序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)藥市場情況分析范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

轉(zhuǎn)基因作物導致新農(nóng)藥研發(fā)減少

據(jù)中國化工信息中心教授胡笑形介紹，目前全球農(nóng)藥市場中，非專利農(nóng)藥在世界農(nóng)藥市場中占主導地位，重磅炸彈級農(nóng)藥占據(jù)市場重要地位，而全球轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展導致新農(nóng)藥品種研發(fā)的減少。

非專利農(nóng)藥在世界農(nóng)藥市場中占主導地位。2011年全球銷售超過5億美元的16個品種中，尚在專利保護期內(nèi)的品種只有3個，專利過期的13個品種的總銷售額達到127.3億美元，占農(nóng)藥總銷售額的28.92%。預計到2023年，將有166個農(nóng)藥化合物的專利過期，估計新增市場價值超過110億美元。胡笑形表示，非專利農(nóng)藥市場的發(fā)展空間巨大，非專利農(nóng)藥特別是專利即將過期的農(nóng)藥品種的開發(fā)一直是農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展的熱點與關鍵。

重磅炸彈級農(nóng)藥在市場中處于重要地位?，F(xiàn)在把全球銷售達到或超過5億美元的農(nóng)藥稱為重磅炸彈級農(nóng)藥。據(jù)2011年全球農(nóng)藥品種銷售統(tǒng)計，共有16個品種的銷售達到或超過5億美元，其中除草劑6個、殺蟲劑5個和殺菌劑5個。這16個品種的總銷售占全球農(nóng)藥市場的1/3，足見重磅炸彈級農(nóng)藥品種的重要地位。

轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展對全球農(nóng)藥市場產(chǎn)生影響。1996年轉(zhuǎn)基因作物在全球商品化種植以來，種植面積連年持續(xù)增長，顯示了極強的生命力。據(jù)外媒報道，2010年由于種植轉(zhuǎn)基因作物減少農(nóng)藥使用量43.86萬噸，減少環(huán)境影響17.9%。轉(zhuǎn)基因作物的種植使全世界農(nóng)藥市場格局發(fā)生巨大變化。其一是三類農(nóng)藥的市場呈現(xiàn)不同的發(fā)展趨勢，殺蟲劑市場萎縮，除草劑市場增速下降，殺菌劑異軍突起。胡笑形表示，由于抗蟲棉、抗蟲玉米的大面積種植，直接導致殺蟲劑使用量的下降，抗除草劑作物的全球種植，特別是抗草甘膦作物的大面積種植，擠壓了選擇性除草劑的市場，許多公司減少了新除草劑的研發(fā)投入，延緩了除草劑市場的發(fā)展。由于至今尚無抗菌的轉(zhuǎn)基因作物商品化種植，給殺菌劑提供了最大的發(fā)展空間；其二是農(nóng)藥品種的市場集中度大幅提高。17年來，以抗草甘膦作物為主導的轉(zhuǎn)基因作物持續(xù)發(fā)展，給草甘膦帶來了得天獨厚的發(fā)展機遇；其三是世界跨國公司調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，將發(fā)展方向轉(zhuǎn)向種子處理業(yè)務，加速開拓種子處理市場。目前，全球轉(zhuǎn)基因種子市場規(guī)模已經(jīng)接近傳統(tǒng)種業(yè)的市場。全球轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展導致了新農(nóng)藥品種研發(fā)的減少。

出口登記依托市場分析

世界農(nóng)藥市場的狀況是我國農(nóng)藥出口登記的依據(jù)和基礎，選擇什么農(nóng)藥進行出口登記是公司發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。根據(jù)全球農(nóng)藥市場格局和我國農(nóng)藥的工業(yè)水平，在相當長的時間內(nèi)，我國的新農(nóng)藥開發(fā)仍然以非專利農(nóng)藥為主，特別是專利即將過期的品種，應當作為優(yōu)先選擇的開發(fā)對象。

選擇和確定出口登記農(nóng)藥的目標市場也至關重要。首先考慮的目標市場是目前世界第一大的農(nóng)藥市場巴西和第二大農(nóng)藥市場美國，另外值得關注的是中東和非洲市場。胡笑形提醒，企業(yè)要認清自己的目標市場再確定出口登記，不要盲目地進行出口登記。

篇（2）

所謂連鎖經(jīng)營：一般是指在一個統(tǒng)一的品牌之下，通過直營、特許、托管、連營等方式組成一個聯(lián)合體，實現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送等模式的多店鋪經(jīng)營，使獨立的經(jīng)營活動組合成整體的規(guī)模經(jīng)營，從而實現(xiàn)規(guī)模效益。

宜昌市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出要把宜昌建成全國特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大市。

根據(jù)這一規(guī)劃，到2015年，宜昌要力爭柑橘、茶葉、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、食用油六個產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值過百億元?！笆濉蹦?，宜昌要建成中國一流、世界著名的柑橘主產(chǎn)區(qū)；建成中國一流、湖北第一的茶葉強市；建成國際知名的高山菜園；建成中部地區(qū)畜牧業(yè)強市；建成全國淡水魚健康養(yǎng)殖示范區(qū)。為實現(xiàn)規(guī)劃目標，宜昌各地大力發(fā)展以上這些產(chǎn)業(yè)，目前看來這些產(chǎn)業(yè)越來越向規(guī)?；藴驶较虬l(fā)展，而這些產(chǎn)業(yè)中的許多都要與農(nóng)藥打交道，在宜昌農(nóng)藥市場極有潛力可挖。隨著農(nóng)戶對農(nóng)藥市場的要求越來越高，隨著農(nóng)藥生產(chǎn)或銷售企業(yè)對渠道混亂越來越厭惡，隨著政府對農(nóng)藥市場的規(guī)范化呼聲越來越強，隨著消費者對農(nóng)藥市場的關注度越來越高，農(nóng)藥連鎖經(jīng)營因其有品牌、服務、價格等可能的優(yōu)勢，這種銷售模式在宜昌大發(fā)展的趨勢越來越明顯。現(xiàn)就農(nóng)藥連鎖店的營銷策略談談筆者自己的想法。

對于總部來說，為避免發(fā)展農(nóng)藥連鎖店出現(xiàn)連而不鎖的情況，在發(fā)展中宜穩(wěn)健發(fā)展直營店，要確定統(tǒng)一的運營管理制度，并保證制度得到切實的貫徹實施，并能根據(jù)各地的實際情況作小范圍靈活處理。此外要保證總部對貨源、貨品、渠道、價格的絕對控制，要設置總部代表與連鎖店保持密切的聯(lián)系，保證總部與連鎖店之間信息的絕對暢通。

農(nóng)藥連鎖店的名稱：因農(nóng)藥連鎖店面對的客戶是農(nóng)戶，那么店名應該通俗、吉祥、易讀易記。如利農(nóng)、豐收、惠萬家等都不錯。

農(nóng)藥連鎖店的店址：可按每隔多少公里設一個連鎖店或按每幾個行政村設一個連鎖店來設店，店址一般選擇在交通便利的路邊或集鎮(zhèn)上。

農(nóng)藥連鎖店的店面裝修：發(fā)展農(nóng)藥連鎖店的公司總部應設計一套完整的農(nóng)藥連鎖店店面裝修指導書，從店面功能區(qū)域劃分到店面各部分色調(diào)、材質(zhì)、標識等細節(jié)都要有明確的規(guī)定，這樣才能為農(nóng)藥連鎖店實現(xiàn)統(tǒng)一的形象設計，便于農(nóng)戶、監(jiān)管部門等利益相關者識別并記憶。

農(nóng)藥連鎖店的產(chǎn)品：有形產(chǎn)品，總部應盡量選擇自產(chǎn)產(chǎn)品或正規(guī)、知名廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品，不提供高毒、高殘留農(nóng)藥產(chǎn)品，全部選擇高效、低毒、低殘留綠色新型農(nóng)藥，堅決抵制假冒偽劣農(nóng)藥出現(xiàn)在貨架上，這樣有助于農(nóng)藥連鎖店品牌的塑造；無形產(chǎn)品，將銷售與技術服務融為一體，農(nóng)藥連鎖店的經(jīng)營者或店員必須懂得專業(yè)的產(chǎn)品使用知識，能對農(nóng)戶進行技術服務，使銷售和服務一體化，規(guī)范化。不開展技術服務和技術推廣的連鎖店很難超越當?shù)氐牧闶凵?，很難打造連鎖企業(yè)品牌。根據(jù)農(nóng)戶反映的情況能給出科學的施藥建議，更重要的是要對當?shù)剞r(nóng)戶做好對癥施藥、適當用藥、輪換用藥、混合用藥、安全用藥知識的宣傳與培訓，以增強農(nóng)業(yè)種植者科學安全用藥的意識，讓種植者主動使用綠色農(nóng)藥，提高農(nóng)藥安全使用技術的到位率和覆蓋率，確保無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的健康發(fā)展。

農(nóng)藥連鎖店的價格、渠道策略：對農(nóng)戶而言，價格是柄重要的利器。在功效差不多的情況下，農(nóng)戶會挑選價格最低的產(chǎn)品。為了獲得價格的優(yōu)勢，農(nóng)藥連鎖店必須盡力建立其扁平化的渠道優(yōu)勢?？偛咳羰寝r(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，則通過直接面對農(nóng)藥連鎖店發(fā)貨，減少中間環(huán)節(jié)，可能會獲得價格優(yōu)勢，總部若是農(nóng)藥銷售企業(yè)，則通過大規(guī)模的采購獲得更低的進價，也可能幫農(nóng)藥連鎖店獲得價格優(yōu)勢。可見農(nóng)藥連鎖店要充分依托總部，盡可能獲得價格的優(yōu)勢，這對于農(nóng)藥連鎖店的生存至關重要。

農(nóng)藥連鎖店的促銷策略：廣告策略，因農(nóng)藥的廣告受眾是農(nóng)戶，縣市級電視廣告、墻體廣告、宣傳彩頁、宣傳車沿路廣播等廣告形式，不僅費用成本相對較低，對于終端的農(nóng)民朋友接觸頻率更高，也更喜聞樂見，有主意強化宣傳效果。

技術培訓會策略，舉行針對農(nóng)戶的技術培訓會，會議旨在提高農(nóng)戶病蟲草害的識別能力、植保知識及植保套餐的配置能力，最后順便介紹一下本連鎖店適合當?shù)氐漠a(chǎn)品。這樣可以讓農(nóng)戶增強信任感。

送贈品策略，當農(nóng)戶購買達到一定數(shù)量或金額時，搭配贈送產(chǎn)品或禮品。借此鼓勵農(nóng)戶多買、重復買。

老客戶補貼策略，對于重復購買的老客戶，辦理VIP卡，規(guī)定消費達到一定數(shù)額給予現(xiàn)金或產(chǎn)品補貼。

田間示范會策略，即為了讓農(nóng)戶簡單直觀地看到農(nóng)藥的效果，在當?shù)卣以囼炋锸痉?，讓農(nóng)戶去現(xiàn)場觀摩，證明產(chǎn)品的功效。這也是體驗營銷的一種實踐方式。

產(chǎn)品銷售累計獎勵策略，這是針對農(nóng)藥連鎖店經(jīng)營者進行的促銷方式。總部事先制定詳細的銷售獎勵計劃，規(guī)定銷量達到不同規(guī)模的獎勵額度。這樣有助于調(diào)動經(jīng)營者的銷售熱情，激發(fā)銷售潛力。

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一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹全省、全市農(nóng)藥管理工作會議精神，以農(nóng)藥管理條例修訂出臺為契機，大力開展農(nóng)藥法制宣傳培訓，推進農(nóng)藥管理配套法規(guī)建設，健全農(nóng)藥監(jiān)管體系，以全面推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營兩項制度，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營主體為抓手，以禁限用高毒農(nóng)藥監(jiān)管和打擊制售假劣農(nóng)藥行為為重點，進一步規(guī)范農(nóng)藥市場秩序，提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標簽合格率，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標

“以依法治理、科技促進、提升質(zhì)量、確保安全”為目標，全面開展“提高農(nóng)藥質(zhì)量、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，努力確保不發(fā)生因農(nóng)藥使用殘留引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故、努力確保不發(fā)生因農(nóng)藥使用事故引發(fā)的”的“雙提雙?！毙袆?。通過農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設年活動的開展，使全省制售假冒偽劣農(nóng)藥的違法行為得到有效遏制，農(nóng)藥市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。具體目標是：

（一）農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)測合格率提高1個百分點，農(nóng)藥產(chǎn)品標簽市場抽檢合格率提高2個百分點。

（二）假證、冒證、偽造農(nóng)藥登記證現(xiàn)象控制在市場監(jiān)測總數(shù)的4%以下。

（三）全面推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營兩項制度，確保年底所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）全覆蓋、全到位。杜絕甲胺磷等國家禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用。

（四）依法查處制售假劣農(nóng)藥的違法案件，確保假冒偽劣及違規(guī)添加高毒農(nóng)藥案件等非登記成分等大案要案查處率達到100%。

（五）組織開展高毒農(nóng)藥和植物生長調(diào)節(jié)劑專項檢查活動，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（六）按照省里部署，調(diào)查分析農(nóng)藥經(jīng)營單位現(xiàn)狀，開展好農(nóng)藥經(jīng)營許可試點工作，根據(jù)我市實際，摸清非高毒農(nóng)藥限制使用名單。新修訂《農(nóng)藥管理條例》頒布實施后，廣泛開展農(nóng)藥法制宣傳培訓活動，進一步提高全市社會各界的農(nóng)藥法制意識。按新制定的我省農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法，組織實施經(jīng)營許可，做好農(nóng)藥管理工作。

三、主要任務

（一）開展農(nóng)藥市場監(jiān)管與法制年活動

1、全力推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營兩項制度，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營秩序。按照省農(nóng)業(yè)廳《關于印發(fā)全面推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營兩項制度實施方案的通知》、市農(nóng)業(yè)局《關于做好高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營工作的通知》和《關于進一步規(guī)范農(nóng)藥登記備案管理的意見》的要求，確保到年底所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）全覆蓋、全到位。在__市由政府下文禁止經(jīng)營使用高毒農(nóng)藥產(chǎn)品的基礎上，力爭禁止經(jīng)營使用高毒農(nóng)藥產(chǎn)品的區(qū)域逐步向全市延伸。

2、強化高毒農(nóng)藥監(jiān)管，確保蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，全力確保第三屆亞洲沙灘運動會在我市成功舉辦。一是加強對高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管和對非法生產(chǎn)窩點的打擊，深入高毒農(nóng)藥和其他社會高度關注的生產(chǎn)企業(yè)督導檢查，嚴厲查處農(nóng)藥中非法添加禁限用高毒農(nóng)藥的行為。二是在農(nóng)藥銷售旺季，組織拉網(wǎng)式檢查，重點打擊違法經(jīng)營禁限用高毒農(nóng)藥行為。三是積極排查禁限用農(nóng)藥對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成的隱患，要在關鍵季節(jié)，對重點地區(qū)、重點作物的農(nóng)藥使用品種進行全面監(jiān)控，杜絕在生產(chǎn)過程中使用禁限用高毒農(nóng)藥行為。除禁限用高毒農(nóng)藥外，還要對三氯殺螨醇、百草枯、多菌靈、毒死蜱等農(nóng)藥重點關注，要采取綜合治理措施，切實解決農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標問題。

3、加大農(nóng)藥市場抽檢力度，開展農(nóng)藥質(zhì)量提升行動。實行全市農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售情況月報表制度，掌握自產(chǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品產(chǎn)銷動態(tài)、質(zhì)量狀況。建立農(nóng)藥經(jīng)營單位市場檢查記錄制度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。在做好農(nóng)藥市場常規(guī)監(jiān)管的基礎上，要結(jié)合農(nóng)時季節(jié)，在農(nóng)藥使用旺季，對小麥、玉米、果樹、蔬菜用藥、大棚用煙劑、種衣劑、衛(wèi)生殺蟲劑等開展專項抽查行動。各地要加強對農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢工作，爭取財政對抽檢經(jīng)費的支持，努力實現(xiàn)農(nóng)藥市場監(jiān)管由標簽管理向質(zhì)量管理的重心轉(zhuǎn)移，要對在市場執(zhí)法檢查中，從外觀、標簽、包裝、價格、防效等方面可初步判斷涉嫌存在質(zhì)量問題的農(nóng)藥產(chǎn)品進行抽檢，提高執(zhí)法有效性，確保農(nóng)民用上合格農(nóng)藥產(chǎn)品。

4、狠抓農(nóng)藥案件查處，打擊制售假劣農(nóng)藥行為。通過采取市場抽檢、群眾舉報等措施，有針對性地加大農(nóng)藥執(zhí)法力度，狠抓大案要案查處，嚴厲打擊制假售假窩點。特別是對擅自添加高毒農(nóng)藥等未登記成分；假冒、偽造、無農(nóng)藥登記證；擅自修改農(nóng)藥標簽內(nèi)容等違法行為，將依法嚴厲查處。對典型的農(nóng)藥大要案件要在新聞媒體曝光，有力震懾違法分子。要強化與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)作配合，完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事 司法的銜接機制。按照貨值標準，及時移交，堅決杜絕應付、推脫、瞞報和“有案不送、以罰代刑”的行為。實行案件查處獎懲制度。對歷次農(nóng)藥監(jiān)督抽查合格、在為農(nóng)民服務、開發(fā)新產(chǎn)品、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有突出貢獻的生產(chǎn)企業(yè)，在有關媒體上進行表揚。省設立案件查處獎勵基金，對查辦大案要案和典型案件及時果斷、措施有力并對外宣傳的單位進行獎勵。對工作不力，存在問題嚴重的市（縣、區(qū)）進行通報批評。

5、打假扶優(yōu)，繼續(xù)開展“農(nóng)藥企業(yè)掛牌管理”和“四培育”活動。繼續(xù)對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)實行掛牌動態(tài)管理，加強對違規(guī)企業(yè)跟蹤。對沒有問題的企業(yè)納入“綠牌”管理，進行重點幫扶；對全國和全省監(jiān)督抽查通報的標簽違規(guī)企業(yè)納入“黃牌”管理；對全國和全省監(jiān)督抽查通報的產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)納入“紅牌”管理?！包S牌”、“紅牌”管理的企業(yè)在整改結(jié)束前對涉及的產(chǎn)品暫不辦理續(xù)展登記，并實行重點監(jiān)控。省廳根據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果及時公布企業(yè)掛牌管理動態(tài)，市縣（市、區(qū)）要根據(jù)企業(yè)掛牌情況，分別做好跟蹤服務和監(jiān)管。繼續(xù)開展“四培育”活動，堅持“公益性、公開性、公正性、權威性”的原則，對農(nóng)藥抽檢有嚴重質(zhì)量問題的企業(yè)、產(chǎn)品實行評選“一票否決”制度，通過表彰樹立起農(nóng)藥行業(yè)學習的標兵和榜樣。做到藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管到位率100%，農(nóng)藥經(jīng)營單位監(jiān)管到位率100%，

（二）做好農(nóng)藥廣告和農(nóng)藥產(chǎn)品展銷會的管理

要加強對農(nóng)藥廣告的審查，與工商部門配合，加大對媒體農(nóng)藥廣告的管理和宣傳力度，對虛假宣傳和未經(jīng)審批刊登的農(nóng)藥廣告違法案件要及時移交工商部門，同時農(nóng)業(yè)部門對企業(yè)的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量進行抽檢。要采取多種措施，督促農(nóng)藥企業(yè)依法向農(nóng)業(yè)部門提出廣告申請，嚴格執(zhí)行審查標準，杜絕不經(jīng)審查批準農(nóng)藥廣告的違法行為。加強對農(nóng)藥展銷會的監(jiān)管力度，并會同工商等部門，對發(fā)現(xiàn)問題的參展企業(yè)和產(chǎn)品及時查處。做到農(nóng)藥廣告審批受理率100%。

（三）妥善處理農(nóng)藥使用安全事故

高度重視農(nóng)藥使用安全事故的處理工作，切實加強預警分級管理，完善應急預案。要成立專門工作領導小組和技術指導小組，負責事故處理工作。對發(fā)生人員安全事故的，要積極協(xié)助當?shù)匦l(wèi)生等有關部門做好人員救治，按規(guī)定如實上報信息；對發(fā)生使用農(nóng)藥后作物出現(xiàn)藥害癥狀的，首先報告當?shù)卣M行處理；對于涉及面較廣、影響較大、當?shù)卣幚磔^為困難的，應急預案2級以上的，要及時以政府名義上報。做好《農(nóng)藥使用安全事故應急預案》的宣傳培訓工作，各地要結(jié)合當?shù)貙嶋H，細化實施方案，組建應急隊伍，強化人員培訓，做好突發(fā)事件的現(xiàn)場維護、樣品檢測、信息、配合協(xié)調(diào)等工作，盡最大能力維護社會穩(wěn)定。做到農(nóng)藥藥害事故受處理率100%。

（四）以新《條例》出臺為契機，加強宣傳培訓

《條例》出臺以前，要做好《條例》實施的準備工作，一是對農(nóng)藥經(jīng)營單位進行調(diào)查及統(tǒng)計分析。要對目前的農(nóng)藥管理單位進行清理，調(diào)查經(jīng)營單位基本情況，掌握不同類型經(jīng)營單位各自比例以及各自銷售農(nóng)藥所占比例。在此基礎上，科學確定許可條件，合理核定經(jīng)營者數(shù)量，研究制定現(xiàn)存經(jīng)營者處置方案。二是對擬禁止經(jīng)營高毒農(nóng)藥、殺鼠劑的區(qū)域及進行定點經(jīng)營的四類農(nóng)藥（在當?shù)匾桩a(chǎn)生藥害、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、危害生態(tài)環(huán)境和使用技術要求高的農(nóng)藥品種）進行調(diào)查，確定本轄區(qū)全部或部分地區(qū)擬禁止經(jīng)營的農(nóng)藥品種和擬定點經(jīng)營的農(nóng)藥品種，并提出本轄區(qū)《限制使用農(nóng)藥經(jīng)營布局規(guī)劃》。三是按照省廳要求開展好農(nóng)藥經(jīng)營許可試點工作，研究不同類別農(nóng)藥經(jīng)營許可的條件、程序、管理辦法，探索經(jīng)營人員培訓、持證上崗辦法等。

《條例》出臺后，省廳將《條例》實施前一個月定為《條例》宣傳月，各縣市區(qū)要采取辦培訓班、知識競賽、電視講座、印發(fā)解答畫冊等形式廣泛開展宣傳活動；及時安排《條例》培訓，由省負責市一級師資力量、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)負責人和農(nóng)藥登記辦理人員的培訓，市一級負責對基層農(nóng)藥執(zhí)法和經(jīng)營單位負責人的培訓，縣負責經(jīng)營人員培訓，做到一般同志了解條例、負責同志熟悉條例、具體工作人員精通條例。通過宣傳培訓，進一步提高廣大農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者的法制意識。

四、工作措施

（一）加強組織領導。各縣市區(qū)要進一步強化組織領導，形成主管領導負總責、分管領導具體抓，目標、任務、責任落實到人的工作機制，市、縣要有農(nóng)藥管理單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有農(nóng)藥監(jiān)管人員，有條件的地方，推行農(nóng)業(yè)局領導聯(lián)系農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管人員聯(lián)系農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)的辦法，做到監(jiān)管到人，責任到人。農(nóng)業(yè)行政部門、農(nóng)藥監(jiān)管單位、農(nóng)藥執(zhí)法人員不得參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動，或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷農(nóng)藥產(chǎn)品。

（二）制定實施方案。各縣市區(qū)要根據(jù)本方案的總體要求，結(jié)合本轄區(qū)實際 ，制定詳細的實施方案，明確任務、目標和責任，細化工作任務和工作要求。要加強與工商、質(zhì)檢、公安、新聞媒體等部門的溝通與協(xié)作，做到信息互通、資源共享。

（三）保障監(jiān)管經(jīng)費。各縣市區(qū)要多方爭取支持，加大對農(nóng)藥市場監(jiān)管資金投入力度，保障農(nóng)藥質(zhì)量抽查、農(nóng)藥執(zhí)法監(jiān)督、培訓等經(jīng)費支出，確保農(nóng)藥市場監(jiān)管各項措施落到實處，確保執(zhí)法工作的順利開展。

（四）強化督導檢查。市局將加強對各縣（市、區(qū)）農(nóng)藥市場監(jiān)管開展情況的檢查，及時掌握工作動態(tài)，做好階段性總結(jié)，發(fā)現(xiàn)新問題要及時應對處理，對典型經(jīng)驗要做好宣傳推廣。

（五）及時上報信息。各縣市區(qū)從20__年4月份開始，每月底前要向市農(nóng)藥檢定所報告工作進展情況。報送材料要有綜述、抽檢、查處等方面的情況，以數(shù)據(jù)和典型事例為依據(jù)。重大案件及突發(fā)事件，應立即報告。同時要認真組織填報農(nóng)藥市場監(jiān)管情況統(tǒng)計表（見附表1-3），要求每月25日前上報市農(nóng)藥檢定所。

（六）做好農(nóng)藥項目。實施低毒生物農(nóng)藥補貼示范推廣項目，在棲霞市的蔬菜蘋果生產(chǎn)基地開展示范推廣工作，完善補貼模式。組織對農(nóng)藥經(jīng)銷商進行培訓，提高農(nóng)藥使用者識別假劣農(nóng)藥的能力和用藥水平，向農(nóng)民推薦放心農(nóng)藥。

五、重點活動安排

（一）2-4月，組織召開全市農(nóng)藥管理工作會議，部署20__年全市農(nóng)藥監(jiān)管工作。

（二）4-6月，制定全市農(nóng)藥監(jiān)管和法制建設年實施方案，并認真組織實施。全面推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營兩項制度實施方案，結(jié)合“兩項制度”的推行，對全市農(nóng)藥經(jīng)營單位進行清查統(tǒng)計，對在當?shù)匾桩a(chǎn)生藥害、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、危害生態(tài)環(huán)境和使用技術要求高的四類有風險農(nóng)藥進行調(diào)查，開展經(jīng)營許可試點。

（三）4-10月，對涉嫌違規(guī)企業(yè)進行排查暗訪、督促整改，發(fā)現(xiàn)問題，依法處理。

（四）組織開展系列專項抽查檢查活動。4月，組織春季農(nóng)藥市場、小麥用藥抽查；6月組織蔬菜、果樹用藥抽查及植物生長調(diào)節(jié)劑檢查；7月組織衛(wèi)生殺蟲劑抽查；8月組織玉米用藥專項 抽查和種衣劑抽查；11月份組織大棚等保護地用藥抽查。5、10月對“兩項制度”的落實情況進行督導檢查。

（五）6-10月，開展蔬菜用藥調(diào)研和專項治理活動；繼續(xù)開展禁限用高毒農(nóng)藥專項治理活動，對涉嫌非法添加禁限用高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進行重點抽查，開展農(nóng)藥管理法律法規(guī)宣傳培訓。

篇（4）

在第十四屆中國國際農(nóng)用化學品及植保展覽會上評選出了2012中國農(nóng)藥出口前10強的企業(yè)。此次評選活動是由中國國際貿(mào)易促進委員

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申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學術交流，如有侵犯您的權益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內(nèi)容。 在第十四屆中國國際農(nóng)用化學品及植保展覽會上評選出了2012中國農(nóng)藥出口前10強的企業(yè)。此次評選活動是由中國國際貿(mào)易促進委員會化工行業(yè)分會與農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所根據(jù)2012年中國海關出口數(shù)據(jù)共同評審。 據(jù)悉，國內(nèi)出口農(nóng)藥的企業(yè)已達1000多家，此次評審是農(nóng)藥行業(yè)針對企業(yè)出口額展開的首次評審。10強企業(yè)的出口額都在1.7億美元以上，出口總額達25億美元。北京穎泰嘉和生物科技有限公司、浙江新安化工集團股份有限公司、濰坊潤豐化工有限公司、 江蘇揚農(nóng)化工股份有限公司、南通江山農(nóng)藥化工股份有限公司、紅太陽集團有限公司、江蘇好收成韋恩農(nóng)化股份有限公司、江蘇仁信化工有限公司、浙江金帆達生化股份有限公司、寧波捷力克化工有限公司10家企業(yè)榜上有名。 據(jù)中國農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所統(tǒng)計，2012年我國進出口農(nóng)藥總量達到166.10萬噸，比上年增長14.6%；2012年農(nóng)藥進出口總金額達到84.95億美元，比上年增長26.94%。2012年我國農(nóng)藥出口181個國家和地區(qū)，與2011年持平。其中，2012年農(nóng)藥出口數(shù)量達到160.72萬噸，比上年增長14.25%；出口金額達到79.27億美元，比上年增長28.12%。2012年農(nóng)藥進口數(shù)量為5.38萬噸，比上年增長26.29%；農(nóng)藥進口金額為5.68億美元，比上年增長12.48%。 預計2013年我國農(nóng)藥進出口貿(mào)易趨勢將呈現(xiàn)4個特點：由于各國對農(nóng)藥的重視力度逐漸增強，預計農(nóng)藥出口繼續(xù)保持增長；制劑出口比例將進一步擴大；傳統(tǒng)市場趨于飽和、競爭激烈，新興市場增長速度會加快；農(nóng)藥大宗品種出口結(jié)構相對穩(wěn)定，非農(nóng)用農(nóng)藥發(fā)展速度預計加快。

篇（5）

（一）我國農(nóng)藥生產(chǎn)狀況及結(jié)構

從表1看出，我國農(nóng)藥產(chǎn)量一路飆升，2004年農(nóng)藥生產(chǎn)總量87萬噸，2014年就達到374.4萬噸，10年增長4.3倍。十年來農(nóng)藥結(jié)構也發(fā)生巨大變化，2004年前后殺蟲劑生產(chǎn)占比很大（1983年確切的數(shù)據(jù)是82.47%），至2014年下降至15%左右;除草劑的比例更是從1983年的0.34% 上升至2014年的48.2%。 2014年累計生產(chǎn)折百原藥374.4萬噸中，除草劑產(chǎn)量為180.3萬噸，同比增長了2.8%;殺蟲劑產(chǎn)量56.1萬噸，同比下降4.8%;殺菌劑產(chǎn)量23.0萬噸，同比小幅下降1.2%。除草劑產(chǎn)量占農(nóng)藥總產(chǎn)量的48.2%，殺菌劑產(chǎn)量占比6.1%，殺蟲劑產(chǎn)量占農(nóng)藥總產(chǎn)量的15.0%。近年全球農(nóng)藥銷售額中除草劑、殺菌劑、殺蟲劑的銷售額占總銷售額的比重大概分別為50%、25%、25%左右。說明2014年我國農(nóng)藥結(jié)構基本上接近世界平均水平，只是殺菌劑還有一定的偏差。我國農(nóng)藥產(chǎn)量的持續(xù)上升和農(nóng)藥結(jié)構的不斷改善，是我國成為農(nóng)藥出口大國的基本前提。

（二）我國已成為農(nóng)藥出口大國

我國是農(nóng)藥生產(chǎn)大國，也是出口大國，近年來出口量不斷提升。截至2014年底，農(nóng)藥產(chǎn)量已占世界的三分之一以上。1994年我國農(nóng)藥出口量首次超過農(nóng)藥進口量，2004年我國農(nóng)藥出口就達到39.1萬噸，出口值1.5億美元;至2014年出口達116.1萬噸，出口值41.47億美元，2014年出口總量已占我國農(nóng)藥生產(chǎn)總量的近31%（按統(tǒng)計局和海關數(shù)據(jù)），有的統(tǒng)計口徑這一數(shù)據(jù)已近50%。我國的農(nóng)藥產(chǎn)品已出口到五大洲100多個國家，農(nóng)藥已經(jīng)成為我國化工行業(yè)出口創(chuàng)匯順差最大的品種，也是我國經(jīng)濟穩(wěn)步增長和制造業(yè)不斷擴大的一個表征。

（三）農(nóng)藥出口附加值有限

我國農(nóng)藥出口與中國制造業(yè)出口處于同一個波段，原藥出口占據(jù)相當大的比例，也是占領國際市場份額的主力軍。除草劑和殺蟲劑原藥是拉動農(nóng)藥原藥出口快速增長的主要因素，當然除草劑和殺蟲劑制劑的出口同樣也是拉動農(nóng)藥制劑出口快速增長的主要因素。根據(jù)海關總署統(tǒng)計，2014年除草劑出口量80.6萬噸，出口金額25.67億美元，分別增長6.5%和8.1%;殺蟲劑出口量為23.9萬噸，金額達到10.66億美元，分別增長6.2%和17.4%;殺菌劑出口量增長4.4%，出口額增長10.5%。原藥出口和制造業(yè)出口原材料半成品如出一轍，產(chǎn)品附加值不高，競爭力不強，量大而效益有限，價格上沒有發(fā)言權。同時，我國農(nóng)藥主要出口東南亞、非洲和南美部分國家，2013年這三個區(qū)域的出口量總計超過了72.39%。我國農(nóng)藥生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)要快速改變生產(chǎn)和出口結(jié)構，實現(xiàn)由原藥出口向制劑出口的轉(zhuǎn)變、由低端制劑出口向高端制劑出口的轉(zhuǎn)變，改變用低端低價覆蓋欠發(fā)達國家和新興市場的現(xiàn)狀，用高端產(chǎn)品競爭西方發(fā)達國家的農(nóng)藥市場。

（四）行業(yè)出口集中度、集約化比較高

我國農(nóng)藥行業(yè)集中度、集約化相對來說比較高，大型企業(yè)在生產(chǎn)和對外貿(mào)易的優(yōu)勢很突出。根據(jù)中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013年的農(nóng)藥百強榜中，銷售收入10億元以上的企業(yè)其銷售總額占百強企業(yè)的51.3%。近幾年大型農(nóng)藥企業(yè)在結(jié)構調(diào)整中的作用和價值越來越明顯，百強企業(yè)的銷售總額不斷提高，2013年達979.2億元。2013年主要農(nóng)藥企業(yè)銷售收入前三甲新安化工、金帆達、穎泰都達到35.3億元。同時，2013年我國農(nóng)藥出口總量的80%由4%的生產(chǎn)企業(yè)完成。

二、我國農(nóng)藥出口貿(mào)易的危機分析

（一）無力抗衡國外巨無霸農(nóng)化企業(yè)的優(yōu)勢

雖然我國農(nóng)藥行業(yè)的集中度越來越高，大型企業(yè)在國內(nèi)的兼并、重組成為趨勢，但和國外著名的農(nóng)藥企業(yè)相比較，作為出口導向為主的我國農(nóng)藥企業(yè)卻占不到絲毫優(yōu)勢。首先，我們農(nóng)藥企業(yè)的規(guī)模無法和國外同類公司相比，根據(jù)中國農(nóng)藥協(xié)會提供的綜合數(shù)據(jù)，2014年我國農(nóng)藥企業(yè)前6強與全球領先公司前6強銷售收入對比，全球排名第一的先正達是我國最大企業(yè)的幾十倍。全球農(nóng)藥市場的集中度也是不斷提高，以先正達、拜耳、巴斯夫、陶氏、孟山都和杜邦為代表的國際性第一梯隊農(nóng)化巨頭的農(nóng)藥總銷售額占全球約80%的市場份額。其次，我國農(nóng)藥企業(yè)職能單一、技術創(chuàng)新能力無法和國外領先企業(yè)相比。國外領先企業(yè)集生產(chǎn)、研發(fā)、推廣于一身，業(yè)務擴展到種子、新產(chǎn)品開發(fā)、技術集成、方案解決等縱深領域，技術革新能力十分強大，形成了推動農(nóng)藥行業(yè)良性發(fā)展的系統(tǒng)環(huán)境。而我國農(nóng)藥企業(yè)僅僅集中在低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力十分有限，無法深入“高精尖”的世界農(nóng)藥市場領域，也無力抗衡國外巨無霸農(nóng)藥企業(yè)的優(yōu)勢。

（二）核心競爭力不強

國際農(nóng)藥市場的高端部分幾乎都被全球領先農(nóng)化企業(yè)壟斷，我國農(nóng)藥出口不論品牌還是技術含量都缺乏核心競爭力，無法和他們進行深層次競爭。以2012-2014年三年間的進出口單價相比較，根據(jù)國家海關總署統(tǒng)計，2012年中國累計進口農(nóng)藥6.89萬噸，同比增長30.3%，進口金額5.92億美元，增長21.2%，平均進口單價8592.2美元/噸。進口農(nóng)藥相當于國產(chǎn)農(nóng)藥產(chǎn)量的1.9%。當年出口農(nóng)藥109.5萬噸，出口金額28.59億美元，平均出口單價美元2610.9/噸，進口農(nóng)藥單價是出口農(nóng)藥的3.29倍。2013年平均出口單價3408美元/噸，同比上漲32.1%，但和進口農(nóng)藥單價還有很大的差距。2014年我國進口農(nóng)藥單價8369.5美元/噸，出口農(nóng)藥單價3571.9美元/噸，進口農(nóng)藥單價是出口農(nóng)藥的2.34倍。我國出口農(nóng)藥價格的低廉，給國外貿(mào)易壁壘落下口實和把柄。

1994年之前， 我國進口農(nóng)藥和出口農(nóng)藥之間的比例幾乎一比一，以后逐年下降，至2014年，進口農(nóng)藥和出口農(nóng)藥數(shù)量之比例為7.92：100，金額之比例為18.56：100，兩者相差10.64個百分點，這個差距正好是我國和發(fā)達國家農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的競爭力差距。2014年跨國公司優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)藥品種紛紛搶灘中國市場，發(fā)達國家非常重視生態(tài)環(huán)境和食品安全，在法律規(guī)制上對農(nóng)藥生產(chǎn)和出口設置了嚴格的檢驗制度和標準，出口到我國的農(nóng)藥產(chǎn)品以環(huán)保和低毒為主，在乳化、霧化效果和使用劑量、藥殘指標上占有優(yōu)勢，因此噸價位也遠高于國產(chǎn)農(nóng)藥。

（三）出口貿(mào)易摩擦頻現(xiàn)

2008年國際金融危機之后，延續(xù)幾十年的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢有點反轉(zhuǎn)，美國等國家的海外制造業(yè)開始向國內(nèi)收縮，亞洲實行幾十年的“雁行模式”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移受到空前的困難。發(fā)達國家一面開始“再工業(yè)化”，一面對中國等后起工業(yè)化國家進行貿(mào)易壁壘和出口阻擊。我國農(nóng)藥出口和別的制造業(yè)產(chǎn)品一樣，受到價格調(diào)查和綠色環(huán)保方面的壁壘，發(fā)達國家如此，新興國家和欠發(fā)達國家也跟風引起摩擦，使我國本來就效益不佳的出口農(nóng)藥企業(yè)雪上加霜。出口貿(mào)易摩擦頻現(xiàn)，一方面導致我國農(nóng)藥很難進入歐美高端農(nóng)藥市場，另一方面也有可能喪失業(yè)已取得的新興國家和東盟、非洲等區(qū)域的一部分市場份額。

三、破解我國農(nóng)藥出口危機的制藥因素

我國農(nóng)藥出口貿(mào)易既有繁榮的一面，也有危機重重的另一面。如何破解我國農(nóng)藥出口危機的制藥因素，關鍵在于我國農(nóng)藥行業(yè)要盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、提升產(chǎn)品的技術含量和國際核心競爭力，拋棄以前拼成本、價格和占領大面積低端市場的產(chǎn)品戰(zhàn)略，使我國農(nóng)化產(chǎn)品真正成為“中國制造品牌”而角逐于世界農(nóng)藥領域高端市場。當然，客觀存在的種種制約因素既有制造危機的一面，也有提供機遇的一面。

（一）國際市場：以實力去鞏固、開拓

針對國際市場，我國農(nóng)藥行業(yè)要堅持技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的理念，提升自身的綜合實力，進一步鞏固現(xiàn)有市場，開拓新市場、新領域。首先，2014年的數(shù)據(jù)顯示，全球農(nóng)藥市場主要集中在歐美和亞洲市場，其中歐美占近70%，拉美占近五分之一，俄羅斯及非洲不到5%。2014年中國出口41.47億美元，且市場主要集中在東盟、南美和非洲，對歐洲和北美出口甚少，非洲和俄羅斯對農(nóng)藥需要量不高，市場影響度也不大。北美和歐洲對中國農(nóng)藥進口的門檻很高，美國主要進口原藥作為原料用，歐洲進口環(huán)保條件好、附加值比較高的制劑農(nóng)藥。因此，中國農(nóng)藥行業(yè)在鞏固現(xiàn)在市場的基礎上，開拓和占據(jù)歐洲、北美和俄羅斯市場成為今后戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的重點。其次，開拓新市場必須依靠開發(fā)新產(chǎn)品。2000-2011年全球農(nóng)業(yè)生物技術市場總值增長達399.5%，是傳統(tǒng)化學農(nóng)藥總值增長的5.32倍，而生物農(nóng)藥的主要市場在歐美發(fā)達國家，新興市場的需求量也在節(jié)節(jié)攀升，這一塊正是我國出口農(nóng)藥的短板、薄弱領域，當然也是我國農(nóng)藥企業(yè)的希望所在。因此，出口產(chǎn)品的重點也要向生物農(nóng)藥方面轉(zhuǎn)移，以提高國際市場競爭力和占有率。

（二）國內(nèi)因素：以國際標準去調(diào)整、創(chuàng)新

阻撓我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)走向國際市場的內(nèi)部因素很多，包括：企業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)集中度不高，導致產(chǎn)能過剩;企業(yè)技術裝備較差，自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)升級換代動能不足;產(chǎn)品結(jié)構不太合理，原藥產(chǎn)量偏高，部分除草劑產(chǎn)能嚴重過剩，農(nóng)藥制劑開發(fā)能力弱，劑型結(jié)構不合理，高毒農(nóng)藥品種還需削減和替代，特殊用途殺菌劑產(chǎn)量偏小;農(nóng)藥市場還不太規(guī)范，無形中影響和干擾了對外貿(mào)易，如農(nóng)藥違規(guī)使用難以禁止，假冒偽劣橫行市場。

首先，針對我國遍地開花的幾千家農(nóng)藥企業(yè)而言，調(diào)整、兼并、組合、集中勢在必行，只有把企業(yè)做大做強，才有和國外農(nóng)化領先企業(yè)競爭的資本。以草甘膦為例，我國年需求量為5 萬噸左右，但總產(chǎn)能高達每年85 萬噸左右。應該限制高污染、高成本的農(nóng)藥企業(yè)進一步漫延，而是提高其發(fā)展門檻，引導其逐漸加盟大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)或者退出行業(yè)。

其次，農(nóng)藥行業(yè)應該是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展到一定程度的高端制造業(yè)，而不是簡單的化工領域的低端制造業(yè)，所以企業(yè)在市場開拓中要把自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品開發(fā)能力放在首位。中國農(nóng)藥企業(yè)大多數(shù)只有從事被動生產(chǎn)的能力，而沒有主動開發(fā)產(chǎn)品、主導市場和引領市場的能力，所面臨的問題就是轉(zhuǎn)變角色，通過技術創(chuàng)新和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型完成整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

再次，調(diào)整生產(chǎn)和出口的產(chǎn)品結(jié)構和劑型結(jié)構，逐步縮減原藥等初級產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口，加大制劑等深加工產(chǎn)品，研制和生產(chǎn)符合國際標準的低毒、環(huán)保產(chǎn)品，一方面有利于國內(nèi)友好型環(huán)境的建立，一方面提升了國際競爭能力。作為初級產(chǎn)品的原藥在生產(chǎn)和使用過程中極易造成環(huán)境污染，而作為深加工產(chǎn)品農(nóng)藥制劑具有更高的技術含量和附加值，其生產(chǎn)和使用過程污染較少。發(fā)達國家農(nóng)藥制劑品種有幾千種，我國只能生產(chǎn)800多種，一個原藥品種發(fā)達國家可制成30多種劑型，而我國只能拓展出區(qū)區(qū)幾種。在劑型結(jié)構上，國外主打無溶劑、水基、固體化，我國以乳油、粉劑、可濕性粉劑和顆粒劑為主，其中乳油約占50%，以溶劑方式存在的甲苯、二甲苯、純苯造成大量的資源浪費和環(huán)境危害。我國農(nóng)藥企業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈的“原藥代工者”角色，決定其處于在價值最低的制造業(yè)環(huán)節(jié)，說明我國農(nóng)化企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、提升行業(yè)整體素質(zhì)的路途依然漫長而艱巨。

另外，增加生物農(nóng)藥的產(chǎn)量是改變“原藥代工者”角色的又一條不二途徑，用生物農(nóng)藥替代化學農(nóng)藥是世界農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，1992年制定的戰(zhàn)略目標是2000年全世界生物農(nóng)藥用量達到60%，但這個目標遠未實現(xiàn)。美國市場調(diào)查公司BCC Research（2010）估計，2009年世界生物農(nóng)藥的市場份額僅16億美元，占總量的3.7%。另一家調(diào)查公司MarketsMarkets的《2012-2017 全球生物農(nóng)藥市場趨勢與預測》報告顯示，全球生物農(nóng)藥市場歐美占60%的份額。生物農(nóng)藥不但是我國調(diào)整生產(chǎn)和出口的產(chǎn)品結(jié)構和劑型結(jié)構希望所在，也是我國出口農(nóng)藥打入歐美高端市場的關鍵所在。2005年3月13日，大連綠科生物化學有限公司和韓國相關公司簽訂了一份價值2000萬人民幣的出口訂單，向韓國出口獲得國際標準論證的有機植物農(nóng)藥“綠科植物保護液”，這是我國有機植物農(nóng)藥走向國際流通市場的第一單合同。

（三）貿(mào)易壁壘：內(nèi)外兼修攻而克之

2001 年加入世貿(mào)組織以來，我國農(nóng)藥產(chǎn)品進入國際市場的道路可謂荊棘叢生，一些發(fā)達國家甚至欠發(fā)達國家利用“反傾銷”、“反政府補貼”、“綠色壁壘”的名義阻擊我國農(nóng)藥出口。產(chǎn)生貿(mào)易壁壘固然有貿(mào)易保護、產(chǎn)品歧視等偏向性原因，但也有國際規(guī)則（如PIC、POPs等國際公約）和我國產(chǎn)品本身的客觀原因。

篇（6）

農(nóng)藥的投入使用是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量的重要保證，但是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開放性，導致在農(nóng)藥管理方面的風險變得不可控，一旦農(nóng)藥使用不當，則很有可能造成農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標以及對產(chǎn)地環(huán)境造成污染[1]。所以，加強農(nóng)藥管理對于保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全而言，有著重要的現(xiàn)實意義。

1 農(nóng)藥管理不力給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來負面影響

雖然我國在針對高毒、高風險農(nóng)藥管理工作方面不斷出臺各項管理措施與方法，但是由于種種原因?qū)е罗r(nóng)藥管理不善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍然存在投入高毒農(nóng)藥的現(xiàn)象，使得流向市場的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問題逐漸加劇，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來了非常負面的影響。下文筆者主要針對當前農(nóng)藥管理方面存在問題，進行原因分析。

（1）違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象頻發(fā)

伴隨著農(nóng)藥市場的全面放開，農(nóng)業(yè)經(jīng)營中違規(guī)行為頻發(fā)，主要體現(xiàn)為：1）經(jīng)營主體規(guī)模普遍偏小。2）對農(nóng)藥經(jīng)營主體的資質(zhì)審查工作不到位。部分農(nóng)藥經(jīng)銷商不但沒有配備專業(yè)的農(nóng)技人員，也沒有專門的倉儲環(huán)境，甚至還有“人藥共居”的現(xiàn)象發(fā)生。3）無證經(jīng)營沒有完全杜絕。對于一些流動藥販子所出售的假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品，監(jiān)管難度比較大。4）刻意夸大農(nóng)藥效用，造成農(nóng)藥市場魚目混珠。5）銷售具有高毒、劇毒或者添加高毒風險隱性成分的農(nóng)藥產(chǎn)品。6）違規(guī)銷售過期、失效的農(nóng)藥產(chǎn)品。

（2）農(nóng)藥中隱性成分導致農(nóng)藥殘留超標

目前，我國主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍然以家庭承包制為主，是一種極其分散式的生產(chǎn)方式。從大部分的實際情況來看，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)程度不高，相應的安全意識與法律意識比較薄弱，無法認識到部分農(nóng)藥中的隱性成分會導致農(nóng)藥殘留超標。例如對熏蒸劑的使用，由于熏蒸劑是利用揮發(fā)時所產(chǎn)生的蒸氣毒殺有害生物的一類農(nóng)藥，所以當病蟲害來臨時，農(nóng)民往往選擇這種最直接有效的防治方法，在最短時間內(nèi)將病蟲害控制住[2]。為了達到快速的殺蟲效果，一些農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在熏蒸劑中添加隱性成分，但是隱性成分中含有高毒成分，一旦殘留將會對環(huán)境與人體帶來一定的危害。由于農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本都為初級的農(nóng)產(chǎn)品，利潤十分有限，為了保證自身的經(jīng)濟效益，大部分農(nóng)民不愿意對病蟲害防治技術進行深入探究，再加上如今的農(nóng)藥市場中種類繁多、質(zhì)量不一，有些效果甚至比不上熏蒸劑，這也使得農(nóng)民放棄使用的主動性不高。

（3）相關部門監(jiān)管不力

農(nóng)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、銷售、管理會牽涉到農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量監(jiān)督等許多部門，需要各個部門進行交涉與合作，然而從當前的實際情況來看，各部門之間的配合度不夠，甚至部分地區(qū)政府并沒有將農(nóng)藥管理工作列為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容，存在一定的地方保護色彩，使得國家推行的高毒農(nóng)藥禁限用政策難以落實到位。

2 加強農(nóng)藥管理的有效對策

（1）制定完善的農(nóng)產(chǎn)品市場準入機制并落實到位

第一，農(nóng)業(yè)部門與工商部門要加大對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的質(zhì)量抽檢力度，雙方部門要通力合作，積極配合，一旦查出質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品，不僅要作出相應的處罰，還應勒令下架銷毀；第二，按照相關法律法規(guī)，針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營環(huán)節(jié)建立檔案，以便實時追蹤，尤其是農(nóng)藥的使用方面，必須要有完善的生產(chǎn)記錄手續(xù)與檔案；第三，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的管理力度，如發(fā)現(xiàn)違法亂紀行為，則要及時給予嚴厲的處罰。大力推行農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營模式，從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。有關部門在農(nóng)忙時節(jié)要對農(nóng)產(chǎn)品的種植情況進行著重抽查，對違規(guī)用藥行為嚴加查處。通過制定完善的r產(chǎn)品市場準入機制，在最終環(huán)節(jié)將不合格農(nóng)產(chǎn)品踢出市場，從而保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

（2）加大農(nóng)藥管理相關法律法規(guī)政策的宣傳力度

農(nóng)業(yè)部門不僅要隨時對農(nóng)藥市場進行抽查，防止出現(xiàn)違法經(jīng)營的現(xiàn)象，還應加大對農(nóng)藥管理相關法律法規(guī)政策的宣傳力度，透過媒體的傳播，對農(nóng)藥管理工作中的違法亂紀行為予以曝光，讓廣大農(nóng)民群眾對禁限用農(nóng)藥危害的認識有所提高，從而自覺放棄使用禁限用農(nóng)藥，選擇低毒低殘留的農(nóng)藥或者生物農(nóng)藥[3]。一方面，工商部門要嚴格控制農(nóng)藥生產(chǎn)與經(jīng)營活動的合法性，從源頭把控農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量，讓廣大農(nóng)民群眾買到放心的農(nóng)藥；另一方面，農(nóng)業(yè)部門要積極組織科技下鄉(xiāng)活動，向農(nóng)民宣傳農(nóng)藥管理的法律法規(guī)，指導農(nóng)民挑選正規(guī)的農(nóng)藥產(chǎn)品，正確地使用農(nóng)藥產(chǎn)品以及辨別農(nóng)藥產(chǎn)品的真假優(yōu)劣。通過提高農(nóng)戶的法律意識，進而提升其維權意識與自我保護意識。此外，宣傳教育活動不能僅僅局限于針對生產(chǎn)農(nóng)戶，同樣要面向農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營人員組織專業(yè)的公益培訓，提升農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營人員的法律意識，使其自覺遵守有關法律法規(guī)政策。

（3）大力推行農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，提高病蟲害防治技術

隨著當前我國大力推行蔬菜、水果、茶葉等園藝作物的規(guī)?；a(chǎn)以及對病蟲害防治工作要求高度統(tǒng)一，相關部門應抓住這一契機，制定針對農(nóng)藥等投入品的全程質(zhì)量管理制度，主要包括農(nóng)藥入園登記、生產(chǎn)檔案建立、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、生產(chǎn)基地準出以及產(chǎn)品質(zhì)量追溯等，從根本上提高園藝作物的的質(zhì)量安全，同時提升對病蟲害的綠色防控技術，制定針對農(nóng)藥、農(nóng)藥器具執(zhí)行“四統(tǒng)一”服務原則――統(tǒng)一購買、統(tǒng)一提供、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一施加，從而降低農(nóng)藥的投放量，提升農(nóng)藥的利用率，將“預防為主，源頭管制”的農(nóng)藥管理理念充分落實，對所有影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)節(jié)進行嚴格控制。

3 結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題不僅關乎著廣大人民群眾的生命安全，也會對社會的穩(wěn)定和諧帶來一定的影響，這不僅僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題，更是一個嚴肅的社會問題。加強農(nóng)藥管理，是現(xiàn)代社會發(fā)展所需，在不斷提高農(nóng)產(chǎn)品種植技術的同時，要確保所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量絕對安全。通過完善市場準入原則、加大宣傳教育的力度、推行農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)以及提高病蟲害防治技術等對策的實施，進一步提升我國農(nóng)藥管理方面的水平，從而保證市場中農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

參考文獻

[1] 呂景海，朱海燕.農(nóng)藥安全問題對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016，（14）：

286-287.

篇（7）

08年因病蟲害的減少和長時間的雨季導致用藥量比往年大大縮水，因而導致絕大部分企業(yè)均有一大堆庫存，如此大的庫存會影響一大批中小企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，加之09年原藥價格的跳水，08年庫存處理是當前企業(yè)無法回避的難題。新標簽新產(chǎn)品進入有庫存市場一定會阻礙庫存產(chǎn)品的銷售，當斷不斷，反受其亂，庫存企業(yè)應該拿出“壯士斷腕”的精神來合理處理市場庫存，這方面公司要和業(yè)務員充分結(jié)合，公司拿出一定優(yōu)惠政策劃定區(qū)域，鼓勵有能力、會推廣、同廠家關系好的的經(jīng)銷商幫忙消化庫存。如果有條件的話廠家也可以在部分區(qū)域直接下沉到二批零售商，以取消中間批發(fā)利潤刺激有能力的二批商來消化庫存。庫存清理完畢后再導入新產(chǎn)品。如何提高銷售質(zhì)量，降低庫存風險，是未來幾年做市場必須要做到的，作為業(yè)務員一定要做好市場預測，關注庫存，權衡利弊，降低風險。08年的市場教訓充分證明了一句話：公司是否贏利關鍵看庫存，公司生死在庫存。

新的標簽管理條例的出臺，09年應該說是廠商大調(diào)整的一年，產(chǎn)品標簽一換，可以說所有的產(chǎn)品都是新產(chǎn)品，再也沒有老產(chǎn)品之說。以前因為庫存原因而不得不保留的老客戶，現(xiàn)在不用再顧及情面了，以前因為有庫存而不得不做的廠家也不用多考慮了，雙向選擇，滿意為止。凡事豫則立，不豫則廢！誰下手早誰能抓住機會，誰就能勝出，所以除了渠道客戶的更換以外，業(yè)務員要用心仔細分析產(chǎn)品該怎樣去布局，更能發(fā)揮渠道的優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)品價值的最大化。選擇比努力更重要，選擇對了客戶市場就成功了一半，結(jié)合公司新的產(chǎn)品線選擇合適的客戶是頭等大事，如何選擇客戶筆者不再贅述。

省錢就是賺錢，對于做生意的人來講最重要的就是如何降低成本，如何提高訂單率。行業(yè)競爭的本質(zhì)最終會細化到公司成本的競爭和產(chǎn)品價格的競爭。生產(chǎn)成本要看企業(yè)的真本事了，如果在生產(chǎn)成本上不能領先或者至少持平競爭對手的話，將是一個很大的弱點。市場成本的把握確實各個公司差別很大的。有的業(yè)務員花費1000元的市場費用可以帶來6個訂單，差的業(yè)務員花費1000元的市場費用卻只能帶來3個甚至更少訂單。如何提高業(yè)務員出差效率、把出差時間利用最大化是公司管理層要把握的頭等問題，以前大多數(shù)企業(yè)的“放羊式管理”導致營銷費用、管理費用等居高不下，09年中小企業(yè)的管理如果不轉(zhuǎn)型的話會讓他們更加舉步維艱。作為部分企業(yè)管理者不應該克扣業(yè)務員合理的市場費用，企業(yè)應該學會向市場要費用，向銷量要費用。

篇（8）

一、加強農(nóng)藥配方權監(jiān)管，提高全區(qū)配方農(nóng)藥覆蓋率。

根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》第二十五條規(guī)定，“縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強對安全、合理使用農(nóng)藥的指導，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)病、蟲、草、鼠害發(fā)生情況，制定農(nóng)藥輪換使用規(guī)劃，有計劃地輪換使用農(nóng)藥，減緩病、蟲、草、鼠的抗藥性，提高防治效果”。區(qū)農(nóng)業(yè)局對本地區(qū)農(nóng)作物病蟲草害進行預測預報，根據(jù)病蟲害發(fā)生種類和發(fā)生程度病蟲草害防治技術意見。各鎮(zhèn)（街道）必須嚴格按照區(qū)農(nóng)業(yè)局的農(nóng)藥配方實施農(nóng)作物病蟲草害防治，不得擅自篡改和變換農(nóng)藥配方，農(nóng)藥經(jīng)營單位更不得擅自提出農(nóng)藥配方。

二、加強安全用藥技術指導，提高全區(qū)科學用藥到位率。

充分利用農(nóng)技推廣體系和科技入戶工程，大力宣傳國家有關法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥危害，加大對農(nóng)民合理使用農(nóng)藥的培訓力度，通過開辦培訓班、印發(fā)宣傳資料、病蟲防治期間深入田間地頭等多種形式，向全區(qū)廣大農(nóng)戶傳授科學、規(guī)范和安全用藥知識，遵守農(nóng)藥防毒規(guī)程，正確配藥、施藥，做好廢棄物處理和安全防護工作，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故。要綜合運用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生態(tài)控制和化學防治等多種措施，大力推廣綠色防控和高效、安全施藥技術，防止濫用、亂用、誤用農(nóng)藥，嚴格執(zhí)行安全間隔期制度。農(nóng)民和生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰和禁止使用的農(nóng)藥。

三、加強病蟲害防治技術宣傳，提高全區(qū)防治時間統(tǒng)一率。

病蟲害防治時間是經(jīng)過精確測報、科學分析得出的，需要綜合考慮各種病蟲害發(fā)生、氣候條件和農(nóng)作物生育期等多種因素，防治時間是病蟲害防治技術的關鍵點，必須嚴格統(tǒng)一。錯過病蟲害防治最佳適期，防治效果必然明顯下降，甚至會造成較大損失。各地必須提高認識，嚴格按照區(qū)農(nóng)業(yè)局制定的統(tǒng)一防治時間進行宣傳，充分利用黑板報、明白紙、橫幅、標語等多種手段和途徑，做到病蟲害防治關鍵技術家喻戶曉，切實提高病蟲害防治時間統(tǒng)一率，確保病蟲害防治效果。

篇（9）

近年來，隨著除草劑研發(fā)與使用技術的不斷發(fā)展，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物播種面積和農(nóng)作物的集約化與規(guī)?；N植不斷擴大，以及農(nóng)田果園中雜草抗性的增強，再加上除草劑生產(chǎn)和出口的日益增加，致使除草劑市場競爭越來越激烈，已成為廣大農(nóng)藥企業(yè)和農(nóng)藥研究推廣應用部門關注的重點。

為了分析和探討除草劑面臨的熱點、難點問題，并尋求相關解決辦法，交流除草劑研發(fā)、生產(chǎn)、營銷和應用方面的經(jīng)驗和體會，加速新產(chǎn)品新技術的推廣，中國植物保護學會植保產(chǎn)品推廣工作委員會、中國農(nóng)業(yè)科學院植物保護研究所和《農(nóng)藥市場信息》編輯部研究決定，繼成功舉辦2012年殺菌劑發(fā)展與推廣應用交流會后，將于2013年3月22～24日舉辦除草劑發(fā)展與推廣應用交流會。

本次交流會邀請有關政府部門、行業(yè)協(xié)會、科研院所領導和專家以及部分知名企業(yè)領導為與會者共同探討除草劑產(chǎn)業(yè)與市場現(xiàn)狀及趨勢，分享技術與經(jīng)驗，剖析營銷迷局，引導未來發(fā)展。

為了確保會議順利進行，現(xiàn)將交流會有關事宜正式通知如下：

一、主辦單位：中國植物保護學會植保產(chǎn)品推廣工作委員會、中國農(nóng)業(yè)科學院植物保護研究所、《農(nóng)藥市場信息》傳媒

二、支持單位：農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所、中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會、全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心

三、冠名單位：拜耳作物科學公司

四、承辦單位：安徽華星化工股份有限公司

五、會議主題：除草劑的發(fā)展及科學使用

六、會議時間：2013年3月22日至24日，22日全天報到。

七、會議地點：安徽合肥新文采會展酒店（合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)合派路10號，距駱崗機場約10公里、火車站15公里、火車西站12公里）。

八、參會對象：農(nóng)藥企業(yè)董事長、總經(jīng)理、市場部經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理，農(nóng)藥科研院所專家，植保農(nóng)技推廣部門相關人士，農(nóng)藥經(jīng)銷商，種植合作社社長，果蔬和糧食種植大戶等

九、主要內(nèi)容：

（一）開幕式：中國農(nóng)業(yè)科學院植物保護研究所、農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所、全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心、中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會、中國植物保護學會植保產(chǎn)品推廣工作委員會、拜耳作物科學等領導致詞

（二）特約報告：

政策與發(fā)展

1.除草劑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢（中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會 孫叔寶 會長）

2.除草劑產(chǎn)品登記狀況及發(fā)展趨勢（農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所 張宏軍 副主任）

3.我國農(nóng)作物草害發(fā)生及除草劑應用概況（全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心 梁帝允 高級農(nóng)藝師）

4.2012年除草劑進出口情況分析（農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所進出口處 葉貴標 處長）

研究與開發(fā)

1.重要農(nóng)作物田間雜草的抗藥性及防治對策（中國農(nóng)業(yè)科學院植物保護研究所 張朝賢 研究員）

2.除草活性篩選與新型除草劑的發(fā)現(xiàn)（浙江省化工研究院 陳杰研究員）

3.除草劑對助劑的要求及劑型發(fā)展趨勢（安徽省化工研究院 戴權 研究員）

4.跨國公司除草劑新品種的研發(fā)及在我國的推廣應用（拜耳作物科學）

5.草甘膦目前發(fā)展狀況及未來趨勢（華星化工股份有限公司）

推廣與應用

1.水稻田雜草的發(fā)生及除草劑應用狀況（安徽省農(nóng)業(yè)科學院植物保護研究所 王振榮 研究員）

2.小麥田雜草的發(fā)生及除草劑應用狀況（山東省農(nóng)業(yè)科學院植物保護研究所 李美 研究員）

3.玉米田雜草的發(fā)生及除草劑應用狀況（中國農(nóng)業(yè)科學院植物保護研究所 李香菊 研究員）

4.大豆田雜草的發(fā)生及除草劑應用狀況（黑龍江省農(nóng)業(yè)科學院植物保護研究所 徐偉鈞 研究員）

5.除草劑藥害發(fā)生狀況及預防對策（東北農(nóng)業(yè)大學 陶波教授）

6.小麥田雜草對除草劑抗性的檢測方法（先正達（中國）投資有限公司除草劑開發(fā)經(jīng)理 陳良）

7.除草劑噴霧助劑研究與推廣（邁圖高新材料集團 何鳳琦經(jīng)理）

營銷與推薦

1.從二甲戊靈在中國推廣銷售歷史談除草劑的營銷方略（青島華墾進出口有限公司銷售部 楊世超 總經(jīng)理）

2.新時期除草劑數(shù)制化營銷創(chuàng)新與實踐（中國農(nóng)資公司上海公司 唐韻 高級農(nóng)藝師）

3.冠名單位及其他承辦、協(xié)辦企業(yè)成功經(jīng)驗分享

十、報名辦法及參會費用：

1.會務費：凡即日起至2013年3月10日報名并交納會務費，注冊費1800元/人，3月10日后及現(xiàn)場注冊 2000元/人（含會務、餐飲、資料等）。會議統(tǒng)一安排住宿，費用自理。

2.團體報名優(yōu)惠：每企業(yè)4人以上參會可享受團體優(yōu)惠，1600元/人（含會務、餐飲、資料等）。

3.匯款方式：

（1）銀行匯款：南通市農(nóng)藥市場信息中心（匯款時請注明會務費），開戶行：江蘇銀行南通分行學田支行，賬號： 89061015201110000208

（2）郵局匯款：江蘇省南通市姚港路35號（226006）《農(nóng)藥市場信息》編輯部 收

4.參會代表請?zhí)顚懟貓?zhí)表（見附件，可登錄“中國農(nóng)藥網(wǎng)（.cn）”下載），并請于 3月10日前發(fā)傳真、電子郵件或郵寄至《農(nóng)藥市場信息》編輯部。

5.歡迎相關企業(yè)垂詢會議協(xié)辦贊助及廣告投放事宜。

十一、 會務組聯(lián)系方式：

顧旭東 電話：0513-83511876 （兼?zhèn)髡妫?/p>

13706298456

王永崇 電話：0513-83511907 （兼?zhèn)髡妫?/p>

15312629690

E-mail： .cn QQ：1603164617

2.中國植物保護學會植保產(chǎn)品推廣工作委員會：

鄭永權 電話：010-62815908 13641115808

郵箱：

袁會珠 電話：010-62815941 13621001605

郵箱：

篇（10）

農(nóng)藥企業(yè)受到投訴主要來自于三個方面：一是政府的執(zhí)法部門；二是分銷商；三是消費者。

1.執(zhí)法部門控訴：涉及農(nóng)藥行業(yè)的執(zhí)法問題有兩個部門，一個是農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊；另一個是工商行政管理局。

為了規(guī)范我國的農(nóng)藥市場行為，實現(xiàn)我國農(nóng)藥市場的法制化管理。1997年5月8日，國務院頒發(fā)了《農(nóng)藥管理條例》，明確規(guī)定了農(nóng)藥產(chǎn)品在進入市場過程中必須經(jīng)過嚴格的登記審批制度，防止假冒偽劣產(chǎn)品進入農(nóng)藥市場。1998年為進一步加大農(nóng)藥市場查處力度，打擊制假售假行為，開始在各個縣市級設立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊。工商行政管理部門主要針對農(nóng)藥宣傳材料和包裝材料的假、大、空、全等違反廣告法的問題。近幾年，中小型農(nóng)藥企業(yè)和經(jīng)營單位由于違法地經(jīng)營農(nóng)藥，受到了許多來自于執(zhí)法部門的控訴，進而有被責令停產(chǎn)的事件。

2.分銷商投訴：分銷商在經(jīng)營過程中處在執(zhí)法部門和消費者的中間，一旦企業(yè)的產(chǎn)品在質(zhì)量、法規(guī)方面有問題，執(zhí)法部門首先查封的是他的門市，影響他的經(jīng)營業(yè)績；消費者在應用過程出現(xiàn)效果不好、藥害中毒等事件，首先找到的也是分銷商。此外分銷商還存在另一個投訴點，即對企業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營方略和產(chǎn)品價格進行投訴。發(fā)生這些問題，分銷商必然要找企業(yè)，從而影響了企業(yè)在當?shù)氐男抛u度和品牌形象，嚴重的情況會挫傷企業(yè)辛辛苦苦建立起來的營銷網(wǎng)絡。

3.消費者投訴：消費者的投訴主要有兩個方面，一個是產(chǎn)品對病蟲草害的防治效果不好；二是農(nóng)藥，特別是除草劑，在應用過程中產(chǎn)生藥害，造成農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)的降低。農(nóng)民一旦受損失都是巨大的，企業(yè)會被提出巨額的經(jīng)濟賠償。 以上分析表明，企業(yè)要做長久的利益和穩(wěn)定的發(fā)展，應該把防止和避免遇到投訴擺在公司戰(zhàn)略選擇的位置上。 二、農(nóng)藥投訴的起因

雖然說有許多企業(yè)碰到農(nóng)藥投訴的事件，受到過或多或少的經(jīng)濟和法律處罰，但是為什么目前農(nóng)藥投訴事件還在不斷發(fā)生呢？通過調(diào)查研究和討論分析，我們認為主要受如下幾種因素的影響。

利益驅(qū)動：農(nóng)藥工業(yè)進入市場經(jīng)濟以后，由于管理層的失誤，匆匆忙忙地批產(chǎn)了大量的中小型農(nóng)藥企業(yè)，有的企業(yè)本身就不懂農(nóng)藥化工，僅靠購買一些現(xiàn)成的農(nóng)藥產(chǎn)品進行混混，分裝成產(chǎn)品；有的企業(yè)根本就沒有作長遠發(fā)展的準備，而是承包給個人，只要能賺錢什么事都敢干，賺一點錢就裝入個人的腰包；甚至一些地方的小農(nóng)藥廠使用未經(jīng)登記、“三證”不全、假冒偽造登記號、一證多用、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品和違法經(jīng)營的現(xiàn)象。曾經(jīng)，中國農(nóng)藥企業(yè)出現(xiàn)“三個人一條槍，五個人一口缸”的奇怪現(xiàn)象，許多魚目混珠的企業(yè)嚴重地影響了的農(nóng)藥市場秩序。據(jù)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，目前中國農(nóng)藥工業(yè)備案再冊的企業(yè)有2000多家，此外還有大量的非法企業(yè)和不正規(guī)經(jīng)營的企業(yè)。

盲目生產(chǎn)：有些企業(yè)為了搶占市場，追求一時的利潤，匆匆上馬一些工藝未成熟、應用技術不完善的產(chǎn)品，如有效含量不足、理化性質(zhì)不穩(wěn)定、雜質(zhì)的毒副作用比較大等。對產(chǎn)品的地區(qū)適應性和區(qū)域市場需求狀況及農(nóng)民的用藥習慣不作詳細了解，產(chǎn)品上市后才發(fā)現(xiàn)問題的嚴重性。如96年除草劑胺苯磺隆藥劑在油菜田出現(xiàn)大面積的藥害事件，其本質(zhì)并不是胺苯磺隆的問題，而是生產(chǎn)過程雜質(zhì)控制不過關產(chǎn)生的毒副作用。這件事當時影響比較大，至今許多人對胺苯磺隆的安全性一直懷疑。這反映了我們的企業(yè)在投產(chǎn)一個新產(chǎn)品時的草率行為；而在美國，一個新農(nóng)藥產(chǎn)品不經(jīng)過十幾年的試驗是不敢輕易上市的。

夸大宣傳：中國的農(nóng)藥企業(yè)在宣傳產(chǎn)品時候可謂是費勁腦筋，一切能夠想到的辦法都用上了，不信，我們可以來看看每年的全國農(nóng)藥植保會議，上至天空，下至墻角，到處都貼滿了農(nóng)藥企業(yè)的廣告；各種吹、拉、彈、唱等造勢隊伍比比皆是，似乎不驚天動地就誓不為人。再來看看我們企業(yè)的包裝和宣傳材料，有50%以上的說明書不符合《農(nóng)藥管理條例》的要求，就更不用說宣傳材料了，擅自擴大應用作物，擴大防治對象，夸大應用效果等到處都是，有一種殺蟲劑的宣傳單上列了十幾種作物，幾十個害蟲，有的藥劑用量可以稀釋到幾千倍，甚至上萬倍，且防治效果能達到100%，似乎這些藥劑可以包治百蟲，是神藥。這些嚴重違反《農(nóng)藥管理條例》和《廣告法》的現(xiàn)象屬于違法行為，應該追究企業(yè)和領導的責任，切實地保護廣大農(nóng)民的合法利益。

質(zhì)量管理：農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標準的升級換代，加之執(zhí)法部門依法加大了假冒偽劣產(chǎn)品的查處力度，確實提高了我國農(nóng)藥工業(yè)的整體質(zhì)量水準。在大中型的企業(yè)中都有一套嚴格的質(zhì)量檢測設備和標準，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品大多是合格的；而在小型企業(yè)中，有的檢測設備落后，分析結(jié)果不準確；有一些開發(fā)實體和代加工企業(yè)根本就沒有檢測設備，這樣如何能保障產(chǎn)品的質(zhì)量呢？此外還有許多不法企業(yè)暗地里生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品。

應用技術：農(nóng)藥不像工業(yè)產(chǎn)品那樣學會使用就可以，壞了還可以進行維修，農(nóng)藥在應用過程中要受到農(nóng)作物、病蟲草以及環(huán)境等條件的影響，特別是除草劑應用條件和使用方法更為嚴格，一旦應用不當就會引起嚴重的問題。另一方面中國地理環(huán)境和氣象條件差異性比較大，農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，就更容易引起不同程度的藥害和中毒事件。 　 營銷管理：農(nóng)藥企業(yè)在市場營銷方面管理不力所造成的投訴也是屢見不鮮的，我們常?？梢月牭侥衬彻居捎谑艿娇蛻舻谋г梗陬l繁地更換營銷人員的事情。營銷人員在營銷知識或植保知識的短缺，不能做好售前和售后的技術服務工作，或由于營銷人員或分銷商的非法操作，造成公司的產(chǎn)品在區(qū)域之間、經(jīng)銷商之間的竄貨或低價傾銷，從而干擾了市場上正常的運營秩序。分銷商的經(jīng)營利潤受到威脅，就會對本企業(yè)的信任度產(chǎn)生懷疑，進而對企業(yè)的市場操作方式或價格等進行抱怨。 　 品牌服務：我們許多農(nóng)藥企業(yè)銷售人員都在辛辛苦苦地為企業(yè)推銷農(nóng)藥，認為只要產(chǎn)品銷售出去，貨款回籠到帳就算完成任務，其實這只是在賣產(chǎn)品，而不是做市場。許多分銷商反映：我們企業(yè)的銷售人員每年銷售季節(jié)來推銷農(nóng)藥，銷售結(jié)束后來結(jié)帳，其他什么事情都不做。僅僅這一點就反映出銷售人員在做市場時的缺陷。市場做的不到位，不能切實地解決分銷商在銷售過程中所遇到的實際問題，說白了就是對分銷商的不關心。長久下去分銷商必然對企業(yè)產(chǎn)生怨言，企業(yè)的銷售網(wǎng)絡就岌岌可危了。 　三、農(nóng)藥投訴對象的調(diào)研與分析

企業(yè)如果出現(xiàn)農(nóng)藥投訴事件，不要驚慌、匆匆下結(jié)論，一旦在下完結(jié)論之后就失去了進一步合理解決的機會。也許投訴對企業(yè)來講是一次難得的商機；不要回避投訴，有許多農(nóng)藥企業(yè)害怕被投訴，總是想盡辦法為自己解脫，推卸責任。只要企業(yè)心里沒鬼，對自己的產(chǎn)品有把握，就可以挺直腰竿來迎接投訴；企業(yè)也不要對投訴的責任大包大攬，擔心處理不好會給在分銷商和農(nóng)民留下不好的印象。正確的做法是要對投訴對象的調(diào)研與分析，界定問題的性質(zhì)。

首先要穩(wěn)定分銷商和農(nóng)戶的情緒，防止不滿情緒的增加，擴大負面因素的影響，關鍵時候要贏得分銷商的支持，請分銷商一起來連手解決問題。

其次要調(diào)派企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)技術人員或邀請有威信的技術專家對出現(xiàn)的投訴問題進行調(diào)查，調(diào)查的主要項目有投訴的對象、原因、影響范圍和程度，并對結(jié)果進行分析，初步評估所造成的損失大小，給企業(yè)的決策部門提供參考。在解決這些投訴的時候，不僅要將企業(yè)的損失壓低到最小程度，同時要考慮公眾利益放在首位，考慮到企業(yè)在該地區(qū)的長期發(fā)展。

再次涉及到政府執(zhí)法部門的投訴，必須要尊重執(zhí)法部門的意見，搞好官商關系，將問題限制在一定的范圍內(nèi)，以防執(zhí)法部門的宣傳，然后再尋求權威部門進行重新鑒定。 最后，如果是農(nóng)藥的使用技術問題，如農(nóng)民的應用不當，不可抗拒的農(nóng)業(yè)氣候條件等，也要向農(nóng)民如實的解釋，有的時候要親自做給農(nóng)民看，以取得他們的信任。 四、農(nóng)藥投訴的評估與監(jiān)控

農(nóng)藥企業(yè)面對的是種種復雜因素，時時都要有被投訴的心理準備。如果企業(yè)在農(nóng)藥投放市場之前能夠?qū)Τ霈F(xiàn)投訴可能性給予充分的預見，或者在出現(xiàn)投訴之后能夠有一套合理有效的解決方案，必然能夠起到事半功倍的效果。

首先我們要預測農(nóng)藥投放市場后發(fā)生投訴的可能性，盡量在農(nóng)藥生產(chǎn)的時候減少這些可能性的要素，完善產(chǎn)品的性能和質(zhì)量；并在產(chǎn)品銷售過程中提供優(yōu)良的技術服務，使這種可能性再壓低到最小程度。這就要求我們的技術人員和銷售人員能夠持續(xù)不斷地廣泛收集產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)條件、市場和法規(guī)等方面的信息，分析哪些信息對我們的產(chǎn)品在應用過程中產(chǎn)生影響，并有重點地采取應對措施。

其次要評估發(fā)生農(nóng)藥投訴的重要性，它包括評估投訴發(fā)生的時期——能否有補救措施來減少危害；估算投訴時危害程度和預測未來發(fā)展程度，給企業(yè)造成的影響有多大；評估投訴所涉及到范圍有多大，需要賠償量有多大，涉及到的法律和法規(guī)有哪些，如何應對處罰。

再次要分析投訴發(fā)生的起因：是產(chǎn)品質(zhì)量還是服務沒跟上？是農(nóng)業(yè)氣候條件還是使用技術問題？是銷售網(wǎng)絡還是管理出問題？等等。

最后是制訂一個控制投訴的管理方案，在問題未發(fā)生給予監(jiān)控，盡量不發(fā)生或少發(fā)生投訴；發(fā)生投訴時，給予一個合理及時的解決方案。 五、農(nóng)藥投訴的預防及契機

如何界定投訴對象的性質(zhì)呢？是商機還是危機呢？如果投訴的對象不是企業(yè)本身的因素所造成的，而企業(yè)又能為投訴者解決生產(chǎn)中的實際問題，即使是公司的失誤但造成的損失比較小，能夠及時解決或提供其他方面的幫助，從而就能贏得分銷商和農(nóng)民的諒解，對企業(yè)來講就是一個良好的發(fā)展機遇；如果由于公司的原因造成重大損失而危及企業(yè)的生存，或由于嚴重的違法事件而受到執(zhí)法部門的勒令停產(chǎn)，這樣的投訴對企業(yè)來講就是一個嚴重的危機。

農(nóng)藥企業(yè)如何預防投訴所帶來的危機呢？如何使投訴轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展的契機呢？這是目前中國農(nóng)藥企業(yè)首先應該思考的問題。

1、 建立一個全員共責的投訴防范意識。

對于一個企業(yè)來講，發(fā)生投訴問題并不是管理者一個人能控制的，也不是某個職能部門能控制的，而是要全體員工共同來控制投訴發(fā)生的可能性。每一個人都要清醒地意識到自己不負責任的態(tài)度有可能給企業(yè)帶來被投訴的危機，特別是我們領導者的行為表現(xiàn)，如果存在嚴重的官僚主義或不正之風，就更容易給企業(yè)帶來危機。因而農(nóng)藥企業(yè)要防止投訴問題，就必須建立一個投訴管理體系，針對每個職能部門形成各種各樣的的投訴管理制度。在這個體系里，每個人、每個部門既是一個責任者，又是監(jiān)督者。在大家都具備了投訴防范意識后，企業(yè)就有可能避免因投訴而帶來的危機。

2、 完善產(chǎn)品性能和健全產(chǎn)品服務

任何成功的企業(yè)在向社會推廣自己的新產(chǎn)品時，都會制定詳細的產(chǎn)品開發(fā)和發(fā)展計劃以及周密的市場經(jīng)營戰(zhàn)略，以便給消費者提供一個最完美的產(chǎn)品和優(yōu)良的服務，并能隨時應付突如其來的事件。

生產(chǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品的時候，首先要做自己熟悉的產(chǎn)品，對于不熟練的工藝匆匆上馬，產(chǎn)品質(zhì)量肯定不會很完美，投入市場之后自己心里沒有把握，就會帶來一系列的問題和投訴；其次要完善農(nóng)藥的應用技術，這樣不僅可以增加產(chǎn)品可視的使用價值，而且可以減少因擴大應用范圍，違反《農(nóng)藥管理條例》而引發(fā)執(zhí)法部門的控訴。

開發(fā)農(nóng)藥市場的時候，我們首先要做的是售前服務工作，即對市場營銷人員和分銷商進行技術培訓，包括新產(chǎn)品的性能、應用范圍、使用技術、注意事項以及可能遇到的問題等；其次要做好售后服務工作，即技術服務，向農(nóng)民充分宣傳產(chǎn)品正確的使用方法。讓分銷商和農(nóng)民在使用過程中能得心應手，減少因錯誤使用而帶來不必要的損失。

3、設立一套詳盡的投訴應對措施

做農(nóng)藥企業(yè)，由于受到許多已知和未知的社會及環(huán)境因子影響，不可能事事都順順當當?shù)模倳龅竭@樣和那樣的問題。解決這些問題的關鍵在于投訴事件發(fā)生時，企業(yè)是否有一套應對投訴措施，是否能將問題化解為企業(yè)發(fā)展的機遇。這些措施應包括：應由怎樣的組織或個人來出面答復投訴；組織哪些人對投訴的問題進行調(diào)研分析；針對不同投訴問題，估算企業(yè)承擔的責任范圍有多大；企業(yè)如何向執(zhí)法部門、監(jiān)督部門或媒體等信息；企業(yè)如何加強與執(zhí)法部門和媒體等單位的公關關系；研發(fā)部和市場部如何利用投訴問題來為企業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展機遇……。當然，對于一些小問題或非常規(guī)性投訴，通過私人關系或花點小錢將問題擺平，也未嘗不是一個上策。

4、建立企業(yè)與分銷商之間雙贏和共險策略