序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇水利水電工程管理專業(yè)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號：TV51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號：1009-914X（2015）35-0024-01

一、水利水電工程管理中存在的問題

1.1 管理人員素質(zhì)比較差

在水利水電工程管理過程中，管理人員起到至關(guān)重要的作用，現(xiàn)階段管理人員素質(zhì)參差不齊，缺乏專業(yè)的管理手段，部分水利水電管理人員在管理過程中，沒有按照相關(guān)施工條例進(jìn)行管理，而是憑借自己日常的工作經(jīng)驗(yàn)，對于施工人員的錯(cuò)誤行為，沒有及時(shí)指出，嚴(yán)重影響了水利水電工程的質(zhì)量。部分管理人員對自身的要求不高，對管理工作不認(rèn)真，管理不到位，工作狀態(tài)比較散漫，缺乏責(zé)任感。還有一些管理人員監(jiān)守自盜，為了自己可以獲得更多的利益，在施工過程中偷工減料，使用廉價(jià)的劣質(zhì)材料，導(dǎo)致水利水電工程存在嚴(yán)重的安全隱患。

1.2 工程質(zhì)量管理目標(biāo)不明確

水利水電工程在施工過程中，通常工程規(guī)模比較大，施工人員人數(shù)比較多，如果明確管理目標(biāo)，可以便于管理人員的統(tǒng)一管理?，F(xiàn)階段大部分水利水電工程缺少明確的管理目標(biāo)，各部門之間沒有統(tǒng)一的目標(biāo)，在水利水電工程施工過程中，缺乏良好的規(guī)范，導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，監(jiān)管部門力度不夠，常常忽視施工過程中出現(xiàn)的問題，影響水利水電工程的質(zhì)量。

1.3 工程責(zé)任落實(shí)不到位

水利水電工程責(zé)任落實(shí)缺位現(xiàn)象嚴(yán)重，在水利水電工程建設(shè)過程中，企業(yè)雖然建立了項(xiàng)目的法人，但由于責(zé)任落實(shí)不到位，項(xiàng)目法人無法發(fā)揮其作用。水利水電工程的規(guī)模較大，當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)部門會(huì)派專項(xiàng)小組進(jìn)行工程監(jiān)管，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的管理工作遭到干預(yù)，嚴(yán)重影響管理效果。另外，在工程招標(biāo)管理中缺乏相關(guān)的規(guī)范，為了減少工程的投資成本，常常使缺乏相關(guān)資質(zhì)的施工單位參與到工程建設(shè)當(dāng)中，工程承包單位還存在將工程分包或轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，在實(shí)際施工過程中，存在嚴(yán)重的違規(guī)操作行為，嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量。

1.4 環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較差

水利水電工程建設(shè)過程中，管理人員沒有充分考慮到施工對環(huán)境造成的巨大影響，水利水電工程大部分建設(shè)在經(jīng)濟(jì)比較落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)，工程建設(shè)會(huì)對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重破壞，如此惡性循環(huán)，會(huì)導(dǎo)致該地區(qū)經(jīng)濟(jì)受到一定的影響。水利水電工程建設(shè)中出現(xiàn)環(huán)境問題，主要是由于管理人員對環(huán)境保護(hù)的意識(shí)不足，在工程建設(shè)過程，使用非環(huán)保型的材料，對工程施工地周圍環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，工程施工設(shè)備和建筑材料，也會(huì)對施工人員的身心健康造成一定危害。

1.5 水利水電工程管理制度落后

水利水電工程管理需要良好的管理制度，沒有規(guī)矩不成方圓，完善的管理體制有助于提高施工人員的凝聚力，可以提高工作效率，縮短工程的工期?，F(xiàn)階段，由于工程管理人員的管理能力不足，在水利水電工程管理過程中仍使用落后的管理制度，不完善的管理體制已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化的水利水電工程管理，導(dǎo)致水利水電工程出現(xiàn)嚴(yán)重的管理問題，從而無法保障工程的質(zhì)量安全。

二、解決水利水電工程管理問題的對策

2.1 強(qiáng)化培訓(xùn)教育，提升管理者素質(zhì)

水利水電工程管理過程中，管理人員的素質(zhì)起著決定性作用，水利水電工程管理想要有所突破，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)是關(guān)鍵。定期對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高管理人員對質(zhì)量安全管理的意識(shí)，強(qiáng)化管理人員的綜合素質(zhì)，形成一支具有高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。水利水電工程管理過程中，最高管理者需要具備多項(xiàng)才能，不僅需要具有專業(yè)的理論知識(shí)基礎(chǔ)，還需要擁有多年的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在工程施工前，需要對水利水電工程施工地有一個(gè)具體的了解，根據(jù)實(shí)際情況，制定相關(guān)的管理方案。在日常工程管理過程中，對管理者提出更高的要求，對工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)、愛崗敬業(yè)，充分發(fā)揮工程管理人員的作用。

2.2 明確管理目標(biāo)，加強(qiáng)管理力度

在水利水電工程管理中，缺乏明確的管理目標(biāo)，會(huì)導(dǎo)致管理工作混亂，施工人員散漫的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響水利水電工程的質(zhì)量。水利水電工程管理通常投資比較大，屬于大規(guī)模的工程項(xiàng)目，在管理過程中，應(yīng)該充分考慮工程的方方面面，從工程的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行管理，明確統(tǒng)一的管理目標(biāo)，抓好施工過程中的質(zhì)量問題，從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。水利水電工程的各個(gè)部門應(yīng)該相互監(jiān)督，嚴(yán)格按照工程的法律法規(guī)進(jìn)行管理。

2.3 明確水利水電工程管理的責(zé)任

在水利水電工程管理中，需要將工程建設(shè)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，明確各部門職責(zé)，建立完善的相互監(jiān)督制度。在管理過程中實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對優(yōu)秀的管理人員，企業(yè)可以給予獎(jiǎng)勵(lì)，并讓他們分享水利水電工程管理的經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)，相互交流經(jīng)驗(yàn)。對于管理失職者，企業(yè)需要根據(jù)管理的具體情況，進(jìn)行懲罰處理，情節(jié)比較嚴(yán)重的，需要接受停職學(xué)習(xí)處理，提高水利水電工程管理人員的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)水利水電工程管理工作順利開展。

2.4 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

在水利水電工程施工前期，需要對施工地周圍環(huán)境進(jìn)行實(shí)地考察，根據(jù)實(shí)際情況做好相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，提前告知附近居民，與居民建立友好的關(guān)系。在水利水電工程施工過程中，盡量使用環(huán)保型材料，使用噪音較小的施工設(shè)備，盡可能減少擾民的施工作業(yè)。在水利水電工程施工過程中會(huì)產(chǎn)生大量的建筑垃圾，需要及時(shí)對垃圾進(jìn)行處理，將環(huán)境污染降到最低。另外，還需要注意對施工用水的處理，廢水處理不合理，會(huì)導(dǎo)致施工使用的廢水流入河道，造成嚴(yán)重的水污染，從而會(huì)影響居民的正常用水。

2.5 建立完善的管理體制

水利水電工程建設(shè)時(shí)，原有的管理體制比較落后，已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代的水利水電工程管理的要求。在水利水電工程管理過程中，結(jié)合項(xiàng)目施工的實(shí)際情況，建立比較完善的水利水電工程管理體制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有法可依，對于違反管理制度的工作人員，應(yīng)該采取處罰的措施，避免發(fā)生類似的問題，影響水利水電工程的安全質(zhì)量，完善的管理體制，大大提高工程的工作效率。

三、結(jié)語

水利水電工程對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，水利水電工程發(fā)展得好，可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。水利水電工程具有復(fù)雜性、綜合性及多樣性等特點(diǎn)，因此水利水電工程的管理工作比較繁瑣，需要不斷提高管理人員的措施，明確管理目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任制度，制定完善的管理體制，才能確保水利水電工程順利的開展。

參考文獻(xiàn)

[1] 魏秀霞.探究水利水電工程管理中存在的問題及對策[J].河南水利與南水北調(diào).2015.

[2] 甘霖.水利水電工程施工管理存在的問題與對策[J].企業(yè)科技與發(fā)展.2013.

篇（2）

1水利水電工程管理的重要性

1.1保證工程質(zhì)量

水利水電工程在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著重要的功能和作用，屬于重點(diǎn)性工程項(xiàng)目，具有施工周期長、流程復(fù)雜、要素眾多的特點(diǎn)，在施工建設(shè)時(shí)涉及的技術(shù)性內(nèi)容非常多。科學(xué)的水利水電工程管理可以有效提升工程的最終質(zhì)量，使得在建設(shè)施工的過程中，各個(gè)部門和流程之間保持相互的協(xié)調(diào)，解決諸多的質(zhì)量難題[1]。

1.2提高經(jīng)濟(jì)效益

水利水電工程管理同樣可以大大提升工程的經(jīng)濟(jì)效益，在實(shí)際的施工過程中，經(jīng)由全過程的工程管理，有效避免了施工不當(dāng)所引起的工程返工和資源浪費(fèi)的問題，也就節(jié)約了很大的施工成本，提升了經(jīng)濟(jì)效益。此外，水利水電項(xiàng)目有著嚴(yán)格的進(jìn)度要求，科學(xué)的工程管理可以幫助各個(gè)工程部門和崗位人員依據(jù)該進(jìn)度計(jì)劃來完成各項(xiàng)施工作業(yè)，避免了進(jìn)度延誤所引起的成本增加。

2水利水電工程管理中的突出問題

2.1相關(guān)管理人員缺乏足夠的素質(zhì)

水利水電工程作為我國的民生工程，其建設(shè)施工的專業(yè)性突出，在參與此類項(xiàng)目的過程中，對于管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求相對較高，正是因?yàn)槿绱?，工程企業(yè)在開展工程管理的過程中，應(yīng)根據(jù)水利水電工程的具體規(guī)模、施工要求等基本情況，配備足夠數(shù)量且素質(zhì)較高的管理人員[2]。但當(dāng)下的水利水電工程項(xiàng)目中，部分工程企業(yè)并未重視工程管理工作，所配備的管理人員專業(yè)素質(zhì)不夠，在管理工作中沒有意識(shí)到自身崗位職責(zé)的重要性，導(dǎo)致工程管理的成果難以保障，比如，部分管理人員沒有履行好自身的職責(zé)，存在消極懈怠的工作態(tài)度，在長時(shí)間的管理工作下，身心俱疲。

2.2施工過程和方法不合理

水利水電工程的項(xiàng)目規(guī)模龐大，無論是施工過程和施工方法，都應(yīng)該符合水利水電工程的總體標(biāo)準(zhǔn)和要求，如果在工程管理中存在施工過程和方法方面的問題，將可能會(huì)誘發(fā)一定的質(zhì)量問題。當(dāng)下的水利水電項(xiàng)目中，工程管理人員在多年的工程管理探索和實(shí)踐中，逐步意識(shí)到了施工過程和方法的重要性，但因?yàn)楣こ态F(xiàn)場的諸多局限性，使得施工過程和方法方面存在著很多的不足[3]。因此，施工過程和方法不合理的問題同樣是水利水電項(xiàng)目工程管理方面的突出問題，工程企業(yè)應(yīng)關(guān)注這一方面的管理問題。正式的施工作業(yè)開始之前，不同的工程部門都應(yīng)該就水利水電工程的建設(shè)施工開展全面的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，確定最佳的施工過程和方法，且在后續(xù)的施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行，保障工程施工的規(guī)范性。但一些工程企業(yè)在水利水電工程中，所確定的施工過程和方法雖然較為合理且符合工程要求，后續(xù)的施工過程中卻未嚴(yán)格執(zhí)行，再加上對施工人員的約束和監(jiān)督不夠，影響了水利水電工程的順利實(shí)施。

2.3施工安全隱患頻繁出現(xiàn)

因?yàn)樗婍?xiàng)目的建設(shè)施工周期長、流程繁多，在各項(xiàng)施工作業(yè)的開展中，都可能會(huì)伴隨著安全風(fēng)險(xiǎn)的存在，工程管理中施工安全隱患的頻繁出現(xiàn)影響了工程管理的最終效果，如果這些安全隱患得不到及時(shí)有效的處理，將會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場的安全事故頻繁發(fā)生，引發(fā)的人員傷亡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失都是非常巨大的。水利水電項(xiàng)目與普通的工程項(xiàng)目有所不同，一般都處于湖泊或者河流附近，這些施工區(qū)域的環(huán)境條件極為惡劣，再加上較大的施工規(guī)模，使得參與項(xiàng)目的主體較多，施工過程中需要協(xié)調(diào)的因素非常多，這些都是工程管理方面面臨的難點(diǎn)，在工程管理中安全隱患可能存在于很多方面，比如，機(jī)械設(shè)備操作和使用、爆破施工作業(yè)等，只有加強(qiáng)了安全管理，才能保障水利水電工程施工的安全性。

2.4缺乏質(zhì)量控制意識(shí)

水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求非常高，質(zhì)量管理是工程管理的重點(diǎn)方面，只有做好了全過程的質(zhì)量監(jiān)督和管理，才能夠保障各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。任何的水利水電工程項(xiàng)目中，都會(huì)依據(jù)工程實(shí)際情況來進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)的詳細(xì)劃分，如圖1所示，經(jīng)由質(zhì)量目標(biāo)的詳細(xì)劃分和執(zhí)行，才能夠消除和減小施工過程中的各種質(zhì)量問題.但當(dāng)下的一些水利水電工程管理中，缺乏質(zhì)量控制意識(shí)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）施工企業(yè)在施工作業(yè)進(jìn)行時(shí)，更多地將關(guān)注的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)上，對質(zhì)量控制的關(guān)注不夠，盲目的工程進(jìn)度追趕導(dǎo)致工程的質(zhì)量目標(biāo)難以達(dá)成，后續(xù)的返工或者維護(hù)工作任務(wù)較大。（2）雖然工程企業(yè)非常重視質(zhì)量控制工作，但卻未將質(zhì)量控制貫穿于工程施工的全過程，質(zhì)量監(jiān)管力度不夠。（3）沒有積極進(jìn)行新材料和新工藝的應(yīng)用，諸多的技術(shù)難題難以克服。

2.5管理投入不足

為完成水利水電項(xiàng)目的工程管理任務(wù)，各個(gè)工程企業(yè)在開展管理工作時(shí)，都應(yīng)該增大在工程管理方面的投入，給予實(shí)際的管理工作以足夠的資金、人才和技術(shù)等支持，只有這樣，才能夠保障工程管理的全面性和有效性。但當(dāng)下的很多水利水電工程中，在工程管理方面的投入不夠，比如，很多水利水電工程多建設(shè)在偏遠(yuǎn)地區(qū)，這些地區(qū)的水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施時(shí)的費(fèi)用投入相對較高，雖然國家每年都劃撥了專門的款項(xiàng)用于工程建設(shè)，但這些資金在水利水電工程管理方面的資金量卻非常有限，正是因?yàn)橘Y金的限制，使得水利水電工程管理方面的技術(shù)、人才等難以滿足標(biāo)準(zhǔn)。工程管理投入不足的問題非常突出，是未來水利水電工程管理中需著力解決的重點(diǎn)問題。

3水利水電工程管理問題的有效對策

3.1增強(qiáng)工程管理人員綜合素質(zhì)

從根本上來看，工程管理人員的綜合素質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，將會(huì)關(guān)系到最終的工程管理水平，因此，任何的水利水電項(xiàng)目中，都應(yīng)該選派高素質(zhì)的管理人員來完成工程管理任務(wù)，且各個(gè)崗位上的工程管理人員都應(yīng)該具備全方位、多角度和全過程的管理意識(shí)，對工程項(xiàng)目的各個(gè)要素和過程加以質(zhì)量、進(jìn)度、成本與安全管理。此外，參與水利水電工程管理的人員，應(yīng)不斷在自身的工作崗位上積累管理經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識(shí)到自身的崗位責(zé)任意識(shí)，在管理工作中嚴(yán)格約束自身的行為，遵守相應(yīng)的管理規(guī)范和要求。水利水電項(xiàng)目管理單位或者企業(yè)，在日常的工作中應(yīng)注重管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，不斷為水利水電項(xiàng)目提供高素質(zhì)的管理人才。

3.2加強(qiáng)施工過程及方法的管理

針對當(dāng)下水利水電工程管理方面施工過程和方法方面的問題，各個(gè)工程管理人員都應(yīng)該加強(qiáng)工程施工過程和方法的監(jiān)督，在正式的施工作業(yè)開始之前，做好水利水電項(xiàng)目的全面分析，制定完善可行的施工計(jì)劃，且在該施工計(jì)劃中應(yīng)包含詳細(xì)的施工工藝和技術(shù)應(yīng)用要求。施工作業(yè)進(jìn)行的過程中，工程企業(yè)應(yīng)開展全過程、全方位的監(jiān)督和管理工作，對整個(gè)的施工過程加以審核與檢查，一旦發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的相應(yīng)問題，立即與有關(guān)部門協(xié)商，制定最佳的解決對策，使得施工過程與水利水電工程實(shí)際情況相符合。水利水電工程中所涉及的施工方法非常多，每個(gè)施工環(huán)節(jié)所對應(yīng)的施工方法也可能會(huì)存在一定的差異性，為保障各種施工方法的合理有效應(yīng)用，工程企業(yè)應(yīng)深入分析水利水電工程的施工要求和現(xiàn)場情況，給每個(gè)施工環(huán)節(jié)都選擇最為恰當(dāng)?shù)氖┕し椒ā?/p>

3.3加強(qiáng)工程安全管理工作

水利水電工程管理中的安全管理也尤為重要，各個(gè)工程企業(yè)在施工建設(shè)的過程中，都應(yīng)該始終將安全管理置于首要的位置，具備基本的安全管理意識(shí)，從思想上重視安全管理工作，解決工程施工作業(yè)中的各種安全隱患。因?yàn)樗姽こ添?xiàng)目實(shí)施中的安全隱患可能來自諸多方面，因此，在開展安全管理的過程中，工程企業(yè)都應(yīng)該積極引入最為先進(jìn)的安全管理理念和技術(shù)，對水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施中的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)加以全面掌握和分析，通過全過程的安全監(jiān)督來保障安全隱患識(shí)別和處理的及時(shí)性。

3.4加強(qiáng)質(zhì)量管理與控制

質(zhì)量控制是工程管理的核心，各個(gè)水利水電工程管理中，應(yīng)將質(zhì)量管控理念貫穿于工程全過程，結(jié)合水利水電工程的建設(shè)施工要求，確定質(zhì)量目標(biāo)并進(jìn)行質(zhì)量管控任務(wù)的細(xì)分，對各個(gè)工程要素加以全面的質(zhì)量管理，消除質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。水利水電工程質(zhì)量管理工作中，應(yīng)逐步建立起完善可行的質(zhì)量控制體系，在該體系內(nèi)應(yīng)該包含質(zhì)量責(zé)任細(xì)分和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管控目標(biāo)和實(shí)施策略、獎(jiǎng)懲制度等，以通過質(zhì)量控制體系來為實(shí)際的質(zhì)量控制工作提供制度保障，約束各個(gè)部門和崗位的質(zhì)量控制行為。

3.5加大對于水利工程管理的投入

水利水電工程管理往往需有足夠的資金、技術(shù)和人才支持，因此，為改善水利水電工程的管理現(xiàn)狀，有關(guān)部門應(yīng)加大對水利水電工程管理的投入，從以下方面來開展：（1）國家政府應(yīng)定期對水利水電工程管理的訴求加以調(diào)研和掌握，結(jié)合各個(gè)水利水電工程的具體情況，來給予足夠的資金支持；（2）完善專業(yè)資金審批流程，使得在水利水電項(xiàng)目的實(shí)施過程中，各項(xiàng)資金都能夠得到有效的利用，保障在工程管理方面留足資金。

4結(jié)束語

現(xiàn)階段的水利水電事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢，各種水利水電項(xiàng)目的實(shí)施中，工程管理應(yīng)遵循現(xiàn)代化的管理思路，不斷將先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于其中，以保障工程各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但因?yàn)楹芏嗨姽こ坦芾矸矫娲嬖谥T多的問題，未來的發(fā)展過程中，都應(yīng)該加大工程管理投入，改善工程管理的現(xiàn)狀，促進(jìn)水利水電工程各種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉鵬.水利水電工程施工管理存在的問題與完善措施[J].環(huán)球市場,2017(11):169.

篇（3）

1．1工作人員素質(zhì)較差

在水利水電工程管理過程中，部分管理人員并未依據(jù)相關(guān)的施工規(guī)定或條例展開工程管理工作，進(jìn)而在一定程度上影響了水利水電工程的質(zhì)量。還有部分管理人員，其在利益的引誘之下，在施工中偷工減料，這種行為不僅水利水電工程的管理質(zhì)量得不到保證，同時(shí)還將對水利水電工程的整體質(zhì)量帶來極大的影響。此外，一些管理人員缺乏責(zé)任心，工作態(tài)度散漫，工作期間不認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)，這些都會(huì)影響工程的質(zhì)量。

1．2工程質(zhì)量管理目標(biāo)不明確

許多工程項(xiàng)目常常會(huì)提出各種口號，例如“一流工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”等等，然而，這些目標(biāo)口號的概念較為模糊，想從口號中歸納出工程質(zhì)量的要求是比較困難的。出現(xiàn)這一情況的主要原因是:一般水利水電工程都比較大，而在其項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)的品質(zhì)管理中，管理人員的數(shù)量及其精力等都受到了一定的限制，繼而無法保證實(shí)時(shí)監(jiān)督工程施工，且其管理深度也有所局限。除此之外，假使水利水電工程的籌劃與建設(shè)單元、施工與品質(zhì)監(jiān)督部門，皆屬于一個(gè)部門或地方，那么極易出現(xiàn)行業(yè)庇護(hù)現(xiàn)象，進(jìn)而對水利水電工程的質(zhì)量管理工作帶來極大的影響。

1．3缺少必要的比較、論證過程

在水利水電工程管理中，比較和論證過程同樣是其中一項(xiàng)不可或缺的內(nèi)容與環(huán)節(jié)，必要的比較和論證過程，其是衡量水利水電工程管理科學(xué)合理與否的標(biāo)準(zhǔn)之一。水利水電工程中的各個(gè)方面，例如工期、投資、運(yùn)行、管理、效益、對工程所在地生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境所帶來的影響等等，都需要經(jīng)過科學(xué)合理的分析，以此來最大限度的降低各種可能發(fā)生的負(fù)面影響，在若干份可行性方案當(dāng)中予以篩選，經(jīng)由專業(yè)的計(jì)算與分析，最終選出最理想的建設(shè)方案。然而，當(dāng)前一些水利水電工程缺少必要的比較和論證過程，僅僅只是進(jìn)行簡單的說明、比較，并采取簡單定案的形式選擇方案，即“不是A就是B，不是B就是A”，這種行為將致使工程項(xiàng)目缺乏合理性與科學(xué)性，繼而引發(fā)“高投入、低產(chǎn)值、低收益”的情況。

2改善水利水電工程管理的對策

2．1強(qiáng)化培訓(xùn)教育，提升管理者素質(zhì)

在實(shí)際的工程項(xiàng)目施工過程中，要想確保水利水電工程的管理質(zhì)量與效率，那么就必須注重質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化管理人員的素質(zhì)，繼而形成較好的管理隊(duì)伍素質(zhì)，這是建設(shè)好一個(gè)工程管理的基本保障。水利水電工程質(zhì)量的好與壞、優(yōu)與劣，均受管理人員素質(zhì)的影響。在水利水電工程項(xiàng)目中，其主要的管理人員是項(xiàng)目經(jīng)理，其必須具備多項(xiàng)才能。即不但擁有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還必須有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)與較廣的社會(huì)閱歷。由此可見，水利水電工程對其管理人員有較高的要求，但是，針對實(shí)際工程中，管理人員素質(zhì)較差的現(xiàn)狀，對其予以培訓(xùn)教育是極為有必要的。而在培訓(xùn)教育活動(dòng)中，道德教育是其中一項(xiàng)極為重要且不可忽視的內(nèi)容，其在提高管理者的自身修養(yǎng)上，起到了關(guān)鍵性的作用與價(jià)值。作為工程項(xiàng)目的管理者，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)做到愛崗敬業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、踏實(shí)勤奮等，只有這樣，方能確保水利水電工程的管理質(zhì)量，方能將工程管理的作用充分展現(xiàn)出來。

2．2明確管理目標(biāo)，強(qiáng)化管理力度

在工程管理過程中，不論水利水電工程規(guī)模的大與小，都應(yīng)當(dāng)對其管理責(zé)任及其目標(biāo)予以明確，不可僅僅只關(guān)注一些規(guī)模比較大、投入較多的工程項(xiàng)目，繼而忽視了一些規(guī)模較小的工程項(xiàng)目。在對一些規(guī)模較大的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各個(gè)角度、各個(gè)方面的管理，切不可因工程較大而忽略了一些細(xì)節(jié)部分的質(zhì)量管理，正所謂“細(xì)節(jié)決定成敗”，若細(xì)節(jié)沒有抓好，那么同樣可能影響水利水電工程的質(zhì)量。除此之外，工程質(zhì)量管理工作應(yīng)當(dāng)戰(zhàn)勝地方保護(hù)性思想，強(qiáng)化不同部門、不同單位之間的互相支持、互相協(xié)助、互相監(jiān)督。嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和工程規(guī)定，對水利水電工程予以監(jiān)督與管理;另外，建設(shè)部門也必須依據(jù)相關(guān)的國家規(guī)定，開展針對性的安全施工建設(shè)，以便保證水利工程的安全可靠，降低因人為原因而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。2．3強(qiáng)化比較與論證過程，保證工程的合理性對水利水電工程的建設(shè)而言，開展必要的比較和論證是極為有必要，只有這樣，方可確保水利水電工程的質(zhì)量。在比較、論證的過程中，對水利水電工程予以全面、系統(tǒng)、有效的分析，在思考水利水電工程所帶來的巨大利益時(shí)，還必須對其危害發(fā)生的可能性加以思考，必須站在更為長遠(yuǎn)的角度，對整個(gè)工程的建設(shè)予以綜合性的考慮，盡可能的避免各種負(fù)面影響或危害。在無法對水利水電工程的建設(shè)方案下定奪時(shí)，可向一些專業(yè)人員或者是權(quán)威人士請教、咨詢，在他們專業(yè)的指導(dǎo)與幫助之下，選取最好、最理想的工程建設(shè)方案，最終確保水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量與效益。

篇（4）

近年來伴隨著社會(huì)發(fā)展的需要，水利水電工程已然成為我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要部分，一般情況下水利水電工程往往會(huì)由諸多水利建筑物所組成，例如輸水建筑物和進(jìn)水建筑物以及水利發(fā)電建筑物，通航建筑物等等。這些不同的水利建筑物，通過多種方式的組成和不同功能的組合，共同實(shí)現(xiàn)了水利水電工程的構(gòu)成。水利水電工程在我國社會(huì)的發(fā)展方面有著重要的作用，它一方面為全社會(huì)提供了便利，另一方面又有利于我國經(jīng)濟(jì)工業(yè)以及軍事的全面發(fā)展，從這一角度而言，保障水利水電工程管理相關(guān)工作的有效性是非常重要的，因此需要不斷的對于具體的管理理念和管理模式進(jìn)行全面升級與完善，同時(shí)還要解決在管理上所出現(xiàn)的個(gè)別問題。

1現(xiàn)在水利水電工程管理的現(xiàn)狀

1.1我國水利水電工程管理的基本情況。水利水電工程結(jié)合了水利和水電兩個(gè)方面的功能，也就是說既可以用于發(fā)電防洪，同時(shí)還有可能應(yīng)用到農(nóng)業(yè)灌溉之中。在上文中已經(jīng)對于水利水電工程的構(gòu)成進(jìn)行了描述，不同的水利建筑構(gòu)成不同的水利水電工程，而整個(gè)水利水電工程系統(tǒng)又會(huì)受到具體的地形地貌以及區(qū)域等多重因素的影響。因此水利水電工程的管理是否有效，對于整個(gè)社會(huì)有著非常重要的意義，在水利水電工程具體實(shí)施和建造過程中，以及日常的運(yùn)維管理過程中，都應(yīng)該特別的關(guān)注地形地貌等因素帶來的影響，對于潛在的問題進(jìn)行及時(shí)的排查，同時(shí)還要制作應(yīng)急方案，以求不備之需。1.2水利水電工程中存在的問題。1.2.1管理理念落后。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，作為一個(gè)工業(yè)大國，我國的工程建設(shè)數(shù)量不斷增加，而整體的工程建設(shè)質(zhì)量也相對比較合格，據(jù)統(tǒng)計(jì)工程質(zhì)量合格率已經(jīng)達(dá)到了100%，其中優(yōu)良工程的占比為30%，從這一數(shù)據(jù)來看，目前我國整體工程質(zhì)量還是十分可觀的，然而伴隨著時(shí)代的快速發(fā)展，社會(huì)的轉(zhuǎn)型也給各行各業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)，水利水電工程在管理方面，如果還是采用傳統(tǒng)的管理辦法就無法與時(shí)俱進(jìn)。管理觀念的落后在很大程度上影響了水利水電的快速發(fā)展，同時(shí)也會(huì)影響到其整體的效率。1.2.2忽視管理模式的重要性。把對于水利水電工程的管理而言，管理模式是非常重要的。但是目前在許多水利水電工程施工過程中，卻存在著這樣一個(gè)問題，及相關(guān)的負(fù)責(zé)人，在對水利水電工程進(jìn)行管理的過程中，往往會(huì)把時(shí)間精力以及資源都集中在工程建設(shè)上，卻忽視了具體的工程管理。管理層缺乏管理意識(shí)，同時(shí)沒有意識(shí)到管理模式的重要性，往往就會(huì)在很大程度上錯(cuò)誤的引導(dǎo)相關(guān)的工作人員，導(dǎo)致影響整體的工程交付，例如員工積極性不高，技術(shù)專業(yè)能力不足，工作態(tài)度差等問題時(shí)有發(fā)生，這對于整體的水利水電工程的安全管理以及具體的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避都是有著重要影響的。1.2.3專項(xiàng)資金管理意識(shí)的缺乏。對于任何一個(gè)項(xiàng)目而言，資金管理都是非常重要的，目前我國現(xiàn)代化水利水電工程在具體的建設(shè)中往往更多地依賴于政府給予的專項(xiàng)財(cái)政撥款，因此具有一定的局限性，即他會(huì)全面受政府的影響，如果政府下放的建設(shè)財(cái)政款多，那么整體工程的質(zhì)量就好，而如果資金鏈斷掉那么整體的工程就難以按時(shí)交付，長久而言這種單一的投資機(jī)制在很大程度上影響了整體的工程交付。1.2.4工程責(zé)任制度需完善。就目前而言，我國的水利水電工程在具體到責(zé)任制度等方面還存在著諸多不完善之處，甚至工程自身就存在著多種問題，盡管已經(jīng)制定了相應(yīng)的責(zé)任制度以及分工制度，按照相應(yīng)的規(guī)定嚴(yán)格的開展相關(guān)的工作，為了有效的保障水利水電工程的整體質(zhì)量，就必須要保證相應(yīng)的責(zé)任制度能夠落實(shí)到位。1.2.5工作人員自身素質(zhì)問題。通常來說，當(dāng)前我國的現(xiàn)代化水利水電工程在施工范圍方面相對而言比較小，因此能夠承包工程的都是一些小型的施工隊(duì)，在具體參與到施工過程中，具體的工作人員往往缺乏專業(yè)性的知識(shí)和體系性的能力，因此其業(yè)務(wù)素質(zhì)有待考量，此外在具體的施工過程中一旦遇到了技術(shù)難題，這些工作人員也沒有辦法第一時(shí)間解決相關(guān)的問題。事實(shí)上現(xiàn)代化水利水電工程對于社會(huì)的影響重大，因此是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，在具體的施工過程中必須要有專業(yè)性的技術(shù)人員進(jìn)行全面的指導(dǎo)。一旦在整體交付過程中缺乏專業(yè)性人員的監(jiān)管那么就會(huì)導(dǎo)致水利水電工程在具體的建設(shè)和管理過程中沒有辦法達(dá)到預(yù)期的效果，進(jìn)而影響工程的整體進(jìn)度。

2優(yōu)化現(xiàn)代化水利水電工程狀況的策略

篇（5）

地處大青山南麓的土默川平原，位于呼和浩特市和包頭市之間。作為土默川灌區(qū)的主管單位－鐙口揚(yáng)水灌區(qū)管理局，是黃河流域內(nèi)蒙古西部最大的電力揚(yáng)水灌區(qū)。灌區(qū)耕地面積9．7萬hm2，引黃設(shè)計(jì)灌溉面積7．7萬hm2。泵站總裝機(jī)容量5520kW，提水能力為60m3／s。灌區(qū)骨干工程有花千渠、民生渠和躍進(jìn)渠，總長312km，灌溉面積為4萬hm2，灌區(qū)人員20多萬人，擔(dān)負(fù)著包頭市九原區(qū)、土默特右旗和呼和浩特市土默特左旗共21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田灌溉任務(wù)。除此之外，還擔(dān)負(fù)著包頭市4區(qū)大約200萬人口的民用水供應(yīng)的神圣使命。自治區(qū)成立近70年來，盡管水利水電工程建設(shè)管理取得了很大成績，但水利電力工程仍是制約自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為內(nèi)蒙古水利電力工程建設(shè)提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。內(nèi)蒙古實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的關(guān)鍵之一是水，水利水電工程建設(shè)是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，重中之重。水利水電工程建設(shè)即是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)，也是關(guān)乎民生的落腳點(diǎn)。尤其是對自然環(huán)境惡劣、干旱少雨風(fēng)大沙多的土默川地區(qū)，更為重要。

1土默川地區(qū)水利水電工程現(xiàn)狀

截止目前，土默川地區(qū)的水利水電工程還是70年代初整修水利建設(shè)的工程，雖然近幾十年不斷的擴(kuò)大面積、更新、維護(hù)，但由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，沒有從根本上解決斷電、缺水、跑水，水災(zāi)水害時(shí)有發(fā)生，尤其對水資源的浪費(fèi)尤為突出。這一切都是水利水電工程建設(shè)管理落后、不到位的結(jié)果。目前，土默川地區(qū)水利水電工程已不適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)勢在必行。

2土默川地區(qū)水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及對策

水利水電工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，直接影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钆c生產(chǎn)，制約著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2．1水利水電管理水平較低及對策

土默川地區(qū)水利水電工程建設(shè)中，工程的規(guī)模和質(zhì)量，由于受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件和政府決策、管理能力的限制，從工程的設(shè)計(jì)到建設(shè)，沒有列入長效發(fā)展序列，只顧水利水電工程后所帶來的短期成效，卻忽略了水利水電工程質(zhì)量這個(gè)關(guān)系民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的百年大計(jì)。為此，要加強(qiáng)工程的成本與質(zhì)量管理，首先要依法、依規(guī)對水利水電工程進(jìn)行管理，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的水利水電工程建設(shè)。所以，要提升水利水電工程建設(shè)管理水平，只有嚴(yán)格遵守科學(xué)原則和可持續(xù)發(fā)展。

2．2水利水電工程的技術(shù)力量和經(jīng)費(fèi)籌備不足及對策

由于土默川地區(qū)的水利水電工程主管機(jī)關(guān)鐙口揚(yáng)水灌區(qū)管理局點(diǎn)多面廣，主要面向廣大農(nóng)村牧區(qū)、灌區(qū)。主體工程揚(yáng)水站和3個(gè)基層骨干所都設(shè)在為止偏僻、交通不太方便的農(nóng)村牧區(qū)，工作環(huán)境較為艱苦，造成了技術(shù)人才的流失較大。由于缺少專業(yè)的技術(shù)人員，水利水電工程技術(shù)水平失去了保障；其次，由于經(jīng)費(fèi)不足，資金不能及時(shí)到位，當(dāng)工程出現(xiàn)問題時(shí)，沒有足夠的資金進(jìn)行維護(hù)、維修，這對水利水電工程的建設(shè)與管理產(chǎn)生巨大的影響，使水利水電工程無法再工作過程中發(fā)揮它最大的功能。為此，要努力創(chuàng)新水利水電工程管理的技術(shù)水平，爭取地方政府和上級主管機(jī)關(guān)的大力支持。首先要根據(jù)本地區(qū)、本單位的工作實(shí)際，提高專業(yè)技術(shù)人員的工作、生活待遇，留住人才，保障技術(shù)支持；加大對技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，促進(jìn)技術(shù)管理人員之間的相互溝通與交流，分享管理經(jīng)驗(yàn)，做到實(shí)時(shí)管理、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題。同時(shí)，積極主動(dòng)和地方政府、主管機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通和聯(lián)系，爭取經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位。只有這樣，才能提升管理水平與管理效率。

2．3水利水電工程的管理制度不完善及對策

目前，土默川地區(qū)水利水電工程管理依然固守著以前陳舊的管理傳統(tǒng)，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不能夠起到積極的推動(dòng)作用。這種管理制度的不完善集中體現(xiàn)在責(zé)、權(quán)、利分離方面。尤其是在水利水電工程的建設(shè)管理中，只顧眼前利益，解決燃眉之急的短期行為，出現(xiàn)了打補(bǔ)丁工程，或重復(fù)建設(shè)，忽視了工程質(zhì)量和水利水電工程長效的可持續(xù)發(fā)展。水利水電工程是造福人類社會(huì)的百年大計(jì)，不是指造福本地區(qū)的本屆政府班子的決策工程。為此，水利水電工程的建設(shè)與管理應(yīng)通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，是土默川地區(qū)的水利水電工程建設(shè)管理更加科學(xué)化與合理化。尤其是在水利水電工程的建設(shè)中，對工程的質(zhì)量、效果及工程資金管理，權(quán)、責(zé)明晰，責(zé)任到人，無限期延伸加大考核、追責(zé)力度，從根本上徹底解決工程管理不到位和效率低下的問題。從而促進(jìn)土默川地區(qū)水利水電工程管理制度的優(yōu)化，水利水電工程制度更加標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。真正成為造福人類的百年大計(jì)。水利水電工程，是一個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)工程，體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力水平，尤其是水利水電工程建設(shè)的管理水平，是該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志。為此，只有不斷完善與提升土默川地區(qū)的水利水電工程管理水平，才能全方位地推動(dòng)土默川地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能造福于土默川人民群眾，最終使土默川地區(qū)走向可持續(xù)的發(fā)展之路。

［參考文獻(xiàn)］

［1］葉姬仰．探索如何探索水利水電工程建設(shè)質(zhì)量管理［J］．農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，（4）：45．

篇（6）

工程建設(shè)的工作人員的素質(zhì)低下已經(jīng)成為長期影響我國水利水電工程建設(shè)的一個(gè)重要因素。管理人員和施工人員如果缺乏足夠的責(zé)任心或者喪失了原則，沒有規(guī)范施工或者為了牟取利益而偷工減料，將會(huì)嚴(yán)重影響到工程質(zhì)量；部分管理者的能力有限，不能正確做出判斷和決策也會(huì)約束水利水電工程項(xiàng)目管理的發(fā)展；此外，有些管理者態(tài)度倨傲散漫，造成管理者與施工者之間缺乏良性的溝通和交流，也會(huì)影響到工程項(xiàng)目的順利建設(shè)。

1.2缺乏足夠明確的管理目標(biāo)和方向

大部分的水利水電工程項(xiàng)目屬于公益項(xiàng)目且工程較大，受此影響，很容易出現(xiàn)施工單位對工程管理不嚴(yán)格的現(xiàn)象，在相對龐大的工程建設(shè)中，管理者的數(shù)量不足導(dǎo)致了其管理能力和深度的受限。除此之外，在國有經(jīng)濟(jì)體制以及地方保護(hù)主義的影響下，行業(yè)庇護(hù)就很難避免。這樣一來就會(huì)出現(xiàn)喊空號，陽奉陰違的管理現(xiàn)象，監(jiān)管力度的失重必然會(huì)造成工程工期的延緩，質(zhì)量的隱患。

1.3必要的比較、論證過程的缺失

比較、論證過程是水利水電工程管理中極為重要的一項(xiàng)內(nèi)容，其對工程管理是否具備科學(xué)合理性有著不可代替的衡量作用?？茖W(xué)的比較、論證過程是通過有針對性地對工程涉及到的各個(gè)方面以及對周圍環(huán)境影響的分析，盡可能地實(shí)現(xiàn)利益最大化，確保工程高效高產(chǎn)。然而我國很多水利水電工程都漏缺了這一環(huán)節(jié)，這就有可能帶來一系列的失誤，導(dǎo)致工程成本增加，效益不能得到及時(shí)發(fā)揮。

1.4施工過程控制力度不足

很多單位在施工前制訂了一系列相關(guān)的施工指導(dǎo)方案和規(guī)范條例，然而在施工過程當(dāng)中，卻很少甚至根本沒有跟進(jìn)對于這些方案和條例的實(shí)施和監(jiān)管，導(dǎo)致制定的管理制度不能真正落實(shí)，使其僅僅變成一紙空文。工程項(xiàng)目的管理體制落實(shí)的不到位，造成工程質(zhì)量的粗糙和缺陷。

2加強(qiáng)水利水電工程管理的策略

2.1加強(qiáng)培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)

管理人員的優(yōu)秀素質(zhì)是工程管理得以順利開展的基本條件，管理者的素質(zhì)不僅包括其職業(yè)能力、職業(yè)道德，也包括其在綜合性工作中的表現(xiàn)，當(dāng)前我國大量缺乏能夠身兼理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。而水利水電工程的重要性要求其管理者必須具備廣博的閱歷、豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)和在專業(yè)水平上的不凡建樹。因此，應(yīng)重點(diǎn)開展對于水利水電工程管理者的相關(guān)教育培訓(xùn)，一方面要使管理人員能夠樹立起高度的責(zé)任心和原則理念，提升自身的道德修養(yǎng)，另一方面，也應(yīng)強(qiáng)化培訓(xùn)相關(guān)人員的技能水平和管理技巧，以使管理者能夠順利有效地對工程進(jìn)行管理，真正做到在其位，謀其事。同時(shí)健全人才選拔制度，逐步調(diào)整人員機(jī)構(gòu)，優(yōu)勝略汰，競爭上崗，做到人盡其才。

2.2明確管理責(zé)任和目標(biāo)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的監(jiān)管力度

各部門和單位之間應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化互相協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用，打破地方保護(hù)性思想，嚴(yán)格依照我國相關(guān)的法律法規(guī)對水利水電工程予以監(jiān)管。同時(shí)要明確監(jiān)管目標(biāo)，對于規(guī)模不同的工程項(xiàng)目要做到一視同仁，給予同樣的監(jiān)管力度和重視。確保每一個(gè)工程項(xiàng)目高效開展，安全結(jié)束。相關(guān)行政主管部門要加強(qiáng)管理力度，逐層管理，定期要求匯報(bào)工程進(jìn)度，確保各單位發(fā)現(xiàn)問題能及時(shí)反映，高效發(fā)揮監(jiān)管的作用。

2.3強(qiáng)化比較、論證的過程，確保工程的科學(xué)合理性

前面已經(jīng)提到開展必要的比較論證過程在水利水電工程管理過程中的重要性，因此在完善水利水電工程管理機(jī)制時(shí)，就必然要提到對于科學(xué)的比較、論證過程的強(qiáng)化。論證過程中，不僅僅要對水利水電工程能夠帶來的效益進(jìn)行評估，同時(shí)也要從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮到其對周圍環(huán)境可能帶來的影響甚至是危害，以則取最佳的工程方案，盡可能地降低可能帶來的損失和不利影響，確保水利水電工程的相對低投入高效益。

2.4健全現(xiàn)有的安全管理機(jī)制

安全生產(chǎn)在任何企業(yè)管理中都是首當(dāng)其沖的管理原則，它也是我們黨和國家的一項(xiàng)基本國策。因此，建立健全的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)是水利水電工程建設(shè)管理的重中之重?？捎身?xiàng)目經(jīng)理及下屬管理人員牽頭，成立安全施工責(zé)任組，施行層級負(fù)責(zé)制，定期巡查不定期抽查，在問題出現(xiàn)的時(shí)候責(zé)任到人，嚴(yán)肅處理。如此方使相關(guān)人員不敢掉以輕心，對工程的施工質(zhì)量和施工安全加以高度重視。同時(shí)對于職工的安全教育和培訓(xùn)也要經(jīng)常開展，使施工人員的安全意識(shí)得到提高。

2.5施工過程中控管力度的增強(qiáng)

在水利水電工程開始施工之前，就制定明確的施工標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，可以包括安全生產(chǎn)性規(guī)范、施工過程中需要注意的事項(xiàng)以及施工進(jìn)度的規(guī)定（值得注意的是，此計(jì)劃應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)合實(shí)際情況，以實(shí)事求是為原則，切忌好高騖遠(yuǎn)，紙上談兵）。施工過程中要參照計(jì)劃嚴(yán)格監(jiān)督其實(shí)施情況，做好記錄，及時(shí)對制定的文本中不合理的內(nèi)容作出調(diào)整，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)深入分析原因并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，確保水利水電工程規(guī)范性合理性的進(jìn)度。除了上述策略之外，水利水電工程管理部門還應(yīng)對水利水電工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)成果展開宣傳，加強(qiáng)人們保護(hù)水利水電設(shè)施的觀念；對于施工材料設(shè)備、技術(shù)和成本的管理和監(jiān)理人員專業(yè)水平的提升也將有效地減少工程建設(shè)中的人為損失；此外，還應(yīng)建立詳盡的施工資料記錄，不僅包括項(xiàng)目建設(shè)過程中的問題與突破，也包括與工程相關(guān)的其他數(shù)據(jù)、資料，為日后的監(jiān)管查詢工作提供有力的數(shù)據(jù)資料支持，若能夠在詳細(xì)記錄的基礎(chǔ)上建立起一套信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，則更能夠?yàn)樗姽こ坦芾砉ぷ魈泶u加瓦。

篇（7）

同時(shí)，施工技術(shù)也是構(gòu)建水利水電工程的一個(gè)重要因素，技術(shù)人員應(yīng)該不斷的學(xué)習(xí)新的技術(shù)，多開展各種技術(shù)交流活動(dòng)，對于以前遇到的各種問題要及時(shí)總結(jié)，對于可復(fù)制性的問題應(yīng)該在各種培訓(xùn)上進(jìn)行講解，避免問題的再次出現(xiàn)。由此可見，技術(shù)力量在水利水電工程施工的重要性。水利水電工程在施工中，不僅需要資金和技術(shù)的支持，管理是更為重要的內(nèi)容，只有在施工管理中樹立嚴(yán)格的組織紀(jì)律，加強(qiáng)企業(yè)管理和項(xiàng)目管理制度體系的建設(shè)，發(fā)揮項(xiàng)目管理的作用，才能使得水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量上一個(gè)新的臺(tái)階?？v觀以前工程事故，無一不與施工管理有關(guān)，施工管理人員應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷的補(bǔ)充知識(shí)，將安全管理和施工管理有機(jī)的結(jié)合在一起，將項(xiàng)目管理的潛能盡可能的發(fā)揮出來。綜上所述，加強(qiáng)水利水電工程的施工管理至關(guān)重要，是企業(yè)發(fā)展的靈魂，是工程質(zhì)量的保證。

1.2農(nóng)村地區(qū)水利水電工程的特點(diǎn)農(nóng)村地區(qū)水利水電工程承擔(dān)擋水蓄水和泄水的任務(wù)，因而對水工建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范，采取專門的施工方法和措施，確保工程質(zhì)量；農(nóng)村地區(qū)水利水電工程對地基的要求比較嚴(yán)格，工程又常處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)和部位，地基處理不好就會(huì)留下隱患，事后難以補(bǔ)救，需要采取專門的地基處理措施；農(nóng)村地區(qū)水利水電工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工，需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流截流及水下作業(yè)。

2.農(nóng)村水利水電工程管理存在的問題

我國水利設(shè)施建設(shè)范圍廣泛，種類繁多。其在全國各地的分布對我國的防洪、排澇、灌溉、供水、發(fā)電、水土保持、養(yǎng)殖、旅游和改善生態(tài)環(huán)境等起著重要作用。水利設(shè)施主要包括堤防、水庫、灌區(qū)、涵閘、排灌泵站、機(jī)井、水電站、飲水工程和水土保持工程等。自建國以來，我國動(dòng)用國家資金在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)了大量的水利水電工程，但是這些設(shè)施的建設(shè)在管理上存在著很多的問題。具體如下。

2.1建設(shè)人員資質(zhì)缺乏，技術(shù)低下我國的水利水電工程建設(shè)人員大多是沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民，由于自身素質(zhì)的缺乏并且沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，又缺乏安全意識(shí)，導(dǎo)致施工的工程不規(guī)范，質(zhì)量不能得到保證，存在著很大的安全問題，同時(shí)由于缺乏專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)備的管理與維護(hù)，致使很多工程建筑失去效用而被廢棄，造成了資源的浪費(fèi)。

2.2設(shè)備短缺，工程效益低下淺析農(nóng)村水利水電工程管理發(fā)展摘要：農(nóng)村水利水電工程建設(shè)是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工程，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。但是就目前來看，我國農(nóng)村的水利水電建設(shè)仍然存在一定的問題，需要我們加以探討和分析，為農(nóng)村水利水電工程管理的發(fā)展提供建設(shè)性的意見。關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利水電工程管理發(fā)展俞小敏諸暨市石壁水庫管理局瞿威飛諸暨市水利水電局水利水電工程建設(shè)是一項(xiàng)周期長，至今消耗大，人員需求多的大型工程建設(shè)項(xiàng)目，因此在建設(shè)過程中要大量的投入。建設(shè)完成后，其維護(hù)和保養(yǎng)也需要大量的資金，好的設(shè)備可以促進(jìn)水利水電工程的有效開展，然而由于資金的短缺經(jīng)常會(huì)造成農(nóng)村地區(qū)設(shè)備不足，從而降低了工程的效益，造成了隱形的浪費(fèi)。

2.3管理制度不能與時(shí)俱進(jìn)一項(xiàng)工程的完美實(shí)施離不開良好的管理制度，然而我們現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)水利水電工程的管理卻沒有與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的節(jié)奏，采用的仍然是傳統(tǒng)管理制度，農(nóng)村水利水電工程的管理仍采用傳統(tǒng)的水利水電工程管理制度，這影響了工程施工的質(zhì)量和維護(hù)的技術(shù)，影響了整個(gè)工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3.加強(qiáng)農(nóng)村水利水電工程管理的對策

3.1加強(qiáng)工程資金成本的管理

（1）施工成本的節(jié)約。在農(nóng)村地區(qū)水利水電工程建設(shè)的過程中，施工前要做好工程預(yù)算，將選用的設(shè)備和材料，人員的支出等做好詳細(xì)的預(yù)算計(jì)劃，從而通過綜合考慮節(jié)約成本；項(xiàng)目施工隊(duì)伍的招標(biāo)也要嚴(yán)格公開透明，從而有效控制成本。

（2）爭取金融支持。國家開發(fā)銀行一直為我國農(nóng)村地區(qū)的水利水電建設(shè)提供金融支持。我國當(dāng)前的建設(shè)任務(wù)繁重，資金缺口很大，迫切需要綜合運(yùn)用財(cái)政和貨幣政策，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加水利信貸資金，切實(shí)增強(qiáng)水利支撐保障能力。在國家的水利建設(shè)金融信貸支持下，在水利建設(shè)中用好用足信貸資金，加快水利建設(shè)步伐。

3.2加強(qiáng)施工人員的技術(shù)和安全培訓(xùn)人是直接參與施工的組織者指揮者和操作者，因此要調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮其主導(dǎo)作用。根據(jù)工程特點(diǎn)，從確保質(zhì)量觀念出發(fā)在人的技術(shù)水平、人的心理行為、人的錯(cuò)誤行為等方面來控制人的使用。如對技術(shù)復(fù)雜、難度較大、精度較高的工序或操作，應(yīng)有技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的職工來完成。反之對那些應(yīng)變能力差的人，不能操作快速運(yùn)行、動(dòng)作復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備，對某些要求萬無一失的工序和操作，一定要分析人的心理行為，對具有危險(xiǎn)源的作業(yè)現(xiàn)場，應(yīng)控制人的錯(cuò)誤行為等。此外應(yīng)嚴(yán)格禁止無技術(shù)資質(zhì)的人員上崗操作。建設(shè)單位在進(jìn)行施工建設(shè)前在完全清晰的了解了水利水電工程建設(shè)的建設(shè)程序后再開始施工；施工中發(fā)揮好監(jiān)管人員作用，實(shí)時(shí)檢查工程的質(zhì)量；加強(qiáng)員工安全意識(shí)管理，避免意外事故的發(fā)生。同時(shí)邀請專家對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，使施工人員按照工程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，保證工程質(zhì)量。在水利水電工程建設(shè)完成之后，國家必須組織專門人員在農(nóng)村建立管理部門，工作人員定期對水利水電工程的使用狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)解決已出現(xiàn)問題，避免重大水利水電工程問題的出現(xiàn)。

3.3健全農(nóng)村地區(qū)水利水電工程管理的制度農(nóng)村地區(qū)水利水電工程管理制度不健全也導(dǎo)致了水利水電工程管理中的各個(gè)問題。因此需要要轉(zhuǎn)變觀念，改革管理機(jī)制。要加強(qiáng)水利工程運(yùn)行機(jī)制改革。認(rèn)真落實(shí)水利產(chǎn)業(yè)政策，按照工程不同性質(zhì)和分類，分別采取財(cái)政支持、有償服務(wù)、自主經(jīng)營等不同投入和管理方式，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律建成管理現(xiàn)代化、崗位責(zé)任化、運(yùn)行規(guī)范化的工程管理體系。在內(nèi)部管理上要分類別、分項(xiàng)目、因事設(shè)崗、定員、定責(zé)、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)罰，實(shí)行競爭上崗，不適應(yīng)水利工程管理的人員要堅(jiān)決分流。

3.4創(chuàng)新水利水電工程管理的技術(shù)水平優(yōu)化水利水電工程的管理，還要對管理技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理方式，政府加大管理創(chuàng)新的投資力度，結(jié)合工程特點(diǎn)利用現(xiàn)代信息技術(shù)對其進(jìn)行監(jiān)管；研發(fā)新的管理技術(shù)，建立專門的技術(shù)管理中心，提高管理效率。充分利用當(dāng)今世界最先進(jìn)的科技成果，如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)、衛(wèi)星監(jiān)視等現(xiàn)代技術(shù)手段指揮抗洪搶險(xiǎn)和管理水資源，選擇最優(yōu)的管水、調(diào)水和分配水資源方案，成倍的發(fā)揮減災(zāi)效益。大力推廣節(jié)水技術(shù)。要把推廣節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來抓，合理利用國家優(yōu)惠的貼息貸款，發(fā)展節(jié)水灌溉事業(yè)。

篇（8）

Abstract: the construction of large-scale water conservancy and hydropower project is a complicated system engineering. Large-scale water conservancy and hydropower engineering construction management is a complicated system management. In the process of project management in addition to project investment, project quality, construction schedule and safety of daily management work, and coordinating the relationship between the project participants. In addition to managing construction projects in the project management to handle engineering and natural environment, and immigration, the relationship between engineering and society and so on various systems.

Keywords: water conservancy and hydropower construction; Management; Status quo

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：2095-2104(2013)

前言

我國的水能資源豐富，理論蘊(yùn)藏量6.76億千瓦，技術(shù)可開發(fā)容量4.93億千瓦，經(jīng)濟(jì)可開發(fā)容量3.78億千瓦。不論是水能資源蘊(yùn)藏量，還是可能開發(fā)的水能資源，我國都居世界第一位。但是，與發(fā)達(dá)國家相比，我國的水力資源開發(fā)利用程度并不高。改革開放以來，我國把水利工程的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管理上來，開始走上以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道。目前我國水利工程的管理，已經(jīng)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)化，從適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化。本文分析了我國水利水電工程管理現(xiàn)狀，探討了加強(qiáng)水利水電工程管理的幾條建議，展望了水利工程管理發(fā)展。

一、水利水電工程簡介

隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利資源難以滿足需要，為了獲得更多的水利資源,我們就要依靠水利水電工程建設(shè)來滿足我們?nèi)找嬖鲩L的需要。水利水電是清潔的可再生能源，它的利用是社會(huì)進(jìn)步到現(xiàn)階段的產(chǎn)物。進(jìn)一步說，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展直接促進(jìn)了水利水電工程的創(chuàng)新以及發(fā)展，在水利水電工程建設(shè)過程中水利水電的施工技術(shù)的創(chuàng)新起到非常關(guān)鍵、非常重要的作用。在水利水電工程建筑的實(shí)施中，技術(shù)是它的根本，只有技術(shù)作保障才能在艱巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利水電工程建筑的施工技術(shù)將直接關(guān)聯(lián)作用到水電水利的效益和產(chǎn)生的影響，它并不只是簡單的一個(gè)工程而已，它是構(gòu)成整個(gè)水電水利工程的一個(gè)重要要素。換句話來說，能不能夠熟練的，靈活的掌握并且運(yùn)用各種各樣的水利水電工程施工技術(shù)，會(huì)直接影響到水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。只有充分的掌握好，并且運(yùn)用好水利水電工程施工技術(shù)，才能夠有效的、全面的展開相關(guān)的管理、控制工作，將技術(shù)含量高與社會(huì)相緊密聯(lián)系的技術(shù)用到水利水電工程建筑的施工中，水利水電工程建筑才能真正發(fā)揮其作用進(jìn)而才能夠從本質(zhì)上去實(shí)現(xiàn)提高水利水電工程施工建設(shè)的雙重效益，也就是經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

二、我國水利水電施工管理模式

設(shè)計(jì)—招標(biāo)—建造（Design Bid Build）模式是一種傳統(tǒng)的工程管理模式，是專業(yè)化分工的產(chǎn)物。在這種模式下，由業(yè)主委托咨詢單位進(jìn)行可行性研究等前期工作，待項(xiàng)目評估立項(xiàng)后再進(jìn)行設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行施工招標(biāo)文件準(zhǔn)備，隨后通過招標(biāo)選定承包商。業(yè)主分別與咨詢、設(shè)計(jì)和施工承包商簽訂合同，有關(guān)工程部位的分包和設(shè)備、材料的采購一般都由承包商與分包商和供應(yīng)商單獨(dú)訂立合同并組織實(shí)施，業(yè)主單位一般指派業(yè)主代表與監(jiān)理單位和承包商聯(lián)系，負(fù)責(zé)有關(guān)的項(xiàng)目工程管理工作。

設(shè)計(jì)—建造（Design-Build）模式，它是一種比較簡練的項(xiàng)目管理模式。在這種模式下，業(yè)主只需選定一家公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工，設(shè)計(jì)-建造總承包商完成項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、成本控制、進(jìn)度安排等工作，甚至負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資。特點(diǎn)是由業(yè)主與設(shè)計(jì)和施工的聯(lián)合體簽訂合同。承包商負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建造，對工程質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。業(yè)主和設(shè)計(jì)—建造承包商密切合作，完成項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、成本控制、進(jìn)度安排等工作，甚至負(fù)責(zé)土地購買和項(xiàng)目融資。

建設(shè)—管理模式（Construction Management）模式，就是在采用快速路徑法進(jìn)行施工時(shí)，從開始階段就雇用具有施工經(jīng)驗(yàn)的CM單位參與到建設(shè)工程實(shí)施過程中來，以便為設(shè)計(jì)人員提供施工方面的建議且隨后負(fù)責(zé)管理施工過程。這種模式改變了過去那種設(shè)計(jì)完成后才進(jìn)行招標(biāo)的傳統(tǒng)模式，采取分階段發(fā)包，由業(yè)主、CM單位和設(shè)計(jì)單位組成一個(gè)聯(lián)合小組，共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工，CM單位負(fù)責(zé)工程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)及管理工作，在施工階段定期與承包商會(huì)晤，對成本、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，并預(yù)測和監(jiān)控成本和進(jìn)度的變化。該模式分為Agency CM 和Non－Agency CM兩種方式。前者是業(yè)主分別與設(shè)計(jì)、施工承包商和專業(yè)管理公司簽訂合同。專業(yè)管理公司協(xié)助業(yè)主進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化和施工管理，不對投資負(fù)責(zé)；后者的不同之處在于專業(yè)管理公司需要對施工的最大保證費(fèi)用（GMP，Guaranteed Maximum Price）負(fù)責(zé)，并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。CM模式，在國外廣泛流行，它的最大優(yōu)點(diǎn)就是可以縮短工程從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到竣工的周期，節(jié)約建設(shè)投資，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，可以比較早地取得收益。

設(shè)計(jì)—采購—建造即EPC（Engineering-Procurement-Construction）模式，是指業(yè)主通過委托專業(yè)咨詢公司研究擬建項(xiàng)目的基本要求，初步確定了作為合同基礎(chǔ)的工程總價(jià)，而后通過招標(biāo)等方式選定一個(gè)設(shè)計(jì)建造總承包商對整個(gè)項(xiàng)目的成本負(fù)責(zé)，由總承包商按照合同約定，完成工程設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、施工、試運(yùn)行等服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工各階段工作合理交叉與緊密配合，并對工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。

BOT（Build-Operate-Transfer）即建造—運(yùn)營—移交模式。這種模式是上世紀(jì)80年代在國外興起的一種依靠國外私人資本進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種融資和建造的項(xiàng)目管理方式，或者說是基礎(chǔ)設(shè)施國有項(xiàng)目民營化。它是指東道國政府開放本國基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)營市場，吸收國外資金，授給項(xiàng)目公司以特許權(quán)，由該公司負(fù)責(zé)融資和組織建設(shè)，建成后負(fù)責(zé)運(yùn)營及還貸款。在特許期滿時(shí)將工程移交給東道國政府。BOT模式作為一種私人融資方式，其優(yōu)點(diǎn)是非常明顯的。首先從政府來說，BOT可以開辟新的公共項(xiàng)目資金通道，彌補(bǔ)政府資金的不足，吸引更多投資者（特別是外國投資者）；減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)和國際債務(wù)，優(yōu)化項(xiàng)目，降低成本（通過利用非官方資本或私營機(jī)構(gòu)的高效率）；減少政府管理項(xiàng)目的負(fù)擔(dān)；擴(kuò)大地方政府的資金來源，引迸外國的先進(jìn)技術(shù)和管理，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)（收費(fèi)、移交）。BOT方式與傳統(tǒng)方式區(qū)別在于：在傳統(tǒng)方式中，即現(xiàn)階段通常使用的方式中，政府首先需要籌集建設(shè)資金，然后選擇設(shè)計(jì)與施工單位從事項(xiàng)目的建設(shè)。BOT方式與傳統(tǒng)方式的最大區(qū)別就是政府不再考慮項(xiàng)目的資金問題，而由項(xiàng)目公司全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)與營運(yùn)。政府項(xiàng)目的資金不僅得以解決，而且政府能從繁瑣的工程項(xiàng)目中解脫出來。

三、我國水利水電工程管理現(xiàn)狀

我國水利工程中，水利水電設(shè)施數(shù)量大，種類也多，主要有水庫、灌區(qū)、機(jī)井以及水電站等。它們遍布我國各個(gè)地方，為水利水電事業(yè)發(fā)揮了非常重要的作用。目前，我國已建成水利水電工程逾2000萬處，水庫8萬多個(gè)，儲(chǔ)水容量達(dá)4000億噸，還有許多灌溉區(qū)以及堤防等。

1 水利水電工程管理不夠完善

有些水利水電工程在建設(shè)時(shí)，只是空談般的提出建設(shè)質(zhì)量工程、優(yōu)質(zhì)工程，而不是在具體詳細(xì)的建設(shè)中，沒有嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，也忽略了管理?？谔柡暗煤茼懀珱]有將口號的內(nèi)容加入到現(xiàn)實(shí)的建設(shè)中，沒有準(zhǔn)確要求工程的質(zhì)量，再加上工程人員的缺乏，不能把工程的管理要求落實(shí)到具體的工作中。

2 資金投入不夠、配套設(shè)備短缺、建管不合理、降低了工程效益水利工程的運(yùn)轉(zhuǎn)需要大量的資金，因此，資金的投入是建設(shè)水利水電工程能否良好運(yùn)行的關(guān)鍵。然而，水利水電工程的維護(hù)同樣也需要大量的資金，設(shè)備的投入亦需要資金投入作后盾。有的水利工程出現(xiàn)問題，而沒有足夠的資金去維護(hù)和養(yǎng)護(hù)，這不僅降低了工程的效益，同時(shí)也會(huì)損壞了工程的設(shè)備。只有全套的設(shè)備設(shè)施，才能將水利水電工程的作用發(fā)揮到最大。此外，有些工程的建設(shè)過于重視建設(shè)而不注重管理，從而降低了工程的經(jīng)濟(jì)效益。

3制度落后、執(zhí)行力差。傳統(tǒng)的水利水電工程管理制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的背景下制定的，其管理手段落手，有很多的弊端和漏洞，在當(dāng)今社會(huì)的環(huán)境中，已經(jīng)不能滿足人們的需求。例如，一些水利水電工程制度不僅不完善，而且管理機(jī)構(gòu)也缺乏執(zhí)行力，沒有將制度的作用發(fā)揮出來。使得工程的整體效益受到了影響。

四、總結(jié)

綜上所述，水利水電工程作為我國的一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)，工程質(zhì)量受多種因素的影響，加強(qiáng)水利水電工程施工管理，保證工程質(zhì)量必須從多個(gè)方面抓起。在施工過程中，全面分析自身因素，根據(jù)現(xiàn)在的高新技術(shù)采取相應(yīng)的措施，加強(qiáng)施工管理。通過安全施工，各個(gè)過程做好質(zhì)量管理，完善施工要求，保證水利水電的工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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篇（9）

在現(xiàn)代化的管理之下，水利水電雖然與土建等方面的管理有一些微小的區(qū)別但是大方面都是一樣的，在對施工管理上運(yùn)用的是極其嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)，所以面對這樣的管理要求我們要積極、有效的結(jié)合現(xiàn)代化的管理方式對水利水電的財(cái)務(wù)管理以及成本控制進(jìn)行完善和優(yōu)化。

一、在水利水電工程中財(cái)務(wù)成本控制出現(xiàn)的問題

在很多的企業(yè)，我們了解到的是財(cái)務(wù)在工程管理占主要領(lǐng)導(dǎo)地位的時(shí)候財(cái)務(wù)管理一般趨向于傳統(tǒng)的管理方法，很多的工程在財(cái)務(wù)管理的更新以及完善上都沒有得到足夠的重視導(dǎo)致了財(cái)務(wù)在管理上的落后。

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對成本控制專業(yè)性能不夠

面對現(xiàn)代化的建設(shè)，許多的企業(yè)運(yùn)用的財(cái)務(wù)管理人員所具備的專業(yè)性能都不是很理想，許多的財(cái)務(wù)管理人員在專業(yè)方面還是有許多的不足之處。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)管理以及成本控制理念得不到重視

水利水電管理工程師對現(xiàn)場施工要求相當(dāng)嚴(yán)格的一個(gè)工程，所以面對在現(xiàn)場出現(xiàn)的問題都是要積極的解決的。但是我們了解到的是財(cái)務(wù)在工程管理占主要領(lǐng)導(dǎo)地位的時(shí)候財(cái)務(wù)管理一般趨向于傳統(tǒng)的管理方法，很多的工程在財(cái)務(wù)管理的更新以及完善上都沒有得到足夠的重視導(dǎo)致了財(cái)務(wù)在管理上的落后。

（三）財(cái)務(wù)信息化發(fā)展的不平衡

在現(xiàn)代化的管理之下所運(yùn)用的管理模式以及管理制度都是在不斷的發(fā)展的，在現(xiàn)代化的高科技之下我們在管理方面運(yùn)用的也是信息化的管理模式了。財(cái)務(wù)管理本身就是一個(gè)繁瑣的管理，成本控制所需要運(yùn)用的技術(shù)也是比較復(fù)雜的，所以在信息化的管理模式下相對來水就比較的復(fù)雜了。

（四）在實(shí)際施工中出現(xiàn)成本控制的問題

有很多的企業(yè)在進(jìn)行水利水電工程施工的時(shí)候比較常見的問題就是在分包的時(shí)候發(fā)放的資金較少買很多的勞務(wù)在施工的時(shí)候出現(xiàn)資金的不合理分配我問題，還有就是在審核的時(shí)候出現(xiàn)的問題也是相當(dāng)?shù)亩啵蝗鐚徍瞬缓细?、審核的時(shí)候交出的資料不齊全等問題。這些都是在現(xiàn)代化的建設(shè)下出現(xiàn)的常見問題，所以我們要對現(xiàn)代化的施工技術(shù)以及施工方案出現(xiàn)的問題結(jié)合實(shí)際進(jìn)行完善和優(yōu)化。

二、解決水利水電工程財(cái)務(wù)管理以及成本控制問題的方案

在現(xiàn)代化的建設(shè)下我們要結(jié)合實(shí)際的問題以及現(xiàn)代化先進(jìn)的技術(shù)對水利水電工程在財(cái)務(wù)以及在審計(jì)方面的管理進(jìn)行一些改革。對于方案的制定我們要結(jié)合實(shí)際以及在現(xiàn)場施工進(jìn)行出現(xiàn)的問題積極、有效的結(jié)合實(shí)際。

（一）提高財(cái)務(wù)管理以及造價(jià)人員的專業(yè)技術(shù)

在財(cái)務(wù)管理以及審核方面在現(xiàn)代化的建設(shè)下需要的是專業(yè)性的人才，很多的建設(shè)單位在對工程管理上面，尤其是建筑工程方面的建設(shè)需要的專業(yè)性的工作人員更是要求有過硬的專業(yè)水準(zhǔn)。很多的財(cái)務(wù)管理人員在水利水電方面主要出現(xiàn)的問題就是在對水利水電這一專業(yè)問題上出現(xiàn)的不理解以及不熟悉的問題，因?yàn)樗姵霈F(xiàn)的工程計(jì)算相對于其他的財(cái)務(wù)管理以及成本控制方面的過程是要復(fù)雜的多，所以面對水利水電那么復(fù)雜的圖紙就是水利水電財(cái)務(wù)管理以及造價(jià)人員所必須的。在工程管理的時(shí)候要主意的是財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)方面的配合問題，財(cái)務(wù)人員以及造價(jià)人員對工程管理制度的熟悉也是現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理人員以及造價(jià)人員所必備的，在詳細(xì)了解工程的進(jìn)度、資金的流動(dòng)以及工程管理，那么積極的配合工程管理制度就是財(cái)務(wù)管理人員以及造價(jià)人員要進(jìn)行的必要工作了。

（二）加快現(xiàn)代化財(cái)務(wù)信息管理的建立以及成本控制的意識(shí)

在現(xiàn)代化的建設(shè)下高科技逐漸的融入到工程管理之中。在許多的企業(yè)我們可以看到的是對于信息化系統(tǒng)的建立。信息化系統(tǒng)的建立不僅是方便了人員在處理事件上更加的方便、快捷，對于領(lǐng)導(dǎo)者來說也是更加的清晰、明確的反應(yīng)了企業(yè)的利益問題。在財(cái)務(wù)管理方面信息化系統(tǒng)的建立也是有利于財(cái)務(wù)管理的。但是如何確切的建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)就是現(xiàn)在企業(yè)信息化建立的關(guān)鍵了。財(cái)務(wù)管理模式復(fù)雜且多變，在建立的時(shí)候要考慮的方面也是相當(dāng)?shù)亩嗟?，所以合適的財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的建立是現(xiàn)在財(cái)務(wù)信息化管理的重點(diǎn)。成本控制的意識(shí)的建立也是相當(dāng)?shù)闹匾?，成本控制的意識(shí)就是加強(qiáng)了項(xiàng)目在資金以及成本方面的意識(shí)，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行成本控制就是在進(jìn)行資金的控制，節(jié)約資金，控制資金的流動(dòng)。

（三）加強(qiáng)水利水電工程審計(jì)管理以及成本管理

在水利水電工程管理進(jìn)行的時(shí)候很多資金是進(jìn)行流動(dòng)的，在管理上確實(shí)是有一些難度的，很多時(shí)候在施工工程作業(yè)的是出現(xiàn)的是資金的浪費(fèi)以及資金運(yùn)轉(zhuǎn)方面的問題，所以面對現(xiàn)代化的現(xiàn)場施工進(jìn)行的時(shí)候我們要注意的是在資金的流動(dòng)方面以及成本方面的問題。

（四）加強(qiáng)水利水電工程財(cái)務(wù)的監(jiān)督

在現(xiàn)代化的建設(shè)下許多的水利水電工程運(yùn)用了財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)方面的管理，所以在對水利水電工程的管理上財(cái)務(wù)就起到了資金監(jiān)督的作用。在很多的水利水電工程中成本管理以及造價(jià)控制都是通過了財(cái)務(wù)管理進(jìn)行的，所以在水利水電工程上的財(cái)務(wù)管理不僅是對現(xiàn)場施工的財(cái)務(wù)進(jìn)行簡單的管理，更加重要的是對現(xiàn)場資金流動(dòng)以及成本的控制和管理。在水利水電現(xiàn)場施工的過程中我們知道的是財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)的時(shí)間較多，較復(fù)雜，所以財(cái)務(wù)在監(jiān)督的時(shí)候就要注意明細(xì)的管理要仔細(xì)、認(rèn)真。

三、結(jié)束語

在本文中我們提出了在現(xiàn)代化的建設(shè)下水利水電工程管理中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理以及造價(jià)的問題，在如今的管理模式下財(cái)務(wù)管理已經(jīng)不再是傳統(tǒng)的管理模式了，很多的財(cái)務(wù)在現(xiàn)場施工的時(shí)候出現(xiàn)的是對成本管理以及造價(jià)控制，對于現(xiàn)場施工的財(cái)務(wù)也是進(jìn)行了財(cái)務(wù)方面的監(jiān)督。在這樣的條件下我們要合理的結(jié)合現(xiàn)代化的管理模式，積極有效的對水利水電工程進(jìn)行管理。

篇（10）

一、水利水電工作管理過程中存在的問題

 

1、缺乏創(chuàng)新的企業(yè)管理機(jī)制

 

水利水電工作的管理機(jī)制的不斷完善，是促進(jìn)水利水電工作質(zhì)量不斷提升的一個(gè)重要舉措。隨著近年來各種經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入推進(jìn)，對于水利水電工程而言，加強(qiáng)其具體的管理方面的觀念的改進(jìn)，對于水利水電工程的正常運(yùn)作有十分重要的意義。隨著現(xiàn)代化管理理念的運(yùn)用，水利水電企業(yè)在管理過程中也應(yīng)該要實(shí)行全新的管理機(jī)制，但是當(dāng)前很多企業(yè)的管理機(jī)制都存在問題，因此導(dǎo)致水利水電工作的管理效率不高。

 

2、水利水電工程施工管理過程中存在的問題

 

水利水電施工是一個(gè)重要的部分，而水利水電工程的設(shè)計(jì)則是水利水電施工的的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行水利水電工程設(shè)計(jì)的過程中，仍然存在一些問題，比如對工程項(xiàng)目的決策咨詢評估能力不足，工作前期的勘測設(shè)計(jì)不夠規(guī)范，一些建筑工作單位的資質(zhì)不夠、設(shè)計(jì)的各種圖紙和結(jié)構(gòu)不夠規(guī)范等，同時(shí)，設(shè)計(jì)與工作單位之間的銜接存在一定問題，最終影響工程的質(zhì)量。

 

另外，在水利材料的管理方面存在問題。施工材料是保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)，對施工材料的選擇與管理如果不當(dāng)，會(huì)對水利水電工程的施工質(zhì)量帶來很大的影響。在水利水電施工過程中，常見的原材料是水泥、粉煤灰等，當(dāng)前這些原材料的往往達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，用于水利水電工作，會(huì)帶來很大的安全隱患。比如某水利水電工程的基礎(chǔ)灌漿工作中，承包商將水泥漿的配比率私自改變而且偽造了灌漿的工作記錄，對水利水電工程的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)質(zhì)量有很大危害。

 

3、水利水電工作質(zhì)量控制中存在的問題

 

水利水電工程項(xiàng)目的管理往往會(huì)涉及很多的內(nèi)容，工程數(shù)量也比較多，一般需要采用先進(jìn)的管理理念進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理，因此在工作隊(duì)伍的質(zhì)量上有一定的要求，要保證其專業(yè)性。但是當(dāng)前水利水電工程工作隊(duì)伍的質(zhì)量還得不到相應(yīng)的保障，往往參差不齊，有的工作單位為了控制成本，也沒有引進(jìn)更多專業(yè)化的人才，導(dǎo)致工程質(zhì)量管理出現(xiàn)問題。另外在一些水利水電工程中，壓低了一些工作過程中的不可預(yù)見的經(jīng)費(fèi)、建設(shè)費(fèi)等，導(dǎo)致工作單位處于一種比較被動(dòng)的地位，容易出現(xiàn)偷工減料、弄虛作假的現(xiàn)象，影響了水利水電工程的安全。

 

二、實(shí)現(xiàn)水利水電工作管理現(xiàn)代化的策略

 

1、樹立現(xiàn)代化的管理理念

 

現(xiàn)代化的水利工程建設(shè)是時(shí)展的需要，也是由傳統(tǒng)的水利建設(shè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)水利建設(shè)管理的現(xiàn)代化就要從根本上加強(qiáng)人們的現(xiàn)代化管理理念，管理者就要從根本上加強(qiáng)員工樹立現(xiàn)代化管理理念。

 

2、不斷完善水利水電質(zhì)量控制體系

 

在水利水電工作管理中，質(zhì)量控制體系的不斷完善是一個(gè)十分重要的措施，是保證工作質(zhì)量的重要舉措。在現(xiàn)代化管理過程中，很多新的管理理念的運(yùn)用，對于水利水電工作的效率有很大的提升。只有不斷完善質(zhì)量體系，才能提高對工作質(zhì)量的監(jiān)督以及控制效率，按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行水利水電工作的管理，使得水利水電工程在日常工作中可以避免出現(xiàn)安全隱患。

 

3、明確水利工程管理目標(biāo)

 

樹立管理目標(biāo)就是在其基本設(shè)施完好的情況下保證水利工程能夠持續(xù)、長期、安全的運(yùn)用。保障水利效益的充分發(fā)揮，要結(jié)合目前實(shí)際的狀況，設(shè)定現(xiàn)代化管理目標(biāo)：創(chuàng)新或者改革水利管理模式，健全符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、水利工程管理性以及發(fā)展條件的水利管理體系。最大程度上延長工程的使用年限，提高其綜合效益，提供全面的優(yōu)良的相關(guān)服務(wù)。

 

4、加強(qiáng)水利水電工程施工質(zhì)量的控制和管理

 

水利水電施工過程中的質(zhì)量控制和管理對于水利水電工作的開展具有十分重要的意義。加強(qiáng)水利水電工程施工質(zhì)量的控制，可以提高水利工程的質(zhì)量，從而使得在工作過程中減少出現(xiàn)安全問題的幾率。加強(qiáng)水利水電工程施工質(zhì)量的控制和管理，可以從幾個(gè)方面著手。第一，加強(qiáng)水利水電工程設(shè)計(jì)。在進(jìn)行工作之前，要對設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行審核，對設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的各種圖紙和結(jié)構(gòu)等進(jìn)行審查，以保證合乎具體的工作要求，并用要求設(shè)計(jì)單位和工作單位做好相應(yīng)的技術(shù)交底工作，保證建筑工作能夠順利進(jìn)行。第二，要加強(qiáng)對水利水電工程的技術(shù)和施工材料管理。

 

工作技術(shù)是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵，也是現(xiàn)代化水利水電工程工作單位進(jìn)行企業(yè)管理的工作重點(diǎn)。在水利水電工作中，具體的工作單位應(yīng)該要有完善的技術(shù)管理體系，同時(shí)，要加強(qiáng)對技術(shù)人員的工作水平的培訓(xùn)，定期組織工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，在工作的現(xiàn)場，要積極發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)管理人員的作用，加強(qiáng)對各種施工過程中存在的技術(shù)問題的解決，一旦發(fā)現(xiàn)技術(shù)問題要進(jìn)行及時(shí)的處理，以免對后續(xù)施工質(zhì)量帶來影響。此外，還要加強(qiáng)施工過程中的材料管理，對于材料的選擇、進(jìn)入施工現(xiàn)場等都要進(jìn)行專門的管理和監(jiān)督，保證施工材料能滿足相應(yīng)的規(guī)定，努力提高水利水電工程施工質(zhì)量。

 

5、完善現(xiàn)代化管理體系

 

要建立起高效、科學(xué)的水利工程管理體系，實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化。與此同時(shí)要結(jié)合目前水利管理體制中出現(xiàn)的一些問題和弊端，實(shí)行科學(xué)管理、政企分開、權(quán)責(zé)明確、產(chǎn)權(quán)清晰的體系改革原則。并要使其既能夠符合現(xiàn)今市場經(jīng)發(fā)展的需求，又能夠與水利工程建設(shè)的特點(diǎn)相融合，加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)行和外部考核的結(jié)合和溝通，前面加強(qiáng)其水利建設(shè)管理的現(xiàn)代化水平。

 

6、要培養(yǎng)現(xiàn)代化的管理人才

 

實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化需要一批掌握現(xiàn)代化管理方法和技術(shù)的高素質(zhì)專業(yè)人才。為此，我們應(yīng)該加強(qiáng)對高素質(zhì)水利專業(yè)管理人才的引進(jìn)，還要在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對水利內(nèi)部管理工作者的綜合素質(zhì)的鍛煉和培養(yǎng)，以實(shí)現(xiàn)其管理人員的實(shí)際管理水平能夠符合我國現(xiàn)代化的管理要求。首先要根據(jù)管理人員的個(gè)人管理水平的高低進(jìn)行管理技術(shù)和管理方法的教育和培養(yǎng)，例如成本管理、目標(biāo)管理等，要學(xué)會(huì)借鑒以往先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，與此同時(shí)還要加強(qiáng)管理理論與實(shí)踐的融合，加強(qiáng)其先進(jìn)的理論知識(shí)在現(xiàn)實(shí)管理工作中的應(yīng)用。再者就是要制定有效的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制來加強(qiáng)管理人員的學(xué)習(xí)和管理能力的鍛煉。激發(fā)管理者的學(xué)習(xí)創(chuàng)造性和積極性，從而全面提高水利管理層的整體素質(zhì)和現(xiàn)代化的管理水平。

 

結(jié)束語