時間:2023-07-27 16:15:49
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇節(jié)能減排活動范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
為了貫徹落實全國和省、市節(jié)能減排會議精神,努力營造全社會節(jié)約能源的氛圍,推動經(jīng)濟更好更快發(fā)展,經(jīng)研究,決定在全縣開展節(jié)能宣傳周系列活動,今年宣傳周活動主題“節(jié)能減排,科學發(fā)展”。本次活動由縣發(fā)改委組織牽頭,教育、科技、環(huán)保、廣電、工會、共青團、電力等共同實施。“宣傳周”期間活動安排如下:
1、5月29日~6月8日我委牽頭廣電及傳媒中心參加對我縣有關(guān)重點用能企業(yè)20xx年以來節(jié)能成果進行采編,用于宣傳周期間播報。
2、6月10日:19點~20點30分在**廣場進行“宣傳周”啟動儀式。王勤縣長將出席節(jié)能宣傳周啟動儀式。屆時將開展文藝表演、有獎競猜、節(jié)能產(chǎn)品展示等活動。
3、6月11日上午宣傳活動進社區(qū)(武康鎮(zhèn)回龍小區(qū))。宣傳內(nèi)容:節(jié)能法規(guī)、政策,領(lǐng)導講話,家庭節(jié)能知識有獎竟猜,家庭節(jié)能產(chǎn)品介紹。
4、6月12日走訪重點用能企業(yè)。
5、6月13日:宣傳活動下基層(**工有限公司)。內(nèi)容:節(jié)能法規(guī)、政策,領(lǐng)導講話。節(jié)能與企業(yè)發(fā)展,節(jié)能給社會、企業(yè)帶來的效益。節(jié)能法規(guī)、知識有獎竟猜。
二、活動口號
節(jié)能減排 美化環(huán)境 低碳生活 節(jié)約資源
三、活動單位
咸寧職業(yè)技術(shù)學院學生社團聯(lián)合會
四、活動時間
xx年3月23日中午12:00
五、活動地點
新大門的行政樓前集合,(活動路線行政樓、14棟、丹鳳食堂、4棟、生物樓、金玉樓、信息樓)活動路線
六、活動流程
1、準備100頂帽子,100把掃把,4個垃圾簍,10把鐵鍬分發(fā)給參加活動人員
2、邀請院團委有關(guān)部門部長參加此次活動
3,、進行簽名并留影
4、社聯(lián)主席孔亮做啟動儀式,宣告此次活動開始
5、按照事先安排的路線開始此次活動(行政樓、14棟、丹鳳食堂、4棟、生物樓、金玉樓、信息樓)
七、活動有感
xx年3月23日中午12:00,在咸寧職業(yè)技術(shù)學院新大門行政樓門前,咸寧職業(yè)技術(shù)學院學生社團聯(lián)合會開展了“節(jié)能減排 綠色生活”校園清掃活動,在社聯(lián)主席的講話中,在每個在場成員的熱烈掌聲中拉開了帷幕。院學生社團聯(lián)合會以其一貫的宗旨和口號,本著為環(huán)境保護作貢獻,為廣大同學服務(wù)的原則,積極參與了本次活動,我們的活動主題為“節(jié)能減排 美化環(huán)境 低碳生活 節(jié)約資源”。我們此次活動主要范圍是行政樓,丹鳳食堂,生物樓,金玉樓,信息樓,我們對各地點進行了徹底的清掃,取得了很大的成果。在活動中,參加活動的成員不怕苦不怕累,無怨無悔,充分體現(xiàn)了我院大學生的崇高精神和優(yōu)良作風,從中我們看到了他們對環(huán)保的那份執(zhí)著,那份真誠與熱愛,看到了中國乃至世界的環(huán)保事業(yè)的光明前景。
通過本次活動,讓我們也清醒得認識到目前大學生的素質(zhì)仍待提高,廣大同學依舊沒有認識到環(huán)保的重要性,垃圾隨手亂丟,地上煙頭數(shù)不勝數(shù)等,給清掃工作帶來了一些困難。
我們此次活動的最終目的不是為了清掃而清掃,更重要的目的是為了帶動廣大同學參與進來,切實的提高同學們的環(huán)保意識,時刻注意自己的言行,作一個文明的大學生。環(huán)保是個永恒的話題,不論是現(xiàn)在還是將來,大事還是小事,都需要我們?nèi)リP(guān)注,努力的保護環(huán)境,愛護環(huán)境。
本次活動中也存在這一些問題,例如:沒有考慮到所有會員的時間問題,一些會員沒能夠按時參加此次活動等;在人員分工上面不均衡,組織分工不是很明確。但我們會在今后的活動中加以克服,使活動組織的更加完善,更具有號召力、感召力。
1.結(jié)合周前會,召開工作會議,傳達局文件精神。根據(jù)學校實際,制定活動方案。
2.統(tǒng)一思想,提高認識。要求全體教師從加強青少年思想道德,促進學生的全面發(fā)展的高度認識本次活動。按學校大隊部的安排順利參與到各項活動中去。做到有計劃,有組織,有實效。
二、加大宣傳力度,全員支參與活動
1.統(tǒng)一思想,全員參與
為了統(tǒng)一思想,提高認識,學校首先組織全體教師認真學習、領(lǐng)會了上級有關(guān)節(jié)能減排學校行動的文件、通知精神,并印發(fā)了具體、詳細的活動方案。大隊部利用周一國旗下講話向全校學生發(fā)出了節(jié)能減排你我行動倡議書,要求全校師生思想先行,認真重視,全員參與,并帶動父母、長輩及周圍的人積極響應(yīng),身體力行,做節(jié)能減排小主人。學校大隊部還組織了宣傳小組,到社區(qū)進行宣傳,派發(fā)知識單張,提醒大家注意節(jié)能節(jié)能減排。
2.拓寬宣傳渠道,營造濃厚氛圍
我校充分利用學?,F(xiàn)有資源的優(yōu)勢,以校園網(wǎng)、廣播站、宣傳欄、宣傳畫、標語、黑板報等渠道,以國旗下講話、班隊會、級會、晨會、家長會等形式開展各種宣傳活動,營造了濃厚的宣傳氛圍。
三、以各項活動為載體,廣泛開展節(jié)能減排活動
1.以節(jié)約為主題的教育周活動
為使學生樹立節(jié)約高尚、浪費可恥的意識,增強資源憂患意識,注意日常節(jié)約每一滴水,每一度電、每一張紙和每一粒糧食,我校開展了以節(jié)約為主題的教育周活動:第九周節(jié)約用水教育周,第十周節(jié)約用電教育周,第十一周節(jié)約紙筆教育周,第十二周節(jié)約糧食教育周。一周一個教育主題,大隊部和各班級根據(jù)主題有針對性地進行了一系列的活動,如知識競賽、繪畫征文、讀環(huán)保新聞、講環(huán)保故事等。同時,各中隊開展了節(jié)能減排,從我做起主題隊會,以小品、游戲、討論、采訪等形式,讓學生了解浪費資源帶來的危害,倡導有利于保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活方式,進一步增強學生的能源憂患意識、節(jié)約意識和環(huán)境保護意識,動員他們踴躍參與節(jié)能減排工作,使減少污染物排放、與環(huán)境友好相處成為全社會的自覺行動。
2.結(jié)合節(jié)日開展節(jié)能減排活動
在做好一系列常規(guī)工作的同時我們也注意到,結(jié)合有關(guān)環(huán)保的節(jié)日開展活動,能起到事半功倍的效果。因為重要環(huán)保節(jié)日前后,報紙、電視等媒體往往會宣傳相關(guān)的知識,有關(guān)部門也會開展相應(yīng)的活動。因此,我校以環(huán)保節(jié)日為契機,將節(jié)能減排教育貫穿于活動之中,使活動的意義更大,收效更好。如9月16日國際保護臭氧日開展了回收廢報紙,捐筆獻愛心活動,把回收的廢報紙換取環(huán)保鉛筆,并把換取的環(huán)保鉛筆捐給粵北山區(qū)的學校,獻上同學們的一份愛心。10月16日世界糧食日開展了節(jié)約糧食活動,使學生充分理解汗滴禾下土,粒粒皆辛苦的含義。多次的節(jié)日活動,使學生對節(jié)能減排有了更深的認識,提高了重視的程度。
活動時間:2012年6月11日至17日
活動主題:節(jié)能我行動低碳新生活
二、活動內(nèi)容
(一)節(jié)油駕駛技能競賽活動
活動目的:宣傳節(jié)能環(huán)保駕駛理念,號召駕駛者養(yǎng)成良好駕駛習慣,杜絕不良駕駛行為,積極參與節(jié)能減排。
活動形式:道路運輸管理部門組織道路運輸企業(yè)開展營運車駕駛員節(jié)能駕駛培訓和節(jié)油駕駛技能競賽,進一步樹立駕駛員的節(jié)能意識,培養(yǎng)駕駛員自覺參與節(jié)能減排的積極性。并組織駕校將節(jié)油知識作為駕駛員培訓的重要內(nèi)容,在學員中廣泛宣傳節(jié)油常識。
(二)節(jié)能宣傳活動
活動目的:圍繞“節(jié)能我行動低碳新生活”活動主題,倡導全行業(yè)進一步把節(jié)能減排理念轉(zhuǎn)化為廣大干部職工自覺行動,積極推行低碳交通,倡導綠色出行。
宣傳內(nèi)容:我國的能源狀況,當前的節(jié)能形勢,節(jié)能方針政策、法律法規(guī),交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作的典型經(jīng)驗、先進實用技術(shù)以及節(jié)能成效,節(jié)能減排工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人等。
活動形式:交通運輸各有關(guān)單位利用可變信息情報板、電子宣傳屏、宣傳欄、公交車、出租車車載設(shè)備設(shè)施等,開辟專版、專欄、專題,宣傳節(jié)能法律法規(guī)和交通節(jié)能減排典型經(jīng)驗及節(jié)能成效;制作節(jié)能標語、橫幅、宣傳畫,在辦公樓、車站碼頭、收費站、服務(wù)區(qū)、施工現(xiàn)場等公共場所懸掛、張貼,宣傳節(jié)能宣傳周標語、口號。
(三)節(jié)能減排示范項目、技術(shù)推廣活動
活動目的:推廣交通節(jié)能減排示范項目、節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)。
推廣內(nèi)容:交通運輸部公布的前三批節(jié)能減排示范項目、省廳的首批節(jié)能減排示范項目以及取得良好社會效益和經(jīng)濟效益的交通節(jié)能技術(shù)。
活動形式:以推廣應(yīng)用前景較好的節(jié)能減排示范項目或技術(shù)作為重點,引導交通運輸行業(yè)用戶選擇使用節(jié)能、低碳排放的技術(shù)和產(chǎn)品。交通運輸行業(yè)管理部門牽頭組織有關(guān)企業(yè)采取推介會、展覽會等形式,并與宣傳活動有機結(jié)合,有針對性地在道路、水路、工程建設(shè)等領(lǐng)域推廣節(jié)能低碳技術(shù)新成果、新產(chǎn)品。
(四)低碳體驗日活動
活動目的:體會能源短缺帶來的不便,提高對節(jié)能重要性的認識。
活動形式:交通運輸各級各單位要號召廣大干部職工積級參與低碳體驗日活動。6月14日定為“低碳體驗日”。低碳體驗分為能源短缺體驗和綠色低碳出行。能源短缺體驗:交通運輸各級各單位除信息機房等特殊場所外,辦公區(qū)域空調(diào)、公共區(qū)域照明停開一天,6層以下辦公樓及其他公共建筑原則上停開電梯,高層建筑電梯分段運行或隔層停開;綠色低碳出行:上下班乘坐公共交通工具、騎自行車或步行,公務(wù)出行盡量乘坐公共交通或拼車出行。交通運輸各級各單位領(lǐng)導要身體力行,帶頭體驗,廣大干部職工要積極參與。
(五)節(jié)約倡議活動
活動目的:自覺樹立節(jié)約意識和環(huán)保意識,養(yǎng)成厲行節(jié)約的良好習慣,形成健康文明、節(jié)約能源資源的消費方式。
活動形式:以節(jié)約一度電、節(jié)約一滴油、節(jié)約一滴水、節(jié)約一張紙、節(jié)約一分錢為出發(fā)點,引導廣大干部職工樹立起節(jié)約意識,倡導節(jié)約型的消費模式。公路、港航、運管等部門要根據(jù)各自行業(yè)特點制定《節(jié)約倡議書》,在行業(yè)范圍內(nèi)發(fā)放,并在醒目位置張貼宣傳。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照省政府“以堅定不移的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心、置之死地而后生的壯志,全力以赴打好節(jié)能減排的攻堅戰(zhàn)、漂亮仗”及市政府“痛下決心、背水一戰(zhàn)、合力攻堅、決戰(zhàn)全勝、務(wù)必過關(guān),舉全市之力打一場節(jié)能減排綜合的、立體的、全民的攻堅戰(zhàn)”的要求,督促各地全面落實省委、省政府、市委、市政府關(guān)于節(jié)能減排工作的各項決策部署,扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化政策措施,狠抓工作落實,確保會戰(zhàn)月取得重要階段性成果,為完成今年和“十一五”節(jié)能減排目標任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、主要目標
(一)節(jié)能目標
1、各縣(市、區(qū))萬元GDP能耗降低率達到全年目標的以上,全市萬元GDP能耗降低率指標比上半年明顯好轉(zhuǎn)。
2、各縣(市、區(qū))能耗增量控制在全年可用增量的以內(nèi)。用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導小組下達的月用電計劃內(nèi),全市全社會用電量控制在億千瓦時。完善市、縣用電月會商制度和用電量及增速月通報制度。
3、個市級重點節(jié)能技改項目建成投產(chǎn),高耗能、高排放項目全部按要求推遲投產(chǎn),擬建“兩高”項目停止核準、備案,違規(guī)建成項目停產(chǎn)。
4、各縣(市、區(qū))完成市下達的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),落后裝置(設(shè)備)全部關(guān)?;虿鸪?,對存在手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批等問題的小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)在月底以前全部關(guān)停。
5、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域完成年度節(jié)能目標任務(wù)的以上,實施項目完成率達到以上。
6、省節(jié)能監(jiān)察中查出的問題全部整改到位。
7、節(jié)能減排的輿論氛圍更加濃厚,主要媒體開辟專欄,對“節(jié)能減排會戰(zhàn)月”活動進行了持續(xù)、深入的跟蹤報道。
(二)減排目標
到月底,確保實現(xiàn)主要污染物化學需氧量削減率達到全年任務(wù)目標的以上、二氧化硫由升轉(zhuǎn)降,年底全面完成“十一五”減排任務(wù)。
三、主要任務(wù)
(一)節(jié)能工作
1、啟動高耗能企業(yè)限(停)產(chǎn)預(yù)案。對列入全市年高耗能企業(yè)限產(chǎn)計劃的家企業(yè),制訂詳細的實施方案,所在地政府按月擬定用電量和用能量紅線指標,逐月下達生產(chǎn)計劃,落實政府、主管部門、企業(yè)三級責任人。按照實現(xiàn)全年目標的要求,各縣(市、區(qū))算好能源消耗帳,可再增關(guān)停企業(yè)和限產(chǎn)企業(yè)。
2、堅決關(guān)停(限產(chǎn))違規(guī)建設(shè)的高耗能項目。一是省專項監(jiān)察通報的違規(guī)建設(shè)高耗能項目的家企業(yè)實行限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼技改項目、第一軋鋼廠年產(chǎn)萬噸角鋼技改項目,實行停產(chǎn)整頓。 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼項目、金屬制品有限公司年產(chǎn)萬噸鑄件項目、 鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸角鋼技改項目、鋼鐵有限公司年產(chǎn)萬噸扁鋼、實業(yè)有限公司萬噸玻璃生產(chǎn)線、化工股份有限公司噸間氨基苯磺酸項目、食品有限公司萬噸淀粉生產(chǎn)線、紙業(yè)有限公司萬噸瓦楞紙生產(chǎn)線,實行限產(chǎn)。二是未進行節(jié)能評估審查的化學股份有限公司年加工噸鐵粉項目,先停下來,完善手續(xù)。三是各縣(市、區(qū))、區(qū)、開發(fā)區(qū)對一批違規(guī)建設(shè)手續(xù)不全、違法、違規(guī)審批小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,月底前堅決予以關(guān)停。
3、堅決淘汰落后產(chǎn)能。對列入全市計劃的應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)線、落后生產(chǎn)設(shè)備,在月底前全部淘汰完畢。對省節(jié)能監(jiān)察中需淘汰的電機臺、變壓器臺和其它電機設(shè)備臺,在月中旬淘汰完畢。
4、控制高耗能項目投產(chǎn)。對年內(nèi)建成且影響節(jié)能目標實現(xiàn)的高耗能項目,一律采取暫緩投產(chǎn)措施,對即將建成的高耗能項目要調(diào)整建設(shè)進度,將投產(chǎn)日期延至明年。
5、加強用電監(jiān)管。一是建立縣(市、區(qū))用電月會商制度,從基層做起提高用電數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量。月份全市全社會用電量控制在億千瓦時以內(nèi),各縣(市、區(qū))用電量控制在市節(jié)能減排領(lǐng)導小組下達的月用電計劃內(nèi)。二是建立新建竣工項目供電報批制度。用戶容量在及以上的工業(yè)用戶申請報裝時,報市節(jié)能減排領(lǐng)導小組辦公室???cè)萘考耙陨系墓I(yè)用戶申請報裝時,報所在地節(jié)能辦公室。三是高耗能行業(yè)實行差別電價制度。由市物價局牽頭,市發(fā)改委、工信局、石化局、供電公司參加,月份開始實施差別電價。
6、開展工業(yè)企業(yè)能效對標工作。加大對重點用能企業(yè)能效對標工作的督導檢查,深入企業(yè)開展專題調(diào)研,有針對性地組織開展能效對標培訓,月底完成重點耗能企業(yè)能效對標工作。對能耗超過限額標準的企業(yè),落實征收懲罰性電價政策或采取停電、停水措施。
7、加快節(jié)能技改重點項目建設(shè)力度。依據(jù)年市節(jié)能技改和淘汰落后產(chǎn)能工作計劃,對已完工的個項目,狠抓正常運營,切實發(fā)揮投資效應(yīng),確保形成節(jié)能量;對在建的個項目和結(jié)轉(zhuǎn)明年的個項目,進一步明確責任,千方百計加快建設(shè)進度,確保計劃竣工的個項目月底前全部建成并投入運營。
8、開展專項督導,為十月份開展預(yù)考核奠定基礎(chǔ)。抽調(diào)市節(jié)能減排領(lǐng)導小組個成員單名處級領(lǐng)導,名工作人員組成督導組,按照市年節(jié)能計劃和按月下達用能、用電計劃,對各縣(市、區(qū))政府,區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會,以及重點節(jié)能企業(yè)開展督導檢查工作,及時通報節(jié)能工作進展情況。月份開展預(yù)考核工作。
(二)減排工作
1、叫停一批不利減排任務(wù)完成的新(擴、改)建項目
提高新建項目環(huán)保準入門檻,對高能耗、高污染項目一律不予審批、核準、備案,一律不予審批環(huán)評報告。停止受理燃煤電廠、鋼鐵、焦炭、煤化工、食品加工釀造、制藥、造紙等高排放行業(yè)生產(chǎn)設(shè)施試生產(chǎn)申請;對未經(jīng)試生產(chǎn)批復擅自投入生產(chǎn)的企業(yè),依法予以查處,責令其立即停止生產(chǎn),試運行時間超過3個月,尚不具備驗收條件的,一律停止生產(chǎn)。年底前,計劃新投產(chǎn)的電力、鋼鐵、焦炭、建材等高耗能、高排放行業(yè)一律暫緩投運。
2、掛牌督辦一批有問題的重點減排項目
按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市年主要污染物總量減排計劃的通知》(政辦字〔〕號)要求,對未能達到預(yù)期建設(shè)進度和減排效果的重點減排項目實施掛牌督辦,切實削減污染物存量。同時,對已掛牌未按時間要求整改到位的,核減減排監(jiān)察監(jiān)測系數(shù)。
3、嚴格監(jiān)控一批重點排污企業(yè)
環(huán)保局監(jiān)察機構(gòu)要進一步加大監(jiān)督檢查力度,運用遠程監(jiān)控和在線監(jiān)測等高科技手段,對企業(yè)實施小時監(jiān)管,對違法排污行為限期整改、嚴厲打擊。限期內(nèi)未完成整改和整改期間不能達標排放的,責令停產(chǎn)治理,確保各類環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運行和主要污染物達標排放。進一步完善監(jiān)察監(jiān)測體系,嚴格按照減排要求頻次和規(guī)范,對全市個國控、省控重點污染企業(yè),現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測率達到。同時,按時匯總上報減排監(jiān)察監(jiān)測系數(shù),完善有關(guān)檔案資料,為國家和省組織減排核查奠定基礎(chǔ)。
4、建成投運一批污水處理項目
一是提前介入,確保試運行的縣的污水處理廠順利通過驗收,月份形成減排能力;尚未建成的市運西污水處理廠要確保月份完成驗收,月份形成減排能力。二是督促已建成運行但尚未完成出水升級改造的市區(qū)化工園區(qū)家污水處理廠,按照要求完成出水升級改造工作。三是確保近期已建成投運的污水處理廠穩(wěn)定運行,確保減排量的認定。
5、抓好一批重點減排措施的落實
切實抓好《年耗煤企業(yè)控制燃煤減少二氧化硫排放計劃》和《市主要污染物化學需氧量減排攻堅方案》的落實,加強對已運行污水處理廠、燃煤電廠脫硫設(shè)施和已實施減排項目的運行監(jiān)管,降低增量,提升減量,確保完成省政府布置的月底化學需氧量削減率達到全年目標,二氧化硫削減率由升轉(zhuǎn)降的任務(wù)目標。
(三)強化輿論引導作用
組織主要媒體在重要時段、重要版面開辟“會戰(zhàn)九月份,決戰(zhàn)四季度”節(jié)能減排專欄,市節(jié)能減排領(lǐng)導小組及時編發(fā)《會戰(zhàn)動態(tài)》,大力宣傳節(jié)能減排先進單位的經(jīng)驗和做法、曝光反面典型,增加節(jié)能減排常識、問答和競賽等宣傳頻次。
(四)開展全民節(jié)能減排行動
各級機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)要在明顯位置張貼開展節(jié)能減排大會戰(zhàn)的宣傳標語、匾牌、圖片,定期更換專欄內(nèi)容,街區(qū)、村鎮(zhèn)要采取向居民發(fā)放宣傳冊等方式,普及有關(guān)節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品等知識,加快形成人人關(guān)心、全民參與節(jié)能減排的社會氛圍。
四、組織領(lǐng)導
開展“節(jié)能減排會戰(zhàn)月”活動的任務(wù)繁重,責任重大。各級各部門要上下結(jié)合,條塊聯(lián)動,齊抓共管,合力推進。
(一)加強組織領(lǐng)導。市節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會戰(zhàn)活動,各縣(市、區(qū))政府負責本地區(qū)會戰(zhàn)活動的實施。
(二)建立責任體系。各縣(市、區(qū))政府主要負責同志為本地區(qū)開展“節(jié)能減排會戰(zhàn)月”活動的第一責任人,對本地區(qū)會戰(zhàn)目標任務(wù)的完成負總責。要逐級落實工作任務(wù)及責任,形成一級抓一級、縱向到底、橫向到邊的工作格局。
(三)強化責任追究。對措施不到位、責任不落實、完不成會戰(zhàn)目標任務(wù)的,要在全市范圍內(nèi)通報批評并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。
五、督導檢查
指導思想:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高能源利用效率、降低排放為核心,以四化管理為抓手,以科技創(chuàng)新為動力,全面落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策,努力在法規(guī)標準、政策支持、監(jiān)管組織、統(tǒng)計監(jiān)測考核和技術(shù)服務(wù)等方面實現(xiàn)新突破,為建設(shè)安全暢通、便捷綠色的道路運輸行業(yè)提供有力支撐和保障。
基本原則:堅持節(jié)能減排與道路運輸發(fā)展相結(jié)合;堅持節(jié)能減排與道路運輸轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合;堅持節(jié)能減排與“四化”管理、“兩保兩樹”活動相結(jié)合;堅持節(jié)能減排與科技創(chuàng)新相結(jié)合。
二、進一步提高認識,加強領(lǐng)導
為加強對節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導,我局成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組,負責全區(qū)道路運輸系統(tǒng)節(jié)能減排工作的統(tǒng)籌安排和部署。
組長:
副組長:
成員:各科、室、隊、所主要負責人
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公路運輸管理所,由任辦公室主任,聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:。具體負責全區(qū)道路運輸行業(yè)節(jié)能減排工作的組織協(xié)調(diào)工作。
節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組的職責是:貫徹落實上級關(guān)于節(jié)能減排的部署;制定全區(qū)交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作計劃;協(xié)調(diào)解決全區(qū)交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作中的重大問題;負責全區(qū)交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作考核。
三、工作目標
為進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運輸行業(yè),我局制定了2015年交通節(jié)能減排工作目標。
1、公路節(jié)能目標
公路擴建工程老路利用率不低于70%;養(yǎng)護大修工程舊路利用率不低于90%;循環(huán)利用路用材料的項目占50%以上。
2、道路運輸節(jié)能目標
積極采取節(jié)油措施,實現(xiàn)營運貨車單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降10.6%(相比2005年);鼓勵使用低能耗和清潔燃料汽車,落實《DB37/839-2007營運性道路運輸企業(yè)載客汽車燃料消耗限額》、《DB37/841-2007營運性道路運輸企業(yè)載貨汽車燃料消耗限額》。對客車實載率低于70%的線路不得投入新的運力。
四、工作措施
1、制定工作責任制,加強監(jiān)督管理
(1)路政科負責農(nóng)村公路擴建工程老路利用率、養(yǎng)護大修工程舊路利用率和循環(huán)利用路用材料的項目數(shù)等公路節(jié)能指標完成情況及效果(主要包括節(jié)約的資金、土地、工程量等).
(2)公路運輸管理所負責運力結(jié)構(gòu)調(diào)整情況,包括營運車輛構(gòu)成情況,新增、淘汰運力情況,黃標車的強制淘汰等。營運貨車單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降情況;新能源汽車推廣情況,主要包括道路客運、城市公交、出租車行業(yè)純電動汽車、純天然氣汽車、混合動力汽車的新購置、改造數(shù)量等。
(3)機動車檢測站負責道路運輸車輛燃料消耗量限值標準和準入制度執(zhí)行情況,道路運輸車輛燃料消耗量達標車型車輛參數(shù)及配置核查工作開展情況。
2、注重監(jiān)管,增強實效
為確保完成今年節(jié)能減排各項目標任務(wù),將節(jié)能減排工作作為一項重要考核內(nèi)容納入單位的年終考評中,督促和安排節(jié)能減排工作,及時研究解決工作執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對節(jié)能減排工作實施定期監(jiān)督和檢查。對節(jié)能減排工作不積極、不重視,目標任務(wù)未完成的單位,下發(fā)整改通知書,限期整改。
3、搞好循環(huán),綜合利用
節(jié)能減排是發(fā)展資源綜合利用的核心和首要任務(wù),資源綜合利用本身就是間接節(jié)能減排。公路運輸管理所要將節(jié)能減排工作作為一項重要考核內(nèi)容納入企業(yè)的質(zhì)量信譽考核中,進一步加強道路運輸企業(yè)節(jié)能減排工作。督促道路運輸企業(yè)建立和推行嚴格的節(jié)能減排管理制度和有效的激勵機制,進一步調(diào)動廣大職工節(jié)能的積極性。強化基礎(chǔ)工作特別是統(tǒng)計工作,配備專職人員,將節(jié)能的目標和責任落實到車間、班組和個人。
4、加強車輛二級維護
公路運輸管理所要加強對營運車輛二級維護的監(jiān)管力度。汽車維修管理所要嚴格執(zhí)行車輛二級維護作業(yè)過程。二維車輛到汽修廠做二級維護,然后由汽修廠的質(zhì)檢員送檢,在檢測站檢測合格后,汽修廠給二維車輛開具機動車維修竣工出廠合格證。檢測不合格的車輛,到汽修廠重新維修,直到車輛檢測合格。二維車輛檢測合格后,汽修廠開具機動車維修竣工出廠合格證后,辦理二維簽章。
運輸業(yè)戶要定期進行車輛二級維護作業(yè)。維修企業(yè)要加強質(zhì)檢員職責。完善各項規(guī)章制度,建立完整的車輛維修檔案,嚴格規(guī)范使用“三單一證”,加強二級維護規(guī)范作業(yè)。全面健全各類臺賬、修訂各項工作程序。日常管理工作中做到規(guī)范化、程序化、標準化。
5、調(diào)整運力結(jié)構(gòu),加強車輛燃料消耗量檢測,大力推廣節(jié)能減排新技術(shù)
嚴禁高耗能車輛進入運輸市場,把好車輛準入關(guān)。對能耗高、排放超標的老舊車輛和經(jīng)檢測技術(shù)狀況達不到三級的車輛要堅決清理出運輸市場。在客運方面:對已經(jīng)經(jīng)營8年以上的車輛,鼓勵其更新節(jié)能環(huán)保車輛;按照運輸安全、環(huán)保、節(jié)能的技術(shù)要求,不斷提高營運客車的技術(shù)狀況;優(yōu)先發(fā)展技術(shù)先進、高效低耗和市場急需的中高級車型,鼓勵發(fā)展農(nóng)村客運經(jīng)濟適用車型。在貨運方面:加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新型運力,積極引導和鼓勵使用低耗環(huán)保車型,鼓勵發(fā)展多軸重型(限六以內(nèi))柴油車、專用車、廂式車。
要全面貫徹落實《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》,開展道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理,嚴格按照車輛燃料消耗量核查方案的程序?qū)囕v進行檢測,對檢測不達標車輛,不予辦理營運手續(xù)。
積極推廣應(yīng)用節(jié)約能源新技術(shù)、新設(shè)備、積極探索貨車進行雙燃料改造的可能性,合理調(diào)整運輸車輛能源消耗結(jié)構(gòu)。
6、創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān),為行業(yè)節(jié)能減排工作作表率
局屬各單位要認真學習、落實節(jié)能減排工作精神,在不斷提高工作質(zhì)量和效率的同時,身體力行,率先垂范,努力降低成本、減少浪費,建立節(jié)約保障體系和機制,在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中發(fā)揮帶頭和表率作用。
五、督導考核
1、局屬各單位、各運輸企業(yè),根據(jù)《道路運輸行業(yè)節(jié)能減排工作考核評分表》的內(nèi)容及要求進行自查,形成自查報告,其內(nèi)容包括考核指標完成情況,自查得分及相關(guān)證明材料。自查報告及有關(guān)材料于每年12月底前報區(qū)交通運輸局節(jié)能減排領(lǐng)導小組辦公室。
2、各運輸企業(yè)將《道路運輸行業(yè)節(jié)能減排工作統(tǒng)計表》于每年的6月、12月底前報區(qū)交通運輸局節(jié)能減排領(lǐng)導小組辦公室;交通運輸局節(jié)能減排領(lǐng)導小組辦公室將自查報告、表格匯總后,及時報市交通運輸局節(jié)能減排領(lǐng)導小組辦公室。
六、獎懲辦法
一、客運站從多方面收集節(jié)能減排信息,制作了一部分貼近生活的節(jié)能減排圖文宣傳手冊,分發(fā)到各組,讓職工及駕駛員都能看到這些生活中隨手就能做到的節(jié)能小常識,節(jié)能減排宣傳手冊貼近生活,職工們?nèi)菀捉邮?,也是看得見的,摸得著的?jié)能小常識,比如隨手關(guān)燈、電扇使用以及以“逐夢綠色交通”為宣傳主題向廣大客運站駕駛員宣傳“綠色 循環(huán) 低碳”的交通運輸行業(yè)的發(fā)展理念,讓廣大職工及駕駛員充分認識到當前節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,結(jié)合梳理交通好形象活動,宣傳行業(yè)綠色循環(huán)低碳的小常識,讓廣大駕駛員在道路行駛過程中能有一個較好的環(huán)保意識。
二、以會議的形式,對客運站所屬的職工進行了一次節(jié)能宣傳教育,爭取整個節(jié)能宣傳教育的面占到了職工總?cè)藬?shù)的90%以上,各班組的組長及大部分職工都到位參加。配合宣傳手冊的發(fā)放,讓員工都認識到節(jié)能減排的重要性,在工作和生活中建立節(jié)能的意識,養(yǎng)成節(jié)能減排的習慣,對班組長的要求是在日常的工作中注意時時檢查,刻刻注意,從點滴著手,對于各種浪費能源的現(xiàn)象,要堅決制止,對于能效出現(xiàn)異常時要及時通報,及時解決。對公務(wù)車駕駛員進行了節(jié)能操作技術(shù)規(guī)范,讓公務(wù)車駕駛員從各方面了解節(jié)能的技術(shù),應(yīng)該注意的事項等等,要求公務(wù)車駕駛員積極的使用節(jié)能操作技術(shù)規(guī)范中的示范。會議還對目前世界范圍內(nèi)的能源狀況以及一些先進的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能概念進行了介紹,讓職工對節(jié)能的重要性有了一些了解。
三、我們還利用了客運站內(nèi)LED大屏顯示器播放了一些節(jié)能宣傳的主題、口號及“綠色環(huán)保 低碳”的標語和根據(jù)發(fā)放節(jié)能宣傳手冊讓廣大客運駕駛員了解駕駛員節(jié)能操作技術(shù)及規(guī)范等內(nèi)容,讓在客運站內(nèi)發(fā)車的客車駕駛員了解到生活、汽車行駛中的各方面節(jié)能小常識、駕駛員節(jié)能操作的技巧等的宣傳,常常能聽到駕駛員間相互在詢問車是電子噴油系統(tǒng)馬?你跑一個來回要多少油等。駕駛員們都有了一定的節(jié)能意識。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以加強節(jié)能減排、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標,緊緊圍繞我省“十一五”節(jié)能減排目標任務(wù),結(jié)合我省節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測考核方案和辦法,廣泛開展“節(jié)能減排”活動,教育和引導職工從自我做起、從每一個崗位做起、從每一道工序做起,充分發(fā)揮廣大職工在節(jié)能減排工作中的主力軍作用,為促進我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展、建設(shè)富裕文明和諧新**做出新貢獻。
二、活動內(nèi)容
(一)大力宣傳、廣泛動員,進一步增強廣大職工投身節(jié)能減排活動的自覺性
開展節(jié)能減排工作,是落實資源節(jié)約和環(huán)境保護基本國策的重要內(nèi)容,是**實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,是全面完成我省“十一五”規(guī)劃、建設(shè)富裕文明和諧新**的必由之路。當前,我省面臨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展與資源環(huán)境節(jié)約保護的突出矛盾,高投入、低產(chǎn)出、高能耗、低附加值的問題仍然比較突出,節(jié)能減排任重道遠。實現(xiàn)節(jié)能減排目標是政府和全社會的共同職責,也是全省各級工會組織和廣大職工義不容辭的責任和義務(wù)。各級勞競委和工會組織要進一步提高對節(jié)能減排重要性、必要性和迫切性的認識,不斷增強做好節(jié)能減排工作責任感、使命感和緊迫感。要切實加強節(jié)能環(huán)保形勢教育,充分利用各種新聞宣傳媒體和工會陣地,宣傳國家有關(guān)節(jié)約環(huán)保的法律、法規(guī)和政策,宣傳節(jié)能減排的重要意義,不斷提高職工的節(jié)約環(huán)保意識,最大限度地組織動員職工積極投身到節(jié)能減排的工作中來。要大力宣傳和普及節(jié)能環(huán)保知識,積極推廣節(jié)能減排的有效方法,幫助職工掌握節(jié)能減排技巧,提高節(jié)能減排能力。要大力倡導文明生產(chǎn)生活方式,引導職工從點滴做起、從身邊做起、從本職崗位做起,積極參與節(jié)能減排各項競賽活動,使節(jié)能減排進單位、進社區(qū)、進家庭,成為廣大職工的自覺行動。
(二)圍繞中心、注重特色,積極開展多種形式的節(jié)能減排活動
圍繞我省節(jié)約資源和保護環(huán)境目標任務(wù)廣泛開展建功立業(yè)競賽,是推動實現(xiàn)節(jié)能減排目標的有效舉措。各級勞競委和工會組織要把“全省職工節(jié)能減排年”活動作為今年以“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”為主題的“十一五”建功立業(yè)競賽活動和創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的一項重要內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃,狠抓落實。要發(fā)揮群眾性勞動競賽的工作和活動優(yōu)勢,針對各個行業(yè)的特點,結(jié)合機關(guān)企事業(yè)單位實際,以科室、車間、班組為陣地,全方位、多層次開展節(jié)能減排競賽活動,因地制宜,因企制宜,緊扣“科學發(fā)展、節(jié)能減排”目標,組織引導全省職工從節(jié)約“一滴水、一滴油、一張紙、一度電”做起,鼓勵職工立足本職崗位,廣泛開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟技術(shù)活動,通過崗位練兵、技術(shù)比武、技能培訓等活動,幫助職工學習節(jié)能減排知識、技術(shù),掌握和提高節(jié)能減排技能。要圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,抓住能源消耗和環(huán)境污染的突出問題,發(fā)動職工大力開展“五小”活動,開發(fā)和推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,推動創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)、創(chuàng)新型單位、創(chuàng)新型職工隊伍,增強職工的創(chuàng)新創(chuàng)造能力,提高資源利用率,促進節(jié)能降耗,減少污染排放。
(三)面向基層、依靠群眾,發(fā)揮廣大職工在節(jié)能減排中的主力軍作用
企業(yè)是節(jié)能減排的主戰(zhàn)場,職工是節(jié)能減排的主力軍。各類企業(yè)要積極組織職工參與企業(yè)管理,促進企業(yè)建立和完善能源管理制度,進一步挖掘節(jié)能減排潛力,把職工參與管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,從班組抓起,從點滴著手,認真查找節(jié)能減排工作中的薄弱環(huán)節(jié),加強“三廢”利用和處理,減少資源浪費,提高資源利用率,促進環(huán)境保護。要組織企業(yè)職工結(jié)合本職工作崗位積極開展能效水平對標活動,分析現(xiàn)狀,尋找差距,制定和實施提高能效的工作方案,努力做到節(jié)能減排人人有目標,個個見行動。企業(yè)工會要動員所有職工參與企業(yè)節(jié)能減排活動,讓職工及時了解企業(yè)節(jié)能減排達標情況,積極協(xié)助企業(yè)制定規(guī)劃,落實責任,推動節(jié)能減排達標。要切實加強群眾監(jiān)督,建立職工節(jié)能減排監(jiān)督員隊伍,發(fā)動職工對節(jié)能減排進行監(jiān)督檢查,積極督促企業(yè)落實節(jié)能減排規(guī)劃,使節(jié)能減排的各項任務(wù)落到實處。要充分發(fā)揮職工技協(xié)作用,組織和發(fā)動廣大技協(xié)會員,圍繞資源節(jié)約和環(huán)境保護,深入開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性科技創(chuàng)新活動,積極開發(fā)新技術(shù)、新材料,改進工藝設(shè)備,大力推廣先進適用技術(shù),提高資源綜合利用率,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面促進企業(yè)節(jié)能減排工作。
(四)結(jié)合“全國職工節(jié)能減排活動月”的安排部署,省勞動競賽委員會、省總工會確定2008年3月為“全省職工節(jié)能減排年”活動宣傳月,主要開展以下3項活動:
1、廣泛開展以“我為節(jié)能減排做貢獻”為主題的宣傳教育活動,叫響“節(jié)能我也能”、“節(jié)約環(huán)保連著你和我”、“節(jié)能減排人人有責”、“節(jié)能減排進單位、進社區(qū)、進家庭”等口號,開展上街宣傳、征文評選、演講比賽、文藝演出、簽名倡議、新聞等活動,在全社會形成濃厚的節(jié)能減排氛圍,激發(fā)全省職工為節(jié)能減排做貢獻的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、積極開展“我為節(jié)能減排獻一計”、“人人獻計獻策,個個節(jié)約增效”等合理化建議活動。圍繞促進生產(chǎn)生活中能源資源節(jié)約和環(huán)境保護提出的新觀點、新措施和“金點子”等,特別是已經(jīng)被采納實施并取得了經(jīng)濟效益或社會效益的合理化建議,對征集上來的合理化建議組織有關(guān)專家進行評選,從中選出優(yōu)秀合理化建議進行表彰并擇優(yōu)向全國推薦參加評選,同時通過新聞媒體在全社會,擴大影響。
3、在全省范圍內(nèi)開展職工節(jié)能環(huán)保知識競賽活動。積極宣傳黨和政府關(guān)于節(jié)約資源和保護環(huán)境的方針政策,激勵職工充分認識節(jié)能減排工作的重要意義;普及節(jié)能環(huán)保知識,動員職工推動單位健全和完善節(jié)能環(huán)保制度、挖掘節(jié)能減排潛力;倡導節(jié)約環(huán)保家庭生活新理念,引導職工形成健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的生活方式。舉辦全省職工節(jié)能環(huán)保知識大賽,選拔優(yōu)勝者參加全國決賽。
三、實施步驟
“全省職工節(jié)能減排年”活動要求全省各類企事業(yè)、機關(guān)單位全體職工和個體勞動者參加,活動分為四個階段進行:
(一)動員部署階段(2008年元月至2月)。省勞競委、省總制定實施方案,進行統(tǒng)一部署。各級勞競委和工會組織建立健全節(jié)能減排活動領(lǐng)導小組,制定具體實施辦法,召開動員大會,層層進行動員部署。
(二)宣傳教育階段(2008年3月)。結(jié)合“全國職工節(jié)能減排活動月”系列活動,重點開展好“全省職工節(jié)能減排年”宣傳月活動。
(三)組織實施階段(2008年4月至2008年11月)。各級勞競委、工會組織按照總體部署,結(jié)合各地實際,組織下屬基層單位開展節(jié)能減排活動。省勞競委、省總對各地開展活動情況及時進行指導、檢查督促。
(四)總結(jié)表彰階段(2008年12月)。省勞競委、省總對開展“全省職工節(jié)能減排年”活動進行全面總結(jié),并進行評比表彰獎勵。
四、工作要求
(一)各級勞競委、工會組織要把“全省職工節(jié)能減排年”活動作為今年建功立業(yè)競賽活動和勞動競賽活動的重點,圍繞節(jié)能減排目標任務(wù),結(jié)合各地、各單位實際,制定工作方案,認真籌劃、精心組織,切實把節(jié)能減排任務(wù)落實到全省每一個企事業(yè)機關(guān)單位、每一個職工。要采取措施,提高企事業(yè)機關(guān)單位和職工的參賽率和參與率,不斷擴大活動的覆蓋面和影響力,努力在全省范圍內(nèi)掀起人人為節(jié)能減排做貢獻的。
過去的一年,我市緊緊圍繞節(jié)能減排目標,進一步強化責任,狠抓工作落實,能耗指標持續(xù)下降,主要污染物有效削減,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)取得新成績。
1.各項指標圓滿完成。節(jié)能指標方面:據(jù)初步測算,XX年全市萬元gdp能耗和萬元工業(yè)增加值能耗分別同比下降4.5%、5.61%,超額完成年初確定4.4%、5.3%的目標任務(wù)?!皒xx”前三年,我市萬元gdp能耗下降率累計14.7%,XX年萬元gdp能耗降到1.45噸標煤,已完成五年目標的73.5%。減排指標:經(jīng)上級核查確認,我市XX年污染物減排完成年初下達的計劃指標,cod排放量為33476噸,比上年下降7%,比XX年累計下降12.78%,so2排放量為12189噸,比上年下降16.35%,比XX年累計下降21.16%。
2.工作機制逐步完善。健全市環(huán)境保護委員會組成人員、職責分工和議事規(guī)則,及時調(diào)整市節(jié)能工作領(lǐng)導小組成員,完善節(jié)能減排和環(huán)境保護工作的協(xié)調(diào)、督查、評估機制。強化節(jié)能減排目標考核,層層落實責任,繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點企業(yè)(項目)簽訂節(jié)能減排目標責任書。將節(jié)能減排指標完成情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,并作為領(lǐng)導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,強化了問責制和“一票否決”制。
3.重點工程扎實推進。尖峰水泥余熱發(fā)電項目等3個國家節(jié)能(節(jié)水)重點項目、6個省節(jié)能(節(jié)水)重點項目、10個省千家重點企業(yè)節(jié)能推進工程項目、15個杭州市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目、25個富陽市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目建成并通過驗收。列入清潔生產(chǎn)計劃的60家企業(yè)除1家因轉(zhuǎn)制外均完成審核。日處理15萬噸污水的靈橋污水處理廠建成并投入使用,新登污水處理廠1萬噸/日污水處理及污水管網(wǎng)工程基本完工。11家熱電企業(yè)鍋爐脫硫改造順利推進,進展情況名列杭州市前茅。扎實推進污染源在線監(jiān)測設(shè)施安裝,完成了237家企業(yè)的監(jiān)測設(shè)施安裝驗收工作。
4.結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效。加大投資項目節(jié)能評估審查,按項目能耗量級別,實施分級管理,嚴格控制高耗能項目建設(shè)。根據(jù)省“811”環(huán)境保護新三年行動的要求,全力推進杭新景高速公路沿線小冶煉行業(yè)環(huán)境綜合整治,順利通過省級驗收,關(guān)停小冶煉企業(yè)19家,取締銅球攤點1060.7畝、取締無證無照球磨機加工點39家。啟動第二輪限期淘汰關(guān)停“低小散”造紙生產(chǎn)線(企業(yè))工作,已關(guān)停造紙生產(chǎn)線24條。淘汰關(guān)停粘土磚瓦窯9座196門、石灰窯37座。繼續(xù)推進聯(lián)片集中供熱工作,完成第二批自備工業(yè)鍋爐拆除工作,拆除鍋爐容量共290.5噸/時。
5.宣傳監(jiān)管不斷強化。切實加強能源監(jiān)察,對XX年上半年沒有達到節(jié)能目標的35家重點企業(yè)在媒體上公開通報,并責令整改,到年底,年耗能3000噸標煤以上的142家重點用能企業(yè)只有1家能耗比XX年上升。出臺《關(guān)于從嚴監(jiān)管從重處罰違法排污企業(yè)的實施意見》,探索完善“捆綁責任制、有序用電制、有獎舉報制、錯時巡查制”等機制,加大對違法行為的查處力度。對頂風作案、群眾反映強烈的污染企業(yè)采取嚴厲措施、從重從快處罰,全年查處環(huán)境違法案件252件,罰沒款1500多萬元。繼續(xù)抓好節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等主題宣傳活動,采取豐富多采的形式,進一步增強了全社會的生態(tài)環(huán)境意識、能源憂患意識和節(jié)約意識。
以上這些成績的取得來之不易,應(yīng)予充分肯定。但是我們在看到成績的同時,更應(yīng)該看到抓好XX年節(jié)能減排工作面臨的新情況、新問題和新困難。這些新情況、新問題和新困難突出地表現(xiàn)在以下三個方面:
一是嚴峻的經(jīng)濟形勢對抓好XX年節(jié)能減排工作增加了新壓力。隨著金融危機對實體經(jīng)濟的影響,我市絕大部分工業(yè)企業(yè)面臨著資金相對緊缺、效益下降的問題,而資金短缺、效益下降,就會影響企業(yè)加大對節(jié)能減排工作的投入,其自覺性和主動性也肯定受到影響。與此同時,由于許多工業(yè)企業(yè)受原輔材料的影響,產(chǎn)成品價格大幅下滑,特別是我市工業(yè)經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè)如造紙業(yè)、銅冶煉業(yè),其產(chǎn)成品價格比去年同期下降40%以上,勢必影響全市工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值和工業(yè)增加值的總量。而一方面工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值、工業(yè)增加值總量大幅減少,相對來說,其產(chǎn)量沒有減少多少,這就勢必導致單位能耗的上升。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗比去年同期上升4.4%。146家年耗標煤3000噸以上重點用能企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗為0.735噸標準煤,比去年同期上升13.67%。
二是艱巨的保增長任務(wù)對抓好XX年度節(jié)能減排工作提出了新挑戰(zhàn)。由于我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特性,客觀上,原有的能耗、污染物排放的總量基數(shù)高、總量大?!皒xx”期間,杭州市萬元gdp綜合能耗平均水平為0.87噸標煤、萬元工業(yè)增加值綜合能耗為1.23噸標煤,而我市分別為1.7噸、2.71標準煤。盡管近幾年有所下降,但總體上我市能耗水平仍然是杭州市平均水平的兩倍左右。也正是由于我市能耗和污染物排放基數(shù)高、總量大,所以杭州市下達給我市“xxx”期間減排任務(wù)也特別重,位居杭州地區(qū)第一位,如“xxx”期間化學需氧量排放總量要求我市在XX年的基礎(chǔ)上削減30%(省下達給杭州任務(wù)削減15%,杭州下達給其他地區(qū)均為15%);二氧化硫排放總量要求我市在XX年的基礎(chǔ)上削減20%(省下達給杭州任務(wù)削減15.1%)。一方面能耗、污染物排放基數(shù)高、總量大,削減的任務(wù)很重,而另一方面,如何保增長給我們提出了更新更高的要求,要保增長,固然要在科學發(fā)展觀指導下,大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級,固然要大力發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),然而這個結(jié)構(gòu)調(diào)整,這個轉(zhuǎn)型升級,這個先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,需要假以時日,需要有一個漸進的過程。因此,大力實施工業(yè)興市戰(zhàn)略,加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展依然是當前保發(fā)展、保增長的重要選擇。然而,新上工業(yè)項目特別是需要新上有一定能耗、有一定污染物排放的工業(yè)項目,已非常突出地面臨著環(huán)境容量的制約。
三是體制性、制度性的問題也對抓好XX年節(jié)能減排工作提出了新課題。節(jié)能減排方面的政策和制度還不夠健全,制約了管理工作的缺位;一些重點行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)推廣力度不夠,影響節(jié)能減排任務(wù)的落實;部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間協(xié)調(diào)配合還不夠,全社會重視搞好節(jié)能減排的合力尚未真正形成;適應(yīng)市場經(jīng)濟的節(jié)能減排機制不夠健全,探索和創(chuàng)新的力度不夠;全市計量、監(jiān)控、統(tǒng)計、考核等節(jié)能減排的基礎(chǔ)工作薄弱,監(jiān)控的手段和統(tǒng)計考核的指標體系、方式方法等尚不健全完善。
以上三個方面問題應(yīng)引起我們足夠的重視和清醒的認識,并逐步努力加以解決。只有這樣,才能進一步切實增強抓好XX年節(jié)能減排工作的艱巨性、緊迫性和責任感、使命感的認識,才能切實做到堅定、清醒、有作為。
二、“5+2”工程,三年行動
今天大會的標題是富陽市節(jié)能減排暨“5+2”工程升級工程動員會。換句話說,既是XX年節(jié)能減排工作部署會,也是“5+2”環(huán)境升級工程動員會。對于“5+2”環(huán)境升級工作三年行動計劃,已有一個文件下發(fā)給大家,請大家認真學習和抓好落實。在這里我再強調(diào)三層意思:
一是為什么要制訂“5+2”環(huán)境升級工程三年行動計劃
主要基于兩個方面的考慮:一是對市委、市政府提出環(huán)境升級主導工程的細化、具體化;二是有助于在未來三年中全市生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護工作方向更明確、目標更清晰。
二是什么是“5+2”環(huán)境升級工程
也就是什么是“5+2”,指的是未來三年我們要在水環(huán)境、氣環(huán)境、聲環(huán)境、固體垃圾處理、綠化等5個方面狠抓整治升級,另外還要著力抓好造紙、銅冶煉“兩大”行業(yè)的整治升級。如果“5+2”工程抓好了,我相信富陽的生態(tài)環(huán)境將會進一步有大的改善和提高。
三是抓好“5+2”工程需要我們各方配合,實干苦干
“5+2”環(huán)境升級工程三年行動計劃是一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)艱巨,一方面需要全市上下、各級各部門各司其職,各負其責,全力配合,抓好落實,另一方面也需要我們不斷細化、深化每年的工作目標和任務(wù),細化、深化每個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的目標任務(wù),從現(xiàn)在抓起,從每一件具體工作抓好。
我相信,只要全市上下真正通過整合“大環(huán)?!苯ㄔO(shè)力量,提升“大環(huán)保”監(jiān)管水平,健全“大環(huán)保”工作機制,就一定能逐步構(gòu)建起具有“規(guī)劃引導力、統(tǒng)籌執(zhí)行力、創(chuàng)新創(chuàng)強力”的大環(huán)保工作格局,就一定能夠為開創(chuàng)富陽“xx”環(huán)保工作新局面奠定堅實基礎(chǔ)。
三、明確目標,落實任務(wù)
XX年是實現(xiàn)“xxx”期間污染減排目標的關(guān)鍵一年。今年的各項節(jié)能減排措施能否落實到位,直接關(guān)系到整個“xxx”期間節(jié)能減排任務(wù)的完成。今年我市節(jié)能減排的目標任務(wù)是,(1)節(jié)能目標:單位生產(chǎn)總值能耗下降確保完成4.6%以上;單位工業(yè)增加值能耗下降6%以上;耗能千噸以上的重點用能企業(yè)單位工業(yè)產(chǎn)值能耗下降4%以上。(2)減排目標:化學需氧量排放總量在XX年的基礎(chǔ)上削減24%,排放總量控制在2.92萬噸;二氧化硫排放總量在XX年的基礎(chǔ)上削減16%,排放總量控制在1.3萬噸。圍繞上述目標,各級各部門務(wù)必干字當頭,打一場節(jié)能減排攻堅戰(zhàn):
1.必須嚴格控制準入,管住增量。(1)嚴把項目準入關(guān)。健全新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責制,嚴格實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查,建立高耗能、高污染行業(yè)新上項目與節(jié)能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機制。市發(fā)改、國土、財政、金融等部門要分別從產(chǎn)業(yè)導向、土地供給、信貸等方面嚴格準入條件,禁止和限制高污染、高耗能行業(yè),并組織開展專項檢查,清理和糾正在電價、地價、稅費等方面對高耗能、高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策。市環(huán)保部門要通過“以新帶老”、“以大代小”等減排手段,有效遏制污染物排放的新增量。積極開展污染物排污權(quán)交易試點工作,提高企業(yè)污染治理的積極性和主動性。(2)強化生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃。要嚴格實施優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)等四大類功能區(qū)的區(qū)劃,并按照生態(tài)功能區(qū)劃要求和產(chǎn)業(yè)導向目錄確定功能區(qū)發(fā)展方向,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。(3)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要按照“三位一體”方針,優(yōu)先發(fā)展能源消耗低、污染排放小、對經(jīng)濟有重大帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要大力引進和發(fā)展運動休閑、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷提高服務(wù)業(yè)占gdp的比重。
2.必須強化重點整治和設(shè)施建設(shè),削減存量。(1)強化重點行業(yè)和重點企業(yè)整治。要抓好有色金屬、化工、建材、造紙等能耗高的重點行業(yè)節(jié)能,尤其是要繼續(xù)抓好年耗能3000噸標準煤以上的142家重點用能企業(yè)的節(jié)能工作。深化化工、印染、水泥、冶煉、造紙、電鍍等重點行業(yè)的污染整治工作,加強對cod、so2排放重點企業(yè)的監(jiān)管。在確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定運行、污染物穩(wěn)定達標排放的基礎(chǔ)上,開展廢水、廢物循環(huán)利用工程,進一步削減污染排放總量。(2)要繼續(xù)加快治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染,積極開展農(nóng)村生活污水、生活垃圾治理,抓好規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染綜合整治和廢水綜合治理工作。要繼續(xù)抓好小流域綜合整治。繼續(xù)開展大源溪、松溪、剡溪、湖源溪、新橋江等水環(huán)境綜合整治工作。(3)要大力推進節(jié)能環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極組織重點用能企業(yè)節(jié)能技改,XX年開展市級以上節(jié)能技改投資項目建設(shè)30個。加快錢潮水泥0.45萬千瓦、三獅水泥0.9萬千瓦純低溫余熱發(fā)電項目建設(shè),確保今年10月底前建成投產(chǎn)。加大工業(yè)鍋爐技術(shù)改造力度,實施工業(yè)鍋爐節(jié)能工程。實施抽凝式汽輪機組改造,鼓勵熱電企業(yè)將抽凝發(fā)電機組逐步改造為背壓機組,提高機組發(fā)電效率。加快污水處理設(shè)施建設(shè)。明確時間、明確標準,重點推進春江回用二期及春南、靈橋區(qū)域截污管網(wǎng)建設(shè)。確保新登污水處理廠如期投入運行。加快城市生活污水收集管網(wǎng)建設(shè),提高污水處理廠的運行負荷。加快板紙熱電污泥焚燒、富春江環(huán)保熱電造紙污泥焚燒處理項目的建設(shè),實現(xiàn)污泥處置減量化、無害化、資源化。確保11家熱電企業(yè)鍋爐脫硫治理和10噸以上燃煤鍋爐脫硫改造任務(wù)的完成。(4)要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。繼續(xù)抓好開發(fā)區(qū)高新園區(qū)、5個工業(yè)功能區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點和25個工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)建設(shè)。推進30個重點節(jié)能節(jié)水工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)。抓好30家重點用電單位電平衡測試。深入開展清潔生產(chǎn),完成全市60家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。
中圖分類號:G633.91文獻標識碼:B文章編號:1672-1578(2013)09-0207-01
近年來,由于人類過多使用高碳能源,導致氣候變化惡劣,給人類生活帶來嚴重災(zāi)害。為了實現(xiàn)人類與自然和諧共生的生存目標,我們必須改變現(xiàn)有的生活方式,節(jié)約能源,保護生態(tài),迎接低碳時代的到來。
在中國,人均年CO2排放量2.7噸,但一個城市白領(lǐng),即便只有40平居住面積,開1.6L車上下班,一年乘飛機12次,碳排放量也會高達2611噸。為保護地球環(huán)境,低碳生活勢在必行。低碳生活對于我們普通人來說,是一種態(tài)度,我們應(yīng)該積極提倡并去實踐低碳生活。
建議與做法
1.碳是每個人的責任,低碳生活就是改變生活細節(jié),養(yǎng)成一些良好的低碳習慣
比如說:將廢舊報紙鋪墊在衣櫥的最底層,不僅吸潮,還能吸收衣柜中的異味,還可以擦洗玻璃,減少使用污染環(huán)境的玻璃清潔劑;出門購物,盡量自己帶環(huán)保袋,減少使用塑料袋,塑料廢物去到垃圾處理廠及堆田區(qū),一般需要20~30年才能被土壤稀釋及完全氧化;出門自帶喝水杯,減少使用一次性杯子;夏天開空調(diào)前,先打開窗戶讓室內(nèi)空氣自然更換,開空調(diào)后調(diào)至室溫25℃~26℃之間,這樣既省電也低碳;不開汽車而改騎自行車或步行;冰箱內(nèi)存放食物的量以占容積的80%為宜,放得過多或過少,都費電;使用冰箱時減少開門次數(shù)也是減少碳排放的一個小妙招,實驗表明,如果每天開冰箱門10次,每次15秒,一天碳排放402克,而每天少開5次冰箱門,一個家庭每天減排201克碳;少買不必要的衣服,服裝在生產(chǎn)、運輸過程中,要消耗大量的能源,同時產(chǎn)生廢氣、廢水等污染物,在保證生活需要的前提下,每人每年少買一件衣服可節(jié)約2.5千克標準煤,相應(yīng)減排二氧化碳6.4千克,如果全國每年有2500萬人做到這一點,就可以節(jié)能約6.25萬噸標準煤,減排二氧化碳16萬噸。
2.宣傳低碳理念,倡導低碳生活
低碳生活其實就是低碳經(jīng)濟下的生活,只是其側(cè)重點不同,前者側(cè)重于日常生活、消費方面,而后者側(cè)重于國家的經(jīng)濟建設(shè)、生產(chǎn)等方面。簡單地說,"低碳生活是指生活作息時所耗用能量要減少,從而減低二氧化碳的排放"。這是與傳統(tǒng)的生產(chǎn)、消費理念不同的生活方式,傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式只注重GDP數(shù)字的絕對增長,而很少考慮到經(jīng)濟增長的同時所消耗的大量的能源,高耗能的工業(yè)所帶來的直接結(jié)果就是高排放,排放大量的溫室氣體、工業(yè)垃圾等;同時這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展還要靠高消費來帶動,高消費必然會造成對生產(chǎn)的壓力,對環(huán)境的壓力;高消費的背后是高浪費和高污染。這種生產(chǎn)、消費的惡性循環(huán)模式,不但威脅到當代人的生存,同時還影響到后代人的生存。這自然地就影響到了人民的生活水平的提高,所以要改善我們所生存的自然生態(tài)環(huán)境和提高人民的生活水平,就必然要改變傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟的模式,提倡低碳生活。