時(shí)間:2023-07-12 16:50:26
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)法法律范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
在課件的制作上充分發(fā)揮現(xiàn)代化多媒體教學(xué)手段的優(yōu)勢(shì)并靈活應(yīng)用,充分將影音、圖像和動(dòng)畫融合到多媒體課件中,使教學(xué)內(nèi)容以更加直觀、生動(dòng)、形象的形式呈現(xiàn)和表述出來,吸引學(xué)生的課堂注意力,提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率。另外,運(yùn)城職業(yè)技術(shù)學(xué)院礦山工程系建有教學(xué)礦井一座,它被批為礦業(yè)工程類國(guó)家級(jí)實(shí)踐教學(xué)基地,包括礦井主體、煤炭科技展示樓、煤礦機(jī)電設(shè)備展示廣場(chǎng)、礦山公園、煤礦機(jī)電設(shè)備實(shí)訓(xùn)中心五大主體。其中,煤炭科技展示樓設(shè)置煤礦生產(chǎn)展示3D影院,通過程序控制以立體流程展示煤礦生產(chǎn)整體流程。采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過程序設(shè)置實(shí)現(xiàn)煤礦模擬生產(chǎn)整體操作和3D展示,在此過程中將煤礦安全生產(chǎn)每個(gè)安全控制點(diǎn)有效融入,從而有效保證安全生產(chǎn)的整體流程。
(二)引入案例教學(xué)法
案例教學(xué)法的主要優(yōu)點(diǎn)是能夠?yàn)閷W(xué)生提供一種真實(shí)的環(huán)境,提供進(jìn)行分析的素材和機(jī)會(huì),通過案例學(xué)習(xí),使學(xué)生在分析問題、進(jìn)行采礦設(shè)計(jì)及指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)等方面的技能訓(xùn)練得到強(qiáng)化[1]。例如,在講授礦山安全法時(shí),在課堂上閱讀《法制網(wǎng)》一則新聞“新聞報(bào)道吉林省吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)集團(tuán)公司八寶煤業(yè)公司于2013年發(fā)生3.29特別重大瓦斯爆炸事故和4.1重大瓦斯爆炸事故,共致53人遇難”。然后假設(shè)其中一組同學(xué)是八寶煤業(yè)公司現(xiàn)場(chǎng)人員,另一組同學(xué)是八寶煤業(yè)公司負(fù)責(zé)人,要求他們分別寫出當(dāng)前應(yīng)對(duì)措施、注意事項(xiàng)、事故上報(bào)流程、事故調(diào)查程序和處理方法以及相應(yīng)的善后處理措施等。通過案例分析教學(xué),學(xué)生親臨其境,驅(qū)使學(xué)生主動(dòng)去理解和掌握相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。同時(shí),很大程度上激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,學(xué)生變被動(dòng)聽講為主動(dòng)參與,提高了學(xué)生理解、運(yùn)用和駕馭知識(shí)的能力,從而大大提高了課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率,培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)際工作能力,強(qiáng)化了學(xué)生的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(三)充分利用校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心資源
運(yùn)城職業(yè)技術(shù)學(xué)院礦山工程系擁有國(guó)家級(jí)教學(xué)礦井、礦山地質(zhì)測(cè)量實(shí)驗(yàn)室、礦山采掘技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、礦山采掘機(jī)械實(shí)驗(yàn)室、礦山供電實(shí)驗(yàn)室、礦井通風(fēng)與安全實(shí)驗(yàn)室和礦山工程實(shí)訓(xùn)中心等實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心,集煤礦“勘測(cè)、開采、機(jī)電、通風(fēng)與安全”于一體,涵蓋了煤礦類專業(yè)大部分的教學(xué)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)。通過對(duì)整個(gè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心的參觀,使學(xué)生對(duì)井下復(fù)雜的系統(tǒng)有一個(gè)概括的了解,有效地克服《煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)》課程知識(shí)點(diǎn)抽象、復(fù)雜、過于死板、難以記憶的特點(diǎn)。在課程教學(xué)過程中,針對(duì)不同模塊的法律內(nèi)容,有目的地將教學(xué)場(chǎng)所安排到相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心。要求學(xué)生進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換,以煤礦生產(chǎn)技術(shù)人員身份明確自己享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。煤礦生產(chǎn)的每一個(gè)階段、每一個(gè)步驟都要確保有法可依,有據(jù)可查,確保法律條款與生產(chǎn)結(jié)合,有效地增加了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主觀能動(dòng)性。
二、考核方式的改革
改變過去偏重理論知識(shí)、考試內(nèi)容局限在書本上的做法,建立科學(xué)、合理的課程考核和成績(jī)?cè)u(píng)估方法?!睹旱V安全生產(chǎn)法律法規(guī)》課程教學(xué)從三個(gè)方面進(jìn)行考核。
(一)學(xué)生出勤率和課堂表現(xiàn)
實(shí)行扣分加分制度,學(xué)生無故曠課、遲到、早退每次扣10分,課堂上積極主動(dòng)回答老師的提問并且回答正確每次加5分,本部分滿分100分,最高分為100分,最低分為0分。占總體考核30%。
(二)作業(yè)完成情況
對(duì)課堂布置的作業(yè)進(jìn)行批改,存在漏繳和抄襲情況每次扣10分,滿分100分,扣完為止。占總體考核30%。
(三)技能操作
課程教學(xué)內(nèi)容完成后進(jìn)行技能操作考核,給出40組不同的技能操作考核試題,實(shí)踐考核題試題依據(jù)不同法律法規(guī)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置,內(nèi)容包括進(jìn)入模擬礦井前的物品貯備、清點(diǎn)和查驗(yàn),煤礦生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)規(guī)程操作和工作記錄填寫,煤礦生產(chǎn)過程中的通風(fēng)安全控制,模擬礦井事故處理流程以及升井后的物品歸位和記錄。要求學(xué)生抽選試題,然后按順序依次考核。技能考核部分要求學(xué)生獨(dú)立完成,考核過程中可以參考安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),并做詳細(xì)記錄。占總體考核40%。
三、建立課程教學(xué)信息反饋機(jī)制
課程教學(xué)信息的客觀反饋,有利于課程內(nèi)容調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、方法改進(jìn)和質(zhì)量大幅度提高。因此,在課程教學(xué)過程中必須提高信息反饋與控制的功效,這樣能有效提高煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)課程教學(xué)質(zhì)量。本課程教學(xué)信息反饋機(jī)制包括以下三個(gè)方面:
(一)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)
從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法、課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)效果幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)[5]。本課程采用統(tǒng)計(jì)方法,搜集大量的數(shù)據(jù),對(duì)教學(xué)情況進(jìn)行客觀調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括學(xué)生評(píng)分部分、專業(yè)性評(píng)分部分和學(xué)校評(píng)分部分。其中,學(xué)生評(píng)分部分采用學(xué)生抽查法,抽取班級(jí)1/2學(xué)生,首選班長(zhǎng)、學(xué)習(xí)委員和課代表,其余學(xué)生隨機(jī)抽取,選取的學(xué)生按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行客觀評(píng)分。
(二)學(xué)生發(fā)展評(píng)價(jià)
主要通過學(xué)生的品質(zhì)道德和學(xué)習(xí)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的方法是根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)和工作的過程中,對(duì)問題的理解能力、分析能力和解決能力有較大的提高,尤其在煤礦安全生產(chǎn)的過程中,以法律法規(guī)為依據(jù)行使權(quán)利和完成任務(wù),以調(diào)查問卷的形式進(jìn)行評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)。
(三)考核結(jié)果分析
采用Excel軟件對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行正態(tài)分布分析,將分析結(jié)果與以往幾年考核結(jié)果進(jìn)行對(duì)比,對(duì)成績(jī)上升或下降原因進(jìn)行分析并提出解決辦法。通過學(xué)校的教務(wù)處、學(xué)生處、院團(tuán)委、學(xué)生組織社團(tuán)以及用人單位進(jìn)行教學(xué)信息的收集工作,對(duì)收集到的課程教學(xué)信息分層次、分類別進(jìn)行加工處理,針對(duì)教師自評(píng)和學(xué)生反映的教學(xué)問題能夠解決的就及時(shí)解決處理,不能解決的上報(bào)主管部門,并不斷督促相關(guān)解決辦法出臺(tái),最終形成課程教學(xué)的趨于固定的體系。(本文來自于《三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》雜志?!度T峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》雜志簡(jiǎn)介詳見.)
中圖分類號(hào):TU695 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)18-0342-01
1.前言
隨著我國(guó)現(xiàn)代化程度的加深,人們用電需求不斷提高,這也需要電力系統(tǒng)更加完善,并保證系統(tǒng)輸送穩(wěn)定。
2.基于PDCA的電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作流程
在百度百科中,將工作方法定義為:是指人們?cè)趯?shí)踐的過程中為達(dá)到一定目的和效果所采取的辦法和手段。最簡(jiǎn)單的工作方法和思路是PDCA循環(huán),展開來就是凡事有記錄,有計(jì)劃,有執(zhí)行,有結(jié)果,有改進(jìn),在這個(gè)過程中時(shí)刻體現(xiàn)目標(biāo)驅(qū)動(dòng)和用數(shù)據(jù)為證。一般而言,電網(wǎng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的工作,包括前期準(zhǔn)備工作,中期的查評(píng)及整改、撰寫自查自評(píng)報(bào)告、申請(qǐng)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作,后期的迎接第三方現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)工作。其三個(gè)階段之間是承前啟后關(guān)聯(lián)的,是PDCA循環(huán)的,而每個(gè)階段內(nèi)部,也是PDCA循環(huán)的。
3.電網(wǎng)企業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)難點(diǎn)
雖然電力體制改革正在如火如荼進(jìn)行,但幾十年的大型國(guó)有企業(yè)外部機(jī)制和管理體制加劇了電力企業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)的困難程度。
3.1 訓(xùn)文化與理念認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
目前有些電力企業(yè)內(nèi)各部門對(duì)培訓(xùn)重要性較為認(rèn)可,但往往基層部分員工對(duì)培訓(xùn)工作的認(rèn)知存在一定的誤區(qū)。廣泛存在“培訓(xùn)萬能論”“培訓(xùn)是教育培訓(xùn)工作人員的事情”“培訓(xùn)能立刻見效”等認(rèn)知誤區(qū),由于這些認(rèn)知誤區(qū),員工培訓(xùn)心態(tài)往往過于放松,導(dǎo)致培訓(xùn)效果欠佳。
3.2 員工參與培訓(xùn)積極性不高
目前有些電力企業(yè)內(nèi)各層級(jí)員工對(duì)培訓(xùn)工作重要程度認(rèn)識(shí)較高,但落實(shí)到個(gè)人,參加培訓(xùn)的積極性不高,其原因有以下幾點(diǎn):一是工學(xué)矛盾突出,員工工作量較大,造成培訓(xùn)時(shí)間與工作時(shí)間沖突;二是培訓(xùn)針對(duì)性不足,導(dǎo)致員工參與培訓(xùn)意愿不強(qiáng);三是培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷流程復(fù)雜,導(dǎo)致員工培訓(xùn)心理懈??;四是培訓(xùn)考核與員工崗位晉升關(guān)聯(lián)不大,導(dǎo)致培訓(xùn)積極性不高。
3.3 培訓(xùn)針對(duì)性不足
目前有些電力企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃設(shè)置針對(duì)性不足。在計(jì)劃制訂過程中,很大程度站在企業(yè)發(fā)展角度,根據(jù)組織需求制定培訓(xùn)項(xiàng)目,然后確定參與課程人員,對(duì)員工崗位勝任能力的差距分析偏弱,課程與員工個(gè)人需求有差距,降低了員工培訓(xùn)積極性。
3.4 培訓(xùn)需求收集有效性不足
目前有些電力企業(yè)內(nèi)部分員工缺乏對(duì)培訓(xùn)需求的思考,出現(xiàn)班組需求與崗位職責(zé)和工作能力不相關(guān)的情況,員工個(gè)性化需求與崗位勝任能力契合度不高。培訓(xùn)需求收集形式與渠道不夠多樣,反饋機(jī)制不完善,使得需求分析缺乏有效的來源。
3.5 培訓(xùn)相關(guān)激勵(lì)不足
部分企業(yè)內(nèi)由于考核激勵(lì)未能和員工績(jī)效、薪酬、晉升緊密結(jié)合,人力資源各模塊未能有效聯(lián)動(dòng),導(dǎo)致很多工作有要求無考核、有考核無激勵(lì)或是激勵(lì)措施太少、效果不足。此外,員工培訓(xùn)與績(jī)效晉升無關(guān)聯(lián)導(dǎo)致積極性、主動(dòng)性不高。
3.6 培訓(xùn)評(píng)估難度大
培訓(xùn)結(jié)束后,多數(shù)企業(yè)主要開展一級(jí)評(píng)估、二級(jí)評(píng)估,雖然可以通過培訓(xùn)前與培訓(xùn)后的測(cè)試,觀察員工培訓(xùn)后的成績(jī)改善,但對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)缺乏有效的觀察手段。三、四級(jí)評(píng)估在開展過程中,沒有一定的標(biāo)準(zhǔn),跟蹤時(shí)間長(zhǎng),投入的人力較多,存在一定人為主觀性,很難持續(xù)開展。
4.電力企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)措施
4.1 前期準(zhǔn)備工作應(yīng)關(guān)注解決的主要問題
4.1.1在遴選人員取得內(nèi)外審資格方面。一是遴選人員不嚴(yán)肅,許多參加內(nèi)外審資質(zhì)取證人員,多是即將退休或者部分對(duì)此感興趣的員工,或是工作比較休閑員工;另一個(gè)是遴選人員時(shí),沒有考慮專業(yè)覆蓋問題,形成專業(yè)空當(dāng);三是單位中層干部少有參加,特別是作為牽頭部門的領(lǐng)導(dǎo)干部或?qū)X?zé)參加內(nèi)外審資格培訓(xùn)取證更少。沒有認(rèn)識(shí)到,遴選人員是開展達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的“播種機(jī)、宣傳隊(duì)”,也是企業(yè)開展此項(xiàng)工作的專家隊(duì)伍。
4.1.2企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作方案往往是一人擬定,征求極少數(shù)人意見建議,主管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),一紙文件流轉(zhuǎn),少有將此項(xiàng)工作作為提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的重大問題,在企業(yè)安委會(huì)或辦公會(huì)議上研究決策。其結(jié)果是工作方案不細(xì)、考慮不周、可操作性不強(qiáng),執(zhí)行落實(shí)乏力。
4.2 中期工作應(yīng)關(guān)注解決的主要問題
4.2.1企業(yè)自查常見問題表現(xiàn)
目前在一些企業(yè)開展自查自評(píng)工作存在的主要問題,一是對(duì)企業(yè)的管理制度體系梳理不深不細(xì),如注重對(duì)企業(yè)管理制度目錄體系查評(píng),缺乏對(duì)管理制度的合法性、合規(guī)性查評(píng)等;二是習(xí)慣性做法認(rèn)識(shí)根深蒂固,如以職工健康體檢代替職業(yè)病檢查等;三是以母公司要求或企標(biāo)、習(xí)慣代替查評(píng)標(biāo)準(zhǔn);四是自查自評(píng)不認(rèn)真,漏洞百出;五是企業(yè)自查報(bào)告討論審核不足,用詞模糊,如部分變電站、部分 10 千伏線路等存在某某問題等等。這些問題得不到解決,就會(huì)出現(xiàn)第三方查評(píng)時(shí)的窘態(tài),更是達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)成為走過程,過后一切如故,返回原點(diǎn)!
4.2.2自查自評(píng)工作方法
開展企業(yè)自查自評(píng)有兩種工作方法,一種是自上而下方法,另一種是自下而上方法。但實(shí)施中,各個(gè)專業(yè)都存在并行工作。
自上而下工作方法是先從梳理查評(píng)企業(yè)組織體系、管理制度體系、每個(gè)管理制度(含管理的、技術(shù)的、工作的等企標(biāo))等與國(guó)家、行業(yè)已頒布實(shí)施的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等的耦合度查評(píng),從而歸納總結(jié)出存在的問題,進(jìn)而進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、完善。第二步,以《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)準(zhǔn),分專業(yè)按照查評(píng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容同時(shí)查評(píng)。第三步是開展問題的整改,包括問題整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、部門、班組、完成時(shí)限、資金等,進(jìn)而進(jìn)行整改監(jiān)督。
自下而上工作方法是直接以《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)準(zhǔn),分專業(yè)按照查評(píng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容同時(shí)查評(píng),再歸納分析查評(píng)問題,是什么問題,整改什么問題,對(duì)于不需要停電的問題,立即整改,對(duì)需要停電才能整改,進(jìn)入檢修計(jì)劃整改。但無論采用哪種方法都有必須收集、歸類、存檔查評(píng)結(jié)果,對(duì)以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的,提供佐證;對(duì)于需要整改才能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,提供已整改的佐證或已列入整改計(jì)劃的佐證。他們是自查報(bào)告中必不可少的,也是自查報(bào)告以及結(jié)論的最重要依據(jù)。
5.結(jié)束語
綜上所述,由于電力生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)復(fù)雜,受到各種因素的影響對(duì)安全生產(chǎn)造成不利條件。因此,我們要提高對(duì)安全生產(chǎn)的管理水平,保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,杜絕后兩個(gè)月各類事故的發(fā)生,近日,__縣安監(jiān)局深入縣各重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施邊開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn),邊在各重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)開展安全生產(chǎn)大檢查,取得了良好效果。
一是深入縣各重點(diǎn)行業(yè)宣傳教育內(nèi)容為學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和新修訂的《河南省安全生產(chǎn)條例》,切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,履行安全生產(chǎn)義務(wù),把法律法規(guī)的主要精神和基本內(nèi)容宣傳到各類企業(yè)和廣大從業(yè)人員,使全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持安全生產(chǎn)工作,形成強(qiáng)大的法制氛圍。
(一)工作重點(diǎn)
對(duì)各單位和旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全規(guī)章制度建立及安全教育培訓(xùn)情況和應(yīng)急預(yù)案的制訂及演練情況;星級(jí)飯店的消防、食品衛(wèi)生、特種設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況;旅游用車的安全狀況及駕駛員的配備情況;游樂設(shè)施運(yùn)行的安全情況;旅游景區(qū)安全設(shè)施建設(shè)、警示牌設(shè)立等安全防范工作進(jìn)行全面的排查和整治。聯(lián)合市農(nóng)辦、市海洋與漁業(yè)局做好“農(nóng)家樂”、“漁家樂”安全防范工作的排查和整治。
(二)工作目標(biāo)
進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面排查治理各類安全生產(chǎn)事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決當(dāng)前存在的突出問題。對(duì)排查出的重大安全隱患做到整改責(zé)任、整改方案、整改期限、整改防范措施的“四落實(shí)”。
二、工作步驟和措施
專項(xiàng)活動(dòng)從10月初開始到12月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:動(dòng)員部署(10月10日-10月31日)
召開全市旅游行業(yè)會(huì)議,通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì),分析存在的問題,研究部署百日攻堅(jiān)行動(dòng),并開展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)工作,為百日攻堅(jiān)行動(dòng)營(yíng)造氛圍,各單位和旅游企業(yè)要根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神,結(jié)合本單位、企業(yè)實(shí)際,研究制定具體的實(shí)施方案,全面布置百日攻堅(jiān)行動(dòng)。
第二階段:自查整改(11月1日-11月30日)
堅(jiān)持“事實(shí)求實(shí)、細(xì)致全面、不留死角、不走過場(chǎng)”的原則,通過開展自查活動(dòng),扎實(shí)推動(dòng)各類安全隱患徹底排查和整改。各單位和旅游企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全管理制度、落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施。
第三階段:督查整治(12月1日-12月31日)
我局將組織有關(guān)職能部門進(jìn)行督查,通過開展安全隱患的大排查、大整治,認(rèn)真解決當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題,以確保我市旅游行業(yè)生產(chǎn)安全。
三、工作要求
第一條 為貫徹落實(shí)《旅游安全管理暫行辦法》,特制定本細(xì)則。
第二章 安全管理
第二條 旅游安全管理工作實(shí)行在國(guó)家旅游管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)旅游行政管理部門分級(jí)管理的體制。
第三條 各級(jí)旅游行政管理部門依法保護(hù)旅游者的人身、財(cái)物安全。
第四條 國(guó)家旅游行政管理部門安全管理工作的職責(zé)是:
(一)制定國(guó)家旅游安全管理規(guī)章,并組織實(shí)施;
(二)會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門對(duì)旅游安全實(shí)行綜合治理,協(xié)調(diào)處理旅游安全事故和其它安全問題;
(三)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級(jí)旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;
(四)負(fù)責(zé)全國(guó)旅游安全管理的宣傳、教育工作,組織旅游安全管理人員的培訓(xùn)工作;
(五)協(xié)調(diào)重大旅游安全事故的處理工作;
(六)負(fù)責(zé)全國(guó)旅游安全管理方面的其他有關(guān)事項(xiàng)。
第五條 縣級(jí)以上(含縣級(jí))地方旅游行政管理部門的職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家旅游安全法規(guī);
(二)制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度,并組織實(shí)施;
(三)協(xié)同工商、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,對(duì)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位的安全管理機(jī)構(gòu)、規(guī)定制度及其消防、衛(wèi)生防疫等安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查,參加開業(yè)前的驗(yàn)收工作;
(四)協(xié)同公安、衛(wèi)生、園林等有關(guān)部門,開展對(duì)旅游安全環(huán)境的綜合治理工作,防止向旅游者敲許、勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生;
(五)組織和實(shí)施對(duì)旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓(xùn)工作;
(六)參與旅游安全事故的處理工作;
(七)受理本地區(qū)涉及旅游安全問題的投訴;
(八)負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游安全管理的其它事項(xiàng)。
第六條 旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司、旅游購(gòu)物商店、旅游娛樂場(chǎng)所和其它經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位,其安全管理工作的職責(zé)是:
(一)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員;
(二)建立安全規(guī)章制度,并組織實(shí)施;
(三)建立安全管理責(zé)任制,將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)職工;
(四)接受當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T對(duì)旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;
(五)把安全教育、職工培訓(xùn)制度化、經(jīng)常化,培養(yǎng)職工的安全意識(shí),普及安全常識(shí),提高安全技能,對(duì)新招聘的職工,必須經(jīng)過安全培訓(xùn),合格后才能上崗;
(六)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位,在開業(yè)前必須向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T申請(qǐng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備、安全管理機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度的檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收不合格者,不得開業(yè);
(七)堅(jiān)持日常的安全檢查工作,重點(diǎn)檢查安全規(guī)章制度的落實(shí)情況和安全管理漏洞,及時(shí)消除不安全隱患;
(八)對(duì)用于接待旅游者的汽車、游船和其它設(shè)施,要定期進(jìn)行維修和保養(yǎng),使其始終處于良好的安全技術(shù)狀況,在運(yùn)營(yíng)前進(jìn)行全面的檢查,嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行;
(九)對(duì)旅游者的行李要有完備的交接手續(xù),明確責(zé)任,防止損壞或丟失;
(十)在安排旅游團(tuán)隊(duì)的游覽活動(dòng)時(shí),要認(rèn)真考慮可能影響安全的諸項(xiàng)因素,制定周密的行程計(jì)劃,并注意避免司機(jī)處于過分疲勞狀態(tài);
(十一)負(fù)責(zé)為旅游者投保;
(十二)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故,包括事故處理、善后處理及賠償事項(xiàng)等;
(十三)開展登山、汽車、狩獵、探險(xiǎn)等特殊旅游項(xiàng)目時(shí),要事先制定周密的安全保護(hù)預(yù)案和急救措施,重要團(tuán)隊(duì)需按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批。
第三章 事故處理
第七條 凡涉及旅游者人身、財(cái)物安全的事故均為旅游安全事故。
第八條 旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí):
(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下者;
(二)一般事故是指一次事故造成旅游者重傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬至10萬(含1萬)元者;
(三)重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘,或經(jīng)濟(jì)損失在10萬至100萬(含10萬)元者;
(四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名,或經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上,或性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響者。
第九條 事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告。
第十條 地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報(bào)告后,要盡快向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,對(duì)重大、特大安全事故,要同時(shí)向國(guó)家旅游行政管理部門報(bào)告。
第十一條 一般、重大、特大安全事故發(fā)生后,地方旅游行政管理部門和有關(guān)旅游企事業(yè)單位要積極配合有關(guān)方面,組織對(duì)旅游者進(jìn)行緊急救援,并妥善處理善后事宜。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第十二條 對(duì)在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的單位,由各級(jí)旅游行政管理部門進(jìn)行評(píng)比考核,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);
(一)旅游安全管理制度健全,預(yù)防措施落實(shí),安全教育普及,安全宣傳和培訓(xùn)工作扎實(shí),在防范旅游安全事故方面成績(jī)突出,一年內(nèi)未發(fā)生一般性事故的;
(二)協(xié)助事故發(fā)生單位進(jìn)行緊急救助、避免重大損失,成績(jī)突出的;
(三)在旅游安全其它方面做出突出成績(jī)的。
第十三條 對(duì)在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的個(gè)人,由各級(jí)旅游行政管理部門進(jìn)行評(píng)比考核,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)熱愛旅游安全工作,在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績(jī)突出的;
(二)見義勇為,救助旅游者,或保護(hù)旅游者財(cái)物安全不受重大損失的;
(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,避免重大事故發(fā)生的;
(四)在旅游安全其它方面做出突出成績(jī)的。
第十四條 對(duì)在旅游安全管理工作中有下列情形之一者,由各級(jí)旅游行政管理部門檢查落實(shí),對(duì)當(dāng)事人或當(dāng)事單位負(fù)責(zé)人給予批評(píng)或處罰:
(一)嚴(yán)重違反旅游安全法規(guī),發(fā)生一般、重大、特大安全事故者;
(二)對(duì)可能引發(fā)安全事故的隱患,長(zhǎng)期不能發(fā)現(xiàn)和消除,導(dǎo)致重大、特大安全事故發(fā)生者;
(三)旅游安全設(shè)施、設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,長(zhǎng)期無人負(fù)責(zé),不予整改者;
(四)旅游安全管理工作混亂,造成惡劣影響者。
1.1農(nóng)用車由生產(chǎn)工具向交通運(yùn)輸工具轉(zhuǎn)變 以前,各種農(nóng)用車均作為生產(chǎn)工具而服務(wù)于田間地頭,用于農(nóng)田耕種,農(nóng)用品和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。上路行駛機(jī)率小,與其他交通工具沖突少,事故發(fā)生率低。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)用車作為一種運(yùn)輸工具和代步工具被廣泛使用。走親訪友,運(yùn)輸物品,買賣貨物,致使大量農(nóng)用車涌上道路,加之部分駕駛員不遵章守紀(jì),行駛隨意性大,交通安全意識(shí)淡薄,嚴(yán)重影響了道路交通秩序,導(dǎo)致事故頻發(fā)。
1.2無證、無牌上路,違章載人等問題突出 一輛農(nóng)用車上拉十幾人甚至幾十人的現(xiàn)象已司空見慣,全國(guó)范圍內(nèi),因農(nóng)機(jī)車輛違章載人引發(fā)的群死群傷特大惡性事故不斷。同時(shí),農(nóng)機(jī)車輛自身缺少安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急設(shè)備,加上駕駛者駕駛技能低,安全意識(shí)差,缺乏應(yīng)對(duì)突況的經(jīng)驗(yàn)和能力,甚至少數(shù)駕駛者根本不具備駕駛資格和駕駛能力,就盲目駕駛、無證上路,直接危害了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
1.3駕駛員非職業(yè)化轉(zhuǎn)變,安全意識(shí)淡薄 我國(guó)的農(nóng)機(jī)駕駛員以前是作為生產(chǎn)工具的操作員而形成的一個(gè)專業(yè)群體。作為生產(chǎn)工具的操作者,其駕駛技術(shù)的培訓(xùn)較為嚴(yán)格,培訓(xùn)內(nèi)容全面,每個(gè)農(nóng)機(jī)駕駛員的技術(shù)往往都相對(duì)過硬。但是,隨著農(nóng)用車數(shù)量的大幅度增加,“駕駛員”也相應(yīng)增多,盲目駕駛,無序上路現(xiàn)象嚴(yán)重,存在嚴(yán)重的事故隱患。
2.預(yù)防措施
作為專門負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)車輛牌證發(fā)放、管理的農(nóng)機(jī)部門,以及擔(dān)負(fù)道路交通安全管理職責(zé)的公安交通管理部門,在工作中一定要抱著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以“預(yù)防和減少交通事故就是最大的為人民服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)把農(nóng)機(jī)交通事故預(yù)防工作抓緊、抓好、抓實(shí)。
2.1農(nóng)村交通安全宣傳必須到位 農(nóng)用車發(fā)生交通事故,很大程度上反映出農(nóng)民安全意識(shí)的淡薄,交通安全意識(shí)沒有深入人心。因此,提高農(nóng)民特別是農(nóng)機(jī)駕駛員交通安全意識(shí)是當(dāng)務(wù)之急。要充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、宣傳欄的宣傳陣地作用,廣泛開展建設(shè)交通安全村、事故預(yù)防宣傳版塊巡回展、“送安全下鄉(xiāng)”等活動(dòng),大力營(yíng)造加強(qiáng)交通安全的輿論氛圍,使廣大農(nóng)民群眾從思想上受感觸、受震動(dòng),擴(kuò)大安全教育面,以達(dá)到減少事故發(fā)生的目的。
2.2駕駛員的安全教育必須到位 現(xiàn)今農(nóng)村駕駛員仍然有相當(dāng)一部分處于交通安全意識(shí)淡薄狀態(tài),駕駛技能、安全意識(shí)亟待提高。因此,安全教育必須到位。交通管理部門、農(nóng)機(jī)部門要相互配合,深入農(nóng)村、深入田間地頭,宣傳無證駕駛、無牌上路的危害性,讓農(nóng)民真正從思想上重視交通安全,切實(shí)繃緊安全駕駛這根弦。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好《安全生產(chǎn)法》宣傳的主動(dòng)性
《安全生產(chǎn)法》作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性、基礎(chǔ)性法律,是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則,是各級(jí)政府及有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù),是制裁各類安全生產(chǎn)違法行為的有力武器。2017年9月29日,《陜西省安全生產(chǎn)條例》正式出臺(tái)?!蛾兾魇“踩a(chǎn)條例》是結(jié)合我省實(shí)際,對(duì)《安全生產(chǎn)法》的進(jìn)一步細(xì)化和延伸,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的操作性和實(shí)用性。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)《安全生產(chǎn)法》和《陜西省安全生產(chǎn)條例》出臺(tái)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,增強(qiáng)宣傳貫徹的主動(dòng)性和自覺性,加大《安全生產(chǎn)法》和《陜西省安全生產(chǎn)條例》的宣貫力度,推動(dòng)安全生產(chǎn)法制觀念深入人心。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)把握好《安全生產(chǎn)法》宣傳的主要內(nèi)容
各企業(yè)要圍繞《安全生產(chǎn)法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》的重點(diǎn)內(nèi)容,大力宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)、安全生產(chǎn)責(zé)任追究、事故應(yīng)急救援和處理等法律制度。要把《安全生產(chǎn)法》和《陜西省安全生產(chǎn)條例》與 “12.4”國(guó)家憲法日活動(dòng)結(jié)合起來,加大普法宣傳力度,廣泛宣傳職業(yè)病防治法、道路交通安全法、消防法等安全生產(chǎn)配套法律法規(guī),努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)法治環(huán)境。
三、結(jié)合實(shí)際,多種形式開展《安全生產(chǎn)法》宣傳活動(dòng)
各企業(yè)要高度重視,切實(shí)做好《安全生產(chǎn)法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)與宣傳。一是要加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》常態(tài)化宣傳。結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,把《安全生產(chǎn)法》的宣傳列入每年工作重點(diǎn)組織實(shí)施。二要通過組織干部職工集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、現(xiàn)場(chǎng)宣講等方式開展《安全生產(chǎn)法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)活動(dòng)。三要組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法自查活動(dòng),各企業(yè)要對(duì)貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)情況進(jìn)行自查。
請(qǐng)各企業(yè)于2017年12月20日前將本企業(yè)開展宣傳周情況總結(jié)、安全生產(chǎn)法咨詢?nèi)栈顒?dòng)視頻及活動(dòng)圖片(至少1個(gè)視頻、10張圖片)報(bào)送高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。
聯(lián)系人:張xx
《安全生產(chǎn)法》是我國(guó)第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律,是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的主體法、根本法?!栋踩a(chǎn)法》的實(shí)施表明黨和國(guó)家對(duì)安全問題的高度重視,反映了人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的意愿和要求,是依法治理安全的重大舉措。《安全生產(chǎn)法》符合先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,符合先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,符合最廣大人民的根本利益。
守法首先必須懂法,《安全生產(chǎn)法》是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則,是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù),是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器?!皩?shí)施安全生產(chǎn)法”是靠全社會(huì)每個(gè)成員自覺的行為去實(shí)現(xiàn)的。守法執(zhí)法首先需要加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),掌握法律的實(shí)質(zhì);通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律意識(shí);通過學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平;通過在全社會(huì)進(jìn)行普法教育,推動(dòng)各級(jí)政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及從業(yè)人員和廣大人民群眾樹立起強(qiáng)烈的安全法律意識(shí),增強(qiáng)守法的自覺性。因此,學(xué)習(xí)掌握《安全生產(chǎn)法》,是實(shí)現(xiàn)“安全伴隨你我他”的重要基礎(chǔ)。
實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,就是要人人事事保安全。《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施,對(duì)于全面加強(qiáng)我國(guó)安全生產(chǎn)法制建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)行為,遏制重大、特大事故的發(fā)生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定,具有重要的保證作用。
《安全生產(chǎn)法》以法律形式確立了許多重要制度,例如:規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任制度、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人為安全責(zé)任人制度、政府的監(jiān)管制度、行政責(zé)任追究制度、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)制度、安全救援制度、事故處理制度、隱患處置制度、崗位培訓(xùn)制度等等。它把浩瀚繁雜的安全管理工作根據(jù)不同的對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)地分門別類,使安全管理工作條理清晰、具有極強(qiáng)的操作性。便于落實(shí)。
實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,必須充分發(fā)揮縣以上各級(jí)政府和安全主管部門的作用。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了政府及安全監(jiān)管部門在安全生產(chǎn)工作中的地位、任務(wù)和責(zé)任。它要求縣以上各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)放在首位,認(rèn)真處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、安全生產(chǎn)與穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》明確的各項(xiàng)監(jiān)督管理職責(zé),與其他相關(guān)部門緊密配合、齊抓共管,共同做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保一方平安。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的主體,也是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的責(zé)任主體。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須具備的安全生產(chǎn)條件、主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)職責(zé)、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員的配置、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理負(fù)責(zé),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的違法行為負(fù)責(zé)。
從業(yè)人員在享有《安全生產(chǎn)法》賦予的權(quán)利的同時(shí),必須認(rèn)真履行法定義務(wù),不斷提高自身的安全素質(zhì)和安全技能,實(shí)施《安全生產(chǎn)法》將會(huì)及時(shí)有效地避免和消除大量的事故隱患,防患于未然,保證安全伴隨你我他。
在建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中,認(rèn)真實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,通過人人的自覺參與,事事的預(yù)先防范,來實(shí)現(xiàn)確保安全的目標(biāo)。
實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。要使全社會(huì)形成安全伴隨你我他的局面,最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)是抓好《安全生產(chǎn)法》的落實(shí)。抓好《安全生產(chǎn)法》的落實(shí)要體現(xiàn)在工作上,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),嚴(yán)格的監(jiān)督,嚴(yán)厲的追究,把法律規(guī)定的制度和措施落到實(shí)處。
一是統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》的重要意義?!栋踩a(chǎn)法》是我國(guó)第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律,是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系中的主體法。貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,有利于各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門依法行政,有利于制裁各種安全生產(chǎn)違法行為,是消除事故隱患,杜絕事故發(fā)生的重要保障。我們必須從依法治國(guó),加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)和實(shí)踐“三個(gè)代表“重要思想的高度,提高學(xué)習(xí)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》的自覺性和政治責(zé)任感,認(rèn)真開展《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施一周年宣教活動(dòng),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)和重點(diǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
二是以人為本,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法制觀念。抓好安全生產(chǎn),人的因素是第一位的。各級(jí)各部門各單位必須牢固樹立“以人為本”的工作
㈡宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)《安全生產(chǎn)法》是我國(guó)第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律,是政府職能部門進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)。要繼續(xù)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、黑板報(bào)、宣傳欄、公益廣告等形式,不失時(shí)機(jī)地廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》,使全社會(huì)都知道、了解《安全生產(chǎn)法》。提高全民安全生產(chǎn)意識(shí),促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的法律普及教育工作和安全生產(chǎn)法制建設(shè)。
㈢努力抓好隊(duì)伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍的自身素質(zhì)的建設(shè),確立“與時(shí)俱進(jìn)”的觀念,善于學(xué)習(xí)和吸收新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),熟練掌握從事安監(jiān)工作所必須的法律、法規(guī)、政策、安全生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)知識(shí),不斷充實(shí)提高業(yè)務(wù)能力,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。明年結(jié)合各個(gè)時(shí)期的工作安排,分期分批對(duì)各村、有關(guān)單位、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任人、安全員進(jìn)行輪訓(xùn)。在各村、有關(guān)單位和重點(diǎn)企業(yè)配備配齊兼職安全員和消防員,提高全鎮(zhèn)安全監(jiān)察的復(fù)蓋面。