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時間：2024-02-20 14:38:54
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇對文化產(chǎn)業(yè)管理的認識范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
總體來看，西方發(fā)達國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要投融資方式主要體現(xiàn)在:銀行貸款融資、并購重組融資、無形資產(chǎn)融資、跨國融資和投資基金融資。不同國家在具體操作方面又各有特色。
1.美國:市場主導模式
在美國，金融在文化產(chǎn)業(yè)方面的介入程度頗高。因此，美國的大部分文化產(chǎn)業(yè)集團所建立的融資體制都比較完備。尤其是對哥倫比亞廣播公司、美國廣播公司之類的頗具實力的文化集團來說，都離不開雄厚的金融資本支撐。在美國，文化產(chǎn)業(yè)與金融集團之間的滲透性很強，常常相互控股、參股，兩者之間所建立的伙伴關(guān)系也相對穩(wěn)定可靠。企業(yè)的大部分融資都源自于資本市場，而且，資本市場所提供的管理咨詢也是最全面的;在市場主導模式下，需要設(shè)立完善的保險機構(gòu)及擔保機構(gòu)，如此，企業(yè)向銀行貸款時，便可以為風險資金提供相應(yīng)的擔保。在一定程度上減小甚至化解投資風險。這一模式的主要特征是擁有頗為完善的擔保機構(gòu)、資本市場與文化產(chǎn)業(yè)對接成熟，極大降低了投資的風險。
2.英國:政府引導模式
在英國，對于文化企業(yè)的投資主要采用政府引導模式，也稱之為“政府陪同資助”。通俗來講，就是倘若某一企業(yè)打算對文化事業(yè)進行資助時，這類資助活動將由政府陪同。在這種模式下，資助活動的成果與質(zhì)量上了雙層保險。英國政府對新投入十分支持，在企業(yè)開展第一次資助時，英國政府會按照1:1的比例來陪同資助。倘若企業(yè)是再次進行資助，那么，政府在陪同資助時，會按企業(yè)多出上次部分以1:2的比例來陪同資助。文化活動的質(zhì)量與規(guī)模都伴隨資金的加倍投入而有所影響，與此同時，廣告效應(yīng)也相應(yīng)得以增長。通過實踐表明，這一模式顯著提升了企業(yè)對文化事業(yè)進行資助的熱情，據(jù)統(tǒng)計表明，英國資助文化事業(yè)的企業(yè)高達三千余家，總共創(chuàng)造出了近億英鎊的金額。
3.日本:融資創(chuàng)新模式
日本以通過工程預(yù)算管理的“完成擔?！币约叭毡菊咄顿Y銀行一起組合的形式，投資于日本電影制作公司，構(gòu)成完成保證制度，吸引金融機構(gòu)的投資加入，以保證電影的制作完成。通過專業(yè)化的制作工程管理和債務(wù)保證的方式，為文化企業(yè)提供制作完成保證，以提高文化企業(yè)的項目完成能力和債務(wù)償還能力，降低文化產(chǎn)業(yè)的投資風險。還有所謂SPC(SpecialPurposeCompany)也是一種融資方式。這種融資方式首先需要設(shè)立一個特別目的公司SPC。然后由SPC分別和投資者簽訂匿名組合合同吸納投資，再用這些資金制作作品。最終銷售完成著作權(quán)的分項權(quán)，并將銷售取得的收益返還給投資者。以電影為例，具體的分項權(quán)包括影院放映權(quán)，錄像帶、DVD發(fā)行權(quán)，電視播放權(quán)等。
(二)國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)金融支持的研究現(xiàn)狀及存在問題
國內(nèi)對于文化產(chǎn)業(yè)金融支持的研究主要是從各地經(jīng)驗出發(fā)，得出如下結(jié)論:當前我國文化產(chǎn)業(yè)金融支持仍存在資金供需平衡、貸款結(jié)構(gòu)不均衡、金融支持方式單一等問題，同時文化產(chǎn)業(yè)自身的特性、文化體制改革不到位以及金融機構(gòu)對文化產(chǎn)業(yè)認識的不足也成為制約文化產(chǎn)業(yè)金融支持的主要瓶頸。
1.文化產(chǎn)業(yè)融資的產(chǎn)品創(chuàng)新
在參考國外資產(chǎn)ABS支持證券模式基礎(chǔ)之上，更新既有流動性差的金融商品，提升其資金轉(zhuǎn)化率，恰如其分地開展融資。這種模式非常適應(yīng)我國文化產(chǎn)業(yè)資金不足的現(xiàn)狀，能有效改善企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)［2］，另一方面，對多元化投資的實現(xiàn)以及豐富金融產(chǎn)品、促進文化金融體系的完善與資本市場的發(fā)展等等都大有裨益。此外，為了彌補當前擔保體制在融資方面支持相對短缺的局面，保險公司可就融資量身定制相關(guān)保險業(yè)務(wù)，從而為我國文化企業(yè)融資的安全性護駕保航，并大肆整合各方力量，取長補短，匯聚如保險、證券、信貸等在內(nèi)的多種資源，有效對接好文化產(chǎn)業(yè)和金融資本。從托管、擔保、變現(xiàn)、定價保真四個維度突破藝術(shù)品抵押貸款的技術(shù)性難題，發(fā)放相關(guān)抵押貸款，實現(xiàn)貸款與藝術(shù)品良好對接。
2.新興產(chǎn)業(yè)金融支持的機制探索
新興產(chǎn)業(yè)具有高投入、高風險、高回報的特征，迫切需要金融支持來拓寬其融資渠道，并構(gòu)建風險分擔機制。首先，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政策性融支持機制和市場性金融支持機制的配合，以及以信貸市場為主導的間接金融體系和以資本市場為主導的直接金融體系的支持。其次，金融機構(gòu)應(yīng)加強對新興產(chǎn)業(yè)的融資風險管理，注重提高風險管理的制度化水平和專業(yè)化水平，通過多元化主體融資模式規(guī)避市場風險。此外，還應(yīng)加強政府機構(gòu)以及監(jiān)管部門對金融機構(gòu)支持新興產(chǎn)業(yè)的指導，引導和鼓勵外資金融機構(gòu)對國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。
3.文化產(chǎn)業(yè)投資方式的研究
我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略即為推動文化投資應(yīng)，不斷培養(yǎng)風險投資與產(chǎn)業(yè)投資，支持企業(yè)金融涉及文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，不斷拓展文化產(chǎn)業(yè)資金的來源渠道。只有依托資本市場，才能實現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展。在我國，文化投資劃可以分為兩種方式，即文化實業(yè)投資(專門用來投資文化經(jīng)營項目的)和文化風險投資(專門用于投資文化企業(yè)管理及經(jīng)營能力的)，它們能夠不斷為文化企業(yè)發(fā)展籌集所需資金。有專家提出，在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，民營資本所具備的作用是其他無法企及的，對文化產(chǎn)業(yè)投融資主體而言，應(yīng)遵循公共化、社會化以及多元化這些主流方式。此外，融合我國民間資本與國有資本能有效處理我國文化產(chǎn)業(yè)的投資與融資問題，故應(yīng)構(gòu)建以民間資本為主，以國有資本為導向的多維度資金體系?？傮w來看，國內(nèi)現(xiàn)有對文化產(chǎn)業(yè)金融的持續(xù)研究能讓我們對文化金融在個別產(chǎn)業(yè)、個別地區(qū)、個別金融產(chǎn)品上的發(fā)展情況和問題有所了解，但仍主要停留在經(jīng)驗層次，沒有將文化產(chǎn)業(yè)的金融支持提升到理論高度，建立統(tǒng)一的架構(gòu)，亦不足為較大地區(qū)、較大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)的金融支持提供指導。筆者擬將從金融支持的基本理論出發(fā)，對文化產(chǎn)業(yè)的金融支持進行更加系統(tǒng)的研究。
二、我國文化產(chǎn)業(yè)金融的創(chuàng)新思路與對策
文化產(chǎn)業(yè)金融支持的核心就是要從根本上解決文化產(chǎn)業(yè)金融支持不足的問題，以確保適當?shù)某杀?，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的資金量，并確保這些資金在文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部合理有效配置。故需要針對文化產(chǎn)業(yè)的特點與需求，適時進行金融創(chuàng)新。
1.推動文化產(chǎn)業(yè)市場主體的多元化
充分的市場準入制度是市場競爭的前提條件，能夠為文化產(chǎn)業(yè)運用效率的提高奠定基礎(chǔ)，同時也能是促進金融支持文化產(chǎn)業(yè)的動力所在。我國開展文化產(chǎn)業(yè)時間尚短，市場化程度較低。就目前而言，我國文化產(chǎn)業(yè)在市場準入、股權(quán)比例、內(nèi)容審核方面還有很多限制，這也算文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必經(jīng)之路。鑒于此，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我國更應(yīng)該明確文化產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向，確定審核的內(nèi)容和市場準入審核逐步放開的優(yōu)先順序，并且適度控制放開節(jié)奏，并對國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)準入和文化項目競爭一視同仁。實踐經(jīng)驗證明，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融創(chuàng)新支持的市場結(jié)合和良性互動機制，尊重市場規(guī)律，才能實現(xiàn)文化企業(yè)和金融機構(gòu)的共贏及持續(xù)發(fā)展。這就需要充分認識和尊重市場規(guī)律，然后再發(fā)揮政府積極引導作用，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)融資渠道多樣化和資金效率最大化。其中，多類市場主體共同參與是文化產(chǎn)業(yè)獲得持續(xù)活力的重要保證。
2.推動文化資產(chǎn)證券化
制約文化產(chǎn)業(yè)融資困難的重要原因在于金融機構(gòu)對文化企業(yè)擁有的版權(quán)資產(chǎn)很難進行準確的價值評估，文化產(chǎn)品的市場效益很難預(yù)測。無法客觀評估貸款風險導致銀行不愿意提供資金。解決這一瓶頸需要從如下兩個方面入手:首先，建立權(quán)威的文化資產(chǎn)價值評估中心，對文化企業(yè)資產(chǎn)進行客觀評估，一旦出現(xiàn)違約問題，評估中心能夠通過順暢的渠道基本實現(xiàn)當初的評估價值;二是在進行相對客觀評估的基礎(chǔ)上，積極推動文化產(chǎn)品的證券化，將主動權(quán)交給投資者去判斷是否愿意為文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)產(chǎn)品融資。文化資源證券化是金融資本與文化產(chǎn)業(yè)的一種有效結(jié)合方式，以文化資源證券化最為發(fā)達的是美國為例，其資產(chǎn)證券化融資方式廣泛運用于電影、電子游戲、音樂、演藝等各個領(lǐng)域，極大地促進了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化資源的產(chǎn)權(quán)明晰化、版權(quán)價值評估科學化、文化資產(chǎn)證券化、文化證券資產(chǎn)交易自由化將會是未來徹底解決文化產(chǎn)業(yè)融資問題的關(guān)鍵路徑。商業(yè)銀行、投資銀行、信托企業(yè)、保險公司四大金融體系應(yīng)該針對文化資產(chǎn)開發(fā)多元化金融工具，共同建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)的對接交易體系。
3.以平臺化、龍頭化思路構(gòu)建文化金融中介體系
成熟的文化金融市場體系高效運轉(zhuǎn)離不開完善的知識產(chǎn)權(quán)和金融兩個中介服務(wù)體系。它們是實現(xiàn)金融機構(gòu)與文化企業(yè)有效對接的劑，能夠保證金融服務(wù)的高效率。金融創(chuàng)新支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須構(gòu)建多個平臺機構(gòu)，通過各類平善文化金融政策體系，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)財政支持體系、融資風險擔保體系、風險補償機制，推進文化產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)的共贏發(fā)展。具體而言，政府應(yīng)該在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中全力營造諸如中介服務(wù)、版權(quán)交易、產(chǎn)品創(chuàng)新、信息溝通、文化產(chǎn)品出口等服務(wù)平臺在內(nèi)的各種金融平臺。通過依托相應(yīng)龍頭企業(yè)，使之快速進入市場化運營階段，更好地為客戶服務(wù)，進一步放大龍頭企業(yè)的集群效應(yīng)。
4.財政資金支持文化項目強調(diào)客觀標準
在運用財政資金扶持文化項目時，應(yīng)該堅持客觀標準，堅持“賽馬不相馬”的原則。財政資金的分配應(yīng)該遵循市場規(guī)律，強化客觀標準。以文化產(chǎn)品的獎勵為例，主管部門應(yīng)該根據(jù)文化產(chǎn)品市場認同度分配支持資金，而不是以專家或者政府官員的主觀判斷為依據(jù)，應(yīng)該將資源配置給那些具有市場競爭力的企業(yè)。企業(yè)能否拿到扶持資金必須由市場標準確定，把資源配置給那些最具有市場效率的企業(yè)。例如，在影視產(chǎn)業(yè)中，應(yīng)該推行以獎代撥的精品導向策略和以購代撥的市場導向策略。此外，及時公示文化扶持財政資金使用情況是提高財政資金使用效率的有力保障。
5.強化投融資信息傳遞平臺
多數(shù)文化企業(yè)規(guī)模較小，平時往往忙于業(yè)務(wù)，對一些扶持政策并不十分了解。首先，政府應(yīng)加大力度搭建文化產(chǎn)業(yè)投融資的信息交流平臺，使企業(yè)能快速查詢到所需的融資政策訊息;此外，可以根據(jù)地域文化相應(yīng)地開展信息服務(wù)，對于比較重要的信息，可以從官方渠道直接傳送至負責人處。
在社會經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展中，經(jīng)濟建設(shè)與文物保護之間一直存在著比較突出的矛盾關(guān)系，尤其是在當代社會經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展的前提條件下，其與文化保護工作的矛盾就更加突出。為了解決這一矛盾，我國頒布了《中華人民共和國文物保護法》，這一法律的頒布，為解決這一突出矛盾提供了法律依據(jù)。文物保護作為文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展中的一項重要工作內(nèi)容，在文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展的新形勢下，其工作開展的重要性與方法措施，對于社會經(jīng)濟發(fā)展進步與文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)提升的作用意義尤其突出?？h級文管所作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)以及管理的一個部門，在文物保護工作開展中具有非常重要和關(guān)鍵突出的地位作用。因此，縣級文管所就應(yīng)該在自己的日常工作中，拿起國家賦予自己法律的武器，捍衛(wèi)自己的權(quán)利，做好自己的本職工作。
1、適應(yīng)新形勢，加強宣傳，提高認識，開展文物保護
隨著社會經(jīng)濟發(fā)展以及文化文明建設(shè)的提高，文物保護工作在社會經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展中越來越被關(guān)注和重視，尤其《文物保護法》的頒布與實施，更為文物保護工作的開展提供了便利的環(huán)境和條件。因此，縣級文管所文物保護工作的開展在這樣的新形勢與新環(huán)境下，更應(yīng)注意對文物保護新形勢新環(huán)境的適應(yīng)，通過加強對文物保護工作意義的宣傳，提高對文物保護工作重要性與必要性的認識，進而依據(jù)文物保護法的法律法規(guī)的嚴格執(zhí)行，推動文物保護工作的順利開展。
縣級文管所通過適應(yīng)新形勢，加強宣傳，進而開展文物保護工作的過程中，應(yīng)注意抓好城市與鄉(xiāng)村兩條文物保護宣傳工作線路。在城市進行文物保護宣傳工作開展中，注意通過多種手段與方式進行豐富多彩的文物保護工作宣傳活動。比如，通過媒體或者網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等手段，進行文物保護工作的宣傳；比如利用革命文物的社會教育意義，將文物保護中的革命紀念館或者是革命舊址作為教育基地，通過發(fā)揮革命紀念館以及革命舊址的旅游功能作用，在旅游觀光過程中，同時實現(xiàn)以革命文物為主的宣傳教育功能。通過以上方式，從而實現(xiàn)對人民群眾的文物保護觀念意識的宣傳教育，提高人民群眾對文物保護工作重要性與必要性的認識，最終促進文物保護工作能在人民群眾的支持下順利開展。此外，縣級文管所還可以通過與文物保護工作開展相關(guān)聯(lián)的職能部門溝通協(xié)調(diào)做好這一工作。比如聯(lián)合文物監(jiān)管部門做好文物市場的監(jiān)管工作；聯(lián)合政法職能部門做好文物保護的法律宣傳教育工作；聯(lián)合廣播電視宣傳部門通過專題片以及系列劇目制作、專題講座演出等方式，做好文物保護的教育工作；聯(lián)合文化職能部門以電影放映或者是演講、故事會等形式，開展文物保護宣傳教育等。
2、健全與完善文物保護的各種規(guī)章制度
縣級文管所在進行文物保護工作的過程中，可以通過健全與完善文物保護工作的各種規(guī)章制度，以在規(guī)章制度的約束規(guī)范下，確保文物保護工作的順利進行。對于文物保護工作和博物館館藏文物的管理，我國早有相關(guān)的明確法律規(guī)定與條例，縣級文管所在進行文物保護工作開展中，應(yīng)結(jié)合這些文物保護以及館藏文物保護管理的法律條例，再根據(jù)縣級文物保護博物館館藏文物的現(xiàn)狀，制定相應(yīng)的管理方法與制度措施，以實現(xiàn)對于縣級文物保護的規(guī)范化和全面化保護管理。在進行縣級博物館館藏文物的保護管理中，縣級文管所就可以通過健全對于博物館館藏文物的接收以及鑒定、登記、檔案編目管理、文物出入庫、注銷、文物保養(yǎng)修復(fù)、文物復(fù)制等制度，以方便對于文物的安全檢查，從而實現(xiàn)對于博物館館藏文物的保護管理。
3、加大文物保護工作力度，完善文物保護管理措施
在文物保護工作的過程中，由于文物價值的重要性與文物數(shù)量、種類等的多樣性、涉及范圍的廣泛性，僅僅依靠縣級文管所這一部門力量，是明顯不夠的。因此，縣級文管所在進行文物保護工作時，應(yīng)注意充分發(fā)揮和依靠當?shù)厝罕娕c政府的力量。在加大對于縣級文物的保護工作力度同時，通過建立與健全相關(guān)的文物保護網(wǎng)絡(luò)，來完善文物的保護管理措施，實現(xiàn)對縣級文物的保護與管理。這里需要注意的是，在建立與健全文物保護網(wǎng)絡(luò)，通過橫向協(xié)作實現(xiàn)對文物的保護管理過程中，文物保護與管理部門，應(yīng)重視對文物保護管理工作人員的培養(yǎng)，提高他們的工作能力和文物保護工作的管理意識，從而為加大文物保護工作力度，完善文物保護管理措施提供人力資源上的支持。
4、加強對文物保護的領(lǐng)導，做好文物保護工作
對文物保護的領(lǐng)導是文物保護工作開展效果好壞的重要保障?？h級文管所文物保護工作開展中，要想實現(xiàn)理想的、具有突出效果的文物保護管理成果，離不開對文物保護工作的領(lǐng)導。加強文物保護領(lǐng)導，就是要建立文物保護的專門領(lǐng)導班子與管理部門，明確領(lǐng)導管理職責，提高文物保護領(lǐng)導工作人員的保護管理意識，增強領(lǐng)導層對文物保護價值的認識和對文物保護工作開展的支持，從而實現(xiàn)在統(tǒng)一領(lǐng)導以及運作協(xié)調(diào)情況下，順利開展文物保護管理工作，進而達到文物保護工作預(yù)先設(shè)定實現(xiàn)的目標。
5、結(jié)束語
總之，文物保護是社會經(jīng)濟以及文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展中的一項重要工作?？h級文管所作為文物保護的一級重要職能部門，在文物保護過程中，就應(yīng)該在提高文物保護意識，加強對文物保護工作的領(lǐng)導、依靠人民群眾，聯(lián)合相關(guān)職能部門這幾個方面做好功課，只有這樣，縣級文管所才能順利開展自己所承擔的這項份兒內(nèi)工作。從而為社會做出自己的貢獻。
周口市在發(fā)展民俗文化產(chǎn)業(yè)化過程中，一個成功的經(jīng)驗是發(fā)揮政府職能，加快文化體制改革。確定具有豐富文化底蘊、民俗文化豐厚的鹿邑縣為全市文化體制改革工作試點單位是具體的一種反應(yīng)。抓好老子文化產(chǎn)業(yè)，積極論證建立統(tǒng)一的國有文化資產(chǎn)管理經(jīng)營體制，加強對非經(jīng)營性國有文化資產(chǎn)的監(jiān)管和經(jīng)營性國有文化資產(chǎn)的運營，組建鹿邑國有文化資產(chǎn)管理經(jīng)營公司，改變以行政系統(tǒng)代替市場的舊格局。目前，鹿邑縣組建了民營的老子文化藝術(shù)團，運用市場化運作手段，每逢初一、十五在太清宮演出，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
2004年，周口市利用姓氏起源地優(yōu)勢，舉辦了首屆中華姓氏文化節(jié)，吸引了海內(nèi)外數(shù)千華人參加，簽約招商引資合同51個，項目總投資達63．58億元人民幣。次年，在老子故里，該市的鹿邑縣舉辦的國際老子文化研討會，眾多海內(nèi)外專家學者的關(guān)注使當?shù)匚幕糜钨Y源升溫，引進資金2億元，順利完成了老君臺、太清宮景區(qū)的開發(fā)。節(jié)會活動直接帶動了其他相關(guān)民俗文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2006年五一節(jié)期間，到周口尋根問祖的人數(shù)比2005年增加了300％左右。二、周口市民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題從大的層面上看，在文化體制改革和事業(yè)化管理、企業(yè)化運作等方面還有比較大的缺陷?，F(xiàn)行的文化管理體制存在管辦不分、政事不分、政企不分、事企不分的弊端；產(chǎn)業(yè)普遍檔次不高、規(guī)模較??；存在資源閑置的問題；健全的市場化產(chǎn)業(yè)投資融資體制尚未建立；不熟悉市場運作的法制，缺乏營銷文化產(chǎn)品的意識，致使文化產(chǎn)品得不到市場回應(yīng)。主要有以下幾點。
1、民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展部分業(yè)態(tài)定位不準
宏觀調(diào)控職能是政府對文化產(chǎn)業(yè)管理的基本職能。政府文化行政管理要按照有限政府的思路，根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的運行規(guī)律，對文化產(chǎn)業(yè)實行經(jīng)濟、法律等管理，引導社會資金對文化產(chǎn)業(yè)的投入，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體的行為，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)資源的有效配置。但在周口民俗文化產(chǎn)業(yè)化進程中，還存在部分民俗藝術(shù)處于自然存在的形態(tài)，或者用家庭作坊式的方式生產(chǎn)，不能適應(yīng)市場化的要求。比如，傳統(tǒng)工藝“泥泥狗”、“布老虎”，其研發(fā)、銷售走的是“大眾路線”，即散漫型發(fā)展道路。當然，僅僅從從業(yè)人員的絕對數(shù)字上看，這種發(fā)展是一種文化的繁榮，或者說是文化量的擴張。但是，從長遠來看，這種盲目的、缺乏規(guī)范性的發(fā)展，可能會使一種民俗興極一時，在極度繁榮的背后就可能是迅速的沒落。文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益是通過開發(fā)利用各種文化資源創(chuàng)造的文化附加值來體現(xiàn)的，僅僅站在吃老本的基礎(chǔ)上，只能導致產(chǎn)業(yè)化帶來文化的末路化。形成合力、形成品牌，才能形成穩(wěn)定的市場，才能吸引高素質(zhì)的文化創(chuàng)意人員去發(fā)展，否則只能是在周口這個狹小的空間里自酌自飲、自彈自唱。在這個問題的處理中，政府應(yīng)該樹立明確的管理和引導意識，既做到抓“大型節(jié)會”的大發(fā)展、大項目，同時也要正視一些小文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，否則，會造成周口民俗文化歷史性品牌的遺失。
缺乏敏銳的市場洞察力，也是周口民俗文化沒有產(chǎn)生品牌效應(yīng)的重要原因。周口民間有一種傳統(tǒng)樂器“塤”，有著非常悠久的歷史，代表著中原大地民間音樂的發(fā)展，但是這是一個幾乎被遺忘的民間文化。2008年的奧運會，讓中外友人都深刻的銘記了這樣一種樂器“缶”。其實，缶也不是一個能代表中國音樂水準的樂器，或者說也很難登大雅之堂。在《史記•廉頗、藺相如列傳》中曾有“秦王與趙王擊缶”的描述。秦地是蠻夷之處，文化是極度落后的。但是，出身于古秦地的北京奧運會開幕式總導演張藝謀，抓住了這個千載難逢的契機，使“秦缶”成為代表中國古代樂器的符號。這就是品牌效益。而周口的“塤”是中國十大古典名曲所用樂器之一，具有豐富的文化內(nèi)涵，但是在現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，僅僅淪落為精裝“泥泥狗”的陪襯，沒有獨立的包裝，沒有獨立的文字介紹，沒有任何品牌效應(yīng)。針對這種狀況，政府特別是政府體制下的文化部門應(yīng)給予指導，促使周口民俗文化產(chǎn)業(yè)化進展良好。
2、缺乏民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃
轉(zhuǎn)變觀念，強化民俗文化產(chǎn)業(yè)意識。政府對文化產(chǎn)業(yè)，尤其是民俗文化產(chǎn)業(yè)的認識有一個逐步深化的過程，只有逐漸意識到民俗文化“產(chǎn)業(yè)化”的重要意義時，才開始從戰(zhàn)略的高度去關(guān)注和推動看似平常的民俗文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定扶植和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策。只有積極轉(zhuǎn)變觀念，不斷強化民俗文化產(chǎn)業(yè)意識，才能更好地實現(xiàn)由文化資源大市向文化產(chǎn)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。周口民俗文化產(chǎn)業(yè)化進程中還存在低水平運作的問題，缺乏民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠愿景。如“太昊陵擔經(jīng)挑”?！疤涣険?jīng)挑”歷史悠久，歌舞同源?！对娊?jīng)•陳風》就有載歌載舞的記載。經(jīng)歷幾千年沿傳，內(nèi)容不斷豐富，形式不斷創(chuàng)新。經(jīng)挑舞是專門為祭祀太昊伏羲是而演，為周口市淮陽獨有。經(jīng)挑舞又稱擔花籃，它是中國最古老的巫舞。每班四個老齋公，三人表演，一人打經(jīng)板（竹制），在經(jīng)板中以說明形式為表演者伴奏，三副經(jīng)挑六種花籃，花籃竹制精巧，有龍、獅子、虎、寶瓶等式樣，舞者全身飾黑色服裝，偏大襟上衣，大腰祥均鑲彩邊。黑鞋繡花，黑頭紗長約五尺，下綴二寸長穗。舞者多為五十至八十歲的老齋公，淮陽全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有舞者，臨近縣市日太康縣、西華縣亦有。“擔經(jīng)挑”它是頌揚伏羲、女媧繁衍人類的祭祖形式，也是求子還愿的一種形式，如果求子成功，還要三年擔花籃還愿。1987年，“擔經(jīng)挑”在全國民間舞蹈學術(shù)討論會上，受到專家的一致好評。這是一種極富地域特色和文化底蘊的民俗，但是，在現(xiàn)在的發(fā)展中卻處于停滯階段，突出表現(xiàn)在缺乏規(guī)范的管理和引導。在每年的大型節(jié)會中，都會有群眾自發(fā)的在羲皇廣場（太昊陵午朝門前的群眾文化廣場）集會，表演“擔經(jīng)挑”。但是，這種表演和同在一個廣場表演抬花轎、吹嗩吶的并沒有什么本質(zhì)的區(qū)別。缺乏有針對性、目的性的引導，僅僅停留在表演者替人還愿或者說自覺自愿的認識，甚至因其具有“巫舞”的特性，甚至被當?shù)氐那嗄耆苏J為是封建迷信，隨著時代的變遷，這種具有原生態(tài)的民俗文化將會消失。
3、民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有媚俗化傾向
廟會文化在周口的民俗文化中占有很主要的份額。廟會是我國傳統(tǒng)的民眾節(jié)日形式之一。它是由宗教節(jié)日的宗教活動引起并包括這些內(nèi)容在內(nèi)的在寺廟內(nèi)或其附近舉行酬神、娛神、求神、娛樂、集市等活動的群眾集會。在周口市三大廟會中，淮陽“三皇”之首伏羲廟會所在地太昊陵，占地870畝，十門相照，巍峨壯觀；老子故里太清宮，仿長安皇宮建造；老子修道成仙、飄然升天老君臺，高壇建筑，莊重古樸；周口市關(guān)帝廟，保存完好，是中國古代建筑、雕刻、美術(shù)、冶煉等工藝薈萃的古建筑群。但在周口市的民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)中，在這些有著豐厚文化底蘊的地方，則存在大眾僅是燒香朝拜，而忽視對民風、民俗、民間文化內(nèi)涵的吸收和采納的弊端。在民俗文化產(chǎn)業(yè)化進程中，規(guī)避低俗，提升民俗文化的格調(diào)，是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中需要重視的問題。從人才方面看，周口市文化產(chǎn)業(yè)的人才總量、人才質(zhì)量、專業(yè)化程度以及人才分布都與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求相差甚遠。
旅游業(yè)是民俗文化產(chǎn)業(yè)化的重要方面。周口民俗文化產(chǎn)業(yè)化的媚俗性突出表現(xiàn)在導游對文化景點和文化遺產(chǎn)解說時，往往忽視對其中蘊含的人文景觀和文化內(nèi)涵的介紹，而是更多地介紹一些子虛烏有的民間傳說、以迎合游人，增加所謂的趣味性，而對這個景點的文化內(nèi)涵卻不提及。而且，由于導游指示牌僅僅是對建筑的名字介紹，而忽視文化背景的解說，讓不熟悉周口風土人情的游客有種僅此而已的偏見。特別是周口民間工藝品，沒有規(guī)范、統(tǒng)一的介紹，全憑手工藝人的簡單、膚淺的認識，沒有文化底蘊的支撐，周口民俗文化很難形成真正的產(chǎn)業(yè)化。
三、加快周口市民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
文化發(fā)展屬于意識形態(tài)的進步，意識形態(tài)的發(fā)展有賴于經(jīng)濟的繁榮穩(wěn)定和社會的進步。除了發(fā)展周口當?shù)亟?jīng)濟社會這一傳統(tǒng)觀點外，還有很多值得注意的問題。
1、強化政府職能
在民俗文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程中的關(guān)鍵是注重政府宏觀主導作用。產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論以及我國經(jīng)濟實踐表明，推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展并能取得預(yù)期成效離不開各方面的配套措施。其中，政府宏觀政策的引導和作用舉足輕重。目前，我國對文化產(chǎn)業(yè)的政策已經(jīng)明朗化，自黨的十六大報告提出“完善文化產(chǎn)業(yè)政策，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強我國文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力”以來，各級政府已經(jīng)充分認識到文化產(chǎn)業(yè)是一個新的經(jīng)濟增長點。特別是對于文化產(chǎn)業(yè)中最有代表性、最能代表中國傳統(tǒng)文化的民俗文化產(chǎn)業(yè)認識逐步明晰。政府要切實轉(zhuǎn)變職能，既要逐步地適度退出市場，又要培育市場、引導市場。從宏觀上做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制訂和完善市場法規(guī)，整治市場秩序，健全執(zhí)法監(jiān)督機制，引導文化市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。通過完善文化產(chǎn)業(yè)政策，營造促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。周口成立了文化強市建設(shè)和文化體制改革辦公室，制定和完善地方文化產(chǎn)業(yè)政策。通過政策引導，建立以市場為導向、以資本為紐帶的政府宏觀調(diào)控制度。同時，建立多種所有制結(jié)構(gòu)并存的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，形成滿足社會基本精神文化需求的生產(chǎn)和服務(wù)體系，形成開放競爭、繁榮有序的文化市場體系。
2、建立科學、高效的管理體制
長期以來，表現(xiàn)為政事合一、政企不分、公益型、福利型、事業(yè)型三位一體的舊的計劃經(jīng)濟文化體制仍舊影響和制約著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；由此，現(xiàn)行文化體制改革表現(xiàn)出明顯的滯后性，并因此而引起政府職能的錯位。民俗文化的豐富性和獨特性，決定了在民俗文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程中，對政府的要求更高、更寬泛，同時，對社會環(huán)境的要求更加明晰。針對周口現(xiàn)行的文化管理體制存在管辦不分、政事不分、政企不分、事企不分的弊端和文化發(fā)展缺乏活力和競爭力的現(xiàn)象，對文化建設(shè)采取多種管理模式，改變過去由政府包攬的現(xiàn)象。市場經(jīng)濟體制下，政府對經(jīng)濟的管理己經(jīng)從直接干預(yù)轉(zhuǎn)向間接調(diào)控。政府對文化的管理也從辦文化的方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣芪幕南鄬﹂g接的方式。由于周口經(jīng)濟的欠發(fā)達，文化產(chǎn)業(yè)在周口發(fā)展較晚，市場發(fā)育還不是很充分，產(chǎn)業(yè)鏈條和環(huán)境還不完善，那么作為調(diào)控市場經(jīng)濟主體的政府在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中應(yīng)該充分發(fā)揮好管理和調(diào)控的重要作用。針對周口民俗文化事業(yè)多頭管理的問題，市政府應(yīng)借鑒外地文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成果，在管理中注重相關(guān)部門的重組、合并，成立一個專門的機構(gòu)協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)，全面推行文化市場綜合執(zhí)法，也可就具體文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成立相應(yīng)的管理和服務(wù)機構(gòu)，以減少文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本，促進文化產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。
3、規(guī)范從業(yè)人員隊伍
文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益是通過開發(fā)利用各種文化資源創(chuàng)造的文化附加值來體現(xiàn)的。它的發(fā)展需要大批既懂文化、又懂營銷，并且有創(chuàng)意頭腦的人才參與。美國在文化人才的培養(yǎng)和吸收方面始終處于領(lǐng)先地位；韓國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功也是因為培養(yǎng)和造就了一批優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)人才。只有實現(xiàn)文化人力資源的最優(yōu)配置，才能促進我國現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，特別缺乏高素質(zhì)的文化創(chuàng)意人才和文化經(jīng)紀人才，這是制約周口市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的一個瓶頸。周口文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的媚俗性決定了提高民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)是迫在眉睫的問題和關(guān)鍵所在。只有提升、規(guī)范從業(yè)人員素質(zhì)，才能真正在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)化中不斷地宣傳地域文化，讓民俗文化走向更高的層次，取得更大的發(fā)展。
規(guī)范從業(yè)人員隊伍，還有一個重要的方面是為民俗文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供一個相對寬松的社會氛圍。周口發(fā)展產(chǎn)業(yè)化有一個突出的問題，是市場軟環(huán)境的缺失。雖然周口市政府建立了行政服務(wù)中心，規(guī)范工作人員行為，為各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供很好的空間。但是，在很多情況下，特別是在文化產(chǎn)業(yè)這一新興行業(yè)中，因為缺乏更多的實踐和探索，很多方面都不規(guī)范，也缺乏相對固定的規(guī)章制度的約束，因此，提升民俗文化產(chǎn)業(yè)化相關(guān)國家公職人員素質(zhì)也是關(guān)鍵所在。
4、做好公共服務(wù)
民俗文化資源是屬于人民的，民俗文化的管理責任在政府。地方民俗文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵是政府所提供的公共服務(wù)質(zhì)量的高低。政府在促進民俗文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供公共服務(wù)方面，應(yīng)該履行社會職責。首先是政府必須保障民俗文化的完整性和歷史傳承性，把民俗文化資源保護好、傳承好，發(fā)揮它們的作用。第二應(yīng)該鼓勵民俗文化產(chǎn)業(yè)化進程中，為大眾提供更加豐富的文化產(chǎn)品。同時要優(yōu)化資源配置，政府的宏觀調(diào)控與管制同樣是必不可少的。第一，保障其完整性，其實就是通過政府公共管理職能的發(fā)揮，重視民俗文化搶救性保護，因為民俗文化多數(shù)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，因此加強規(guī)范、管理的責任和意義都非常重大。根據(jù)國家《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與管理暫行辦法》規(guī)定，市級政府負責組織、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。周口市政府應(yīng)在全面收集民俗文化項目的實物、資料，并登記、整理、建檔；為該項目的傳承及相關(guān)活動提供必要條件；有效保護該項目相關(guān)的文化場所。第二，提供更加豐富的民俗文化產(chǎn)品，就是在做好第一點的基礎(chǔ)上，積極挖掘本地民俗文化資源，對民俗文化資源進行綜合開發(fā)，走產(chǎn)業(yè)化、鏈條式發(fā)展道路。除積極開展該項目的展示活動外，還要針對我市民俗文化產(chǎn)業(yè)普遍檔次不高、規(guī)模較小，沒有成熟的、有特色文化產(chǎn)品的問題，進行科學規(guī)劃，有目的的引導，主動策劃，不斷扶持，加以改進。第三，加大民俗文化產(chǎn)業(yè)的投資、融資力度。保障民俗文化保護、發(fā)展預(yù)算資金的到位和正常發(fā)放，并通過招商引資，多方籌集資金，加大對民俗文化產(chǎn)業(yè)的投資。在建立文化產(chǎn)業(yè)項目庫的基礎(chǔ)上，建立專門的民俗文化產(chǎn)業(yè)項目庫，促進民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第四，以民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，拓寬民俗文化產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)。周口的民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，呈現(xiàn)出“集群式”和“零散式”相融合的特征，在擴大“集群式”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、保障“集群式”質(zhì)量的同時，加大對“零散式”發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)范，借助民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大周口旅游業(yè)、餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一條多類別、分層次的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。
5、提升認知水平拉長產(chǎn)業(yè)鏈條
網(wǎng)絡(luò)時代的到來和經(jīng)濟全球化帶來了信息傳播的自由交流，全球性資源的再分配刺激了規(guī)模空前的文化商品的全球流動和文化形態(tài)的對撞，使一些固有的、具有傳承意義的文化發(fā)展受到極大地沖擊。發(fā)展周口這一偏僻城市的民俗文化產(chǎn)業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)化認識水平極其關(guān)鍵。
（1）正視產(chǎn)業(yè)化在發(fā)展民俗文化中的作用。周口市市場化程度不高的現(xiàn)實，決定了作為一種新興行業(yè)的民俗文化產(chǎn)業(yè)化水平還不高、步子還不大，甚至是有為藝術(shù)而藝術(shù)，認為民俗就是周口人的民俗的想法和認識。在這種發(fā)展環(huán)境下，周口市政府應(yīng)從“抓大活小”出發(fā)，除做好大型節(jié)會的宣傳、整合資源外，還應(yīng)更多的關(guān)注瀕危的、獨特的民俗文化產(chǎn)業(yè)化進程?？梢越Y(jié)合周口成立多元化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，鼓勵自主研發(fā)，鼓勵擴大影響。同時，注重融資也是重要的方向。周口在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的招商引資力度很大，并且非常注重“文化搭臺，經(jīng)濟唱戲”，但所唱“戲曲”以基礎(chǔ)性、民生性項目較多，應(yīng)該注重引導，用周口民俗文化這棵梧桐樹，引來外商投資的金鳳凰，實現(xiàn)周口民俗文化發(fā)展的雙贏。
文化產(chǎn)業(yè)，是在全球經(jīng)濟一體化的背景下發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，由于其發(fā)展迅猛的態(tài)勢，因此被公認為21世紀的“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“黃金產(chǎn)業(yè)”。近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民文化消費水平的不斷提高，市場對文化產(chǎn)業(yè)管理人才的需求越來越強烈。
從2004年教育部批準中國傳媒大學等4所高校開辦該專業(yè)以來，到現(xiàn)在已有近百所大學爭先恐后的開設(shè)了該專業(yè)。然而該專業(yè)由于辦學時間短、辦學基礎(chǔ)薄弱、辦學經(jīng)驗不足，致使在培養(yǎng)目標、課程設(shè)置、教學方法、教材建設(shè)、實驗室建設(shè)、師資建設(shè)以及學生的實習、實訓等方面均存在諸多亟待改進的地方。筆者將以“文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)研究”為題，從該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標、課程設(shè)置、教學方法、教材建設(shè)、實驗室建設(shè)、師資建設(shè)以及學生的實習、實訓等方面進行解析，提出相應(yīng)的對策建議，形成一系列文章，供各位同行參考。本文僅就文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)師資建設(shè)問題進行探析，不成熟之處，還望各位同行能給予批評指正。
一、文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)在師資建設(shè)上存在的問題
師資力量的嚴重不足已經(jīng)成為目前制約我國文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。作為一門新興專業(yè)，市場對該類人才的急需，加快了各高校專業(yè)設(shè)置的步伐和招生數(shù)量的擴大。然而，由于歷史上沒有設(shè)置過相應(yīng)專業(yè)，導致該專業(yè)師資儲備嚴重不足。目前，該專業(yè)的在崗教師絕大多數(shù)都是從其他相關(guān)院系中調(diào)配過來的，專業(yè)師資的人數(shù)少，水平低成為該專業(yè)師資現(xiàn)狀的突出表現(xiàn)。具體來說，目前在全國范圍內(nèi)，文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)在師資建設(shè)上普遍存在以下幾個方面的問題：
（一）教師專業(yè)基礎(chǔ)知識薄弱
文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)屬于新興專業(yè)，創(chuàng)辦時間不長。雖然近幾年來，一批相關(guān)專業(yè)的碩士生、博士生補充到了教學隊伍中，但是從整體上，真正屬于科班出身的專業(yè)教師并不多，絕大部分教師都是從管理學、經(jīng)濟學、法學、文學、歷史、藝術(shù)學等其他相關(guān)專業(yè)調(diào)配過來的。這些教師在自己原有的學科領(lǐng)域內(nèi)理論功底雄厚，專業(yè)基礎(chǔ)知識扎實，研究成果豐碩，但當他們從原有學科領(lǐng)域內(nèi)轉(zhuǎn)型到文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)后卻難以得心應(yīng)手。究其原因主要是因為他們對文化產(chǎn)業(yè)缺乏深刻了解，對文化產(chǎn)業(yè)的運作規(guī)律不是很清楚，專業(yè)基礎(chǔ)知識比較薄弱所致。
（二）教師缺乏實踐經(jīng)驗
文化產(chǎn)業(yè)是一個實踐性和應(yīng)用性都非常強的行業(yè)，要求我們培養(yǎng)的人才不僅要懂得相關(guān)的理論知識，更重要的是必須具備從事相關(guān)職業(yè)所需要的職業(yè)技能。文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)作為為文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)管理人才的專業(yè)，其最大的一個專業(yè)特色就是具有鮮明的實踐性。這就要求我們的專業(yè)課教師，特別是擔任實踐類課程的教師應(yīng)該具有相關(guān)的從業(yè)經(jīng)驗。但是，由于目前現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)管理教師較少涉入文化產(chǎn)業(yè)管理的實踐領(lǐng)域，普遍缺乏文化產(chǎn)業(yè)管理的實踐經(jīng)驗，導致這些教師在理論傳授時往往講得頭頭是道，但在聯(lián)系實踐進行案例教學時，卻只能泛泛而言，不能觸及問題的實質(zhì)。
（三）教師缺乏創(chuàng)新意識
從在其他相關(guān)專業(yè)調(diào)配過來的教師由于受“抱殘守缺”思想的影響，面對文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，適應(yīng)新形勢的主動性不強，固守著以前的專業(yè)領(lǐng)域，對新知識興趣不足，惰于知識的更新與補充，不能積極地吸收文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的行業(yè)動態(tài)，導致教學質(zhì)量的下降。
二、文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)在師資建設(shè)上的對策建議
教師是教學活動的主導者，學生成才的引路人，專業(yè)建設(shè)的主力軍。鑒于文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)師資隊伍的現(xiàn)狀，加強該專業(yè)師資隊伍建設(shè)要以機制創(chuàng)新為主線，著力抓好以下三個方面的工作：
（一）加強在崗教師的專業(yè)培訓，鼓勵現(xiàn)有教師進修深造，提升教師的專業(yè)知識水平
就目前來看，文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的迅速發(fā)展與相應(yīng)師資短缺之間的矛盾在短時間內(nèi)難以解決。為此，加強在崗教師的專業(yè)培訓，組織教師開展崗位研究和教學任務(wù)研究，加快教師從原有專業(yè)向目前崗位主動轉(zhuǎn)型，應(yīng)成為解決當下教師短缺的主要路徑。各高校要制定切實可行的政策，鼓勵教師主動轉(zhuǎn)型，爭做文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專家，同時要創(chuàng)設(shè)多種平臺，根據(jù)課程模塊組建專業(yè)教研室、課程小組等組織機構(gòu)，通過專題研究和集體備課等形式，促進教師之間的溝通與交流，提升教師專業(yè)發(fā)展水平。通過委托培養(yǎng)、雙向交流等途徑鼓勵在崗教師到國內(nèi)外名校、研究機構(gòu)進修學習，接受更高層次的師資培養(yǎng)訓練。
（二）通過產(chǎn)學研結(jié)合模式，提升教師的專業(yè)實踐能力
目前文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)絕大部分老師都是從其他相關(guān)專業(yè)轉(zhuǎn)過來，本身對文化產(chǎn)業(yè)的研究和認識存在一定局限性。通過產(chǎn)學研結(jié)合，即通過專業(yè)理論教師與文化企、事業(yè)單位實踐型專家共同做文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)課題，一方面可以使得教師對文化產(chǎn)業(yè)有更加深刻的了解，解決目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的實際問題，熟知文化企、事業(yè)單位需求人才的技能特點，同時把自己對文化產(chǎn)業(yè)方面的科研成果和自己的教學活動結(jié)合起來，另外自己在教學活動中所遇到的不懂地方可以通過科研得到更深入的了解，既可以使教師自身素質(zhì)、科研能力和教學能力得到培養(yǎng)和提高，又可以更好地向?qū)W生傳授知識、訓練學生的實踐能力。其次，教師也可以帶動、引導、鼓勵學生參與到自己的有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的課題研究，培養(yǎng)學生學習的主動性和積極性，訓練學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的素養(yǎng)和能力，同時還可以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。這樣既能培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)教師的教學和科研水平，又能培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和能力。
（三）外聘專家教授，建立一支相對穩(wěn)定的校外兼職教師隊伍，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量
為補充校內(nèi)師資不足、實踐型教師匱乏等問題，根據(jù)專業(yè)建設(shè)和課程教學需要，要積極聘請文化產(chǎn)業(yè)管理研究機構(gòu)、行政主管部門以及各類社會文化團體中具有豐富實踐經(jīng)驗和較高文化素養(yǎng)的專家擔任兼職教師，通過專業(yè)研討、課程教學、實踐指導等活動，提高師資隊伍的整體水平，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
參考文獻：
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［摘要］隨著我國文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，出現(xiàn)的問題也越來越多，做好文化產(chǎn)業(yè)工作已經(jīng)成為當下迫在眉睫的任務(wù)。在文化產(chǎn)業(yè)工作中，構(gòu)建一個高效、合理的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計管理體系對于提高文化產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量有著十分重要的意義。本文重點探討了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計管理體系的構(gòu)建方法，以供同仁參考。
［
關(guān)鍵詞 ］文化產(chǎn)業(yè)；統(tǒng)計工作；體系建設(shè)
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.204
1構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計管理體系的重要意義
要想從根本上使文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的咨詢作用發(fā)揮出來，必須結(jié)合我國文化產(chǎn)業(yè)的特點，深入理解統(tǒng)計發(fā)展歷程，并且對文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計中出現(xiàn)的問題進行分析與研究。其中，最為有效的途徑就是把問題歸納在統(tǒng)計日程表內(nèi)。進行這項工作既有利于促進文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展，同時它還能夠促進文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)的進步。從文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計自身任務(wù)的角度上分析，最為關(guān)鍵的一點為文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)的管理層提供參考意見，以促進其決策的科學性、合理性。這個過程中需要注意的問題是，一般而言，文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的發(fā)展程度能夠直接影響到文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)的決策水平。究其原因，文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的內(nèi)容包括文化產(chǎn)業(yè)里程、文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造物、文化產(chǎn)業(yè)材料等信息，涉及范圍較廣。不管是深入了解文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計知識或者是研究文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計都具備一定的輔助作用。目前的文化產(chǎn)業(yè)改革就很好地證明了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的重要性。一旦省略文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計環(huán)節(jié)，相關(guān)部門和企業(yè)對于文化產(chǎn)業(yè)的認識將會十分有限，這不利于各項工作的進行。
2當前文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題
（1）法制觀念不強，統(tǒng)計數(shù)據(jù)可信度差。一些統(tǒng)計工作人員沒有增強自身的社會責任感，對統(tǒng)計法沒有進行深入的了解，法制觀念不強。一些統(tǒng)計工作人員甚至簡單地認為，統(tǒng)計工作的內(nèi)容主要是數(shù)字加估計。所以在進行統(tǒng)計時，他們往往依據(jù)自己的想法，任意地改動收集到數(shù)據(jù)。甚至有一些工作人員為了企業(yè)自身的利益，參考上面發(fā)放的計劃指標來決定需要上報的數(shù)據(jù)。這在很大程度上降低了數(shù)據(jù)的真實性、可靠性，數(shù)據(jù)無法確切地表現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的具體狀況。因而，統(tǒng)計得到的數(shù)據(jù)失去了實用價值，上級部門和領(lǐng)導無法深入地了解文化產(chǎn)業(yè)的情況。
（2）思想認識不夠，統(tǒng)計力量不足。由于在某些單位中，許多管理層忽略了統(tǒng)計工作的重要性，沒有對文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)引起重視，同時也沒有注重統(tǒng)計隊伍的建設(shè)，給文化產(chǎn)業(yè)工作埋下了很多的隱患。在我國現(xiàn)在的很多地區(qū)，專門的統(tǒng)計部門基本上是未設(shè)置的。很多統(tǒng)計人員一般是被安排在辦公室內(nèi)。有的地區(qū)的統(tǒng)計人員缺乏，一般只有一兩個人。在許多基層的文化單位，總是頻繁地變動統(tǒng)計工作人員，導致統(tǒng)計隊伍變得十分松散。但是在實際過程中，文化產(chǎn)業(yè)工作對于統(tǒng)計人員有著十分嚴格的要求，一方面，要求其具備比較高的專業(yè)統(tǒng)計能力，另一方面，其必須具備一定的工作經(jīng)驗以及相關(guān)的統(tǒng)計知識等，一些地區(qū)甚至對于計算機使用能力也有著嚴格的要求。那些沒有從思想上加強對統(tǒng)計重要性認識的企業(yè)，在統(tǒng)計工作中隨便選用統(tǒng)計人員，采用性能較差的電腦，勢必會阻礙統(tǒng)計工作的正常進行。
（3）統(tǒng)計指標體系滯后?，F(xiàn)在一些單位使用的統(tǒng)計指標已經(jīng)無法適應(yīng)當下社會的要求，其指標體系還是多年以前的，而現(xiàn)在我國文化產(chǎn)業(yè)部門的一些制度和政策都發(fā)生了比較大的變化。然而當前的統(tǒng)計報表還是沿用以前的，統(tǒng)計指標也沒有做出對應(yīng)的更改，這是不利于文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計管理工作進行的。
（4）統(tǒng)計資料分散，資料不齊全。一般來說，文化產(chǎn)業(yè)具備涉及范圍廣、數(shù)量多的特點，使得文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計資料顯得相對分散，因而整理這些資料需要一定的時間。加上文化產(chǎn)業(yè)容易受自然因素的影響，文化產(chǎn)業(yè)的狀況變化得相對較快。對于那些文化產(chǎn)業(yè)工程進度慢、信息反饋不及時的地區(qū)而言，統(tǒng)計工作舉步維艱。除此之外，在文化產(chǎn)業(yè)工作中，上級領(lǐng)導一般是采用輕管理的態(tài)度，統(tǒng)計工作沒有堅實的基礎(chǔ)，導致很多資料都無法得到驗證。在文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計管理工作中，還存在一批單位不按程序辦事、缺交資料的現(xiàn)象，使得許多資料不全面。如此一來，文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的難度便加大了。
3構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計管理體系的具體路徑
（1）提高思想認識，建立健全統(tǒng)計規(guī)章制度。有關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)管理部門必須提高自身的素質(zhì)，對文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計引起應(yīng)有的重視。要充分看清目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，認識到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化的趨勢，進而從思想上改變對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的認識。這是因為統(tǒng)計數(shù)據(jù)是組織文化產(chǎn)業(yè)開展的前提條件，它能夠為文化產(chǎn)業(yè)部門的各項管理提供指導，使得上層領(lǐng)導的決策更加適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。與此同時，必須補充并完善與統(tǒng)計有關(guān)的一些制度，加強統(tǒng)計管理，要在遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上使得文化產(chǎn)業(yè)的具體狀況得到反映，最大程度地增強數(shù)據(jù)的可信度。務(wù)必做到數(shù)據(jù)有根據(jù)，信息即時，實現(xiàn)統(tǒng)計工作在文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計管理中的真正價值。
（2）加強隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)。加強對統(tǒng)計工作隊伍的管理也是構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)管理體系的一個重要措施。要培養(yǎng)出一批責任意識強、專業(yè)能力強、工作熱情高的統(tǒng)計隊伍，使他們的才能得到充分的發(fā)揮，并且使得他們的工作環(huán)境穩(wěn)定下來。與此同時，還必須對工作人員進行一定的知識培訓，豐富其知識，并且通過對新技術(shù)、新法規(guī)的學習以及一些文化產(chǎn)業(yè)知識的學習擴展自己的視野，以便于提高統(tǒng)計的工作能力。應(yīng)該定期地組織工作人員相互交流，鼓勵其互相學習，在討論中發(fā)表自己的見解，進而促進整體水平的提升。
（3）充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立統(tǒng)計信息平臺。目前文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計基本上都是使用計算機來處理業(yè)務(wù)了，在數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)存儲查閱方面具有很大的優(yōu)勢，使得統(tǒng)計人員從繁重的人工統(tǒng)計中解脫出來。但在統(tǒng)計數(shù)據(jù)傳輸方面，還是使用傳統(tǒng)的傳輸方式，大部分還是建立在紙介質(zhì)的人工傳遞或電話、郵寄傳真等通訊基礎(chǔ)上。隨著社會科學的快速發(fā)展，對文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計信息的需求大量增加，時效性的要求也越來越高，用傳統(tǒng)的統(tǒng)計方式已遠遠不能滿足文化產(chǎn)業(yè)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求。所以我們必須充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，建立起一個高效率、全方位的統(tǒng)計信息平臺。
（4）加強統(tǒng)計分析，提高統(tǒng)計信息服務(wù)水平。筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)造舒適的環(huán)境是文化產(chǎn)業(yè)部門的工作目標。要保證文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展同步，提高文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，必須依賴于對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析。通過收集和整理數(shù)據(jù)，能夠掌握多方面的信息。另外，從這些數(shù)據(jù)中我們也可以觀察到當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際情況，以及文化產(chǎn)業(yè)目前的運行狀況。文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析的工作量相對較大，所以我們應(yīng)該樹立長期的目標，將其轉(zhuǎn)化成一個個小任務(wù)進行。此過程中，不僅僅需要上級領(lǐng)導以及文化產(chǎn)業(yè)部門的參與，同時也離不開文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計管理人員的共同努力。
參考文獻：
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近幾年來，我市文化產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展，截止到2005年3月我市文化經(jīng)營單位達609家。其中：印刷行業(yè)經(jīng)營單位307家(包裝裝潢印刷173家，其他印刷品37家，打字復(fù)印96家，出版物印刷1家),電子游戲經(jīng)營單位7家,藝術(shù)培訓經(jīng)營單位2家,歌舞演出場所經(jīng)營單位12家,歌舞娛樂經(jīng)營單位59家,音像制品經(jīng)營單位72家,網(wǎng)吧63家；書報刊經(jīng)營單位90家。從文化市場結(jié)構(gòu)分析，我市印刷業(yè)十分發(fā)達，已成為我市文化產(chǎn)業(yè)中的主導產(chǎn)業(yè)，2004年產(chǎn)值達17.1億元，比2003年遞增19%，職工達8783人，發(fā)展勢頭和規(guī)模都在浙江省印刷行業(yè)中名列前茅。
但是必須看到，文化產(chǎn)業(yè)（不包含印刷行業(yè)）作為一項新型產(chǎn)業(yè)，在我市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，所占比重不高，無論是產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模還是技術(shù)層次都還停留在小規(guī)模、低層次上，我市文化產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展還比較滯后,目前存在的突出問題主要有：
1、對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性認識不足，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思路不夠開闊，辦法不多。
2、文化體制改革進展緩慢，改革步履艱難，缺乏競爭力，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境。
3、現(xiàn)行投融資體制不利于產(chǎn)業(yè)資本擴張，特別是社會性投資渠道不暢，缺少吸引外資、民資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策。
4、文化產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的技術(shù)含量和技術(shù)品級不高，新產(chǎn)品開發(fā)明顯較弱。
5、市場對文化資源的調(diào)配能力不強，導致文化資源的有效利用率低下。
6、對我市的特色文化資源---“潮文化”、“燈文化”、“名人文化”還有待進一步開發(fā)利用。
7、文化產(chǎn)業(yè)人才緊缺，成為直接影響我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
二、解決辦法
⒈切實提高對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認識
當前和今后一個時期，各級領(lǐng)導必須把思想統(tǒng)一到十六屆四中全會精神上來，深刻認識文化產(chǎn)業(yè)在城市全面發(fā)展中的地位和作用，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展目標和任務(wù)一起部署、一起實施、一起督查。
⒉進一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)加強和改進文化產(chǎn)業(yè)工作精神以及文化產(chǎn)業(yè)政策，完善文化產(chǎn)業(yè)政策；規(guī)范和拓寬投資、融資渠道，為文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持；制定文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，降低準入門檻，引導公平有序競爭；多方吸收社會資金投入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，力求在打破行業(yè)壟斷、擴大市場準入，形成投資主體多元化、明析文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系等方面有所突破。
⒊加快文化體制改革步伐
深化文化體制改革，創(chuàng)新文化管理機制，是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的關(guān)健所在。要加快建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)，與文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化管理體制步伐。進一步深化事業(yè)單位內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營和管理模式，健全激勵機制。要借鑒國內(nèi)外成功的經(jīng)驗和做法，加快建立起有利于調(diào)動文化工作者的積極性。要創(chuàng)新文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制。要建立和健全統(tǒng)一開放、競爭有序、宏觀調(diào)控的文化市場管理體系。要優(yōu)化文化市場資源配置，引入市場化運作方式，鼓勵社會力量辦文化產(chǎn)業(yè)。
⒋努力創(chuàng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，努力創(chuàng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；重視正面引導，堅持文化為社會主義服務(wù)和為人民服務(wù)的方向；認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)文化管理法規(guī)，依法行政，嚴厲打擊違法行為，凈化文化市場，促進文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
⒌重視文化人才隊伍建設(shè)
要切實重視文化人才隊伍建設(shè)，加大人才培養(yǎng)和人才引進力度；要多層次、多渠道培養(yǎng)和引進高水平文化經(jīng)營人才；要完善用人激勵機制，努力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，積極創(chuàng)造有利于文化人才脫穎而出的社會環(huán)境；要研究制定文化技術(shù)、創(chuàng)作成果等要素，參與分配和獎勵的辦法，充分調(diào)動文化工作者的積極性、創(chuàng)造性；要大力培養(yǎng)和引進復(fù)合人才、各類文化專業(yè)人才、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才；要通過委托、定向培養(yǎng)等多渠道，輸送一批優(yōu)秀苗子進行學習深造，提高專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)水平。
三、近期規(guī)劃和今后發(fā)展方向
1、進一步規(guī)范文化市場，推動文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
嚴格依法行政，在加大執(zhí)法監(jiān)管的同時，加強市場發(fā)展模式的探索和研究，使文化市場結(jié)構(gòu)和資源配置更加合理、競爭發(fā)展更加有序、管理法規(guī)更加健全，建立起富有活力的文化生產(chǎn)經(jīng)營體制，充分發(fā)揮市場機制在文化生產(chǎn)要素的集聚和擴散中的調(diào)節(jié)作用，積極引導文化消費，使人均文化消費支出不低于經(jīng)濟發(fā)達兄弟縣市水平。
以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、壯大實力為重點，抓好經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展，著力培育文化市場龍頭企業(yè)，大力扶持文化旅游、演出娛樂、體育健身、教育培訓、節(jié)慶會展等產(chǎn)業(yè)，形成以文化重點產(chǎn)業(yè)為主導，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，初步建立起與海寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相銜接的文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，文化生產(chǎn)和能力顯著提高，創(chuàng)出一批富有特色的文化品牌。“十一五”期間文化產(chǎn)業(yè)增加值在我市GDP中的比例要有較大的增長，成為我市新的經(jīng)濟增長點和支持產(chǎn)業(yè)之一。
2、加快發(fā)展重點文化產(chǎn)業(yè)
(1)積極拓展節(jié)慶會展業(yè)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮節(jié)慶會展等綜合場館的功能作用，在發(fā)揮政府引導作用的同時，引入市場機制，促進節(jié)慶會展產(chǎn)業(yè)化。積極承辦全國性、國際性重大會議、商貿(mào)展覽及文化活動。利用我市特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新辦會方式，打造精品會展。
(2)引導和規(guī)范發(fā)展演藝娛樂業(yè)。積極打造具有一定規(guī)模、高水準、高品位文化主陣地，大力發(fā)展群眾文化，培育演藝娛樂業(yè)；要充分發(fā)揮名角、名團、名劇的品牌效應(yīng)，鼓勵社會資金投入文藝演出業(yè)，推進演藝娛樂業(yè)的發(fā)展；要加強對文化娛樂業(yè)的宏觀調(diào)控，使之布局合理，總量平衡；要積極吸引民間資本和外資興建、改造各類新興娛樂項目，建成1—2家大型高檔綜合性娛樂場所；要采取合資、合作等形式，嫁接和改造現(xiàn)有電影放映業(yè)，新建海寧市影視中心城；要逐步淘汰小型電子游戲機房，提高書刊銷售和音像制品經(jīng)營單位的資格標準。
(3)培育發(fā)展藝術(shù)品業(yè)。建立多種所有制的藝術(shù)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，大力發(fā)展燈彩、皮貼畫、布藝畫、皮影戲、剪紙、書畫以及現(xiàn)代藝術(shù)品的生產(chǎn)經(jīng)營。建立藝術(shù)品經(jīng)紀人制度，規(guī)范藝術(shù)品交易行為。大力發(fā)展藝術(shù)品展示、收藏、拍賣、銷售市場，激活藝術(shù)品的生產(chǎn)和流通。在法律允許范圍內(nèi)和有利于文物保護的前提下，逐步開放藝術(shù)品銷售和交易市場，建立合法的進出口渠道。通過多種途徑，提高群眾的文化素養(yǎng)和欣賞審美水準，培育買方市場。
(4)加快發(fā)展傳媒信息業(yè)。要以信息化、城市化為契機，將全市的單向有線電視網(wǎng)絡(luò)改造為寬頻數(shù)碼互動有線電視網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展廣播電視增值業(yè)務(wù)，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路；要加快信息產(chǎn)業(yè)升級步伐，利用各種網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開發(fā)市政、交通運輸、社保、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)、文化娛樂等社會公共信息資源，為公眾提供查詢服務(wù)，促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展。
(5)扶持發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。搞活體育市場，引導體育消費，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要鼓勵和引導社會資金參與體育市場開發(fā)，積極引進國內(nèi)外資金、技術(shù)、管理；要充分利用體育中心及社會體育健身設(shè)施，開辦普及型體育經(jīng)營項目；要積極培育體育健身娛樂市場、體育競賽表演市場、體育彩票銷售市場；要發(fā)展體育經(jīng)紀組織，擴大經(jīng)紀人隊伍。
3、推進文化體制改革創(chuàng)新
(1)深化文化管理體制改革。建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化管理體制，切實轉(zhuǎn)變政府職能，要加快從“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變；要加強對文化發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)；要與時俱進，開拓創(chuàng)新，加快文體管理體制改革步伐；要通過制定文化產(chǎn)業(yè)政策、文化信息，對文化產(chǎn)業(yè)和文化市場實施宏觀調(diào)控和管理；要建立文化產(chǎn)業(yè)和文化市場統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度；要積極營造公平競爭環(huán)境，規(guī)范產(chǎn)業(yè)行為；要對文化產(chǎn)品生產(chǎn)單位布局結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和重組建設(shè)，優(yōu)化資源，確保重點；要建立文化資產(chǎn)經(jīng)營公司，加強對文化企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理。
【Abstract】In recent years， all countries in the Daxing culture industry to meet their people to the cultural demand for goods and services， but due to the particularity of the cultural industry， financing demand was limited， although national policy to give aid to energetically， but how to get the market pro-gaze， are still present and in the future with the development of cultural enterprises in topic， this paper will finance the backbone of the industry -- insurance for the cultural industry financing development to provide help to try to make the analysis.
【Key words】Cultural industry； insurance policies pledge； credit guarantee
后工業(yè)時代催生了大眾對文化商品和服務(wù)的狂熱需求，自然促成了文化產(chǎn)業(yè)在全球的興旺發(fā)達。近年來，文化產(chǎn)業(yè)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和國民經(jīng)濟的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)的做大做強，需要我們加深對金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及風險管理的認識，并積極創(chuàng)建保險投融資交易平臺。縱觀金融行業(yè)的各條戰(zhàn)線，筆者認為保險在對文化產(chǎn)業(yè)的融資方面將大有可為，不失為一員發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的得力干將。
1 國家對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供政策支持
2010年3月19日，、保監(jiān)會、文化部等九部門聯(lián)合的《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）中指出：“鼓勵各保險機構(gòu)多元資金支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮保險公司機構(gòu)投資者作用和保險資金融資功能，在風險可控的前提下，鼓勵保險公司投資文化企業(yè)的債權(quán)和股權(quán)，引導符合條件的保險公司參與文化產(chǎn)業(yè)投資基金。積極培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)保險市場。”
時隔半年，2010年12月29日，保監(jiān)會與文化部又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保險業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），宣告保險業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的大幕已經(jīng)拉開。通知鼓勵保險公司探索開展信用保險業(yè)務(wù)，彌補現(xiàn)行信用擔保體制在支持文化產(chǎn)業(yè)融資方面的不足。要求壽險公司積極開發(fā)為文化企業(yè)提供人才激勵配套的養(yǎng)老和醫(yī)療保險產(chǎn)品。通知還確定了3家試點保險公司以及第一批11個試點險種，進一步將各項政策進行有效落地。 政策的集中出臺，對于振興文化產(chǎn)業(yè)起到積極的促進作用。
2 文化產(chǎn)業(yè)自身特性迫切需要借助保險融資
據(jù)統(tǒng)計，在我國的文化產(chǎn)業(yè)中，中小企業(yè)比重可以達到90%以上，而這些文化企業(yè)又多以創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)意為主，無形資產(chǎn)較多，如一部電影或一首歌等，這種輕資產(chǎn)結(jié)構(gòu)導致了文化企業(yè)無法像傳統(tǒng)企業(yè)那樣以土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)在銀行貸款，而且無形資產(chǎn)難以評估，目前我國還沒有成熟的版權(quán)評估認證體系，版權(quán)流通困難，再加上雙方信息不對稱等種種原因，足以令商業(yè)銀行望而卻步。除開企業(yè)融資的自有資金和自籌資本，政府撥款僅能起到市場引導作用，無法真正解決文化企業(yè)資金的缺口；二級市場融資則面臨上市標準偏高，審批程序復(fù)雜；債券融資則因為中國資本市場中債券規(guī)模占比很低，企業(yè)規(guī)模更小，到目前為止，僅有中影集團發(fā)行了企業(yè)債券，而且由于風險問題，這種融資方式已經(jīng)被銀監(jiān)會明令禁止。依據(jù)發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于投融資，而投融資的關(guān)鍵則在于風險管理，文化產(chǎn)業(yè)興旺的背后一定會有一個基于風險管理和保險的投融資平臺。[1]保險為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護航。那么保險業(yè)如何能幫助文化企業(yè)走出資金困擾，及時規(guī)避風險、實現(xiàn)健康、有序的發(fā)展？
3 保險對文化產(chǎn)業(yè)的融資大有裨益
3.1 保單質(zhì)押貸款。保單質(zhì)押貸款是投保人把所持有的保單直接抵押給保險公司，按照保單現(xiàn)金價值的一定比例獲得資金的一種融資方式。目前我國現(xiàn)行法規(guī)許可的保險資金運用中，保單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)是保險公司唯一被許可的貸款發(fā)放業(yè)務(wù)，具有較強的安全性、流動性和較高的收益性。而且辦理保單貸款的手續(xù)簡便。通常來講，對于投保人而言，不需要保證人和收入證明，只需帶齊保單、身份證等證明，半個小時內(nèi)就能完成所有手續(xù)。壽險展業(yè)過程中，在險種條款里加入保單質(zhì)押貸款，已經(jīng)成為一種時尚。這種貸款方式對于文化產(chǎn)業(yè)特別是處于創(chuàng)業(yè)初期，資金短缺的企業(yè)無疑是一種福音。此外，像重慶市政府于近期安排最高限額2000萬元的專項資金，用于推動小額貸款保證保險工作，以解決創(chuàng)業(yè)者因抵押物缺乏、抗風險能力差等因素造成的融資難問題?？芍^看準保險的融資功用，保單質(zhì)押貸款在下一輪融資潮中的力量不容小覷。[2]
3.2 信用保證保險。
財產(chǎn)險中的信用保證保險是指權(quán)利人向保險人投保債務(wù)人的信用風險的一種保險，是一項企業(yè)用于風險管理的保險產(chǎn)品。其主要功能是保障企業(yè)應(yīng)收帳款的安全。其原理是把債務(wù)人的保證責任轉(zhuǎn)移給保險人，當債務(wù)人不能履行其義務(wù)時，由保險人承擔賠償責任。銀行向企業(yè)發(fā)放貸款必然要考慮貸款的安全性，即能否按期收回貸款的問題。企業(yè)投保了信用保險以后，就可以通過將保單作為一種保證手段抵押給貸款銀行，通過向貸款銀行轉(zhuǎn)讓保險賠款，要求保險人向貸款銀行出具擔保等方式，使銀行得到收回貸款的可靠保證，解除銀行發(fā)放貸款的后顧之憂?？梢姡庞帽ｋU的介入，使企業(yè)較容易得到銀行貸款，這對于緩解文化企業(yè)資金短缺，促進生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展均有保障作用。
換句話說，保單質(zhì)押貸款能夠較為容易地向文化企業(yè)提供直接貸款，而信用保證保險能夠幫助文化企業(yè)向銀行申請貸款?？梢哉f保險機制和保險服務(wù)的介入保障了版權(quán)交易買方的利益，從而有效地分散文化產(chǎn)業(yè)項目的運作風險，使文化企業(yè)能夠較為順利地獲得資金支持，幫助企業(yè)的發(fā)展壯大。[3]隨著國家進一步推動經(jīng)濟體制改革，推進利率市場化，保險與文化產(chǎn)業(yè)將會在更高層次，更深領(lǐng)域里尋求深度合作，相互促進，共同發(fā)展。
參考文獻
認識判斷企業(yè)的資產(chǎn)主要看人的創(chuàng)意、作品的版權(quán)、傳播的增值。如果缺乏對這個行業(yè)的認識，全憑文化企業(yè)的人員講動聽故事打動投資人，就無法在運營中達到預(yù)期的收益。舉個實際的例子：前幾年，有家投行要投一家動漫公司，動漫公司說自己原來是做電視劇制作發(fā)行的，有很好的發(fā)行優(yōu)勢，不愁制作的動畫片賣不出去，僅靠電視臺就可以收回制作成本。實際上，動畫片的發(fā)行是無法靠播出回收成本的，有的電視臺還要收取制作單位的占頻費。從這個案例可以看出，很多融資的文化企業(yè)在沒有搞清楚行業(yè)特點時就去“游說”投資人。因此，投資者需要深入了解相關(guān)行業(yè)情況，除了自身不斷完善與提高專業(yè)技能，還要提升對整個產(chǎn)業(yè)包括股權(quán)、經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理的深入理解和認識。但是，目前投資者的行列中少有文化從業(yè)人員進行專業(yè)指導，導致文化企業(yè)很難與投資者對話。投資者最終的結(jié)論是認為文化產(chǎn)業(yè)風險大、缺乏理性，不予投資。但當某一文化項目大獲成功時，投資者又后悔自己錯過了那班車。另外，很多文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者緊緊依靠理想和激情在從事文化行業(yè)，一旦作為企業(yè)的經(jīng)營者，既要負責創(chuàng)作又要進行管理和市場銷售的時候，大多經(jīng)營不善最終虧損倒閉。
產(chǎn)業(yè)特點決定周刊定位
北京市“十一五”規(guī)劃中提出，要推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其成為首都經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)；做強、做大文藝演出、出版、廣播影視、廣告等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等等。逐漸的，“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這個名詞為業(yè)界所熟知，2007年北京市召開了首屆中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展之際，2007年1月北京商報社和北京大學文化產(chǎn)業(yè)研究院主辦的《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》也在這時應(yīng)運而生。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指文藝演出，出版發(fā)行，廣播電視電影、體育休閑、軟件、網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)，廣告會展，藝術(shù)品交易，設(shè)計服務(wù)，文化旅游、其他輔助服務(wù)（文化用品、設(shè)備、產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售）等十一個門類?！段幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》是為這些行業(yè)服務(wù)的，當時周刊有四個版面，不可能每期都對這么多行業(yè)一一做報道，而實際情況是，一個文化企業(yè)主營業(yè)務(wù)只能是其中一個行業(yè)，做出版商不會做電影，做書畫生意的老板不會突然之間做文化旅游。一個關(guān)心藝術(shù)品交易的商人可能要過一個月才能看到自己行業(yè)的新聞報道和商業(yè)資訊。業(yè)內(nèi)人士指出，《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》只能是政策性周刊，報道重點是為文化創(chuàng)意企業(yè)提供政策信息，為相關(guān)主管的政府部門提供決策依據(jù)，重點欄目應(yīng)該圍繞著政策和政策解讀。
其實不然，當一個產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展階段的時候，它不僅需要政策扶持，也需要同行之間的交流、產(chǎn)業(yè)上下游之間的交流、業(yè)界和學界之間的交流，這需要《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》扮演這個角色，《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》的定位應(yīng)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界的信息平臺、溝通平臺、商機平臺、政策宣傳平臺。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相對于其他產(chǎn)業(yè)來說還遠未成熟，北京的文化創(chuàng)意企業(yè)大部分為中小企業(yè)，它們需要借助更多的宣傳渠道來獲得商機，而目前文化創(chuàng)意企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)上下游之間信息獲取渠道欠缺，宣傳和推廣渠道建設(shè)方面也比較弱。比如說做電影的需要劇本可以通過出版商，做設(shè)計的企業(yè)可以涉足旅游商品、電影電視的衍生品等等。產(chǎn)業(yè)鏈條上環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間聯(lián)系并不緊密，這使得企業(yè)活躍性不足。行業(yè)協(xié)會、文化創(chuàng)意企業(yè)、產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)以及投資商、金融機構(gòu)之間缺少直接對話的平臺。
因而，《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》在創(chuàng)刊初期，就設(shè)置了“創(chuàng)意三人行”欄目，請文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的人士針對某一瓶頸問題和焦點問題展開對話。例如對于文化創(chuàng)意企業(yè)融資的問題，可以請投資商、專家、缺資金的企業(yè)展開對話，報道既能把握行業(yè)脈動，還能幫企業(yè)解決現(xiàn)實問題。這個欄目是接產(chǎn)業(yè)地氣的，所以很快就獲得了讀者好評。
貼近讀者群，
欄目逐漸切入行業(yè)瓶頸
明確了《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》在產(chǎn)業(yè)中扮演的角色，該周刊的讀者定位也就不言而喻了。讀者群為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策制定者和執(zhí)行者，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究、中介機構(gòu)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的金融機構(gòu)、投資商、法律人士、對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)感興趣的有識人士等。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界有一個普遍的現(xiàn)象，懂文化的人才不懂經(jīng)營管理，而懂經(jīng)營管理的人才不懂文化，于是周刊設(shè)置了“創(chuàng)意經(jīng)理人”欄目。周刊的學術(shù)支持單位北京大學文化產(chǎn)業(yè)研究院，“創(chuàng)意經(jīng)理人”這個名詞是該研究院副院長向勇提出。他認為，創(chuàng)意經(jīng)理人是在文化產(chǎn)業(yè)的文化企業(yè)里，對法人財產(chǎn)的全部或部分擁有，有相對獨立的經(jīng)營管理權(quán)，運用自身的經(jīng)營管理知識、管理經(jīng)驗和文化創(chuàng)意與管理領(lǐng)域的專業(yè)技能，相對獨立地對文化企業(yè)或文化項目開展經(jīng)營或進行管理的人。創(chuàng)意經(jīng)理人是文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)理人，是能夠?qū)ξ幕a(chǎn)業(yè)價值鏈進行統(tǒng)籌、規(guī)劃和運作，擁有綜合知識、多樣技能以及創(chuàng)新精神的既懂文化藝術(shù)又懂經(jīng)濟管理的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才。
“創(chuàng)意經(jīng)理人”欄目請文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界企業(yè)操盤人、學者、業(yè)內(nèi)資深人士針對產(chǎn)業(yè)焦點問題進行探討，報道他們的成功經(jīng)驗，為中小企業(yè)提供案例。同時讓他們講出自己的困惑、期望，請專家為其指點迷津。“創(chuàng)意經(jīng)理人”這個欄目很容易提升周刊的品牌影響力。2009年3月2日《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)如何“破繭成蝶”》一文引起強烈反響。在此篇報道中798藝術(shù)區(qū)做過規(guī)劃的專家林天強，針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)運營商和創(chuàng)意企業(yè)因房租上漲引發(fā)爭端的事件，創(chuàng)造性地提出了“聯(lián)體企業(yè)家”的概念，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)營管理提供了可操作的思路，并引起了業(yè)內(nèi)強烈關(guān)注。“我沒想到這個欄目影響這么大，有好多人打聽我的聯(lián)系方式，咨詢我有關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營管理的問題?！绷痔鞆娤蚬P者感嘆。此欄目為周刊培養(yǎng)了自己的專家資源，發(fā)表過看法的專家學者也很快為業(yè)界所熟知。
有關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義國內(nèi)外說法不一。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指依靠創(chuàng)意人的智慧、技能和天賦，借助于高科技對文化資源進行創(chuàng)造與提升，通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運用，產(chǎn)生出高附加值產(chǎn)品，具有創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)，美國則更多使用版權(quán)產(chǎn)業(yè)的概念。文化創(chuàng)意企業(yè)大多生產(chǎn)的是以知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)為基礎(chǔ)的新的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，由于無形資產(chǎn)評估等存在不確定性，導致了其市場價值難以確定。知識產(chǎn)權(quán)如何保護、無形資產(chǎn)如何評估，這是文化創(chuàng)意企業(yè)經(jīng)營管理的核心問題，這需要創(chuàng)意企業(yè)管理高層人士和相關(guān)法律界人士去探索。為了探討文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評估和保護的問題，又開設(shè)了“就案說法”欄目，請知識產(chǎn)權(quán)界律師劉世杰來談文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)侵權(quán)等案例。此欄目的報道探討了電視臺模仿秀如何尊重知識產(chǎn)權(quán)等問題，在業(yè)界反響良好。
在2009年，《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》由4個版擴到了16個版。使得周刊在業(yè)界擁有自己的話語權(quán)，并且具有一定的品牌號召力。北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組辦公室的《2009年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作要點》（京文創(chuàng)辦發(fā)[2009] 1號）第一章中明確指出“支持北京商報社進一步辦好《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》”。三年時間，使周刊積累了自己的強大的政策資源、人力資源、讀者資源。
跳出產(chǎn)業(yè)圈子，進行欄目創(chuàng)新
“創(chuàng)意經(jīng)濟是國家新的經(jīng)濟形態(tài)，不是單純的一個產(chǎn)業(yè)問題?！甭?lián)合國承擔全球創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與協(xié)調(diào)任務(wù)的組織——聯(lián)合國南南合作特設(shè)局局長周一平在2006年5月的第九屆科博會上提出這樣的看法。
周一平理解的“創(chuàng)意經(jīng)濟”，是以傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化為基礎(chǔ)，通過現(xiàn)代通訊工具為手段，在知識產(chǎn)權(quán)體系保護下的各個行業(yè)充分參與，個人和群體充分發(fā)揮創(chuàng)造力，不僅創(chuàng)造經(jīng)濟財富還創(chuàng)造社會財富的新興經(jīng)濟。即便是現(xiàn)在，國內(nèi)外對創(chuàng)意經(jīng)濟還缺乏統(tǒng)一的理念和認識，但周一平強調(diào)創(chuàng)意經(jīng)濟要跳出文化產(chǎn)業(yè)的圈子，這對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)提出了挑戰(zhàn)。如一部電影的產(chǎn)生，要求這一家影視公司和整個創(chuàng)意生產(chǎn)鏈的所有部門進行合作，這樣的電影就已經(jīng)不是現(xiàn)在意義上單純的影片了。比如說《大長今》不僅給人們帶來了韓國電視，還有韓國服裝、韓國菜系以致形成“韓流”。
基于對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這樣的理解，對《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》欄目的創(chuàng)新再次提出了挑戰(zhàn)。中國的電視沒有一部具有《大長今》那樣的效果，衍生出那樣的產(chǎn)業(yè)鏈條。于是，將來的《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)周刊》再就一部影片說如何融資如何取得票房來采寫，不能滿足讀者的需求了。
周刊欄目的設(shè)置需要跳出文化產(chǎn)業(yè)的圈子，立足創(chuàng)意，推動產(chǎn)業(yè)升級，推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的高度來報道創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的案例，這樣才有可能催生出大長今版的“中國流”出現(xiàn)?，F(xiàn)在，日本的動漫形象已經(jīng)衍生到了第二產(chǎn)業(yè)、韓國的“韓流經(jīng)濟”不再是文化產(chǎn)業(yè)的概念，我國臺灣地區(qū)的創(chuàng)意經(jīng)濟已經(jīng)進入到消費者日常起居，于是“他山之石”欄目出現(xiàn)，通過報道我國港澳臺地區(qū)和國外文化創(chuàng)意的經(jīng)典案例，來給業(yè)內(nèi)人士做借鑒。欄目邀請臺北市文化基金會相關(guān)負責人邱正生先生把北京的798藝術(shù)區(qū)和臺北的西門町做類比，請人談美國的蘇荷區(qū)、倫敦東區(qū)的發(fā)展得失、變形金剛?cè)绾我l(fā)玩具熱等。
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.31.250
文化產(chǎn)業(yè)管理作為一個新興專業(yè)，是近十多年來中國高等教育因應(yīng)當代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際所設(shè)置的，其學科的應(yīng)用性和實踐性可想而知，盡管實踐性在文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的重要性盡人皆知，但是現(xiàn)實中的文化產(chǎn)業(yè)管理教學實踐環(huán)節(jié)的確存在諸多問題和缺憾。
1實踐教學的觀念意識
實踐教學的觀念意識要從教師和學生兩個方面來認識和加強。首先是教師教學方面的觀念意識，文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)本身就是因應(yīng)當代社會文化發(fā)展而產(chǎn)生的，當代文化發(fā)展的現(xiàn)實是文化藝術(shù)的生產(chǎn)從傳統(tǒng)精英文化到大眾消費文化的蛻變，而這其中重要的一環(huán)就是文化藝術(shù)的產(chǎn)業(yè)化即文化產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。比如傳統(tǒng)社會最為經(jīng)典的文學藝術(shù)，在當代則是以影視藝術(shù)形式出現(xiàn)，即使中國傳統(tǒng)文化中 “產(chǎn)業(yè)化”（如果可以這樣說的話）最為成功的戲曲藝術(shù)，其鼎盛時代的元明清（早期）是以經(jīng)典作家作品見長，而從近代以來的包括傳統(tǒng)戲曲到當代影視為主的視覺演藝藝術(shù)則毫無疑問已經(jīng)演變?yōu)橐粋€演員和明星的時代。傳統(tǒng)與當代這兩種不同的文化藝術(shù)其生產(chǎn)、傳播和消費的方式的有著極大的差異，文學經(jīng)典時代的藝術(shù)生產(chǎn)與當代明星藝術(shù)生產(chǎn)機制更是截然不同，傳統(tǒng)社會的文化精英對于自己的創(chuàng)作往往秉持一種“藏之名山，以待來者”的情懷，而大眾文化時代的文化生產(chǎn)者則抱持一種“不發(fā)表就發(fā)霉”的焦慮。而從事文化產(chǎn)業(yè)教學的過程，比如許許多多的專業(yè)基礎(chǔ)課如各類藝術(shù)史、藝術(shù)理論，就要更加注重研究這些規(guī)律，即歷史發(fā)展進程中文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實際過程，既然當代文化產(chǎn)業(yè)的核心是內(nèi)容創(chuàng)意，對文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)內(nèi)的文學、藝術(shù)、美學等課程的學習過程就不能再是傳統(tǒng)的文學、藝術(shù)和美學課程等傳統(tǒng)授課內(nèi)容的慣性延續(xù)，而應(yīng)該有熱情、有勇氣結(jié)合當代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)實去改變課程授課內(nèi)容和授課模式。仍以文學藝術(shù)課程為例，文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的文學藝術(shù)課程既要講授傳統(tǒng)文學藝術(shù)學科的關(guān)于作家、作品和藝術(shù)發(fā)生發(fā)展規(guī)律的基本內(nèi)容，更要注重傳統(tǒng)藝術(shù)向現(xiàn)代大眾文化、文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展這一歷史發(fā)展的現(xiàn)實實踐規(guī)律揭示出來，這當然就需要我們教師從傳統(tǒng)的授課模式和慣性中走出來（文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)沒有自己的教師隊伍，他們大多是都是從傳統(tǒng)學科轉(zhuǎn)移而來）。文學藝術(shù)課程是這樣，其他課程也是這樣。在這個意義上，我們說，文化產(chǎn)業(yè)管理管理專業(yè)的教師，無論其面對的是文史類的基礎(chǔ)課程，還是管理學、經(jīng)濟學等基礎(chǔ)理論課程，都要面對當代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實，自覺意識到教學內(nèi)容的現(xiàn)實和實踐性，加強現(xiàn)實實踐的觀念意識。
就學生學習和接受層面而言，培養(yǎng)學生樹立文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學習是一門現(xiàn)實實踐性很強的專業(yè)學習的觀念意識。培養(yǎng)學生樹立文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學習要重視實踐的問題意識是非常重要的事情，就當前文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)而言，絕大多數(shù)高校的課程設(shè)置不外乎藝術(shù)史類、藝術(shù)理論、美學、管理學和經(jīng)濟學等課程，從學理上講，這種課程設(shè)置是沒有問題的，但是在現(xiàn)實的學生學習中，由于缺乏從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的高度去把握和統(tǒng)領(lǐng)這些學科，所以現(xiàn)實給學習者造成的感覺往往只能是感覺所學課程雜多、混亂，甚至是無所適從。這就要求幫助學生樹立起文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)實實踐性的問題意識，并以此問題意識把文化產(chǎn)業(yè)管理各門類課程統(tǒng)合起來。
問題意識是現(xiàn)代科學研究和創(chuàng)新最重要推動力。與傳統(tǒng)科學研究主要局限在各自門類領(lǐng)域內(nèi)進行不同，隨著大量跨學科的研究領(lǐng)域的出現(xiàn)，當代學科之間的傳統(tǒng)壁壘被打破，現(xiàn)代科學研究的“問題導向”研究已經(jīng)取代傳統(tǒng)科學研究的“學科導向”方式。一個問題只有被意識到并被提出來，才可能引起人們的思索并得到合理的解決。問題意識成為思維的動力；而任何一個問題的解決，或多或少地意味著思想上的創(chuàng)新，所以說問題意識是創(chuàng)新精神的基石。尤其在文化產(chǎn)業(yè)研究領(lǐng)域，在這樣一個多學科交叉、注重為現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)實踐服務(wù)的學科，樹立學習和研究的問題意識是切實而必須的，加強現(xiàn)實實踐性觀念意識對文化產(chǎn)業(yè)管理的學習者和研究者來說是勢在必行，正如赫拉利所說，創(chuàng)新的政策或者制度，從根本上說還是來自觀念，“我們的思想觀念才是科學發(fā)展所需要的資金的最終提供者。”比如以色列這個國家，對問題意識和實踐導向的重視，對知識的信仰，已經(jīng)成為以色列這個民族和國家的性格，甚至已經(jīng)構(gòu)成了國民的潛意識，也是以色列能夠持久創(chuàng)新的動力源。以色列擁有兩所世界知名的大學，希伯來大學和以色列理工學院，尤其是后者，整個國家70%以上的上市公司的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者都來自這所大學。大學中也并非以學術(shù)論文來考核教師，而更關(guān)注技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。這最好不過地證明了觀念對學習者的重要作用。這一點同樣也可以在筆者從事文化產(chǎn)業(yè)管理教學十余年的實踐和觀察中得到證明：當前文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學生入學基礎(chǔ)同樣是文理科專業(yè)，但畢業(yè)后，許許多多的人已經(jīng)變成了經(jīng)管、新聞等社會新興行業(yè)，而專業(yè)訓練時間并不長，但并沒有影響他們在專業(yè)能力上的成長，反而比其他專業(yè)訓練時間更長的學生表現(xiàn)更出色。這就主要得益于這一部分學生的問題意識和實踐意識，即這一部分學生并不過分看重平時各門課程的考試成績，他們更認真對待各種各樣的學期論文、科技賽事，并依此有意識地綜合運用課堂學到的知識、方法、理論去理解事物，提出自己的問題并嘗試去組織、表達自己的想法和觀點，而這對于學習能力的培養(yǎng)起到了至關(guān)重要的作用。
2校園文化實踐
高校校園文化建設(shè)是每一個學校的重要組成部分，具體到本文的校園文化實踐，則主要是指校園文化中文化藝術(shù)創(chuàng)作、表演與傳播的部分。在這個方面，學校乃至國家和地方政府都需要制定相應(yīng)的政策和措施來支持。原因很簡單，社會、國家和地方政府在大學內(nèi)部扶持文化，并幫助地方文化的傳播，自然而然大學就成為地方和區(qū)域性文化藝術(shù)傳播的場所。雖然，在校園文化范圍內(nèi)的參差不齊的文化藝術(shù)活動可能并不是職業(yè)水準的，大學生群體在走出校門之后確確實實也只是一部分人從事藝術(shù)活動，但是，大學在培養(yǎng)藝術(shù)家和藝術(shù)經(jīng)營者之前，首先應(yīng)該培養(yǎng)受眾和消費者。尤其是在教育大眾化的今天，大學就學的人越來越多，是他們構(gòu)成了當代文化藝術(shù)文化生產(chǎn)與消費的主體。發(fā)達國家和地區(qū)的文化藝術(shù)實踐業(yè)已表明，社會公眾參與文化藝術(shù)度的標準首先是教育水平，這一點遠遠高于一個人的薪資水平、父母職業(yè)和種族文化等指標?，F(xiàn)實的狀況是，一個學生在大學期間受過藝術(shù)培訓，那么成年之后其參與或是開展多種多樣的文化藝術(shù)活動的頻率則是顯著提高。就比如中國傳統(tǒng)文化如京劇、水墨山水這些國粹，政府和社會是要靠自己而不是外國人來傳承和保護一樣，同樣，山東地方戲曲的保護、傳承也應(yīng)該首先是山東各級地方政府和山東各級各類學校自己的事情，很難想象一個從小到大從沒接觸過山東呂劇的人日后能成為這種文化產(chǎn)品的愛好者、消費者。
校園文化實踐的主體應(yīng)首先當是學校，因為它時涉及財政投資，學校管理運行體制的改革和學生參與的宏觀方面的組織。另一個主體當然就是全體學生，學生在學校的專業(yè)學習固然重要，但是無處不在的校園文化對一個身處其中正值思想觀念長成的大學生的影響則是怎么強調(diào)都不為過的。就文化產(chǎn)業(yè)管理的學生而言，一方面學校學院層面的各種節(jié)慶活動、會議會展、藝術(shù)演出、科技賽事等涉及組織、策劃、傳播等環(huán)節(jié)，都要在條件許可的范圍內(nèi)全力參與，學校學院組織層面在某種程度上既要最大限度鼓勵和支持學生參與，又要給予學生犯錯的空間。另一方面文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的學生要踴躍參加或是成立屬于學生自己的學校各種藝術(shù)體育等團體組織活動，確確實實把專業(yè)知識和理論與實踐結(jié)合起來。
校園文化實踐是一個復(fù)雜課題，它對文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的學生乃至所有的在校大學生都有著非常重要的意義，它的實施方式及程度主要取決于學校校方，對此將專文討論，此處不再展開論述。
