時間:2022-02-05 22:39:21
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇電業(yè)局消防自查工作范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
年2月1日至2月28日(具體時間由各小組組長擬定)。
二、人員組成及督查內(nèi)容
第一組由常務副區(qū)長帶隊,負責經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、金城投資區(qū)安全生產(chǎn)及轄區(qū)工業(yè)企業(yè)、越、特殊設備安全的督查工作。牽頭部門:經(jīng)濟局;配合部門:安監(jiān)局、電業(yè)局。
第二組由副區(qū)長帶隊,負責森林防火,商貿(mào)市場(超市)、農(nóng)貿(mào)市場安全,查禁煙花爆竹無證銷售以及農(nóng)業(yè)機械安全的督查工作。牽頭部門:農(nóng)林水局;配合部門:貿(mào)發(fā)局、工商局。
第三組由副區(qū)長帶隊,負責水上交通、旅游景區(qū)景點、旅游定點接待單位、石館的安全事故防范及轄區(qū)寺廟和宗教場所的消防安全的督查工作。牽頭部門:旅游局;配合部門:交通局、消防大隊。
第四組由副區(qū)長帶隊,負責中、小學校安全,幼兒園、文化娛樂場所的安全事故防范工作,以及食品藥品衛(wèi)生安全、職業(yè)病防護督查工作。牽頭部門:教育局;配合部門:文體局、衛(wèi)生局。
第五組由副區(qū)長帶隊,負責建筑工地質(zhì)量與安全、地質(zhì)災害防治、礦山非法開采和取締、房管局轄屬公房消防安全。牽頭部門:建設局;配合部門:國土資源局分局、房管局。
第六組由副區(qū)長帶隊,負責道路交通、鐵路道口、危險化學品、依法開采礦山等生產(chǎn)安全,負責區(qū)機關(guān)大樓、區(qū)市民服務中心大樓、區(qū)檔案館大樓消防安全,重點單位和木屋毗連區(qū)的消防安全,以及福利企業(yè)的勞動衛(wèi)生與消防安全督查工作。牽頭部門:安監(jiān)局;配合部門:消防大隊、交巡警大隊、民政局、機關(guān)服務中心。
第七組由副區(qū)長帶隊,負責液化氣市場無證經(jīng)營取締,環(huán)境污染、公園景區(qū)的安全事故防范及煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存查處及燃放查禁工作,以及民爆物品的管理與清繳,同時負責屬于公安派出所管轄范圍的消防安全督查。牽頭部門:消防大隊;配合部門:執(zhí)法局、環(huán)保局、園林局、公安分局。
三、有關(guān)事項
(一)加強安全考核,促進安全責任層層落實
我局始終將安全責任落實放在首要位置。一是堅持安全生產(chǎn)分析匯報制度和聯(lián)責制度。局領(lǐng)導班子始終堅持“安全生產(chǎn)情況匯報周例會”和“調(diào)度早會”制度,使各級領(lǐng)導干部直接、全面地掌握全局安全生產(chǎn)動態(tài)。建立領(lǐng)導班子成員與基層單位安全聯(lián)責制度,開展基層員工面對面座談活動,將安全生產(chǎn)壓力層層傳遞,落實到每個員工身上。二是完善安全生產(chǎn)獎懲考核。完善《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定實施細則》、《安全日考核辦法》、《安全生產(chǎn)綜合管理考評暫行辦法》等制度,建立覆蓋全局的安全績效精益積分考核機制,將安全績效與月度、季度、年度獎金掛鉤,充分調(diào)動了單位和員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。去年年底還首次實施了員工安全生產(chǎn)風險金考核。三是開展安全生產(chǎn)責任落實和宣貫。今年國慶后結(jié)合“安全周”活動,全局職工開展了安全規(guī)章制度學習宣貫,使廣大職工明確自己的安全責任。今年針對《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》,我們開展了專門的分析,大力實施宣貫,結(jié)合電網(wǎng)和安全生產(chǎn)實際,進一步梳理和完善安全生產(chǎn)工作重點,落實事故防范措施,杜絕考核事故的發(fā)生。四是嚴格落實領(lǐng)導和管理人員到崗到位。從局安全第一責任人做起,局各級領(lǐng)導直接面對基層廣大職工,親自下班組參加安全活動,實施重要施工項目的領(lǐng)導干部到崗到位和同進同出,確保安全工作重心下移,形成了領(lǐng)導干部和廣大職工共同關(guān)心安全、關(guān)注生命的良好氛圍。
(二)落實宣傳培訓,促進安全素質(zhì)全員提高
根據(jù)全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”培訓計劃,我局通過實施這一系列分層培訓步驟,達到全員安全培訓、“人人過關(guān)”的目的。5月份參加了參加省公司組織的內(nèi)訓師培訓;7 月份組織各單位部門管理人員、生產(chǎn)班組優(yōu)秀技術(shù)骨干開展了全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”培訓,并對現(xiàn)場授課進行視頻攝錄。8 月份,視頻教學內(nèi)容在我局考試系統(tǒng)中上掛,各單位相關(guān)領(lǐng)導、管理人員和生產(chǎn)崗位員工通過觀看視頻錄像或集中授課等形式進行學習。9月下旬,在局培訓中心開展了全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”及安規(guī)考試,至9月底,已開展全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”考試對8596名。
今年的安全月期間,我們還組織開展了形式多樣的活動。組織開展“生命第一、安全發(fā)展”征文評選、安全知識競賽等活動,營造“人人講安全”的氛圍;組織班組事故案例學習,送安全知識到現(xiàn)場,現(xiàn)場安全知識抽考、抽問,提高員工事故防范意識;統(tǒng)一開展了“電力安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動。今年我們還開展了心肺復蘇法的取證培訓,共辦班50多期,全局有xx多人通過了培訓。
(三)強化安全管理,促進管理水平全面提升
在管理層面,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部和管理人員到崗到位制度,制定“到崗到位標準”和“到崗到位管理規(guī)定”,把領(lǐng)導干部和管理人員到崗到位納入生產(chǎn)控制流程,每周制定到崗到位計劃,嚴格考核管理,確保每個生產(chǎn)現(xiàn)場責任到位、組織到位、措施到位。在生產(chǎn)一線,全面開展變電檢修、變電運行、輸電線路、電網(wǎng)調(diào)度專業(yè)準軍事化管理工作,組織開展準軍事化宣貫、訓練和實戰(zhàn)演練。將準軍事化與生產(chǎn)作業(yè)的標準化和規(guī)范化結(jié)合,極大提升了我局生產(chǎn)管理標準化、規(guī)范化和精益化水平。6月份,我局生產(chǎn)系統(tǒng)準軍事化管理通過省公司驗收。通過落實到崗到位和推行準軍事化管理,使施工現(xiàn)場管理更加規(guī)范,規(guī)章制度執(zhí)行更加到位,員工精神面貌更加振奮,管理水平得到了全面提高。
(四)做好設備和運行管理,促進電網(wǎng)設備安全運行
認真宣貫《電力事故應急處置和調(diào)查處理條例》,開展專業(yè)性評估工作,梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合隱患排查治理工作,積極開展電網(wǎng)安全風險預控工作,通過流程化管控,積極推進現(xiàn)場到崗到位和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的夯實,全面保障了全社會安全可靠用電。
認真開展了輸變電設備專業(yè)化巡視和狀態(tài)評估,全面應用紅外熱像檢測、油中溶解氣體分析、超高頻局部放電檢測、超聲波局部放電檢測等狀態(tài)檢測手段,集中對220千伏及以上主設備進行帶電檢測,完成了xx余公里輸電線路直升機巡線;加強“紅線”設備管理和消除工作,共消除紅線設備46項;專項開展了電氣化鐵路相關(guān)設備安全檢查、電纜防火隱患排查、輸電線路重要跨越隱患排查;完成白沙變及逍林變主變10kv開關(guān)柜更換等易發(fā)熱設備整治。在今年xx電網(wǎng)最高負荷突破900萬千瓦的情況下,迎峰度夏期間xx電網(wǎng)仍然保持安全穩(wěn)定運行。我們認真部署防止惡劣天氣的各項措施,今年還成功應對了頻發(fā)的雷暴天氣和“梅花”超強臺風等惡劣氣象。
(五)推行精益生產(chǎn),促進電網(wǎng)建設有序推進
針對今年依然繁重的生產(chǎn)任務,我局通過推行精益生產(chǎn),加強計劃剛性管理,合理安排運行方式,既保障電網(wǎng)建設順利推進,又保障了施工安全。1至9月,建成投產(chǎn)了220千伏屯山變等一大批項目,基建工程累計投產(chǎn)變電187萬千伏安,配合軌道交通、鐵路樞紐北環(huán)線、穿好高速和象山跨海大橋等重點工程建設,累計投產(chǎn)線路96.58公里;完成了莼湖主變增容、寶山、孔浦、鳳陽變消弧線圈改造等技改工程累計14項,并完成了江南變2號主變更換搶修等臨時任務。今年,xx電力安全文明設施配送中心正式掛牌成立,負責對xx地區(qū)110千伏及以上輸變電工程進行安全文明設施配送,目前有標示牌、孔洞蓋板、成品保護等安全設施30類、數(shù)量2500個左右,具備1個220千伏、2個110千伏變電站的全所安全文明設施配送能力。這也是浙江省電力公司首個安全文明設施配送中心。
(六)開展風險評估,促進安全風險不斷降低
根據(jù)“安全風險管控年”活動要求,在省公司《安全風險辨識評估與控制實施辦法》基礎(chǔ)上,結(jié)合我局的實際情況,制定風險管控各項管理制度,扎實推進風險管理。一是開展電網(wǎng)風險評估。按照我局電網(wǎng)風險評估管理辦法,當檢修狀態(tài)不滿足“n-1”時,通過開展風險評估,提出存在的電網(wǎng)風險等級,落實運行、檢修、線路等專業(yè)風險控制措施,保障電網(wǎng)的安全運行。我們對于四星及以上風險的項目,召開專題分析會,確保風險控制措施得到落實。由于國務院頒布了《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》,日前,我們召開專題會議,對電網(wǎng)風險等級進行了修訂,使其更加符合“條例”標準。二是開展專業(yè)風險評估。以防誤操作、防人身和設備誤碰、防電力設施破壞為重點,分運行、檢修、線路三個專業(yè)開展風險評估。在實施中,我們力求去繁求精,切合實際,對原危險點預控內(nèi)容進行了整合,使廣大員工容易操作又有實效。同時檢修專業(yè)還開展了承載力分析的探索應用。三是開展縣級供電局風險管控試點。根據(jù)省公司的要求,鄞州供電局開展了縣級供電局風險管控試點。通過改進手段,不但將三級反違章檢查納入風險管控體系,通過反違章稽查來監(jiān)督風險管控措施的執(zhí)行,而且增加了安全風險措施庫的積累功能,使系統(tǒng)安全風險措施庫的數(shù)據(jù)得到不斷地補充完善,同時深化班組安全風險評估功能,將生產(chǎn)班組分為綜合類和作業(yè)班組分別評估,并將外施協(xié)作隊伍的班組也逐步納入到班組安全風險評估體系中。
(七)完善工作機制,促進隱患問題有效整改
作為國網(wǎng)公司、省公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理“樹典型、傳經(jīng)驗”工作重點推廣單位,我局以建機制、查隱患、抓治理、防事故為主線,從隱患排查、評估、治理、防控等環(huán)節(jié),總結(jié)提煉出具有指導作用和推廣價值的工作經(jīng)驗,推動事故隱患排查治理工作再上新的臺階。一是完善隱患定義。將隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)重要問題的綜合督辦,著手開展了國網(wǎng)公司隱患范例的修訂工作,同時我們還開展了縣級供電局“障礙隱患范例”的編制。二是強化工作機制。明確了隱患排查治理的專業(yè)部門主體責任,成立了以專業(yè)小組為核心的隱患排查治理網(wǎng)絡組織,建立以專業(yè)職能部門為核心,由安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)的隱患排查治理機制。三是明確隱患報送流程。開展了“事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”的開發(fā),克服了原系統(tǒng)中無法體現(xiàn)隱患排查治理流程的缺點。并以“事故隱患排查治理系統(tǒng)報送和填寫要求表”的形式,明確了各個環(huán)節(jié)的填寫內(nèi)容和報送要求。提出了障礙隱患的概念,開展隱患分級控制。四是完善隱患制度建設。重新制定了“安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法”。規(guī)范了隱患排查治理的例會通報。每季的安委會上進行通報,每月的局務會議上進行報送情況數(shù)據(jù)分析,每月的安全分析會上進行詳細通報,并且每季均有事故隱患排查治理情況通報下發(fā)各單位。制定了《xx電業(yè)局事故隱患排查治理工作評價考核實施細則》,對部門、基層單位的隱患排查治理工作實施考核。9月份,國網(wǎng)公司事故隱患管理專責人員現(xiàn)場交流會在xx召開,我局在會議上作了典型經(jīng)驗發(fā)言,獲得了大家一致好評。今年,我局報國網(wǎng)安監(jiān)系統(tǒng)的隱患有26條被省公司錄用,已整改22條,其余將在年底前完成整改。
(八)創(chuàng)新管理機制,促進無違章活動深入開展
積極探索反違章管理,按國網(wǎng)公司和省公司反違章要求,及時修訂了《xx電業(yè)局安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》進一步加強考核力度,重點突出了“26條違章”的考核和聯(lián)責考核。完善了《反違章工作同業(yè)對標考核辦法》以鼓勵班組自查自糾、支持基層單位加大違章查處為出發(fā)點,使同業(yè)對標機制更加科學合理,提高了各單位反違章自查的積極性。推廣、建立了現(xiàn)場安全員制度,確保每個較大施工現(xiàn)場有人監(jiān)督、有人負責、有人指導。同時通過考核手段逐步提高一線生產(chǎn)人員的安全技能素質(zhì),使生產(chǎn)現(xiàn)場逐步規(guī)范。利用科技手段通過gps定位系統(tǒng)的實用化應用,大大提高了反違章工作效率。通過變電站圖像監(jiān)控系統(tǒng)、移動式圖像監(jiān)控系統(tǒng)和無線視頻系統(tǒng)使用到反違章稽查工作中,使全過程、全時段、全方位和遠程安全監(jiān)督成為現(xiàn)實。截止11月底,各單位開展反違章檢查39764場次,與去年同期比較,自查次數(shù)基本持平,查到違章2130次,增加了44%;違章記2286人,增加了33%;記3648分;增加了14%。通過同業(yè)對標和聯(lián)責考核等制度的實施,班組自查自糾現(xiàn)場自查次數(shù)和違章查到次數(shù)均有明顯提高,班組開展反違章檢查38714場次,同比提高了19%,查到違章1519次,提高了70%,說明反違章傳遞到了基層和班組,充分體現(xiàn)了班組自查自糾的目的。也能從源頭上遏制了違章行為的發(fā)生。
(九)健全應急體系,促進應急能力不斷提高
通過組織預案修編、開展應急演練、完善應急體系建設,初步建立了事故發(fā)生時的快速應急響應機制。在應急預案方面,根據(jù)國網(wǎng)公司新版應急預案要求,我局22個預案通過內(nèi)部和外部審核,完成了預案和電監(jiān)辦備案。各縣級供電局也開展了預案的修訂工作,爭取11月完成。同時我們還開展了現(xiàn)場處置方案的編制和基層單位“一事一卡一流程”試點,確保預案內(nèi)容的實用性和可操作性。在應急演練方面,作為省內(nèi)最早開展城市大面積停電社會聯(lián)動應急演練的單位之一,今年6月28日我們在慈溪率先開展省內(nèi)縣級城市大面積停電社會聯(lián)動應急演練,演練取得了圓滿成功。我們還配合政府部門開展了軌道交通事故、水資源事故等演練,基層各單位也進行了規(guī)模不等的迎峰度夏、防汛抗臺、反事故等演練,全局的應急演練已成體系。在應急體系建設方面,建立包括安監(jiān)、生產(chǎn)、調(diào)度人員為主的應急網(wǎng)絡平臺,進一步明確應急物資類型,開展了應急物資調(diào)研,積極參加市政府應急救援隊伍建設,著手開展應急管理建設三年規(guī)劃,為進一步深化應急管理工作奠定了基礎(chǔ)。
(十)加強電力設施保護,促進線路設施安全運行
一是大力開展電力設施保護宣傳。以“保護電力設施,珍愛生命財產(chǎn)”為主題,創(chuàng)新思路,拓展載體,著力開展預防山火、風箏與施工安全的電力安全知識公益宣傳。今年來共計投入140萬元,通過電視、廣播、電影下鄉(xiāng)、警示牌、標語、分發(fā)宣傳資料等形式,著力推動電力安全知識進社區(qū)、進學校、進工地活動,不斷增強廣大人民群眾電力安全法制意識。二是努力提升電力設施技術(shù)防控水平。在紅外報警、電子圍欄、圖象監(jiān)控、防震報警及110聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)、24小時保安駐守等基礎(chǔ)上,加大投入,大力推廣普及低壓線路防盜報警裝置安裝。三是深入完善警電、政企協(xié)作機制,構(gòu)筑電力設施保護堅強防線。依托電力治安聯(lián)絡室,強化對盜竊破壞電力設施案件的打擊處理。深入開展電力設施安全隱患排查治理,對可能危及電力設施安全運行隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理,對一時難以整改隱患,密切各級政府的溝通協(xié)調(diào),確保隱患可控、在控、能控。3月31日圓滿完成主城區(qū)相距110千伏大河變電所僅28米的高樓爆破作業(yè)。四是強化義務護線隊伍建設。積極實施舉報獎勵制度。今年以來計獎勵各類有功人員20人次,計1.3萬元。
(十一)強化專業(yè)管理,促進安全基礎(chǔ)進一步牢固
一是加強營銷安全管理,完成了131家重要用戶的供電安全和隱患排查專項督查工作,完成了xx第三醫(yī)院主變過熱等7項重要用戶供電隱患的整改。制定用戶容量管理辦法,對全市專變用戶超變壓器容量運行情況進行了普查,發(fā)出整改通知書78份,對2家用戶進行了處罰,目前51家用戶已辦理了增容手續(xù)。二是持續(xù)嚴抓信息安全工作,組織開展信息安全持卡檢查、信息機房專項督查、信息安全突出矛盾和問題排查治理等多項活動。針對桌面終端信息安全,不斷完善安全掃描評估機制,實行一周進行兩次安全掃描預警制度,對未達標的單位進行通報和考核。三是開展“三個一”農(nóng)村用電安全活動,制訂xx局農(nóng)村私拉亂接用電安全隱患專項整治方案。組織開展xx年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程專項安全監(jiān)督。四是組織召開外包管理工作會議,研究當前發(fā)包管理存在的問題;組織開展外施隊伍安全管理抽評,推行亮黃牌制度和末位通報制度,不斷提高外施隊伍的安全管理水平。五是加強消防、交通管理,加大消防四個能力宣貫和培訓,保安人進行“三要六步”達標培訓,加大交通安全監(jiān)管,舉辦車管人員業(yè)務培訓、安裝gps和etc并強化進行專業(yè)安全檢查,制訂駕駛作業(yè)準軍事化細則。
二、下階段安全生產(chǎn)工作重點
下階段,我局將繼續(xù)以“安全風險管控年”活動為主線,把“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責任性事故”作為首要任務,進一步加強安全管理,全力確保電力供應,認真做好迎峰度冬各項準備,努力圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務。
(一)進一步夯實安全管理基礎(chǔ)。將“安全風險管控年”活動、隱患排查治理工作、班組“三無”活動與實際工作相結(jié)合,逐層落實責任,筑牢安全基礎(chǔ)。認真組織秋季安全大檢查問題整改,對查出的問題逐項整改到位,確保檢查成效。深入開展隱患排查治理,制定隱患技術(shù)標準和范例,落實部門責任,規(guī)范排查流程,全面體現(xiàn)事故隱患管理辦法各項要求,為我省和國網(wǎng)系統(tǒng)隱患排查治理樹立典范。大力開展飛行檢查,堅持安全生產(chǎn)重大貢獻獎勵,加大事故、違章考核成本和處理力度,從根本上遏制違章行為發(fā)生。強化生產(chǎn)一線準軍事化工作,積極開展“三無”班組建設,推行安全知識現(xiàn)場考問制度,加強員工安全技能培訓,提高全員安全意識和素質(zhì)。
(二)全力確保電網(wǎng)安全。當前,xx電網(wǎng)面臨基建、檢修生產(chǎn)的高峰,需要大量的關(guān)鍵設備停役,電網(wǎng)安全運行存在較大風險,為保障電網(wǎng)穩(wěn)定運行,我們將重點做好兩個方面工作:一是深入開展風險評估,完善運行、檢修、線路專業(yè)項目風險評估機制,重點做好四星及以上風險控制和措施落實,做好變電所防全停技術(shù)措施,確保電網(wǎng)安全運行。推行作業(yè)風險庫和作業(yè)風險控制措施卡,開展單位、班組的安全承載力分析,保障現(xiàn)場施工安全。二是完善電網(wǎng)事故應急處理流程,完善應急預案,加強反事故應急演練;加強繼電保護及二次安防管理,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行;積極做好保供電工作,對重要活動保供電方案制定專項事故預案,防止重要場所停電對社會造成重大影響。
(三)努力防止檢修施工期間人身、設備事故
受迎峰度夏、節(jié)假日和保供電等因素影響,年度電網(wǎng)檢修有效時間較短,加上受項目審批、物資招投標等因素影響,不少基建、技改工程集中在下半年開工,勢必造成基建、檢修生產(chǎn)任務安排過于集中。對此,我們需要防控檢修施工期間人身、設備事故發(fā)生。首先健全檢修計劃、指標管理、設備管理“三位一體”和生產(chǎn)、基建、調(diào)度“統(tǒng)一協(xié)調(diào)”工作機制,做好與基建、市政、改造、大修工程有機結(jié)合,統(tǒng)籌考慮停電計劃,嚴格計劃剛性管理,合理安排項目實施,提高輸變電設備的可靠性。當電網(wǎng)安全與工程進度、檢修安排、新設備啟動、負荷平衡存在突出矛盾時,必須堅持“安全第一”原則不動搖。其次加強施工現(xiàn)場管理,深化落實到崗到位制度,要求各級領(lǐng)導深入基層、深入一線、深入實際,加強現(xiàn)場監(jiān)督指導,遇有重要檢修停電工作或較大作業(yè)運行操作,有關(guān)領(lǐng)導和管理技術(shù)人員要與職工同進同出,保證施工現(xiàn)場各項安全措施有效落實,各項管理制度執(zhí)行到位。
(三)圓滿完成年度各項生產(chǎn)和電網(wǎng)建設任務。四季度計劃投產(chǎn)220千伏項目2個、110千伏項目12個,合計變電容量114萬千伏安、線路133.85公里,電網(wǎng)建設任務相當艱巨。一是抓好項目全過程節(jié)點管控,督促各單位及時落實解決投產(chǎn)項目政策處理受阻點,做到建設流程各環(huán)節(jié)無縫銜接。二是抓好重點工程安全投產(chǎn)工作。四季度迎來220千伏曲池、北侖電廠送出等一批涉及比較復雜運行線路停電改接項目的施工高峰,將加強施工單位安全責任制的落實,制訂科學合理的施工方案,確保這批項目安全、如期建成投產(chǎn)。三是主動與各部門、單位銜接,提前做好項目預控,合理安排項目投產(chǎn)時間,加強施工及停電作業(yè)環(huán)節(jié)的安全、質(zhì)量管控,在安全的前提下全面“633”電網(wǎng)建設目標(即儲備變電容量600萬千伏安,開工300萬千伏安,投產(chǎn)300萬千伏安)。
三、201x年安全生產(chǎn)工作思路
(一)工作思路
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,結(jié)合“三集五大”建設推廣工作,將“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責任性事故”作為首要任務,緊緊圍繞“防止短板,彌補弱項,保持優(yōu)勢”來開展各項工作,以夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)為核心,以提高執(zhí)行力建設為抓手,黨政工團齊抓共管,按照“三個百分之百”和“四不放過”要求,全面梳理流程,強化責任到位,嚴格措施落實檢查,嚴肅事故、違章考核,精細管理,深化風險管理和隱患治理工作,進一步提升安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”的能力與水平,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)“xx”規(guī)劃開好局,持續(xù)推進企業(yè)“本質(zhì)安全”建設。
(二)安全生產(chǎn)工作重點意見和措施
1、加強“五大”體系安全工作組織領(lǐng)導,嚴格體系過度階段安全管理,落實責任,確保過渡期間安全監(jiān)管“不弱化、不缺位、不空擋”,建立、修訂與五大體系相適應的安全監(jiān)管規(guī)章制度,分析并嚴控人員調(diào)整、生產(chǎn)管理模式調(diào)整、生產(chǎn)注意力不集中等引發(fā)的風險,落實管控措施,努力加快安全生產(chǎn)工作機制建設,先立后破、統(tǒng)籌兼顧,切實加強安全監(jiān)督管理。
2、結(jié)合《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》,對《xx電業(yè)局電網(wǎng)風險評估管理辦法》中風險等級劃分進行修訂。依據(jù)《xx電網(wǎng)事故風險分析及應對措施建議報告》,梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié),提出風險防范措施建議。做好電網(wǎng)檢修方式、臨時方式和過渡方式下的安全穩(wěn)定分析校驗,按要求開展好電網(wǎng)風險預控工作。合理安排生產(chǎn)任務,明確特殊運行方式的審批、報備工作。加強調(diào)度管理和設備運行維護。積極推進技術(shù)監(jiān)督和入網(wǎng)檢測工作,確保設備入網(wǎng)質(zhì)量。
3、深化隱患排查治理工作。一要完善隱患排查的報送流程,推進隱患報送系統(tǒng)應用及核查。二要落實人員、資金、時限對安全隱患進行認真治理,對一時不能整改到位的隱患落實風險控制措施。三要進一步完善并落實隱患的評定和考核機制,每月局務會通報安全檢查發(fā)現(xiàn)問題整改完成情況,加大重復發(fā)現(xiàn)問題的考核力度,集中研討“通病”,對整改不力、整改率不高的單位嚴格考核,確保有安全風險的隱患及時整治。四要持續(xù)推進縣級供電企業(yè)“兩清理”和送電線路安全標識排查工作,努力減少誤碰設備、誤登桿塔等責任事故的隱患。五要加大電網(wǎng)老舊、多病設備的改造力度,及時反饋新入網(wǎng)設備運行隱患信息。
4、認真組織開展城市電網(wǎng)安全性評價工作。本著“貴在真實,重在整改”的原則,優(yōu)化查評專家組,集中力量全面開展查評工作。對電網(wǎng)、調(diào)度及二次系統(tǒng)、電氣一次設備、安全供電、風險管控及應急管理等方面組織開展專業(yè)化查評工作,對現(xiàn)存的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)梳理,結(jié)合隱患治理工作,有計劃地落實規(guī)劃發(fā)展、建設改造、調(diào)度運行、生產(chǎn)維護等整改治理和預防預警措施。
5、嚴格違章稽查和到崗到位制度。一是持續(xù)完善反違章常態(tài)工作機制。繼續(xù)加強保證體系和班組的反違章自查自糾工作力度,提高安全稽查業(yè)務指導水平。組織開展明察暗訪及飛行檢查,持續(xù)開展反違章稽查專題月活動,每月一個項目類別,每周一種違章現(xiàn)象,按“四不放過”要求嚴查、嚴打。充分利用各種形式,通過多媒體手段開展違章糾錯,加大教育培訓力度。二是加強工作計劃剛性和到崗到位管理。進一步鞏固,“年計劃、季分析、月平衡、周協(xié)調(diào)”工作機制,加強設備計劃停役管理,減少可能引起事故隱患的檢修方式出現(xiàn)。在日常計劃管理中,盡量做到變電與線路結(jié)合,一次與二次結(jié)合,基建與檢修結(jié)合,杜絕重復停電。
(二)工作目標
突出“三?!保罕C?、保網(wǎng)、保主設備。
確?!傲鶡o”:無生產(chǎn)人身死亡事故、無重大電網(wǎng)事故、無重大設備事故、無水電廠垮壩事故、無重大生產(chǎn)場所火災事故、無特大交通事故。
實現(xiàn)“三少一杜絕”:減少一般電網(wǎng)和設備事故、減少輸電線路一類障礙、減少違章違紀、杜絕110千伏及以上惡性誤操作事故。
(三)具體工作意見
第一條建立開展“愛心活動”、實施“平安工程”常態(tài)機制。開展“愛心活動”、實施“平安工程”,是公司全面落實科學發(fā)展觀,促進和諧企業(yè)建設的重大戰(zhàn)略,是堅持以人為本、確保安全穩(wěn)定的重大舉措,是一項長期的重要工作。為抓好這項工作,一是要制訂安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作制度,建立開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作的常態(tài)機制。二是在認真總結(jié)2006年安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展“無違章工作現(xiàn)場”活動,以保護人的生命、杜絕責任事故、確保電網(wǎng)平安為根本目的,把工作重心放在員工、班組、作業(yè)現(xiàn)場,深入落實公司貫徹《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實施“平安工程”十條措施》的實施意見。三是建設“平安文化”,培育“平安理念”,樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制、違章就是事故”的理念,大力營造“以人為本、珍惜生命、遵章守紀、安全文明”的氛圍,讓“奉獻愛心”融入員工的人生觀和價值觀,夯實和諧企業(yè)的基礎(chǔ),促進和諧企業(yè)的建設。
第二條扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面實現(xiàn)2007年安全生產(chǎn)目標。按照公司決定,2007年為“安全生產(chǎn)年”。各單位領(lǐng)導要高度重視,加強組織領(lǐng)導,深刻領(lǐng)會活動的重要意義,扎實開展好“安全生產(chǎn)年”活動。一是要結(jié)合安全生產(chǎn)實際,按照公司“安全生產(chǎn)年”活動方案進行部署和安排,認真研究制訂工作方案和措施,落實各項工作的部門、責任人,確保取得實效。二是要廣泛宣傳動員,應充分運用公司系統(tǒng)廣播、電視、報刊、安全信息平臺等媒體,大力宣傳“遵章守紀,構(gòu)建和諧”的主題,大力宣傳公司《安全生產(chǎn)“違章下崗”實施規(guī)定》,以“三鐵”反“三違”,樹立“遵章光榮、違章下崗”的良好意識,保障員工平安。三是通過開展一系列安全活動,落實“安全生產(chǎn)年”活動的措施,促進安全生產(chǎn)責任制的落實,在安全生產(chǎn)方面做到領(lǐng)導更加重視、氣氛更加濃厚、措施更加得力、員工更加自覺、設備更加健康、電網(wǎng)更加安全,全面實現(xiàn)2007年安全生產(chǎn)目標。
第三條加強管理,強化措施,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平。確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,是公司安全工作的重要任務。在加強電網(wǎng)管理方面,一是堅持電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴肅調(diào)度紀律,嚴格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程和有關(guān)規(guī)定,保證生產(chǎn)、調(diào)度系統(tǒng)指令暢通,切實維護好電網(wǎng)運行秩序。二是根據(jù)電網(wǎng)負荷、設備健康狀況等運行情況的變化,合理安排電網(wǎng)運行方式,按照規(guī)定留有必須的旋轉(zhuǎn)備用和事故備用,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和可靠供電。三是要認真吸取國內(nèi)外電網(wǎng)事故教訓,積極開展大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題及低頻振蕩問題的研究,完善電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施,利用科技手段,加強低周低壓減載裝置管理,構(gòu)筑保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定的“三道防線”。四是提高電網(wǎng)事故應急處理水平,根據(jù)電網(wǎng)運行特點,制定電網(wǎng)事故處理預案和滾動修編黑啟動方案。重點落實防止樞紐變電站全停和保廠(站)用電措施,組織實施電網(wǎng)反事故演習,提高調(diào)度、運行人員處理事故和應對突發(fā)事件的能力。五是做好各類安全檢查工作,認真開展春季、夏季、秋季和冬季的安全大檢查工作,做好重要政治活動和節(jié)假日保電檢查及各類專項安全檢查工作。檢查工作必須加強領(lǐng)導,精心組織,力戒形式主義,做到有計劃、有布置、有重點、有落實、有反饋。
在強化繼電保護專業(yè)管理方面,一是針對2006年繼電保護存在的問題,加強管理,認真做好電網(wǎng)元件、35千伏及以下重合閘等保護、自動裝置的技術(shù)監(jiān)督工作,排查整改設備隱患,進一步提高繼電保護正確動作率。二是認真落實國家電網(wǎng)公司《防止電網(wǎng)事故十八項重大反事故措施》,各單位要對照繼電保護反措相關(guān)要求,全面檢查落實反措情況,明確時間要求和責任人。三是加強繼電保護全過程的技術(shù)監(jiān)督,依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,重點做好繼電保護裝置和綜合自動化裝置投產(chǎn)驗收工作,繼電保護反事故措施未落實的工程項目,不得交接和驗收。
在生產(chǎn)技術(shù)管理、監(jiān)督工作方面,一是開展對設備的整治,使設備更加健康。二是推進設備評估,開展狀態(tài)檢修工作。以設備評估結(jié)果為主要依據(jù),以主變壓器為突破口大力推進輸變電設備狀態(tài)檢修工作,2007年要對40%以上已到大修期限的主變壓器進行狀態(tài)評估,根據(jù)評估結(jié)果重新確定大修時間。三是強化設備薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督,發(fā)揮新技術(shù)、新設備、新方法在技術(shù)監(jiān)督方面的作用,及時排查、整改缺陷,提高設備健康水平。四是落實電力設施保護的技防和人防措施,保證設備安全。
第四條建立安全生產(chǎn)風險管理體系,開展好安全風險評估和安全性評價工作。按照《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系規(guī)范》要求,一是要建立健全安全生產(chǎn)風險管理體系,深入推進安全生產(chǎn)風險評估的研究及試點工作。以安全生產(chǎn)風險評估為重點,強化安全生產(chǎn)預防意識和基礎(chǔ)管理,針對人身事故和人員責任事故的突出問題,認真研究防范人身事故和人員責任事故的安全風險評估標準,通過對人的行為以及影響人的行為的各種因素、各個環(huán)節(jié)進行評價,找出存在問題,提高防范風險的針對性、可操作性和實用性措施,消除隱患,努力減少人身事故和人員責任事故。二是結(jié)合《國家電網(wǎng)公司企業(yè)安全風險評估標準》,著力開展安全風險評估宣傳動員和教育培訓工作,使各級人員牢固樹立安全風險意識,增強員工安全風險和危害的辨識能力,為實施安全生產(chǎn)風險管理做好準備。三是試點單位(長沙、株洲、永州電業(yè)局和東江電廠)要按照國家電網(wǎng)公司關(guān)于安全風險評估兩個文件的要求,結(jié)合實際制定方案,組織評估,加強過程控制,注重實效。公司將組織專家進行評審,積累和總結(jié)經(jīng)驗,以便推廣和持續(xù)改進。四是做好安全性評價工作,開展好輸電網(wǎng)、縣級企業(yè)、并網(wǎng)電廠設備和基建工程項目的安全性評價工作,組織排查電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)和設備重大隱患,實施重大隱患監(jiān)控整改,實現(xiàn)安全風險評估和安全性評價工作的閉環(huán)管理。通過開展安全風險評估和安全性評價工作,逐步建立符合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)風險管理體系,逐步實現(xiàn)安全管理從事后管理向預防管理為主轉(zhuǎn)變,從要我安全到我要安全、我會安全轉(zhuǎn)變。
第五條健全安全生產(chǎn)應急管理體系,組織制定各類應急預案。按照《國家電網(wǎng)公司應急工作管理規(guī)定》的要求,一是要落實應急保障體系的建設,首先要建立各級應急機構(gòu),健全搶險救災物質(zhì)的儲備制度,配齊專(兼)職人員,組建應急搶修隊伍。二是要規(guī)范公司應急預案體系的結(jié)構(gòu),補充完善各類應急預案。各單位要定時間、定部門組織編寫好各類應急預案,做好評審和上報備案,確保預案符合實際,以滿足各類突發(fā)事件的需要。三是加強應急預案演練,提高應對重大事故、自然災害等突發(fā)事件的處置能力。四是積極響應各級政府對公共衛(wèi)生和社會治安等突發(fā)事件的應急管理要求,促進應急處置的協(xié)調(diào)配合和職責落實,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。五是開展專項監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督14個地級城市電網(wǎng)大面積停電應急處置預案編制、演練和評估工作及電廠的黑啟動工作方案編制、演練和評估工作,加強應急管理工作制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化建設。
第六條深入推進反事故斗爭,減少事故。反事故斗爭是公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的長期任務。各單位、各部門要按照《國家電網(wǎng)公司反事故斗爭二十五條重點措施》的要求,繼續(xù)深入落實公司反事故斗爭二十七條措施,切實抓好領(lǐng)導層、管理層、執(zhí)行層三個層面的“對照檢查”,落實安全責任制。二是要把反事故斗爭與安全工作實際結(jié)合起來,與公司安全目標結(jié)合起來,突出開展反人員責任事故的斗爭。各單位都要制定實施措施,強化針對性和可操作性。三是要突出重點,強化措施,充分吸取國外大面積停電事故和去年華中電網(wǎng)“7.1”大面積停電事故教訓,開展隱患排查與治理,強化電網(wǎng)應急處置工作,確保不發(fā)生重大電網(wǎng)事故。四是與重大設備事故作斗爭。開展主設備隱患清理整治工作,對可能構(gòu)成重大設備事故的主設備建立檔案,重點監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和消除重大設備隱患。在變電方面,開展變壓器專項整治活動,大幅度減少變壓器(和高抗)強迫停運事件。進一步做好變電站的接地改造工作和220千伏變電站瓷瓶探傷技術(shù)的監(jiān)督及紅外測溫工作,開展變電站直流系統(tǒng)和非電量保護的全面清查與整改,減少故障。在輸電方面,進一步做好輸電線路防雷擊、防污閃、防山火、防冰災工作和紅外測溫工作,重點對35千伏及以上運行年限超過30年的老舊輸變電設備或缺陷較多的設備進行綜合治理,減少線路故障率。在基建方面,重點突出對大型施工機具缺陷的排查。在水電廠方面,要突出大壩和主機、主變的技術(shù)監(jiān)督工作,提高水電廠設備健康水平。
通過反事故斗爭,杜絕由于人員責任、設備問題和外部因素造成的人身、電網(wǎng)、設備事故,確保公司2007年度安全目標的全面實現(xiàn)。
第七條落實安全監(jiān)督體系職責,強化專項安全監(jiān)督。為充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的作用,必須認真履行安全監(jiān)察體系的職責,進一步完善常規(guī)監(jiān)督、專項監(jiān)督、事故監(jiān)察三者相結(jié)合的監(jiān)督機制。落實安全監(jiān)督職責,要強化全面、全員、全過程、全方位安全管理的監(jiān)督,做到責任到位、措施到位,不斷強化執(zhí)行力。要進一步落實事故監(jiān)察職責,嚴格貫徹執(zhí)行《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司人身傷亡統(tǒng)計分析管理規(guī)定》,做好事故調(diào)查處理與統(tǒng)計分析工作,按照“四全”安全監(jiān)督與管理要求,將農(nóng)電生產(chǎn)和人身傷亡事故、通信安全、計算機網(wǎng)絡與信息安全事件統(tǒng)一納入事故管理體系。全面開展人身傷亡事故統(tǒng)計分析,掌握事故規(guī)律,深刻吸取事故教訓,采取預防措施。在開展專項安全監(jiān)督方面,針對2006年安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),一是開展以防人員責任事故為主的現(xiàn)場專項安全監(jiān)督,著重貫徹新《安規(guī)》,重點打擊26種嚴重違章行為,減少直至杜絕人員責任事故。二是開展應急預案專項安全監(jiān)督,督促應急體系的建設,補充完善各類應急預案,提高應對突發(fā)事件的處理能力與速度。三是開展危險點分析與預控措施的專項安全生產(chǎn)監(jiān)督,促進現(xiàn)場作業(yè)危險點分析與預控措施的有效實施,將作業(yè)中的風險降到最低,有效防范人員責任事故的發(fā)生。四是開展班組建設專項安全監(jiān)督,以班組建設安全管理部分為標準,以現(xiàn)場安全管理為重點,強化基礎(chǔ)管理,促進創(chuàng)建“無違章班組”和“無違章工作現(xiàn)場”活動的開展,夯實企業(yè)的安全基礎(chǔ)。五是開展“兩措”費用落實情況的專項安全監(jiān)督,督促各單位足額劃撥“兩措”費用,保證“兩措”費用真正落到生產(chǎn)一線。六是開展交通安全專項監(jiān)督,監(jiān)督《七項硬性措施》貫徹執(zhí)行情況,確保交通安全。七是開展消防專項監(jiān)督,重點是無人值班變電站消防報警裝置是否完好和消防設施是否齊備。
第八條加強安全教育培訓,提高員工安全素質(zhì)。安全教育培訓是提高員工安全素質(zhì)、保障安全生產(chǎn)的重要措施。全面提高員工安全素質(zhì),必須加大培訓力度,創(chuàng)新培訓工作機制。一是要突出分層次、分級培訓,充分發(fā)揮基層班組和車間的作用,建立車間、班組培訓制度,并下達培訓次數(shù)、指標,檢查考核培訓效果;二是要突出針對性,注重現(xiàn)場培訓、崗位培訓和實際操作,缺什么,補(培訓)什么。對廠、局(公司)領(lǐng)導干部的安全培訓要集中組織,分批開展,學習安全生產(chǎn)方針政策和法律、法規(guī)以及國內(nèi)外先進的安全管理理念和現(xiàn)代安全管理知識等,提高領(lǐng)導干部安全管理水平。今年要對安監(jiān)人員組織持證上崗培訓,學習安全生產(chǎn)方針政策及法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、安全生產(chǎn)風險管理方法,提高安全監(jiān)察人員業(yè)務能力。對一線人員的培訓重點是崗位技能、標準化作業(yè)和《安規(guī)》培訓,做到真正懂業(yè)務、懂技術(shù),熟悉標準,能實施標準化作業(yè),做到持證上崗。新人員入廠培訓,要強化紀律教育,必須將26種嚴重違章行為作為重點培訓內(nèi)容,象“三大紀律八項注意”一樣提出來,使他們牢牢記住,為以后拒絕違章打下基礎(chǔ)。針對2006年作業(yè)現(xiàn)場中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象,必須強化《安規(guī)》、“雙票”、“26種嚴重違章行為”和標準化作業(yè)指導書等安全規(guī)程制度的培訓,注重提高解決崗位實際問題和“三不傷害”的能力,讓大家讀規(guī)程、懂規(guī)程,做到按章指揮,照規(guī)程辦事。
第九條加強建設項目全過程安全監(jiān)督與管理。根據(jù)國家電網(wǎng)公司對基建安全管理的規(guī)定,落實《國家電網(wǎng)公司建設項目安全風險管理若干規(guī)定》,規(guī)范建設項目全過程安全監(jiān)督與管理。一是要加強基建施工單位工程項目管理力度,各施工基建單位一定要根據(jù)各自施工能力承接業(yè)務,不得超能力承接,再層層轉(zhuǎn)包。對電網(wǎng)新、改、擴建工程,必須組織技術(shù)力量,妥善管理,精心組織施工,嚴格遵守有關(guān)規(guī)章制度,確保安全。送變電公司要特別加強特高壓試驗示范工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督與管理,定期開展施工現(xiàn)場安全檢查,督促落實安全組織措施、技術(shù)措施,確保特高壓試驗示范工程建設安全;二是要進一步落實安全生產(chǎn)責任制,重點落實項目法人的安全責任和監(jiān)理部門責任制,加強對各類危險場所、重要施工作業(yè)點的安全監(jiān)理,以確保施工全過程的安全。三是要加強現(xiàn)場安全文明施工,繼續(xù)開展安全文明施工競賽活動,全面推行安全性評價,對500千伏電網(wǎng)工程都要進行施工項目安全性評價,嚴格執(zhí)行危險點分析和安全預控措施。四是要加強外包施工隊伍的管理,發(fā)包單位必須嚴格審查外包施工隊伍的安全資質(zhì),未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膱詻Q不能錄用。在簽訂合同時應有“如果分包方不遵守安全規(guī)程,甲方可以隨時更換”的條款,促使他們加強安全管理。發(fā)現(xiàn)外包員工違規(guī),要馬上清退。五是要按照公司要求簽訂《施工安全協(xié)議書(范本)》,以規(guī)范基建工程分(承)包工程安全管理,降低企業(yè)安全風險,嚴禁以包代管。六是要認真吸取“7.4”和“11.19”事故的教訓,開展施工機械安全隱患專項安全監(jiān)督,仔細排查,杜絕各類施工機械超期服役,確保人身和設備安全。七是嚴格招投標管理,加強承包商和供貨商資質(zhì)管理和業(yè)績考核,推行安全業(yè)績與工程項目招投標聯(lián)動機制。八是要關(guān)心關(guān)愛施工單位一線人員、農(nóng)民工的基本利益,充分調(diào)動積極性,構(gòu)建和諧文明施工氛圍。
第十條落實責任,強化農(nóng)電安全生產(chǎn)管理工作。認真貫徹《國家電網(wǎng)公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)職責規(guī)范》的要求,按照“誰主管、誰負責”的原則,以農(nóng)電六項機制為手段,進一步提高農(nóng)電安全管理水平。一是理順農(nóng)電安全保證和監(jiān)督體系的關(guān)系,做到職責明確,界面清晰,農(nóng)電安全保證體系以安全管理為主,農(nóng)電安全監(jiān)督體系以監(jiān)督為主,按照職責分工全面落實各自的責任。二是進一步落實農(nóng)電監(jiān)督體系的職責,規(guī)范農(nóng)電安全事故調(diào)查監(jiān)督統(tǒng)計考核機制,將農(nóng)電生產(chǎn)人身事故納入各級安全監(jiān)督事故調(diào)查統(tǒng)計體系,按照農(nóng)電安全管理考核制度,統(tǒng)一監(jiān)管考核。三是為防止農(nóng)電人身事故,要立足農(nóng)村供電所,全面落實“三防十要”反事故措施,開展農(nóng)電標準化作業(yè),強化作業(yè)現(xiàn)場安全風險防范,規(guī)范作業(yè)人員的行為,杜絕工作的隨意性,確保現(xiàn)場安全。四是繼續(xù)開展縣供電企業(yè)安全性評價,今年完成全部縣供電企業(yè)的安全性評價查評工作,夯實農(nóng)電安全基礎(chǔ)。五是加強農(nóng)電員工的培訓教育,開展縣供電企業(yè)負責人、供電所長、工作負責人的《安規(guī)》和安全知識調(diào)考工作,提高安全技能和防范意識,提高遵守工作紀律和執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性。六是進一步做好農(nóng)村安全用電“三道防線”的構(gòu)建工作,第一是做好農(nóng)村安全用電宣傳工作;第二是做好臺區(qū)總保護和家用漏電保護器使用的調(diào)研,規(guī)范臺區(qū)總保護器的運用,提高臺區(qū)總保護器的安裝率、投運率和正確動作率;第三是加大整治低壓線路工作的力度,著力整治農(nóng)村危及人身安全的低壓線路,防止對地距離不夠或線路斷線導致的事故。