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時(shí)間：2023-06-19 16:14:40
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇安全行為守則范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
校園安全文化和其它文化一樣，它的孕育、產(chǎn)生和功能都要依賴于一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，在校園安全構(gòu)成要素中，最直觀、最外顯的因素就是校園的硬設(shè)施和硬環(huán)境。因此，要科學(xué)、精心建設(shè)校園安全的物質(zhì)文化，通過(guò)校園的安全硬件建設(shè)保障學(xué)生安全，通過(guò)校園安全的環(huán)境營(yíng)造，陶冶學(xué)生，提高安全心理素質(zhì)，培育安全情感，規(guī)范安全行為，保障安全活動(dòng)。一是依法規(guī)劃建設(shè)校舍。新修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第十六條規(guī)定“學(xué)校建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)教育需要；應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生和教職工安全。”學(xué)校在新建、改建校園過(guò)程中必須根據(jù)教育法規(guī)進(jìn)行，為師生提供安全的物質(zhì)文化保障。二是增加政府對(duì)教育的投入，不斷改善辦學(xué)條件、辦學(xué)環(huán)境，為校園安全文化提供物質(zhì)保障和良好的安全環(huán)境。提高安全保障程度。如永定縣近三年投入3169萬(wàn)元改造45893平方米危險(xiǎn)校舍，同時(shí)投入300萬(wàn)元改造廁所，加高走廊欄桿，更換老化線路，添置滅火器材等，基本消除校園存在的不安全隱患。三是營(yíng)造校園安全環(huán)境的氛圍。學(xué)校要努力建設(shè)安全的精神環(huán)境和營(yíng)造安全文化氛圍，讓學(xué)生在安全的精神環(huán)境中受到陶冶和教育。如學(xué)校要開(kāi)辟安全宣傳欄，定期刊出安全法律法規(guī)、安全知識(shí)技能等，安全信息，建立安全友情提示角，在節(jié)假日、汛期、高溫、秋冬干燥季節(jié)到來(lái)之前安全友情提示，讓它成為學(xué)生特殊時(shí)段安全的良師；安全標(biāo)語(yǔ)和安全宣傳畫(huà)上墻，讓它成為學(xué)生日常安全的益友；此外，設(shè)置活動(dòng)安全警示牌、校園道路安全減速標(biāo)志或減速帶，樓梯通道疏散安全出入口標(biāo)志等等，通過(guò)校園外在的安全精神文化的精心設(shè)置，給學(xué)生予潛移默化的安全教育。
二、培養(yǎng)學(xué)生安全行為文化是校園安全文化的基本要求。
安全的物質(zhì)條件可能給學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的安全感，如果僅僅停留在表層現(xiàn)象，不一定能達(dá)到“安全”目標(biāo)，重要的是培養(yǎng)學(xué)生的安全行為習(xí)慣。一是要加強(qiáng)安全行為教育，增強(qiáng)學(xué)生安全行為意識(shí)。建設(shè)學(xué)生安全行為文化，提高安全行為的水準(zhǔn)，首先要通過(guò)教育，培養(yǎng)學(xué)生主體的自覺(jué)自愿精神，形成主體的安全行為意識(shí)。思想是行為的先導(dǎo)，安全行為意識(shí)的形成必將成為推動(dòng)安全文化的強(qiáng)大動(dòng)力。學(xué)生的安全行為意識(shí)越強(qiáng)，對(duì)自己的安全行為意義就理解得越深，就會(huì)自覺(jué)地按正確的安全規(guī)則制度做事、做人。為此，學(xué)校要通過(guò)開(kāi)設(shè)安全教育課程，舉辦安全法制報(bào)告會(huì)，召開(kāi)以安全為主題的班團(tuán)隊(duì)會(huì)，組織開(kāi)展安全教育日、周、月活動(dòng)等，通過(guò)多種渠道、多種形式的安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全行為意識(shí)。二是要養(yǎng)成安全行為習(xí)慣，提高學(xué)生安全行為能力。安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成，不能靠一朝一夕或突擊一陣風(fēng)，而應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)，生理心理發(fā)展特征和當(dāng)?shù)貙W(xué)校實(shí)際有計(jì)劃、有組織、有目的地進(jìn)行。學(xué)生安全行為養(yǎng)成具體做到五個(gè)結(jié)合，即與思想道德教育相結(jié)合，把教育學(xué)生安全行為與教育學(xué)生做人統(tǒng)一起來(lái)；與課堂教學(xué)相結(jié)合，把安全行為養(yǎng)成有機(jī)滲透在學(xué)科教學(xué)之中；與貫徹中小學(xué)生《守則》、《規(guī)范》相結(jié)合，把安全行為的培植與執(zhí)行《守則》、《規(guī)范》同步進(jìn)行；與學(xué)校開(kāi)展的活動(dòng)相結(jié)合，把安全行為規(guī)范養(yǎng)成寓各項(xiàng)活動(dòng)之中。三是引導(dǎo)安全行為踐行，提升中小學(xué)生安全行為水平。為了使中小學(xué)生更加明確安全行為要求，學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制定安全行為公約、安全行為規(guī)定等，有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)生踐行安全行為，規(guī)范安全行為。如永定二中根據(jù)全體學(xué)生不住校，上學(xué)回家靠騎行車的特點(diǎn)，制定了安全騎車十條規(guī)定，以此規(guī)范學(xué)生騎車的交通行為。幾年來(lái)，學(xué)生養(yǎng)成了安全行為習(xí)慣，無(wú)發(fā)生一起騎車交通事故。
三、構(gòu)建校園安全制度文化是校園安全文化的保證。
安全制度文化是圍繞學(xué)校師生安全，規(guī)范學(xué)校安全管理，規(guī)范師生安全行為，要求全體師生共同遵守的規(guī)章制度以及相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。安全制度是學(xué)生安全行為的準(zhǔn)繩，又是安全精神文化的基礎(chǔ)和載體。學(xué)校通過(guò)建立健全安全制度，豐富校園安全文化；學(xué)生通過(guò)遵守安全制度，規(guī)范安全行為。一是明確建立安全制度文化的目的。學(xué)校安全工作與其它工作一樣都需要建立一套完整的、系統(tǒng)的制度，建設(shè)好安全制度文化對(duì)穩(wěn)定學(xué)校秩序，保證師生生命財(cái)產(chǎn)安全，提高教育教學(xué)質(zhì)量起著保障作用。二是完善安全制度文化內(nèi)容。學(xué)校隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，針對(duì)校園安全工作特點(diǎn)，在原有安全制度文化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立健全完善各項(xiàng)制度。如隨著信息化的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入社會(huì)、校園、家庭，學(xué)校要制定網(wǎng)絡(luò)安全制度，規(guī)范學(xué)生上網(wǎng)行為，引導(dǎo)學(xué)生文明安全上網(wǎng)。三是落實(shí)安全制度文化的責(zé)任。學(xué)校一方面要與部門、科室負(fù)責(zé)人、班主任、科任教師簽訂安全工作責(zé)任書(shū)，把安全制度落實(shí)到人。明確提出各部門、科室、班主任、科任
教師等應(yīng)承擔(dān)的安全職責(zé)，使他們有責(zé)可負(fù)，有責(zé)必負(fù)。另一方面，學(xué)校要加強(qiáng)宣傳教育，不斷提高師生遵守安全制度的自覺(jué)性。四是檢查安全制度文化的效果。安全制度是靠人去執(zhí)行落實(shí)的，再好再完善的制度，如果僅停留在制度匯編里，或掛在墻上，是不會(huì)產(chǎn)生好效果的。因此，學(xué)校要定期、不定期對(duì)各項(xiàng)安全制度執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)不足要及時(shí)整改，確保各項(xiàng)安全制度落實(shí)到位。學(xué)校安全制度文化是學(xué)校教育教學(xué)管理所必需的，學(xué)校只有不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)校園安全制度文化建設(shè)，才能不斷提升安全管理的層次和水平。
0 引言
事故就是指發(fā)生在生產(chǎn)過(guò)程中，違背人們意愿且又失去控制的事件。而引起事故的兩大重要直接成因就是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。為此，我們要有效地控制事故，就要從控制人的不安全行為和改善物的不安全狀態(tài)人手。本文主要從管理角度來(lái)探討人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩大事故成因及防范對(duì)策。
1 人的不安全行為與不安全的心理因素
人的不安全心理是導(dǎo)致不安全行為的關(guān)鍵因素，而人的不安全心理及其導(dǎo)致的不安全行為表現(xiàn)又是復(fù)雜多變的，每一個(gè)人都會(huì)受自身心理和所處環(huán)境因素的影響，對(duì)同一問(wèn)題的反應(yīng)與處理表現(xiàn)出不同的行為。不安全的心理易導(dǎo)致不安全行為的發(fā)生。
1.1 人的不安全行為的心理因素
人的性格是人的心理核心，性格又決定人對(duì)某種情況的態(tài)度和行為。魯莽、草率、懶惰等性格是極容易產(chǎn)生不安全行為的心理因素。通過(guò)對(duì)各類事故的分析發(fā)現(xiàn)，非理智行為所引發(fā)的事故占因不安全行為而導(dǎo)致事故的比例相當(dāng)大，生產(chǎn)中出現(xiàn)的違章、違紀(jì)現(xiàn)象都是非理智行為的表現(xiàn)，其中冒險(xiǎn)蠻干表現(xiàn)的尤為突出。非理智行為的產(chǎn)生，多由于僥幸、逞能、逆反等心理所支配。因此，我們?cè)诎踩芾磉^(guò)程中，控制非理智行為的任務(wù)就顯得相當(dāng)重要。
1.2 人的不安全行為的主要表現(xiàn)
1.2.1僥幸心理，習(xí)慣性違章
在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中由于人的安全意識(shí)和素質(zhì)的差異，對(duì)事故預(yù)防的理解不一，有些人僥幸心理比較嚴(yán)重，對(duì)曾經(jīng)的違章行為不認(rèn)為是事故的導(dǎo)火索，反而覺(jué)得偶爾違章操作不會(huì)導(dǎo)致事故，進(jìn)而出現(xiàn)一些習(xí)慣性違章行為。而當(dāng)事故的必然條件――違章和偶然條件相結(jié)合時(shí)，事故就會(huì)發(fā)生。
1.2.2缺乏安全知識(shí)，盲目亂干
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)企業(yè)的用工也進(jìn)入市場(chǎng)化，大量的農(nóng)民工進(jìn)入企業(yè)。由于這些人缺乏系統(tǒng)的教育培訓(xùn)和相應(yīng)的安全知識(shí)培訓(xùn)，安全知識(shí)貧乏，在這些人進(jìn)入企業(yè)后，再因一些企業(yè)為節(jié)省培訓(xùn)成本，貪圖一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，未經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)就安排上崗，導(dǎo)致這些人遇到問(wèn)題時(shí)容易產(chǎn)生盲目亂干的情況，從而埋下事故的隱患。
1.2.3貪圖方便，省略操作步驟
在生產(chǎn)過(guò)程中有些人員喜歡逞能，工作圖方便、走捷徑，本應(yīng)按步驟操作的，卻喜歡省略操作步驟，采用不應(yīng)該的簡(jiǎn)化操作，當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)無(wú)法控制，最后導(dǎo)致事故發(fā)生。
1.2.4不良心理產(chǎn)生的誤操作
1)由于心理超負(fù)荷導(dǎo)致信息處理故障和決策錯(cuò)誤而產(chǎn)生誤操作。
2)由于對(duì)正確的方法分辨不清，采取不恰當(dāng)?shù)男袨椋罱K導(dǎo)致出現(xiàn)完全錯(cuò)誤的行為。
3)由于遺漏或遺忘，操作順序顛倒，沒(méi)按要求或規(guī)定的時(shí)間操作，無(wú)意識(shí)動(dòng)作出現(xiàn)的錯(cuò)誤操作。
2 人的不安全行為預(yù)防對(duì)策
2.1 強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，培養(yǎng)良好的安全行為意識(shí)
及時(shí)、經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)，不斷地提高員工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)員工良好的安全意識(shí)和安全行為，培養(yǎng)在危險(xiǎn)情況下正確處理問(wèn)題的良好安全素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)技能訓(xùn)練和科學(xué)管理，從心理、生理和操作上控制不安全行為。不斷提高安全生產(chǎn)的技能，正確識(shí)別崗位中的危險(xiǎn)源，及時(shí)處理生產(chǎn)中的隱患，以達(dá)到員工無(wú)違章、崗位無(wú)隱患、班組無(wú)事故的“三無(wú)”安全生產(chǎn)狀況。
2.2 強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范操作與管理，約束人的不安全行為
積極開(kāi)展班組安全建設(shè)活動(dòng)和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)操作標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，是規(guī)避員工操作失誤、杜絕事故的有效途經(jīng)。對(duì)那些存在習(xí)慣性違章行為的人要加強(qiáng)監(jiān)督與考核，對(duì)于屢教不改者要給予重罰并重新進(jìn)行安全培訓(xùn)，真正實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范操作，使人的不安全行為得到有效控制。
2.3 牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”觀念，消除麻痹大意思想，杜絕習(xí)慣性違章
首先，要正確認(rèn)識(shí)麻痹思想的特點(diǎn)、危害性和其存在的根源。麻痹思想的最大特點(diǎn)在于其隱蔽性，要牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想觀念。安全的根本是對(duì)生命的關(guān)愛(ài)，利人利己，利民利國(guó)。安全規(guī)程是確保員工安全的守則，是員工生命的保護(hù)神。管理者對(duì)員工嚴(yán)管細(xì)究是對(duì)員工及其家庭和企業(yè)負(fù)責(zé)，是對(duì)操作者的保護(hù)。員工要加強(qiáng)自律，要欣然接受管理者的檢查并配合工作，營(yíng)造一個(gè)“安全人人有責(zé)”的良好氛圍。要在生產(chǎn)過(guò)程中真正實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決杜絕習(xí)慣性違章，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2.4 強(qiáng)化安全技能的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)員工預(yù)防事故的能力
企業(yè)每年可通過(guò)技術(shù)講座、培訓(xùn)，技術(shù)大練兵等形式加大對(duì)員工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在強(qiáng)化培訓(xùn)的同時(shí)，開(kāi)展崗位技術(shù)比武活動(dòng)。通過(guò)一系列活動(dòng)增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)技能和預(yù)防事故的能力，從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
3 物的不安全狀態(tài)的防治措施
3.1 物的不安全狀態(tài)與事故的關(guān)系
人機(jī)系統(tǒng)把生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮一定作用的機(jī)械、物料、生產(chǎn)對(duì)象以及其他生產(chǎn)要素統(tǒng)稱為物。
在生產(chǎn)過(guò)程中，如果管理不到位，物的不安全狀態(tài)極易出現(xiàn)，而物的不安全狀態(tài)又是引發(fā)事故的直接原因之一，它和事故存在著直接的因果關(guān)系，如：井下工作面因某種原因造成通風(fēng)不良容易導(dǎo)致中毒窒息事故，提升鋼絲繩磨損程度超過(guò)安全允許范圍出現(xiàn)斷繩事故等。另外，物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致事故發(fā)生的背后往往隱藏著人的管理不到位或決策錯(cuò)誤。歸根結(jié)底，事故與物的不安全狀態(tài)與人的管理是相互關(guān)聯(lián)的。所以，正確判斷物的不安全狀態(tài)的具體表現(xiàn)，控制其發(fā)展，對(duì)預(yù)防、消除事故有著直接的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，消除生產(chǎn)活動(dòng)中物的不安全狀態(tài)，是生產(chǎn)活動(dòng)正常開(kāi)展的需要，是“安全第一，預(yù)防為主”方針落實(shí)的需要，也是檢驗(yàn)企業(yè)生產(chǎn)組織者安全素質(zhì)和工作能力的準(zhǔn)繩。
3.2 約束與限制能量的不正常作用
能量在人類的生產(chǎn)、生活中是不可缺的，人類利用各種形式的能量做功以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目的。在利用過(guò)程中，人們給能量以種種約束與限制，使之按人的意志進(jìn)行流動(dòng)與轉(zhuǎn)換。但是，當(dāng)操作人員未對(duì)能量進(jìn)行正確有效約束與控制時(shí)，能量就有會(huì)產(chǎn)生不正常的作用，突然釋放的能量波及人體又超過(guò)人體的承受能力，就會(huì)釀成傷害事故。一切機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、聲能、光能、生物能、輻射能等，都可能引發(fā)傷害事故。生產(chǎn)過(guò)程中要正確有效地約束、限制能量意外釋放，通常應(yīng)做好以下約束與限制工作：
1)限制能量――如：使用36V以下的安全電壓，防止觸電事故。
2)防止能量蓄積――如：在一些容
易產(chǎn)生靜電積蓄的設(shè)備上，采用接地消除靜電蓄積；利用避雷針?lè)烹姳Ｗo(hù)等措施來(lái)保護(hù)主要設(shè)施。
3)安全能源代替措施――如：在容易發(fā)生觸電的作業(yè)場(chǎng)所用壓縮空氣動(dòng)力代替電力，以防止發(fā)生觸電事故。
4)減釋能量――如：在生產(chǎn)設(shè)備中采用各種減振裝置，以吸收沖擊能量，防止人員受到傷害。
5)物理屏蔽――如：在機(jī)械裝置轉(zhuǎn)動(dòng)部分外面安裝防護(hù)罩，以防止員工受到傷害。
6)信息屏蔽――如：設(shè)置安全警示標(biāo)志牌，以提醒員工注意安全并做好防范工作。
3.3 全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)
推行現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是規(guī)范物與環(huán)境安全條件的重要措施之一，是消除物和環(huán)境不安全因素的主要手段。因此，我們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，特別是地下礦山企業(yè)，其井下作業(yè)面隨時(shí)都在變化，井下的安全狀況也干變?nèi)f化，只有嚴(yán)格按照《金屬與非金屬礦山安全規(guī)程》和《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》來(lái)規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，消除環(huán)境中的不安全因素，安全才有保障。
2、年段長(zhǎng)、班主任是體育節(jié)期間學(xué)生安全管理的第一責(zé)任人，在體育節(jié)前和體育節(jié)期間必須依據(jù)《學(xué)生安全工作條例》和《福安一中集會(huì)活動(dòng)和體育課安全工作規(guī)定》以及本職責(zé)要求切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，落實(shí)安全措施。
3、班主任必須加強(qiáng)體育節(jié)期間的點(diǎn)名工作，每天點(diǎn)名不少于4次。學(xué)生無(wú)故缺席的要及時(shí)告知家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人。
4、班主任必須準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)，堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗，做好過(guò)程安全管理，做好學(xué)生集體和個(gè)人項(xiàng)目的參賽、宣傳、后勤等組織工作以及參賽運(yùn)動(dòng)員的保護(hù)工作。
5、班主任必須了解和掌握本班學(xué)生的身體健康狀況和生理狀況，患有不適合參賽的疾病或特異體質(zhì)的學(xué)生和處于經(jīng)期的女生應(yīng)予以照顧。如遇學(xué)生發(fā)病、受傷等情況，應(yīng)立即到場(chǎng)幫助處理，需送醫(yī)院的，應(yīng)立即配合醫(yī)生工作并及時(shí)通知家長(zhǎng)。
6、學(xué)校行政值班領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)天的賽場(chǎng)安全責(zé)任人，履行下列職責(zé)：（1）組織工作人員、裁判員和班主任的簽到和簽退；（2）巡視賽場(chǎng)，糾正賽場(chǎng)上存在的違規(guī)操作等不安全行為。（3）處理比賽其他事務(wù)，如學(xué)生受傷、發(fā)病，需送醫(yī)院的應(yīng)及時(shí)通知年段長(zhǎng)、班主任配合醫(yī)生處理并告知家長(zhǎng)等。
7、裁判員負(fù)責(zé)組織比賽，必須按照《裁判員守則》的要求準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)，嚴(yán)格依照比賽規(guī)則安全操作，不得違規(guī)操作。如發(fā)生學(xué)生發(fā)病、受傷等情況，應(yīng)及時(shí)將發(fā)病、受傷學(xué)生送醫(yī)務(wù)組或者立即通知醫(yī)生前往處理。
8、檢查員必須按照《檢查員守則》的要求準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)，按照比賽規(guī)則認(rèn)真履行檢查職責(zé)，督促運(yùn)動(dòng)員和其他人員自覺(jué)遵守比賽規(guī)則，及時(shí)報(bào)告運(yùn)動(dòng)員違規(guī)行為并報(bào)告和糾正非運(yùn)動(dòng)員的帶跑、占道阻擋等違規(guī)行為。
9、保衛(wèi)組工作人員負(fù)責(zé)維持賽場(chǎng)秩序和涉外事件處理。必須提前到位做好賽前安全準(zhǔn)備工作，比賽過(guò)程認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)守崗位。關(guān)注進(jìn)入賽場(chǎng)的校外人員的行為，保持與公安局經(jīng)文?？频炔块T的聯(lián)系，取得相關(guān)部門的支持。配合綜治副校長(zhǎng)進(jìn)行網(wǎng)吧抽查。
10、醫(yī)務(wù)組成員必須始終堅(jiān)守崗位，學(xué)生發(fā)病、受傷時(shí)應(yīng)及時(shí)觀察處理，無(wú)法處理的應(yīng)立即護(hù)送醫(yī)院并告知校行政值班領(lǐng)導(dǎo)。
11、其他賽場(chǎng)工作人員必須準(zhǔn)時(shí)到位，堅(jiān)守崗位，按安全和工作職責(zé)要求做好相關(guān)準(zhǔn)備和服務(wù)工作。
二、學(xué)生安全職責(zé)要求
1、全體學(xué)生必須自覺(jué)樹(shù)立安全意識(shí)，自覺(jué)遵守安全工作的規(guī)章制度，提高自我保護(hù)能力。
2、必須自覺(jué)服從賽場(chǎng)裁判員、工作人員（含學(xué)生裁判員、檢查員、執(zhí)勤員等工作人員，下同）的管理和指揮，尊重裁判員、工作人員的工作。
3、運(yùn)動(dòng)員必須自覺(jué)遵守比賽規(guī)則和《運(yùn)動(dòng)員守則》，注意自己和他人的安全，在裁判員的指導(dǎo)下嚴(yán)格按照比賽程序進(jìn)行，禁止違規(guī)進(jìn)行，禁止用比賽器械開(kāi)玩笑。自覺(jué)服從裁判。
4、負(fù)責(zé)維持秩序的執(zhí)勤保衛(wèi)的同學(xué)必須按要求提前到位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自離崗，不得提前離崗。
5、必須積極參加體育節(jié)的各項(xiàng)工作，原則上不請(qǐng)假、不缺席，確有特殊情況需請(qǐng)假的，必須寫(xiě)好請(qǐng)假條經(jīng)家長(zhǎng)簽字后，并由班主任批準(zhǔn)。(寄宿生還需生管老師批準(zhǔn))。中途離開(kāi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的學(xué)生必須經(jīng)班主任批準(zhǔn)，并有請(qǐng)假條。
6、觀看比賽必須保持警惕，服從有關(guān)人員的指揮，注意自身和他人的安全，禁止進(jìn)入比賽場(chǎng)地，觀看比賽必須遠(yuǎn)離比賽場(chǎng)地邊線1米以上(其中投擲區(qū)3米以上)。
7、禁止將球類等各種可能影響運(yùn)動(dòng)會(huì)正常運(yùn)行和安全的物品帶入運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。禁止學(xué)生的自行車進(jìn)入運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，禁止騎摩托車到場(chǎng)。
8、禁止將煙花、鞭炮、氫氣球等易燃易爆物品和動(dòng)物等危險(xiǎn)物品帶入運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。
9、嚴(yán)禁學(xué)生下河游泳，嚴(yán)禁學(xué)生擅自到體育場(chǎng)以外的場(chǎng)所和非本次運(yùn)動(dòng)會(huì)使用場(chǎng)所特別是河邊、堤壩上游玩。
10、禁止攀爬圍墻、建筑工地、建筑物等不安全的場(chǎng)所，禁止到不安全的場(chǎng)所玩耍。保護(hù)好運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的一切設(shè)施、設(shè)備和器械。
11、不遲到、早退，也不得違反運(yùn)動(dòng)會(huì)作息時(shí)間規(guī)定擅自提前到達(dá)市體育場(chǎng)（可比規(guī)定開(kāi)始時(shí)間提前10分鐘）或當(dāng)日比賽結(jié)束后滯留在市體育場(chǎng)。
12、患有嚴(yán)重疾病或者有特異體質(zhì)或者女生處于生理特殊期不適合參加劇烈運(yùn)動(dòng)的，必須事先告知班主任?；加袊?yán)重疾病或者有特異體質(zhì)的，必須提供縣級(jí)以上醫(yī)院的疾病證明或體檢結(jié)論。
中圖分類號(hào)：C35文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1．問(wèn)題提出
單機(jī)（指未牽引列車的火車頭）在自動(dòng)閉塞區(qū)間緊急制動(dòng)后停車，因機(jī)車撒沙鋪于鋼軌表面，會(huì)導(dǎo)致機(jī)車輪對(duì)與鋼軌之間的軌道電路絕緣，造成區(qū)間沒(méi)有機(jī)車占用的誤判，從而使綠燈錯(cuò)誤開(kāi)放，引發(fā)后續(xù)列車與停留單機(jī)相撞的事故。如2005年8月20日、2009年6月4日、2011年1月14日，先后在鄭州局、呼和局、武漢局發(fā)生同類事故，為何同類事故一再重復(fù)發(fā)生？究竟原因何在？為了幫助廣大機(jī)車乘務(wù)員更好的吸取事故教訓(xùn)，避免類似問(wèn)題再次發(fā)生，下面對(duì)近幾年發(fā)生的3起同類事故進(jìn)行梳理分析。
2．事故概況回顧
2.1鄭州局14605次貨物列車與前行停留單機(jī)相撞事故。
2005年8月20日，鄭州局SS4-935機(jī)車擔(dān)當(dāng)14605次，22時(shí)17分運(yùn)行至鄭州局管內(nèi)侯月線寺至磨灘間198公里896米處（11.2‰的上坡道），與前行51491次（新鄉(xiāng)機(jī)務(wù)段SS4-974、SS4- 973兩單機(jī)重聯(lián)）尾部沖突，造成14605次機(jī)車一個(gè)臺(tái)車脫線，小破2臺(tái)，中斷下行線6小時(shí)54分，構(gòu)成貨物列車脫軌大事故。
2.2呼和局東港839次貨物列車與前行停留單機(jī)相撞事故。
2009年6月4日， 呼和局SS4-193機(jī)車擔(dān)當(dāng)53007次，3時(shí)45分運(yùn)行至呼西一場(chǎng)至太格木區(qū)間664公里713米處，突然發(fā)現(xiàn)前方300米處有施工機(jī)械侵限，立即采取緊急制動(dòng)措施，列車以24公里/小時(shí)速度與施工機(jī)械相撞，于3時(shí)45分52秒停于665公里44米處。停車后，司機(jī)立即向太格木車站報(bào)告，由于電臺(tái)干擾，司機(jī)匯報(bào)3遍，用時(shí)3至4分鐘才匯報(bào)清楚。另一位司機(jī)下車檢查機(jī)車，發(fā)現(xiàn)有后續(xù)列車開(kāi)來(lái)，立即向后續(xù)列車顯示緊急停車信號(hào)，后續(xù)列車于3時(shí)53分02秒與單機(jī)53007次相撞。后續(xù)列車為東港839次，編組102輛，計(jì)長(zhǎng)112.2，總重2040噸，3時(shí)45分24秒通過(guò)呼西一場(chǎng)，3時(shí)52分31秒運(yùn)行至664公里952米處（線路為彎道曲線半徑900米），當(dāng)時(shí)速度為54公里/小時(shí)，司機(jī)發(fā)現(xiàn)前方有車立即采取緊急停車措施，制動(dòng)過(guò)程中與單機(jī)相撞，中斷行車2小時(shí)39分。
2.3武漢局10906次貨物列車與前行停留單機(jī)相撞事故。
2011年1月14日，武漢局擔(dān)當(dāng)單機(jī)51956次（HXD1C-0007、0036雙機(jī)重聯(lián)），21時(shí)47分運(yùn)行至襄渝線浪河至黃家營(yíng)站間42公里643米處，機(jī)車列車管壓力突然為零，列車于21時(shí)47分47秒被迫停于42公里303米處。停車后，值乘司機(jī)立即下車檢查機(jī)車查找原因，并與附掛機(jī)車值乘司機(jī)取得聯(lián)系，詢問(wèn)機(jī)車狀況，當(dāng)檢查到附掛機(jī)車運(yùn)行方向右側(cè)后端時(shí)，聽(tīng)到附掛機(jī)車司機(jī)室下方排風(fēng)不止，檢查發(fā)現(xiàn)列車管防撞塞門與截?cái)嗳T間接頭脫落；附掛機(jī)車機(jī)班二人一同對(duì)故障處所進(jìn)行處理，第一位值乘司機(jī)回到司機(jī)室與黃家營(yíng)站聯(lián)控并要隨乘司機(jī)用短路銅線對(duì)列車進(jìn)行防護(hù)。此時(shí)，運(yùn)行至該區(qū)間的10906次貨物列車（HXD1C-0035機(jī)車擔(dān)當(dāng)），21時(shí)47分浪河站正線通過(guò)，21時(shí)58分41秒以74km/h速度運(yùn)行至約襄渝線K42+503m處發(fā)現(xiàn)前方區(qū)間有車，立即采取緊急停車措施，21時(shí)58分49秒以68公里/小時(shí)的速度與區(qū)間停車的51056次發(fā)生沖突，構(gòu)成鐵路交通一般A4.2類事故。
3．發(fā)生事故的原因分析
3.1鄭州局“8.20”事故原因分析
（1）前行51491次雙機(jī)重聯(lián)機(jī)車發(fā)現(xiàn)前方線路上有行人，采取非常制動(dòng)措施，機(jī)車自動(dòng)撒砂，在鋼軌表面和機(jī)車車輪踏面間形成絕緣層，造成軌道電路分路不良，致使機(jī)車占用閉塞分區(qū)無(wú)顯示，通過(guò)信號(hào)機(jī)全部顯示為綠色燈光，是造成這次事故的直接原因。
（2）前行51491次緊急制動(dòng)停車至事故發(fā)生間隔7分9秒時(shí)間，在這段時(shí)間里機(jī)車乘務(wù)員只知道下車去尋找可能被刮傷的人，而沒(méi)有立即使用列車無(wú)線電話通知兩端站，報(bào)告停車原因和準(zhǔn)確的停車位置，是這次事故未能防止的重要原因。
3.2呼和局“6.4”事故原因分析
（1）前行53007次機(jī)車乘務(wù)員未落實(shí)“司機(jī)確認(rèn)前方無(wú)運(yùn)行障礙，應(yīng)先將機(jī)車前移不少于15米停車”的規(guī)定，在聯(lián)控設(shè)備作用不良時(shí)，仍然只是一味的進(jìn)行聯(lián)控，用時(shí)3至4分鐘才將情況匯報(bào)清楚。
（2）列車調(diào)度員在接到單機(jī)在區(qū)間停車的報(bào)告后，未立即布置相關(guān)車站值班員通知該次單機(jī)的后續(xù)列車不得進(jìn)入該區(qū)間。
3.3武漢局“1.14”事故原因分析
（1）前行51956次機(jī)車乘務(wù)員未及時(shí)向車站匯報(bào)，而是先檢查處理機(jī)車活件，耽誤了防止事故的時(shí)間，是事故發(fā)生的主要原因。
（2）前行51956次在區(qū)間停車后不能及時(shí)移動(dòng)，機(jī)車乘務(wù)員沒(méi)有按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行后部防護(hù)（短接軌道電路、攔截后續(xù)列車），是造成事故的重要原因。
4．事故發(fā)生后采取的措施
上述事故都是單機(jī)在自動(dòng)閉塞區(qū)段采取緊急制動(dòng)停車后，因撒砂量大造成軌道電路喪失分路，并出現(xiàn)單機(jī)占用分區(qū)而通過(guò)信號(hào)機(jī)不顯示紅燈的情況，且由于乘務(wù)員后續(xù)處置不當(dāng)引發(fā)。
（1）鄭州局2005年“8.20”單機(jī)緊急停車引發(fā)事故后，原鐵道部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)自動(dòng)閉塞區(qū)段單機(jī)運(yùn)行安全暫行措施的通知》（鐵運(yùn)電〔2006〕79號(hào)）電報(bào)，對(duì)侯月線發(fā)生的后續(xù)列車與停留單機(jī)相撞的事故進(jìn)行了通報(bào)，并提出要求：一是無(wú)論可否繼續(xù)運(yùn)行，司機(jī)均應(yīng)立即向就近車站值班員報(bào)告停車位置，同時(shí)車站值班員應(yīng)立即將此情況報(bào)告列車調(diào)度員；二是列車調(diào)度員接到單機(jī)在區(qū)間停車的報(bào)告后，要立即布置相關(guān)車站值班員通知該次單機(jī)的后續(xù)列車不得進(jìn)入該區(qū)間；三是司機(jī)確認(rèn)前方無(wú)運(yùn)行障礙，應(yīng)先將機(jī)車前移不少于15米停車，再按信號(hào)顯示要求和有關(guān)規(guī)定開(kāi)車運(yùn)行，并報(bào)告就近車站值班員。
（2）呼和局2009年“6.4”單機(jī)緊急停車引發(fā)事故后，原鐵道部立即組織召開(kāi)電話會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化單機(jī)作業(yè)安全措施的落實(shí)。
（3）武漢局2011年“1.14”單機(jī)緊急停車引發(fā)事故后，原鐵道部又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)自動(dòng)閉塞區(qū)段單機(jī)運(yùn)行安全措施的通知》（鐵運(yùn)電〔2011〕38號(hào)）電報(bào)，增加“單機(jī)在自動(dòng)閉塞區(qū)間停車后，自停車時(shí)起2分鐘內(nèi)機(jī)車乘務(wù)員按規(guī)定完成短路銅線的設(shè)置防護(hù)工作。防護(hù)用品盒應(yīng)方便使用、易開(kāi)、易取?！钡囊蟆?/p>
（4）新版《鐵路機(jī)車操作規(guī)則》2013年3月1日起施行，其中第三十條規(guī)定：?jiǎn)螜C(jī)（包括雙機(jī)、專列回送的機(jī)車，下同）在自動(dòng)閉塞區(qū)間緊急制動(dòng)停車后，具備移動(dòng)條件時(shí)司機(jī)須立即將機(jī)車移動(dòng)不少于15m，再按照先防護(hù)后報(bào)告的原則，在軌道電路調(diào)諧區(qū)外使用短路銅線短接軌道電路，然后向就近車站值班員或列車調(diào)度員報(bào)告停車位置和原因。單機(jī)被迫停在調(diào)諧區(qū)內(nèi)時(shí)，司機(jī)須立即在調(diào)諧區(qū)外使用短路銅線短接軌道電路，然后向就近車站值班員或列車調(diào)度員報(bào)告停車位置和原因。
（5）新版《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》2014年11月1日起施行，其中第335條第7項(xiàng)規(guī)定：?jiǎn)螜C(jī)、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備在自動(dòng)閉塞區(qū)間緊急制動(dòng)停車或被迫停在調(diào)諧區(qū)內(nèi)時(shí)，司機(jī)須立即通知后續(xù)列車司機(jī)、向兩端站車站值班員（列車調(diào)度員）報(bào)告停車位置（具備移動(dòng)條件時(shí)司機(jī)須先將機(jī)車移動(dòng)不少于15 m），并在軌道電路調(diào)諧區(qū)外使用短路銅線短接軌道電路。
5．分析與思考
由上述事故案例分析及采取措施可見(jiàn)，原因分析不透徹，安全預(yù)想及風(fēng)險(xiǎn)研判不細(xì)致，措施采取不得當(dāng)，設(shè)備設(shè)施有缺陷，規(guī)章制度有漏洞等等都是引發(fā)事故的原因。歸納起來(lái)，發(fā)生安全事故的主要原因包括：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境等綜合因素。
5.1 人的不安全行為
人的不安全行為是人非正常行為的表現(xiàn)，受生理、心理、個(gè)體差異、病理等內(nèi)在因素的影響，或者在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)存在缺陷，受外部因素影響會(huì)造成人自身與機(jī)器系統(tǒng)不協(xié)調(diào)而導(dǎo)致失誤。
5.2 物的不安全狀態(tài)
物的不安全狀態(tài)一般都與人的不安全行為或人的操作、管理失誤有關(guān)。物的不安全狀態(tài)一旦與人的不安全行為交叉，就是發(fā)生事故的時(shí)間與空間，因此，判斷和控制物的不安全狀態(tài)對(duì)預(yù)防和消除事故有直接現(xiàn)實(shí)意義。
5.3 作業(yè)環(huán)境等綜合因素
作業(yè)環(huán)境等綜合因素包括：生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的濕度、溫度、照明、振動(dòng)、噪音、粉塵、有毒有害物質(zhì)等，都會(huì)影響人的情緒，進(jìn)而影響人的行為。
工程訓(xùn)練的主要教學(xué)目標(biāo)是:增強(qiáng)學(xué)生工程實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生綜合工程素質(zhì)與工程創(chuàng)新能力。學(xué)生的安全意識(shí)是學(xué)生綜合工程素質(zhì)的重要內(nèi)涵之一，培養(yǎng)學(xué)生綜合工程素質(zhì)的首要任務(wù)就是培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)。我們對(duì)工程訓(xùn)練的對(duì)象及訓(xùn)練特點(diǎn)進(jìn)行了深入的分析，對(duì)工程訓(xùn)練過(guò)程中的安全教育工作進(jìn)行了有益的探索與實(shí)踐，旨在培養(yǎng)學(xué)生“安全第一”的工程意識(shí)，確保每一個(gè)學(xué)生安全順利地完成訓(xùn)練任務(wù)，并為學(xué)生將來(lái)進(jìn)入社會(huì)后的獨(dú)立工作、生活打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1工程訓(xùn)練的對(duì)象及訓(xùn)練特點(diǎn)
為不斷提高教學(xué)質(zhì)量，提升教學(xué)內(nèi)涵，我校工程訓(xùn)練中心“機(jī)、電、管”各工種實(shí)習(xí)模塊齊全，具備真實(shí)的工程背景，建立了“基礎(chǔ)知識(shí)與技能訓(xùn)練模塊化，綜合工藝與創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目化”的工程訓(xùn)練體系。學(xué)生在整個(gè)工程訓(xùn)練過(guò)程中使用的設(shè)備、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容以及遵循的安全操作規(guī)程與實(shí)際企業(yè)基本相同。但是，工程訓(xùn)練作為一項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)，承擔(dān)的主要是教學(xué)任務(wù)而不是生產(chǎn)任務(wù)，面向的對(duì)象主要是學(xué)生而不是工人，因此，它與企業(yè)生產(chǎn)存在著較大區(qū)別，其特點(diǎn)主要如下。
1．1學(xué)生沒(méi)有接受任何崗位培訓(xùn)，缺乏安全意識(shí)
工程訓(xùn)練教學(xué)的對(duì)象是好學(xué)好動(dòng)、勇于大膽實(shí)踐的青年學(xué)生。絕大多數(shù)學(xué)生既沒(méi)有任何有關(guān)實(shí)習(xí)生產(chǎn)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和基本技能，也沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)任何崗位培訓(xùn)，其實(shí)踐過(guò)程屬于在實(shí)訓(xùn)教師指導(dǎo)下的無(wú)資質(zhì)操作。他們對(duì)生產(chǎn)設(shè)備及現(xiàn)代加工業(yè)閱歷淺，適應(yīng)性差，缺乏各類儀器設(shè)備的安全知識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)和防范他人免受傷害的意識(shí)不強(qiáng)，甚至有些學(xué)生由于逆反心理的存在，過(guò)于自信，不聽(tīng)從老師的指導(dǎo)，違反操作規(guī)程［1，2］?？傊?，學(xué)生缺乏安全意識(shí)，尤其缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，因此，必須充分重視工程訓(xùn)練中的安全教育。
1．2訓(xùn)練工種多，涉及設(shè)備廣
本科生工程訓(xùn)練的主要內(nèi)容為基本制造技術(shù)訓(xùn)練，它包括機(jī)械加工技術(shù)訓(xùn)練(車工、銑工、鉗工等)、材料成型與熱處理技術(shù)訓(xùn)練(鑄造、鍛壓、鈑焊、熱處理等)、現(xiàn)代制造技術(shù)訓(xùn)練(數(shù)控加工、特種加工、3D打印等)和項(xiàng)目化綜合工藝與創(chuàng)新訓(xùn)練(工業(yè)產(chǎn)品R901飛錘φ6孔和φ8孔夾具測(cè)繪與創(chuàng)新設(shè)計(jì)制作、功能型自行車創(chuàng)意設(shè)計(jì)制作、消失模鑄造創(chuàng)意設(shè)計(jì)制作等)等訓(xùn)練內(nèi)容。涵蓋了基本制造技術(shù)的各個(gè)工種，涉及各類多樣的訓(xùn)練及生產(chǎn)設(shè)備。工程訓(xùn)練與實(shí)際生產(chǎn)非常接近，需要實(shí)際操作工廠設(shè)備，而多數(shù)學(xué)生第一次接觸生產(chǎn)實(shí)際，不熟悉設(shè)備、操作不夠靈活、缺乏安全意識(shí)或不能嚴(yán)格按照規(guī)范操作等原因，出現(xiàn)操作失誤的可能性必然存在［3］。因此，必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全意識(shí)的教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行各工種具體安全操作規(guī)程的培訓(xùn)。
1．3參加訓(xùn)練學(xué)生的類別多、人數(shù)多、周期短
近年來(lái)隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和對(duì)素質(zhì)教育的日益重視，工程訓(xùn)練教學(xué)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，工程訓(xùn)練的教學(xué)理念、體系模式也發(fā)生了深刻的變化。工程訓(xùn)練的外延不斷拓展，例如訓(xùn)練形式多種多樣，面向?qū)I(yè)更加廣闊;訓(xùn)練內(nèi)涵進(jìn)一步提升，例如真實(shí)的工程背景，項(xiàng)目化的綜合創(chuàng)新設(shè)計(jì)制作訓(xùn)練等。因此，工程訓(xùn)練的規(guī)模不斷擴(kuò)大，具體表現(xiàn)在:參加工程訓(xùn)練學(xué)生的專業(yè)面不斷擴(kuò)大，人數(shù)迅速增加，并且不同專業(yè)和不同年級(jí)的學(xué)生類別多，訓(xùn)練內(nèi)容、周期不盡相同。例如，非機(jī)類學(xué)生訓(xùn)練時(shí)間一般為1～2周，近機(jī)類學(xué)生訓(xùn)練時(shí)間一般為2～3周，機(jī)類學(xué)生訓(xùn)練時(shí)間一般為4～5周。在工程訓(xùn)練過(guò)程中，1名教師通常要同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)多名學(xué)生在多臺(tái)設(shè)備上的指導(dǎo)，對(duì)學(xué)生獨(dú)立操作機(jī)床提出了更高的要求，在學(xué)生對(duì)機(jī)床性能不熟悉和操作熟練程度不高的情況下，必然存在因操作失誤而發(fā)生安全事故的可能性，使得安全管理的難度更大［2］。因此，在工程訓(xùn)練教學(xué)中必須進(jìn)行全面有效的安全教育，確實(shí)提高學(xué)生的安全意識(shí)，對(duì)保障學(xué)生的人身安全及設(shè)備安全具有極其重要的意義。
2工程訓(xùn)練過(guò)程中全面有效的安全教育工作
針對(duì)沒(méi)有接受過(guò)任何崗位培訓(xùn)、缺乏安全知識(shí)和安全意識(shí)的學(xué)生，工程訓(xùn)練中必須有效的開(kāi)展“多層次、全方位、常規(guī)化”的安全教育工作。安全教育的目標(biāo)是使學(xué)生牢固地樹(shù)立安全意識(shí)，安全教育工作必須全面貫穿于整個(gè)工程訓(xùn)練的始終。
2．1樹(shù)立安全意識(shí)的重要性
安全意識(shí)就是指人們頭腦中建立起來(lái)的生產(chǎn)必須安全的觀念，也就是人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中各種各樣有可能對(duì)自己或他人造成傷害的外在環(huán)境條件的一種戒備和警覺(jué)的心理狀態(tài)。人的安全意識(shí)的樹(shù)立對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)、安全操作具有很好的調(diào)節(jié)作用。安全是一切生產(chǎn)工作順利開(kāi)展的重要環(huán)節(jié)，是所有工作發(fā)展的基礎(chǔ)。安全事故常常由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為引起，而人的不安全行為是受人的安全意識(shí)所影響，因此，安全意識(shí)對(duì)安全生產(chǎn)有著決定性作用。從國(guó)內(nèi)外發(fā)生過(guò)的眾多生產(chǎn)事故來(lái)看，部分企業(yè)的安全工作整體上并不是很差，安全投入也能滿足安全生產(chǎn)的需要，而發(fā)生事故的主要原因是個(gè)別職工的安全意識(shí)不強(qiáng)引發(fā)的不安全行為。例如某個(gè)員工的一根香煙，一個(gè)小失誤，一次小違規(guī)，卻引發(fā)非常嚴(yán)重的安全事故，造成人身傷害，財(cái)產(chǎn)損失［4］。所以，樹(shù)立安全意識(shí)，杜絕不安全行為，對(duì)于剛工作的青年學(xué)生是非常重要的。
2．2培養(yǎng)學(xué)生安全第一的工程意識(shí)
安全意識(shí)是工程意識(shí)的重要內(nèi)涵之一，工程意識(shí)的培養(yǎng)要以安全意識(shí)為先。我校對(duì)參加工程訓(xùn)練的學(xué)生都集中開(kāi)設(shè)了工程訓(xùn)練導(dǎo)論課，該課程的主要目標(biāo)之一就是培養(yǎng)學(xué)生具備“安全第一”的工程意識(shí)。首先，給學(xué)生播放相關(guān)安全事故的經(jīng)典視頻資料，通過(guò)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)讓學(xué)生內(nèi)心深處受到深深地震撼，使學(xué)生清晰了解安全事故后果的嚴(yán)重性，明確知道安全操作和規(guī)范操作的重要性，使學(xué)生初步建立起“安全第一”的工程意識(shí)［2］。其次，給學(xué)生集中講解“安全管理制度”“安全操作規(guī)程”和“學(xué)生守則”等工程訓(xùn)練中心相關(guān)訓(xùn)練安全、訓(xùn)練紀(jì)律的管理制度和規(guī)定。使學(xué)生真正懂得安全制度和規(guī)定的提出都是基于潛在的安全隱患，甚至都是基于很多血淋淋的安全事故而制定的，它不但不是形式主義，而是真正與生命攸關(guān)的大問(wèn)題。同時(shí)，教育學(xué)生安全更是一種責(zé)任，安全的責(zé)任重于天，個(gè)體的安全對(duì)于社會(huì)、企業(yè)、家庭和自身都是非常重要的。所以，在從事任何事情之前，首先考慮其安全性，尋找可能的安全隱患，嚴(yán)格執(zhí)行安全制度，培養(yǎng)良好的安全習(xí)慣。只有這樣，學(xué)生才會(huì)在整個(gè)工程訓(xùn)練過(guò)程中積極主動(dòng)，自我約束，自我重視，真正樹(shù)立起“安全第一”的正確工程意識(shí)。
2．3各工種有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)安全操作規(guī)程培訓(xùn)
各工種現(xiàn)場(chǎng)操作訓(xùn)練往往具有自身特有的安全問(wèn)題，學(xué)生被分配到各工種教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)后，各工種指導(dǎo)教師針對(duì)本工種的特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行工種安全操作規(guī)程培訓(xùn)。例如:針對(duì)車床、銑床、鉆床等主軸高速旋轉(zhuǎn)帶動(dòng)刀具切削金屬的設(shè)備，絕對(duì)不允許帶手套操作，因?yàn)楦咚傩D(zhuǎn)的刀具極易將手套絞入，造成重大工傷。針對(duì)焊接、鍛壓、熱處理及鑄造熔煉澆注等在高溫下操作的工種，必須帶手套操作，避免將手燙傷。指導(dǎo)教師結(jié)合生動(dòng)鮮活的例子講解安全知識(shí)與各工種安全操作規(guī)程，使學(xué)生在訓(xùn)練前，就對(duì)將要面對(duì)的實(shí)踐操作有一個(gè)較為生動(dòng)真切的認(rèn)識(shí)。通過(guò)講解安全知識(shí)，使學(xué)生掌握更多的安全知識(shí)，事實(shí)上掌握越多的安全知識(shí)，對(duì)實(shí)際操作訓(xùn)練的駕馭能力就越強(qiáng)，出現(xiàn)操作失誤的概率也會(huì)越小;通過(guò)典型安全事故實(shí)例分析與教育，使學(xué)生更加深刻的理解各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的內(nèi)涵和意義，并自覺(jué)的嚴(yán)格遵守執(zhí)行，努力使學(xué)生實(shí)現(xiàn)“要我安全我要安全我懂安全我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變［5］，更加牢固的建立起良好的職業(yè)安全意識(shí)。
2．4學(xué)生安全教育實(shí)名確認(rèn)制的實(shí)施
學(xué)生接受工種有針對(duì)性的安全操作規(guī)程培訓(xùn)后，各個(gè)工種指導(dǎo)教師詢問(wèn)學(xué)生是否理解、掌握本工種的安全操作規(guī)程，如果有部分學(xué)生未能理解，指導(dǎo)教師必須重新講解本工種的安全操作規(guī)程，直到每個(gè)學(xué)生都掌握本工種的安全操作規(guī)程后，指導(dǎo)教師要求學(xué)生實(shí)名簽名確認(rèn)本工種安全操作規(guī)程培訓(xùn)的有效性。通過(guò)學(xué)生安全教育實(shí)名確認(rèn)制的實(shí)施，一方面可以加強(qiáng)指導(dǎo)教師的責(zé)任性，不放過(guò)任何一個(gè)因各種原因未能掌握本工種安全操作規(guī)程的學(xué)生;另一方面可以提高學(xué)生的嚴(yán)肅性，讓學(xué)生明白安全問(wèn)題容不得半點(diǎn)馬虎，安全操作容不得半點(diǎn)疏忽，讓學(xué)生深刻理解“安全事故無(wú)大小”，人人都要“銘于心、踐于行”。
2．5工程訓(xùn)練中心安全文化環(huán)境的建設(shè)
(1)安全標(biāo)識(shí)張貼。中心始終重視安全文化環(huán)境建設(shè)，在各教學(xué)場(chǎng)所，專門制作了提示安全的醒目標(biāo)識(shí)，如強(qiáng)電類控制柜，制作了醒目的防觸電標(biāo)識(shí)，電火花機(jī)床防護(hù)罩四周都張貼有醒目的“高壓危險(xiǎn)，加工中禁止碰觸電極”等標(biāo)識(shí)，旋轉(zhuǎn)機(jī)械設(shè)備都貼有醒目的“防止機(jī)械傷人”醒目標(biāo)識(shí)等。(2)安全提示展板上墻。中心所有相關(guān)安全制度、安全操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)等，在各工種的醒目位置制作了展板并上墻，提醒學(xué)生注意安全［6］。
2．6指導(dǎo)教師的表率和示范作用
指導(dǎo)教師必須以身作則，以高度的責(zé)任感對(duì)學(xué)生的安全負(fù)責(zé)，時(shí)刻繃緊安全這根弦。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，集中精力搞好教學(xué)，為學(xué)生起到表率和示范作用。在學(xué)生的具體操作中，指導(dǎo)教師發(fā)現(xiàn)任何不規(guī)范或錯(cuò)誤的操作，都要隨時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，以避免安全事故的發(fā)生。指導(dǎo)教師要時(shí)時(shí)講安全，刻刻講安全，言行舉止為人師表，做到以情感人，以理服人，充分發(fā)揮安全文化教育人、塑造人、規(guī)范人的功能。
Abstract: this article in view of the construction of the safety value and benefit of this, studies the construction safety management and safety technical problems, and put forward the construction of security measures and adopted measures, so as to reduce the construction safety accidents and improve the construction productivity, improve economic efficiency, promote social harmony and stability.
Keywords: building construction; Safety measures; Safety technology; Management countermeasures
中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1 引言
造成建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜, 主要有: 建筑安全管理機(jī)制與安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀不相適應(yīng); 建筑安全交叉管理突出; 建筑企業(yè)粗放經(jīng)營(yíng), 管理水平較低; 施工工序及安全技術(shù)復(fù)雜, 不穩(wěn)定因素較多; 建筑隊(duì)伍整體素質(zhì)較低; 建筑安全研究滯后等等。本文結(jié)合筆者的工作實(shí)際, 對(duì)建筑施工安全管理方法和安全技術(shù)作了深入研究, 以期降低建筑安全事故率, 提高建筑施工安全管理水平。
2 建筑安全價(jià)值及效益分析
安全需要投入, 安全也帶來(lái)效益。在建筑施工過(guò)程中, 安全不僅帶來(lái)含價(jià)值因素的經(jīng)濟(jì)效益, 還帶來(lái)非價(jià)值因素( 健康、安定、幸福等) 的社會(huì)效益。安全具有兩大基本功能: 第一, 直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會(huì)和自然造成的損傷, 實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類財(cái)富、減少無(wú)益損耗和損失的功能; 第二, 保障勞動(dòng)條件和維護(hù)經(jīng)濟(jì)增值過(guò)程,實(shí)現(xiàn)間接為社會(huì)增值的功能。
第一種功能稱為“拾遺補(bǔ)缺”, 第二種功能稱為“本質(zhì)增益”, 無(wú)論是“本質(zhì)增益”( 安全創(chuàng)造正效益) 還是“拾遺補(bǔ)缺”( 安全減少負(fù)效益) , 都表明安全創(chuàng)造了價(jià)值。這也說(shuō)明建筑安全維護(hù)了系統(tǒng)的創(chuàng)值功能, 從而也體現(xiàn)了其自身價(jià)值。
3 建筑施工安全管理對(duì)策與措施
3.1 現(xiàn)代安全科學(xué)理論的表征
現(xiàn)代安全科學(xué)理論認(rèn)為, 傷亡事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不全狀態(tài)引起的?？刂迫说牟话踩袨? 需要在總結(jié)心理學(xué)、行為科學(xué)等成果的基礎(chǔ)上, 通過(guò)教育、培訓(xùn)等來(lái)提高人的意識(shí)和能力; 物的不安全狀態(tài)須采取實(shí)用安全技術(shù)來(lái)改善。對(duì)于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng), 完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性還不足以完全消除事故; 直接影響安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的可靠性的組織管理因素, 事實(shí)上已成為導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。建筑施工作為一個(gè)復(fù)雜大系統(tǒng), 人、設(shè)備、環(huán)境三類因素是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因, 管理缺陷是事故發(fā)生的間接原因。導(dǎo)致事故發(fā)生的四類因素中, 管理因素的結(jié)構(gòu)重要度最大, 制約著其他三類因素。建筑施工企業(yè)安全管理工作出現(xiàn)問(wèn)題, 必然引起人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)和環(huán)境的缺陷, 從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3.2 建筑企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化是指人們對(duì)安全的理解和態(tài)度, 或是處理與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的模式和規(guī)則。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō), 它是指一個(gè)組織對(duì)于安全和健康的價(jià)值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ), 對(duì)企業(yè)的成功與否影響極大。為了建立安全文明的施工現(xiàn)場(chǎng), 建筑企業(yè)必須清醒地認(rèn)識(shí)到安全管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的一致性。建筑企業(yè)要做好安全文化建設(shè), 必須做到以下幾點(diǎn):
第一, 始終堅(jiān)持“安全第一, 預(yù)防為主”的方針, 牢固樹(shù)立“以人為本, 關(guān)愛(ài)生命”的思想, 切實(shí)落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 深入貫徹國(guó)家和地方各級(jí)政府的安全法律法規(guī)。
第二, 培育團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢打硬仗的團(tuán)隊(duì)精神, 積極倡導(dǎo)共同的安全價(jià)值觀、思維方式和行為規(guī)范, 積極營(yíng)造員工心理認(rèn)同以及良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。
第三, 建立和完善企業(yè)教育和培訓(xùn)體系, 不搞形勢(shì), 不走過(guò)場(chǎng), 定期進(jìn)行安全法律法規(guī)學(xué)習(xí), 對(duì)員工的安全教育常抓不懈, 有針對(duì)性地開(kāi)展安全操作技能培訓(xùn)和競(jìng)賽, 使每一位員工真正掌握安全知識(shí)、增強(qiáng)安全意識(shí)。
4 建筑施工安全技術(shù)對(duì)策與措施
4.1 防止人失誤的技術(shù)措施和方法
一是耐失誤設(shè)計(jì)。這種方法是通過(guò)精心設(shè)計(jì)使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤, 采用連鎖裝置強(qiáng)制性地防止誤操作, 采用誤動(dòng)自鎖裝置使人失誤無(wú)害化等等。
二是冗余技術(shù)。IEEE可靠性協(xié)會(huì)對(duì)“冗余”的定義是“在需要時(shí)運(yùn)行并完成指定功能的備用措施”。它的特征是只有一個(gè)或幾個(gè)而不是所有措施( 裝置) 發(fā)生故障, 系統(tǒng)仍能正常運(yùn)行。它的目的是提高系統(tǒng)可靠性。例如在危險(xiǎn)崗位由雙人操作, 或人機(jī)并行, 采用備用系統(tǒng)等。當(dāng)然, 防止人失誤的措施還有很多, 在此不再詳細(xì)論述。
4.2 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和方法
一是消除危險(xiǎn)源, 盡量減少和降低危險(xiǎn)程度。通過(guò)采用原材料的替代、工藝的替代, 用無(wú)毒材料代替有毒材料、用生物技術(shù)代替工程技術(shù)等等, 都能夠達(dá)到消除和減少危險(xiǎn)源的目的。
二是限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。通過(guò)采用限制的技術(shù)措施將能量和危險(xiǎn)物質(zhì)控制在安全范圍內(nèi), 如限位、限壓、控溫等。
三是隔離。在時(shí)間和空間上采取分隔措施, 或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。
5 結(jié)語(yǔ)
建筑施工安全管理及安全技術(shù)問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程, 它不僅涉及社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域, 與自然科學(xué)更有著不可分割的關(guān)系, 企業(yè)管理、施工組織、工藝工序方法、材料、機(jī)械及設(shè)備等等, 都與建筑施工安全密切相關(guān)。因此, 在施工生產(chǎn)中, 必須堅(jiān)持“安全第一, 預(yù)防為主”的方針, 按照定置管理的要求, 采取各種行之有效的安全技術(shù), 做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、高效生產(chǎn)、安全生產(chǎn), 以提高建筑施工安全管理水平。
企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，培育好安全文化對(duì)構(gòu)建和諧企業(yè)有十分重要的意義。然而，常有人認(rèn)為，企業(yè)文化看起來(lái)很美，說(shuō)起來(lái)很容易，做起來(lái)很難，常常不知道文化建設(shè)應(yīng)該從哪里入手，無(wú)所適從。因此，本文結(jié)合文成供電局工作實(shí)踐，圍繞“大安全”的理念，就如何培育安全文化談些看法。
一、企業(yè)文化的結(jié)構(gòu)
假如把企業(yè)文化看成為一個(gè)瓜果的話，企業(yè)文化應(yīng)分為：表層即物質(zhì)文化層，淺層即為行為文化層，中層即為制度文化層，深層即為精神文化層。
1.物質(zhì)文化層
物質(zhì)文化層是企業(yè)文化結(jié)構(gòu)的外表部分。供電企業(yè)表現(xiàn)為：統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一質(zhì)量。應(yīng)該說(shuō)，自從統(tǒng)一推行了“國(guó)家電網(wǎng)”品牌的應(yīng)用后，使供電企業(yè)的物質(zhì)文化層有了豐富的內(nèi)容。同時(shí)，實(shí)行同業(yè)對(duì)標(biāo)后，供電質(zhì)量（供電可靠率、電壓合格率）也奮勇進(jìn)位，真正地把企業(yè)文化凸顯出來(lái)。
2.行為文化層
行為文化層是企業(yè)在塑造自已文化行為時(shí)必須建立企業(yè)行為的規(guī)范、企業(yè)人際關(guān)系的規(guī)范和企業(yè)公共關(guān)系的規(guī)范。供電企業(yè)表現(xiàn)為：向社會(huì)年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告；推出了服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)電力客戶、服務(wù)發(fā)電企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的四個(gè)服務(wù)；與當(dāng)?shù)卣畷?huì)談電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃并簽署會(huì)談紀(jì)要；與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門、客戶建立了和諧的公共關(guān)系；員工之間形成相互學(xué)習(xí)、相互勉勵(lì)、相互尊重的良好氛圍；進(jìn)行兩改一同價(jià)和戶戶通電工作；舉辦了形式多樣、內(nèi)容豐富的各種文體活動(dòng)。
3.制度文化層
制度文化是企業(yè)文化結(jié)構(gòu)的中間部分，是企業(yè)物質(zhì)、精神、文化的橋梁。供電企業(yè)的表現(xiàn)為：推出了《國(guó)家電網(wǎng)公司員工守則》、《關(guān)于違反國(guó)網(wǎng)公司員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”的處理規(guī)定（試行）》、《浙江省電力公司查處行風(fēng)建設(shè)違規(guī)行為（試行）》、《供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”》、《“三公”“調(diào)度”十項(xiàng)措施》、《員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”》等規(guī)章制度、道德規(guī)范、責(zé)任權(quán)利。
4.精神文化層
精神文化層是企業(yè)文化的核心層，是價(jià)值觀、管理觀念、企業(yè)精神和組織、道德及教育的具體體現(xiàn)。供電企業(yè)的表現(xiàn)為：“努力超越，追求卓越”的企業(yè)精神；“以人為本，忠誠(chéng)企業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)”的管理理念；建設(shè)“電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)，資產(chǎn)優(yōu)良，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，業(yè)績(jī)優(yōu)秀”現(xiàn)代公司的奮斗目標(biāo)。
二、培育安全文化的途徑
在這里，筆者把“大安全”理解為生產(chǎn)安全、形象安全、政治安全。培育以電網(wǎng)和員工安全為核心的生產(chǎn)安全文化，以滿足客戶需求為中心的形象安全文化，以干事干凈為重心的政治安全文化，為構(gòu)建和諧文化，推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展而不懈努力。
1.培育以電網(wǎng)和員工安全為核心的生產(chǎn)安全文化
（1）培育生產(chǎn)安全理念文化。通過(guò)廣泛開(kāi)展“安全第一”的宣傳教育、安全形勢(shì)教育、“安全在我心中”演講、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育形式及潛移默化的教育對(duì)員工的理念、意識(shí)、態(tài)度、行為等形成從無(wú)形到有形的影響，使全體職工樹(shù)立正確的安全意識(shí)，培育職工個(gè)人和群體的安全價(jià)值觀、敬業(yè)精神。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、宣傳欄、安全教育室等載體，廣泛營(yíng)造“安全就是效益”、“安全就是生命”等理念，繼續(xù)開(kāi)展安規(guī)、運(yùn)規(guī)的調(diào)整工作，引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立“安全第一”的思想。每年開(kāi)展的“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)就是全國(guó)范圍的一次安全教育方式，深受廣大員工的歡迎。
（2）培育生產(chǎn)安全行為文化。要通過(guò)教育、培訓(xùn)、技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽等手段，如開(kāi)展全員安全素質(zhì)“人人過(guò)關(guān)”培訓(xùn)活動(dòng)等，提高職工的基本素質(zhì)、作業(yè)技能和自我保護(hù)的能力。通過(guò)“安全規(guī)程崗位過(guò)關(guān)”專項(xiàng)活動(dòng)等有效活動(dòng)載體，努力抓好員工的行為養(yǎng)成“安全規(guī)程崗位過(guò)關(guān)”專項(xiàng)活動(dòng)。提高員工的自控能力，就是要從日常行為抓起，要用先進(jìn)的安全觀念、安全知識(shí)、安全技術(shù)、安全行為方式培育每一個(gè)人、規(guī)范每一個(gè)人，使企業(yè)的每一位職工都能主動(dòng)規(guī)范自己的言行，變要我安全為我要安全、我會(huì)安全，使職工不僅能正確掌握安全技能，而且要繼續(xù)開(kāi)展“反違章”活動(dòng)，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，形成共同的安全行為準(zhǔn)則，自覺(jué)地規(guī)范自己的安全行為，讓遵章守紀(jì)成為習(xí)慣。要重視職工的安全心理，認(rèn)真研究職工的心理因素，有針對(duì)性地加以引導(dǎo)，使脫離安全生產(chǎn)的行為回到安全生產(chǎn)的軌道上來(lái)。要重視高溫等惡劣天氣下的安全工作，積極主動(dòng)地開(kāi)展“送清涼、保安全、促和諧”活動(dòng)。
（3）培育生產(chǎn)安全環(huán)境文化。要保證必要的投入，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，探索現(xiàn)代安全管理手段，推廣應(yīng)用各種成熟的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，不斷提高設(shè)備的科技含量。要重視職工的精神需求。既重視職工的物質(zhì)需求，更得重視職工的精神需求，通過(guò)改善職工的工作條件、美化職工的工作環(huán)境，在不斷提高職工物質(zhì)生活水平的同時(shí)盡可能滿足職工求知、求美、求樂(lè)的精神追求，激發(fā)職工的自豪感和凝聚力。要抓好安全品牌文化建設(shè)，緊密結(jié)合本單位安全管理、基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍素質(zhì)的實(shí)際，大力宣傳和弘揚(yáng)先進(jìn)典型，引領(lǐng)干部職工保安全的積極性，積極向社會(huì)宣傳電力企業(yè)在安全管理中好的做法和先進(jìn)的管理手段，不斷提高企業(yè)的知名度和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.培育以滿足客戶需求為中心的形象安全文化
（1）培育形象安全理念文化。大力開(kāi)展“塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程，構(gòu)建“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心”的利益共同體服務(wù)文化，形成對(duì)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)是國(guó)家電網(wǎng)生命線”的廣泛認(rèn)知與認(rèn)同；營(yíng)銷隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)顯著增強(qiáng)；電力供應(yīng)更加可靠，服務(wù)流程更加高效，服務(wù)方式更加靈活，服務(wù)行為更加規(guī)范，努力讓客戶滿意、政府放心、社會(huì)贊譽(yù)。積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)客戶”活動(dòng)?？蛻羰俏覀兊囊率掣改?，為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。“關(guān)愛(ài)客戶”不但是情感上對(duì)服務(wù)理念的升華，更是每位職工共同遵守的行為規(guī)范。關(guān)愛(ài)客戶，還要樹(shù)立“四個(gè)理念”。一是樹(shù)立“我就是企業(yè)形象”的責(zé)任理念，開(kāi)展95598和其他營(yíng)銷人員的勞動(dòng)競(jìng)賽，人人從我做起，從本崗位做起，從每件事做起，為樹(shù)立供電企業(yè)的良好形象作貢獻(xiàn)。二是樹(shù)立“以客戶滿意為宗旨，以持續(xù)改進(jìn)為手段”的質(zhì)量理念，進(jìn)一步推行電費(fèi)充值卡的運(yùn)用，通過(guò)高科技的應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的設(shè)立，提高客戶的滿意度。三是樹(shù)立“一切為客戶著想”的服務(wù)理念，上道工序?yàn)橄碌拦ば蛑?，科室為一線著想，企業(yè)為客戶著想。四是樹(shù)立“誠(chéng)信、高效、共贏、發(fā)展”的營(yíng)銷理念，建立與客戶之間相互信任、互惠互利的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
（2）培育形象安全行為文化。樹(shù)立“大營(yíng)銷、大服務(wù)”觀念，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，使每位員工明確自己在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中所承擔(dān)的職責(zé)。深化“1358”優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，以夯實(shí)“電網(wǎng)基礎(chǔ)”、推進(jìn)“三大中心建設(shè)”為重點(diǎn)，以“五項(xiàng)連心活動(dòng)”、“客戶服務(wù)”為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)的全面開(kāi)展。把“社會(huì)開(kāi)放日”作為與客戶溝通的載體。改善業(yè)擴(kuò)流程，強(qiáng)化后臺(tái)支撐，建立窗口部門的緊密協(xié)調(diào)，其他有關(guān)部門全力支持，內(nèi)部信息通暢，細(xì)化內(nèi)部各保障環(huán)節(jié)工作規(guī)范及考核辦法，對(duì)客戶需求做出快速反應(yīng)的整體營(yíng)銷新機(jī)制。
（3）培育形象安全環(huán)境文化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、電力市場(chǎng)的開(kāi)拓，供電量不斷增加，電網(wǎng)建設(shè)與改造顯得尤其重要。可想而知，供電網(wǎng)絡(luò)差，電網(wǎng)不堅(jiān)強(qiáng)，有電供不上，勢(shì)必影響服務(wù)的質(zhì)量和信譽(yù)。因此，要加大電網(wǎng)建設(shè)和改造的力度，優(yōu)化供電環(huán)境。同時(shí)要加強(qiáng)營(yíng)業(yè)窗口建設(shè)，各類服務(wù)設(shè)施應(yīng)盡量滿足用戶的需求，供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所服務(wù)功能設(shè)計(jì)人性化、便捷化。
3.培育干事干凈為核心的政治安全文化
（1）培育政治安全理念文化。強(qiáng)化“廉潔教育100%”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)廉政教育面全覆蓋，令干部、黨員、員工教育率達(dá)到100%，不斷提高黨員干部拒腐防變、遵章守紀(jì)的意識(shí)和能力，提升員工隊(duì)伍的精神狀態(tài)和作風(fēng)品質(zhì)，確保廉潔教育“人人過(guò)關(guān)”，形成“干事、干凈”的廉潔理念，要讓員工像重視自己的身體健康一樣注重理想信念的保健，牢固樹(shù)立的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保證理念和信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”不出故障。自覺(jué)遵守廉潔的各項(xiàng)規(guī)定和制度，不要盲目攀比，使欲望變成貪婪。欲望和貪婪僅僅是一步之遙，天堂與地獄也僅僅是一步之遙。要在想干事、敢干事、能干事的同時(shí)，心底無(wú)私、清正廉潔、正確做事、做正確的事，要做到自覺(jué)接受監(jiān)督，正確對(duì)待監(jiān)督，感激理解監(jiān)督。
（2）培育政治安全行為文化。努力倡守以制度規(guī)范權(quán)力的道德流程。在制度治權(quán)上，進(jìn)一步完善包括人、財(cái)、物、營(yíng)銷在內(nèi)的各項(xiàng)動(dòng)力運(yùn)行內(nèi)控制度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、環(huán)節(jié)人員的權(quán)力制約，使權(quán)力的行使有章可循。在程序治權(quán)上，制定《黨委“三重一大”議事規(guī)則》、《招投標(biāo)管理辦法》等規(guī)章制度，建立各項(xiàng)管理工作的流程。在監(jiān)督治權(quán)上，制定《三項(xiàng)談話制度》、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、禮品登記等廉潔制度。在獎(jiǎng)懲治權(quán)上，加大責(zé)任追究力度，制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》、《家庭助廉承諾書(shū)》，給予員工更多的人文關(guān)懷，建立廉潔從業(yè)的一道道防線。
（3）培育政治安全的環(huán)境文化。借用多種腦子，營(yíng)造“干事干凈”的政治安全氛圍，形成自警、自律、自醒的常態(tài)機(jī)制。一是借用他腦，與檢察院、當(dāng)?shù)丶o(jì)委共筑聯(lián)合預(yù)防體系。根據(jù)反腐倡廉形勢(shì)，不定期地邀請(qǐng)檢察院反貪局和當(dāng)?shù)丶o(jì)委的辦案人員進(jìn)行案例分析，講解和分析商業(yè)賄賂、瀆職、貪污、受賄、挪用等職務(wù)犯罪的定義、形成的過(guò)程、產(chǎn)生的后果，形成企檢共同預(yù)防腐敗的體制和機(jī)制。組織中層干部、重要崗位人員前往監(jiān)獄進(jìn)行參觀和聽(tīng)取勞改人員的現(xiàn)身說(shuō)法，組織人員旁聽(tīng)貪污受賄案件的庭審等。二是利用電腦。定期組織人員觀看《人民的好書(shū)記牛玉孺》、《扭曲的人生》、《欲望放縱的悲劇》、《任長(zhǎng)霞》等廉政方面的教育片；開(kāi)展手機(jī)發(fā)送廉政短信活動(dòng)；給員工時(shí)常的提醒和警示。將“廉潔戶”、“廉潔作品”放在局域網(wǎng)，使廣大員工懂得“廉者榮耀萬(wàn)代、腐者遺臭萬(wàn)年”。三是動(dòng)用群腦。舉辦中層干部家屬溝通會(huì)，暢談“貪是身邊吃人虎，廉是心中幸福燈”的感想，開(kāi)展“以廉為榮、以貪為恥、廉潔誠(chéng)信、忠誠(chéng)事業(yè)”的大討論。給中層干部和重要崗位人員贈(zèng)送《畫(huà)說(shuō)職務(wù)犯罪學(xué)習(xí)筆記本》、《警示與戒鑒——百例典型職務(wù)犯罪剖析》等書(shū)刊，還舉辦“知榮辱、明廉潔、促和諧”為主題的演講比賽和“廉潔之光”文藝晚會(huì)等。
三、培育企業(yè)文化要把握的幾個(gè)問(wèn)題
作為國(guó)家電網(wǎng)公司的一個(gè)基層單位，溫州電業(yè)局的企業(yè)文化承接、體現(xiàn)國(guó)家電網(wǎng)公司和浙江省電力公司的理念表達(dá)，體現(xiàn)國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)文化一體化的特性，但也結(jié)合自身特點(diǎn)，形成獨(dú)具特色的生產(chǎn)安全文化、形象安全文化、政治安全文化等文化體系。
因此要把握下列幾個(gè)問(wèn)題：
1.需有長(zhǎng)期計(jì)劃
任何一種文化是不可能在短時(shí)間內(nèi)形成的。要把企業(yè)建設(shè)與提升企業(yè)管理水平與競(jìng)爭(zhēng)力、與提高員工的全面素質(zhì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)；把企業(yè)文化建設(shè)與創(chuàng)新改進(jìn)企業(yè)思想政治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把文化建設(shè)納入整個(gè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中，使文化與企業(yè)發(fā)展充分融合。
中圖分類號(hào)：G612 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8882（2014）02-160-02
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成養(yǎng)成教育的長(zhǎng)效機(jī)制
1、 健全機(jī)構(gòu)，狠抓落實(shí)。為強(qiáng)化對(duì)學(xué)生養(yǎng)成教育的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校首先成立了由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)、政教主任為副組長(zhǎng)，教導(dǎo)主任、總務(wù)主任、少先隊(duì)總輔導(dǎo)員、班主任為成員的養(yǎng)成教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體計(jì)劃、落實(shí)。做到明確分工，責(zé)任到人，層層落實(shí)。組長(zhǎng)全盤抓，副組長(zhǎng)分管年級(jí)抓，領(lǐng)導(dǎo)成員分工具體抓。并把這項(xiàng)工作作為學(xué)?？荚u(píng)少先隊(duì)工作、班級(jí)工作的重要內(nèi)容。
2、強(qiáng)化措施，全員參與。學(xué)校以制度建設(shè)為突破口，規(guī)范養(yǎng)成教育行為。先后制定了《楊坊寄宿制小學(xué)養(yǎng)成教育實(shí)施方案》、《楊坊寄宿制小學(xué)班級(jí)管理工作量化評(píng)分方案》、《楊坊寄宿制小學(xué)宿舍管理工作量化評(píng)分方案》，把養(yǎng)成教育工作作為德育工作的重要內(nèi)容，放在學(xué)校工作的首位，進(jìn)行檢查、落實(shí)、評(píng)比，齊抓共管，體現(xiàn)德育為首，五育并舉全面發(fā)展的教育理念。
二 、創(chuàng)造有利條件，搭建養(yǎng)成教育的活動(dòng)平臺(tái)
1、養(yǎng)成教育從生活細(xì)節(jié)抓起。寄宿制小學(xué)生中，獨(dú)生子女比例較大，他們普遍生活自理能力差，衛(wèi)生習(xí)慣不夠好，部分孩子長(zhǎng)期失去父母關(guān)愛(ài)，有爺爺奶奶關(guān)照，造成性格孤僻、親情缺失，團(tuán)結(jié)協(xié)作能力差。初來(lái)到寄宿制小學(xué)環(huán)境不熟，生活需要自理，一時(shí)感到各方面都不適應(yīng)，心理壓力大，想家心切，不安心在校生活、學(xué)習(xí)。這是寄宿生入校后要突破的第一大難關(guān)。我們的做法是：先松后緊，抓小放大，先讓他們熟悉校園環(huán)境，認(rèn)識(shí)老師、同學(xué)，穩(wěn)定思想情緒，初步適應(yīng)寄宿生活。然后開(kāi)展以《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，《寄宿生在校一日常規(guī)》為主要內(nèi)容的養(yǎng)成教育活動(dòng)。以國(guó)旗下講話、周會(huì)、隊(duì)會(huì)等主題教育活動(dòng)為載體，在生活學(xué)習(xí)活動(dòng)中潛移默化的滲透各種規(guī)范要求的內(nèi)容，以此來(lái)改變不文明、不健康、不規(guī)范的行為習(xí)慣，使他們知道應(yīng)該怎樣做、不應(yīng)該怎樣做，從而內(nèi)化為思想，外化為行動(dòng)，形成良好的行為習(xí)慣，不斷提高生活自理能力。學(xué)校對(duì)學(xué)生提出明確具體的要求，教育督促努力做到。生活方面的基本要求有：上下床鋪不擁擠，按時(shí)就寢有秩序；床上休息睡姿正，起夜不擾他人夢(mèng)；按時(shí)起床速疊被，床鋪整理有順序；有序洗漱講衛(wèi)生，生活常識(shí)記心中；用品擺放有位置，地面拖掃要及時(shí)；自帶用品保管好，他人物品莫亂動(dòng)；愛(ài)護(hù)公物都有責(zé)，門窗柜墻無(wú)污跡；夏季開(kāi)窗勤通風(fēng)，冬季關(guān)門要保溫；當(dāng)好模范值日生，保持衛(wèi)生常干凈；打飯自覺(jué)排好隊(duì)，文明用餐不浪費(fèi)；學(xué)會(huì)自己洗碗筷，生活事務(wù)不依賴；不買零食不挑吃，良好習(xí)慣常保持……。
2、養(yǎng)成教育從安全行為習(xí)慣抓起。培養(yǎng)學(xué)生的安全行為習(xí)慣，是養(yǎng)成教育的重要組成部分。只有學(xué)生養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，才能使他們認(rèn)識(shí)到安全重如泰山，人人需要安全，安全伴隨人的一生。
學(xué)校通過(guò)健全組織，建章立制，開(kāi)展多種扎實(shí)有效的活動(dòng)，把安全教育作為學(xué)校工作的頭等大事來(lái)抓。一是開(kāi)展安全教育活動(dòng)。從用電安全，防火安全，交通安全，公共安全，家庭、學(xué)校生活常規(guī)安全，回家返校安全，各種活動(dòng)安全，自然災(zāi)害和突發(fā)事件、惡劣氣候應(yīng)急與自護(hù)自救安全等方面進(jìn)行基本安全知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，使學(xué)生能在各種情況下分辨清安全與危險(xiǎn)行為，不斷提高安全意識(shí)。二是開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng)。通過(guò)安全圖片展覽，安全知識(shí)竟賽，安全演講比賽，安全主體隊(duì)會(huì)，地震疏散演練，防火逃生演練，惡劣氣候應(yīng)急演練以及文化長(zhǎng)廊，讀報(bào)櫥窗，自辦手抄報(bào)宣傳教育等方式，使安全理念永駐心中，安全警鐘長(zhǎng)鳴耳邊。三是努力創(chuàng)建文明和諧的平安校園。通過(guò)具體落實(shí)校園安全門衛(wèi)制度，晝夜值班制度，學(xué)生安全回家返校制度，食堂衛(wèi)生安全制度等，確保師生安全。
3、養(yǎng)成教養(yǎng)成教育從活動(dòng)過(guò)程抓起。學(xué)校開(kāi)展的活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富多彩，為每一個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng)搭建了一個(gè)發(fā)展自我、展示才藝、嘗試成功的平臺(tái)。通過(guò)各種活動(dòng)讓每一個(gè)學(xué)生的語(yǔ)言、行為、習(xí)慣、興趣愛(ài)好、個(gè)人特長(zhǎng)都自然的表現(xiàn)出來(lái)。通過(guò)積極參與，互相學(xué)習(xí)，充分展示，不斷提高各種技能，從而培養(yǎng)起一種良好的行為習(xí)慣，使他們?cè)诘?、智、體、美、勞諸方面都得到全面發(fā)展，成為合格加特長(zhǎng)的一代新人。正常的活動(dòng)有：班級(jí)民主管理活動(dòng)；少先隊(duì)雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)；紅領(lǐng)巾廣播站活動(dòng)；紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗活動(dòng)；紅領(lǐng)巾手拉手活動(dòng)；升降國(guó)旗活動(dòng)；學(xué)雷鋒做好事活動(dòng)；圖書(shū)大閱讀活動(dòng)；經(jīng)典誦讀活動(dòng)； “小學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋”展示活動(dòng)；“留守兒童之家”系列活動(dòng)；五分鐘演講比賽活動(dòng)；校園之星評(píng)比活動(dòng)；安全伴我行教育活動(dòng)；愛(ài)國(guó)歌曲大家唱比賽活動(dòng)；愛(ài)國(guó)影片大家看活動(dòng)；爭(zhēng)做環(huán)保小衛(wèi)士評(píng)比活動(dòng)；爭(zhēng)當(dāng)文明小公民評(píng)選活動(dòng)；小記者社會(huì)調(diào)查采訪活動(dòng)；道德模擬法庭活動(dòng)；智力七巧板競(jìng)賽活動(dòng)；課外興趣小組活動(dòng)；科技勞作競(jìng)賽活動(dòng)；感恩教育活動(dòng)；誠(chéng)信教育活動(dòng)；學(xué)生優(yōu)秀手抄報(bào)評(píng)選活動(dòng)；文明班級(jí)、文明宿舍評(píng)比活動(dòng)；“三操一活動(dòng)”。通過(guò)這些活動(dòng)，使學(xué)生受到了潛移默化的教育，收到了良好的效果。
4、養(yǎng)成教育從學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)抓起。良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣受益終身，不好的習(xí)慣危害一生。良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成要在有計(jì)劃，有意識(shí)的過(guò)程中形成。無(wú)意的發(fā)展不可能養(yǎng)成良好的習(xí)慣。對(duì)小學(xué)生要養(yǎng)成以下幾方面的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣：（1）愛(ài)惜作業(yè)、教科書(shū)的習(xí)慣。要求每種作業(yè)、循環(huán)使用的教科書(shū)都要包上統(tǒng)一的新皮子，工整美觀的寫(xiě)上科目、班級(jí)、姓名。（2）做作業(yè)認(rèn)真細(xì)心的習(xí)慣。要求學(xué)生書(shū)寫(xiě)工整規(guī)范、不粗心馬虎、胡寫(xiě)亂畫(huà)。作完作業(yè)認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。（3）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成作業(yè)的習(xí)慣。要求學(xué)生做作業(yè)要細(xì)心認(rèn)真、注意力集中，不東張西望、左顧右盼，不抄襲答案，不浪費(fèi)時(shí)間，按時(shí)完成布置作業(yè)。（4）認(rèn)真上課，主動(dòng)參與活動(dòng)，積極動(dòng)腦思考，動(dòng)手操作，大膽探索，善于體驗(yàn)成功快樂(lè)的習(xí)慣。有一種敢于攻破難關(guān)解決難題的拼搏精神。（5）不懂就問(wèn)不會(huì)就學(xué)的習(xí)慣。（6）認(rèn)真閱讀，用心品味感悟的習(xí)慣。
5、養(yǎng)成教育從文明禮貌習(xí)慣抓起。“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”，“樹(shù)人先樹(shù)德，育人先育心”。學(xué)校的要求是做事先做人，“做人先從誠(chéng)信開(kāi)始，做事先從習(xí)慣開(kāi)始，文明先從禮儀開(kāi)始，健康先從心理開(kāi)始，育人先從家庭開(kāi)始”。我們注重了以下幾點(diǎn)：
（1）以無(wú)勝有，營(yíng)造學(xué)校文化氛圍。學(xué)校通過(guò)豐富多彩的校園文化活動(dòng)營(yíng)造文明禮儀氛圍，不斷開(kāi)辟拓展文明禮儀教育活動(dòng)空間。精心設(shè)計(jì)布置校園文化，教室文化，宿舍文化，食堂文化，各室文化，充分挖掘人文精神，逐漸積淀校園文化，注重內(nèi)涵發(fā)展，展現(xiàn)出一所學(xué)校朝氣蓬勃的精神氣質(zhì)。讓每塊墻壁都說(shuō)話，每處環(huán)境都教育人，每張名人畫(huà)像都感染人，每個(gè)經(jīng)典故事都激勵(lì)人，每條名言哲理都啟迪人，每件學(xué)生作品都帶動(dòng)人，收到了潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果。
引言
近年來(lái), 我國(guó)正在進(jìn)行大規(guī)模的基本建設(shè)。資料顯示, 2005年我國(guó)業(yè)完成總產(chǎn)值34745.8億元, 同比增長(zhǎng)19.7% , 全社會(huì)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10018 億元, 占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5% , 為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在建設(shè)業(yè)高速發(fā)展的背景下, 安全形勢(shì)卻不容樂(lè)觀, 2005年全國(guó)建設(shè)行業(yè)發(fā)生傷亡事故2288起, 死亡2607人, 居工礦商貿(mào)領(lǐng)域第二位。造成行業(yè)事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜, 主要有: 安全管理機(jī)制與安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀不相適應(yīng); 安全交叉管理突出; 企業(yè)粗放經(jīng)營(yíng), 管理水平較低; 施工工序及安全技術(shù)復(fù)雜, 不穩(wěn)定因素較多; 隊(duì)伍整體素質(zhì)較低; 安全研究滯后等等。
1、安全價(jià)值及效益分析
安全需要投入, 安全也帶來(lái)效益。在施工過(guò)程中, 安全不僅帶來(lái)含價(jià)值因素的經(jīng)濟(jì)效益, 還帶來(lái)包含非價(jià)值因素( 健康、安定、幸福等) 的社會(huì)效益。安全具有兩大基本功能: 第一, 直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會(huì)和自然造成的損傷, 實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類財(cái)富、減少無(wú)益損耗和損失的功能; 第二, 保障勞動(dòng)條件和維護(hù)經(jīng)濟(jì)增值過(guò)程,實(shí)現(xiàn)間接為社會(huì)增值的功能。
第一種功能稱為“拾遺補(bǔ)缺”, 可用損失函數(shù)L( S) 來(lái)表示:
L( S) =L exp(l/S)+L0( 其中l(wèi)> 0, L> 0, L0< 0 ) ( 1)
第二種功能稱為“本質(zhì)增益”, 可用增值函數(shù)I( S) 來(lái)表示:
I( S) =I exp( - i /S) ( 其中I> 0, i> 0 )( 2)
安全總體經(jīng)濟(jì)功能, 可用安全功能函數(shù)F( S) 來(lái)表示:
F( S) =I( S) +[- L( S) ]=I( S) - L( S) ( 3)
以上三式中, L、l、L0 均為統(tǒng)計(jì)常數(shù)。
圖1 中, 增值函數(shù)I( S) 隨安全性S的增大而增大, 但I(xiàn)( S) 值是有限的, 最大值取決于系統(tǒng)本身的功能。損失函數(shù)L( S) 隨安全性S的增大而減小, 當(dāng)系統(tǒng)無(wú)任何安全性( S=0) 時(shí), 從理論上講損失趨于無(wú)窮大, 具體值取決于機(jī)會(huì)因素; 當(dāng)S趨于100% 時(shí), 損失趨于0。無(wú)論是“本質(zhì)增益” ( 安全創(chuàng)造正效益) 還是“拾遺補(bǔ)缺”( 安全減少負(fù)效益) , 都表明安全創(chuàng)造了價(jià)值。
當(dāng)安全性S趨于0即系統(tǒng)無(wú)任何安全保障時(shí), 系統(tǒng)不但毫無(wú)利益可言, 還將出現(xiàn)趨于無(wú)窮大的負(fù)效益( 損失) ;當(dāng)安全性S到達(dá)SL點(diǎn), 由于正負(fù)功能抵消, 系統(tǒng)功能為0, 因而SL為安全性的基本下限; 當(dāng)S> SL后, 系統(tǒng)出現(xiàn)正功能; 當(dāng)S值趨近100% 時(shí), 功能增加的速度逐漸降低, 并最終局限于系統(tǒng)本身的功能水平( 如圖2所示) 。這說(shuō)明安全維護(hù)了系統(tǒng)的創(chuàng)值功能, 從而也體現(xiàn)了其自身價(jià)值。
2、施工安全管理對(duì)策與措施
2.1 現(xiàn)代安全科學(xué)理論的表征
現(xiàn)代安全科學(xué)理論認(rèn)為, 傷亡事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起的?？刂迫说牟话踩袨? 需要在總結(jié)心理學(xué)、行為科學(xué)等成果的基礎(chǔ)上, 通過(guò)教育、培訓(xùn)等來(lái)提高人的意識(shí)和能力; 物的不安全狀態(tài)須采取實(shí)用安全技術(shù)來(lái)改善。對(duì)于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng), 完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性還不足以完全消除事故; 直接影響安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的可靠性的組織管理因素, 事實(shí)上已成為導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。施工作為一個(gè)復(fù)雜大系統(tǒng), 人、設(shè)備、環(huán)境三類因素是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因, 管理缺陷是事故發(fā)生的間接原因。根據(jù)布爾代數(shù)原理, 描述這四類因素的邏輯關(guān)系, 可用如下公式:
T =X1( X2+X3+X4) =X1X2+X1X3+X1X4( 4)
式中, T 代表事故; X1 代表導(dǎo)致事故的管理因素; X2代表導(dǎo)致事故的人的因素; X3 代表導(dǎo)致事故的設(shè)備因素;X4代表導(dǎo)致事故的環(huán)境因素。
公式( 4) 表明, 導(dǎo)致事故發(fā)生的四類因素中, 管理因素的結(jié)構(gòu)重要度最大, 制約著其他三類因素。施工企業(yè)安全管理工作出現(xiàn)問(wèn)題, 必然引起人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)和環(huán)境的缺陷, 從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2.2 企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化是指人們對(duì)安全的理解和態(tài)度, 或是處理與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的模式和規(guī)則。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō), 它是指一個(gè)組織對(duì)于安全和健康的價(jià)值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ), 對(duì)企業(yè)的成功與否影響極大。為了建立安全文明的施工現(xiàn)場(chǎng), 企業(yè)必須清醒地認(rèn)識(shí)到安全管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的一致性。企業(yè)要做好安全文化建設(shè), 必須做到以下幾點(diǎn):
第一, 始終堅(jiān)持“安全第一, 預(yù)防為主”的方針, 牢固樹(shù)立“以人為本, 關(guān)愛(ài)生命”的思想, 切實(shí)落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 深入貫徹國(guó)家和地方各級(jí)政府的安全法律法規(guī)。
第二, 培育團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢打硬仗的團(tuán)隊(duì)精神, 積極倡導(dǎo)共同的安全價(jià)值觀、思維方式和行為規(guī)范, 積極營(yíng)造員工心理認(rèn)同以及良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。
第三, 建立和完善企業(yè)教育和培訓(xùn)體系, 不搞形勢(shì), 不走過(guò)場(chǎng), 定期進(jìn)行安全法律法規(guī)學(xué)習(xí), 對(duì)員工的安全教育常抓不懈, 有針對(duì)性地開(kāi)展安全操作技能培訓(xùn)和競(jìng)賽, 使每一位員工真正掌握安全知識(shí)、增強(qiáng)安全意識(shí)。
第四, 建立一整套激勵(lì)和約束機(jī)制, 包括安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、人文關(guān)懷機(jī)制、員工福利機(jī)制、安全考核機(jī)制、安全曝光機(jī)制、安全行為約束機(jī)制、安全責(zé)任約束機(jī)制等。
2.3 施工安全管理模式―――安全定置管理
定置管理是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中的人、物、場(chǎng)所三者之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的分析研究, 使之達(dá)到最佳結(jié)合狀態(tài)的一種科學(xué)管理方法。它以完整的信息系統(tǒng)為媒介, 以實(shí)現(xiàn)人和物的有效結(jié)合為目的, 通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的整理、整頓, 把生產(chǎn)中不需要的物品清理掉, 把需要的物品放在規(guī)定位置上, 使其隨手可得, 促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化, 達(dá)到高效生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。施工安全定置管理包括分析、設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施、檢查等內(nèi)容。分析研究是施工安全定置管理的基礎(chǔ)性工作, 也是使定置管理更加科學(xué)、合理的關(guān)鍵性工作, 深入施工現(xiàn)場(chǎng), 應(yīng)用工業(yè)工程學(xué)方法, 對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、工具以及人、物與場(chǎng)所的結(jié)合狀態(tài)、信息流動(dòng)狀態(tài)等進(jìn)行研究。在掌握施工現(xiàn)場(chǎng)第一手資料的基礎(chǔ)上, 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)各要素進(jìn)行優(yōu)化配置設(shè)計(jì), 并設(shè)計(jì)出施工安全定置圖。根據(jù)所設(shè)計(jì)的施工安全定置管理方案和定置圖, 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)實(shí)施定置調(diào)整與整改, 同時(shí)加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程與效果的檢查和考核。施工安全定置管理實(shí)施程序步驟如圖3 所示。
圖3 施工安全定置管理實(shí)施程序步驟
3、施工安全技術(shù)對(duì)策與措施
3.1 防止人失誤的技術(shù)措施和方法
一是耐失誤設(shè)計(jì)。這種方法是通過(guò)精心設(shè)計(jì)使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤, 采用連鎖裝置強(qiáng)制性地防止誤操作, 采用誤動(dòng)自鎖裝置使人失誤無(wú)害化等等。
二是冗余技術(shù)。IEEE可靠性協(xié)會(huì)對(duì)“冗余”的定義是“在需要時(shí)運(yùn)行并完成指定功能的備用措施”。它的特征是只有一個(gè)或幾個(gè)而不是所有措施( 裝置) 發(fā)生故障, 系統(tǒng)仍能正常運(yùn)行。它的目的是提高系統(tǒng)可靠性。例如在危險(xiǎn)崗位由雙人操作, 或人機(jī)并行, 采用備用系統(tǒng)等。當(dāng)然, 防止人失誤的措施還有很多, 在此不再詳細(xì)論述。
3.2 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和方法
一是消除危險(xiǎn)源, 盡量減少和降低危險(xiǎn)程度。通過(guò)采用原材料的替代、工藝的替代, 用無(wú)毒材料代替有毒材料、用生物技術(shù)代替工程技術(shù)等等, 都能夠達(dá)到消除和減少危險(xiǎn)源的目的。
二是限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。通過(guò)采用限制的技術(shù)措施將能量和危險(xiǎn)物質(zhì)控制在安全范圍內(nèi), 如限位、限壓、控溫等。三是隔離。在時(shí)間和空間上采取分隔措施, 或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。
3.3 采取減少故障發(fā)生的措施
一是選取合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是設(shè)計(jì)或施工中必須考慮的一個(gè)因素, 它能保證物或施工機(jī)械零部件所要求的強(qiáng)度裕量, 保證設(shè)備安全運(yùn)行和工藝工序的正常進(jìn)行。在設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案中, 要按照既安全可靠又節(jié)省的原則, 從安全和效益兩個(gè)方面考慮,辨證統(tǒng)一地進(jìn)行分析, 選取合理的安全系數(shù)。
二是提高可靠性。提高物、設(shè)備和附件在規(guī)定條件下和規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定功能的性能, 具體有降低額定值、冗余設(shè)計(jì)、選用高質(zhì)量材料、維修保養(yǎng)和定期更換等。
三是安全監(jiān)控。即對(duì)施工中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控, 控制某些技術(shù)參數(shù), 使其達(dá)不到危險(xiǎn)的程度, 從而避免事故。
3.4 認(rèn)真做好安全技術(shù)交底
工程開(kāi)工前, 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類現(xiàn)場(chǎng)管理人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底, 使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求, 這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過(guò)程中, 現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)按施工安全措施要求, 對(duì)操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序、工種安全技術(shù)交底, 使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法。同時(shí)認(rèn)真履行交底簽字手續(xù), 以增強(qiáng)接受交底人員的責(zé)任心。工程從開(kāi)工到竣工的整個(gè)過(guò)程都存在諸多不安全因素和不安全隱患, 如果預(yù)見(jiàn)不到, 安全管理措施不善, 將不同程度地影響施工進(jìn)度和效益, 乃至造成人身安全事故。
3.5 加強(qiáng)重視對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的安全檢查
特別是塔吊， 塔吊等建筑起重設(shè)備安裝和拆卸必須由有資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證的單位承擔(dān)，其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員以及起重設(shè)備司機(jī)、司索、指揮等從業(yè)人員必須持證方可上崗；
安裝前，對(duì)塔吊等建筑起重設(shè)備主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量狀況必須嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備自身構(gòu)件缺失、殘破、失效的必需及時(shí)修復(fù)更換；比如：使用中鋼絲繩，倒鉤，螺栓等檢查不可掉以輕心；
安裝和拆卸過(guò)程中，設(shè)備周圍必須做好安全防護(hù)工作，必須按照規(guī)定由專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，各項(xiàng)安全保險(xiǎn)、限位裝置必須安裝正確，靈敏可靠；嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求有序進(jìn)行拆卸，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作，冒險(xiǎn)作業(yè)。
1 引言
近年來(lái), 我國(guó)正在進(jìn)行大規(guī)模的基本建設(shè)。資料顯示, 2009年我國(guó)建筑業(yè)完成總產(chǎn)值34745.8億元, 同比增長(zhǎng)19.7% , 全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10018 億元, 占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5% , 為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下, 建筑安全形勢(shì)卻不容樂(lè)觀, 2009年全國(guó)建筑業(yè)發(fā)生傷亡事故2288起, 死亡2607人, 居工礦商貿(mào)領(lǐng)域第二位。造成建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜, 主要有: 建筑安全管理機(jī)制與安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀不相適應(yīng); 建筑安全交叉管理突出; 建筑企業(yè)粗放經(jīng)營(yíng), 管理水平較低; 施工工序及安全技術(shù)復(fù)雜, 不穩(wěn)定因素較多; 建筑隊(duì)伍整體素質(zhì)較低; 建筑安全研究滯后等等。本文結(jié)合筆者的工作實(shí)際, 對(duì)建筑施工安全管理方法和安全技術(shù)作了深入研究, 以期降低建筑安全事故率, 提高建筑施工安全管理水平。
2 建筑安全價(jià)值及效益分析
安全需要投入, 安全也帶來(lái)效益。在建筑施工過(guò)程中, 安全不僅帶來(lái)含價(jià)值因素的經(jīng)濟(jì)效益, 還帶來(lái)包含非價(jià)值因素( 健康、安定、幸福等) 的社會(huì)效益。安全具有兩大基本功能: 第一, 直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會(huì)和自然造成的損傷, 實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類財(cái)富、減少無(wú)益損耗和損失的功能; 第二, 保障勞動(dòng)條件和維護(hù)經(jīng)濟(jì)增值過(guò)程,實(shí)現(xiàn)間接為社會(huì)增值的功能。
第一種功能稱為“拾遺補(bǔ)缺”, 可用損失函數(shù)L（S） 來(lái)表示:
L( S) =Lexp(l/S)+L0 ( 其中l(wèi)> 0, L> 0, L0 < 0 ) ( 1)
第二種功能稱為“本質(zhì)增益”, 可用增值函數(shù)I( S) 來(lái)表示:
I( S) =I exp( - i /S)( 其中I> 0, i> 0 ) ( 2)
安全總體經(jīng)濟(jì)功能, 可用安全功能函數(shù)F( S) 來(lái)表示:
F( S) =I( S) +[- L( S) ]=I( S) - L( S) ( 3)
以上三式中, L、l、L0 均為統(tǒng)計(jì)常數(shù)。
圖1 中, 增值函數(shù)I( S) 隨安全性S的增大而增大, 但I(xiàn)( S) 值是有限的, 最大值取決于系統(tǒng)本身的功能。損失函數(shù)L( S) 隨安全性S的增大而減小, 當(dāng)系統(tǒng)無(wú)任何安全性( S=0) 時(shí), 從理論上講損失趨于無(wú)窮大, 具體值取決于機(jī)會(huì)因素; 當(dāng)S趨于100% 時(shí), 損失趨于0。無(wú)論是“本質(zhì)增益”( 安全創(chuàng)造正效益) 還是“拾遺補(bǔ)缺”（安全減少負(fù)效益） , 都表明安全創(chuàng)造了價(jià)值。
當(dāng)安全性S趨于0即系統(tǒng)無(wú)任何安全保障時(shí), 系統(tǒng)不但毫無(wú)利益可言, 還將出現(xiàn)趨于無(wú)窮大的負(fù)效益( 損失) ;當(dāng)安全性S到達(dá)SL點(diǎn), 由于正負(fù)功能抵消, 系統(tǒng)功能為0, 因而SL為安全性的基本下限; 當(dāng)S> SL后, 系統(tǒng)出現(xiàn)正功能; 當(dāng)S值趨近100% 時(shí), 功能增加的速度逐漸降低, 并最終局限于系統(tǒng)本身的功能水平( 如圖2所示) 。這說(shuō)明建筑安全維護(hù)了系統(tǒng)的創(chuàng)值功能, 從而也體現(xiàn)了其自身價(jià)值。
3 市政工程施工安全管理對(duì)策與措施
3.1 現(xiàn)代安全科學(xué)理論的表征
現(xiàn)代安全科學(xué)理論認(rèn)為, 傷亡事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起的?？刂迫说牟话踩袨? 需要在總結(jié)心理學(xué)、行為科學(xué)等成果的基礎(chǔ)上, 通過(guò)教育、培訓(xùn)等來(lái)提高人的意識(shí)和能力; 物的不安全狀態(tài)須采取實(shí)用安全技術(shù)來(lái)改善。對(duì)于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng), 完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性還不足以完全消除事故; 直接影響安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的可靠性的組織管理因素, 事實(shí)上已成為導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。建筑施工作為一個(gè)復(fù)雜大系統(tǒng), 人、設(shè)備、環(huán)境三類因素是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因, 管理缺陷是事故發(fā)生的間接原因。根據(jù)布爾代數(shù)原理, 描述這四類因素的邏輯關(guān)系, 可用如下公式:
T =X1( X2+X3+X4) =X1X2+X1X3+X1X4 ( 4)
式中, T 代表事故; X1 代表導(dǎo)致事故的管理因素; X2代表導(dǎo)致事故的人的因素; X3 代表導(dǎo)致事故的設(shè)備因素;X4代表導(dǎo)致事故的環(huán)境因素。
公式( 4) 表明, 導(dǎo)致事故發(fā)生的四類因素中, 管理因素的結(jié)構(gòu)重要度最大, 制約著其他三類因素。建筑施工企業(yè)安全管理工作出現(xiàn)問(wèn)題, 必然引起人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)和環(huán)境的缺陷, 從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3.2企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化是指人們對(duì)安全的理解和態(tài)度, 或是處理與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的模式和規(guī)則。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō), 它是指一個(gè)組織對(duì)于安全和健康的價(jià)值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ), 對(duì)企業(yè)的成功與否影響極大。為了建立安全文明的施工現(xiàn)場(chǎng), 建筑企業(yè)必須清醒地認(rèn)識(shí)到安全管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的一致性。建筑企業(yè)要做好安全文化建設(shè), 必須做到以下幾點(diǎn):
第一, 始終堅(jiān)持“安全第一, 預(yù)防為主”的方針, 牢固樹(shù)立“以人為本, 關(guān)愛(ài)生命”的思想, 切實(shí)落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 深入貫徹國(guó)家和地方各級(jí)政府的安全法律法規(guī)。
第二, 培育團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢打硬仗的團(tuán)隊(duì)精神, 積極倡導(dǎo)共同的安全價(jià)值觀、思維方式和行為規(guī)范, 積極營(yíng)造員工心理認(rèn)同以及良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。
第三, 建立和完善企業(yè)教育和培訓(xùn)體系, 不搞形勢(shì), 不走過(guò)場(chǎng), 定期進(jìn)行安全法律法規(guī)學(xué)習(xí), 對(duì)員工的安全教育常抓不懈, 有針對(duì)性地開(kāi)展安全操作技能培訓(xùn)和競(jìng)賽, 使每一位員工真正掌握安全知識(shí)、增強(qiáng)安全意識(shí)。
第四, 建立一整套激勵(lì)和約束機(jī)制, 包括安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、人文關(guān)懷機(jī)制、員工福利機(jī)制、安全考核機(jī)制、安全曝光機(jī)制、安全行為約束機(jī)制、安全責(zé)任約束機(jī)制等。
3.3安全管理模式―――安全定置管理
定置管理是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中的人、物、場(chǎng)所三者之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的分析研究, 使之達(dá)到最佳結(jié)合狀態(tài)的一種科學(xué)管理方法。它以完整的信息系統(tǒng)為媒介, 以實(shí)現(xiàn)人和物的有效結(jié)合為目的, 通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的整理、整頓, 把生產(chǎn)中不需要的物品清理掉, 把需要的物品放在規(guī)定位置上, 使其隨手可得, 促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化, 達(dá)到高效生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。建筑施工安全定置管理包括分析、設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施、檢查等內(nèi)容。分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎(chǔ)性工作, 也是使定置管理更加科學(xué)、合理的關(guān)鍵性工作, 深入施工現(xiàn)場(chǎng), 應(yīng)用工業(yè)工程學(xué)方法, 對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、工具以及人、物與場(chǎng)所的結(jié)合狀態(tài)、信息流動(dòng)狀態(tài)等進(jìn)行研究。在掌握施工現(xiàn)場(chǎng)第一手資料的基礎(chǔ)上, 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)各要素進(jìn)行優(yōu)化配置設(shè)計(jì), 并設(shè)計(jì)出施工安全定置圖。根據(jù)所設(shè)計(jì)的建筑施工安全定置管理方案和定置圖, 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)實(shí)施定置調(diào)整與整改, 同時(shí)加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程與效果的檢查和考核。建筑施工安全定置管理實(shí)施程序步驟如圖3 所示。
4安全技術(shù)對(duì)策與措施
4.1 防止人失誤的技術(shù)措施和方法
一是耐失誤設(shè)計(jì)。這種方法是通過(guò)精心設(shè)計(jì)使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤, 采用連鎖裝置強(qiáng)制性地防止誤操作, 采用誤動(dòng)自鎖裝置使人失誤無(wú)害化等等。
二是冗余技術(shù)。IEEE可靠性協(xié)會(huì)對(duì)“冗余”的定義是“在需要時(shí)運(yùn)行并完成指定功能的備用措施”。它的特征是只有一個(gè)或幾個(gè)而不是所有措施( 裝置) 發(fā)生故障, 系統(tǒng)仍能正常運(yùn)行。它的目的是提高系統(tǒng)可靠性。例如在危險(xiǎn)崗位由雙人操作, 或人機(jī)并行, 采用備用系統(tǒng)等。當(dāng)然, 防止人失誤的措施還有很多, 在此不再詳細(xì)論述。
4.2 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和方法
一是消除危險(xiǎn)源, 盡量減少和降低危險(xiǎn)程度。通過(guò)采用原材料的替代、工藝的替代, 用無(wú)毒材料代替有毒材料、用生物技術(shù)代替工程技術(shù)等等, 都能夠達(dá)到消除和減少危險(xiǎn)源的目的。
二是限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。通過(guò)采用限制的技術(shù)措施將能量和危險(xiǎn)物質(zhì)控制在安全范圍內(nèi), 如限位、限壓、控溫等。
三是隔離。在時(shí)間和空間上采取分隔措施, 或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。
4.3 采取減少故障發(fā)生的措施
一是選取合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是建筑設(shè)計(jì)或施工中必須考慮的一個(gè)因素, 它能保證建筑物或施工機(jī)械零部件所要求的強(qiáng)度裕量, 保證設(shè)備安全運(yùn)行和工藝工序的正常進(jìn)行。在建筑設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案中, 要按照既安全可靠又節(jié)省的原則, 從安全和效益兩個(gè)方面考慮,辨證統(tǒng)一地進(jìn)行分析, 選取合理的安全系數(shù)。
二是提高可靠性。提高建筑物、建筑設(shè)備和附件在規(guī)定條件下和規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定功能的性能, 具體有降低額定值、冗余設(shè)計(jì)、選用高質(zhì)量材料、維修保養(yǎng)和定期更換等。
三是安全監(jiān)控。即對(duì)建筑施工中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控, 控制某些技術(shù)參數(shù), 使其達(dá)不到危險(xiǎn)的程度, 從而避免事故。
4.4 認(rèn)真做好安全技術(shù)交底
建筑工程開(kāi)工前, 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類現(xiàn)場(chǎng)管理人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底, 使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求, 這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過(guò)程中, 現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)按施工安全措施要求, 對(duì)操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序、工種安全技術(shù)交底, 使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法。同時(shí)認(rèn)真履行交底簽字手續(xù), 以增強(qiáng)接受交底人員的責(zé)任心。工程從開(kāi)工到竣工的整個(gè)過(guò)程都存在諸多不安全因素和不安全隱患, 如果預(yù)見(jiàn)不到, 安全管理措施不善, 將不同程度地影響施工進(jìn)度和效益, 乃至造成人身安全事故。
