時(shí)間:2023-06-28 17:07:52
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
(一)指導(dǎo)思想。以“**重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,引導(dǎo)全市廣大職工積極投入到這次安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)活動(dòng)中來(lái),通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)的普及教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí),不斷提高職工的自我防范能力,有效預(yù)防重特大事故的發(fā)生,減少各類工傷事故的發(fā)生率,促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)。從**年到**年,用三年時(shí)間,使全市各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)職工接受一次安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)。使參加培訓(xùn)的職工熟悉國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和事故防范意識(shí)明顯增強(qiáng),職工的安全生產(chǎn)技能和事故防范能力明顯提高,職工的“三違”行為明顯減少,各類工傷事故得到有效控制;建立職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)工作重點(diǎn)。**年以煤礦、非煤礦山企業(yè)職工培訓(xùn)為重點(diǎn),**年以建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)企業(yè)職工培訓(xùn)為重點(diǎn),**年以機(jī)械、冶金、建材、電力、道路交通等行業(yè)的企業(yè)職工為重點(diǎn)。通過(guò)培訓(xùn),到**年底,力爭(zhēng)使全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的職工經(jīng)培訓(xùn)考試達(dá)到合格。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全市職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立**市職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由市總工會(huì)牽頭,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市公安局、市建管委、市交通局等有關(guān)部門(mén)為成員單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室(以下稱市職工安全培訓(xùn)辦公室),具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)活動(dòng)的組織實(shí)施,辦公室設(shè)在市總工會(huì),市總工會(huì)副主席曹和家同志任辦公室主任。各縣(市)區(qū)、市有關(guān)部門(mén)和中央、省在黃大型企業(yè)(由市職工安全培訓(xùn)辦公室確定名單)要比照成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)所屬企事業(yè)單位職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、培訓(xùn)范圍和對(duì)象
(一)培訓(xùn)范圍。**境內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
(二)培訓(xùn)對(duì)象。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中除法律法規(guī)規(guī)定由政府安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及需取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)資格證以外的企業(yè)單位其他各類管理人員、從業(yè)人員,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工、臨時(shí)工。
四、培訓(xùn)和考試內(nèi)容、方式
(一)培訓(xùn)內(nèi)容及方式
培訓(xùn)內(nèi)容:全市職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)統(tǒng)一使用《全國(guó)職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視培訓(xùn)教材》(該教材由兩部分組成,一是職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)光盤(pán),二是與光盤(pán)配套的書(shū)本資料)和國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)。各單位可結(jié)合各自實(shí)際,增加職工必須了解和掌握的行業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度等內(nèi)容。
培訓(xùn)方式:市職工安全培訓(xùn)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地、各系統(tǒng)和各單位的培訓(xùn)和考試工作。培訓(xùn)主要以企業(yè)為單位,通過(guò)組織職工觀看全國(guó)職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)光盤(pán)、學(xué)習(xí)配套教材的形式進(jìn)行;各企業(yè)可根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn),采取多種有效培訓(xùn)形式結(jié)合進(jìn)行。培訓(xùn)時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。
(二)考試內(nèi)容及方式
考試內(nèi)容:全國(guó)職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視培訓(xùn)教材(占70%),行業(yè)和企業(yè)安全操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度(占30%)。
考試方式:按照省職工安全培訓(xùn)辦公室的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一提供試卷,設(shè)定專門(mén)考場(chǎng),組織對(duì)參加培訓(xùn)的職工進(jìn)行閉卷考試。對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工,可采用開(kāi)卷方式進(jìn)行考試。對(duì)考試成績(jī)合格者,報(bào)經(jīng)省職工安全培訓(xùn)辦公室審核后發(fā)給統(tǒng)一制作的《**省職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)合格證書(shū)》。不合格者可重新考試一次;仍不合格需重新參加培訓(xùn)和考試。
五、實(shí)施步驟
(一)制訂培訓(xùn)計(jì)劃。各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)和各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,按照市職工安全培訓(xùn)辦公室的要求填報(bào)《職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)成員名單和培訓(xùn)實(shí)施方案》(附件1),制訂出三年詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和方案,自本意見(jiàn)下發(fā)之日起十天內(nèi),報(bào)市職工安全培訓(xùn)辦公室。
(二)組織報(bào)名。各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)和各單位要按照市職工安全培訓(xùn)辦公室的要求填報(bào)《職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)活動(dòng)報(bào)名匯總表》(附件2),統(tǒng)一向市職工安全培訓(xùn)辦公室報(bào)名。市職工安全培訓(xùn)辦公室根據(jù)各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)、各單位報(bào)送的培訓(xùn)計(jì)劃和報(bào)名情況,統(tǒng)一向省職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視培訓(xùn)辦公室報(bào)送并征訂培訓(xùn)教材。
(三)培訓(xùn)、考試及發(fā)證。每年的5月至11月,為職工培訓(xùn)、考試的階段。市職工安全培訓(xùn)辦公室將對(duì)各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)、各單位開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)情況進(jìn)行指導(dǎo),統(tǒng)一安排參加培訓(xùn)的職工進(jìn)行考試。具體考試時(shí)間另行通知。對(duì)考試合格者由各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)、各單位將職工的電子檔案資料(包括姓名、性別、文化程度、職稱、單位名稱、從事工種、身份證號(hào)碼、培訓(xùn)單位、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容和考試成績(jī))報(bào)送市職工安全培訓(xùn)辦公室,由市職工安全培訓(xùn)辦公室上報(bào)省職工安全培訓(xùn)辦公室。經(jīng)省職工安全培訓(xùn)辦公室審核后,發(fā)給統(tǒng)一制作的培訓(xùn)合格證書(shū)。鼓勵(lì)職工參加職業(yè)技能鑒定,鑒定合格者由勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū);特有工種由相關(guān)部門(mén)鑒定后報(bào)勞動(dòng)保障部門(mén)備案。
(四)總結(jié)表彰。每年底市職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)優(yōu)秀組織單位、優(yōu)秀組織工作者和優(yōu)秀學(xué)員給予表彰。總結(jié)表彰辦法另行制訂。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各級(jí)、各部門(mén)和中央、省在黃大型企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)做好職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)活動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立健全培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,形成齊抓共管的工作機(jī)制。
2.施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理,應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。在施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任中,要重點(diǎn)掌握施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)責(zé)任、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。在施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任中,要重點(diǎn)掌握總承包單位和分包單位各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任。
4.施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利包括:施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán)、施工安全防護(hù)用品的獲得權(quán)、批評(píng)檢舉控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)、獲得工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)賠償權(quán)、請(qǐng)求民事賠償權(quán)等。
各縣(區(qū))、江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急管理(安全監(jiān)管)局,局機(jī)關(guān)各科室,監(jiān)察支隊(duì):
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平。經(jīng)研究,決定開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專題培訓(xùn),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、參加對(duì)象
1、市局機(jī)關(guān)和監(jiān)察支隊(duì)全體監(jiān)管執(zhí)法人員;
2、各縣、區(qū)應(yīng)急管理(安全監(jiān)管)局分管行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)和從事行政執(zhí)法工作人員(具體分配名額見(jiàn)附件一);各縣、區(qū)局報(bào)名參加2021年度行政執(zhí)法考試人員(由縣區(qū)局負(fù)責(zé)通知)。
二、培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)
1、時(shí)間:2021年4月27日(上午8點(diǎn)50分前報(bào)到)
2、地點(diǎn):天水灣七樓會(huì)議室
三、培訓(xùn)主要內(nèi)容
1、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)送和調(diào)查處理
2、安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)務(wù)、《刑法修正案》(十一)
四、其他事項(xiàng)及要求
1、各縣、區(qū)按照“參加培訓(xùn)人數(shù)名額分配表”(詳見(jiàn)附件 1),組織轄區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員參加培訓(xùn),并于4月22日前將參訓(xùn)人員名單(見(jiàn)附件2)報(bào)市局政策法規(guī)科(報(bào)名參加2021年度行政執(zhí)法考試人員名單可不再報(bào)送)。
2、會(huì)期1天,就餐統(tǒng)一安排。
聯(lián)系人:鮑蕓蕓,聯(lián)系方式:2816663,17756688897,郵箱:czyjzfk@163.com。
附件:1.參加培訓(xùn)人員名額分配表
2.報(bào)名回執(zhí)
池州市應(yīng)急管理局
2021年4月20日
附件一
參加培訓(xùn)人數(shù)名額分配表
序號(hào)
地區(qū)
名額
1
江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)
2
2
貴池區(qū)
4
3
東至縣
4
4
石臺(tái)縣
4
5
青陽(yáng)縣
4
6
九華山風(fēng)景區(qū)
2
7
開(kāi)發(fā)區(qū)
2
附件二
報(bào)名回執(zhí)
填表人: 電話:
序號(hào)
姓名
單位名稱
職務(wù)
手機(jī)
備注
一 培訓(xùn)課程的大致內(nèi)容
本次共培訓(xùn)三大課程,即《安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)》;《安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)》;《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理》。
在《法律法規(guī)知識(shí)》課程中主要針對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī),如《安全生產(chǎn)法》,《職業(yè)病防治法》,《勞動(dòng)法》,《消防法》,《廣東安全生產(chǎn)條例》等進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),并在本課程中學(xué)習(xí)了注冊(cè)安全主任制度的相關(guān)知識(shí)。在本課程中,學(xué)習(xí)到我國(guó)安全生產(chǎn)的方針為“安全第一,預(yù)防為主”,從勞動(dòng)者的生命安全和身體健康,從危險(xiǎn)識(shí)別,從生產(chǎn)條件,從對(duì)勞動(dòng)者的安全教育和安全操作,從生產(chǎn)的安全保障等闡發(fā)了安全第一的內(nèi)涵,從完善安全生產(chǎn)條件,從開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育提高勞動(dòng)者的安全素質(zhì),從加強(qiáng)和完善安全管理的各項(xiàng)工作等闡發(fā)了預(yù)防為主的內(nèi)涵,并學(xué)習(xí)了安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系等。
在《安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)》課程中主要學(xué)習(xí)了防火防爆,職業(yè)衛(wèi)生,機(jī)械安全,電氣安全相關(guān)知識(shí),主要是從技術(shù)層面上分析事故造成的各種直接間接原因,接合我公司實(shí)際情況與去年的所發(fā)生的幾起工傷和火災(zāi)事故,本章知識(shí)內(nèi)容與我公司有著密切聯(lián)系。
在《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理》課程中主要學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)的基本觀點(diǎn),安全生產(chǎn)制度管理,安全生產(chǎn)檢查,特作業(yè)人員管理,現(xiàn)場(chǎng)安全管理,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),傷亡事故管理等相關(guān)知識(shí),本章主要從管理和制度層面上對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
二 對(duì)培訓(xùn)課程幾項(xiàng)重點(diǎn)概括
1 從國(guó)家和企業(yè)各類傷亡事故案例中可以得出安全生產(chǎn)十分重要這一結(jié)論,因?yàn)槭玛P(guān)勞動(dòng)者的生命安全與身體健康,事關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)與效益。安全與生產(chǎn),安全與效益不是對(duì)立的而是相互促進(jìn)相輔相成的關(guān)系,不能簡(jiǎn)單的分割,要統(tǒng)一看待。應(yīng)樹(shù)立和運(yùn)用系統(tǒng),預(yù)防,科學(xué)的觀點(diǎn)開(kāi)展安全工作和管理。所以加強(qiáng)各級(jí)干部的思想態(tài)度的轉(zhuǎn)變和全員技術(shù)與知識(shí)的學(xué)習(xí),是一項(xiàng)十分必要和重要的工作。
2 注冊(cè)安全主任制度是由廣東省借鑒英國(guó)新加坡等國(guó)和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)于1994年率先在深圳試行的一項(xiàng)制度。制度的意義在于配備專職安生產(chǎn)管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,解決“沒(méi)人管”和“不會(huì)管”的問(wèn)題,通過(guò)專職人員使企業(yè)全員增強(qiáng)安全法制觀念,提高安全生產(chǎn)意識(shí),掌握安全生產(chǎn)技術(shù),學(xué)習(xí)和運(yùn)用安全生產(chǎn)知識(shí),推動(dòng)和開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)相關(guān)工作,諸如執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律,法規(guī)和方針政策,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)管理制度,工作檔案制度,安全操作規(guī)程等。
3 我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)的新格局是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)管,單位全面負(fù)責(zé),社會(huì)監(jiān)督支持。企業(yè)安全生產(chǎn)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé),國(guó)家以法律形式對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和注冊(cè)安全主任的職責(zé)和法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。安全生產(chǎn)的方針是安全第一,預(yù)防為主,安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是安全生產(chǎn),人人有責(zé),因此公司的安全生產(chǎn)相關(guān)工作應(yīng)在主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)與指導(dǎo)和安全主任的推動(dòng)與牽頭及全員參與全面進(jìn)行。
4 安全生產(chǎn)的主要內(nèi)容有:(1):建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);(2):建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(3):完善安全生產(chǎn)條件;(4):進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育;(5):開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查;(6):加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理;(7):做好事故預(yù)防和事故處理工作。接合公司實(shí)際情況,上述內(nèi)容將是我公司今后開(kāi)展安全工作的重要方面和主要方面。
5 引發(fā)安全事故的直接因素有人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),間接因素是管理的欠缺。人的不安全行為有違章違紀(jì)操作,思想上麻痹大意,技術(shù)上薄弱,知識(shí)上缺乏,上崗未經(jīng)培訓(xùn)考核等,物的不安全狀態(tài)有安全設(shè)施裝置的缺陷,物體放置工作場(chǎng)所的缺陷,防護(hù)用品的缺陷,設(shè)備工具方面的缺陷等,管理的欠缺主要是對(duì)人對(duì)物的監(jiān)管不力,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)控制,及時(shí)處理等。
三 公司安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀和不足
根據(jù)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)的三大課程內(nèi)容,我個(gè)人認(rèn)為公司安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀還不夠理想,從制度建設(shè)從人員管理從現(xiàn)場(chǎng)管理從技術(shù)環(huán)境方面都有待進(jìn)一步的加強(qiáng)。公司領(lǐng)導(dǎo)雖在一定程度上引起高度重視,但未能就安全管理工作作以深化強(qiáng)化,使之系統(tǒng),規(guī)范,細(xì)致。結(jié)合公司現(xiàn)狀,安全生產(chǎn)管理存在的不足概括起來(lái)主要有:〈1〉:各級(jí)干部的安全生產(chǎn)意識(shí)較為淡薄,安全法制意識(shí)較為淡薄,安全生產(chǎn)管理的專業(yè)知識(shí),專業(yè)知識(shí)技術(shù)比較欠缺,不能有針對(duì)性有目的的全面性的對(duì)員工安全生產(chǎn)工作正確的加以教育培訓(xùn),指導(dǎo)疏引,監(jiān)督檢查,管理控制等?!?〉:公司對(duì)員工的三級(jí)四新安全教育培訓(xùn)工作力度不大,日常性持續(xù)性安全教育培訓(xùn),以及對(duì)事故責(zé)任人對(duì)事故案例對(duì)特種作業(yè)人員的專項(xiàng)教育培訓(xùn)工作力度不大,工作員工不具備或很少具備或具備很少本工種本崗們所必需的安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)相關(guān)技能而直接從事相關(guān)工種相關(guān)崗位的工作,未經(jīng)培訓(xùn)并考核合格后上崗,特殊崗位人員未能持證上崗,這是導(dǎo)致事故最直接的因素和隱患所在。〈3〉:干部自身素質(zhì)和員工自身素質(zhì)諸如學(xué)習(xí)能力,理解能力,實(shí)操能力,管理能力,溝通能力,思想品德,文化知識(shí),理論修養(yǎng),遵章守紀(jì),創(chuàng)新變革等方面存在著不足?!?〉:公司安全生產(chǎn)管制度和安全文化方面的不足,主要存在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的模糊,相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任,操作規(guī)程,教育培訓(xùn),檢查監(jiān)督,危險(xiǎn)作業(yè),安全會(huì)議,應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)管理,檔案管理,獎(jiǎng)勵(lì)處罰,值班報(bào)告,事故追究等制度的欠缺,員工在公司安全目標(biāo),安全價(jià)值觀,安全意識(shí),安全行為準(zhǔn)則,各項(xiàng)安全規(guī)章制度的認(rèn)識(shí)認(rèn)同與遵守執(zhí)行方面的欠缺?!?》
四 個(gè)人建議
建議公司從上至下應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理高度重視,針對(duì)安全生產(chǎn)的主要內(nèi)容,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)條件,進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,做好事故預(yù)防和事故處理工作。
建議公司自行開(kāi)展或由輔導(dǎo)公司開(kāi)展對(duì)我公司中基層干部進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)并進(jìn)行考核。
建議公司在制度的建立健全上應(yīng)下功夫?qū)⑵渫晟破饋?lái),并將管理干部對(duì)制度的執(zhí)行作為獎(jiǎng)懲,績(jī)效,晉升,調(diào)薪等一項(xiàng)重要依據(jù)。
按照《旅游區(qū)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大培訓(xùn)工作方案》文件精神,紅河谷森林公園積極結(jié)合工作實(shí)際,迅速在全園范圍自上而下組織開(kāi)展了安全法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、操作技能和安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)等培訓(xùn)教育工作。通過(guò)近一個(gè)月的緊張培訓(xùn)學(xué)習(xí),全園干部職工的安全意識(shí)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范能力和業(yè)務(wù)技能普遍有所提高,培訓(xùn)工作取得了預(yù)期效果?,F(xiàn)將大培訓(xùn)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、 主要工作
(一)召開(kāi)專題會(huì)議,統(tǒng)一安排部署。為了確保安全生
產(chǎn)大培訓(xùn)工作取得實(shí)效,公園及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議,并認(rèn)真學(xué)習(xí)《旅游區(qū)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大培訓(xùn)工作方案》要求,結(jié)合我園干部職工安全生產(chǎn)實(shí)際水平情況,積極確定了培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)側(cè)重點(diǎn),同時(shí),按照管委會(huì)要求,制定了公園安全生產(chǎn)大培訓(xùn)工作方案和培訓(xùn)計(jì)劃,并及時(shí)印發(fā)各科室、基層各單位及時(shí)組織學(xué)習(xí)。
(二)推動(dòng)全員教育,提高安全意識(shí)。按照工作方案要求,對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行分類實(shí)施培訓(xùn),主要分為兩大類:一是中層以上負(fù)責(zé)人;二是安全管理人員及全體從業(yè)人員。依據(jù)對(duì)象的不同,在課程選擇和安排上,由簡(jiǎn)到難,確保參訓(xùn)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)后,真正對(duì)安全知識(shí)和技能有所提升,杜絕了學(xué)習(xí)流于形式,走過(guò)場(chǎng)。
(三)、規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,夯實(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ)。本次安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,緊緊圍繞旅游區(qū)規(guī)定的內(nèi)容為依據(jù),按照學(xué)用結(jié)合的方針,結(jié)合公園實(shí)際情況,培訓(xùn)內(nèi)容分為三部分:一是
將理論知識(shí)(安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度、景區(qū)安全規(guī)范、安全風(fēng)險(xiǎn)防控等)作為基礎(chǔ)知識(shí),通過(guò)自學(xué)、集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),讓全員從基礎(chǔ)做起,在安全基礎(chǔ)知識(shí)上有更多的認(rèn)識(shí)和了解;二是通過(guò)近年來(lái)發(fā)生的安全生產(chǎn)案例和視頻,從感官上,讓全員提高安全生產(chǎn)意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)理念;三是外請(qǐng)安全生產(chǎn)方面講師,對(duì)全員進(jìn)行全方位安全知識(shí)講解,內(nèi)容包括安全監(jiān)督與防控、安全防范技能、自救互救、應(yīng)急處置等。四是安全防護(hù)技能的提升,通過(guò)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品、車輛安全檢查、滅火器正確使用、煤氣泄漏處置、火災(zāi)逃生等方面進(jìn)行演練,充分提高安全技能。
(四)、強(qiáng)化檢查,切實(shí)從嚴(yán)管理。為確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效,不走過(guò)場(chǎng),本次安全生產(chǎn)培訓(xùn),嚴(yán)格按照專題會(huì)議要求,做到了培訓(xùn)有安排,有簽到、有會(huì)議記錄,在培訓(xùn)紀(jì)律上分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦公室,定期不定期對(duì)各單位培訓(xùn)進(jìn)行檢查和指導(dǎo),一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處置。同時(shí),為了檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,對(duì)全員進(jìn)行了安全基礎(chǔ)知識(shí)考試,取得了較好的成績(jī)。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)、安全培訓(xùn)資源有限。我們的安全生產(chǎn)培訓(xùn)方式仍比較單一,創(chuàng)新不夠。專業(yè)培訓(xùn)師資和培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估人員欠缺。
(二)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)范化程度不高。安全培訓(xùn)的資金、人力投入不夠,培訓(xùn)規(guī)范程度有所欠缺。
三、努力方向
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家局)依法組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核及安全資格認(rèn)證工作;指導(dǎo)并監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
縣級(jí)以上各級(jí)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法組織、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核及安全資格認(rèn)證工作;指導(dǎo)并監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
設(shè)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省(區(qū)、市),各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核和安全資格認(rèn)證工作;指導(dǎo)并監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是指對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)全面責(zé)任,有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員。具體指有限責(zé)任公司或股份有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)、投資人等。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。具體指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專兼職安全生產(chǎn)管理人員等。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以外,該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)活動(dòng)的所有人員,包括其他負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人,以及臨時(shí)聘用的人員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作另行規(guī)定。
三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn),由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門(mén)考核合格并取得安全資格證書(shū)后,方可任職。
四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全資格培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí);
(三)重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法,重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則;
(四)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(五)典型事故案例分析。
五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全資格培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
(一)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策及有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)和安全文化知識(shí),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí);
(三)工傷保險(xiǎn)的法律、法規(guī)、政策;
(四)傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及調(diào)查處理方法;
(五)事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù),以及應(yīng)急處理措施;
(六)重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制方法;
(七)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(八)典型事故案例。
六、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員每年應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。
再培訓(xùn)的主要內(nèi)容是新知識(shí)、新技能和新本領(lǐng),包括:
(一)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策;
(二)安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識(shí);
(三)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(四)典型事故案例。
七、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
八、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)新從業(yè)人員,應(yīng)進(jìn)行廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
(一)廠(礦)級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是:安全生產(chǎn)基本知識(shí);本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;勞動(dòng)紀(jì)律;作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等。
(二)車間(工段、區(qū)、隊(duì))級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是:本車間(工段、區(qū)、隊(duì))安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度;作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;事故案例等。
(三)班組級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是:崗位安全操作規(guī)程;生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法;事故案例等。
九、新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和崗位,教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)。
十、從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車間(工段、區(qū)、隊(duì))安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
十一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),對(duì)在崗的從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是:安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù);安全生產(chǎn)法律法規(guī);作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;事故案例等。
十二、負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并經(jīng)國(guó)家局或省(區(qū)、市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查認(rèn)定。培訓(xùn)工作嚴(yán)格按照國(guó)家局統(tǒng)一制定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱組織實(shí)施。
從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)的教師須經(jīng)培訓(xùn)并考核合格后,方可上崗。
十三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主培訓(xùn)為主,可以多層次、多渠道、多形式。沒(méi)有培訓(xùn)能力的單位可委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),或利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等實(shí)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)和社會(huì)化教學(xué)。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的從業(yè)人員,或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗。
十四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)考核與發(fā)證按照以下規(guī)定辦理:
(一)國(guó)家局或國(guó)家局委托有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證;各省(區(qū)、市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或其委托的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格者,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給培訓(xùn)證書(shū),并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,經(jīng)安全資格培訓(xùn)并考核合格,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門(mén)發(fā)給安全資格證書(shū)。
(三)負(fù)責(zé)考核發(fā)證的部門(mén)自考核開(kāi)始之日起,對(duì)考核合格的,15日內(nèi)核發(fā)證書(shū)。對(duì)不合格的,及時(shí)通知申請(qǐng)單位或本人。
十五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(shū)由國(guó)家局提供統(tǒng)一式樣。
十六、承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要建立、健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案。各?。▍^(qū)、市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核制度,建立證書(shū)管理檔案。
十七、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,建立從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)所需人員、資金和設(shè)施。
十八、縣級(jí)以上各級(jí)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),要加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)未組織參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核工作的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,可依據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款進(jìn)行行政處罰;對(duì)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作并做出成績(jī)的單位和個(gè)人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
十九、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員有下列行為的由考核發(fā)證部門(mén)吊銷其安全資格證書(shū):
一、舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的重要性
1、舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》的法定要求
國(guó)家《安全生產(chǎn)法》:第十一條:各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。第二十一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第二十三條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。第三十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。等等這些規(guī)定,是我們開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的法律依據(jù),同時(shí)也是地方政府、安全監(jiān)管部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)盡義務(wù)。因此,一方面我們和市局負(fù)責(zé)培訓(xùn)好企業(yè)單位負(fù)責(zé)人,另一方面企業(yè)單位要負(fù)責(zé)培訓(xùn)好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員,這是法定要求。
2、舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是在國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)下的警鐘長(zhǎng)鳴
今年以來(lái),在國(guó)家十分重視的情況下,國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重特大事故頻繁,我市也用完了全年的安全生產(chǎn)死亡人數(shù)指標(biāo),相當(dāng)大的比例是出在人為因素,國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的同時(shí),也如警鐘一樣警示著人們要深刻吸取血的教訓(xùn)。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個(gè)安全意識(shí)、安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需要這一基礎(chǔ)原因。正是為了提高大家的安全意識(shí)和安全素質(zhì),我市和開(kāi)發(fā)區(qū)把安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)納入了年度工作目標(biāo),分層次、行業(yè)、工種、職能開(kāi)展多形式的宣傳教育和培訓(xùn)?,F(xiàn)在強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)社會(huì)要堅(jiān)持好字優(yōu)先,又好又快發(fā)展,必須堅(jiān)持安全第一,生產(chǎn)要發(fā)展,安全是前提。這是汲取若干血的教訓(xùn)和發(fā)展的最終目的得出的,需要我們對(duì)此警鐘長(zhǎng)鳴。
3、舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是做好開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的客觀需要
今年以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照市統(tǒng)一部署,開(kāi)展了集中專項(xiàng)整治和隱患排查綜合整治工作,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實(shí),還有不少單位存在:思想不夠重視,制度不夠健全,責(zé)任不夠落實(shí),投入和具體工作不夠到位的情況,安全隱患客觀存在,整改不夠及時(shí)有力,麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn),同時(shí),安全素質(zhì)需要普遍提高。加之,安全生產(chǎn)每天都?xì)w零,安全隱患是動(dòng)態(tài)變化的,舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,就是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針的自覺(jué)性,提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預(yù)防事故的能力,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,從開(kāi)發(fā)區(qū)工作的客觀實(shí)際考慮,舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班十分需要。
二、參加這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的一點(diǎn)要求
首先,大家要以正確的態(tài)度參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧發(fā)展的大局,也事關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其是我們企業(yè)主的政治生命甚至是身家性命。法律規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。國(guó)家《安全生產(chǎn)法》第十七條并對(duì)其職責(zé)做了詳細(xì)具體的規(guī)定。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學(xué)為我要學(xué),積極主動(dòng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第二,珍惜機(jī)會(huì)保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系,做到兩不誤兩保證。培訓(xùn)就三天時(shí)間,大家要集中精力,保證按時(shí)聽(tīng)課,不要請(qǐng)假不要缺席不要代替,保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。
第三,以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)生角色,認(rèn)真聽(tīng)課,做好記錄。課堂外是領(lǐng)導(dǎo)是老板,課堂內(nèi)做學(xué)生。上課時(shí),不隨便講話和喧嘩,手機(jī)放在振動(dòng)檔,接打電話到會(huì)議室外,尊重教員,認(rèn)真聽(tīng),認(rèn)真記,虛心學(xué)。
一、舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的重要性
1、舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》的法定要求
國(guó)家《安全生產(chǎn)法》:第十一條:各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。第二十一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第二十三條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。第三十九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。等等這些規(guī)定,是我們開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的法律依據(jù),同時(shí)也是地方政府、安全監(jiān)管部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)盡義務(wù)。因此,一方面我們和市局負(fù)責(zé)培訓(xùn)好企業(yè)單位負(fù)責(zé)人,另一方面企業(yè)單位要負(fù)責(zé)培訓(xùn)好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員,這是法定要求。
2、舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是在國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)下的警鐘長(zhǎng)鳴
今年以來(lái),在國(guó)家十分重視的情況下,國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重特大事故頻繁,我市也用完了全年的安全生產(chǎn)死亡人數(shù)指標(biāo),相當(dāng)大的比例是出在人為因素,國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的同時(shí),也如警鐘一樣警示著人們要深刻吸取血的教訓(xùn)。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個(gè)安全意識(shí)、安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需要這一基礎(chǔ)原因。正是為了提高大家的安全意識(shí)和安全素質(zhì),我市和開(kāi)發(fā)區(qū)把安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)納入了年度工作目標(biāo),分層次、行業(yè)、工種、職能開(kāi)展多形式的宣傳教育和培訓(xùn)?,F(xiàn)在強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)社會(huì)要堅(jiān)持好字優(yōu)先,又好又快發(fā)展,必須堅(jiān)持安全第一,生產(chǎn)要發(fā)展,安全是前提。這是汲取若干血的教訓(xùn)和發(fā)展的最終目的得出的,需要我們對(duì)此警鐘長(zhǎng)鳴。
3、舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是做好開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的客觀需要
今年以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照市統(tǒng)一部署,開(kāi)展了集中專項(xiàng)整治和隱患排查綜合整治工作,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實(shí),還有不少單位存在:思想不夠重視,制度不夠健全,責(zé)任不夠落實(shí),投入和具體工作不夠到位的情況,安全隱患客觀存在,整改不夠及時(shí)有力,麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn),同時(shí),安全素質(zhì)需要普遍提高。加之,安全生產(chǎn)每天都?xì)w零,安全隱患是動(dòng)態(tài)變化的,舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,就是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針的自覺(jué)性,提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預(yù)防事故的能力,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,從開(kāi)發(fā)區(qū)工作的客觀實(shí)際考慮,舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班十分需要。
二、參加這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的一點(diǎn)要求
首先,大家要以正確的態(tài)度參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧發(fā)展的大局,也事關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其是我們企業(yè)主的政治生命甚至是身家性命。法律規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。國(guó)家《安全生產(chǎn)法》第十七條并對(duì)其職責(zé)做了詳細(xì)具體的規(guī)定。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學(xué)為我要學(xué),積極主動(dòng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第二,珍惜機(jī)會(huì)保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系,做到兩不誤兩保證。培訓(xùn)就三天時(shí)間,大家要集中精力,保證按時(shí)聽(tīng)課,不要請(qǐng)假不要缺席不要代替,保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。
第三,以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)生角色,認(rèn)真聽(tīng)課,做好記錄。課堂外是領(lǐng)導(dǎo)是老板,課堂內(nèi)做學(xué)生。上課時(shí),不隨便講話和喧嘩,手機(jī)放在振動(dòng)檔,接打電話到會(huì)議室外,尊重教員,認(rèn)真聽(tīng),認(rèn)真記,虛心學(xué)。
第四,堅(jiān)持學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。大家要把學(xué)習(xí)到的知識(shí)技能,運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理上,進(jìn)一步完善好各項(xiàng)安全制度,健全安全管理機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)
一、舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的重要性
一是舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》的法定要求。國(guó)家《安全生產(chǎn)法》第十一條規(guī)定:各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。第二十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第二十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。第三十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。這些規(guī)定,是我們開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的法律依據(jù),同時(shí)也是交通行業(yè)管理部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)盡的義務(wù)。因此,一方面我們負(fù)責(zé)培訓(xùn)好企業(yè)的安全生產(chǎn)管理員,另一方面企業(yè)要負(fù)責(zé)培訓(xùn)好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員,這是法定要求。
二是舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是在國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)下的警鐘長(zhǎng)鳴。今年以來(lái),在國(guó)家十分重視的情況下,國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重特大事故頻繁,相當(dāng)大的比例是出在人為因素,國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的同時(shí),也警示著我們要深刻吸取血的教訓(xùn)。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個(gè)安全意識(shí)、安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需要這一基礎(chǔ)原因。正是為了提高大家的安全意識(shí)和安全素質(zhì),我局把安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)納入了年度工作目標(biāo),分層次、行業(yè)、工種、職能開(kāi)展多形式的宣傳教育和培訓(xùn)?,F(xiàn)在強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)社會(huì)要堅(jiān)持好字優(yōu)先,又好又快發(fā)展,必須堅(jiān)持安全第一,生產(chǎn)要發(fā)展,安全是前提。安全是企業(yè)的根本、安全是企業(yè)的基礎(chǔ)、安全就是是效益,這是汲取若干血的教訓(xùn)最終得出的結(jié)論,需要我們對(duì)此警鐘長(zhǎng)鳴。
三是舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是做好開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的客觀需要。今年以來(lái),我局全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照青島市交通運(yùn)輸委的統(tǒng)一部署,開(kāi)展了集中專項(xiàng)整治和隱患排查綜合整治工作,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實(shí),還有不少單位存在:思想不夠重視,制度不夠健全,責(zé)任不夠落實(shí),投入和具體工作不夠到位的__情況,安全隱患客觀存在,整改不夠及時(shí)有力,麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn),同時(shí),安全素質(zhì)需要普遍提高。舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,就是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針的自覺(jué)性,提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預(yù)防事故的能力,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,從道路運(yùn)輸行業(yè)的實(shí)際考慮,舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班十分需要。
二、參加這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)要求
一是要以正確的態(tài)度參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧發(fā)展的大局,也事關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其是我們企業(yè)主的政治生命甚至是身家性命。法律規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。國(guó)家《安全生產(chǎn)法》第十七條并對(duì)其職責(zé)做了詳細(xì)具體的規(guī)定。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學(xué)為我要學(xué),積極主動(dòng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二是要珍惜機(jī)會(huì)保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系,做到兩不誤兩保證。培訓(xùn)就兩天時(shí)間,大家要集中精力,保證按時(shí)聽(tīng)課,不要請(qǐng)假不要缺席不要代替,保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。
三是要以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)生角色,認(rèn)真聽(tīng)課,做好記錄。課堂外是領(lǐng)導(dǎo)是老板,課堂內(nèi)做學(xué)生。上課時(shí),不隨便講話和喧嘩,手機(jī)放在振動(dòng)檔,接打電話到會(huì)議室外,尊重教員,認(rèn)真聽(tīng),認(rèn)真記,虛心學(xué)。
Construction enterprises safety education of migrant workers
Ran Rui-shi;Peng Ji-fu,Zhang Zheng-sen,Wang Bo
(Chongqing Xinhua Shun Construction Management Co., LtdChongqing401320)
【Abstract】Yesterday, we went specifically to the Construction Committee held a security meeting, meeting conveyed Yu An Office document[2016] No. 44 spirit, informing the Tongnan avionics Qiangai project "6.22" larger accident, Fuling District Chia Tai project "6.29" less big accident "7.29" rail line 5 more accidents and other incidents from the larger production safety situation are enormous. These fatalities are "migrant workers", therefore, strengthen the "peasant workers" urgent safety education.
【Key words】Construction companies;Migrant workers;Safety education
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,越來(lái)越多的農(nóng)民源源不斷地進(jìn)入城市務(wù)工,特別是建筑領(lǐng)域,我們稱之為“農(nóng)民工”。他們?yōu)槲覀兂鞘械慕ㄔO(shè)帶來(lái)了生機(jī),同時(shí)也發(fā)生了不少安全事故。如何減少安全事故的發(fā)生就成了一個(gè)亟待探討和解決的問(wèn)題。我們從事建筑管理多年,實(shí)踐證明:安全教育培訓(xùn)是減少事故發(fā)生率的最有效手段之一。但由于各種主觀或客觀的原因,對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)存在著許多問(wèn)題。
1. 當(dāng)前農(nóng)民工安全作業(yè)現(xiàn)狀
(1)改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái),進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè),且大部份涌入了建筑領(lǐng)域,截至2016年6月,我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工約3000萬(wàn)人,占從事建筑施工人員總數(shù)的82%以上。
(2)不可否認(rèn),農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入建筑領(lǐng)域就業(yè)具有多方面的積極意義,如增加了農(nóng)民收入,調(diào)整了農(nóng)村就業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè)彌補(bǔ)了城市因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整而出現(xiàn)的勞動(dòng)用工空白。
(3)首先,農(nóng)民工仍是“廉價(jià)勞動(dòng)力”;其次,農(nóng)民工仍然是“超時(shí)勞動(dòng)力”;再其次,農(nóng)民工下班后居住環(huán)境非常惡劣;最后,也是至關(guān)重要的,農(nóng)民工仍然是“高危勞動(dòng)力”。整體表現(xiàn)為安全生產(chǎn)法制觀念的淡薄、安全生產(chǎn)意識(shí)低下、安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏、應(yīng)急能力差、操作技能水平不高、無(wú)知蠻干、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。這些不良傾向是忽視農(nóng)民工(勞動(dòng)者)職業(yè)安全教育培訓(xùn)、導(dǎo)致農(nóng)民工的安全素質(zhì)偏低的結(jié)果,同時(shí)也是事故發(fā)生的直接原因。
2. 農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題
當(dāng)前,在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作中存在著以下突出的問(wèn)題:
(1)農(nóng)民工普遍文化程度不高,初中以下文化比較多。進(jìn)行安全教育時(shí),知識(shí)的接收能力和理解能力較差。
(2)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)積極性不高,或者說(shuō)大部分農(nóng)民工都沒(méi)有學(xué)習(xí)的熱情和興趣。
(3)農(nóng)民工的薪酬大都是計(jì)件制,做多少工程量,乘以計(jì)件單價(jià),就是農(nóng)民工每月應(yīng)得的工資。你要喊農(nóng)民工學(xué)習(xí)安全知識(shí),他還要喊你發(fā)工資,否則他們寧愿去做計(jì)件工資,多找一點(diǎn)鈔票。這是由他們用工薪酬決定的。
(4)農(nóng)民工安全意識(shí)不高。我們有時(shí)與農(nóng)民工交流,農(nóng)民工就說(shuō)在其他工地都是這樣做的,都沒(méi)有出事故。他們對(duì)自己的安全都不很重視。
(5)安全教育培訓(xùn)責(zé)任不明確,安全教育培訓(xùn)工作不能具體落實(shí)。一些企業(yè),以種種理由和借口忽視和削弱安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,使其成了一種空擺設(shè),具體工作沒(méi)人負(fù)責(zé)落實(shí)。
(6)安全教育培訓(xùn)時(shí)間無(wú)保障、內(nèi)容不具體、方式方法呆板不靈活。一些企業(yè)片面地追求施工進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),認(rèn)為用這些時(shí)間去教育培訓(xùn)是時(shí)間和金錢(qián)的浪費(fèi),因此時(shí)間上難以保證。
(7)安全教育培訓(xùn)與宣傳活動(dòng)不能有機(jī)統(tǒng)一。不少企業(yè)空作表面文章、喊口號(hào)、走形式,沒(méi)有利用宣傳活動(dòng)達(dá)到教育目的。
(8)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)監(jiān)管力度不夠。
3. 解決農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)問(wèn)題的方式和方法
建筑企業(yè)當(dāng)中的農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,是提高農(nóng)民工安全意識(shí)、技能水平和安全文化素質(zhì)、預(yù)防事故的最根本措施。因此,對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),應(yīng)體現(xiàn)系列性、長(zhǎng)效性、多樣性、靈活性的特點(diǎn)。
3.1轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
農(nóng)民工大多數(shù)是文盲、半文盲,或者只有小學(xué)、初中文化。文化素質(zhì)低,缺乏勞動(dòng)技能,只能從事“臟、重、苦、險(xiǎn)”的體力型工作。為此,要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提高到“減少傷亡”的認(rèn)識(shí)高度,以增加從業(yè)時(shí)的安全系數(shù)。次項(xiàng)工作需要各級(jí)政府部門(mén)的大力支持和投入。
3.2上崗前三級(jí)教育培訓(xùn)。
三級(jí)教育培訓(xùn)即公司教育、項(xiàng)目部教育和班組教育。農(nóng)民工進(jìn)入建筑工地上崗前要組織對(duì)他們進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后要進(jìn)行考核,成績(jī)不合格者不得上崗。這不僅是保證建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的條件,也是國(guó)家法律賦予農(nóng)民工(勞動(dòng)者)的一項(xiàng)權(quán)利?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二章第二十一條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。”此外,在《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)中均有相關(guān)規(guī)定,從而使安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)有法可依,保障了職工安全教育培訓(xùn)的權(quán)利,也保障了企業(yè)的安全生產(chǎn)。
3.3開(kāi)辦工地職工夜校,進(jìn)行長(zhǎng)期教育。
我們重慶幾乎每個(gè)工地的會(huì)議室都設(shè)有農(nóng)民工夜校,建筑工地要在施工現(xiàn)場(chǎng)合理利用職工夜校,利用職工夜校這個(gè)良好的平臺(tái)長(zhǎng)期的對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),要定出課程表,堅(jiān)持培訓(xùn)。還可以適時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)毓?、消防等部門(mén)進(jìn)入工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育。
職工夜校教育,除了包括國(guó)家有關(guān)方針政策教育、安全法律法規(guī)教育、規(guī)章制度教育外,還應(yīng)包括以下安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育:
3.3.1一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)教育。這是建筑施工企業(yè)所有職工包括農(nóng)民工都必須具備的基本安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),主要包括:(1)危險(xiǎn)設(shè)備和區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng);(2)有關(guān)電氣設(shè)備的基本安全知識(shí);(3)起重機(jī)械和場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸有關(guān)的安全知識(shí);(4)生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料或可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護(hù)基本知識(shí);(5)施工現(xiàn)場(chǎng)消防制度和規(guī)定;(6)個(gè)人防護(hù)用品的正確使用以及傷亡事故報(bào)告辦法;(7)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)的緊急救護(hù)和自救技術(shù)措施、辦法等。
3.3.2專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)教育。是指從事某一作業(yè)的工人必須具備的專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育。這是比較專業(yè)和深入的,它包括安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識(shí)以及根據(jù)這些技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)制定的各種安全生產(chǎn)操作規(guī)程等的教育。按生產(chǎn)性質(zhì)分為:建筑安全技術(shù)、機(jī)械安全技術(shù)。按機(jī)械設(shè)備性質(zhì)和工種分為:金屬加工安全技術(shù);木工安全技術(shù);裝配工安全技術(shù);鍋爐壓力容器安全技術(shù);電、氣、焊安全技術(shù);起重機(jī)械作業(yè)和運(yùn)輸作業(yè)安全技術(shù);防火、防爆、爆破作業(yè)等安全技術(shù);高空作業(yè)安全技術(shù)。工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識(shí)包括防毒、防塵安全技術(shù);振動(dòng)噪音控制技術(shù);輻射、激光防護(hù)技術(shù);高溫作業(yè)安全技術(shù)。還有新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)等的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育。
3.3.3安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)教育。安全生產(chǎn)技能是指人們安全完成作業(yè)的技巧和能力。它包括作業(yè)技能、熟練掌握作業(yè)安全裝置設(shè)施的技能,以及在應(yīng)急情況下進(jìn)行妥善處理的技能。通過(guò)具體的操作演練,掌撐安全操作的技術(shù),是工人實(shí)際安全工作水平和能力的教育,是知識(shí)教育“應(yīng)知”和技能教育“應(yīng)會(huì)”的結(jié)合,是企業(yè)開(kāi)展“崗位練兵”、“師帶徒”活動(dòng)的體現(xiàn),是安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)教育的重點(diǎn),對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。
3.3.4安全生產(chǎn)意識(shí)教育。營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)文化氛圍,通過(guò)舉辦展覽、發(fā)放掛圖、張掛安全標(biāo)志警告牌、張貼懸掛大幅安全標(biāo)語(yǔ)等方法,潛移默化地去影響工人,使之成為自覺(jué)的行動(dòng),樹(shù)立“我要安全、安全第一”的思想。
3.3.5事故案例教育。通過(guò)實(shí)際事故案例分析和介紹,了解事故發(fā)生的條件、過(guò)程和現(xiàn)實(shí)后果,對(duì)認(rèn)識(shí)事故發(fā)生規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、防止同類事故的反復(fù)發(fā)生起著較大的作用。
3.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與宣傳活動(dòng)相結(jié)合。
通過(guò)組織開(kāi)展各類形式的安全生產(chǎn)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民工(勞動(dòng)者)的積極性與參與意識(shí),大力營(yíng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)氛圍,提高全民的安全文化素質(zhì)和安全生產(chǎn)意識(shí)。安全教育培訓(xùn)不能僅僅局限在講座上,手段愈靈活、形式愈多樣,愈利于文化素質(zhì)水平較低的人接受。最終在企業(yè)內(nèi)部形成安全生產(chǎn)文化體系,使安全生產(chǎn)處在穩(wěn)定可控的狀態(tài)。
3.5農(nóng)民工(勞動(dòng)者)本身應(yīng)自律、自強(qiáng)。
無(wú)論教育培訓(xùn)工作做得如何,終究要由工作在第一線的農(nóng)民工來(lái)實(shí)踐。全體農(nóng)民工應(yīng)自覺(jué)提高安全生產(chǎn)意識(shí),在作業(yè)中堅(jiān)決執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全操作規(guī)程》以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,用各項(xiàng)規(guī)章制度約束行為,做到不違章、不違法、不違紀(jì),發(fā)現(xiàn)不安全因素敢于拒絕作業(yè)。并且要盡快熟悉作業(yè)環(huán)境與工藝流程,減少不必要的危險(xiǎn)。