序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安全質量管理體系范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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摘要：地鐵設施運營安全問題影響重大，在以往地鐵運營中，常見扶梯傷害、車門傷害、站內摔傷等安全事故問題，嚴重影響市民出行安全，造成巨大損失。本文將從質量管理體系建設角度出發(fā)，分析設備運營中安全管理基本原則，同時結合安全控制管理策略，分析質量管理對策。

關鍵詞：安全；質量管理；地鐵運營；設施

1研究背景

地鐵是我國城市公共交通運輸中的核心環(huán)節(jié)之一，地鐵運行安全與人們生活息息相關。隨開通地鐵城市逐漸增多，地鐵客流量提升，地鐵所面對的設備故障、秩序紊亂以及客流擁堵等安全隱患問題也相對突出。大部分地鐵運營位于地下空間當中，其所處相對封閉環(huán)境導致安全事故發(fā)生后的應急救援能力嚴重不足。當前階段需要借助質量管理方式，加強對于地鐵運營階段的安全控制，提高地鐵客運安全質量。

2安全控制目標下質量管理體系基本原則

2.1預防原則

安全事故的爆發(fā)具有突發(fā)性和擴散性，在地鐵運營環(huán)境中影響巨大。質量管理體系建設需要具備預見性，能夠從預防角度出發(fā)，進行管理方式研究，保障地鐵運營各項設施安全可靠。

2.2經濟原則

隨技術發(fā)展，地鐵運營設施更加現(xiàn)金，運行原理更加復雜。在開展安全管控中，除了要提高安全防護的技術優(yōu)勢外，通常還需要投入相應的人力和物力，避免防護缺失或保護過載。而在質量管控當中，應當建立優(yōu)化思想，在保證質量和管控能力的同時，實現(xiàn)最優(yōu)化投入控制，發(fā)揮安全管控作用。

2.3協(xié)同原則

地鐵安全事故的發(fā)生往往涉及到地鐵多個部門、不同崗位人員。因此在開展質量安全防控時，應當強調內部部門之間的彼此協(xié)同，通過搭建協(xié)作關系，保證安全管控全面、立體。

3實現(xiàn)安全控制的質量管理體系策略

3.1創(chuàng)建安全隱患識別規(guī)范

地鐵安全隱患一般表現(xiàn)為設備故障，地鐵設備隨使用時間增長，設備隱患和故障率也隨之提高。在這一過程中，設備會表現(xiàn)出一定的異?，F(xiàn)象，而異?，F(xiàn)象則可以被視作是設備安全隱患征兆。目前在進行設備評估時，通常將潛在故障到功能故障發(fā)生之間的時間間隔稱為P-F間隔，其規(guī)律特征如圖3.1所示。 

圖1：地鐵設備故障的P-F間隔規(guī)律

在安全管控的質量體系當中，應當明確故障識別標準，通過對P-F間隔的具體管控，來識別風險發(fā)生的可能性，判斷風險具體影響，實現(xiàn)風險預防。

3.2建立互聯(lián)網+管理平臺

建立地鐵管理專用網絡平臺，設定相應的管理目標，通過模塊化安全管理方式實現(xiàn)管理運行。管理人員能夠通過模塊登錄和歷史日志等方式，對管理數(shù)據(jù)庫進行寫入和讀取，并利用數(shù)據(jù)庫分析，對安全事故問題的處理方式進行統(tǒng)計，最終形成面向具體問題的有針對性的管控辦法。

3.3創(chuàng)建團隊管理機制

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中醫(yī)學是富有中國文化特色的醫(yī)學，它歷史悠久，源遠流長，是中華民族在長期醫(yī)療、生活實踐中，積累總結而成的具有獨特理論風格和豐富診療經驗的醫(yī)學體系。近年來隨著祖國中醫(yī)藥學的日漸興盛和繁榮，中草藥的廣泛使用，使得其庫存消防安全問題也日益突出。在企業(yè)質量管理中，國際標準化組織建立了一套標準用于指導組織運用過程方法建立質量管理體系。過程方法的優(yōu)點是對過程系統(tǒng)中單個過程之間的聯(lián)系以及過程的組合和相互作用進行連續(xù)的控制。這一方法概括起來就是“PDCA”模式，P代表計劃，D代表實施，C代表檢查，A代表改進，如圖1。下面就運用這套方法，對加強中藥材企業(yè)消防安全工作方法研究進行初步的探討。

1 整體謀劃，確定所有要素

作為消防安保的主要負責人，應從全局角度出發(fā)，充分分析消防安保的所有要素，建立消防安保體系。全局謀劃工作應重點做好以下幾點：一是要對中草藥從采購、運輸、貯存等各個環(huán)節(jié)進行分析，確定所有的過程要素、人員要素、設備設施需求，確定總的方針和目標。只有對整個過程流程非常清楚，才能根據(jù)系統(tǒng)任務需求確定相應的設備、人員和資金等資源進行配置；二是要經過對所有要素的分析，確定工作的主要內容，并結合國家相關消防等法律法規(guī)，以及中藥材的特性，編制相應的作業(yè)指導書或者管理制度。只有建立起一套完善的規(guī)章制度，健全詳細的操作流程規(guī)范要求，才能做到法制而不是人治，同時能夠做到清晰明了，詳細準確，杜絕隨意性和“差不多”思想。三是要根據(jù)規(guī)章制度法規(guī)加強人員培訓，樹立領導重視，全員參與的意識。任何規(guī)章制度的實施都是依據(jù)人的主觀能動性，只有從建章立制和意識培訓兩方面同步入手，才能達到最佳的效果。

2 強化執(zhí)行，做好監(jiān)管記錄

根據(jù)策劃形成的制度，編制相應的記錄表格和要求，做到以事實說話，通過記錄完整反應整個消防檢查、安保、演習演練等過程的執(zhí)行情況。策劃工作完成后，第二步將是執(zhí)行制度的階段，要做到將制度規(guī)章真正落實到實際工作中去，光靠人員自身素質和領導日常督促是完全不夠的。通過細化規(guī)章制度要求，建立起一套類似于質量管理體系的消防安保體系運行過程記錄標準表格，可以很好的起到杜絕人員素質不足、責任心不強而出現(xiàn)漏洞的問題，同時，還可以增強整個消防安保過程的可追溯性，分清責任，有利于進行事后的分析、總結和追溯等工作。

3 實施檢查，發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患

在體系運行過程中，第三個重要環(huán)節(jié)就是檢查，可以說這個環(huán)節(jié)最為重要，起到承上啟下的作用。檢查督導工作不僅能促使日常工作更有效地執(zhí)行，還能分析查找安全隱患，發(fā)現(xiàn)漏洞。因此建議采取以下三種方式：一是借鑒質量管理體系管理評審的方式，每年由最高管理者組織進行一次全面的全年消防安保工作會議，對所有的要素進行一次全面梳理，分析查找上一年度存在的問題，制定本年度工作計劃等；二是進行定期的內部審查，建立起一支專業(yè)的消防安全內審員隊伍，每年定期組織進行至少兩次細致的現(xiàn)場審查，以確定消防安保體系是否滿足策劃的安排，國家法律法規(guī)的要求以及組織自身規(guī)章制度的要求；三是設置專人對日常工作記錄進行收集整理，對資料進行匯總分析，將匯總分析的資料通過每年的管理評審向最高管理者匯報。

4 持續(xù)改進，不斷完善消防安保工作

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一、安全質量標準化與職業(yè)健康安全管理體系的區(qū)別

第一、安全質量標準化采取強制原則，而建立職業(yè)健康安全管理體系采取自愿原則。

企業(yè)安全質量標準化是指企業(yè)具有健全、科學的安全生產責任制、規(guī)章制度與操作規(guī)程，并通過實施嚴格管理，使企業(yè)各個生產崗位、生產環(huán)節(jié)的安全質量工作符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的要求，使企業(yè)生產始終處于良好的安全運行狀態(tài)，以適應企業(yè)發(fā)展的需要，滿足廣大從業(yè)人員對自身安全和文明生產的愿望。

國家安全生產監(jiān)督管理總局已于2005年起在全國范圍內推行“安全質量標準化”，并印發(fā)了《機械制造企業(yè)安全質量標準化考核評級辦法》和《機械制造安全質量標準化考核評級標準》，機械行業(yè)企業(yè)要按照此標準要求，推進安全質量標準化活動。這是貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等要求的重要體現(xiàn)。

職業(yè)健康安全管理體系是通過周而復始地進行PDCA循環(huán)，即“計劃、行動、監(jiān)察、改進”活動，使體系功能不斷加強。它要求組織在實施管理體系時始終保持持續(xù)改進意識，對體系進行不斷修正和完善，最終實現(xiàn)預防和控制工傷事故、職業(yè)病及其損失的目標。組織是否實施該標準，是否進行職業(yè)健康安全管理體系的認證，取決于組織自身的意愿。

第二、安全質量標準化是管理標準，而職業(yè)健康安全管理體系是管理方法。

安全質量標準化是一個標準，它分為基礎管理評價、設備設施安全評價、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康評價三部分，它對每一項管理活動、每一臺設備設施、每一個作業(yè)環(huán)境的評價都有明確的量值規(guī)定，以此來判定企業(yè)是否達到安全質量標準。

職業(yè)健康安全管理體系是一套企業(yè)管理的做法和程序，它表達了一種對組織職業(yè)健康安全進行管理的思想和規(guī)范，主要強調系統(tǒng)化的健康安全管理思想，即通過建立一整套職業(yè)健康安全保障機制，旨在控制和降低職業(yè)健康安全風險，最大限度地減少安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，是與質量管理體系和環(huán)境管理體系并列的三大管理體系之一，這種體系是科學的、有效的、可行的，而且與組織的其它活動及整體的管理是相容的。

第三、安全質量標準化有起點要求，而職業(yè)健康安全管理體系并沒有起點要求。

安全質量標準化適用于各類機械制造企業(yè)，采用千分制考核，分為三個等級：安全質量標準化考核得分不少于900分的為一級；安全質量標準化考核得分不少于800分的為二級；安全質量標準化考核得分不少于600分的為三級。也就是說，考核分不到規(guī)定的分值就不能達到相應的安全質量等級。

職業(yè)健康安全管理體系用于所有行業(yè)，旨在使用一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風險并改進其績效，它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準則，也未作出設計管理體系的具體規(guī)定，也就是說不管這個企業(yè)是事故低發(fā)單位，還是事故高發(fā)、頻發(fā)單位，都可以建立體系。

二、安全質量標準化與職業(yè)健康安全管理體系的聯(lián)系

第一、都是強調預防為主、持續(xù)改進以及動態(tài)管理

建立職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)安全管理從傳統(tǒng)的經驗型向現(xiàn)代化管理轉變的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)安全管理從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變的重要途徑。通過建立職業(yè)安全健康管理體系，利用“危險源辨識、風險評價和風險控制”的科學方法和動態(tài)管理，可進一步明確重大事故隱患和重大危險源。通過持續(xù)改進，加強對重大事故隱患和重大危險源的治理和整改，降低職業(yè)安全風險，不斷改善生產現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。

安全質量標準化中通過“開展危險源辨識、評價與管理，以及對重要危險源制定應急預案”，從源頭上加強了對職業(yè)風險的管理，采用動態(tài)管理方式，降低了事故事件的發(fā)生概率，體現(xiàn)了“安全第一、預防為主”的方針。與職業(yè)健康安全管理體系有異曲同工的效果。

第二、都是強調遵守法律法規(guī)和其他要求

我國已建成完善的安全生產法律體系，對于強化安全生產監(jiān)督管理，規(guī)范生產經營單位和從業(yè)人員的安全生產行為，維護人民群眾的生命安全，保障生產經營活動順利進行，促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重大而深遠的意義。

安全質量標準化考評標準中所列的考評條款是根據(jù)國家和行業(yè)法規(guī)、標準以及安全健康的有關規(guī)定編制的，企業(yè)開展安全質量標準化活動，就是以法律法規(guī)和其他要求為底線，把安全生產工作納入了法制軌道。安全生產法律法規(guī)和其他要求是預測、度量系統(tǒng)的安全性、規(guī)范性、科學性的依據(jù)，是達到安全質量標準化的一條最基本的保障線。

遵守法律法規(guī)和其它要求也是建立職業(yè)健康安全管理體系的基本要求，組織通過管理方案、運行控制等活動的實施確保滿足法律法規(guī)要求，并對法律法規(guī)遵守情況進行監(jiān)視檢查。這與安全質量標準化活動的精神完全吻合。

第三、安全質量標準化是建立體系的核心和基礎

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2.企業(yè)內部建立質量安全管理體系小組

企業(yè)的最高管理者應按照圖1的質量安全管理框架進行資源的配置[5]，包括人力、物力等方面資源。首先明確一名質量管理體系小組組長，然后從八個部門各抽調一位作為質量管理體系小組兼職成員。質量管理體系成員要定期對質量體系進行審核和管理評審。

2.1內審

對于醬香型白酒生產企業(yè)內審人員應注意方式和方法，在質量安全體系審查過程中發(fā)現(xiàn)不合格項要給予警告，不予扣罰。但是不按時整改和整改無效的則要給予處罰。這樣可以減輕內審員的壓力，同時也防止受審部門和個人弄虛作假，以及不愿放映和暴露真實問題等問題的發(fā)生。

2.2管理評審

在管理評審過程中要嚴格按步驟實施。

2.2.1分解議題

質量安全管理小組應將評審的議題加以交叉分發(fā)給各個責任部門相應的兼職人員。

2.2.2展開議題

對在內審和外審過程中發(fā)現(xiàn)問題的不合格項，應及時反映給相關責任部門，并做出處理的意見。對整改的過程和結果進行追蹤，對于整改不利和不整改的部門，按照質量安全管理體系考核方案進行處罰，并勒令限期整改。

2.2.3做出評價

質量管理小組對質量管理體系運行情況做出綜合評價，形成評價報告。每一個評價項目都必須作簡單描述和結論。對質量安全體系的持續(xù)有效性；對產品品質是否穩(wěn)定和不斷提高進行總結。從而糾正、改進、防范醬香型白酒生產、銷售全過程中發(fā)生、可能發(fā)生的安全性。

2.2.3跟蹤實施

對于在管理評審中提出改進的項目，應明確責任部門和完成日期，并由質量安全管理小組成員進行跟蹤驗證。以保證質量安全管理體系的有效性。

3.醬香型白酒生產企業(yè)建立質量安全管理體系的相關法律、法規(guī)要求

質量安全管理體系目的[6-7]是把企業(yè)每個部門、各環(huán)節(jié)生產經營活動密切地組織起來。指定、規(guī)定各部門、各崗位、各環(huán)節(jié)在白酒生產、經營活動中的責任、權利和義務。要建立醬香型白酒質量安全管理體系[8-9]，應吸納ISO9000質量管理體系的管理理念、體系框架和過程方法，同時建立良好的操作規(guī)范（GMP）和科學的衛(wèi)生標準操作程序（SSOP）平臺，更重要的是要用HACCP手段對醬香白酒生產、加工、銷售的環(huán)境、人員、設備整個過程加以管理。

醬香型白酒生產企業(yè)引用ISO9000質量管理體系、GMP[10]、SSOP、HACCP，有利于提高白酒企業(yè)質量安全及質量安全管理。ISO9000是科學、系統(tǒng)、嚴密的關于質量管理、質量安全的文件。而GMP、SSOP、HACCP[11]是三個從不同方面規(guī)范食品安全的質量管理體系，三者相互獨立且又各有側重。GMP是針對食品安全衛(wèi)生操作進行書面規(guī)定的具體操作方法。SSOP是GMP的中心內容，其強調的是食品生產車間、環(huán)境、人員及與食品有接觸的器具、設備中可能存在的危害的預防以及清潔的措施，而作為醬香型白酒生產企業(yè)涉及多方面的因素，其生產要經過幾個中間產品，甚至跨越不同企業(yè)，很難確保在醬香型白酒生產過程中從原輔料到成品，再到銷售，每個環(huán)節(jié)都安全。HACCP[12-13]體系正好彌補醬香型生產白酒生產、銷售過程中可能存在的生物、物理、化學危害的缺陷。

4.全面管理體系的實施

按照質量管理體系的框架明確人事部、財務部、物資部、工程中心、生產部、質量部、銷售部的質量目標和責任分工制定相應的標準性文件。文件包括質量手冊、程序文件、過程作業(yè)指導書、記錄文件以及質量管理考核措施等。

4.1 人事部

人事行政部在實施質量管理時應貫徹全面管理和全員參與的理念。

4.1.1本部應根據(jù)質量手冊、程序文件的要求。并組織、收集各種與產品過程和質量安全體系有關的數(shù)據(jù)，對于公司全體員工進行醬香型白酒生產工藝、麩曲醬香型生產工藝、操作規(guī)范、衛(wèi)生標準、危害分析和關鍵點控制相關知識的培訓。

4.1.2 在全公司推廣質量管理方法及員工性質量管理活動，樹立企業(yè)共同的價值觀念。使全面質量管理體系理論貫穿每個員工、每道工序、每一個管理環(huán)節(jié)。

4.1.3每年對公司的全體員工進行健康檢查。

4.1.4 監(jiān)督全公司員工進入廠區(qū)后的紀律和衛(wèi)生要求。

4.1.5做好本公司人事、生產管理等相關資料的管理、收集、更新工作。

4.2 財務部

公司財務部根據(jù)質量成本管理手冊，運用財務用語對公司質量成本進行有效評價和監(jiān)控。使公司的各種資源得到最有效的利用。

4.3 物資部

根據(jù)全面質量安全管理體系要求，物資部對生產過程中所有的需要采購的物資進行源頭把關。

4.3.1醬香型白酒生產主要原輔料有高粱、小麥、糠殼等。采購人員必須對原輔料進行初步的感官檢驗。要求不含異雜物、新鮮、干燥、不霉變等條件。

4.3.2對所有灌裝器具、包裝箱、標簽的大小及規(guī)格進行源頭把關。

4.3.3建立原輔料、器具、包裝箱、半成品、成品運輸管理制度以及倉庫的衛(wèi)生、堆放管理制度，堆放要求離、離地。并對倉庫進行防潮、防蟲、防鼠處理。

4.3.4對所有的供應商要求其提供該公司的生產許可證和產品合格證明文件。

4.4 工程中心

工程中心工藝和技術水平是保證企業(yè)質量、降低生產成本、提高經濟效益的根本手段或措施，同時也是質量管理體系有效運行的物質基礎和前提條件。

4.4.1必須保證加工設備、檢測儀器、勾兌儀器的科技投入。

4.4.2根據(jù)生產、銷售反饋的信息及時對傳統(tǒng)醬香型白酒生產工藝和麩曲醬香型型工藝改進和優(yōu)化。

4.4.3用液相色譜儀、分光光度計、水分測定儀等儀器對醬香型白酒原輔料、半成品、成品進行理化檢測，根據(jù)《醬香型白酒國家標準》對其進行品質的檢證。

4.4.4加強對于大曲、麩曲曲種的培養(yǎng)和優(yōu)化。

4.4.5勾兌中心按照生活用水標準定期對勾兌用水進行檢測。

4.4.6強化品評和勾兌技術人員的技術培訓，以保證醬香型白酒優(yōu)雅細膩、回味悠長、空杯留香持久的風格特點。

4.5生產部

生產部是整個白酒生產過程中的重中之重，更是全面質量管理體系建立的重中之重。作為傳統(tǒng)醬香型白酒生產工藝，其經過兩次投料，九次蒸餾，八次加曲及堆積發(fā)酵，七次取酒，三年陳釀，五年出廠，歷經春、夏、秋、冬一年時間。醬香型白酒生產工藝完全不同于其他香型白酒，其經過高溫制曲、高溫蒸餾、高溫發(fā)酵、高溫堆積、長期貯存以及精心勾兌。因此，加強全面質量管理必須根據(jù)醬香型白酒生產工藝特點。對每一個控制要點，每一個操作特點，進行嚴格把控和操作，從而保證進入下一流程酒的質量，最終保證成品白酒的品質與安全。

4.5.1傳統(tǒng)醬香型白酒釀造工藝流程

作為傳統(tǒng)醬香型白酒生產，大曲的制作也尤為重要，其質量直接影響酒體特點。醬香型白酒制曲流程為：小麥 100 %潤料粉碎粗麥粉拌料（曲母、水）踩曲曲坯堆積培養(yǎng)翻曲出房貯存成品曲。為保證曲坯的質量拌料水量應為粗麥粉重量的37～40%左右，制曲溫度應控制在 60-65℃。在實際操作過程中必須嚴格按照過程作業(yè)指導書進行。

4.5.2原糧的粉碎、潤糧與蒸糧

醬香型白酒在生產過程中原料要經過反復發(fā)酵，所以原料比較粗，要求整粒與碎粒之比，下沙為80%比20%，糙沙為70%比30%，下沙和糙沙的投料量分別占投料總量的50%。為了保證酒質的純凈基本上不加輔料，其疏松作用主要靠高粱原料粉碎的粗細來調節(jié)。而大曲粉碎要越細越好，有利于糖化發(fā)酵。粉碎后高粱的潑上原料量51%-52%的90℃以上的熱水（稱發(fā)糧水），潑水時邊潑邊拌，使原料吸水均勻。注意防止水的流失，以免原料吸水不足。蒸糧（蒸生沙） 先在甑蓖上撒上一層稻殼，上甑采用見汽撒料，在1h內完成上甑任務，圓汽后蒸料2-3h，約有70%左右的原料蒸熟，即可出甑，不應過熟。出甑后再潑上80℃的熱水（量水），量水為原料量的12%。發(fā)糧水和量水的總用量約為投料量的56-60%左右。

4.5.3攤涼拌曲

將糊化的酒醅均勻攤在車間晾堂上降溫，溫度降到32℃左右時，加入大曲粉加曲量控制在投料量的10%左右。加曲粉時應低撒揚勻。1-7輪此蒸酒后的酒醅，按此操作進行攤涼拌曲。

4.5.4堆積和入窖發(fā)酵

當酒醅的品溫降到32℃左右時，加入大曲粉，拌和后收堆，品溫為30℃左右，堆要圓、勻，冬季較高，夏季堆矮，堆集時間為4-5天，待品溫上升到45-50℃時，可用手插入堆內，當取出的酒醅具有香甜酒味時，即可入窖發(fā)酵。堆集后的生沙酒醅經拌勻，并撒上一層薄稻殼，最后用泥封窖4cm左右，發(fā)酵30-33天，發(fā)酵品溫變化在35-48℃之間。

4.5.5開窖起糟蒸餾取酒

開窖蒸酒（烤酒）。因窖容較大，在多次蒸餾才能把窖內酒醅全部蒸完。為了減少酒分和香味物質的揮發(fā)損失，必需隨起隨蒸，蒸酒時應輕撒勻上，見汽上甑，緩汽蒸餾，量質摘酒。當起到窖內最后一甑酒醅（也稱香醅）時，應及時備好需回窖發(fā)酵并已堆集好的酒醅，待最后一甑香醅出窖后立即將堆集酒醅入窖發(fā)酵。

4.5.6入庫貯存、精心勾兌

蒸餾所得的各種類型的原酒，要分開貯存容器中，貯存的容器必須采用符合食品安全要求的陶壇或不銹鋼罐。不得直接使用塑料制品密封，其次廠區(qū)所有的泵、管道及閥門都必須采用不銹鋼制品。經三年陳化在進行勾兌，勾兌時先勾兌出小樣，后放大調合，加漿用水符合GB5747標準，酒精符合GB10343標準，添加劑符合GB2760標準。再貯存一年，經化學檢測和品評合格后，才能包裝。

4.5.7過濾、灌裝

在包裝車間，灌裝機和包裝器具要定時進行消毒、清洗及維護。所有的物流必須通過物流通道進行運輸，以防止互相慘混和交叉污染。在包裝過程中要注意產品的標簽、標尺、日期及規(guī)格。

4.5.8生產車間人員及場地衛(wèi)生管理

所有員工必須著裝上崗，工作期間不得私自離崗，不得佩戴首飾及涂抹化妝品。各工序段必須使用本工序段的專用工具，完成當日生產任務后按照車間衛(wèi)生管理制度清洗、整理完所有器具和場地衛(wèi)生，最后認真、如實填寫生產記錄本。

4.5.9按照醬香型白酒生產工藝制定過程作業(yè)指導書，以及其備案工作。收集各種關于醬香型白酒生產、管理的資料。

4.6質量部

4.6.1現(xiàn)場質檢人員對進入車間的生產人員、原輔料、各包裝用品、工藝器具及生產的各種半成品和成品進行直接的清潔和質量監(jiān)控。

4.6.2質量部對生產車間所有設備、場地衛(wèi)生進行清潔監(jiān)控。

4.6.3主持制定公司全面質量工作的長遠規(guī)劃和標準，負責對不合格出具質量異常報告，注明以處理意見，報送主管領導批示后，送質量管理體系組長備案，并對公司質量進行考核、驗收工作。

4.6.4按照生產工藝及產品特點制定設備、半成品、成品、原輔料的檢測方式、方法及檢驗標準。

4.6.5按照企業(yè)衛(wèi)生管理要求，對廠區(qū)內的防蟲、滅鼠以及廢棄物的處置建立衛(wèi)生控制程序。

4.6.6加強有毒化合物的標記、貯存和使用管理。對化學品倉庫、使用部門和人員建立監(jiān)控程序。

4.6.7積極配合質量管理小組對全面管理體系的實施及維穩(wěn)工作。

4.6.8做好各種原輔料、成品、包裝器具的送檢及出廠檢驗記錄。

4.7設備部

4.7.1定期對廠區(qū)所以設備進行檢修和日常維護，保證水、電、氣正常、安全的運行。

4.7.2如實記錄設備的運行及年檢情況，到期的各種儀表，要及時送檢。

4.8銷售部

白酒是否有市場是質量管理體系有效工作性的試金石，作為銷售部門應該：

4.8.1采集各種關于醬香型白酒的銷售情況信息，并對其進行分析，以便建立更完善的銷售體系和方案。

4.8.2做好顧客滿意反饋記錄，以及相關資料的收集，通過對顧客滿意度的調查，分析顧客對于本公司生產的醬香型白酒的滿意度，對效果不滿意，則證明對策不得當，應重新進行問題分析，找出存在的問題，并同時報質量管理體系組長級公司的質量部門。其后采取有效的糾正措施，然后再予以平價，直到問題得到根本解決。對于效果滿意的改進措施，將其固定下來，使之標準化和規(guī)范化。

4.8.3做好每批產品的銷售信息記錄工作，以保證產品可追溯性。

4.8.4做好不合格產品的召回和處理情況，以便其他部門對生產工藝或生產技術的改進。

篇（5）

我國現(xiàn)階段正處于社會主義發(fā)展的初級階段，主要致力于保障農產品的供給，先吃飽，然后再吃好。這種發(fā)展的方式，只求數(shù)量不求質量正是由基本國情決定的。長期以來，我國都在不斷地進行雜交水稻以及各種轉基因農產品的開發(fā)創(chuàng)新，實現(xiàn)了農產品的平衡供給，不再有供不應求的現(xiàn)象，甚至有些時候還會有剩余。保障了人們吃飽的富足狀態(tài)，也就慢慢開始追求質量問題，轉基因農產品是否健康，運輸?shù)倪^程是否安全，什么時間采摘最合理，營養(yǎng)價值最高等等一系列問題也就撲面而來。在這些問題的壓迫下，在人們安全意識不斷提高的情況下，怎么樣才能在吃飽的前提下更高效的為人們提供健康的食品成了一個需要我們解決的問題。農產品質量安全已經成為人們評價的標桿，質量關系著產量，如果質量出現(xiàn)問題，人們可能會大大地減少購買，同時增加對其他產品的購買，這就會打破原有的供給平衡。所以，必須要緊抓質量，強化管理體系建設，提升水平。[2]

1.2管理體系漏洞的具體分析

1.2.1農業(yè)監(jiān)管不及時

我國現(xiàn)階段很少有農產品質量標準的檢測，雖然政策管理條例都存在，但是由于種種原因都在延緩實行甚至不施行，造成了一些衛(wèi)生安全不達標的農產品流入了市場。而且對于此方面的相關條例不夠完善，甚至空白缺失，比如對農產品農藥殘留的控制，以及農產品的等級分類標準的有關條例。國家的農業(yè)大多都是由農民支撐，并不是標準的集體化生產，所以造成的生產差異是顯而易見的，沒有統(tǒng)一的生產模式，就無法生產出相同的農產品，依舊很難規(guī)模化集體化，這都是需要解決的問題。

1.2.2檢測體系不完善

如上所說，產品種植不統(tǒng)一，差別各異，給檢測帶來很多麻煩。而且對于大多數(shù)的檢測機構，都是免費進行檢測，公益性的機構。而且支撐整個機構只是國家財政的撥款，根本沒有什么企業(yè)可以進行資金的支持，所以導致了檢測設備，實驗室設施，技術指導的相對的落后，以至于無法更好地進行產品檢測。

1.2.3檢測人員匱乏

產品的檢測是一項專業(yè)技術含量很高的工作，不過目前可以進行上崗的專業(yè)人才較少，專業(yè)素質和個人素質都有待提高，這些因素都導致了檢測體系的不完善和落后。

2農產品質量安全管理體系建設的措施

2.1提升安全管理的意識

安全管理首先要有一個框架，有一個答題的內容，然后進而形成一種理念模式，然后把這種理念模式深入貫穿到整個農產品安全質量管理體系中去，把整個團體都融合到這個理念中來，管理開展進行也要圍繞理念進行。

2.2眾人拾柴火焰高

眾人主要是3個集體的代名詞，一是農民，二是企業(yè)，三是政府，當農民、企業(yè)、政府協(xié)同發(fā)展，共同進步的時候才會出現(xiàn)更高速度的發(fā)展。從農民的角度看，農產品的主要來源就是農戶，所以在農戶的階段一定不可以忽略，農戶決定著農產品的產量和質量。而且也要結清對農戶的技術指導和培養(yǎng)，以及對產品的包裝宣傳，畢竟人靠衣服馬靠鞍，讓農民更安全、高效、規(guī)范地進行農產品的生產。[3]從企業(yè)的角度看，企業(yè)生產排污影響環(huán)境的問題處處可見而且經久不衰，要嚴格控制企業(yè)的生產排污，比如二氧化碳的濃度會影響農作物的生長，以及污水的排放會影響土壤的酸堿度。而且生產種子化肥農藥的企業(yè)一定嚴格要求生產的質量，按照國家標準進行生產。從政府的角度看，政府應該制定一些管理的條例和處罰標準，加大資金的投入，盡量讓農民的土地實現(xiàn)標準化的生產，從根本上解決農民生產分散的問題。

3結論

隨著安全意識和技術水平的提高，農業(yè)的質量安全在很大程度上已經有了明顯的改善，但還是應該繼續(xù)努力，從各個方面造福國民，也可以造福人類，讓我們的國家變成一個農業(yè)生產的大國、強國。

作者:張文英 單位:內黃縣農牧局

參考文獻

篇（6）

一、引言

根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的“責權明確、管理科學”的要求，進行企業(yè)制度改革，首先需要開展標準化建設，健全企業(yè)標準體系、建立技術先進、協(xié)調配套、科學合理的管理系統(tǒng)是構建現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎。對于現(xiàn)代企業(yè)來說，質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系（即三大體系）認證，不僅是企業(yè)打入國際市場的通行證，同時也是提升產品質量、完善企業(yè)管理、預防污染、促進員工身心健康的重要途徑。從三大體系與企業(yè)標準體系的出發(fā)點來看，二者有著一致性。所以，在企業(yè)標準體系建設中，全面認識其與三大體系間的關系具有重大現(xiàn)實意義。

二、三大體系與企業(yè)標準體系的異同點分析

（一）二者的共同點

第一，科學性相同。廣大企業(yè)對三大體系的標準與企業(yè)標準體系的廣泛應用，正視二者科學性的具體體現(xiàn)。三大體系、標準體系的發(fā)展與完善，都是在有效汲取控制論、信息論、系統(tǒng)論思想方法的基礎上，融技術科學、心理學、經濟學、社會學、自然學等于一體的理論與方法。二者在管理原理上具有相似性，都是通過實施標準體系，以構建有效、完整的管理體系。

第二，方法和運行模式相同。標準化體系的運行模式，是一個從標準制定、標準實施到合格評定、分析改進，再到標準修訂的動態(tài)過程，其在持續(xù)改進中不斷實現(xiàn)企業(yè)標準化。為實現(xiàn)企業(yè)標準化這一目標，在企業(yè)標準體系中應用了先進的PDCA管理模式，即“策劃、實施、檢查、處置、再策劃”的循環(huán)管理模式。三大體系的管理方法、運行模式也同樣運用了PDCA管理模式，以不斷改進管理體系。

第三，最終目的相同。構建、實施三大體系的目的是提升企業(yè)對產品質量、生產環(huán)境、職業(yè)健康風險的管理能力。實施企業(yè)標準體系的目的是維持管理系統(tǒng)中產供銷、人財物的最佳秩序，從而使企業(yè)獲得最優(yōu)的經濟及社會效益。從表面上看，二者有著不同的建立目的，但是究其本質，不難發(fā)現(xiàn)三大體系與標準體系的建立，都是為了使企業(yè)在內部管理、質量管理、環(huán)境及職業(yè)健康風險管理方面獲得良好的秩序，最終提高企業(yè)的經濟、社會效益，所以二者的最終目的是相同的。

（二）二者的不同點

第一，含義不同。企業(yè)標準體系包含的是技術標準、管理標準和工作標準，而三大體系包含的是組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。第二，標準依據(jù)不同。企業(yè)標準體系主要依據(jù)企業(yè)所貫徹和采用的上層標準（國家標準、行業(yè)標準、地方標準）和本企業(yè)制定的企業(yè)標準，而構建三大體系的標準依據(jù)則分別采用了管理型的國際標準，或參考了管理型的國際上的先進標準和技術文件。第三，適用對象不同。企業(yè)標準體系適用的對象是企業(yè)內部。質量管理體系適用的對象是產品的質量；環(huán)境管理體系涉及到的對象有社會員工、社區(qū)居民、顧客、股東、國際社會、相關團體等；職業(yè)健康安全管理體系的適用對象包括組織內的員工、合同方人員及其他人員。所以，三大體系的適用對象既包括了企業(yè)內部又包括了企業(yè)外部。

三、三大體系與企業(yè)標準體系的關系探析

（一）標準體系是質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的基礎

在《企業(yè)標準體系要求》（簡稱《要求》）中，明確指出了：企業(yè)標準體系應當是其他管理體系（包括生產管理、質量管理、技術管理、環(huán)境管理、財務管理、職業(yè)健康風險管理等）的重要基礎。標準體系的建立，必須結合企業(yè)自身特點，在滿足相關管理體系要求的前提下，促成企業(yè)構建起一套完整的、自我完善的、協(xié)調配合的運行機制和管理體系。

（二）三大體系與技術標準體系的關系

在《要求》中，明確規(guī)定了：技術標準體系的技術標準主要與質量相關，其包含了安全、能源、環(huán)境、職業(yè)健康等技術標準。同時，在GB/T1549-2003（《企業(yè)標準體系技術標準體系》）中，也規(guī)定了：與質量相關的技術標準，應當符合《質量管理體系要求》中關于技術性的相關要求；與環(huán)境、安全、職業(yè)健康管理相關的技術標準，應當符合《環(huán)境管理體系標準要求》和《職業(yè)健康安全管理體系要求》的技術性要求。由此可見，質量體系的構建必須的建立在技術標準體系的基礎上的，在技術標準體系中，涵蓋了三大體系所有的技術要素，三大體系可以視為對技術標準體系的補充，而技術標準反過來又是三大體系的技術文件。

（三）三大體系與管理標準體系的關系

管理標準體系，是標準體系的管理標準，其是實施技術標準體系的重要保證。在GB/T 15498-2003（《企業(yè)標準體系管理標準和工作標準體系》）中，其層次結構由第1層管理基礎標準、第2層管理標準（包括設計、經營、開發(fā)，生產、采購、質量管理、基礎設施、測量、包裝、搬運、貯存、安全、職業(yè)健康、環(huán)境等）所構成。在這些管理標準中，即寶庫了質量體系的要素的全部，也包括了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的相關要素。

（四）三大體系與工作標準體系的關系

工作標準體系，是按企業(yè)標準體系的內在聯(lián)系，而形成的一套科學的、系統(tǒng)的有機整體。工作標準體系的建立，是實施管理標準體系、技術標準體系的重要保障。工作標準是企業(yè)職工工作質量的基本依據(jù)，也是三大體系的運行基礎，其可作為三大體系的支撐性標準文件。通過完善工作標準體系，對員工行為加以規(guī)范，對崗位操作程序加以優(yōu)化，以提升工作質量，保障三大體系的良好運行。

參考文獻

[1]陳志和.質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系標準整合研究[J].現(xiàn)代管理科學，2009，02：112-114.

[2]王麗君.試論企業(yè)標準體系與質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的關系[J].核標準計量與質量，2009，03：14-18.

篇（7）

塑件化工廠的生產活動涉及質量管理、人力資源管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、財務管理等方方面面，單純采用一種管理模式必然難以滿足客觀需要。隨著ISO9000認證、ISO14000認證和OHSAS18000認證的迅速發(fā)展，為了適應各種情況的需要，企業(yè)可能需要多種管理體系的認證，由于QMS、EMS、OHSMS三個體系在管理目的、對象的不同，三個標準之間存在著明顯差異，由于我廠負責質量、環(huán)境保護和職業(yè)健康安全的是兩個部門，三個體系自成系統(tǒng)，我廠在實施時采用了各自獨立的體系，出現(xiàn)了文件大量重復、爭資源、政令不統(tǒng)一、信息不能共享、導致企業(yè)管理效率降低、相同的工作重復且難以控制和實施。ISO9000、ISO14000、OHSAS18000管理體系具有兼容性，在標準的思想、標準要素等內容上有很強的關聯(lián)性，在體系的運行模式、文件的架構上也是基本相同的，在文件、記錄、內審、管理評審等管理要素可以實行共享。就質量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全的性質而言關聯(lián)性也是很明顯的，如果質量控制不好，就要多出廢品、浪費能源和原材料，廢品處理也可能帶來污染；由于環(huán)境污染的受害者往往首先是企業(yè)職工，就同時產生了職業(yè)健康和安全問題。特別在我們化工等高風險行業(yè)這種關聯(lián)性更加明顯，如火災和爆炸、危險化學品泄漏等事故一旦發(fā)生，既是質量事故，又是環(huán)境災難，也同時會有人員傷亡或財產損失。所以需要采取綜合的措施，將質量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全一起考慮，實施一體化管理，從而使各管理領域優(yōu)勢互補降低管理費用、減少管理上的不協(xié)調、提供整體解決問題的能力、提高管理效率，解決管理體系運行中的問題。

在今年的QHSE體系認證工作中，在認證公司咨詢組的協(xié)助下，通過提供相關培訓及咨詢指導，達到以下目標：[文秘站網文章-]

1、依據(jù)中國__HSE管理體系標準（Q/SHS0001.1—20__）和國際互認的質量管理體系標準（GB/T19001—20__）、環(huán)境管理體系標準(GB/T24001-20__)、職業(yè)健康安全管理體系標準(GB/T28001--20__)的要求，建立一套行之有效的QHSE一體化管理體系，使塑件化工廠的QHSE管理體系與國際國內的先進管理模式保持一致。

2、完成環(huán)境管理體系換版轉換工作，保持環(huán)境管理體系認證證書的連續(xù)性。

3、通過提供各種HSE培訓，使相關人員能夠掌握QHSE管理知識、危險源辨識/風險評價、環(huán)境因素識別/環(huán)境影響評價方法，HSE運行控制和產品實現(xiàn)過程控制知識，確保所建立的QHSE一體化管理體系能得到有效實施、保持并實現(xiàn)持續(xù)改進。

4、強化產品實現(xiàn)過程控制，實現(xiàn)產品質量的最優(yōu)化，滿足顧客期望；系統(tǒng)并有效地識別與生產、活動、服務及其他業(yè)務活動有關的危害/環(huán)境因素和事故隱患，采取適當?shù)念A防和控制措施消除或降低事故發(fā)生，提高企業(yè)經濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、依據(jù)標準

塑件化工廠QHSE一體化管理體系將同時滿足下述四個管理體系標準的要求：

Q/SHS0001.1-20__《中國__集團公司安全、環(huán)境與（HSE）管理體系》

GB/T19001-20__《質量管理體系要求》

GB/T28001-20__《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》

GB/T24001-20__《環(huán)境管理體系要求及使用指南》

三、資源準備

1、領導決策

高層管理者確立企業(yè)統(tǒng)一的宗旨及方向，應當創(chuàng)造并保持員工能充分參與實現(xiàn)企業(yè)目標的內部環(huán)境，建立QHSE一體化管理體系是高層管理者的英明決策，高層管理者應為QHSE一體化管理體系的建立提供強有力的領導和承諾，提供人財物等資源的支持，親自參與QHSE一體化管理體系建立和實施活動，對資源、職責和其他問題實施決策，提供必需的支持。

我廠廠長袁立明任命副廠長周寶剛為管理者代表，全權負責一體化管理體系的建立、實施和保持。

2、組建工作組

一體化管理體系的實施是我廠各部門的工作，齊抓共管是體系成功的關鍵，工作組的建立極其重要。我廠決定以質量技術部、安全環(huán)保部為主，各主要職能管理部門選派人員參加。

3、組建內審員隊伍

管理部門應至少有一人參加，基層單位應至少有二人及以上參加。

4、全員動員

為便于一體化管理體系的有效開展，計劃進行一些宣傳活動，讓職工了解實施管理體系的重要性。

5、時間保證

工作組和內審員在體系建立階段有大量工作要做，應給予充分的時間保證。

6、一體化管理體系建立的時間安排

我廠的QHSE一體化管理體系建立實施咨詢工作自20__年4月開始至20__年8月結束，其中20__年7月底前完成管理手冊和程序文件，確保20__年10月進行環(huán)境管理體系換版認證審核。

四、整合計劃及工作內容

體系整合工作共分六個階段進行，第一階段體系知識和標準宣貫培訓、第二階段初始QHSE管理評審、第

三階段一體化管理體系的策劃、第四階段文件化體系的建立、第五階段一體化管理體系試運行、第六階段監(jiān)視測量、內部審核和管理評審

第一階段：體系知識和標準宣貫培訓

體系知識和標準要求宣貫培訓的目的是通過廣泛深入的宣傳教育和推廣培訓提高全員的QHSE意識和規(guī)則意識。特別是領導作用、全員參與、持續(xù)改進、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、基于事實的決策方法和以顧客為關注焦點、與供方互利的關系等管理原則的了解和標準的理解掌握。領導作用的充分發(fā)揮是建立和實施有效一體化管理體系的先決條件，全員的參與是建立和實施一體化管理體系的基礎。深入學習理解四個體系標準的要求，切實掌握Q/SHS0001.1-20__、GB/T19001-20__、GB/T28001-20__、GB/T24001-20__四個標準的基礎要求，分析評估四個體系標準的異同點。

第二階段：初始QHSE管理狀態(tài)評審

做好初始QHSE管理評審是提出有挑戰(zhàn)性方針目標、建立適合的一體化管理體系的前提，因此在策劃管理體系時，應通過初始評審了解質量環(huán)境健康安全管理的特色、差距和努力達到的方向。初始QHSE管理評審包括：

質量管理過程及其相互作用的識別和控制現(xiàn)狀分析；

我廠范圍內的危害因素/我廠能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素的識別、評價、重要因素確定和控制策劃；

遵守法律法規(guī)和其他要求的情況分析和控制策劃，識別出包括質量方面法律、技術規(guī)范、行業(yè)標準，適用于組織環(huán)境因素與職業(yè)健康安全的法律法規(guī)標準，以及相關方的質量環(huán)境和安全方面的要求；

歷史上曾經發(fā)生的事件、事故情況調查分析等等。

第三階段：一體化管理體系的策劃

依據(jù)初始QHSE管理評審的結果，結合實際由最高管理者批準組織在質量環(huán)境健康安全管理方面的承諾、方針目標作為一體化管理體系的建立和保持的基礎。

確定我廠QHSE一體化管理體系運作的范圍。

確定我廠開展QHSE一體化管理體系的最終組織機構，明確作用、職責和權限并予以溝通。

針對重大HSE因素制定目標指標和旨在實現(xiàn)目標指標的管理方案。

確定QHSE>！

確定體系文件的架構和層次。

第四階段：文件化體系的建立

文件是一體化管理體系的外在表現(xiàn)，應能反映出整個體系的全部要求，符合四個標準和企業(yè)的質量、環(huán)境、健康安全管理實際。

建立/完善一體化的管理手冊和必需的程序文件，程序至少應包含（但不限于）：文件與記錄控制程序，內部審核管理程序，不合格/不符合處理程序，糾正預防措施控制程序，環(huán)境安全因素管理程序，法律法規(guī)管理程序，人力資源/培訓管理程序，信息交流咨詢管理程序，應急準備響應程序，監(jiān)測與測量管理程序等；

完善為控制過程、環(huán)境因素、風險所需要的其他文件/規(guī)范/要求；

合理安排為證實體系有效運轉和用于追溯的記錄；

識別外來文件的控制要求并保持。

第五階段：一體化管理體系試運行

篇（8）

中圖分類號：F4

文獻標識碼A

文章編號2095-6363（2017）04-0063-01

1概述

建筑工程施工是一項相當復雜的工作，具有施工人員密集、勞動作業(yè)強度大、高空作業(yè)多、大都處于露天環(huán)境的特點，同時，施工作業(yè)人員結構比較復雜，人員的安全意識淡薄、人員的流動性比較大，綜合這些因素，建筑施工屬于勞動密集型高危行業(yè)，在施工過程中，極易出現(xiàn)安全質量問題，嚴重時會造成人員傷亡。

目前，國內建筑施工的模式較為統(tǒng)一，一般是由中標單位白行組建項目部，獨立完成或是聘用第三方單位進行設計，組建完整的項目管理部，獨立完成施工組織、生產安排和安全質量管理工作，項目管理部是工程生產組織和安全質量管理工作的主體。結合筆者多年的施工經驗，總結分析，在近年內發(fā)生的安全質量事故中，項目管理部安全質量管理制度都存在著一定的問題，或體系運行不順暢，或崗位責任不明確，對于安全質量問題的處理不甚理想?；谶@種考慮，建立健全安全質量管理體系勢在必行，完善的安全質量管理體系對于工程的經濟效益和社會效益有重要的意義。

2.安全質量管理要點分析

完善的安全質量管理體系，要明確其管理的要點。以下列舉幾項安全質量管理要點。

1）完善體系制度，明確責任分工，給項目部的安全質量管理工作提供強有力的制度保證。“無規(guī)矩不成方圓”，將企業(yè)職工的自由權限建立在一定自律制度的基礎之上，實現(xiàn)由“人管人”向“制度管人”直至“依照制度白行運轉”的轉變。

2）總結以往施工經驗，對于建筑施工中的“頑癥”，給予重點關注，積極排查安全質量隱患，對工程項目中的風險進行分類、分級別的進行管理，有針對性的制定應急方案或是應對措施，保證“臨危不亂”，將存在的安全隱患解決在萌芽階段。

3）編制施工組織設計的過程中，要對施工中所涉及到的安全質量問題進行周密的考慮，在施工組織設計、專項施工方案和應急預案中得以有效的體現(xiàn)，認真執(zhí)行專家論證和審核審批程序，保證方案和預案的科學性、合理性和可靠性。在施工過程中，嚴格的按照施工組織設計和各項方案措施的要求執(zhí)行。

4）項目工程配套的臨時建筑、大型的臨時設施（塔吊、提升機等），要嚴格的經過設計驗算、審批和審核過程，并由項目部的安全質量驗收部門經過專門的驗收，確保在使用過程中的安全性和可靠性。在施工過程中，往往因其非主要因素，對施32512期和施工質量造成嚴重的滯后，要嚴格的杜絕此類事件的發(fā)生。

5）一個項目的安全質量管理的工作量是十分龐大的，各項費用支出也是一個不小的數(shù)字。在工程施工過程中，其安全質量管理的配套設施和配套措施，需要一定的資金保證，必須制定相應的安全生產費用支出的預算，實現(xiàn)專款專用，給工程項目的安全質量管理工作提供強有力的資金保證。

6）在工程項目安全質量管理工作中，職工的安全意識起到重要的作用。加強安全質量管理工作，首先要從職工自身的安全質量知識方面入手，對進程施工作業(yè)人員分別進行進場三級教育、定期安全知識教育、特殊安全質量事故處理教育和特殊工種的專項教育，為工程項目的安全質量管理工作提供強有力的意識保證。

7）建立健全應急救援體系，設立專項資金，保證應急預案的可實施性，同時，在施工生產過程中，定期進行應急救援演習。

8）響應上級號召，積極開展各類安全質量巡查和檢驗活動。

3.安全質量管理體系建立

工程項目安全質量管理體系的建立，首先要明確崗位責任制度，對安全質量管理工作進行有計劃分。加強工程項目全體人員的安全質量意識，具體的職責分工如下。

1）項目經理是工程項目安全質量管理的第一責任人，對工程項目安全質量負總責。首先就要對項目經理的職責進行明確，促進其在工程項目安全質量管理工作中積極發(fā)揮作用，推進安全質量標準化管理的進度，提升項目綜合管理水平。全程參與安全質量責任制度和各項規(guī)章制度的制定過程，保證安全質量管理費用的?？顚Ｓ?，積極組織安全質量巡查和驗收工作。

2）建立完善的安全質量管理機構。安全質量管理機構工作的主要內容就是對項目管理各施工作業(yè)過程中存在的偏差和隱患進行檢查整改，并監(jiān)督其按要求完成整改工作，對其完成情況負主要責任，同時，還要對可能出現(xiàn)的安全質量問題及時的提出，并防范措施給出可行性的建議措施。

3）建立完善的工程項目技術安全質量管理機構。建筑工程施工，技術先行，在安全質量管理工作中，技術部門主要從施工的技術方案、專項方案和指導施工作業(yè)的技術交底中發(fā)揮作用，對各項方案和交底中出具的各種技術參數(shù)負主要責任，并對在施工中出現(xiàn)的安全質量和問題提出科學合理的技術解決措施。

4）建立完善的安全生產費用和物資管理機構。此機構工作的主要內容就是負責對安全生產費用和生產物資的預算、申請以及使用進行專門的管理，確保安全質量管理的“專款專用”和“專物專用”，并對施工材料、施工機具、周轉材料、安全防護用品和危爆物品等物資、材料、工具的采購、驗收、儲存、發(fā)放、回收等過程的安全質量合規(guī)性負責，為工程項目安全質量管理工作提供強有力的費用和物資保證。

5）建立完善的設備安全質量管理機構。此機構工作的主要內容就是對施工現(xiàn)場所有正在使用和非正在使用的施工機械進行驗收和使用狀態(tài)的監(jiān)控，并對其負主要的責任。

4.安全質量管理體系運行

建筑工程施工項目在對崗位職責、體系制度等完成劃分和明確之后，還要通過在進行安全質量管理過程中的存留的影像、文字資料等的收集和整理，進一步的確保安全質量管理體系的正常、有效的運行。在完成一個工程項目的安全質量管理工作之后，能做到管理工作的可追溯性，對安全質量管理體系的運行起到良好的支撐作用。

篇（9）

中圖分類號：X734 文獻標識碼： A

引言

公路施工管理不僅是施工技術的管理，也包括施工項目的科學管理，作為公路工程，從項目施工任務接受到交工驗收完畢，在每個環(huán)節(jié)都需要結合施工對象、現(xiàn)場施 工特點來進行有序組織，從而完成施工質量管理目標。為此，從公路施工管理中存在的常見問題入手，建立有效的應對措施是提高公路施工過程質量控制和安全管理策略的根本途徑。

一、公路施工質量控制管理的意義

現(xiàn)代公路施工質量的控制管理好壞直接影響公路工程質量和客貨運輸?shù)捻樌ㄐ?，關系到其所連接地域的企業(yè)發(fā)展和城市經濟利益的穩(wěn)步運轉。做好公路施工質量控制管理對城市建設發(fā)展的意義是極其重大的

為了迎合地方的經濟發(fā)展需求，當今公路的建設速度越來越快，許多施工單位為了加快公路建設速度，一味地追求施工進度而忽略了公路建設的施工質量，這樣建成的公路使用壽命短，維修工程量大，反而加大了其工程建設成本，影響了正常的交通運輸，這給城市經濟建設和交通事業(yè)的發(fā)展帶來了極大的不便[3]。因此做好施工質量的控制管理工作在公路建設中尤為重要。施工單位在公路建設過程中要把施工質量的控制管理放在首要位置考慮，牢固樹立質量第一的意識。通過對公路施工質量的嚴格控制管理，一方面保證公路施工質量，保證交通運輸?shù)捻樌\轉，另一方面過硬的施工質量也保證了公路的實際使用壽命，減少維修保養(yǎng)次數(shù)，從根本上降低了公路的建設成本，保護了國家經濟利益，促進城市發(fā)展的速度。

因此，在現(xiàn)代公路施工建設過程中，從公路施工方案設計、施工過程到交竣工驗收前等各項過程都要嚴格控制好質量管理工作，優(yōu)化公路施工的建設效果，使公路建設各項工作符合建設質量指標。

二、影響公路施工質量的幾個因素

在公路的施工建設過程中，因質量控制管理不到位，常常會引起公路建設的質量問題。導致公路質量不過關，使用壽命短，維修次數(shù)多等問題。在實際施工過程中，因控制管理工作不到位，影響公路施工質量的幾個主要因素包括：人為因素、技術管理、施工材料因素以及對施工中用到的機械設備控制管理等因素。

首先是人為因素，在施工質量控制管理過程中，管理人員對施工質量管理的責任心和工作態(tài)度直接影響著對施工質量的控制。很多管理人員，缺乏工作責任心，為圖一時便利，私自調整施工方案，使公路施工質量得不到有效保證，另外，由于管理人員的監(jiān)管力度不夠，工作態(tài)度懶散，對下級施工隊伍工作監(jiān)管不到位，致使一線施工人員施工過程中偷工減料，不嚴格按照施工計劃或施工方案進行施工而影響公路施工質量。

其次是材料監(jiān)管因素管理。施工材料是保證現(xiàn)代公路建設的基礎，對于公路建設的材料管理，必須嚴格按照其質量指標進行采購，并在使用之前嚴格進行質量檢查和試驗檢測。但是在實際管理過程中，相關工作人員往往會忽視施工材料的質量監(jiān)控，導致不合格材料在施工現(xiàn)場使用,直接影響了公路施工質量。

另外，公路建設過程中，機械設備的管理工作是否到位也直接影響了公路的建設質量。公路建設中使用到的機械設備通常是大型的壓路機等重型器械，這些機械設備在工作過程中一旦發(fā)生故障只能停留在新建設的公路上，由于機械設備重力大，長時間壓在剛施工不久的新公路上容易導致路面出現(xiàn)波浪或坑洼的現(xiàn)象。在實際施工過程中，工作人員往往不會注意檢查機械設備的使用情況，導致機械設備因中途出現(xiàn)故障停留在公路上的事故頻頻發(fā)生，使公路質量受損。

三、加強公路工程施工質量控制與管理的策略

3.1建立以工程監(jiān)理為核心的質量管理體系

為了提高公路施工工程的質量，建立一個有組織有紀律的質量管理體系是非常重要的，能夠更好的開展質量管理的監(jiān)控。監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同、獨立、公正地行使監(jiān)理職權，對建設單位和承包單位均具有監(jiān)督權，以負責保護雙方利益。建設單位通過組織檢驗小組，對施工單位進行質檢和抽檢。施工單位要成立各施工點質管小組，負責自檢、專檢和互檢。

3.2加強質監(jiān)基礎工作

明確技術標準、強化標準工作。各項工程的設計資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點，質量檢驗方法和評定標準，以及工程監(jiān)理辦法和實施細則等文件資料，統(tǒng)一印發(fā)至建設單位和施工單位，使其人人目標明確，有章可循，有法可依。現(xiàn)代工程建設要注意技術美學，強調審美功能和實用功能的統(tǒng)籌考慮。各施工單位編制的施工組織設計和施工方案等文件，在開工前送交建設單位和監(jiān)理工程師。

強化檢測手段，做好計量工作計量檢測工作的加強與否，直接影響工程質量和質量檢驗評定的準確性。為強化檢測手段，要求各地、市公路部門和施工單位建立健全試驗室，配專職人員負責常規(guī)試驗和抽驗工作，省公路局對各地、市撥發(fā)?？钆渲脙x具。

重視質量信息，用數(shù)據(jù)指導施工項目建設在開工前，由建設單位（指揮部）將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統(tǒng)計表格等發(fā)至施工單位，并規(guī)定向建設單位和監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）定期報送各種資料。通過檢驗測試人員提供的資料，及時掌握現(xiàn)場隨時發(fā)生的質量情報和數(shù)據(jù)，以便及時分析質量動態(tài)，采取應急措施。

重視技術培訓，加強質量教育各級領導要尊重科學，支持技術人員的工作，有計劃、有目的地舉辦技術培訓班，利用施工現(xiàn)場舉辦工程質量研討會，總結交流正反兩個方面的經驗教訓。同時，要加強工程技術的繼續(xù)教育，更新知識，掌握新技術、新理論、新材料、新工藝，以適應現(xiàn)代科學技術迅速發(fā)展的需要。

3.3嚴格進行質量檢驗

3.3.1明確的提出質量的標準 檢驗標準主要技術規(guī)范、操作規(guī)程和質量檢驗評定標準。即達到規(guī)范化、規(guī)程化、標準化、管理制度化。檢驗內容主要對原材料、半成品或成品、結構整體和部件進行物理、力學性能檢驗，使質量事故盡可能地消滅在施工過程中，這樣使工程質量符合規(guī)定的標準。檢驗手段是通過儀具測試和試驗數(shù)據(jù)結果反映出來。

3.3.2嚴格進行質量的檢驗 無論管理制度、工藝措施、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定要求；還是從平時檢查到具體指導，從關鍵部位到每道工序，都必須強調一個“嚴”字；如果發(fā)現(xiàn)質量問題，一定要嚴肅對待，要一絲不茍的進行妥善的管理，該返工的一定要返工，該停工的也一定要停工，絕不能放過任何一個問題。檢查和評定，評估和建議，其最終的目的都是為了提高工程的質量，各級領導，對質量的管理絕不能馬虎行事，要做到事先指導，中間檢查，成果評審和信息反饋工作，不能像以前事后把關，到工程結束后才檢查，不注重中間的檢查。當然也避免不了在工程完成后才發(fā)現(xiàn)問題，通過事后驗收，發(fā)現(xiàn)質量問題，總監(jiān)理工程師要求停工整改。并配合單位提出解決的方案，避免不必要的經濟損失。

3.3.3工程監(jiān)理單位加強市場監(jiān)管，嚴格責任追究，規(guī)范建設市場秩序。對所有建設項目進行招標，中標單位人員技術條件必須符合項目管理和質量管理的相關要求，將公路各參建單位質量信譽納入建設市場誠信體系，加強市場監(jiān)管，嚴格責任追究，規(guī)范建設市場秩序。對瀝青（水泥）混凝土路面、渡改橋、危橋改造、隧道等工程必須由持有國家規(guī)定的資質證書的專業(yè)隊伍施工，路基改建和公路附屬工程可以由相關施工經驗的單位承擔施工，或在保證工程質量的條件下，可以在專業(yè)技術人員的指導下組織當?shù)剞r民參加施工。禁止轉包、違法分包和個人承包。

應按規(guī)定要求對工程質量進行獨立抽檢，對施工單位檢評資料進行比對簽認，對工程質量進行評定，建設單位根據(jù)對工程質量的檢查及平時掌握的情況，對工程監(jiān)理單位所做的工程質量評分及等級進行審定。監(jiān)督部門、質量檢測機構可依據(jù)本標準對公路工程質量進行檢測、鑒定，建立工程質量“黑名單”制度，在以后的工程招投標中拒絕其參與競標。

3.3.4應進一步完善工程建設四級質量保證體系和管理制度，強化“法人管理”，嚴格進行合同管理、分包管理，規(guī)范建設程序，全面落實質量責任制。各級交通、公路部門要加強公路建設質量監(jiān)管，建立和完善“政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢，群眾參與，施工自檢”的質量管理體系，創(chuàng)建適合本地區(qū)實際的質量管理模式。要分解質量管理目標并納入年度工作績效考核，完善相關規(guī)章制度。

3.4加強公路施工質量控制

加強對原材料的質量控制,認真做好工地試驗工作。項目經理部要成立工地試驗室,并配備業(yè)務精通、工作認真負責的專職試驗人員,認真開展工地試驗工作,為工程質量控制提供可靠的依據(jù)。在工程開工之前,項目經理部要組織技術人員對導線點、中樁和高程進行反復測量,使之達到閉合要求。保證中線和高程誤差在規(guī)定允許的范圍之內。在施工過程中,要重點對公路路基中線及各個橋涵構造物的平面位置、高程、預制構件的幾何尺寸等進行嚴格控制,使各項測量成果均控制在規(guī)范允許的范圍之內。

建立質量獎懲制度。各級主管部門要對工程質量優(yōu)、安全管理好的單位給予表彰獎勵；對發(fā)生質量和安全事故的，要按照《公路工程質量事故等級劃分和報告制度》有關要求逐級上報，并建立質量事故追究制度。對不作為或造成公路建設工程質量和安全事故的單位和人員，按國家有關規(guī)定追究責任，情況嚴重的追究其相關單位和責任人的法律責任。四、結束語

綜上所述，在現(xiàn)代公路建設中，其施工質量的控制管理工作是否到位直接影響整個公路建設施工質量。施工過程中要嚴格監(jiān)管施工質量，避免因為人為因素、施工材料不合格，機械設備管理不到位而導致的公路施工質量問題。今后隨著社會經濟的不斷發(fā)展，公路將要承受的路面壓力會越來越大，這就要求公路在施工過程中的質量控制管理工作更要切實到位，這樣才能保證現(xiàn)代公路有過硬的質量，足夠強大的承重能力，才能有效延長公路的使用壽命，更好地為經濟發(fā)展服務。

參考文獻：

[1]王平.淺談公路工程項目的進度管理[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊).2012(02)

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中圖分類號：TU755 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）28-0203-01

引言

建筑行業(yè)是我國的支柱型產業(yè)之一，為國家經濟發(fā)展做出了突出貢獻，隨著建筑規(guī)模不斷擴大，數(shù)量不斷增多，建筑給排水工程的安全問題與施工質量問題也更加受到關注。建筑施工管理人員必須要深刻認識到這個問題，從整個建筑行業(yè)的發(fā)展需求出發(fā)，結合給排水工程的實際情況，強化施工安全意識，建立完善的質量管理體系，有效減少現(xiàn)階段給排水施工存在的各種問題。

一、目前我國建筑行業(yè)在給排水施工中存在的問題

1.施工過程中存在的安全管理問題

1.1從建筑行業(yè)給排水施工的整體情況來看，其中缺乏安全管理意識，管理不完善的問題比較普遍。各個施工單位的監(jiān)管人員缺乏相關的管理專業(yè)知識，對給排水工程沒有進行定期檢查和監(jiān)管，很多施工問題不能及時被發(fā)現(xiàn)，安全隱患眾多。另外，由于安全意識不足，在施工現(xiàn)場的安全教育工作也落實不到位。

1.2給排水施工管道開挖是由總承包施工企業(yè)執(zhí)行的，每個施工單位都需要定期向上級總承包單位匯報開發(fā)的時間與情況，但是目前總承包施工企業(yè)與下級單位的聯(lián)系不緊密，對實際的開挖情況不能及時掌握，無法統(tǒng)一安排施工時間，導致工期延誤。

2.施工過程中存在的質量問題

1.1工藝不達標。在施工的過程中，還存在很多工藝粗糙的問題，并且這種情況還是非常普遍的，由于工藝水平達不到要求，導致水管接口連接不緊密或水管開裂，，一旦投入使用，就會出現(xiàn)漏水情況。

2.2設計不合理。建筑設計的合理性直接影響給排水工程的整體質量，設計不合理，很可能會導致施工材料缺乏，這樣與泵房排水設計要求不相符，安裝中接口會對不上，坡度、標高與相關位置會出現(xiàn)明顯的偏移，在這樣的情況下，依舊堅持施工，最終的施工質量必然與到不到工程質量標準。

二、強化建筑給排水施工中的安全與質量管理措施

1.建筑給排水工程中的安全管理

1.1消防工程需要考慮濕式或者噴淋式消防排水監(jiān)督管理：由于我國的消防工作的特殊性，所以在這里進行的管道安裝也比平時的要求更為嚴格。為了保證施工方案可以通過嚴格的審核，需要施工單位采取最為專業(yè)的團隊進行設計，使用現(xiàn)代最先進的科學方法爭取最短時間完成給定的習任務。施工單位需要保證質量的完成工程的建筑過程，同時采取良好的團隊合作模式為消防工作縮短時間。不同的建筑都要有專業(yè)的質檢人員進行檢驗，對于所使用的電器設備也要有齊全的證件手續(xù)，做最專業(yè)的質檢報告，保證使用設備的安全可靠。

1.2室內水管安裝質量控制和管理：由于施工地點的要求，不同的住戶需要保證房屋的美觀，同時還能保證管道的正常使用。此時就需要進行管道的隱藏式設計，讓不同的管道可以按照用戶需求在室內分布。管道在進行安裝時要嚴格使用規(guī)格達到標準的材料，避免出現(xiàn)安全質量隱患。管道需要長時間使用，為了避免出現(xiàn)人為室內設計時造成管道破裂，需要在竣工之后有具體的管道安裝位置圖樣，方便住戶對房屋進行二次改造。

1.3管道附件、衛(wèi)生器具和給水配件進行安裝過程中質量管理;由于會多次頻繁的進行管道的使用，這時對于管道有著嚴格的質量以及安裝要求，為了避免出現(xiàn)使用后不必要的二次維修費用，管道材料要滿足國家統(tǒng)一標準的質量要求。再實際的設計中，不同的位置需要使用不同質量的水管。同時，管道之間的間距以及管道方向也不要有過多的變化。由于管道會經過生活或者工廠垃圾，這時一個良好的管道位置設計方案也是非常重要的。只有完整圖紙設計和管道質量的共同配合，才能更加科學合理的完成管道的安裝工作，滿足使用著的需求。

還有，管道在進行安裝之前，需要進行壓力測試，不可以隨意的更改施工圖紙，施工者也需要嚴格按照給定的標準進行管道安裝。管道在進行安裝時，需要遵守國家規(guī)定的標準，符合《管道支吊架安裝標準圖冊》設計要求。為了保證日后管道可以正常安全使用，需要具有良好質量的同時，管道之間安裝時也需要有一定的技術手法。由于管道之間存在接縫，假如是水平管道與立管之間連接不嚴密，又或者立管與每層管道之間連接不嚴密，都會直接影響整個管道的使用壽命，也不能滿足管道伸縮性的要求，無法保證工程可以順利完工。此時就要采取相應的措施（如圖1）。橫管道與立管道之間要合理的考慮建筑物的空間布局，可以適當采用“LT”型管道進行變形補償（見下圖2）。

1.4管道附件、衛(wèi)生器具和給水配件進行安裝過程中質量管理：管道附件的安裝首先要考慮建材的選擇從質量上進行保證選擇優(yōu)質產品對于噴灑和水幕消防裝置的噴頭等裝置要符合標準設計，從具體操作上來說指位置的選擇、間距的控制和方向的設置等，另外這些管道附件的安裝要和土建吊頂?shù)裙こ膛浜贤瓿?，尋找科學的方法合理安裝。

2.建筑給排水工程中的質量管理

2.1給排水施工十分復雜，系統(tǒng)龐大，為了可以保障每個環(huán)節(jié)都與設計要求和標準相符，在施工中必須要強化監(jiān)督和管理，每個分項目的質量、標準、材料都不能出現(xiàn)問題，所有材料在檢查合格之后，需要分類堆放，庫存管理人員要及時清理不合格的材料，全面保障施工質量。

2.2施工人員在建筑施工項目中，需要做好對給排水工程實施跟蹤及監(jiān)督管理工作，以確保施工作業(yè)班組按照規(guī)范標準施工，按照施工程序嚴格施工此外還需要做好質量培訓工作，促進全員參加質量管理，全員維護工程質量從而有效提高施工的質量。

2.3加強分項工程質量評定管理

施工人員認真對班組交底，嚴格的監(jiān)督、耐心的指導需要項目經理部完善工程質量管理體系，有效的開展小組質量管理的相關活動，以《建筑安裝工程的質量檢驗和評定統(tǒng)一標準》為參考標準，對工程的各個分項目，分別實施工程質量的評定和工程質量的核定，做好這兩個程序對于質量檢驗審核有著積極的作用。

結束語

本文對建筑給排水施工中存在的安全質量問題進行了分析，并有針對性的提出了相關解決對策，希望能夠為我國建筑給排水工程的可持續(xù)發(fā)展提供一些建議和參考。

參考文獻