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時(shí)間：2023-09-01 16:49:31
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)知識(shí)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
中圖分類號(hào)：TU3
0 引言
混凝土灌注樁通常是在建筑物、橋梁或構(gòu)筑物深部土層較弱或上部荷載比較大，而且對(duì)沉降有嚴(yán)格要求時(shí)采用的。近年來，隨著施工技術(shù)的不斷進(jìn)步，大批高層建筑、高等級(jí)公路及重要水利工程的建設(shè)，混凝土灌注樁憑借其抗震性好、適應(yīng)性強(qiáng)、施工工藝簡單、承載力大、施工噪音污染較小等特點(diǎn)，在工程建設(shè)中得到了廣泛的應(yīng)用。
1 灌注樁常見的質(zhì)量事故的影響
根據(jù)成孔方法的不同，灌注樁分為鉆孔灌注樁、套管成孔灌注樁、爆擴(kuò)成孔灌注樁及人工挖孔灌注樁等。作為基礎(chǔ)承載力普遍采用的一種形式—灌注樁，此類工藝正日益完善。但往往由于灌注樁施工作業(yè)的大部分工序均是在地面以下完成的，施工過程無法直接觀測(cè)，同時(shí)施工結(jié)束后的質(zhì)量檢查也不能開挖驗(yàn)收。同時(shí)，施工工藝不當(dāng)，斷樁、堵管、夾泥、蜂窩、少灌等質(zhì)量問題也時(shí)有發(fā)生。因此，正確地選用科學(xué)合理的施工工藝，保證混凝土灌注樁的質(zhì)量，使灌注樁達(dá)到全部優(yōu)良，是事關(guān)主體結(jié)構(gòu)安全性、使用壽命，確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。
2 泥漿護(hù)壁成孔灌注樁質(zhì)量事故及處理
2.1 孔壁坍塌 現(xiàn)象：孔壁坍塌是在成孔過程中，在排出的泥漿中不斷出現(xiàn)氣泡，或護(hù)筒里水位突然下降，這都是坍塌的跡象。
處理措施：發(fā)現(xiàn)塌孔，首先應(yīng)保持孔內(nèi)水位，如為輕度塌孔，應(yīng)首先探明塌孔位置，將砂和黏土混合物回填到塌孔位置以上1~2m；如塌孔嚴(yán)重，應(yīng)全部回填，待回填物沉淀密實(shí)后采用低鉆速。
2.2 護(hù)筒冒水 現(xiàn)象：護(hù)筒外壁冒水，嚴(yán)重的會(huì)引起地基下沉、護(hù)筒偏斜和位移，以至造成樁孔偏斜，甚至無法施工。
處理措施：初發(fā)現(xiàn)護(hù)筒冒水，可用黏土在四周填實(shí)加固，如護(hù)筒嚴(yán)重下沉或位移，則應(yīng)返工重填。
2.3 鉆孔偏斜 現(xiàn)象：鉆孔偏斜是指成孔后，空位發(fā)生傾斜，偏離中心線，超過規(guī)范允許值。它的危害除了影像樁基質(zhì)量外，還會(huì)造成施工上的困難，如放不進(jìn)鋼筋骨架等。
處理措施：如已出現(xiàn)斜孔，則應(yīng)在樁孔偏斜處吊住鉆頭，上下反復(fù)掃孔，使孔校直；或在樁孔偏斜處回填砂粘土，待沉積密實(shí)后再鉆。
2.4 鉆孔漏漿 現(xiàn)象：鉆孔漏漿是指在成孔過程中或成孔后，泥漿向孔外漏失。
處理措施：加稠泥漿或倒入黏土，慢速轉(zhuǎn)動(dòng)，或在回填土內(nèi)摻片石、卵石，反復(fù)沖擊，增強(qiáng)護(hù)壁。
2.5 流砂 現(xiàn)象：發(fā)生流砂時(shí)，樁孔內(nèi)大量冒砂，將孔涌塞。
處理措施：保證孔內(nèi)水位高于孔外水位0.5m以上，并適當(dāng)增加泥漿密度；當(dāng)流砂嚴(yán)重時(shí)，可拋入磚、石、黏土，用錘沖入流砂層，做成泥漿結(jié)塊，使其形成堅(jiān)實(shí)孔壁，組織流砂涌入。
2.6 鋼筋籠偏位、變形、上浮 處理措施：在施工中，如已發(fā)生鋼筋籠上浮或下沉，對(duì)于混凝土質(zhì)量較好者，可不予與處理，但對(duì)承受水平荷載的裝，則應(yīng)校對(duì)核實(shí)彎矩是否超標(biāo)，采取補(bǔ)強(qiáng)措施。
2.7 斷樁 現(xiàn)象：水下灌注混凝土，如樁截面上存在泥夾層，會(huì)造成斷樁現(xiàn)象，這種事故使樁的完整性大受損害，樁身強(qiáng)度和強(qiáng)度大大下降。
處理措施：如已發(fā)生斷樁，不嚴(yán)重者核算其實(shí)際承載力；如比較嚴(yán)重，則應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)樁。
2.8 吊腳樁 現(xiàn)象：吊腳樁是指樁成孔后，樁身下部局部沒有混凝土或加有泥土。
處理措施：注意泥漿濃度，及時(shí)清渣。
3 沉管灌注樁質(zhì)量事故及處理
3.1 縮頸 現(xiàn)象：縮頸又稱瓶頸樁。它的特點(diǎn)是在樁的某部分樁徑縮小，截面尺寸不符合設(shè)計(jì)要求。
處理措施：對(duì)于施工中已經(jīng)出現(xiàn)的輕度縮頸，可采用復(fù)插法，每次拔管高度以1m為宜；局部縮頸可采用半復(fù)打發(fā)，樁身多段縮頸宜采用復(fù)打發(fā)施工，或采用下部帶喇叭口的套管。
3.2 斷樁 處理措施：如已發(fā)生斷樁不嚴(yán)重者核算其實(shí)際承載力，比較嚴(yán)重者則應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)樁。
3.3 吊腳樁 現(xiàn)象：即樁底部的不密實(shí)或隔空，或泥砂混入形成松軟層。
處理措施：①沉管時(shí)用吊錘檢查。樁尖是否縮入管內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)有，應(yīng)及時(shí)拔出糾正。②為防止活瓣不張開，可采用密振慢抽方法，開始拔管50 crn范圍內(nèi)，可將樁管翻插幾下，再正常拔管，使混凝土正常落下。③沉管時(shí)封好樁尖，使活瓣間隙減小。
3.4 樁身下沉 現(xiàn)象：有時(shí)在樁成形后，在相鄰壯偉下沉套管時(shí)，樁頂?shù)幕炷?、鋼筋或鋼筋籠下沉。
處理措施：如發(fā)生樁身下沉，應(yīng)鏟去樁頂雜物、浮漿，重新補(bǔ)足混凝土。
3.5 樁尖進(jìn)水、進(jìn)泥沙 處理措施：對(duì)于少量進(jìn)水（小于200mm），可不做處理，只在灌第一槽混凝土?xí)r酌量減少用水量即可；如涌進(jìn)泥砂及水較多，應(yīng)將樁管拔出，清除管內(nèi)泥砂，用砂回填樁孔后重新沉入樁管。如樁尖損壞或不密實(shí)，可將樁孔拔出，修正后將孔回填，重新沉管。
4 干作業(yè)法成孔灌注樁質(zhì)量事故及處理
4.1 塌孔 處理措施：如已發(fā)生塌孔，應(yīng)先鉆至塌孔以1~2m再用豆石混凝土或低強(qiáng)度混凝土（C5、C10）填至塌孔位置以上1.0m，待混凝土初凝后，在鉆孔至設(shè)計(jì)標(biāo)高。
4.2 樁孔偏斜 現(xiàn)象：樁孔垂直偏差不符合要求。
處理措施：如發(fā)現(xiàn)傾斜，可用素土回填夯實(shí)，重新成孔。
4.3 孔底虛土過厚 處理措施：重新清理孔底。
5 人工挖孔樁質(zhì)量事故及處理
5.1 樁孔坍塌 處理措施：對(duì)塌方嚴(yán)重的孔壁，應(yīng)用砂石填塞，并在護(hù)壁的相應(yīng)部位設(shè)泄水孔，用以排除孔洞內(nèi)水。
5.2 井涌 處理措施：當(dāng)遇有局部或厚度大于1.5m的流動(dòng)性淤泥和各種可能出現(xiàn)涌土、涌砂土層時(shí)，應(yīng)將每節(jié)護(hù)壁高度降低為300~500mm，還可以采用有效降水措施以減小動(dòng)水壓力，同時(shí)還可將水流方向引向下，從而有效預(yù)防井涌。
5.3 護(hù)壁裂縫 現(xiàn)象：護(hù)壁裂縫是指護(hù)壁上、下屆之間脫節(jié)，或出現(xiàn)一些水平、垂直縫和斜裂縫，一般多發(fā)生在樁孔的中、上部。
處理措施：對(duì)于護(hù)壁產(chǎn)生的裂縫，一般可不處理，但應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視觀測(cè)，發(fā)生問題，及時(shí)解決。
6 結(jié)束語
樁基礎(chǔ)工程在施工過程中，如不嚴(yán)格按規(guī)定操作，通常會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量事故，影響使用安全。引起灌注樁質(zhì)量事故的原因較多，各個(gè)環(huán)節(jié)都可能會(huì)出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。因此，在樁基工程開工前應(yīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，這是控制灌注樁質(zhì)量的關(guān)鍵。認(rèn)真審查地質(zhì)勘探資料和設(shè)計(jì)文件，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要有高度責(zé)任心，以防為主，對(duì)灌注樁的施工全過程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取合理措施，及時(shí)補(bǔ)救。
參考文獻(xiàn)
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[2]陳躍慶.地基與基拙工程施工技術(shù)[M]. 北京.機(jī)械工業(yè)出版社.2003.
中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1.概述
在軟弱土層上修建構(gòu)筑物，當(dāng)淺層地基土的強(qiáng)度和變形不能滿足要求時(shí)，便需要因地制宜地采用相應(yīng)深基礎(chǔ)，其中鉆孔灌注樁就是使用最廣泛的一種，結(jié)構(gòu)物上部結(jié)構(gòu)荷載就是通過它穿過軟弱土層傳遞到較硬、較密實(shí)，壓縮性較小的土層或巖石上。
但鉆孔灌注樁施工常發(fā)生孔壁坍塌、鉆孔偏斜、護(hù)筒冒水等質(zhì)量問題，直接影響工程整體的質(zhì)量與安全，如何能保證鉆孔灌注樁施工質(zhì)量，順利完成施工任務(wù)，下面我以萬水河橋樁基礎(chǔ)工程為例，就鉆孔灌注樁施工中常見質(zhì)量問題的原因分析和處理辦法：
2. 鉆孔灌注樁施工中常見質(zhì)量問題的原因分析和處理辦法
2.1護(hù)筒冒水
護(hù)筒外壁冒水，嚴(yán)重的會(huì)引起地基下沉，護(hù)筒傾斜和位移，以致造成樁偏斜，甚至無法施工。
2.1.1原因分析
2.1.1.1護(hù)筒冒水的原因，是由于埋設(shè)護(hù)筒時(shí)周圍填土不密實(shí)。
2.1.1.2或者由于起落鉆頭時(shí)碰動(dòng)。
2.1.2預(yù)防及處理措施
2.1.2.1為防止這個(gè)問題出現(xiàn)，在埋護(hù)筒時(shí)，四周的土要分層夯實(shí)，并且要選用含水量適當(dāng)?shù)恼惩撂钪?/p>
2.1.2.2同時(shí)在起落鉆頭時(shí)，防止碰撞護(hù)筒。
2.1.2.3初發(fā)現(xiàn)護(hù)筒冒水時(shí)，可用粘土在四周填實(shí)加固。
2.1.2.4如護(hù)筒嚴(yán)重下沉或位移，則應(yīng)返工重埋。
2.2孔壁坍塌：
鉆孔過程中，有時(shí)在排出的泥漿中不斷出現(xiàn)氣泡，有時(shí)護(hù)筒內(nèi)的水位實(shí)然下降，這都是塌孔的跡象。
2.2.1原因分析
2.2.1.1護(hù)筒埋置過淺，周圍封填不密、漏水。
2.2.1.2操作不當(dāng)，如提升鉆頭、沖擊（抓）錐或掏渣筒傾倒，或吊放鋼筋骨架時(shí)碰撞孔壁。
2.2.1.3泥漿稠度小，起不到護(hù)壁作用。
2.2.1.4泥漿水位高度不夠，對(duì)孔壁壓力小。
2.2.1.5向孔內(nèi)加水時(shí)流速過大，直接沖刷孔壁。
2.2.1.6在松軟砂層中鉆進(jìn)，進(jìn)尺太快。
2.2.2預(yù)防及處理措施
2.2.2.1坍孔部位不深時(shí)，可改用深埋護(hù)筒，將護(hù)筒周圍回填土、夯實(shí)，重新鉆孔。
2.2.2.2輕度坍孔，可加大泥漿相對(duì)密度和提高水位。
2.2.2.3嚴(yán)重坍孔，用粘土泥膏投入，待孔壁穩(wěn)定后采用低速鉆進(jìn)。
2.2.2.4汛期或潮汐地區(qū)水位變化過大時(shí)，應(yīng)采取升高護(hù)筒，增加水頭或用虹吸管等措施保證水頭相對(duì)穩(wěn)定。
2.2.2.5提升鉆頭，下放鋼筋骨架應(yīng)保持垂直，盡量不要碰撞孔壁。
2.2.2.6在松軟砂層鉆進(jìn)時(shí)，應(yīng)控制進(jìn)尺速度，并用較好泥漿護(hù)壁。
2.2.3萬水河橋項(xiàng)目在施工過程中發(fā)生過兩次坍孔，就是因?yàn)閯傞_始護(hù)筒較短為2.5m，護(hù)筒埋置淺，周圍封填不密實(shí)、漏水，造成護(hù)筒下沉，還好坍孔時(shí)鉆進(jìn)只有5、6m深，采取將護(hù)筒加長至4m、深埋，將護(hù)筒周圍回填土夯實(shí)，重新鉆孔，整改后的效果非常好，至灌注樁結(jié)束再?zèng)]有出現(xiàn)坍孔現(xiàn)象，非常順利。
2.3鉆孔偏斜
2.3.1原因分析
2.3.1.1樁架不穩(wěn)、鉆桿導(dǎo)架不垂直，鉆機(jī)磨耗，部件松動(dòng)；2.3.1.2土層軟硬不勻，致使鉆頭受力不均；
2.3.1.3鉆孔中遇有較大孤石、探頭石；2.3.1.4擴(kuò)孔較大處，鉆頭擺動(dòng)偏向一方；2.3.1.5鉆桿彎曲，接頭不正。
2.3.2預(yù)防及處理措施
2.3.2.1檢查、糾正樁架，使之垂直安置穩(wěn)固，并對(duì)導(dǎo)架進(jìn)行水平與垂直校正和對(duì)鉆孔設(shè)備加以檢修；
2.3.2.2偏斜過大時(shí)，填入土石（砂或礫石）重新鉆進(jìn)，控制鉆速；
2.3.2.3如有探頭石，宜用鉆機(jī)鉆透，用沖孔機(jī)時(shí)，用低速，將石打碎，傾斜基巖時(shí)、可用混凝土填平，待其凝固后再鉆。
2.4卡鉆
2.4.1原因分析
2.4.1.1孔內(nèi)出現(xiàn)梅花孔、探頭石、縮孔等未及時(shí)處理；
2.4.1.2鉆頭被坍孔落下的石塊或誤落入孔內(nèi)的大型工具卡??；2.4.1.3入孔較深的鋼護(hù)筒傾斜或下端被鉆頭撞擊嚴(yán)重變形；2.4.1.4鉆頭尺寸不統(tǒng)一，焊補(bǔ)的鉆頭過大；
2.4.1.5下鉆頭太猛，或鋼繩過長，使鉆頭傾斜卡在孔壁上；2.4.1.6沖擊鉆孔，尤易產(chǎn)生卡鉆情況。
2.4.2預(yù)防及處理措施
2.4.2.1對(duì)于向下能活動(dòng)的上卡，可用上下提升法，即上、下提動(dòng)鉆頭，并配以將鋼絲繩左右拔移、旋轉(zhuǎn)；
2.4.2.2卡鉆后不宜強(qiáng)提，只宜輕提，經(jīng)提不動(dòng)時(shí)，可用小沖擊鉆錐沖或用沖、吸的方法將鉆錐周圍的鉆渣松動(dòng)后再提出；2.4.2.3施工中注意保持護(hù)筒垂直，防止傾斜；鉆頭尺寸應(yīng)統(tǒng)一，下鉆應(yīng)控制鉆進(jìn)速度，不要過猛過快。
2.5掉鉆
2.5.1原因分析
2.5.1.1卡鉆時(shí)強(qiáng)提強(qiáng)拉、操作不當(dāng)，使鋼絲繩或鉆桿疲勞斷裂；2.5.1.2鉆桿接頭不良或滑絲；2.5.1.3馬達(dá)接線錯(cuò)誤，使不應(yīng)反轉(zhuǎn)的鉆機(jī)反轉(zhuǎn)，鉆桿松脫。
2.5.2預(yù)防及處理措施
2.5.2.1卡鉆時(shí)應(yīng)設(shè)有保護(hù)繩方能適度強(qiáng)提，嚴(yán)防鉆頭空打；2.5.2.2經(jīng)常檢查鉆具、鉆桿、鋼絲繩和聯(lián)結(jié)裝置；
2.5.2.3掉鉆落物時(shí)，宜迅速用打撈叉、鉤、繩套等工具打撈，若落體已被泥沙埋住，則應(yīng)用沖、吸的方法，先清除泥砂，使打撈工具接觸落體后再打撈。
2.6擴(kuò)孔及縮孔
2.6.1原因分析
2.6.1.1擴(kuò)孔是因孔壁坍塌或鉆錐擺動(dòng)過大所致；
2.6.1.2縮孔原因是鉆錐磨損過甚，焊補(bǔ)不及時(shí)或因地層中有軟塑土，遇水膨脹后使孔徑縮小。
2.6.2預(yù)防及處理措施
2.6.2.1注意采取防止坍孔和防止鉆錐擺動(dòng)過大的措施；
2.6.2.2注意及時(shí)焊補(bǔ)鉆錐，并在軟塑地層采用失水率小的優(yōu)質(zhì)泥漿護(hù)壁；2.6.2.3已發(fā)生縮孔時(shí)，宜在該處用鉆錐上下反復(fù)掃孔以擴(kuò)大孔徑。
2.6.3灌注樁工程都有擴(kuò)孔現(xiàn)象，定額中給的擴(kuò)孔充盈系數(shù)為1.2，萬水河橋項(xiàng)目灌注樁結(jié)束后，根據(jù)混凝土量計(jì)算擴(kuò)孔系數(shù)為1.12，（根據(jù)圖紙和配合比計(jì)算設(shè)計(jì)用水泥量468噸，而實(shí)際用水泥量525噸）。萬水河橋項(xiàng)目清孔采用掏渣清孔法，用沖擊鉆掏出孔底粗鉆渣，并注入相對(duì)密度在1.03~1.1之間的泥漿，反復(fù)清孔，至孔底剩有少量鉆渣并且泥漿相對(duì)密度在1.03~1.1之間時(shí)為止。
2.7鋼筋骨架上升
2.7.1在澆注的過程中常見鋼筋骨架上升事故，如不采取有效措施很難避免，而且一經(jīng)發(fā)生，采用任何重壓方法，也不能使它復(fù)原。
2.7.2當(dāng)?shù)卓诰噤摻罟羌艿锥嗽?m以內(nèi)至高于骨架底端1m 之間，且混凝土面距離鋼筋骨架底在1m 內(nèi)時(shí)，降低混凝土的澆注速度，完全可以避免鋼筋骨架頂托上升。
2.7.3其他防止鋼筋骨架被頂托上升可將鋼筋上端固定于平臺(tái)或護(hù)筒上；
2.7.4將鋼筋骨架底端引伸超聲波測(cè)管至樁孔底部，使其先埋入混凝土內(nèi)產(chǎn)生抵抗骨架上升的握裹力。
2.7.5使導(dǎo)管底口設(shè)置在低于鋼筋骨架底部3m 至高于骨架1m 的方法，可根據(jù)鋼筋骨架底部跟鉆孔底的距離H、感應(yīng)探頭固定地導(dǎo)管上距導(dǎo)管底口距離h 和采用不同的導(dǎo)管提升高度計(jì)算得出。
2.8清孔的注意要點(diǎn)
2.8.1不論采用何種清孔方法，在清孔排渣時(shí)，必須注意保持孔內(nèi)水頭，防止坍孔；
2.8.2柱樁應(yīng)以抽漿法清孔，清孔后，將取樣盒（即開口鐵盒）吊至孔底，待灌注水下混凝土前取出檢查沉淀在盒內(nèi)的渣土，渣土厚度應(yīng)符合規(guī)范要求；
2.8.3用換漿法和掏漿法清孔后，孔口、孔中部和孔底提出的泥漿的平均值應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求；灌注水下混凝土前，孔底沉淀厚度應(yīng)不大于300mm；2.8.4不得用加深孔底深度的方法代替清孔
2.9導(dǎo)管灌注水下混凝土施工注意要點(diǎn)
2.9.1混凝土拌和物運(yùn)至灌注地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)檢查其均勻性和坍落度等，如不符合要求，應(yīng)進(jìn)行第二次拌和，二次拌和后仍不符合要求時(shí)，不得使用。2.9.2首批混凝土拌和物下落后，混凝土應(yīng)連續(xù)灌注。2.9.3在灌注過程中，特別是潮汐地區(qū)和有承壓力地下水地區(qū)，應(yīng)注意保持孔內(nèi)水頭。
2.9.4在灌注過程中，導(dǎo)管的埋置深度宜控制在2~6m 。2.9.5在灌注過程中，應(yīng)經(jīng)常測(cè)探井孔內(nèi)混凝土面的位置，及時(shí)
地調(diào)整導(dǎo)管埋深。
引言
房建工程對(duì)于人民群眾居住水平的提高和帶動(dòng)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有裨益，其施工質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，在房建施工中占有重要的位置，是基本建設(shè)投資效益實(shí)現(xiàn)的主要保證。但是，在施工項(xiàng)目開展中，由于質(zhì)量控制能力較差，控制手段不力，造成質(zhì)量水平不穩(wěn)定，甚至下降，致使工程質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生，給國家、人民的財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。特別是隨著近年來由于施工技術(shù)管理不到位，而引發(fā)的建筑工程質(zhì)量問題不時(shí)發(fā)生，這無疑更應(yīng)該為我們關(guān)注施工技術(shù)及其管理活動(dòng)敲響警鐘。因此，在施工過程中，我們要認(rèn)真探究原因，充分認(rèn)識(shí)其危害性，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行行之有效地治理，確保工程的質(zhì)量能夠達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。
1.房建工程質(zhì)量管理重要性
1.1進(jìn)一步明確技術(shù)管理范疇。完善制訂具體的、切合實(shí)際的、從接受施工任務(wù)到工程驗(yàn)收全過程的建筑施工技術(shù)管理?xiàng)l例，便于施工單位遵守執(zhí)行。應(yīng)包括：施工前、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段等幾個(gè)方面的技術(shù)管理規(guī)范。
1.2推行建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工三結(jié)合制度。對(duì)于立項(xiàng)的建筑工程項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的企業(yè)要積極參與三結(jié)合設(shè)計(jì)討論，這樣可以為確定結(jié)構(gòu)體系，推廣新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝創(chuàng)造條件，使之更經(jīng)濟(jì)合理，施工更加安全方便。尤其是現(xiàn)在設(shè)計(jì)單位多、施工企業(yè)多，但是很多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，實(shí)行三結(jié)合制度，可以有效地為施工創(chuàng)造有利條件。
1.3提高房建工程施工的技術(shù)水平。目前，國內(nèi)施工企業(yè)技術(shù)力量薄弱，技術(shù)人員在企業(yè)職工中所占比例很低。所以，要積極引導(dǎo)建筑專業(yè)畢業(yè)的大中專生到建筑施工企業(yè)就業(yè)，在實(shí)踐中鍛煉摔打自己，以此充實(shí)建筑施工企業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍，達(dá)到普遍提高建筑施工技術(shù)水平的目的。
2.房建工程質(zhì)量管理存在的問題
房建工程的施工質(zhì)量關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和國計(jì)民生的建設(shè)。在施工過程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)、部位出現(xiàn)問題，都會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身，造成不必要的后果。因此，施工單位對(duì)于房建工程施工質(zhì)量的管理與控制顯得尤為重要。
2.1房建工程市場(chǎng)管理混亂
由于我國工程建設(shè)項(xiàng)目眾多，建筑施工單位魚龍混雜、競(jìng)爭激烈。施工中不按施工組織設(shè)計(jì)或施工方案執(zhí)行，管理層人員執(zhí)行力不強(qiáng)，管理環(huán)節(jié)薄弱，未形成統(tǒng)一管理和專業(yè)化經(jīng)營，缺乏企業(yè)的競(jìng)爭力。許多施工單位在一個(gè)工程項(xiàng)目未完工而又獲得另一個(gè)的工程項(xiàng)目時(shí)，往往會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)性不高的施工隊(duì)伍，因此存在著工作積極性不高、施工技術(shù)不過關(guān)、缺乏必要的責(zé)任感等問題。
2.2質(zhì)量管理的不科學(xué)性
在施工企業(yè)中很多應(yīng)該通過數(shù)據(jù)分析進(jìn)行理性判斷的問題在靠感覺進(jìn)行，典型的如過程質(zhì)量的評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)的假設(shè)檢驗(yàn)、抽樣方案的確立；而國外發(fā)達(dá)國家企業(yè)對(duì)待許多感性的問題卻在用理性分析，例如感性質(zhì)量的定量評(píng)價(jià)、用戶意見措辭的矢量分析，這樣造成的質(zhì)量差距也就不言而喻了。
2.3房建工程施工材料管理方面
房建工程施工過程中，會(huì)使用到各種建筑材料。而與房建工程相關(guān)的建筑材料、建構(gòu)配件、裝修材料形形，一旦施工企業(yè)選購不合理的房建材料進(jìn)行施工，就有可能導(dǎo)致房建工程的質(zhì)量問題。有些施工企業(yè)采用假冒偽劣建筑材料以次充好，或者在施工過程中偷工減料，都會(huì)到房建工程的質(zhì)量產(chǎn)生極大的危害。
2.4房建工程施工隊(duì)伍素質(zhì)差
我國龐大的建設(shè)隊(duì)伍中，有很大一部分是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工大多沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)，因此很多施工人員既缺乏建筑的基本知識(shí)，又缺乏現(xiàn)場(chǎng)施工的基本操作技能。另外，當(dāng)前在施工現(xiàn)場(chǎng)直接從事操作的工人中，大部分施工企業(yè)的自有工人由于年齡老化、人數(shù)很少，真正能在現(xiàn)場(chǎng)從事操作的只占極少一部分。在這種情況下，要把工程質(zhì)量提高必然有相當(dāng)大的難度。
3.房建施工質(zhì)量管理控制措施
針對(duì)上述存在的一些問題，筆者認(rèn)為主要可以采取以下幾點(diǎn)措施進(jìn)行解決：
3.1制定科學(xué)的質(zhì)量管理制度
現(xiàn)場(chǎng)管理制度包括質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、施工過程控制制度、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度等。要制定科學(xué)的質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格把握工程單位對(duì)于質(zhì)量的控制。要考察各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量工作，要結(jié)合質(zhì)量計(jì)劃相關(guān)規(guī)定，檢查質(zhì)量計(jì)劃的具體實(shí)施情況，要編制項(xiàng)目質(zhì)量報(bào)告，上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理和上級(jí)質(zhì)檢部門?？傊鱾€(gè)部門要相互配合、共同努力，以保證整個(gè)項(xiàng)目管理的順利運(yùn)行。
3.2做好施工的預(yù)防工作
做好施工過程中質(zhì)量審核手續(xù)，是要每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人簽字驗(yàn)收后才進(jìn)行下一階段的施工，盡可能早的發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，把責(zé)任落實(shí)到相應(yīng)程序的負(fù)責(zé)人，有效減少施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)和材料問題。
3.3合理編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)
根據(jù)房建工程規(guī)模、項(xiàng)目特點(diǎn)和施工企業(yè)技術(shù)力量編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和組織施工的全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)要根據(jù)設(shè)計(jì)文件、工程項(xiàng)目特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)條件、施工難易程度、施工工期和施工企業(yè)技術(shù)力量等因素進(jìn)行編制，施工組織設(shè)計(jì)要有征對(duì)性、合理性、可操作性。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)要進(jìn)行兩方面的控制：一是選定施工方案后，制定施工進(jìn)度時(shí)，必須考慮施工順序、施工流向，主要分部分項(xiàng)工程的施工方法，特殊項(xiàng)目的施工方法和技術(shù)措施能否保證工程質(zhì)量；二是制定施工方案時(shí)，必須進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，使工程項(xiàng)目滿足符合性、有效性和可靠性要求，取得施工工期短、成本低、安全生產(chǎn)、效益好的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。
3.4加大監(jiān)督執(zhí)法力度，確保工程質(zhì)量
加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作是提高建設(shè)工程質(zhì)量的最為有效的措施之一。工程質(zhì)量監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)要加大對(duì)工程建設(shè)全過程質(zhì)量的監(jiān)管，尤其要加大對(duì)工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度，使工程參建單位牢固樹立質(zhì)量意識(shí)。監(jiān)督過程中一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)肅處理，切實(shí)做到違法必究。必須按照“分項(xiàng)保分部、分部保單位工程”的原則，把質(zhì)量、總目標(biāo)進(jìn)層層分解，定出每一個(gè)分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量目標(biāo)。
3.5加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的培訓(xùn)
施工隊(duì)伍是工程施工直接的操作者，只有他們的管理水平和業(yè)務(wù)技術(shù)提高了，工程質(zhì)量才能達(dá)到既定的目標(biāo)，因此要著重對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量教育，幫助施工隊(duì)伍提高管理水平，項(xiàng)目對(duì)施工隊(duì)伍班組長及主要施工人員，按不同專業(yè)進(jìn)行技術(shù)、工藝、質(zhì)量綜合培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的施工隊(duì)伍不允許進(jìn)場(chǎng)施工。項(xiàng)目要求施工隊(duì)伍建立責(zé)任制，并將項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系貫徹落實(shí)到各自施工質(zhì)量管理中，并督促其對(duì)各分項(xiàng)工作落實(shí)。
4.結(jié)束語
房屋建筑工程質(zhì)量管理是整個(gè)工程的核心部分，其質(zhì)量的高低不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也關(guān)系到人民大眾的利益，建筑工程施工企業(yè)想要在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中生存下來，就必須不斷提高自身的管理水平，加強(qiáng)對(duì)工程的施工管理力度，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)提高企業(yè)的效益，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)力量，從而使企業(yè)獲得更加健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類號(hào)：C931.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）05-0084-01
1 科研單位組織機(jī)構(gòu)的特殊性
油田企業(yè)的科研單位，承擔(dān)著企業(yè)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目的研發(fā)和推廣工作，長期處于上級(jí)行政主管部門的直接管理，科研項(xiàng)目的運(yùn)行受外界的干擾較少，屬于相對(duì)獨(dú)立的管理單位。隨著油田企業(yè)改革的不斷深入，科研單位機(jī)構(gòu)改革發(fā)生了不小的變化，同時(shí)逐步走入了市場(chǎng)化的運(yùn)行管理，也為社會(huì)打開自己神秘的“面紗”，獨(dú)立經(jīng)營、自主經(jīng)營等運(yùn)行模式成為主體。目前，油田科研項(xiàng)目來源分為縱向和橫向，縱向是上級(jí)部門直接指定的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)類的指令性計(jì)劃，橫向是向周邊的相關(guān)的業(yè)務(wù)部門進(jìn)行的技術(shù)合作類的指導(dǎo)性任務(wù)，橫向的科研項(xiàng)目合作方對(duì)要求合作的科研單位進(jìn)行必要的質(zhì)量保證審核，所以質(zhì)量管理體系的認(rèn)證在科研單位得到了逐步的重視。目前橫向項(xiàng)目一般采取招投標(biāo)制，根據(jù)顧客（甲方）的標(biāo)書編制投標(biāo)書，中標(biāo)后，項(xiàng)目人員著手研究，項(xiàng)目完成后，由顧客組織技術(shù)專家和單位一道對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行鑒定或驗(yàn)收。無論縱向項(xiàng)目還是橫向項(xiàng)目都主要是項(xiàng)目人員自行管理，而組織管理比較淡化，體系強(qiáng)調(diào)所有過程的質(zhì)量受控制。為了實(shí)施質(zhì)量管理體系認(rèn)證，必須對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的改革，變完全靠“自檢”為“自檢、互檢、質(zhì)檢”相結(jié)合。為了實(shí)施質(zhì)量管理體系認(rèn)證管理，對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，成立技術(shù)項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理、材料實(shí)驗(yàn)、工程施工和辦公室等相關(guān)部門，每個(gè)項(xiàng)目都需接受這些部門的管理監(jiān)督，各部門分工不同，各負(fù)其責(zé)，覆蓋了科研項(xiàng)目的全過程，從而控制項(xiàng)目所有過程的質(zhì)量。
2 科研活動(dòng)過程的文件化
以往油田科研工作很少形成質(zhì)量記錄，一般只有項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、成果報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，中間過程幾乎沒有記錄，使質(zhì)量難以控制，即便最后發(fā)現(xiàn)了問題，也來不及更改。為了有效控制質(zhì)量，必須將科研過程文件化，編寫質(zhì)量體系文件。一般講，編寫質(zhì)量體系文件的原則是“寫你所做”，執(zhí)行質(zhì)量體系文件的原則是“做你所寫”。但是由于油田生產(chǎn)開發(fā)的特殊性，油田動(dòng)態(tài)管理變化較大，科研單位的科研活動(dòng)不能完全符合體系管理的要求，不能完全按“寫你所做”，必須作一定的更改，即“寫你將做”。質(zhì)量體系文件中應(yīng)在科研活動(dòng)的各過程中設(shè)置必要的控制點(diǎn)，對(duì)控制點(diǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)，并形成相應(yīng)的質(zhì)量記錄。主要控制點(diǎn)應(yīng)為：1.合同評(píng)審：由項(xiàng)目管理部門組織各部門代表進(jìn)行合同評(píng)審。合同評(píng)審設(shè)置在投標(biāo)書提交顧客之前；或可行性報(bào)告提交前；或合同簽訂前。通過合同評(píng)審可以檢查投標(biāo)書是否響應(yīng)招標(biāo)書的要求；本單位的人力資源、物力資源、技術(shù)能力以及施工難度是否能滿足投標(biāo)書、可行性報(bào)告等要求。2.設(shè)計(jì)評(píng)審：當(dāng)設(shè)計(jì)完成后，由質(zhì)量管理部門進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審，以確保滿足質(zhì)量要求。設(shè)計(jì)評(píng)審是多次的，在各個(gè)不同階段實(shí)施不同設(shè)計(jì)評(píng)審，它包括總體設(shè)計(jì)、模塊設(shè)計(jì)、效益評(píng)價(jià)等。3.進(jìn)貨檢驗(yàn)：質(zhì)量管理部門對(duì)本單位采購藥劑和工具進(jìn)行進(jìn)貨檢驗(yàn)合格。4.過程檢驗(yàn)：在設(shè)計(jì)開發(fā)過程中，設(shè)置多級(jí)審核檢驗(yàn)點(diǎn)，及時(shí)審核檢驗(yàn)已完成的設(shè)計(jì)是否滿足質(zhì)量要求，設(shè)計(jì)過程檢驗(yàn)采取多審批的方式，也可以自檢、互檢，也可以由質(zhì)量管理部門組織檢驗(yàn)。5.現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)：由工程施工項(xiàng)目組對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施驗(yàn)證，完成由設(shè)計(jì)到實(shí)施的轉(zhuǎn)變。6.最終檢驗(yàn)：由質(zhì)量管理部門和上級(jí)部門或顧客對(duì)科研成果進(jìn)行最終檢驗(yàn)評(píng)價(jià)。
3 質(zhì)量管理體系認(rèn)證的關(guān)鍵
科研單位質(zhì)量管理體系認(rèn)證難度較大，科研人員已習(xí)慣于獨(dú)立完成課題，難以改變由別人進(jìn)行的指點(diǎn)把關(guān)，再加上搞質(zhì)量管理體系認(rèn)證，需要增加大量的質(zhì)量記錄，增加科研工作量，所以質(zhì)量管理體系認(rèn)證最大難度是科研人員的習(xí)慣勢(shì)力的阻礙，換句話講，最大難度是如何“寫你將做”，又如何堅(jiān)持“做你所寫”。要搞好質(zhì)量管理體系認(rèn)證的關(guān)鍵是單位主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，只要領(lǐng)導(dǎo)層下了決心，扎扎實(shí)實(shí)去抓，就能夠通過認(rèn)證。在編寫質(zhì)量體系文件過程中，各相關(guān)部門爭論很大，有些意見是合理的，而有些意見是不愿意打破以往的習(xí)慣，這就需要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想，堅(jiān)持原則，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的現(xiàn)場(chǎng)審核是不難的，難的是質(zhì)量管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行是關(guān)鍵。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求科研單位按照第三方認(rèn)證的形式進(jìn)行模擬認(rèn)證的質(zhì)量體系管理，質(zhì)量管理體系運(yùn)行良好，措施有效率也得到了提高，項(xiàng)目發(fā)包方對(duì)科研單位措施質(zhì)量滿意度明顯提高，縱向的措施有效率也顯著提高，說明質(zhì)量管理體系的運(yùn)行是有效的，顧客也給予了高度的評(píng)價(jià)。
4 職工培訓(xùn)的常態(tài)化
除了做正常的職工技術(shù)培訓(xùn)外，需做大量的、多次的職工貫標(biāo)培訓(xùn)。首先做到讓職工了解進(jìn)行質(zhì)量管理體系認(rèn)證的重要性、迫切性。請(qǐng)咨詢單位老師講解質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)知識(shí)。掌握質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)知識(shí)不單單是幾位內(nèi)審員和幾位領(lǐng)導(dǎo)的事，只有全體職工都參與到質(zhì)量管理體系文件的貫標(biāo)和執(zhí)行，才能為體系運(yùn)行打下扎實(shí)基礎(chǔ)，每次內(nèi)審過程中出現(xiàn)不合格項(xiàng)，都立即組織有關(guān)部門學(xué)習(xí)體系文件的相關(guān)條款，舉一反三，及時(shí)做好糾正和預(yù)防措施，關(guān)閉不合格項(xiàng)，以防止類似不合格重復(fù)發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1] 鐘燦濤科學(xué)研究的質(zhì)量保證問題研究[期刊論文]-科研管理，2008（2）.
[2] 鐘燦濤.李強(qiáng).王偉科研質(zhì)量管理體系建設(shè)與高?？萍紕?chuàng)新能力：沖突及解決方法[期刊論文]-科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2008（3）.
關(guān)鍵詞: 軍隊(duì)院校;有效性;模糊評(píng)價(jià);置信度
Key words: army colleges;validity;fuzzy integrated evaluation;confidence
0引言
建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系的目的是使組織具有持續(xù)提供符合規(guī)定質(zhì)量要求的產(chǎn)品的能力。為達(dá)到這一目的,組織應(yīng)當(dāng)不斷提高質(zhì)量管理體系的有效性。質(zhì)量管理體系的有效性,是指質(zhì)量管理體系達(dá)到所策劃的結(jié)果的程度。比如:質(zhì)量管理體系的組成要素,包括組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源是否合理、完善;組織的質(zhì)量管理活動(dòng)是否符合組織的實(shí)際情況、是否符合質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件的要求;質(zhì)量管理體系的運(yùn)行是否平穩(wěn)、是否具備自我改進(jìn)機(jī)制以不斷提高其適宜性等等[1]。
2001年,總裝備部在等同采用國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19000～2000的基礎(chǔ)上,增加了對(duì)軍工產(chǎn)品的特殊要求,了GJB9001A-2001:質(zhì)量管理體系要求。至此,廣大軍品承制單位包括部分軍隊(duì)院校都依據(jù)GJB9001A建立了質(zhì)量管理體系并通過了認(rèn)證。在質(zhì)量管理體系的建立和實(shí)施中,有效性的評(píng)價(jià)是一個(gè)重要問題。通過有效性的評(píng)價(jià),可以發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理體系中存在的問題和不足,為改進(jìn)和完善質(zhì)量管理體系提供依據(jù)。GJB9001A的內(nèi)部審核、管理評(píng)審等章節(jié)均要求對(duì)質(zhì)量管理體系的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
由于影響軍隊(duì)院?？蒲匈|(zhì)量管理體系有效性的指標(biāo)較多且相互關(guān)聯(lián),同時(shí)各單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果不相容。近來,許多學(xué)者都運(yùn)用了模糊綜合評(píng)判的方法對(duì)質(zhì)量管理體系的有效性進(jìn)行了評(píng)價(jià)。
1模糊綜合評(píng)判法[2]
1965年美國控制論專家Zadeh第一次提出了模糊集合的概念,由此開創(chuàng)了一門新的數(shù)學(xué)分支――模糊數(shù)學(xué)。模糊數(shù)學(xué)用隸屬函數(shù)作為橋梁,將模糊性在形式上轉(zhuǎn)化為確定性,從而可以利用傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)方法進(jìn)行分析和處理。模糊綜合評(píng)價(jià)就是以模糊數(shù)學(xué)為基礎(chǔ),應(yīng)用模糊關(guān)系合成的原理,將一些邊界不清,不易定量的因素定量化、進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的一種方法。具體的說,該方法是應(yīng)用模糊關(guān)系合成的原理,從多個(gè)因素對(duì)被評(píng)判事物隸屬等級(jí)狀況進(jìn)行綜合性評(píng)判的一種方法。
1.1 評(píng)價(jià)步驟
①建立評(píng)語等級(jí),即V=V,V,V,V={好,較好,一般,差｝。
②確定各評(píng)價(jià)因素的量值對(duì)各評(píng)價(jià)等級(jí)的隸屬度。定性指標(biāo)一般采用專家咨詢法確定隸屬度;定量指標(biāo)的隸屬度可以看作是評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的函數(shù)。
③利用單因素評(píng)價(jià)結(jié)果Rj,選擇合適的模糊合成算子,通過模糊變換Wj Rj,得到單級(jí)綜合評(píng)價(jià)值。
④利用組成,再通過模糊變換W ,得到最終評(píng)價(jià)值。
1.2 模糊評(píng)判法存在的問題但是通過研究發(fā)現(xiàn),模糊評(píng)價(jià)模型的判別準(zhǔn)則――最大隸屬度識(shí)別原則有時(shí)不適用。舉兩個(gè)例子:
①軍隊(duì)院校質(zhì)量管理體系的評(píng)價(jià)等級(jí)分為5級(jí)C1,C2,C3,C4,C5,依次表示好、較好、一般、差、較差。設(shè)評(píng)價(jià)對(duì)象x的隸屬度為(μ(C),μ(C),μ(C),μ(C),μ(C))=(0.1,0.4,0.2,0.2,0.1)其中0.4最大。按照最大隸屬度原則,認(rèn)為x屬于“較好”。但是,x屬于“一般”、“較差”和“差”的隸屬度之和為0.5,占整個(gè)隸屬度總和的一半,因此,認(rèn)為x為“較好”是不合理的。
②若評(píng)價(jià)對(duì)象x的隸屬度為(μ(C),μ(C),μ(C),μ(C),μ(C))=(0.226,0.226,0.226,0.161,0.161),此時(shí)若干按照最大隸屬度原則,那么體系有效性的評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)屬于什么呢?顯然是沒有辦法確定的。
1.3 置信度準(zhǔn)則[3]上文提到模糊綜合評(píng)判法存在的問題――最大隸屬度原則不適用,在此我們引入置信度準(zhǔn)則輔助決策。
定義1:設(shè)(C1,C2,…,Ck)是評(píng)語空間F的一個(gè)有序分割類(即評(píng)價(jià)等級(jí)集),λ為置信度。若在C1>C2>…>Ck(即“好>較好>一般>較差>差”)時(shí)
k=mink:μ(C)λ,1kK,
若在C1
k=maxk:μ(C)λ,1kK,
則認(rèn)為x屬于Ck0類。
上述準(zhǔn)則是從“強(qiáng)”的角度考慮的,即認(rèn)為越“強(qiáng)”越好,而且“強(qiáng)”的類應(yīng)當(dāng)占相當(dāng)大的比例。λ為置信度,取值范圍通常為0.5
2實(shí)例
首先在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上,按照指標(biāo)體系的構(gòu)建原則,根據(jù)軍隊(duì)院?？蒲匈|(zhì)量管理體系的具體特點(diǎn),依據(jù)“PDCA循環(huán)”的方法,建立軍隊(duì)院?？蒲匈|(zhì)量管理體系有效性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(如表1所示的前三列)。其中與分指標(biāo)對(duì)應(yīng)的括號(hào)內(nèi)的數(shù)字是該指標(biāo)的重要性權(quán)重。對(duì)于待評(píng)院校,當(dāng)用統(tǒng)計(jì)專家打分法確定該院校的各底層指標(biāo)在5個(gè)評(píng)語等級(jí)上的隸屬度向量后(表1中最后一列向量),則質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性指標(biāo)體系可轉(zhuǎn)化為如表1所示的模糊綜合評(píng)價(jià)矩陣。
計(jì)算步驟:以計(jì)算A1規(guī)劃工作的隸屬度為例:
①A1的評(píng)價(jià)矩陣R(A1)
R(A1)=0.20.30.20.300.10.40.30.1000.40.30.300.20.30.5 0 0,
②權(quán)重向量W(A1)
W(A1)=(0.2,0.3,0.35,0.15),
③A1的隸屬度μ(A1)為
μ(A1)=W(A1)*R(A1)=(0.1,0.365,0.31,0.195,0)
同理:
μ(A2)=W(A2)*R(A2)=(0.198,0.377,0.327,0.098,0)
μ(A3)=W(A3)*R(A3)=(0.26,0.245,0.335,0.16,0)
μ(A4)=W(A4)*R(A4)=(0.294,0.326,0.298,0.082,0)
μ(A1)、μ(A2)、μ(A3)和μ(A4)一并構(gòu)成有效性S的評(píng)價(jià)矩陣U(S)為:
U(S)=μ(A1)μ(A2)μ(A3)μ(A4)=0.1 0.3650.31 0.19500.1980.3770.3270.09800.26 0.245 0.3350.16 00.2940.3260.2980.0820
與前面步驟一樣,可確定有效性S的隸屬度向量為:
μ(S)=(0.2016,0.3426,0.3181,0.1299,0)
取置信度λ為0.65,因?yàn)?.2016+0.3426+0.3181=0.8623>0.65,所以認(rèn)為該院校的科研質(zhì)量管理體系有效性評(píng)定等級(jí)為“一般”。
3結(jié)語
研究有效性評(píng)價(jià)的模型和方法,對(duì)于推進(jìn)軍隊(duì)院?？蒲匈|(zhì)量管理體系的建設(shè),不斷提高軍隊(duì)院?？蒲泄芾硭?保證軍隊(duì)院?？萍籍a(chǎn)品的質(zhì)量具有重要的意義。本文對(duì)現(xiàn)行的質(zhì)量管理體系有效性模糊綜合評(píng)價(jià)進(jìn)行了改進(jìn),通過實(shí)例分析表明,改進(jìn)后的算法有效地避免了最大隸屬度準(zhǔn)則不適用的情況,提高了評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。
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中圖分類號(hào)：G71
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、科研試驗(yàn)部隊(duì)質(zhì)量管理體系建設(shè)的必要性
（一）國防科研試驗(yàn)特點(diǎn)的需要
科研試驗(yàn)部隊(duì)承擔(dān)著航天試驗(yàn)、武器裝備科研試驗(yàn)任務(wù)，事關(guān)國家戰(zhàn)略、國防安全，責(zé)任重大。航天與武器裝備科研試驗(yàn)系統(tǒng)龐大、技術(shù)度高、投資大、可靠性安全性要求高，具有高科技、高集成、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。針對(duì)國防科研試驗(yàn)的特點(diǎn)，建立和運(yùn)行GJB9001B質(zhì)量管理體系，按GJB9001B質(zhì)量管理體系規(guī)范和方法抓好質(zhì)量工作，是科研試驗(yàn)任務(wù)質(zhì)量管理走向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化的必然趨勢(shì)，將使科研試驗(yàn)任務(wù)質(zhì)量管理工作減少經(jīng)驗(yàn)色彩，從經(jīng)驗(yàn)走向制度、從制度走向文化，使每一項(xiàng)科研試驗(yàn)任務(wù)真正做到?！皣?yán)肅認(rèn)真、周到細(xì)致、穩(wěn)妥可靠、萬無一失”，是全面提高科研試驗(yàn)部隊(duì)管理水平的時(shí)代要求。
（二）國防科研試驗(yàn)高速發(fā)展的需要
隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，科研試驗(yàn)任務(wù)規(guī)模越來越大，投資越來越多，周期越來越短，風(fēng)險(xiǎn)越來越高，涉及專業(yè)越來越廣泛，內(nèi)部協(xié)調(diào)關(guān)系越來越復(fù)雜，與此同時(shí)科研試驗(yàn)領(lǐng)域的社會(huì)環(huán)境條件也已經(jīng)發(fā)生巨大的變化，與試驗(yàn)相關(guān)的資源保障和協(xié)作單位已向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的運(yùn)作機(jī)制全面轉(zhuǎn)變，科研試驗(yàn)不僅要追求成功率，而且要追求綜合效益。因此，科研試驗(yàn)為確保成功率和綜合效益，對(duì)質(zhì)量管理提出了更高的要求。
（三）國防科研試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的需要
國防科研試驗(yàn)是一項(xiàng)耗資巨大的系統(tǒng)工程，涉及面廣、風(fēng)險(xiǎn)大、準(zhǔn)備周期長、技術(shù)度大、單位時(shí)間物耗大，而且參加的人員多、單位多、崗位多、裝備多、學(xué)科多、領(lǐng)域廣，是其他任何項(xiàng)目以比擬的。特別是在高頻任務(wù)并行或交叉的情況下，更需要有強(qiáng)有力的統(tǒng)一管理和靈活的快速協(xié)調(diào)機(jī)制，這就對(duì)質(zhì)量規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（四）與國防工業(yè)部門管理模式相適應(yīng)的需要
參與航天試驗(yàn)及武器裝備科研試驗(yàn)的各軍工企業(yè)、科研院所、工程施工單位目前都已經(jīng)普遍通過了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并采用了ISO9000質(zhì)量管理體系所提出的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和方法，因此在與參試單位的合作過程中，必須采用一致的管理思路、術(shù)語和標(biāo)準(zhǔn)，才能夠相互適應(yīng)，協(xié)調(diào)一致。
（五）國防科研試驗(yàn)與國際合作的需要
隨著我國國際地位的提高，科研試驗(yàn)技術(shù)和手段的發(fā)展，載人航天及其各種軍事裝備科研試驗(yàn)的圓滿成功，航天試驗(yàn)從提供發(fā)射服務(wù)向參與國際航天試驗(yàn)項(xiàng)目發(fā)展，各種國際間的軍事合作與交流也日益頻繁，這對(duì)國防科研試驗(yàn)領(lǐng)域?qū)嵤┦澜缤ㄐ械馁|(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)和方法，提出了極為迫切的要求。
二、科研試驗(yàn)部隊(duì)質(zhì)量管理體系建設(shè)人才培訓(xùn)的需求
（一）技術(shù)人才需求
質(zhì)量管理體系建設(shè)所需要的技術(shù)人才不僅要懂得武器裝備科研試驗(yàn)技術(shù)，還要懂得質(zhì)量控制技術(shù)。然而科研試驗(yàn)部隊(duì)大部分專業(yè)技術(shù)干部對(duì)質(zhì)量控制技術(shù)尚不精通，對(duì)常用的質(zhì)量管理工具和方法掌握得很少，當(dāng)前科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，質(zhì)量管理工具和方法也在不斷創(chuàng)新和發(fā)展，因此學(xué)習(xí)先進(jìn)的質(zhì)量管理技術(shù)對(duì)于促進(jìn)部隊(duì)質(zhì)量管理體系建設(shè)是十分必要的。
（二）管理人才需求
目前在科研試驗(yàn)部隊(duì)范圍內(nèi)，有相當(dāng)一部分單位和人員，對(duì)ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)還不了解或知之較少，甚至還有些人對(duì)建立質(zhì)量管理體系存有種種疑惑。不少人對(duì)質(zhì)量管理體系的科學(xué)性認(rèn)識(shí)不足，沒有認(rèn)清建立質(zhì)量管理體系和原有質(zhì)量工作的關(guān)系不是另搞一套而是提升和發(fā)展，建立質(zhì)量管理體系不是增添多余的工作，而是使工作走向科學(xué)化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性工作，是部隊(duì)管理工作一次質(zhì)的躍升，因此加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)十分重要。
三、科研試驗(yàn)部隊(duì)質(zhì)量管理體系人才培訓(xùn)的作用
（一）更新理念，提高認(rèn)識(shí)
通過培訓(xùn)，可以使更多的人員認(rèn)識(shí)到建立質(zhì)量管理體系的重要意義，意識(shí)到質(zhì)量管理不僅是某些人員、某些機(jī)構(gòu)的重要工作，而且是所有人員都需要予以關(guān)注的工作，質(zhì)量管理體系建設(shè)必須“領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與”，各級(jí)管理者、骨干、文件編制人員以及內(nèi)審員，如果不參加認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求不明白、不理解、不掌握，體系建設(shè)和運(yùn)行就會(huì)走彎路。
（二）掌握標(biāo)準(zhǔn)，熟悉程序
通過培訓(xùn)合格的審核員，將對(duì)本單位的質(zhì)量管理體系的運(yùn)行起到監(jiān)督作用，對(duì)本單位的質(zhì)量管理體系的保持和改進(jìn)起到參謀作用，在質(zhì)量管理者與所屬人員之間的溝通方面起到橋梁和紐帶作用，在第二、三方審核中起到內(nèi)外接口的作用，在質(zhì)量管理體系的有效實(shí)施方面起到了帶頭作用。
（三）學(xué)到技術(shù)，提升能力
通過不同班次的教學(xué)，使學(xué)員除了學(xué)習(xí)質(zhì)量管理的基本原理、質(zhì)量策劃工具、質(zhì)量控制工具外，還可學(xué)到一些質(zhì)量管理的新理念、新技術(shù)，如零缺陷管理、六西格瑪管理等，有助于提升在單位科研試驗(yàn)的質(zhì)量。
（四）發(fā)揮作用，推動(dòng)建設(shè)
參訓(xùn)學(xué)員學(xué)成回到單位后，有助于促進(jìn)部隊(duì)質(zhì)量文化建設(shè)，使全體成員逐步接受先進(jìn)的質(zhì)量理念，形成共同的質(zhì)量價(jià)值觀，養(yǎng)成良好的質(zhì)量道德和質(zhì)量行為習(xí)慣，以此實(shí)現(xiàn)由強(qiáng)制性質(zhì)量管理向自主式質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變，從根本上提高工作執(zhí)行力，進(jìn)而提高質(zhì)量管理的成效。
四、科研試驗(yàn)部隊(duì)質(zhì)量管理體系人才培訓(xùn)體系構(gòu)建
（一）構(gòu)建組訓(xùn)體系
1 建立院校、部隊(duì)兩級(jí)組訓(xùn)體系
院校作為科研試驗(yàn)部隊(duì)質(zhì)量管理人才培訓(xùn)的重要基地，重點(diǎn)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部、質(zhì)量管理體系建設(shè)骨干培訓(xùn)。部隊(duì)要建設(shè)一支質(zhì)量管理人才隊(duì)伍，根據(jù)需要開展普及性培訓(xùn)。
2 區(qū)分培訓(xùn)層次
為提高總裝部隊(duì)質(zhì)量管理體系人才培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，建議分為領(lǐng)導(dǎo)干部、質(zhì)量審核人員和質(zhì)量管理技術(shù)人員三個(gè)層次。
3 建立常態(tài)機(jī)制
必須采取多種形式開展經(jīng)常性、制度化的全員培訓(xùn)，建立質(zhì)量管理培訓(xùn)的常態(tài)機(jī)制，使部隊(duì)始終保持一批能夠充分理解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵、明確體系要求的管理人才。
（二）改進(jìn)方法體系
1 短期培訓(xùn)，突出專題
現(xiàn)代高技術(shù)武器裝備科研試驗(yàn)伴隨的是科技含量越來越高，參與人員越來越多，時(shí)間要求越來越緊，任務(wù)種類多、間隔時(shí)間短、多項(xiàng)目并行、高密度試驗(yàn)將是科研試驗(yàn)部隊(duì)今后一段時(shí)間內(nèi)任務(wù)的主要特點(diǎn)。工學(xué)矛盾一直是培訓(xùn)中以解決的問題，特別是一些專業(yè)技術(shù)骨干，脫產(chǎn)培訓(xùn)就更為困。因此建議將培訓(xùn)內(nèi)容分散為若干個(gè)專題，按專題設(shè)置培訓(xùn)班，時(shí)間設(shè)置為1～2周，學(xué)員可根據(jù)自己的知識(shí)積累和工作情況進(jìn)行選擇，既可解決工學(xué)矛盾，又可提高培訓(xùn)效益。
2 類型多樣，針對(duì)性強(qiáng)
電力營銷服務(wù)質(zhì)量管理工作是一項(xiàng)十分專業(yè)的工作，原則性比較強(qiáng)，規(guī)則比較多，所以相關(guān)的工作人員一定要具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識(shí)，并能在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而提高工作效率和質(zhì)量，促進(jìn)電力營銷服務(wù)質(zhì)量管理的健康發(fā)展。
一、電力營銷服務(wù)質(zhì)量管理體系的要求
（一）文件的編寫和管理方面的要求
貫徹相應(yīng)的要求，圍繞一定的核心。在編寫電力營銷服務(wù)質(zhì)量管理體系的文件過程中，一定要保證圍繞著ISO9000的質(zhì)量管理原則展開，保證整個(gè)文件的連貫性及同質(zhì)量管理體系相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)一致性。以顧客需求為中心，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量水平。
進(jìn)行全面覆蓋，突出一定的重點(diǎn)。在編寫電力營銷服務(wù)質(zhì)量管理體系文件的過程當(dāng)中，要把相應(yīng)電力企業(yè)的營銷和服務(wù)當(dāng)中的各個(gè)細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)等進(jìn)行全方位的覆蓋，明確規(guī)定質(zhì)量服務(wù)管理當(dāng)中的重點(diǎn)問題。
進(jìn)行整體性設(shè)計(jì)，優(yōu)化系統(tǒng)。在編寫和管理電力營銷服務(wù)質(zhì)量管理體系文件時(shí)，一直都要把電力營銷和服務(wù)當(dāng)做一個(gè)整體，梳理清楚各個(gè)流程，有效地促進(jìn)整個(gè)相關(guān)部門間的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化整個(gè)系統(tǒng)。
（二）如何進(jìn)行質(zhì)量管理體系文件的控制
控制電力營銷服務(wù)管理體系文件的時(shí)候，首先可以授權(quán)特定的工作人員對(duì)相應(yīng)的文件進(jìn)行審批，審核的時(shí)候必須確保文件整體的合理性。其次，對(duì)同電力營銷和服務(wù)有一定關(guān)系的法律法規(guī)和省級(jí)公司規(guī)范性的文件要由營銷部的主任或者副主任進(jìn)行管理，并執(zhí)行相關(guān)文件中控制程序的規(guī)定。
二、電力營銷服務(wù)質(zhì)量管理體系的工作流程
（一）電力營銷服務(wù)質(zhì)量管理體系的主體和其質(zhì)量要求
通常情況下，主體包括各個(gè)供電公司實(shí)施相應(yīng)的電力營銷和服務(wù)的部門和配套的計(jì)量服務(wù)中心，各個(gè)供電營業(yè)部門也是該體系的一個(gè)重要組成部分。這些主體在進(jìn)行服務(wù)的過程當(dāng)中必須遵循以下質(zhì)量要求：合法性、功能性、準(zhǔn)確性。合理性、安全性、便利性、時(shí)間性、文明性和經(jīng)濟(jì)性。
（二）電力營銷服務(wù)質(zhì)量管理體系所關(guān)注的焦點(diǎn)
該體系的主要關(guān)注焦點(diǎn)為客戶的滿意程度。通過相應(yīng)的分析工具及手段分析并分解客戶滿意的焦點(diǎn)和目標(biāo)，分配給各級(jí)部門。對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升各部門服務(wù)意識(shí)。
（三）電力營銷服務(wù)質(zhì)量管理體系的方針和目標(biāo)的管理
供電公司的電力營銷服務(wù)質(zhì)量管理體系在運(yùn)行的過程當(dāng)中，良好的溝通可以增強(qiáng)電力營銷服務(wù)內(nèi)部各個(gè)職能及層次對(duì)相應(yīng)的質(zhì)量反震、目標(biāo)管理理念的理解和貫徹。
（四）電力營銷和服務(wù)覆蓋產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程
電力營銷和服務(wù)所覆蓋的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程一般包括兩類，也就是支持性過程和最高管理者過程。前者是支持后者進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)營決策的一系列的輔助行為，如記錄管理、文件管理、采購管理、人力資源、標(biāo)識(shí)管理、數(shù)據(jù)分析管理、基礎(chǔ)設(shè)施管理等等。
（五）如何控制客戶和相關(guān)方的滿意
對(duì)客戶機(jī)相關(guān)方滿意的控制，相關(guān)人員可以從客戶產(chǎn)生需求到滿足客戶需求的過程當(dāng)中，積極收集提高質(zhì)量體系管理水平的信息，這樣才能對(duì)相關(guān)的問題進(jìn)行有針對(duì)性的改良。
三、電力營銷服務(wù)質(zhì)量管理體系的實(shí)現(xiàn)過程
（一）積極實(shí)現(xiàn)一顧客及相關(guān)方為主要關(guān)注焦點(diǎn)
首先，盡量滿足顧客的需求及期望；其次，滿足相關(guān)的法律法規(guī)的要求；再次，滿足相應(yīng)電力企業(yè)職工的需求及期望；最后，滿足政府有關(guān)部門的需求及期望。
（二）引入相應(yīng)的質(zhì)量方針
引入相關(guān)質(zhì)量方針時(shí)一定遵循上級(jí)要求進(jìn)行統(tǒng)一部署，按照相應(yīng)要求制定出適合自身的量方針。質(zhì)量方針的內(nèi)容必須符合國家的法律法規(guī)和對(duì)電力行業(yè)的要求。
（三）服務(wù)實(shí)現(xiàn)的過程
1.有效策劃電力營銷和服務(wù)的實(shí)現(xiàn)。該策劃通常包含這樣幾個(gè)過程：過程的識(shí)別、編制過程控制文件、進(jìn)行相關(guān)資源的配置、明確服務(wù)接受的要求、確定相應(yīng)的監(jiān)控準(zhǔn)則、確定記錄等等。
2.有效控制同客戶有關(guān)的過程。大客戶服務(wù)、電力營銷業(yè)務(wù)、客戶服務(wù)中心、營銷分部等制定相應(yīng)的《與客戶有關(guān)的過程控制程序》，這樣才能有效控制電力營銷和服務(wù)要求的識(shí)別、評(píng)審和同客戶的溝通過程等。大客戶服務(wù)，電力營銷業(yè)務(wù)、客戶服務(wù)中心及營銷分部負(fù)責(zé)和各自范圍之內(nèi)的客戶機(jī)政府相關(guān)的部門溝通，溝通的內(nèi)容通常包括電價(jià)政策、電力法律法規(guī)、需求側(cè)相關(guān)管理信息等。
結(jié)論
作為電力企業(yè)，服務(wù)質(zhì)量在很大程度上決定了企業(yè)的興衰成敗。電力營銷服務(wù)就是體現(xiàn)供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值及社會(huì)價(jià)值的一個(gè)窗口。本文針對(duì)建立電力營銷服務(wù)質(zhì)量管理體系的有關(guān)問題做以間的那分析，描述了工作流程和實(shí)現(xiàn)過程，希望能對(duì)有關(guān)企業(yè)提供一點(diǎn)幫助。
參考文獻(xiàn)：
[1]中國水利電力質(zhì)量管理協(xié)會(huì)電力分會(huì)供電專委會(huì).供電企業(yè)質(zhì)量管理體系文件[M].北京：中國電力出版社，2010
1引言
質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系是國際化標(biāo)準(zhǔn)組織編制的管理標(biāo)準(zhǔn)。我國最早引進(jìn)的是質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。隨著標(biāo)準(zhǔn)的制定，先后又等同采用了環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系統(tǒng)，現(xiàn)已被多家企業(yè)采用。在我國部分企業(yè)先是進(jìn)行了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，隨著標(biāo)準(zhǔn)的，以及市場(chǎng)的需求，之后逐步納入了環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系，實(shí)現(xiàn)了三標(biāo)整合，使企業(yè)管理更具有科學(xué)化。
質(zhì)量管理體系是組織的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，每個(gè)組織質(zhì)量管理體系的設(shè)計(jì)和實(shí)施都會(huì)受到以下因素的影響：組織的環(huán)境、該環(huán)境的變化以及與該環(huán)境有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)；組織不斷變化的需求；組織的具體目標(biāo)；組織所提供的產(chǎn)品；組織所采用的過程；組織的規(guī)模和組織結(jié)構(gòu)。
環(huán)境管理體系規(guī)定了組織建立、實(shí)施并保持的環(huán)境管理體系的基本模式和17項(xiàng)基本要求。這樣一個(gè)體系可供組織建立一套機(jī)制，用來確定環(huán)境方針和目標(biāo)等，通過環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn)實(shí)現(xiàn)組織環(huán)境績效的持續(xù)改進(jìn)。它的總目的是支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防，協(xié)調(diào)與社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系。
職業(yè)健康安全管理體系旨在為組織規(guī)定有效的職業(yè)健康安全管理體系所應(yīng)具備的要素，這些要素可與其他管理要求相結(jié)合，并幫助組織實(shí)施其職業(yè)健康安全目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。它使組織能夠制定其職業(yè)健康安全方針，建立實(shí)現(xiàn)方針承諾的目標(biāo)和過程，為改進(jìn)體系績效并證實(shí)其符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求而采取必要的措施。3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)均適用于任何類型和規(guī)模的組織，并適用于各類地理、文化和社會(huì)條件。因此各組織的管理體系的結(jié)構(gòu)不同也可統(tǒng)一采用3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評(píng)工作就是要執(zhí)行國家法律、法規(guī)，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，因此評(píng)價(jià)工作體現(xiàn)了環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系的特征要求，質(zhì)量管理體系的基本要求也包括了環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系，因此在本文中重點(diǎn)討論質(zhì)量管理體系在環(huán)評(píng)中的應(yīng)用。
2質(zhì)量管理體系概述
2.1標(biāo)準(zhǔn)基本概述
我國等同采用了ISO9001標(biāo)準(zhǔn)，它是一個(gè)系列標(biāo)準(zhǔn)，用于組織貫標(biāo)的為《質(zhì)量管理體系 要求》（GB/T 19001-2008/ISO9001：2008），對(duì)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理體系提出了實(shí)施指南。標(biāo)準(zhǔn)的主要條款包括范圍總則、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、質(zhì)量管理體系、管理職責(zé)、資源管理提供、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、測(cè)量、分析、引言總則、過程方法。
標(biāo)準(zhǔn)的核心是采用過程方法，鼓勵(lì)在建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系以及改進(jìn)其有效性時(shí)采用過程方法，通過滿足顧客要求，增強(qiáng)顧客滿意。這種方法體現(xiàn)了過去的PDCA循環(huán)的理念，P（plan）策劃：為了達(dá)到預(yù)期的結(jié)果，研究確定必要的目標(biāo)和過程；D（do）實(shí)施：實(shí)施策劃確定的過程，以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；C（check）檢查：根據(jù)方針、目標(biāo)和產(chǎn)品的要求，對(duì)過程的結(jié)果（產(chǎn)品）進(jìn)行監(jiān)視、測(cè)量并報(bào)告檢查結(jié)果；A（action）處置：采取措施，以持續(xù)改進(jìn)過程。
2.2質(zhì)量管理體系
質(zhì)量管理體系是組織貫徹實(shí)施質(zhì)量管理體系的具體要求，即環(huán)評(píng)工作中要采用實(shí)施質(zhì)量管理體系，必須滿足其相應(yīng)的條款要求。與環(huán)評(píng)工作有關(guān)的要求主要包括：文件控制、記錄控制、設(shè)計(jì)和開發(fā)策劃、設(shè)計(jì)和開發(fā)輸入、設(shè)計(jì)和開發(fā)輸出、設(shè)計(jì)和開發(fā)評(píng)審、設(shè)計(jì)和開發(fā)驗(yàn)證、設(shè)計(jì)和開發(fā)確認(rèn)、顧客財(cái)產(chǎn)、顧客滿意等。
3有關(guān)要求在環(huán)評(píng)中的應(yīng)用
3.1文件控制
質(zhì)量管理體系所要求的文件應(yīng)予以控制。應(yīng)編制形成文件的程序，以規(guī)定以下方面所需的控制：確保文件的更新和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識(shí)別；確保文件保持清晰、易于識(shí)別；確保組織所確定的策劃和運(yùn)行質(zhì)量管理體系所需的外來文件得到識(shí)別，并控制其分發(fā)；防止作廢文件的非預(yù)期使用，如果出于某種目的而保留作廢文件，對(duì)這些文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中，對(duì)各種失效或作廢環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)要進(jìn)行標(biāo)識(shí)，如采用“作廢”字樣或圖章的形式，防止在環(huán)評(píng)過程中誤用，影響環(huán)評(píng)質(zhì)量。
3.2記錄控制
記錄是一種特殊類型的文件。為提供符合要求即質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的證據(jù)而建立的記錄，應(yīng)得到控制。組織應(yīng)編制形成文件的程序，以規(guī)定記錄的標(biāo)識(shí)、貯存、保護(hù)、檢索、保留和處置所需的控制。記錄應(yīng)保持清晰、易于識(shí)別和檢索。記錄的控制要求，包括：記錄的標(biāo)識(shí)、記錄的貯存、記錄的保護(hù)、記錄的檢索、記錄的保存期限、記錄的處置等。環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中，如電話記錄、會(huì)議記錄、產(chǎn)品審核表、現(xiàn)場(chǎng)踏勘記錄等均受此條款控制，按照上述要求可編制標(biāo)準(zhǔn)的記錄表格形式，以方便使用。尤其是敏感的環(huán)評(píng)項(xiàng)目，對(duì)于保留各種記錄尤為重要，也是環(huán)評(píng)單位及編寫人自我保護(hù)的一種手段。
3.3設(shè)計(jì)和開發(fā)策劃
標(biāo)準(zhǔn)要求組織應(yīng)對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開發(fā)進(jìn)行策劃和控制，組織應(yīng)確定：設(shè)計(jì)和開發(fā)的階段；適合于每個(gè)設(shè)計(jì)和開發(fā)階段的評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)活動(dòng)；設(shè)計(jì)和開發(fā)的職責(zé)和權(quán)限。對(duì)應(yīng)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)，屬于接受項(xiàng)目后的策劃階段，在進(jìn)行策劃時(shí)，應(yīng)明確：項(xiàng)目組人員，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專題負(fù)責(zé)人及其職責(zé)權(quán)限。項(xiàng)目是否召開技術(shù)會(huì)議、幾級(jí)審核、何時(shí)進(jìn)行專家評(píng)審。項(xiàng)目的進(jìn)度安排，包括：確定設(shè)計(jì)輸入要求、設(shè)計(jì)輸出文件的和交付，以及專業(yè)協(xié)作等時(shí)限。即資料收集要求、環(huán)評(píng)文件的編制要求，以及完成時(shí)間等。
上述內(nèi)容可按照標(biāo)準(zhǔn)要求，編制標(biāo)準(zhǔn)表格的形式，以方便操作。
3.4設(shè)計(jì)和開發(fā)輸入
標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)確定與產(chǎn)品有關(guān)的輸入，并保持記錄。這些輸入應(yīng)包括：功能要求和性能要求；適用的法律法規(guī)要求；設(shè)計(jì)和開發(fā)所必需的其它要求。應(yīng)對(duì)這些輸入的充分性和適宜性進(jìn)行評(píng)審，要求應(yīng)完整、清楚，并且不能自相矛盾。
在評(píng)審時(shí)，參加評(píng)審的人員應(yīng)包括參與設(shè)計(jì)的各專業(yè)負(fù)責(zé)人。評(píng)審重點(diǎn)是識(shí)別并解決那些不完整不清楚的要求以及質(zhì)量特性之間相互矛盾的問題。評(píng)審的結(jié)果應(yīng)體現(xiàn)在設(shè)計(jì)輸入記錄中。
在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中，對(duì)應(yīng)于標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容有：工程任務(wù)單、開工報(bào)告、策劃表、合同、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)報(bào)告、委托書、有關(guān)政府部門及社會(huì)的要求。具體如下：顧客提供的基礎(chǔ)資料、監(jiān)測(cè)資料、環(huán)境大綱（若有）、專家評(píng)估意見、環(huán)保部門咨詢意見、安全評(píng)價(jià)、水土保持方案、水資源論證、勘察報(bào)告、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案、標(biāo)準(zhǔn)及總量批文、各種規(guī)劃及資源利用條件等。項(xiàng)目相關(guān)人員在開展工作前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，重點(diǎn)收集反映開發(fā)建設(shè)活動(dòng)本身和活動(dòng)所在區(qū)域環(huán)境的資料，重點(diǎn)分析開發(fā)建設(shè)活動(dòng)主要環(huán)境影響的形式、途徑和活動(dòng)所在區(qū)域的主要影響情況。以前類似項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)信息，如原有類似環(huán)評(píng)文件、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)特殊要求。如附近有敏感點(diǎn)的位置、功能、規(guī)模等。與工程行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)等。危廢鑒別試驗(yàn)、放射性實(shí)驗(yàn)驗(yàn)、礦巖全分析、化學(xué)品原燃料的化學(xué)成分及理化性質(zhì)等。
上述內(nèi)容均為質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)條款要求的輸入內(nèi)容，并按照標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行歸檔。
3.5設(shè)計(jì)和開發(fā)輸出
標(biāo)準(zhǔn)要求：設(shè)計(jì)和開發(fā)輸出的方式應(yīng)適合于對(duì)照設(shè)計(jì)和開發(fā)的輸入進(jìn)行驗(yàn)證，并應(yīng)在放行前得到批準(zhǔn)。
設(shè)計(jì)和開發(fā)輸出要求如下：滿足設(shè)計(jì)開發(fā)輸入的要求；給出采購、生產(chǎn)和服務(wù)提供的適當(dāng)信息；包含或引用產(chǎn)品接收準(zhǔn)則。
環(huán)評(píng)文件文件在報(bào)審或報(bào)批前，必須要有授權(quán)人批準(zhǔn)，如環(huán)評(píng)中的承諾以及環(huán)評(píng)報(bào)告副總經(jīng)理、總工程師簽字或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字等。本條款要求的批準(zhǔn)不應(yīng)替代設(shè)計(jì)驗(yàn)證。批準(zhǔn)應(yīng)在設(shè)計(jì)驗(yàn)證有效實(shí)施后進(jìn)行。
3.6設(shè)計(jì)和開發(fā)評(píng)審
標(biāo)準(zhǔn)條款要求：應(yīng)依據(jù)所策劃的安排，在適宜的階段對(duì)設(shè)計(jì)和開發(fā)進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)審，以便：評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)和開發(fā)的結(jié)果滿足要求的能力；識(shí)別任何問題并提出必要的措施。
評(píng)審的參加者應(yīng)包括與所評(píng)審的設(shè)計(jì)和開發(fā)階段有關(guān)的職能的代表。評(píng)審結(jié)果及任何必要措施的記錄應(yīng)予以保持。這個(gè)過程就是環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中的部門技術(shù)會(huì)議。
評(píng)審?fù)ǔ２捎脮?huì)議方式，評(píng)審的參加者應(yīng)包括與評(píng)審環(huán)評(píng)有關(guān)職能的代表。常見的環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)審形式如：環(huán)評(píng)防治措施總體方案討論會(huì)、解決系統(tǒng)性技術(shù)問題的評(píng)審會(huì)等。會(huì)議通常應(yīng)由高層技術(shù)主管人員主持。
評(píng)審應(yīng)評(píng)價(jià)環(huán)評(píng)的結(jié)果滿足要求的能力，識(shí)別任何存在的問題并提出解決問題的措施。應(yīng)記錄評(píng)審識(shí)別出的問題，以及對(duì)這些問題所采取的措施。評(píng)審結(jié)果應(yīng)經(jīng)評(píng)審主持人簽署認(rèn)定。
3.7設(shè)計(jì)和開發(fā)驗(yàn)證
為確保設(shè)計(jì)和開發(fā)輸出滿足輸入的要求，應(yīng)依據(jù)所策劃的安排對(duì)設(shè)計(jì)和開發(fā)進(jìn)行驗(yàn)證，驗(yàn)證結(jié)果及任何必要措施的記錄應(yīng)予保持。
設(shè)計(jì)驗(yàn)證通常的方法是將設(shè)計(jì)輸出文件對(duì)照設(shè)計(jì)輸入要求逐一檢查。
應(yīng)記錄驗(yàn)證的結(jié)果及針對(duì)驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)的問題所采取的措施，記錄內(nèi)容包括：校、審的輸出文件的項(xiàng)目名稱或頁次；校、審發(fā)現(xiàn)的問題；針對(duì)問題采取的措施；采取措施后的再次驗(yàn)證。
這個(gè)條款對(duì)應(yīng)于環(huán)評(píng)就是大家在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中習(xí)慣說的各級(jí)審核，標(biāo)準(zhǔn)要求編寫人對(duì)審核意見修改后，還要有審核人的再次確認(rèn)，以保證審核意見修改的完整性，并進(jìn)行歸檔保存。
3.8設(shè)計(jì)和開發(fā)確認(rèn)
為確保產(chǎn)品能夠滿足規(guī)定的使用要求或已知的預(yù)期用途的要求，應(yīng)依據(jù)所策劃的安排對(duì)設(shè)計(jì)和開發(fā)進(jìn)行確認(rèn)。只要可行，確認(rèn)結(jié)果及任何必要措施的記錄應(yīng)予保持。
按我國現(xiàn)行的工程建設(shè)體制，工程設(shè)計(jì)的確認(rèn)由顧客或政府主管部門分階段實(shí)施，確認(rèn)活動(dòng)包括：可行性研究報(bào)告的評(píng)估；方案設(shè)計(jì)的審查；初步設(shè)計(jì)的審批；施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查。
必要時(shí)，組織應(yīng)委派能勝任的人員參與設(shè)計(jì)確認(rèn)活動(dòng)，對(duì)確認(rèn)提出的問題應(yīng)在適宜的設(shè)計(jì)后續(xù)階段采取相應(yīng)的措施。確認(rèn)的結(jié)果（評(píng)估、審查、審批的結(jié)論）及任何相應(yīng)措施的記錄應(yīng)予保持。對(duì)應(yīng)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作來說，就是專家技術(shù)評(píng)估會(huì)，會(huì)后對(duì)專家意見進(jìn)行修改，將其作為附件納入報(bào)告中，并進(jìn)行歸檔保存。
3.9顧客財(cái)產(chǎn)
組織應(yīng)愛護(hù)在組織控制下或組織使用的顧客財(cái)產(chǎn)。組織應(yīng)識(shí)別、驗(yàn)證、保護(hù)和維護(hù)供其使用或構(gòu)成產(chǎn)品一部分的顧客財(cái)產(chǎn)。如果顧客財(cái)產(chǎn)發(fā)生丟失、損壞或發(fā)現(xiàn)不適用的情況，組織應(yīng)向顧客報(bào)告，并保持記錄。
組織應(yīng)愛護(hù)在組織控制下或供組織使用的顧客財(cái)產(chǎn)，實(shí)施以下控制：通過適用的標(biāo)識(shí)以識(shí)別顧客財(cái)產(chǎn)；驗(yàn)證顧客財(cái)產(chǎn)與合同規(guī)定的符合性及適用性，如有不適用情況，應(yīng)向顧客報(bào)告，并記錄；保護(hù)好顧客財(cái)產(chǎn)，如發(fā)生損壞、丟失應(yīng)向顧客報(bào)告，并保持記錄。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中涉及的顧客財(cái)產(chǎn)可能涉及：顧客提供的政府主管部門關(guān)于項(xiàng)目開展前期工作的函或文件、工程可行性研究報(bào)告、地質(zhì)勘查報(bào)告、水文地質(zhì)勘查報(bào)告、水土保持方案報(bào)告書及批復(fù)、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及備案登記表、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告及備案登記表、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)方案、礦區(qū)土地復(fù)墾報(bào)告、原輔料成分及理化性質(zhì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書等；顧客為其委托的環(huán)評(píng)項(xiàng)目提供的具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息和個(gè)人信息，如手機(jī)號(hào)、住宅電話等。
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)評(píng)人員在接受上述資料后，均要進(jìn)行登記，記錄使用及返還情況，以便備查。
3.10顧客滿意
作為對(duì)質(zhì)量管理體系績效的一種測(cè)量，組織應(yīng)監(jiān)視顧客關(guān)于組織是否滿足其要求的感受的相關(guān)信息，并確定獲取和利用這種信息的方法。
監(jiān)視顧客感受可以包括從諸如顧客滿意度調(diào)查、來自顧客的關(guān)于交付產(chǎn)品質(zhì)量方面數(shù)據(jù)、用戶意見調(diào)查、流失業(yè)務(wù)分析、顧客贊揚(yáng)、索賠和經(jīng)銷商報(bào)告之類的來源獲得輸入。
“顧客滿意”定義：顧客對(duì)其要求已被滿足的程度的感受。
組織應(yīng)確定：獲取信息的方法；利用信息的方法。規(guī)定信息在組織內(nèi)部的溝通過程；規(guī)定信息統(tǒng)計(jì)、分析的職責(zé)權(quán)限，適用的統(tǒng)計(jì)方法；對(duì)存在的問題采取糾正措施或預(yù)防措施，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系。
現(xiàn)在環(huán)評(píng)單位均為服務(wù)行業(yè)，在環(huán)評(píng)過程中要充分為建設(shè)單位服務(wù)，在環(huán)評(píng)過程中或結(jié)束后，可采用顧客滿意調(diào)查表的形式，征求建設(shè)單位對(duì)環(huán)評(píng)單位的意見，在以后環(huán)評(píng)工作中預(yù)防和防止類似現(xiàn)象再次發(fā)生，以便更好地提高環(huán)評(píng)質(zhì)量，并爭取更大的環(huán)評(píng)市場(chǎng)。
2014年7月綠色科技第7期4結(jié)語
環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，是一種法律法規(guī)強(qiáng)的技術(shù)性工作，可為政府部門決策提供技術(shù)支撐。在技術(shù)上除了嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、導(dǎo)則及相關(guān)規(guī)劃外，還要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格按照三標(biāo)管理體系的要求，進(jìn)行過程控制，雖然在開始實(shí)施時(shí)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解有些困難，可以采用循循漸進(jìn)的方式，讓每位員工理解并應(yīng)用于環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中，不但可以規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)的編寫流程，還可提高編寫質(zhì)量及進(jìn)度要求。
由于現(xiàn)在的環(huán)評(píng)市場(chǎng)競(jìng)爭激烈，建設(shè)單位要求環(huán)評(píng)單位編寫的時(shí)間很短，因此要求環(huán)評(píng)工作者在不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，還要將三標(biāo)管理體系運(yùn)用于環(huán)評(píng)工作中，以提高編寫速度、質(zhì)量，對(duì)日益增多的環(huán)境污染事件，可充分保留原始資料，分清責(zé)任。
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企業(yè)貫標(biāo)，首先要求企業(yè)的最高管理者具有強(qiáng)烈的質(zhì)量管理意識(shí)，有自覺搞好質(zhì)量管理的愿望。企業(yè)貫標(biāo)成功與否，領(lǐng)導(dǎo)的決策和重視始終是關(guān)鍵。八項(xiàng)質(zhì)量管理原則特別強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)作用，表明一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)可以通過建立質(zhì)量管理體系、制定質(zhì)量方針、目標(biāo)、提供資源和設(shè)施、組織持續(xù)改進(jìn)及正確處理人員、職責(zé)、和活動(dòng)三者間的關(guān)系等方面發(fā)揮重要作用。
我公司在貫標(biāo)籌備階段，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的對(duì)貫標(biāo)認(rèn)證工作認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為貫標(biāo)就是“挑毛病，過手續(xù)”，是“吹毛求疵、煩瑣哲學(xué)”，從而忽視了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與過程管理的關(guān)系，忽略了標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范個(gè)人行為的重要尺度的思想，多次請(qǐng)咨詢公司專家，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)教育和ISO9001基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從深層次了解建立完善質(zhì)量管理體系的重要性和緊迫性。與此同時(shí)，成立了以經(jīng)理為組長的貫標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組，授權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的總工程師為管理者代表，成立貫標(biāo)認(rèn)證辦公室，并培養(yǎng)了一批文化層次高、責(zé)任心強(qiáng)、有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)能力的專工為內(nèi)審員，在全公司形成了強(qiáng)有力的貫標(biāo)工作網(wǎng)絡(luò)，從領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)上，從組織體系上保證了貫標(biāo)工作的順利開展。
二、建立文件化的管理體系是貫標(biāo)工作的前提
ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性在于他把我們?nèi)粘５墓芾砉ぷ饕?guī)范化、系統(tǒng)化而形成了具有重復(fù)性和可追溯性的文件，為企業(yè)溝通意圖、統(tǒng)一行動(dòng)提供了客觀證據(jù)。企業(yè)只有通過編制切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的體系文件，才能使質(zhì)量管理手段和方法制度化、法規(guī)化，從而使企業(yè)各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng)有法可依、有章可循，因此編寫文件是建立體系和確保體系有效運(yùn)行的前提。
根據(jù)ISO9001：2000標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合公司長期以來的管理經(jīng)驗(yàn)，我們首先對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的總體過程、各個(gè)子過程、作業(yè)層的管理與控制進(jìn)行了明確的界定，理清了各級(jí)人員、各部門職責(zé)及各專業(yè)間的接口，然后集中技術(shù)、生產(chǎn)的專業(yè)管理骨干參與文件編寫，請(qǐng)咨詢公司老師講授文件編寫技巧和要求。為了使文件化的質(zhì)量體系符合實(shí)際，并具較強(qiáng)的可操作性，便于具體實(shí)施人員嚴(yán)格按照文件要求執(zhí)行，貫標(biāo)辦公室還多次由上而下、由下而上反復(fù)地進(jìn)行征詢和討論修改，并由各專業(yè)副總審核把關(guān)，最后形成1部質(zhì)量手冊(cè)，25個(gè)程序文件、98個(gè)作業(yè)指導(dǎo)書及295份質(zhì)量記錄表格。初步建立起了文件化的質(zhì)量管理體系，為質(zhì)量體系的實(shí)施運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、全員培訓(xùn)是體系有效運(yùn)行的保障
供電企業(yè)直接服務(wù)的對(duì)象是廣大電力客戶，每一個(gè)員工的行為直接影響著企業(yè)的形象，ISO9001標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)全員參與，認(rèn)為各級(jí)人員都是組織之本，只有讓每個(gè)員工了解自身貢獻(xiàn)的重要性，以主人翁的責(zé)任感發(fā)揮個(gè)人潛能，才能全面提高企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的素質(zhì)和競(jìng)爭力。因此加大對(duì)員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，才能確保體系的有效運(yùn)行。
貫標(biāo)工作編好體系文件是前提，實(shí)施是根本，所有文件的最終目的都是為了規(guī)范組織管理行為。同時(shí)，貫標(biāo)工作也不是某幾個(gè)部門某幾個(gè)人的事，需要與產(chǎn)品、工作質(zhì)量有關(guān)的人員、部門和現(xiàn)場(chǎng)來共同完成，需要公司各部門、各單位以及廣大干部職工相互協(xié)作、共同參與。因此，我們首先從培訓(xùn)入手，由貫標(biāo)辦制定了相應(yīng)的宣貫計(jì)劃，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自參加標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、內(nèi)審員學(xué)習(xí)班，各單位內(nèi)審員負(fù)責(zé)組織基層及班組培訓(xùn)，此外還編制了貫標(biāo)宣傳材料，多次利用《大同供電》報(bào)、大供電視臺(tái)的內(nèi)部媒體為職工宣講貫標(biāo)的重要性，ISO9001標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量認(rèn)證基本知識(shí)和質(zhì)量體系文件運(yùn)行規(guī)則，從思想認(rèn)識(shí)上，從標(biāo)準(zhǔn)的理解上，從文件的實(shí)施上保證了體系的有效運(yùn)行。
四、與舊體系相互融合是體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)
企業(yè)通過貫標(biāo)認(rèn)證，不只是融入國際市場(chǎng)大格局的需要，也是依照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)改造、完善和提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系自身檔次的需要。創(chuàng)一流期間，每個(gè)企業(yè)都建立并完善了一整套企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只有通過貫標(biāo)認(rèn)證，才能揚(yáng)棄舊的，吸納新的，建立起適合自己發(fā)展的、科學(xué)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。ISO9001標(biāo)準(zhǔn)也只有通過同企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相互融合，才能將自身要求的干什么、怎么干、干到什么標(biāo)準(zhǔn)？干不到標(biāo)準(zhǔn)如何考核等在新的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中凸現(xiàn)出來，并規(guī)范到企業(yè)的每個(gè)員工和每個(gè)崗位。
為了在原有管理體系的基礎(chǔ)上，盡快建立一個(gè)更加適宜有效的嶄新的管理體系，貫標(biāo)初期，我們就對(duì)原有的“三大標(biāo)準(zhǔn)”和各種規(guī)章制度等基礎(chǔ)性文件進(jìn)行了清理、修編、完善和整合，同時(shí)規(guī)范了編號(hào)、標(biāo)識(shí)，建立了目錄索引，強(qiáng)調(diào)了編審批程序。通過清理文件，及時(shí)廢止了過期失效的文件，防止了管理事項(xiàng)類同的文件并列運(yùn)行的現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)一步理順了管理職責(zé)，明確管理權(quán)限，為建立完善質(zhì)量管理體系奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)按照體系文件要求，我們建立了記錄使用清單，對(duì)應(yīng)該有的記錄進(jìn)行了確認(rèn)與規(guī)范，做到所做的各項(xiàng)工作在追溯期內(nèi)有據(jù)可查，事實(shí)清楚，責(zé)任明確，客觀公正，從而促進(jìn)了常規(guī)工作朝著規(guī)范有序的方向提高。
五、貫標(biāo)認(rèn)證工作的成效
1、更新了管理理念
ISO9001標(biāo)準(zhǔn)是以八項(xiàng)質(zhì)量管理原則為基礎(chǔ)制定的，而八項(xiàng)質(zhì)量管理原則是質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論的總結(jié)，同時(shí)也是組織管理的普遍原則，它強(qiáng)調(diào)了以客戶為關(guān)注焦點(diǎn)、過程管理、系統(tǒng)管理和持續(xù)改進(jìn)的思想。這一切都為傳統(tǒng)管理思想注入了新了涵義。
我公司自貫標(biāo)以來，明顯改變了過去重結(jié)果，輕過程的狀況，對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)行、設(shè)備缺陷、營銷等工作實(shí)施過程控制，通過確立質(zhì)量目標(biāo)和對(duì)目標(biāo)完成情況的定期考核，使各項(xiàng)工作在各個(gè)階段的技術(shù)、管理和人的因素處于受控狀態(tài)，使每項(xiàng)工作從制訂計(jì)劃到完成任務(wù)都形成了有效的閉環(huán)與在線控制，從而克服了過去管理工作中存在的盲目性和隨意性，提高了工作質(zhì)量。
2、規(guī)范了每一個(gè)規(guī)章制度的執(zhí)行操作行為
質(zhì)量管理體系文件，有一套科學(xué)、嚴(yán)密的執(zhí)行操作程序，每個(gè)文件的每次操作都要做出記錄，要把做什么、在什么時(shí)間、地點(diǎn)、什么人做，做的效果如何都要記錄下來，而且每種操作記錄必須保持完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和可追溯性。同時(shí)質(zhì)量體系文件明確了每個(gè)部門、每個(gè)崗位的職責(zé)，每個(gè)過程由哪個(gè)部門執(zhí)行，哪個(gè)崗位執(zhí)行都很清楚，這樣就避免了過去在執(zhí)行規(guī)章制度中出現(xiàn)的越俎代庖或推諉扯皮現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)各司其職，各負(fù)其責(zé)，并且各接口之間還起到相互的監(jiān)督作用。
3、規(guī)范了公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
供電企業(yè)的公用事業(yè)性，再加上壟斷地位，行業(yè)作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個(gè)突出的問題，近幾年來在行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面建立了不少規(guī)章制度，花費(fèi)了大量的人力和物力，收到一定的效果，但有出現(xiàn)時(shí)好時(shí)壞的現(xiàn)象。而ISO9001標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，要求企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把這一原則傳達(dá)到每個(gè)職工，在質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)中明確，在“產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)”過程中首先實(shí)施“與客戶有關(guān)的過程”，在測(cè)量分析改進(jìn)中明確要求組織必須監(jiān)控客戶滿意或不滿意的信息，作為質(zhì)量管理體系績效的一種度量。通過獲取客戶滿意和不滿意的信息來不斷改進(jìn)組織的質(zhì)量管理體系，推動(dòng)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這樣，ISO9001標(biāo)準(zhǔn)就把讓客戶滿意擴(kuò)展至“超越客戶的期望”的新階段，真正做到“想用戶所想，急用戶所急”，通過質(zhì)量管理體系的建立，有助于建立一個(gè)系統(tǒng)的、規(guī)范的、完整的服務(wù)體系，并要接受第三方評(píng)審、監(jiān)督、檢查，使公司的行風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，優(yōu)質(zhì)服務(wù)持之以恒。
4、通過貫標(biāo)認(rèn)證，使創(chuàng)一流工作落到實(shí)處
企業(yè)創(chuàng)一流與貫標(biāo)工作是相輔相成的，因?yàn)椤皠?chuàng)一流”提出了各項(xiàng)指標(biāo)和對(duì)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等各方面的要求，即提出了供電企業(yè)的目標(biāo)，號(hào)召企業(yè)全體職工向著這個(gè)目標(biāo)去努力，這正符合ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的管理思想和管理方法，因此，通過貫標(biāo)更科學(xué)、更規(guī)范、更合理的把一流目標(biāo)轉(zhuǎn)化為質(zhì)量管理目標(biāo)，把電壓合格率、供電可靠率、用戶滿意率、設(shè)備完好率、安全生產(chǎn)等目標(biāo)作為質(zhì)量目標(biāo)，然后把質(zhì)量目標(biāo)分解到各職能部門、各單位，使他們按照質(zhì)量體系文件來運(yùn)作，并通過月度績效考核、季度檢查等動(dòng)態(tài)過程確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
我國近些年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在一定程度上是犧牲了生態(tài)環(huán)境而獲得發(fā)展的，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前期，大量傳統(tǒng)的工業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。就目前而言，我國生態(tài)系統(tǒng)不斷惡化、環(huán)境污染日益嚴(yán)重、各類資源日益減少，此類問題的存在在很大程度上制約了我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。因此，在近些年來，我國相關(guān)部門對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)、環(huán)境的治理、節(jié)能減排等工作越來越重視。而環(huán)境保護(hù)工作的主要基礎(chǔ)以及技術(shù)支撐便是環(huán)境監(jiān)測(cè)，把環(huán)境監(jiān)測(cè)這一工作在保護(hù)環(huán)境的工作中發(fā)揮出了極大的作用。因此，必須對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的體系進(jìn)行科學(xué)的強(qiáng)化，使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作獲得的結(jié)論具備更高的真實(shí)性客觀性。總而言之，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的建設(shè)，在環(huán)境保護(hù)工作中具有極極為重要的作用，我國各個(gè)地區(qū)的各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門必須提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)力度，提高重視程度。使其能為我國環(huán)境保護(hù)工作的良好進(jìn)行奠定管理上的基礎(chǔ)，
2現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作現(xiàn)狀淺析
就現(xiàn)階段而言，雖然我國相關(guān)部門對(duì)于環(huán)境檢測(cè)質(zhì)量管理工作已經(jīng)提高了重視程度，同時(shí)針對(duì)存在的問題進(jìn)行了管理辦法的制定，并規(guī)定了關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的處罰、工作內(nèi)容、機(jī)構(gòu)職責(zé)等。并對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員上崗的條件進(jìn)行了明確的規(guī)定，促使環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的上崗實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、程序化、制度化，最后構(gòu)建質(zhì)控考核、技術(shù)培訓(xùn)、工作檢查為基礎(chǔ)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系。就實(shí)際情況而言，我國現(xiàn)階段質(zhì)量管理體系仍存在著較大的不足，筆者參閱了相關(guān)的文件資料，同時(shí)對(duì)我國相關(guān)的環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)到實(shí)際情況進(jìn)行了一定的調(diào)研分析，最后對(duì)我國環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了以下幾個(gè)方面的總結(jié)：
2.1質(zhì)控手段的缺乏
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)也得到了相應(yīng)的發(fā)展，但現(xiàn)階段因?yàn)橘|(zhì)控技術(shù)的滯后、環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的失準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的不完善等問題，直接導(dǎo)致了質(zhì)控手段無法滿足現(xiàn)代環(huán)境管理的相關(guān)要求。同時(shí)因?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測(cè)信息化應(yīng)用以及環(huán)境標(biāo)種物質(zhì)開發(fā)程度存在較大的不足，所以導(dǎo)致我國環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作績效呈現(xiàn)出低下的特點(diǎn)[1]。
2.2體制與制度的不完善
現(xiàn)階段我國諸多環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)其并不具備較為完善的體制機(jī)制指導(dǎo)，同時(shí)沒有設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的質(zhì)量管理部門，縱使已經(jīng)設(shè)置了相應(yīng)管理部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，也存在著質(zhì)量管理人員欠缺的問題，還存在著職能交叉的問題。最終導(dǎo)致了各個(gè)部門之間在環(huán)境監(jiān)測(cè)的諸多環(huán)節(jié)之中不能做到工作上的協(xié)調(diào)溝通，甚至出現(xiàn)了諸多環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的相互推脫，及環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作無法落實(shí)到位。
2.3人員素質(zhì)水平較低
現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作中普遍存在的一個(gè)問題，便是相關(guān)的專業(yè)管理人員缺少、管理人員素質(zhì)較低的問題。同時(shí)在諸多的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)中出現(xiàn)人員崗位頻繁調(diào)動(dòng)、不具備系統(tǒng)性專業(yè)的培訓(xùn)系統(tǒng)性專業(yè)的培訓(xùn)，這就直接導(dǎo)致一部分質(zhì)量管理人員在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理之中不具備較高的專業(yè)素質(zhì)、較強(qiáng)的技術(shù)能力、缺少管理經(jīng)驗(yàn)等諸多問題，無法滿足質(zhì)量管理工作對(duì)人員素質(zhì)的相關(guān)要求。
2.4對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作不夠重視
在現(xiàn)階段環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作中，諸多的環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性并沒有一個(gè)真正的認(rèn)識(shí)以及深入的了解。甚至在具體的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中出現(xiàn)了不正當(dāng)行政干預(yù)、私自修改、變更相關(guān)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。如此惡劣的做法會(huì)直接導(dǎo)致其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失去應(yīng)有的價(jià)值，同時(shí)使得環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)缺失了相對(duì)的獨(dú)立性，導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)失去了公正性和權(quán)威性。
3強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)對(duì)策簡析
在上文中我們主要論述了加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的必要性，同時(shí)對(duì)現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了簡要的分析。通過對(duì)上文的論述，我們可以得知，現(xiàn)階段我國生態(tài)環(huán)境的惡化以及保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展得必要手段，便是加強(qiáng)我國環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的建設(shè)。因此，在本節(jié)中，筆者以我國環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了對(duì)策的總結(jié)。
3.1完善相關(guān)的法律法規(guī)
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致我國現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作必須要面對(duì)各類復(fù)雜的情況，處理繁重的任務(wù)?；诖耍瑐鹘y(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理相關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際需求。因此，我國相關(guān)政府部門必須對(duì)相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)法律法規(guī)進(jìn)行全面的完善修訂。切實(shí)的構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，最大程度的利用法律的威懾性以及強(qiáng)制性，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性的保證。例如，在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的過程中，利用相關(guān)法律法規(guī)來實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建立、監(jiān)測(cè)人員資格審核、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)確認(rèn)、監(jiān)測(cè)規(guī)范制定等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范約束。最終構(gòu)建出具有標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境監(jiān)測(cè)，促使環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系具有較高的科學(xué)性、合理性[2]。
3.2規(guī)范相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系
環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系的規(guī)范是保證強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理體系建設(shè)的主要任務(wù)之一，同時(shí)其也是提升環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要手段，我國現(xiàn)階段諸多環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的，并取得了較為廣泛的應(yīng)用。但在實(shí)踐過程中，因?yàn)榇嬖诩夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后、規(guī)范差異較大等問題，導(dǎo)致著多先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備以及監(jiān)測(cè)儀器并沒有切實(shí)的發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。因此，筆者認(rèn)為，我國現(xiàn)階段相關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須提升對(duì)各類新型技術(shù)以及新的監(jiān)測(cè)方法的研發(fā)力度，控制監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展的具體方向。同時(shí)提升制定監(jiān)測(cè)設(shè)備儀器的技術(shù)審核制度以及準(zhǔn)入制度的速度。對(duì)西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)予以學(xué)習(xí)借鑒。對(duì)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備儀器到相關(guān)參數(shù)進(jìn)行明確的掌握，便能夠切實(shí)的解決上述問題。
3.3提高人員素質(zhì)培養(yǎng)力度
質(zhì)量監(jiān)督人員在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系中具有不可替代的作用，首先，相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)用人時(shí)必須明確其優(yōu)點(diǎn)，讓其選擇能夠熟練掌控的質(zhì)量管理體系。同時(shí)這類人員必須具備較強(qiáng)的責(zé)任心、豐富的環(huán)境質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識(shí)等。在人員選擇完成之后，對(duì)其必須展開定期的培訓(xùn)，例如可以展開技能培訓(xùn)或者管理培訓(xùn)等，來實(shí)現(xiàn)對(duì)管理人員管理能力以及技術(shù)水平的提升。同時(shí)構(gòu)建較為完善的考核制度，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)水平進(jìn)行科學(xué)合理的考核。
3.4創(chuàng)新相關(guān)工作機(jī)制
強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系的首要工作，便是對(duì)工作機(jī)制進(jìn)行一定的創(chuàng)新，其主要是在監(jiān)測(cè)活動(dòng)這一過程中，對(duì)存在的各類環(huán)節(jié)的諸多工作進(jìn)行全程的監(jiān)控，不能僅僅局限在技術(shù)層面之中。同時(shí)構(gòu)建同時(shí)構(gòu)建合理而靈活的反饋機(jī)制。在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作過程中，必須以科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展以及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展為基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量控制以及環(huán)境質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)得不斷調(diào)整，全面落實(shí)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理[3]。
4結(jié)語
綜合全文而言，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理體系建設(shè)是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，同時(shí)也是控制我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化的主要手段。環(huán)境監(jiān)督這一工作必須重視，同時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)而發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
作者:翟志勇 陳 清 單位:銅陵市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站
參考文獻(xiàn)
