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篇（1）

去年250個“藍天”創(chuàng)最佳成績

 

2020年，西安齊心協(xié)力克服疫情影響，統(tǒng)籌做好生態(tài)環(huán)境保護工作，鐵腕治霾、水污染防治、自然生態(tài)保護、土壤污染防治、十四運生態(tài)環(huán)境保障、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法等工作扎實推進，全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，能力建設不斷提升。

 

2020年，我市環(huán)境空氣質量全面改善，全年優(yōu)良天數(shù)250天，同比增加25天，其中優(yōu)級天數(shù)56天，創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最佳成績。重污染天數(shù)15天，較去年減少13天，其中首次消除嚴重污染天氣。我市在全國168個重點城市空氣質量排名中順利退出后20位。2020年PM2.5平均濃度51微克每立方米，順利完成了“十三五”收官考核指標任務。

 

2020年，渭河西安段水質穩(wěn)定達到Ⅲ類；9個省考補償斷面總體優(yōu)于考核目標。我市重點監(jiān)控的19個水體45個監(jiān)測斷面中，除潏河長安出境斷面（長安區(qū)）外，其余均達到或優(yōu)于考核要求。與去年相比，由超標提升為達標的斷面共計8個。

 

建立PM2.5與臭氧協(xié)同治理行動計劃

 

2021年，圍繞必須攻堅完成的“推進綠色發(fā)展，建設生態(tài)西安”目標任務和十四運生態(tài)環(huán)境保障任務，我市將堅持高質量發(fā)展和高水平保護協(xié)同推進。

 

堅持減污與降碳協(xié)同治理，“十四五”期間，我市將堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展，落實產(chǎn)能置換要求，嚴控新增量，加強存量治理，繼續(xù)堅持“增氣減煤”同步，推動“電代煤”，優(yōu)化交通運輸結構，提升軌道化、電動化和清潔化的水平。

 

“十四五”期間，PM2.5和臭氧協(xié)同治理是我市大氣污染防治的重點目標之一。對此，我市將聯(lián)合“一市一策”專家組，開展協(xié)同治理科技攻關，建立以PM2.5和臭氧治理為核心、以氮氧化物和揮發(fā)性有機物綜合整治為切入點的持續(xù)改善空氣質量行動計劃，有效提升全市大氣環(huán)境質量。

 

進一步發(fā)揮智慧環(huán)保綜合指揮中心效能，我市將以監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)，強化大數(shù)據(jù)管理，深化數(shù)據(jù)研究分析，力爭在生態(tài)環(huán)境保護領域取得突破。

 

持續(xù)加大力度保護秦嶺生態(tài)環(huán)境

 

篇（2）

近年來，______區(qū)始終堅持將環(huán)境建設與經(jīng)濟建設相結合，專項推進與全面治理相結合，載體推動與常規(guī)管理相結合，建立了“八有八統(tǒng)一” 城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理機制，即：層層有機構，處處有責任，投入有保障，活動有載體，管理有規(guī)范，行為有監(jiān)督，績效有考評，優(yōu)劣有獎懲；經(jīng)費統(tǒng)一撥付、設施統(tǒng)一配備、人員統(tǒng)一管理、待遇統(tǒng)一標準、績效統(tǒng)一考核、垃圾統(tǒng)一處理、整治統(tǒng)一行動、四害統(tǒng)一防制，達到了轄區(qū)責任全覆蓋、處處有人管、視野無垃圾、位次保第一的預期效果。我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作始終保持全市領先地位，綜合考評成績連續(xù)14次在全市排名第一，被授予河南省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進區(qū)，先后獲得了全省愛國衛(wèi)生運動60周年先進單位、全省城市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)先進單位、全省住房城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設優(yōu)秀單位、全市愛國衛(wèi)生工作先進單位、全市環(huán)境衛(wèi)生治理先進單位和全市農(nóng)村改廁工作先進單位等一系列榮譽稱號。

一、建立保障機制

為確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的有序進行，______區(qū)建立五大保障工作機制，切實做到了領導力量不減、工作機構不撤、人員隊伍不散、工作格局不變，并適時順應情況變化和新的矛盾問題，不斷調整和創(chuàng)新整治思路，強化長效保障機制。一是加強組織保障。成立了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作領導小組，健全了區(qū)、辦事處、村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生三級管理體系；辦事處愛衛(wèi)辦做到“五有五化”，即有牌子、有辦公場所、有辦公經(jīng)費、有辦公設備、有交通工具，職責任務目標化、業(yè)務工作精細化、檢查督導經(jīng)?；?、基礎工作規(guī)范化、衛(wèi)生管理網(wǎng)絡化；村或社區(qū)愛衛(wèi)辦做到“三有”，即有工作人員、有機構牌子、有固定辦公場所，確保有機構理事。二是加強制度保障。以區(qū)愛衛(wèi)會文件形式明確了區(qū)愛衛(wèi)會和成員單位的具體工作職責，建立了行政村或社區(qū)工作目標和任務、保潔人員配備、職責和待遇、經(jīng)費保障和獎懲措施等環(huán)境衛(wèi)生管理制度，聘請愛國衛(wèi)生檢查員和監(jiān)督員，發(fā)動群眾參與環(huán)境衛(wèi)生治理工作。辦事處、村或社區(qū)分別根據(jù)實際制訂環(huán)境衛(wèi)生管理、經(jīng)費投入、保潔員考勤獎懲等相關制度，并制作成版面懸掛在愛衛(wèi)辦醒目位置，確保有制度管事。三是加強隊伍保障。一方面，在全區(qū)城鄉(xiāng)配足配齊了環(huán)衛(wèi)保潔工作人員，建立了近千人的保潔員隊伍，實行區(qū)直主管部門和辦事處雙重管理，實現(xiàn)了村、社區(qū)保潔人員全覆蓋。另一方面，努力改善保潔員福利待遇。保潔員工資由區(qū)愛衛(wèi)辦每月統(tǒng)一定期撥付到各辦事處，保證工資發(fā)放、并根據(jù)夏季道路溫度高的特點，籌資10萬元購置了“空調背心”和特制“傘帽”，避免環(huán)衛(wèi)人員因炎熱中暑，保障福利待遇，激發(fā)保潔員的工作熱情，確保有人做事。四是加強裝備保障。按照統(tǒng)一標準，配置建設環(huán)衛(wèi)設施，做到維修、更新制度化、長效化，確保有條件干事。對全區(qū)10家加油站環(huán)衛(wèi)設施進行了整改提升，共整改問題50余個，在全市率先完成專項治理任務。對涉農(nóng)辦事處垃圾周轉箱進行了全面更新，其他辦事處更新垃圾桶700余個，新建垃圾池50個，改造公廁4座，創(chuàng)建衛(wèi)生樣板街巷10條。粉刷美化墻壁達120__余平方米，新建圍墻1500米。五是加強財力保障。建立環(huán)境衛(wèi)生財政投入長效機制，每年將城鄉(xiāng)垃圾清運經(jīng)費、保潔員工資、環(huán)境衛(wèi)生基礎設施投資、設備維修費等列入?yún)^(qū)財政年度預算，通過區(qū)愛衛(wèi)辦按進度撥付到各辦事處，全力保障，全力支持，確保有資金辦事，保證了環(huán)境衛(wèi)生長效機制的正常有序運轉。

二、創(chuàng)新運行機制

______區(qū)建立“上下協(xié)調、多方聯(lián)動、緊密配合、協(xié)調推進”環(huán)境衛(wèi)生治理工作體系，不斷健全完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，促進環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、制度化。一是管理網(wǎng)格化。按照“條塊結合、以塊為主、部門協(xié)調、屬地管理”的原則，實行逐級負責，分級管理。將全區(qū)劃分為44個網(wǎng)格105個管理單元，在每個網(wǎng)格內(nèi)做到“四明確”，即任務明確，隊員明確，責任明確，時間明確。同時也明確了區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局的督導職責，財政局的財力保障職責，城管局、環(huán)衛(wèi)處等10余個職能部門的環(huán)境衛(wèi)生職責，以及轄區(qū)內(nèi)機關企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生工作職責。二是保潔制度化。先后出臺了《清掃保潔員管理制度》、《垃圾清運處理制度》等管理制度，衛(wèi)生責任區(qū)域堅持定時清掃，及時清運，做到垃圾日產(chǎn)日清和持續(xù)保潔。對全區(qū)9個辦事處的所有保潔員進行排查摸底，重新登記造冊，進一步明確了每一名保潔員的工作時間、保潔范圍和工作標準。三是監(jiān)管科技化。先后投入1300余萬元，建立了覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡，充分運用科技手段對城鄉(xiāng)各重點部位進行全天候監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調處理，形成了環(huán)境衛(wèi)生快速反應處理機制。系統(tǒng)自運行以來，已經(jīng)處理“三種經(jīng)營”、違法張貼廣告、亂堆垃圾等各類事件6000余起。大大節(jié)約了管理成本，提高了管理效率。四是質量精細化。根據(jù)《河南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《______市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，將城市管理內(nèi)容細化成8個大項，量化為56個小項，以此作為衡量城市管理水平的重要指標。同時針對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理的各個環(huán)節(jié)，制定了《環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質量標準》、《環(huán)境衛(wèi)生績效考核辦法》等一系列制度，健全了環(huán)境衛(wèi)生質量管理體系，明確標準，規(guī)范行為，定期抽查，促進了環(huán)境衛(wèi)生精細化管理，將環(huán)境衛(wèi)生治理各項工作納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化管理軌道。五是載體精品化。以衛(wèi)生單位和無煙單位創(chuàng)建為契機，做好健全工作制度、加強環(huán)衛(wèi)設施設備投入、加大環(huán)境衛(wèi)生保潔工作力度和健全檔案資料等工作，提 升機關、企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生管理水平，衛(wèi)生單位和無煙單位創(chuàng)建合格率居全市第一。以環(huán)境衛(wèi)生先進樣板單位創(chuàng)建為載體、以先進基層愛衛(wèi)組織創(chuàng)建為主導，在全區(qū)開展了以愛國衛(wèi)生先進組織、優(yōu)秀保潔員、精品街巷、精品樓院和樣板村創(chuàng)建為主要內(nèi)容的“五創(chuàng)”活動，按照創(chuàng)建標準，各辦事處積極投入資金，增補配足環(huán)衛(wèi)設施設備，認真落實各項治理措施。同時組織區(qū)政府辦、愛衛(wèi)辦、城管局、住建局等有關部門經(jīng)常深入到各創(chuàng)建單位，逐項對照標準，全程跟蹤，現(xiàn)場指導，打造亮點，樹立典型，推廣經(jīng)驗，示范帶動，以精品樣板創(chuàng)建引領全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生上檔升級，共創(chuàng)建精品街巷9條，精品樓院（小區(qū)）11個，樣板村8個。我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理經(jīng)驗在全市得到推廣，市愛衛(wèi)辦專門下發(fā)簡報，在全市介紹我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理一體化體系建設和運行情況。在市委、市政府組織的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作武陟現(xiàn)場會上，我區(qū)在縣（市）區(qū)中唯一一家就環(huán)境衛(wèi)生長效管理作了典型發(fā)言。

三、建立整治機制

篇（3）

第二條本條例適用于各級環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測站和衛(wèi)生防疫站的環(huán)境衛(wèi)生科（組）或相應機構（下稱環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構）。

第三條環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構的基本任務是：運用環(huán)境衛(wèi)生學以及其它相關學科的理論和技術，開展生活環(huán)境因素對人群健康影響的調查研究，掌握轄區(qū)內(nèi)環(huán)境因素的衛(wèi)生特征和人群的健康狀況；受同級衛(wèi)生行政部門委托行使衛(wèi)生監(jiān)督權，根據(jù)國家和地方頒布的有關衛(wèi)生法規(guī)、標準，開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測監(jiān)督，達到改善生活環(huán)境，提高居民健康水平的目的。

第四條本條例由衛(wèi)生部制訂、頒發(fā)，各級衛(wèi)生行政部門負責貫徹實施。

第二章任務和職責

第五條縣、區(qū)級環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構的任務和職責：

（一）對縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村建設規(guī)劃，小區(qū)規(guī)劃，小型建設項目，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，生活飲用水，公共場所及生活服務性行業(yè)，城鄉(xiāng)廢棄物處理等實施預防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督；

（二）收集整理轄區(qū)生命統(tǒng)計資料和其他環(huán)境、社會資料。結合本地區(qū)特點，開展生活環(huán)境對人群健康效應的監(jiān)測和調研工作；

（三）對農(nóng)村供水、糞便無害化處理進行衛(wèi)生技術指導和衛(wèi)生學評價；

（四）對鄉(xiāng)村、街道醫(yī)院等的基層衛(wèi)生防病組織進行環(huán)境衛(wèi)生知識培訓和業(yè)務指導。

第六條地、市級環(huán)境衛(wèi)生機構的任務和職責：

（一）制訂轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作計劃，組織、指導區(qū)、縣級環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構開展各項環(huán)境衛(wèi)生工作，定期進行技術培訓和考核；

（二）參加制定轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)，為當?shù)卣敽脜⒅\。根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制訂有關衛(wèi)生要求，工作規(guī)范和實施細則；

（三）組織各區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構，共同做好轄區(qū)內(nèi)生活飲用水及水源地、公共場所和服務性行業(yè)生活居住區(qū)室內(nèi)外空氣等環(huán)境質量的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)測監(jiān)督和環(huán)境污染急性事故的預防和應急處理工作；

（四）結合轄區(qū)生活環(huán)境問題，開展人體生物材料監(jiān)測和環(huán)境衛(wèi)生調研工作，提出改善生活環(huán)境質量，保護人群健康的措施和對策，并及時報告有關部門；

（五）收集、整理、分析轄區(qū)生命統(tǒng)計資料，環(huán)境污染的健康效應監(jiān)測資料，并按期填報“環(huán)境污染與人群健康監(jiān)測報表”；

（六）對城市建設規(guī)劃、大中型建設項目實施預防性衛(wèi)生監(jiān)督；

（七）對進入生活環(huán)境的主要日用品進行衛(wèi)生學評價；

（八）開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳，技術、咨詢服務。

第七條省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構的任務和職責：

（一）制訂本地環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，組織指導下級環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、監(jiān)督、調查研究、科研工作，統(tǒng)一評價指標，實施質量控制，定期進行業(yè)務考核。有計劃地對本省環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)人員進行在職業(yè)務技術培訓，提高環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍的素質；

（二）參加制定本地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)，制訂有關地方性環(huán)境衛(wèi)生標準、規(guī)范、程序、建立健全環(huán)境衛(wèi)生工作常規(guī)、基礎檔案；

（三）有計劃、有重點地開展居民健康狀況、人體生物材料，生活飲用水、公共場所和服務性行業(yè)、生活居住和風景旅游區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)測監(jiān)督和環(huán)境流行病學工作；

（四）對城市建設規(guī)劃，大、中型建設項目實施預防性衛(wèi)生監(jiān)督。積極參與環(huán)境影響的醫(yī)學評價；

（五）收集、整理、轄區(qū)生命統(tǒng)計資料、環(huán)境與人群健康效應監(jiān)測資料，分析環(huán)境健康效應動態(tài)變化，提出改善生活環(huán)境質量，保護人民健康的措施和對策，包括環(huán)境病的防治等，并及時報告有關部門；

（六）對進入生活環(huán)境的主要日用品進行衛(wèi)生安全性評價；

（七）開展環(huán)境衛(wèi)生技術咨詢服務。逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生信息系統(tǒng)。

第八條中國預防醫(yī)學科學院環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測所的任務和職責：

（一）組織指導各省、自治區(qū)、直轄市開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、監(jiān)督、調查研究工作，協(xié)助各地解決工作中提出的技術問題；

（二）參加全國性的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)，標準的起草、制訂、修訂工作，負責提出全國環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測規(guī)劃。組織協(xié)調全國性協(xié)作任務；

（三）定期向衛(wèi)生部報告全國環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作，為國家制訂環(huán)境衛(wèi)生工作的方針、政策、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出咨詢意見；

（四）研究制訂全國環(huán)境衛(wèi)生工作程序和技術規(guī)范，統(tǒng)一全國性的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、檢驗方法，開展質量控制活動。研制有關儀器；

（五）建立中心數(shù)據(jù)庫儲存全國環(huán)境衛(wèi)生資料。在現(xiàn)有基礎上初步建立全國性計算機網(wǎng)絡，組織指導全國科技情報交流工作；

（六）組織出版全國性環(huán)境衛(wèi)生年報；

（七）通過協(xié)作，舉辦培訓班，討論會等方式培訓省級環(huán)境衛(wèi)生技術人員；

（八）研究環(huán)境因素對人體健康影響的早期指標，研究健康效應及評價方法。

第三章組織機構

篇（4）

一、明確城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的工作原則，總體目標、工作重點

今年，區(qū)委二屆三次會議把開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治列為九件大事，區(qū)人大二屆一次會議做出了相應決議。區(qū)委、區(qū)政府要求按照“堅持政府主導，分級負責，屬地管理，鎮(zhèn)（街）村為主，各方參與”的原則，通過五年持續(xù)不斷地努力，在我區(qū)實現(xiàn)衛(wèi)生鎮(zhèn)村、衛(wèi)生單位全覆蓋，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀，居民文明行為素質大幅提升，跨越發(fā)展的環(huán)境吸引力顯著增強的目標。按照這一要求，2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作在城區(qū)以健全和落實環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為重點，堅持建設與管理并重，提升精細化管理水平，打造市魅力新城區(qū)，在農(nóng)村以“五化”（硬化、綠化、凈化、美化、亮化）為目標，以衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動為抓手，以清理“三堆”，治理“三亂”，美化“三口”為切入點，開展綜合整治，探索建立衛(wèi)生管理長效機制，打造田園風光，建設秀美。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，明確任務，堅定信心，增強做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的責任感和緊迫感。

二、突出重點，奮力實干，全力做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作

關于今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，區(qū)城管委、區(qū)愛衛(wèi)會依據(jù)《區(qū)政府關于加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，春節(jié)后多次組織開展調研，區(qū)城管委、愛衛(wèi)會分別召開成員單位會議進行研究討論，對今年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目標要求和主要任務進行了明確。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門一定要按照區(qū)政府關于今年綜合整治工作的總體部署要求，找準薄弱環(huán)節(jié)，集中力量攻堅，解決好影響城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、群眾反應強烈的熱點難點問題。

市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治今年重點做好以下兩個方面工作：

（一）制定出臺市容環(huán)境衛(wèi)生管理配套政策措施。建立一套與我區(qū)城市市容環(huán)境管理實際相適應的配套政策措施，是實現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法制化、規(guī)范化、常態(tài)化的重要保障。區(qū)城管辦要依據(jù)國務院、省、市市容環(huán)境管理政策法規(guī)和區(qū)政府《關于加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，以加強市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理，提升城市精細化管理水平為目標，加快制定《市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市容環(huán)境衛(wèi)生考核評價辦法》等配套政策措施，明確市容環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法主體，切實做到市容環(huán)境管理責任分工明確、考核獎懲到位，逐步解決城市管理執(zhí)法智能交叉、管理空擋等突出問題，促進市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作有力有序有效開展。

（二）集中開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。由區(qū)城管辦牽頭，區(qū)城管委有關成員單位具體負責，各街道辦事處、各部門、各單位配合參與，以“治臟”、“治亂”為重點，精心籌劃，周密組織，集中開展環(huán)衛(wèi)清掃保潔、車輛亂停亂放、集中市場管理、出店占道經(jīng)營四大集中整治活動，迅速掀起市容環(huán)境綜合整治工作熱潮。

一是開展“我當一天環(huán)衛(wèi)工人”清掃保潔活動。由園林環(huán)衛(wèi)處負責，城區(qū)機關、企事業(yè)單位參與，在3月份利用一周時間，組織開展“我當一天環(huán)衛(wèi)工人”全民清掃保潔活動，由各單位主要領導帶隊，每天早上上班前按規(guī)定時間組織干部職工深入城區(qū)北大街、人民街、東西大街等主干道路開展清掃垃圾、清理雜草、擦洗果皮箱等清掃保潔活動，親身體驗環(huán)衛(wèi)工作，感受環(huán)衛(wèi)工人的艱辛，引導市民群眾增強環(huán)衛(wèi)保潔意識，支持配合園林環(huán)衛(wèi)工作。

二是開展城區(qū)交通秩序集中整治活動。由交警大隊負責，區(qū)城管委有關成員單位配合，在4月份集中一周時間，以查處城區(qū)主干道車輛亂停亂放、酒后駕駛、無證駕駛、超速駕駛、壓線駕駛、出租、公交等客運車輛違規(guī)運營、完善規(guī)范交通標志標示整治為重點，組織開展文明乘駕活動，規(guī)范機動車輛停車管理，完善主干道標志標線，依規(guī)從嚴打擊城區(qū)交通違法違章行為。

三是開展集貿(mào)市場集中整治活動。由區(qū)工商分局負責，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局參與，在5月份組織開展為期一周的“方便市民、誠信服務”集貿(mào)市場集中整治活動，集中對城區(qū)7個集貿(mào)市場的食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查，進一步完善集貿(mào)市場硬件設施，健全環(huán)衛(wèi)管理制度，教育引導經(jīng)營戶誠信經(jīng)營，進一步提升集貿(mào)市場經(jīng)營管理水平。

四是開展以出店占道經(jīng)營為重點的市容秩序整治活動。由綜合執(zhí)法大隊負責，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局配合，以流動攤點、地攤、早市、施工占道、開挖占道和店外洗車、修車為重點，集中開展占道經(jīng)營執(zhí)法檢查；以城區(qū)主干道為重點，全面查處出店經(jīng)營行為；對城區(qū)便民攤群點實現(xiàn)劃行規(guī)市，全面整治查處亂貼亂畫、亂掛條幅等違章行為，使城區(qū)市容秩序得到有效改善。

2012年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治從以下幾個方面著手。

（一）規(guī)范垃圾處置。要逐步建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理的垃圾管理模式，及時清運農(nóng)村垃圾。以行政村為單位，原則上按照每村民小組不少于1名保潔人員的標準足額配備保潔人員，負責對本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和村民生活垃圾收集及處理；各鎮(zhèn)（街道）所在地要按照5000平方米1人的標準足額配備保潔人員，負責對鎮(zhèn)（街道）所在地進行清掃保潔；主要道路要按照每2公里配備1名保潔員的標準配備保潔人員，負責對道路及兩側的清掃保潔和垃圾清運。各村按照每戶設置一個垃圾收集桶，每村設置1-2個村內(nèi)垃圾收集屋或密閉的垃圾收集臺標準定時定點收集垃圾。各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本地區(qū)垃圾產(chǎn)生量配備適量的垃圾轉運車輛。垃圾轉運車輛采取由鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一管理或市場化的方式運作。各鎮(zhèn)（街道）、各村要確保垃圾在指定地點進行填埋處理，不得隨意傾倒。西山暫不具備垃圾運送和處置條件的鎮(zhèn)、村，必須確定垃圾填埋場地，在不造成二次污染的前提下，以村或組為單位選擇經(jīng)濟、適用、安全的處理技術進行處置。

（二）整治環(huán)境衛(wèi)生。一是清運原有垃圾。各鎮(zhèn)（街道）要組織各村按照歸口管理的原則，全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾，清除主干道路兩側、坑塘內(nèi)積聚的垃圾渣土。二是治理亂堆亂放。清除街道兩側的私搭亂建，整理主街道、小胡同內(nèi)亂堆亂放的柴草、雜物，清理房前屋后的堆物堆料，騰退綠化用地。打掃庭院內(nèi)的衛(wèi)生，院內(nèi)做到物料堆放有序。同時開展以綠治臟、以綠治亂活動，選擇生長快、易管護、適宜當?shù)氐闹参镞M行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。三是改造農(nóng)村廁所。加快農(nóng)村改廁步伐，推行無害化衛(wèi)生廁所，提高農(nóng)村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環(huán)境，消除衛(wèi)生隱患，各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)的公共廁所，要做到有專人負責，及時保潔。

（三）落實保潔責任。一是劃分區(qū)域。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實行屬地管理，具體為村莊內(nèi)道路、街道及村莊周圍按土地所屬由各村民小組保潔員負責，村道及兩邊由村委會安排保潔員負責，各鎮(zhèn)（街道）所在地由各鎮(zhèn)（街道）負責。穿境的國道、省道、縣鄉(xiāng)道及高速公路兩側由沿線各鎮(zhèn)（街道）牽頭，區(qū)交通局配合，組織所在地進行打掃整治。二是明確責任。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）要結合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護制度，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養(yǎng)護、公廁保潔的范圍和責任，加強日常管理和經(jīng)常性維護，確保能掃得凈、看得住、管得好。三是強化監(jiān)督。建立健全群眾參與的監(jiān)督機制，調動廣大群眾積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作，要聘請有一定代表性的村民為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，確保環(huán)境衛(wèi)生整治有成效、不反彈。

（四）突出重點部位。一是做好重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作。西寶高速，寶漢高速、310國道、虢風路、虢蔡路、寶平路沿線各鎮(zhèn)（街道），要按照屬地管理的原則，對重點公路沿線違法構建筑物進行拆除，對視線內(nèi)暴露垃圾進行徹底清理，對沿線建筑物墻體按照統(tǒng)一標準進行粉刷美化，清理規(guī)范沿線各類廣告牌，標語，使區(qū)境內(nèi)重點公路兩側干凈、美觀。區(qū)國土分局、住建局、環(huán)保分局要加大對此項工作的指導和檢查力度。二是做好各鎮(zhèn)（街）所在地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。對鎮(zhèn)（街道）所在地公共場所內(nèi)的圍墻、花壇、草坪進行美化；對城鎮(zhèn)內(nèi)各單位、各商業(yè)門店牌匾設置進行規(guī)范，要確保城鎮(zhèn)內(nèi)各類閱報欄、信息欄、條幅、實物造型完好無損，美觀大方；要杜絕占道經(jīng)營行為，規(guī)范城鎮(zhèn)內(nèi)停車點位；按照創(chuàng)建標準修建公廁、垃圾屋，放置垃圾箱。三是做好晉級國家、省、市級衛(wèi)生村的行政村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。區(qū)愛衛(wèi)辦要指導督促衛(wèi)生村細化整治方案，落實整治措施，區(qū)交通局要加大對衛(wèi)生村基礎設施建設工作的投入；區(qū)農(nóng)工部、區(qū)扶貧辦要在項目支持上向晉星村、衛(wèi)生村傾斜，推動晉星村、衛(wèi)生村環(huán)境衛(wèi)生整治工作出亮點，上水平。區(qū)林業(yè)局要加強對區(qū)內(nèi)重點路段、重點村組綠化的規(guī)劃和建設，特別是城區(qū)、鎮(zhèn)街所在地村組綠化綠地的規(guī)劃和建設力度，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作水平。

三、分步實施，梯次推進，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是一項涉及面廣，工作量大，持續(xù)開展的綜合性系統(tǒng)工程，需要全區(qū)各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道），各村組的共同參與，密切配合，大力支持。為了推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展，今年綜合整治工作將分四個階段，分步實施。

第一階段：宣傳動員階段。各鎮(zhèn)（街道）、各相關部門要制定工作方案，成立機構，安排部署整治工作，通過會議、廣播、板報、橫幅、新聞媒體等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的整治氛圍，調動全區(qū)上下參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的積極性。

第二階段：集中整治階段。市容環(huán)境整治方面圍繞市容衛(wèi)生、市容環(huán)境、市容秩序等開展一系列專項整治，建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，提升城市環(huán)境精細化管理水平。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作重點以清理“三堆”（柴堆、糞堆、垃圾堆）、治理“三亂”（雜物亂堆、污水亂流、亂搭亂建）、美化“三口”（村口、路口、家門口）為切入點，組織機關干部職工和廣大村民平整道路、疏通溝渠，治理亂堆亂放、亂搭亂建，清除集鎮(zhèn)、街道、渠道、居民庭院垃圾，建設環(huán)衛(wèi)基礎設施，落實清掃保潔人員，建立完善管理制度。

第三階段：鞏固提高階段。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門要在集中整治的基礎上查缺補漏，進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施，完善垃圾清掃、運轉、管理工作長效機制，健全城鄉(xiāng)保潔人員聘用、管理、考核制度，加強植綠補綠工作力度，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治效果。

第四階段：考核驗收階段。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要組建檢查組，按照整治的標準和要求進行自查，形成書面匯報材料，上報區(qū)城管委、區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組，區(qū)上根據(jù)考核辦法，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的方式進行檢查驗收，評選出先進單位，給予表彰獎勵。

四、加強領導、強化措施，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實效

（一）加強領導，落實責任。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是以人大決議的形式確定的重點工作，為了做好此項工作，區(qū)上成立了區(qū)城市管理委員會和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組負責城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作聯(lián)席會議制度，通報工作情況，研究解決工作中遇到的突出困難和問題。區(qū)級各部門、各單位，各鎮(zhèn)（街道）、各村是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主體單位和責任單位，都要將此項工作列入重要議事日程，成立相應領導機構，靠實領導包片、干部包村的工作責任機制，下決心、花氣力，保障這項工作形成合力，扎實有效推進。

篇（5）

第三條城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領導、分區(qū)負責、專業(yè)管理、公眾參與和社會監(jiān)督的原則。

第四條區(qū)城市管理辦公室（以下簡稱區(qū)城管辦）負責本行政區(qū)域內(nèi)的城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處負責本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對城區(qū)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作進行協(xié)調、監(jiān)督和檢查，督促有關單位和個人履行維護城區(qū)容貌和環(huán)境衛(wèi)生義務。

區(qū)政府各有關部門應當按照各自職責，協(xié)同做好城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

第五條市容環(huán)境衛(wèi)生管理實行責任區(qū)制度。責任區(qū)由區(qū)城管辦、街道辦事處按照以下原則劃分：

（一）城區(qū)內(nèi)市政府指定府區(qū)管理的街巷、城中村以及聊位路（二干渠橋南至新南環(huán)）、聊陽路（湖南路至新南環(huán)段）、聊堂路（鐵路橋至聊莘路口）綠化帶外側，由區(qū)城管辦或街道辦事處進行管理、保潔；

（二）機關、團體、部隊、企事業(yè)單位的內(nèi)部和家屬院的衛(wèi)生，由單位清掃保潔；

（三）城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、商品市場，由市場管理部門組織專人清掃保潔；

（四）居民小區(qū)由街道辦事處（居民委員會）或物業(yè)管理單位，組織保潔隊伍清掃保潔。

第六條市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的要求:

（一）保持市容整潔,無占道經(jīng)營、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為;

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無亂倒的垃圾、污水,無糞便,無污跡,無渣土等;

（三）保持公用設施的整潔、完好;

（四）及時清除冰雪。

第七條城區(qū)內(nèi)的建筑物、構筑物應當按照城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準和市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的要求,與周圍景觀相協(xié)調。一切單位和個人，應當保持建筑物的整潔、完好、美觀。對影響市容的殘墻斷壁、危險房屋、構筑物等，產(chǎn)權單位和個人應當在規(guī)定的期限內(nèi)進行修整、改造或拆除。

第八條未經(jīng)許可，任何單位和個人不得占用城市道路從事非交通活動。

第九條臨街的經(jīng)營者,不得店外占道經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品。

第十條城區(qū)居民、單位應當維護公共環(huán)境衛(wèi)生，必須按時將生活垃圾倒入指定的垃圾容器內(nèi)或者收集場所。

第十一條從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的單位，應當遵守環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范，達到環(huán)境衛(wèi)生質量標準。

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應當為專業(yè)清掃保潔人員提供勞動作業(yè)休息場所和勞動保護用品，改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的工作條件。

清掃保潔人員應當按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標準的要求,定時清掃、保潔。嚴禁將樹葉和垃圾掃入下水道、綠地和河溝內(nèi)。

第十二條區(qū)城管辦應當按照城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和設施建設標準，組織建設公共廁所、垃圾轉運站、垃圾箱等環(huán)境衛(wèi)生設施。納入環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃的環(huán)境衛(wèi)生設施建設項目，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準定點后，任何單位和個人不得阻撓建設項目施工。

第十三條市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設以政府投資為主,鼓勵公民、法人和其他組織投資興建市容環(huán)境衛(wèi)生設施,興辦市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè),推行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務市場化、社會化。

第十四條區(qū)城管辦應當加強對市容環(huán)境衛(wèi)生設施管護工作和環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作的監(jiān)督,定期公布市容環(huán)境衛(wèi)生狀況。

第十五條區(qū)城管辦、街道辦事處應當加強市容環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和科學知識的宣傳，提高市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習慣。

第十六條城區(qū)所有單位和個人均有遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，維護市容環(huán)境衛(wèi)生的義務，并尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，為其履行職責提供便利。

區(qū)城管辦對在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。

第十七條區(qū)城管辦應當建立市容環(huán)境衛(wèi)生責任的問責制度,并定期組織檢查評比,對不按責任區(qū)要求履行責任的,給予通報批評,并責令改正。

第十八條區(qū)城管辦應當加強行政執(zhí)法隊伍建設,對執(zhí)法人員加強教育、培訓、監(jiān)督,提高執(zhí)法人員素質,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平和效率。

第十九條市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員履行職務時,應當著裝整齊,佩戴統(tǒng)一標志,主動出示行政執(zhí)法證件,遵守法定程序,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

（一）不依照法定職責或者法定程序進行行政執(zhí)法的；

（二）對應當受理的舉報、投訴不予受理或者對已受理的舉報、投訴不予調查處理的；

（三）打罵、威脅或者侮辱當事人的;

（四）故意損壞、擅自處置或者侵占當事人物品的;

（五）以吃、拿、卡、要等方式刁難當事人的；

（六）其他、、的行為;

第二十條區(qū)城管辦應當建立市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督舉報制度。

任何單位和個人對破壞市容環(huán)境衛(wèi)生設施、影響環(huán)境衛(wèi)生的行為以及市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法中的違法行為,有權向區(qū)城管辦舉報，區(qū)城管辦應當為舉報人保密。

篇（6）

以提高人民群眾健康水平、推動全場經(jīng)濟發(fā)展和進步為目標，以創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境和衛(wèi)生單位為載體，努力提高我場衛(wèi)生質量，為建設和諧農(nóng)場創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、組織機構

場黨委成立環(huán)境綜合整治領導小組，負責對整治工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在場部。辦公室主任由同志兼任。

三、主要工作任務

工作任務：

主要是抓好農(nóng)場村與工區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生廣告和各村垃圾處置，抓好公共衛(wèi)生、村道衛(wèi)生等各項工作，全員參與大掃除，徹底治理“臟、亂、差”，凈化環(huán)境衛(wèi)生。各村（工區(qū)）要突出抓好以下三方面工作：

1、突出治理各村工區(qū)內(nèi)外部環(huán)境衛(wèi)生。各村（工區(qū)）要組織開展大掃除，集中力量清理本單位內(nèi)外環(huán)境堆放的垃圾、雜物及清除雜草，做到村外庭院綠化美化，布局合理，建筑配置適宜，道路暢通，門前三包。場（村、工區(qū)）清潔整齊，排水溝通暢，無糞便和污水冒溢，生活垃圾日產(chǎn)日清，無泥土，無暴露垃圾，無瓜果皮殼等雜物，有專兼職衛(wèi)生人員負責保潔。廁所內(nèi)外清潔，無異味，無尿堿，無積便、無蠅蛆；村道無亂堆、亂放雜物，要保持干凈、明亮，各種車輛停放有序。

2、突出抓好村（工區(qū)）墻體上的廣告、圖片的清理。要組織力量，徹底清除村（工區(qū)）建筑物上亂貼的廣告、圖片、紙張等，做到房屋立面整潔，無亂貼亂畫、亂搭亂建、亂拉亂曬現(xiàn)象。要自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生，集中治理和清除村辦公區(qū)、生活區(qū)及周邊區(qū)域各種廣告牌匾和亂掛衣物、隨地吐痰等行為，做到環(huán)境整潔，廣告牌匾設置合理，內(nèi)容健康，圖案規(guī)范完整。

3、突出抓好健康教育。各村提高廣大村民的健康意識和環(huán)境意識。要積極開展工區(qū)、學校、診所等健康宣傳教育，要積極組織開展“衛(wèi)生宣傳日”等咨詢活動，舉辦環(huán)境衛(wèi)生專題講座，教育和引導村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，自覺維護公共衛(wèi)生，做到自覺遵守文明行為規(guī)范，保護良好的公共環(huán)境。

四、方法步驟

這次開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作從11月13日開始，到11月18日結束，分三個階段進行。

第一階段：宣傳動員（11月13日——11月15日）。各個領導負責區(qū)要充分利用標語、板報、宣傳資料等多種行之有效的形式，大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重大意義及愛國衛(wèi)生工作的法律法規(guī)和管理辦法，劃清衛(wèi)生責任區(qū)段，進一步明確任務，夯實責任。充分調動全體干部職工和村民參與衛(wèi)生整治的積極性和主動性，迅速形成人人動手、全民參與的環(huán)境衛(wèi)生整治良好氛圍。

第二階段：集中整治（11月15日——11月18日）。1、各村（工區(qū)）在此期間開展村內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治，清掃路面、清除雜草及人行道樹坑垃圾，清洗沿村主道、次道旁的門窗，清理各類亂涂野廣告。要組織人員徹底打掃環(huán)境區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，清洗路面、房前屋后排水溝，規(guī)范雜物、農(nóng)家肥堆放形式。2、要求河淵村、三個工區(qū)各家各戶發(fā)放垃圾桶一個（500個），在人口集中的地方安置一個或多個大垃圾桶，安排二人負責全年的垃圾清運、清理工作。3、全場垃圾池的垃圾全部清理出去，組建村級衛(wèi)生清潔管護隊伍，及時清運垃圾，消滅衛(wèi)生死角。

第三階段：檢查驗收（11月25日——11月30日）。督查組對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行檢查評比，對搞的好的村組和個人進行表彰：對河淵村評先出二個文明小組，評先出8名文明衛(wèi)生戶，分別給予200元和100元的的獎勵；對工作開展不力，動勁不大，環(huán)境衛(wèi)生較差的村（工區(qū)）將予以通報批評，并限期整改。

五、具體措施

這次全場開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動意義重大，關系到我場的形象，各村（工區(qū)）必須高度重視，確實擺上重要議事日程，加大工作力度，確保取得實效。在具體工作中，要努力做到“四個到位”：

一是領導到位。各村（工區(qū)）的主要領導作為第一責任人，高度重視，親自部署，組織力量，切實做到恪盡職守、主動配合、大力支持，從人力、物力、財力等方面予以保障，切實把這一活動組織好、開展好、實施好。

篇（7）

1、場鎮(zhèn)垃圾全面清除。轄區(qū)主要道路、公共場所、居住區(qū)和城鄉(xiāng)結合部清掃保潔到位，地面無明顯污跡，無垃圾亂傾倒、亂堆放，無衛(wèi)生死角。

2、基礎設施規(guī)范整潔。場鎮(zhèn)道路及其附屬設施完好，環(huán)境潔凈有序，綠化美觀。沿街建筑物、店面無亂張貼、亂涂寫。

3、衛(wèi)生保潔長效機制建立健全。群眾愛護公共環(huán)境的文明素養(yǎng)不斷提高。

二、工作內(nèi)容

以主次干道、居住區(qū)、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場以及車站等為重點，著力治理隨地吐痰，隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾，隨意傾倒污水、建渣等問題，從根本上解決場鎮(zhèn)部分路段“臟、亂、差”問題。

三、工作措施

（一）全面清理轄區(qū)環(huán)境

徹底清理轄區(qū)范圍內(nèi)的垃圾死角，實行全天候清潔保潔，生活垃圾日產(chǎn)日清，增補、更新街路垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施；清除河道、溝渠兩岸及其中的垃圾污物；取締違規(guī)占道市場、沿街流動攤販，清理店外擺放和小廣告亂張貼、亂涂寫，清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺和不規(guī)范的牌匾、廣告；修整綠地花壇，清理枯死樹木和補栽缺損苗木；加強“門前五包”管理，清理門前堆放物；全面整治街路、學校、廣場、車站周邊和商業(yè)街、居民區(qū)內(nèi)的各類違章占道現(xiàn)象。

（二）全面開展單位衛(wèi)生整治活動

鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)級各單位要落實衛(wèi)生保潔制度，徹底打掃室內(nèi)外環(huán)境，清除垃圾污物和雜物，擦拭門窗玻璃，清除物品積塵，及時清理垃圾筒，整頓停放車輛秩序，搞好公廁衛(wèi)生，綠化、美化環(huán)境。

（三）全面改善居民區(qū)衛(wèi)生環(huán)境

清除垃圾污物和亂貼亂畫現(xiàn)象，清理院區(qū)、綠地等場所的亂堆亂放雜物，加強日常清掃保潔，規(guī)范管理垃圾收集點。嚴禁散養(yǎng)家禽家畜。

（四）全面整治施工場所和集貿(mào)市場

清除施工現(xiàn)場內(nèi)的垃圾、建筑殘土，更換或修復施工現(xiàn)場的破損圍擋，整齊堆放物料；及時清運拆遷現(xiàn)場的殘土、垃圾，杜絕違章占道現(xiàn)象。

加強集貿(mào)市場的衛(wèi)生管理，有專人隨時進行掃保，配備足夠的垃圾箱，及時收集清運垃圾。發(fā)動業(yè)戶徹底清理攤點內(nèi)外衛(wèi)生，擦洗貨架，整齊擺放貨物，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。

（五）全面開展宣傳教育活動

通過設置宣傳板、宣傳標語，發(fā)放宣傳單等形式，充分營造出營造全社會積極參與場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的氛圍，鼓勵群眾從身邊做起，養(yǎng)成不亂扔垃圾的好習慣，倡導科學健康的生活方式，強化廣大群眾的衛(wèi)生意識和環(huán)境意識。

四、職責任務

場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作由鎮(zhèn)屬有關部門牽頭負責，居委會是場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的工作主體。

（一）鎮(zhèn)整治辦

大力宣傳場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的目標、內(nèi)容、重要意義、取得的成效和處罰教育方式、標準，曝光影響場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的陋習；組織開展陋習調查評議和建言獻策活動，并將場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作納入對居委會以及部門的考核內(nèi)容。

（二）鎮(zhèn)黨政辦

組織開展《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章以及對影響場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生陋習的查糾措施和處罰標準的宣傳；指導居委會落實門前“五包”責任制。

（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院

組織開展場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，重點抓好健康衛(wèi)生和疾病預防知識教育培訓，提高群眾健康行為形成率；組織場鎮(zhèn)群眾訂立《市民衛(wèi)生公約》，提高健康知識的知曉率。

（四）工商所在集貿(mào)市場、流通業(yè)、沿街商鋪的經(jīng)營者中開展場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動；依據(jù)相關法律法規(guī)，組織對集貿(mào)市場、沿街商鋪經(jīng)營者影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進行處罰。牽頭健全和完善門前“五包”責任制。

（五）鎮(zhèn)團委

組織全鎮(zhèn)在校學生開展保持場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生主題教育和“小手拉大手，文明一起走”社會實踐等系列活動。

六、工作要求

（一）加強領導，通力配合

鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室負責組織協(xié)調我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作，鎮(zhèn)屬部門和居委會分別按照工作方案要求，制定具體工作方案，細化工作措施，牽頭抓好工作開展，確保工作順利、有效推進。

（二）真抓實干，務求實效

篇（8）

二、總體目標

各村和相關單位集中時間、集中力量、集中投入，集中開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，迅速解決環(huán)境衛(wèi)生存在的“臟、亂、差”現(xiàn)象。通過開展集中整治活動，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀，鎮(zhèn)區(qū)更加靚麗，村容村貌明顯改變，居住環(huán)境明顯改善，群眾滿意度明顯提高。

三、主要任務

（一）相關職能部門主要任務

（1）鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦要積極開展“垃圾不落地”活動，負責對鎮(zhèn)區(qū)主干道的清掃保潔，提高清掃保潔質量，鎮(zhèn)區(qū)公廁及垃圾中轉站的管理，垃圾點、道路運輸車輛拋灑管理，鎮(zhèn)區(qū)主干道地面及路燈桿上“胡噴亂貼”高標準治理等。（2）鎮(zhèn)執(zhí)法大隊負責鎮(zhèn)區(qū)主干道占道經(jīng)營、店外經(jīng)營依法取締到位，早餐夜市管理，洗車場所、“三場一站”取締規(guī)范，私搭亂建管理治理，規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)主干道道岈以上各種車輛停放秩序，規(guī)范各種廣告牌，做好沿街門店門前“三包五不準”責任制落實。（3）鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦負責鎮(zhèn)區(qū)綠化帶的修剪，游園的衛(wèi)生管理。（4）鎮(zhèn)環(huán)保所負責控制鎮(zhèn)區(qū)、國道及S237的煙塵和污水排放工作。（5）鎮(zhèn)執(zhí)法大隊負責鎮(zhèn)區(qū)、主要旅游景點及沿線車輛停放秩序，確保道路暢通；對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)交通指示標牌、出租車?？空九粕稀昂鷩妬y貼”高標準治理。（6）鎮(zhèn)景區(qū)辦負責青龍山旅游景點的環(huán)境衛(wèi)生治理及秩序管理。（7）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責食品衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范達標管理。（8）鎮(zhèn)工商所負責市場管理、加工修理、商場門店、商品陳列、無證企業(yè)門店場所規(guī)范治理等。（9）鎮(zhèn)執(zhí)法大隊負責殘疾人機動三輪車非法營運管理工作。

（二）各村主要任務

（1）各村要積極開展“垃圾不落地”活動，做好各村民小組的環(huán)境衛(wèi)生集中整治；（2）負責各村“胡噴亂貼”高標準治理。（3）進行河道清淤和清理道路及村莊周邊的污水溝和排水溝。（4）清理各村道路兩側墻體的亂涂亂畫、亂貼小廣告和不規(guī)范的標語口號。（5）清理房前屋后和道路兩側的亂堆亂放（包括建筑材料）、雜草雜物和各類糞堆，規(guī)范秸桿堆放。（6）搞好農(nóng)戶室內(nèi)外衛(wèi)生，整齊擺放物品，清除長期積存垃圾。（7）治理拆除道路兩側違章建筑，低矮破舊，整治亂拉亂掛、亂搭亂建、占道設攤等現(xiàn)象，杜絕各類農(nóng)村馬路市場，規(guī)范集貿(mào)市場衛(wèi)生管理。（8）美化道路景觀，沿國、省、地方及村道路兩側的景觀墻、建筑物進行立面改造粉飾。（9）修剪園藝綠化帶及行道樹，補齊缺珠斷壟，對行道樹木進行刷白。（10）規(guī)范道路兩側各類經(jīng)營店鋪門頭匾額、廣告標牌、各類管線等。（11）修復鎮(zhèn)村垃圾收集設施（池、房、桶）。（12）修復完善各村公廁、游園已損壞的公共衛(wèi)生設施。

四、具體要求

篇（9）

1、場鎮(zhèn)垃圾全面清除。轄區(qū)主要道路、公共場所、居住區(qū)和城鄉(xiāng)結合部清掃保潔到位，地面無明顯污跡，無垃圾亂傾倒、亂堆放，無衛(wèi)生死角。

2、基礎設施規(guī)范整潔。場鎮(zhèn)道路及其附屬設施完好，環(huán)境潔凈有序，綠化美觀。沿街建筑物、店面無亂張貼、亂涂寫。

3、衛(wèi)生保潔長效機制建立健全。群眾愛護公共環(huán)境的文明素養(yǎng)不斷提高。

二、工作內(nèi)容

以主次干道、居住區(qū)、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場以及車站等為重點，著力治理隨地吐痰，隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾，隨意傾倒污水、建渣等問題，從根本上解決場鎮(zhèn)部分路段“臟、亂、差”問題。

三、工作措施

（一）全面清理轄區(qū)環(huán)境

徹底清理轄區(qū)范圍內(nèi)的垃圾死角，實行全天候清潔保潔，生活垃圾日產(chǎn)日清，增補、更新街路垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施；清除河道、溝渠兩岸及其中的垃圾污物；取締違規(guī)占道市場、沿街流動攤販，清理店外擺放和小廣告亂張貼、亂涂寫，清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺和不規(guī)范的牌匾、廣告；修整綠地花壇，清理枯死樹木和補栽缺損苗木；加強“門前五包”管理，清理門前堆放物；全面整治街路、學校、廣場、車站周邊和商業(yè)街、居民區(qū)內(nèi)的各類違章占道現(xiàn)象。

（二）全面開展單位衛(wèi)生整治活動

鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)級各單位要落實衛(wèi)生保潔制度，徹底打掃室內(nèi)外環(huán)境，清除垃圾污物和雜物，擦拭門窗玻璃，清除物品積塵，及時清理垃圾筒，整頓停放車輛秩序，搞好公廁衛(wèi)生，綠化、美化環(huán)境。

（三）全面改善居民區(qū)衛(wèi)生環(huán)境

清除垃圾污物和亂貼亂畫現(xiàn)象，清理院區(qū)、綠地等場所的亂堆亂放雜物，加強日常清掃保潔，規(guī)范管理垃圾收集點。嚴禁散養(yǎng)家禽家畜。

（四）全面整治施工場所和集貿(mào)市場

清除施工現(xiàn)場內(nèi)的垃圾、建筑殘土，更換或修復施工現(xiàn)場的破損圍擋，整齊堆放物料；及時清運拆遷現(xiàn)場的殘土、垃圾，杜絕違章占道現(xiàn)象。

加強集貿(mào)市場的衛(wèi)生管理，有專人隨時進行掃保，配備足夠的垃圾箱，及時收集清運垃圾。發(fā)動業(yè)戶徹底清理攤點內(nèi)外衛(wèi)生，擦洗貨架，整齊擺放貨物，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。

（五）全面開展宣傳教育活動

通過設置宣傳板、宣傳標語，發(fā)放宣傳單等形式，充分營造出營造全社會積極參與場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的氛圍，鼓勵群眾從身邊做起，養(yǎng)成不亂扔垃圾的好習慣，倡導科學健康的生活方式，強化廣大群眾的衛(wèi)生意識和環(huán)境意識。

四、職責任務

場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作由鎮(zhèn)屬有關部門牽頭負責，居委會是場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的工作主體。

（一）鎮(zhèn)整治辦

大力宣傳場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的目標、內(nèi)容、重要意義、取得的成效和處罰教育方式、標準，曝光影響場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的陋習；組織開展陋習調查評議和建言獻策活動，并將場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作納入對居委會以及部門的考核內(nèi)容。

（二）鎮(zhèn)黨政辦

組織開展《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章以及對影響場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生陋習的查糾措施和處罰標準的宣傳；指導居委會落實門前“五包”責任制。

（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院

組織開展場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，重點抓好健康衛(wèi)生和疾病預防知識教育培訓，提高群眾健康行為形成率；組織場鎮(zhèn)群眾訂立《市民衛(wèi)生公約》，提高健康知識的知曉率。

（四）工商所

在集貿(mào)市場、流通業(yè)、沿街商鋪的經(jīng)營者中開展場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動；依據(jù)相關法律法規(guī)，組織對集貿(mào)市場、沿街商鋪經(jīng)營者影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進行處罰。牽頭健全和完善門前“五包”責任制。

（五）鎮(zhèn)團委

組織全鎮(zhèn)在校學生開展保持場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生主題教育和“小手拉大手，文明一起走”社會實踐等系列活動。

六、工作要求

（一）加強領導，通力配合

鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室負責組織協(xié)調我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作，鎮(zhèn)屬部門和居委會分別按照工作方案要求，制定具體工作方案，細化工作措施，牽頭抓好工作開展，確保工作順利、有效推進。

（二）真抓實干，務求實效

篇（10）

第三條本辦法所稱環(huán)境衛(wèi)生設施。主要包括環(huán)境衛(wèi)生公共設施、環(huán)境衛(wèi)生工程設施和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)場所等。

指公共廁所、化糞池、垃圾容器（袋）容器間、垃圾收集房、廢物箱、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛等。環(huán)境衛(wèi)生公共設施。

指垃圾轉運站、垃圾（糞便）無害化處理場（廠）垃圾焚燒爐、廢物粉碎機、廢水脫干機、儲糞池、專用車輛停放場、灑水（沖洗）車供水器、車輛清洗站等。環(huán)境衛(wèi)生工程設施。

指環(huán)境衛(wèi)生工作人員作業(yè)、休息用房等。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)場所。

第四條市城市管理局是本市市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門。其所屬的市環(huán)境衛(wèi)生管理機構具體負責環(huán)境衛(wèi)生設施的日常管理工作。各區(qū)市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門負責所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設施的管理工作，其所屬的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機構具體負責所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設施的日常管理工作，業(yè)務上接受市環(huán)境衛(wèi)生管理機構的指導。

第五條市、區(qū)人民政府應當按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。鼓勵單位和個人投資建設城市環(huán)境衛(wèi)生設施。

第六條市、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門應當會同其他相關行政主管部門。增強市民維護城市環(huán)境衛(wèi)生設施的意識和公共道德水平。

第七條市、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門。會同有關部門積極開展環(huán)境衛(wèi)生設施科學技術研究，使環(huán)境衛(wèi)生設施發(fā)展與城市建設發(fā)展相適應。

第八條應當符合建設部《城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》城市環(huán)境衛(wèi)生設施的規(guī)劃、建設、維護和管理。

第九條城市環(huán)境衛(wèi)生設施項目應當嚴格遵循基本建設程序。將城市環(huán)境衛(wèi)生設施建設項目列入政府投資項目計劃。新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造等地區(qū)性綜合開發(fā)建設規(guī)劃方案，應當包含設置環(huán)境衛(wèi)生設施的內(nèi)容，并征求市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門的意見。開發(fā)建設單位應當按照確定的規(guī)劃方案和相關技術標準，配套建設密閉式垃圾收集站、公共廁所、垃圾轉運站和其他環(huán)境衛(wèi)生設施。

第十條環(huán)境衛(wèi)生設施建設項目規(guī)劃定點后。不得擅自移動位置或減少建設數(shù)量。已建成使用的主要道路、廣場、住宅小區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設施數(shù)量低于國家規(guī)定設置標準的由市市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門提出補建或補充配置方案，相關單位或者部門統(tǒng)一建設。

第十一條垃圾、糞便終端處理設施的建設和管理。遵守相關管理規(guī)定，提高無害化處理水平。

第十二條廣場、集貿(mào)市場和大型商場、超市以及其他人流集散場所。配套建設公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設施，并設置垃圾收集容器。

應當按照環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準，車站、碼頭、機場等交通集散地和各類船舶。設置垃圾、糞便收集容器，并保持正常使用。

第十三條按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和設置標準配套建設的環(huán)境衛(wèi)生設施。所需資金應當納入建設工程總體資金預算，并由建設單位承擔。

其配套建設的公共廁所以及其他環(huán)境衛(wèi)生設施應當經(jīng)市市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門會同項目所在區(qū)市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門驗收合格，建設項目竣工后。方可交付使用。

由建設單位負責。建設項目交付使用前的各項環(huán)境衛(wèi)生工作。

第十四條按照環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。應當執(zhí)行國家一類標準；風景名勝區(qū)應當建設星級旅游公廁；其他城市化地區(qū)新建、改建公共廁所應當執(zhí)行國家二類標準。

第十五條垃圾轉運站、垃圾（糞便）無害化處理場（廠）以及獨立配置的公共廁所等大中型環(huán)境衛(wèi)生設施。實行物業(yè)管理的由物業(yè)服務企業(yè)負責日常管理；未實行物業(yè)管理的由環(huán)衛(wèi)部門或者街道負責管理。

第十六條環(huán)境衛(wèi)生設施管理單位應當對環(huán)境衛(wèi)生設施實行規(guī)范化、標準化管理。保證設施、設備完好和正常使用。

第十七條市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門應當加強對城市環(huán)境衛(wèi)生設施的檢查?；謴驼Ｊ褂?。

任何單位和個人不得擅自損毀、占用、遷移、拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設施用途。

第十八條公共廁所、垃圾收集房、垃圾收集容器、轉運站、運輸車輛、糞便終端處理等環(huán)境衛(wèi)生設施以及城市生活垃圾處理廠（場）等垃圾處置消納場所。環(huán)境衛(wèi)生設施管理單位或者部門應當定期開展滅蠅、滅蚊、滅鼠、消毒等工作。

第十九條因城市建設需要確需拆除環(huán)境衛(wèi)生設施的建設單位應當在辦理建設用地規(guī)劃許可證前提出遷建方案。對獨立設置的環(huán)境衛(wèi)生設施，按“先建后拆”原則，應當先建好后方可拆除；確需先拆后建的建設期間必須在拆遷區(qū)域設置移動式環(huán)境衛(wèi)生設施。按規(guī)劃拆除后不復建的建設單位應當按易地建造同類設施的標準進行補償。

第二十條違反本辦法規(guī)定。采取補救措施；逾期未改正的可以按照以下規(guī)定予以處罰：

（一）擅自占用、遷移、拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設施用途的處以五百元以上三千元以下罰款；造成環(huán)境衛(wèi)生設施損毀或者喪失使用功能的還應當依法承擔賠償責任；

（二）環(huán)境衛(wèi)生設施未經(jīng)驗收投入使用或者驗收不合格投入使用的處以五百元以上三千元以下罰款；

（三）未按照規(guī)定配套建設環(huán)境衛(wèi)生設施的可以處以應建配套設施工程造價一倍的罰款。建設費用由違法行為人承擔；

（四）市場、車站、碼頭、船舶及攤主未按照規(guī)定設置垃圾收集容器的對個人處以五十元以上二百元以下罰款。

第二十一條當事人對行政行為不服的可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議、不提訟又不履行處罰決定的作出處罰決定的機關可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。