序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇煤礦安全與管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2我國(guó)現(xiàn)在煤礦安全管理存在的相關(guān)問(wèn)題

2.1檢查體系有待進(jìn)一步健全

在當(dāng)前的煤礦安全檢查體系中，由于受到傳統(tǒng)思想以及舊體制機(jī)制的影響，在監(jiān)管力度的形成中，雖形成綜合性的監(jiān)管模式。但在檢查體系的運(yùn)作中，存在著一定的瓶頸。

（1）在煤礦安全檢查體系中，有些監(jiān)察管理體系的組織建設(shè)還需完善。在個(gè)別的監(jiān)察機(jī)構(gòu)運(yùn)行中，有些監(jiān)察人員是一崗多職，造成監(jiān)察工作在具體運(yùn)行中交叉、不完善、不規(guī)范；

（2）沒(méi)有實(shí)行動(dòng)態(tài)化的監(jiān)測(cè)手段。在現(xiàn)行的安全監(jiān)管體系中，沒(méi)有定期或不定期地對(duì)煤礦進(jìn)行抽樣監(jiān)察，也沒(méi)有構(gòu)建動(dòng)態(tài)化的數(shù)據(jù)控制系統(tǒng)，對(duì)于煤礦井下防塵管理、通風(fēng)設(shè)備、地質(zhì)條件等因素都沒(méi)有形成精細(xì)化的管理模式。由此在整個(gè)管理中，也就缺少相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)處理模式，不能形成相應(yīng)的綜合安全控制系統(tǒng)［2］。

2.2安全管理技術(shù)有待進(jìn)一步提升

相比以往的安全控制技術(shù)，現(xiàn)在的技術(shù)有了很大的提升。一些新技術(shù)、新管理模式在安全管理中發(fā)揮著很大的作用。但是，在國(guó)內(nèi)的一些煤礦企業(yè)中，沒(méi)有結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件、環(huán)境狀況以及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面的因素，因此在技術(shù)投入、企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)、權(quán)利制約等方面的綜合運(yùn)用中，還存在片面化、簡(jiǎn)單化的現(xiàn)象，沒(méi)有將安全管理技術(shù)的責(zé)任進(jìn)行一一分解，管理方法也缺少現(xiàn)代質(zhì)量體系的技術(shù)控制點(diǎn)［3］。

2.3安全管理意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化

在煤礦安全管理中，既包括煤礦企業(yè)的決策者，也包括項(xiàng)目建設(shè)的總負(fù)責(zé)人、工程師、監(jiān)理人員以及相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。但是，在現(xiàn)在一些煤礦企業(yè)中，由于人員管理不到位，導(dǎo)致在煤礦工作中的整體環(huán)境相對(duì)低下，沒(méi)有自上而下的垂直化責(zé)任管理模式，在質(zhì)量控制與安全意識(shí)的氛圍形成中，在缺少高技術(shù)人才的情況下，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)運(yùn)作中需要注意的安全點(diǎn)，在一些安全細(xì)節(jié)的處理中，不能形成規(guī)范化的處理，這樣，也就不能凸顯出在技術(shù)控制中的綜合作用。

3煤礦安全管理的有效對(duì)策

3.1構(gòu)建實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)

在煤礦安全管理體系中，要實(shí)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制方式，就要加強(qiáng)對(duì)煤礦安全運(yùn)行的及時(shí)監(jiān)控。在整個(gè)安全生產(chǎn)的綜合運(yùn)行中，構(gòu)建監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的預(yù)警處理。在建立煤礦安全作業(yè)區(qū)以及井下設(shè)備運(yùn)作頻繁的地方，構(gòu)建全方位的監(jiān)控系統(tǒng)，并加強(qiáng)對(duì)煤礦井下瓦斯?jié)舛鹊认嚓P(guān)指標(biāo)的綜合性監(jiān)控，這樣，可以在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)報(bào)警，形成事故處理的警報(bào)與安全控制。在整個(gè)煤礦的開(kāi)采、運(yùn)輸過(guò)程中，使用計(jì)算機(jī)技術(shù)，使得越來(lái)越多的煤礦企業(yè)加入全面電子監(jiān)控的陣營(yíng)。除此之外，煤礦行業(yè)可以通過(guò)掌上的移動(dòng)終端，對(duì)其煤礦開(kāi)采信息、管理信息、運(yùn)輸信息等進(jìn)行及時(shí)是掌控，使得決策者能夠更好地把握住商機(jī)，也能在遠(yuǎn)程的數(shù)據(jù)分析中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)狀及問(wèn)題［4］。

3.2強(qiáng)化安全體系的組織建設(shè)

在組織管理方面，要在熟悉煤礦企業(yè)綜合地質(zhì)條件等相關(guān)情況的基礎(chǔ)上，圍繞安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全管理意識(shí)，構(gòu)建安全文化氛圍。因此，要對(duì)煤礦工作人員進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，在技術(shù)運(yùn)用、設(shè)備操作、職業(yè)道德、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、監(jiān)督程序等方面，進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)管理。在做好各部門綜合協(xié)調(diào)機(jī)制的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)人員素養(yǎng)的考核與提拔，構(gòu)建安全優(yōu)質(zhì)的管理體系。

3.3規(guī)范每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)

在安全生產(chǎn)的綜合管理中，要采取安全控制的生產(chǎn)模式。其中，可以使用關(guān)鍵路線法的方式，來(lái)對(duì)整個(gè)線路進(jìn)行綜合性的評(píng)估。在確定關(guān)鍵作業(yè)路線的基礎(chǔ)上，全面提升整個(gè)安全生產(chǎn)流程，在進(jìn)行每一個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量銜接的控制中，有效地對(duì)安全生產(chǎn)效率進(jìn)行及時(shí)的控制，對(duì)于每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要在實(shí)施規(guī)范化的管理中，解決在技術(shù)運(yùn)用、支護(hù)處理、巷道維護(hù)、采掘進(jìn)度等多方面的運(yùn)用，這樣，可以全面實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦安全每一個(gè)細(xì)節(jié)點(diǎn)的控制。

篇（2）

關(guān)鍵詞：

煤礦；安全管理；員工安全績(jī)效

近幾年來(lái)，雖然企業(yè)對(duì)于安全越來(lái)越重視，但是我國(guó)的安全生產(chǎn)仍然存在很大問(wèn)題。而煤礦作為一個(gè)高危行業(yè)，更是事故頻發(fā)。事故的頻繁發(fā)生使得越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始研究煤礦安全管理問(wèn)題。國(guó)外學(xué)者很早就對(duì)煤礦管理問(wèn)題進(jìn)行了研究，并認(rèn)為導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因是其日常管理問(wèn)題［1］。著名的心理學(xué)家Reason指出了煤礦安全管理中的不易察覺(jué)的錯(cuò)誤，這種錯(cuò)誤不僅是導(dǎo)致事故頻發(fā)的重要原因，而且組織安全管理方面的缺陷是最難發(fā)現(xiàn)和最危險(xiǎn)的錯(cuò)誤［2］。而煤礦作為一個(gè)復(fù)雜的生產(chǎn)系統(tǒng)，煤礦事故表面上看是由人的不安全行為、機(jī)器設(shè)備的不安全狀態(tài)以及生產(chǎn)環(huán)境中的不安全條件造成的系統(tǒng)狀態(tài)失衡，本質(zhì)上卻是組織管理缺陷在系統(tǒng)狀態(tài)上的表現(xiàn)形式［3］。即組織安全管理的缺陷會(huì)影響員工的安全態(tài)度、誘發(fā)員工的不安全行為，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。組織管理因素包括安全規(guī)程、安全教育培訓(xùn)、安全溝通、安全保障等，它們對(duì)員工的安全行為及態(tài)度的影響不同，安全培訓(xùn)使員工掌握安全生產(chǎn)所需的知識(shí)技能，能夠有效避免員工因知識(shí)技能缺乏導(dǎo)致的不安全行為［4］；制定安全規(guī)章制度對(duì)員工的服從有效；而安全溝通、安全保障則可能對(duì)使員工的參與有積極影響。Kath等的研究表明，積極有效的安全溝通和安全管理能夠加強(qiáng)員工對(duì)組織的信任，員工對(duì)組織的信任會(huì)影響員工的安全行為方式。Mearns的研究表明，組織與員工的關(guān)系是相互的，當(dāng)員工感受到組織對(duì)其安全的重視后，他就會(huì)以積極的態(tài)度、行為等反饋于組織，如同事之間互相幫助、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)組織、改變不安全行為、與組織進(jìn)行溝通交流等［5］。因此，研究組織安全管理對(duì)員工安全績(jī)效（安全態(tài)度和安全行為）的影響很有必要。本研究構(gòu)建了煤礦組織管理與員工安全績(jī)效的關(guān)系模型，試圖探討如何通過(guò)優(yōu)化煤礦組織安全管理體系來(lái)改善員工的安全態(tài)度，減少煤礦工作人員的不安全行為，從而預(yù)防并減少事故的發(fā)生。

1相關(guān)理論研究及假設(shè)

1．1組織安全管理組織安全管理，即管理者在組織當(dāng)中完成他們的工作。管理者應(yīng)協(xié)調(diào)好組織內(nèi)部各元素，使它們作用于統(tǒng)一的目標(biāo)［6］。管理者至少應(yīng)該為員工提供良好的工作條件和環(huán)境、制定完善的工作計(jì)劃并規(guī)范自身行為、提供必要的安全培訓(xùn)、完善激勵(lì)機(jī)制等工作［7］。除此之外，較強(qiáng)的基本素質(zhì)也是管理者不可或缺的能力，包括專業(yè)知識(shí)、安全責(zé)任感和協(xié)調(diào)能力，這樣才能保證生產(chǎn)活動(dòng)順利進(jìn)行，有效管理安全生產(chǎn)［8］。目前，關(guān)于組織安全管理因素的測(cè)量量表還沒(méi)有統(tǒng)一的定義，田水承等［9］在研究礦工不安全行為影響因素的權(quán)重中認(rèn)為組織管理因素包括與工友的溝通、安全激勵(lì)、安全承諾等；曹慶仁等在研究組織管理行為用教育培訓(xùn)、安全監(jiān)督、溝通交流、管理者承諾來(lái)測(cè)量組織安全管理?；谝陨涎芯?，本文將重點(diǎn)研究組織安全管理的安全價(jià)值觀、安全溝通和安全保障三方面。安全價(jià)值觀即組織管理者對(duì)安全的重視程度。管理者通過(guò)決策、計(jì)劃和控制來(lái)確定組織的安全目標(biāo)，制定安全規(guī)章制度，對(duì)員工做出安全承諾等。安全溝通即管理者與員工積極溝通，主動(dòng)參與。它反映了組織是否有良好的安全溝通途徑，員工所感知的安全問(wèn)題是否與組織安全問(wèn)題一致，是否能毫無(wú)顧慮的表達(dá)安全想法［10］。有效的溝通包括以下特征：信任的氛圍、準(zhǔn)確的表述、互動(dòng)的意愿、最高管理層的采納以及上行信息的充分性。有效的溝通可以激勵(lì)員工，控制員工的安全行為。安全保障即組織為員工提供安全的作業(yè)環(huán)境以及優(yōu)良的作業(yè)條件。煤礦企業(yè)井下作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，如果作業(yè)環(huán)境不良，會(huì)降低員工對(duì)安全承諾的信心，并誘發(fā)不安全行為。

1．2員工安全績(jī)效員工安全績(jī)效由任務(wù)績(jī)效（指員工履行有助于生產(chǎn)活動(dòng)或管理活動(dòng)的任務(wù)和職責(zé)）、公民行為（指有益于組織心理氛圍的行為，如自愿幫助他人、提出建設(shè)性的意見(jiàn)等）和反生產(chǎn)力行為（指有害于組織的行為）構(gòu)成。良好的績(jī)效意味著在前兩個(gè)維度上表現(xiàn)出色并且避免第三類行為。安全績(jī)效的指標(biāo)選取目前還沒(méi)有統(tǒng)一的定義，選取相對(duì)有點(diǎn)難度［11］。張江石等［12］在研究行為與安全績(jī)效的關(guān)系中提到安全績(jī)效的指標(biāo)可用安全態(tài)度和安全行為來(lái)衡量。態(tài)度是一個(gè)人對(duì)周圍的人、事物、環(huán)境等所作出的評(píng)價(jià)，這種評(píng)價(jià)可以是正面的，也可以是負(fù)面的，它能夠反映出人的內(nèi)心想法。安全態(tài)度指員工所持的對(duì)生產(chǎn)中安全問(wèn)題的內(nèi)心反映，是員工對(duì)生產(chǎn)中安全的重要性的認(rèn)知，決定著管理者對(duì)企業(yè)安全方針的擬定以及安全規(guī)程等的落實(shí)［13］。杜邦公司［14］認(rèn)為員工的觀念、態(tài)度將決定安全績(jī)效。煤礦員工在安全管理中扮演雙重角色，既是管理對(duì)象又是安全管理的參與者，所以應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行積極引導(dǎo)，改善他們的安全態(tài)度，調(diào)動(dòng)其主動(dòng)參與性［15］。一個(gè)與員工安全態(tài)度相關(guān)并引起學(xué)者廣泛關(guān)注的概念是員工參與。員工的參與行為不同于遵守行為，遵守行為是員工按照組織的要求表現(xiàn)出的符合安全規(guī)章與規(guī)程的行為，是相對(duì)被動(dòng)的一類安全行為，而安全參與行為則為員工在工作中表現(xiàn)出的主動(dòng)參與的行為，如對(duì)同事提供幫助、對(duì)管理者提出合理可行的建議等。它雖然不會(huì)直接影響安全績(jī)效，但卻能改善組織的安全氛圍，使其更為和諧［16］。積極參與的員工對(duì)工作非常熱情和投入，消極參與的員工則表現(xiàn)在工作不認(rèn)真、不上進(jìn)、沒(méi)動(dòng)力或激情等方面。同時(shí)，參與度高的員工能帶來(lái)利潤(rùn)和成本方面的好處。參與度高的員工獲得最高績(jī)效的概率比參與度低的同事高2．50倍。因此，能激發(fā)員工的安全參與行為將真正實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

1．3組織安全管理與員工安全績(jī)效安全績(jī)效能夠很好的衡量一個(gè)企業(yè)的安全管理［17］。從以往學(xué)者的研究成果中我們可以發(fā)現(xiàn)，組織安全管理者通過(guò)自身的安全管理手段能夠?qū)T工的工作績(jī)效起到顯著影響作用。在安全管理方面，Barling等［18］認(rèn)為組織管理者的管理方法能夠有效地提升員工的安全水平。Kelloway等［19］認(rèn)為組織管理者的行為方式對(duì)員工的安全態(tài)度有顯著影響。劉文俊在研究煤礦生產(chǎn)中的安全問(wèn)題時(shí)，發(fā)現(xiàn)安全管理的缺陷、激勵(lì)機(jī)制的混亂、對(duì)員工缺乏關(guān)懷等不合格的管理行為是促使煤礦頻繁發(fā)生事故的主要原因［20］。在1980年，Zohar通過(guò)研究以色列的工業(yè)組織如化工廠、煉鋼廠等，發(fā)現(xiàn)管理層能夠影響員工的安全態(tài)度［21］。由上述文獻(xiàn)綜述可知，組織安全管理對(duì)員工安全績(jī)效有積極影響，故提出以下假設(shè)：假設(shè)1：組織安全價(jià)值觀對(duì)員工安全態(tài)度具有正向影響，對(duì)員工參與具有正向影響；假設(shè)2：組織安全溝通對(duì)員工安全態(tài)度具有正向影響，對(duì)員工參與有正向影響；假設(shè)3：組織安全保障對(duì)員工安全態(tài)度具有正向影響，對(duì)員工參與有正向影響。

2研究方法

2．1研究樣本本研究的調(diào)查對(duì)象為某礦在職工人127名，隨機(jī)抽取煤礦井下作業(yè)人員、井上作業(yè)人員、各層管理者，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化程序，用問(wèn)卷對(duì)他們進(jìn)行調(diào)查。除此之外，為保證問(wèn)卷的真實(shí)有效，消除被調(diào)查者的答題顧慮，采取匿名式獨(dú)立填寫，被調(diào)查者應(yīng)如實(shí)作答。本文問(wèn)卷調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷150份，收回有效問(wèn)卷127份，均為男性工人。其中年齡最大的54歲，最小的20歲，平均年齡33歲，其中30歲（含30歲）以下51人，占41％，30～40歲（含40歲）之間47人，占37％，40～50歲（含50歲）24人，占20％，50歲以上3人，占2％；工齡最長(zhǎng)31年，工齡最短1年，平均工齡6．5年，工齡在5年（含5年）以下占61％，5～10年（含10年）占22％，10～20年（含20年）占10％，20年以上占7％，可見(jiàn)樣本中的工人年齡集中分布在30歲（包含30歲）到40歲（包含40歲），且大部分屬于工作時(shí)間不長(zhǎng)的人群。被調(diào)查者中初中學(xué)歷接近樣本總體的50％，中專，高中學(xué)歷者相對(duì)較少，而本科及大專以上者最少，說(shuō)明樣本中的高學(xué)歷者不多，大部分人員都已婚。

2．2研究工具

此次問(wèn)卷調(diào)查涉及以下三方面內(nèi)容：被調(diào)研對(duì)象的基本信息（如年齡、工齡、工作性質(zhì)、工種、家庭基本情況、工傷情況、身體基本狀況等）、組織安全管理和員工安全績(jī)效。本量表為研究者自制，組織安全管理和員工安全績(jī)效的調(diào)研量表均采用已被廣泛應(yīng)用的Likert五點(diǎn)量表，數(shù)字從“1”到“5”，符合程度遞增：1－完全不符合，2－比較不符合，3－不清楚，4－比較符合，5－完全符合。組織安全管理量表包括安全價(jià)值觀、安全溝通、安全保障3個(gè)維度，共計(jì)17個(gè)題項(xiàng)，其中安全價(jià)值維度觀用于測(cè)量組織管理者對(duì)安全的重視程度；有效溝通維度用于測(cè)量組織管理者是否為員工提供有效的溝通渠道等；安全保障維度用于測(cè)量組織為員工提供的勞動(dòng)條件及環(huán)境的安全情況；員工安全表現(xiàn)量表包括安全態(tài)度和員工參與兩個(gè)維度，共計(jì)12個(gè)題項(xiàng)，其中安全態(tài)度維度用于測(cè)量員工對(duì)安全的認(rèn)知以及所掌握的與工作相關(guān)的安全技能；員工參與維度用于測(cè)量工友互相之間對(duì)安全的交流溝通。

2．2．1因子分析應(yīng)用SPSS20．0建立數(shù)據(jù)庫(kù)并對(duì)5個(gè)主變量進(jìn)行因子分析。分析前，先進(jìn)行KMO和Bartlett球形檢驗(yàn)，結(jié)果顯示，KMO值是0．7884，Bartlett球形檢驗(yàn)值為315．458，Sig值為0．000，適合做因子分析。因子分析結(jié)果見(jiàn)表1。

2．2．2信度分析運(yùn)用SPSS20．0對(duì)各個(gè)主要變量進(jìn)行信度分析，結(jié)果如下：安全價(jià)值觀的Alpha＝0．72，有效溝通的Alpha＝0．70，安全保障的Alpha＝0．70，安全意識(shí)的Alpha＝0．80，員工參與的Alpha＝0．72，以上數(shù)據(jù)表明，五個(gè)主要變量的信度系數(shù)都比較高，說(shuō)明量表的內(nèi)部一致性較好。

3結(jié)果

運(yùn)用SPSS20．0對(duì)變量進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)分析變量之間的相關(guān)性分析以及回歸分析。

3．1變量的描述性統(tǒng)計(jì)分析變量的描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表2。

3．2變量間的相關(guān)性分析本文所研究變量的相關(guān)系數(shù)見(jiàn)表3。由表3可知：①組織安全價(jià)值觀與員工安全態(tài)度之間的相關(guān)關(guān)系不顯著，但是與員工參與行為呈現(xiàn)顯著正相關(guān)；②組織安全溝通、安全保障和員工安全態(tài)度及參與行為都呈現(xiàn)顯著正相關(guān)，其中與員工參與行為的相關(guān)程度更強(qiáng)；③員工的安全態(tài)度與安全參與行為相關(guān)顯著。

3．3回歸分析由表3可知，組織安全管理的三個(gè)維度安全價(jià)值觀、安全溝通、安全保障對(duì)員工參與都具有顯著的正向影響，故可通過(guò)回歸分析來(lái)進(jìn)一步研究他們之間的關(guān)系，通過(guò)對(duì)組織管理因素的控制，進(jìn)而提高員工的主動(dòng)參與性?；貧w分析結(jié)果見(jiàn)表4、表5。由表4、表5可知，安全溝通和安全保障對(duì)員工參與的影響顯著，相較于組織安全價(jià)值觀，安全溝通和安全保障能更有效預(yù)測(cè)員工的安全參與行為。在回歸分析中，再增加組織管理維度對(duì)員工安全態(tài)度的進(jìn)入式回歸，根據(jù)前文安全價(jià)值觀因與安全態(tài)度相關(guān)不顯著，可只考慮安全溝通與安全保障。結(jié)果見(jiàn)表6、表7。對(duì)比表5和表7可知組織安全管理維度對(duì)員工安全參與的預(yù)測(cè)能力優(yōu)于對(duì)員工安全態(tài)度的預(yù)測(cè)。由表7可知，安全態(tài)度對(duì)安全保障和安全溝通的預(yù)測(cè)效果不理想，采用逐步回歸分析，結(jié)果見(jiàn)表8、表9。綜合以上分析，可知假設(shè)1不成立，假設(shè)2、假設(shè)3成立。

4結(jié)果討論

1）在組織的安全溝通和安全保障的影響下，其安全價(jià)值觀對(duì)員工的安全態(tài)度和員工參與影響不顯著，即組織對(duì)安全重視，不一定員工就會(huì)有相應(yīng)的安全態(tài)度，或積極主動(dòng)的參與到安全中。這可能是受到組織氛圍的影響，即組織所宣揚(yáng)的安全價(jià)值觀并未受到員工的認(rèn)同。即使是同一個(gè)組織，由于組織管理者的管理方法不同，組織氛圍也會(huì)不盡相同。有研究表明，企業(yè)安全氛圍越好，員工就會(huì)有越積極的安全態(tài)度，同時(shí)也會(huì)對(duì)員工安全行為有正向影響［22］。故提出以下建議：煤礦組織管理者應(yīng)構(gòu)建一個(gè)良好的組織氛圍，組織應(yīng)讓員工能感受到他對(duì)安全的重視，這樣員工就會(huì)感受到組織對(duì)其的關(guān)心，進(jìn)而產(chǎn)生積極的反饋，具體表現(xiàn)在安全態(tài)度增強(qiáng)，不違反安全規(guī)章制度，不因搶進(jìn)度而冒險(xiǎn)工作等，同時(shí)也會(huì)積極參與到安全問(wèn)題中。2）組織安全溝通和安全保障對(duì)員工參與都有非常顯著的正向影響，表明組織管理對(duì)員工安全績(jī)效的影響主要體現(xiàn)在員工參與上。有效的組織管理會(huì)激發(fā)員工的安全意愿，如果管理者能為員工提供舒適的工作環(huán)境，安全的工作條件，建立良好的溝通渠道，員工可以毫無(wú)顧慮的提出安全建議，那么員工的“我要安全”的意識(shí)就會(huì)增強(qiáng)，員工不僅會(huì)關(guān)心自己的安全，也會(huì)關(guān)心別人，與工友就安全問(wèn)題互相提醒，對(duì)生產(chǎn)中的安全問(wèn)題提出意見(jiàn)等。故提出以下建議：煤礦組織管理者應(yīng)重點(diǎn)從安全溝通和安全保障這兩個(gè)因素著手來(lái)提高組織管理水平，激發(fā)員工的主動(dòng)參與性。3）在組織中，溝通有四種主要功能：控制、激勵(lì)、情緒表達(dá)和信息，這也是溝通對(duì)員工安全參與行為影響的機(jī)制。但煤礦管理，特別是對(duì)基層員工的管理較多屬于傳統(tǒng)的管理，即依賴制度的規(guī)范和約束，而缺乏與員工的深入有效的溝通。因此，從管理頂層應(yīng)改變煤礦管理方式，研究溝通及其影響因素，通過(guò)管理方式的變革，讓員工感知更積極的安全氣氛，從而表現(xiàn)出更多主動(dòng)的安全行為。

參考文獻(xiàn)

［1］博德F．E，洛夫特斯RG．損失控制管理［M］．格魯吉亞：洛根維爾學(xué)院出版社，1976．

［2］湯海龍．煤礦安全管理中的組織結(jié)構(gòu)探討［J］．煤礦安全，2011（5）：184－186．

［3］金珠，馬小平．基于核校準(zhǔn)和SVM的煤礦安全組織管理因素分析［J］．中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2011（3）：16－21．

［4］曹慶仁，李凱，李靜林．管理者行為對(duì)礦工不安全行為的影響關(guān)系研究［J］．管理科學(xué)，2011（6）：69－78．

［5］葉新鳳，李新春，王智寧．安全氛圍對(duì)員工安全行為的影響———心理資本中介作用的實(shí)證研究［J］．軟科學(xué)，2014（1）：86－90．

［6］黃戰(zhàn)川．基于組織管理視角的中國(guó)煤礦安全事故成因分析［D］．西安：西安科技大學(xué)，2008．

［7］曹慶仁．管理者與員工在不安全行為控制認(rèn)識(shí)上的差異研究［J］．中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2007（1）：22－28，177．

［8］黃戰(zhàn)川．基于組織管理視角的中國(guó)煤礦安全事故成因分析［D］．西安：西安科技大學(xué)，2008．

篇（3）

我國(guó)煤炭資源豐富，作為我國(guó)的基礎(chǔ)能源，其消耗量約占能源消耗總量的75%，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、現(xiàn)代化建設(shè)、全面發(fā)展小康社會(huì)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義，煤礦的安全生產(chǎn)才能確保煤炭資源能夠源源不斷的開(kāi)發(fā)利用，為我國(guó)發(fā)展提供有力的保障。我國(guó)煤礦企業(yè)眾多，如何在新時(shí)代下利用先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)，做好、精進(jìn)煤礦安全管理工作，是我們需要深入研究的重要課題。

一、我國(guó)煤礦安全管理現(xiàn)狀

煤炭行業(yè)一直是事故多發(fā)的行業(yè)，尤其是小煤礦的安全事故和死亡率更是高居不下，近些年來(lái)煤礦的安全生產(chǎn)情況已有好轉(zhuǎn)，國(guó)家關(guān)閉了許多安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的小煤礦，事故率和死亡率有所下降，但是整體來(lái)說(shuō)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不可輕易放松。

二、煤礦安全管理影響因素分析

影響煤礦安全生產(chǎn)的因素包括環(huán)境、設(shè)備、技術(shù)等客觀因素，也包括人員、管理等主觀因素，客觀因素可以通過(guò)其他方法加以改善，主觀因素對(duì)安全管理水平的影響比較大，甚至起到了決定性的作用。

1.客觀因素

1.1煤礦生產(chǎn)環(huán)境惡劣。我國(guó)煤炭資源分布廣泛，地質(zhì)多變，地下作業(yè)易受自然環(huán)境影響，煤炭生產(chǎn)工藝復(fù)雜，潮濕、噪音、粉塵、煙霧等會(huì)給作業(yè)人員帶來(lái)很大傷害，長(zhǎng)時(shí)間的處于這樣的環(huán)境容易造成作業(yè)人員精力分散，易疲勞，照明不足、通風(fēng)不暢的情況下人的判斷力和反應(yīng)能力降低，操作不夠精準(zhǔn)，更易產(chǎn)生安全隱患，不僅危害作業(yè)人員自身安全，對(duì)整個(gè)煤礦的安全生產(chǎn)也會(huì)造成潛在的威脅。

1.2設(shè)備的不利影響。生產(chǎn)設(shè)備是作業(yè)必需的硬件設(shè)施，但是出于經(jīng)濟(jì)考慮，很多煤礦對(duì)于安全設(shè)備的投入很少，在一定程度上造成了生產(chǎn)技術(shù)的落后以及環(huán)境的后天缺陷，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生不利影響。設(shè)備的不安全因素包括不按要求配備煤礦生產(chǎn)所必須的設(shè)備，引進(jìn)卻很少使用設(shè)備，未能定期檢查、及時(shí)維修設(shè)備，超期使用設(shè)備等問(wèn)題。

1.3其他外在影響。例如煤礦從業(yè)人員的生活條件，人際關(guān)系，家庭情況等。

2.人為因素

①人對(duì)外界有一定的感知能力，包括聽(tīng)力、視力、觸覺(jué)、記憶力、反應(yīng)力，當(dāng)飲酒、疲勞、興奮、疾病等條件的影響下，人對(duì)外界的感知能力會(huì)減弱或者出現(xiàn)偏差，直接導(dǎo)致的后果就是判斷力降低，出現(xiàn)事故的可能性就會(huì)增大。②職業(yè)道德水準(zhǔn)低。有些煤礦從業(yè)人員責(zé)任心不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)對(duì)工作不上心，偷懶逃崗、工作時(shí)間處理私事、睡覺(jué)等行為時(shí)有發(fā)生，不按時(shí)巡查，不按規(guī)章制度操作，思想松懈，安全意識(shí)淡薄，極易造成安全事故。

3.管理因素

3.1管理制度不健全。有些煤礦只注重生產(chǎn)效益，輕忽安全管理，經(jīng)濟(jì)利益放在首位，規(guī)章制度不夠完善，操作規(guī)程不夠規(guī)范，監(jiān)督檢查也完全沒(méi)有力度，追責(zé)問(wèn)責(zé)形同虛設(shè)，如此漏洞百出，錯(cuò)誤也會(huì)趁虛而入。

3.2安全培訓(xùn)不到位。安全宣講和安全教育是提高煤礦安全管理的重要措施，有些煤礦對(duì)于員工培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不夠，從業(yè)人員由于文化水平參差不齊，對(duì)安全知識(shí)、安全技能的掌握層次也各有區(qū)別，如果煤礦對(duì)安全培訓(xùn)不加以重視，教育完全走形式，考核也流于表面，就很難在員工心理上提高重視度，也浪費(fèi)了一個(gè)員工提高自身安全認(rèn)知的機(jī)會(huì)，造成員工安全意識(shí)淡薄，為安全生產(chǎn)埋下隱患。

3.3信息溝通不及時(shí)。安全檢查對(duì)于安全作業(yè)十分重要，及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握煤礦生產(chǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)才能針對(duì)突發(fā)事件作出正確反應(yīng)，才能有效的減少、控制員工的不安全行為，避免形成不安全的環(huán)境或者產(chǎn)生不安全的因素。

3.4另外，外部監(jiān)管不力也會(huì)造成煤礦自身安全管理的松懈。

三、提升煤礦安全管理措施

安全是生產(chǎn)必須首要關(guān)注的問(wèn)題，除去上述客觀因素之外，加強(qiáng)安全管理是保障煤礦安全生產(chǎn)的重要措施，尤其在經(jīng)濟(jì)效益不好，安全投入不高的情況下更應(yīng)該在管理上下功夫，從思想武裝到實(shí)踐，借鑒并堅(jiān)持先進(jìn)的管理理念做指導(dǎo)，優(yōu)化管理手段，切實(shí)提高自身管理水平。

1.加強(qiáng)安全意識(shí)培養(yǎng)。

思想的高度決定了行動(dòng)的力度。首先要保證煤礦工作人員具備高度的安全思想意識(shí)，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)的重要性，提高警惕。煤礦可以通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行安全宣教，點(diǎn)滴融入職工日常工作的方方面面，在工作環(huán)境中設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)、安全警示，加強(qiáng)思想滲透；有針對(duì)性的開(kāi)展安全講座，要求全員參與，利用報(bào)刊、影視、網(wǎng)絡(luò)等媒介多面開(kāi)展安全宣傳工作，引起社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的重視，產(chǎn)生共振效應(yīng)，營(yíng)造全民安全生產(chǎn)氛圍。和諧的生產(chǎn)環(huán)境需要企業(yè)、政府、社會(huì)各界協(xié)調(diào)合作，共創(chuàng)共建。

2.加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)。

安全技術(shù)培訓(xùn)的作用重在預(yù)防，培養(yǎng)煤礦職工的安全生產(chǎn)技能，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，逐層培訓(xùn)，教考分離，不論職務(wù)高低，不論何種崗位，都要提高自身基本的安全生產(chǎn)技能，從而能夠有效的降低安全風(fēng)險(xiǎn)。培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的活動(dòng)，不僅僅是聽(tīng)?zhēng)讏?chǎng)講座，開(kāi)幾次會(huì)議就可以完成的，需要我們從策劃到實(shí)踐，執(zhí)行到考評(píng)，經(jīng)歷一系列的中間環(huán)節(jié)：首先要選取合適的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備較高的專業(yè)技能，具備相關(guān)的資質(zhì)認(rèn)證，才有資格成為煤礦安全工作的教學(xué)單位，才能夠有效的保障安全培訓(xùn)的效果，不誤導(dǎo)，少出錯(cuò)；其次要遵循上級(jí)部門制定的培訓(xùn)大綱，遵循監(jiān)管單位的領(lǐng)導(dǎo)，遵循資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，制定一個(gè)符合本單位員工情況的培訓(xùn)計(jì)劃；第三在培訓(xùn)完畢后進(jìn)行考核，考核合格后獲得相關(guān)部門統(tǒng)一頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)。

3.加強(qiáng)各界技術(shù)交流合作。

技術(shù)水平是生產(chǎn)力發(fā)展水平的一個(gè)重要體現(xiàn)，在煤礦投入先進(jìn)的設(shè)備，推動(dòng)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與研究，能夠有效的提高生產(chǎn)力，為安全生產(chǎn)提供更有力的保障。技術(shù)及設(shè)備的投入所產(chǎn)生的效益不如生產(chǎn)直接產(chǎn)生的效益明顯，因此企業(yè)最容易在這方面節(jié)約資金投入，就此問(wèn)題首先政府應(yīng)大力倡導(dǎo)對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)的宣傳與支持，企業(yè)自身也應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，放長(zhǎng)眼光，加強(qiáng)與各界的合作，可以通過(guò)企業(yè)、科研所、高校學(xué)院形成產(chǎn)學(xué)研一體化，交流技術(shù)探討，攻克技術(shù)難題，培養(yǎng)高新人才，為企業(yè)的人力資源做儲(chǔ)備；加強(qiáng)與優(yōu)秀煤礦或安全工作成績(jī)突出的煤炭省份之間的交流與合作，互相學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成各具特色的安全體系；增加與國(guó)外擁有先進(jìn)開(kāi)采技術(shù)的煤礦的交流與合作，努力吸收國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)成果，提升自身實(shí)力。

4.加強(qiáng)安全信息建設(shè)。

煤礦應(yīng)完善安全檢查工作，建立安全信息共享平臺(tái)，健全安全信息管理制度。設(shè)置專人專職，實(shí)時(shí)關(guān)注安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，匯報(bào)安全信息，為研究解決對(duì)策提供更多時(shí)間，保證問(wèn)題能夠得到妥善處理。在隱患排除后做好相關(guān)記錄工作，時(shí)間、狀況、原因、處理辦法等，以文字、圖片、數(shù)據(jù)等形式將記錄上傳至信息共享平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確、分享，為以后的工作提供參考。值得注意的是在隱患排除后要經(jīng)常復(fù)查，以免隱患復(fù)返。

四、結(jié)語(yǔ)

煤炭工業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)的發(fā)展才能為我國(guó)的建設(shè)增添助力，加強(qiáng)煤礦安全管理，降低事故發(fā)生幾率，減少人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失是煤礦管理工作的首要任務(wù)，相信通過(guò)我們不斷的努力，排除影響煤礦安全的不利因素，改善安全管理現(xiàn)狀，一定可以取得更好的成果。

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

    (一)超能力生產(chǎn)與設(shè)備老化

    年我國(guó)煤炭產(chǎn)量為19.56 億噸,但其中有安全保障能力的只有12 億噸,其余將近8 億噸的煤炭是在沒(méi)有安全保障的條件下生產(chǎn)出來(lái)的。 年我國(guó)原煤產(chǎn)量可能按近22億噸,沒(méi)有安全保障的煤炭產(chǎn)量將會(huì)更高。什么是有安全保障的煤礦生產(chǎn)能力?國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心的《全國(guó)國(guó)有煤礦安全保障能力調(diào)研報(bào)告》將此定義為:一是生產(chǎn)具有合法性,證照齊全;二是安全管理體系完整有效;三是礦井生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)、合理;四是礦井災(zāi)害防治系統(tǒng)健全,安全技術(shù)措施完備;五是應(yīng)急救援體系完整有效。按照此標(biāo)準(zhǔn),許多國(guó)有煤礦在某些方面都難以達(dá)標(biāo)。

    當(dāng)前,煤炭?jī)r(jià)格大幅上揚(yáng),受行情看好與高額利潤(rùn)刺激,煤炭行業(yè)超設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)與頻繁“擴(kuò)能改造”現(xiàn)象成風(fēng),許多煤礦紛紛挑戰(zhàn)生產(chǎn)能力的“極限”,這不僅造成大量資源浪費(fèi)和加速煤炭資源枯竭,更成為煤礦安全事故頻發(fā)的“禍?zhǔn)住薄?/p>

    據(jù)統(tǒng)計(jì),在全國(guó)27 個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)中,有20 個(gè)省區(qū)超產(chǎn),其中19 個(gè)省區(qū)超產(chǎn)10%以上,有些甚至達(dá)到了50%。據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)煤礦安全檢查組對(duì)某省四大煤業(yè)集團(tuán)進(jìn)行的安全生產(chǎn)大檢查顯示,這些煤炭企業(yè) 年超產(chǎn)情祝十分嚴(yán)重,最多的超產(chǎn)達(dá)800 萬(wàn)噸,最少的超產(chǎn)也達(dá)400 萬(wàn)噸以上,而在這些企業(yè)的 年生產(chǎn)計(jì)劃中仍表現(xiàn)出了相當(dāng)嚴(yán)重的超產(chǎn)傾向,這都將為煤礦的安全生產(chǎn)帶來(lái)極大的隱患。超能力生產(chǎn)另一個(gè)突出表現(xiàn)是嚴(yán)重的超通風(fēng)能力生產(chǎn)。據(jù)某煤業(yè)集團(tuán)提供的資料,該集團(tuán)目前所屬的四個(gè)礦井都存在超通風(fēng)能力生產(chǎn)情祝,超產(chǎn)范圍在20%~32%。在當(dāng)前煤炭如此緊俏的形勢(shì)下,全國(guó)其他煤炭集團(tuán)所屬礦井平均超通風(fēng)能力也基本在20%左右。然而,由于我國(guó)煤炭賦存和開(kāi)采條件差,95%以上都是井下開(kāi)采,高瓦斯和瓦斯突出礦井按近一半,因此煤礦通風(fēng)能力是安全生產(chǎn)的前提,對(duì)此國(guó)家早就提出“先抽后采,以風(fēng)定產(chǎn),監(jiān)測(cè)監(jiān)控”方針。如果煤炭生產(chǎn)企業(yè)將通風(fēng)能力置于不顧,勢(shì)必給安全生產(chǎn)埋下極大隱患。

    談到煤礦的安全生產(chǎn)能力,讓我們追溯歷史,不難發(fā)現(xiàn)其中諸多歷史的深層次原因。自上世紀(jì)80 年代初起,由于國(guó)家實(shí)行“有水快流”政策,小煤礦濫采亂挖現(xiàn)象十分嚴(yán)重,煤炭生產(chǎn)逐漸出現(xiàn)供大于求局面而到了1993 年國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策,煤炭市場(chǎng)則呈現(xiàn)蕭條景象。加之1997 年亞洲金融危機(jī),到1998 年煤炭市場(chǎng)陷入歷史最低潮。20 多年來(lái),煤炭工業(yè)滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的需求,但十幾萬(wàn)煤礦工人為此付出了生命代價(jià)。目前,1/4 的礦井通風(fēng)壓力偏大或通風(fēng)困難,只有60%的國(guó)有煤礦建有集中監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),國(guó)有煤礦高瓦斯礦井只有60%建立了瓦斯抽放系統(tǒng),而且主要是原國(guó)有重點(diǎn)煤礦。1/3 的煤礦存在防塵設(shè)施不足、老化的問(wèn)題,部分國(guó)有煤礦機(jī)電設(shè)備超期服役。根據(jù)對(duì)某省四大礦業(yè)集團(tuán)的調(diào)查,其主要設(shè)備超期服役率高達(dá)40%,其中上世紀(jì)50 年代的設(shè)備占30%,機(jī)電固定設(shè)備新度系數(shù)僅為0.5。各地煤礦的防災(zāi)減災(zāi)能力很難令人滿意。近年來(lái),國(guó)家在煤炭的安全生產(chǎn)上不論從財(cái)力物力人力上,都下了大功大,使了大力氣。 年到 年國(guó)有煤礦安全資金投入總計(jì)124.14 億元,雖取得了一些成效,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有滿足產(chǎn)量猛增的需要。

    (二)安全管理與監(jiān)督不到位

    長(zhǎng)期以來(lái),原國(guó)家勞動(dòng)部一直是國(guó)家職業(yè)安全監(jiān)察的執(zhí)法主體。1998 年政府管理體制改革之后,新成立的勞動(dòng)和社會(huì)保障部不再履行這一管理職能,煤礦安全監(jiān)察及安全生產(chǎn)綜合管理職能,交由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委新設(shè)立的安全生產(chǎn)局承擔(dān)。由于煤礦事故頻發(fā),1999 年12 月30 日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實(shí)施方案》,設(shè)立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)—國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局,履行全國(guó)煤礦行業(yè)安全監(jiān)察職能。初,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局基礎(chǔ)上成立,與國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局合署辦公,一個(gè)機(jī)構(gòu),兩塊牌子,行使國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能,歸國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理,但涉及煤礦安全監(jiān)察方面的工作,仍以國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的名義實(shí)施,煤礦安全監(jiān)察工作的體制不變,煤礦安全監(jiān)察實(shí)行垂直管理,分級(jí)監(jiān)察的管理體制。

    在安監(jiān)局成立后的4 年時(shí)間里,煤礦安全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的 基本格局確定,但在實(shí)踐當(dāng)中出現(xiàn)了一些不完善的問(wèn)題,主要表現(xiàn)是,如何把國(guó)家監(jiān)察與煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),如何提高安全監(jiān)察執(zhí)法的權(quán)威性,如何發(fā)揮地方政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理等諸多問(wèn)題。一位從事煤礦安全工作的資深人士評(píng)論說(shuō),“管生產(chǎn)的管安全,把己經(jīng)與國(guó)際按軌的由勞動(dòng)部門作為第二方進(jìn)行監(jiān)督的安全生產(chǎn)體制,改得反而缺乏

    第二方監(jiān)督了,大批安全工作者無(wú)奈離去或者改行”。而直接主管安全監(jiān)察工作的地方政府也設(shè)有類似機(jī)構(gòu),主要監(jiān)管地方國(guó)有煤礦、或者私有的小煤礦。然而,有關(guān)專家指出,當(dāng)前地方機(jī)構(gòu)存在一個(gè)普遍性的問(wèn)題是,對(duì)這些屬于當(dāng)?shù)卣愂諄?lái)源的煤礦企業(yè),地方政府的“保護(hù)情結(jié)”依然嚴(yán)重,很難真正起到第二方監(jiān)督的作用,直接關(guān)系中國(guó)煤礦職業(yè)安全的第二方監(jiān)管還面臨相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。

    (三)煤炭高素質(zhì)人才嚴(yán)重缺乏

    煤炭人才緊缺是礦難頻發(fā)的另一個(gè)重要原因。由于煤炭行業(yè)技術(shù)人才多年流失,缺乏補(bǔ)充,各地煤礦人力資源青黃不接,處于“斷檔”狀態(tài)。這不僅制約了煤炭產(chǎn)能提高,還嚴(yán)重影響到煤礦安全生產(chǎn),使煤礦陷入“擴(kuò)產(chǎn)一事故一減產(chǎn)”的怪圈,成為我國(guó)能源安全問(wèn)題的一個(gè)“瓶頸”。某省一位安全監(jiān)察局局長(zhǎng)說(shuō),幾乎每一起礦難的背后都可以找到煤礦人才缺乏的身影。大部分煤礦事故都與井下沒(méi)有專職技術(shù)員、礦工不懂安全規(guī)程違規(guī)操作有關(guān)。國(guó)家總局副局長(zhǎng)王顯政在通報(bào)遼寧阜新“2·14”特大瓦斯事故調(diào)查處理結(jié)果時(shí)指出,這起事故的直按原因就是由于工人違章帶電檢修,產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。煤礦人才緊缺直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)無(wú)人落實(shí)。煤礦采區(qū)技術(shù)員在處理突發(fā)事件、確保井下安全生產(chǎn)中不可或缺,以前每個(gè)采區(qū)一般有2~3 名技術(shù)員,但現(xiàn)在很多煤礦采區(qū)沒(méi)有了技術(shù)員,僅有的幾個(gè)懂安全、通風(fēng)和機(jī)電的,都集中到生產(chǎn)科去了。

    沒(méi)有專業(yè)的技術(shù)員,生產(chǎn)方案拿不出來(lái),安全措施制定不了,制定了也落實(shí)不上去,有重大危險(xiǎn)源無(wú)法識(shí)別,有效的安全裝置不會(huì)使用,很多不該發(fā)生的事故就發(fā)生了。比如,近年來(lái),各地都加大了安全生產(chǎn)投入,很多煤礦都裝上了“瓦斯報(bào)警斷電儀”,這本來(lái)可以有效減少瓦斯爆炸事故,可是由于沒(méi)有技術(shù)人員及時(shí)調(diào)試,這些昂貴的儀器就像聾子的耳朵一樣形同虛設(shè)。不僅如此,煤礦人才緊缺還使得產(chǎn)能難以提高。由于基層礦井沒(méi)有技術(shù)員,很多原來(lái)由技術(shù)員把關(guān)的采掘方案都交給了總工程師,不少工程由于人手緊缺,造成采掘接替脫節(jié),不得不中途停工。關(guān)于煤礦人才緊缺的原因,恐怕是眾所周知的。上個(gè)世紀(jì)90 年代煤炭專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難,煤炭行業(yè)艱苦、高危,煤校招生困難,不得不壓縮甚至取消煤炭類專業(yè)。

    目前,全國(guó)煤炭行業(yè)原有的10 余所煤炭專業(yè)院校在大學(xué)生就業(yè)政策由包分配改為雙向選擇后,為適應(yīng)市場(chǎng)需求紛紛改名換姓,脫去了“煤炭”、“礦業(yè)”的外衣,其煤炭類專業(yè)的學(xué)生比例由原來(lái)的70%下降到不足10%,造成全國(guó)煤炭企業(yè)采礦、機(jī)電、通風(fēng)等專業(yè)人才只出難進(jìn),普遍出現(xiàn)了技術(shù)人才緊缺問(wèn)題,有的煤礦甚至十幾年沒(méi)進(jìn)過(guò)一個(gè)大學(xué)生而陷入“人才斷檔危機(jī)”。煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)能源、主要能源,國(guó)家應(yīng)站在維護(hù)能源安全的高度,充分認(rèn)識(shí)到煤礦人才問(wèn)題的緊迫性和重要性,在加大對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)扶持力度,增強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的同時(shí),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),出臺(tái)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,使更多的學(xué)生就讀煤炭專業(yè)、就業(yè)煤炭行業(yè)。只有這樣,才能切實(shí)解決煤炭生產(chǎn)與安全的瓶頸問(wèn)題,才能有效減少安全事故的發(fā)生。

    當(dāng)然,我國(guó)煤礦事故頻發(fā)的原因遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,造成礦難的原因是復(fù)雜的和多方面的,有歷史的深層次原因,也有當(dāng)前煤炭供求關(guān)系的影響。因此,治理煤礦事故要多管齊下,既要治標(biāo),又要治本。只有標(biāo)本兼治,才能真正從源頭上杜絕礦難的發(fā)生。

    二:煤礦監(jiān)察健全制度安全管理

    1 問(wèn)題的提出

    《煤礦安全監(jiān)察條例》第五條規(guī)定:“煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效糾正影響煤礦安全的違法行為,實(shí)行煤礦安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合。”這是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在進(jìn)監(jiān)察工作中必須遵循的方針,所以,探討如何實(shí)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合,是搞好安全監(jiān)察,從根本上提高我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)水平的根本出路。

篇（5）

另一個(gè)方面，從法律角度分析，煤礦事故違規(guī)后對(duì)其的法律責(zé)任追究過(guò)去輕，不論煤礦事故的嚴(yán)重程度是多少，煤礦業(yè)主所承擔(dān)的刑事責(zé)任最多為7年的有期徒刑，而且部分的煤礦業(yè)主在服刑期間被保外就醫(yī)，具有比較大的自由權(quán)力。在這種情況的影響下，出現(xiàn)了“政府抓安全、企業(yè)抓生產(chǎn)”的局面，導(dǎo)致了生產(chǎn)與安全相互對(duì)立。部分煤礦企業(yè)弄虛作假應(yīng)付上級(jí)檢查，導(dǎo)致了煤礦企業(yè)管理層的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)更加淡薄，同時(shí)滋生了安全管理的僥幸心理，對(duì)煤礦安全管理極為不利。

二、煤礦管理問(wèn)題解決對(duì)策

（一）嚴(yán)格執(zhí)行煤礦各項(xiàng)安全管理制度。煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，想要最大限度的降低煤礦安全事故發(fā)生率，就必須嚴(yán)格的執(zhí)行煤礦安全管理制度。各煤礦安全管理部門既要總結(jié)近年來(lái)煤礦安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)，又要放眼于未來(lái)覺(jué)察到安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是要做好煤礦安全管理制度的落實(shí)工作。重點(diǎn)要放在以下幾點(diǎn)：1、煤礦企業(yè)要根據(jù)自身生產(chǎn)的實(shí)際情況來(lái)制定并完善煤礦安全采掘作業(yè)規(guī)程制度，并且按照制度要求切實(shí)的落實(shí)好相關(guān)管理部門的管理責(zé)任，將按規(guī)程辦事真正執(zhí)行起來(lái)。2、煤礦生產(chǎn)企業(yè)要按照相關(guān)的法律規(guī)定來(lái)制定并落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，做好安全管理工作的“監(jiān)測(cè)、報(bào)告、分析”。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的已經(jīng)制定出臺(tái)，煤礦企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、措施不到位等問(wèn)題的具體內(nèi)容在該通知中都做了重點(diǎn)解答，制定了更加嚴(yán)厲的政策、制度和措施，從而起到切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)作用。同時(shí)做好每天工作的記錄及報(bào)告工作。

（二）建立并完善嚴(yán)格的安全管理檢查制度。一方面，煤礦企業(yè)要重視自身的安全生產(chǎn)，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)施的投入，同時(shí)也要抓好煤礦日常安全的檢查工作。另一方面，縣級(jí)相關(guān)部門尤其是煤炭局片區(qū)的責(zé)任人要加強(qiáng)對(duì)煤礦日常生產(chǎn)工作的安全檢查。檢查的重點(diǎn)要放在煤礦采掘工作規(guī)程、井下通風(fēng)設(shè)備、井下管理人員到位情況、特種作業(yè)人員配備、各項(xiàng)安全規(guī)章制度、安全預(yù)警預(yù)案以及井下的開(kāi)采布局等方面。一旦在排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行糾正，對(duì)重要的安全隱患要制定出專人預(yù)案，確保隱患的及時(shí)整改，從而保證煤礦安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。

（三）依靠先進(jìn)的信息服務(wù)技術(shù)。要將科技興礦作為煤礦工作的指導(dǎo)方針，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)性研究及應(yīng)用性研究，充分的利用發(fā)揮國(guó)內(nèi)煤礦科研機(jī)構(gòu)以及煤礦現(xiàn)有的安全管理人員的作用，依托科研機(jī)構(gòu)以及煤礦產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，設(shè)立瓦斯防治研究以及其他科研項(xiàng)目，共同面向安全生產(chǎn)第一線，研究解決煤礦安全生產(chǎn)所面臨的重大問(wèn)題，同時(shí)建立起科技服務(wù)型體系，為煤礦的瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、采煤操作以及支護(hù)方法等進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。

（四）做好煤礦管理操作人員的培訓(xùn)工作。在煤礦管理及生產(chǎn)人員的培訓(xùn)方面，國(guó)家要盡快的制定出相關(guān)的法規(guī)政策，建立并完善一整套適合煤礦專業(yè)人才的培養(yǎng)、分配等機(jī)制，為培養(yǎng)、選撥以及使用安全管理才人提供一個(gè)良好的環(huán)境及平臺(tái)服務(wù)。煤礦企業(yè)也要建立起人才保護(hù)機(jī)制，以良好的環(huán)境及優(yōu)厚的待遇來(lái)留住人才。同時(shí)，煤礦管理部門也要制定并完善自身的安全管理技術(shù)人員培訓(xùn)體系。

篇（6）

安全問(wèn)題一直是煤礦企業(yè)發(fā)展道路上的一塊絆腳石，也是全社會(huì)比較關(guān)注的問(wèn)題。隨著煤礦行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及開(kāi)采工藝的進(jìn)步，煤礦安全事故數(shù)量大幅減少。同時(shí)近年來(lái)煤礦開(kāi)采尤其是深部煤礦開(kāi)采的條件更為復(fù)雜，這對(duì)煤礦企業(yè)安全管理工作提出了更高的要求，否則將可能產(chǎn)生巨大的安全隱患。但在煤礦安全管理中，由于各種因素的影響，導(dǎo)致煤礦安全管理仍存在或多或少的問(wèn)題，與我國(guó)安全生產(chǎn)的要求還有一定的差距。因此研究煤礦安全管理過(guò)程中存在的問(wèn)題并研究相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施對(duì)于提高煤礦安全管理效率、推進(jìn)煤礦生產(chǎn)安全工作具有現(xiàn)實(shí)意義。

1煤礦安全管理中存在的主要問(wèn)題

1.1安全意識(shí)薄弱

安全生產(chǎn)的未來(lái)被黨和國(guó)家所重視，也是煤礦生產(chǎn)中一直強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題，近年來(lái)煤礦企業(yè)安全意識(shí)不斷提高，但仍有一些煤炭生產(chǎn)企業(yè)尤其是小企業(yè)的安全意識(shí)比較薄弱，一些管理人員片面的認(rèn)為安全生產(chǎn)的管理的目標(biāo)就是阻止重大事故的發(fā)生，因此在工作中也沒(méi)有認(rèn)真的去檢查各項(xiàng)細(xì)節(jié)措施，這對(duì)部分人員違規(guī)作業(yè)的情況視而不見(jiàn)。出現(xiàn)上述現(xiàn)象主要是因?yàn)槊旱V企業(yè)管理人員安全意識(shí)薄弱，也會(huì)對(duì)煤礦施工作業(yè)人員產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

1.2責(zé)任體系不健全

在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中一旦出現(xiàn)一些小問(wèn)題，常常會(huì)出現(xiàn)難以追責(zé)的情況，由于無(wú)法追蹤到相關(guān)責(zé)任人，對(duì)于直接責(zé)任人懲處不到位的現(xiàn)象也大大降低了煤礦工人對(duì)于安全生產(chǎn)與管理的認(rèn)識(shí)，從而加劇了煤礦安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，形成惡性循環(huán)。出現(xiàn)這些現(xiàn)象反映了部分煤礦企業(yè)責(zé)任體系不健全的問(wèn)題，部分煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)階段采用以包代管的管理方式，沒(méi)有明確劃分各個(gè)作業(yè)區(qū)的責(zé)任，也沒(méi)有將各項(xiàng)責(zé)任落到每一位人員的身上，責(zé)任體系不健全導(dǎo)致事故發(fā)生后無(wú)處追責(zé)。與此同時(shí)，部分人員履責(zé)方式單一，責(zé)任分解照抄其他文件，一些領(lǐng)導(dǎo)不知如何落實(shí)主體責(zé)任，責(zé)任考核常用方式是聽(tīng)取工作匯、個(gè)別談話等方式，責(zé)任考核不夠深入，難以真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

1.3設(shè)備檢修力度不足

部分煤礦生產(chǎn)備比較落后，尤其是對(duì)于中小型煤礦企業(yè)而言，由于缺少安全資金投入的問(wèn)題，這一現(xiàn)象更為普遍，這進(jìn)一步增加了煤礦生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。小型煤礦面臨復(fù)雜的開(kāi)采條件，原有的設(shè)備難以滿足新煤礦的開(kāi)采需求，而管理人員也沒(méi)有及時(shí)更新生產(chǎn)設(shè)備，所以部分采煤設(shè)備存在帶病作業(yè)的情況。與此同時(shí)，管理人員也沒(méi)有定期檢查與維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備，一些生產(chǎn)設(shè)備在長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)后缺少對(duì)設(shè)備必要的維護(hù)保養(yǎng)、超能力生產(chǎn)，從而增加了煤礦生產(chǎn)的安全隱患。

1.4安全監(jiān)控系統(tǒng)不完善

近年來(lái)，不少煤礦企業(yè)將信息技術(shù)用于煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控中，但是由于對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)不夠了解、缺乏信息技術(shù)人才，因此在將信息技術(shù)應(yīng)用于煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控中存在著應(yīng)用范圍不廣的問(wèn)題，在監(jiān)控過(guò)程中部分系統(tǒng)會(huì)出現(xiàn)故障的問(wèn)題，這有待煤礦企業(yè)改進(jìn)。

2應(yīng)對(duì)煤礦安全管理問(wèn)題的有效措施

2.1提高安全管理意識(shí)

意識(shí)指導(dǎo)人的行為，要想加強(qiáng)煤礦安全管理，就必須要強(qiáng)化煤礦企業(yè)工作人員的安全意識(shí)，應(yīng)該讓其認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性，從而使其在工作中能夠自覺(jué)遵守操作規(guī)程，積極配合安全管理工作。首先，管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、煤礦安全事故案例講解、微信公眾號(hào)宣傳等方式提高作業(yè)人員安全意識(shí)，同時(shí)在微信群內(nèi)安全管理規(guī)章制度等內(nèi)容，使作業(yè)人員可以熟知煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)要求與規(guī)范，還可以利用工余時(shí)間組織作業(yè)人員參與有意義的文體活動(dòng)，強(qiáng)化其安全意識(shí)。其次，煤礦企業(yè)應(yīng)該鼓勵(lì)作業(yè)人員相互監(jiān)督，加大對(duì)安全管理工作資金投入力度，同時(shí)要求安全管理人員必須認(rèn)真履行崗位職責(zé)，加大對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中“三違”行為的檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)“三違”人員立即制止及糾正、對(duì)多次出現(xiàn)的“三違”人員要從重處罰。

2.2健全安全管理責(zé)任體系

要想安全管理工作落到實(shí)處，還需要健全安全管理責(zé)任體系，加大問(wèn)責(zé)力度。首先，需要增強(qiáng)主體意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部以及管理人員的責(zé)任意識(shí)，真正將煤礦安全管理納入日常管理工作中，將主體責(zé)任放在心上、扛在肩上，通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員集中學(xué)習(xí)等方式，強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)，在此基礎(chǔ)上細(xì)化主體責(zé)任，根據(jù)管理部門崗位分工，進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容，每一位管理人員明確自身負(fù)責(zé)范圍，應(yīng)該承擔(dān)怎樣的責(zé)任，應(yīng)該怎樣履行責(zé)任，同時(shí)通過(guò)示范引領(lǐng)，落實(shí)責(zé)任報(bào)告等方式實(shí)現(xiàn)安全管理層層落實(shí)的責(zé)任體系。其次，完善問(wèn)責(zé)機(jī)制，倒逼管理人員擔(dān)責(zé)盡責(zé)。在對(duì)煤礦安全管理人員工作進(jìn)行考核時(shí)，煤礦企業(yè)需要細(xì)化考核指標(biāo)，應(yīng)該根據(jù)各個(gè)管理人員所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容將管理任務(wù)進(jìn)行分解，細(xì)化考核分值與具體要求，盡可能地采用量化指標(biāo)考核管理人員的工作，保證考核結(jié)果的科學(xué)、客觀以及公平。對(duì)于責(zé)任履行不到位、安全管理意識(shí)薄弱的管理人員應(yīng)給予公開(kāi)通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的依法依紀(jì)追責(zé)，避免以問(wèn)責(zé)代替法紀(jì)追究。

2.3加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備檢修工作

機(jī)電設(shè)備是煤礦企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)不可或缺的重要因素，機(jī)電設(shè)備能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)、使用年限的長(zhǎng)短都會(huì)直接影響煤礦生產(chǎn)安全，因此管理人員必須重視生產(chǎn)設(shè)備檢修工作。煤礦企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檢修人員教育，強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)，要求檢修人員必須每日檢查生產(chǎn)設(shè)備，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)，并按照工作要求詳細(xì)登記數(shù)據(jù)，保證機(jī)電設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)備能夠處于高性能狀態(tài)。對(duì)于維護(hù)保養(yǎng)欠缺或使用年限較長(zhǎng)的生產(chǎn)設(shè)備，必須及時(shí)修復(fù)或更換，如遇特殊情況，還可以利用遠(yuǎn)程檢測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)機(jī)電設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。除此之外，有條件的煤礦企業(yè)還可以引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，使煤礦生產(chǎn)朝著智能化、數(shù)字化的方向發(fā)展。例如，煤礦企業(yè)可以采用智能化采掘作業(yè)面，降低作業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度，也可以減少煤礦工人塵肺病等職業(yè)病發(fā)生率，提高作業(yè)安全性。

2.4健全煤礦網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)平臺(tái)

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，煤礦企業(yè)應(yīng)該積極發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合重點(diǎn)部位做好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)工作；通過(guò)與同行的交流積累管理經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)自動(dòng)分析煤礦作業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，降低煤礦作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，煤礦生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，稍有不慎就有可能發(fā)生安全事故，因此必須加強(qiáng)煤礦安全管理。針對(duì)現(xiàn)階段一些煤礦企業(yè)安全意識(shí)薄弱、責(zé)任體系不健全、設(shè)備檢修力度不足等問(wèn)題，需要通過(guò)宣傳以及健全安全管理規(guī)章制度提高全體職工安全意識(shí)，同時(shí)完善安全管理責(zé)任體系與監(jiān)管機(jī)制，保證煤礦生產(chǎn)安全進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)存在的若干問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J].金永飛,靳運(yùn)章.煤礦安全.2015(04)

[2]淺談煤礦采礦安全管理存在的問(wèn)題及其解決對(duì)策[J].高臻.科技創(chuàng)新與應(yīng)用.2014(29)

篇（7）

二、煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理中存在的問(wèn)題

以上就目前我國(guó)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，可以看到我國(guó)煤礦安全管理技術(shù)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，取得了豐碩的成果，但是取得成績(jī)的同時(shí)，我國(guó)煤礦安全技術(shù)管理中仍然存在著一些問(wèn)題，有待我們?nèi)ソ鉀Q。具體問(wèn)題如下：

（一）煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理理念和思想較為落后。我國(guó)部分煤礦企業(yè)在技術(shù)管理方面，缺乏安全意識(shí)，對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)與執(zhí)行程度不夠，對(duì)生產(chǎn)、安全與產(chǎn)能效率之間的關(guān)系把握不當(dāng)，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)技術(shù)管理在煤礦企業(yè)中的重要性。只是一門心思撲在生產(chǎn)上，造成安全事故頻發(fā)，導(dǎo)致人員傷亡、生產(chǎn)停滯等等，給企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了巨大的阻力。

（二）煤礦企業(yè)技術(shù)安全管理規(guī)章制度不健全。目前，某些煤礦企業(yè)對(duì)技術(shù)管理的安全性不夠完善，安全管理制度的建立不夠科學(xué)，同時(shí)對(duì)監(jiān)管的落實(shí)情況也不夠到位，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理水平長(zhǎng)期處于低下。我國(guó)大部分煤礦企業(yè)仍然沿用著傳統(tǒng)的安全管理手段，即，企業(yè)內(nèi)設(shè)定的安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員只是憑借著自身的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，而這種監(jiān)管存在著制度上的漏洞，明顯缺少量化管理的方法，檢查結(jié)果也缺少一定的權(quán)威性，此外安全檢查人員也缺乏制度的保障，使得檢查力度過(guò)于薄弱，效果可想而知。

（三）安全生產(chǎn)技術(shù)管理相對(duì)被動(dòng)和滯后。在我國(guó)某些煤礦生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)技術(shù)管理相對(duì)被動(dòng)和滯后，每當(dāng)煤礦生產(chǎn)出現(xiàn)了安全性問(wèn)題，才會(huì)開(kāi)展緊急動(dòng)員，對(duì)受傷職工展開(kāi)營(yíng)救，處理遇難人員補(bǔ)償問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予處理，在進(jìn)行安全生產(chǎn)整改，而這種被動(dòng)的處理方式最多維持幾個(gè)月，之后安全管理又開(kāi)始逐漸散漫下來(lái)，導(dǎo)致安全事故的再次發(fā)生。

三、如何有效完善煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)管理

（一）加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理重要性的認(rèn)識(shí)。煤礦企業(yè)安全管理是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，在煤礦生產(chǎn)中屬于重中之重，而煤礦安全生產(chǎn)首先要注重生產(chǎn)技術(shù)的管理。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，機(jī)械化程度日益提高，技術(shù)是煤礦企業(yè)生存的根本，因此技術(shù)管理是新時(shí)期驅(qū)動(dòng)煤礦企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，而科學(xué)技術(shù)管理與其他管理不同，具有一定的超前性、規(guī)劃性和指導(dǎo)性，煤礦事故的發(fā)生往往是由于技術(shù)管理出現(xiàn)了問(wèn)題導(dǎo)致的，因此加大對(duì)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的重視力度是非常必要的。

（二）做好對(duì)煤礦技術(shù)管理中的“一通三防”。縱觀這幾年來(lái)，我國(guó)煤礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全事故，大部分是由于煤礦瓦斯問(wèn)題所致，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大的損失。而導(dǎo)致瓦斯事故的主要問(wèn)題在于“一通三防”技術(shù)管理不到位所致?！耙煌ㄈ馈敝小耙煌ā笔侵笇?duì)煤礦井加強(qiáng)通風(fēng)管理，“三防”則是指對(duì)玩死、煤塵以及煤礦井內(nèi)火災(zāi)的防治。從這里我們可以看到“一通三防”技術(shù)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的重要性。因此，煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)“一通三防”技術(shù)的管理，主要從以下幾點(diǎn)做起：1、進(jìn)一步完善“一通三防”管理制度，細(xì)化到部門和個(gè)人，明確責(zé)任，制定考核指標(biāo)，提高制度的執(zhí)行力度，落實(shí)到位；2、加大對(duì)礦井內(nèi)“通風(fēng)”技術(shù)的管理力度?！巴L(fēng)”技術(shù)的好壞直接影響到“三防”工作的開(kāi)展，首先要做好通風(fēng)系統(tǒng)的管理，對(duì)礦井內(nèi)落后的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行改善，對(duì)通風(fēng)設(shè)施定期給予維護(hù)，制定通風(fēng)系統(tǒng)管理制度，保證供風(fēng)、配風(fēng)的通暢性；3、加強(qiáng)對(duì)“一通三防”技術(shù)的投入，煤礦企業(yè)要多老舊通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行定期更新，做好除塵檢修管理，引進(jìn)先進(jìn)的除塵通風(fēng)設(shè)備，確保瓦斯的排除率，避免火災(zāi)、爆炸等安全事故的發(fā)生。

（三）安全生產(chǎn)技術(shù)管理依靠科技作為推動(dòng)力。目前，隨著機(jī)械化水平的提高，煤礦生產(chǎn)安全管理需要依靠科技作為支撐，引進(jìn)先進(jìn)的采煤技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，并給予推廣和應(yīng)用，同時(shí)注重對(duì)煤礦技術(shù)人才的培養(yǎng)，提高廣大職工整體技術(shù)水平，努力完善煤礦井下作業(yè)的環(huán)境，依靠科技進(jìn)步的力量推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)的進(jìn)行。在安全生產(chǎn)技術(shù)管理過(guò)程中，要學(xué)會(huì)因地制宜，對(duì)不同地區(qū)、不同地理特點(diǎn)的礦井生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的管理方式，充分做好可行性研究，并給予論證，切忌盲目行事，確保技術(shù)實(shí)施的可行性和適應(yīng)性，杜絕新的隱患出現(xiàn)。

篇（8）

一、安全生產(chǎn)的根本思路：抓管理、重落實(shí)

根據(jù)我在太原煤氣化公司華勝煤業(yè)工作期間的認(rèn)識(shí)，通過(guò)擔(dān)任綜采技術(shù)主管工作的兩年來(lái)對(duì)綜采隊(duì)安全生產(chǎn)調(diào)度與安全技術(shù)管理工作體系間的聯(lián)系分析，必須在安全生產(chǎn)前編制好各種安全生產(chǎn)崗位職責(zé)和操作規(guī)程，通過(guò)隊(duì)組干部領(lǐng)導(dǎo)審議，將《國(guó)家煤炭安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》、《操作規(guī)程》的法律法規(guī)和重要指示和規(guī)定相結(jié)合，在操作程序中規(guī)定出準(zhǔn)備工作、注意事項(xiàng)、緊急事故或故障的處理措施等一系列精細(xì)的章程，只有這樣將管理制度切實(shí)可行的貫徹、執(zhí)行下去，讓綜采隊(duì)全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)重要意義、樹(shù)立正確的安全意識(shí)，從思想上、根本上認(rèn)識(shí)到管理制度是為了約束不聽(tīng)指揮、違反先輩用血用淚換來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的職工，杜絕在安全生產(chǎn)中，盲目的追求生產(chǎn)速度，而忽視了正規(guī)操作流程和開(kāi)停機(jī)順序，這些行為和思維都是非常可怕的，因此在制度制定下發(fā)后，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)職工安全生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全時(shí)段、全流程的檢查、監(jiān)督、管理，把班組長(zhǎng)作為現(xiàn)場(chǎng)第一負(fù)責(zé)人，職責(zé)到位，保證行為和思維的絕對(duì)安全，并對(duì)“違章”作業(yè)行為予以改正和必要的處罰。

二、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，從精細(xì)到精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行

綜采隊(duì)全隊(duì)有93名職工，7個(gè)崗位，每個(gè)崗位配備1人/班，為了能夠讓各崗位弓嚴(yán)格執(zhí)行崗位規(guī)章制度。先對(duì)全隊(duì)職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及到：安全方面80%、生產(chǎn)方面10%、基礎(chǔ)知識(shí)5%、規(guī)章制度5%，由技術(shù)副隊(duì)長(zhǎng)主持，技術(shù)員分專業(yè)、分重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，時(shí)長(zhǎng)不得小于48個(gè)工作時(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，對(duì)崗前為考試合格的人員重新復(fù)訓(xùn)，直至考試合格，并給以處罰。工作面有遇到地質(zhì)構(gòu)造、斷層等特殊變化情況時(shí)，技術(shù)副隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)采空區(qū)的數(shù)據(jù)，詳細(xì)分析，并制定轉(zhuǎn)向安全技術(shù)措施。安全副隊(duì)長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)跟班負(fù)責(zé)安全督導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)安全作業(yè)，具體安排到當(dāng)班班組長(zhǎng)、安全員，明確各崗位注意事項(xiàng)，發(fā)生險(xiǎn)情及時(shí)積極組織處理、上報(bào)，并對(duì)險(xiǎn)情的危害程度進(jìn)行評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管控，在處理險(xiǎn)情或隱患時(shí)，嚴(yán)格按照《風(fēng)險(xiǎn)管控》細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。把安全工作精細(xì)安排，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況精準(zhǔn)分析，做到安全、順利、快速的完成工作任務(wù)。

三、煤礦中的精細(xì)化管理向?qū)c發(fā)展趨勢(shì)

精：工致、精確、用功精深而專一。

細(xì)：細(xì)密、精致、仔細(xì)、細(xì)膩。

精細(xì)化是一種意識(shí)，一種觀念，一種認(rèn)真的態(tài)度，一種精益求精的文化。貫徹落實(shí)的精細(xì)化程度則需要靠管理軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)通過(guò)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用，全員參與，運(yùn)用過(guò)程方法和系統(tǒng)方法，保證崗位工作程序嚴(yán)格按照操作標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，將煤礦各層面的目標(biāo)具體全面的定性與定量相結(jié)合，工作計(jì)劃分層制定，分層審批，分層管理，總目標(biāo)指導(dǎo)分目標(biāo)。分目標(biāo)保證總目標(biāo)，構(gòu)成一個(gè)全面的目標(biāo)計(jì)劃體系。

將目標(biāo)管理實(shí)現(xiàn)責(zé)任細(xì)化，生產(chǎn)任務(wù)要有質(zhì)量加以保證，才能使煤質(zhì)打到需要的效益，因此目標(biāo)計(jì)劃體系建立之后，需要通過(guò)一系列的組織，精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、扎實(shí)的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)，引導(dǎo)干部與職工將目標(biāo)落到實(shí)處，落到安全生產(chǎn)管理的全過(guò)程當(dāng)中。

四、煤礦安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的保證措施就是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

以華勝公司綜采隊(duì)為例。華勝公司綜采隊(duì)為了杜絕煤炭安全生產(chǎn)過(guò)程中，可能出現(xiàn)的“人、機(jī)、環(huán)、管”的潛在危害，特將2011年7月12日國(guó)家安全監(jiān)管總局的《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》作為保證煤礦生產(chǎn)一線職工安全的“保護(hù)神”。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點(diǎn)，通過(guò)制定針對(duì)性的管控標(biāo)準(zhǔn)和措施，達(dá)到“人、機(jī)、環(huán)、管”的最佳匹配，從而實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。綜采隊(duì)的核心任務(wù)是通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確綜采隊(duì)安全管理的對(duì)象和重點(diǎn)。對(duì)象就是我們自己、身邊的操作設(shè)備、身處的作業(yè)環(huán)境和安全管理制度；管控的重點(diǎn)就是職工素質(zhì)、機(jī)電設(shè)備的使用與開(kāi)機(jī)率、綜采工作面各個(gè)作業(yè)點(diǎn)是否管控到位、綜采安全安全制度和考核辦法是否得到執(zhí)行；通過(guò)安全副隊(duì)長(zhǎng)跟班安全檢查和獎(jiǎng)罰分明，來(lái)促進(jìn)綜采安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)與措施的執(zhí)行；相關(guān)部門通過(guò)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，使危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)，通過(guò)發(fā)現(xiàn)與控制，安全隱患即能消除在萌芽狀態(tài)，從而保證推行安全精細(xì)化管理任務(wù)會(huì)走的更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。

在煤炭企業(yè)中，尤其是隊(duì)組管理當(dāng)中，必須從基礎(chǔ)抓起，明確隊(duì)組是以安全生產(chǎn)為第一要?jiǎng)?wù)，只有在保證生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，搞好日常煤質(zhì)管理工作，才是煤企目前落實(shí)精細(xì)化管理的導(dǎo)向，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)，將質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)一一落實(shí)到位，形成完善的操作流程和精細(xì)化的工作模式，對(duì)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)加以鞏固，實(shí)踐成一支具有良好素質(zhì)的隊(duì)伍是完全可以的。

篇（9）

物聯(lián)網(wǎng)(InternetofThings)，是指將各種信息傳感設(shè)備和裝置與互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線專網(wǎng)結(jié)合起來(lái)形成的一個(gè)巨大網(wǎng)絡(luò)，物聯(lián)網(wǎng)是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)，其用戶端延伸和擴(kuò)展到了任何物品與物品之間進(jìn)行信息交換和通信。物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)比Internet更為龐大的網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中，系統(tǒng)可以自動(dòng)地、實(shí)時(shí)地對(duì)物體進(jìn)行識(shí)別、定位、追蹤、監(jiān)控并觸發(fā)相應(yīng)事件。物聯(lián)網(wǎng)被稱為繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后世界信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮。

1.2物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)支撐

RFID:電子標(biāo)簽屬于智能卡的一類，物聯(lián)網(wǎng)概念是1998年MITAuto－ID中心主任Ashton教授提出來(lái)的，RFID技術(shù)在物聯(lián)網(wǎng)中主要起“使能”(Enable)作用。傳感網(wǎng):借助于各種傳感器，探測(cè)和集成包括溫度、濕度、壓力、速度等物質(zhì)現(xiàn)象的網(wǎng)絡(luò)，也是溫總理“感知中國(guó)”提法的主要依據(jù)之一。M2M:Machine－to－Machine的簡(jiǎn)稱，專指機(jī)器與機(jī)器間無(wú)線通信的業(yè)務(wù)類型。側(cè)重于末端設(shè)備的互聯(lián)和集控管理。M2M不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)在機(jī)器和機(jī)器之間的傳輸，更重要的是，它是機(jī)器和機(jī)器之間的一種智能化、交互式的通信。兩化融合:工業(yè)信息化也是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主要推動(dòng)力之一，自動(dòng)化和控制行業(yè)是主力。

1.3物聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)架構(gòu)

在業(yè)界，物聯(lián)網(wǎng)從技術(shù)架構(gòu)上可分為三層:底層是用來(lái)感知數(shù)據(jù)的傳感層，第二層是數(shù)據(jù)傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)層，最上面則是應(yīng)用層。如圖1所示。

2安全100管理信息系統(tǒng)

2.1系統(tǒng)理念

王樓煤礦安全100管理信息系統(tǒng)，是以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理為核心、基于瀏覽器/服務(wù)器模式、減少其安全管理運(yùn)行成本、綜合化、集成化的軟件信息平臺(tái)。系統(tǒng)的核心理念是:安全第1，從0開(kāi)始，向0三違、0隱患、0事故邁進(jìn)，安全工作100%。信息系統(tǒng)功能涵蓋安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系運(yùn)行的全過(guò)程，能降低貫標(biāo)的難度，有利于流程化、規(guī)范化安全管理體系的運(yùn)行，提高貫標(biāo)效果，提升安全績(jī)效。礦區(qū)各科室區(qū)隊(duì)通過(guò)局域網(wǎng)訪問(wèn)系統(tǒng)，完成各種相關(guān)操作;除了瀏覽器外，無(wú)需安裝任何插件。安全100管理信息系統(tǒng)部署模式如圖2所示。圖2安全100管理信息系統(tǒng)部署模式

2.2系統(tǒng)特點(diǎn)

(1)與王樓煤礦安全管理模式緊密結(jié)合:系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)是完全按照礦井長(zhǎng)期形成的、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的、特有的安全管理模式進(jìn)行的，滿足王樓煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際需要;(2)以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心:整個(gè)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)圍繞風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理展開(kāi)，內(nèi)容涵蓋危險(xiǎn)源管理、隱患治理、不安全行為治理等;(3)易于部署、良好的安全性:本軟件是基于瀏覽器/服務(wù)器模式的管理信息系統(tǒng)，數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)，軟件只需要部署在一臺(tái)服務(wù)器上，其他電腦通過(guò)瀏覽器即可訪問(wèn)，有效地保證了數(shù)據(jù)和軟件的安全;(4)操作方便、友好:軟件界面設(shè)計(jì)友好，采用了業(yè)界最新的Ajax技術(shù)，操作簡(jiǎn)單方便，速度快。

2.3系統(tǒng)體系架構(gòu)

煤礦安全100管理體系主要包括危險(xiǎn)源管控(危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制)、管理對(duì)象的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施、人員不安全行為管理與控制、組織保障管理、管理體系考核評(píng)價(jià)、安全文化建設(shè)、安全100管理信息系統(tǒng)。

2.3.1系統(tǒng)前臺(tái)

王樓煤礦安全100管理信息系統(tǒng)首頁(yè)登錄前臺(tái)，是集組織機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)、文件、圖片新聞、最新信息、會(huì)議紀(jì)要、通知通報(bào)、安全文化、安全培訓(xùn)和資源共享等為一體的信息平臺(tái)，方便職工了解上級(jí)一系列文件精神及礦井安全動(dòng)態(tài)等。未閉合的安全隱患、最新不安全行為及未閉合的考評(píng)指標(biāo)顯示平臺(tái)，將各單位存在的安全隱患、不安全行為及考評(píng)指標(biāo)的閉合完成情況以柱狀圖的形式直觀地顯示出來(lái)。信息系統(tǒng)用戶可以通過(guò)安全信箱對(duì)安全100管理信息系統(tǒng)或礦井安全管理等方面提出意見(jiàn)或建議。前臺(tái)頁(yè)面最下端設(shè)有相關(guān)安全網(wǎng)站鏈接，可點(diǎn)擊直接進(jìn)入，進(jìn)行查詢相關(guān)安全資料、獲悉最新安全動(dòng)態(tài)。示意圖如圖3。

2.3.2系統(tǒng)后臺(tái)

系統(tǒng)后臺(tái)共由15個(gè)模塊組成，如圖4所示。圖4安全100管理信息信息系統(tǒng)后臺(tái)構(gòu)成部分模塊功能簡(jiǎn)介:危險(xiǎn)源辨識(shí)模塊:規(guī)范危險(xiǎn)源辨識(shí)的業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)辨識(shí)單元?jiǎng)澐?、根源危險(xiǎn)源辨識(shí)、狀態(tài)危險(xiǎn)源辨識(shí)、任務(wù)工序梳理、危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)分析等，能夠?qū)С龈鞴しN風(fēng)險(xiǎn)管理卡、及各工種任務(wù)工序(包含管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施)。隱患治理模塊:實(shí)現(xiàn)隱患的閉環(huán)處理流程，包括隱患錄入、整改確認(rèn)、隱患復(fù)查、隱患查詢、圖形化分析、責(zé)任追究等。不安全行為模塊:實(shí)現(xiàn)不安全行為錄入、不安全行為查詢、生成不安全行為報(bào)表及不安全行為類型分析等功能。短信服務(wù)模塊:利用該模塊，可以實(shí)現(xiàn)隱患、不安全行為、考核指標(biāo)等的短信通知，可以給員工發(fā)送安全相關(guān)信息、可以實(shí)現(xiàn)工作安排提醒等?？荚u(píng)體系模塊:該模塊提供了各種體系(如安全、職業(yè)健康、質(zhì)量、環(huán)境、綜合管理體系)的設(shè)置、考核功能，多個(gè)考核體系可以并行。

3物聯(lián)網(wǎng)與安全100管理信息系統(tǒng)的融合

在安全100管理信息系統(tǒng)運(yùn)行初期，使用人員登錄系統(tǒng)后，可查詢每項(xiàng)相關(guān)信息，如本部門被查出的隱患情況、三違人員等。雖然使用方便，但還具有一定的滯后性，不能保證科室工區(qū)第一時(shí)間接收到相關(guān)信息提示。為了能夠隨時(shí)隨地且第一時(shí)間地接收本部門的安全信息情況，除了登錄網(wǎng)頁(yè)系統(tǒng)查詢外，還開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)短信平臺(tái)，可以使用手機(jī)終端接收系統(tǒng)的信息反饋。根據(jù)短信平臺(tái)提供的二次開(kāi)發(fā)包(SDK)，開(kāi)發(fā)出接口軟件，無(wú)縫鏈接到短信平臺(tái)。進(jìn)入安全100管理信息系統(tǒng)后臺(tái)的“短信服務(wù)模塊”，設(shè)置具體接收人的短信收發(fā)權(quán)限。開(kāi)通短信收發(fā)權(quán)限的接收人，可以在第一時(shí)間接收相關(guān)安全信息。用礦井隱患治理的閉環(huán)流程舉例說(shuō)明:檢查人查出A部門的隱患情況，由相關(guān)工作人員篩選后錄入安全100管理信息系統(tǒng)，確認(rèn)隱患整改責(zé)任人，系統(tǒng)就發(fā)出隱患整改信息至整改責(zé)任人，同時(shí)發(fā)送手機(jī)短信提示至整改責(zé)任人手機(jī)終端。隱患整改完成后，在系統(tǒng)中確認(rèn)，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送系統(tǒng)提示及短息提示至檢查人，檢查人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)隱患整改情況，達(dá)到整改標(biāo)準(zhǔn)該隱患即可閉環(huán);若不夠整改標(biāo)準(zhǔn)，則發(fā)送信息至A部門，責(zé)令其繼續(xù)整改。中間環(huán)節(jié)一直是WEB系統(tǒng)和手機(jī)短信兩種提示方式并存，直至該隱患整改完成，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，即可關(guān)閉該隱患治理流程，即為閉環(huán)。流程如圖5所示。圖5隱患治理流程圖安全100管理信息系統(tǒng)發(fā)送的手機(jī)終端短信提示，除了隱患整改提示外，還可以在安全100管理信息系統(tǒng)后臺(tái)設(shè)置其他重要短信提醒，如會(huì)議通知提示，重要日程提醒，不安全行為的提醒等。這些短信提醒功能可以根據(jù)礦井的實(shí)際需要進(jìn)行權(quán)限設(shè)置。

篇（10）

2指標(biāo)管理與管理目標(biāo)之間的矛盾

首先，為落實(shí)安全責(zé)任，調(diào)動(dòng)管理者抓好安全生產(chǎn)的積極性，有些管理部門制定了一系列聯(lián)責(zé)指標(biāo)，這些指標(biāo)往往與抓“三違”的數(shù)量、查處安全隱患的多少相關(guān)聯(lián)，造成員工的違章行為和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題成為各級(jí)管理人員下井完成的主要工作內(nèi)容，帶著指標(biāo)下井，使管理者與基層員工的關(guān)系變成“貓和老鼠”的關(guān)系；其次，安全生產(chǎn)管理者以罰代管的行為也加劇了管理者與被管理者之間的矛盾。在安全生產(chǎn)管理中，管理者最常用的手段就是對(duì)違章者和隱患單位實(shí)施罰款。因?yàn)樵谠S多管理者看來(lái)，罰款比教育更現(xiàn)實(shí)，更容易操作，也更有“成績(jī)”，至于罰款的實(shí)際效果，解決“三違”、隱患背后的問(wèn)題，探究出現(xiàn)這些問(wèn)題的深層原因，管理者則很少過(guò)問(wèn)，造成這種以罰代管，以罰代教的現(xiàn)象得不到職工的認(rèn)同。

3煤礦安全管理對(duì)策探討

本質(zhì)上講，“遠(yuǎn)離違章、搞好安全生產(chǎn)”是管理者和被管理者的共同目標(biāo)。作為一線職工，安全的重要性對(duì)他們自己來(lái)說(shuō)有著更加深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)；而作為管理者，安全的重要性就意味著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，所以說(shuō)要確保安全生產(chǎn)，就必須依靠廣大干部職工的共同努力，需要管理者與被管理者的密切“配合”。

3.1安全生產(chǎn)管理者不僅要追求數(shù)量，更要追求質(zhì)量質(zhì)量是安全的基礎(chǔ)，是生產(chǎn)的前提。要真正把“安全第一”的方針落到實(shí)處，就必須在生產(chǎn)的全過(guò)程中關(guān)注安全、重視安全。在制定產(chǎn)量、進(jìn)尺計(jì)劃時(shí)，要充分考慮可能存在的不利因素，使之科學(xué)合理，留有余地；當(dāng)出現(xiàn)采掘失調(diào)，生產(chǎn)被動(dòng)的局面時(shí)，要正確分析基層單位所面對(duì)的客觀問(wèn)題和主觀問(wèn)題，并根據(jù)實(shí)際情況采取臨時(shí)性的“補(bǔ)貼”政策，使之“欠產(chǎn)不欠錢”，從根本上消除基層單位冒險(xiǎn)蠻干，違章作業(yè)的動(dòng)機(jī)。同時(shí)，加大違規(guī)違章生產(chǎn)的成本，使之不敢違章，違章不起，出現(xiàn)違章不但要丟票子，還要摘帽子、丟位子。

3.2安全生產(chǎn)管理者要“為安全找事兒”，更要“著重解決事兒”在煤炭企業(yè)中，安全生產(chǎn)管理者在員工的心中，就是在“找事兒”。當(dāng)然，就“找事兒”本身而言，沒(méi)有對(duì)錯(cuò)之分，關(guān)鍵是看把“找事兒”作為一種手段還是作為一種目的；“找事兒”是幫助解決員工解決不了的問(wèn)題，達(dá)到?jīng)]有“事兒”的目的，因此，安全生產(chǎn)工作需要“找事兒者”，更需要解決“事兒”。把問(wèn)題解決好，做到安全生產(chǎn)，這是檢驗(yàn)每一個(gè)安全生產(chǎn)管理人員管理水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，也是首要標(biāo)準(zhǔn)。如果僅僅是為了“找事兒”而“找事兒”，就會(huì)使問(wèn)題變味，安全管理就偏離了方向。

3.3安全生產(chǎn)管理者要“帶著指標(biāo)下井”，更要帶著親情下井指標(biāo)是壓力，也是動(dòng)力。指標(biāo)本身也沒(méi)有問(wèn)題，問(wèn)題是拿著指標(biāo)嚇唬人，使之成為“謀利”的工具。安全管理指標(biāo)不是管理者的特權(quán)，而是職責(zé)所在，是要求管理者親臨現(xiàn)場(chǎng)，幫助現(xiàn)場(chǎng)員工按章操作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，安全管理指標(biāo)是衡量管理者工作能力和水平的標(biāo)尺，如果以此為目的為所欲為，人為處罰，不但解決不了現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題，而且會(huì)使問(wèn)題越來(lái)越多趨于復(fù)雜，勢(shì)必偏離管理軌道，走向管理的反面，違背管理的本意。只有把組織賦予的管理權(quán)力，轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)、幫助、聯(lián)系和教育員工的重要手段，通過(guò)管理，把安全知識(shí)和解決問(wèn)題的能力落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)，解決員工不能解決的問(wèn)題、無(wú)法回避的問(wèn)題，管理者的安全管理行為才能真正受到員工的歡迎。