序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇干部人事檔案規(guī)范化范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、人事檔案管理的重要性

干部人事檔案管理可以將工作人員的能力水平、工作經(jīng)歷和工作年限分為不同等級(jí)，以便后期工作人員的提拔任用和轉(zhuǎn)掉提供參考價(jià)值。除此之外，對(duì)人事檔案進(jìn)行科學(xué)化與規(guī)范化的整理和歸納也有利于促進(jìn)工作人員工作積極性的提高，工作人員可以參考自己在檔案中的位置來(lái)判斷自己近段時(shí)間工作狀況，以及在后期工作中要改進(jìn)的地方。干部人事檔案主要包括工作人員的工作能力、生平經(jīng)歷、學(xué)歷水平、工作履歷以及政治身份等，其中較為重要的是工作人員的學(xué)歷水平和工作經(jīng)驗(yàn)，工作人員升調(diào)的參考標(biāo)準(zhǔn)最重要的是工作人員有過硬的專業(yè)知識(shí)水平?？偠灾?，人事檔案包括個(gè)人的所有資料，為后期工作人員的調(diào)動(dòng)以及升級(jí)提供參考。除此之外，做好人事檔案管理工作有利于公司把握工作細(xì)節(jié)，提升工作的效率，為人事部的調(diào)用提供參考依據(jù)。

二、人事檔案管理存在的問題

（一）對(duì)干部人事檔案管理工作重視程度低

在目前的工作領(lǐng)域中，許多高層人士的管理工作人員不重視對(duì)干部人事檔案管理這一領(lǐng)域，通常是面試者通過面試及其他一系列相關(guān)的工作面試考核進(jìn)入到工作崗位后，將其工作人員的資料進(jìn)行完善，但并沒有后期對(duì)所有工作人員的資料進(jìn)行整理與歸納，這樣就缺乏工作人員之間的競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)比，因此，從這一方面來(lái)說工作人員的工作積極性有所降低。另一方面，由于工作人員工作較忙，休息時(shí)間較少，因此，相關(guān)工作人員缺乏精力和時(shí)間去對(duì)工作人員的檔案進(jìn)行整理和歸納。綜合各種因素，大部分公司疏于對(duì)干部人事檔案工作的管理。

（二）干部人事檔案歸納及查閱率不高

工作人員的檔案一般都是由相關(guān)工作部門進(jìn)行管理和歸納，且一般存檔于公司總部，因此造成在某些特殊情況是需要調(diào)用工作人員的檔案時(shí)，由于地點(diǎn)、時(shí)間和空間上的不便，從而使得調(diào)用檔案效率低下，這也是干部人事檔案查閱率不高的原因之一。除此之外，管理人事檔案的相關(guān)工作部門由于對(duì)這一領(lǐng)域重視程度較低，存在工作人員不認(rèn)真對(duì)檔案進(jìn)行歸納與整理、許多新上任的工作人員檔案沒有得到及時(shí)的存檔與更新、辭職員工的信息沒有刪除等，因此，則會(huì)造成檔案狀態(tài)較為混亂。此外當(dāng)需要調(diào)用工作人員的檔案時(shí)需要經(jīng)過一道道工作審批與審核，這使得相關(guān)工作人員不能及時(shí)查到工作人員的檔案。這也是影響人事檔案查閱率不高的重要原因之一。

（三）干部人事檔案管理考核制度不完善

每個(gè)公司都會(huì)對(duì)員工建立績(jī)效工作考核制度，其根本目的是為了提高公司工作人員的工作效率以及工作積極性。在公司內(nèi)的工作人員的績(jī)效考核制度中，人事檔案管理方面所占比重較低，因此也造成相關(guān)工作領(lǐng)域人員對(duì)人事檔案管理工作出現(xiàn)懈怠的心理。干部人事檔案管理考核制度的不完善受到各方面因素的影響，找其根本原因還是由于企業(yè)對(duì)干部人事檔案管理工作重視程度不高所以造成后期的一系列問題。

三、加強(qiáng)人事檔案規(guī)范化管理的對(duì)策

（一）提高高層工作人員對(duì)人事檔案管理的重視程度

從根本上提高企業(yè)干部人事檔案管理工作的效率必須要提高對(duì)干部人事管理工作的重視程度。只有相關(guān)工作人員對(duì)干部人事檔案管理的意識(shí)有所提升才能采取相關(guān)有效措施，比如可以篩選工作能力較強(qiáng)、工作態(tài)度認(rèn)真和專業(yè)化水平較高的綜合人才，使他們從事于干部人事檔案管理工作領(lǐng)域。當(dāng)公司領(lǐng)導(dǎo)足夠重視干部人事檔案的工作領(lǐng)域時(shí)，才能投入到更多的人力、物力、財(cái)力以及時(shí)間和精力去促進(jìn)這一領(lǐng)域的進(jìn)步與發(fā)展。除此之外，提高高層工作人員對(duì)人事檔案管理重視程度的根本方法是加強(qiáng)宣傳力度，通過娛樂媒體的作用使得企業(yè)加強(qiáng)對(duì)此領(lǐng)域的重視程度。

（二）強(qiáng)化干部人事檔案管理的信息化建設(shè)

干部人事檔案查閱率低下的一個(gè)重要原因是信息不暢通，因此在干部人事檔案管理工作領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)納入現(xiàn)代信息化的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)能夠查詢工作人員的檔案。但為了避免泄露工作人員信息及檔案，應(yīng)當(dāng)在公司的電腦系統(tǒng)中納入人力資源管理軟件，并設(shè)置專門的網(wǎng)站，使得相關(guān)工作人員擁有密碼才能登陸信息管理系統(tǒng)進(jìn)行查詢。通過信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)對(duì)干部人事檔案的科學(xué)有效管理、能夠方便相關(guān)工作人員實(shí)時(shí)實(shí)地進(jìn)行查詢，極大的極高了工作的效率。但是需要重視的是，相關(guān)工作領(lǐng)域人員應(yīng)當(dāng)確保工作人員檔案信息的準(zhǔn)確性，這樣工作人員檔案的查詢和檔案的存在才有其意義。

四、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)干部人事檔案規(guī)范化的對(duì)策還包括加強(qiáng)制度建設(shè)與績(jī)效考核、加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提升人事檔案開發(fā)利用能力等措施。在所有的措施中其中最重要的就是提高公司對(duì)干部人事檔案管理的重視程度，只有對(duì)其有足夠的重視程度才能夠?qū)嵤┡涮状胧?，以便促進(jìn)干部人事檔案管理工作領(lǐng)域的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

一、企業(yè)干部人事檔案管理的現(xiàn)狀

目前，大部分企業(yè)都能夠按照《干部檔案工作條例》，加強(qiáng)企業(yè)干部檔案工作，提高科學(xué)管理水平，有效地保護(hù)和利用檔案。特別是2014年《干部人事檔案專項(xiàng)審核工作實(shí)施方案》文件下發(fā)后，對(duì)干部“三齡兩歷一身份”、家庭主要成員及重要社會(huì)關(guān)系等信息進(jìn)行審核，注重審核檔案材料是否涂改造假，干部信息是否真實(shí)準(zhǔn)確，重要原始依據(jù)材料是否完整規(guī)范，通過這項(xiàng)工作的開展，企業(yè)的干部人事檔案規(guī)范化、制度化等方面均得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，有效地對(duì)原有干部檔案管理松懈、人事年齡信息不準(zhǔn)確、檔案涂改等亂像進(jìn)行了整改和治理。個(gè)別單位以干部人事檔案信息數(shù)據(jù)化平臺(tái)為基礎(chǔ)，建設(shè)了檔案編碼管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)干部人事檔案信息化、規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化管理，集制度查詢、編碼信息、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)報(bào)提醒、查借閱管理等工作內(nèi)容和服務(wù)功能為一體的全新系統(tǒng)，減少了查找時(shí)間和檔案原件的使用率，為干部工作提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案信息服務(wù)，保護(hù)檔案原件、提升工作效率。

二、檔案管理信息化平臺(tái)建設(shè)的必要性

（一）檔案管理信息平臺(tái)是綜合平臺(tái)，能夠使檔案信息實(shí)現(xiàn)縱向貫通、橫向集成和高度共享。檔案管理信息平臺(tái)深化應(yīng)用后，將實(shí)現(xiàn)檔案信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、檔案管理自動(dòng)化和檔案信息利用在線化，充分發(fā)揮檔案部門的信息服務(wù)功能，為企業(yè)生產(chǎn)、管理提供決策服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)檔案管理水平質(zhì)的飛躍。

（二）面對(duì)檔案工作的新形勢(shì)，企業(yè)干部人事檔案工作的外部條件和內(nèi)部需求都在發(fā)生新的變化，在新時(shí)期，要適應(yīng)檔案工作的要求，必須沖破“接檔案、管檔案”的陳舊觀念，剔除影響檔案事業(yè)發(fā)展的體制弊端，檔案管理信息化平臺(tái)建設(shè)可以促進(jìn)傳統(tǒng)檔案管理理念的轉(zhuǎn)變，有利于新一代檔案管理體制的建立和完善。

（三）企業(yè)干部人事檔案管理信息化是提高工作效率，節(jié)約資源的必然要求。傳統(tǒng)檔案工作，主要是利用人工對(duì)檔案實(shí)體進(jìn)行精細(xì)的收集、整理、保管、利用等，投入的人力大，是以手工勞動(dòng)為主的管理模式，花費(fèi)了大量的人力、物力。檔案管理信息化不僅大大提高了檔案的儲(chǔ)存量，提高了工作效率，還有力地促進(jìn)了節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。

三、制約檔案管理信息化平臺(tái)建設(shè)的主要因素分析

（一）檔案的本質(zhì)屬性的影響。原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性。這種原始記錄性一方面表現(xiàn)在檔案的內(nèi)容上，另一方面表現(xiàn)在檔案的形式上。在檔案管理信息化中，檔案多數(shù)以電子文檔的形式存在，從起草、修改到印發(fā)都在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行，具有便于修改、便于復(fù)制特性，使得最能體現(xiàn)檔案原始記錄性的內(nèi)容與形式特征不復(fù)存在。

（二）缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，法律法規(guī)不完善。檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是信息化建設(shè)的前提和必要條件。但目前的狀況是：檔案信息規(guī)范化統(tǒng)一的分類編碼標(biāo)準(zhǔn)不完善、不統(tǒng)一；并且由于缺乏技術(shù)組織上的支持和系統(tǒng)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐，缺乏統(tǒng)一明確的管理性、業(yè)務(wù)性和技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)；這些都制約著信息交流的范圍和程度，直接影響著檔案信息化建設(shè)的步伐。

（三）在日常檔案管理中只有根據(jù)其來(lái)源，才能形成相應(yīng)的法律責(zé)任。而在電子文檔的形成過程中，打亂了或者是破壞了原始文件的本來(lái)順序。原本清晰的法律責(zé)任界限變得模糊，缺乏法律依據(jù)使得大量的電子檔案無(wú)法充分發(fā)揮其應(yīng)有的使用價(jià)值，相關(guān)法律條例的制定迫在眉睫。

四、檔案管理信息化建設(shè)的幾點(diǎn)對(duì)策

檔案信息化平臺(tái)建設(shè)需要制定企業(yè)干部人事檔案信息化管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一檔案管理應(yīng)用軟件；做好電子文件、電子檔案的積累、保管、利用，保證電子文件、電子檔案的齊全、完整、有效，具體講，檔案管理信息化建設(shè)的主要對(duì)策有以下幾點(diǎn)：

（一）組織人員研究建設(shè)企業(yè)干部人事檔案信息化統(tǒng)一平臺(tái)，規(guī)范企業(yè)各單位在硬件設(shè)施的投入和建設(shè)、做到硬件配套、數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出格式統(tǒng)一，內(nèi)容上要包括發(fā)展的總體框架、規(guī)劃、措施、技術(shù)支撐、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及相關(guān)內(nèi)容，使檔案信息化建設(shè)駛?cè)胍?guī)范、有序的發(fā)展軌道。

篇（3）

一、工作目標(biāo)

通過開展人事檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作，進(jìn)一步推行人事檔案工作目標(biāo)管理，促進(jìn)人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，提高人事檔案服務(wù)干部人事工作、服務(wù)交通中心工作的水平。2007年內(nèi)，廳機(jī)關(guān)和廳直單位人事檔案都要達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，其中，廳機(jī)關(guān)、公路局、運(yùn)管局、港航局、交職院、設(shè)計(jì)院、京珠處、漢十處、楚天公司的人事檔案達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取有條件的單位達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（標(biāo)準(zhǔn)附后）。

二、工作要求

（一）人事檔案材料要真實(shí)完整。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》，要集中時(shí)間，集中力量開展干部檔案收集整理和審核工作，相關(guān)部門和人員要及時(shí)向人事檔案室報(bào)送相關(guān)材料。人事檔案管理人員要及時(shí)收集、補(bǔ)充檔案材料，并對(duì)收集的檔案材料認(rèn)真進(jìn)行鑒別，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把干部“三齡二歷”（即年齡、黨齡、工齡、學(xué)歷、經(jīng)歷）作為審點(diǎn)，審查檔案重點(diǎn)是看材料是否齊全、內(nèi)容是否真實(shí)、手續(xù)是否完備、整理是否規(guī)范。

（二）人事檔案管理要規(guī)范有序。要建立完善檔案整理、借閱、保管、保密等各項(xiàng)制度，按照《干部人事檔案審核整理規(guī)范》的要求，對(duì)所管檔案集中整理，做到分類準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊，使檔案內(nèi)容達(dá)到真實(shí)完整、條理清楚、精練實(shí)用的要求。

（三）完善檔案庫(kù)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案室規(guī)范管理，配備專用檔案庫(kù)房，配備辦公室、閱檔室（可合二為一），，配有防盜門窗、滅火器、溫濕度表、電風(fēng)扇或排氣扇、防腐防蟲等物品，保證檔案庫(kù)房達(dá)到防盜、防火、防光、防潮、防蛀、防高溫的“六防”要求。

（四）推進(jìn)人事檔案信息化建設(shè)。使用專用干部檔案及人事信息管理軟件，將干部信息錄入計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)干部檔案接收轉(zhuǎn)遞、底冊(cè)更新、目錄編排、提供利用、統(tǒng)計(jì)查詢等日常工作的計(jì)算機(jī)管理，《干部檔案目錄》、《職務(wù)變動(dòng)表》、《工資變動(dòng)登記表》實(shí)行微機(jī)打印。要按照組織系統(tǒng)信息化工作規(guī)劃的要求，逐步建立人員信息庫(kù)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)《干部任免表》、干部名冊(cè)、領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等從信息庫(kù)直接生成。逐步建立人事檔案電子查詢系統(tǒng)，為人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理奠定基礎(chǔ)。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立由廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)的人事檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由廳人事勞動(dòng)處負(fù)責(zé)。各單位要高度重視此次人事檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)人事檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證人員、資金、硬件“三到位”。人事勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，要明確專（兼）職檔案管理員負(fù)責(zé)具體工作。

篇（4）

衛(wèi)生系統(tǒng)干部的人事檔案主要是在地方衛(wèi)生管理部門按照國(guó)家相關(guān)政策在選拔、培養(yǎng)、任用干部時(shí)所形成的個(gè)人資料，其中主要涵蓋：思想政治、個(gè)人經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)以及業(yè)務(wù)能力等等，其將作為醫(yī)院以及上級(jí)部門考察、任用干部時(shí)重要的參考資料。目前我國(guó)大部分地區(qū)已經(jīng)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)干部的人事檔案進(jìn)行目標(biāo)化管理，使得衛(wèi)生系統(tǒng)干部的人事檔案管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及系統(tǒng)化，但是仍然存在較多的問題，因此在本文研究中筆者將總結(jié)分析目前我國(guó)衛(wèi)生干部人事檔案管理的現(xiàn)狀以及產(chǎn)生的原因，并在此基礎(chǔ)上提出了一系列改進(jìn)措施。

一、衛(wèi)生干部人事檔案管理的現(xiàn)狀

（一）衛(wèi)生干部人事檔案真實(shí)性較差

一般來(lái)說，衛(wèi)生干部的人事檔案管理應(yīng)該保證檔案資料的嚴(yán)肅性、真實(shí)性以及可靠性，但是在現(xiàn)實(shí)工作中卻頻頻出現(xiàn)檔案失真、失實(shí)甚至是遺失等等不良現(xiàn)象。某些個(gè)人或者醫(yī)院為了某種利益或者規(guī)避某種風(fēng)險(xiǎn)，有意識(shí)的任意隱瞞或者更換檔案資料，將不真實(shí)的資料放進(jìn)檔案中或者直接改寫原始檔案，這樣使得衛(wèi)生干部的人事檔案信息出現(xiàn)不全或者虛假現(xiàn)象，進(jìn)而極大的降低了人事檔案的可信性[1]。這樣將嚴(yán)重影響了衛(wèi)生系統(tǒng)人才的培養(yǎng)、選拔以及任用，而且現(xiàn)在大部分醫(yī)院都是采取“先調(diào)人后調(diào)檔”的方式選進(jìn)優(yōu)秀人才，若檔案材料出現(xiàn)問題但已為時(shí)已晚，進(jìn)而導(dǎo)致出現(xiàn)一系列問題。

（二）硬件設(shè)備落后及管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低

部分地區(qū)由于受到客觀條件因素的制約，在衛(wèi)生系統(tǒng)人事檔案的管理方面無(wú)法投入足夠的財(cái)力、人力，因此極易出現(xiàn)人事檔案保管、保護(hù)以及利用等等出現(xiàn)不合理性，而從事衛(wèi)生干部人事檔案管理的工作人員專業(yè)技能不足，基本上都是從其它崗位調(diào)任或者兼職，因此在硬件設(shè)備以及管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面都無(wú)法滿足現(xiàn)代衛(wèi)生干部人事檔案管理建設(shè)要求。

（三）衛(wèi)生干部人事檔案利用效率低

衛(wèi)生系統(tǒng)干部的人事檔案都是本地區(qū)醫(yī)療體系中優(yōu)秀的科研、管理人員在實(shí)踐活動(dòng)中積累下來(lái)的結(jié)晶，因此具有較高的應(yīng)用價(jià)值。目前，我國(guó)大部分人事檔案資料只實(shí)現(xiàn)了最基本的利用價(jià)值，即：人事調(diào)動(dòng)時(shí)簡(jiǎn)單查閱紙質(zhì)的人事檔案資料。干部的人事檔案資料實(shí)踐應(yīng)用較少，更多的處于一種落后、被動(dòng)的服務(wù)狀態(tài)，進(jìn)而無(wú)法更好的為衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)、研、教和管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、衛(wèi)生干部人事檔案管理現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因分析

（一）管理人員思想認(rèn)識(shí)不到位

對(duì)于衛(wèi)生系統(tǒng)干部人事檔案的管理工作，一般情況下都是呈現(xiàn)出“用起來(lái)重要，抓起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”現(xiàn)象。而究其原因主要有兩點(diǎn)：一是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未引起高度重視。部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于本單位干部人事檔案的管理工作表現(xiàn)出很大的隨意性，而且大部分檔案管理人員都是兼職，因此對(duì)人事檔案管理業(yè)務(wù)不精通，再加之日常事物較多，因此無(wú)法全身心投入到干部人事檔案管理工作上；二是人事檔案管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在很多單位的人事檔案管理上都存在“身在其位，不謀其職”現(xiàn)象，更不懂如何使用現(xiàn)代化管理手段進(jìn)行管理，進(jìn)而導(dǎo)致衛(wèi)生干部人事檔案出現(xiàn)真實(shí)性較差、利用效率低等問題。

（二）衛(wèi)生干部人事檔案整理不規(guī)范

干部人事檔案的收集、整理、歸納是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的細(xì)致工作，在我國(guó)《干部檔案整理工作細(xì)則》就已經(jīng)明確提出：“認(rèn)真鑒別、分類準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊?！薄巴ㄟ^整理使每一個(gè)檔案達(dá)到完整、真實(shí)、精練、實(shí)用的目的”，而衛(wèi)生干部人事檔案管理也應(yīng)該嚴(yán)格按照上述標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行[2]。但是在現(xiàn)實(shí)工作中普遍存在干部人事檔案材料混雜、散亂現(xiàn)象，干部人事檔案并沒有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行分類處理便立卷成冊(cè)，因此對(duì)衛(wèi)生干部人事檔案的合理應(yīng)用帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。

三、完善衛(wèi)生干部人事檔案管理問題的措施

（一）更新檔案管理觀念，強(qiáng)化利用、服務(wù)意識(shí)

對(duì)于衛(wèi)生干部人事檔案，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及人才服務(wù)中心應(yīng)該積極配合將其作為事關(guān)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)的高度來(lái)考慮，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生干部人事檔案管理的投入力度，盡快將干部人事檔案工作納入到日常工作中。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理人員需要從現(xiàn)代信息資源角度來(lái)創(chuàng)新衛(wèi)生干部人事檔案的管理，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生干部人事檔案的信息化綜合分析及深度開發(fā)利用，將傳統(tǒng)的“被動(dòng)”服務(wù)變?yōu)椤爸鲃?dòng)”服務(wù)，積極拓展干部人事檔案的服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生干部人事檔案逐漸從簡(jiǎn)單管理型服務(wù)模式向開放型服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，將干部人事檔案建設(shè)成衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀人才的資料庫(kù)，以此來(lái)有效推動(dòng)衛(wèi)生干部人事檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。

（二）嚴(yán)格制定并遵照干部人事檔案管理制度

在衛(wèi)生干部人事檔案的管理中，人才服務(wù)中心應(yīng)該與醫(yī)院的干部檔案管理部門保持密切的溝通與交流，共同制定切實(shí)有效的衛(wèi)生干部人事檔案管理基本細(xì)則。在衛(wèi)生干部人事檔案管理細(xì)則中需要明顯提出：嚴(yán)格按照歸檔標(biāo)準(zhǔn)及范圍對(duì)干部人事檔案進(jìn)行及時(shí)收集并做好登記工作；整理分析檔案資料，其中需要做到以下幾點(diǎn)：是否屬干部本人、是否屬歸檔范圍、是否齊全、是否重復(fù)、是否完善，對(duì)于整理好的檔案資料要進(jìn)行準(zhǔn)確分類，按照順序進(jìn)行排列，整齊裝訂[3]；檔案管理人員每年定期對(duì)相關(guān)歸檔資料進(jìn)行裝訂入卷，在各個(gè)管理環(huán)境上盡量做到細(xì)心，以此來(lái)確保干部人事檔案的完整性。

（三）注重衛(wèi)生干部檔案管理工作創(chuàng)新性

衛(wèi)生干部人事檔案管理工作的創(chuàng)新性，首先是需要在工作方法上創(chuàng)新，根據(jù)自身發(fā)展條件引進(jìn)人事檔案管理軟件，進(jìn)一步加快干部人事檔案管理信息化進(jìn)程。充分利用計(jì)算機(jī)、掃描儀等等現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備，將干部人事檔案通過技術(shù)處理，形成電子文檔、圖片或者視頻等數(shù)據(jù)資料，讓將其錄入專門的干部人事檔案數(shù)據(jù)資料庫(kù)，在人事檔案的歸檔、統(tǒng)計(jì)、查閱、借閱過程中均采取微機(jī)化操作，從而實(shí)現(xiàn)信息化動(dòng)態(tài)管理衛(wèi)生干部的人事檔案；其次是在檔案內(nèi)容上創(chuàng)新。切實(shí)完善衛(wèi)生干部的人事檔案資料內(nèi)容，在完成干部人事檔案基本內(nèi)容之上，將干部的能力檔案、工作業(yè)績(jī)檔案也納入其中，以此來(lái)豐富干部人事檔案的內(nèi)容，增加衛(wèi)生干部人事檔案的應(yīng)用價(jià)值。

（四）積極提升檔案管理人員基本素質(zhì)

針對(duì)目前我國(guó)部分地區(qū)人事檔案管理者普遍為兼職人員這個(gè)現(xiàn)象，為了能夠使之適應(yīng)現(xiàn)代信息化檔案管理發(fā)展的需求，在要求其自身加強(qiáng)專業(yè)理論及技能學(xué)習(xí)的同時(shí)，單位還應(yīng)該給予外出進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。首先，檔案管理人員需要認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》、《干部人事檔案管理人員職責(zé)》等相關(guān)規(guī)章制度，努力加強(qiáng)自身的知識(shí)與修養(yǎng)，自覺學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)（例如：計(jì)算機(jī)、法律、文字寫作等等），熟悉醫(yī)院干部的基本情況[4]；醫(yī)院相關(guān)部門應(yīng)該組織檔案管理人員參加各種形式的培訓(xùn)、進(jìn)修活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)檔案管理人員的繼續(xù)教育工作，以此來(lái)提升干部檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能及綜合素質(zhì)水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉立君.淺析醫(yī)院人事檔案管理的信息化建設(shè)問題[J].中國(guó)科技信息，2010，（12）： 190-191

篇（5）

1 干部人事檔案管理存在的問題分析

1.1 干部人事檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)檔案工作的管理都處于管理中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，所以干部人事檔案工作無(wú)論在人員配備、資金投入還是管理設(shè)備上都存在著嚴(yán)重的不足，使干部人事檔案管理工作存在著嚴(yán)重的滯后情況，這也導(dǎo)致長(zhǎng)年以來(lái)，我國(guó)在干部人事檔案管理上的工作基本處于停滯不前的狀態(tài)。同時(shí)人們對(duì)人事檔案的重視性也存在著缺乏認(rèn)識(shí)的狀況，這就導(dǎo)致一些流動(dòng)性較大的人員，存在著無(wú)檔、檔案不全、及人檔分離的情況，由于檔案不能及時(shí)進(jìn)行歸檔，從而導(dǎo)致檔案丟失及資料不全等情況時(shí)常發(fā)生，因此在對(duì)人事檔案進(jìn)行管理中，常常存在著檔案內(nèi)資料不全的情況。

1.2 管理力量薄弱，管理水平不高

目前我國(guó)人事制度改革的力度不斷加強(qiáng)，隨著改革的不斷深入進(jìn)行，對(duì)干部人事檔案管理工作提出了更高的要求，而且干部人事檔案工作涉及的環(huán)節(jié)較多，這就需要具有專業(yè)化知識(shí)的人員及資金的支持，但在當(dāng)前我國(guó)的干部人事檔案管理工作中，不僅缺乏專業(yè)的檔案管理人員，同時(shí)也因?yàn)槿狈Ρ匾闹匾?，從而?dǎo)致投入上的不足，在很大程度上影響了我國(guó)人事檔案管理水平的提升。

1.3 材料收集的機(jī)制不夠健全，渠道不夠暢通

檔案管理工作是一個(gè)需要長(zhǎng)期性及連續(xù)性的工作，因?yàn)楦刹咳耸聶n案在管理過程中需要對(duì)干部個(gè)人各個(gè)時(shí)期及不同方面的材料進(jìn)行收集、整理及保管，因此為了收集的全面性和及時(shí)性，需要建立有效的材料收集網(wǎng)絡(luò)，但在當(dāng)前的情況下，還沒有一個(gè)健全的材料收集網(wǎng)絡(luò)和收集渠道，這就導(dǎo)致材料在收集上存在著不暢通的情況，導(dǎo)致檔案收集的全面性和質(zhì)量性都有所下降。

1.4 收集材料不規(guī)范，不真實(shí)

檔案的收集工作需要檔案管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和審查，因?yàn)樵诂F(xiàn)在干部人事檔案管理工作中普遍存在著紙張大小不一、材料前后不一致、真?zhèn)坞y辯等情況，這就給檔案在使用過程中會(huì)受到較大的影響，使檔案的真實(shí)性、法律性和質(zhì)量受到較大的影響。

1.5 管理手段還沒有實(shí)現(xiàn)信息化，開發(fā)利用率低

目前干部人事檔案管理工作很大程度上還處于原始的手工操作階段，信息化建設(shè)工作沒有得到全面的開展，即使進(jìn)行了相關(guān)的建設(shè)工作，但卻都存在著設(shè)備配備不足、軟件開發(fā)不符合社會(huì)發(fā)展要求等情況。因此導(dǎo)致實(shí)際干部從事檔案管理信息化工作還處于簡(jiǎn)單的打擊和檢索狀態(tài)，使軟件的為上級(jí)提供決策的功能，由于組織結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)能力等眾多問題的存在，使之處于虛設(shè)狀態(tài)，使檔案的開發(fā)利用和編研工作都受到了較大的影響。

2 干部人事檔案改革的意義

2.1 干部人事檔案改革是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)的要求

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，處于激烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，而一切競(jìng)爭(zhēng)的根源歸根結(jié)底都是人才的凈，所以利用干部人事檔案進(jìn)行人才的管理，是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵。而且國(guó)家也把建立社會(huì)化的人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)作為加強(qiáng)人才工作的基礎(chǔ)。這一切都說明人事檔案工作的重要性，也充分體現(xiàn)了進(jìn)行人事檔案改革的迫切性和必然性。

2.2 干部人事檔案改革是干部人事工作自身的需要

干部人事檔案是一個(gè)長(zhǎng)期性和連續(xù)性的工作，可以說是隨著有歷史的發(fā)展，使檔案的內(nèi)容得以不斷充實(shí)和完善，最后形成了具有自身特點(diǎn)的發(fā)展規(guī)律。當(dāng)前我們處于一個(gè)特殊的歷史發(fā)展時(shí)期，社會(huì)的不斷發(fā)展及變革需要從檔案中進(jìn)行完整的體現(xiàn)，這也給當(dāng)前干部人事檔案管理工作帶來(lái)了一些新的問題，所以需要改變傳統(tǒng)的人事檔案管理模式，對(duì)干部人事檔案進(jìn)行改革，從而使其能夠與時(shí)俱進(jìn)，積極適應(yīng)社會(huì)改革發(fā)展的要求，從而滿足當(dāng)前社會(huì)干部人事管理工作的需要。

3 干部人事檔案改革的措施

3.1 提高人事檔案材料的質(zhì)量

首先，要從思想和行動(dòng)上要重視人事檔案的管理工作，真正把干部檔案工作作為組織人事工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，還應(yīng)建立與完善適合本部門質(zhì)量考核體系，對(duì)工作進(jìn)行量化與考核。促進(jìn)檔案管理向標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化邁進(jìn)。也可以通過建立競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，來(lái)增加檔案工作人員的責(zé)任心和危機(jī)感。其次，要及時(shí)補(bǔ)充具有個(gè)性的人事檔案材料。人事檔案的內(nèi)容要與人事檔案主體多元化、社會(huì)職能多元化相適應(yīng)。

3.2 加強(qiáng)檔案材料的收集工作，確保歸檔材料的完整、可靠

建立健全材料收集工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，采取“重點(diǎn)收集與普通收集相結(jié)合”“集中收集和經(jīng)常性收集相結(jié)合”“上門收集”等方式，及時(shí)追補(bǔ)和不斷補(bǔ)充新的資料，力爭(zhēng)檔案資料能夠反映出最新、最全的個(gè)人檔案信息。檔案工作人員在收集材料時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于內(nèi)容不實(shí)的材料堅(jiān)決不予歸檔。保證檔案材料形成規(guī)范真實(shí)、收集齊全、歸檔及時(shí)。

3.3 加快檔案的規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)

規(guī)范人事檔案的內(nèi)容、分類、檔案用品標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人事檔案材料的歸檔范圍、時(shí)間要有明確具體的要求，將側(cè)重點(diǎn)放在反映干部員工工作能力、工作業(yè)績(jī)等檔案材料上；檔案管理人員在接收人事檔案材料時(shí)要嚴(yán)格把好審核鑒定關(guān)，從紙張規(guī)格到字體都要嚴(yán)格要求，拒收不規(guī)范的檔案材料和缺公章、少簽字的材料；進(jìn)一步落實(shí)人事檔案的相關(guān)管理制度，在查閱、流轉(zhuǎn)等各個(gè)工作環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格按規(guī)章和程序辦理。

3.4 完善人事檔案管理的法律法規(guī)，提高人事檔案的利用效益

傳統(tǒng)人事檔案管理強(qiáng)調(diào)人事檔案的保密性。在越來(lái)越強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信的現(xiàn)代法治社會(huì)里，為適應(yīng)人才工作的開放性，應(yīng)當(dāng)揭去人事檔案的“神秘面紗”，除了牽涉到國(guó)家和社會(huì)公共利益的少數(shù)的人事檔案外，大部分人的人事檔案應(yīng)當(dāng)在一定的條件下適度開放。因此，要從人才的開放性和流動(dòng)性的實(shí)際出發(fā)，同時(shí)兼顧人事檔案工作的保密性，改革傳統(tǒng)人事檔案管理制度，修訂和完善現(xiàn)行人事檔案管理的法律法規(guī)。

3.5 不斷提高人事檔案管理人員的素質(zhì)

在現(xiàn)代的社會(huì)發(fā)展下，人事檔案發(fā)生了較大的變化，這就對(duì)人事檔案管理人員提出了更高的要求，不僅需要檔案管理人員要具有專業(yè)的檔案管理知識(shí)，同時(shí)還要充分的運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式，在人事檔案管理工作中需要復(fù)合性的管理人才，因此檔案管理工作部門需要加快檔案管理人員的培訓(xùn)和教育工作，努力提升人員的整體素質(zhì)，從而打造出一支具有高技能和高素質(zhì)的復(fù)合性人才的檔案管理隊(duì)伍。為我國(guó)人事檔案信息化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)檔案管理工作得以快速發(fā)展的關(guān)鍵。

3.6 利用新技術(shù)、新設(shè)備提高人事檔案現(xiàn)代化管理水平

首先，開發(fā)研制既有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)口徑，又切合本系統(tǒng)、本單位干部管理實(shí)際的軟件，將干部履歷、自傳、鑒定考核資料、學(xué)歷職稱、政歷審查資料、黨團(tuán)材料、獎(jiǎng)勵(lì)處分記錄、任免記錄等全部錄入計(jì)算機(jī)。完善檔案輔助管理軟件系統(tǒng)，提高查詢統(tǒng)計(jì)、目錄打印機(jī)數(shù)據(jù)交換的效率。

篇（6）

目前，為了使干部人事檔案管理工作逐步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，各獨(dú)立學(xué)院大都初步制定了檔案管理制度，這一做法對(duì)選拔、培養(yǎng)、使用干部發(fā)揮了重要的作用。但是獨(dú)立學(xué)院的干部人事檔案管理工作還處于初步階段,還有很多不足的地方，應(yīng)該進(jìn)一步完善基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)是不斷提高管理工作水平，從而更好地有助于獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展。

一、獨(dú)立學(xué)院干部人事檔案管理現(xiàn)狀

1、檔案管理制度尚待完善

首先在觀念和意識(shí)上檔案管理制度還不完善。各獨(dú)立學(xué)院由于建校時(shí)間大都不長(zhǎng),對(duì)干部人事檔案工作在學(xué)校工作中地位和作用的重要性認(rèn)識(shí)不足, 檔案意識(shí)不強(qiáng)是普遍存在的問題, 人員、經(jīng)費(fèi)、管理不到位,以及沒有將干部人事檔案管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程, 不能適應(yīng)干部隊(duì)伍建設(shè)和人事決策的要求，使檔案工作處于維持現(xiàn)狀、被動(dòng)應(yīng)付的狀況。其次是檔案管理歸檔不規(guī)范。廣大教職工對(duì)人事檔案歸檔內(nèi)容、管理范圍知識(shí)缺乏的問題, 使應(yīng)歸檔的材料不能及時(shí)送交管理,致使人事檔案歸檔不全。因?yàn)闅w檔制度不健全, 導(dǎo)致對(duì)基層單位檔案形成部門缺乏有效的控制和制約機(jī)制,使得人事檔案部門收集、歸檔保存檔案制度得不到落實(shí)。對(duì)檔案檢查不及時(shí)、轉(zhuǎn)遞方式混亂、保衛(wèi)保密措施不力、利用手續(xù)不全等也是檔案管理工作的另一個(gè)問題。即使制度比較完善的某些高校，在實(shí)際工作中也沒能按制度實(shí)施檔案管理, 致使獨(dú)立學(xué)院檔案保存很難做到規(guī)范化、科學(xué)化。

2、獨(dú)立學(xué)院檔案材料的準(zhǔn)確性、完整性難以保證

歸檔不及時(shí)、材料不全面、信息不準(zhǔn)確、干部信息未及時(shí)更新等是人事檔案材料收集工作存在的問題，特別是對(duì)反映個(gè)人能力、業(yè)績(jī)、繼續(xù)教育等情況的材料非常缺乏。隨著獨(dú)立學(xué)院的迅速發(fā)展，學(xué)院在師資隊(duì)伍建設(shè)方面力度逐漸加大，人才流動(dòng)越來(lái)越頻繁，干部信息變化隨之越來(lái)越迅速，由于許多教師一邊工作一邊接受繼續(xù)教育，學(xué)歷、學(xué)位的變化很快，這些新的檔案材料形成后如果不能及時(shí)歸檔，就會(huì)給檔案管理和干部晉職、晉級(jí)、提拔、聘用等帶來(lái)很大的難度。有些檔案形成部門存在著獎(jiǎng)懲、職稱評(píng)聘、學(xué)歷變化、業(yè)績(jī)考核、科研成果和崗位變動(dòng)等歸檔材料分散、凌亂，以及短缺的檔案材料未能及時(shí)補(bǔ)充的問題。另外, 如缺乏干部履歷表等部分檔案材料不完整的情況，常常在身份確定時(shí)引起爭(zhēng)議。新引進(jìn)的人員由于原單位檔案管理不完善導(dǎo)致檔案材料不完整，甚至缺乏大中專畢業(yè)生報(bào)到證和干部履歷表等。使人事部門不得不為此花費(fèi)大量的時(shí)間和精力去解釋和說明，更影響了干部的工作積極性。因此，為適應(yīng)學(xué)校快速發(fā)展的需要，干部人事檔案管理工作應(yīng)當(dāng)迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)地提供人才信息并歸檔。

二、完善獨(dú)立學(xué)院人事檔案工作管理的措施

近年來(lái)，我國(guó)先后成立了大量的獨(dú)立學(xué)院。除了硬件設(shè)施的不斷完善,提高教學(xué)水平是各獨(dú)立學(xué)院最重要的問題。以上分析表明，教學(xué)檔案管理是教學(xué)管理工作和教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)檔案管理是提高其教學(xué)水平的一項(xiàng)重要舉措。應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取措施。

1、更新觀念, 提高認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)創(chuàng)新獨(dú)立學(xué)院干部人事檔案管理模式，使其向"人才"管理的模式轉(zhuǎn)變。實(shí)行信息化管理, 提高人才的利用率。采用現(xiàn)代化手段，利用計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、縮微、攝像等現(xiàn)代化設(shè)備和人事檔案管理軟件，采用科學(xué)的方法和技術(shù)收集、整理、鑒別、裝訂、保管和利用干部人事檔案。建立完備的干部人事檔案信息庫(kù)系統(tǒng)，為人才隊(duì)伍的建設(shè)、人才交流、人才使用提供詳實(shí)的資料，促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。由于領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)起著決定性作用,專業(yè)教師的檔案意識(shí)則決定實(shí)際成效。因此，要通過對(duì)《檔案法》持續(xù)、深入、細(xì)致的宣傳，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)教師的檔案意識(shí)，將教學(xué)檔案工作作為學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，并與提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益結(jié)合起來(lái)。

2、建立人事檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)

為充分共享信息，提高勞動(dòng)效率與工作質(zhì)量，向領(lǐng)導(dǎo)和部門提供最新的一手資料，提高信息的時(shí)效性，應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)使信息共享，在局域網(wǎng)內(nèi)建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)。要注意管理權(quán)和使用權(quán)的問題，為使獨(dú)立學(xué)院人事檔案的利用率越來(lái)越高，通過確認(rèn)密碼和身份提供所需信息，把檔案管理工作從繁重、低效中解脫出來(lái)，也是擺在我們面前的重要課題。在實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院干部人事檔案信息化管理、建立各種人才信息庫(kù)之后，根據(jù)信息的內(nèi)容和有關(guān)制度要進(jìn)一步建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)，在不同的層次內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享，利用檔案信息網(wǎng)絡(luò)拓展獨(dú)立學(xué)院之間、獨(dú)立學(xué)院與社會(huì)各方面之間的聯(lián)系。一方面滿足公眾的知情權(quán)，另一方面有利于有關(guān)單位調(diào)用這些信息。加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院之間及獨(dú)立學(xué)院與社會(huì)各方面間的信息交流與溝通，以便使人才的作用得到最大化的發(fā)揮。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善人事檔案工作制度

獨(dú)立學(xué)院健康發(fā)展離不開人事檔案管理。所以應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。在學(xué)院政策的指導(dǎo)下獨(dú)立學(xué)院人事檔案管理人員必須根據(jù)獨(dú)立學(xué)院的特點(diǎn)和管理工作的需要,做到按章辦事、遵紀(jì)守法。對(duì)專兼職檔案員，從歸檔、管理、利用、考核等方面提出具體規(guī)定和要求，并在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行，使獨(dú)立學(xué)院人事檔案管理工作制度化、規(guī)范化。

4、加強(qiáng)干部人事檔案材料的收集工作，保證材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性

干部人事檔案及其內(nèi)容隨著干部職務(wù)的變化、干部經(jīng)歷的豐富而不斷增加新的內(nèi)容。因此,經(jīng)常不斷地在變化、發(fā)展著并處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。由于獨(dú)立學(xué)院人事檔案材料形成的不定期以及形成材料涉及校部機(jī)關(guān)、系部等較多的部門，因此不只是人事檔案管理人員的事情，收集工作同樣也是各有關(guān)材料形成部門的任務(wù)。形成人事材料的部門,充分發(fā)揮部門的主動(dòng)性,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，保證人事材料收集渠道的暢通，為防止人事檔案管理"人檔脫節(jié)"現(xiàn)象的發(fā)生，要建立送交人事材料歸檔的制度,又要加強(qiáng)對(duì)移交歸檔工作的管理和監(jiān)督，做到不積壓、不丟失、準(zhǔn)確無(wú)誤。在歸檔過程中要形成規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，材料的接收、轉(zhuǎn)出、整理與裝訂等也要按規(guī)范化程序操作。

5、加強(qiáng)人事檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員的素質(zhì)

檔案管理人員是起主導(dǎo)和支配作用的人事檔案工作的主體，為了保證適應(yīng)新時(shí)期獨(dú)立學(xué)院改革和發(fā)展的需要，培養(yǎng)和培訓(xùn)高素質(zhì)的檔案管理干部，已成為當(dāng)務(wù)之急。首先，檔案管理是一項(xiàng)嚴(yán)肅、細(xì)致和一項(xiàng)政策性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要檔案管理人員具備高度的責(zé)任心和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。其次，要定期進(jìn)行崗位培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)新的知識(shí)與技能。由于獨(dú)立學(xué)院是新建的教學(xué)機(jī)構(gòu)，大多數(shù)檔案員缺少崗位技能和檢驗(yàn)，故有必要進(jìn)行崗位培訓(xùn),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)檔案專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，并經(jīng)常舉辦各種形式的檔案業(yè)務(wù)專題講座，不斷提高業(yè)務(wù)水平。只有不斷進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)及人事管理系統(tǒng)軟件知識(shí)的學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，才能提高綜合分析能力，適應(yīng)人事檔案管理逐步現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)，成為合格的具備檔案管理專業(yè)知識(shí)，以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的復(fù)合型人才。

參考文獻(xiàn)：

篇（7）

關(guān)鍵詞： 干部；人事檔案；管理

Key words： cadres；personnel files；management

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）14-0174-02

1 干部人事檔案的特點(diǎn)

干部人事檔案是我國(guó)人事管理制度的一項(xiàng)重要特色，它是組織人事部門在錄用、培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中形成的原始材料，它是個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等方面的證據(jù)，與個(gè)人工資待遇、社會(huì)勞動(dòng)保障、組織關(guān)系緊密掛鉤，是記載人生軌跡的重要依據(jù)，具有法律效用。干部人事檔案管理工作主要包括干部人事檔案材料的收集、鑒別、整理、保管、轉(zhuǎn)遞、統(tǒng)計(jì)和查詢等日常業(yè)務(wù)工作等，主要具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。

1.1 連續(xù)完整性：干部人事檔案收存著干部履歷、自傳、鑒定、學(xué)歷學(xué)位、黨團(tuán)、獎(jiǎng)懲、工資、職務(wù)任免等九類，涉及50多個(gè)領(lǐng)域的有關(guān)材料，因此，它能連續(xù)地記錄員工個(gè)人成長(zhǎng)、思想發(fā)展的歷史，全面展現(xiàn)員工家庭情況、專業(yè)情況、個(gè)人自然情況等各個(gè)方面的內(nèi)容。

1.2 現(xiàn)實(shí)真實(shí)性：由于檔案材料是干部在工作學(xué)習(xí)期間現(xiàn)實(shí)發(fā)生而產(chǎn)生的，其人事檔案則成為組織人事部門正確使用人才、合理解決工資等問題的一個(gè)重要依據(jù)。直接為現(xiàn)實(shí)工作服務(wù)是人事檔案區(qū)別于其他檔案的重要標(biāo)志。

1.3 動(dòng)態(tài)流動(dòng)性：歷史在發(fā)展，社會(huì)在前進(jìn)，隨著干部人生道路的延伸將不斷形成一些反映新信息的文件材料，所以其人事檔案的內(nèi)容不是一成不變的。

1.4 機(jī)密性：干部人事檔案記載著干部各個(gè)方面的情況，涉及到與本人有關(guān)的工作和一些重大事件，反映干部的功績(jī)、過錯(cuò)和失誤。它的絕大部分內(nèi)容只能限于組織掌握，不能向社會(huì)擴(kuò)散，也不得隨便公開。即使是處于檔案管理機(jī)構(gòu)的個(gè)人也不能查閱自己的人事檔案。

2 干部人事檔案管理存在的問題

2.1 檔案管理水平不高 干部人事檔案管理工作，既是一項(xiàng)政治性、政策性、保密性、服務(wù)性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)具有科學(xué)性和專業(yè)性的工作。這些性質(zhì)要求從事干部人事檔案管理工作的人員，必須具備較好的政治素質(zhì)和較高的專業(yè)素質(zhì)。但由于檔案管理人員大多數(shù)是身兼多職，對(duì)檔案工作投入的精力不足，相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)系統(tǒng)性不強(qiáng)，因此嚴(yán)重影響了檔案管理水平。

2.2 檔案收集力度不夠 干部人事檔案的形成單位分散，有本單位的，也有外單位的，而且形成時(shí)間不固定，給檔案收集工作增加了難度。在整理干部人事檔案時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到材料缺失的現(xiàn)象。一般有三類材料缺的比較多。一是學(xué)歷、學(xué)位材料；二是獎(jiǎng)勵(lì)、表彰登記表；三是較早前的干部任免審批表及考察材料。有的收集的材料大小不一，字跡潦草不清，書寫不規(guī)范，給干部人事部門查閱檔案帶來(lái)了很多困難。

2.3 檔案整理水平欠缺 干部人事檔案要進(jìn)行規(guī)范化的整理，干部人事檔案既不能“欠”整理，也不能“過”整理。在新《條例》規(guī)定之前，檔案材料必須統(tǒng)一裁剪或整理成標(biāo)準(zhǔn)的16開（260*184mm）規(guī)格，不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色及純藍(lán)墨水筆或復(fù)寫紙書寫。而在實(shí)際檔案文卷中會(huì)看到很多不符合檔案整理規(guī)定的地方，有的檔案整理人員為了達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)大小的紙張規(guī)格，對(duì)檔案材料實(shí)行野蠻裁割，導(dǎo)致許多有價(jià)值的檔案材料缺失邊角內(nèi)容；有的檔案材料被反復(fù)打孔裝訂，致使左側(cè)邊緣綜排達(dá)10余個(gè)孔洞；由于檔案整理人員對(duì)檔案鑒別存在理解差異，所以在對(duì)整理中因?qū)徍颂蕹龅臋n案材料，須進(jìn)行登記，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后分情況予以處理，而在實(shí)際工作中，對(duì)剔除檔案的材料登記往往無(wú)跡可查。

2.4 檔案管理信息化程度不強(qiáng) 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)得到廣泛的開發(fā)，但許多先進(jìn)的技術(shù)手段和管理理念還沒有充分深入到檔案管理上來(lái)。特別是調(diào)閱檔案程序需要反復(fù)翻閱檔案原始材料，影響了檔案的保存和安全，并造成一定的資源浪費(fèi)。

3 干部檔案管理工作的對(duì)策

3.1 突出完整性，嚴(yán)把材料收集關(guān) 干部人事檔案管理部門要經(jīng)常了解和掌握形成干部人事檔案材料的信息，定時(shí)定期地向形成材料的部門收集應(yīng)歸檔的材料。遵循真實(shí)、完整、及時(shí)、規(guī)范的原則，定期對(duì)干部人事檔案進(jìn)行全面的整理，對(duì)查出缺少的材料逐一進(jìn)行登記、造冊(cè)和催討。對(duì)能補(bǔ)充的材料如獎(jiǎng)懲材料和學(xué)歷學(xué)位材料，通過與個(gè)人催討的方法找到證書原件，留取復(fù)印件，注明復(fù)制時(shí)間并加蓋組織科公章存檔。

3.2 突出準(zhǔn)確性，嚴(yán)把鑒別審核關(guān) 將干部任前檔案審核作為干部選拔任用工作的必經(jīng)程序，對(duì)干部的“三齡一歷”、獎(jiǎng)懲等情況進(jìn)行認(rèn)真審核，充分發(fā)揮檔案在干部工作中的重要作用。對(duì)檔案中的原有材料和新補(bǔ)充材料，逐份審查，準(zhǔn)確鑒別。對(duì)同名同姓、同音異字、一人多名等材料，采取查看籍貫、對(duì)照“三齡一歷”、核對(duì)工作簡(jiǎn)歷等方法進(jìn)行甄別；在審核過程中，對(duì)檔案中的一些關(guān)聯(lián)材料和關(guān)聯(lián)信息相互進(jìn)行印證。對(duì)于學(xué)歷學(xué)位材料、培訓(xùn)材料、職稱材料、考察材料和任免材料的審核，根據(jù)干部本人最新任免材料和履歷材料所記載的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、任職經(jīng)歷，反向倒查之前的各項(xiàng)材料是否齊全，相互認(rèn)證。

3.3 突出嚴(yán)肅性，嚴(yán)把整理質(zhì)量關(guān) 自2010年10月1日起，干部人事檔案材料的載體一律采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型公文用紙，停止使用16開紙型，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)行及時(shí)更換。檔案原始材料進(jìn)行逐頁(yè)檢查，對(duì)紙張出現(xiàn)破損、斷裂、發(fā)脆過薄的單頁(yè)材料進(jìn)行托裱，對(duì)編目、裝訂錯(cuò)誤的材料進(jìn)行調(diào)整，使整理過的檔案做到“四無(wú)兩齊”，即：無(wú)損壞、無(wú)卷角、無(wú)折皺、無(wú)殘留金屬物和左、下兩面對(duì)齊。

3.4 突出規(guī)范性，嚴(yán)把制度健全關(guān) 建立完善的檔案管理工作制度，是檔案工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的有力措施和可靠保證。一是健全各項(xiàng)制度。對(duì)檔案資料從收集、歸檔到移交，以及檔案的日常管理都要制定一套嚴(yán)格的制度，做到室內(nèi)有制度、管理有薄冊(cè)、查閱有記載、轉(zhuǎn)遞有回執(zhí)。二是嚴(yán)格工作程序。按照檔案管理的有關(guān)要求，進(jìn)一步嚴(yán)格工作程序，加強(qiáng)檔案管理，提高檔案管理的規(guī)范化水平。在辦理干部調(diào)配、畢業(yè)生接收等方面手續(xù)時(shí)，堅(jiān)持先調(diào)檔審核，再提部務(wù)會(huì)議討論；在接收新形成的學(xué)歷、學(xué)位材料時(shí)，先驗(yàn)證學(xué)歷、學(xué)位證書再進(jìn)檔，防止假文憑、假學(xué)歷材料混入干部人事檔案，對(duì)檔案管理中出現(xiàn)問題的，實(shí)行責(zé)任追究，保證檔案管理規(guī)范有序。

3.5 突出時(shí)效性，嚴(yán)把信息建設(shè)關(guān) 把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段應(yīng)用于人事檔案管理，以達(dá)到提高工作效率和延長(zhǎng)人事檔案壽命的目的。通過輔助計(jì)算機(jī)、掃描儀等硬件設(shè)備，將檔案文字信息通過掃描轉(zhuǎn)變成為數(shù)字信息，實(shí)現(xiàn)人事檔案文卷與數(shù)據(jù)格式并存的管理模式。同時(shí)，可以建立數(shù)字化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上認(rèn)識(shí)信息的接收、轉(zhuǎn)遞、儲(chǔ)存和資源共享。

4 結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，隨著對(duì)干部人事檔案整理要求的細(xì)化和對(duì)檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度的加強(qiáng)，檔案整理水平普遍提高，出現(xiàn)的問題也越來(lái)越少。但各個(gè)方面的問題任會(huì)存在，這就要求我們檔案管理人員要不斷學(xué)習(xí)，更新觀念，積極探索檔案管理新模式。

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

干部人事檔案是記述和反映干部個(gè)人經(jīng)歷、德才表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)與處分等記錄干部個(gè)人的原始材料和歷史證件，他真實(shí)地記述著檔案人的成長(zhǎng)“軌跡”，是直觀地、歷史的考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)。人事檔案的管理是人力資源管理的重要組成部分，特別是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，人員流動(dòng)日超頻繁的當(dāng)下，干部人事檔案為干部人事工作提供著可靠的依據(jù)，為人才資源的合理使用提供信息參考，在干部人事工作中發(fā)揮著重要作用。

（一）在干部管理上的歷史作用

干部人事檔案是檔案人本來(lái)面貌的客觀反映，在實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)碰到年齡、工齡和學(xué)歷等涉及到個(gè)人待遇方面的問題，這時(shí)就可以充分發(fā)揮檔案的歷史效能，堅(jiān)持以檔案為基準(zhǔn)，以歷史材料為依據(jù)，及時(shí)準(zhǔn)確地提供有價(jià)值的信息，為正確解決問題提供依據(jù)。

（二）在干部選用上的基礎(chǔ)作用

隨著干部選拔任用、監(jiān)督管理的日益嚴(yán)格，檔案管理部門要及時(shí)提供干部的真實(shí)信息，為實(shí)施干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔干部提供好重要的決策參考依據(jù)，為全面掌握干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的整體狀況提供第一手的資料。

（三）在人力資源開發(fā)上的促進(jìn)作用

現(xiàn)代管理理論強(qiáng)調(diào)，管理的核心是人的管理，人事檔案是“人的管理”的基本信息的主要依據(jù)，可以使各類人才揚(yáng)其長(zhǎng)、避其短、司其職、用其智，最大限度地發(fā)揮人才的作用，促進(jìn)人力資源合理配置，因事?lián)袢恕⒂萌艘灾问隆?/p>

二、干部人事檔案工作中存在的問題

（一）材料收集不便，管理不夠完善

由于一些單位機(jī)構(gòu)改革，管理體制發(fā)生變化，部分人員變動(dòng)工作崗位，檔案沒有及時(shí)轉(zhuǎn)遞，干部檔案材料收集整理歸檔不及時(shí)，造成了檔案材料缺損。有的管檔人員業(yè)務(wù)不熟，檔案管理制度執(zhí)行差，缺乏專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)檔案的重要性、管檔要求、材料的收集、整理、歸檔等業(yè)務(wù)不了解，在接、轉(zhuǎn)、調(diào)出、轉(zhuǎn)入、工資、退休時(shí)需要檔案時(shí)不嚴(yán)格履行手續(xù)按規(guī)定辦事。甚至為了各自方便，檔案本人自己提，造成在接轉(zhuǎn)檔案時(shí)不密封，借出手續(xù)不完善，讓個(gè)別人鉆了空子，抽取個(gè)人檔案材料造假、銷毀、涂改等，為自己謀利，嚴(yán)重影響了檔案的真實(shí)性。

（二）檔案材料立卷不夠規(guī)范，案卷質(zhì)量不高

真實(shí)性是干部人事檔案最基本的要求，但目前檔案材料內(nèi)容上填寫前后不一，“三齡一歷”（年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷）記載多樣，造成個(gè)別干部的“年齡越填越小，參加工作時(shí)間越填越早，文化程度越填越高”。根本的原因就是干部人事檔案對(duì)個(gè)人的切身利益極為重要，如選拔干部、評(píng)定職稱、退休等等，因而使個(gè)人因功利方面的因素而有意造假。其次，檔案的用紙規(guī)格不一，雖然規(guī)定檔案材料要統(tǒng)一使用16開規(guī)格辦公用紙，但現(xiàn)選擇公文材料大部分是A4紙，給立卷歸檔工作帶來(lái)了麻煩。再次，檔案材料的歸類不準(zhǔn)確，目錄書寫不正確。有的歸檔材料未編頁(yè)碼或頁(yè)碼與目錄不相符，有的不該歸檔的材料歸了檔，零散材料沒有及時(shí)歸檔，這些都直接影響了案卷的質(zhì)量。

（三）硬件設(shè)施解決落實(shí)差

對(duì)干部檔案管理必備的條件解決落實(shí)差，個(gè)別單位沒有專用檔案室；有的單位檔案多，檔案室狹窄、潮濕、“六防”設(shè)備不配套，引起檔案材料霉變、蟲蛀，檔案夾都被蟲蛀多處小孔，嚴(yán)重影響了檔案的美觀、整潔、完整；有的管檔單位甚至必備的切刀、統(tǒng)一的檔案夾都無(wú)法購(gòu)置齊備。在使用上，技術(shù)手段落后，運(yùn)行效率低，一些先進(jìn)手段無(wú)法采用，還要靠手工操作，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、效率低，這些都與新時(shí)期檔案管理的現(xiàn)代化、信息化、科學(xué)化管理不相適應(yīng)。

三、加強(qiáng)干部人事檔案工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)材料收集、管理工作，重樹干部人事檔案的真實(shí)性

干部人事檔案內(nèi)容的真實(shí)性關(guān)系到干部人事檔案的使用價(jià)值，關(guān)系到每個(gè)干部的切身利益。要圍繞干部檔案的利用價(jià)值，在收集干部基本情況的基礎(chǔ)上，對(duì)缺少的材料要做到口勤、手勤、腳勤，把檔案管理工作變被動(dòng)為主動(dòng)，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，及時(shí)追補(bǔ)和不斷補(bǔ)充新的材料。檔案人員要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)把干部人事檔案材料歸檔前的審核鑒定關(guān)，做到不經(jīng)審查的材料不歸檔，內(nèi)容不實(shí)的材料不歸檔，手續(xù)不全的材料不歸檔，填寫不規(guī)范的材料不歸檔，國(guó)家不承認(rèn)的不歸檔，確保干部人事檔案材料的真實(shí)性和實(shí)用性。

（二）加強(qiáng)檔案材料的收集力度，使干部人事檔案內(nèi)容更全面

大量收集反映個(gè)人業(yè)績(jī)、素質(zhì)和綜合能力等方面的材料，建立檔案資料收集責(zé)任制，對(duì)負(fù)有提供資料責(zé)任的部門和人員提出歸檔的內(nèi)容和時(shí)限要求。在接收、補(bǔ)充、整理檔案時(shí)，發(fā)現(xiàn)缺少材料應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門索要，對(duì)普遍性、階段性工作中形成的材料如普調(diào)工資等材料，檔案人員應(yīng)主動(dòng)與部門聯(lián)系，及時(shí)收集歸檔。使收集整理工作做到經(jīng)?；煌涎?、不積壓，確保干部人事檔案材料的完整性。

篇（9）

前言

近年來(lái)，我國(guó)高等職業(yè)教育管理體制改革取得了重大進(jìn)展，合并升格的高職院校達(dá)1100多所，進(jìn)一步完善了國(guó)家的高等教育結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了教育資源配置，提高了辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。合并后的高職院校是我們面臨著許多新的管理利問題。干部人事檔案管理作為學(xué)校的一項(xiàng)重要工作也存在著許多問題。

一、合并高職院校干部人事檔案管理與利用存在的問題

許多合并高職院校是由一些不同學(xué)科、不同層次的學(xué)校（如中等職業(yè)學(xué)校）合并而來(lái)，原來(lái)的學(xué)校對(duì)干部人事檔案沒有自主管理權(quán)，長(zhǎng)期以來(lái)不能引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的足夠重視，從而出現(xiàn)了諸多問題。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，專業(yè)人員缺乏

合并的高職院校，干部檔案管理實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)式管理向主動(dòng)式管理轉(zhuǎn)變的模式，師資隊(duì)伍迅速膨脹，干部人事檔案管理的工作任務(wù)加重，然而，部分高職院校沒有配備專用的檔案庫(kù)房，沒有設(shè)立單獨(dú)的編制，配備專職的人事檔案管理人員，僅由組織人事部門配備兼職人員兼管這項(xiàng)工作，這樣勢(shì)必影響了組織人事部門其他工作的順利開展，而且這種管理模式，缺乏對(duì)管理人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、管理水平的培訓(xùn)與提高，使高職院校干部人事檔案管理工作的理論探討與深化，自身改革與發(fā)展受到限制。

（二）檔案管理制度不規(guī)范，管理手段落后

合并高職院校由于先前的隸屬關(guān)系、辦學(xué)規(guī)模、管理方式不同等歷史原因，導(dǎo)致出現(xiàn)檔案管理制度規(guī)范不一，質(zhì)量參差不齊、人員構(gòu)成復(fù)雜、管理手段落后等問題。如歸檔材料沒有統(tǒng)一的規(guī)格；收集過程中紙張大小不統(tǒng)一；檔案材料沒有進(jìn)行規(guī)范整理，有的甚至沒有進(jìn)行科學(xué)的分類和裝訂；現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段尚未得到有效的應(yīng)用。

（三）信息開發(fā)利用率差，發(fā)揮服務(wù)作用程度低

干部人事檔案信息管理還處于封閉或半封閉狀態(tài)和被動(dòng)服務(wù)局面，人事檔案信息資源的開發(fā)利用程度不高，往往大多只限于干部考察和發(fā)展黨員等方面，在師資培養(yǎng)、人才選拔、人才穩(wěn)定與年度考核等方面未能真正起到應(yīng)有的作用。

（四）升級(jí)達(dá)標(biāo)工作任務(wù)繁重

很多學(xué)校合并升格后，就趕上了中央組織部要求開展干部“三齡一歷”審核工作的通知，這對(duì)干部檔案管理提出了很高要求，而原先幾所學(xué)校檔案工作起步不同，有的學(xué)校已經(jīng)經(jīng)過了上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收，達(dá)到干部檔案管理目標(biāo)一級(jí)，二級(jí)或三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，有的規(guī)模甚至都沒有按新標(biāo)準(zhǔn)整理過，為了達(dá)到同一個(gè)等級(jí)或更高水平，除“三齡一歷”需要審核準(zhǔn)確外，檔案管理人員僅技術(shù)加工就有相當(dāng)大的工作量。

二、解決高職院校干部人事檔案的管理與利用問題的途徑

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提高檔案管理人員素質(zhì)

干部人事檔案是記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等內(nèi)容的材料，是歷史地、全面地考察了解和正確選拔任用干部的重要依據(jù)，關(guān)系到每位教職工的切身利益。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)充分樹立起檔案意識(shí)，合并高職院校應(yīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制上給以充分保證；在檔案經(jīng)費(fèi)上落實(shí)到位，增添必要的硬件設(shè)施；主動(dòng)關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)、生活，當(dāng)他們?cè)诠ぷ髦腥〉昧顺煽?jī)或圓滿完成了工作任務(wù)時(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)給以表?yè)P(yáng)和認(rèn)可，同時(shí)還要讓他們享受同等的升遷機(jī)會(huì)，這些措施最終可以促進(jìn)人事檔案工作績(jī)效的提高。提高檔案管理人員素質(zhì)，是做好這項(xiàng)工作的重要依據(jù)。要做好人事檔案管理工作，必須不斷提高人事檔案管理人員的自身素質(zhì)，對(duì)在崗人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨和政府制定組織人事工作的政策、法規(guī)和檔案專業(yè)理論知識(shí)，用檔案方面的新理論知識(shí)武裝頭腦，開闊眼界，指導(dǎo)工作，以適應(yīng)新時(shí)期高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展對(duì)高校干部人事檔案管理的新要求。

（二）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，提高檔案管理的現(xiàn)代化水平

建立健全一套完整科學(xué)的干部人事檔案管理工作規(guī)章制度，使工作有序，有據(jù)可依，保證人事檔案工作逐步法制化、制度化、規(guī)范化，真正發(fā)揮人事檔案“見證歷史”的作用。完善檔案的保管、利用、借閱、保密、歸檔、鑒別制度，及時(shí)收集、補(bǔ)充、更新和完善人事檔案材料，對(duì)收集檔案材料，從手續(xù)是否完備，表述是否準(zhǔn)確、精練，觀點(diǎn)是否明確等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別，使人事檔案的收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓、客觀真正地反映事實(shí)。順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，增加資金投入，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)代化管理標(biāo)準(zhǔn)，注重信息的準(zhǔn)確性、唯一性，做到劃分準(zhǔn)確、排列有序、條目清楚、查找便捷。

（三）建立信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮服務(wù)效能

干部人事檔案管理信息化包括兩層含義：一是要把檔案中的手寫文字信息電腦化、數(shù)字化；二是要把數(shù)字化的信息網(wǎng)絡(luò)化，要能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上人事信息的接收、傳遞、儲(chǔ)存和資源共享。當(dāng)前，人事檔案管理系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息軟件已在大多數(shù)高校使用，但其發(fā)揮的作用程度比較低，高職院校要逐步吸收一批精通信息技術(shù)的人才和從事檔案信息管理構(gòu)件或善于制作檔案管理網(wǎng)頁(yè)的人才，更好的組建干部人事檔案管理隊(duì)伍，建立一套完整的人事檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人事檔案的信息共享，大大提高檔案的利用效率。

（四）充實(shí)干部檔案管理隊(duì)伍

為切實(shí)做好干部“三齡一歷”審核工作，順利實(shí)現(xiàn)干部檔案升級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)，組織人事部門應(yīng)當(dāng)按照政策規(guī)定配備適當(dāng)數(shù)量的專職干部從事此項(xiàng)工作，適當(dāng)時(shí)間抽調(diào)部分政治素質(zhì)高、原則性強(qiáng)的同志協(xié)助從事那些耗費(fèi)時(shí)多、工作量大、技術(shù)性強(qiáng)的工作，這樣可以保證干部檔案工作的長(zhǎng)效性，促進(jìn)干部人事檔案管理上水平。

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篇（10）

關(guān)鍵詞 干部人事 檔案審核 思考

按照上級(jí)組織的要求，從2015年二季度正式啟動(dòng)了干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，經(jīng)過一年多縝密的工作，到2016年6月初步完成了人事檔案專項(xiàng)審核工作，有力推進(jìn)了國(guó)有企業(yè)對(duì)干部人事檔案規(guī)范化的建設(shè)。本人根據(jù)干部人事檔案“三齡兩歷一身份” 等重要信息的審核過程，有以下幾點(diǎn)思考。

一、嚴(yán)格政策收集全

開展干部人事檔案專項(xiàng)審核，應(yīng)根據(jù)干部檔案歸檔及分類要求，首先要看檔案是否有重要材料缺失、散材料過多、整理裝訂混亂等嚴(yán)重問題，如果存在這些情形，應(yīng)先按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)干部人事檔案重新進(jìn)行整理，要根據(jù)檔案材料內(nèi)容和性質(zhì)的不同，分別采取補(bǔ)充收集、原件復(fù)制、完善手續(xù)等方式進(jìn)行補(bǔ)充和規(guī)范。檔案材料補(bǔ)充收集是完成檔案專項(xiàng)審核工作的重要環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格執(zhí)行《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》（中組發(fā)[2009]12號(hào)）和《關(guān)于做好文件改版后干部人事檔案有關(guān)工作的通知》（魯組發(fā)[2012]47號(hào)）等有關(guān)規(guī)定。

在干部人事檔案材料補(bǔ)充收集過程中，應(yīng)嚴(yán)格政策要求，認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待，對(duì)缺少的材料應(yīng)分門別類與對(duì)口部門聯(lián)系，能查找到原始材料的應(yīng)將原始材料入檔；若原始材料查找不到的，應(yīng)與有關(guān)部門及本人進(jìn)行溝通，了解情況，做出相應(yīng)的證明材料。對(duì)任何類別的缺失材料，不應(yīng)一股腦拋給當(dāng)事人任由其自行查找，而應(yīng)由組織人事部門與形成檔案材料有關(guān)部門形成檔案交接機(jī)制，由組織人事部門檔案管理人員查找，并定期與這些部門溝通、索要需存入干部檔案的材料。

二、火眼金睛辨真?zhèn)?/p>

人事檔案是真實(shí)記錄一個(gè)人的工作經(jīng)歷、思想品德、工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、晉級(jí)升遷等內(nèi)容、是個(gè)人自我成長(zhǎng)全過程的真實(shí)記載，它包含了每個(gè)人的經(jīng)歷、學(xué)識(shí)水平、品德表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、晉級(jí)等內(nèi)容的原始記錄，是個(gè)人的身份、學(xué)歷、資歷等方面的重要“憑證”。

在干部一生的經(jīng)歷當(dāng)中，各個(gè)時(shí)期、不同年代形成的檔案材料有所區(qū)別。對(duì)干部人事檔案材料的真?zhèn)芜M(jìn)行辨別時(shí)，應(yīng)按不同時(shí)期、不同年代、不同人員等特定特點(diǎn)，對(duì)原始檔案材料的筆跡、制式、紙張、印章等是否符合特征，進(jìn)行真?zhèn)伪鎰e。

一份材料往往經(jīng)不同人的書寫而成，不同人的筆跡有所不同，但如果一份材料應(yīng)屬不同人填寫但筆跡前后一致或雷同，就值得懷疑；即使一個(gè)人不同時(shí)期筆跡也會(huì)有所變化。同時(shí)字跡的顏色由于受到氧化作用的影響以及或受到紙張差異的影響，不同時(shí)間形成的檔案，字跡顏色亦不會(huì)相同，這是我們審核早期檔案材料需重點(diǎn)注意的地方。

別外，檔案材料都有一定的制式，隨著社會(huì)發(fā)展和形勢(shì)的變化，制式也會(huì)有所調(diào)整，如有的欄目被取消，有的新增，有的內(nèi)容順序發(fā)生變化，我們一定要注意與同時(shí)期其他材料的比較，從材料制式與年代的對(duì)應(yīng)關(guān)系中認(rèn)真比對(duì)，認(rèn)真鑒別。

再有紙張、印章等特點(diǎn)，也是我們要認(rèn)真鑒別的地方。由于材料形成時(shí)間不同，所用紙張不同，這時(shí)紙張的大小、厚薄、光滑度、顏色等方面存在差異；同理，不同時(shí)期、不同年代形成的印章，也會(huì)存在印章的大小、字體、制式、顏色深淺等的差別。在干部人事檔案審核中，這些細(xì)微的差別記載了相應(yīng)年代信息，都是我們不容忽視的細(xì)節(jié)。

三、前后對(duì)照互印證

在此次干部人事檔案審核工作中，干部的“三齡兩歷一身份”是審核中的重點(diǎn)內(nèi)容，尤其是對(duì)涂改造假問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)糾正的及時(shí)糾正，應(yīng)追責(zé)的及時(shí)追責(zé)。

如何對(duì)干部“三齡兩歷一份身份”的信息進(jìn)行確認(rèn)？

一是原始資料有較為清晰的記載，前后對(duì)應(yīng)，無(wú)需進(jìn)行研判的，我們可以直接認(rèn)定干部的信息。

二是有涂改的，首先要判斷涂改的程度，其次分析判斷涂改的原因，并對(duì)涂改情況進(jìn)行調(diào)查，弄虛作假的要按規(guī)定做出相應(yīng)處理。在判定此類情況時(shí)應(yīng)區(qū)分出即時(shí)填寫修改和后期涂改。填寫過程中因出現(xiàn)筆誤而改動(dòng)的現(xiàn)象，不是涂改，可通過筆跡書寫特征、字體顏色、前后邏輯分析等綜合研判，但不能將顯明的涂改統(tǒng)統(tǒng)歸為筆誤處理。

三是干部重要信息記載前后不一致的，本著從嚴(yán)掌握的原則，要根據(jù)檔案審核有關(guān)政策進(jìn)行審核確認(rèn)。如：對(duì)干部因上學(xué)、入團(tuán)、入黨、入伍、招工等不夠年齡，而將干部人事檔案早期材料記載的年齡填大，后又根據(jù)實(shí)際將戶籍材料已經(jīng)改回的，按照公平公正原則，為避免重復(fù)得利，必須認(rèn)定為干部上學(xué)、入團(tuán)、入黨、入伍、招工時(shí)填大的年齡。

四是為滿足任職年限而虛構(gòu)簡(jiǎn)歷的?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，干部在提拔任用時(shí)，對(duì)下一級(jí)職務(wù)的任職年限有明確規(guī)定，根據(jù)《干部任免審批表》中的“審批機(jī)關(guān)意見”或“行政機(jī)關(guān)任免意見”的時(shí)間記載來(lái)確定相應(yīng)職務(wù)任職年限，并依此判斷任職年限是否涉嫌虛構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決予以糾正。