)容為（可另附頁）：

1．本部門（行業(yè)）貫徹落實自治區(qū)、市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神和部署安排的情況。

2．安全生產(chǎn)專項整治、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全檢查和事故隱患排查及整改情況。

篇（10）

(一)綜合治理

1.加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自審定年度安全生產(chǎn)工作計劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要按要求參加市交通局召開的年度安全生產(chǎn)工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議，研究防范重特大安全事故，協(xié)調(diào)、解決重大安全問題。

2.負責(zé)下屬企業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)的安全生產(chǎn)工作，嚴格落實安全生產(chǎn)控制指標，層層簽訂安全生產(chǎn)目標治理責(zé)任狀，并嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。

3.每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專項大檢查，及時排查處理事故隱患。

4.把安全生產(chǎn)中亟待解決的要害性技術(shù)列入科技開發(fā)計劃，年度科技開發(fā)項目要安排有安全科技開發(fā)項目。鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進企業(yè)的安全技術(shù)改造。

5.建立完善高危企業(yè)風(fēng)險抵押金制度，確保事故搶險和善后處理所需資金。

6.貫徹落實《安全生產(chǎn)約見警示、黃牌警誡暫行辦法》，對事故隱患不整改、年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。

7.落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

8.按時向安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送季度安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關(guān)安全生產(chǎn)專題會議貫徹落實情況等材料。

(二)加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理

1.按照《重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級XX年度重點監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項目，制定有關(guān)項目的整改方案，落實整改責(zé)任，限期整改到位，及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患，要落實監(jiān)控責(zé)任，實施有效監(jiān)控，監(jiān)控率達100%。

2.年內(nèi)完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規(guī)章制度制定、應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、警示標志設(shè)置、安全檢查、監(jiān)控制度建設(shè)，進一步規(guī)范重大危險源的監(jiān)督治理。

(三)加強安全生產(chǎn)專項整治工作

深入開展安全生產(chǎn)專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進行，各項整治做到工作內(nèi)容和目標明確，下達各項整治有具體實施方案，經(jīng)費保證，完成任務(wù)的情況有總結(jié)。經(jīng)過專項整治，生產(chǎn)經(jīng)營場所重大隱患得到有效治理。

(四)加強基礎(chǔ)工作和強化源頭治理

1.負責(zé)好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)企業(yè)單位嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程“三同時”制度;認真組織開展企業(yè)安全隱患排查，并負責(zé)組織有關(guān)單位進行及時有效的整改。

2.組織企業(yè)單位開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化活動。

(五)加強安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)

負責(zé)督促企業(yè)單位進一步健全安全生產(chǎn)治理機構(gòu)，配足安全生產(chǎn)治理人員。依法應(yīng)當設(shè)置安全治理機構(gòu)或配備專安全治理人員的企業(yè)要達到100%。

(六)進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作

1.依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，進一步嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，要與安監(jiān)部門周密部署開展聯(lián)合執(zhí)法，重點解決好本系統(tǒng)內(nèi)的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

2.加大執(zhí)法力度，依法打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

3.轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法落實到位，執(zhí)法中要做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法行政，執(zhí)法環(huán)境良好。

(七)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作

1.組織企業(yè)單位進一步認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。

2.按照國家、自治區(qū)、市以及市交通局的統(tǒng)一部署，深入扎實有效地開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動，各項活動的組織工作有序進行，上級布置的工作任務(wù)能按時完成，職工群眾的安全生產(chǎn)意識有所增強。

3.企業(yè)單位的主要負責(zé)人和分管生產(chǎn)、安全治理的負責(zé)人100%經(jīng)過安全專業(yè)培訓(xùn)，考核合格，并取得相關(guān)證照。

4.企業(yè)單位的安全生產(chǎn)治理人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格，做到持證上崗。

5.企業(yè)單位特種作業(yè)人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格，取得證書，持證上崗。同時督促企業(yè)要嚴格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核和持證上崗制度。

(八)加強應(yīng)急救援和事故治理工作

1.加強企業(yè)單位應(yīng)急救援體系建設(shè)，進一步完善各類重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，年內(nèi)至少組織一次演練，并根據(jù)演練情況不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。

2.督促企業(yè)單位依法建立應(yīng)急救援組織，落實應(yīng)急救援人員，配置應(yīng)急救援器材和裝備，并落實救援預(yù)案涉及的救援責(zé)任單位和責(zé)任人，保證應(yīng)急救援啟動所必需的人力、物力和財力。

3.企業(yè)單位發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后，按國家和自治區(qū)、市事故治理的有關(guān)規(guī)定及時、準確上報市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級有關(guān)部門，杜絕瞞報和遲報現(xiàn)象，并迅速組織、調(diào)查及善后處理工作。

4.按照“四不放過”的原則，依法對安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理，按時限結(jié)案率達到100%。新晨

二、控制目標

有效預(yù)防傷亡事故，死亡人數(shù)控制在年度總控制指標以內(nèi)，力爭2009年的安全生產(chǎn)比上年穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、履職考核

(一)你單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況，作為你單位安全生產(chǎn)工作實績的考核內(nèi)容。

(二)市組織督查和考核以本責(zé)任書規(guī)定的工作職責(zé)和控制目標為依據(jù)?！犊己思殑t》另行下發(fā)。