時(shí)間:2023-12-19 11:19:03
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、生態(tài)文明建構(gòu)背景下,新農(nóng)村建設(shè)面臨的主要困境
改革開放30多年以來,我國農(nóng)村在自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)生態(tài)環(huán)境方面發(fā)生了深刻變化,新農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)由于受多種因素的影響,其發(fā)展面臨著諸多的困境與挑戰(zhàn)。
(一)農(nóng)民自身生態(tài)觀念與生態(tài)意識(shí)淡薄、生態(tài)責(zé)任弱化
農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的主體是農(nóng)民,由于我國的生態(tài)文明建設(shè)尚處于建設(shè)的初級(jí)階段,各種對生態(tài)文明建設(shè)的評(píng)價(jià)、教育宣傳和培養(yǎng)機(jī)制尚不完備,致使大多數(shù)農(nóng)民對生態(tài)文明雖有所了解,但在認(rèn)識(shí)上比較狹隘和片面,對生態(tài)環(huán)境的價(jià)值認(rèn)識(shí)不深、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),生態(tài)責(zé)任缺失,常常從自身現(xiàn)實(shí)利益出發(fā),把環(huán)境保護(hù)和自己的生活方式對立起來,只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)、急功近利、竭澤而漁。如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過分地依賴化肥、農(nóng)藥等化學(xué)產(chǎn)品,以消耗大量的能源為代價(jià)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),對大自然進(jìn)行掠奪式索取和經(jīng)營等。進(jìn)而對生態(tài)文明建設(shè)只停留在家中“庭院干凈”等表面現(xiàn)象上,致使一些農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化。
此外,多數(shù)農(nóng)民缺乏對自身的正確定位,意識(shí)不到自身在生態(tài)文明建設(shè)過程中所承擔(dān)的責(zé)任,把自己在生態(tài)文明型新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位推給政府,認(rèn)為生態(tài)文明型新農(nóng)村建設(shè)是政的事。從而導(dǎo)致生態(tài)文明建設(shè)主體普遍性的缺失。
(二)農(nóng)村基層政府在生態(tài)文明建設(shè)上的缺位
首先,傳統(tǒng)的發(fā)展觀和政績觀根深蒂固,基層政府片面追求經(jīng)濟(jì)增長,GDP至上。其次,基層政府對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治資金投入不足,治理力度不夠。最后,基層政府對生態(tài)保護(hù)的教育、宣傳力度不夠。相較于城市對生態(tài)保護(hù)的宣傳、教育力度,農(nóng)村的環(huán)保宣傳、教育幾乎是空白的。
(三)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制有待完善
目前,農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測體系普遍不完善,甚至根本沒有,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的評(píng)估、監(jiān)管缺少環(huán)??萍贾误w系。直接導(dǎo)致對畜禽飼養(yǎng)污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染和城市一些工業(yè)污染源向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移控制不力。環(huán)??蒲泻蛯?shí)際應(yīng)用不能緊密結(jié)合,科技成果利用效率不高,對農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的創(chuàng)新和推廣力度不夠,現(xiàn)代科技對農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的支撐作用沒有充分顯現(xiàn)。
三、應(yīng)對生態(tài)文明背景下新農(nóng)村建設(shè)困境的對策簡析
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民價(jià)值觀,確立生態(tài)文明新理念
加強(qiáng)新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念要先行。作為生態(tài)文明構(gòu)建中最直接的社會(huì)行動(dòng)者,廣大農(nóng)民是否關(guān)注并參與生態(tài)文明的構(gòu)建,其生態(tài)文明觀是關(guān)鍵。要通過加大宣傳和教育,使廣大的農(nóng)村人口樹立“既要金山銀山,更要綠水青山”的生態(tài)文明新觀念,這是生態(tài)文明背景下新農(nóng)村建設(shè)的前提。同時(shí),要使其知曉自身在生態(tài)文明建設(shè)中的社會(huì)角色、承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任、享有的社會(huì)權(quán)利,真正認(rèn)識(shí)和了解農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的嚴(yán)重性,使農(nóng)民樹立憂患意識(shí)和生態(tài)危機(jī)意識(shí)。要引導(dǎo)廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明不僅關(guān)系到自身生存,更關(guān)系到其子孫后代的生存和發(fā)展,從而激發(fā)農(nóng)民保護(hù)自然環(huán)境的責(zé)任心,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行為的自我約束力,確立人與自然和諧相處的生態(tài)觀。
(二)強(qiáng)化基層政府職能,加強(qiáng)宣傳力度
首先,基層政府要擺脫傳統(tǒng)政績觀念的束縛,不能把經(jīng)濟(jì)效益作為評(píng)判一切的標(biāo)準(zhǔn)。要從改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式入手,推進(jìn)農(nóng)村的生態(tài)經(jīng)濟(jì),是改造農(nóng)村落后生產(chǎn)方式、改善農(nóng)村生活方式的根本。尤其是,要利用好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、人文經(jīng)濟(jì)等新型生態(tài)經(jīng)濟(jì)形式,對于處理好農(nóng)村建設(shè)中的人、社會(huì)、自然之間的關(guān)系,提高生態(tài)的效能,促進(jìn)人與自然之間關(guān)系的良性發(fā)展,具有重要作用。例如,基層政府要以生態(tài)文明理念為指導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局,綜合考慮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和環(huán)境資源承載能力,不能以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。
其次,政府要加大農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入和政策扶持力度。基層政府需要根據(jù)十有關(guān)精神研究,制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制,保證穩(wěn)定有效的社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)投入。農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱而復(fù)雜,各區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀況相差甚遠(yuǎn),有很多宏觀與微觀的生態(tài)環(huán)境問題需要進(jìn)行探討與研究?;鶎诱凑窄h(huán)境保護(hù)科技發(fā)展規(guī)律,結(jié)合農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)實(shí)情況,深入分析其所面臨的生態(tài)環(huán)境問題,理清發(fā)展思路,凝練重大環(huán)保科技發(fā)展課題,為項(xiàng)目實(shí)施找準(zhǔn)切入點(diǎn),合理配置環(huán)保科技資源,重點(diǎn)部署農(nóng)村環(huán)保科技工作,不斷提高環(huán)??萍己?,加大環(huán)保科技的政策扶持力度。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,完善相關(guān)政策
1 現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和屬性
隨著人們對生態(tài)環(huán)境認(rèn)識(shí)的不斷加深,林業(yè)建設(shè)逐漸成為改善自然生態(tài)環(huán)境的重要舉措之一,現(xiàn)代林業(yè)在實(shí)踐和探索中不斷發(fā)展成熟,并積極促進(jìn)自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提升。通常來說,現(xiàn)代林業(yè)是指在可持續(xù)發(fā)展等相關(guān)理論的指導(dǎo)下,通過對生態(tài)的建設(shè),提高對森林資源各種功能和作用的利用效率,引導(dǎo)社會(huì)群眾廣泛加入保護(hù)和培育森林資源的建設(shè)中,并在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的有效支持之下,在和諧社會(huì)中建設(shè)“和諧林業(yè)”,以期更好地滿足人類生活的各類需求。
現(xiàn)代林業(yè)具有多種層面的重要屬性,除了作為國家重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代林業(yè)還能發(fā)揮自身巨大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化功能,承載著文化的內(nèi)涵。在國家實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略過程中,現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展具有重要地位,在生態(tài)文明的建設(shè)中,現(xiàn)代林業(yè)同樣具有不可替代的作用。在市場經(jīng)濟(jì)不斷成熟發(fā)展的背景下,現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展也從木材生產(chǎn)供應(yīng)為主,逐漸轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主,并在新的歷史時(shí)期,不斷發(fā)展林業(yè)的多種重要功能[1]。
2 林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的必要性
生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的歷史任務(wù),為了不斷克服歷史發(fā)展改造過程中產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng),并合理改善人與自然之間的各種關(guān)系,生態(tài)文明建設(shè)勢在必行。林業(yè)發(fā)展在生態(tài)文明建設(shè)工作中承擔(dān)著重要的生態(tài)任務(wù),并逐漸成為生態(tài)文明建設(shè)的主體,通過發(fā)揮植樹造林、保護(hù)濕地等功能,極大促進(jìn)著生態(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)。在維護(hù)生態(tài)安全方面,現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展能夠極大程度上促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)。在我國西部干旱地區(qū),林業(yè)建設(shè)具有不可或缺的作用,林業(yè)的發(fā)展在緩解森林退化、土地沙化、水土流失、干旱缺水等生態(tài)危機(jī)方面更是不可替代。在新的歷史時(shí)期,林業(yè)的建設(shè)發(fā)展逐漸成為生態(tài)文明建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”,不斷創(chuàng)造出價(jià)值豐富的生態(tài)文明成果,推動(dòng)著生態(tài)文明的良好建設(shè)[2]。
作為國家重要的公益事業(yè)和重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展不斷煥發(fā)出新的動(dòng)力。隨著社會(huì)形勢的變化,生態(tài)文明建設(shè)對林業(yè)發(fā)展建設(shè)提出了新的歷史要求,同樣也為其帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。通過現(xiàn)代先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)科技,林業(yè)發(fā)展中植樹造林的質(zhì)量和效益將得到不斷地提升,西部干旱地區(qū)的林業(yè)生產(chǎn)力也將不斷提高,為當(dāng)?shù)丨h(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)帶來巨大的效益,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,并提高西部地區(qū)人們的生活質(zhì)量和水平。
3 加強(qiáng)綠色生態(tài)空間與林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的策略建議
3.1 宣傳生態(tài)安全知識(shí),引導(dǎo)社會(huì)形成生態(tài)文明理念
首先,從文化意識(shí)的層面引導(dǎo)社會(huì)廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí),通過對生態(tài)安全知識(shí)的宣傳和普及以及生態(tài)優(yōu)先政績觀而體現(xiàn),在社會(huì)各階層中樹立生態(tài)文明的觀念。這種方式能夠在國家政策方面體現(xiàn)出對生態(tài)文明建設(shè)的重視,從而良好引導(dǎo)群眾的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),并進(jìn)一步重視林業(yè)生態(tài)文明的建設(shè),形成綠色生態(tài)空間。
3.2 加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)的實(shí)踐和探索
林業(yè)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的主要戰(zhàn)場,在我國西部干旱地區(qū),林業(yè)建設(shè)對于改善和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)和荒漠生態(tài)系統(tǒng)具有重要的功能和作用,因此,在建設(shè)林業(yè)生態(tài)文明的過程中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出建設(shè)的重點(diǎn),并積極進(jìn)行實(shí)踐和探索,加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù),促進(jìn)林業(yè)建設(shè)的綠色發(fā)展,維護(hù)林業(yè)生存空間,加強(qiáng)物種生物多樣性的保護(hù),積極推進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明和綠色生態(tài)空間的建設(shè)。
3.3 加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制建設(shè)
在促進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)重視相關(guān)激勵(lì)機(jī)制的建設(shè),并規(guī)范實(shí)施細(xì)則。林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù),應(yīng)調(diào)動(dòng)中央和地方的工作積極性,發(fā)揮政府和市場機(jī)制的力量,加強(qiáng)對于林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的投資和鼓勵(lì)。并在此基礎(chǔ)上,明確各級(jí)政府的責(zé)任分工,制定出相應(yīng)的林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的具體經(jīng)營方案以及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的實(shí)施規(guī)范和細(xì)則。通過國家政府層面的有效資金支持和各省級(jí)政府的高效實(shí)施,以及對政府“有形之手”和市場經(jīng)濟(jì)“無形之手”的良好協(xié)調(diào),才能最大程度上獲取林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有力支持和保障,在多種層面上推動(dòng)我國林業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)和綠色生態(tài)空間的形成。
當(dāng)前生態(tài)問題日益突顯,已經(jīng)成為急須解決的重要問題,生態(tài)文明已經(jīng)成為人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的重要方向。在黨的十,生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)明確為“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容。生態(tài)文明是重大的社會(huì)發(fā)展趨勢,教育要順應(yīng)并推動(dòng)這一趨勢。作為祖國未來的建設(shè)者,其生態(tài)文明觀直接影響了國家未來的生態(tài)文明,大學(xué)生的生態(tài)意識(shí)培育顯得尤為重要。
一、強(qiáng)化生態(tài)危機(jī)的生活感官
在生態(tài)學(xué)課程教學(xué)中,教師應(yīng)該更多地引進(jìn)學(xué)生身邊的案例,對案例逐一深度分析并予以情景再現(xiàn),讓學(xué)生成為危機(jī)中的“主人公”,讓學(xué)生對生態(tài)危機(jī)有更深刻的體驗(yàn)與帶入感,對生態(tài)危機(jī)意識(shí)有更強(qiáng)的生活感官。讓學(xué)生通過生態(tài)學(xué)的課程學(xué)習(xí),切實(shí)感受到生態(tài)學(xué)是與生活息息相關(guān),實(shí)實(shí)在在的存在于生活的方方面面。生態(tài)學(xué)老師可以巧妙地設(shè)置課程內(nèi)容來強(qiáng)化大學(xué)生的生態(tài)危機(jī)意識(shí),并利用生活中的實(shí)際案例來強(qiáng)化學(xué)生的認(rèn)識(shí)。
二、分析生態(tài)危機(jī)的背后機(jī)理
在生態(tài)學(xué)課程教學(xué)中,在通過案例強(qiáng)化學(xué)生對生態(tài)危機(jī)的生活感官后,教師要引導(dǎo)學(xué)生從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí),從學(xué)科角度和理性思維去分析和掌握生態(tài)危機(jī)發(fā)生與防治的背后機(jī)理。學(xué)生只有對生態(tài)危機(jī)有了科學(xué)認(rèn)知,才能形成科學(xué)的生態(tài)意識(shí),才能以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度去看待生態(tài)危機(jī)的發(fā)生,從科學(xué)的角度去構(gòu)建合理的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制,從而思考生態(tài)危機(jī)防治的具體措施。生態(tài)學(xué)課程老師通過分析生態(tài)危機(jī)背后的機(jī)理,來讓學(xué)生從理性上對生態(tài)危機(jī)有深層次的認(rèn)知,進(jìn)而通過生態(tài)學(xué)課程的理論來幫助其形成生態(tài)意識(shí)。
三、注重生態(tài)行為的日常
“落地”在生態(tài)學(xué)課程教學(xué)中,生態(tài)學(xué)課程老師應(yīng)更加注重將學(xué)生所形成的生態(tài)學(xué)意識(shí)轉(zhuǎn)為日常行為。強(qiáng)化大學(xué)生生態(tài)意識(shí)的最終目的是要讓大學(xué)生能夠做到知行合一,尤其是在生活中能夠?qū)⑸鷳B(tài)意識(shí)有效地轉(zhuǎn)化為自身的行為習(xí)慣,將其內(nèi)化為一種生態(tài)素質(zhì)。如不亂丟垃圾、不使用一次性筷子、注意節(jié)約用水、垃圾分類等,都是生活中隨處可以踐行生態(tài)文明的載體與路徑,我們可以做的、可以結(jié)合的還有很多。在大學(xué)生生態(tài)意識(shí)的培育路徑中,要注重將所學(xué)知識(shí)予以“落地”,要更多地注重學(xué)生日常生活習(xí)慣的養(yǎng)成,進(jìn)一步提升生態(tài)理念,把生態(tài)意識(shí)運(yùn)用到生活、社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。
四、加強(qiáng)生態(tài)意識(shí)的立體宣傳
生態(tài)危機(jī)已經(jīng)到了無法躲避的階段,但是學(xué)生對生態(tài)危機(jī)的理解普遍不深刻。學(xué)校在日常教學(xué)中要加強(qiáng)對生態(tài)危機(jī)的立體宣傳,將生態(tài)文明意識(shí)納入校園文化建設(shè)中,可以舉辦系列講座、知識(shí)競答、辯論、社會(huì)實(shí)踐等主題活動(dòng),作為課程教學(xué)之外的重要補(bǔ)充,使學(xué)生生態(tài)意識(shí)在潛移默化中產(chǎn)生疊加效應(yīng),深化對生態(tài)意識(shí)的認(rèn)知與落實(shí)。
五、整合各方資源合力
近年來,由于我國城市建設(shè)速度越來越快,以及工業(yè)發(fā)展取得空前進(jìn)步,對我國生態(tài)環(huán)境水土保持造成一定影響,使得我國生態(tài)自然修復(fù)以及生態(tài)文明建設(shè)不能達(dá)到理想效果,進(jìn)而影響我國工業(yè)和城市建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。為此,我們必須要根據(jù)實(shí)際情況,采取措施來將水土保持的重要理念推入落實(shí)到人們心中,進(jìn)而做好生態(tài)文明建設(shè),以加強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
1生態(tài)自然修復(fù)的基本意義
生態(tài)自然修復(fù)就是當(dāng)某區(qū)域的生態(tài)環(huán)境在經(jīng)過破壞或者退化后,進(jìn)行自主恢復(fù)的過程,其主要作用就是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),進(jìn)而建立一個(gè)和諧文明的生態(tài)環(huán)境。通常情況下來說,生態(tài)修復(fù)是指相關(guān)部門采取各種生態(tài)工程技術(shù)等,針對生態(tài)環(huán)境中所出現(xiàn)的問題采取一系列的措施來改善生態(tài)環(huán)境的破壞,其目的是對生態(tài)環(huán)境或生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行重新調(diào)整、優(yōu)化,使其與外部信息和能量進(jìn)行相互融合,進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到原始狀態(tài)。此外。隨著各國專業(yè)人士對生態(tài)環(huán)境的研究發(fā)現(xiàn),生態(tài)環(huán)境修復(fù)主要是從生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)重建、生態(tài)修復(fù)以及生態(tài)改良等方面來實(shí)現(xiàn)的,這幾方面雖然是針對不同問題來對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改良的,但是其含義基本上是一樣的,都是圍繞著對生態(tài)環(huán)境的“恢復(fù)和發(fā)展”來進(jìn)行的,使得已受到損壞的生態(tài)環(huán)境能夠進(jìn)行系統(tǒng)的修復(fù),并且達(dá)到持續(xù)利用和發(fā)展。
2采用水土保持生態(tài)修復(fù)的相關(guān)措施
2.1注重利用生態(tài)環(huán)境自我修復(fù)能力。在水土保持生態(tài)修復(fù)中,主要以自然恢復(fù)為主,即我們應(yīng)該利用大自然的力量,遵循自然的循環(huán)規(guī)律等,使生態(tài)環(huán)境能夠?qū)崿F(xiàn)最大程度上的自我修復(fù)。此外,相關(guān)人員還應(yīng)該注意掌握生態(tài)環(huán)境中各種生物與生態(tài)因子之間的關(guān)系,以及自然界的演替規(guī)律、物種之間的競爭與存亡等問題,這些都屬于自然所擁有的基本屬性,我們只有盡可能將其掌握到位,并對其加以運(yùn)用,才能使生態(tài)環(huán)境得到很好地恢復(fù)。2.2注重因地制宜式的生態(tài)修復(fù)。我國是一個(gè)土地面積非常遼闊的大國,存在著多種多樣的地區(qū)特征,并且不同的地區(qū)還有著不同的氣候、環(huán)境等,如降水量、森林面積等特征,這些因素對我國生態(tài)環(huán)境的自我恢復(fù)造成不同程度上的影響,并且各種地區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)過程也是有許多的不同之處。因此,我們不能從單一地區(qū)生態(tài)環(huán)境成功恢復(fù)的案例來對其他方面進(jìn)行控制和治理,我們應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)生態(tài)環(huán)境的實(shí)際情況進(jìn)行分析,針對不同的生態(tài)問題采取不同的措施,進(jìn)而保證生態(tài)環(huán)境能夠最大程度上進(jìn)行自我修復(fù)。2.3加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。在我國很多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),存在著植被面積小、水土流失嚴(yán)重等問題,但由于這些農(nóng)村大多是地廣人稀、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)等一些偏遠(yuǎn)地區(qū),所以常常缺乏一些有效的治理,影響了我國生態(tài)文明的建設(shè)。因此,我們必須認(rèn)真重視起來農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),尤其針對農(nóng)村的水土流失問題,相關(guān)工作人員應(yīng)積極對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行考察和研究,進(jìn)而采取一些有效措施,如因地制定一些生態(tài)移民或者生態(tài)修復(fù)方案,從而更加科學(xué)地治理、恢復(fù)和建設(shè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。此外,還要注意對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的格局進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膭澐?,建立系統(tǒng)的生態(tài)治理格局,以防止后期生態(tài)修復(fù)工作產(chǎn)生在在破壞現(xiàn)象,從而促進(jìn)我國生態(tài)修復(fù)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
3促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有效措施
3.1加強(qiáng)和完善人們的生態(tài)保護(hù)理念。通常情況下,我國水土流失主要是受到人為和自然兩方面影響而產(chǎn)生的。自然因素一般不可避免,我們只能采取措施加以防范,但是人為方面卻是可以得到有效的改變的,這對生態(tài)文明的建設(shè)是十分重要的。究其原因,近年來產(chǎn)生一系列的人為破壞問題主要是由于人們心中缺乏加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的意識(shí),他們認(rèn)識(shí)不到生態(tài)環(huán)境被破壞將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響,對其后果的嚴(yán)重性沒有深刻的認(rèn)識(shí),因此,常常在監(jiān)督較為寬松的地區(qū),由于各種利益等因素,而對生態(tài)環(huán)境造成大量的破壞,這對我國生態(tài)文明建設(shè)是非常不利的。所以,我們必須要加大力度對人們的思想觀念進(jìn)行教育,以此來促進(jìn)生態(tài)保護(hù)觀念深入落實(shí)到人們心中,讓人們懂得保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要意義,能夠在無人監(jiān)督的情況下,自覺進(jìn)行監(jiān)督和管理,不做那些傷害環(huán)境、破壞環(huán)境的事情,進(jìn)而促進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)。3.2加強(qiáng)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的引用。為使得我國生態(tài)環(huán)境能夠得到更好地保護(hù)和恢復(fù),我們除了采取相關(guān)措施來促進(jìn)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行自我恢復(fù)外,還要注意引進(jìn)一些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來促進(jìn)我國生態(tài)文明的建設(shè)。由于近年來我國科技的發(fā)展非常迅猛,并且取得優(yōu)異的成就,尤其是那些比較高端的科學(xué)技術(shù),對我國生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)將是十分重要的。相關(guān)研究人員在對水土流失的治理中,要注意將科研成果的真正價(jià)值體現(xiàn)出來,同時(shí)也要注意以生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)際情況來采取相關(guān)的技術(shù),進(jìn)而保證生態(tài)環(huán)境建設(shè)能夠更加綠色化。此外,相關(guān)部門之間也要注意加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)之間的相互交流,從而建立全面系統(tǒng)的水土保持監(jiān)測體系,從而保證我國生態(tài)文明建設(shè)工作的有效開展。
4結(jié)語
總之,加強(qiáng)水土保持生態(tài)自然修復(fù)和生態(tài)文明的建設(shè)對我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是非常重要的,但是當(dāng)前我國在生態(tài)修復(fù)與生態(tài)文明建設(shè)中,仍然存在著許多問題,阻礙著我國生態(tài)文明建設(shè)的步伐,因此,我們需要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況,從加大環(huán)境保護(hù)宣傳、加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)等各方面,來對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理,進(jìn)而促進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)。
作者:蘇江 寧何 單位:昆明龍慧工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司
參考文獻(xiàn)
思想政治教育功能是指思想政治教育對教育對象和社會(huì)生活所能發(fā)揮的積極的有利的作用和或影響。[1]思想政治教育在生態(tài)文明建設(shè)中的功能,就是使人們形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的思想品德,從而推動(dòng)和保障生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。通過思想政治教育可以提高人們生態(tài)文明建設(shè)的素質(zhì)和能力,激發(fā)生態(tài)文明建設(shè)的興趣,保障生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行。
一、 育人功能
思想政治教育的育人功能是通過培養(yǎng)、提高人們的思想道德素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)的。黨的十七大提出了生態(tài)文明建設(shè)的重要思想,十強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位,十報(bào)告指出,“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。”[2]人是生態(tài)文明建設(shè)的主體承擔(dān)者和實(shí)施者,也是生態(tài)文明建設(shè)成果的享用者,生態(tài)文明建設(shè)能否順利推進(jìn)和完成,關(guān)鍵在于“生態(tài)人”的培養(yǎng)問題。這就要求充分發(fā)揮思想政治教育的育人功能,彰顯思想政治教育的生態(tài)價(jià)值,以培育更多的,能自覺承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任的“生態(tài)人”。
(一)樹立生態(tài)文明建設(shè)觀念與思想
只有讓生態(tài)文明建設(shè)的觀念深入人心,才能調(diào)動(dòng)人們生態(tài)文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮人們的主人翁精神。思想政治教育的一個(gè)重要任務(wù)和作用,就是培養(yǎng)受教育者形成符合社會(huì)發(fā)展趨勢的思想觀念和道德素質(zhì)。思想政治教育通過有目的、有組織,有計(jì)劃的教育活動(dòng)來傳播符合時(shí)展的思想和觀念,以此來系統(tǒng)地對教育對象施加影響,進(jìn)而形成與社會(huì)發(fā)展方向相一致的思想觀念。生態(tài)文明建設(shè)雖然是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢,是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要課題,但要使生態(tài)文明建設(shè)轉(zhuǎn)化人們內(nèi)心的驅(qū)動(dòng)力,與社會(huì)發(fā)展的需求相一致,還需要充分發(fā)揮思想政治教育的育人功能。
思想政治教育可以培養(yǎng)人們的生態(tài)價(jià)值觀。從社會(huì)學(xué)角度而言,提高公民的生態(tài)文明建設(shè)理念和了解自己的責(zé)任,可以歸結(jié)為價(jià)值上的導(dǎo)向。通過對人們進(jìn)行生態(tài)知識(shí)的教育,引導(dǎo)人們加深對自身在整個(gè)自然界中的地位以及與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí),意識(shí)到當(dāng)前人類所面臨的生態(tài)危機(jī),從而使生態(tài)文明的價(jià)值觀念內(nèi)化為人們穩(wěn)定的心理結(jié)構(gòu),外化為一種現(xiàn)實(shí)的行為,進(jìn)而維護(hù)生態(tài)平衡。思想政治教育可以幫助人們克服“人類中心主義”的狹隘思想,教育人們在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中,決不能為了經(jīng)濟(jì)利益而忽視自然的運(yùn)行和發(fā)展規(guī)律,不能過度開發(fā)自然,要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。同時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也必須考慮子孫后代的利益,做到人、自然、社會(huì)和諧共生,永續(xù)發(fā)展。
生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn),人們從思想上認(rèn)同是關(guān)鍵。因此,首先必須解決好人們的思想認(rèn)識(shí)問題。通過思想政治教育的理論和實(shí)踐宣傳,讓生態(tài)文明建設(shè)的理論走出課堂、走出書本,走進(jìn)社會(huì),可以使生態(tài)文明建設(shè)知識(shí)實(shí)現(xiàn)大眾化,在各種場合、各種人群中間,廣泛地得到普及和推廣,成為廣大人民群眾踐行科學(xué)發(fā)展觀、解決生態(tài)危機(jī)問題的有利武器,最終幫助人們形成生態(tài)道德意識(shí)和生態(tài)思想,弘揚(yáng)中國古代傳統(tǒng)文化中的“天人合一”思想,摒棄“人類中心主義”的負(fù)面影響,為生態(tài)文明建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)提升生態(tài)文明建設(shè)素養(yǎng)
一個(gè)人的生態(tài)文明建設(shè)素養(yǎng)只有表現(xiàn)在他為社會(huì)創(chuàng)造生態(tài)價(jià)值的能力時(shí)才能被社會(huì)認(rèn)可;一個(gè)人的價(jià)值也可以在他為生態(tài)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)的過程中得以體現(xiàn)。
第一,培養(yǎng)生態(tài)道德素質(zhì)。生態(tài)道德素質(zhì)是“生態(tài)人”的基本特質(zhì),它是一個(gè)生態(tài)社會(huì)對人的德性要求的高度濃縮和期望,是社會(huì)利益和意志的體現(xiàn)。生態(tài)文明建設(shè)不僅需要法律、制度、政策的約束,更需要用道德規(guī)范來調(diào)節(jié)人們的日常行為。生態(tài)道德素質(zhì)是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要方面,也是人們應(yīng)有的崇高道德素養(yǎng)的一個(gè)重要標(biāo)志。只有提高人的生態(tài)道德素質(zhì),才能保證生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行,才能形成人與自然的和諧的關(guān)系。通過思想政治教育,可以引導(dǎo)人們對生態(tài)知識(shí)的學(xué)習(xí),使外在的生態(tài)文明建設(shè)的要求和規(guī)范逐漸內(nèi)化為人們自身的一種理想和信仰,促進(jìn)生態(tài)道德素質(zhì)的提高。思想政治教育可以幫助人們產(chǎn)生生態(tài)文明建設(shè)的主人翁感和自豪感,產(chǎn)生自我認(rèn)識(shí)、自我教育和自我陶冶的驅(qū)動(dòng)力,不斷增加人們遵守生態(tài)道德規(guī)范的自覺性,形成一種穩(wěn)定的心理狀態(tài)和思維習(xí)慣,同時(shí),使人們能夠全面、準(zhǔn)確地把握生態(tài)道德的知識(shí),從而提高生態(tài)文明建設(shè)的能力。
第二,培養(yǎng)生態(tài)消費(fèi)習(xí)慣。當(dāng)今社會(huì),到處物欲橫流、充滿虛榮心的,很多人以我為中心,過度追求物質(zhì)消費(fèi),肆意揮霍,造成不必要的浪費(fèi)。通過思想政治教育,可以幫助人們改變這種不良的心態(tài)和習(xí)慣,樹立生態(tài)消費(fèi)觀念,節(jié)約資源,保護(hù)自然。思想政治教育可以塑造人們美的心靈,使人們的心理結(jié)構(gòu)、道德境界得以完善和提升,引導(dǎo)人們養(yǎng)成尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的習(xí)慣,改變“人類中心主義”的傳統(tǒng)觀念,從而避免出現(xiàn)“靈魂異化”的現(xiàn)象,教育人們自覺處理好人、自然、社會(huì)的關(guān)系,達(dá)到人性提升和自我完善的目的,最終使人在生態(tài)消費(fèi)習(xí)慣的培養(yǎng)與實(shí)踐中尋找到自我價(jià)值存在的意義,處理好個(gè)人利益與集體利益、暫時(shí)利益和長遠(yuǎn)利益、當(dāng)代利益和后代利益的關(guān)系。只有培養(yǎng)人們的生態(tài)消費(fèi)習(xí)慣,才能使人們的消費(fèi)方式以維持自然的生態(tài)平衡為準(zhǔn)則。
第三,培養(yǎng)生態(tài)理性。生態(tài)理性是指人類在對待生態(tài)環(huán)境時(shí),其推理方式和行為方式從生態(tài)學(xué)的角度來看來是理性的、明智的。在生態(tài)理性的支配下,人們可以平等、正確地評(píng)估經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境的價(jià)值。在現(xiàn)代社會(huì)中,生態(tài)理性以其獨(dú)特的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)原則的形式出現(xiàn),開始引導(dǎo)并支配人們正確地處理人與自然的關(guān)系。思想政治教育可以引導(dǎo)人們在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中理性評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)理性告訴人們,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要充分考慮自然的承載力,保持生態(tài)平衡,牢固樹立人與自然相和諧共生、統(tǒng)一發(fā)展的觀念。生態(tài)理性不僅支配人們的生產(chǎn)方式,同時(shí)還支配人們的消費(fèi)方式,可以促使消費(fèi)者對消費(fèi)品進(jìn)行綠色評(píng)價(jià)、反饋綠色信息,刺激綠色生產(chǎn)。通過思想政治教育,培養(yǎng)生態(tài)理性,促進(jìn)人們選擇綠色消費(fèi)方式、消費(fèi)綠色產(chǎn)品、養(yǎng)成綠色消費(fèi)習(xí)慣,反過來又可以促進(jìn)綠色對生產(chǎn),最后形成良性循環(huán)。這對于生態(tài)文明建設(shè)來說是十分重要的。
二、激勵(lì)功能
思想政治教育的激勵(lì)功能是指思想政治教育通過各種途徑、運(yùn)用各種手段,最大限度地調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性和發(fā)掘人的內(nèi)在潛能,鼓勵(lì)受教育者向“生態(tài)人”的目標(biāo)邁進(jìn)。
激發(fā)精神動(dòng)力。所謂激發(fā)精神動(dòng)力,就是指思想政治教育運(yùn)用多種手段,充分調(diào)動(dòng)人們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,激起人們生態(tài)文明建設(shè)的熱情和興趣。人的活動(dòng)的積極性主要來源于需要以及活動(dòng)對象對個(gè)體需要的滿足程度,需要越強(qiáng)烈,活動(dòng)對象對需要滿足的程度越高,人的積極性就越高。人的需要包括物質(zhì)需要和精神需要,相應(yīng)地,激發(fā)精神動(dòng)力就分為物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩大類。每個(gè)人都有追求物質(zhì)利益的欲望和權(quán)利,那種忽視或輕視甚至否定物質(zhì)利益,不注意發(fā)揮物質(zhì)力量在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)中的巨大作用的做法是不可取的。但是完全依靠物質(zhì)的力量,主張“金錢萬能”,忽視或否定精神力量的作用的做法也是錯(cuò)誤的。因而應(yīng)該充分考慮人的物質(zhì)需要和精神需要,把物質(zhì)激發(fā)與精神激發(fā)結(jié)合起來,這樣才能激發(fā)人們生態(tài)文明建設(shè)的積極性。物質(zhì)激勵(lì)靠經(jīng)濟(jì)手段,而精神激勵(lì),則主要靠思想政治教育。思想政治教育通過各種手段和途徑可以促進(jìn)人們對自己主體作用提高認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)人們對生態(tài)文明建設(shè)的理解和興趣,激發(fā)人們參與生態(tài)文明建設(shè)的動(dòng)機(jī),充分發(fā)揮其在生態(tài)文明建設(shè)中的主體作用和主人翁精神。片面夸大物質(zhì)利益,忽視精神的作用;或是片面強(qiáng)調(diào)精神的能動(dòng)性,忽視物質(zhì)利益造成的不良后果不勝枚舉。無論物質(zhì)激勵(lì)還是精神激勵(lì),都需要在思想政治教育的正確引導(dǎo)下才能實(shí)現(xiàn)。
營造生態(tài)文化氛圍。通過思想政治教育的理論和實(shí)踐宣傳,可以營造良好的生態(tài)文化氛圍。良好的生態(tài)文化氛圍可以激發(fā)人們生態(tài)文明建設(shè)的興趣,有利于形成生態(tài)文明建設(shè)的習(xí)慣,影響或教化人們的生態(tài)文明建設(shè)思想觀念,提高和保證人們生態(tài)環(huán)境保護(hù)的自覺性。良好的生態(tài)文化氛圍可以轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)觀念、消費(fèi)觀念、道德觀念、價(jià)值觀念等,最終投身到生態(tài)文明建設(shè)中去。思想政治教育通過對生態(tài)文明建設(shè)的宣傳和教育,可以提高整個(gè)社會(huì)的生態(tài)文明建設(shè)意識(shí), 激起人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性和自覺性,在全社會(huì)形成提倡節(jié)約、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)價(jià)值觀念、生活方式和消費(fèi)行為,形成打擊各種與生態(tài)文明建設(shè)相悖的甚至是違法犯罪行為的氛圍,使人們的思想意識(shí)、行為方式與人、自然、社會(huì)的和諧發(fā)展相適應(yīng)。
三、保障功能
生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行,客觀上需要有政策、法律和制度等對人們的行為進(jìn)行規(guī)范和制約,同時(shí),也需要從思想上對人們進(jìn)行引導(dǎo),促使人們提高思想認(rèn)識(shí),從思想上或內(nèi)心深處認(rèn)可或者支持生態(tài)文明建設(shè),為生態(tài)文明建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持,即提供思想上的保障。思想政治教育是為生態(tài)文明建設(shè)提供思想保障的根本途徑。
(一)喚醒人們對發(fā)展道路的反思。
通過思想政治教育可以提高人們對人、自然、社會(huì)關(guān)系的正確認(rèn)識(shí),對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展道路和模式的深刻反思,從而為生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。思想政治教育引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識(shí)到人與自然的關(guān)系,明白人既不是自然的奴隸,也不是自然的主宰,而是自然的伙伴,人必須與自然和諧發(fā)展,否則人類終將失去自己賴以生存的基本條件。通過思想政治教育讓人們意識(shí)到,當(dāng)前因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念的錯(cuò)誤造成的環(huán)境資源問題和生態(tài)危機(jī),然后領(lǐng)悟到人類不能過度地向自然索取物質(zhì)資源和破壞自然的生態(tài)平衡,要尊重自然的運(yùn)行規(guī)律。思想政治教育引導(dǎo)人們對科學(xué)技術(shù)進(jìn)行反思:科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍,如果使用得當(dāng)它可以為人類造福,使用不當(dāng)則會(huì)給人類帶來災(zāi)難。思想政治教育可以使人們對當(dāng)代利益與后代利益進(jìn)行反思,在解決當(dāng)代人的利益的時(shí)候,還必須考慮后代人的利益,為后代人著想,為后代人的發(fā)展留下足夠的空間,做到代際之間永續(xù)發(fā)展。
(二)規(guī)范和調(diào)控生態(tài)文明建設(shè)行為
生態(tài)文明建設(shè)也必須在一定的規(guī)范調(diào)控下進(jìn)行,這種規(guī)范除了法律制度和紀(jì)律約束即“剛性”約束之外,還有道德方面的約束即“柔性”約束,即通過思想政治教育,使人們自覺地調(diào)控自己的行為。思想政治教育重要的任務(wù)就是使人遵循一定的社會(huì)道德規(guī)范,用以規(guī)范和調(diào)控自己的行為。思想政治教育是人掌握和理解生態(tài)文明建設(shè)的一種十分重要的方式,思想政治教育通過向人們傳導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)范,通過肯定、褒貶符合生態(tài)文明建設(shè)規(guī)范的行為,否定、批評(píng)背離生態(tài)文明建設(shè)規(guī)范的行為,來實(shí)現(xiàn)對人的行為的約束和規(guī)范。它使人懂得怎樣正確處理人、自然、社會(huì)、之間的關(guān)系,這不僅有利于人自身的發(fā)展,也有利于生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)行,有利于自然和社會(huì)的有序發(fā)展。
通過思想政治教育,可以幫助人們樹立法制紀(jì)律觀念,法制紀(jì)律觀念是人們最基本也是最重要的觀念,是保障社會(huì)有序的根本條件,也是保障生態(tài)文明建設(shè)順利推進(jìn)的根本條件。健全的法制和嚴(yán)明的紀(jì)律,是保障全體人民為生態(tài)文明建設(shè)共同奮斗的堅(jiān)強(qiáng)后盾??梢哉f,沒有完備的法制和嚴(yán)明的紀(jì)律做保障,生態(tài)文明建設(shè)就難以順利進(jìn)行。而法制和紀(jì)律的制定以及與之相適應(yīng)的社會(huì)秩序的建立,都離不開具有法制觀念的人;只有使全體公民都具有高度的法制紀(jì)律觀念,具有遵紀(jì)守法的自覺性,社會(huì)才會(huì)安定有序,生態(tài)文明建設(shè)才能順利完成。可見,培養(yǎng)一代新人具有高度的法制紀(jì)律觀念,是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求和迫切要求,也是思想政治教育的職責(zé)所在。思想政治教育通過各種途徑,通過道德方面的約束,可以幫助人們樹立正確的法制、紀(jì)律意識(shí),確立法律至上、依法治國的觀念。在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)民主和法制、權(quán)利和義務(wù)的辯證關(guān)系,樹立社會(huì)主義民主和法制觀念、公民的權(quán)利和義務(wù)觀念,自覺遵守國家的法律、法規(guī),嚴(yán)格依法辦事。思想政治教育幫助人們正確認(rèn)識(shí)紀(jì)律和自由的辯證關(guān)系,引導(dǎo)人們堅(jiān)決執(zhí)行黨和國家的政策,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律,做到令行禁止,以維護(hù)正常的工作、生活和學(xué)習(xí)秩序,保障生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行。
(三)化解生態(tài)文明建設(shè)中的矛盾
矛盾無處不在,無時(shí)不有。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)入了一個(gè)關(guān)鍵階段,在這個(gè)階段,也充滿著矛盾,而且所面臨的矛盾和問題更加復(fù)雜、更加突出。在當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi),妥善應(yīng)對這些矛盾和挑戰(zhàn),有效調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系,整合各種資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境資源的良性互動(dòng),是保證我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基本前提,也是保障生態(tài)文明建設(shè)順利推進(jìn)的基本前提。生態(tài)文明建設(shè)己成為當(dāng)今中國社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,用思想引導(dǎo)、政治優(yōu)勢、法制規(guī)范、道德力量化解生態(tài)文明建設(shè)過程中的各種矛盾沖突,這是思想政治教育的明顯優(yōu)勢。通過思想政治教育,可以化解很多矛盾,思想政治教育針對生態(tài)文明建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾焦點(diǎn),準(zhǔn)確地摸清人們共同關(guān)注和議論的問題,通過對教育對象進(jìn)行思想引導(dǎo)、感情交融、人際溝通等方法,運(yùn)用道德力量及時(shí)疏導(dǎo)、化解矛盾,有效地使矛盾不至于轉(zhuǎn)化為沖突,保障生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行。
需要指出的是,思想政治教育在生態(tài)文明建設(shè)中的功能很多,遠(yuǎn)不局限于上面的分析,而且功能發(fā)揮的方式、途徑多樣,需要我們在生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中不斷發(fā)掘其功能、運(yùn)用其功能、體現(xiàn)其價(jià)值。
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現(xiàn)行刑法在生態(tài)文明建設(shè)保障方面的不足
刑法在生態(tài)文明建設(shè)威懾作用,打擊犯罪,保護(hù)環(huán)境在現(xiàn)行的刑法中沒有全部做到。在我國第一次指定刑法時(shí),由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),社會(huì)生產(chǎn)力低,生態(tài)破壞也沒有這么嚴(yán)重,沒有威脅到人居環(huán)境,所以環(huán)境保護(hù)的話題沒有被直接提及。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,工業(yè)發(fā)展不斷壯大,環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。2002年《刑法修正案》中又增加了兩個(gè)生態(tài)犯罪的條款,并對原有的兩個(gè)環(huán)境犯罪條款進(jìn)行了修改??傮w來看,刑法對生態(tài)建設(shè)的保障仍然不全面,使得刑法在保障生態(tài)文明建設(shè)的功能不全。
立法理念的落后。刑法強(qiáng)調(diào)對人對自然絕對支配地位是刑法的立法理念蘊(yùn)藏“人本主義”,思想的體現(xiàn),但是它忽視了自然對人的反作用,人類對自然隨著社會(huì)的進(jìn)步認(rèn)識(shí)逐漸提高,這種思想逐步被淘汰。生態(tài)文明要求正視自然生態(tài)所應(yīng)有的地位,和諧人居關(guān)系,愛護(hù)環(huán)境,正確處理人與自然的關(guān)系,而在“人本主義”的指導(dǎo)下,可以看出刑法在生態(tài)文明建設(shè)中功能被縮小,阻礙了生態(tài)文明的建設(shè)。
執(zhí)法力度不夠。必然性因果關(guān)系原則和過錯(cuò)責(zé)任原則是傳統(tǒng)刑法所主張的,但是環(huán)境破壞和環(huán)境污染等具有隱蔽性、長期性等特點(diǎn),這種因果關(guān)系涉及非常深?yuàn)W的科學(xué)知識(shí),所以難以確定行為結(jié)果之間的關(guān)系。很難真正懲罰危害環(huán)境者,我國的訴訟制度對環(huán)境訴訟并沒有系統(tǒng)的規(guī)定,理論上對環(huán)境公益訴訟等國外先進(jìn)制度的研究還不夠深入。這樣就決定刑法在生態(tài)文明建設(shè)中執(zhí)行力度不夠。
確立現(xiàn)代環(huán)境刑法的新理念
可持續(xù)發(fā)展理念??沙掷m(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵是“既滿足當(dāng)代人的需求又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”。將可持續(xù)發(fā)展原則體現(xiàn)在現(xiàn)代環(huán)境刑事立法中,應(yīng)該嚴(yán)厲打擊危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全和破壞生態(tài)環(huán)境等行為,認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性,對存在威脅影響破壞環(huán)境的行為予以堅(jiān)決制止。
生態(tài)正義理念。它要求作為國家上層建筑重要內(nèi)容的法律生態(tài)化。立法生態(tài)化是法律生態(tài)化的重要標(biāo)志,刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任及刑罰的法律,刑法生態(tài)化應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在以下方面:以生態(tài)本位的價(jià)值觀調(diào)整人與人以及人與自然的關(guān)系;將生態(tài)安全納入刑法保護(hù)領(lǐng)域,規(guī)定生態(tài)犯罪。
1、加強(qiáng)生態(tài)法治建設(shè)
首先,要建立健全相關(guān)法律法規(guī),推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)不斷朝著制度化方向發(fā)展。修訂《環(huán)境保護(hù)法》,對環(huán)境產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確界定,成立專門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作的管理機(jī)構(gòu),消除生態(tài)治理過程存在的利己主義現(xiàn)象。其次,健全環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,將各級(jí)環(huán)境監(jiān)管部門的作用充分發(fā)揮出來。經(jīng)常性地組織專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)對開發(fā)利用資源與破壞生態(tài)環(huán)境等問題的監(jiān)督執(zhí)法力度。在執(zhí)法監(jiān)督方面,一方面要加大對各級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度,防止出現(xiàn)行政不作為、執(zhí)法不規(guī)范等現(xiàn)象;另一方面要加強(qiáng)對司法部門的監(jiān)督,促使生態(tài)文明建設(shè)工作能夠依法展開。
2、完善生態(tài)公共政策體系
各級(jí)政府及相關(guān)部門,應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起管理生態(tài)的職責(zé)。中央政府負(fù)責(zé)管理各地區(qū)的生態(tài)行政部門;各地方政府負(fù)責(zé)管理本地區(qū)的生態(tài)行政部門,并積極執(zhí)行國家出臺(tái)的生態(tài)行政管理政策。為了充分發(fā)揮全國生態(tài)管理部門的職能,可以在中央政府設(shè)立直接負(fù)責(zé)全國生態(tài)管理工作的部門,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全國各地的環(huán)境保護(hù)工作。按照相關(guān)制度規(guī)定,在一級(jí)政府內(nèi)部成立生態(tài)行政聯(lián)合管理部門,通過會(huì)議展開研討,促進(jìn)信息交流,監(jiān)督各項(xiàng)生態(tài)管理法律政策的執(zhí)行情況,維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作之間的協(xié)調(diào)性。
3、健全生態(tài)管理機(jī)制
針對環(huán)境資源保護(hù)主管部門,實(shí)行行政級(jí)別升級(jí)制度,形成該項(xiàng)工作部門垂直管理模式,協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,推動(dòng)環(huán)境資源保護(hù)管理工作效率的不斷提高;制定相應(yīng)政策,解決監(jiān)測數(shù)據(jù)部門壟斷問題,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享,公開政府政務(wù),制定科學(xué)決策;進(jìn)一步改革現(xiàn)行環(huán)境管理體制,形成跨部門、跨行業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制。
二、經(jīng)濟(jì)層面的生態(tài)文明建設(shè)
1、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的科技創(chuàng)新
我們要積極開發(fā)各種資源節(jié)約技術(shù),并推廣意義重大的替代技術(shù),探索出能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈得以延長的相關(guān)科學(xué)技術(shù),著力創(chuàng)新與發(fā)展零排放、回收處理、有毒有害原材料替代以及綠色再制造等技術(shù),努力突破發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸,加快低排放、低耗能源以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,用先進(jìn)、實(shí)用的高新科技,替代傳統(tǒng)落后的技術(shù)。在重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域以及工業(yè)園區(qū),開展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理水平不斷提高,快速發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
2、構(gòu)建生態(tài)化產(chǎn)業(yè)體系
生態(tài)產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)突破傳統(tǒng)一、二、三產(chǎn)業(yè)概念,通過產(chǎn)業(yè)細(xì)化分工和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的優(yōu)化,形成生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)能源資源的多次利用和生態(tài)環(huán)境的最小最少破壞。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是專門針對生態(tài)環(huán)境保護(hù)而開發(fā)的產(chǎn)業(yè)組合,產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展是指在特定空間內(nèi)形成不同的產(chǎn)業(yè)集群,以能源有機(jī)循環(huán)的原理為基礎(chǔ),所形成的一種產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降纳鷳B(tài)循環(huán)模式,可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益最大化,在合理利用能源的同時(shí),最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,保護(hù)生態(tài)平衡。
三、文化層面的生態(tài)文明建設(shè)
1、樹立全民生態(tài)文明理念
要強(qiáng)化公眾生態(tài)思維模式。生態(tài)思維模式是建立在合理運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)各種因素的交互關(guān)聯(lián)作用基礎(chǔ)上的,它能夠反映出各種生態(tài)現(xiàn)象和生態(tài)發(fā)展變化,能夠深入認(rèn)識(shí)其中的客觀規(guī)律和相互影響關(guān)系,對人們認(rèn)識(shí)和解決生態(tài)問題有著重要作用。在生態(tài)文明的構(gòu)建過程中,應(yīng)當(dāng)以生態(tài)學(xué)思維方式對我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行分析,并指導(dǎo)具體實(shí)踐活動(dòng),利用生態(tài)構(gòu)架的整體性對事物的發(fā)展進(jìn)行認(rèn)識(shí),解釋事物發(fā)展的動(dòng)態(tài)關(guān)系和發(fā)展趨勢等,從而認(rèn)識(shí)和解決建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明時(shí)所面臨的種種問題,為我國生態(tài)文明建設(shè)提供更為可行的理論支持,從而形成更具指導(dǎo)性和全局意識(shí)的構(gòu)架模式,這也是建設(shè)和諧社會(huì)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的必然趨勢。
2、強(qiáng)化全民生態(tài)文明價(jià)值觀
生態(tài)文明的核心是人與自然的和諧相處,加強(qiáng)人與自然在發(fā)展中的相互依存與相互促進(jìn)的作用。生態(tài)文化構(gòu)建的核心理念是“互利共生”。自然界相對于人類之需要的價(jià)值是多樣的,正因?yàn)樽匀毁Y源的價(jià)值是由多方面構(gòu)成的,所以,在進(jìn)行開發(fā)的時(shí)候,既要有資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值尺度,又要有生態(tài)價(jià)值尺度;既要注重經(jīng)濟(jì)效益,又不可忽視生態(tài)效益。另外,科學(xué)的生態(tài)文明價(jià)值觀承認(rèn)自然價(jià)值的存在不僅僅是為了人的利益,還包括其他非人類的生命,人類與非人類生命共同依附于自然資源而生存發(fā)展,自然界所有存在形式都有繼續(xù)存在下去的權(quán)利。
3、增強(qiáng)全民綠色消費(fèi)觀
在消費(fèi)領(lǐng)域引入生態(tài)文明觀念,繼而構(gòu)建起生態(tài)化消費(fèi)模式:一是建立人本消費(fèi)觀念,在保障消費(fèi)者身心健康的同時(shí),促進(jìn)公眾消費(fèi)活動(dòng)和生活方式的良性轉(zhuǎn)變。二是樹立資源節(jié)約環(huán)境友好消費(fèi)觀。例如綠色消費(fèi)、低碳消費(fèi)。三是倡導(dǎo)公平和諧的消費(fèi)觀,在滿足公眾消費(fèi)需要的同時(shí)更要注重生態(tài)環(huán)保體系的構(gòu)建。
四、社會(huì)層面的生態(tài)文明建設(shè)
1、構(gòu)建起生態(tài)監(jiān)測的完整體系
在建立生態(tài)預(yù)警與監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),還要建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制。大力支持生態(tài)應(yīng)急工作,對生態(tài)系統(tǒng)的變化做出及時(shí)反應(yīng),對突發(fā)事件能夠第一時(shí)間進(jìn)行處理,建立起生態(tài)保護(hù)應(yīng)急機(jī)制和有效保護(hù)措施。
2、強(qiáng)化環(huán)境管理的體系構(gòu)建
為了獲得最佳治理效果,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)治理方式相結(jié)合。政府監(jiān)管部門要做到責(zé)任落實(shí)到位,科學(xué)分工,構(gòu)建協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)組織和管理體系。各管理部門要落實(shí)追責(zé)制度,防止出現(xiàn)部門之間的責(zé)任推諉,實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管、地方監(jiān)察、下屬單位聯(lián)合實(shí)施的治理鏈條。中央政府應(yīng)當(dāng)對生態(tài)治理起到整體統(tǒng)籌作用,地方監(jiān)督工作要突出重點(diǎn),各實(shí)施單位要落實(shí)責(zé)任認(rèn)真執(zhí)行。
城市作為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、自然的綜合體,其在實(shí)際中具有復(fù)雜性及系統(tǒng)性的特點(diǎn),為了保證這一復(fù)雜的綜合體可以正常的運(yùn)轉(zhuǎn)下去,就必須要保證其在實(shí)際中可以對各個(gè)部分進(jìn)行平衡,這樣才能保證城市持續(xù)、良好的發(fā)展。對于如何建設(shè)一個(gè)適宜且健康的社會(huì)環(huán)境,其最重要的一點(diǎn)就是對自然與社會(huì)進(jìn)行平衡,但是在實(shí)際中城市發(fā)展以經(jīng)濟(jì)為先,因此自然環(huán)境的發(fā)展成為次要部分,在生態(tài)環(huán)境所帶來的負(fù)面影響逐漸顯露出來的情況下,生態(tài)文明建設(shè)的重要性也愈發(fā)突出,為此實(shí)際中必須要將社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)多方面效益進(jìn)行綜合統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)十中“五位一體”的發(fā)展要求。
1 城市生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀及需要
我國屬于發(fā)展中國家,尤其是在建國初期經(jīng)濟(jì)落后,為了保證人們的生活,工業(yè)成為我國支柱型產(chǎn)業(yè),直到現(xiàn)在我國仍然以工業(yè)生產(chǎn)為主,在此種背景下,我國自然生態(tài)不可避免的受到了嚴(yán)重的破壞,“先污染、后治理”的理念使生態(tài)環(huán)境愈發(fā)惡劣,這種情況不僅影響了城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還影響了人們的生活條件。為了更好的進(jìn)行城市生態(tài)文明建設(shè)必須要對其現(xiàn)狀進(jìn)行深入了解,以此來探討如何在實(shí)際中開展相應(yīng)的工作,城市現(xiàn)今生態(tài)特點(diǎn)具體主要表現(xiàn)在以下方面。
1.1 城市生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)過于脆弱
城市在發(fā)展的過程中經(jīng)濟(jì)水平雖然越來越高,但是相應(yīng)的城市人口流動(dòng)量也會(huì)增加,城市建設(shè)及城市污染問題也會(huì)隨之?dāng)U大。目前在城市中多數(shù)為硬質(zhì)土地,適宜進(jìn)行綠化種植的區(qū)域較少,并且城市碳排放量居高不下,使熱島效應(yīng)越來越明顯,再加上目前地下水位下降等問題造成城市生態(tài)結(jié)構(gòu)十分脆弱,其生態(tài)環(huán)境所具備的自然凈化能力也隨之減弱,目前城市結(jié)構(gòu)形態(tài)造成生態(tài)承載能力較弱,其在實(shí)際中主要表現(xiàn)為自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)城市生態(tài)環(huán)境過于脆弱而無法起到自然防護(hù)的作用。為此在城市生態(tài)文明建設(shè)中必須要正視自然與社會(huì)之間的關(guān)系,并通過有效措施來恢復(fù)城市生態(tài)環(huán)境,保證社會(huì)與自然之間發(fā)展的平衡。
1.2 城市生態(tài)文明存在偏頗
目前在城市中物質(zhì)文明的內(nèi)容顯然要多于精神文明,而文化可以作為生態(tài)文明的一種體現(xiàn),其內(nèi)容更是存在著缺失的情況。我們當(dāng)前存在著兩種偏頗傾向:一是對歷史文化保護(hù)不力,特別是在舊城改造中大拆大建、鏟故建新,造成對歷史文化的嚴(yán)重破壞,亦造成城市特色風(fēng)貌的喪失。二是對文化產(chǎn)業(yè)的熱捧,文化產(chǎn)業(yè)是文化大發(fā)展大繁榮的重要組成部分,但文化最主要的功能是公益性、精神性和內(nèi)在性的力量魅力,不應(yīng)一味追求它的市場化、產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟(jì)利益,城市文化發(fā)展是歷史文化沿襲和時(shí)代文化創(chuàng)新融合的文化生態(tài)形態(tài)的發(fā)展過程,我們不能顧此失彼、畸形對待,失衡發(fā)展。
2 目前城市生態(tài)文明建設(shè)存在的不足
2.1 思想認(rèn)識(shí)不足
在城市發(fā)展初期,工業(yè)化大面積的實(shí)行再加上對自然環(huán)境的過度開采是造成生態(tài)問題的主要因素之一,而在現(xiàn)今生態(tài)文明發(fā)展中雖然多數(shù)人認(rèn)同生態(tài)建設(shè)的內(nèi)容,但是在實(shí)際中卻存在著實(shí)行效果較差的情況,歸根結(jié)底造成此種因素的最主要原因就是對生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)不足的情況所造成的。為此在進(jìn)行城市生態(tài)文明建設(shè)時(shí)需要轉(zhuǎn)變固有的思想認(rèn)識(shí),將自然視為關(guān)乎人們生存的重要因素,以此來改善長期積累下來的生態(tài)環(huán)境問題。
2.2 制度上的不足
雖然我國根據(jù)生態(tài)環(huán)境發(fā)展需要所頒布的相關(guān)政策法規(guī)較多,但是在實(shí)際中在城市生態(tài)文明建設(shè)的制度中仍然存有一定的缺陷,造成此種因素的主要原因是管理機(jī)構(gòu)及機(jī)制等部分存在不完善的情況,無法在城市生態(tài)文明建設(shè)中起到有效監(jiān)督、檢查、問責(zé)等效果,使城市生態(tài)文明建設(shè)工作中出現(xiàn)一些錯(cuò)誤及紕漏,影其實(shí)際開展的效果。為此必須要對與城市生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的制度進(jìn)行完善,以此來作為生態(tài)建設(shè)工作開展的基礎(chǔ)依據(jù),使相關(guān)工作的進(jìn)行更加科學(xué)、合理、可靠,促使城市生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)可以高效達(dá)成。
2.3 發(fā)展模式不足
由于我國發(fā)展模式限制造成許多產(chǎn)業(yè)都存在著管理粗放、能源消耗高、污染排放大的情況,目前由于生產(chǎn)活動(dòng)所造成的污染物已經(jīng)超出了自然所具備的自凈能力,其最主要的體現(xiàn)就是水資源、大氣、土壤等污染問題的加重。而造成一切的因素離不開發(fā)展模式在其中的作用,為此在城市發(fā)展模式上必須要向著精細(xì)化、集約化、綠色化的方向發(fā)展,進(jìn)而保證城市生態(tài)文明建設(shè)工作的開展更加順利。
2.4 行為規(guī)范不足
人作為生態(tài)環(huán)境中最主要的活動(dòng)者,其行為規(guī)范可以說是影響城市生態(tài)文明建設(shè)的重要部分。雖然公眾對環(huán)境的認(rèn)識(shí)的逐漸加強(qiáng),但是在實(shí)際中多數(shù)人的行為仍然缺乏有效的規(guī)范,尤其是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),由于監(jiān)督力度及管理力度的不足,許多群眾沒有足夠的生態(tài)意識(shí)及環(huán)保意識(shí),造成生態(tài)資源受到破壞。為此必須要及制定全面的規(guī)范制度來對個(gè)人行為進(jìn)行約束,以此來保證公眾可以形成正確的生態(tài)及環(huán)境意識(shí),樹立正確的觀念,遵循應(yīng)有的行為準(zhǔn)則。
3 進(jìn)行城市生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)用措施
3.1 以科學(xué)作為指導(dǎo)思想
在城市生態(tài)文明建設(shè)中最主要的就是需要是保證其工作進(jìn)行的科學(xué)性,這樣才能使相關(guān)工作開展具有目的性及高效性,避免在生態(tài)建設(shè)中出現(xiàn)不必要的彎路。目前我國生態(tài)環(huán)境仍處于受到損壞的階段,因此在城市生態(tài)文明建設(shè)中主要是以生態(tài)修復(fù)為主,但是在實(shí)際中必須要有科學(xué)、詳細(xì)的規(guī)劃,避免盲目的進(jìn)行生態(tài)工程,否則會(huì)造成事倍功半的情況。并且在制定城市生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)劃時(shí),需要將其作為城市發(fā)展的科學(xué)指導(dǎo)觀,進(jìn)而保證生態(tài)文明建設(shè)工作開展的合理性、科學(xué)性、可靠性。
3.2 充分利用城市規(guī)劃內(nèi)容
城市規(guī)劃的主要作用是為了對城市的性質(zhì)、功能、規(guī)模等進(jìn)行全面的統(tǒng)籌安排,以此來保證城市的發(fā)展方向可以滿足規(guī)劃要求,在城市規(guī)劃中需要對土地進(jìn)行合理安排,其中就包括了建設(shè)用地及綠化用地的分配,因此在城市生態(tài)文明建設(shè)中需要充分的發(fā)揮出城市規(guī)劃在實(shí)際中可以起到的作用,使城市布局更加合理,促使城市資源可以得到合理使用,進(jìn)而提高生態(tài)文明建設(shè)的效率。
3.3 強(qiáng)化生態(tài)資源的保護(hù)
在城市中自然資源是人們生活中所需的必備元素,為此在實(shí)際的城市生態(tài)文明建設(shè)中必須要注重對其自然資源進(jìn)行保護(hù),首先要給自然留下修復(fù)空間和恢復(fù)城市自然環(huán)境本色,對那些已經(jīng)和正在對城市自然山水環(huán)境構(gòu)成影響和威脅的城市,采取有力有效的措施,或拆除違章建筑,或加強(qiáng)山體綠化,或疏清水系并加強(qiáng)濱水綠化等,發(fā)揮其生態(tài)功能。其次,營造城市的園林綠化網(wǎng)絡(luò)體系和美好環(huán)境,這就要求在大力保護(hù)現(xiàn)有山水、濕地和園林綠地的基礎(chǔ)上,大力進(jìn)行城市綠化建設(shè),提高城市的綠地覆蓋率。
3.4 節(jié)地節(jié)水節(jié)能和節(jié)約資源
堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我們的基本國策。首先是城市土地,十分有限,寸土寸金,不能盲目圈占、寬大寬用、肆意浪費(fèi),更不能污染土地,給生態(tài)環(huán)境帶來隱患和危害。其次是水資源,水是城市形成和發(fā)展中最關(guān)鍵的生態(tài)環(huán)境要素,因此,合理用水、節(jié)約用水、循環(huán)用水必須給予高度重視,更不允許污染水源、水體、水系和供水設(shè)施。再是能源,城市供電、供氣、供熱是需要大量消耗煤、石油、天然氣、水等資源的,會(huì)給城市生態(tài)環(huán)境帶來污染和公害,因此合理利用能源、節(jié)約能源以及充分利用太陽能、風(fēng)能及再生能源十分重要。
3.5 加城市社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)
對于城市生態(tài)文明建設(shè)而言,在重視城市自然生態(tài)文明的同時(shí)還需要重視社會(huì)生態(tài)文明建設(shè),社會(huì)的安居樂業(yè)、祥和穩(wěn)定、健康發(fā)展,既是城市文明建設(shè)的象征又是城市自然生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展的保證。也就是說,一座生態(tài)文明的城市,應(yīng)是自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和諧發(fā)展和實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益綜合統(tǒng)一有機(jī)發(fā)展的城市。
4 結(jié)束語
在黨的十中將生態(tài)文明建設(shè)歸為黨的重要執(zhí)行綱要,這也決定了其將作為我國在發(fā)展中需要重點(diǎn)關(guān)注的方向,生態(tài)文明建設(shè)在現(xiàn)今發(fā)展的過程中得到了人民的關(guān)注的同時(shí)也得到了政府的支持,為此在實(shí)際中必須要對生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行全面深入的研究并找出適用的方式來開展相應(yīng)的工作。雖然生態(tài)文明建設(shè)在發(fā)展中不斷的完善,但是在是實(shí)際中其仍然處于初始階段,在此時(shí)期仍然需要不斷的對生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行探索,找出其中存在的不足并加以解決。對于生態(tài)文明建設(shè)的理念及實(shí)際開展措施需要以科學(xué)、全面的角度進(jìn)行理解,從而使其可以滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要,進(jìn)而建立起一個(gè)自然、生態(tài)、文明、發(fā)展的新型社會(huì),使其可以適應(yīng)自然與社會(huì)規(guī)律的發(fā)展需求。
參考文獻(xiàn)
[1]陸小成,馮剛.生態(tài)文明建設(shè)與城市綠色發(fā)展研究綜述[J].城市觀察,2015(3):185-192.
1現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和屬性
隨著人們對生態(tài)環(huán)境認(rèn)識(shí)的不斷加深,林業(yè)建設(shè)逐漸成為改善自然生態(tài)環(huán)境的重要舉措之一,現(xiàn)代林業(yè)在實(shí)踐和探索中不斷發(fā)展成熟,并積極促進(jìn)自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提升。通常來說,現(xiàn)代林業(yè)是指在可持續(xù)發(fā)展等相關(guān)理論的指導(dǎo)下,通過對生態(tài)的建設(shè),提高對森林資源各種功能和作用的利用效率,引導(dǎo)社會(huì)群眾廣泛加入保護(hù)和培育森林資源的建設(shè)中,并在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的有效支持之下,在和諧社會(huì)中建設(shè)“和諧林業(yè)”,以期更好地滿足人類生活的各類需求?,F(xiàn)代林業(yè)具有多種層面的重要屬性,除了作為國家重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代林業(yè)還能發(fā)揮自身巨大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化功能,承載著文化的內(nèi)涵。在國家實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略過程中,現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展具有重要地位,在生態(tài)文明的建設(shè)中,現(xiàn)代林業(yè)同樣具有不可替代的作用。在市場經(jīng)濟(jì)不斷成熟發(fā)展的背景下,現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展也從木材生產(chǎn)供應(yīng)為主,逐漸轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主,并在新的歷史時(shí)期,不斷發(fā)展林業(yè)的多種重要功能。
2林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的必要性
生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的歷史任務(wù),為了不斷克服歷史發(fā)展改造過程中產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng),并合理改善人與自然之間的各種關(guān)系,生態(tài)文明建設(shè)勢在必行。林業(yè)發(fā)展在生態(tài)文明建設(shè)工作中承擔(dān)著重要的生態(tài)任務(wù),并逐漸成為生態(tài)文明建設(shè)的主體,通過發(fā)揮植樹造林、保護(hù)濕地等功能,極大促進(jìn)著生態(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)。在維護(hù)生態(tài)安全方面,現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展能夠極大程度上促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)。在我國西部干旱地區(qū),林業(yè)建設(shè)具有不可或缺的作用,林業(yè)的發(fā)展在緩解森林退化、土地沙化、水土流失、干旱缺水等生態(tài)危機(jī)方面更是不可替代。在新的歷史時(shí)期,林業(yè)的建設(shè)發(fā)展逐漸成為生態(tài)文明建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”,不斷創(chuàng)造出價(jià)值豐富的生態(tài)文明成果,推動(dòng)著生態(tài)文明的良好建設(shè)。作為國家重要的公益事業(yè)和重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展不斷煥發(fā)出新的動(dòng)力。隨著社會(huì)形勢的變化,生態(tài)文明建設(shè)對林業(yè)發(fā)展建設(shè)提出了新的歷史要求,同樣也為其帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。通過現(xiàn)代先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)科技,林業(yè)發(fā)展中植樹造林的質(zhì)量和效益將得到不斷地提升,西部干旱地區(qū)的林業(yè)生產(chǎn)力也將不斷提高,為當(dāng)?shù)丨h(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)帶來巨大的效益,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,并提高西部地區(qū)人們的生活質(zhì)量和水平。
3加強(qiáng)綠色生態(tài)空間與林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的策略建議
3.1宣傳生態(tài)安全知識(shí),引導(dǎo)社會(huì)形成生態(tài)文明理念
首先,從文化意識(shí)的層面引導(dǎo)社會(huì)廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí),通過對生態(tài)安全知識(shí)的宣傳和普及以及生態(tài)優(yōu)先政績觀而體現(xiàn),在社會(huì)各階層中樹立生態(tài)文明的觀念。這種方式能夠在國家政策方面體現(xiàn)出對生態(tài)文明建設(shè)的重視,從而良好引導(dǎo)群眾的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),并進(jìn)一步重視林業(yè)生態(tài)文明的建設(shè),形成綠色生態(tài)空間。
3.2加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)的實(shí)踐和探索
林業(yè)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的主要戰(zhàn)場,在我國西部干旱地區(qū),林業(yè)建設(shè)對于改善和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)和荒漠生態(tài)系統(tǒng)具有重要的功能和作用,因此,在建設(shè)林業(yè)生態(tài)文明的過程中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出建設(shè)的重點(diǎn),并積極進(jìn)行實(shí)踐和探索,加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù),促進(jìn)林業(yè)建設(shè)的綠色發(fā)展,維護(hù)林業(yè)生存空間,加強(qiáng)物種生物多樣性的保護(hù),積極推進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明和綠色生態(tài)空間的建設(shè)。
3.3加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制建設(shè)
在促進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)重視相關(guān)激勵(lì)機(jī)制的建設(shè),并規(guī)范實(shí)施細(xì)則。林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù),應(yīng)調(diào)動(dòng)中央和地方的工作積極性,發(fā)揮政府和市場機(jī)制的力量,加強(qiáng)對于林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的投資和鼓勵(lì)。并在此基礎(chǔ)上,明確各級(jí)政府的責(zé)任分工,制定出相應(yīng)的林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的具體經(jīng)營方案以及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的實(shí)施規(guī)范和細(xì)則。通過國家政府層面的有效資金支持和各省級(jí)政府的高效實(shí)施,以及對政府“有形之手”和市場經(jīng)濟(jì)“無形之手”的良好協(xié)調(diào),才能最大程度上獲取林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有力支持和保障,在多種層面上推動(dòng)我國林業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)和綠色生態(tài)空間的形成。
參考文獻(xiàn)
【分類號(hào)】:X321
近年來,北京空氣污染導(dǎo)致的霧霾天氣,大連油管泄露導(dǎo)致的近海污染,哈藥集團(tuán)制藥總廠長期違規(guī)排污……我們愿意生活在這樣的環(huán)境當(dāng)中么?當(dāng)然不愿意,這就需要我們?nèi)ジ纳七@些環(huán)境。所以建設(shè)“生態(tài)文明”勢在必行。
一、 生態(tài)文明的內(nèi)涵
生態(tài)文明是指人與人、人與自然之間,按照事物內(nèi)在發(fā)展規(guī)律所形成的一種和諧共生的關(guān)系。隨著社會(huì)的發(fā)展,特別是到了工業(yè)社會(huì)以后,人類的生產(chǎn)生活極大地干擾了自然生態(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,人類的消費(fèi)需求越來越高,原來我們有個(gè)手表、自行車就很不錯(cuò)了,接著我們又有了電冰箱、電視機(jī),現(xiàn)在是手機(jī)、汽車、機(jī)器人等等。我們看當(dāng)這些東西成為廢棄物的時(shí)候,自然界的江河、土壤中的微生物是分解不了的,這就形成了污染,導(dǎo)致自然生態(tài)循環(huán)鏈的斷裂?,F(xiàn)在,我們希望把原來自然生態(tài)的完美循環(huán)過程重新建立起來,這就是現(xiàn)在我們所說的生態(tài)文明建設(shè)。
雖然近些年我國對生態(tài)文明建設(shè)的重視程度提高了,也取得了一定成效,但也存在著一些亟待解決的問題。
二、生態(tài)文明建設(shè)存在的問題
(一)思想認(rèn)識(shí)落后。社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,使人類利用自然的能力得到了極大的提高。人類在利用自然的同時(shí)試圖改造和改變自然,而這種改造和改變往往伴隨著很大的盲目性、隨意性和破壞性。
(二)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不健全。制度缺失和體制機(jī)制不合理是導(dǎo)致中國資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。我國現(xiàn)有的自然資源法中,對自然資源開發(fā)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)缺乏具體規(guī)定, 致使有些法律條款操作性不佳。
(三)建設(shè)資金投入不足,監(jiān)管不力。近年來,國家對生態(tài)文明建設(shè)投入力度還是力度不夠,而且環(huán)保系統(tǒng)的腐敗案越來越多。所以環(huán)保建設(shè)資金在加大投入力度的基礎(chǔ)上,還要加大監(jiān)管力度。
(四)我國生態(tài)環(huán)境存在惡化現(xiàn)象。
我國的城鎮(zhèn),空氣污染、噪聲擾民、水體污染、垃圾圍城、熱島效應(yīng)等生態(tài)環(huán)境問題突出。我國的農(nóng)村,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥及農(nóng)用薄膜的施用量逐年增加,嚴(yán)重污染了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(五)政府職能作用發(fā)揮不夠。由于考核體制機(jī)制的不完善、不健全、不科學(xué),直接導(dǎo)致政府職能嚴(yán)重向經(jīng)濟(jì)增長集中,一定程度上忽視了社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè),以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中社會(huì)要素、生態(tài)要素的利用和維護(hù)。
三、 建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”。生態(tài)文明建設(shè)直接關(guān)系到人類生存安全,成為當(dāng)今世人矚目的焦點(diǎn)之一。如何進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展呢?我認(rèn)為:
(一) 樹立節(jié)約資源觀,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)理念。
我國資源總量比較豐富,但是人均占有量匱乏。所以我國能源的發(fā)展趨勢是不可再生資源向可再生能源過渡的趨勢,因此未來的生態(tài)文明,就要把傳統(tǒng)的資源耗竭型的產(chǎn)業(yè),變成資源節(jié)約、環(huán)境友好型的新的生態(tài)產(chǎn)業(yè),那我們怎樣去實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型呢?就是工廠不僅要生產(chǎn)產(chǎn)品,更重要是生產(chǎn)服務(wù),來節(jié)省不可再生資源的使用量。
(二)加大宣傳力度,激發(fā)全民環(huán)保。深入開展環(huán)境保護(hù)教育,大力宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)和環(huán)境法規(guī),提高全民環(huán)保意識(shí),大幅度提高社會(huì)公眾參與可持續(xù)發(fā)展的力度。與此同時(shí),大力培育全民的生態(tài)道德意識(shí), 使人們對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。進(jìn)一步營造人人關(guān)心生態(tài)建設(shè)、人人參與生態(tài)建設(shè)的社會(huì)氛圍。
(三)通過立法約束人們的行為,保障生態(tài)建設(shè)的有序落實(shí)
完善環(huán)境政策法規(guī)、制度,能夠?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)提供重要的硬約束條件。努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,堅(jiān)決打擊各種破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,把生態(tài)文明建設(shè)納入法制化軌道。另外,各地環(huán)保部門的人事和財(cái)政,也都應(yīng)該由環(huán)保總局統(tǒng)一管理,徹底消滅其中的利益得失及權(quán)力抗衡,這樣有關(guān)的執(zhí)法者才可能秉公執(zhí)法,認(rèn)真地執(zhí)行其社會(huì)責(zé)任。
(四)發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是節(jié)約資源的重要途徑。現(xiàn)代的循環(huán)經(jīng)濟(jì),包括從源頭預(yù)防污染物產(chǎn)生,從消費(fèi)降低廢物排放,從處理增加利用效率等多個(gè)方面。這就要求改變傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)中的“高投入、低產(chǎn)出、高消耗、高污染”,減少能源消耗和環(huán)境污染,充分認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)的重要作用,努力開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進(jìn)技術(shù),同時(shí)要充分利用政府和非政府組織的力量形成一種制度,規(guī)定生產(chǎn)者對其產(chǎn)品在被最終消費(fèi)后繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)環(huán)境責(zé)任,消費(fèi)者對廢棄產(chǎn)品及包裝按規(guī)定進(jìn)行分類并承擔(dān)把它們送到相關(guān)回收處的義務(wù)。這樣就能在生產(chǎn)和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)上,充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、生產(chǎn)者及消費(fèi)者的不同作用,形成推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。這樣才能提高能源資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)黨的十提出的“全面促進(jìn)資源節(jié)約”的目標(biāo)。
(五)增加對生態(tài)環(huán)境的投入,加大環(huán)保資金的監(jiān)管力度。
早在20世紀(jì)70年代,美國的環(huán)保投資就達(dá)到GDP的2%,英國2.4%,日本2.9%,而中國到 “十一五”期末投入比例才達(dá)到1.5%,中國生態(tài)、環(huán)境投入總量不足,加之有效投資率低和投資保障制度不完善,以致生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)全方位增加對生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)的投資。在加大對生態(tài)環(huán)境投入的同時(shí),還要加強(qiáng)環(huán)保項(xiàng)目資金監(jiān)管力度,形成環(huán)保專項(xiàng)資金的事前監(jiān)督,事后跟蹤長效管理機(jī)制,保證環(huán)保資金??顚S?。