時(shí)間:2023-06-06 15:55:24
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇老干部服務(wù)管理工作范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的不斷深化,老干部個(gè)體和整個(gè)老干部工作出現(xiàn)了許多新情況。老干部在自身年高、身體狀況變差、自理能力變低的情況下,心理上也出現(xiàn)了新的變化:對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的新思潮、新事物的陌生感,對(duì)自身的社會(huì)地位變化的失落感,對(duì)生活環(huán)境變化的孤獨(dú)感;表現(xiàn)在生理上的反應(yīng)就是留戀過去,對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的人和事物不敏感,正如一些老干部戲談的“眼前的事情記不住,過去的事情忘不了;沒事總瞌睡,躺下了又睡不著”,也有的說,“跟不上形勢(shì)了”。
觀念決定態(tài)度,細(xì)節(jié)決定成敗。老干部工作的新形勢(shì)、新任務(wù),要求我們必須始終按照黨的先進(jìn)性要求,樹立新觀念、采取新舉措。要消除個(gè)別人思想意識(shí)中老干部部門權(quán)小、事雜、利益少、麻煩多的消極意識(shí),樹立大局觀念、服務(wù)意識(shí),樹立“管理就是服務(wù)”、“老干部的事無小事”的新觀念,緊緊圍繞黨委政府中心工作,緊緊抓住廣大老干部最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,真心誠意搞服務(wù)、鍥而不舍做保障、全心全意服好務(wù),“常進(jìn)老干部門、熟知老干部情、必解老干部難”。變守?cái)偂⒍c(diǎn)、等老干部上門求助為主動(dòng)聯(lián)系、幫扶老干部,了解老干部的所需、所求、所想、所感,切實(shí)履行部門職能,使老干部工作部門真正成為黨和政府聯(lián)系老干部、凝聚老干部的堡壘、保障老干部利益的“老干部之家”。
第二、要開拓新思路,探索新方法,積極開展特色服務(wù)
老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分,老干部隊(duì)伍又是一個(gè)擁有許多“個(gè)性”的特殊群體。因此,做好老干部管理服務(wù)工作,既要堅(jiān)持和把握干部管理工作的基本規(guī)律,還要掌握老干部工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷開拓思路,探索新的工作方式、方法,研究出臺(tái)新措施,避免以不變應(yīng)萬變的“刻舟求劍”式做法,力求“一把鑰匙開一把鎖”,做到法無常式、與時(shí)俱進(jìn),以親情服務(wù)、特色服務(wù)、全天候服務(wù)滿足老干部政治、生活、精神等各方面的需求。
要開展親情服務(wù)、貼身服務(wù),為老干部送書、送報(bào)、送水、送液化氣、送醫(yī)藥費(fèi)上門;對(duì)老干部來信、來電、來人反映的問題,事無巨細(xì)、只辦不轉(zhuǎn),老干部部門作為直接承辦人,職責(zé)范圍之內(nèi)的盡職盡責(zé)盡心盡力辦好,職責(zé)范圍之外的及時(shí)與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)溝通,抓好落實(shí),確保給老干部一個(gè)滿意的答復(fù)。要為老干部開展特色服務(wù),為維護(hù)老干部隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定,切實(shí)加強(qiáng)老干部思想政治工作,實(shí)行“一幫三走十必談”?!耙粠汀本褪窃谌粘9芾矸?wù)過程中,實(shí)行老干部工作人員與老干部結(jié)對(duì)幫扶,一名工作人員至少聯(lián)系、幫扶一名老干部;“三走”就是在老干部生病、去世、家庭有變故時(shí),老干部工作人員都要進(jìn)行走訪慰問;“十必談”就是對(duì)有下述十種情況的老干部要開展談心活動(dòng):常年臥病在床的、生活不能自理的、生活困難窘迫的、鰥寡獨(dú)居的、離異獨(dú)居的、家庭不和的、與鄰里關(guān)系不睦的、經(jīng)常上訪反映問題的、易地安置的和老干部遺屬。
檢驗(yàn)老干部工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)是黨委政府是不是放心、老干部是不是滿意、群眾是不是擁護(hù)。我們要通過為老干部開展貼身、貼心服務(wù),使黨委感受到老干部部門對(duì)工作的用心用力,使老干部感受到老干部工作者的熱心、愛心,使群眾感受到老干部工作隊(duì)伍的盡職盡責(zé)。
中圖分類號(hào):D632.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-8500(2014)03-0031-01
離休干部是黨和國家的寶貴財(cái)富,當(dāng)前,離休干部已普遍進(jìn)入“雙高期”,切實(shí)落實(shí)好他們的政治、生活待遇,照顧好他們的晚年生活,發(fā)揮好他們的作用,做好廣大離休老干部的管理服務(wù)工作是各級(jí)黨委和政府的重要工作,同時(shí)也是各級(jí)老干部工作部門及老干部工作者義不容辭的責(zé)任。
一、利用社區(qū)做好老干部“四就近”服務(wù)的必要性
“四就近”活動(dòng)的被服務(wù)者是老干部。老干部們由于年事已高,存在下列實(shí)際問題:一是行動(dòng)不便,不宜到離家較遠(yuǎn)的地方參加活動(dòng);二是年高病多,身體出現(xiàn)病弱或殘障,需要助殘康復(fù)服務(wù);三是患大病、重病的人數(shù)逐年增多,急需醫(yī)療救助服務(wù),需求有較高服務(wù)水平的醫(yī)護(hù)人員;四是獨(dú)居、空巢老干部逐年增多,由于缺少精神慰藉,易引發(fā)一些心理健康問題;五是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和縣城規(guī)模的不斷擴(kuò)大,老干部居住地與原單位也越來越遠(yuǎn)。所以就老干部自身需求而言,他們的矛盾、問題和困難,渴求在家庭中就地解決,最需要的是上門服務(wù)和就近服務(wù)。
針對(duì)這些實(shí)際情況,發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì),利用社區(qū)資源,切實(shí)有效地在生活照料、就醫(yī)保健、學(xué)習(xí)活動(dòng)、發(fā)揮作用等方面為離休干部晚年生活提供更多、更好的服務(wù),是離休干部服務(wù)管理工作的延伸和補(bǔ)充,做好新形勢(shì)下離休干部工作的有效途徑,也是廣大離休干部的迫切需要。
二、目前存在的問題及分析
(一)思想觀念不夠到位。雖然各單位、各部門、各街道社區(qū)一直很關(guān)心支持老干部工作,為老干部辦實(shí)事、做好事,但對(duì)“四就近”工作的認(rèn)識(shí)還需要一個(gè)不斷深入的過程。許多社區(qū)工作者和老干部都對(duì)利用社區(qū)資源服務(wù)老干部工作存在一些不理解:一是社區(qū)工作者存在畏難情緒,擔(dān)心離退休干部級(jí)別高、資格老,怕管理服務(wù)難。另外,社區(qū)普遍活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少、活動(dòng)場(chǎng)所不夠?qū)挸?、工作人員人手缺少,怕工作開展不好。同時(shí),錯(cuò)誤地認(rèn)為服務(wù)管理老干部是老干局和所在單位的事,與社區(qū)關(guān)系不大。二是老干部存在不信任感。一方面,部分離退休干部對(duì)社區(qū)開展的各種服務(wù)在認(rèn)識(shí)上還有一些模糊,認(rèn)為是老干部局及原單位在推卸責(zé)任,把他們往“外”推。另一方面,由于我縣部分社區(qū)條件還有限,一些離退休干部對(duì)社區(qū)開展服務(wù)的條件和能力也存在質(zhì)疑。
(二)管理體制不夠完善。一是社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域狹窄。目前,我縣的城市社區(qū)建設(shè)水平盡管有了大幅度提升,但是社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域仍比較狹窄,服務(wù)對(duì)象主要以普通居民、轄區(qū)單位為主,社區(qū)所提供的服務(wù)對(duì)離退休干部吸引力不強(qiáng)。二是各級(jí)黨委、政府對(duì)社區(qū)參與老干部服務(wù)工作沒有明確規(guī)定,也沒有出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,所以在管理體制尚不完善,職責(zé)尚不明確的情況下,社區(qū)也不愿承擔(dān)這份“額外”的工作。三是財(cái)政體制、支付渠道不暢通。目前的體制下,社區(qū)離退休干部服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)很難進(jìn)去預(yù)算范圍,社區(qū)經(jīng)費(fèi)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)已捉襟見肘,更談不上為離退休干部服務(wù)。
三、為進(jìn)一步利用社區(qū)做好“四就近”服務(wù)的相關(guān)措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任。按照省市關(guān)于《利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作的實(shí)施意見》要求,縣委老干部局將開展“四就近”服務(wù)列入重要議事日程,由縣委老干部局牽頭對(duì)各社區(qū)進(jìn)行考察,通過比較,前年確定城西社區(qū)為試點(diǎn)社區(qū)。縣委老干部局還組建了“四就近”工作小組,并落實(shí)了各自的職責(zé)任務(wù),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還多次深入社區(qū)調(diào)查研究,了解工作開展情況。對(duì)老干部在生活、就醫(yī)、活動(dòng)等方面出現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
一、心理健康視角下老干部的管理服務(wù)工作
現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展,人們的生活觀念處在一直變化當(dāng)中,人們對(duì)于健康的追求已經(jīng)不僅僅局限于生理上的健康,對(duì)心理健康的追求也逐漸受到了社會(huì)各界的廣泛重視?,F(xiàn)代社會(huì)生活條件不斷提高,醫(yī)療水平逐漸改善,人的、壽命得到了延長,人們對(duì)健康的定義也逐漸廣泛。新時(shí)期的健康理念,已經(jīng)成為了一個(gè)綜合性的概念,囊括了身體健康與心理健康兩個(gè)部分。心理健康指的是一種心理狀態(tài),是人對(duì)于外部環(huán)境的感知,心理健康的基礎(chǔ)是人對(duì)于外部環(huán)境具有認(rèn)可感與安定感,并且在內(nèi)外環(huán)境相互作用下,保證社會(huì)與自身的和諧與統(tǒng)一。對(duì)于老年人來說,其心理健康標(biāo)準(zhǔn)與其他年齡的人群也有很大的不同。國內(nèi)外的相關(guān)專家與學(xué)者,對(duì)老年人的心理狀態(tài)進(jìn)行了研究與分析,并且對(duì)影響老年人心理的相關(guān)因素進(jìn)行了分析。一般來說只有保證老年人的情緒穩(wěn)定,適應(yīng)性強(qiáng)、人際關(guān)系適應(yīng)能力強(qiáng)、熱愛工作與生活、性格開朗,通情達(dá)理、心情舒暢,精神愉悅,才可以真正的定義為老年人具有健康的心態(tài)。經(jīng)過長期的研究表明,心理問題與精神不適產(chǎn)生的重要原因,就是由于老年人心理活動(dòng)所造成的。老干部在離退休之前,擔(dān)任較為重要的單位職務(wù),并且自身具有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與理論知識(shí)經(jīng)驗(yàn),自身層次較高,并且具有一定的社會(huì)與家庭地位。老干部與其他普通老年人相比,其具有較強(qiáng)的自尊心,一旦離退休后生活節(jié)奏放慢,就會(huì)很容易由于不恰當(dāng)?shù)男睦砘顒?dòng),造成一系列焦慮、緊張、抑郁等不良的心態(tài),影響老干部的心理健康。因此,在實(shí)施老干部管理服務(wù)工作時(shí),要對(duì)老干部的心理狀態(tài)進(jìn)行深入的把握,有效的認(rèn)清導(dǎo)致老干部不良心理活動(dòng)的因素,并且采取有效的措施進(jìn)行干預(yù),進(jìn)而提高老干部管理服務(wù)工作的效果。
二、老干部管理服務(wù)工作的優(yōu)化對(duì)策
1.培養(yǎng)老干部的適應(yīng)能力
在老干部離退休之后,要對(duì)老干部的心理狀態(tài)進(jìn)行深入的分析與了解,結(jié)合老干部的心理特點(diǎn)與內(nèi)心需求,開展有效的宣傳工作,通過幫助老干部做好自我評(píng)價(jià),提高老干部對(duì)新生活環(huán)境的適應(yīng)能力。一般來說,離退休的老干部,在走下工作崗位,卸下崗位責(zé)任之后,其仍然有渴望受到社會(huì)以及家庭重視的心理,如果沒有得到他們所期待的重視的感覺,就會(huì)產(chǎn)生自卑的心態(tài)。隨著老干部的年齡不斷增長,這種心態(tài)會(huì)逐漸變得更加強(qiáng)烈。老干部離退休之后的生活重心從工作轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝?,并且生活中逐漸成為了配角,生活節(jié)奏變的緩慢平淡。很多老干部在面對(duì)角色的變化中,心態(tài)不能隨之同步的轉(zhuǎn)變,并且依然按照以往的經(jīng)驗(yàn)與角色參與到社會(huì)活動(dòng)當(dāng)中,進(jìn)而對(duì)其自身的身心健康造成較大的影響。在面對(duì)這種問題上,老干部必須要對(duì)于自身心態(tài)進(jìn)行有效的端正,并且主動(dòng)的適應(yīng)社會(huì)角色的變化,進(jìn)而逐漸更好的完成自身心態(tài)的過渡。
針對(duì)老干部的這種心態(tài)特征,老干部工作管理者要深入的對(duì)自身工作進(jìn)行改進(jìn),并且?guī)椭细刹客瓿伤枷雽用嫔系霓D(zhuǎn)變。在日常的服務(wù)管理工作中,注重對(duì)老干部講解心理知識(shí),幫助其更好的認(rèn)識(shí)自己,更加合理的對(duì)自身進(jìn)行評(píng)價(jià),從而更好的適應(yīng)新的社會(huì)角色。另外,相關(guān)服務(wù)人員還要幫助老干部對(duì)環(huán)境的要求進(jìn)行深入的了解,逐漸的承擔(dān)相關(guān)的社會(huì)義務(wù),對(duì)于自身的言行進(jìn)行控制,保證人際關(guān)系的和諧與平衡。相關(guān)服務(wù)人員還可以通過引導(dǎo)老干部參與到興趣活動(dòng)當(dāng)中,從而有效的避免老干部在退休之后產(chǎn)生孤獨(dú)與抑郁的心態(tài)。
2.幫助老干部營造良好的家庭氛圍
經(jīng)過大量的實(shí)踐活動(dòng)表明,保持家庭關(guān)系的親密程度,可以更好的促進(jìn)老人的身心健康。一些老年人由于家庭因素不和諧,導(dǎo)致很多老年人沒有享受到應(yīng)有的照顧,并且加深了老人自身悲觀、消極的情緒,這種情況對(duì)老人老年生活有著十分不利的影響。針對(duì)這種情況,老年人服務(wù)管理人員要為老年人營造良好的家庭氛圍,并且?guī)椭夏耆讼硎艿綉?yīng)有的照顧與精神慰藉,促進(jìn)老年人的家庭和諧。管理人員要積極的對(duì)老年人的夫妻關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)與調(diào)動(dòng),讓老年人夫妻之間可以相互幫助、照顧與尊重。對(duì)于子女的思想工作也要積極的進(jìn)行開展,讓子女認(rèn)識(shí)到尊重父母、體諒父母的重要性,讓老干部更好地享受到家庭生活的愉悅,進(jìn)而保證老干部的身心健康。
3.開展豐富用腦活動(dòng)
人的大腦是心理活動(dòng)的起源,也是人類調(diào)整自身生理功能的總樞紐。大腦活動(dòng)與心理健康密切相關(guān),通過調(diào)查與實(shí)踐結(jié)果表明,大腦細(xì)胞的衰老,可以直接影響心理健康。因此,在開展老干部服務(wù)管理工作時(shí),要遵循相關(guān)原理,通過開展豐富多彩的用腦活動(dòng),延緩大腦細(xì)胞衰老。針對(duì)于用腦活動(dòng)的開展上,可以通過組織寫作、看報(bào)、種花等活動(dòng),幫助老干部在生活中進(jìn)行思考,從而有效的實(shí)現(xiàn)活到老學(xué)到老,幫助老年人延緩自身大腦衰老,促進(jìn)腦部的血液循環(huán),避免老年癡呆癥的發(fā)生,保證老年人的心理健康。
4.加強(qiáng)對(duì)老干部的心理疏導(dǎo)
隨著老年人的年齡增長,其生理也會(huì)產(chǎn)生一系列的變化,身體逐漸衰老,各項(xiàng)機(jī)能逐漸下降。人體的衰老會(huì)逐漸的導(dǎo)致心理上不適的出現(xiàn),基層管理人員要對(duì)于老年人的這種心理狀態(tài)進(jìn)行有效的調(diào)節(jié),并且通過合理的疏導(dǎo),讓老年人正確的看到生理衰老與疾病的問題,并且對(duì)自身健康狀況進(jìn)行科學(xué)、正確的評(píng)價(jià)。只有保證對(duì)于自身狀態(tài)認(rèn)識(shí)的正確性,才可以有效的避免心理負(fù)擔(dān)的產(chǎn)生,減少心理壓力。與此同時(shí),還可以通過舉辦定期的健康教育普及活動(dòng),讓老年人掌握自我保健的相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)老年人積極的面對(duì)生活,樹立健康、樂觀的生活情緒。
學(xué)校退休老干部是學(xué)校管理體系中的一個(gè)特殊群體,他們都具有高的文化水平和專業(yè)技能,為社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了一輩子,進(jìn)入老年期以后,老干部具有心理和生活上的特殊需求,做好學(xué)校老干部的服務(wù)管理工作是十分重要的工作。工作人員應(yīng)該多與退休老干部進(jìn)行溝通交流,了解他們的真正需求,為老人建立完善的養(yǎng)老醫(yī)療體制,積極開展豐富的業(yè)余活動(dòng),對(duì)老人的思想和心理上的需求予以關(guān)心。
1、做好學(xué)校老干部服務(wù)管理工作的必要性和意義
隨著中國人口老齡化的日益嚴(yán)重,學(xué)校退休老干部的隊(duì)伍在不斷壯大,做好學(xué)校老干部的服務(wù)管理工作十分重要。它不僅關(guān)系到每個(gè)退休人員的生活質(zhì)量,也關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。學(xué)校的退休老干部是一個(gè)十分特殊的群體,他們大都具有高專業(yè)技能、高文化程度,常年在工作崗位上奮斗,具有很強(qiáng)的參與意識(shí),雖然從教書育人的崗位上退了下來,但是對(duì)于社會(huì)焦點(diǎn)、國家大事、教學(xué)質(zhì)量提升依舊在關(guān)注。而退休老干部在步入老年以后,身體上和心理上都需要得到關(guān)心和愛護(hù)。很多老干部習(xí)慣了在工作崗位上的辛勤耕耘,退休之后的失落感和孤獨(dú)感隨之而來,很多老人因?yàn)椴贿m應(yīng)這種失落感造成了組織觀念淡薄,開始對(duì)社會(huì)和學(xué)校抱有不滿的情緒。另一方面很多老人面臨高血壓、糖尿病等老年疾病困擾,從而給他們的生活造成很大困擾,由此可見對(duì)學(xué)校退休老干部進(jìn)行科學(xué)合理的服務(wù)管理工作很有必要。
然而,我國現(xiàn)存的退休人員管理方式具有方式單一、管理粗放、模式陳舊等特點(diǎn),沒有解決退休老人的實(shí)際需求,所以應(yīng)該加快推進(jìn)對(duì)學(xué)校老干部的服務(wù)管理工作,真正關(guān)心退休老人的生理心理需求,為學(xué)校、社會(huì)的安定和諧發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
2、促進(jìn)養(yǎng)老醫(yī)療制度的實(shí)施,減少后顧之憂
人進(jìn)入老年期有其特殊的生理需求,學(xué)校退休老干部在進(jìn)入老年期以后各種高血壓、糖尿病等血液性疾病隨之而來,還有其他一些老年疾病折磨著老人的生理和心理。負(fù)責(zé)離退休工作的工作人員人員就用該從實(shí)際出發(fā),去關(guān)心老人的生活。老人為社會(huì)奉獻(xiàn)了一輩子,如果沒有合理的養(yǎng)老醫(yī)療保障機(jī)制,老人退休以后的生活就失去了基本保障。近些年,養(yǎng)老和醫(yī)療制度在不斷的改革,向著更有利于人們生活的方向發(fā)展。雖然說學(xué)校不直接參與到退休人員養(yǎng)老醫(yī)療保障制度的制定與實(shí)施當(dāng)中去,但在養(yǎng)老醫(yī)療制度的實(shí)施過程中,學(xué)校應(yīng)該積極參與,促進(jìn)養(yǎng)老醫(yī)療保障制度的實(shí)施,如需要在學(xué)校辦理的手續(xù)積極為退休老干部辦理,負(fù)責(zé)離退休工作的工作人員應(yīng)該深入到退休老干部當(dāng)中去,了解他們的呼聲和需求。對(duì)于對(duì)政策不了解或理解不正確的老人要進(jìn)行細(xì)心耐心的講解,以免造成誤會(huì);對(duì)于生活行動(dòng)上有困難的老人,可以積極的為老人提供幫助。國家制定了完善健全的養(yǎng)老醫(yī)療保障制度,學(xué)校就應(yīng)該在養(yǎng)老醫(yī)療保障制度實(shí)施的過程中起到良好的促進(jìn)作用,使退休老人能夠安享晚年。
3、做好業(yè)余生活的管理
組織內(nèi)容豐富、形式多樣的業(yè)余活動(dòng),是豐富退休老干部生活、促進(jìn)老人身心健康的重要舉措。退休老人大多感覺到空虛、孤獨(dú),如果把退休老人組織起來進(jìn)行一些有意思的活動(dòng),使老人有了思想寄托,這就有益于老人的身心健康。例如可以組織一些文藝活動(dòng),可以達(dá)到修身養(yǎng)性、陶冶情操的目的;組織一些安全的文體活動(dòng),則能對(duì)老人的身體健康起到積極地作用。還可以組織一些旅游活動(dòng),讓老人有機(jī)會(huì)親近大自然,與其他老人一起交流、娛樂有助于老人的身心愉悅,對(duì)老人的身心健康都起著積極的作用。
4、做好檔案管理
有些工作人員認(rèn)為退休老干部的檔案管理工作并不重要,認(rèn)為老人已經(jīng)退休,檔案管理工作已經(jīng)顯得沒有必要。事實(shí)上,退休人員的檔案管理工作是十分重要的一項(xiàng)工作,退休人員的檔案是退休人員為社會(huì)和學(xué)校做出巨大貢獻(xiàn)的有力憑證,其次,老人的養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)的政策的實(shí)施都離不開完整的檔案。過去經(jīng)常有養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)救助錯(cuò)領(lǐng)冒領(lǐng)的情況發(fā)生。這就需要加強(qiáng)退休老干部的檔案管理工作,使退休老人能夠老有所依。
5、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí)
在學(xué)校的長期發(fā)展過程當(dāng)中,退休的老干部無私的奉獻(xiàn)了自己的青春和熱血。在老人步入晚年,離開工作崗位之后,要對(duì)老人的心理生理上的需求做到真正的關(guān)心和滿足,加強(qiáng)退休老干部的服務(wù)管理工作,這就需要每一個(gè)工作人員在思想上認(rèn)識(shí)到退休老干部服務(wù)管理工作的重要性,提高思想認(rèn)識(shí),結(jié)合自身工作的不足之處,更新工作理念,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確實(shí)維護(hù)好退休老干部的合法權(quán)益,有心為退休老干部解決生活上和心理上遇到的各種難題。將思想政治工作與解決實(shí)際問題相結(jié)合,思想政治工作做到位了,相應(yīng)的實(shí)際問題才能夠更加容易解決。只有樹立了正確的思想認(rèn)識(shí),才能盡可能的為學(xué)校老干部提供更加全面、周到、高質(zhì)量的管理服務(wù)。
總結(jié)語
學(xué)校退休老干部的服務(wù)管理工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng),影響面大,事務(wù)性多的工作,在實(shí)行這項(xiàng)工作時(shí),既要依據(jù)各項(xiàng)法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)退休老干部的各種福利待遇,確保他們的合法權(quán)益,又要積極組織豐富老人生活的各項(xiàng)活動(dòng),組織文藝活動(dòng)、文體活動(dòng)等有利于老人身心健康的文體活動(dòng)。對(duì)退休老干部予以充分的尊重,深入到退休老干部中去,了解他們真正的身心需求,用心去關(guān)愛退休老干部,讓他們感覺老有所依。做好各種福利待遇政策的宣傳工作,避免因老人對(duì)政策的不理解而造成老人的困擾。全面、周到的服務(wù)的展開,讓老人感覺有一個(gè)安全、和諧、美好的養(yǎng)老環(huán)境是做好學(xué)校老干部服務(wù)管理工作的重點(diǎn)。
參考文獻(xiàn):
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我市現(xiàn)有離退休干部4764人。其中,離休干部662人,有本地離休干部550人(機(jī)關(guān)的離休干部176人,事業(yè)單位離休干部228人,企業(yè)離休干部146人),異地安置離休干部(包括駐蓬單位)112人;退休干部4102人。實(shí)任縣處職離退休干部共80人,縣處級(jí)以上待遇離退休干部192人。近年來,我市把老干部滿意作為老干部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí),使老干部服務(wù)管理工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)各項(xiàng)待遇得到較好落實(shí),老干部安享有尊嚴(yán)的晚年。多年來,我市嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)部署和要求,加大工作力度,切實(shí)做好服務(wù)管理工作,確保老干部的兩項(xiàng)待遇得到全面落實(shí)。在政治待遇方面:堅(jiān)持落實(shí)好老干部各項(xiàng)政治待遇,及時(shí)向老干部通報(bào)工作情況,重要會(huì)議、集慶等活動(dòng)都邀請(qǐng)老干部參加。每逢市領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng),新上任主要領(lǐng)導(dǎo)總是第一時(shí)間走訪探望老干部代表,向他們送去組織的溫暖,并征求老同志對(duì)市委、市政府工作的意見和建議。“和平頌”國際青少年文化節(jié)舉辦期間,市領(lǐng)導(dǎo)都邀請(qǐng)老干部參加開閉幕式,并安排老領(lǐng)導(dǎo)在貴賓席就坐。在生活待遇方面:“三個(gè)機(jī)制”制度的有效運(yùn)轉(zhuǎn),充分保障了全市離休干部“兩費(fèi)”足額發(fā)放、及時(shí)報(bào)銷。凡是上級(jí)出臺(tái)關(guān)于老干部生活待遇方面的有關(guān)文件,我市及時(shí)調(diào)查摸底,給予全方面落實(shí)。滿意度調(diào)查中,老干部對(duì)兩項(xiàng)待遇落實(shí)情況滿意的達(dá)到97%。
(二)親情服務(wù)新措頻舉,老干部晚年倍感幸福。2008年以來,我市圍繞深入貫徹落實(shí)中組發(fā)[2008]10號(hào)文件精神,在全市范圍內(nèi)推出了一系列親情服務(wù)新舉措,廣受老干部好評(píng)。一是為老干部送生日祝福。老干部生日當(dāng)天,工作人員上門送上生日祝福。通過送花,送去組織的關(guān)懷和溫暖;送賀卡介紹我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果及市委、市政府的總體工作思路。二是制作健康醫(yī)療隨身卡。卡片記錄老干部的基本情況,便于老同志隨身攜帶,以備不時(shí)之需。三是開設(shè)老干部服務(wù)專線。老干部有問題需要咨詢時(shí),只需登錄政府門戶網(wǎng)站,留言到“網(wǎng)上民聲”專欄,工作人員會(huì)在24小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)。四是編印老干部工作簡報(bào)。報(bào)道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、老干部工作方面的領(lǐng)導(dǎo)講話、政策規(guī)定,讓老干部了解當(dāng)前形勢(shì),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三年多來,全市各級(jí)各部門共為老干部送去生日鮮花和賀卡4000多人次,制作“健康醫(yī)療隨身卡”3000多個(gè),《老干部工作情況》已編印60多期,發(fā)放18000余份。此外,2010年6月,我市成立了全國首個(gè)縣級(jí)志愿者協(xié)會(huì),并在全市80%以上的社區(qū)建立了志愿者服務(wù)站,把為老干部提供各類服務(wù)作為工作內(nèi)容之一。
(三)活動(dòng)陣地不斷加強(qiáng),老干部精神文化生活日趨豐富。我市積極拓寬活動(dòng)場(chǎng)所,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,延伸活動(dòng)觸角,提升老干部文體活動(dòng)的層次和質(zhì)量,讓老干部享有高品質(zhì)的精神文化生活。首先,活動(dòng)場(chǎng)所“建到社區(qū)”。充分利用社區(qū)建設(shè)和城區(qū)改造有利時(shí)機(jī),采取新建、改建、資源共享等方式,積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),因地制宜配置必備的文體器械,讓老同志不出社區(qū)就可以享受到文體活動(dòng)的樂趣。近年來,全市共投入100多萬元,擴(kuò)大社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所面積近萬平方米。其次,活動(dòng)內(nèi)容“投老所好”。通過定期發(fā)放文體活動(dòng)問卷調(diào)查表,征求老同志的意見和建議,適時(shí)調(diào)整活動(dòng)內(nèi)容和形式,使活動(dòng)最大限度地適應(yīng)老同志的身體狀況、興趣愛好。目前,老干部活動(dòng)內(nèi)容已由傳統(tǒng)的太極拳、書法、門球等形式拓展到10余種,參與率達(dá)到70%以上。再次,活動(dòng)范圍“由點(diǎn)及面”。以市區(qū)文化廣場(chǎng)和農(nóng)村文化大院為載體開展各類活動(dòng),讓年高體弱和居住在農(nóng)村的離退休干部也能定期參加文體活動(dòng),并引領(lǐng)社會(huì)老年人走出家門參與其中,影響帶動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的開展。目前,全市已確定了40多個(gè)老干部活動(dòng)點(diǎn),參加活動(dòng)的人數(shù)達(dá)上萬人。
(四)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用,老干部老有所為的意愿得到充分保障。我市離退休干部隊(duì)伍中有許多身體健康、有著豐富工作經(jīng)驗(yàn)和技能特長的老同志,他們都有繼續(xù)為繁榮富強(qiáng)獻(xiàn)計(jì)出力的真誠愿望。為此,我市積極引導(dǎo)、搭建平臺(tái),為老干部老有所為創(chuàng)造條件。一是發(fā)揮參謀助手作用,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局。組建了15個(gè)參政議政顧問團(tuán),引導(dǎo)他們圍繞城市規(guī)劃、整治旅游環(huán)境、葡萄酒產(chǎn)業(yè)資源整合等方面,開展調(diào)研,建言獻(xiàn)策。二是發(fā)揮“四扶”作用,服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。通過開展思想扶志、發(fā)展扶業(yè)、生產(chǎn)扶技、文化扶貧活動(dòng),積極組織他們參與新農(nóng)村建設(shè)。三是發(fā)揮“紐帶”作用,服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)。組建了“矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)”、“青少年幫扶隊(duì)”、“和諧文明倡導(dǎo)隊(duì)”等隊(duì)伍,號(hào)召老干部義務(wù)調(diào)解糾紛、化解矛盾。多年來,經(jīng)過有效組織引導(dǎo),一大批老干部在安享晚年之余,充分享受到了“有為”的樂趣。先后涌現(xiàn)出廣場(chǎng)文化活動(dòng)帶頭人王富梅、致力于葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韓余寬、旅游產(chǎn)業(yè)顧問蔡玉臻、新農(nóng)村建設(shè)者楊展中等一大批離而不休,退而不舍,發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社會(huì)的先進(jìn)老干部。
二、存在的問題及原因
經(jīng)過多年有效運(yùn)轉(zhuǎn),我市離退休干部服務(wù)管理工作取得了一定成績,但從調(diào)研情況看,離上級(jí)要求和老干部的需求,存有一定差距,究其原因,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是重視程度不夠與老干部需求增多的矛盾。部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)離退休干部服務(wù)管理工作認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為只要落實(shí)好離退休干部待遇就行了,沒有從深層次分析把握本部門本單位離退休干部的所思、所想、所盼,對(duì)他們的思想狀況、精神撫慰和文化娛樂等方面關(guān)注、支持的力度不夠,無法滿足老干部更高層次的需求。二是專業(yè)服務(wù)管理人員不足與離退休干部人數(shù)日益增多的矛盾。隨著企業(yè)離休干部歸主管部門管理以及退休干部人數(shù)的日益增加,老干部隊(duì)伍不斷壯大。不少單位,尤其是教育、衛(wèi)生、供銷、糧食等系統(tǒng),需要服務(wù)管理的離退休干部人數(shù)一下翻了數(shù)倍,服務(wù)管理壓力陡增。由于受人員編制限制,部分單位專職服務(wù)人員缺乏、專業(yè)服務(wù)技能不足,導(dǎo)致在具體工作中,只能從面上籠統(tǒng)地對(duì)老干部進(jìn)行服務(wù),無法為老干部提供精神撫慰、居家護(hù)理等細(xì)致入微的服務(wù)。三是服務(wù)管理水平整體發(fā)展不平衡與老干部強(qiáng)烈歸屬感的矛盾。由于老干部管理單位的重視程度和實(shí)際條件的參差不齊,帶來了服務(wù)管理工作發(fā)展的不平衡。條件好的單位老干部工作抓的相對(duì)扎實(shí),活動(dòng)開展得多樣;但在離退休干部較多的大單位以及理順企業(yè)離休干部服務(wù)管理關(guān)系的主管部門,由于缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),除待遇落實(shí)外,在滿足老干部其他需求方面普遍存在“各自為政”的現(xiàn)象,因而從整體上影響了老干部對(duì)本部門本單位的認(rèn)同度和歸屬感。
三、對(duì)策與建議
針對(duì)實(shí)際工作中的服務(wù)重點(diǎn)和存在的問題,對(duì)提升老干部滿意度提出以下思路和建議。
通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),目前我國管理和服務(wù)退休干部的工作主要表現(xiàn)出以下問題:
(一)干部數(shù)量增加,管理工作有待跟進(jìn)。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),在自然退休、因病退休、提前退休及其他特殊原因下,退休人數(shù)逐年增加,退休干部隊(duì)伍越來越壯大。然而,在退休人員逐年遞增的同時(shí),相應(yīng)地服務(wù)和配套管理卻難以到位。管理部門分工不明、職能交叉及管理的不統(tǒng)一,致使一些行政部門面臨著繁多的事務(wù)和較大的工作量:另一方面,在缺乏專職負(fù)責(zé)退休干部管理服務(wù)工作人員的小部門,臨時(shí)指定或兼職工等非專業(yè)人員難以獲得對(duì)管理服務(wù)工作的認(rèn)同感和熟悉感,致使管理服務(wù)工作方法缺乏靈活性,工作效率難以提高。
(二)經(jīng)費(fèi)保障不足,大型活動(dòng)有待開展。受基層單位缺乏退休干部內(nèi)部財(cái)政支出及相關(guān)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的制約,退休干部的待遇難以保障,“老有所樂、老有所學(xué)”等目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。另一方面,由于缺乏必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),開展大型活動(dòng)所需的器械和設(shè)備難以提供,退休干部能夠參與的活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)制約下呈現(xiàn)出層次不高、形式單一的現(xiàn)象,廣大退休干部活動(dòng)需求不能得到有效滿足的同時(shí),其參與熱情和積極性也難以激發(fā)。隨著參與人數(shù)的減少,各種活動(dòng)更難開展。
(三)缺乏充分溝通,干部情緒有待疏導(dǎo)。受在職人員多為年輕工作者影響,其工作中承受著較大的負(fù)擔(dān)和壓力,在忙于工作的同時(shí)忽視了同退休干部的交流和溝通。另一方面,在多年的領(lǐng)導(dǎo)工作中,退休干部充分享受了重視的目光,在退為普通百姓的過程中較容易產(chǎn)生不平衡的心理和失落感。在不服老的心理影響下,退休干部從思想上產(chǎn)生了沒有退休的幻覺,對(duì)原單位的過度關(guān)心和希望發(fā)揮余熱的愿望使其希望在職人員定期對(duì)其進(jìn)行匯報(bào),然而現(xiàn)實(shí)有巨大反差,他們滋生的較強(qiáng)的失落情緒有待疏導(dǎo)。
(四)缺乏評(píng)價(jià)督促,管理工作有待加強(qiáng)。考核評(píng)價(jià)是激勵(lì)工作的有效手段,督促則是促進(jìn)工作提升的重要方法。退休干部的服務(wù)管理工作從本質(zhì)上來說就是“良心活”,工作和用心的程度難以立即顯現(xiàn)。一些基層單位干部的服務(wù)管理工作由于缺少專職的監(jiān)督人員,更沒有定期的工作評(píng)級(jí)考核和懲罰激勵(lì)制度,致使工作人員工作態(tài)度不認(rèn)真,工作不徹底。
二、有效管理服務(wù)手段的思考
針對(duì)我國退休干部的服務(wù)管理現(xiàn)狀,特提出以下應(yīng)對(duì)策略:
(一)健全機(jī)制,保證平穩(wěn)。目前,我國的社會(huì)保障體制有待健全和完善。因此,管理服務(wù)工作要將和諧社會(huì)構(gòu)建的大局作為工作的出發(fā)點(diǎn),將保證退休干部生活安定、思想穩(wěn)定作為工作的原則??梢苑e極推進(jìn)有關(guān)退休干部服務(wù)管理可行性政策的盡快出臺(tái),加強(qiáng)對(duì)退休干部服務(wù)管理形式、目標(biāo)、辦法、規(guī)范等操作細(xì)則的建立和完善,使各單位在實(shí)施的時(shí)候能夠根據(jù)自身實(shí)際平穩(wěn)進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。作為管理服務(wù)工作的載體,對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健全和完善是有效做好服務(wù)管理工作的關(guān)鍵。通過對(duì)退休人員統(tǒng)一建立管理機(jī)構(gòu),保障經(jīng)費(fèi)、物資、人員的獨(dú)立性,轉(zhuǎn)變單位負(fù)責(zé)服務(wù)管理的現(xiàn)狀。在專職的服務(wù)管理人員和部門管理下,通過對(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和管理方法進(jìn)行確定,在社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、管理單位三方互動(dòng)保障形式的聯(lián)手中,實(shí)現(xiàn)退休干部管理服務(wù)政策的充分貫徹落實(shí),使分級(jí)管理、上下結(jié)合、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)體系得以形成,使退休干部的服務(wù)管理工作從生活上、思想上、政治上得以落實(shí),在社會(huì)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)與老齡事業(yè)共同發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)老有所依、老有所用、老有所樂和老有所學(xué)的目標(biāo),促進(jìn)退休干部的自尊、自立和自主。
(三)與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新方式。在服務(wù)和管理退休干部工作時(shí),需要管理人員與時(shí)俱進(jìn),重視服務(wù)和管理方式的創(chuàng)新。
1 聯(lián)系溝通方式的創(chuàng)新。服務(wù)管理工作要以經(jīng)常的登門拜訪代替節(jié)日集中看望,以相關(guān)部門共同聯(lián)系代替分管領(lǐng)導(dǎo)集中聯(lián)系,以主動(dòng)自覺地詢問退休干部急需解決的問題代替退休干部多番提出問題??傊?,要在經(jīng)常性的交流溝通中,使在職領(lǐng)導(dǎo)與退休干部之間的紐帶與橋梁得以建立,通過對(duì)生活不能自理和喪偶干部經(jīng)常性精神服務(wù)的提供,使其感受到黨和國家的關(guān)心和重視。
一是從承諾履諾入手,增強(qiáng)服務(wù)老干部責(zé)任
開展承諾履諾活動(dòng)是做好新時(shí)期老干部工作的一項(xiàng)主要工作要求,我局積極圍繞“全心全意服務(wù)老干部”的工作目標(biāo),努力營造“想干事、會(huì)干事、干成事”的良好氛圍,以適應(yīng)做好新形勢(shì)下老干部工作的需要為牽引,引導(dǎo)全局工作人員真正把心思用在推進(jìn)老干部工作科學(xué)發(fā)展上,通過推行目標(biāo)承諾和推進(jìn)目標(biāo)履諾,不斷增強(qiáng)服務(wù)老干部的責(zé)任與動(dòng)力。工作中,積極開展“二承諾、五行動(dòng)”、“實(shí)踐三個(gè)模范,做老干部貼心人”、“激情干事創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)作示范”等主題教育活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子做表率帶頭作出承諾,局工作人員根據(jù)所在科室和各自的工作職責(zé)作好承諾。同時(shí),注重學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合,切實(shí)制定推進(jìn)履職的各項(xiàng)措施,努力把全局工作人員通過活動(dòng)所激發(fā)出來的滿腔熱情,轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,提升老干部工作科學(xué)化水平。
二是從理論實(shí)踐入手,提升服務(wù)老干部能力
關(guān)鍵詞 離退休人員 水利水電企業(yè) 現(xiàn)狀分析 對(duì)策
關(guān)于離退休人員管理工作,一直是國企經(jīng)營管理中不可逾越的事項(xiàng)。之所以這樣講,在于就企業(yè)的市場(chǎng)職能而言其離退休人員應(yīng)交由社區(qū)來管理,但從國企的發(fā)展沿革出發(fā)對(duì)于離退休人員的管理則是對(duì)歷史的一個(gè)交代。但從另一個(gè)視角來看,有效做好國企離退休人員的管理工作,不僅能夠體現(xiàn)企業(yè)以人為本的人文關(guān)懷,也是對(duì)他們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展歷史上所做貢獻(xiàn)的一種肯定。
梳理現(xiàn)階段的相關(guān)文獻(xiàn)可知,諸多作者都根據(jù)自己企業(yè)的特點(diǎn)構(gòu)建起了許多管理措施,且這些措施在實(shí)踐中也被證明是有效的。但這里也需要指出,若要落實(shí)國企離退休人員的管理工作,對(duì)策構(gòu)建則需要植根于企業(yè)的組織環(huán)境之中,唯有這樣才能增強(qiáng)工作的實(shí)效性。由此,本文也將結(jié)合筆者所在的國有大型水利水電建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行主題討論。
一、國企離退休人員管理的現(xiàn)狀分析
目前,本企業(yè)需要面對(duì)一萬多名離退休人員(不包括家屬和內(nèi)退人員)的服務(wù)管理工作,且這些人員主要分布在企業(yè)經(jīng)營范圍所在的湘黔鄂三省五大基地,還有2千余人散居在全國各地,其管理難度可見一斑。但就這些人員的居住特點(diǎn)而言,可以細(xì)分為:老兩口或獨(dú)自生活在本地、跟隨子女長期生活在外地,以及到原籍生活并不定期回來等種主要類型。為此,以下也就根據(jù)這三種類型進(jìn)行現(xiàn)狀分析。
(一)老兩口或獨(dú)自生活在本地的管理現(xiàn)狀分析
對(duì)于這一生活現(xiàn)狀的離退休人員,往往是較容易管理的。如果生活在原有家屬區(qū)內(nèi),則能及時(shí)接收到離退休辦公室的各種通告。而且,在熟悉的生活環(huán)境下,他們也一般能自得其樂。然而,也存在著一些不足。即,每當(dāng)身邊的老同事、老戰(zhàn)友去世時(shí),難免會(huì)聯(lián)想自身而產(chǎn)生負(fù)面情緒。從現(xiàn)階段的管理現(xiàn)狀來看,企業(yè)離退休管理部門并沒有完全關(guān)注到老同志的上述心理感受,仍拘泥于日常事務(wù)服務(wù)和管理范疇之內(nèi)。
(二)跟隨子女長期生活在外地的管理現(xiàn)狀分析
目前許多退休人員都只有一個(gè)孩子,而他們的孩子此時(shí)也成家立業(yè)。在中國傳統(tǒng)家庭文化的影響下,部分離退休人員會(huì)長期跟隨子女生活,甚至在子女所在城市購置了房產(chǎn)。對(duì)于這一部分人員,離退休辦公室則只能通過本地人員進(jìn)行信息傳遞,以及代勞部分的管理事宜。從當(dāng)前的管理現(xiàn)狀來看,針對(duì)這一類型的人員管理顯得較為松散,往往只是遇事才會(huì)與之聯(lián)系。
(三)到原籍生活并不定期回來的管理現(xiàn)狀分析
到原籍生活與在外地生活的離退休人員具有相似性,但其中也存在著一定的差異。具體而言,到原籍生活不一定有子女陪伴,更多的則是旁系親屬。為此,聯(lián)系這部分離退休人員則較為困難。就管理現(xiàn)狀而言,也主要是遇事與之聯(lián)系,且在管理上顯得松散。由于這部分人員可能并沒有與子女相伴,從而在對(duì)他們的身體健康狀況以及實(shí)際生活情況的掌握上存在盲區(qū)。
二、分析基礎(chǔ)上的問題提出
以上針對(duì)三類離退休人員的管理現(xiàn)狀分析,能夠較好的詮釋出水利水電建筑施工企業(yè)目前在這方面所存在的問題和壓力。不難知曉,優(yōu)化離退休人員的服務(wù)管理工作,便需要針對(duì)這些問題來展開。
(一)物質(zhì)幫扶方面的問題
分布在三省五大基地的一萬多名離退休人員,大部分退休的早且因早年工資低、養(yǎng)老金又儲(chǔ)備的晚,都依靠較低的離退休金過活。隨著他們步入晚年,在醫(yī)療保健方面的開銷也逐漸增大,生活困難的較多。為此,目前便存在著物質(zhì)幫扶問題??陀^的來講,本企業(yè)歷來重視對(duì)困難離退休人員的物質(zhì)幫扶,但從人員篩選和幫扶方式上仍有值得商榷的地方。特別在幫扶的時(shí)間選擇上,則主要集中在兩節(jié)前。從而,這就在一定程度上弱化了幫扶的時(shí)效性,并也與踐行群眾路線的內(nèi)在要求不相適應(yīng)。
(二)精神關(guān)懷方面的問題
無論是生活在本地還是遠(yuǎn)居他鄉(xiāng)的離退休人員,都需要得到必要的精神關(guān)懷,這應(yīng)是人生發(fā)展規(guī)律的客觀使然,是必然存在的東西。但從現(xiàn)狀分析中也可以得出,當(dāng)前在這一方面還做的不夠。筆者發(fā)現(xiàn),離退休人員的精神寄托除了家庭之外,很大程度上還在于對(duì)企業(yè)發(fā)展信息的了解。
(三)外地聯(lián)絡(luò)方面的問題
如何做好對(duì)身處外地的離退休人員的管理工作,一直是離退休服務(wù)管理工作的難點(diǎn)。盡管,目前基于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通訊技術(shù)下的信息交流平臺(tái)使聯(lián)絡(luò)不再困難,但從聯(lián)絡(luò)的頻率和形式上都無法滿足精神關(guān)懷的需要,也無法切實(shí)做好其它幫扶和慰問工作。
三、問題導(dǎo)向下的對(duì)策構(gòu)建
根據(jù)上文所述并在問題討論下,首先得完成管理模式定位,并在定位驅(qū)動(dòng)下來進(jìn)行對(duì)策構(gòu)建。管理模式定位可以從以下兩個(gè)方面來展開:
(1)傳統(tǒng)模式定位。傳統(tǒng)模式定位主要針對(duì)生活在本地的離退休人員,其定位包括物質(zhì)幫扶和精神關(guān)懷等兩個(gè)方面。對(duì)于前者而言,可以沿襲企業(yè)的傳統(tǒng)模式;對(duì)于后者而言,則需要通過加強(qiáng)各方面的人文關(guān)懷、定期向離退休老同志傳遞企業(yè)發(fā)展的最新信息。
(2)優(yōu)化模式定位。對(duì)于身處外地的離退休人員,長期以來都是通過本地親屬、同事、朋友等人士與離退休辦公室接洽。盡管這種接洽形式能夠幫助完成一部分管理事宜,但就企業(yè)的人文關(guān)懷而言則沒有實(shí)現(xiàn)。因此,能否在企業(yè)條件允許的情況下采取上門拜訪慰問來進(jìn)行探望,則成為優(yōu)化模式定位的出發(fā)點(diǎn)。
在此基礎(chǔ)上,優(yōu)化離退休人員服務(wù)管理的對(duì)策可從以下三個(gè)方面來進(jìn)行:
(一)物質(zhì)幫扶方面
拋開企業(yè)定期對(duì)離退休人員提供物質(zhì)福利不論,對(duì)于那些家庭確有困難的離退休人員(主要是退休人員),應(yīng)建立起有效的幫扶機(jī)制。對(duì)此,需要通過擬定科學(xué)合理的困難幫扶管理辦法,困難人員篩選、建檔、動(dòng)態(tài)調(diào)整等環(huán)節(jié),建立起幫扶的長效機(jī)制來。關(guān)于幫扶的力度,不僅需要與幫扶對(duì)象的困難程度有關(guān),也應(yīng)與企業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況和經(jīng)營效益相適應(yīng)。
(二)精神關(guān)懷方面
結(jié)合各基地的實(shí)際情況,首先應(yīng)著力加強(qiáng)社區(qū)(基地)文化建設(shè),大力支持和鼓勵(lì)離退休人員的文娛體育社團(tuán)活動(dòng),開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的各項(xiàng)文藝、體育活動(dòng),增強(qiáng)健康、和諧、歡樂的文化氛圍。讓廣大離退休人員能在自娛自樂中“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂”的愉快生活,安享晚年。特別是對(duì)于那些空巢、孤寡家庭的離退休人員,對(duì)他們進(jìn)行精神關(guān)懷尤為必要。上文也已經(jīng)指出,他們?cè)谧约旱慕煌ψ永锬芟嗷ソo予精神慰藉。因此,離退休辦則主要向他們定期傳達(dá)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r信息,經(jīng)常走家串戶、噓寒問暖,把關(guān)心關(guān)愛活動(dòng)落實(shí)到空巢、孤寡老人家庭。這樣一來,不僅能滿足他們特有的情感訴求,也能轉(zhuǎn)移他們對(duì)“生老病死”的負(fù)面情緒。另一方面,各基地盡快建立完善“居家養(yǎng)老”幫扶機(jī)制,給予無人照顧、自主生活有困難的離退休老人提供必要的義務(wù)幫助服務(wù)。
(三)外地聯(lián)系方面
根據(jù)筆者的工作體會(huì),身處外地的離退休人員普遍都十分關(guān)心企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。對(duì)此,他們一般是通過與企業(yè)本地人員的電話、書信交流時(shí)獲知。那么,各基地離退休辦也應(yīng)該盡力通過各種渠道和途徑,為他們帶去企業(yè)的關(guān)懷。因而可以在時(shí)間允許、經(jīng)費(fèi)允許的情況下,針對(duì)性的前往外地去看望這部分離退休人員。所謂針對(duì)性是指,看望的對(duì)象主要涉及對(duì)企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人員(如,勞模、技術(shù)專家、企業(yè)老領(lǐng)導(dǎo)等)。
另一方面,結(jié)合離退休老干部管理問題來進(jìn)行拓展,不難看出:針對(duì)老干部的管理屬于國企離退休人員管理的重要組成部分,也是相對(duì)獨(dú)立的工作內(nèi)容。具體而言,管理模式可歸納為以下幾個(gè)方面:
1.定期組織老干部參加戶外活動(dòng)。受“空巢”家庭結(jié)構(gòu)的影響,老干部在其內(nèi)心常處于孤單、寂寞的狀態(tài)。通過離退休辦或是工會(huì)定期組織老干部參加戶外活動(dòng),能夠幫助他們?cè)诩w活動(dòng)中逐漸走出寂寥情緒的影響。
2.經(jīng)常開展老干部喜聞樂見的文娛活動(dòng)。老干部處于這個(gè)年齡階段,保持一種樂觀、向上的精神狀態(tài),對(duì)于他們的身體健康極為關(guān)鍵。老干部一般都有定期體檢的福利制度,因此,企業(yè)相關(guān)部門的工作重心就應(yīng)放到為老干部營造一種愉悅的生活氛圍上來。
3.不定期的向老干部傳遞企業(yè)改革發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營情況。老干部在退休之后,心情往往比較失落。通過不定期向他們傳遞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,一者讓老干部感受到自己仍是企業(yè)的一份子,改善其負(fù)面情緒,二者通過情況通報(bào),也能形成老干部退休后仍為企業(yè)著想的內(nèi)心激勵(lì)。
四、實(shí)證討論
下面,結(jié)合我單位常德基地在離退休管理工作上的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)實(shí)證進(jìn)行討論:
2013年11月,常德召開了本基地“離退休人員標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)管理”研討會(huì),調(diào)研組與基地社保辦工作人員一起進(jìn)行了討論。
會(huì)議指出:應(yīng)公司標(biāo)準(zhǔn)化管委會(huì)要求,本著進(jìn)一步提升離退休服務(wù)管理水平、實(shí)行離退休服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化管理的初衷,擬定了對(duì)離退休服務(wù)管理的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)管理都做了具體、細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范草案,為使草案更“合民情,接地氣”,要求工作在基層的管理人員對(duì)草案仔細(xì)研讀,并結(jié)合工作實(shí)際,提出合理化建議和意見。
顯而易見,該標(biāo)準(zhǔn)化草案中進(jìn)一步理順、規(guī)定了離退休人員管理的職責(zé)、管理活動(dòng)內(nèi)容與方法、檢查與考核、報(bào)告與記錄等內(nèi)容,適用于我公司離退休人員、內(nèi)退人員、離干無工作配偶和遺孀。標(biāo)準(zhǔn)化草案的實(shí)施將為推動(dòng)公司后線服務(wù)管理提升,協(xié)調(diào)解決基層問題和矛盾,提供了更科學(xué)的依據(jù)。
總之,通過對(duì)國企離退休人員管理現(xiàn)狀的分析后可知,目前在物質(zhì)幫扶、精神關(guān)懷、外地聯(lián)絡(luò)上還存在一些問題。為此,需要在物質(zhì)幫扶的識(shí)別和長效機(jī)制上下工夫;另外,應(yīng)重視三類居住特征離退休人員的精神關(guān)懷需要。在外地聯(lián)絡(luò)上,則可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候派專人探望。
參考文獻(xiàn):
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,做好離退休老干部的管理工作和任務(wù),不僅要將老干部的生活和待遇落實(shí)到實(shí)處,再進(jìn)行這些工作的時(shí)候還要懷有一顆感恩和關(guān)愛的心。相關(guān)的人員也要從各個(gè)方面了解離退休老干部的生活方面的需求。只有如此,才可以更加順利的而進(jìn)行管理工作。
一、對(duì)新時(shí)期離退休老干部管理服務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)
(一)從思想上提高對(duì)離退休老干部管理工作的認(rèn)識(shí)
黨的十七大以來,對(duì)于老干部以及離退休老干部的管理工作進(jìn)行了新的解讀和認(rèn)識(shí),尤其是對(duì)離退休老干部。管理離退休老干部的管理工作成為了管理干部工作中的重要組成部分,同時(shí)也成為了一件政治性比較強(qiáng)的工作。很多人認(rèn)為做好離退休老干部的管理工作只是進(jìn)行常規(guī)的活動(dòng)即可,但是這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,如何加強(qiáng)離退休老干部的支部建設(shè)工作以及思想改進(jìn)工作,如何加強(qiáng)離退休老干部的生活滿意度和幸福感仍是我們今后工作中的重中之重。所以,我們需要從全局性和政治性對(duì)待這項(xiàng)工作,但是更重要的是我們要從思想上提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
(二)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
科學(xué)發(fā)展觀是我黨進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要方法,同時(shí),也是我們進(jìn)行管理離退休老干部管理工作的指導(dǎo)思想。對(duì)于管理離退休老干部管理工作來講,要堅(jiān)持可續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想,落實(shí)以人為本的指導(dǎo)思想,真正的做到了解離退休老干部的生活需要,把一些實(shí)質(zhì)性的工作落實(shí)到實(shí)處。要根據(jù)這項(xiàng)工作的實(shí)質(zhì)性要求,在原有的工作基礎(chǔ)上做出一些創(chuàng)新的工作??偠灾谧龀鋈魏喂ぷ鞯臅r(shí)候,都要考]到離退休老干部的根本利益,以老干部的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),再進(jìn)行管理工作時(shí)要多進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的工作,不能只是出臺(tái)政策,卻沒有作出實(shí)質(zhì)性的工作。要積極的幫助離退休的老干部解決實(shí)質(zhì)性的問題,著力于解決老干部們最關(guān)心的問題,讓廣大的離退休老干部也能感覺到改革開放以來的變化,感受到黨和國家對(duì)他們的關(guān)懷之情。
(三)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。離退休老干部的管理工作既屬于我黨的建設(shè)又屬于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要任務(wù),對(duì)于社會(huì)主義和諧社會(huì)晚年生活的舒適度是非常重要的一個(gè)方面。所以徹底的落實(shí)安排好老干部的晚年生活,既是黨和國家以及人民的需求,也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在需要。相關(guān)的工作人員應(yīng)該及時(shí)的了解并且要理解老干部們的精神和生活實(shí)際方面的需求,現(xiàn)在年齡化的快速發(fā)展和離退休老干部的實(shí)際情況,使得現(xiàn)在離休老干部不對(duì)進(jìn)入到了老齡化的階段,離休的隊(duì)伍也越來越大,同時(shí)患病的離休干部也越來越多,還有其他的一些情況也越來越嚴(yán)重,只有妥善的解決這些問題才可以進(jìn)行社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。這些工作則是需要我們的進(jìn)行,通過我們的工作把黨和人民的關(guān)心帶到老干部身邊,使他們可以感覺到溫暖,讓她們也可以共享改革開放所帶來的成果,提高他們對(duì)于生活的滿意度和幸福感。由此觀之,做好離休老干部的管理工作不僅是一個(gè)社會(huì)問題更是一個(gè)政治性的問題。這項(xiàng)工作就需要我們的相關(guān)人員把各項(xiàng)工作的開展落實(shí)到實(shí)處,而不是僅僅停留在文件和口頭上。
二、貫徹落實(shí)十七大精神,做好離退休老干部管理服務(wù)工作
(一)落實(shí)好離退休老干部工作的待遇問題
為了適應(yīng)新形勢(shì)下的離退休干部的服務(wù)管理要求,要緊緊圍繞工作的中心來展開相關(guān)的工作,不斷的落實(shí)好離退休老干部的管理工作問題。離退休人員的管理工作問題包括相關(guān)的待遇問題和政治工作問題這些是我們做好相關(guān)工作的基本要求和最基本的保障。落實(shí)好離退休干部的管理工作不僅僅是發(fā)送養(yǎng)老金這樣簡單的事情,更是一項(xiàng)政治性問題,要保證好想離退休工作人員正確的傳達(dá)黨和國家的相關(guān)政策。在養(yǎng)老金這一事情上要保證準(zhǔn)時(shí)的發(fā)放,并且國家也應(yīng)該提高離退休人員的福利待遇,在看病的問題上也是如此的,隨著年齡的增長,離退休人員很難避免生病的事情,所以國家在看病的問題上一定要盡快的解決“看病難,看病貴”的問題,我國現(xiàn)在在醫(yī)療方面已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步,但是仍需要進(jìn)行進(jìn)一步加大醫(yī)療改革方面的措施。
(二)積極的拓寬服務(wù)途徑,豐富老干部的生活
由于在離職之前的工作也不相同,所以離職人員的興趣愛好也都各不相同,所以在老干部的日常服務(wù)工作張就要針對(duì)老干部的實(shí)際情況,有針對(duì)性的開展相關(guān)的工作。首先我們要發(fā)揮老干部的黨建工作,把老干部們的凝聚力發(fā)揮出來,并且應(yīng)該離休老干部的思想進(jìn)行引導(dǎo),堅(jiān)定和黨和國家的政治思想保持一致。這項(xiàng)工作本身也是社會(huì)主義新時(shí)期建設(shè)的一項(xiàng)必要工作。其次就是老年人活動(dòng)中心,這是離職老人經(jīng)常會(huì)去的場(chǎng)所,國家應(yīng)該加大老年人活動(dòng)建設(shè)中心的設(shè)備建設(shè),對(duì)其硬件和軟件都進(jìn)行完善和改進(jìn),為離職人員提供一個(gè)比較適當(dāng)?shù)膱?chǎng)所來進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)同時(shí)也可以進(jìn)行一些日常的鍛煉增強(qiáng)體質(zhì)。
三、結(jié)語
總之,離職老干部的管理工作是一項(xiàng)很系統(tǒng)并且具有一定政治性的工作。做好這項(xiàng)工作是負(fù)責(zé)離職人員相關(guān)部門必須進(jìn)行的工作,但是僅僅依靠這個(gè)部門是不可能完全的進(jìn)行這項(xiàng)工作的。我們中華民族自古就有尊老愛幼的優(yōu)良傳統(tǒng),我們要發(fā)揮這一優(yōu)良傳統(tǒng),形成一種各部門都關(guān)心老同志的氛圍。在貫徹落實(shí)黨的十七大的培養(yǎng)創(chuàng)新能力的要求,對(duì)服務(wù)管理方式也進(jìn)行一些相關(guān)的創(chuàng)新??傊菫榱烁玫姆?wù)于離職干部,服務(wù)部門的改革不能僅僅落實(shí)到書面的上,要在確保正確的情況下進(jìn)行實(shí)施,并且建立相關(guān)的監(jiān)督部門來進(jìn)行這一措施的監(jiān)督,確保書面上的落實(shí)到實(shí)處。
參考文獻(xiàn):
[1]陳亞蘭.淺談新時(shí)期如何做好離退休老干部管理服務(wù)工作[J].中國市場(chǎng),2011,(52).
一、離休干部“三個(gè)機(jī)制”運(yùn)行情況
堅(jiān)持以落實(shí)離休干部政治生活待遇為重點(diǎn),近年來。不時(shí)健全完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”充分發(fā)揮財(cái)政支持的作用,
使全區(qū)離休干部“兩費(fèi)”得到較好的落實(shí)。一是工資待遇方面。對(duì)納入財(cái)政全額預(yù)算的行政事業(yè)單位離休干部的離休費(fèi),保證了三個(gè)機(jī)制”正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。由區(qū)財(cái)政每年年初做出預(yù)算,保證按月足額發(fā)放;差額及自收自支事業(yè)單位離休干部的離休金,除住房補(bǔ)貼、護(hù)理費(fèi)等統(tǒng)籌外項(xiàng)目外,全部納入財(cái)政統(tǒng)籌,并為2名困難事業(yè)單位離休干部統(tǒng)籌外各項(xiàng)補(bǔ)貼納入了區(qū)財(cái)政;按黨政機(jī)關(guān)工資規(guī)范拉平了企業(yè)離休干部待遇,增資局部由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)了工資待遇隨黨政機(jī)關(guān)同步增長。去年,根據(jù)上級(jí)文件要求,將全區(qū)離休干部護(hù)理費(fèi)發(fā)放規(guī)范提高到每人每月元,使離休干部工資待遇得到較好落實(shí)。二是醫(yī)療待遇方面。區(qū)醫(yī)療統(tǒng)籌金規(guī)范為每人每年元,今年又提高到每人每年13元。針對(duì)全區(qū)企業(yè)在離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌金繳納上存在實(shí)際困難,于將全區(qū)175名企業(yè)離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌金全部納入了區(qū)財(cái)政,保證了離休干部醫(yī)藥費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。同時(shí),本著方便老干部的原則,統(tǒng)一制作發(fā)放離休干部個(gè)人信息卡,實(shí)行離休干部到全市聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院住院,只交納1元押金,待出院時(shí)由醫(yī)院按規(guī)定直接結(jié)算相關(guān)費(fèi)用,減輕了個(gè)人墊支數(shù)額,簡化了以往的報(bào)銷順序;各定點(diǎn)醫(yī)院也專門設(shè)立老干部病房,建立完善了老干部個(gè)人健康檔案,極大地方便了老干部的看病就醫(yī)。
造成全區(qū)所有干部(包括離退休人員)工資待遇與市直及其他局部區(qū)縣存在一定差異。如陽光福利、陽光補(bǔ)貼還都沒有兌現(xiàn);二是個(gè)別企業(yè)和自收自支事業(yè)單位老干部福利待遇不高,存在問題:一是由于目前我區(qū)財(cái)力不足。全區(qū)存在不平衡現(xiàn)象。下一步工作中,將針對(duì)離休干部“兩費(fèi)”落實(shí)上出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)調(diào)研,密切配合,進(jìn)一步完善財(cái)政支持機(jī)制,力爭將全區(qū)離休干部“兩費(fèi)”全部納入財(cái)政統(tǒng)籌,切實(shí)保證離休干部離休費(fèi)按時(shí)發(fā)放,醫(yī)藥費(fèi)及時(shí)報(bào)銷,使離休干部能夠安度晚年。
二、特殊困難離休干部救助幫扶機(jī)制建立情況
將在進(jìn)一步搞好服務(wù)管理工作的同時(shí),為了解決我區(qū)困難離休干部生活中存在問題。借助區(qū)委組織部設(shè)立的黨員救助基金,逐步探索建立特殊困難離休干部救助基金。
三、老干部活動(dòng)陣地建設(shè)情況