序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

自動化園林的制造系統(tǒng)(FMS)系指具有自動化程度高的制造系統(tǒng)。目前所談及的FMS通常是指在批量切削加工中以先進的自動化和高水平的自動化為目標的制造系統(tǒng)。隨著社會對產(chǎn)品多樣化、低制造成本及短制造周期等需求日趨迫切，F(xiàn)MS發(fā)展頗為迅速，并且由于微電子技術(shù)、計算機技術(shù)、通信技術(shù)、機械與控制設(shè)備的發(fā)展，也促使自動化制造技術(shù)日臻成熟，新世紀，制造業(yè)自動化進入一個嶄新時代，即基于計算機的集成制造(CIMS)時代，F(xiàn)MS已成為各工業(yè)化國家機械制造自動化的研制發(fā)展重點。

1.自動化機械制造規(guī)模

按規(guī)模大小FMS可分為如下4類：

1.1自動化制造單元(FMC)

FMC的問世并在生產(chǎn)中使用約比FMS晚6~8年，它是由1~2臺加工中心、工業(yè)機器人、數(shù)控機床及物料運送存貯設(shè)備構(gòu)成，具有適應(yīng)加工多品種產(chǎn)品的靈活性。FMC可視為一個規(guī)模最小的FMS，是FMS向廉價化及小型化方向發(fā)展和一種產(chǎn)物，其特點是實現(xiàn)單機自動化化及自動化，迄今已進入普及應(yīng)用階段。

1.2自動化制造系統(tǒng)(FMS)

通常包括4臺或更多臺全自動數(shù)控機床(加工中心與車削中心等)，由集中的控制系統(tǒng)及物料搬運系統(tǒng)連接起來，可在不停機的情況下實現(xiàn)多品種、中小批量的加工及管理。

1.3自動化制造線(FML)

它是處于單一或少品種大批量非自動化自動線與中小批量多品種FMS之間的生產(chǎn)線。其加工設(shè)備可以是通用的加工中心、CNC機床；亦可采用專用機床或NC專用機床，對物料搬運系統(tǒng)自動化的要求低于FMS，但生產(chǎn)率更高。

1.4自動化制造工廠(FMF)

FMF是將多條FMS連接起來，配以自動化立體倉庫，用計算機系統(tǒng)進行聯(lián)系，采用從訂貨、設(shè)計、加工、裝配、檢驗、運送至發(fā)貨的完整FMS。FMF是自動化生產(chǎn)的最高水平，反映出世界上最先進的自動化應(yīng)用技術(shù)。。

2.自動化關(guān)鍵技術(shù)

2.1計算機輔助設(shè)計

未來CAD技術(shù)發(fā)展將會引入專家系統(tǒng)，使之具有智能化，可處理各種復(fù)雜的問題。當(dāng)前設(shè)計技術(shù)最新的一個突破是光敏立體成形技術(shù)，該項新技術(shù)是直接利用CAD數(shù)據(jù)，通過計算機控制的激光掃描系統(tǒng)，將三維數(shù)字模型分成若干層二維片狀圖形，并按二維片狀圖形對池內(nèi)的光敏樹脂液面進行光學(xué)掃描，被掃描到的液面則變成固化塑料，如此循環(huán)操作，逐層掃描成形，并自動地將分層成形的各片狀固化塑料粘合在一起，僅需確定數(shù)據(jù)，數(shù)小時內(nèi)便可制出精確的原型。它有助于加快開發(fā)新產(chǎn)品和研制新結(jié)構(gòu)的速度。

2.2模糊控制技術(shù)

模糊數(shù)學(xué)的實際應(yīng)用是模糊控制器。最近開發(fā)出的高性能模糊控制器具有自學(xué)習(xí)功能，可在控制過程中不斷獲取新的信息并自動地對控制量作調(diào)整，使系統(tǒng)性能大為改善，其中尤其以基于人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的自學(xué)方法更引起人們極大的關(guān)注。

2.3工智能、專家系統(tǒng)及智能傳感器技術(shù)

迄今，F(xiàn)MS中所采用的人工智能大多指基于規(guī)則的專家系統(tǒng)。專家系統(tǒng)利用專家知識和推理規(guī)則進行推理，求解各類問題(如解釋、預(yù)測、診斷、查找故障、設(shè)計、計劃、監(jiān)視、修復(fù)、命令及控制等)。由于專家系統(tǒng)能簡便地將各種事實及經(jīng)驗證過的理論與通過經(jīng)驗獲得的知識相結(jié)合，因而專家系統(tǒng)為FMS的諸方面工作增強了自動化。。人工智能在未來FMS中將發(fā)揮日趨重要的作用。目前用于FMS中的各種技術(shù)，預(yù)計最有發(fā)展前途的仍是人工智能。智能制造技術(shù)(IMT)旨在將人工智能融入制造過程的各個環(huán)節(jié)，借助模擬專家的智能活動，取代或延伸制造環(huán)境中人的部分腦力勞動。在制造過程，系統(tǒng)能自動監(jiān)測其運行狀態(tài)，在受到外界或內(nèi)部激勵時能自動調(diào)節(jié)其參數(shù)，以達到最佳工作狀態(tài)，具備自組織能力。

2.4人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

在自動控制領(lǐng)域，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)不久將并列于專家系統(tǒng)和模糊控制系統(tǒng)，成為現(xiàn)代自支化系統(tǒng)中的一個組成部分。

3.自動控制技術(shù)發(fā)展趨勢

3.1FMC將成為發(fā)展和應(yīng)用的熱門技術(shù)這是因為FMC的投資比FMS少得多而經(jīng)濟效益相接近，更適用于財力有限的中小型企業(yè)。

3.2發(fā)展效率更高的FML

篇（2）

一、人力資源的概況分析

人力資源是指能夠推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，具備勞動能力人口的總和。人力包括智力與體力，而從實際應(yīng)用的角度，可分為智力、體力、知識及技能這些方面。人力資源的特性具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）人力資源同時具備主體性與能動性：人力資源與所有其他資源的本質(zhì)區(qū)別便是其具有主體性與能動性。主體性就是指在人類社會經(jīng)濟活動中，人力資源占主體地位，所有經(jīng)濟活動歸根結(jié)底是人的活動，而經(jīng)濟活動核心就是發(fā)展、進步、創(chuàng)造和奉獻，在眾多的生產(chǎn)要素中，唯有人力資源才能擔(dān)當(dāng)起這種發(fā)展、進步、創(chuàng)造和奉獻的重任。

（二）人力資源具有思維性與智力性：人力資源的思維性與智力性能充分發(fā)揮其強大的優(yōu)勢，人類通過思維和實踐創(chuàng)造了石器等工具，從而促進人類本身的進化，增強自身抵御自然災(zāi)害的能力并生產(chǎn)出豐富的生活資料。特別是在第三次工業(yè)革命的引導(dǎo)下，各種高科技產(chǎn)品層出不窮，人類的思維活動不斷擴展，從而讓人們意識到很多原來難以企及的事情現(xiàn)在都能夠做到。

（三）人力資源具有流動性和可再生性：流動性指的是人力資源以人作為載體的動態(tài)過程，人力資源無法離開其載體單獨存在，因而人的動態(tài)性決定了人力資源的流動性。人力資源的可再生性是指人們可以通過不斷學(xué)習(xí)更新知識，形成新的生產(chǎn)力指導(dǎo)實踐，然而，人力資源的可再生性與其他生物資源的可再生性不同，除了要遵循生物學(xué)的一般規(guī)律，還必須受人類的意識支配。

二、四川省人力資源與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系

（一）四川省人力資源的數(shù)量與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。

GDP能夠在某種程度上反映一個國家或者地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的水平，本文采用GDP來作為衡量經(jīng)濟發(fā)展的指標；同時采用專業(yè)的分析統(tǒng)計軟件對數(shù)據(jù)進行分析。

（二）四川省人力資源的質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。

科技為人類社會不斷進步提供巨大推動力，從事科技工作的人才往往是人力資源中的精英人才，一個地區(qū)的人力資源質(zhì)量通常能夠從該地區(qū)高科技領(lǐng)域的從業(yè)人員反映出來。本文選擇了四川省高校的科技從業(yè)人員數(shù)量來體現(xiàn)四川省人力資源質(zhì)量，研究經(jīng)濟發(fā)展與人力資源之間的關(guān)系[2]。2011年四川省高校的科技從業(yè)人員為33807人，比2010年增長776人，其中工程師和高科技從業(yè)人員增長458人，其他領(lǐng)域技術(shù)人員增長108人。高質(zhì)量的人力資源能夠很好地推動科技進步與機制創(chuàng)新，為經(jīng)濟的高速發(fā)展提供源源不斷的動力。

（三）四川省人力資源的流動與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。

現(xiàn)代社會的經(jīng)濟發(fā)展很重要的標志就是人口的流動，區(qū)域經(jīng)濟不平衡的發(fā)展為人力資源的流動提供了可能性，個人利益時是地區(qū)間人力資源流動的主要原因，而四川省尖銳的人地矛盾是地區(qū)間人力資源流動的客觀原因。作為農(nóng)業(yè)大省，四川擁有大量的剩余農(nóng)村勞動力，城市與農(nóng)村之間的人口流動成為必然趨勢。

四川省人力資源的流動對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展積極方面的影響有：（1）有效緩解經(jīng)濟發(fā)達流入?yún)^(qū)域短缺的人力資源，彌補這些區(qū)域人力資源分布的漏洞，例如當(dāng)?shù)厝瞬辉笍氖屡f物回收，建筑工程等行業(yè)，而流動的人力資源成了這些行業(yè)的主要從業(yè)人員。（2）流入的人力資源能有效刺激當(dāng)?shù)叵M，使流入?yún)^(qū)域的住房、醫(yī)療和娛樂等方面的消費快速增長，流入的人力資源能擴大流入?yún)^(qū)域的消費市場，進一步刺激生產(chǎn)以滿足需求[3]。（3）人力資源從落后地區(qū)流向發(fā)達地區(qū)，從農(nóng)村流入城市，這種人口遷移使剩余農(nóng)村勞動力定居城市，慢慢接受發(fā)達地區(qū)人們的生活方式和思維方式，最后被完全同化為城市居民。

三、四川省人力資源促進經(jīng)濟發(fā)展的建議

（一）科學(xué)配比人力資源：基于四川省經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)該科學(xué)統(tǒng)籌四川省城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，有順序、有計劃地轉(zhuǎn)移剩余農(nóng)村勞動力，鼓勵第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的人數(shù)，科學(xué)配比人力資源。

（二）提升人力資源質(zhì)量：提升人力資源的質(zhì)量包括對其職稱、學(xué)歷和技能的提高。一是要要重視普通高等教育，培育管理人才；二是要重視職能教育，培育高級技術(shù)人才；三是要幫助轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力掌握謀生技能，提升勞動者的素質(zhì)。

（三）大高科技人才的引進：出臺各種優(yōu)惠政策引進高科技人才，盡力扭轉(zhuǎn)科技水平低與科技人才缺乏的現(xiàn)狀，搭建產(chǎn)、學(xué)、研平臺，保障科學(xué)技術(shù)能夠有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，增加社會活力，促進經(jīng)濟發(fā)展。

綜上所述，對于四川而言，通過合理開發(fā)人力資源，提高人力資源的數(shù)量和質(zhì)量能激發(fā)民眾與企業(yè)投資的積極性，促進經(jīng)濟發(fā)展與社會進步，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)和諧社會提供巨大的推動力，讓人力資源成為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。

參考文獻：

篇（3）

[分類號] G250

National Digital Information Resource Strategy Environment Analysis Method and Planning Model Based on System Theory

Sun JianjunKe QingCheng Ying

Department of Information Management of Nanjing University, Nanjing 210093

[Abstract] Study the application and improvement of PEST method in the analysis of digital information resource strategy environment, provide a national digital information resource strategy plan model based on system theory. In the model, the plan process can be divided into three stages : environment analysis, function judgement and strategy formation.

[Keywords] system theory national digital information resource strategyplan model environment Analysis

20世紀90年代以后基于系統(tǒng)觀的戰(zhàn)略規(guī)劃思想在企業(yè)戰(zhàn)略管理中逐漸被重視，其依據(jù)戰(zhàn)略管理的系統(tǒng)特性，明確戰(zhàn)略管理系統(tǒng)的環(huán)境因素及其作用，旨在建立一個開放、有效的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。戰(zhàn)略管理系統(tǒng)的環(huán)境因素包括內(nèi)部環(huán)境因素和外部環(huán)境因素，內(nèi)部環(huán)境因素主要有組織結(jié)構(gòu)、組織文化、制度、人及利益相關(guān)者、信息渠道。外部環(huán)境因素主要有行業(yè)環(huán)境因素和一般環(huán)境因素，行業(yè)環(huán)境因素主要有競爭對手、供應(yīng)商、行業(yè)政策等，一般環(huán)境因素指社會、文化、科技、政治、法律。這些環(huán)境因素都具有相關(guān)性，他們相互作用。通過系統(tǒng)地對戰(zhàn)略環(huán)境因素分析，形成科學(xué)的戰(zhàn)略，這便是系統(tǒng)觀思想在戰(zhàn)略規(guī)劃中的應(yīng)用[1]。

1基于系統(tǒng)觀的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略環(huán)境分析方法

數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃是對數(shù)字信息資源發(fā)展中的戰(zhàn)略性重大問題進行全局性、長遠性、根本性的重大謀劃。它是從戰(zhàn)略管理的高度來討論數(shù)字信息資源的發(fā)展和管理問題，實現(xiàn)數(shù)字信息資源的發(fā)展目標，建立和擴大競爭優(yōu)勢，而對各種數(shù)字信息資源生產(chǎn)要素（包括數(shù)字技術(shù)、數(shù)字資源和數(shù)字信息管理體制等）及其功能所作的總體謀劃。數(shù)字信息資源對組織、國家來講承擔(dān)了雙重角色，既是必不可少的經(jīng)濟資源，又具有駕馭其他資源的能力，因此數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃更需要從系統(tǒng)的角度綜合研究[2]。

基于系統(tǒng)觀的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵是對環(huán)境的分析，對于國家數(shù)字信息資源戰(zhàn)略來講，外部環(huán)境為一國之外的全球環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境則指的是一國內(nèi)部的條件。環(huán)境分析即為對全球的數(shù)字信息資源發(fā)展環(huán)境的分析和我國數(shù)字信息資源發(fā)展環(huán)境的分析。在數(shù)字信息資源戰(zhàn)略環(huán)境分析中主要使用的方法是PEST方法。

1.1 PEST方法基本思想

PEST方法是對外部環(huán)境進行分析的一種方法，這些影響組織的主要外部環(huán)境因素是政治（Political）、經(jīng)濟（Economic）、技術(shù)（Technological）和社會（Social）這四大類。具體的衡量因子見表1[3]：

PEST方法將所有與組織發(fā)展相關(guān)的一切外部因素分為政治、經(jīng)濟、技術(shù)和社會文化這四類，對每一類又細分了其具體影響因子，對這些影響因子的綜合分析是PEST方法的核心思想。PEST方法是一種定性的評價外部環(huán)境的方法，其優(yōu)點是能做到科學(xué)全面、具體細致的識別環(huán)境的條件和變化因素，且簡單可操作性強，因此在實際中有廣泛的應(yīng)用，不僅可以用于外部環(huán)境的分析，我們也將其應(yīng)用到內(nèi)部環(huán)境的分析，是一種很好的戰(zhàn)略規(guī)劃分析方法。

1.2 PEST方法在數(shù)字信息資源戰(zhàn)略外部環(huán)境分析中的改進

如果直接將PEST方法應(yīng)用于數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃中會發(fā)現(xiàn)有許多子指標并不適用于數(shù)字信息資源相關(guān)活動中，例如，數(shù)字信息資源受技術(shù)的影響較大而受經(jīng)濟環(huán)境的影響相對較小，但是衡量技術(shù)環(huán)境的子指標只有兩個，遠遠不能滿足實際分析的需要，經(jīng)濟環(huán)境指標卻又顯得過多。所以若要得出正確的分析結(jié)果，必須對現(xiàn)有的PEST方法結(jié)合數(shù)字信息資源的特征進行改進。

國內(nèi)外有許多學(xué)者研究了影響數(shù)字信息資源發(fā)展的政治、經(jīng)濟、技術(shù)和社會文化因素的具體內(nèi)涵。2003年，美國南康涅狄格州大學(xué)通信、信息和圖書學(xué)院學(xué)者和他的學(xué)生調(diào)查了開展“數(shù)字圖書館”項目時需要考慮的問題，主要要思考以下問題[4]：

1）數(shù)字化時選擇那種原材料作為數(shù)字化收藏對象。

2）數(shù)字化實踐采用哪些標準、規(guī)則和指南。

3）數(shù)字化中有哪些與版權(quán)和產(chǎn)權(quán)相關(guān)的信息政策法規(guī)。

4）數(shù)字化實踐中最關(guān)鍵的技術(shù)問題是哪些。

5）數(shù)字化實施中，在硬軟件開發(fā)、系統(tǒng)設(shè)計和人力資本方面，圖書館的技術(shù)市場定位的發(fā)展趨勢和興趣所在。

根據(jù)國內(nèi)外在數(shù)字信息資源研究方面的實踐經(jīng)驗，我們認為，國家層次的中的PEST方法包含如下分析要素（表2）：

2 基于系統(tǒng)觀的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃模式

基于系統(tǒng)觀的基本思想，筆者提出國家層次的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃模式，如圖1*。

在進行正式的戰(zhàn)略規(guī)劃過程之前必須做的工作是戰(zhàn)略背景研究，包括數(shù)字信息資源的發(fā)展概狀進行分析，得出規(guī)劃的理念和規(guī)劃方法。規(guī)劃的理念是在正式的戰(zhàn)略功能定位之前對數(shù)字信息資源戰(zhàn)略要實現(xiàn)的效果和產(chǎn)生的影響的初步構(gòu)想，即數(shù)字信息資源的戰(zhàn)略功能是具體而明確的，規(guī)劃理念則是較為抽象和假設(shè)性質(zhì)的，可能借鑒的是其他行業(yè)的思想，可能引用的是經(jīng)典的哲學(xué)理論，但在后續(xù)的戰(zhàn)略規(guī)劃過程中能起到指示和引導(dǎo)的作用。規(guī)劃方法的選擇也是非常關(guān)鍵，通常一個數(shù)字信息戰(zhàn)略的形成需要綜合運用多種規(guī)劃方法。我們提出的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃模式將數(shù)字信息資源看成一個整體，研究影響其發(fā)展的內(nèi)部因素和外部因素，并進行綜合分析與評價，因此可以稱為是一種基于系統(tǒng)觀的戰(zhàn)略規(guī)劃模式。這一戰(zhàn)略規(guī)劃過程分為三個階段。

2.1數(shù)字信息資源戰(zhàn)略的總體環(huán)境和內(nèi)部條件分析

這是數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟。環(huán)境分析是為了掌握組織內(nèi)部和外部的變化力量，以便及時作出有效的反應(yīng)，回避風(fēng)險，識別危險和機遇，獲得持續(xù)發(fā)展的機會，優(yōu)化長期或短期的規(guī)劃。數(shù)字信息資源的環(huán)境分析即為識別在其發(fā)展過程中的各種宏觀環(huán)境和內(nèi)部能力，做出正確的判斷，從而使得戰(zhàn)略規(guī)劃能更好的適應(yīng)環(huán)境的變化[5]。

我們將這些因素分為全球數(shù)字信息資源發(fā)展的總體環(huán)境和我國數(shù)字信息資源發(fā)展的內(nèi)部條件，采用的是前面提及的PEST分析方法，從政治、經(jīng)濟、技術(shù)、社會文化四個方面來分析。政治維是指與數(shù)字信息資源發(fā)展相關(guān)的國際政治環(huán)境。經(jīng)濟維是與數(shù)字信息資源發(fā)展的全球經(jīng)濟環(huán)境。技術(shù)維指數(shù)字信息技術(shù)，如當(dāng)前計算機技術(shù)、通信技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀，其中許多技術(shù)都對數(shù)字信息資源產(chǎn)生影響。社會文化維是從社會人文角度來考慮的一個尺度。通過將影響數(shù)字信息資源的外部因素劃分為這四維，可以幫助我們正確的識別外部的環(huán)境。對于數(shù)字信息資源的內(nèi)部能力的分析，要抓住的關(guān)鍵問題是組織內(nèi)部數(shù)字信息資源的數(shù)量、類型、分布規(guī)律，組織內(nèi)現(xiàn)有的經(jīng)濟能力和技術(shù)能力、組織對數(shù)字信息資源的政策導(dǎo)向等。目的是識別組織開展數(shù)字信息資源戰(zhàn)略的資源能力，亦即進行可行性條件分析，需要在組織內(nèi)部開展充分的調(diào)研。

在上述分析基礎(chǔ)上，構(gòu)建數(shù)字信息資源發(fā)展的SWOT分析模型，即明確數(shù)字信息資源發(fā)展面臨的機會、威脅、優(yōu)勢、劣勢。

2.2數(shù)字信息資源戰(zhàn)略功能定位

這是數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃的首要任務(wù)，前文提到，由于數(shù)字信息資源的多重角色，決定了數(shù)字信息資源戰(zhàn)略功能的多元性。這一階段要明確數(shù)字信息資源的戰(zhàn)略愿景和戰(zhàn)略使命陳述。

①戰(zhàn)略愿景（Vision）

按照美國著名戰(zhàn)略管理學(xué)家弗雷德?R?戴維的觀點，愿景就是解決企業(yè)要成為什么(what do we want to become) 這個基本問題。例如我國聯(lián)想集團的戰(zhàn)略愿景就是“未來的聯(lián)想應(yīng)該是高科技的聯(lián)想、服務(wù)的聯(lián)想、國際化的聯(lián)想”[6]。許多企業(yè)家理解愿景就是是企業(yè)難以實現(xiàn)的戰(zhàn)略目標，更多的是企業(yè)家的一種追求，它是可望而不可及的，但是通過愿景的確立，能起到激動人心的作用，因為愿景并非是虛無縹緲的，而是需要超乎常人想象的信心與毅力才能實現(xiàn)。

數(shù)字信息資源的戰(zhàn)略愿景即為明確數(shù)字信息資源建設(shè)朝哪個方向發(fā)展，表達了戰(zhàn)略規(guī)劃的宏觀愿望。例如新西蘭的國家數(shù)字戰(zhàn)略中，戰(zhàn)略愿景是“為所有的新西蘭人創(chuàng)造一個數(shù)字化未來。數(shù)字通信技術(shù)為人們提供了一種新的交流方式，提高了民主化進程、為新的機遇打開了大門。我們必須借助技術(shù)的力量將公眾和與之息息相關(guān)的事情聯(lián)系起來，表現(xiàn)出我們的創(chuàng)造能力，發(fā)揚獨有的毛利文化（the culture of Māore），增強和南太平洋鄰邦的交流”[7]。

②戰(zhàn)略的使命陳述（Mission statement）

在企業(yè)戰(zhàn)略研究中，使命陳述是解決企業(yè)是什么（what is our business）這個基本問題，和愿景相比，企業(yè)使命是在企業(yè)愿景基礎(chǔ)上，具體的定義到回答企業(yè)在全社會里經(jīng)濟領(lǐng)域經(jīng)營活動的這個范圍或?qū)哟?。企業(yè)使命是比愿景內(nèi)容更具體、更符合實際的概念。

按照戴維的研究，使命應(yīng)包括以下九個要素：顧客、產(chǎn)品或服務(wù)、市場、技術(shù)、對生存，發(fā)展和利潤的關(guān)注、理念、核心競爭力、公眾形象以及對員工的關(guān)心。這九個方面也成為評價一個企業(yè)戰(zhàn)略使命是否合理的標準[8]。

數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃中也要求能準確的定位戰(zhàn)略的使命。同樣的在新西蘭的國家數(shù)字戰(zhàn)略中，其中內(nèi)容戰(zhàn)略的使命陳述是為新西蘭公眾提供無縫的、便捷的信息訪問渠道，使公眾獲取與之生活、工作、文化相關(guān)的重要信息。具體的使命為：到2006年12月，制定和國家內(nèi)容戰(zhàn)略；開發(fā)在線文化門戶；實施國家數(shù)字資產(chǎn)檔案項目“Te Ara-the Encyclopedia of New Zealand”和毛利語言信息項目“the Maori Language Information Programme”；通過合作伙伴資金來開展現(xiàn)有內(nèi)容數(shù)字化以及新的數(shù)字內(nèi)容的創(chuàng)作。

戰(zhàn)略愿景和使命陳述的確立對戰(zhàn)略規(guī)劃具有重要意義。德魯克曾說過形成一個清晰的戰(zhàn)略愿景和使命是戰(zhàn)略家的首要責(zé)任[8]。愿景能對群體產(chǎn)生激勵、導(dǎo)向作用，讓這些群體產(chǎn)生長期的期望和現(xiàn)實的行動，在企業(yè)使命得以履行和實現(xiàn)的同時，自身的利益得到保證和實現(xiàn)。凱勒對前人研究上歸納出使命陳述的價值是：一有助于戰(zhàn)略規(guī)劃與組織文化相契合，使戰(zhàn)略規(guī)劃的實施獲得堅實的組織文化支撐。二是合理建構(gòu)的使命陳述具有重要的外部影響力。因為使命陳述表述相關(guān)利益群體的利益，甚至能施加影響的邊緣群體的利益。同時，使命陳述也表述了存在于組織與受眾之間的“契約”[9]。

我國在現(xiàn)代化建設(shè)的探索和實踐進程中，國家使命、愿景和戰(zhàn)略目標已逐漸清晰，我國的國家使命是建設(shè)共同發(fā)展、共同富裕、和平共處的和諧社會。我國的國家愿景是把我國建設(shè)成為能夠持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)型社會、創(chuàng)新型社會、節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會，我國的國家戰(zhàn)略目標是2020年左右實現(xiàn)小康社會、在21世紀中期進入中等發(fā)達國家的行列。這些都是數(shù)字信息資源戰(zhàn)略愿景和使命陳述形成的指導(dǎo)思想和重要依據(jù)。

2.3數(shù)字信息資源戰(zhàn)略的形成

這是數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃的最終目的，也是前面兩個階段的最終研究成果。經(jīng)過科學(xué)的分析和準確的判斷后，需要為數(shù)字信息資源的發(fā)展制定正確的戰(zhàn)略。戰(zhàn)略內(nèi)容包括數(shù)字信息資源的法律政策、標準規(guī)范、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式、組織機構(gòu)和最佳實踐。數(shù)字信息資源的發(fā)展重在管理，一個完善的法律政策體系的建立有助于為數(shù)字信息資源戰(zhàn)略的實施提供保障。因此應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略的需要制定相關(guān)的法律政策，并建立相應(yīng)的執(zhí)法部門對突發(fā)事件進行初步的控制。數(shù)字信息資源標準規(guī)范的建立是從源頭上做好數(shù)字信息資源戰(zhàn)略管理工作的基礎(chǔ)，戰(zhàn)略的其它內(nèi)容都要貫穿和體現(xiàn)這些標準規(guī)范?，F(xiàn)有的許多標準規(guī)范如內(nèi)容描述標準DC，唯一標識符標準，開放檔案信息參考模型OAIS都得到了廣泛的應(yīng)用。技術(shù)創(chuàng)新是指積極探討對數(shù)字信息資源發(fā)展起促進作用的數(shù)字信息技術(shù)的研究與開發(fā)工作。商業(yè)模式是開展各種形式的增加資金收入的行動，為數(shù)字信息資源建設(shè)募集資金，實現(xiàn)數(shù)字信息資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟利潤。組織機構(gòu)是指要建立一個統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、合作的組織機構(gòu)，各部門自覺履行各自的角色和責(zé)任，接受統(tǒng)一的監(jiān)督，共同促進數(shù)字信息資源的發(fā)展。最后，還要在實踐中積極探討可行的實施模式，尋找最佳實踐方案。經(jīng)過這三個階段，便完成了一個系統(tǒng)的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃過程，下一步便轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略實施階段。

3結(jié)論

本文提出的基于系統(tǒng)觀的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃模式具有四個明顯的特點：（1）既考慮到影響數(shù)字信息資源的外部環(huán)境又考慮到與數(shù)字信息資源相關(guān)的內(nèi)部條件，采用系統(tǒng)綜合的思想對數(shù)字信息資源的發(fā)展環(huán)境進行綜合評價。形成一個全面、客觀、綜合的戰(zhàn)略分析基礎(chǔ)。（2）運用了PEST環(huán)境分析方法和SWOT分析模型。PEST方法將外部環(huán)境用政治、經(jīng)濟、技術(shù)、文化四個維度來衡量，使得抽象的戰(zhàn)略規(guī)劃過程變?yōu)榭茖W(xué)的、具體的、可行的分析過程。SWOT方法則根據(jù)環(huán)境分析結(jié)果得出數(shù)字信息資源發(fā)展所面臨的機會、威脅、優(yōu)勢、劣勢，從而構(gòu)造了清晰的數(shù)字信息資源戰(zhàn)略分析框架，進一步促動戰(zhàn)略的形成。（3）將戰(zhàn)略功能定位作為一個單獨的戰(zhàn)略規(guī)劃階段，顯示了戰(zhàn)略功能定位判斷的重要性，明確了戰(zhàn)略功能定位在戰(zhàn)略規(guī)劃的作用。它是整個戰(zhàn)略規(guī)劃工作的主導(dǎo)思想。（4）最后，提出了數(shù)字信息資源戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容包括數(shù)字信息資源的法律政策、標準規(guī)范、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式、組織機構(gòu)和最佳實踐這六者。

參考文獻:

1董小煥.論企業(yè)戰(zhàn)略管理的系統(tǒng)觀. 集團經(jīng)濟研究, 2006（10）：1

2Orna, Elizabeth. Information Strategy in Practice. Journal of the American Society for Information Science and Technilogy, 2005,56(14):1556-1557

3歐斐生.臺灣生技產(chǎn)業(yè)經(jīng)營環(huán)境與經(jīng)營分析模式之應(yīng)用探討.臺北：國立成功大學(xué)管理學(xué)院， 2002：26-28

4Liu Yanquan. Impacts and Perspectives of Digitization Practice in the US Libraries. Digital Library Forum, 2005, (11):1-9

5Wende,Zhang. Enterprise Strategy’s Studying of patent information. Journal of the China Society for Scientific and Technical Information, 2004,23(1):108-111

6經(jīng)盛管理咨詢.中國企業(yè)文化戰(zhàn)略：愿景引航.省略/manager/200605/476.html.2006-05-26

篇（4）

一、危險廢物違法排查整治情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、親自部署。**生態(tài)環(huán)境分局主要領(lǐng)導(dǎo)親自對危險廢物違法排查整治工作進行部署，**生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊具體負責(zé)，**生態(tài)環(huán)境分局生態(tài)辦協(xié)助形成合力，保障專項行動圓滿完成。

（二）建立并完善危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位。建立并完善危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位清單，去年，**危險廢物管理系統(tǒng)中產(chǎn)廢單位為225家。通過排查，截至目前在監(jiān)管系統(tǒng)中新增66家醫(yī)療單位（衛(wèi)生服務(wù)中心），4家機動車維修行業(yè)。督促產(chǎn)廢單位在安徽省固體廢物管理信息系統(tǒng)中執(zhí)行管理計劃、申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營情況報送等制度情況，督促相關(guān)企業(yè)如實通過信息系統(tǒng)申報危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況。

（三）組織學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平。組織業(yè)務(wù)科室和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)新《固廢法》，依據(jù)固體廢物污染環(huán)境防治違法行為的特點，創(chuàng)新監(jiān)管手段和機制，嚴格依法查處相關(guān)違法行為，提高執(zhí)法效能和依法行政水平。并組織轄區(qū)內(nèi)危險廢物產(chǎn)生單位開展了《危險廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)會》。

（四）開展涉危廢企業(yè)專項檢查。2021年1月至9月**生態(tài)環(huán)境分局共對16家涉危廢企業(yè)進行了專項檢查，出動執(zhí)法人員41人次，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)1家，罰款19.9萬元。

二、重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪排查整治情況

（一）加強宣傳、提升企業(yè)認識。為更好的開展自動監(jiān)控工作，**生態(tài)環(huán)境分局于2021年7月8日召開了自動監(jiān)控數(shù)據(jù)培訓(xùn)會，**重點排污單位及所有涉自動監(jiān)控企業(yè)代表參加了會議。會議邀請了市局專家對企業(yè)自動監(jiān)控工作進行了指導(dǎo)。

篇（5）

一、數(shù)字環(huán)境下出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

出版產(chǎn)業(yè)在20世紀90年代中期得到初步發(fā)展，并伴隨著新世紀電子商務(wù)活動的興起而得到蓬勃發(fā)展。目前盡管國內(nèi)相關(guān)研究對數(shù)字環(huán)境下出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念尚沒有形成統(tǒng)一認識，但相關(guān)研究規(guī)模卻不斷擴大，研究成果也逐步成熟。總體而言，目前關(guān)于數(shù)字環(huán)境下出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探討基本包括如下幾個方面：

1. 聚焦于數(shù)字化出版對出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響

在諸多研究成果中，不少學(xué)者認為文字作品是否具有實體意義上的發(fā)行作為出版的標準，其與傳統(tǒng)意義上發(fā)行理念十分接近。我國出版管理部門規(guī)定實體性出版物是指書籍、雜志、報紙等，因此文字性作品只有借助上述實體存儲介質(zhì)才能被認定為出版。而數(shù)字環(huán)境下所帶來的網(wǎng)絡(luò)化出版只是借助虛擬的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，因此不具有實體性，不能夠作為出版物來看待，從而不能看作出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力與方向。然而，就出版的核心價值而言，其不僅具有實體屬性，更重要的是具有傳播文化知識的精神類別屬性。因此，過于強調(diào)出版的實體性缺乏足夠科學(xué)性，從而不能看作出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力與方向。

2. 商業(yè)經(jīng)濟性是數(shù)字環(huán)境下出版產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)屬性

在數(shù)字環(huán)境下，任何一種出版活動都具有一定商業(yè)性，即以獲得相關(guān)利益為目標。數(shù)字環(huán)境下的出版產(chǎn)業(yè)活動并非一種公益性活動，而對于出版效率與出版質(zhì)量優(yōu)劣的根本衡量標準在于對其盈利狀況進行評價[1]。盡管商業(yè)化在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天成為各行業(yè)經(jīng)營狀況的根本目標，但作為數(shù)字環(huán)境下的出版產(chǎn)業(yè)活動，其在追求利益的同時，也具有十分明顯的公益屬性，而忽視公益屬性或社會屬性的出版活動必然不具有生命力。

3. 數(shù)字環(huán)境下出版產(chǎn)業(yè)具有網(wǎng)絡(luò)出版的特性

對于網(wǎng)絡(luò)出版而言，構(gòu)建相應(yīng)的法規(guī)極為必要。我國立法機構(gòu)也相繼出臺了一系列網(wǎng)絡(luò)數(shù)字出版的法律規(guī)定，并對數(shù)字出版進行了法律意義上的定義。然而，由于網(wǎng)絡(luò)推廣趨于大眾化，使得數(shù)字出版的法律要求界限往往不夠明確，這也影響法律規(guī)定效力的發(fā)揮，因此出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有必要處理好網(wǎng)絡(luò)出版的規(guī)章性與合法性問題。

二、數(shù)字環(huán)境下出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

隨著信息時代的日益發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已成為人們生活和工作中不可缺少的部分，數(shù)字式語言、評論、新聞、趣聞雜事等一系列出版方式屢見不鮮，形成了獨特的出版產(chǎn)業(yè)文化機構(gòu)，但也存在以下問題：

1. 信息管理困難，制約數(shù)字環(huán)境出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

在數(shù)字模式的催生下，出現(xiàn)了一些公民有意識構(gòu)建公共信息評論或轉(zhuǎn)發(fā)的平臺，通過這樣一個平臺將一些付費文章、雜志、書籍等進行免費傳播，使出版產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展面對盜版及違法出版的困境。另外，期刊社、出版社等也可以將文章通過數(shù)字途徑進行傳播。然而，由于數(shù)字出版的公開性和復(fù)雜性，容易出現(xiàn)數(shù)字出版平臺管理的漏洞，從而制約新興出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2. 數(shù)字環(huán)境模式下存在網(wǎng)絡(luò)出版文化價值取向偏離

由于網(wǎng)絡(luò)自身傳播的特性，使得網(wǎng)絡(luò)出版文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容存在許多問題。如傳播方式、傳播者身份、傳播時間地點和經(jīng)營者都出現(xiàn)虛假性，最突出的就是不良信息和有害信息。目前看來，數(shù)字環(huán)境中存在大量抨擊社會、陰暗心理的思想內(nèi)容，形成了一種特有的黑色網(wǎng)絡(luò)出版文化，造成人們自身價值取向畸形，影響了出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

3. 出版產(chǎn)業(yè)在數(shù)字環(huán)境下容易形成泡沫產(chǎn)業(yè)

隨著數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，全國各地發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的熱情高漲，紛紛建設(shè)網(wǎng)絡(luò)出版產(chǎn)業(yè)基地，舉辦數(shù)字出版活動，這對推動各地數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。由于建基地和辦展會比較容易見成效，因而近年形成一股基地和展會熱[2]。有數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，中國多數(shù)出版社都已經(jīng)構(gòu)建數(shù)字出版平臺，而這一數(shù)字也在不斷增長，相關(guān)的出版企業(yè)也進行了有效聯(lián)合，逐步構(gòu)建數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地。不少城市在將數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)作為新經(jīng)濟增長點的同時，各類數(shù)字出版形式、出版企業(yè)出現(xiàn)的頻率也絡(luò)繹不絕。在數(shù)字環(huán)境的影響下，不少出版企業(yè)也順利轉(zhuǎn)型為專職數(shù)字出版企業(yè)。然而，由于缺乏科學(xué)論證和規(guī)劃，出版產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)的重復(fù)建設(shè)，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展，很容易形成數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的泡沫。

篇（6）

作者：馬化騰等

出版社：中信出版集團

作者簡介：馬化騰

騰訊主要創(chuàng)辦人之一、騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官。2017 年全國兩會提交建議案《關(guān)于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟 推進網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的建議》。

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，人與人、人與物、物與物的互聯(lián)互通得以實現(xiàn)，數(shù)據(jù)量呈爆發(fā)式增長。龐大的數(shù)據(jù)量及其處理和應(yīng)用需求催生了大數(shù)據(jù)概念，數(shù)據(jù)日益成為重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)。數(shù)據(jù)資源將是企業(yè)的核心實力，誰掌握了數(shù)據(jù)，誰就具備了優(yōu)勢。對國家也是如此。美國政府認為，大數(shù)據(jù)是“未來的新石油”、數(shù)字經(jīng)濟中的“貨幣”，是“陸權(quán)、海權(quán)、空權(quán)之外的另一種國家核心資產(chǎn)”。數(shù)據(jù)，已成為驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。

數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)占到中國GDP 30.6%的比重，帶來280萬新增就業(yè)人數(shù)，占中國年新增就業(yè)人數(shù)的21%。毋庸置疑，數(shù)字經(jīng)濟是近年來中國經(jīng)濟發(fā)展最為活躍的領(lǐng)域。2017年，數(shù)字經(jīng)濟首次寫入政府工作報告，被視為撬動中國經(jīng)濟高速增長的新動力。

中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的初步成果向全球呈現(xiàn)了科技引領(lǐng)的跨越式成長的巨大潛能與魅力。中國通過短短幾年的時間普及了移動支付，跨越了已構(gòu)建幾十年甚至上百年的信用卡時代。在一二線城市，已經(jīng)可以做到無須依賴POS機（銷售點情報管理系統(tǒng)），一部手機就可以解決日常交易的絕大部分需求。

數(shù)字經(jīng)濟在民生領(lǐng)域的應(yīng)用以中國速度在全球經(jīng)濟發(fā)展中取得了務(wù)實又璀璨的成果。人們用手機掛號看病、繳付水電費、處理交通事故，在臺風(fēng)、暴雨等極端天氣下，全民通過手機共同參與險情上報與預(yù)警。數(shù)字信息取之于民而用之于民，形成了良性循環(huán)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的手段。過去兩年，“互聯(lián)網(wǎng)+”在中國落地生根。在金融、醫(yī)療、教育、交通、O2O（線上到線下）等領(lǐng)域中直接貼近消費者的環(huán)節(jié)，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為工具，或是改變著和用戶的交互方式，或是催生出新的商業(yè)模式，或是用信息的交互帶來效率的提升?？梢钥隙ǖ氖牵壳啊盎ヂ?lián)網(wǎng)+”帶來的各行業(yè)的改變只是開始。就像“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，絕不僅限于用手機掛號、打通醫(yī)保支付這么簡單。未來，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展會重塑各個行業(yè)的核心競爭力。

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展改變著人們的生活觀念和思維模式。數(shù)字經(jīng)濟推動了共享經(jīng)濟在更多領(lǐng)域的融入。物品的所有權(quán)和使用權(quán)通過數(shù)字交互完成分離。共享單車、共享租車，甚至共享房屋，讓擁有不再是必需。租用帶來的便利使得整體的社會資源得到最佳利用和最大節(jié)約。

數(shù)字經(jīng)濟也在用科技構(gòu)建凝聚社會的基礎(chǔ)要素――信任。數(shù)字時代以前所未有的低成本、可記錄、實時可查詢等優(yōu)勢為參與其中的每一個人構(gòu)建數(shù)字信用。得益于數(shù)字信用，我們可以采購遠在千里之外的各種物品，放心地搭乘陌生人的順風(fēng)車，方便快捷地得到金融借貸服務(wù)。

數(shù)字經(jīng)濟造就了中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的最好時代。中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)生于草莽、長于叢林，成就了和西方發(fā)達國家不盡相同的生態(tài)。去中心化的發(fā)展讓數(shù)字連接下沉為基礎(chǔ)設(shè)施，進而使得生態(tài)體系中的各個主體得以自發(fā)式高速成長。以內(nèi)容產(chǎn)業(yè)為例，中國引領(lǐng)了全球數(shù)字內(nèi)容變現(xiàn)的新趨勢。從內(nèi)容產(chǎn)業(yè)版權(quán)缺乏保護，到自創(chuàng)內(nèi)容全球最高價格的變現(xiàn)，再到音頻、直播、自媒體、文學(xué)等多種內(nèi)容，問答、打賞等多樣化變現(xiàn)途徑，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)在野蠻生長的叢林中獨辟蹊徑，儼然已經(jīng)步入內(nèi)容創(chuàng)作與收益齊頭并進的高增長時代。穿越叢林，將是一片更為廣闊的發(fā)展天地。

數(shù)字經(jīng)濟接下來最值得期待的是與制造業(yè)的融合。制造業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展的根本，也是經(jīng)濟增長的脊梁。數(shù)字經(jīng)濟在貼近用戶側(cè)采用輕量級、小步快跑、高速迭代的發(fā)展模式，但數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)的融合，應(yīng)當(dāng)有更加系統(tǒng)的規(guī)劃、從頂層設(shè)計開始改變，由需求引發(fā)供給，通過云、大數(shù)據(jù)、柔性制造，讓生產(chǎn)資料得到效率最佳的配置，真正讓數(shù)據(jù)提升效率、爆發(fā)力量。

篇（7）

數(shù)字經(jīng)濟是一場數(shù)字技術(shù)推動的經(jīng)濟革命。這場數(shù)字化革命正在以數(shù)字技術(shù)的不斷創(chuàng)新為推動力，以開放的知識為基礎(chǔ)，從制造領(lǐng)域、管理領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的數(shù)字化擴展到包括政府宏觀調(diào)控的一切經(jīng)濟領(lǐng)域，逐漸形成一個經(jīng)濟體系。

一、新自由主義思潮是美國數(shù)字經(jīng)濟繁榮的重要因素之一

在美國，自20世紀70年代以來，為解決凱恩斯主義所遺留的滯脹問題，新自由主義思潮逐漸抬頭并呈現(xiàn)占主導(dǎo)地位的趨勢。美國傳播學(xué)者丹·席勒(DanSchiller)指出，以“應(yīng)該讓市場自己遵循其自然的邏輯”的新自由主義思潮從20世紀80年代以來重新被奉為美國國內(nèi)的正統(tǒng)理論[1]。80年代的里根時代和90年代的克林頓時代都很大程度上遵循新自由主義思潮的理念。最近幾年，新自由主義思潮成為美國數(shù)字經(jīng)濟繁榮的重要支柱之一。

首先，作為數(shù)字經(jīng)濟重要技術(shù)推動力的因特網(wǎng)本身就是自由思想創(chuàng)新的產(chǎn)物。一方面，因特網(wǎng)的設(shè)計思想避免了壟斷集中，體現(xiàn)分散自由；另一方面，因特網(wǎng)為數(shù)字化的信息提供了自由流動的空間。因此，因特網(wǎng)不僅是流通領(lǐng)域數(shù)字化的重要技術(shù)支持，更是新自由主義經(jīng)濟的組成部分。新自由主義思潮在美國的發(fā)展提供了因特網(wǎng)生長的土壤，孕育了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。

其次，新自由主義思潮的自由市場觀點和理念滲透到了美國的經(jīng)濟發(fā)展政策中，特別是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的電信和傳媒業(yè)發(fā)展的政策中，為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了適宜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。20世紀60年代中期起，美國聯(lián)邦通訊委員會通過一系列程序?qū)﹄娮佑嬎銠C業(yè)、電腦業(yè)和電信業(yè)的界限一再進行重新劃定，將蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)業(yè)中越來越多的部分劃到放松控制的電腦業(yè)一邊，促進電腦業(yè)的發(fā)展。20世紀80年代后，主張把政府的控制管理降到最低程度、強調(diào)充分發(fā)揮市場原理的作用的思想，在美國電信和傳媒業(yè)決策中逐漸占據(jù)優(yōu)勢，更使有關(guān)決策出現(xiàn)放松管制的特點。1980年，在《有關(guān)計算機的第二次調(diào)查》中，美國聯(lián)邦通訊委員會決定，作為美國電訊基礎(chǔ)設(shè)施的核心部分，受政府管理的電訊公司也可以成立分公司，不受制于現(xiàn)有管制措施。這一措施使得被賦予特別市場自由權(quán)的專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)行業(yè)向整個電信市場擴展[2]。1996年，美國通過了《1996年電訊法》，消除電信行業(yè)的壟斷，開放所有的電信市場，放松了對不同種類的電信和媒體公司相互進入業(yè)務(wù)領(lǐng)域的限制，允許不同的媒體市場相互滲透，促使美國全國范圍內(nèi)的從電信運營到硬件制造、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)通信、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、廣播電視等各個領(lǐng)域展開新的競爭和重組，從而推動高速“寬帶”網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)[3]。由此可見，新自由主義思潮的廣泛滲透，為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的市場環(huán)境。

二、美國政府的政策支持是數(shù)字經(jīng)濟健康高速發(fā)展的重要保障

為了保證數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展，美國政府不僅投入大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研發(fā)，而且還通過政策支持保障數(shù)字經(jīng)濟健康高速發(fā)展。首先，美國政府增強網(wǎng)絡(luò)的安全性，提高消費者對網(wǎng)絡(luò)的信任度。美國政府通過《關(guān)于信息系統(tǒng)保護的國家計劃》構(gòu)建聯(lián)邦政府的信息安全模式，推動公眾與民營之間的自愿合作，以保護信息基礎(chǔ)設(shè)施。美國商務(wù)部企業(yè)服務(wù)局與產(chǎn)業(yè)界、消費者代表和政府部門共同合作，開發(fā)一種新的電子商務(wù)密碼系統(tǒng)，專用于網(wǎng)上消費者的保護。另外，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)采用網(wǎng)上沖浪的方法，對網(wǎng)上的違規(guī)行為進行調(diào)查。對于網(wǎng)上的欺詐行為，司法機構(gòu)按刑事犯罪進行審理。其次，美國政府加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。1999年10月，美國通過了《域名權(quán)保護法案》，規(guī)定域名與商標保護統(tǒng)一，不得冒用、非法注冊或使用與他人域名十分相似的域名進行網(wǎng)上商業(yè)活動。在域名的管理上，將過去的政府負責(zé)注冊登記改為由因特網(wǎng)域名定名公司(ICANN)和網(wǎng)絡(luò)解決方案公司(NSI)代表政府負責(zé)域名的注冊登記，大大降低了域名的注冊管理費。最后，積極發(fā)展電子商務(wù)。1996年底，克林頓親自倡導(dǎo)成立美國政府電子商務(wù)工作組負責(zé)制定有關(guān)發(fā)展電子商務(wù)的政策措施，并協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門實施。1997年頒布《全球電子商務(wù)框架》為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，并具體提出五項原則：(1)私營部門必須發(fā)揮主導(dǎo)作用；(2)政府應(yīng)避免對電子商務(wù)的不當(dāng)限制；(3)政府必須參與，并致力于支持和創(chuàng)造一種可預(yù)測的、受影響最小的、持續(xù)簡單的法律環(huán)境；(4)政府必須認清因特網(wǎng)的特性；(5)應(yīng)該在全球范圍內(nèi)促進因特網(wǎng)上的電子商務(wù)。2000年，美國國會通過了《全球和全國商務(wù)電子簽名法案》，使在線合同或在線交易的電子簽名與手寫簽名具有同樣的法律效力，進一步方便企業(yè)和消費者的電子商務(wù)。

三、官—產(chǎn)—學(xué)—公眾創(chuàng)新模式是美國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在源泉

數(shù)字經(jīng)濟之所以在美國興起和繁榮，最重要的原因是因特網(wǎng)演化處在官、產(chǎn)、學(xué)、公眾各類主體組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)之中。正是這一網(wǎng)絡(luò)機制促成因特網(wǎng)的迅速普及發(fā)展，帶動整個美國經(jīng)濟向數(shù)字經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。

美國數(shù)字經(jīng)濟是數(shù)字化技術(shù)在經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新以及滲透的結(jié)果。創(chuàng)新包括了技術(shù)、制度和產(chǎn)品服務(wù)方面的創(chuàng)新。單單市場需求的存在或者技術(shù)機會的存在都不能促成技術(shù)革新，單獨看來，這兩者都是技術(shù)發(fā)生革新的必要條件而不是充分條件。只有他們同時成立的時候，技術(shù)革新才成為可能[4]。也就是說，脫離了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場需求，單純技術(shù)創(chuàng)新不會促進數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。以美國蘋果電腦為例，就可以清楚地認識這一點。蘋果在PC發(fā)展過程中，一直扮演著先行者的角色。過去十年，蘋果獲得了1300項專利，相當(dāng)于微軟的一半，幾乎相當(dāng)于戴爾的1．5倍。但是，創(chuàng)新能力并沒有使蘋果公司置身于食物鏈的頂層。1981年，該公司營業(yè)利潤率高達20%，而目前僅有0．4%，遠低于行業(yè)平均的2%。目前，該公司在全球PC市場的份額僅有2%，無法與戴爾和IBM相匹敵。蘋果公司充分說明業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新比技術(shù)創(chuàng)新更為重要。戴爾、亞馬遜、eBay等公司都是以更低的價格銷售商品和服務(wù)模式，迎合更多的消費者[5]。因此，美國數(shù)字經(jīng)濟時代的創(chuàng)新是由技術(shù)創(chuàng)新需求和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場需求相互推動。

事實上，傳統(tǒng)的“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系僅僅提供美國數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的需求。美國科研體系的特點是政府、企業(yè)和大學(xué)單獨或聯(lián)合資助進行研發(fā)活動，促成了美國產(chǎn)生大量創(chuàng)新成果，并得以產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化發(fā)展。因特網(wǎng)正是在這種政府、企業(yè)和大學(xué)創(chuàng)新體系中由國家投入基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時企業(yè)積極支持和參與的過程中發(fā)展起來的。在這種建設(shè)新的創(chuàng)新環(huán)境的過程中，機構(gòu)和國家的界限被打破。相反，原來互不聯(lián)系的三類機構(gòu)，即公共(官)、私人(產(chǎn))、學(xué)術(shù)(學(xué))三方面逐步適應(yīng)共同工作，相互交織作用，進一步在創(chuàng)新進程的各個階段建立了相互聯(lián)系，形成了“三線螺旋體”。

但是，“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系忽略了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場需求，還不能夠完全成為數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新源泉。結(jié)合蘋果電腦失敗的教訓(xùn)可以看出產(chǎn)品、服務(wù)等業(yè)務(wù)方面的創(chuàng)新同技術(shù)創(chuàng)新同樣重要，而且這些歸根結(jié)底取決于對公眾偏好的滿足。公眾的偏好需求驅(qū)動企業(yè)、大學(xué)科研機構(gòu)的創(chuàng)新方向，引導(dǎo)政府政策與制度的制定。在進一步滿足公眾偏好的基礎(chǔ)上，公眾積極廣泛地參與在線購物、虛擬社區(qū)、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字娛樂等都構(gòu)成推動美國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的堅實動力。而且，當(dāng)前美國的部分研究機構(gòu)在統(tǒng)計數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展狀況時，都對公眾的上網(wǎng)比率、上網(wǎng)時間等進行了詳細的統(tǒng)計。蘭德公司在加強美國國家創(chuàng)新體系的建議中同樣認識到設(shè)法讓民眾了解創(chuàng)新活動的重要性以及民眾通過什么方式來支持創(chuàng)新。這些都說明公眾是推動美國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的重要因素之一。因此，公眾與“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系相互作用，形成“官—產(chǎn)—學(xué)—公眾”創(chuàng)新模式，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了所必需的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品服務(wù)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，成為美國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在源泉。

四、風(fēng)險資本是美國數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“革新力量”

美國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的另一個重要原因是新技術(shù)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)資本或風(fēng)險資本的互動式發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。所謂風(fēng)險資本是由職業(yè)金融家(即風(fēng)險投資家)連同管理一道投資到年輕的、快速增長的、并且有潛力發(fā)展成經(jīng)濟重要貢獻者的公司中的資本，風(fēng)險資本是初創(chuàng)公司重要的資金來源[6]。美國風(fēng)險資本市場制度是一種增進和分享創(chuàng)新收益為目標的有效率的融資制度安排。風(fēng)險資本投資的運行特點包括三方面：一是投資面向新興產(chǎn)業(yè)(主要是信息產(chǎn)業(yè))中的初創(chuàng)企業(yè)；二是風(fēng)險資本還通過資本經(jīng)營服務(wù)直接參與企業(yè)創(chuàng)業(yè)；三是風(fēng)險資本具有良好的退出機制。正是這三個特點使得風(fēng)險資本能夠通過獨特的創(chuàng)新試錯機制和風(fēng)險分散機制，把資本、技術(shù)和知識聯(lián)系起來，賦予美國經(jīng)濟支持技術(shù)型初創(chuàng)公司發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。20世紀90年代，風(fēng)險資本投資在美國發(fā)展迅猛(見表1)，相繼培育出DEC(數(shù)字設(shè)備公司)、Intel(英特爾公司)、Microsoft(微軟公司)、Compaq(康柏電腦公司)、Apple(蘋果電腦公司)等著名的高科技企業(yè)。這些高科技公司為美國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展起到巨大的示范效應(yīng)。

進入新世紀，美國數(shù)字經(jīng)濟遭遇挫折，風(fēng)險資本投資的絕對數(shù)額出現(xiàn)急劇下降的趨勢，但這并沒有削弱其對美國經(jīng)濟的貢獻。統(tǒng)計表明，2000—2003年期間曾經(jīng)接受過風(fēng)險資本投資的企業(yè)在就業(yè)創(chuàng)造和銷售收益增長方面對美國經(jīng)濟的貢獻仍然超過其他同行企業(yè)。在信息產(chǎn)業(yè)部門這一現(xiàn)象更為明顯(見表2)，比如2000—2003年期間，計算軟件整體行業(yè)出現(xiàn)裁員8%，銷售額僅增長5%，而風(fēng)險資本投資企業(yè)卻仍然創(chuàng)造了17%的就業(yè)機會，銷售額高達31%。因此，風(fēng)險資本投資正在很大程度上拉動當(dāng)前美國經(jīng)濟的復(fù)蘇。

總之，無論是在美國經(jīng)濟繁榮或復(fù)蘇階段，風(fēng)險資本都對美國經(jīng)濟做出重要貢獻，是美國數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中不可替代的“革新力量”。

參考文獻：

[1][美]丹·席勒．?dāng)?shù)字資本主義[M]．南昌：江西人民出版社，2001：3．

[2][美]丹·席勒．?dāng)?shù)字資本主義[M]．南昌：江西人民出版社，2001：10．

[3]郭慶光．21世紀美國廣播電視事業(yè)新構(gòu)圖——“1996年電信法”的意義與問題[J]．國際新聞界，1996(6)．

篇（8）

在美國，自20世紀70年代以來，為解決凱恩斯主義所遺留的滯脹問題，新自由主義思潮逐漸抬頭并呈現(xiàn)占主導(dǎo)地位的趨勢。美國傳播學(xué)者丹席勒(DanSchiller)指出，以“應(yīng)該讓市場自己遵循其自然的邏輯”的新自由主義思潮從20世紀80年代以來重新被奉為美國國內(nèi)的正統(tǒng)理論。80年代的里根時代和90年代的克林頓時代都很大程度上遵循新自由主義思潮的理念。

最近幾年，新自由主義思潮成為美國數(shù)字經(jīng)濟繁榮的重要支柱之一。

首先，作為數(shù)字經(jīng)濟重要技術(shù)推動力的因特網(wǎng)本身就是自由思想創(chuàng)新的產(chǎn)物。一方面，因特網(wǎng)的設(shè)計思想避免了壟斷集中，體現(xiàn)分散自由；另一方面，因特網(wǎng)為數(shù)字化的信息提供了自由流動的空間。因此，因特網(wǎng)不僅是流通領(lǐng)域數(shù)字化的重要技術(shù)支持，更是新自由主義經(jīng)濟的組成部分。新自由主義思潮在美國的發(fā)展提供了因特網(wǎng)生長的土壤，孕育了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。

其次，新自由主義思潮的自由市場觀點和理念滲透到了美國的經(jīng)濟發(fā)展政策中，特別是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的電信和傳媒業(yè)發(fā)展的政策中，為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了適宜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。20世紀60年代中期起，美國聯(lián)邦通訊委員會通過一系列程序?qū)﹄娮佑嬎銠C業(yè)、電腦業(yè)和電信業(yè)的界限一再進行重新劃定，將蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)業(yè)中越來越多的部分劃到放松控制的電腦業(yè)一邊，促進電腦業(yè)的發(fā)展。20世紀80年代后，主張把政府的控制管理降到最低程度、強調(diào)充分發(fā)揮市場原理的作用的思想，在美國電信和傳媒業(yè)決策中逐漸占據(jù)優(yōu)勢，更使有關(guān)決策出現(xiàn)放松管制的特點。1980年，在《有關(guān)計算機的第二次調(diào)查》中，美國聯(lián)邦通訊委員會決定，作為美國電訊基礎(chǔ)設(shè)施的核心部分，受政府管理的電訊公司也可以成立分公司，不受制于現(xiàn)有管制措施。這一措施使得被賦予特別市場自由權(quán)的專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)行業(yè)向整個電信市場擴展。1996年，美國通過了《1996年電訊法》，消除電信行業(yè)的壟斷，開放所有的電信市場，放松了對不同種類的電信和媒體公司相互進入業(yè)務(wù)領(lǐng)域的限制，允許不同的媒體市場相互滲透，促使美國全國范圍內(nèi)的從電信運營到硬件制造、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)通信、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、廣播電視等各個領(lǐng)域展開新的競爭和重組，從而推動高速“寬帶”網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。由此可見，新自由主義思潮的廣泛滲透，為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的市場環(huán)境。

二、美國政府的政策支持是數(shù)字經(jīng)濟健康高速發(fā)展的重要保障

為了保證數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展，美國政府不僅投入大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研發(fā)，而且還通過政策支持保障數(shù)字經(jīng)濟健康高速發(fā)展。首先，美國政府增強網(wǎng)絡(luò)的安全性，提高消費者對網(wǎng)絡(luò)的信任度。美國政府通過《關(guān)于信息系統(tǒng)保護的國家計劃》構(gòu)建聯(lián)邦政府的信息安全模式，推動公眾與民營之間的自愿合作，以保護信息基礎(chǔ)設(shè)施。美國商務(wù)部企業(yè)服務(wù)局與產(chǎn)業(yè)界、消費者代表和政府部門共同合作，開發(fā)一種新的電子商務(wù)密碼系統(tǒng)，專用于網(wǎng)上消費者的保護。另外，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)采用網(wǎng)上沖浪的方法，對網(wǎng)上的違規(guī)行為進行調(diào)查。對于網(wǎng)上的欺詐行為，司法機構(gòu)按刑事犯罪進行審理。其次，美國政府加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。1999年10月，美國通過了《域名權(quán)保護法案》，規(guī)定域名與商標保護統(tǒng)一，不得冒用、非法注冊或使用與他人域名十分相似的域名進行網(wǎng)上商業(yè)活動。在域名的管理上，將過去的政府負責(zé)注冊登記改為由因特網(wǎng)域名定名公司(ICANN)和網(wǎng)絡(luò)解決方案公司(NSI)代表政府負責(zé)域名的注冊登記，大大降低了域名的注冊管理費。最后，積極發(fā)展電子商務(wù)。1996年底，克林頓親自倡導(dǎo)成立美國政府電子商務(wù)工作組負責(zé)制定有關(guān)發(fā)展電子商務(wù)的政策措施，并協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門實施。1997年頒布《全球電子商務(wù)框架》為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，并具體提出五項原則：(1)私營部門必須發(fā)揮主導(dǎo)作用；(2)政府應(yīng)避免對電子商務(wù)的不當(dāng)限制；(3)政府必須參與，并致力于支持和創(chuàng)造一種可預(yù)測的、受影響最小的、持續(xù)簡單的法律環(huán)境；(4)政府必須認清因特網(wǎng)的特性；(5)應(yīng)該在全球范圍內(nèi)促進因特網(wǎng)上的電子商務(wù)。2000年，美國國會通過了《全球和全國商務(wù)電子簽名法案》，使在線合同或在線交易的電子簽名與手寫簽名具有同樣的法律效力，進一步方便企業(yè)和消費者的電子商務(wù)。

三、官—產(chǎn)—學(xué)—公眾創(chuàng)新模式是美國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在源泉

數(shù)字經(jīng)濟之所以在美國興起和繁榮，最重要的原因是因特網(wǎng)演化處在官、產(chǎn)、學(xué)、公眾各類主體組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)之中。正是這一網(wǎng)絡(luò)機制促成因特網(wǎng)的迅速普及發(fā)展，帶動整個美國經(jīng)濟向數(shù)字經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。

美國數(shù)字經(jīng)濟是數(shù)字化技術(shù)在經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新以及滲透的結(jié)果。創(chuàng)新包括了技術(shù)、制度和產(chǎn)品服務(wù)方面的創(chuàng)新。單單市場需求的存在或者技術(shù)機會的存在都不能促成技術(shù)革新，單獨看來，這兩者都是技術(shù)發(fā)生革新的必要條件而不是充分條件。只有他們同時成立的時候，技術(shù)革新才成為可能。也就是說，脫離了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場需求，單純技術(shù)創(chuàng)新不會促進數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。以美國蘋果電腦為例，就可以清楚地認識這一點。蘋果在PC發(fā)展過程中，一直扮演著先行者的角色。過去十年，蘋果獲得了1300項專利，相當(dāng)于微軟的一半，幾乎相當(dāng)于戴爾的1．5倍。但是，創(chuàng)新能力并沒有使蘋果公司置身于食物鏈的頂層。1981年，該公司營業(yè)利潤率高達20%，而目前僅有0．4%，遠低于行業(yè)平均的2%。目前，該公司在全球PC市場的份額僅有2%，無法與戴爾和IBM相匹敵。蘋果公司充分說明業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新比技術(shù)創(chuàng)新更為重要。戴爾、亞馬遜、eBay等公司都是以更低的價格銷售商品和服務(wù)模式，迎合更多的消費者。因此，美國數(shù)字經(jīng)濟時代的創(chuàng)新是由技術(shù)創(chuàng)新需求和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場需求相互推動。

事實上，傳統(tǒng)的“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系僅僅提供美國數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的需求。美國科研體系的特點是政府、企業(yè)和大學(xué)單獨或聯(lián)合資助進行研發(fā)活動，促成了美國產(chǎn)生大量創(chuàng)新成果，并得以產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化發(fā)展。因特網(wǎng)正是在這種政府、企業(yè)和大學(xué)創(chuàng)新體系中由國家投入基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時企業(yè)積極支持和參與的過程中發(fā)展起來的。在這種建設(shè)新的創(chuàng)新環(huán)境的過程中，機構(gòu)和國家的界限被打破。相反，原來互不聯(lián)系的三類機構(gòu)，即公共(官)、私人(產(chǎn))、學(xué)術(shù)(學(xué))三方面逐步適應(yīng)共同工作，相互交織作用，進一步在創(chuàng)新進程的各個階段建立了相互聯(lián)系，形成了“三線螺旋體”。

但是，“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系忽略了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場需求，還不能夠完全成為數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新源泉。結(jié)合蘋果電腦失敗的教訓(xùn)可以看出產(chǎn)品、服務(wù)等業(yè)務(wù)方面的創(chuàng)新同技術(shù)創(chuàng)新同樣重要，而且這些歸根結(jié)底取決于對公眾偏好的滿足。公眾的偏好需求驅(qū)動企業(yè)、大學(xué)科研機構(gòu)的創(chuàng)新方向，引導(dǎo)政府政策與制度的制定。在進一步滿足公眾偏好的基礎(chǔ)上，公眾積極廣泛地參與在線購物、虛擬社區(qū)、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字娛樂等都構(gòu)成推動美國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的堅實動力。而且，當(dāng)前美國的部分研究機構(gòu)在統(tǒng)計數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展狀況時，都對公眾的上網(wǎng)比率、上網(wǎng)時間等進行了詳細的統(tǒng)計。蘭德公司在加強美國國家創(chuàng)新體系的建議中同樣認識到設(shè)法讓民眾了解創(chuàng)新活動的重要性以及民眾通過什么方式來支持創(chuàng)新。這些都說明公眾是推動美國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的重要因素之一。因此，公眾與“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系相互作用，形成“官—產(chǎn)—學(xué)—公眾”創(chuàng)新模式，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了所必需的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品服務(wù)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，成為美國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在源泉。

四、風(fēng)險資本是美國數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“革新力量”

美國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的另一個重要原因是新技術(shù)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)資本或風(fēng)險資本的互動式發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。所謂風(fēng)險資本是由職業(yè)金融家(即風(fēng)險投資家)連同管理一道投資到年輕的、快速增長的、并且有潛力發(fā)展成經(jīng)濟重要貢獻者的公司中的資本，風(fēng)險資本是初創(chuàng)公司重要的資金來源。美國風(fēng)險資本市場制度是一種增進和分享創(chuàng)新收益為目標的有效率的融資制度安排。風(fēng)險資本投資的運行特點包括三方面：一是投資面向新興產(chǎn)業(yè)(主要是信息產(chǎn)業(yè))中的初創(chuàng)企業(yè)；二是風(fēng)險資本還通過資本經(jīng)營服務(wù)直接參與企業(yè)創(chuàng)業(yè)；三是風(fēng)險資本具有良好的退出機制。正是這三個特點使得風(fēng)險資本能夠通過獨特的創(chuàng)新試錯機制和風(fēng)險分散機制，把資本、技術(shù)和知識聯(lián)系起來，賦予美國經(jīng)濟支持技術(shù)型初創(chuàng)公司發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。20世紀90年代，風(fēng)險資本投資在美國發(fā)展迅猛，相繼培育出DEC(數(shù)字設(shè)備公司)、Intel(英特爾公司)、Microsoft(微軟公司)、Compaq(康柏電腦公司)、Apple(蘋果電腦公司)等著名的高科技企業(yè)。這些高科技公司為美國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展起到巨大的示范效應(yīng)。

進入新世紀，美國數(shù)字經(jīng)濟遭遇挫折，風(fēng)險資本投資的絕對數(shù)額出現(xiàn)急劇下降的趨勢，但這并沒有削弱其對美國經(jīng)濟的貢獻。統(tǒng)計表明，2000—2003年期間曾經(jīng)接受過風(fēng)險資本投資的企業(yè)在就業(yè)創(chuàng)造和銷售收益增長方面對美國經(jīng)濟的貢獻仍然超過其他同行企業(yè)。在信息產(chǎn)業(yè)部門這一現(xiàn)象更為明顯，比如2000—2003年期間，計算軟件整體行業(yè)出現(xiàn)裁員8%，銷售額僅增長5%，而風(fēng)險資本投資企業(yè)卻仍然創(chuàng)造了17%的就業(yè)機會，銷售額高達31%。因此，風(fēng)險資本投資正在很大程度上拉動當(dāng)前美國經(jīng)濟的復(fù)蘇。

總之，無論是在美國經(jīng)濟繁榮或復(fù)蘇階段，風(fēng)險資本都對美國經(jīng)濟做出重要貢獻，是美國數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中不可替代的“革新力量”。

參考文獻：

[1][美]丹席勒．?dāng)?shù)字資本主義[M]．南昌：江西人民出版社，2001：3．

[2][美]丹席勒．?dāng)?shù)字資本主義[M]．南昌：江西人民出版社，2001：10．

[3]郭慶光．21世紀美國廣播電視事業(yè)新構(gòu)圖——“1996年電信法”的意義與問題[J]．國際新聞界，1996(6)．

篇（9）

在美國，自20世紀70年代以來，為解決凱恩斯主義所遺留的滯脹問題，新自由主義思潮逐漸抬頭并呈現(xiàn)占主導(dǎo)地位的趨勢。美國傳播學(xué)者丹席勒(DanSchiller)指出，以“應(yīng)該讓市場自己遵循其自然的邏輯”的新自由主義思潮從20世紀80年代以來重新被奉為美國國內(nèi)的正統(tǒng)理論。80年代的里根時代和90年代的克林頓時代都很大程度上遵循新自由主義思潮的理念。

最近幾年，新自由主義思潮成為美國數(shù)字經(jīng)濟繁榮的重要支柱之一。

首先，作為數(shù)字經(jīng)濟重要技術(shù)推動力的因特網(wǎng)本身就是自由思想創(chuàng)新的產(chǎn)物。一方面，因特網(wǎng)的設(shè)計思想避免了壟斷集中，體現(xiàn)分散自由；另一方面，因特網(wǎng)為數(shù)字化的信息提供了自由流動的空間。因此，因特網(wǎng)不僅是流通領(lǐng)域數(shù)字化的重要技術(shù)支持，更是新自由主義經(jīng)濟的組成部分。新自由主義思潮在美國的發(fā)展提供了因特網(wǎng)生長的土壤，孕育了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。

其次，新自由主義思潮的自由市場觀點和理念滲透到了美國的經(jīng)濟發(fā)展政策中，特別是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的電信和傳媒業(yè)發(fā)展的政策中，為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了適宜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。20世紀60年代中期起，美國聯(lián)邦通訊委員會通過一系列程序?qū)﹄娮佑嬎銠C業(yè)、電腦業(yè)和電信業(yè)的界限一再進行重新劃定，將蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)業(yè)中越來越多的部分劃到放松控制的電腦業(yè)一邊，促進電腦業(yè)的發(fā)展。20世紀80年代后，主張把政府的控制管理降到最低程度、強調(diào)充分發(fā)揮市場原理的作用的思想，在美國電信和傳媒業(yè)決策中逐漸占據(jù)優(yōu)勢，更使有關(guān)決策出現(xiàn)放松管制的特點。1980年，在《有關(guān)計算機的第二次調(diào)查》中，美國聯(lián)邦通訊委員會決定，作為美國電訊基礎(chǔ)設(shè)施的核心部分，受政府管理的電訊公司也可以成立分公司，不受制于現(xiàn)有管制措施。這一措施使得被賦予特別市場自由權(quán)的專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)行業(yè)向整個電信市場擴展。1996年，美國通過了《1996年電訊法》，消除電信行業(yè)的壟斷，開放所有的電信市場，放松了對不同種類的電信和媒體公司相互進入業(yè)務(wù)領(lǐng)域的限制，允許不同的媒體市場相互滲透，促使美國全國范圍內(nèi)的從電信運營到硬件制造、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)通信、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、廣播電視等各個領(lǐng)域展開新的競爭和重組，從而推動高速“寬帶”網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。由此可見，新自由主義思潮的廣泛滲透，為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的市場環(huán)境。

二、美國政府的政策支持是數(shù)字經(jīng)濟健康高速發(fā)展的重要保障

為了保證數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展，美國政府不僅投入大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研發(fā)，而且還通過政策支持保障數(shù)字經(jīng)濟健康高速發(fā)展。首先，美國政府增強網(wǎng)絡(luò)的安全性，提高消費者對網(wǎng)絡(luò)的信任度。美國政府通過《關(guān)于信息系統(tǒng)保護的國家計劃》構(gòu)建聯(lián)邦政府的信息安全模式，推動公眾與民營之間的自愿合作，以保護信息基礎(chǔ)設(shè)施。美國商務(wù)部企業(yè)服務(wù)局與產(chǎn)業(yè)界、消費者代表和政府部門共同合作，開發(fā)一種新的電子商務(wù)密碼系統(tǒng)，專用于網(wǎng)上消費者的保護。另外，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)采用網(wǎng)上沖浪的方法，對網(wǎng)上的違規(guī)行為進行調(diào)查。對于網(wǎng)上的欺詐行為，司法機構(gòu)按刑事犯罪進行審理。其次，美國政府加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。1999年10月，美國通過了《域名權(quán)保護法案》，規(guī)定域名與商標保護統(tǒng)一，不得冒用、非法注冊或使用與他人域名十分相似的域名進行網(wǎng)上商業(yè)活動。在域名的管理上，將過去的政府負責(zé)注冊登記改為由因特網(wǎng)域名定名公司(ICANN)和網(wǎng)絡(luò)解決方案公司(NSI)代表政府負責(zé)域名的注冊登記，大大降低了域名的注冊管理費。最后，積極發(fā)展電子商務(wù)。1996年底，克林頓親自倡導(dǎo)成立美國政府電子商務(wù)工作組負責(zé)制定有關(guān)發(fā)展電子商務(wù)的政策措施，并協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門實施。1997年頒布《全球電子商務(wù)框架》為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，并具體提出五項原則：(1)私營部門必須發(fā)揮主導(dǎo)作用；(2)政府應(yīng)避免對電子商務(wù)的不當(dāng)限制；(3)政府必須參與，并致力于支持和創(chuàng)造一種可預(yù)測的、受影響最小的、持續(xù)簡單的法律環(huán)境；(4)政府必須認清因特網(wǎng)的特性；(5)應(yīng)該在全球范圍內(nèi)促進因特網(wǎng)上的電子商務(wù)。2000年，美國國會通過了《全球和全國商務(wù)電子簽名法案》，使在線合同或在線交易的電子簽名與手寫簽名具有同樣的法律效力，進一步方便企業(yè)和消費者的電子商務(wù)。

三、官—產(chǎn)—學(xué)—公眾創(chuàng)新模式是美國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在源泉

數(shù)字經(jīng)濟之所以在美國興起和繁榮，最重要的原因是因特網(wǎng)演化處在官、產(chǎn)、學(xué)、公眾各類主體組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)之中。正是這一網(wǎng)絡(luò)機制促成因特網(wǎng)的迅速普及發(fā)展，帶動整個美國經(jīng)濟向數(shù)字經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。

美國數(shù)字經(jīng)濟是數(shù)字化技術(shù)在經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新以及滲透的結(jié)果。創(chuàng)新包括了技術(shù)、制度和產(chǎn)品服務(wù)方面的創(chuàng)新。單單市場需求的存在或者技術(shù)機會的存在都不能促成技術(shù)革新，單獨看來，這兩者都是技術(shù)發(fā)生革新的必要條件而不是充分條件。只有他們同時成立的時候，技術(shù)革新才成為可能。也就是說，脫離了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場需求，單純技術(shù)創(chuàng)新不會促進數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。以美國蘋果電腦為例，就可以清楚地認識這一點。蘋果在PC發(fā)展過程中，一直扮演著先行者的角色。過去十年，蘋果獲得了1300項專利，相當(dāng)于微軟的一半，幾乎相當(dāng)于戴爾的1．5倍。但是，創(chuàng)新能力并沒有使蘋果公司置身于食物鏈的頂層。1981年，該公司營業(yè)利潤率高達20%，而目前僅有0．4%，遠低于行業(yè)平均的2%。目前，該公司在全球PC市場的份額僅有2%，無法與戴爾和IBM相匹敵。蘋果公司充分說明業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新比技術(shù)創(chuàng)新更為重要。戴爾、亞馬遜、eBay等公司都是以更低的價格銷售商品和服務(wù)模式，迎合更多的消費者。因此，美國數(shù)字經(jīng)濟時代的創(chuàng)新是由技術(shù)創(chuàng)新需求和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場需求相互推動。

事實上，傳統(tǒng)的“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系僅僅提供美國數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新的需求。美國科研體系的特點是政府、企業(yè)和大學(xué)單獨或聯(lián)合資助進行研發(fā)活動，促成了美國產(chǎn)生大量創(chuàng)新成果，并得以產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化發(fā)展。因特網(wǎng)正是在這種政府、企業(yè)和大學(xué)創(chuàng)新體系中由國家投入基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時企業(yè)積極支持和參與的過程中發(fā)展起來的。在這種建設(shè)新的創(chuàng)新環(huán)境的過程中，機構(gòu)和國家的界限被打破。相反，原來互不聯(lián)系的三類機構(gòu)，即公共(官)、私人(產(chǎn))、學(xué)術(shù)(學(xué))三方面逐步適應(yīng)共同工作，相互交織作用，進一步在創(chuàng)新進程的各個階段建立了相互聯(lián)系，形成了“三線螺旋體”。

但是，“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系忽略了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場需求，還不能夠完全成為數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新源泉。結(jié)合蘋果電腦失敗的教訓(xùn)可以看出產(chǎn)品、服務(wù)等業(yè)務(wù)方面的創(chuàng)新同技術(shù)創(chuàng)新同樣重要，而且這些歸根結(jié)底取決于對公眾偏好的滿足。公眾的偏好需求驅(qū)動企業(yè)、大學(xué)科研機構(gòu)的創(chuàng)新方向，引導(dǎo)政府政策與制度的制定。在進一步滿足公眾偏好的基礎(chǔ)上，公眾積極廣泛地參與在線購物、虛擬社區(qū)、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字娛樂等都構(gòu)成推動美國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的堅實動力。而且，當(dāng)前美國的部分研究機構(gòu)在統(tǒng)計數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展狀況時，都對公眾的上網(wǎng)比率、上網(wǎng)時間等進行了詳細的統(tǒng)計。蘭德公司在加強美國國家創(chuàng)新體系的建議中同樣認識到設(shè)法讓民眾了解創(chuàng)新活動的重要性以及民眾通過什么方式來支持創(chuàng)新。這些都說明公眾是推動美國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的重要因素之一。因此，公眾與“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系相互作用，形成“官—產(chǎn)—學(xué)—公眾”創(chuàng)新模式，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了所必需的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品服務(wù)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，成為美國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在源泉。

四、風(fēng)險資本是美國數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的“革新力量”

篇（10）

國外學(xué)者關(guān)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的看法：

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：藝術(shù)的商業(yè)之道。美國經(jīng)濟學(xué)家理查德?E?凱夫斯運用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)和現(xiàn)代合同理論著重考察了藝術(shù)的商業(yè)化過程。他認為，與物質(zhì)制造業(yè)不同，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所提的商品和服務(wù)具有文化價值、藝術(shù)價值或是單純的娛樂價值。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包括書籍和雜志印刷業(yè)、視覺藝術(shù)、表演藝術(shù)、有聲唱片、電影和電視節(jié)目，以及時裝、玩具和游戲等。

點石成金的創(chuàng)意經(jīng)濟。英國的約翰?霍金斯從“創(chuàng)意經(jīng)濟”的角度提出，創(chuàng)意是個人的創(chuàng)新，包括“無中生有”或“賦予既有事物某種特色”。創(chuàng)意有兩種，一是個人的新創(chuàng)意，二是在此基礎(chǔ)上制造創(chuàng)意產(chǎn)品。而任何創(chuàng)意都擁有“個人性”、“獨創(chuàng)性”、“意義”三個基本條件?；艚鹚拐J為，創(chuàng)意未必就是經(jīng)濟行為，而一旦創(chuàng)意具有了經(jīng)濟意義或產(chǎn)生了可供交換的產(chǎn)品，創(chuàng)意就可能是經(jīng)濟行為。因此，創(chuàng)意經(jīng)濟是由創(chuàng)意產(chǎn)品（經(jīng)濟產(chǎn)品和服務(wù)）之間進行的交易。

國內(nèi)學(xué)者關(guān)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的看法：

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)意經(jīng)濟：概念、特征和意義，我國學(xué)者厲無畏等人對“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”作出了較全面的界說。他們認為，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)同屬于知識產(chǎn)業(yè)。郭輝勤提出，創(chuàng)意經(jīng)濟學(xué)是研究以創(chuàng)意為主的文化產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用科學(xué)。它是以創(chuàng)意為主線去審視文化產(chǎn)業(yè)，其具體研究對象是創(chuàng)意經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意經(jīng)濟型企業(yè)。

新“創(chuàng)意經(jīng)濟”論：周子琰、姜奇平等人在《創(chuàng)意經(jīng)濟新論――中國藍海風(fēng)暴》中指出，理查德?E?凱夫斯的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)認識到了內(nèi)容生產(chǎn)、精神生產(chǎn)不同于物質(zhì)生產(chǎn)的特殊產(chǎn)業(yè)規(guī)律，卻忽視了技術(shù)革命特性也決定著創(chuàng)意的獨特生產(chǎn)方式。當(dāng)下，中國乃至全世界許多國家和地區(qū)以凱夫斯的學(xué)術(shù)觀點為藍本，掀起了“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的浪潮，但“凱夫斯理論的致命傷，是沒有把信息革命內(nèi)生到創(chuàng)意經(jīng)濟中，所以說它是‘舊’創(chuàng)意經(jīng)濟，或現(xiàn)代版創(chuàng)意經(jīng)濟；而我們今天提出的新創(chuàng)意經(jīng)濟是要把網(wǎng)絡(luò)革命內(nèi)生于生產(chǎn)方式，來搞創(chuàng)意經(jīng)濟，所以是后現(xiàn)代版的創(chuàng)意經(jīng)濟”。①他們從工具的使用、創(chuàng)意的產(chǎn)生、需求的變化、利潤的創(chuàng)造、創(chuàng)意人才的涌現(xiàn)等方面，生動地論述了以網(wǎng)絡(luò)革命為基礎(chǔ)的新創(chuàng)意經(jīng)濟與“舊”創(chuàng)意經(jīng)濟的區(qū)別。

從上述情況可見，雖然人們對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的認識和探索為時尚短，然而，國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者卻表現(xiàn)出了極大的關(guān)注，已經(jīng)對此作了大量的探討。他們關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的論述，為我們從一般意義上把握其含義和特征，具有重要的指導(dǎo)和參考價值。但是，目前的研究存在一些局限。主要體現(xiàn)在：

國內(nèi)外對“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的大多數(shù)研究，盡管也部分論及國民經(jīng)濟、社會生活的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化對文化產(chǎn)業(yè)的影響，但從總體上看，是從一般文化產(chǎn)業(yè)的意義進行考察的，他們對“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的劃分也幾乎囊括了所有文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域，沒有突顯以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為標志的現(xiàn)代信息技術(shù)革命和現(xiàn)代大眾傳播媒介對文化產(chǎn)業(yè)的影響。因此，無論從理論上還是從實踐上，都應(yīng)當(dāng)突出“數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的研究和探索。

新“創(chuàng)意經(jīng)濟”論或“后現(xiàn)代版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”論雖然極大地突出了信息革命或網(wǎng)絡(luò)革命的創(chuàng)意經(jīng)濟的重大影響，論證了新“創(chuàng)意經(jīng)濟”不同于傳統(tǒng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特性、運行機制和規(guī)律，但又在一定程度上忽視了基于新媒體的“創(chuàng)意經(jīng)濟”的發(fā)展仍然要以一定的文化資源為基礎(chǔ)，與傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)、部門具有多產(chǎn)業(yè)滲透、融合的重要特征，且數(shù)字創(chuàng)意經(jīng)濟本身即包含了提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的活動。

所以，我們認為，研究“創(chuàng)意經(jīng)濟”或“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，既要突出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)和大眾傳播技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，對創(chuàng)意經(jīng)濟或產(chǎn)業(yè)的重大影響，將數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)置于整個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)位置，把數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況作為考察一定區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心指標；同時，又不宜把數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與整個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)割裂開來，而應(yīng)當(dāng)重視它們之間的關(guān)聯(lián)性質(zhì)和滲透、融合關(guān)系。

數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在規(guī)定和特征

數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在規(guī)定。筆者認為，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最為典型的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。而所謂“數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”是指建立在文化資源基礎(chǔ)之上，運用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)和大眾傳播技術(shù)，主要以人（個體和團隊）的精神創(chuàng)造力、技藝才能為動力的企業(yè)及其以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)方式進行的文化價值的創(chuàng)造、傳播和交易等活動，也包括運用文化創(chuàng)意和新技術(shù)提高傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)附加值的活動。在外延上，構(gòu)成數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)部門包括通信增值文化服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)文化服務(wù)業(yè)、文化和娛樂軟件業(yè)、現(xiàn)代影視業(yè)、數(shù)字（網(wǎng)絡(luò)）游戲業(yè)、動漫業(yè)、數(shù)字（網(wǎng)絡(luò)）出版業(yè)等，同時還應(yīng)當(dāng)包括這些核心產(chǎn)業(yè)部門與其他文化產(chǎn)業(yè)的融合和延伸的產(chǎn)業(yè)化形式。如數(shù)字動畫與傳統(tǒng)出版業(yè)的結(jié)合、現(xiàn)代影視與其他文化部門的融合等。

“數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這一概念，與西方一些國家和組織提出的“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”的概念有某些相通之處。但是，“數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念與“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”的概念的區(qū)別在于：其一，“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”的概念主要關(guān)注的是數(shù)字類產(chǎn)品的文化內(nèi)容，而我們使用“數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這一概念，既認同“內(nèi)容”和“創(chuàng)意”對于數(shù)字文化產(chǎn)品和服務(wù)的根源性意義，又區(qū)別于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，強調(diào)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)和現(xiàn)代大眾傳播媒介對于文化資源、文化創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)化具有的革命性作用；其二，與“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”的概念把新、舊媒體截然分開不同，我們使用“數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這一概念，同時還強調(diào)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性、滲透性和融合性。

數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)架和基本特征。根據(jù)上述數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的界說以及數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實實際，可以把數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈基本構(gòu)架描述為：

從這一構(gòu)架可見，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本特征主要包括以下幾個相互連接的方面：

數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是主要從事精神文化產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)（文化、藝術(shù)、娛樂等信息的生產(chǎn)、傳播、交換）的產(chǎn)業(yè)。與傳統(tǒng)的物質(zhì)制造業(yè)乃至傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)相比較，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對物質(zhì)資源的依賴最少，且具有可迅速和廣泛傳播的特征。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的精神生產(chǎn)特征，決定了其產(chǎn)業(yè)鏈中決定性的環(huán)節(jié)在于人的創(chuàng)意或創(chuàng)新；數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的可迅速、廣泛傳播的特征，又是影響當(dāng)代經(jīng)濟生活中人們的創(chuàng)意能夠轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的重要因素。

文化資源的開發(fā)是數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值創(chuàng)造活動的基礎(chǔ)。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造活動要以一定的傳統(tǒng)文化為背景或依托；傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源的開發(fā)和文化藝術(shù)創(chuàng)造活動為數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)提供了豐富的源泉；從根本上看，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的價值在于豐富和創(chuàng)造人們新的生活樣式。

個人或團隊的精神創(chuàng)造力、技藝才能是推動數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根源或動力。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)著人文精神與科學(xué)精神的高度統(tǒng)一。它不僅依托于特定的文化資源，而且必須以新技術(shù)革命為契機，以創(chuàng)新為立足點，實現(xiàn)對傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的超越；它不僅需要以個人或團隊的精神文化創(chuàng)新為動力，而且需要以個人或團隊的技術(shù)創(chuàng)新為動力。因此，缺少具有創(chuàng)意的人才或者缺乏掌握新技術(shù)的人才，發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都會成為空中樓閣。

數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行的文化價值創(chuàng)造和增值活動，是以數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)和大眾傳播技術(shù)為基本的技術(shù)平臺的。而數(shù)字技術(shù)已成為現(xiàn)代通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電視、電影技術(shù)等信息技術(shù)相融合的共同基礎(chǔ)，同時，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)具有強烈的網(wǎng)絡(luò)傳播特性和網(wǎng)絡(luò)擴散的外部效應(yīng)。因此，是否實現(xiàn)“數(shù)字化”、“網(wǎng)絡(luò)化”，是數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的標志性特征。

數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有多產(chǎn)業(yè)融合的特征。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以多產(chǎn)業(yè)融合的企業(yè)集群為載體而實現(xiàn)價值創(chuàng)造、傳播、交換和價值增值過程。這不僅因為數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展和全面采用，使原先獨立設(shè)計運營的傳統(tǒng)電信網(wǎng)、計算機網(wǎng)和有線電視網(wǎng)正通過各種方式趨于融合，由此使三類不同的業(yè)務(wù)、市場和產(chǎn)業(yè)也日趨相互滲透、融合，而且，由于文化本身是具有廣泛的社會生活總體性的概念，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)，通過向傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)滲透、擴展，形成兩者的融合、共生，共同構(gòu)成或延長了數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。

界定數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的根據(jù)和意義

我們認為，之所以需要提出數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念，主要的根據(jù)和意義在于：

數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念，較為準確地反映了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為“產(chǎn)業(yè)”的興起，與新技術(shù)革命的浪潮，與社會經(jīng)濟文化生活信息化、網(wǎng)絡(luò)化之間的依存關(guān)系。美國《在線》雜志執(zhí)行編輯凱文?凱利曾經(jīng)指出?押“通訊是社會的基礎(chǔ)，是文化的基礎(chǔ)，是人文和個人認知的基礎(chǔ)，是一切經(jīng)濟系統(tǒng)的基礎(chǔ)。這就是網(wǎng)絡(luò)如此了得的原因。通訊與文化及社會的關(guān)系非常密切，通訊技術(shù)改革遠遠超越了僅僅是一個產(chǎn)業(yè)部門的范疇?！蓖ㄓ崱霸谖幕⒓夹g(shù)和觀念上震撼著我們生活的根基?！雹趧P利的這段論述，深入地揭示了當(dāng)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對社會經(jīng)濟、文化發(fā)展的重要意義。數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)和大眾傳播技術(shù)的發(fā)展和全面應(yīng)用，改變和造就了人們新的文化生活方式，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、交換、分配和消費過程的諸環(huán)節(jié)和諸方面產(chǎn)生了至關(guān)重要的影響?？梢哉f，沒有由傳統(tǒng)工業(yè)社會向現(xiàn)代信息社會、知識社會的轉(zhuǎn)型，沒有信息技術(shù)、通信技術(shù)和現(xiàn)代大眾傳播技術(shù)的推動，要實現(xiàn)文化創(chuàng)意的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化幾乎是難以想象的。

數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是信息時代的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進社會經(jīng)濟文化的持續(xù)發(fā)展。美國未來學(xué)家約翰?奈斯比特指出：“雖然我們?nèi)匀徽J為我們是生活在工業(yè)社會里，但是事實上我們已經(jīng)進入了一個以創(chuàng)造和分配信息為基礎(chǔ)的經(jīng)濟社會。”③傳統(tǒng)的工業(yè)化模式是以大規(guī)模工業(yè)發(fā)展為核心，單純以追求經(jīng)濟增長為社會發(fā)展目標，以無限制的能源、原材料消耗為代價的經(jīng)濟增長模式，它帶來了資源耗竭、環(huán)境污染、糧食短缺等諸多社會問題，這些問題從根本上宣告了傳統(tǒng)的工業(yè)化道路的總危機。而以現(xiàn)代信息技術(shù)為代表的一大批高新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，促進了新的產(chǎn)業(yè)群的崛起，使經(jīng)濟增長模式向知識密集型轉(zhuǎn)化，其特點是以更少的物質(zhì)資源消耗和更多的知識或智力的投入，獲得高效的、更少負面影響的健康、持續(xù)的經(jīng)濟增長。從當(dāng)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起是對傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的一種超越，而數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則是對傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的又一次超越。因此，以對數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的界定和認識為基礎(chǔ)，通過制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，重點推動數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于提升整個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，提高其水平和規(guī)模，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和社會經(jīng)濟文化的持續(xù)發(fā)展。

對數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的評估，是考察一定地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和趨勢的重要依據(jù)。信息化、網(wǎng)絡(luò)化是整個社會經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。尼葛洛龐帝在《數(shù)字化生存》中指出，“比特”作為“信息的DNA”，正迅速取代原子而成為人類社會的基本要素，數(shù)字化過程重新定義了人們的生存方式：“信息高速公路的含義就是以光速在全球傳輸沒有重量的比特。當(dāng)一個個產(chǎn)業(yè)攬鏡自問‘我在數(shù)字化世界中有什么前途’時，其實，它們的前途百分之百要看它們的產(chǎn)品或服務(wù)能不能轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式?！雹軘?shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)著整個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的前鋒，預(yù)示著一定社會經(jīng)濟發(fā)展的前景。通過考察一個國家或地區(qū)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況，有利于更為準確地揭示該國家或地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式，判斷其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)乃至整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。

注釋：

①周子琰、姜奇平：《創(chuàng)意經(jīng)濟新論――中國藍海風(fēng)暴》，新星出版社，2006年。

②〔美〕凱文?凱利：《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的十種策略》，蕭華敬、任平譯，廣州出版社，2000年。

③〔美〕約翰?奈斯比特著：《大趨勢――改變我們生活的十個新方向》，中國社會科學(xué)出版社，1984年。