序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)的風(fēng)險點范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)管理工作的重要組成部分，安全管理的有效性對電力企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益有著重要的影響，因此需要通過有效的途徑增強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的水平，而風(fēng)險管理的運用則可以對電力安全生產(chǎn)起到極大的促進作用，將其納入到電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中，具有重要的意義。

1風(fēng)險管理的內(nèi)涵

風(fēng)險管理指的是政府部門、企業(yè)或個人等管理主體采取一定的經(jīng)濟和技術(shù)手段對風(fēng)險進行識別、分析和處置，以實現(xiàn)最大安全保障為目標(biāo)的科學(xué)管理方法。風(fēng)險的形成與人類社會的生產(chǎn)和生活密相關(guān)，風(fēng)險帶有一定的偶然性，存在風(fēng)險就意味著風(fēng)險事故發(fā)生的可能性，如果可以通過有效的途徑對風(fēng)險進行評估和預(yù)防，則可以減少風(fēng)險事故的發(fā)生幾率。相反，如果不能對風(fēng)險進行有效的防控，就會造成一種不安全狀態(tài)的持續(xù)存在，由于受到某些隱性因素的影響而導(dǎo)致風(fēng)險事故的增加，因此，風(fēng)險管理是十分必要和必須的。當(dāng)前，關(guān)于風(fēng)險管理的分類已經(jīng)形成了相對較為統(tǒng)一的定義標(biāo)準(zhǔn)，主要可以分為以下三類：一是根據(jù)管理主體的不同可以分為個人風(fēng)險管理、企業(yè)風(fēng)險管理、事業(yè)單位風(fēng)險管理以及政府部門風(fēng)險管理；二是根據(jù)風(fēng)險事故的成因可以分為事故風(fēng)險、火災(zāi)風(fēng)險、地震風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險等幾種類型；三是根據(jù)風(fēng)險事故發(fā)生造成的損失內(nèi)容分為人身風(fēng)險管理、財產(chǎn)風(fēng)險管理、責(zé)任風(fēng)險管理和利潤風(fēng)險管理等。

2風(fēng)險管理的流程

2.1風(fēng)險管理教育培訓(xùn)。

安全風(fēng)險管理教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要有安全風(fēng)險意識教育、風(fēng)險辨識和控制能力、業(yè)務(wù)知識與技能等內(nèi)容，通過安全管理教育培訓(xùn)可以增強人員對風(fēng)險管理的認知，樹立正確的風(fēng)險管理理念。

2.2風(fēng)險識別。

風(fēng)險識別是在風(fēng)險事故發(fā)生之前，運用科學(xué)的方法對風(fēng)險進行評估和預(yù)測，并且找到風(fēng)險事故的原因，從而提出有效的預(yù)防措施。風(fēng)險識別的主要內(nèi)容有防范事故的種類和風(fēng)險識別的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及風(fēng)險控制措施等。

2.3風(fēng)險衡量。

風(fēng)險衡量是對特定風(fēng)險發(fā)生的類別以及由于事故造成的損失程度和范圍進行的衡量與評估工作，通常需要借助風(fēng)險管理人員的判斷能力以及科學(xué)技術(shù)，才能實現(xiàn)有效的風(fēng)險衡量。

2.險控制。

風(fēng)險控制是在進行風(fēng)險識別與衡量之后，選擇科學(xué)的方法對風(fēng)險進行控制，包括前風(fēng)險識別、作業(yè)指導(dǎo)書編寫、作業(yè)風(fēng)險控制重點等。

2.5風(fēng)險評估。

風(fēng)險評估的主要內(nèi)容包括對風(fēng)險內(nèi)容和風(fēng)險程度的評估，對風(fēng)險關(guān)鍵控制點和風(fēng)險控制結(jié)果的評估等內(nèi)容，通常采用的評估方法有設(shè)備評估、安全性評價和三標(biāo)一體認證等。

2.6風(fēng)險處理。

風(fēng)險處理主要包括風(fēng)險評估結(jié)果的反饋和相應(yīng)反饋兩個環(huán)節(jié)，通過風(fēng)險評估結(jié)果的有效處理，可以獲得風(fēng)險管理的結(jié)果反饋，為后續(xù)管理工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。

3電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中運用風(fēng)險管理的原則

3.1全員性原則

全員性原則是電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系構(gòu)建的基本原則，強調(diào)的是全員參與，將風(fēng)險管理滲透到電力企業(yè)每個部門和每個員工，樹立全員風(fēng)險管理意識，才能保證安全生產(chǎn)管理共工作的有效開展，從而促進安全生產(chǎn)管理效率的提升。

3.2全過程原則。

風(fēng)險管理不是針對電力企業(yè)安全生產(chǎn)的某個環(huán)節(jié)或者某個部門，而是針對電力生產(chǎn)的全過程管理，以電力安全生產(chǎn)周期為基礎(chǔ)，將風(fēng)險管理納入到安全生產(chǎn)的全過程，才能提高風(fēng)險管理的有效性。

3.3持續(xù)性原則。

電力改革的不斷推進使得電力企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了較大的改變，電力設(shè)備不斷完善，電力營銷環(huán)境也受到市場經(jīng)濟的影響而日益復(fù)雜，因此電力企業(yè)需要持續(xù)增強自身防御風(fēng)險的能力，通過有效的風(fēng)險管理對電力企業(yè)安全生產(chǎn)開展持續(xù)有效的管理，只有這樣才能增強電力企業(yè)的綜合競爭力，促進電力企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

4在電力安全生產(chǎn)管理中運用風(fēng)險管理的應(yīng)用

4.1樹立風(fēng)險管理的理念

在電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中，必須要重視風(fēng)險管理的地位和作用，無論是管理者還是生產(chǎn)者，都應(yīng)當(dāng)樹立正確的風(fēng)險管理理念，將其滲透到電力安全生產(chǎn)活動中，實施有效的風(fēng)險管理措施，制定嚴(yán)格的風(fēng)險管理制度，確保其得到有效執(zhí)行，確保電力生產(chǎn)的安全性。同時，要將風(fēng)險管理作為一個長期的、持續(xù)性的項目應(yīng)用到電力安全生產(chǎn)管理活動中，根據(jù)電力生產(chǎn)的進度和目標(biāo)，做出相應(yīng)的調(diào)整，使其更加符合電力安全生產(chǎn)的實際情況，可以提高電力生產(chǎn)的有效性。

4.2構(gòu)建完整的風(fēng)險管理體系

風(fēng)險管理是貫穿于電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程的管理工作，因此需要構(gòu)建全面的、完善的風(fēng)險管理體系，才能將其有效的運用到電力企業(yè)安全生產(chǎn)中，從而達到降低風(fēng)險、提高企業(yè)效益的目的。在風(fēng)險管理的過程中，要做到全員參與、全過程管理，將風(fēng)險評估工作滲透到電力生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中，而且不斷完善風(fēng)險評估機制，避免受到個人因素的影響而導(dǎo)致風(fēng)險評估結(jié)果發(fā)生偏差。建立風(fēng)險管理監(jiān)督體系，對電力企業(yè)安全生產(chǎn)中應(yīng)用風(fēng)險管理的過程有效監(jiān)督，保證風(fēng)險管理的流程順利實施。

4.3密切結(jié)合風(fēng)險管理與電力安全生產(chǎn)

在電力企業(yè)安全生產(chǎn)的過程中實施有效的風(fēng)險管理，需要將風(fēng)險管理與電力安全生產(chǎn)理論與實踐進行有效結(jié)合，可以及時發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)過程中存在的問題，并且找到相應(yīng)的管理方案，保證電力生產(chǎn)的順利進行。風(fēng)險管理與電力生產(chǎn)的有效結(jié)合，應(yīng)當(dāng)與一線生產(chǎn)者和管理者進行有效溝通，充分了解電力安全生產(chǎn)的全過程，并且根據(jù)電力生產(chǎn)的實際情況制定相應(yīng)的現(xiàn)場管理方案，將風(fēng)險管理與電力生產(chǎn)作業(yè)有效結(jié)合，提高風(fēng)險管理的有效性。

4.4明確組織管理責(zé)任

電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中涉及到多個不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因此需要對其生產(chǎn)過程進行科學(xué)的組織與設(shè)計，而且在風(fēng)險管理方面強調(diào)的全員參與，但并不是要所有人都掌握風(fēng)險管理的辦法，作為管理者必須要具有明確的管理意識和責(zé)任意識，從全局的角度對電力安全生產(chǎn)的過程進行組織與管理，同時明確生產(chǎn)部門與管理部門承擔(dān)的管理責(zé)任，做好明確的分工，才能提高管理效率。同時，電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險管理，需要從安全性評價和危險點分析兩個角度同時開展，在此基礎(chǔ)上對風(fēng)險管理的資源進行拓展與整合，制定明確的管理目標(biāo)和管理內(nèi)容，才能充分發(fā)揮風(fēng)險管理的重要作用。

5結(jié)束語

綜上所述，電力安全生產(chǎn)管理是關(guān)系到國計民生的重要工作，風(fēng)險管理體系的有效運用可以促進電力安全管理水平的提升，因此需要根據(jù)風(fēng)險管理體系的構(gòu)建原則，遵循風(fēng)險管理的流程，對電力安全生產(chǎn)實施有效的風(fēng)險管理，保證電力企業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

參考文獻

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篇（2）

Abstract: the author combines power production practice and production site work risk statistics, a comprehensive analysis of the difficulties and problems of the site's personal safety risk control from the aspects of safety, comprehensive risk management of organizational measures, technical measures, safety measures such as the request control measures, the production of human body to prevent power accident control measures, put forward a special measures, hoping to provide reference to the personal safety of effective management and prevention of power accident work.

Keywords: electrical safety; safety; risk control

中圖分類號：F407.61文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

前言

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是電力生產(chǎn)一貫堅持的基本方針，也是建立各項安全制度的出發(fā)點，“安全第一”也是企業(yè)發(fā)展的根本和基石，只有把安全放在第一位，才能真正體現(xiàn)以人為本的“人本”管理要求，各項安全制度才能落地。長期以來安全工作天天做，預(yù)防工作經(jīng)常抓，但安全問題仍然不斷出現(xiàn)。問題的根源在于抓安全只是注重表面和現(xiàn)象，沒有深入剖析深層次原因，找出問題的本質(zhì)和根源，從細節(jié)著手，抓事故風(fēng)險防范和管控。

1.電力生產(chǎn)的問題和人身風(fēng)險的分析

1.1存在問題。一是制度執(zhí)行方面，作業(yè)班組執(zhí)行管理制度剛性不夠，不按流程執(zhí)行，執(zhí)行過程的記錄不全。作業(yè)表單執(zhí)行問題。二是項目建設(shè)管理方面，配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)項目的安全管理力度不足，缺乏規(guī)范化管理手段，驗收工作把關(guān)不嚴(yán)；項目建設(shè)管理存在“以包代管”。三是一線人員的能力與培訓(xùn)方面，基層單位的培訓(xùn)策劃、過程管理不到位，特別是縣級企業(yè)班組人員的文化程度偏低，缺乏技能培訓(xùn)，或培訓(xùn)針對性不強，工作能力不足。四是班組安全管理規(guī)范化不足，信息系統(tǒng)、作業(yè)表單應(yīng)用不規(guī)范，從而也導(dǎo)致了工作質(zhì)量下降。

1.2主要風(fēng)險。根據(jù)電力生產(chǎn)的特點，主要的人身風(fēng)險涉及觸電、墜落、外力外物傷害、車輛傷害、燒燙傷、中毒、窒息、坍塌八個類別，廣東電網(wǎng)評估出年度人身風(fēng)險12254項。據(jù)統(tǒng)計，風(fēng)險主要分布在觸電、外力外物傷害、墜落傷害等三大類，占總數(shù)83.4%。其中，觸電風(fēng)險識別出4337項，占總數(shù)的35.4%；外力外物傷害風(fēng)險識別出3526項，占總數(shù)的28.8%；墜落風(fēng)險共識別出2354項，占總數(shù)的19.2%，原因在于攀登桿塔等高空作業(yè)相對較多，帶來墜落風(fēng)險。而根據(jù)風(fēng)險等級統(tǒng)計，中高風(fēng)險中，觸電、墜落、外力外物致傷分別排名前三類，三大類風(fēng)險所占比例達80%以上。

2.人身安全風(fēng)險的管控

安全生產(chǎn)工作應(yīng)貫徹以風(fēng)險管控為主線，落實風(fēng)險管理責(zé)任，以基層風(fēng)險控制措施執(zhí)行為重點，提高風(fēng)險管理的科學(xué)性和有效性，推進安全生產(chǎn)規(guī)范化、精細化管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險可控在控?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)工作重在基層、重在班組、重在現(xiàn)場，要從安全生產(chǎn)管理特性要因的影響進行全面的分析，從涉及人身安全的內(nèi)因和外因著手，按照分類、分級、分層、分專業(yè)的“四分管控”的原則，落實風(fēng)險管控措施。一方面明確安全職責(zé)，促進安全責(zé)任的落實；另一方面通過統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場安全風(fēng)險管控工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，為現(xiàn)場人身安全工作提供指導(dǎo)和依據(jù)，把事故消滅在萌芽狀態(tài)的使命。

2.1落實各級人員的安全責(zé)任

安全責(zé)任的落實，事關(guān)風(fēng)險管控措施的成敗。

2.1.1責(zé)任清才能作風(fēng)正。不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，必須嚴(yán)格落實并執(zhí)行一級對一級負責(zé)的責(zé)任制。各單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)組織架構(gòu)，明確各級人員安全生產(chǎn)管理職責(zé)?；鶎拥陌踩?，作為戰(zhàn)斗堡壘的重點在班、站、所和項目管理部，班站所長和工作負責(zé)人的職責(zé)落實情況直接影響一個安全生產(chǎn)的作業(yè)面，安全作業(yè)的現(xiàn)場勘察、作業(yè)組織、方案審核、現(xiàn)場措施、人員組織、工作分工、安全交底、現(xiàn)場監(jiān)督、過程檢查、執(zhí)行落實以及工作的中斷和結(jié)束各個環(huán)節(jié)都彰顯了責(zé)任制落實的重要性。作為負責(zé)人應(yīng)認真組織現(xiàn)場勘察，做好記錄，主要是查看現(xiàn)場施工作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場的條件、環(huán)境及其他危險點，并根據(jù)現(xiàn)場勘察的結(jié)果編制組織措施、技術(shù)措施和安全措施，經(jīng)本單位主管生產(chǎn)的管理人員批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2.1.2規(guī)章制度的剛性執(zhí)行是作風(fēng)的體現(xiàn)。安全工作必須以規(guī)程的剛性執(zhí)行為前提，以客觀事實為依據(jù)。經(jīng)驗是一把雙刃劍，有些人總是依照經(jīng)驗辦事，認為自己多年來就是這么做的，從未出過事，慢慢就助長了驕傲和自滿的情緒，思想上就會逐漸暴露出消極和心態(tài)，遇事不注重事實依據(jù)憑經(jīng)驗判斷。這就是安全意識逐漸淡化的表現(xiàn)，是違章的引子、事故的前奏。一個人再有經(jīng)驗的人如果喪失了對安全風(fēng)險的判斷，缺乏安全意識，工作中就會馬虎從事，一時疏忽，最終釀成大的事故，禍及無辜，或累及幾代人，傷亡和慘痛教訓(xùn)給自己帶來終生的愧疚，帶來痛苦和負擔(dān)。因此，每個都要在自己頭腦中打下一個烙印，“條條安規(guī)血寫成，不必再用血來證”。

篇（3）

中圖分類號：F407 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）33-0130-02

1 概述

電力行業(yè)與我國的國計民生有很大的關(guān)聯(lián)，同時它也會影響到國家的長治久安，老百姓日常的生活以及各種類型行業(yè)的發(fā)展都離不開電力行業(yè)。所以電力能否安全的生產(chǎn)和社會與人民的生活存在千絲萬縷的關(guān)系。而且它還會影響到該電力企業(yè)本身能否獲得利益。所以任何一個電力企業(yè)必須在生產(chǎn)管理的過程中正確處理風(fēng)險以及對其進行控制，使得電廠能夠安全的生產(chǎn)。

2 電力安全生產(chǎn)重要性

電力安全生產(chǎn)的重要性受到多方面因素的影響，它一般會影響到以下的兩個方面：

2.1 電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)以及社會的穩(wěn)定

電力行業(yè)是我國國民的經(jīng)濟基礎(chǔ)，它本身就有一種獨特的性質(zhì)，這種性質(zhì)就是社會公用事業(yè)性質(zhì)。因為電和人們的生活中大大小小的事宜都有著緊密的關(guān)系，所以它不僅關(guān)系到國家的財產(chǎn)安全以及公民的切身利益，它往往還會影響到良好的中國國民經(jīng)濟的發(fā)展，人心以及社會是否穩(wěn)定都會受到電力能否安全的影響。

2.2 電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身的效益

電力的生產(chǎn)過程是建立在安全的基礎(chǔ)上進行的，假若某個變電站發(fā)生的事故較為頻繁，這就會很難做到文明的生產(chǎn)，假若系統(tǒng)是頻繁地發(fā)生事故，這就很大可能是因為系統(tǒng)中的發(fā)電廠以及變電站雙雙工作失常，導(dǎo)致電力的生產(chǎn)以及輸送的配電發(fā)生一種混亂的現(xiàn)象，所以電力的企業(yè)自身就要處于一種安全的生產(chǎn)狀態(tài)下進行。

3 電力安全生產(chǎn)管理風(fēng)險控制存在的問題

電力生產(chǎn)有一定的科學(xué)嚴(yán)謹工作流程，電能首先經(jīng)過升壓型的變電站，再通過輸電線路送往降壓型的變電站，經(jīng)過內(nèi)部的轉(zhuǎn)化之后最終由配電線路輸送到廣大的用戶，這就構(gòu)成了生產(chǎn)和供給以及銷售有機統(tǒng)一的一個較為龐大體系。因為電能本身的性質(zhì)，它是沒有大規(guī)模性地進行儲存，所以生產(chǎn)到輸送以及供給需要在同一時間進行，所以它們是無時無刻都處在一個平衡的狀態(tài)。電力生產(chǎn)這個性質(zhì)就客觀要求了電能的發(fā)和供以及利用需要有一定的連續(xù)安全性，因為每一個環(huán)節(jié)只要發(fā)生不必要的事故，這些都會導(dǎo)致連鎖反應(yīng)的發(fā)生，必然會造成人員以及設(shè)備的損壞，進而導(dǎo)致大面積的停電現(xiàn)象，更嚴(yán)重還會導(dǎo)致全網(wǎng)發(fā)生崩潰這一災(zāi)難性的現(xiàn)象。

上述電能生產(chǎn)的流程中，我們知道管理存在的風(fēng)險多是發(fā)生在電力的生產(chǎn)過程中，過程中可能會出現(xiàn)問題的不外乎關(guān)于人和設(shè)備以及生產(chǎn)環(huán)境三者存在潛在的問題，比如說工作人員的素質(zhì)不高，沒能做到合理的操作以及正確的安全防范；或者是設(shè)備的陳舊老化，不能及時更新設(shè)備；電力生產(chǎn)也有自身的勞動環(huán)境，這個環(huán)境有著一些較為明顯的特點，類似電氣和高壓這些類型的設(shè)備比較多；一些易爆和毒性較大的物品也比較多，而且大多數(shù)的設(shè)備都是出于一種連續(xù)運行的狀態(tài)等等特定的原因。這些都會成為電力生產(chǎn)過程中潛在的危險源。

4 電力安全生產(chǎn)過程中風(fēng)險的控制

對電力的安全生產(chǎn)進行管理，可以將其在生產(chǎn)的過程中分別對人和設(shè)備以及環(huán)境三者進行一個風(fēng)險的評估、消除和控制這些管理。安全管理的管理力度是非常全面的，它幾乎動員了全體人員在整個電力生產(chǎn)的全過程采取一種全方位模式的管理，過程中對巡回進行檢查的力度不斷加大，一旦發(fā)現(xiàn)一些不利的問題，就要盡早將其消除在萌芽的階段，這就是所謂的“預(yù)防為主”。所以電力的生產(chǎn)部門企業(yè)就需要先對工作的安全性進行評價，再通過對風(fēng)險的評估之后再采取有效的方法進行一定程度的控制，這就大大地增強了電力企業(yè)的安全管理。因為電力的安全生產(chǎn)環(huán)境中本身存在各自的特點，所以在進行風(fēng)險的評估之后，對風(fēng)險的消除以及控制才是至關(guān)重要，一般在實踐的過程中通常有以下的方法：

4.1 消除法

此方法能夠從問題的根本上將危險源進行消除，而且作用非常的顯著。確實在電力的生產(chǎn)現(xiàn)場存在的類似于孔和洞以及地溝蓋板等等的危險源比較多，針對這些危險源我們可以通過對其進行一些參數(shù)上的監(jiān)測，比如對溫度或壓力或流量等等參數(shù)采取實時的監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)被測的參數(shù)發(fā)生異常，此時就可以從潛在問題的前期就將危險進行消除。然而任何東西都有自己的局限性，電力在生產(chǎn)過程中，必然會存在一些危險源過于頑固，所以該方法就有一定的局限性。

4.2 代替法

此方法需要一定的客觀條件，一般多是風(fēng)險以故障率比較低的裝備把一些高風(fēng)險類型的裝備采取一種替代的形式。每一個電力企業(yè)都需要時刻地將安全作為出發(fā)點，這樣才能談及到企業(yè)的效益問題，過程中就需要對運行中現(xiàn)有的設(shè)備合理地進行改造或者更新?lián)Q代，這個方法已經(jīng)成為了大部分的電力企業(yè)對生產(chǎn)過程中的安全管理所采取得較多的方式。就比如現(xiàn)今轄區(qū)內(nèi)一些少油式的開關(guān)大多都已經(jīng)采取無油化的改造，很多設(shè)備已經(jīng)做到了半自動化了，甚至已經(jīng)完成了全自動的形式，這些企業(yè)在措施上就增加了其設(shè)備的可靠性，還能夠大大地將操作人員的雙手解脫出來，使其勞動的程度大大地降低。

4.3 隔離法

該方法主要是將危險源采取隔離的方式，同時在電力的生產(chǎn)使用的頻率也比較高。一些危險源是客觀存在的，所以應(yīng)用有效的方式手段將危險源合理地處理以及控制，保證危險源處在可控的范圍之內(nèi)是非常必要的。在對電力設(shè)備采取檢修的時候，必須要根據(jù)制定好的規(guī)章制度嚴(yán)格將需要隔離的設(shè)備弄出來，在日常的維護中經(jīng)常采用此方法。就類似在拉開刀閘的時候，這就很好地利用斷開點隔離要檢修的設(shè)備與正處于運行狀態(tài)的設(shè)備。

4.4 其他方法

還有一些方法類用于電力的安全生產(chǎn)管理中，這些方法包括工程方法與個人防護以及行政方法等等，根據(jù)我所在公司的情況，本人認為利用上述所說的三種方法還是不全面的，要想真正地將電力生產(chǎn)安全落實到位，還就需要把管理的重放在個人的防護以及行政方法來對其進行管理。個人防護多是指利用安全帽和安全帶或者安全網(wǎng)等等保護器械，來對工作人員的人身以及健康加以合適的防護。因為工作的特定環(huán)境的因素，根據(jù)實際的工作環(huán)境選擇適宜的個人防護裝備能夠大大地降低因外界客觀的原因?qū)е氯藛T人身的不必要的傷害。行政方法主要是利用行政監(jiān)督和對人力的調(diào)配等等作為行政的手段，來對電力安全生產(chǎn)的管理進行強化從而能夠降低或者避讓風(fēng)險。此類型的方法需要深入到電力企業(yè)的內(nèi)部，因為行政管理多是對工作人員進行一定的管理，這個方法需要企業(yè)制定好一定的規(guī)章制度，制度就要包括獎懲的措施以及合理的管理體制，從現(xiàn)場管控堵住第一個安全風(fēng)險點，注重安全生產(chǎn)的全過程閉環(huán)管控，通過安全稽查、現(xiàn)場分析風(fēng)險點、制定雙重安全保障措施等辦法，消除安全生產(chǎn)隱患和死角?？傊?，目的是要充分地調(diào)動從業(yè)人員的積極性并且提高他們的綜合素質(zhì)。

5 結(jié)語

在電力行業(yè)的安全管理中，對風(fēng)險的控制可以說是要確保其安全生產(chǎn)的一種有效方式，它的主要目的是將潛在的危險源在潛伏期就給以消除與控制，因為電力生產(chǎn)過程中發(fā)生事故的隱患時刻都存在著，假若在其爆發(fā)前不能夠加以控制，必然會導(dǎo)致嚴(yán)重的事故，給企業(yè)乃至社會造成不可估量的損失，所以這就需要相關(guān)的工作人員對電力行業(yè)的生產(chǎn)過程中加強安全管理，并且能夠?qū)^程中存在的風(fēng)險進行合理有效的控制，確保企業(yè)真正能夠安全的

生產(chǎn)。

參考文獻

篇（4）

中圖分類號：TM73 文獻標(biāo)識碼：A

電力安全生產(chǎn)是保證人們用電安全的基礎(chǔ)，人們對電子產(chǎn)品需求量增大，這也為電力安全生產(chǎn)管理提出了更高的要求。雖然國家電網(wǎng)一直在進行三集五大的改革，提升了對電力企業(yè)生產(chǎn)安全管理的質(zhì)量，但是在實際的運行管理中，還存在很多問題。在現(xiàn)代的電力改革背景下，電力企業(yè)還需要注重風(fēng)險管理，構(gòu)建電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，保證電力生產(chǎn)的安全性，為我國人民的生活生產(chǎn)活動提供更為優(yōu)質(zhì)的電力產(chǎn)品。

1.風(fēng)險管理的定義

通過對風(fēng)險管理概念的總結(jié)可以得出一個比較統(tǒng)一的觀點，風(fēng)險管理主要指的是管理的主體通過對管理體系中風(fēng)險的辨別、分析和衡量，并采用科學(xué)的技術(shù)或者經(jīng)濟手段對可能存在的風(fēng)險進行綜合處理和整治，從而保證管理的安全性和全面性。

2.電力安全生產(chǎn)管理中風(fēng)險管理的具體應(yīng)用

（1）風(fēng)險管理培訓(xùn)。電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險管理主要圍繞的是生產(chǎn)過程中的人以及物，但是其管理的過程主要需要依靠人員的力量，因此在風(fēng)險管理中首先要做的就是對相關(guān)人員的風(fēng)險管理知識、技能以及素質(zhì)培訓(xùn)，從而使得管理人員以及操作人員都能夠具有風(fēng)險意識，做到思想統(tǒng)一。在培訓(xùn)中主要包括風(fēng)險意識的教育，風(fēng)險的識別能力、風(fēng)險的控制能力以及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識和技能。（2）識別風(fēng)險。對風(fēng)險的識別是有效預(yù)防風(fēng)險的前提，風(fēng)險識別主要指的是在風(fēng)險發(fā)生前，利用充分的經(jīng)驗、系統(tǒng)的方法以及科學(xué)的技術(shù)手段對面臨的各種風(fēng)險以及事故進行連續(xù)、全面地分析，找出潛在的風(fēng)險原因。其中包括風(fēng)險的事故種類、風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、風(fēng)險的控制重點等。（3）有效衡量風(fēng)險。對風(fēng)險的有效衡量是指對某種風(fēng)險可能發(fā)生的概率以及可能造成的損失程度和范圍進行評估和衡量。在風(fēng)險的衡量中主要以現(xiàn)代的計算機技術(shù)為主，同時也需要風(fēng)險管理人員的經(jīng)驗以及直覺判斷。（4）對風(fēng)險的控制。對風(fēng)險的控制主要是在識別和衡量風(fēng)險后，風(fēng)險管理人員需要根據(jù)風(fēng)險的具體情況選擇合理的應(yīng)對方法，并制定綜合性的防治方案，對風(fēng)險進行有效控制。在風(fēng)險控制中主要的應(yīng)用手段包括在生產(chǎn)作業(yè)前的風(fēng)險辨別、指導(dǎo)書的編寫以及控制重點措施的落實等。（5）對風(fēng)險的評估。在風(fēng)險的評估中包括對各生產(chǎn)單位可能產(chǎn)生風(fēng)險內(nèi)容、風(fēng)險程度的評估，對風(fēng)險關(guān)鍵點和控制點的控制過程以及結(jié)果的評估，以及對風(fēng)險控制措施的評估等。在評估的方法上可以選擇安全性評價、設(shè)備評估以及三標(biāo)一體認證等多種方式綜合的評估方式，同時也可以通過對生產(chǎn)的專項調(diào)查、現(xiàn)場的核查等方式來實現(xiàn)。在評估的結(jié)果上可以通過定量和定性結(jié)合的方式進行評估，同時將評估的結(jié)論作為依據(jù)找出生產(chǎn)管理中存在的問題，并將這些問題反饋到相應(yīng)的管理單位，給予其一定的預(yù)警。（6）對風(fēng)險的處理。對風(fēng)險的處理可以從兩個方面來完成，包括對風(fēng)險評估結(jié)果的反饋以及對反饋的反映。在評估結(jié)果的反饋中主要的內(nèi)容為：綜合風(fēng)險評定中需要以半年度的管理目標(biāo)為基準(zhǔn)進行排序以及點評意見的形式反饋；建設(shè)管理行為的評估需要以通報或者簡報的方式進行反饋；關(guān)鍵風(fēng)險控制點的評估反饋需要以通知書、專項整改通知等方式進行反饋等。反饋的過程是一個雙向的互動過程，在接到反饋意見后，各部門都需要根據(jù)反饋的內(nèi)容做出相應(yīng)的反應(yīng)，根據(jù)具體的意見進行整改，同時接受評估部門的審核和追蹤復(fù)查。

3.電力安全生產(chǎn)中風(fēng)險管理實施中需要注意的關(guān)鍵點

（1）保證風(fēng)險管理的系統(tǒng)性和全面性。風(fēng)險管理需要貫穿于整個管理的過程，必須做到全面和系統(tǒng)，否則必然會使管理中存在漏洞，造成一定的風(fēng)險。同時風(fēng)險管理需要做到所有生產(chǎn)人員的全員參與，將所有的風(fēng)險管理任務(wù)落實到個人，防止形式主義的出現(xiàn)。風(fēng)險管理的系統(tǒng)性表現(xiàn)在，在生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)以及領(lǐng)域內(nèi)都需要進行風(fēng)險評估、管理、在評估以及措施落實等環(huán)節(jié)，風(fēng)險管理中需要有統(tǒng)一的規(guī)劃和任務(wù)的劃分，嚴(yán)格遵循檢查人和執(zhí)行人的分工明確原則。同時，要保證風(fēng)險管理與生產(chǎn)管理的結(jié)合，使之形成一個整體。（2）注重對管理理念和方式的更新。在生產(chǎn)的安全管理中，本質(zhì)安全是最安全的管理方式，同時也是預(yù)防風(fēng)險出現(xiàn)的最有利屏障。在風(fēng)險管理中也需要統(tǒng)籌安全管理的手段，提高生產(chǎn)和管理人員的綜合素質(zhì)和能力，做到全面安全把關(guān)，完善安全風(fēng)險控制體系。所有的事物都會不斷地變化和發(fā)展，風(fēng)險管理作為電力安全生產(chǎn)管理的重要一環(huán)，也需要隨著工作的需要不斷地轉(zhuǎn)化管理理念和方式。（3）強調(diào)風(fēng)險管理的連續(xù)性。在風(fēng)險的管理中，當(dāng)風(fēng)險得到控制后并不是風(fēng)險管理的結(jié)束，還需要進行重新評估，及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的隱患、未遂事件以及其他的管理漏洞等。如果發(fā)現(xiàn)了其他的風(fēng)險管理事件需要及時對風(fēng)險管理系統(tǒng)進行補充和完善，保證風(fēng)險管理的持續(xù)性。要善于應(yīng)用現(xiàn)代科技使管理轉(zhuǎn)化為雙向、開放、先進的管理模式，保證信息的流通，促進風(fēng)險管理工作的有效M行。

結(jié)語

篇（5）

引言

受地下開采特殊條件影響，煤炭行業(yè)的安全風(fēng)險系數(shù)一直維持在較高水準(zhǔn)。從近幾年的數(shù)據(jù)來看，雖然我國在安全生產(chǎn)管理方面投入了不少物力和財力，但每年還是會發(fā)生數(shù)起重大礦難傷亡事故。在筆者看來，多數(shù)事故無關(guān)于礦山機械裝備水平（已處于領(lǐng)先地位），而在于我國較為復(fù)雜的地質(zhì)條件和不夠完善的風(fēng)險管理評價機制。前者為客觀條件，只能通過一些手段消除部分影響，后者則是主觀因素，也是我們強化安全意識、降低風(fēng)險系數(shù)的主攻方向。建立和完善必要的風(fēng)險管理機制對于提高煤炭開采效率與實現(xiàn)安全生具有重要意義。

1、煤炭生產(chǎn)的風(fēng)險來源分析

1.1生產(chǎn)環(huán)境的影響

我國相當(dāng)一部分礦井建設(shè)于20世紀(jì)中后期，受當(dāng)時經(jīng)濟因素知和設(shè)計水平的牽制，該時期建立的礦井內(nèi)存在巷道布置不合理，通風(fēng)設(shè)施設(shè)置不科學(xué)的現(xiàn)象，是煤炭開采的歷史遺留問題，且仍對當(dāng)代煤炭行業(yè)產(chǎn)生消極影響。具體而言，非科學(xué)性、非安全性的設(shè)計和艱苦的勞動環(huán)境決定了安全管理機制的發(fā)展程度，在落后管理機制的影響下安全管理和技術(shù)生產(chǎn)水平普遍不高，是老礦井內(nèi)事故多發(fā)的根本原因。以上是歷史原因分析，即使進入到技術(shù)和裝備水平發(fā)展程度較高的年代，我國煤炭生產(chǎn)也不能完全擺脫環(huán)境的影響。特別是進入深井開采以來，隨著開采深度的增加，地應(yīng)力猝然增大，地溫也比以往顯著提高，瓦斯和水文狀況難以把握，巷道維護愈顯困難，可見開采環(huán)境隨深度增加趨于復(fù)雜化，無疑為安全管理增添了許多難度，給安全生產(chǎn)機制的建立埋下隱患。

1.2管理水平和安全意識程度

受資源分布的限制和投資環(huán)境的影響，多數(shù)煤礦企業(yè)實行分區(qū)管理。旗下礦井分布在多個區(qū)域，管理上存在困難，同時缺乏對分區(qū)管理者的監(jiān)督力度，導(dǎo)致分區(qū)管理水平和安全意識程度較低。此外，地方保護主義也是影響礦井生產(chǎn)安全的重要因素。因利益的驅(qū)使，對于上級部門下達的指令部分領(lǐng)導(dǎo)視若無睹，其直接后果是完整而科學(xué)的信息收集和整理機制難以建立，缺乏對事故后的信息分析與評價，也就不能為事后的安全工作提供有效的防治建議參考。這種片面的追求經(jīng)濟價值的做法最終會給安全生產(chǎn)隱患埋下伏筆，也會阻礙煤炭企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)擴大。

1.3事故評價與控制理論

煤礦生產(chǎn)安全管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，受制于人的主觀能動性和物的危險特性兩方面的潛在影響，構(gòu)成煤礦安全生產(chǎn)的主觀與客觀因素。作為主觀因素研究中的重要部分，事故安全控制理論研究對于預(yù)防和控制礦井安全事故具有重要意義。這是因為任何一個國家都不能完全杜絕安全事故的發(fā)生，世界范圍內(nèi)每年都會爆發(fā)諸如瓦斯爆炸、礦井突水、頂板坍塌等事故，而每一例事故所產(chǎn)生的影響都是巨大的，雖然事故所發(fā)生的時間、地點以及引發(fā)事故的導(dǎo)火線不盡相同，但事故的發(fā)生機理是有規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系的，通過對安全事故的分析，我們可以總結(jié)形成安全控制理論，否則類似礦井事故還是會因主觀因素不斷地進入人們的視野，進而嚴(yán)重阻礙我國煤炭的生產(chǎn)安全。

2、建立煤炭生產(chǎn)安全風(fēng)險管理機制的措施

2.1安全風(fēng)險管理的技術(shù)保障機制

煤礦生產(chǎn)安全的風(fēng)險管理的技術(shù)保障工作的關(guān)鍵在于解決煤炭安全生產(chǎn)中所存在的問題，例如風(fēng)險的識別問題、風(fēng)險的評價體系和風(fēng)險的管理控制問題等。對于風(fēng)險的識別技術(shù)，因為煤炭生產(chǎn)中存在的風(fēng)險是不能消除的，因此需要控制可能導(dǎo)致煤炭生產(chǎn)發(fā)生事故的因素。在各種產(chǎn)生風(fēng)險的因素中，需要有效的識別出異常的風(fēng)險，需要根據(jù)統(tǒng)計學(xué)的原理，使用相關(guān)的圖紙進行分析。其次，對于風(fēng)險的預(yù)測技術(shù)，也是需要在大量的算術(shù)技術(shù)的基礎(chǔ)上進行預(yù)測，通過進行相關(guān)的預(yù)測，能夠有效的掌握風(fēng)險存在的狀態(tài)，做出科學(xué)的評價和控制。再次是風(fēng)險的評價體制的建立，結(jié)合煤礦生產(chǎn)的復(fù)雜性可以使用以下幾種評價方法，有LEC法、安全檢查表法和事故的樹形分析法這三種進行風(fēng)險的評價和分析。這三種方法中樹形分析法是最為健全的方法，使用這種方法需要確定其中發(fā)生事件的基本的概率。最后對于風(fēng)險控制的技術(shù)保障機制的建立，需要根據(jù)風(fēng)險的具體類型，做出相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)。

2.2安全風(fēng)險管理的組織保障機制

煤炭安全生產(chǎn)的風(fēng)險管理機制主要包含有風(fēng)險管理的組織保障機制、技術(shù)保障機制和文化教育保障機制三方面。其中組織保障機制是促進技術(shù)保障機制建立和實行的前提，只有建立相關(guān)的組織保障機制，才能夠保障煤炭安全生產(chǎn)管理中各種技術(shù)和原則的確立和實施。因此建立組織保障體制需要首先確立具體的組織目標(biāo)和方針，明確組織的結(jié)構(gòu)和制度等。我國煤炭安全生產(chǎn)的方針主要是遵守安全為首，結(jié)合預(yù)防和綜合性的治理原則，這同時也是企業(yè)進行安全生產(chǎn)的方針和大前提。對于組織保障機制的目標(biāo)和方針的確立，需要堅持科學(xué)性的原則，結(jié)合實際的情況制定政策。首先，目標(biāo)需要保證在法律的基礎(chǔ)之上，同時具有可實施性，與技術(shù)水平相互協(xié)調(diào)，遵循實事求是的原則，并且目標(biāo)要注重體現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的原則，以安全為目標(biāo)不斷的進行煤礦生產(chǎn)。制定了科學(xué)可行的目標(biāo)和方針之后，需要進行相關(guān)的分析研究，最后建立煤礦生產(chǎn)安全風(fēng)險管理機制的具體的實施模型。

2.3安全風(fēng)險管理的文化保障機制

文化教育的保障機制是煤礦生產(chǎn)安全管理的主要部分，需要重點確定文化教育的目標(biāo)和對象，明確教育的內(nèi)容和方法等。其中的目的是幫助員工提高自身的安全防范意識，增強安全生產(chǎn)的意識和能力，促進煤炭生產(chǎn)的安全進行。不僅需要對煤炭生產(chǎn)企業(yè)中的員工進行安全文化教育工作，還需要對領(lǐng)導(dǎo)進行安全管理教育工作，選定了培切{的對象之后需要確定適合對象進行學(xué)習(xí)的內(nèi)容，對其進行安全方面的教育。在教育培訓(xùn)中要注重選擇適合的教育方法和手段，注重對培訓(xùn)效果的檢查，根據(jù)反映情況制定下一步的培訓(xùn)計劃。在煤炭安全文化建設(shè)中，發(fā)揮主要作用的是人，所以不僅需要注重員工進行人文方面的關(guān)懷，關(guān)注在地下工作的員工的身體狀況和工作狀況，增加員工的獎勵機制，可以加強員工自身的被認同感，同時還需要加強員工之間的監(jiān)督和互相教育工作，以樹立整個企業(yè)的安全生產(chǎn)的理念。

3、結(jié)語

煤礦事故不僅會造成生命財產(chǎn)損失，同時也會阻礙煤炭行業(yè)的前途發(fā)展。針對我國煤炭生產(chǎn)事故率較高、威脅性大的這一情況，本文所提出的關(guān)于從技術(shù)保障、組織保障和文化保障幾方面共同建立我國煤炭生產(chǎn)安全風(fēng)險管理機制的措施，對于逐步削弱主觀因素在礦井事故原因占有率中具有重要作用。

篇（6）

引言

電力生產(chǎn)關(guān)系國計民生，電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行涉及千家萬戶，維護電網(wǎng)安全、可靠運行時電力企業(yè)的天職，是社會對我們企業(yè)的要求。電力施工行業(yè)是一個高危險性行業(yè)，安全生產(chǎn)是頭等大事，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要條件，需要牢牢把握安全生產(chǎn)這一“生命線”。

1 電力施工企業(yè)安全管理弊端

電力施工企業(yè)傳統(tǒng)的安全管理存在不同程度的弊端，分四方面。在方法方面，各級安全生產(chǎn)管理者對安全生產(chǎn)管理提出的要求較多，但具體運用的方法較少;在模式方面，沒有脫離“救火式”、“事后式”的安全管理模式;在制度方面，在電力系統(tǒng)內(nèi)看似有很多規(guī)章制度，但具體執(zhí)行起來沒有可操作的規(guī)章制度;在過程方面，重視對結(jié)果的管理而忽視對過程的管理。

2 控制電力施工企業(yè)建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險的重要性和必要性

2.1 施工企業(yè)建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險的重要性

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，供電的規(guī)模逐漸的擴大，電力施工企業(yè)的工程建設(shè)過程中，控制安全生產(chǎn)風(fēng)險極其重要。雖然，當(dāng)前電力施工企業(yè)的建設(shè)中，施工人員安全思想普遍提高，。電力安全制度也不多完善。在實際施工作業(yè)中存在著許多問題，潛在的風(fēng)險隱患每時每刻依然存在，安全生產(chǎn)管理不容樂觀，安全生產(chǎn)還是走過場，有些只是做表面工作（會議、布置、安排）等，以致施工建設(shè)整個過程風(fēng)險控制和預(yù)防成為走過場，沒有真正的落到實處。在電力企業(yè)施工建設(shè)的過程中，要控制和預(yù)防風(fēng)險，就要保證施工人員安全，就必須扎扎實實落實各項安全管理措施，加大安全施工、安全管理和施工工藝的標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)問題，要督促糾正和整改。必須實行責(zé)任到人，管理到位，確實要求電力施工人員要落實安全施工準(zhǔn)則，采取強有力的處罰措施，增強施工人員的安全意識。通過落實各項安全預(yù)控措施，確實抓好建設(shè)過程安全生產(chǎn)風(fēng)險控制，防范存在的各種安全風(fēng)險，徹底消除事故隱患，建立起的具有自我完善功能的風(fēng)險管理體制。確保電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性。

2.2 構(gòu)建電力企業(yè)安全風(fēng)險的控制制度的必要性

工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)風(fēng)險控制，是實現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟和社會效益的基礎(chǔ)。建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)風(fēng)險的原因：主要是復(fù)雜的安全生產(chǎn)環(huán)境、技術(shù)工藝有缺陷、操作不當(dāng)?shù)纫蛩??？刂齐娏ㄔO(shè)施工風(fēng)險，就要構(gòu)建良好的安全施工氛圍。

3 電力建設(shè)過程中存在的風(fēng)險

近年來，事故集中在電力工程施工過程中，而且事故的性質(zhì)極其嚴(yán)重，嚴(yán)重制約了電力施工企業(yè)的發(fā)展。在事故調(diào)查中，也不難看出施工的現(xiàn)場沒有遵循規(guī)章制度，規(guī)范預(yù)防措施不到位，實際操作不熟練?；虺Ｒ姷膯栴}如漏電保護措施沒有到位，安置電力設(shè)施不合理，隨意擺放使用的工具。這些問題的存在的突出問題最關(guān)鍵是：沒有落實控制施工建設(shè)安全生產(chǎn)風(fēng)險，技術(shù)交底不到位，或者設(shè)計、施工、手續(xù)辦理一起完成的趕工期的現(xiàn)象，還有交叉作業(yè)給施工安全帶來了隱患。建設(shè)規(guī)模環(huán)境的復(fù)雜化，，潛在的風(fēng)險隱患可能造成的危害和損失是不可估量。

3.1 電力建設(shè)施工中的安全管理問題

電力建設(shè)施工中的安全管理問題：（1）企業(yè)的決策層沒有意識到做好安全工作的重要意義，施工人員的安全教育工作不到位，系統(tǒng)化的專業(yè)水平、安全教育培訓(xùn)沒有落實在建設(shè)施工過程使施工人員無法辨別和處理安全隱患的能力。而且實際工作中往往為了應(yīng)付檢查，把培訓(xùn)形式化，忽視安全教育的的重要性。（2）安全管理人員安全意識淡薄，對于施工現(xiàn)場安全防護工作的實施不了解，監(jiān)督檢查走過場，建設(shè)施工過程中是否存在安全隱患不知情。（3）沒有在施工過程中真正落實安全責(zé)任體系，片面追求經(jīng)濟效益，責(zé)任不分，管理不到位。部門之間存在問題互相推托，缺少溝通和交流。（4）建設(shè)施工設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)形同虛設(shè)，把安全管理的工作設(shè)置的門檻低，沒有配備專職管理人員。往往安全生產(chǎn)管理的職責(zé)與工程管理部門合并，工程管理部門兼管安全工作，可見安全工作的管理水平和專業(yè)性很難到位。（5）“事故不難防，重在守規(guī)章”， 不夠健全安全管理制度，施工人員無規(guī)章可依，沒有結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展需要，依照國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立健全符合實際發(fā)展需要安全管理制度，是當(dāng)前電力施工過程中存在的實際問題，使行業(yè)的安全管理制度規(guī)范化受到約束。

3.2 控制電力建設(shè)施工中風(fēng)險的預(yù)防問題

電力企業(yè)在工程建設(shè)前，由于市場存在不正當(dāng)?shù)母偁?，使電力項目的建設(shè)成本高。對于需要提前做好大量的現(xiàn)場勘查，包括施工現(xiàn)場的設(shè)備、用具、保護性措施，采取能減則減的方法。尤其施工安全防護用具、更新設(shè)備、改善安全條件的費用等被挪用，現(xiàn)場實際情況編制的施工方案不齊全，施工沒有得到科學(xué)的管理，工程建設(shè)出現(xiàn)的各種問題無法得到及時妥善的解決，對于保障電力建設(shè)施工的安全性就要到達打折扣，發(fā)生事故沒有相應(yīng)的應(yīng)急處理方案，那里還有控制電力建設(shè)施工過程中的安全生產(chǎn)的風(fēng)險能力。

4 控制電力建設(shè)施工中的風(fēng)險預(yù)防措施

4.1 控制風(fēng)險預(yù)防的前提要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。沒有實施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，是無法保障控制風(fēng)險預(yù)防的實施。因此，要制定統(tǒng)一的系統(tǒng)化標(biāo)準(zhǔn)，明確的劃分安全生產(chǎn)工作的權(quán)利和利益，電力施工企業(yè)的各級管理人員，要把安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實實際，層層安全承包責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制協(xié)議，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，使各級員工的行為得到制度的嚴(yán)格約束， 把責(zé)任落實到每個施工人員身上。對安全生產(chǎn)管理制度的重視，這樣才能真正的落實到安全生產(chǎn)工作上，保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。

4.2 加強培訓(xùn)機制的建設(shè)，提高施工人員的專業(yè)技能

增強施工人員的安全生產(chǎn)的意識，就必須提高專業(yè)技能水平，熟練的操作設(shè)備室杜絕人為因素事故原因。提高施工人員的安全生產(chǎn)技能，就必須加大安全、技能培訓(xùn)，加強各級人員的安全生產(chǎn)意識宣傳教育，使全體員工在施工過程中時時刻刻牢記“安全生產(chǎn)”這條主線。

4.3 控制風(fēng)險預(yù)防，實施危害分析和預(yù)控點

電力建設(shè)施工中要做好分析容易出現(xiàn)危險的源頭，逐個排查危險點，做好記錄。對于可控制的危險點做好消除分離的預(yù)防和控制措施。重大危險點加大控制手段，做好應(yīng)急疏通，爭取盡早消除隱患。并結(jié)合施工建設(shè)特點，重點把握重大危險點的突發(fā)事故演練組織，增強員工應(yīng)急處理能力。

4.4 強化現(xiàn)場安全管理，完善安全生產(chǎn)和監(jiān)管體系

保證安全管理安全生產(chǎn)工作順利運行，就需要做好施工現(xiàn)場的監(jiān)督工作，能夠及時能夠及時施工現(xiàn)場中存在的不足，避免風(fēng)險隱患的發(fā)生。建立和完善預(yù)防為主的安全監(jiān)管體系，對于風(fēng)險隱患點要設(shè)置安全標(biāo)示，監(jiān)督、施工人員的在工作期間必須穿符合安全生產(chǎn)的需要服裝，施工的工具要及時地檢查、更新，定期排查安全隱患，規(guī)范安全監(jiān)督管理制度。

5 結(jié)束語

電力企業(yè)建設(shè)中的安全生產(chǎn)是需要全體施工人員的參與才能實現(xiàn)的。加強施工人員的安全意識和職業(yè)技能的培訓(xùn)，有利于提高施工人員在施工過程中，時刻保持正確掌握操作的能力。施工企業(yè)始終要把安全生產(chǎn)看著企業(yè)長遠的戰(zhàn)略目標(biāo)，作為電力企業(yè)市場競爭的依據(jù)，根據(jù)行業(yè)的特點，制定安全規(guī)章制度，加大對施工前的風(fēng)險防范措施，消除和控制作業(yè)風(fēng)險的安全隱患，確實加強安全管理的力度，是電力施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全、穩(wěn)定運行的保障。

篇（7）

關(guān)鍵詞： 風(fēng)險管理；電力；安全生產(chǎn)管理

Key words： risk management；electric power；safety production management

中圖分類號：X92 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）21-0195-02

0 引言

安全管理是電力企業(yè)管理的重要組成部分，它關(guān)系到電力企業(yè)的經(jīng)濟效益和根本利益，也對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營產(chǎn)生直接的影響。要努力提高電力企業(yè)的安全管理水平，為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。大量的實踐證明，風(fēng)險管理對電力安全管理具有良好的促進作用，也是提高企業(yè)安全管理水平的重要途徑，將風(fēng)險管理納入企業(yè)管理體系之中具有重要的意義。

1 風(fēng)險管理的概念及其內(nèi)容

1.1 風(fēng)險管理的概念 目前，風(fēng)險管理概念已經(jīng)形成了比較統(tǒng)一的觀點。風(fēng)險管理是指政府部門、企業(yè)或個人等管理主體采取一定的經(jīng)濟和技術(shù)手段對風(fēng)險進行識別、分析和處置，以實現(xiàn)最大安全保障為目標(biāo)的科學(xué)管理方法。

1.2 風(fēng)險管理的主要分類 按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，從不同的角度可以將風(fēng)險管理分為以下幾類：第一，按照管理主體可以分為政府部門、企業(yè)、事業(yè)單位、個人等風(fēng)險管理；第二，按照引發(fā)風(fēng)險事故的原因可以分為意外事故、火災(zāi)、洪災(zāi)、地震、技術(shù)等風(fēng)險管理；第三，按照事故發(fā)生時受損失的內(nèi)容可以分為人身、財產(chǎn)、責(zé)任、利潤等風(fēng)險管理。

1.3 風(fēng)險、危險與事故的關(guān)系 風(fēng)險是在人類的生產(chǎn)活動中暴露的危險，是指發(fā)生事故的可能性。存在風(fēng)險就意味著危險的存在，也意味著危險發(fā)生的可能性，如果不能對風(fēng)險進行有效的防控，就會導(dǎo)致事故的發(fā)生。而危險是一種產(chǎn)生潛在損失的征兆，是一種由隱患所帶來的不安全狀態(tài)。在這種不安全狀態(tài)下，可能會出現(xiàn)一系列事故或損害事件。因此，危險是風(fēng)險的前提。

2 在電力安全管理中應(yīng)用風(fēng)險管理的現(xiàn)狀

國家電網(wǎng)在2008年年初遭遇了一場特大冰雪災(zāi)害，在這次自然災(zāi)害中，電力部門吸取并總結(jié)了經(jīng)驗教訓(xùn)，加強了電力、通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大大提高了電力企業(yè)的抗災(zāi)以及保障能力；建立了相應(yīng)的應(yīng)急機制和體系，提高了企業(yè)預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力；還對自然災(zāi)害的特點和規(guī)律進行了系統(tǒng)研究，提高了企業(yè)的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

電力企業(yè)總結(jié)了多年的實踐經(jīng)驗，形成了一整套安全管理方法和制度。在電力安全生產(chǎn)中也始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。在這個基本方針的指導(dǎo)下，建立了以電力企業(yè)負責(zé)人為核心的責(zé)任制及三級安全網(wǎng)，同時還采取了一系列的安全管理措施。隨著國內(nèi)電力行業(yè)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)通過運用安全評價、狀態(tài)檢修、危險點預(yù)控等手段大大提高了安全管理水平，降低了事故的發(fā)生率，為電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行提供了保障。但是，企業(yè)的安全風(fēng)險防范水平還有很大的提升空間，需要積極落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強對隱患的排查力度，盡可能的減少和消除安全隱患，這就對風(fēng)險管理提出了更高的要求。

為了進一步的推進電力安全生產(chǎn)管理，電力企業(yè)引入了全新的安全生產(chǎn)管理理念。它明確了安全風(fēng)險管理的內(nèi)容、要求以及方法，為安全生產(chǎn)風(fēng)險管理提供了一個良好的發(fā)展平臺，解決了安全生產(chǎn)中的具體問題，是提高安全生產(chǎn)控制水平的有效手段。風(fēng)險管理其實是一種超前控制，它采用了科學(xué)合理的方法對電力生產(chǎn)工作中可能發(fā)生的事故進行了檢查和預(yù)測，然后采取了有針對性的措施，盡可能將事故消除在萌芽狀態(tài)。這樣不僅能保證電力安全生產(chǎn)的順利進行，還能大大提高安全管理的效率和質(zhì)量，可謂是一舉兩得。

3 風(fēng)險管理的具體流程

風(fēng)險管理具有其特定的流程，按照相應(yīng)的流程進行風(fēng)險管理可以保證風(fēng)險管理的質(zhì)量，達到預(yù)期的風(fēng)險管理目標(biāo)，現(xiàn)對風(fēng)險管理的主要流程進行具體介紹。第一，教育培訓(xùn)。要對電力企業(yè)職工進行系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，提高職工的安全風(fēng)險意識、風(fēng)險辨識以及控制能力和業(yè)務(wù)技能水平。第二，風(fēng)險識別。風(fēng)險識別就是在發(fā)生風(fēng)險事故之前，運用多種方法分析各種風(fēng)險事故的潛在原因。主要包括防范事故的種類、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點部位、做好風(fēng)險日常監(jiān)控以及應(yīng)用風(fēng)險控制措施等方面。第三，風(fēng)險衡量。風(fēng)險衡量是指運用現(xiàn)有技術(shù)估計和衡量特定風(fēng)險發(fā)生的概率以及損失的程度和范圍。第四，風(fēng)險控制。主要是指在進行風(fēng)險識別和衡量之后采取有效的方法對風(fēng)險加以控制。第五，風(fēng)險評估。首先必須明確風(fēng)險評估的主要內(nèi)容，然后采取相應(yīng)的評估方法進行評估，最后確定評估結(jié)果。第六，風(fēng)險處理。風(fēng)險處理主要由評估結(jié)果的反饋和對反饋的回應(yīng)這兩個環(huán)節(jié)構(gòu)成，要明確各個環(huán)節(jié)的具體工作，做到從容應(yīng)對。

4 在電力安全生產(chǎn)管理中運用風(fēng)險管理的注意事項

4.1 要全面、系統(tǒng)的進行風(fēng)險管理 風(fēng)險管理貫穿了企業(yè)管理的各個方面，必須要全面、系統(tǒng)的進行風(fēng)險管理，這樣才不會出現(xiàn)管理上的漏洞，才能實現(xiàn)預(yù)防的目的。在風(fēng)險管理過程中要做到全員參與，避免出現(xiàn)敷衍以及應(yīng)付的情況；風(fēng)險評估人員涵蓋的行業(yè)、專業(yè)、階層要全面，在進行風(fēng)險評估時，要禁止少部分人或個人去評價；在管理手段方面要完善，不同級別的風(fēng)險要由不同的管理手段去應(yīng)對；在具體的風(fēng)險管理活動中，涉及到的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)要無一例外的執(zhí)行所有管理流程。

4.2 風(fēng)險管理要與生產(chǎn)實際緊密結(jié)合 風(fēng)險管理與生產(chǎn)實際相結(jié)合，就意味著安全理論與生產(chǎn)實踐、經(jīng)驗教訓(xùn)的有機結(jié)合，這樣能最大程度的發(fā)揮風(fēng)險管理的作用，及時解決生產(chǎn)實踐中遇到的安全問題。在風(fēng)險管理過程中要堅持理論聯(lián)系實際，與一線生產(chǎn)者和管理者進行積極溝通，注重采納他們的意見和建議，將過程和作業(yè)現(xiàn)場管理與事故類型、作業(yè)方式緊密結(jié)合起來，這樣才能使風(fēng)險管理工作取得實效。

4.3 在管理過程中要明確組織責(zé)任 雖然風(fēng)險管理強調(diào)全員參與，但并不意味著所有人員都要掌握風(fēng)險管理的過程與方法，這樣也不符合實際，對安全工作還會產(chǎn)生負面作用。在具體的管理過程中，生產(chǎn)與安監(jiān)部門要各負其責(zé)，做好份內(nèi)工作，這樣才能提高管理效率。

4.4 在繼承的基礎(chǔ)上整合安全管理方法 風(fēng)險管理要以安全性評價和危險點分析預(yù)控為基礎(chǔ)，還要在此基礎(chǔ)上進行改進、拓展和整合。因此，在轉(zhuǎn)變工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作方式以及工作重點的同時還要吸收和借鑒原來的管理方法，做到相互促進。

4.5 及時更新或轉(zhuǎn)變管理理念 在統(tǒng)籌安全管理中，風(fēng)險管理是最為有效的手段之一，也是全面控制安全局面、提高員工素質(zhì)、改進安全控制水平的重要平臺。在風(fēng)險管理工作中，要適應(yīng)安全管理的需要，及時更新或轉(zhuǎn)變管理理念，以保證風(fēng)險管理的效果。

4.6 注重持續(xù)性 要根據(jù)風(fēng)險管理的具體進度和實際情況做出相應(yīng)的調(diào)整和安排，這樣才能適應(yīng)實際工作的需要，也能使風(fēng)險管理得到持續(xù)改進，及時改變管理的滯后性、單項性和封閉性，這樣才能有效的推進風(fēng)險管理工作。

5 總結(jié)

綜上所述，電力安全生產(chǎn)對于國民經(jīng)濟的發(fā)展以及人們的生活具有重要意義，在電力安全管理中要充分發(fā)揮風(fēng)險管理的作用，努力提高電力企業(yè)的安全管理水平。在具體工作中，要明確電力安全生產(chǎn)中風(fēng)險管理的主要流程和注意事項，以取得安全管理的實效，為電力企業(yè)的安全穩(wěn)定運行提供保障。

參考文獻：

篇（8）

中圖分類號：TM73 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）07（b）-0079-02

新形勢下，國家電網(wǎng)也進入了全面改革更新的時代，各電力企業(yè)生產(chǎn)安全管理也順應(yīng)政策的號召紛紛開展起來[1]。然而在實際的操作過程中，發(fā)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)管理還存在著多方面的問題。如果不及時思考改進，由此造成的安全問題必將影響到電力生產(chǎn)的穩(wěn)定進行。因此，在此背景下，為了進一步給廣大居民提供更高質(zhì)量的電力產(chǎn)品和服務(wù)，電力企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮風(fēng)險管理在電力生產(chǎn)管理中的作用，并且結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r，制定出科學(xué)的管理方案和構(gòu)建合理可行的電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系。

1 風(fēng)險管理的基本概念

（1） 風(fēng)險管理的定義。風(fēng)險管理是企業(yè)根據(jù)一定的目標(biāo)和要求進行有計劃管理的過程，重點強調(diào)的是生產(chǎn)經(jīng)營中可能遭受的風(fēng)險后果，在正式生產(chǎn)經(jīng)營實施之前，根據(jù)企業(yè)自身的情況和特點來運用科學(xué)的方法或者經(jīng)濟技術(shù)手段等對風(fēng)險進行提前分類識別、判斷與分析，并且采取可行的措施來規(guī)避或者有效化解風(fēng)險帶來的負面影響[2]。因為人們的生產(chǎn)與生活過程是動態(tài)的，具有很多未知的因素和偶然性的特點，事先對風(fēng)險進行合理評估，能夠起到未雨綢繆、有備無患的效果，從而盡最大限度地將風(fēng)險帶來的事故損失減到最小。因此，風(fēng)險管理是必須實施的活動。

（2） 風(fēng)險管理的步驟。①企業(yè)風(fēng)險管理的第一步是風(fēng)險識別。即認識和判斷風(fēng)險。只有認清風(fēng)險管理的類型和可能面臨的風(fēng)險事故，才能結(jié)合具體情況制定出管理計劃和方案。因此，風(fēng)險的識別可以運用生產(chǎn)流程分析、調(diào)查列舉、資產(chǎn)狀況分析、分解分析等方法。當(dāng)然為了能靈活運用各種方法進行衡量確定，管理人員應(yīng)該在工作之前增強自身風(fēng)險管理的觀念和意識，并提高技能和素養(yǎng)；②風(fēng)險衡量是基于風(fēng)險識別基礎(chǔ)之上的，通過對收集到的各種數(shù)據(jù)進行分析，從而確定風(fēng)險發(fā)生的范圍、影響程度、造成的損失數(shù)量等。這個環(huán)節(jié)可以采用定量方法、數(shù)理統(tǒng)計方法等來預(yù)估[3]；③風(fēng)險控制和風(fēng)險處理?？刂坪吞幚硎轻槍︻A(yù)測的風(fēng)險采取應(yīng)對措施的環(huán)節(jié)。一般而言，風(fēng)險控制采用的方法是轉(zhuǎn)移風(fēng)險、控制風(fēng)險、回避風(fēng)險等；處理是最后也是最關(guān)鍵的一步，在已經(jīng)制定了具體的控制方案后，企業(yè)應(yīng)該總結(jié)和統(tǒng)計各個部門的反饋建議，及時跟蹤整改，并且經(jīng)過嚴(yán)格的審查和考核后投入實施。

2 風(fēng)險管理對于電力生產(chǎn)安全管理的重要意義

隨著生產(chǎn)生活中人們用電量的增大，電網(wǎng)安全的可靠性和安全性越來越被人們所重視。這不僅關(guān)系到生活生產(chǎn)的正常運行，也影響到電力企業(yè)部門的工作效率和企業(yè)效益。所以電力安全管理至關(guān)重要。然而，人們需要認清的現(xiàn)狀是，盡管經(jīng)濟水平的提升和科學(xué)技術(shù)的廣泛運用給人們帶來了很大的便利和更好的體驗，同時也帶來了更加變化無常的天氣和趨于復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。尤其是自然災(zāi)害層出不窮，有些甚至無法提前預(yù)估，對電網(wǎng)的正常運行增加了困難，也對電力安全生產(chǎn)管理提出了新的挑戰(zhàn)。此外，電力企業(yè)的市場形勢并不是一成不變的，在自然環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境存在太多不確定因素的情況下，為了保障電網(wǎng)的正常安全地運行，為了實現(xiàn)電力部門的“安全永遠第一，預(yù)防主要任務(wù)”的宗旨，減少事故發(fā)生，邁入新的臺階，應(yīng)用風(fēng)險管理勢在必行。

3 運用風(fēng)險管理構(gòu)建電力安全生產(chǎn)管理體系的策略

3.1 運用的原則

（1）全員參與的原則。這要求電力企業(yè)在實施風(fēng)險管理的時候，要將風(fēng)險管理的意識滲透到每一個部門當(dāng)中去，力爭全體成員在各自的崗位和職能范圍內(nèi)，積極落實風(fēng)險管理，并且按照風(fēng)險管理的基本流程進行分工安排，確保各司其職的同時能夠做到協(xié)調(diào)一致。

（2）動態(tài)管理的原則。在電網(wǎng)的生產(chǎn)管理中運用風(fēng)險管理要堅持全程管理的原則，即以電力生產(chǎn)的周期為基礎(chǔ)，貫徹到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)和步驟上來。根據(jù)隨時可能發(fā)生的變化靈活采取措施進行調(diào)整。

（3）持續(xù)性推進的原則。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力部門所面臨的市場環(huán)境也發(fā)生著較大的變化。這時候，可能遭受到的風(fēng)險也會隨著發(fā)生特點、類型等方面的改變而發(fā)生變化。由于風(fēng)險管理的目的是為了規(guī)避風(fēng)險，因此一定要結(jié)合環(huán)境的變化對生產(chǎn)管理中的風(fēng)險進行評估，不斷優(yōu)化衡量方案、處理方案等，保證用持續(xù)更新的措施和體系進行電網(wǎng)的生產(chǎn)管理，從而促進生產(chǎn)管理實現(xiàn)科學(xué)性和先進性。

（4）理論聯(lián)系實際的原則。管理人員要將電力生產(chǎn)的實際與企業(yè)的風(fēng)險管理充分結(jié)合起來，將理論指導(dǎo)實際，并在生產(chǎn)實踐中去加強檢驗。廣泛收集意見和建議，這樣才能促進問題得到更妥善的解決。

3.2 運用的策略

3.2.1 加強電力現(xiàn)場生產(chǎn)的風(fēng)險管理

生產(chǎn)現(xiàn)場是正在生產(chǎn)的狀態(tài)，很容易發(fā)生各種意外狀況，引發(fā)風(fēng)險和事故。因此，電力企業(yè)在構(gòu)建風(fēng)險管理的體系時，要將重心放在電力現(xiàn)場生產(chǎn)這一環(huán)節(jié)中。因此，電力部門首先要對電力生產(chǎn)部門的每一個工作人員展開業(yè)務(wù)技能的提升培訓(xùn)，確保他們都能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)活動；其次，風(fēng)險管理人員應(yīng)該要盡量優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)紀(jì)律，約束生產(chǎn)行為，及時定期排查生產(chǎn)過程中存在的安全隱患，并積極采取措施進行防控和處理，以此降低風(fēng)險發(fā)生的概率。

3.2.2 強化電力生產(chǎn)設(shè)備的風(fēng)險管理

生產(chǎn)設(shè)備是影響電力產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益的重要內(nèi)容，因此在開展風(fēng)險管理的時候，除了加強對生產(chǎn)現(xiàn)場和工作人員的管理，還應(yīng)該進一步深化對電力生產(chǎn)設(shè)備的管理。電力企業(yè)應(yīng)該安排專業(yè)的儀器儀表檢測人員對變壓器、線路，以及其他生產(chǎn)設(shè)備進行定期檢測和維修更新；要對儀表展開校正的工作，確保各類設(shè)備的精確性。此外，尤其要注意的是，對于關(guān)鍵的重要生產(chǎn)設(shè)備，應(yīng)該結(jié)合設(shè)備周期進行科學(xué)的數(shù)據(jù)分析，并且及時預(yù)估到風(fēng)險并采取措施化解事故。

3.2.3 完善風(fēng)險管理的監(jiān)督評價機制

完善的監(jiān)督與合理的評價機制能夠?qū)⒏鞑块T的風(fēng)險管理的實施潛力最大限度地激發(fā)出來。因此，電力企業(yè)部門應(yīng)該在深入了解企業(yè)電力生產(chǎn)的特點和規(guī)律的基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)的狀況制定出監(jiān)督評價的管理方案。營造良好的、和諧的管理氛圍，切實提高員工參與風(fēng)險管理的主動性，不管是對電力生產(chǎn)過程進行監(jiān)督還是對管理人員進行監(jiān)督，都要嚴(yán)格按照監(jiān)督評價體系的細則和標(biāo)準(zhǔn)進行。爭取將風(fēng)險管理全面系統(tǒng)地落實到電力生產(chǎn)管理的全過程中。

4 結(jié)語

總之，電力安全生產(chǎn)是人們提高生活質(zhì)量的保障和保證穩(wěn)定生產(chǎn)的前提。企業(yè)應(yīng)該加強風(fēng)險管理在電力生產(chǎn)管理中的應(yīng)用，并從電力企業(yè)的實際情況出發(fā)構(gòu)建科學(xué)合理的風(fēng)險管理體系，這樣能夠在最大程度上提升電力企業(yè)化解風(fēng)險的能力，進而確保電力企業(yè)的安全生產(chǎn)。

參考文獻

篇（9）

中圖分類號：TM73

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-2374（2012）25-0153-03

變電站的安全運行具有重要的意義，它對供電企業(yè)的經(jīng)濟效益具有直接的影響，還會對各家各戶的用電產(chǎn)生一系列的影響。當(dāng)今社會對連續(xù)、安全供電提出了更高的要求，所以運行人員也就肩負更大的責(zé)任。為此，要加強變電運行的安全管理，使所屬設(shè)備始終保持良好的運行狀態(tài)，從而使人民群眾的正常供電有更好的保障。

1　變電設(shè)備運行維護的重要性

隨著社會的不斷發(fā)展與進步，用戶對電網(wǎng)設(shè)備的安全性與可靠性也有了較高的要求。電網(wǎng)設(shè)備在運行方面要實現(xiàn)安全可靠性，另外，在具備了較好的工作條件下，還要在設(shè)備的完好率方面提出更高的要求，這樣才符合供電充足可靠的條件。這就要求對變電設(shè)備進行日常的巡視，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備的故障和安全隱患，并對變電設(shè)備的故障狀態(tài)做到及時的檢修。對變電設(shè)備檢修要通過完成變電設(shè)備的狀態(tài)轉(zhuǎn)換工作，也就是倒閘操作后才可以進行。巡視和倒閘操作是變電運行維護的主要工作。因為電網(wǎng)的發(fā)展壯大，用戶對變電設(shè)備的可靠性提出了更高的要求，變電設(shè)備的運行維護工作也就具有了更重要的作用。

2　變電運行維護中危險點的形成與控制

變電運行維護中會產(chǎn)生危險點，這里的危險點主要是指在變電運行維護中可能產(chǎn)生危害的工作環(huán)境、可能造成危害的設(shè)備和人員、違反安全規(guī)程的不規(guī)范操作與習(xí)慣違章等問題。一般來說，危險點主要因工作活動的不安全因素而形成，還會因特殊天氣變化而出現(xiàn)，當(dāng)有設(shè)備缺陷時才發(fā)生，因為設(shè)備的檢修、維護不合格而發(fā)生，還會因習(xí)慣性違章作業(yè)而出現(xiàn)。危險點的控制是做變電運行工作時，對不同工作內(nèi)容、不同工作方法、工作環(huán)境的差異、人員狀況問題、設(shè)備的實際等做出分析，查找有可能發(fā)生人為失誤事故的危險情況，再借助于規(guī)程制度，提出預(yù)防措施，并通過生產(chǎn)現(xiàn)場實現(xiàn)程序化、規(guī)范化的工作，從而預(yù)防人為失誤事故的發(fā)生。

3　變電運行與安全生產(chǎn)風(fēng)險管理系統(tǒng)的聯(lián)系運用

（1）要在管理工作中實現(xiàn)系統(tǒng)化與規(guī)范化，就要加強安全生產(chǎn)體系與不同的環(huán)節(jié)間的密切聯(lián)系，在不同的方向上逐步形成了鏈條式的閉環(huán)控制。我們要在危害辨識、建立風(fēng)險評估上有所加強，起到控制的作用，并在實施的過程中及時做好檢查與回顧工作，在對事件進行分析以后得出本體系中與事件有關(guān)的管理要素，并對其做進一步的完善。為了實現(xiàn)體系的規(guī)范化，還要在各企業(yè)間根據(jù)不同的情況制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，加強各種流程的管理，在現(xiàn)場作業(yè)的規(guī)范化上有所突破。

（2）實施各項改進措施，進一步提高電網(wǎng)安全生產(chǎn)的績效。生產(chǎn)經(jīng)營一定會涉及安全問題，持續(xù)的改進是企業(yè)的總目標(biāo)，可以促進安全生產(chǎn)管理，為提高企業(yè)的整體效益起到了積極的作用。電力系統(tǒng)安全管理體系在整體上對自己所做的工作進行了回顧與改進，并采取了定期審核的辦法，對發(fā)現(xiàn)的問題做了及時的改進，并有堅持到底的決心。

（3）自始至終以先進的管理體系為基礎(chǔ)，實現(xiàn)電網(wǎng)的安全生產(chǎn)，在管理上有所創(chuàng)新。與國際上先進的管理體系相聯(lián)系，對設(shè)備不斷完善、使電網(wǎng)能夠安全運行與管理。

（4）針對供電局安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的一系列實施方案，要進一步學(xué)習(xí)并掌握安全風(fēng)險管理的一系列知識，從而加強安全風(fēng)險管理體系基礎(chǔ)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，本系統(tǒng)的專家還要加強講課交流，使工作人員進一步了解安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，做好體系建設(shè)的各項準(zhǔn)備工作，并從現(xiàn)場實際出發(fā)，做好風(fēng)險評估，認真填寫風(fēng)險評估報表。在巡檢工作、規(guī)范操作、事故的處理、對變電站的監(jiān)管這四大任務(wù)方面，根據(jù)實際情況進行如《確保不觸及安全底線的計劃及控制流程》等制度的編寫和完善工作，完成制度的下發(fā)，并對各項制度做到嚴(yán)格執(zhí)行與考核。

（5）工作過程中，部分供電局還存在變電運行人員流動性大、新員工比例高的情況，再加上存在運行經(jīng)驗匱乏的問題，對此首先要完成“變電站技術(shù)培訓(xùn)資料庫”的建立任務(wù)，對相關(guān)設(shè)備的操作、巡檢以及注意事項通過圖片、視頻短片的形式做成某種資料庫，針對技術(shù)培訓(xùn)工作創(chuàng)設(shè)一種新的局面，使員工對設(shè)備的認識得以提高，明白下一步如何做、做什么。

（6）根據(jù)安全風(fēng)險管理體系的各項要求，對班組的各項生產(chǎn)工作依照PDCA的循環(huán)方式，或者按照5W1H的要求來執(zhí)行。對出現(xiàn)的問題做到及時整改，預(yù)防各種設(shè)備隱患問題；班前會要開好，和工作計劃、“三措”相對照，再對工作任務(wù)進行交代，通過合理分工搭配，指定好負責(zé)人，對監(jiān)護人與操作人要做到專門的指定，對工作環(huán)境的細節(jié)要做好交代，對危險點與操作注意事項要做好交代，對危險點做進一步的分析，對控制措施做進一步的加強；讓職工認識到正確使用防護用品的重要性，耐心地解釋職工提出的問題，提高工作人員的預(yù)見性，知道做什么及如何做。在完成各項操作以后，對當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)要做好小結(jié)，要做好情況和執(zhí)行安全規(guī)程的統(tǒng)計，對好的方面要給予肯定，針對出現(xiàn)的問題要及時處理，針對違章行為及存在問題還要有整改意見及防范措施。關(guān)于變電站維護的特定文件與要求，站內(nèi)要及時實施，做到不等不靠，做好定責(zé)任人、定整改時間、定落實措施的三定措施，做好特定維護工作。在進行了安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的建設(shè)以后，運行部門還要注重體系建設(shè)人才的培養(yǎng)，在對體系建設(shè)工作的推進過程中，要總結(jié)、改進各項工作，在體系建設(shè)的引領(lǐng)下，完成安全生產(chǎn)管理的體系化、規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化。

篇（10）

中圖分類號：TP309 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）6-0019-01

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，老百姓對電力的安全供應(yīng)不斷增高要求，因為電網(wǎng)建設(shè)跟不上時展、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)建設(shè)薄弱、惡劣天氣等其他因素的破壞給點力企業(yè)的生產(chǎn)和輸送電能帶來很多麻煩，并且這些問題越來越嚴(yán)重，電網(wǎng)因為各種破壞而穩(wěn)定性大大降低和經(jīng)常發(fā)生大范圍的停電事故，這些安全風(fēng)險一直都存在著。

1 電力企業(yè)生產(chǎn)中的安全風(fēng)險

首先要分清楚什么是危險、風(fēng)險與事故。這會引起一種事故發(fā)生或其它很多的損害與損失，它是風(fēng)險存在的前奏。當(dāng)危險在生產(chǎn)中暴露出來時就是風(fēng)險。風(fēng)險不只是指危險還包括它發(fā)生的可能性，如果對風(fēng)險沒有控制好就會發(fā)生事故從而帶來危害。

安全風(fēng)險有客觀性的特點，不是人們臆想出來的。安全風(fēng)險有不同的等級，是根據(jù)危害程度的不同來劃分的，這也是人們判斷安全風(fēng)險等級的依據(jù)，人們也根據(jù)危險的客觀性去考慮安全風(fēng)險，建立安全風(fēng)險的評估管理體系，堅持以實際情況為落腳點。雖然安全風(fēng)險是客觀存在的，但是它又有潛在性的特點，較難被發(fā)現(xiàn)并且對它的危害程度估計不夠，還有就是風(fēng)險還沒有那么明顯，但是它存在著如果遇到合適的誘發(fā)因素就會發(fā)生。人們可以對不安全因素的表現(xiàn)和存在的危險性進行分析和掌握，在這個基礎(chǔ)上結(jié)合相關(guān)的風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)，對已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險作出評估，按危害程度的不同來區(qū)分級別。例如在國外有一個標(biāo)準(zhǔn)，按不同危險程度把安全風(fēng)險分成四級：1級，發(fā)生人員死亡或者是系統(tǒng)被嚴(yán)重破壞；2級，造成人員重傷、重度職業(yè)病或者是主系統(tǒng)遭到破壞；3級，發(fā)生輕傷、輕度職業(yè)病或者是一般系統(tǒng)被破壞；4類，暫時不會給人的身體造成傷害例如職業(yè)病等，暫時不會破壞系統(tǒng)，但是需要采取措施對這種安全風(fēng)險進行實時監(jiān)控，如果不重視安全風(fēng)險任其滋長蔓延，早晚會在生產(chǎn)過程中導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。管理安全風(fēng)險時要有一個直接目標(biāo)，方便對它的管理和控制。要對安全風(fēng)險進行深入的了解和分析，從而采取科學(xué)合理的措施來控制，盡可能降低安全風(fēng)險帶來的危害。

一般情況下，事故發(fā)生原因是環(huán)境中的危險因素、機械設(shè)備故障和違規(guī)操作，在這些因素的共同作用下造成安全事故的發(fā)生，同時這些危險因素既造成安全風(fēng)險的存在也增加了它發(fā)生的概率。環(huán)境中的危險因素主要是指不同工種和產(chǎn)生能量多少。機械設(shè)備故障引起的安全風(fēng)險主要有兩個方向：一個是機械設(shè)備自身存在的缺陷問題；另一個是沒有進行有效的保養(yǎng)與檢查，造成有些機械部件不能發(fā)揮功能。工人的違規(guī)操作包括管理方面、裝置方面和行為方面三個種類。生產(chǎn)環(huán)境、機械設(shè)備和職工，其中職工是起著決定性的影響因素。如果職工的安全素質(zhì)較高，不僅會按安全規(guī)程來管理、指揮與操作，還能及時辨別與發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境中的危險因素與機械設(shè)備的不正常運轉(zhuǎn)，從而采取相應(yīng)措施進行控制。綜上所述，國家電網(wǎng)公司編制了《安全風(fēng)險的辨識與防范》，從作業(yè)環(huán)境、機械設(shè)備的防護、職工素質(zhì)、現(xiàn)場控制和綜合管理這五個方面對安全風(fēng)險進行辨識，同時分成輸電、變電、配電、調(diào)度從這四個方面入手，以標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、分類專業(yè)化為引導(dǎo)進行穩(wěn)步實施。

2 電力企業(yè)生產(chǎn)中對安全風(fēng)險的管理

首先是了解和清楚電力企業(yè)在安全生產(chǎn)中的管理現(xiàn)狀，然后根據(jù)風(fēng)險管理學(xué)的有關(guān)理論、安全工程學(xué)、安全心理學(xué)等其它相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識，沿著管理學(xué)中的求善與求真思路，這家電力公司在長時間的實踐中建立了有安全的觀念和價值、組織管理、微險辨別和風(fēng)險預(yù)測、電網(wǎng)管理等14個安全風(fēng)險管理方面的管理單員，包含著59個管理要素的安全風(fēng)險管理系統(tǒng)，也稱為“VISR”系統(tǒng)，它能主動地對安全風(fēng)險進行控制。

該系統(tǒng)的目標(biāo)是通過防范職工的人身事故和責(zé)任事故來控制和降低引起電網(wǎng)、設(shè)備發(fā)生事故的安全風(fēng)險，根據(jù)生產(chǎn)過程和安全文化兩個方面，建立該管理體系為企業(yè)和員工著想的理念，同時加大對安全文化在電力企業(yè)中的宣傳力度，加深所有職工對該管理體系的了解。注重對職工、基礎(chǔ)、系統(tǒng)這三個方面問題的分析與研究，職工就是努力提高職工素質(zhì)，降低人為原因產(chǎn)生的安全風(fēng)險隱患；基礎(chǔ)就是指解決機械設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境造成的安全問題；系統(tǒng)就是指分析管理和流程中的風(fēng)險，從根本上解決安全問題。對于安全風(fēng)險要做好風(fēng)險的辨識、評估、控制、預(yù)警這四個重要環(huán)節(jié)的工作，建立完整的保障體系作為該管理體系中重要的控制技術(shù)。該管理體系在設(shè)計時有6個原則：對風(fēng)險做好預(yù)先控制、全體職工參與、系統(tǒng)化、行為和態(tài)度、不斷更新。

對于提高職工素質(zhì)，解決職工自身的安全風(fēng)險問題，該電力企業(yè)建立了影音教育室、實訓(xùn)基地這種更加具體的教育培訓(xùn)措施。公司把安全教育室分成安全文化展覽區(qū)、急救培訓(xùn)區(qū)、學(xué)習(xí)區(qū)、事故教育區(qū)這4個區(qū)域，并快速建設(shè)完成。展覽區(qū)通過對和安全風(fēng)險有關(guān)的文字、圖片、影像的展示幫助職工建立“相互關(guān)愛，大家平安”的理念，使全體職工形成相同的安全價值方向。觸電培訓(xùn)是指讓職工學(xué)習(xí)觸電急救方面的知識、技巧，掌握一些心肺復(fù)蘇技能?；訉W(xué)習(xí)是指使用電腦、實物展示的方式，讓員工自覺學(xué)習(xí)安全風(fēng)險管理方面的法律、法規(guī)，掌握安全風(fēng)險防范與控制的知識與技巧。事故教育是指使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、仿真技術(shù)等表示方式和實用技能對職工進行安全和警示方面的教育。

實訓(xùn)基地是是為了對職工進行安全技能培訓(xùn)和技能等級認證的場所。實訓(xùn)基地的設(shè)備、設(shè)施正在不斷完善，建成好幾個專業(yè)包括變電運行與檢修、帶電作業(yè)、繼電保護、高壓試驗、裝表接電等，職工能夠在真是設(shè)備上學(xué)習(xí)，掌握生產(chǎn)作業(yè)中所必須的安全技能，并對職工對安全技能的掌握程度進行考核認證。在安全風(fēng)險的實訓(xùn)基地，使用強光、煙霧、不對人造成傷害的高頻電流等其他技術(shù)手段，建立真實與虛擬結(jié)合在一起的風(fēng)險體驗基地。職工在作業(yè)時如果操作時如果不規(guī)范，職工身上會受到高頻電流、聲光等刺激手段。

3 結(jié) 語

公司在生產(chǎn)中的安全管理工作有不少薄弱的地方，跟國外其他電力企業(yè)對安全風(fēng)險的管理相比差距很大，所以必須加大管理力度。電網(wǎng)公司通過借鑒與吸收世界上其他國家較為先進的安全管理理論和措施，把對安全風(fēng)險的管理和電力企業(yè)的實際情況緊密聯(lián)系起來，討論分析了風(fēng)險管理對電力企業(yè)中安全管理的作用，把對安全風(fēng)險的管理作為一個重要的安全管理問題去進行解決。

參考文獻：

[1] 王才.風(fēng)險控制在水電廠安全管理中應(yīng)用研究[D].北京：華北電力大學(xué)，2012.