序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇科研創(chuàng)新機制范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

作者簡介：王玉龍（1977-），男，山東臨沂人，江蘇科技大學(xué)電子信息學(xué)院，副教授；曾慶軍（1969-），男，江蘇句容人，江蘇科技大學(xué)電子信息學(xué)院，教授。（江蘇?鎮(zhèn)江?212003）

基金項目：本文系國家自然科學(xué)基金項目（項目編號：61004025、60964004）、江蘇省高校自然科學(xué)基金項目（項目編號：11KJD120001）、自動化國家特色專業(yè)建設(shè)項目、江蘇省2012年研究生教育教學(xué)改革研究與實踐課題（項目編號：JGZZ12_066）、江蘇科技大學(xué)研究生教育教學(xué)改革研究與實踐課題（項目編號：YJG11Y_08）、江蘇科技大學(xué)研究生精品課程建設(shè)項目（項目編號：KX20082004）的研究成果。

中圖分類號：G643?????文獻標(biāo)識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）26-0016-02

一、協(xié)同創(chuàng)新概述

協(xié)同創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)今時代創(chuàng)新發(fā)展的主流模式。協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)將為創(chuàng)新個體提供創(chuàng)新所必不可少的智力資源等，因此，任何一個創(chuàng)新個體都不能獨立于某一特定的創(chuàng)新系統(tǒng)之外而發(fā)展。另一方面，跨學(xué)科研究生擁有綜合性的知識結(jié)構(gòu)，能夠從不同的角度分析問題，如果能夠科學(xué)引導(dǎo)、合理培養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新，往往會成為科學(xué)發(fā)展的中堅力量。

近年來，為了適應(yīng)新時期社會發(fā)展的需要，越來越多的我國高等院校開始關(guān)注跨學(xué)科研究生協(xié)同創(chuàng)新機制問題，并對這個問題進行不斷探索。另一方面，研究生的跨學(xué)科培養(yǎng)在哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、麻省理工學(xué)院等世界知名大學(xué)也得到了長足發(fā)展。

綜上所述，開展跨學(xué)科研究生協(xié)同創(chuàng)新工作可以培養(yǎng)研究生的組織協(xié)調(diào)能力，拓寬專業(yè)口徑和研究視野，因而在國內(nèi)外得到了廣泛重視。

從自主創(chuàng)新角度，文[1]將創(chuàng)新分為三種：一是原始創(chuàng)新；二是集成創(chuàng)新；三是消化吸收再創(chuàng)新，即結(jié)合目前的科學(xué)難題以及解答這些難題經(jīng)常使用的方法進行跟蹤到模仿再到創(chuàng)新。學(xué)生創(chuàng)新意識與能力的培養(yǎng)不是一蹴而就的，而是一個循序漸進的過程，需要整合教師，學(xué)校及整個社會的資源，提高學(xué)生創(chuàng)新能力。[2]

根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新實現(xiàn)途徑的不同可將協(xié)同創(chuàng)新分為內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新和外部協(xié)同創(chuàng)新兩種。[3，4]內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新的主體是產(chǎn)業(yè)組織本身，其實現(xiàn)依賴于組織內(nèi)在要素之間的互動；外部協(xié)同創(chuàng)新的實現(xiàn)主要取決于產(chǎn)業(yè)組織與其它相關(guān)主體之間的互動。同時，文[3]指出，已有的有關(guān)協(xié)同創(chuàng)新的成果在研究對象、研究系統(tǒng)性、研究手段和方法上還有待進一步研究。

文[5]指出，隨著“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)盟的興起，人們對網(wǎng)絡(luò)組織的協(xié)同創(chuàng)新越來越重視，特別是當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新的速度日益加快，技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)域日益向交叉化發(fā)展，科研團隊之間、研究組織之間的聯(lián)系也日益緊密，協(xié)同創(chuàng)新已經(jīng)成為一種主流的創(chuàng)新模式進入人們的視角。文[6]研究了協(xié)同理論在研究生參與導(dǎo)師課題中的指導(dǎo)作用、研究生參與導(dǎo)師課題中的誤區(qū)及協(xié)同理論的指導(dǎo)的價值分析、基于協(xié)同理論的研究生參與導(dǎo)師課題的創(chuàng)新能力培養(yǎng)原則與方法等。文[7]研究了跨專業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新、導(dǎo)師輔導(dǎo)下的師生協(xié)同創(chuàng)新、行政學(xué)團齊抓共管的協(xié)同創(chuàng)新、科研資源向教學(xué)資源的轉(zhuǎn)化等。

以上文獻主要研究了協(xié)同創(chuàng)新，并未對跨學(xué)科研究生培養(yǎng)的協(xié)同創(chuàng)新問題開展相關(guān)研究。另一方面，對跨學(xué)科研究生協(xié)同創(chuàng)新的機制進行相關(guān)研究對于提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義。

本文對跨學(xué)科研究生協(xié)同創(chuàng)新的機制進行研究，主要內(nèi)容包括跨學(xué)科研究生協(xié)同創(chuàng)新的組織形式、激勵形式、資源配置形式、導(dǎo)師指導(dǎo)形式及評價形式等，同時將相關(guān)研究成果應(yīng)用到跨學(xué)科研究生培養(yǎng)實踐中，所得結(jié)果對于研究生協(xié)同創(chuàng)新能力的培養(yǎng)具有一定的借鑒意義。

二、跨學(xué)科研究生協(xié)同創(chuàng)新的機制研究

下面結(jié)合工作實踐，討論跨學(xué)科研究生協(xié)同創(chuàng)新的機制問題。

1.跨學(xué)科研究生協(xié)同創(chuàng)新的組織形式及激勵形式

對于跨學(xué)科研究生而言，由于每個人的研究背景、研究興趣及研究特長不同，如何把這些多個學(xué)科的研究生組織在一起，產(chǎn)生高質(zhì)量的研究成果是一個重點，同時也是一個難點問題?？鐚W(xué)科研究生協(xié)同創(chuàng)新的組織形式可以采取集體管理與導(dǎo)師指導(dǎo)相結(jié)合的方式。集體管理主要是針對研究生的日常文獻閱讀、科技論文寫作、學(xué)術(shù)報告、實驗室綜合管理等，且集體管理過程中要配備專門的人員。由于現(xiàn)有的研究生培養(yǎng)通常是隨著科研項目的開展而進行的，且一個科研項目往往需要用到許多學(xué)科專業(yè)方面的知識，集體管理導(dǎo)師要掌握每個學(xué)生的特長，進而以研究生的特長為依據(jù)，給他們分配具體的研究目標(biāo)、研究內(nèi)容等，同時要針對每個人的具體情況，在研究方法方面分別予以指導(dǎo)。項目組要定期舉行學(xué)術(shù)活動，一方面是交流項目的研究進度、項目研究過程中的難點及解決方案等；另一方面起到對研究生的督促作用，使得他們能夠按時保質(zhì)保量的完成相關(guān)研究任務(wù)。

篇（2）

1.引言

《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020）》提出在全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略機遇期，要著力提高國家的科學(xué)技術(shù)水平，建設(shè)創(chuàng)新型國家。①建設(shè)創(chuàng)新型國家，要把創(chuàng)新能力作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步的第一推動力量來加以培育和推進。高等院校作為國家科研體系的重要組成部分，其科技創(chuàng)新成果的水平和層次直接決定著國家科研自主創(chuàng)新的實力和水平。因此，建設(shè)創(chuàng)新型國家，要將高?？蒲凶灾鲃?chuàng)新能力的培育和提升作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點，實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展，進一步增強國家的核心競爭力。

高?？蒲凶灾鲃?chuàng)新能力的培育和提升不僅需要人才、資金、技術(shù)設(shè)備等“硬件”方面的支撐和保障，而且需要有一個良好的“軟件”環(huán)境，即有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制環(huán)境和激勵創(chuàng)新的政策體系。②市場經(jīng)濟體制改革以后，伴隨著經(jīng)濟體制改革，高?？蒲畜w制改革全面展開，市場機制在高?？萍假Y源配置和科技活動中的作用得到增強。

但是，近些年來，在高校的科學(xué)研究活動中，屬于科技創(chuàng)新所占的比例并無明顯提高，科技創(chuàng)新的質(zhì)量和層次仍然處于較低水平，基礎(chǔ)性和前沿性的自主創(chuàng)新突破并不多見。反思這種情況，我認為，在科技創(chuàng)新的體制因素中，一方面，由于過分強調(diào)了科技發(fā)展的市場化導(dǎo)向，忽略了科技發(fā)展本身的內(nèi)在規(guī)律性，在一定程度上影響了科技領(lǐng)域資源的合理配置，造成基礎(chǔ)性和前沿性自主創(chuàng)新成果的弱化。另一方面，當(dāng)今科技發(fā)展的技術(shù)特征使得科研自主創(chuàng)新的微觀組織結(jié)構(gòu)和宏觀科研管理體制都要做出相應(yīng)變革以適應(yīng)科技發(fā)展的技術(shù)要求。而從機制和政策上看，高校的宏觀科技管理體制還存在著諸多與科技發(fā)展不相適應(yīng)的地方。因此，提升高?？蒲凶灾鲃?chuàng)新能力和水平，必須進一步推進高校科研體制的改革和創(chuàng)新，使其既能符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，又符合創(chuàng)新活動發(fā)展的特點，從而推動高校科研自主創(chuàng)新能力的提升。

2.高?？蒲凶灾鲃?chuàng)新機制的困境

高校的科研資源分配及組織管理體制等影響科研活動的過程因素妨礙了高?？蒲凶灾鲃?chuàng)新能力的提升。在科研資源分配上，作為科研過程中重要的資金保障，國家科研費用投入不足，研究開發(fā)經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比例（R&D/GDP）仍然偏低，高校的科研經(jīng)費投入尤顯不足，普遍存在著人均科研經(jīng)費投入少、課題小、成果質(zhì)量不高等問題?，F(xiàn)行教學(xué)、科研合一的依托學(xué)院（系）、教研室開展科學(xué)研究的管理體制，也在一定程度上制約了高校的科研自主創(chuàng)新。在這種管理體制下，高校的科技活動以單學(xué)科、分散化、小型化居多，容易導(dǎo)致教學(xué)、科研在資源使用與分配上的矛盾，使科學(xué)研究的中心地位得不到保障，難以適應(yīng)科技創(chuàng)新群體化和學(xué)科交叉、研究對象復(fù)雜化的要求，難以充分發(fā)揮高校多學(xué)科的優(yōu)勢，制約了高校科研自主創(chuàng)新能力的提高和科技創(chuàng)新的效率。在科研組織管理體制上，高校除了科技管理部門的宏觀管理與服務(wù)以外，沒有強有力的承擔(dān)多學(xué)科、系統(tǒng)集成及重大項目的組織體系，基層科研組織的建設(shè)也沒有得到重視。

在對科研項目及科研人才的評價等科研活動的評價激勵上，當(dāng)前的高校科研管理機制也存在局限?？蒲泄芾矸绞絾我?，主要是“以管理物為本”或“以事為本”，不利于發(fā)揮人的創(chuàng)造性，從而影響了基礎(chǔ)研究的發(fā)展?；A(chǔ)研究是一種戰(zhàn)略性研究，研究周期長短不一，不具有近期經(jīng)濟效益，研究成果多以論文形式發(fā)表，而傳統(tǒng)管理模式是一種技術(shù)合同制，在時間、結(jié)果上限制了知識創(chuàng)新活動的開展?？蒲腥瞬殴芾砩弦踩狈τ行У募顧C制、控制監(jiān)督機制和管理辦法。對科研人員科研業(yè)績的評價完全是具體量化指標(biāo)，如科研經(jīng)費多少、核心期刊論文數(shù)量、SCI論文的數(shù)量、獲獎成果數(shù)量和級別等，而不是根據(jù)不同評價主體的具體情況有所區(qū)分，因為不同學(xué)科、不同領(lǐng)域、不同的研究階段研究者的研究周期、難易程度都有所不同，一旦以同樣的指標(biāo)來評價不同的研究主體，容易造成科研人員急功近利，甚至進行學(xué)術(shù)造假的不良學(xué)術(shù)風(fēng)氣，影響科研的發(fā)展與繁榮。

因此，從高校科研活動的過程與評價兩方面來看都缺乏有效合理的制度安排和政策措施，不利于科研自主創(chuàng)新能力的培育和提升。

3.高?？蒲凶灾鲃?chuàng)新的體制安排：科研過程與科研評價激勵

推動高校科研自主創(chuàng)新，必須從高校科研管理體制上做出變革，改變創(chuàng)新主體所處的制度環(huán)境，激發(fā)他們的創(chuàng)新積極性，使外部的制度激勵轉(zhuǎn)化為內(nèi)生的創(chuàng)新動力，促進科研水平和層次的提升。雖然科研體制創(chuàng)新本身并不增加科研資源的供給，但是它可以改變科研資源的配置，極大地影響科研活動的效率?？蒲畜w制創(chuàng)新能夠促使更為有效的科研體制安排的形成，對于高?？蒲凶灾鲃?chuàng)新能力的提高具有極其重要的作用。作為制度創(chuàng)新的供給，高?？蒲畜w制的改革應(yīng)圍繞著科研自主創(chuàng)新的機制需求來進行。由于高校科研自主創(chuàng)新體系在科技資源配置和科研組織協(xié)調(diào)等科研過程機制上的制度激勵不足，同時在科技項目評價和科研人員評價上的制度安排不盡合理，因而，在科研活動的過程和評價機制的創(chuàng)新上便產(chǎn)生了制度需求?？蒲凶灾鲃?chuàng)新是一項系統(tǒng)的科學(xué)活動，要求在科研活動過程中保證有創(chuàng)新價值的科研項目得到足夠的科技資源配置，且由于創(chuàng)新科技活動本身所具有的跨領(lǐng)域或跨學(xué)科特性，科研活動過程中更加需要多部門的協(xié)調(diào)合作和跨領(lǐng)域的相互支持；必須安排對科研活動的評價激勵，根據(jù)科研成果的創(chuàng)新價值對創(chuàng)新活動進行考核評定，并依照科研活動的規(guī)律進行相關(guān)制度安排。因此，高校科研體制創(chuàng)新應(yīng)從其外在的制度安排，從這項活動的過程和評價兩方面來進行設(shè)計，即通過對科研過程和科研評價兩方面對科研自主創(chuàng)新主體進行有效激勵，促進高校科研自主創(chuàng)新科研能力的培育和提升。

4.科研自主創(chuàng)新的過程激勵：科技資源配置與院系合作

近20年來，伴隨著科技體制改革的全面展開和不斷深入，高校科技管理體制由過去強調(diào)高度集權(quán)轉(zhuǎn)向重視科研單位的自主管理，由過去的以計劃調(diào)節(jié)為主轉(zhuǎn)向以市場調(diào)節(jié)為導(dǎo)向，市場在科技資源配置過程中日益發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。但是，高校科研單位之間條塊分割，各自為政的現(xiàn)象依然存在。這在很大程度上影響到科技資源的整合，制約了自主創(chuàng)新活動的有效展開。因此，在自主創(chuàng)新的機制保障上，要加強科技投入的管理協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌科技資源的配置；還要改革現(xiàn)有的科技評價制度，為科研自主創(chuàng)新提供更強的制度激勵。

4.1統(tǒng)籌科技資源配置，加強科技投入的管理協(xié)調(diào)。

科技資源的動員能力和配置能力關(guān)系著科技發(fā)展水平、層次，亦關(guān)乎創(chuàng)新能力的培育和提升。高校作為國家科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新的重要基地，合理的科技資源配置與高效協(xié)調(diào)的科技資源管理是促進高?？蒲凶灾鲃?chuàng)新的重要制度保障。

在計劃經(jīng)濟時代，高校的科技投入采取的是典型的集中型體制，將科技資源集中投向優(yōu)先發(fā)展的重點領(lǐng)域，資金來源單一，投入模式單一。伴隨著科技體制改革的全面推進，高?？萍纪度胍灿蓡我坏募行腕w制向多層次的分散化體制轉(zhuǎn)變。由于科技投入管理體系的多層次性，導(dǎo)致科技投入過程中相互交叉的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，有的領(lǐng)域重復(fù)支持，造成資金浪費，有的領(lǐng)域缺乏有效支持，造成發(fā)展受限。

科技投入的多層次性和分散化體制，以及科技活動的復(fù)雜性特點，客觀上需要建立科技資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，對科技預(yù)算實行宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)管理，使科技投入和科技發(fā)展總體目標(biāo)相適應(yīng)。按照國家科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，高校對科技投入的方向和具體領(lǐng)域?qū)嵭锌傮w規(guī)劃和調(diào)控，整合有限的科技資源，促進科技資源的合理配置，從而推動高校創(chuàng)新能力的培育和提升。

4.2推動高?？蒲胁块T的協(xié)調(diào)合作。

高校科研自主創(chuàng)新要求在創(chuàng)新過程中圍繞創(chuàng)新活動的核心內(nèi)容，綜合運用多方面資源進行科研攻關(guān)和深度研究，這需要高?？蒲胁块T間的有效合作。當(dāng)前高?？蒲谢顒拥拈_展大多是在各自所在的行政體系內(nèi)部進行的，學(xué)院（系）、教研室之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。這種制度上的條塊分割狀態(tài)極大地制約了高?？蒲凶灾鲃?chuàng)新活動的展開。

解決高?？蒲胁块T間協(xié)調(diào)合作不暢的問題，應(yīng)加強科技資源的統(tǒng)籌整合，建立學(xué)院（系）、教研室之間的科研協(xié)調(diào)機制，更好地協(xié)調(diào)跨部門之間的整體科技合作。將學(xué)院（系）、教研室之間的協(xié)調(diào)方式進行調(diào)整，逐步由行政性的協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)榉切姓缘膮f(xié)調(diào)，發(fā)揮科研單位的自主性，建立院系間的良流與合作機制。這樣也可以為高校、產(chǎn)業(yè)界和高校外科研機構(gòu)之間搭建一個交流平臺，促進全國性的科學(xué)研究及知識轉(zhuǎn)移。

5.科研評價體系：構(gòu)建有效激勵的高校科研評價體系

作為科研活動及過程的最終評價，對科研成果進行考核是增強科研自主創(chuàng)新主體動力的有效途徑，構(gòu)建一個有效激勵的科研評價體系將直接關(guān)系到高校科研體制的運行效率。高?？蒲性u價體系中存在評價制度不科學(xué)、評價體系不完善、評價方法不規(guī)范等問題，制約了高?？萍妓降奶岣吆妥灾鲃?chuàng)新能力的培育。③因此，應(yīng)改革科研評價體系，構(gòu)建有效激勵的科研評價制度，從對科技項目的評價和對科技人才的評價兩方面來促進自主創(chuàng)新的評價機制建設(shè)。

5.1建立科學(xué)合理的高?？萍汲晒u價體系。

當(dāng)前對于高校科技成果的評價往往以科研活動所產(chǎn)生的論文數(shù)量、的雜志層次及論文引用率作為評價標(biāo)準(zhǔn)，并有諸多各種形式的評審活動。不可否認，這種科技成果評價制度有力地促進了科技論文數(shù)量的增長和質(zhì)量的提高，對高?？蒲兴教嵘鸬搅送苿幼饔茫沁@種評價制度過于形式化的特征不利于真正具有創(chuàng)新價值的科研項目的脫穎而出，會導(dǎo)致科研領(lǐng)域急功近利的短期行為，不利于有長期收益和創(chuàng)新價值高的基礎(chǔ)性與前沿性科技項目的出現(xiàn)。

科技活動復(fù)雜性、不確定性高。對于不同領(lǐng)域，不同類別的科學(xué)研究活動要根據(jù)科學(xué)研究的發(fā)展規(guī)律，以及科技活動的自身特點，采取相應(yīng)的評價制度，建構(gòu)科學(xué)合理的評價體系，要以尊重科學(xué)發(fā)展規(guī)律為前提，對于基礎(chǔ)科學(xué)、應(yīng)用研究等不同類別的科技活動，實行科技項目分類評價，確定不同的評價目標(biāo)、評價內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)。例如，對于基礎(chǔ)性研究和前沿性研究，要以科學(xué)意義和學(xué)術(shù)貢獻作為評價重點，突出其創(chuàng)新性；而對于應(yīng)用性研究，則要以其市場競爭力為標(biāo)準(zhǔn)進行評價。同時，要強化科研活動的外部評價，甚至可以考慮建立科研活動的獨立評價體系。對于重大的科學(xué)研究項目，如國家自然科學(xué)基金等，可以引入第三方評審機構(gòu)對科研項目進行獨立的考核評估。確立以科研質(zhì)量為核心，獨立、公正為原則的評價體系將有力促進高?？蒲凶灾鲃?chuàng)新成果的產(chǎn)生。

5.2改進高?？萍既瞬旁u價體系，建立有效的人才激勵制度。

創(chuàng)新型人才是推進自主創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，而選拔和激勵創(chuàng)新型人才則是促進高?？蒲凶灾鲃?chuàng)新的重要機制保障。選拔人才、激勵人才，必須革除現(xiàn)有人才評價體制的弊端，根據(jù)人才成長和培養(yǎng)規(guī)律來構(gòu)建科學(xué)合理的人才評價制度。

當(dāng)前，一些針對高?？蒲腥藛T的評價體系缺乏科學(xué)性，操作上過于機械，過分追求短期效益和轟動效應(yīng)，將科研活動過多地與職稱、津貼等直接掛鉤，導(dǎo)致科研活動浮躁之風(fēng)盛行，甚至產(chǎn)生違反學(xué)術(shù)道德和科學(xué)精神的學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象。由于創(chuàng)新活動具有高風(fēng)險和高不確定性的特征，因此，也具有高度的不可預(yù)測性。在對高?？蒲腥瞬诺脑u價上，要尊重科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，為科研人才學(xué)術(shù)創(chuàng)新活動提供一個寬松的研究氛圍，而不應(yīng)用過多的形式化的科研指標(biāo)來評價科技人員的研究成果。只有形成有利于人才成長的環(huán)境，健全科技人才評價制度，才能真正激發(fā)創(chuàng)新主體內(nèi)在的活力和發(fā)展動力，促進國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

6.結(jié)語

高等院校是科技創(chuàng)新的重要基地，也是建設(shè)創(chuàng)新型國家，提升國家的總體實力和增強國家的國際競爭力的重要力量。推動高校的科技創(chuàng)新，不僅要在人才、資金和技術(shù)設(shè)備上給予保障，更重要的在于要建構(gòu)有利于推動高?？萍紕?chuàng)新的制度體系。而建構(gòu)這一體系，要從增強科研活動過程和科研評價兩方面激勵來進行。

從科研活動的過程激勵上看，科技資源的合理配置和協(xié)調(diào)利用是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上促進科研部門的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域合作則是推動自主創(chuàng)新的重要舉措。從科研活動的評價激勵上看，建立科學(xué)合理的科技項目評價體系和科技人才評價體系能有效激勵科技創(chuàng)新主體，從而促進高校科研自主創(chuàng)新能力的培育和提升。

注釋：

①國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）［N］.光明日報，2006-02-10.

②方新.關(guān)于深化科技體制改革的思考［J］.中國科學(xué)院院刊，2003（3）.

③金碚，謝曉霞.美國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新機制及啟示［J］.管理世界，2001（4）：63-70.

參考文獻：

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［2］方新.關(guān)于深化科技體制改革的思考［J］.中國科學(xué)院院刊，2003，（3）.

［3］Coase，R.，Alchain，A.，North，D.著.劉守英等譯.財產(chǎn)權(quán)利與制度變遷：產(chǎn)權(quán)學(xué)派與新制度學(xué)派譯文集［M］.上海：上海人民出版社，2004.

［4］金碚，謝曉霞.美國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新機制及啟示［J］.管理世界，2001，（4）：63-70.

［5］Kash，D.E.，Rycoft，R.W.Emerging patterns of complex technological innovation［J］.Technological Forecasting & Social Change，2002，（69）：581-606.

［6］Griliches，Z.Issues in assessing the contribution of research and development to productivity growth［J］.Bell Journal of Economics，1979，10（1）：92-116.

篇（3）

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.01.249

0 引言

當(dāng)前世界上各個國家之間的競爭已經(jīng)不單純是經(jīng)濟實力的競爭，而是綜合國力的競爭。科技創(chuàng)新成為提高國家綜合國力的關(guān)鍵因素，因此必須在國家經(jīng)濟發(fā)展過程中將其置于核心地位。在國土資源事業(yè)的發(fā)展過程中也需要將科技作為其宏觀調(diào)控、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

1 構(gòu)建國土資源科技創(chuàng)新機制的必要性

1.1 我國當(dāng)前國情的要求

現(xiàn)如今糧食問題、環(huán)境問題和資源問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中急需解決的重要問題[1]。而我國正處在城市化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要階段，對國土資源的發(fā)展提出了更高的要求。而人多地少是我國現(xiàn)在發(fā)展的現(xiàn)狀，人均礦產(chǎn)資源更是不足，資源浪費嚴(yán)重，也寫現(xiàn)象的存在就更加劇了我國的資源緊張。

1.2 有利于國土資源的長遠發(fā)展

我國的科技雖然取得了不錯的發(fā)展，但是還無法滿足國土資源的發(fā)展現(xiàn)狀。國土資源方面科學(xué)技術(shù)應(yīng)用不高的表現(xiàn)如下：第一，信息技術(shù)的應(yīng)用不強，地質(zhì)科學(xué)仍然處于過渡階段；第二，本領(lǐng)域先進的科學(xué)技術(shù)裝備以及精密儀器需要進口；第三，相關(guān)的科技創(chuàng)新和運行機制還不夠完善。

1.3 有利于創(chuàng)新源動力的激發(fā)

國土資源的長遠發(fā)展必定離不開科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，因此可以說科學(xué)技術(shù)就是國土資源創(chuàng)新的原動力。當(dāng)前國土資源尤其是一些重要的礦產(chǎn)資源開采需要面臨供應(yīng)緊張和利用效率低的問題，國土資源科技創(chuàng)新機制的構(gòu)建可以有效緩解當(dāng)前比較激烈的矛盾，是國家的國土資源得到安全保障。

2 構(gòu)建國土資源科技創(chuàng)新機制的途徑

國土資源科技創(chuàng)新機制的構(gòu)建需要從三個方面入手?？萍夹枨笫强茖W(xué)技術(shù)發(fā)展的源泉，只有具備了一定的科技需求，才可以針對需求開展各種研究，得到需要的成果；科技創(chuàng)新則可以把相關(guān)的成果直接進行轉(zhuǎn)化，進而為國土資源事業(yè)服務(wù)；科技創(chuàng)新支撐機制則是通過信息共享和服務(wù)等為科技創(chuàng)新提供保障。

2.1 科技需求反饋機制的構(gòu)建

國土資源科技需求可以根據(jù)不同的要求劃分為社會需求、管理需求和國家需求三個方面[2]。社會方面的需求，需要根據(jù)不同的社會主體進行構(gòu)建，比如礦產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)需要的是礦產(chǎn)資源開發(fā)的科技方法，而 地質(zhì)勘探企業(yè)則是需要更加先進的成礦理論。管理層面的需求，主要研究的是怎樣發(fā)揮國土資源管理中科技所起到的重要作用。國家層面的需求則是要通過科技的力量來促進國土資源管理和環(huán)境保護之間的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。在國土資源科技創(chuàng)新機制的構(gòu)建中需要注意對科技需求反饋機制的構(gòu)建，從而為國土資源的長遠發(fā)展提供獲取和捕捉信息的渠道。

2.2 科技創(chuàng)新動力機制的構(gòu)建

構(gòu)建科技創(chuàng)新動力機制需要構(gòu)建起相應(yīng)的平臺、充足的資金以及相關(guān)的制度作為保障。具體構(gòu)建的過程如下：第一，科技創(chuàng)新平臺的構(gòu)建。積極的建設(shè)一些重要的科技示范工程、產(chǎn)業(yè)化基地等，建立起產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新平臺，使各種科技創(chuàng)新項目可以實現(xiàn)有效的對接。對于一些基礎(chǔ)性的科技研究項目，比如地質(zhì)或者地質(zhì)等，可以和高校進行合作，在研究的過程中需要更加重視起可操作性。另外也要建立水平更高的研發(fā)中心或者是科技創(chuàng)新孵化器，使各方面的能力都可以得到提升。第二，科研主體創(chuàng)新制度的建立。此種制度的建立主要是為了相關(guān)的科研主體進行科技創(chuàng)新。企業(yè)作為市場主體，面臨著競爭激烈的市場環(huán)境，最需要進行科技創(chuàng)新了，應(yīng)該在政府的支持下建立多種類型的創(chuàng)新協(xié)會。而公益性的視野單位則可以探究現(xiàn)代化的科研所制度，在人事制度管理和經(jīng)費制度方面提高自主管理的能力。高校則是科技創(chuàng)新的重要載體，也是國土資源科技創(chuàng)新理論的主要研究基地，所以要加強對新理論的研究，加快技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

2.3 科技創(chuàng)新支撐機制的構(gòu)建

第一，需要完善科技創(chuàng)新合作制度。為了實現(xiàn)國土資源科技創(chuàng)新機制可以跨地區(qū)、跨行業(yè)的合作，可以將地質(zhì)學(xué)會、土地學(xué)會等相關(guān)單位作為紐帶，加強和國內(nèi)外科技組織之間的聯(lián)系，積極的參與到國際上的重要科研計劃中，建立跨部門的科技立項以及攻關(guān)制度。第二，服務(wù)和信息平臺的完善。為了建立起更加強大的咨詢服務(wù)系統(tǒng)，使大型的儀器設(shè)備實現(xiàn)共享，為科技創(chuàng)新提供更好的服務(wù)，可以建立起國土資源相關(guān)的服務(wù)和數(shù)據(jù)共享中心，使一些基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)資料可以快速的和實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享，使一些應(yīng)用性比較強的成果可以進一步的擴展和使用。第三，科技創(chuàng)新評估制度建立。通過對科技政策和專項工程中的科技創(chuàng)新進行評估，提高科技政策的科學(xué)性和可行性。

3 總結(jié)

創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的動力和靈魂，而科技是綜合國力提升的關(guān)鍵。所以我們必須要重視科技創(chuàng)新的作用，在國土資源事業(yè)的發(fā)展過程中，積極構(gòu)建科技創(chuàng)新機制，推動國土資源朝著更好的方向發(fā)展。

篇（4）

白馬現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園(以下簡稱“白馬園區(qū)”)位于氣候適宜的南京市溧水縣，交通便利，農(nóng)業(yè)自然資源豐富。同時，長三角地區(qū)突出的科教資源優(yōu)勢、人才資源優(yōu)勢和科研水平優(yōu)勢為白馬園區(qū)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。如何以白馬園區(qū)為載體將地區(qū)科技、市場、信息等資源整合起來，充分發(fā)揮其集聚效應(yīng)和整體優(yōu)勢，是白馬園區(qū)發(fā)展壯大的關(guān)鍵，也是將其構(gòu)建成為高水平農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺的關(guān)鍵。

1　白馬園區(qū)資源條件分析

1.1　南京農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源狀況概述

南京社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，城市創(chuàng)新能力快速提升。“十一五”以來，南京GDP年均增長18.2％。在社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，以地方政府、高校和科研機構(gòu)、企業(yè)(含軍工企業(yè))為主體的科技資源創(chuàng)新機制逐步建立。南京在農(nóng)業(yè)科技資源創(chuàng)新方面具有獨特的優(yōu)勢。從人才資源來看，南京農(nóng)業(yè)科技力量很強，聚集了江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，南京林業(yè)大學(xué)，中國科學(xué)院江蘇省植物研究所、南京土壤研究所、南京地理與湖泊研究所，農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機械化研究所，國家環(huán)境保護總局南京環(huán)境科學(xué)研究所等20多家涉農(nóng)科研院所和高等院校。如此密集的農(nóng)業(yè)科研單位和科技人才在全國僅次于北京。從科研水平來看，南京農(nóng)業(yè)在超級水稻研究、常規(guī)小麥育種、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、主要農(nóng)作物病蟲害發(fā)生規(guī)律與防治、動物重大疫病發(fā)生規(guī)律與防制等研究領(lǐng)域，均處于全國領(lǐng)先地位，具有很強的農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢。豐富的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才儲備和較高的農(nóng)業(yè)科研水平為南京農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供了良好的基礎(chǔ)。依托現(xiàn)有優(yōu)勢，進一步提高農(nóng)業(yè)科技投入，加強農(nóng)業(yè)創(chuàng)新機制建設(shè)，支持白馬園區(qū)發(fā)展，南京完全有條件成為我國南方的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。

1.2　白馬園區(qū)資源條件分析

作為南京乃至華東地區(qū)重要的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化基地，白馬園區(qū)集聚了園區(qū)發(fā)展的多項優(yōu)勢資源。

1.2.1　農(nóng)業(yè)科研院所和高等院校

目前，已經(jīng)落戶白馬園區(qū)的高校科研院所包括南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)機化研究所；正在洽談并有明確意向的有中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國科學(xué)院南京土壤研究所、地理湖泊所、江蘇省植物研究所、江蘇省海洋與漁業(yè)局、江蘇省資源開發(fā)局、河海大學(xué)、江蘇省林科院等9家單位。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在農(nóng)業(yè)類高校中僅居中國農(nóng)業(yè)大學(xué)之后，其農(nóng)業(yè)人才優(yōu)勢及科研水平在全國居領(lǐng)先地位。南京林業(yè)大學(xué)利用其在林業(yè)的學(xué)科優(yōu)勢，堅持自主創(chuàng)新，積極推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，在科學(xué)研究、科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得了顯著成績。其他科研機構(gòu)都是直屬國家或江蘇省的專業(yè)部門，不僅掌握大量資金、人才等資源，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力也相當(dāng)突出。

1.2.2　涉農(nóng)企業(yè)

目前，已簽約落戶白馬園區(qū)的企業(yè)單位有國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)――東方集團(國際)投資控股有限公司、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)――常力蜂業(yè)、沃德(天津)集團等3家。另外，南京紹興商會意向投資1.2億元建設(shè)玫瑰園，上海熙可攜農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司計劃建設(shè)藍莓基地和食品加工項目。這些龍頭企業(yè)的落戶，不僅帶來了大量的資金和先進的技術(shù)，也將成為推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)力量。

1.2.3　農(nóng)民

溧水縣總?cè)丝跒?1.05萬人，擁有勞動力20.47萬人。白馬園區(qū)所在的白馬鎮(zhèn)現(xiàn)有人口39 336人，有勞動力20 535人，農(nóng)村人口11 679人，其中農(nóng)業(yè)勞動力6 821人，占總勞動力的33.2％。近幾年來，溧水縣每年舉辦各類農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班20期以上，培訓(xùn)5 000人次以上，并已建立健全了農(nóng)業(yè)科技研究和推廣體系，極大地提高了園區(qū)內(nèi)勞動者的素質(zhì)。

1.2.4　農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

近幾年來，溧水縣按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路，建成了特色林果、優(yōu)質(zhì)畜禽、有機蔬菜、特種水產(chǎn)四大基地，開發(fā)出黑莓、茶葉、獺兔、有機蔬菜、旅游觀光農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、特色化發(fā)展的格局基本形成。

2　制約園區(qū)發(fā)展的因素分析

白馬園區(qū)集聚了南京乃至全省、全國的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源，稟賦優(yōu)勢突出，但由于各個創(chuàng)新主體之間缺乏有效合作，制約了白馬園區(qū)的進一步發(fā)展。歸結(jié)起來，主要有以下兩個因素。一是市場驅(qū)動缺乏。脫離市場導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新與生產(chǎn)需求相互脫節(jié)，導(dǎo)致白馬園區(qū)市場生存和競爭能力的缺乏。改革開放以來，盡管社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)建立，但在科研、科技創(chuàng)新等方面仍然缺乏市場競爭，高校、企業(yè)等科技創(chuàng)新主體的自主創(chuàng)新動力不足、創(chuàng)新能力偏弱。白馬園區(qū)建立之初，由政府劃撥土地和主導(dǎo)建設(shè)，通過制定各種優(yōu)惠條件和政策來吸引高校、研究機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)入駐。白馬園區(qū)的經(jīng)營管理則實行政府部門領(lǐng)導(dǎo)、職能部門協(xié)調(diào)、企業(yè)自主運作的機制，園區(qū)自身只是日常運行管理和推動各主體在進行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。然而，在市場經(jīng)濟時代，市場既是生產(chǎn)的終端又是動力的源頭，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)服務(wù)于市場并最終依賴于市場，只有推動市場這個驅(qū)動引擎，各個科研、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的主體才能流暢地運轉(zhuǎn)起來，并獲得源源不斷的動力。二是資源合作利用機制缺乏。由于白馬園區(qū)中各主體有著不同的文化背景，各自追求的目標(biāo)和價值觀念也不一樣，使得彼此合作動力不足、活力不強。具體表現(xiàn)在：①資源重置，利用效率低。白馬園區(qū)中的每個企業(yè)或高校都是獨立建設(shè)并且各自具備完善的功能，缺乏資源整合和功能互補，導(dǎo)致資源浪費，利用效率低。②信息交流不暢。白馬園區(qū)內(nèi)各主體之間的合作和信息交流，一方面是依靠朋友、同學(xué)、師生等關(guān)系傳遞信息、進行合作，另一方面則需依賴園區(qū)主管部門的組織。各合作主體之間的信息交流渠道有限，信息交流量不大，范圍不廣，交流不及時，難以有效地捕捉轉(zhuǎn)瞬即逝的市場需求信息，更無法獲得市場、科技、生產(chǎn)等與科技創(chuàng)新息息相關(guān)的信息。③缺乏合作的廣度和深度。從實用的角度來看，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不僅僅指品種、生產(chǎn)方法等的創(chuàng)新研究，還包括前向的市場調(diào)查、后向的推廣、應(yīng)用等一系列的過程。目前，白馬園區(qū)合作的主要形式是垂直合作，即各個主體依靠其優(yōu)勢負責(zé)整個創(chuàng)新鏈條的特定環(huán)節(jié)，而在同個環(huán)節(jié)上的深入合作還屬空白，例如南京農(nóng)業(yè)大學(xué)與東方集團的合作就是前者建設(shè)高新農(nóng)業(yè)生物技術(shù)實驗室負責(zé)研發(fā)，后者建設(shè)科研成果轉(zhuǎn)化中心負責(zé)成果轉(zhuǎn)化。

3　以市場驅(qū)動為導(dǎo)向，建立“雙向”的資源合作利用機制

針對上述兩個方面的制約因素，本文從資源合作利用的角度出發(fā)，以“市場驅(qū)動”為目標(biāo)，建立各主體之間的“雙向”合作機制，如圖1所示。

3.1　建設(shè)市場創(chuàng)新平臺

針對與市場需求脫節(jié)、缺乏市場驅(qū)動的問題，建設(shè)市場驅(qū)動的創(chuàng)新平臺。通過創(chuàng)新平臺將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新由“政府推動型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌隼瓌有汀?，真正做到讓市場連接各創(chuàng)新主體和推動科技創(chuàng)新。同時市場創(chuàng)新平臺也可以作為合作信息溝通與交流的另一渠道，有助于保證信息交流的通暢。市場創(chuàng)新平臺主要指網(wǎng)絡(luò)信息平臺和公共服務(wù)平臺。

3.1.1　網(wǎng)絡(luò)信息平臺

網(wǎng)絡(luò)信息平臺用于上載與農(nóng)業(yè)相關(guān)的各個機構(gòu)的基本狀況和科研情況、與農(nóng)業(yè)相關(guān)的整個市場信息、農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的最新動態(tài)等。該平臺一方面連接白馬園區(qū)與整個外部市場，便于園區(qū)了解市場信息，把握市場動向；另一方面連接白馬園區(qū)內(nèi)部各主體，增進彼此交流合作，促進資源共享。

3.1.2　公共服務(wù)平臺

作為一個實體的服務(wù)支撐系統(tǒng)，公共服務(wù)平臺整合專利處理、金融服務(wù)、孵化功能、價值評估以及相關(guān)的咨詢服務(wù)等眾多功能，直接為企業(yè)、學(xué)校、科研院所及農(nóng)民服務(wù)。公共服務(wù)平臺與網(wǎng)絡(luò)信息平臺兩者相輔相成，缺一不可。

3.2　建立“雙向”合作機制

“雙向”指縱向合作機制和橫向合作機制?！翱v向”合作主要是指企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和農(nóng)民等不同主體之間的合作；“橫向”合作主要是指同類主體之間的合作?？紤]到農(nóng)業(yè)大學(xué)、科研機構(gòu)的公共性質(zhì)，這里主要研究不同的農(nóng)業(yè)科研院校和機構(gòu)之間的合作。

3.2.1　縱向合作機制

①企業(yè)與高?？蒲袡C構(gòu)的合作機制。農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)擁有科研人才和設(shè)備優(yōu)勢，而企業(yè)擁有資金和市場優(yōu)勢。兩者可以優(yōu)勢互補，共同促進農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新。他們之間的合作主要體現(xiàn)在兩大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源的合作：一是人才，二是科研。人才的合作形式有：高?？蒲袡C構(gòu)開辦培訓(xùn)中心為企業(yè)員工提供培訓(xùn)；高校的一些與企業(yè)有長期合作關(guān)系的系別可以針對企業(yè)開設(shè)課程，增強適用性；高校與某些相關(guān)企業(yè)合作，將其作為學(xué)生的實習(xí)基地?？蒲械暮献髦饕w現(xiàn)在共同開發(fā)新產(chǎn)品或新技術(shù)、關(guān)注成果轉(zhuǎn)化和推廣、共享收益。②企業(yè)與農(nóng)民的合作機制。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新最終服務(wù)的目標(biāo)。然而，大多數(shù)農(nóng)民文化素質(zhì)較低，缺乏資金和對市場的了解。僅僅依靠農(nóng)民，沒有相應(yīng)的政策支撐和企業(yè)帶動，很難實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高、農(nóng)業(yè)科技的進步以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。企業(yè)與農(nóng)民合作的關(guān)鍵在于依靠國家的政策引導(dǎo)和財政資助，實現(xiàn)企業(yè)的帶動和市場化的經(jīng)營，主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面體現(xiàn)在技術(shù)推廣上。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化以滿足農(nóng)戶的科技需求為目標(biāo)，經(jīng)過試驗、示范、綜合配套等環(huán)節(jié)，通過農(nóng)戶特有的技術(shù)擴散行為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果大范圍、大面積的推廣，改變科研單位、農(nóng)業(yè)院校與農(nóng)戶之間相互獨立、相互對立的局面。另一方面則是順延加工和需求反饋。農(nóng)民負責(zé)上游生產(chǎn)，企業(yè)負責(zé)下游加工、再加工和市場銷售，兩者分工協(xié)作，激活整條產(chǎn)業(yè)鏈，達到雙收共贏。同時企業(yè)針對農(nóng)民的需求反饋開發(fā)適用不同地區(qū)、不同部門及不同類型農(nóng)民的適用技術(shù)，提供綜合的信息咨詢服務(wù)。③大學(xué)科研院所與農(nóng)民的合作。大學(xué)、科研院所與農(nóng)民的合作重點在技術(shù)推廣方面。大學(xué)、科研院所與農(nóng)民聯(lián)合所進行的技術(shù)推廣可學(xué)習(xí)“楊凌”模式即科技培訓(xùn)模式。通過建立農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)和組織參觀交流和學(xué)習(xí)，培訓(xùn)出一批掌握先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民，帶動周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技水平的提高。

3.2.2　橫向合作機制

大學(xué)科研院所以及企業(yè)之間的合作主要是通過資源共享以降低成本，提高整體使用效率，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。①大型設(shè)備共享。大型設(shè)備共享的方式包括共同擁有所有權(quán)和相互交換使用權(quán)。共同擁有所有權(quán)：一些相關(guān)的大學(xué)科研機構(gòu)涉及到同一領(lǐng)域的研究需要購買大型儀器設(shè)備的可以聯(lián)合申請購買，根據(jù)各自的研究能力和使用頻率來確定所占的比例。相互交換使用權(quán)：各個大學(xué)科研院所擁有設(shè)備的所有權(quán)，其他院所如需使用可以向中介機構(gòu)申請，由中介機構(gòu)與擁有方協(xié)商并按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)向其收費。這樣既減少單個院校購買的成本，又能作為設(shè)備的維護費用。②人才資源的共享。不同大學(xué)機構(gòu)、不同學(xué)科領(lǐng)域的人相互合作共同推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。這樣的合作一般以科研項目主導(dǎo)，針對一個課題集結(jié)各個院校機構(gòu)的優(yōu)秀人才共同研發(fā)推廣，或者各個院校科研機構(gòu)依據(jù)自身的優(yōu)勢負責(zé)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的不同環(huán)節(jié)。③實驗基地的共享。大學(xué)科研機構(gòu)建立的許多實驗基地都有很強的專業(yè)性，通常利用率不高，可以通過轉(zhuǎn)讓或租賃來實現(xiàn)共享。例如在網(wǎng)絡(luò)信息平臺建立資源利用板塊，統(tǒng)一收集需要使用基地的主體的信息和整個白馬園區(qū)空閑基地的信息，由管理部門出面來為雙方牽線搭橋，在轉(zhuǎn)讓或租賃的方式下實現(xiàn)實驗基地資源的共享。④信息交流與共享。利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺上載與農(nóng)業(yè)相關(guān)的各個機構(gòu)的基本狀況和科研情況、與農(nóng)業(yè)相關(guān)的整個市場信息，農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的最新動態(tài)等，促進白馬園區(qū)與整個外部市場的信息交流和園區(qū)內(nèi)各主體的信息資源共享。除此之外，白馬園區(qū)可以開辦各種正式的展覽會、座談會和專業(yè)學(xué)術(shù)沙龍等活動以及非正式的交誼會、餐會等等促進信息交流和共享。就像閩臺設(shè)立的高層論壇和楊凌開辦的農(nóng)高會一樣，白馬園區(qū)也應(yīng)該由公共服務(wù)平臺定期聯(lián)合園區(qū)的各主體，邀請外界的各領(lǐng)域?qū)＜液推髽I(yè)共同參與舉辦農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果洽談會，增進交流，開闊眼界，促進成果推廣和轉(zhuǎn)化。

3.3　政府基礎(chǔ)支撐

篇（5）

中圖分類號:F127文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)10-0122-02

收稿日期:2010-01-18

作者簡介:徐延生(1971-),男,陜西子長人,經(jīng)濟師,從事工商管理研究。

一、科技園區(qū)創(chuàng)新動力要素

科技園區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)的基本模式,主要有價值網(wǎng)絡(luò)型科、企業(yè)主導(dǎo)型、高校―科研機構(gòu)主導(dǎo)型、政府主導(dǎo)型 [1]。從科技園區(qū)創(chuàng)新模式以及各地高新科技園區(qū)的實踐,可以發(fā)現(xiàn)科技園區(qū)創(chuàng)新動力要素主要集中在以下幾個方面:(1)充足的科技與智力資源。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依靠大量自然資源不同,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要依靠智力資源。沒有科技與智力的高新科技園區(qū)是先天不足的。(2)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。只有具備良好的人文環(huán)境,寬松的政策環(huán)境,高效的政府管理,明晰的產(chǎn)權(quán)安排,才能形成良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。(3)發(fā)達的創(chuàng)業(yè)投資。資金是任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障,但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對資金有特定的需求。一是高新科技園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)頻繁,在創(chuàng)業(yè)階段,一點有限的資金可起大作用,聯(lián)想、北大方正的發(fā)展便說明了這點。二是高新科技園區(qū)內(nèi)小企業(yè)多,小企業(yè)沒有良好的業(yè)績紀(jì)錄,銀行對它的信用的評估很困難,創(chuàng)業(yè)階段的項目大都風(fēng)險高,銀行不敢投。因此,必須找到一種為企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資的有效辦法。風(fēng)險投資的出臺解決了這一高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。(4)企業(yè)創(chuàng)新的主體地位與產(chǎn)業(yè)多樣化。高新技術(shù)企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。硅谷的高技術(shù)企業(yè)就是最有創(chuàng)新力的企業(yè),這也是硅谷成功的一個重要原因。(5)產(chǎn)業(yè)的集群與網(wǎng)絡(luò)化。產(chǎn)業(yè)集群營造了良好的區(qū)域創(chuàng)新氛圍,提高了企業(yè)創(chuàng)新的發(fā)生率,降低了區(qū)域內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新的壁壘,促進了區(qū)域內(nèi)組織創(chuàng)新。為什么美國的硅谷得以快速發(fā)展,而128號公路后勁不足的重要原因是硅谷的企業(yè)是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的,他支持了分散的學(xué)習(xí)過程,而128公路則是以公司為基礎(chǔ)體系的。

二、科技園區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)動力機制

1.科技園區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)多元驅(qū)動動力機制?？萍紙@區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵在于形成園區(qū)特色的創(chuàng)新系統(tǒng),而創(chuàng)新系統(tǒng)的形成不僅依賴于各動力要素,更在于各動力要素相關(guān)體政府部門、工商企業(yè)界、大學(xué)科技界、企業(yè)孵化器及投融資機構(gòu)的共同驅(qū)動。政府部門的驅(qū)動,為科技園區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、法律環(huán)境和政策環(huán)境,提供了先進的基礎(chǔ)設(shè)施,并且為其他驅(qū)動元素在科技園區(qū)的聚集起到了引導(dǎo)和推動作用,甚至為尖端高科技產(chǎn)品的應(yīng)用創(chuàng)造了市場需求;大學(xué)科技界的驅(qū)動,形成科技園區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新源泉;工商企業(yè)界的驅(qū)動,構(gòu)建了科技園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新體系;企業(yè)孵化器的驅(qū)動,構(gòu)建了科技園區(qū)的創(chuàng)業(yè)孵化體系;投融資機構(gòu)的驅(qū)動,構(gòu)建了科技園區(qū)多渠道的投融資體系。

2.科技園區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)綜合動力機制?？萍紙@區(qū)創(chuàng)新過程是一個復(fù)雜的過程,其中交織著多種動力,科技園區(qū)創(chuàng)新行為的產(chǎn)生是外部動力和內(nèi)部動力共同作用的結(jié)果。內(nèi)生動力主要源于企業(yè)利潤,區(qū)域創(chuàng)新瓶頸,地方政府推動。由于內(nèi)生動力的存在,促使科技園區(qū)創(chuàng)新體系內(nèi)部各要素主動地積累自身的創(chuàng)新能量,從而產(chǎn)生創(chuàng)新動力,導(dǎo)致創(chuàng)新行為。外部動力主要源于市場競爭,區(qū)域競爭,國家創(chuàng)新引導(dǎo)。由于外部動力的作用,迫使科技園區(qū)產(chǎn)生創(chuàng)新壓力,從而產(chǎn)生創(chuàng)新行為。如果科技園區(qū)因循守舊,就難在激烈競爭的環(huán)境中獲得經(jīng)濟的發(fā)展。

3.科技園區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)多元互動動力機制?？萍紙@區(qū)創(chuàng)新能力的提升是一項龐大系統(tǒng)工程,單一的動力驅(qū)動只能是短效的,多元不能達到協(xié)調(diào)的驅(qū)動也只能是低效的?？萍紙@區(qū)創(chuàng)新更重要的是形成基于產(chǎn)業(yè)集群的官、產(chǎn)、學(xué)、金、孵等多元互動的園區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)。只有各個動力要素主體如產(chǎn)、學(xué)、研等多元互動,形成一個良性循環(huán)的官、產(chǎn)、學(xué)、金、孵互動網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),才能形成園區(qū)特色的創(chuàng)新文化,才能創(chuàng)造適宜創(chuàng)業(yè)和科技企業(yè)生存的棲息地,才能減少系統(tǒng)內(nèi)耗,形成合力,達到事半功倍作用,促進園區(qū)穩(wěn)定持久發(fā)展 [2]。

在多元互動創(chuàng)新系統(tǒng)中各行為體之間的關(guān)系是雙向的,而且每一個行為體都與其他行為體相聯(lián)系,形成相互協(xié)調(diào)促進的創(chuàng)新。在這一網(wǎng)絡(luò)中各行為體通過自身發(fā)展促進其他行為體的發(fā)展變化,而其他行為體的發(fā)展變化又能牽動他自身的發(fā)展。個別行為體間關(guān)系不僅塑造了他自己的行為,反過來又對網(wǎng)絡(luò)的集體行為產(chǎn)生影響。在創(chuàng)新系統(tǒng)中各大學(xué)與研究機構(gòu)作為知識與技術(shù)的源頭,不僅可以創(chuàng)造新知識與新技術(shù),還可以通過教育、培訓(xùn)以及成果轉(zhuǎn)化等方式,有效地促進產(chǎn)業(yè)集群中知識、信息、技術(shù)等的擴散,為集群技術(shù)創(chuàng)新提供有力的支持;企業(yè)之間頻繁的交往與合作,導(dǎo)致一些漸進性的技術(shù)創(chuàng)新不斷產(chǎn)生;政府對共同技術(shù)研究的支持,中介機構(gòu)及時地傳遞科技信息,金融機構(gòu)的金融支持,孵化器的作為等,都會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的科技創(chuàng)新較容易發(fā)生。正是通過多種行動主體的共同作用,形成了園區(qū)互動創(chuàng)新系統(tǒng)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中各個相關(guān)體(企業(yè)、大學(xué)、研究機構(gòu)、政府等)在互動中協(xié)同效應(yīng)不斷加強,創(chuàng)新能力不斷提高,從而推動園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

多元互動的直接結(jié)果是形成了園區(qū)頗具特色的創(chuàng)業(yè)文化,先進的創(chuàng)業(yè)文化是科技園區(qū)持續(xù)發(fā)展的靈魂和動力。創(chuàng)業(yè)文化作用和演變的結(jié)果創(chuàng)造了適宜于創(chuàng)業(yè)和科技企業(yè)生存的棲息地。美國硅谷的成功,一是由于政府的寬松政策,導(dǎo)致大量世界級頂尖人才的涌入、人才頻繁的流動以及容易創(chuàng)業(yè)和容忍失敗;二是由于大學(xué)與企業(yè)界的廣泛聯(lián)系及合作,加快了技術(shù)創(chuàng)新的步伐;三是由于企業(yè)的靈活創(chuàng)新機制和合作精神;四是由于特曼教授的孵化作用和對人才的培養(yǎng);五是由于風(fēng)險投資事業(yè)的蓬勃發(fā)展和企業(yè)不斷走向資本市場;六是多元互動形成的創(chuàng)新系統(tǒng)能使各驅(qū)動體協(xié)調(diào)一致,形成合力,這一點也是最重要的?？傊?多元互動理論能夠解釋成功科技園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展。

三、科技園區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)動力機制優(yōu)化

1.完善多元互動創(chuàng)新系統(tǒng), 創(chuàng)造創(chuàng)新文化氛圍

完善多元互動創(chuàng)新系統(tǒng)。中國高新科技園區(qū)經(jīng)過十多年的建設(shè)發(fā)展,區(qū)域發(fā)展的要素基本齊備,創(chuàng)新系統(tǒng)基本形成?，F(xiàn)在的主要問題是要它們互動起來,形成有機系統(tǒng),實現(xiàn)系統(tǒng)功能。

多元互動創(chuàng)新系統(tǒng)模式可依各地具體特點,在以外部市場交易為紐帶;以產(chǎn)權(quán)為紐帶;以政府項目計劃為紐帶;以大學(xué)與企業(yè)之間自發(fā)產(chǎn)生的項目為紐帶;以大學(xué)為依托的科學(xué)園區(qū)的互動模式中選擇。

創(chuàng)造良好創(chuàng)新文化氛圍。激勵、創(chuàng)新、寬容的文化氛圍使硅谷趕超128號公路地區(qū),成為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的龍頭?？萍紙@區(qū)要在管理上創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)培養(yǎng)員工的團隊精神和創(chuàng)業(yè)精神,激發(fā)每一個員工的積極性和創(chuàng)造能力,使每一個員工有一個可以挖掘自己潛力的空間。鼓勵敢冒風(fēng)險、敢于創(chuàng)業(yè)、富于進取,同時也要接受和容忍失敗。通過管理創(chuàng)新帶動管理文化的形成,滿足高技術(shù)人才追求社會承認和自我價值實現(xiàn)的要求,形成一種創(chuàng)新文化氛圍,從而使高技術(shù)人才被吸引。

2.健全多元互動的激勵機制

通過內(nèi)部激勵模式,股權(quán)激勵模式實現(xiàn)多元合作的激勵。內(nèi)部模式是指企業(yè)方通過在內(nèi)部建立技術(shù)中心或是指學(xué)研機構(gòu)以自己開發(fā)的技術(shù)為基礎(chǔ)創(chuàng)辦企業(yè)。股權(quán)激勵模式指產(chǎn)、學(xué)、研等各方將各自擁有的資金和技術(shù)等資源圍繞全部各方有效需求進行整合,并將合作創(chuàng)新活動完全納入企業(yè)組織內(nèi)部進行,在產(chǎn)權(quán)和合作各方的責(zé)、權(quán)、利明晰,企業(yè)的法規(guī)健全,運行正常的情況下,合作成本主要體現(xiàn)在產(chǎn)、學(xué)、研等各方利益在企業(yè)內(nèi)部的分配上,只要處理得當(dāng),對產(chǎn)、學(xué)、研等合作創(chuàng)新的貢獻會最大 [3]。

發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能,加強政府政策激勵。盡管產(chǎn)、學(xué)、研等合作的驅(qū)動力直接來自于市場的需求,但市場本身并不能保證造就一個最有利于產(chǎn)、學(xué)、研等合作的市場結(jié)構(gòu),也不能創(chuàng)造有利于產(chǎn)、學(xué)、研等合作的最佳外部環(huán)境。 同時,市場的人力資源配置帶有一定的隨機性和局域性,隨機性會使產(chǎn)、學(xué)、研等合作行為目標(biāo)追求發(fā)散,局域性使合作領(lǐng)域出現(xiàn)市場低效區(qū)和失效區(qū),市場低效區(qū)往往通過政府行為來調(diào)整。只有發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能,加強政策面的導(dǎo)向和支持,突出政府在產(chǎn)、學(xué)、研等合作中的作用,創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,包括人才制度,知識產(chǎn)權(quán)制度,知識傳播擴散制度和市場經(jīng)濟制度,才能促進產(chǎn)、學(xué)、研等合作向縱深發(fā)展。

3.建立多渠道的風(fēng)險投資融資體系

風(fēng)險投資在中國高新科技園區(qū)的迅速發(fā)展中也發(fā)揮了很大的作用,各地高新科技園區(qū)目前已初步建立了風(fēng)險投資體系,然而它的風(fēng)險投資無論從規(guī)模還是數(shù)量都不能滿足高新科技園區(qū)的迅速發(fā)展的需要,必須進一步完善風(fēng)險投資體系,建立多渠道的風(fēng)險投資融資體系,以及靈活運用組合投資和聯(lián)合投資的策略,以分散資金投放的風(fēng)險。

充分發(fā)揮政府在風(fēng)險投資中的扶持引導(dǎo)作用。從美國的經(jīng)驗來看,政府在風(fēng)險投資發(fā)展中的作用主要并非體現(xiàn)在政府向風(fēng)險投資直接注入資金,而是體現(xiàn)在政府通過各種途徑對風(fēng)險投資業(yè)的扶持引導(dǎo)。中國科技園區(qū)應(yīng)借鑒這一點,充分發(fā)揮其扶持引導(dǎo)作用,發(fā)揮其權(quán)威性的協(xié)調(diào)作用,制定風(fēng)險投資管理方面的規(guī)章,擴大減、免稅范圍,延長免稅期,解決風(fēng)險投資公司雙重征稅的問題,為風(fēng)險投資提供良好的政策環(huán)境。

注重培養(yǎng)風(fēng)險投資人才。首先注重從海外吸引風(fēng)險投資家,其次要特別注意培養(yǎng)一批扎根本土的風(fēng)險投資家隊伍。要支持具有項目管理背景、金融基礎(chǔ)和具有企業(yè)運作基礎(chǔ)的人從事風(fēng)險投資實踐,要將理論系統(tǒng)培訓(xùn)與具體實踐相結(jié)合,要支持風(fēng)險投資家在區(qū)內(nèi)合理流動,注重專業(yè)化風(fēng)險投資人才的培養(yǎng)?？傊?要通過多種途徑加快風(fēng)險投資人才的培養(yǎng)。

建立立足國內(nèi)、面向全球資本市場的企業(yè)融資體系。高新科技園區(qū)要進一步組織中介服務(wù)機構(gòu)對園區(qū)企業(yè)進行有計劃、有步驟的股改工作,通過股改吸引一大批風(fēng)險投資資金,支持創(chuàng)新企業(yè)實現(xiàn)高速增長。也要組織證券機構(gòu)推進企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市,上市后風(fēng)險投資可以取得巨額回報,進而刺激風(fēng)險投資進入下一個投資循環(huán)和吸引更多的資本進入風(fēng)險投資領(lǐng)域。

推進利益與風(fēng)險共擔(dān)的多元主體合作。應(yīng)當(dāng)逐步建立起產(chǎn)、學(xué)、研等合作創(chuàng)新利益與風(fēng)險共擔(dān)的責(zé)任制度,實現(xiàn)分層次,分階段分解風(fēng)險責(zé)任,誰投資多誰受益大,誰決策誰負責(zé),誰掌握項目進展的主動權(quán)誰負責(zé),誰影響了項目的進展誰負責(zé),誰承擔(dān)風(fēng)險大誰受益多。

總之,科技園區(qū)創(chuàng)新動力是企業(yè)、政府、高校和科研機構(gòu)等參與體交互作用的結(jié)果,中國高新科技園區(qū)產(chǎn)學(xué)研等主體合作互動的創(chuàng)新動力機制不健全,長遠發(fā)展乏力。只有建立多元互動的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),健全多元互動的激勵機制,鼓勵多元互動的風(fēng)險投資體系建設(shè),推進利益與風(fēng)險共擔(dān)的多元主體合作,形成多元互動的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),并不斷優(yōu)化不斷完善克服系統(tǒng)內(nèi)耗,形成合力,才能促進中國高新科技園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻:

篇（6）

目前高校科技創(chuàng)新普遍存在一些困難和問題，如科技經(jīng)費嚴(yán)重不足，科技隊伍缺乏有效的凝聚機制，科技資源難以共享，國際合作進展緩慢，科技成果轉(zhuǎn)化機制缺乏創(chuàng)新。這一系列問題的存在極大制約了高校科技創(chuàng)新。為此，經(jīng)過調(diào)研，提出如下幾點改革意見：

一.充分認識高校在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的地位與作用

在推進我國國家創(chuàng)新體系的建設(shè)中，要明確高校的重要地位，大力推進體制創(chuàng)新，形成促進高?？萍紕?chuàng)新的新的體制和機制。高校是培養(yǎng)人才、生產(chǎn)和傳播新知識、新思想、新科學(xué)的重要基地，高校擁有豐富的人才資源和高水平的科技專家，而且具有學(xué)術(shù)思想活躍、學(xué)科門類齊全、人員更新流動快的優(yōu)勢，適合進行自由探索式的、好奇心驅(qū)動下的多學(xué)科交叉的基礎(chǔ)研究，也適合開展具有目標(biāo)導(dǎo)向的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。高?？蒲腥藛T通過積極從事技術(shù)發(fā)明，并通過專利許可和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，為社會經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。目前，高校與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)手越來越密切，與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合開展應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)已成為普遍的趨勢，在開展科技創(chuàng)新的同時，不斷為社會提供經(jīng)過嚴(yán)格科研訓(xùn)練的各類專業(yè)化人才。因此，要加大國家對高校科研和人才培養(yǎng)的支持力度，提高科技創(chuàng)新能力，營造一個良好的政策環(huán)境，調(diào)動高校師生科技創(chuàng)新的積極性，讓高校真正成為我國高層次人才培養(yǎng)的搖籃，科技創(chuàng)新基地和國家、地方經(jīng)濟發(fā)展的重要科技支撐，成為我國科技創(chuàng)新隊伍的主力軍。

二、著力推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

為提高高?？萍紕?chuàng)新能力，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快高?？蒲畜w制改革，提高科研能力和辦學(xué)品質(zhì)，主要從以下幾點入手：

第一，逐步明晰產(chǎn)學(xué)研各方的角色定位，突出企業(yè)主體地位。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是企業(yè)、高校和科研機構(gòu)三方之間優(yōu)勢互補、利益共享的自覺行為。推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)臺，應(yīng)堅持以企業(yè)為主體，以高?？蒲性核鶠榧夹g(shù)依托的原則，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合資金投入要堅持以企業(yè)為主體，政府投入為輔，積極吸引社會資金支持的途徑。產(chǎn)學(xué)研各方應(yīng)對自己的優(yōu)勢和在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中的角色定位有比較準(zhǔn)確的認識， 力求產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的各方以誠心為前提，以效益為目標(biāo)，在市場中使合作成熟化和規(guī)范化，使各方積極性得到了更好的調(diào)動與發(fā)揮。

第二，以市場為導(dǎo)向，重視科技人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊建設(shè)。在人才培養(yǎng)方面，高?？蒲性核鶓?yīng)面向市場行業(yè)領(lǐng)域，與企業(yè)建立長期的合作關(guān)系。一方面，高校利用教學(xué)和科研條件，為企業(yè)定向培養(yǎng)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才， 成為企業(yè)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的生力軍，解決企業(yè)人才匱乏和綜合性人才培養(yǎng)不足的缺憾。另一方面，企業(yè)要利用先進的生產(chǎn)設(shè)備和資金資源為高校提供實習(xí)基地和試驗基地，更好的服務(wù)高校人才培養(yǎng)。

第三，逐漸提高產(chǎn)學(xué)研層次，開啟產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新局面。從總體上來說，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展的目標(biāo)是形成一個以企業(yè)為主體，以學(xué)校、科研院所為依托，以市場為導(dǎo)向，以推動科技成果轉(zhuǎn)化為突破口，以形成創(chuàng)新機制為主線，以提高經(jīng)濟效益為目標(biāo)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新體系。各省應(yīng)通過推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地建設(shè)、省部產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)、聯(lián)合創(chuàng)新平臺建設(shè)等方式，大幅提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的緊密化、集約化程度，成為新時期我國產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的一面旗幟。同時，各省應(yīng)緊抓機遇，推進企業(yè)與高校、科研機構(gòu)的合作由原來的“突擊式”的合作走向經(jīng)常性的合作，由碰撞式的合作走向網(wǎng)絡(luò)式的合作，由國內(nèi)合作走向國際合作。

第四，轉(zhuǎn)變政府職能，推進和完善“官學(xué)產(chǎn)研結(jié)合”。政府行為應(yīng)在我國產(chǎn)學(xué)研結(jié)合過程中起到了明顯的紐帶作用?！罢钆_、企業(yè)唱戲”，為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合各方提供良好、有效和發(fā)展的機會，是當(dāng)前轉(zhuǎn)變政府職能，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容。各省應(yīng)重視對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和積極推動，可參照外省經(jīng)驗，成立由省長或副省長掛帥，由各有關(guān)部門參加的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室等機構(gòu)，為長期有效地開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作提供了組織保證。同時，政府尤其是財政部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公共財政職能作用，豐富財政支持手段，創(chuàng)新財政支持方式，加大財政支持力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與教育部門、科技部門、產(chǎn)業(yè)部門等通力合作，共同推進產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合。

三、增強高等學(xué)校社會服務(wù)能力

篇（7）

創(chuàng)新型科技人才是新知識的創(chuàng)造者、新技術(shù)的發(fā)明者、新學(xué)科的創(chuàng)建者，是科技新突破、發(fā)展新途徑的引領(lǐng)者和開拓者，是國家發(fā)展的寶貴戰(zhàn)略資源。[1]在知識經(jīng)濟時代，創(chuàng)新是科技進步的靈魂，人才是戰(zhàn)略資源，科技進步和科技創(chuàng)新離不開具有創(chuàng)新精神的科技人才和結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍。

在清華大學(xué)百年校慶的講話中，首次將協(xié)同創(chuàng)新提高到國家戰(zhàn)略高度，這對協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才提供了思想指導(dǎo)和方法指引。政府、高校、企業(yè)、科研院所之間需要推進協(xié)同，加大力度培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、提升國家自主創(chuàng)新能力、推動科技與經(jīng)濟一體化發(fā)展、增強我國綜合競爭力提供強有力的人才支撐。

一、協(xié)同與協(xié)同機制

協(xié)同一詞在英文中有synergy、co-operation、coordination、collaboration等多種表達，在《漢語大詞典》中是互相配合、齊心協(xié)力的意思。1971 年，德國學(xué)者Haken在系統(tǒng)論中最早提出了協(xié)同的概念。他認為，協(xié)同（Synergy）是系統(tǒng)的各部分之間相互協(xié)作，使整個系統(tǒng)形成個體層次所不存在的新質(zhì)的結(jié)構(gòu)和特征。協(xié)同在本質(zhì)上就是打破資源（人、財、物、信息、流程）之間的壁壘和邊界，使它們?yōu)楣餐哪繕?biāo)而進行協(xié)調(diào)的運作，通過對各種資源最大化地開發(fā)、利用和增值以充分達成一致的目標(biāo)。協(xié)同作為一種資源配置的方式，主要通過對有形資源和無形資源的共享方式創(chuàng)造價值。[2]

在創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)過程中，協(xié)同是指企業(yè)、高校、科研院所三個基本主體投入各自的優(yōu)勢資源和能力，在政府、科技服務(wù)中介機構(gòu)、金融機構(gòu)等相關(guān)主體的協(xié)同支持下，共同進行創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)的協(xié)同活動。這種創(chuàng)新活動是在政、產(chǎn)、學(xué)、研、介、金協(xié)同下完成的，其核心是協(xié)同進行創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)，政府通過法規(guī)、政策進行引導(dǎo)和鼓勵，中介服務(wù)機構(gòu)提供相關(guān)科技人才信息服務(wù)，金融機構(gòu)提供資金支持，共同完成創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)。

協(xié)同機制是指協(xié)同主體系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及其運行機理，即相關(guān)主體（高校、企業(yè)、科研院所等）、相關(guān)對象和要素（如科研力量、市場、技術(shù)、經(jīng)費等）等在協(xié)同創(chuàng)新中的內(nèi)在聯(lián)系，相互作用的動力、方式、功能、程序及運行原理等，包括動力機制、決策機制、投入機制、利益分配機制等方面。政府要制定政策，鼓勵和支持高校、企業(yè)、科研院所之間開展多種形式的合作，聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)和其他技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)，通過產(chǎn)學(xué)研合作機構(gòu)、合作項目、專用基金共同培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才。對于作為育人主陣地的高校來說，要充分發(fā)揮學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，堅持科學(xué)研究與人才培養(yǎng)相結(jié)合，通過科技攻關(guān)、科技服務(wù)開展創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)。各協(xié)同主體都要開拓思路，進一步拓展合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作模式，建立良性互動的運行機制，提高創(chuàng)新型科技人才的質(zhì)量與數(shù)量。

簡言之，協(xié)同機制就是要充分發(fā)揮“政策、人才、技術(shù)、資金、設(shè)備、信息”等多方面資源在創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)中的最大效益，建立滿足多主體需求的、遵循創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)規(guī)律和特點的機制，實現(xiàn)資源共享、合作共贏的局面。

二、創(chuàng)新型科技人才協(xié)同培養(yǎng)的重要作用

（一）提升創(chuàng)新型科技人才的質(zhì)量與數(shù)量

創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)需要優(yōu)勢資源的配置、管理機制的創(chuàng)新和平臺基地的建立。政府是人才培養(yǎng)的政策制定者和人才發(fā)展的規(guī)劃者，可以為創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)提供有力的政策環(huán)境和指導(dǎo)方略；企業(yè)具有較好的技術(shù)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，為創(chuàng)新型科技人才提供了難得的條件保障，應(yīng)該從創(chuàng)新型科技人才的使用單位走向培養(yǎng)單位；高校具有學(xué)科優(yōu)勢、教學(xué)優(yōu)勢，具有較強的科學(xué)研究能力，還具有豐富的科研設(shè)備條件，為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供獨有的優(yōu)勢條件。在協(xié)同思想的指導(dǎo)下，這些優(yōu)勢資源協(xié)同利用，打破以往各自為陣的分散狀態(tài)，就能爆發(fā)出強大的能量，能夠提升創(chuàng)新型科技人才的質(zhì)量和數(shù)量，進而能夠更好地服務(wù)地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和科技自主創(chuàng)新能力的提升。

（二）加強創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)的體制機制建設(shè)

與普通人才培養(yǎng)不一樣，創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)必須加強相應(yīng)的體制機制改革，遵循創(chuàng)新型科技人才的成長成才規(guī)律和特點，必須創(chuàng)造相應(yīng)的環(huán)境和條件。從人才培養(yǎng)方面來看，既創(chuàng)新發(fā)展了新的人才培養(yǎng)形式，又豐富了機制體制的建設(shè)內(nèi)涵。從內(nèi)部來看，需要建立一套客觀、公正的評價體系和激勵機制；從外部來看，需要不斷完善人才引進、培養(yǎng)、使用的長效機制，制定和實施對創(chuàng)新型科技人才具有強大吸引力的政策和制度，為創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)提供保障機制。因此，協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，必須建立協(xié)同機制，尋找切入點和結(jié)合點，協(xié)同主體之間要建立一種長期的伙伴關(guān)系，在資源培養(yǎng)和共享上探索新路徑和新辦法，加強體制機制建設(shè)，促進創(chuàng)新型科技人才大批量涌現(xiàn)。

（三）營造濃厚的創(chuàng)新社會氛圍

創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)離不開創(chuàng)新社會氛圍的支撐，同時，又對創(chuàng)新社會的氛圍營造能夠起到重要的渲染作用，二者相輔相成，相得益彰。形成以尊重知識、崇尚創(chuàng)新為榮的社會氛圍，完善體制和機制，徹底破除論資排輩、忌賢妒能、保守消極、墨守陳規(guī)等落后習(xí)慣勢力的影響，各類創(chuàng)新型科技人才將會脫穎而出。[3]政府、高校和企業(yè)要提供良好的科研條件、學(xué)術(shù)交流的機會以及大量的研究經(jīng)費，為創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)創(chuàng)造有力條件，其實這也是營造創(chuàng)新社會氛圍的過程。如果氛圍有了，將更加激發(fā)創(chuàng)新型科技人才的主動性、積極性和創(chuàng)造性。這些創(chuàng)新型科技人才在各行各業(yè)展現(xiàn)出來的科技創(chuàng)新能力和魅力，在一定程度上會形成崇尚創(chuàng)新的社會氛圍，這樣會改變整個社會的思維方式、行為方式和生活方式，讓創(chuàng)新成為一種永不落幕的時尚。

三、目前創(chuàng)新型科技人才協(xié)同培養(yǎng)的主要做法和存在的問題

（一）目前創(chuàng)新型科技人才協(xié)同培養(yǎng)的主要做法

協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才已成為一種社會共識。近年來，我國在這方面做了不少有益的探索。簡要歸納起來，主要做法有以下方式。

1重大項目協(xié)同式。重大科技項目能將人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新以及國家發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，為創(chuàng)新型科技人才成長與發(fā)展提供廣闊的舞臺。

2“項目+基地”協(xié)同式。該模式是以科研項目為企業(yè)和高校雙方的結(jié)合點，以產(chǎn)學(xué)研基地為各類創(chuàng)新要素資源匯聚結(jié)合的平臺，除了科技攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)移之外，校企在技術(shù)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等方面進行合作。

3“滲透型”協(xié)同式。這種形式要求把教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的基本原則有機地滲透到教育管理、教學(xué)活動、課程體系以及思想政治教育等所有環(huán)節(jié)。目前采用的主要形式有：一是構(gòu)建“專業(yè)+企業(yè)+項目”嵌入式合作教育新模式，從人才培養(yǎng)目標(biāo)、質(zhì)量規(guī)格、培養(yǎng)計劃、課程設(shè)置、教學(xué)資源配置、教學(xué)模式和培養(yǎng)途徑等方面把專業(yè)和企業(yè)的合作有機地統(tǒng)一起來。目前許多高校建立的“校企聯(lián)合班”就屬此類。二是探索多途徑、多模式產(chǎn)學(xué)研合作教育新機制。這種新機制要求行業(yè)企業(yè)參與該計劃的實施，使企業(yè)由單純的用人單位變成共同培養(yǎng)單位。高校要與合作培養(yǎng)單位共同制定人才培養(yǎng)方案，共同建設(shè)課程體系和教學(xué)內(nèi)容，共同實施培養(yǎng)過程，共同評價培養(yǎng)質(zhì)量。教育部的“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”就是這種形式。三是積極打造國際化合作教育大平臺。當(dāng)前高校積極與世界知名的跨國企業(yè)（公司）合作，通過跨國企業(yè)先進的設(shè)備和技術(shù)，利用高校的實驗教學(xué)條件和優(yōu)勢人力研究資源，共同建立聯(lián)合實驗室?？鐕髽I(yè)在實驗室設(shè)立學(xué)生科技創(chuàng)新基金，結(jié)合企業(yè)發(fā)展設(shè)立科研課題，鼓勵學(xué)生根據(jù)自己的學(xué)習(xí)和興趣參與科研課題立項，充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新潛力。[4]

（二）創(chuàng)新型科技人才協(xié)同培養(yǎng)還存在的問題

在協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才實踐過程中，隨著實質(zhì)性合作的深入和合作領(lǐng)域的拓展，一些影響協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才的困境和問題逐漸顯現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1對協(xié)同培養(yǎng)的認識還不盡統(tǒng)一

由于在創(chuàng)新過程中的定位、資源和能力、發(fā)展目標(biāo)上存在著差異，企業(yè)、高校、科研院所形成了不同甚至是潛在對立的組織文化和行為準(zhǔn)則。企業(yè)通常具有明顯的利潤導(dǎo)向，注重合作帶來的經(jīng)濟價值；高校則是科研導(dǎo)向，考慮合作是否有利于學(xué)術(shù)研究。這種價值觀的分歧影響著各方對合作利益的評價及合作范圍和模式的選擇，造成高校所提供的科技成果與市場脫節(jié)。高校應(yīng)重視關(guān)注如何服務(wù)于企業(yè)，積極開展科技成果轉(zhuǎn)化，為企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才；企業(yè)則應(yīng)更關(guān)注如何準(zhǔn)確地提出知識需求，為高校參與創(chuàng)新提供資金和物力上的支持，并友好溝通知識產(chǎn)權(quán)和項目收益上的歸屬。

2協(xié)同培養(yǎng)的運行機制還不盡完善

主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是面窄，主要集中在最高端幾個點上；二是多個部門管理，出自部門利益，監(jiān)管不協(xié)調(diào)，服務(wù)不到位，未形成合力；三是政、產(chǎn)、學(xué)、研互動單一，信息無法交流共享，尚未發(fā)揮各自優(yōu)勢，充分體現(xiàn)出創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)協(xié)同中的應(yīng)有作用。因此，如何對現(xiàn)有人才培養(yǎng)機制進行調(diào)整優(yōu)化，直接影響到創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)的成效。

3協(xié)同培養(yǎng)的廣度和深度還有待加強

由于條塊分割的歷史原因，高校、企業(yè)和科研院所等不同主體更多關(guān)注本領(lǐng)域的人才問題。同時，各主體間在人才工作的功能方面也開始出現(xiàn)了一些定位重疊、混亂的問題。建立健全培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才的長效機制，要充分發(fā)揮政府政策，調(diào)動企業(yè)、高校、科研院所三方在培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才中的積極性，就顯得十分重要。企業(yè)、高校、科研院所三方各有自身優(yōu)勢，目前已初見合作的局面，但是總體上仍處于探索階段，在創(chuàng)新型科技人才協(xié)同培養(yǎng)的廣度和深度上還有許多工作要做。

4政校企還未真正成為創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)的協(xié)同體

過去，政府只是人才政策的制定者。在協(xié)同思想指導(dǎo)下，政府也必須拿出政府的資源投入到創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)上來，從而要成為人才培養(yǎng)的協(xié)同主體。在高校、科研院所、企業(yè)之間，過去的合作大多以資源交易為主，企業(yè)希望從高校獲得技術(shù)解決方案，高校則希望從企業(yè)拿到科研經(jīng)費，合作層次停留在某一個項目或技術(shù)培養(yǎng)上，而在人才培養(yǎng)合作方面基本上處于零散狀態(tài)。在新形勢下，人才培養(yǎng)不僅僅是高校的任務(wù)，而且也成為企業(yè)和科研院所的一項重要工作。三方必須都參與協(xié)同培養(yǎng)人才，才有利于各方的長遠戰(zhàn)略發(fā)展。

四、創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)中的協(xié)同機制探索

創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，需要各級黨委和政府、行業(yè)企業(yè)、高等院校、科研院所以及全社會共同努力。創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)的主體呈現(xiàn)出多元化特征，除了高校外，政府、科研院所、行業(yè)企業(yè)都擁有自身獨特的人才培養(yǎng)優(yōu)勢和條件，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的資源分別掌握在不同的主體手中，任何一個主體都不能夠有效掌握創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)所需要的全部資源，必須依靠其他主體提供支持，形成協(xié)同效應(yīng)，共同達成人才培養(yǎng)目標(biāo)。因此，創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)需要突破制約創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)的內(nèi)外部機制障礙，建立多機構(gòu)、多部門、多單位協(xié)同創(chuàng)新機制。

（一）建立促進走向協(xié)同的政策調(diào)控機制

創(chuàng)新型科技人才協(xié)同培養(yǎng)離不開政府通過制定相應(yīng)的政策和規(guī)章制度來對高校、企業(yè)和科研院所進行調(diào)控安排。從宏觀層面上，政府通過制定產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、財經(jīng)政策、培養(yǎng)和吸引人才政策等來引導(dǎo)、推動和調(diào)控創(chuàng)新型科技人才的協(xié)同培養(yǎng)。要通過建立開放、公平的體制機制，科技資源共享機制以及全社會的科學(xué)技術(shù)普及機制，要素合理流動和優(yōu)化配置的制度環(huán)境和支持平臺，為形成創(chuàng)新社會氛圍構(gòu)建良好的制度環(huán)境。要建立引導(dǎo)、推動各方主體之間的需求、溝通機制，從而充分發(fā)揮各方主體的內(nèi)在協(xié)同動力。同時，還要發(fā)揮在創(chuàng)新型科技人才協(xié)同培養(yǎng)中的激勵作用，通過文件、法規(guī)和建立穩(wěn)定的行業(yè)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方主體之間的協(xié)同開展。

目前，在創(chuàng)新型科技人才協(xié)同培養(yǎng)方面，政府已經(jīng)逐漸有了傾斜性政策和投入，比如探索以企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、大學(xué)科技園、校企聯(lián)合委員會為載體的協(xié)同模式，但是這些模式主要著眼于創(chuàng)新科技、轉(zhuǎn)化成果、推動經(jīng)濟發(fā)展。隨著國家“2011計劃”的推進，人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究協(xié)同發(fā)展目標(biāo)的提出，這對創(chuàng)新型科技人才協(xié)同培養(yǎng)將會起到重大的推動作用。因此，政府應(yīng)深刻認識到創(chuàng)新型科技人才對加強創(chuàng)新型國家建設(shè)的極端重要性和目前在創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)中還存在的主要問題，進一步厘清在創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)中的角色認識和職能定位，打破以前純粹管理者的角色，通過政策制定、機制建立、平臺搭建，轉(zhuǎn)變成為人才培養(yǎng)的參與者和協(xié)同體，完善相關(guān)的管理制度和協(xié)同機制，推動高校、企業(yè)和科研院所自覺地走向協(xié)同，在實現(xiàn)生產(chǎn)、科研和教育三贏中培養(yǎng)大批滿足科技發(fā)展和社會進步需求的創(chuàng)新型科技人才。

（二）建立實現(xiàn)協(xié)同共贏的利益動力機制

德國心理學(xué)家盧因（Lewin）的群體動力理論認為，人的心理和行為決定于內(nèi)在的需要和周圍環(huán)境的相互作用，是內(nèi)在需要與周圍環(huán)境相互作用的結(jié)果。[5]利益需求是產(chǎn)生行為的內(nèi)在動力。因此，利益動力機制的建立對協(xié)同運作至關(guān)重要。大體上講，利益動力機制分為內(nèi)部動力機制和外部動力機制。內(nèi)部動力機制是指存在于系統(tǒng)內(nèi)部的各主體對協(xié)同產(chǎn)生的內(nèi)驅(qū)力，主要包括自我發(fā)展需求、利益驅(qū)動、外部誘發(fā)轉(zhuǎn)化成內(nèi)驅(qū)力等三方面因素。而外部動力機制是指能對協(xié)同起推動作用的外部動力因素，主要包括政策推動、社會心理、市場拉動。這些外部動力因素能驅(qū)動或轉(zhuǎn)化為協(xié)同主體的內(nèi)在因素，推動協(xié)同合作。能否協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才取決于協(xié)同體之間的共同需求及協(xié)同體之間內(nèi)部的相互利益的驅(qū)動。

由于政府、高校、企業(yè)和科研院所等各主體處于不同的領(lǐng)域，存在觀念、價值觀、制度及管理等方面的差異，因此使得各協(xié)同主體間存在著互補與互斥、競爭與合作，客觀上造成協(xié)同的困難重重。加上在實踐中體制機制有效調(diào)節(jié)的缺乏，更使協(xié)同主體各方動力不足、活力不強。因此，建立體現(xiàn)各方共同利益需求的機制就顯得十分重要。只有各方主體具有相互結(jié)合的利益需要，才能產(chǎn)生相互協(xié)同的行為。

（三）建立推動協(xié)同運作的資源共享機制

政府要積極為創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)創(chuàng)造政策條件，搭建平臺，促進相關(guān)資源向人才培養(yǎng)聚合優(yōu)化。政府要加強對高新區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地的規(guī)劃和建設(shè)，以整合科技服務(wù)平臺；要鼓勵企業(yè)建立研究中心，加強與科研機構(gòu)、高等院校的產(chǎn)學(xué)研合作。同時，要緊緊圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)的需求，科學(xué)合理地分配物質(zhì)和財力資源，以確保創(chuàng)新平臺能為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位、全過程的服務(wù)。[6]政府要引導(dǎo)和加強各方主體的深度合作， 充分發(fā)揮高校和科研院所的科研資源優(yōu)勢和企業(yè)的實踐資源優(yōu)勢， 并將其有機結(jié)合起來，促進創(chuàng)新型科技人才的快速發(fā)展。高校和科研院所基礎(chǔ)研究力量雄厚，由于學(xué)科交叉和相互融合，不斷衍生出新思維、新理念、新設(shè)計，企業(yè)要利用高校和科研院所的優(yōu)勢，爆發(fā)出新的科技生產(chǎn)力。從企業(yè)和高校自身發(fā)展來看，對人才質(zhì)量的要求具有契合性，高校與企業(yè)協(xié)作可以促進教學(xué)資源配置的合理利用，實現(xiàn)雙贏。

要搭建創(chuàng)新型科技人才的交流平臺， 通過依托行業(yè)協(xié)會或相關(guān)社團組織， 建立專題講座、論壇、沙龍等行業(yè)性、區(qū)域性信息交流平臺，加快創(chuàng)新型科技人才專業(yè)素質(zhì)的提升。支持行業(yè)企業(yè)、科研院所與高等學(xué)校聯(lián)合建立實驗室或研發(fā)中心等方式，建立創(chuàng)新型科技人才“三方雙向”交流兼職制度，推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)人才的“雙導(dǎo)師制”，培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才和團隊。同時，要積極開展與國際高水平研究機構(gòu)和團隊之間的實質(zhì)性合作，特別是支持重大合作研究計劃和項目，以發(fā)揮創(chuàng)新型科技人才的帶頭作用。要建立創(chuàng)新型科技人才的國際化培訓(xùn)模式，引導(dǎo)和扶持企業(yè)在境外建立培訓(xùn)基地，請國外專家進行指導(dǎo)，鼓勵創(chuàng)新型科技人才參加國際高科技俱樂部的一些重大活動，保持他們的創(chuàng)新活力。

（四）建立促進協(xié)同發(fā)展的激勵機制

建立和完善激勵機制，是調(diào)動科技人才積極性和創(chuàng)造性，最大限度挖掘其潛能、發(fā)揮其作用的有效手段。[7]要完善知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，保護創(chuàng)新型科技人才的合法權(quán)益，建立高效的科技成果轉(zhuǎn)化機制和公平有效的獎勵機制，強化科技創(chuàng)新的激勵效應(yīng)，特別要在科技成果上建立科技獎勵制度，對有重大的科技成果和有突出貢獻的科技人員進行獎勵，能夠提高創(chuàng)新型科技人員的社會地位，激勵科技人才從事創(chuàng)新活動，推動科學(xué)技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為創(chuàng)新型國家的建設(shè)提供強大的推動力。對創(chuàng)新型科技人才的激勵政策，還要體現(xiàn)在分配政策上的激勵，除了體現(xiàn)勞動價值的傳統(tǒng)薪金分配制度以外，著重體現(xiàn)人力資本的產(chǎn)權(quán)價值，即知識的產(chǎn)權(quán)價值的分配制度。[8]

必須發(fā)揮協(xié)同體的積極性和創(chuàng)造性，面向市場，引導(dǎo)全社會多渠道、多層次增加人才培養(yǎng)投入，形成以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充、優(yōu)惠政策作扶持的全社會人才培養(yǎng)投入機制，進一步激發(fā)創(chuàng)新型科技人才的主動性和創(chuàng)造性。政府要通過經(jīng)濟杠桿、政策措施和導(dǎo)向、約束機制等引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)主動增加人才培養(yǎng)投入，支持和鼓勵大型企業(yè)集團提取一定數(shù)量的資金，集中用于人才培養(yǎng)的投入。同時，高校、企業(yè)和科研院所要依托國家重點創(chuàng)新項目、國家重點實驗室和國家高新區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，協(xié)同建立長效激勵機制，在世界科技前沿和我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型科技人才獎勵制度，實施物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合等多種形式的激勵方式，不斷增強科技人才的創(chuàng)新能力和科技貢獻力。

（五）建立提升協(xié)同效益的考核評價機制

創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)體系構(gòu)建的考核評價， 對提高創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)實體的培養(yǎng)績效、建設(shè)績效具有重要的引導(dǎo)、診斷、激勵作用。而建立符合創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)規(guī)律的科學(xué)、公正、有效、操作性強的考核評價體系，又是人才培養(yǎng)體系建設(shè)的一大難點。具體來講，重點要解決好三個層面的問題：一是誰來評價，應(yīng)當(dāng)包括政府評價、培養(yǎng)實體評價和社會評價等評價主體；二是評價標(biāo)準(zhǔn)是什么，應(yīng)當(dāng)有分類、分層、動態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)和程序；三是評價結(jié)果如何運用，評價本身不是目的，關(guān)鍵在于對結(jié)果地有效應(yīng)用，才能達到評價的目的。

總之，建立一個科學(xué)、合理的創(chuàng)新型科技人才考核制度，要尊重創(chuàng)新的內(nèi)在周期規(guī)律，避免考核短期化的傾向，給創(chuàng)新以足夠的時間和空間。要變個體考核為團隊考核，以適應(yīng)現(xiàn)代科研的團隊協(xié)作特征，避免因考核個人化影響團隊協(xié)調(diào)配合。要增加考核制度對創(chuàng)新失敗的容忍度，既能容忍科技人才因潛心研究而短期內(nèi)不出成果，又能容忍創(chuàng)新失敗，鼓勵不斷嘗試。對創(chuàng)新型科技人才的考核應(yīng)以“揚長”為主，改變對黨政干部綜合素質(zhì)考核的“補短”導(dǎo)向，這樣才能有利于創(chuàng)造公平競爭的創(chuàng)新環(huán)境。鼓勵從事原創(chuàng)性研究，激發(fā)廣大創(chuàng)新型科技人員的科研熱情和科研主動性、積極性，促進科技成果的數(shù)量和質(zhì)量的提高。同時，制定評價指標(biāo)和考評制度，適當(dāng)?shù)匾M優(yōu)勝劣汰的競爭機制，根據(jù)創(chuàng)新型科技人才的績效判斷人才的科研和工作效率與績效，真正營造一種有利于創(chuàng)新型科技人才發(fā)展的機制環(huán)境。[9]

參考文獻：

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[2]何郁冰.產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的理論模式[J].科學(xué)學(xué)研究，2012（2）：165-173.

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[4]王劍，孫銳，陳立新，潘陸山，孫一平.我國高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)的若干問題研究[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2012（8）：165-173.

[5]劉理，韋成龍.高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的動力機制問題思考[J].中國高教研究，2011（10）：63-65.

[6]李中斌.我國創(chuàng)新型科技人才研究與隊伍建設(shè)[J].中國人力資源培養(yǎng)，2011（7）：102-105.

篇（8）

【中圖分類號】 G 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2014）02C-0011-03

先進制造技術(shù)是高新技術(shù)中的共性技術(shù)和核心技術(shù)，它已不是傳統(tǒng)意義上的機械制造技術(shù)，它是集機械、電子、光學(xué)、信息科學(xué)、材料科學(xué)、生命科學(xué)、管理學(xué)最新成就于一身的新興技術(shù)。先進制造技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品更新?lián)Q代的基礎(chǔ)。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和科技落后地區(qū)如何整合資源，引進、消化、吸收高新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，推動技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，是一個大課題，其中，搭建平臺，校企、校際合作進行創(chuàng)新是當(dāng)務(wù)之急。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為全國首批、廣西第一所國家高職示范院校，在“校企合作，工學(xué)結(jié)合”課程體系改革方面取得了豐碩的成果，目前學(xué)校正以建設(shè)區(qū)域性高職名校為目標(biāo)，探索實踐“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)”四位一體的辦學(xué)模式，隨著開放性辦學(xué)機制體制創(chuàng)新和改革的不斷深入，對科研的投入越來越大，服務(wù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展意識和能力越來越強，學(xué)校在科技創(chuàng)新方面做了一些嘗試和探索。

一、高職院?？萍紕?chuàng)新的路徑研究目標(biāo)和思路

南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技創(chuàng)新的路徑研究目標(biāo)：創(chuàng)建平臺，整合資源，創(chuàng)新機制，以產(chǎn)品的研發(fā)帶動課程開發(fā)，校企、校際合作共建基地，培養(yǎng)企校兩用雙師型人才；以先進制造技術(shù)中的精密零部件加工技術(shù)解決方案研究為載體，開展科技創(chuàng)新試點研究，進行項目孵化、人才孵化和小微企業(yè)孵化，提高本區(qū)域的高新技術(shù)應(yīng)用水平，為服務(wù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展，推動教育的持續(xù)革新作貢獻。

南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技創(chuàng)新的建設(shè)思路：聯(lián)合實施校企、校際合作的名高職內(nèi)涵建設(shè)亮點工程，搭建一個平臺、發(fā)揮兩種功能、設(shè)置三個崗位、開發(fā)四門課程，推動五種創(chuàng)新――科技應(yīng)用創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、課程模式創(chuàng)新、學(xué)習(xí)模式創(chuàng)新和基地管理模式創(chuàng)新。通過分三步走：第一步，苦練內(nèi)功，建立校內(nèi)先進制造技術(shù)創(chuàng)新工作室；第二步，走出去，與兄弟院校、合作企業(yè)共建基地、開發(fā)項目；第三步，請進來，把成熟的科技合作項目引進校園，建設(shè)高新科技創(chuàng)新應(yīng)用實體。

發(fā)揮“敢為人先，力爭第一”的南職精神，組建精干隊伍，苦練內(nèi)功，走出去，請進來，依靠組織的力量和集體的智慧，用3到5年的時間，打造一個服務(wù)南寧市社會經(jīng)濟發(fā)展的以高新先進制造技術(shù)應(yīng)用為核心的綜合創(chuàng)新實踐基地。

二、高職院?？萍紕?chuàng)新的路徑及其實踐成效

（一）在校內(nèi)建立先進制造技術(shù)創(chuàng)新工作室

為進一步加強我校學(xué)生的實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)，整合現(xiàn)有實訓(xùn)基地與資源，充分挖掘教師隊伍在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)等方面的潛力，更好發(fā)揮我校實訓(xùn)基地和設(shè)備的優(yōu)勢，推動教師開展創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和教學(xué)方法探索，培育與整合創(chuàng)新項目資源，切實提高學(xué)生的實踐創(chuàng)新能力，我校成立了先進制造技術(shù)創(chuàng)新工作室。先進制造技術(shù)創(chuàng)新工作室主要職能如下：

一是提供綜合實踐資源平臺，強化學(xué)生實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)。工作室以企業(yè)項目為載體，開展高水平和實質(zhì)性的學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)、技能培訓(xùn)。各類實習(xí)實訓(xùn)資源，包括場地、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)資源、圖書資料等，全面而有序地對創(chuàng)新工作室的學(xué)生開放；鼓勵學(xué)生勤于參與專項技能強化、拓展技能訓(xùn)練，開展技術(shù)交流、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)研發(fā)，勇于探索與創(chuàng)新。

二是培育創(chuàng)新項目，儲備創(chuàng)新成果。工作室針對區(qū)域經(jīng)濟、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域和面臨的技術(shù)問題，結(jié)合實際條件，在技術(shù)突破、技術(shù)集成、技能強化等方面選擇可行性項目進行培育。通過若干年的持續(xù)、遞進式累積，配置系統(tǒng)的軟硬件資源，組建一批在多個專業(yè)領(lǐng)域中具有嫻熟技能、創(chuàng)新思想和創(chuàng)新能力的學(xué)生創(chuàng)新團隊，儲備一批創(chuàng)新性成果，支撐學(xué)校在高級別的技能大賽、創(chuàng)新大賽中的項目遴選。

三是整合教師資源，探索創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)模式與方法。工作室充分整合教師隊伍的資源與能力，通過校企合作等多種渠道尋找可培育的項目，并在項目推進與人才培養(yǎng)的過程中，探索實踐創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的方式方法，積累創(chuàng)新工作經(jīng)驗，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新科研對教學(xué)的反哺。先進制造技術(shù)創(chuàng)新工作室運作方案及成效如下：

一是“筑巢引鳳”，學(xué)校提供一間100平米左右的教室，專門配備了20臺全新的電腦和辦公設(shè)備，掛牌成立南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院先進制造技術(shù)創(chuàng)新工作室，作為學(xué)校專門的先進制造項目綜合化設(shè)計與工程實踐的項目研究場所，工作室可以利用本校機電工程學(xué)院閑置的辦公設(shè)備、機電設(shè)備或調(diào)用學(xué)院相關(guān)儀器設(shè)備，此外還購置一批研究專用工具設(shè)備和專用材料、資料，開展探索性的基礎(chǔ)研究、企業(yè)產(chǎn)品試制、專項測試等工作，為分門別類申報先進制造技術(shù)開發(fā)項目打基礎(chǔ)。

二是“養(yǎng)雞下蛋”，創(chuàng)新工作室專門聘請兩名有專長的機械產(chǎn)品研發(fā)工程師和機械產(chǎn)品制造工程師作為專職研發(fā)和制造人員，并對他們進行傳、幫、帶，與院內(nèi)科研型教師組成團隊（突擊隊），承擔(dān)企業(yè)項目研究、課程開發(fā)和相關(guān)實踐教學(xué)工作，在一年內(nèi)把他們培養(yǎng)成雙師型人才，薪資水平達到在校骨干教師水平。

三是“放水養(yǎng)魚”，先進制造技術(shù)創(chuàng)新工作室作為師生共用專用工作室，依照學(xué)校制定的創(chuàng)新工作室規(guī)章制度對其進行目標(biāo)管理、項目管理和課程管理；工作室起到“信息、項目推介、項目管理、學(xué)習(xí)管理，進度通報、成果展示”的作用；承擔(dān)機電工程學(xué)院數(shù)控技術(shù)專業(yè)、模具專業(yè)、機制專業(yè)和機電一體化專業(yè)的共性技術(shù)、核心技術(shù)開發(fā)應(yīng)用以及公共系列特色選修課程研究、設(shè)計、開發(fā)和實施管理工作；組建與科研項目研究、特色選修課開發(fā)實施密切聯(lián)系的先進制造技術(shù)服務(wù)隊，并定期給予技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；利用技術(shù)開發(fā)和課程開發(fā)等科研、教研項目對技能大賽、創(chuàng)新大賽團隊進行專項基礎(chǔ)訓(xùn)練和專項競賽演練工作。工作室團隊（創(chuàng)新突擊隊）在完成教師教學(xué)工作量的基礎(chǔ)上，進行持續(xù)的“學(xué)習(xí)、研究、實踐”和“改革、開拓、創(chuàng)新”，以申報各種類型的科研、教研、研發(fā)項目的形式主動完成院校下達的各項任務(wù)，爭創(chuàng)一流業(yè)績，在短時間內(nèi)提升我校的高新技術(shù)應(yīng)用科研水平。

我校先進技術(shù)創(chuàng)新工作室自成立以來，取得了以下的成效：

為北海雙贏洋弓制造有限公司成功進行了鋁弓箭本體的成型工藝研究和數(shù)控制造工裝的研發(fā)及塑料弓箭手柄的模具研制；與南寧燎旺車燈公司聯(lián)合研發(fā)并申報了《LED車燈監(jiān)控系統(tǒng)》1項發(fā)明專利、《一種新型的LED車燈控制電路》1項實用新型專利；與南寧市五洲通精密機械有限公司聯(lián)合并申報了研發(fā)《一種可擴展的加工機械手》1項發(fā)明專利、《一種高速切削工具》《一種機械加工中心用換刀機構(gòu)》《一種機械加工定心裝置》等6項實用新型專利，其中《一種高速切削工具》等5項實用新型專利已經(jīng)獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局專利授權(quán)；與廣西錦新科技公司聯(lián)合并申報了研發(fā)《一種慢走絲電火花線切割金屬絲的制備方法》1項發(fā)明專利、《一種慢走絲線切割走絲頭》1項實用新型專利等。

（二）走出去，與兄弟院校、合作企業(yè)共建基地、開發(fā)項目

為進一步拓展我?？萍紕?chuàng)新能力，我們必須走出去，通過校企、校際合作等多種渠道尋找可培育的項目，尋找到行業(yè)領(lǐng)軍精英、企業(yè)技術(shù)能手、精干的管理人員，并在科技合作項目推進過程中，探索實踐創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的方式方法，積累創(chuàng)新工作經(jīng)驗，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新科研對教學(xué)的反哺。

校企、校際科技創(chuàng)新合作模式及成效如下：

一是創(chuàng)新機制。建立校外共享型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地和南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院先進制造技術(shù)應(yīng)用研究所，按行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)營造真實的科研條件和環(huán)境，開展項目開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、人才孵化和課程開發(fā)等工作，通過體制機制創(chuàng)新、社會管理創(chuàng)新和企業(yè)化運作，承接政府、企業(yè)、院?？蒲小⒔萄许椖客獍?，承擔(dān)院校兩級下達的工作任務(wù)，實行靈活的目標(biāo)管理、項目管理和學(xué)分管理。計劃以行業(yè)協(xié)會和專業(yè)研究會的形式建立公益性NGO組織，提升南職院的影響力、核心競爭力和綜合實力。

二是完善功能。以先進制造技術(shù)應(yīng)用研究所為依托，根據(jù)我校各二級學(xué)院和職能部門的科研、教研以及相關(guān)專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、基地建設(shè)需要進行項目開發(fā)和立項建設(shè)，整合資源，開展高新技術(shù)的共性技術(shù)、核心技術(shù)專門技術(shù)的應(yīng)用研究，協(xié)助各二級學(xué)院教學(xué)團隊把科研、教研成果轉(zhuǎn)化為專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)；開發(fā)3-5門高新技術(shù)應(yīng)用系列特色選修課程，籌建競賽訓(xùn)練基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。全力支持各二級學(xué)院為開設(shè)新專業(yè)進行知識儲備、技術(shù)儲備和人才儲備，提升相關(guān)專業(yè)招生的吸引力、影響力和學(xué)校整體辦學(xué)綜合實力。

三是項目孵化。以科研項目為紐帶搭建校企、校際合作平臺，組建學(xué)習(xí)共同體、研究共同體和實踐共同體，發(fā)揮人才集聚效應(yīng)和知識溢出效應(yīng)，進行高新技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新和項目孵化，努力提高科研成果的產(chǎn)出率和科研成果的轉(zhuǎn)化率，實現(xiàn)經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和科技落后地區(qū)高新技術(shù)的引進、消化、吸收、應(yīng)用、再創(chuàng)新的良性循環(huán)，服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，為申報市級、區(qū)級、國家級科技創(chuàng)新項目打基礎(chǔ)。

我校先進制造技術(shù)研發(fā)團隊聯(lián)合廣西大學(xué)、廣西機電工業(yè)學(xué)校等院校，玉柴工程研究院 、南寧燎旺車燈有限責(zé)任公司、南寧富桂精密工業(yè)有限公司等企業(yè)合作共同研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，并聯(lián)合申報各類國家級、區(qū)級教研及科研項目，并取得了初步的成效：

《廣西高等職業(yè)院校實現(xiàn)社會服務(wù)功能的研究與實踐》課題獲廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度立項；協(xié)助南寧燎旺車燈有限責(zé)任公司申報并獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認證；協(xié)助南寧燎旺車燈有限責(zé)任公司申報國家級工程技術(shù)研究中心；《精密零部件加工技術(shù)及配套解決方案的研究與實踐》課題申報2014年度廣西教育廳高?？蒲许椖?；協(xié)助南寧市五洲通精密機械公司擬申報2014年度國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等。

（三）請進來，把成熟的科技合作項目引進校園，建設(shè)高新科技創(chuàng)新應(yīng)用實體

我校先進制造技術(shù)研發(fā)團隊通過自身的苦練內(nèi)功，并走出去進行了校企、校際橫向聯(lián)合科研項目的研發(fā)和制造，已經(jīng)逐步探索出了一條適合我校與合作單位科研項目聯(lián)合攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化、人力資源共享、校企設(shè)備資源共享及組織保障等的路徑，因此，把成熟的科技創(chuàng)新合作項目引進學(xué)校便是水到渠成的事情。

把成熟的科技創(chuàng)新合作項目引進學(xué)校的模式及成效如下：

一是高水平建設(shè)“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)”四位一體的共享型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地。以先進制造技術(shù)集成工程設(shè)計、先進制造技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)為載體，引進知名制造類企業(yè)，構(gòu)建校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，帶動一大批主動學(xué)習(xí)者，在學(xué)習(xí)型組織架構(gòu)下，建立共同體文化，在基于學(xué)習(xí)科學(xué)設(shè)計研究的基礎(chǔ)上，采用嵌入式項目化學(xué)習(xí)的方式，進行“學(xué)習(xí)、研究、實踐”，力爭在“改革、開拓、創(chuàng)新”實踐中，成長為先進制造技術(shù)應(yīng)用型、創(chuàng)新型和復(fù)合型人才。

二是共享型區(qū)級、國家級技能大賽和創(chuàng)新大賽訓(xùn)練基地。先進制造技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)、集成工程所形成的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈代表了先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，由“中國制造”向“中國智造”邁進，離不開高等職業(yè)教育的支撐，作為引領(lǐng)高校教育教學(xué)改革和內(nèi)涵建設(shè)的職業(yè)院校技能大賽和廣西創(chuàng)新大賽的競賽項目萬變不離其宗。我們的研究所和科研團隊?wèi)?yīng)主動介入國家級、區(qū)級比賽的競賽項目設(shè)計和相關(guān)競賽組織工作，建立起長效機制，引進企業(yè)深度參與，有選擇性、有針對性地進行競賽訓(xùn)練項目的策劃和競賽團隊的選拔考核工作，在力爭取得佳績，減輕學(xué)校投入負擔(dān)的同時，真正發(fā)揮大賽對專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)和學(xué)校綜合實力建設(shè)的引領(lǐng)作用。

三是企校兩用雙師型人才的培養(yǎng)基地和技術(shù)教育師資培訓(xùn)基地。高職院校利用政府支持，依靠社會力量，采取自下而上與自上而下相結(jié)合的方式，整合資源，建立以教育教學(xué)實踐創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以高新技術(shù)應(yīng)用為載體的共享型師資培訓(xùn)基地是十分必要的。

實踐表明，高水平的高新技術(shù)應(yīng)用型、創(chuàng)新型和復(fù)合型人才是非常緊缺的，培養(yǎng)這些人才的人才，即雙師型教師更是稀缺。一般而言，即使是高新企業(yè)也養(yǎng)不起這類科研人員，尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，很多所謂的高新技術(shù)企業(yè)大多是成熟技術(shù)的應(yīng)用和現(xiàn)有產(chǎn)品的仿造而已，在高科技應(yīng)用方面的產(chǎn)、學(xué)、研合作沒有真正建立起來，真正轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的科技創(chuàng)新不多。缺乏高科技的產(chǎn)品研發(fā)人才培養(yǎng)的長效機制和體制，留不住。養(yǎng)不起高水平的研發(fā)人才，這是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新乏力、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力弱的原因所在。因此，創(chuàng)新機制和體制，以項目合作的方式，聘請有豐富技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)驗的企業(yè)人才與校內(nèi)專職科研人員組成專兼結(jié)合的科研型教學(xué)團隊，以立項建設(shè)的方式進行項目孵化和人才孵化，在立足于自己培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，才能造就更多的雙師型人才。

基于以上認識，我校引進廣西知名機械企業(yè)柳州奮達模具有限公司合作共建了校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)工廠， 柳州奮達模具有限公司是一家集汽車模具、焊具、檢具、大型數(shù)控加工、精密塑料模具等產(chǎn)品生產(chǎn)、科研、銷售為一體的國家鼓勵類投資和廣西重點扶持類型的中外合資企業(yè)，該公司擁有《叉車外門架下橫梁焊具》等多項國家技術(shù)專利，主要為廣西柳工機械股份公司、柳工集團叉車股份公司等企業(yè)配套產(chǎn)品。奮達公司帶著科技項目、真實產(chǎn)品進校，校企雙方合作成立董事會，組建產(chǎn)品研制團隊，運用先進制造技術(shù)為區(qū)內(nèi)多家企業(yè)生產(chǎn)配套產(chǎn)品，在營造數(shù)控企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境的同時，還引入了企業(yè)先進的制造技術(shù)和兼職教師及企業(yè)文化，為培養(yǎng)數(shù)控高技能人才提供了保障，又能使學(xué)校減少純消耗性實習(xí)，降低培養(yǎng)培訓(xùn)成本，提高基地設(shè)備的利用率。同時帶來了直接的經(jīng)濟效益（校內(nèi)工廠每年實現(xiàn)產(chǎn)值達300萬），實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。經(jīng)過有效運營實訓(xùn)工廠，校企雙方都擴大了知名度，創(chuàng)立了校企合作典范。

綜上所述，加強高校科技創(chuàng)新工作是一項系統(tǒng)工程，企業(yè)、高校和科研機構(gòu)等諸多部門應(yīng)積極努力、廣泛參與，相互協(xié)作、大力配合。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實解放思想觀念，創(chuàng)新體制機制，合力推進科技創(chuàng)新工作。對照實施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃的要求，我校的科技創(chuàng)新建設(shè)還有很多工作要做。今后，我們應(yīng)繼續(xù)加強校企、校際合作機制創(chuàng)新，不斷提高教師的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，只有這樣才能更好地服務(wù)地方社會經(jīng)濟。

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篇（9）

高職高專院校如何根據(jù)自身的優(yōu)勢和特色開展科技創(chuàng)新，進一步增強科技創(chuàng)新能力，為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)，并在服務(wù)中使自己得到發(fā)展和提高，是當(dāng)前地方高校發(fā)展面臨的重要課題。

高職高專院校是我國高等教育體系的重要組成部分，是區(qū)域內(nèi)知識積累、創(chuàng)造與傳播的主體，是原始性創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的重要載體與平臺，是科學(xué)精神、科學(xué)道德以及精神文明和文化建設(shè)的重要力量。加強高職高專院?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)地方工作，主動融入地方現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，是貫徹黨的教育方針的必然要求，是中國特色高等教育發(fā)展的必由之路。進一步加強服務(wù)地方工作，是學(xué)校義不容辭的社會責(zé)任，是學(xué)校積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，不斷改革完善辦學(xué)模式與運行機制，提升辦學(xué)水平的關(guān)鍵所在。只有切實提高科技創(chuàng)新與服務(wù)地方的能力和水平，全面融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展之中，才能將學(xué)校的人才、智力和科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤疆a(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、文化發(fā)展優(yōu)勢，從根本上促進地方社會的發(fā)展；才能更進一步彰顯辦學(xué)特色，增強辦學(xué)優(yōu)勢，贏得地方的尊重和支持，促進與地方的共同發(fā)展。因此，必須準(zhǔn)確理解和把握建設(shè)高水平大學(xué)與科技創(chuàng)新、服務(wù)地方的辯證關(guān)系。開展科技創(chuàng)新與服務(wù)地方工作的過程，既是學(xué)校參與技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的過程，也是高職高專院校落實科學(xué)發(fā)展觀、參與和諧社會建設(shè)的過程，更是高職高專院校爭取地方和社會支持的過程。要進一步明確以服務(wù)求支持、以貢獻求發(fā)展的理念，積極參加各種為地方發(fā)展服務(wù)的活動。要進一步增強使命感和責(zé)任感，著力在提升服務(wù)能力和水平上下功夫，抓好學(xué)科專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的對接、人才培養(yǎng)與區(qū)域發(fā)展需求的對接、科技項目與支柱產(chǎn)業(yè)的對接，為服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

高職高專院校服務(wù)地方有多種層次、多種形式，但大體而言，可以分為人才支撐、技術(shù)支撐、文化支撐、思想支撐。人才支撐主要體現(xiàn)為適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，創(chuàng)辦體現(xiàn)地方特色的學(xué)科和專業(yè)，為地方培養(yǎng)和輸送不同層次的專業(yè)人才，為地方發(fā)展提供人才支持和智力基礎(chǔ)；與政府、企業(yè)、社會組織等合作辦學(xué)，通過各種類型與層次的培訓(xùn)班、函授班、短期班、遠程班、輔導(dǎo)班等，培訓(xùn)黨政、技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、家政等各類人員。技術(shù)支撐主要體現(xiàn)為根據(jù)社會需求開展有針對性的科學(xué)研究，推廣科技成果和進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，提供技術(shù)資料、信息和咨詢服務(wù)等。文化支撐主要體現(xiàn)為對先進文化的生產(chǎn)、引進、傳播、引領(lǐng)作用，即充分發(fā)揮地方高校在道德、知識、文化等方面的優(yōu)勢，不斷將科學(xué)精神和人文精神融入社會，在理論創(chuàng)新、文化繁榮、科學(xué)發(fā)現(xiàn)等各個領(lǐng)域積極思考、大膽突破，從更高的層次上推動地方文化建設(shè)。思想支撐主要體現(xiàn)為“思想庫”的作用，即努力成為新思想、新觀念的倡導(dǎo)者、傳播者，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的思想動力。

二、科技創(chuàng)新與服務(wù)地方工作的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

根據(jù)高職高專院校的定位與特色，高職高專院?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)地方工作的指導(dǎo)思想應(yīng)該是：堅持黨和國家教育科技發(fā)展方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升創(chuàng)新能力為核心，以改革創(chuàng)新為動力，以國家和地方經(jīng)濟建設(shè)及社會發(fā)展中的科技需求為導(dǎo)向，以提升學(xué)校的學(xué)術(shù)競爭力、社會影響力為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新平臺為載體，把學(xué)校建設(shè)成為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎和科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、決策咨詢、文化傳承的重要基地，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支持、科技支撐和產(chǎn)業(yè)服務(wù)，推動學(xué)?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)地方工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則

高校技創(chuàng)新與服務(wù)地方工作的應(yīng)該堅持以下基本原則：

1.堅持“以人為本”的原則。培育一支高水平的人才隊伍，為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造條件，使科技資源向創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新效率高的創(chuàng)新群體傾斜。

2.堅持“有所為，有所不為”的原則。求真務(wù)實，勇于攀登。圍繞重點目標(biāo)和重點領(lǐng)域，實現(xiàn)重點突破，形成優(yōu)勢與特色。

3.堅持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究、自然科學(xué)研究和人文社會科學(xué)研究協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。重視基礎(chǔ)研究，突出應(yīng)用研究，強化自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，走全面、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新之路。

4.堅持科研教學(xué)互動的原則。圍繞提高教學(xué)質(zhì)量、提高人才培養(yǎng)水平的總目標(biāo)，創(chuàng)新機制，整合資源，逐步形成教學(xué)、科研互促互動的良性發(fā)展態(tài)勢。

5.以服務(wù)求支持、以貢獻促發(fā)展、以合作謀共贏的開放辦學(xué)理念，密切關(guān)注地方經(jīng)濟、社會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極探索政產(chǎn)學(xué)研的新模式、新機制，努力形成政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)校和科研單位四方共贏的良好局面。

三、科技創(chuàng)新與服務(wù)地方工作的目標(biāo)

（一）構(gòu)建科技平臺，為地方發(fā)展提供科技支持服務(wù)

根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，強化建設(shè)一批對地方發(fā)展具有重大推動和支撐作用的優(yōu)勢學(xué)科、新興學(xué)科和特色學(xué)科。以應(yīng)用型學(xué)科群和科技成果為依托，整合資源，增加投入，努力打造優(yōu)勢明顯、特色鮮明的科技服務(wù)平臺，通過跟蹤服務(wù)等形式，完善服務(wù)機制，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展不斷提供科學(xué)技術(shù)支持。

積極加強校地合作、校企合作，按照“學(xué)校主動、政府推動、市場引導(dǎo)，資源共享、全面合作，優(yōu)勢互補、互利共贏”的原則，與地方政府和企事業(yè)單位建立全面對接戰(zhàn)略合作關(guān)系，并積極拓寬合作領(lǐng)域，不斷完善方式，在政策咨詢、人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化、骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)、智力引進等領(lǐng)域展開全方位的合作。大力營造良好的氛圍，同時要力求實效，努力推進雙方合作持久穩(wěn)定深入地發(fā)展，逐步實現(xiàn)校地、校企的共惠共贏和共同發(fā)展。

（二）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為地方發(fā)展提供人才服務(wù)

要根據(jù)地方支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和人才緊缺行業(yè)的需求，及時調(diào)整現(xiàn)有的傳統(tǒng)學(xué)科與專業(yè)，積極發(fā)展與地方經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相關(guān)的專業(yè)。要以地方人才市場需求為導(dǎo)向，繼續(xù)推進教育教學(xué)改革，探索訂單式培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等人才培養(yǎng)模式。強化繼續(xù)教育和培養(yǎng)培訓(xùn)，面向地方黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會各界，積極開展經(jīng)濟、管理、法律、外語、計算機等專業(yè)領(lǐng)域的成人在職教育、脫產(chǎn)教育，開設(shè)公務(wù)員培訓(xùn)、外語培訓(xùn)、干部教育培訓(xùn)、國家職業(yè)資格證書培訓(xùn)、技能證書培訓(xùn)等培訓(xùn)項目，大力培養(yǎng)在職高級人才。做實一批產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，做強一批創(chuàng)新服務(wù)團隊，做大一批科技創(chuàng)新項目，讓更多成果走出實驗室、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵和支持高等院校通過專利許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)入股等多種方式，加快科技成果轉(zhuǎn)化，進一步提高高校對地方經(jīng)濟增長的貢獻率。通過創(chuàng)新發(fā)展，使彰顯學(xué)校學(xué)術(shù)實力的主要學(xué)術(shù)指標(biāo)明顯提升。在提高創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展方面實現(xiàn)“三個重要突破、四個明顯提高”。即：集聚創(chuàng)新人才有重要突破，產(chǎn)出科技成果有重要突破，創(chuàng)新體制機制有重要突破；自主創(chuàng)新能力和核心競爭力明顯提高，人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平明顯提高，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效明顯提高，成果轉(zhuǎn)化和培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)能力明顯提高。

篇（10）

1引言

21世紀(jì)是知識經(jīng)濟占國民經(jīng)濟主導(dǎo)地位的世紀(jì)，也是技術(shù)創(chuàng)新競爭的世紀(jì)，而創(chuàng)新競爭歸根到底是創(chuàng)新人才的培養(yǎng)即創(chuàng)新教育的問題。創(chuàng)新是國家生存的基礎(chǔ)和保證，是民族進步的靈魂所在，也是未來人才應(yīng)具備的重要素質(zhì)。培養(yǎng)創(chuàng)新意識、建立創(chuàng)新機制是一個國家、一個地區(qū)在未來經(jīng)濟發(fā)展中立于不敗之地的先決條件，也是教育和科研面臨的新課題。

隨著我國現(xiàn)代制造業(yè)的快速發(fā)展和勞動力成本的上升，越來越多的數(shù)控設(shè)備出現(xiàn)在現(xiàn)代制造企業(yè)中，企業(yè)需要大量從事數(shù)控技術(shù)服務(wù)等工作崗位的技術(shù)人員。咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院數(shù)控技術(shù)專業(yè)以高技能人才成長規(guī)律和認知規(guī)律為依據(jù)，以符合數(shù)控技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域職業(yè)崗位（群）所需要的知識、能力、素質(zhì)為內(nèi)容，參照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建并實施了“引產(chǎn)入教、任務(wù)驅(qū)動”模塊化課程體系。經(jīng)多年的建設(shè)與實施，成效顯著，特色凸顯。

2“引產(chǎn)入教、任務(wù)驅(qū)動”模塊化課程體系構(gòu)建

2.1高職數(shù)控技術(shù)專業(yè)課程體系改革的必要性

隨著我國高等教育的改革與發(fā)展，傳統(tǒng)的課程體系已經(jīng)很難被學(xué)生接受，教學(xué)效果并不理想。高等職業(yè)教育傳統(tǒng)的課程體系一般包括公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)技能課、選修課等。這些課程之間的相關(guān)度并不很高，有的課程內(nèi)容還存在較多的重復(fù)，尤其是專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)技能課程，在教學(xué)目標(biāo)之間沒有實際的承上啟下關(guān)系，學(xué)生往往在學(xué)完一門課程之后，并不知道學(xué)到的知識和技能有什么用場，這種教學(xué)滿足不了高職教育教學(xué)目標(biāo)的要求，也不利于學(xué)生能力的培養(yǎng)。為此，筆者在學(xué)習(xí)、研究與實踐的基礎(chǔ)上，提出“引產(chǎn)入教、任務(wù)驅(qū)動”模塊化課程體系改革設(shè)想。

2.2高職數(shù)控技術(shù)專業(yè)課程設(shè)置存在的問題

①課程設(shè)置模式過于傳統(tǒng)；②課程設(shè)置未充分圍繞學(xué)生的就業(yè)方向和社會需求，不能與區(qū)域環(huán)境的具體需求密切結(jié)合；③課程設(shè)置相互獨立，相關(guān)知識和技能沒有有機地滲透融合；④存在課程設(shè)置前后脫節(jié)及學(xué)時安排不合理等情況；⑤教學(xué)方法和手段不夠靈活，不能根據(jù)課程性質(zhì)靈活選用；⑥課程實踐環(huán)節(jié)的內(nèi)容過少。針對這些問題，在專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的選擇上，以“企業(yè)產(chǎn)品”為載體，以“完成產(chǎn)品”為平臺，組織相關(guān)教學(xué)內(nèi)容；并通過“完成產(chǎn)品的工作過程”帶動教學(xué)過程的實施，使學(xué)生在完成“企業(yè)產(chǎn)品”的過程中，獲得職業(yè)技能，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。同時以職業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)評價產(chǎn)品為中心的教學(xué)實施效果，檢驗人才培養(yǎng)的質(zhì)量。學(xué)生在產(chǎn)品實施過程中學(xué)習(xí)知識，鍛煉技能，提升職業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。

2.3“引產(chǎn)入教、任務(wù)驅(qū)動”模塊化專業(yè)課程體系構(gòu)建

通過對長三角地區(qū)制造類企業(yè)走訪、座談、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查等多種形式的調(diào)研，了解數(shù)控技術(shù)專業(yè)對應(yīng)的崗位群，分析現(xiàn)代制造企業(yè)中典型的機電設(shè)備，按學(xué)習(xí)認知規(guī)律與職業(yè)成長過程，對課程進行序化，構(gòu)建“引產(chǎn)入教、任務(wù)驅(qū)動”的模塊化專業(yè)課程體系，如圖 1 所示。該課程體系分為職業(yè)素質(zhì)、崗位基礎(chǔ)能力、崗位專業(yè)能力和崗位拓展能力等四個學(xué)習(xí)領(lǐng)域。以校內(nèi)實訓(xùn)中心、校外實訓(xùn)基地、校企合作企業(yè)、咸寧工業(yè)園為基礎(chǔ)，選用鴨嘴榔頭、激光標(biāo)頭的加工、一級減速器為教學(xué)載體，以三個層次、四個學(xué)習(xí)階段，劃分四個學(xué)習(xí)領(lǐng)域為支柱支撐，以產(chǎn)品為導(dǎo)向，采用項目化教學(xué)，實施基于工作過程教學(xué)，使學(xué)生掌握車削、銑削等崗位核心職業(yè)技能。

圖1 “引產(chǎn)入教，任務(wù)驅(qū)動”的模塊化課程體系

3“引產(chǎn)入教、任務(wù)驅(qū)動”模塊化課程體系改革探索

3.1圍繞核心技能設(shè)計學(xué)習(xí)領(lǐng)域，以產(chǎn)品為導(dǎo)向

因此在“產(chǎn)品”載體的選擇上應(yīng)主要考慮方面有： ① 全面。該產(chǎn)品須涵蓋數(shù)控技術(shù)專業(yè)崗位所涉及的知識、技能、素質(zhì)，使學(xué)生在完成該產(chǎn)品的過程中掌握知識和技能，形成職業(yè)能力，提升職業(yè)素養(yǎng)。② 實用。產(chǎn)品應(yīng)使學(xué)生在探索實施過程中充分運用所學(xué)知識，通過自己的操作與思考，加深和鞏固所學(xué)知識與技能，使學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實際操作能力同步提高。

為此，在種類繁多的機械加工產(chǎn)品中，選用鴨嘴榔頭、激光標(biāo)頭的加工、一級減速器這些典型產(chǎn)品作為教學(xué)載體，在四個學(xué)習(xí)領(lǐng)域的教學(xué)中圍繞這些教學(xué)載體的相關(guān)內(nèi)容來組織。將機械加工中的車、銑、刨、磨、鉆進行大綜合，把前面相對獨立的知識點和技能串聯(lián)起來，通過整合形成學(xué)生綜合職業(yè)技能，達到專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求。

3.2構(gòu)建一體化教學(xué)環(huán)境，開設(shè)“理實一體化”課程

“引產(chǎn)入教、任務(wù)驅(qū)動”的模塊化課程體系必須有硬件的支持，因此，充分依托校內(nèi)實訓(xùn)中心、校外實訓(xùn)基地分別對應(yīng)開設(shè)“理實一體化”課程，依托校外企業(yè)基地實施工學(xué)交替，幫助學(xué)生掌握數(shù)控技術(shù)的核心課程。所有課程以工作過程為主線，以典型產(chǎn)品為載體設(shè)計學(xué)習(xí)任務(wù)，以職業(yè)能力形成為依據(jù)選擇課程內(nèi)容，轉(zhuǎn)變教學(xué)方法，改造教學(xué)環(huán)境，實現(xiàn)理實一體化教學(xué)。

3.3創(chuàng)設(shè)行動導(dǎo)向教學(xué)方案，形成“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)模式

根據(jù)職業(yè)崗位任職要求，以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，依托校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地和校外實習(xí)基地，采取基于工作過程導(dǎo)向的課程開發(fā)方法，通過企業(yè)調(diào)研進行典型工作任務(wù)的細化、教學(xué)載體選取，通過研討完成教學(xué)內(nèi)容排序、教學(xué)過程設(shè)計、教學(xué)評價設(shè)計等工作，與企業(yè)合作開發(fā)《手動工具的零件加工》、《普通機床的零件加工》、《數(shù)控車削編程與加工》、《數(shù)控銑削編程與加工》、《計算機輔助編程與加工》等多門專業(yè)核心課程。

教師在授課過程中堅持“教、學(xué)、做”三位一體，每個教學(xué)任務(wù)都貫穿了“任務(wù)的引入任務(wù)的分析工作方案（ 計劃） 制定任務(wù)的實施技術(shù)資料編寫與評價”五個階段。在每個任務(wù)中，由教師講解每個任務(wù)的相關(guān)知識，并充分利用現(xiàn)場教學(xué)設(shè)備進行操作演示，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)； 學(xué)生在學(xué)習(xí)相關(guān)知識的基礎(chǔ)上，進行工作任務(wù)分析，并按照自己的構(gòu)思制定各自的工作計劃或方案；最后學(xué)生自己動手進行產(chǎn)品的加工，并進行匯報展示，以提高學(xué)生對所學(xué)知識和技能的掌握程度。“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)模式可使學(xué)生完成從模仿到應(yīng)用到創(chuàng)新的遞進模式培養(yǎng)，逐漸培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)行為，提高學(xué)生的操作技能和職業(yè)素質(zhì)。

3.4數(shù)控技術(shù)“引產(chǎn)入教、任務(wù)驅(qū)動”課程實施特點

數(shù)控技術(shù)“引產(chǎn)入教、任務(wù)驅(qū)動”模塊化課程體系的改革與實踐，形成了“教、學(xué)、做”一體化的教學(xué)模式，突出了崗位基本能力與崗位綜合能力培養(yǎng)，較好地實現(xiàn)了學(xué)生綜合職業(yè)素養(yǎng)與技能水平的全面提升。其特點為： ① 針對生產(chǎn)實際中的機械產(chǎn)品設(shè)置課程，針對能力培養(yǎng)開展教學(xué)，不斷提高教學(xué)的針對性和實效性；②在產(chǎn)品具體實施過程中，學(xué)生學(xué)習(xí)目的更加明確，進一步激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性；③圍繞職業(yè)人才需求構(gòu)建課程體系，圍繞產(chǎn)品來帶動教學(xué)，使整個教學(xué)過程更貼近生產(chǎn)一線；④“引產(chǎn)入教、任務(wù)驅(qū)動”模塊化課程體系把理論和實踐很好地有機結(jié)合起來。

4結(jié)束語

隨著我國數(shù)控技術(shù)的不斷推廣和應(yīng)用，人才的需求量在增加，規(guī)格在逐步提高。高職教育作為數(shù)控技術(shù)實用型人才培養(yǎng)的主陣地，要不斷加強人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法改革，以課程建設(shè)為突破口，在充分調(diào)研、分析和論證的基礎(chǔ)上，明確數(shù)控技術(shù)人才的市場需求狀況，圍繞數(shù)控技術(shù)人才的職業(yè)能力，并結(jié)合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建模塊化的數(shù)控技術(shù)專業(yè)課程體系。在此基礎(chǔ)上，不斷加強實訓(xùn)基地建設(shè)，積極推進教學(xué)模式改革，進一步加大校企合作的力度，并加強課程設(shè)計的系統(tǒng)化、精細化、職業(yè)化等，在實踐中不斷進行探索和完善，來提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量和社會適應(yīng)性。

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