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時(shí)間：2023-06-02 15:13:36
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，科技水平在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中顯得尤為重要，新時(shí)期體育科技也迅猛發(fā)展起來(lái)。國(guó)家科技水平的高低已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)之一，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的源動(dòng)力。所以，先進(jìn)許多國(guó)家都將焦點(diǎn)聚集在怎樣發(fā)展科技、創(chuàng)新科技上，并且將發(fā)展科技創(chuàng)新科技放在國(guó)家發(fā)展的重要地位上。在西方很多國(guó)家已經(jīng)從教育開始，從幼兒階段就著手開始培養(yǎng)孩子的科技方面的能力，為孩子的創(chuàng)新能力的開發(fā)創(chuàng)造條件，提供優(yōu)厚的待遇。在體育行業(yè)，現(xiàn)代的體育競(jìng)技不單單是身體素質(zhì)的競(jìng)技，更是體育科學(xué)、體育素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。因此在體育行業(yè)的發(fā)展過程中，將科技融入其中是體育事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我們要改變傳統(tǒng)的體育觀念，在體育科技的創(chuàng)新過程中，通過科學(xué)的手段促進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)的進(jìn)步。在這種情況下，通過探討我國(guó)當(dāng)前體育科技的創(chuàng)新特點(diǎn)，深入研究科技創(chuàng)新的積極作用與發(fā)展趨勢(shì)，并提出合理的措施對(duì)體育科技的未來(lái)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。
1 我國(guó)體育科技創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀
就體育科技的創(chuàng)新過程而言，人們都進(jìn)入了一個(gè)誤區(qū)，即先對(duì)體育事業(yè)進(jìn)行科技化創(chuàng)造，再對(duì)傳統(tǒng)的體育模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。當(dāng)然對(duì)體育科技進(jìn)行創(chuàng)新性改革而缺少對(duì)體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)員的訓(xùn)練也是不行的，這樣不能將客觀的科技理論付諸于實(shí)踐，其價(jià)值沒有得到合理的運(yùn)用，難以實(shí)現(xiàn)體育科技的創(chuàng)新性發(fā)展，所以說(shuō)運(yùn)動(dòng)運(yùn)的實(shí)際操練與科技創(chuàng)新都是相輔相成、缺一不可的。作為領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該看清一個(gè)客觀事實(shí)，就是要想更好的發(fā)展體育事業(yè)，首先要認(rèn)識(shí)到體育科技的創(chuàng)新的重要性，從而了解當(dāng)前我國(guó)在體育領(lǐng)域的科技創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀。在體育科技水平的創(chuàng)新過程中，不能只是一味的注重體育科技創(chuàng)造，卻忽略了對(duì)運(yùn)動(dòng)員的基本體育技能的培養(yǎng)，這樣很難實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。所以在體育發(fā)展過程中，要將體育科技創(chuàng)造與體育身體競(jìng)技的訓(xùn)練有效融合，使體育科技的創(chuàng)新性融入平時(shí)的訓(xùn)練中，才能實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)的飛速發(fā)展。
2 我國(guó)體育科技創(chuàng)新的特點(diǎn)
2.1 運(yùn)動(dòng)技能的實(shí)效性
在上一屆的冬奧會(huì)上，由于使用了新式的滑雪軌道，滑雪運(yùn)動(dòng)員們?cè)诓捎脗鹘y(tǒng)的站立式起跑姿勢(shì)發(fā)生了許多漏洞。在新式的滑雪軌道上運(yùn)動(dòng)員很難做出身體向前傾斜的基本動(dòng)作，起跑時(shí)，準(zhǔn)備姿勢(shì)難以穩(wěn)定保持，運(yùn)動(dòng)隊(duì)員稍有不慎就會(huì)犯規(guī)。為了避免以上事故的發(fā)生，體育科技人員對(duì)起跑的姿勢(shì)方面進(jìn)行了創(chuàng)新，也就是現(xiàn)在所使用的蛙式起跑。這種起跑姿勢(shì)具有起跑傾斜度小的特點(diǎn)，并且在下蹲時(shí)使重心下降，與地面的接觸面積變大，從而增加了穩(wěn)定性，像青蛙起跳一樣提高了起跑的沖力，增加了起跑的速度。通過這種體育科技方面的創(chuàng)新，不但吸收了新鮮的體育元素，還使運(yùn)動(dòng)技術(shù)得到了大幅度提高，采用創(chuàng)新式起跑姿勢(shì)，提高了滑雪過程中的實(shí)效性。
2.2 訓(xùn)練模式的間歇性
在我國(guó)的訓(xùn)練過程中，一般采用的是訓(xùn)練強(qiáng)度大的、持續(xù)性時(shí)間長(zhǎng)的訓(xùn)練模式。經(jīng)過多年的調(diào)查總結(jié)發(fā)現(xiàn)，這種高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練所收到的成效并不明顯，運(yùn)動(dòng)員自由控制的時(shí)間少，嚴(yán)重缺少休息時(shí)間，容易導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài)，使體力恢復(fù)的時(shí)間延長(zhǎng)，難以實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)員運(yùn)動(dòng)技能的提高。所以，在一部分運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中的訓(xùn)練過程中應(yīng)該采用間歇性低氧方式進(jìn)行操練。采用這種體育訓(xùn)練模式能夠使整個(gè)身體適應(yīng)低氧環(huán)境，增加耐缺氧性，這樣刺激了有氧代謝酶，增強(qiáng)了有氧代謝酶的活性，從而導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)和血液循環(huán)系統(tǒng)的適應(yīng)性增強(qiáng)，提高了抗脂質(zhì)過氧的作用，從而使肌體的氧代謝作用得到了提高；間歇性低氧練習(xí)還能夠增加人體內(nèi)的乳酸的強(qiáng)度，可以大大提高人體的訓(xùn)練強(qiáng)度，延長(zhǎng)人體在較高強(qiáng)度訓(xùn)練的時(shí)間，使運(yùn)動(dòng)員的身體代謝能力加強(qiáng)，增強(qiáng)了運(yùn)動(dòng)員的體魄，對(duì)體育技能的提高具有深遠(yuǎn)的影響。但是，在不同的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中，采用的訓(xùn)練方式也是有所差異的。
2.3 運(yùn)動(dòng)員選材的科學(xué)性
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新鮮事物的不斷出現(xiàn)，傳統(tǒng)的體育訓(xùn)練模式已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)的需求，現(xiàn)代體育的競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是身體技能的競(jìng)爭(zhēng)，運(yùn)動(dòng)員也要全面發(fā)展，在練習(xí)體育技能的基礎(chǔ)上，也要對(duì)運(yùn)動(dòng)員的體育素質(zhì)高度重視，因此對(duì)運(yùn)動(dòng)員的選材上也要有較高的要求。在傳統(tǒng)對(duì)運(yùn)動(dòng)員的選材過程中，按照教練多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，絕大數(shù)多教練都會(huì)首先對(duì)運(yùn)動(dòng)員的身體體形和體育方面的技能進(jìn)行考核挑選，擇優(yōu)錄取。但是這樣的挑選隊(duì)員存在著嚴(yán)重的缺陷，如果只是以運(yùn)動(dòng)員的身體素質(zhì)作為唯一的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)動(dòng)員只具有較強(qiáng)的體育技能，隨著運(yùn)動(dòng)員年齡的增長(zhǎng)，身體素質(zhì)嚴(yán)重下降，這樣運(yùn)動(dòng)員的唯一優(yōu)勢(shì)從此不復(fù)存在，想要取得更好的成績(jī)難于上青天。如果采用科學(xué)的方法進(jìn)行選材，運(yùn)動(dòng)員在具備高超的從事專項(xiàng)所必備的專項(xiàng)能力的基礎(chǔ)上，還要具備良好的體育素養(yǎng)，完備的體育科技創(chuàng)新能力，良好的心理品質(zhì)以及優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)智能。在平時(shí)的訓(xùn)練過程中，運(yùn)動(dòng)員可以根據(jù)自己具備的知識(shí)和能力采用正確的科學(xué)手段進(jìn)行訓(xùn)練，從而促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員肌肉的生長(zhǎng)，增強(qiáng)體魄。即使在年老體衰的時(shí)候，有過運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)動(dòng)員仍然能對(duì)一些新的運(yùn)動(dòng)參與者進(jìn)行有效指導(dǎo)，也可以為體育科技的創(chuàng)新性發(fā)展出謀劃策，為體育事業(yè)未來(lái)的騰飛做貢獻(xiàn)。
3 分析我國(guó)體育科技創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)
國(guó)際性的體育論壇經(jīng)歷了上百年來(lái)的建設(shè)發(fā)展，逐漸形成了以政治、科技、文化、民族集一身的具有社會(huì)商業(yè)性質(zhì)的領(lǐng)域?，F(xiàn)代的競(jìng)技體育不光是為了展示各個(gè)國(guó)家形象、地區(qū)的民族文化風(fēng)貌，還能夠使運(yùn)動(dòng)員通過競(jìng)技比賽來(lái)體現(xiàn)力與美的完美結(jié)合，形成一種新式的體育科技競(jìng)爭(zhēng)局面。
3.1 高科技與運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練
在高水平的體育比賽中上，各國(guó)的運(yùn)動(dòng)員的精湛表現(xiàn)都會(huì)為我們留下美好的回憶。當(dāng)我們看到他們精彩的表現(xiàn)時(shí)，很難想到他們背后的故事。沒有付出必然不會(huì)有回報(bào)，運(yùn)動(dòng)技能的形成需要運(yùn)動(dòng)員們幾百次、幾千次甚至上萬(wàn)次的重復(fù)，可想而知他們?cè)谄綍r(shí)的訓(xùn)練之中花費(fèi)了多少精力和時(shí)間。為了改善這種現(xiàn)狀，訓(xùn)練中可以采用一些先進(jìn)的體育運(yùn)動(dòng)器材提高訓(xùn)練效率，縮短訓(xùn)練時(shí)間。因?yàn)楝F(xiàn)代競(jìng)技體育比賽，運(yùn)動(dòng)員不僅僅比的是基本的運(yùn)動(dòng)技能，更是體育高科技訓(xùn)練的訓(xùn)練水平的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，在訓(xùn)練或者比賽過程中，許多運(yùn)動(dòng)員在身體方面和精神方面都達(dá)到了極限，運(yùn)動(dòng)員之間的差距微乎其微，勝敗就在千鈞一發(fā)之間，僅僅只根據(jù)運(yùn)動(dòng)員的身體素質(zhì)和心理狀況取得成功是很難辦到的。所以，現(xiàn)代訓(xùn)練中應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為依據(jù)，將體育科技融入體育競(jìng)技當(dāng)中，對(duì)體育科技進(jìn)行積極創(chuàng)新，依靠科技來(lái)成就體育比賽，推動(dòng)體育事業(yè)的發(fā)展，讓體育科技人員正確指導(dǎo)運(yùn)動(dòng)員運(yùn)用“技術(shù)大腦”攀登競(jìng)技體育的巔峰。
3.2 高科技與教練員
在運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練過程中，體能訓(xùn)練的方法絕大多數(shù)都是傳統(tǒng)體能方面的訓(xùn)練。為了使國(guó)際體育與世界接軌，體育的競(jìng)技要與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合。在此過程中，教練起到了至關(guān)重要的作用，教師要對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行正確指導(dǎo)。在此之前，由于教練受傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練教學(xué)模式的影響，在體育科技的創(chuàng)新方面能力較弱，所以要加強(qiáng)對(duì)教練科技方面的技術(shù)培養(yǎng)，充分利用科技人員的科技能力，培養(yǎng)科技人員與體育教練配合能力，在各項(xiàng)目隊(duì)伍中設(shè)置科研教練、體能教練等專職職位，轉(zhuǎn)變?cè)械倪\(yùn)動(dòng)訓(xùn)練模式，讓高科技在運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中發(fā)揮巨大的作用，體現(xiàn)更高的價(jià)值。
4 新時(shí)期實(shí)現(xiàn)我國(guó)體育科技自主創(chuàng)新的措施
4.1 加強(qiáng)體育科技的原始創(chuàng)新
近年來(lái)，國(guó)際上因?yàn)榘l(fā)明創(chuàng)造、調(diào)查研發(fā)和一些科技創(chuàng)新而獲得諾貝爾等大獎(jiǎng)的人往往都生活在發(fā)達(dá)的國(guó)家，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。我國(guó)雖然是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家，與那些發(fā)達(dá)國(guó)家在科技水平方面存在著一定差距，但是近幾年來(lái)，我國(guó)在科技創(chuàng)新水平方面已經(jīng)有了相當(dāng)雄厚的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)，取得了很大的進(jìn)步。體育事業(yè)應(yīng)該借助國(guó)際之間的科技競(jìng)爭(zhēng)這一發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)應(yīng)該加大力度對(duì)體驗(yàn)與科技自主創(chuàng)新的投資。在原始創(chuàng)作過程中，要重點(diǎn)關(guān)注基礎(chǔ)研發(fā)和實(shí)施研發(fā)環(huán)節(jié)，它在整個(gè)過程中起到了核心的作用。
談起我國(guó)體育，舉世盛名必屬于兵乓球。我國(guó)一直保持著領(lǐng)先地位的主要原因是在此方面教練始終秉承“揚(yáng)棄”理念，堅(jiān)持取其精華，棄其糟粕，并在此過程中不斷總結(jié)，充分利用高科技技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，從而使乒乓技術(shù)領(lǐng)先于世界。在發(fā)達(dá)國(guó)家，由于科技在人們的生活中覆蓋范圍廣泛，所以研發(fā)創(chuàng)造的幾率較大。在體育科技的創(chuàng)新方面，尤其是在創(chuàng)新的原始著作方面取得了較高成就，這個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力以及整體的體育科技創(chuàng)造水平也會(huì)明顯超前。所以創(chuàng)新能力的培養(yǎng)應(yīng)該從教育抓起，從幼兒起培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新能力，開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新潛能，深入貫徹科技興邦的戰(zhàn)略方針。
4.2 加強(qiáng)體育科技的集成創(chuàng)新
我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家，盡管近年來(lái)我國(guó)的科技水平得到了一定的發(fā)展，具有一定的技術(shù)基礎(chǔ)，但是由于科技在人們的日常生活中覆蓋率較小，所以想要全面提高我國(guó)的科技水平具有很大的難度。因此要想使我國(guó)得到進(jìn)一步的發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的之間的差距，首先要加強(qiáng)體育科技的集成創(chuàng)新。集成創(chuàng)新在自主創(chuàng)新過程中占有重要地位，是自主創(chuàng)新的內(nèi)容之一。所謂的集成創(chuàng)新就是將散亂無(wú)序的單項(xiàng)技術(shù)有效的結(jié)合在一起，并對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行整理歸類和總結(jié)，研發(fā)出一種新式的科技產(chǎn)品或者具有領(lǐng)先科技水平的經(jīng)營(yíng)管理模式。在體育科技方面實(shí)施運(yùn)用集成創(chuàng)新的主要目的是考慮到了我國(guó)的基本國(guó)情，在原始創(chuàng)造過程中運(yùn)用這種體育科技集成創(chuàng)新，可以有效的減少創(chuàng)作過程中所需要的巨額投資，大大縮短創(chuàng)作的時(shí)間。取眾家之長(zhǎng)補(bǔ)己之短，始終保持著取其精華棄其糟粕的觀點(diǎn)，我國(guó)的科技水平取得重大進(jìn)步指日可待。
我國(guó)的體育科學(xué)技術(shù)與國(guó)際接軌，首先要進(jìn)行體育科技的集成創(chuàng)新。雖然我國(guó)僅僅只是發(fā)展中國(guó)家，在科技水平方面無(wú)法與發(fā)達(dá)國(guó)家抗衡，但是我國(guó)地域遼闊，物產(chǎn)豐富，在許多方面仍然處在世界領(lǐng)先地位。在我國(guó)，擁有自己獨(dú)立的科學(xué)理論，具有自己的技術(shù)人員和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練模式。在實(shí)施運(yùn)用體育科技的集成創(chuàng)新策略時(shí)，我們可以充分運(yùn)用我國(guó)現(xiàn)有的資源。加快體育科技面向國(guó)際現(xiàn)代化的步伐，實(shí)施體育科技的集成創(chuàng)新是體育高體育創(chuàng)新效率必須的過程。集成創(chuàng)新能夠有效的推動(dòng)體育科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。
4.3 加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新
這里所說(shuō)的引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和在創(chuàng)新是指在我國(guó)現(xiàn)有體育科技水平的基礎(chǔ)之上，引入國(guó)際先進(jìn)的、科學(xué)的體育科學(xué)技術(shù)，將其進(jìn)行剖析理解，吸收有益的部分，同時(shí)在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行再次創(chuàng)新，創(chuàng)造出屬于自己體育產(chǎn)品、訓(xùn)練方法和先進(jìn)器材。但是我們必須明確，要?jiǎng)?chuàng)造出有價(jià)值的，有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品、方法、器材才是創(chuàng)造的最終目的，所以再此過程中避免只注重?cái)?shù)量而忽視質(zhì)量的情況發(fā)生。引進(jìn)先進(jìn)的、科學(xué)的體育科學(xué)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)造與集成創(chuàng)造以及原始創(chuàng)新相比較，它具有較低的要求，并且所需的時(shí)間周期較短，是提高我國(guó)自身的體育科技水平，有效的縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間差距的重要途徑。
5 結(jié)語(yǔ)
隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展，國(guó)際之間的體育科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈起來(lái)。要想弘揚(yáng)中華民族自強(qiáng)不息的民族精神，首先要以科學(xué)發(fā)展觀作為基礎(chǔ)，全面貫徹科技興邦的政策，加強(qiáng)對(duì)體育科研的投入，注重培養(yǎng)科技創(chuàng)新能力從小抓起，開發(fā)學(xué)生體育科技的創(chuàng)造能力，為祖國(guó)未來(lái)綜合國(guó)力的增強(qiáng)做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新 驅(qū)動(dòng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 方式轉(zhuǎn)變
黨的十報(bào)告當(dāng)中明確指出，實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展由一個(gè)核心的思想，變成我國(guó)發(fā)展和面向維護(hù)的主要戰(zhàn)略。這也表明我黨對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及科技發(fā)展特點(diǎn)的掌握。利用科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。因此，下面進(jìn)一步闡述科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
將推進(jìn)自主創(chuàng)新當(dāng)作主要環(huán)節(jié)
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，獲得發(fā)展先機(jī)以及主動(dòng)權(quán)，最基礎(chǔ)的是借助科技力量，最主要的是全面提升自主創(chuàng)新能力。必須要擁有較強(qiáng)的科技自主創(chuàng)新能力，才可以在世界競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇中掌握主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型的國(guó)家。從而朝著世界科技搶過邁進(jìn)。自主創(chuàng)新，既能夠理解成一種科技創(chuàng)新的模式，同時(shí)也是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略和創(chuàng)新的途徑。在十報(bào)告當(dāng)中明確的說(shuō)明，必須要堅(jiān)持中國(guó)特色自主創(chuàng)新這個(gè)道路，將全球視野計(jì)劃加快創(chuàng)新。提升原始和集成創(chuàng)新，同時(shí)引入并消化在進(jìn)行創(chuàng)新的能力，還要重視協(xié)調(diào)創(chuàng)新，這樣，才可以從根本上加強(qiáng)創(chuàng)新能力。所以，堅(jiān)持走我國(guó)特色自主創(chuàng)新的路徑。不僅要適應(yīng)全球發(fā)展的浪潮，依照科技規(guī)律，同時(shí)還要發(fā)揮四個(gè)優(yōu)勢(shì)，也就是匯聚力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，結(jié)合各種經(jīng)濟(jì)成分的體制優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)跨越式發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，還有使用兩種資源和市場(chǎng)開放這一優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而走出一條賦有我國(guó)特色自主創(chuàng)新的路徑。
一、培育創(chuàng)新文化當(dāng)作動(dòng)力
國(guó)家文化，和科技創(chuàng)新?lián)碛邢嗷ゴ龠M(jìn)和激蕩的緊密關(guān)系，創(chuàng)新文化孕育創(chuàng)新著創(chuàng)新事業(yè)，而創(chuàng)新事業(yè)又激勵(lì)著文化創(chuàng)新。由于經(jīng)濟(jì)和科技以及文化三者一體化發(fā)展越來(lái)越明顯，突出了創(chuàng)新文化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變過程中的重要功能。
進(jìn)入新世紀(jì)之后，一批主要工程和項(xiàng)目捷報(bào)頻繁傳播，實(shí)驗(yàn)快堆，超級(jí)計(jì)算機(jī)和雜交水稻這些領(lǐng)域創(chuàng)新成果紛紛涌現(xiàn)，這也反映了創(chuàng)新文化的厚積薄發(fā)，凸顯了創(chuàng)新文化富有的內(nèi)涵，均是由創(chuàng)新文化思想作為支撐點(diǎn)，重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)新文化，不僅要主動(dòng)讓創(chuàng)新變成一種習(xí)慣，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部動(dòng)力以及整個(gè)社會(huì)的普遍行為，同時(shí)還要加強(qiáng)弘揚(yáng)由愛國(guó)主義當(dāng)作中心的民族精神以及改革創(chuàng)新當(dāng)作中心的時(shí)代精心，提升對(duì)于創(chuàng)新文化的信心以及自豪感。這樣才能夠讓創(chuàng)新融入我們的血液當(dāng)中，變成民族源源不斷的精神動(dòng)力。
加快軍民融合當(dāng)作主要依托
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，最關(guān)鍵的就是要完全脫離以往粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，讓社會(huì)能夠邁向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和內(nèi)生增長(zhǎng)這個(gè)路徑，這就一定要解決軍民分割和自稱系統(tǒng)的這樣的模式。經(jīng)過國(guó)防創(chuàng)新系統(tǒng)和知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)以及技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，還有區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，中野服務(wù)系統(tǒng)的緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)合作促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。利用軍民結(jié)合式發(fā)展，能夠培養(yǎng)出一批軍民兼容的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，占據(jù)科技至高處，將促進(jìn)自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。利用軍民結(jié)合式發(fā)展，能夠讓國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)真正的融入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中，讓其直接應(yīng)對(duì)源于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力和挑戰(zhàn)，能夠幫助改進(jìn)構(gòu)造，增加收益。在融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)當(dāng)中之后，和國(guó)防以及軍隊(duì)構(gòu)建有關(guān)的主要產(chǎn)業(yè)以及廣大中小規(guī)模企業(yè)將會(huì)直接進(jìn)入到武器裝備市場(chǎng)，得到生產(chǎn)任務(wù)。這樣不僅可以促進(jìn)主要產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，同時(shí)還能夠加快中小企業(yè)發(fā)展的速度。針對(duì)抓變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式十分關(guān)鍵。采取軍民融合式發(fā)展，能夠最大限度利用多種民用資源當(dāng)作國(guó)防以及軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)，不僅能夠拓展國(guó)內(nèi)消費(fèi)的需要，同時(shí)還能夠帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有著十分重要的意義。
四、結(jié)束語(yǔ)
通過本文對(duì)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的進(jìn)一步探索和闡述，使我們了解到經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變成科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要求產(chǎn)業(yè)政策要更加偏向于宏觀導(dǎo)向性和指導(dǎo)性，主要在于要支持產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)科技創(chuàng)新，找到建立和發(fā)展新的生產(chǎn)模式，這樣才能夠驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。因此，希望通過本文的闡述，希望能夠給科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面提供一定的參考和幫助。
關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;非正式關(guān)系
上個(gè)世紀(jì)九十年代初期，我國(guó)社會(huì)廣泛關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)-科技創(chuàng)新，引起了國(guó)民的關(guān)注。到現(xiàn)在，科技創(chuàng)新在我國(guó)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展理念中廣泛應(yīng)用，而且被引用的次數(shù)特別多，可是在學(xué)術(shù)界對(duì)于科技創(chuàng)新的內(nèi)涵并沒有做出很全面的闡述，所以社會(huì)中的各界人士對(duì)于科技創(chuàng)新的理念理解有很多不同的地方，而且經(jīng)常把科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步混淆，導(dǎo)致社會(huì)中對(duì)于科技創(chuàng)新也產(chǎn)生了很多誤解。所以，對(duì)于科技創(chuàng)新的內(nèi)涵，我們應(yīng)該進(jìn)行分析，然后給出來(lái)科技創(chuàng)新的概念。
一、科技創(chuàng)新的內(nèi)涵
科技創(chuàng)新的概念并不是一成不變的，從近代科技成為越來(lái)越重要的生產(chǎn)力來(lái)源開始，人們對(duì)于這個(gè)概念的理解是不斷刷新的，我們縱觀整個(gè)近代科技發(fā)展歷史，可以給出一個(gè)大致的定義為：科技創(chuàng)新是將科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明應(yīng)用到生產(chǎn)體系，創(chuàng)造新價(jià)值的過程。從這個(gè)定義我們看出，社會(huì)對(duì)于科技創(chuàng)新的重視之處在于那些創(chuàng)新帶來(lái)的實(shí)際生產(chǎn)價(jià)值和社會(huì)財(cái)富，用客觀的市場(chǎng)價(jià)值對(duì)于進(jìn)行定量的衡量，也就是說(shuō)那些即使真的具備很高技術(shù)含量的創(chuàng)新如果不能被市場(chǎng)選擇所認(rèn)同，那對(duì)于我們來(lái)說(shuō)就不能被認(rèn)為是真正意義上的創(chuàng)新，只能稱其為科學(xué)進(jìn)步成果。所以我們的科技創(chuàng)新是一種多方面對(duì)立統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和市場(chǎng)價(jià)值三者相互依賴，共同形成我們的科技創(chuàng)新概念。一般來(lái)說(shuō)首先是形成科學(xué)發(fā)現(xiàn)，在新的發(fā)現(xiàn)之下我們可以產(chǎn)生新的技術(shù)或者發(fā)明，但是這些技術(shù)和發(fā)明要放到市場(chǎng)上經(jīng)受選擇才能成為最終的科技創(chuàng)新，這種概念是在我們傳統(tǒng)的技術(shù)和市場(chǎng)的關(guān)系下演變而來(lái)的。
二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式:從傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)到科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
事實(shí)上，對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不斷進(jìn)行創(chuàng)新已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外的有識(shí)之士的共識(shí)。從二十世紀(jì)九十年代爆發(fā)亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，我國(guó)政府對(duì)于現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式開始關(guān)注，并且發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有增長(zhǎng)模式發(fā)展具有不可持續(xù)性，所以就把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法作為我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略。同時(shí)我們要意識(shí)到科技的發(fā)展不僅僅是從市場(chǎng)和生產(chǎn)力的方向改變著我們的社會(huì)，同時(shí)他讓我們整個(gè)世界的距離越來(lái)越小了，在這一點(diǎn)上我國(guó)由于特殊的經(jīng)濟(jì)體系導(dǎo)致對(duì)此的認(rèn)知并不夠先進(jìn)。而且我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度的以來(lái)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，固定資產(chǎn)始終占有我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要比重，這使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革尤為困難，固化的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以打破。這也就迫使我們更要依賴科技的變革力量將我們的傳統(tǒng)生產(chǎn)體系顛覆，從根本上對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行改造，以下而上的再來(lái)改變我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和利益階級(jí)?？v然這是一項(xiàng)曠日持久的，需要大量時(shí)間和精力的巨型工程，我們也要堅(jiān)持不懈的進(jìn)行下去。我們的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式根深蒂固難以打破，使得我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏離了其本質(zhì)的反向。但是話題歸來(lái)，什么是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)呢？我們用比較通俗的方法來(lái)解釋就是，我們始終追求的應(yīng)當(dāng)是將蛋糕做大，而不是不斷的對(duì)原有的蛋糕進(jìn)行不同的劃分。從標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)就是我們需要增加的并不是依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐起來(lái)的經(jīng)濟(jì)總量，但是如果這種總量的增加并沒有顯現(xiàn)出多樣性，沒有對(duì)整個(gè)自我結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的優(yōu)化和分配，那么其增加的只是水分極大的數(shù)字，甚至?xí)哟筘毟徊町?，增加社?huì)矛盾，并使得越來(lái)越臃腫的既得利益階級(jí)阻礙我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)生根本上的進(jìn)步。
三、推進(jìn)科技創(chuàng)新的三種力量
科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)概念，對(duì)于科技市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)特別看重，推動(dòng)科技創(chuàng)新的首要特殊力量就是市場(chǎng)機(jī)制。用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)科技創(chuàng)新本來(lái)恰如其分，但是市場(chǎng)也會(huì)有弊端，是因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制并非完美無(wú)缺，有時(shí)候市場(chǎng)也會(huì)失靈。市場(chǎng)失靈是因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱，市場(chǎng)的準(zhǔn)入原則不完善，而且生產(chǎn)要素流動(dòng)自由，這也成為市場(chǎng)失靈后的深度和廣度比新興經(jīng)濟(jì)體要低的原因。這兩者之間也存在結(jié)構(gòu)上的差別?？萍紕?chuàng)新的過程中存在的最大問題是進(jìn)行科技創(chuàng)新的動(dòng)力不足。原因是因?yàn)閯?chuàng)新收益的利潤(rùn)不高。在我國(guó)，很多國(guó)有企業(yè)會(huì)享有很多政策上的優(yōu)惠，會(huì)有較大的利潤(rùn)。這樣雖然是優(yōu)惠，但因?yàn)闆]有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和關(guān)注市場(chǎng)的需求，就會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力不足。對(duì)于那些民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，雖然生存壓力會(huì)推動(dòng)其進(jìn)行不斷創(chuàng)新，但是因?yàn)樵谛袠I(yè)準(zhǔn)入等方面存在限制，所以創(chuàng)新雖然有動(dòng)力，也是心有余而力不足。這就說(shuō)明，推進(jìn)科技創(chuàng)新不僅需要市場(chǎng)的推動(dòng)，也需要依靠政府和其他力量的介入，為科技創(chuàng)新提供良好的環(huán)境。正是因?yàn)槭袌?chǎng)存在弊端，所以市場(chǎng)需要政府的介入，用看得見的手去辦一些市場(chǎng)解決不了的問題。政府的職能可以使市場(chǎng)的很多弊端得到避免，但是也存在很多低效率的行為。
推動(dòng)科技創(chuàng)新的一個(gè)首要關(guān)鍵點(diǎn)就是分工明確，相互之間不要對(duì)對(duì)方造成不必要的阻力，應(yīng)當(dāng)是由市場(chǎng)自然優(yōu)勝劣汰的就要回歸市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)是要政府進(jìn)行直接干涉的，政府也要果斷的下決定。但是市場(chǎng)不能代替政府，政府也不可能代替市場(chǎng)，對(duì)于那些可以充分競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域，政府應(yīng)該讓市場(chǎng)去自我調(diào)節(jié)，進(jìn)行合理的資源配置，只有這樣才能推動(dòng)科技創(chuàng)新，也能夠使得消費(fèi)者的利益得到最大的滿足。對(duì)于一些市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域。政府去進(jìn)行干預(yù)的時(shí)候也要慎重，要采用合理的手段，有效避免市場(chǎng)出現(xiàn)的失靈現(xiàn)象。在市場(chǎng)和政府都不能很好解決的領(lǐng)域，要通過第三種力量去推動(dòng)科技創(chuàng)新。也就是要讓市場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo)，政府輔助干預(yù)，然后用非正式的關(guān)系去彌補(bǔ)一些不足，去形成分工明晰、多管齊下、有序共生的體系。
參考文獻(xiàn)：
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菱花集團(tuán)以國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省氨基酸工程技術(shù)研究中心、省工業(yè)設(shè)計(jì)中心為平臺(tái)，先后承擔(dān)國(guó)家“863計(jì)劃”項(xiàng)目、科技支撐計(jì)劃、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)、技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)、重點(diǎn)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及省、市科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目100多項(xiàng)，申請(qǐng)專利100多項(xiàng)，授權(quán)50多項(xiàng)，參與制定10余項(xiàng)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)了中國(guó)生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
“菱花”牌味精先后被授予“人民大會(huì)堂宴會(huì)專用味精”、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、國(guó)內(nèi)味精行業(yè)首家“綠色食品”，通過IS09001質(zhì)量管理體系、IS022000食品安全管理體系、HACCP、猶太、伊斯蘭等國(guó)際認(rèn)證，面粉、大米通過綠色認(rèn)證，“菱花”商標(biāo)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“中國(guó)最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力品牌”。
2009年10月以來(lái)，菱花集團(tuán)積極響應(yīng)濟(jì)寧市委、市政府“退城進(jìn)園、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的號(hào)召，遵循國(guó)家政策，順應(yīng)市場(chǎng)需求，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)施工農(nóng)商大循環(huán)，拉長(zhǎng)延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，走出了一條“工農(nóng)商大循環(huán)”的發(fā)展之路，構(gòu)建了“以名牌大市場(chǎng)為龍頭，以工農(nóng)業(yè)自然循環(huán)為特色”的工農(nóng)商循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，成為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式。
科技帶動(dòng)生產(chǎn)，助推行業(yè)進(jìn)步，促成工農(nóng)商循環(huán)發(fā)展
菱花集團(tuán)堅(jiān)持自主創(chuàng)新與產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新相結(jié)合，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在行業(yè)內(nèi)率先推行味精清潔生產(chǎn)、大宗發(fā)酵產(chǎn)品的綠色制造等高新技術(shù)，推動(dòng)了發(fā)酵行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，加快了科技成果轉(zhuǎn)化；通過引進(jìn)開發(fā)微生物技術(shù)、納米技術(shù)，將工業(yè)廢水、廢料轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料和生物飼料，發(fā)展了現(xiàn)代工業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，促成了工農(nóng)商循環(huán)發(fā)展。同時(shí)形成了工農(nóng)業(yè)自然循環(huán)和工農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)的新常態(tài)，形成“農(nóng)業(yè)種植一生物發(fā)酵一生物副產(chǎn)品（有機(jī)肥料、蛋白飼料）一農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖”的封閉式循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能減排
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以減量化、再利用、資源化為原則，以提高資源利用效率為核心，以資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理等措施，大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高資源生產(chǎn)率，促進(jìn)資源利用，由“資源一產(chǎn)品一廢物”線性模式向“資源一產(chǎn)品一廢物一再生資源”循環(huán)模式轉(zhuǎn)變。以低投入、低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
秉承此理念，菱花生態(tài)工業(yè)園在建設(shè)過程中堅(jiān)持“做高水平園區(qū)、做科技含量第一、做循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)”的退城進(jìn)園“三原則”，采用并集成菱花集團(tuán)自主研發(fā)或產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)的淀粉無(wú)廢化技術(shù)、高產(chǎn)酸優(yōu)質(zhì)菌株、新型發(fā)酵工藝、發(fā)酵液濃縮、連續(xù)等電、味精轉(zhuǎn)晶工藝、大型發(fā)酵裝置等行業(yè)最先進(jìn)工藝技術(shù)、大型化設(shè)備、自動(dòng)化操作，主要設(shè)備包括玉米浸泡罐、糖化罐、發(fā)酵罐、等電罐、結(jié)晶罐、自動(dòng)包裝線、空壓機(jī)、肥料生產(chǎn)設(shè)備等。
廢水全閉路循環(huán)利用
以“減量化、再利用、再循環(huán)”的“3R”理論為指導(dǎo)，通過。對(duì)發(fā)酵降溫水、冷凝水、生產(chǎn)洗滌水（包括鍋爐用水）等進(jìn)行統(tǒng)籌集成，采取“清污分流、階梯利用、科學(xué)治理”的方法，形成了“以用為主、以治為輔”的全過程污染預(yù)防、完整的清潔生產(chǎn)理念和技術(shù)路線，中水全部回用于生產(chǎn)，噸味精新鮮水用量大幅度下降，現(xiàn)已降至10.2噸，遠(yuǎn)低于國(guó)家味精工業(yè)清潔生產(chǎn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)盹產(chǎn)品取水量≤55噸的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)每年節(jié)約水資源1332萬(wàn)噸。同時(shí)，充分利用水中的熱能，做到了節(jié)水與節(jié)能的有機(jī)統(tǒng)一。
通過自主研發(fā)、推廣應(yīng)用淀粉無(wú)廢化生產(chǎn)、有機(jī)肥生產(chǎn)及制備等專利技術(shù)，做到了玉米原料的吃干榨凈。生產(chǎn)1噸味精，可從廢水中回收胚芽、蛋白粉、菌體蠆白、有機(jī)肥、復(fù)混肥等副產(chǎn)品2.58噸，玉米全粒綜合利用率高達(dá)99.9%，比行業(yè)平均水平高出三到五個(gè)百分點(diǎn)。每年水中撈財(cái)1.28億元，年循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到2.6億元，同時(shí)拉長(zhǎng)了工農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了“種、養(yǎng)、加、觀”一體化發(fā)展。
二次能源階梯利用
通過研發(fā)、推廣味精精制二次蒸汽回收利用方法、味精生產(chǎn)過程中蒸汽烘干余熱的回收利用方法、味精濃縮結(jié)晶二次蒸汽余熱制冷回用方法等專利技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了余熱綜合利用，能源利用達(dá)到最大化。國(guó)內(nèi)味精行業(yè)噸產(chǎn)品蒸汽消耗平均12噸，菱花實(shí)際汽耗8噸；年節(jié)汽29.6萬(wàn)噸，創(chuàng)效5328萬(wàn)元。如發(fā)酵降溫水一部分通過熱電廠水處理系統(tǒng)供鍋爐使用，一部分通過蒸汽噴射制冷技術(shù)，將溫度降到18℃左右，取代地下水回用于發(fā)酵生產(chǎn)，做到了節(jié)能與節(jié)水的統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞： 中心城區(qū)；科技型中小企業(yè)；創(chuàng)新啟示
Key words： City Center；small and mediun sized enterprises；innovation enlightenment
中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）01-0001-03
0 引言
2010年9月19日，天津市委、市政府召開了加快科技型中小企業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，這是天津經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、深思熟慮，面向“十二五”天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。
科技型中小企業(yè)是指擁有一定科技人員，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)或先進(jìn)知識(shí)，通過科技投入開展創(chuàng)新活動(dòng)，提品或服務(wù)的中小企業(yè)。“科技小巨人企業(yè)”是指年銷售收入在1億元以上，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果、技術(shù)和產(chǎn)品，在行業(yè)內(nèi)居于全國(guó)前列，具有較高成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)。
科技型中小企業(yè)發(fā)展代表著中小企業(yè)發(fā)展方向，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要力量。截至2011年12月31日，天津市經(jīng)市科委認(rèn)定的科技型中小企業(yè)共達(dá)到21763家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元的科技小巨人企業(yè)達(dá)到1063家，科技中小企業(yè)“鋪天蓋地”、小巨人“頂天立地”的發(fā)展格局初步形成。其中，天津中心城區(qū)作為天津市的核心經(jīng)濟(jì)區(qū)域，在科技型中小企業(yè)發(fā)展中具有舉足輕重的重要地位。
中心城區(qū)主要包括和平區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū)等六個(gè)城區(qū)，2011年GDP總量約占全市三分之一，六區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政收入總額達(dá)到了166億元，是2006年的2.864倍，為更多財(cái)政向科技等產(chǎn)業(yè)傾斜提供了充足保障。雖然中心城區(qū)土地面積狹小，但地理位置優(yōu)越，商貿(mào)商業(yè)發(fā)達(dá)，所以在發(fā)展科技型中小企業(yè)過程中積累了很多創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和著法，現(xiàn)分析如下：
1 探索飛地模式，探索突破科技成果產(chǎn)業(yè)化空間的瓶頸
中心城區(qū)最大的比較優(yōu)勢(shì)源于土地，而最大的瓶頸依然是土地。因?yàn)榈乩砦恢脙?yōu)越，所以商貿(mào)商業(yè)繁榮，寫字樓林立，服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，土地寸土寸金，十分稀缺。也因?yàn)橥恋孛娣e小，土地使用價(jià)值高昂，所以在發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的時(shí)候遇到了最大瓶頸也是土地。中心城區(qū)孵化，環(huán)城四區(qū)轉(zhuǎn)化，已成為一些科技型中小企業(yè)的典型發(fā)展路徑與模式，這其中固然有創(chuàng)新研發(fā)小試、中試等內(nèi)在科研規(guī)律對(duì)產(chǎn)業(yè)化空間的動(dòng)力驅(qū)使，但更多的還是企業(yè)對(duì)生產(chǎn)制造成本核算的客觀考量。
在現(xiàn)行行政區(qū)劃體系下，為了突破土地資源瓶頸，中心城區(qū)已經(jīng)做出了一些有益探索與實(shí)踐，紅橋區(qū)就開了個(gè)好頭。2010年4月28日，紅橋區(qū)政府與山東省德州市政府聯(lián)合成立了紅云高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和紅云高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，決定采取“政區(qū)合一”的行政管理體制，下設(shè)“七局一辦”，由紅橋區(qū)和紅云高新區(qū)管委會(huì)共同負(fù)責(zé)高新區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展等事宜。雙方建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期進(jìn)行會(huì)晤，并提出創(chuàng)新性的利益分成機(jī)制，紅橋區(qū)與慶云縣共同開展招商引資，通過招商落戶高新區(qū)的企業(yè)所形成的稅收雙方進(jìn)行分成，實(shí)現(xiàn)互融互惠、合作共贏。
紅云高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為我國(guó)北方首個(gè)異地聯(lián)合開發(fā)區(qū)，是天津市與山東省發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)的有益嘗試，也是對(duì)環(huán)渤海區(qū)域產(chǎn)業(yè)相互配套、功能相互銜接進(jìn)行的大膽探索。
河?xùn)|區(qū)與寧河縣也探索性地開展了嘗試。2010年9月，河?xùn)|區(qū)與寧河縣簽訂合作協(xié)議，共同決定建立東寧高科技產(chǎn)業(yè)園和科技小巨人產(chǎn)業(yè)基地。該產(chǎn)業(yè)園座落在寧河縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，面積2平方公里（3000畝），總建筑面積140萬(wàn)平方米，工業(yè)廠房面積126萬(wàn)平方米，公共配套面積14萬(wàn)平方米，分為電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)、軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)、環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、新能源新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、其他產(chǎn)業(yè)區(qū)和公共配套區(qū)7個(gè)功能區(qū)。
2 老舊廠房樓宇盤活改造，為科技載體建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障
中心城區(qū)以前很多區(qū)域是天津市老工業(yè)企業(yè)聚集地，隨著工業(yè)戰(zhàn)略東移計(jì)劃的實(shí)施，許多工業(yè)企業(yè)外遷，大量工業(yè)舊廠房閑置，面臨改造提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。在這個(gè)大背景下，很多城區(qū)大力實(shí)施筑巢引鳳、騰籠換鳥的戰(zhàn)略，利用廠房遷移后的空閑場(chǎng)地新建一批科技樓宇；對(duì)老工業(yè)區(qū)、閑置廢舊廠房投資改造，提升一批標(biāo)志性載體；對(duì)不適合城區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的通過政策引導(dǎo)更新轉(zhuǎn)變，想法設(shè)法為科技型中小企業(yè)提供發(fā)展空間。
和平區(qū)鞍山道科技金融大廈前身是天津警備區(qū)招待所，2012年和平區(qū)采取政企合作模式，引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)家投資2500多萬(wàn)元進(jìn)行裝修改造，提供創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行信貸、科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保、金融產(chǎn)品推介、企業(yè)上市等一站式咨詢、代辦服務(wù)，重點(diǎn)打造路演推介服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)項(xiàng)目信息資源庫(kù)、投融資服務(wù)平臺(tái)、專業(yè)中介服務(wù)平臺(tái)、交流培訓(xùn)平臺(tái)、行業(yè)發(fā)展平臺(tái)等。截至2012年6月底，已簽約入駐科技總部、金融機(jī)構(gòu)20多家。
河北區(qū)綠領(lǐng)產(chǎn)業(yè)園前身是天津紡織機(jī)械廠廠房。該廠始建于1946年，隨著本市工業(yè)布局調(diào)整，紡機(jī)廠外遷建廠，6.1萬(wàn)平方米廠房被閑置出來(lái)。2011年初，經(jīng)河北區(qū)政府批準(zhǔn)，綠領(lǐng)產(chǎn)業(yè)園管理有限公司與天津紡織機(jī)械有限公司達(dá)成合作意向，整體租賃閑置資源，用于建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，利用老廠房發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。通過創(chuàng)意策劃、騰籠換鳥，對(duì)老廠房進(jìn)行整修改造后，載體面積增加到10萬(wàn)平方米，成為新型都市產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性園區(qū)。截至2011年底，園區(qū)已聚集64家科技型中小企業(yè)，綠色照明、新型能源、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取代了傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)物流和加工業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員、產(chǎn)值稅收的層級(jí)均得以顯著提升。
河西區(qū)陳塘科技企業(yè)孵化器原為天津市第二監(jiān)獄原址，總占地面積15732m2，建筑面積10400m2。2010年12月河西區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心出資注冊(cè)成立孵化器管理公司，投入1700萬(wàn)元進(jìn)行陳塘科技企業(yè)孵化器的軟硬件升級(jí)改造工程，并出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，加大對(duì)科技型企業(yè)的房租減免力度，搭建了多個(gè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為科技型中小企業(yè)提供“管家式貼身服務(wù)”。
3 充分發(fā)揮區(qū)街優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)街域經(jīng)濟(jì)與科技產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展
街域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。區(qū)街一級(jí)地理面小，工商、稅務(wù)等服務(wù)功能全，易于形成文化和服務(wù)范圍，在發(fā)展科技企業(yè)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2011年以來(lái)，河西區(qū)尖山街努力為駐街企業(yè)服務(wù)，解難題，辦實(shí)事，不斷擴(kuò)大招商引資渠道，進(jìn)一步促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尖山街根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況，確定了以發(fā)展納稅經(jīng)濟(jì)促進(jìn)街域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷促進(jìn)科技型中小企業(yè)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)落戶尖山地區(qū)的工作思路。該街實(shí)施了“重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先服務(wù)、新興企業(yè)跟蹤服務(wù)、中小企業(yè)大力服務(wù)、科技企業(yè)貼心服務(wù)”的工作舉措，2011年一年引進(jìn)10多家高科技中小型企業(yè)。
南開區(qū)鼓樓街加快轉(zhuǎn)變街域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，依托街域資源，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和水平。截至2011年底，該街已發(fā)展科技型中小企業(yè)24家。同時(shí)，按照市、區(qū)有關(guān)部署和要求，鼓樓街將發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)與抓好科技型中小企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，加強(qiáng)與樓宇主辦方溝通，做好樓宇資源開發(fā)利用，吸引科技型中小企業(yè)進(jìn)駐，掌握進(jìn)駐企業(yè)第一手資料，為入駐企業(yè)提供優(yōu)惠便利的工作生活條件，最大限度地為科技型中小企業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)二者互利共贏。
4 不斷提升金融、商貿(mào)等中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)力，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，更側(cè)重于知識(shí)的積累和文化創(chuàng)意的注入，天然地與科技相同，與創(chuàng)新相連。在注重培育科技創(chuàng)新企業(yè)的同時(shí)，天津中心城區(qū)也注意促進(jìn)金融、物流等服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為科技服務(wù)企業(yè)。渤海商品交易所成立于2009年9月，坐落于河北區(qū)意式風(fēng)情街，是我國(guó)第一家現(xiàn)貨商品交易所，也是河北區(qū)高端服務(wù)業(yè)的龍頭企業(yè)。該企業(yè)成立2年以來(lái)，注重金融創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，相繼推出原油等18個(gè)現(xiàn)貨交易品種，2011年全年實(shí)現(xiàn)1.2萬(wàn)億元的交易額，繳納所得稅和營(yíng)業(yè)稅7000多萬(wàn)元，已經(jīng)成為我國(guó)最大的現(xiàn)貨交易平臺(tái)。以董事長(zhǎng)閻東升博士為代表的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)首次提出并實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)貨交易模式，并將此創(chuàng)新成果申請(qǐng)了中國(guó)專利和PCT國(guó)際專利；通過構(gòu)建市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)、資金結(jié)算網(wǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流網(wǎng)和信息網(wǎng)，服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)現(xiàn)貨交易、實(shí)物貿(mào)易、電子商務(wù)功能。企業(yè)成立以來(lái)，河北區(qū)科委多次深入企業(yè)，積極提供專利申請(qǐng)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及技術(shù)創(chuàng)新等方面的咨詢服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。目前，該公司正在準(zhǔn)備申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，成為名副其實(shí)的“科技小巨人”。
5 搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，助推科技企業(yè)
紅橋區(qū)把整合科技資源，提高服務(wù)水平作為提升科技支撐能力的一項(xiàng)重要途徑。2011年，先后走訪天津工業(yè)大學(xué)、科技大學(xué)、理工大學(xué)、職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)等多所大學(xué)，并成功與四所大學(xué)和民盟天津市委簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，成功促成十幾個(gè)項(xiàng)目在紅橋區(qū)企業(yè)落戶。成功創(chuàng)建中心城區(qū)唯一的“院士專家工作中心”。整合吸納全市的科技資源，建立“專家人才庫(kù)”、“科技成果庫(kù)”和“儀器設(shè)備庫(kù)”，建設(shè)“紅橋科技綜合服務(wù)平臺(tái)”為企業(yè)提高高效快捷服務(wù)。促成科技型中小企業(yè)創(chuàng)新沙龍正式成立，搭建起企業(yè)間相互學(xué)習(xí)溝通的橋梁。
河西區(qū)科委組織天津大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院院長(zhǎng)馮志勇教授帶領(lǐng)專家一行，赴河西區(qū)環(huán)渤海宜家網(wǎng)信息科技發(fā)展有限公司調(diào)研考察，并就雙方產(chǎn)學(xué)研合作事宜進(jìn)行了充分溝通。河?xùn)|區(qū)已搭建帥字號(hào)企業(yè)研發(fā)中心25家，先后與南開大學(xué)、財(cái)經(jīng)大學(xué)、北京航空大學(xué)、浙江大學(xué)等全國(guó)20多所高等院校建立了合作關(guān)系，為企業(yè)提供充足外腦。
6 將大項(xiàng)目、小巨人、億元樓建設(shè)緊密結(jié)合，形成工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制
2011年，紅橋區(qū)為保證五座億元樓宇的打造任務(wù)，明確了責(zé)任分工，確定了各樓宇的工作目標(biāo)和計(jì)劃。主要采取了以下幾項(xiàng)措施：一是協(xié)調(diào)推動(dòng)虹橋科貿(mào)大廈四家單位搬遷工作，引進(jìn)濱海農(nóng)村商業(yè)銀行中小企業(yè)貸款中心和結(jié)算中心；二是完善金興科技大廈硬件提升改造工作，進(jìn)行業(yè)態(tài)調(diào)整，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)；三是推動(dòng)卓朗科技引進(jìn)上下游企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群；四是促進(jìn)木箱一廠改造提升和騰籠換鳥，將其作為意庫(kù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的分園，引進(jìn)一批創(chuàng)意企業(yè)和科技企業(yè)；五是利用育英職專引進(jìn)天津城建設(shè)計(jì)院，并將其并入科教產(chǎn)業(yè)大廈億元樓宇范疇，促進(jìn)富康時(shí)代公司和重方科技盡快成長(zhǎng)，增加稅收。
參考文獻(xiàn)：
近年來(lái)，高新區(qū)年均實(shí)施各類技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和新產(chǎn)品開發(fā)均達(dá)100余項(xiàng)，新產(chǎn)品產(chǎn)值率高于30%，名列全省前茅。在機(jī)械、新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，幾乎集中了全市的國(guó)家863計(jì)劃、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新基金等國(guó)家級(jí)項(xiàng)目及國(guó)家科技成果獎(jiǎng)項(xiàng)、授權(quán)專利。華西能源、機(jī)床、川潤(rùn)動(dòng)力、自貢運(yùn)機(jī)、久大集團(tuán)、中橡碳研院等主要骨干企業(yè)、研究院所在循環(huán)硫化床鍋爐、余熱發(fā)電鍋爐、精密數(shù)控機(jī)床、智能液壓成套設(shè)備、大型長(zhǎng)距離帶式輸送機(jī)、大型真空制鹽成套技術(shù)、專用炭黑成套技術(shù)及設(shè)備等領(lǐng)域的技術(shù)研究開發(fā)，均處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并在長(zhǎng)期的自主創(chuàng)新中形成了較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。
四川川潤(rùn)股份有限公司是國(guó)內(nèi)液壓、余熱發(fā)電鍋爐產(chǎn)品及服務(wù)的主要供應(yīng)商，是國(guó)內(nèi)最大的液壓設(shè)備生產(chǎn)基地和西部地區(qū)最大的余熱發(fā)電鍋爐生產(chǎn)基地。公司總經(jīng)理助理陽(yáng)開富告訴記者，目前，該公司正在籌建金屬材料研究所。川潤(rùn)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)目前已擁有近200名工程技術(shù)人員，80人左右的自主研發(fā)團(tuán)隊(duì)。在近兩年的申報(bào)項(xiàng)目中，數(shù)量大幅增加。目前已擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、金屬材料研究所。
高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心于2010年底被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器后，全額出資組建了川南首家科技成果交易所。建設(shè)了科技興貿(mào)公共信息服務(wù)平臺(tái)，引入了專業(yè)科技數(shù)據(jù)庫(kù)供企業(yè)免費(fèi)查詢。為打造科技項(xiàng)目創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力，提升區(qū)內(nèi)科技企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和增強(qiáng)產(chǎn)品銷售的競(jìng)爭(zhēng)力，成立科技成果交易所，通過與國(guó)內(nèi)外知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)、金融投資機(jī)構(gòu)開展全方位合作，構(gòu)建“成果交易”、“技術(shù)轉(zhuǎn)化”和“科技金融”三大服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“成果聚集、評(píng)估篩選、孵化包裝、交易轉(zhuǎn)化”四大功能，從技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、聯(lián)合開發(fā)、融資并購(gòu)、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化等各個(gè)方面為技術(shù)交易參與各方提供低成本、高效率的專業(yè)服務(wù)，破解科技成果轉(zhuǎn)化難題。交易所自2011年12月試運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)10項(xiàng)交易成果，其中機(jī)械類4項(xiàng)、新材料類2項(xiàng)、鹽及鹽化工類2項(xiàng)、其他類2項(xiàng)，累計(jì)交易金額1310.9萬(wàn)元。
中圖分類號(hào)：F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.17.004
0引言
當(dāng)今時(shí)代，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在經(jīng)歷重大的轉(zhuǎn)型，科技創(chuàng)新的主導(dǎo)作用日益顯著?？萍紕?chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)作為支撐全社會(huì)創(chuàng)新活動(dòng)的重要載體和核心力量，在區(qū)域科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用?？萍计脚_(tái)建設(shè)是進(jìn)行科技活動(dòng)的物質(zhì)和信息保障，在科技創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用，對(duì)科技資源進(jìn)行優(yōu)化與重組，是科技平臺(tái)建設(shè)的重要組成部分，將成為科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)新的焦點(diǎn)。因此，整合現(xiàn)有科技資源，構(gòu)建一個(gè)開放共享和水平較高的科技平臺(tái)，已成為區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分和提升區(qū)域創(chuàng)新能力的重要支撐，是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的強(qiáng)有力的重要力量。
1科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的內(nèi)涵及網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成體系
1.1科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的內(nèi)涵
“平臺(tái)”一詞所表達(dá)的基本含義是一種具有基礎(chǔ)性的支撐體系，它不僅包括硬件，而且包括軟件，是硬件和軟件的有機(jī)集成，而科技平臺(tái)是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是服務(wù)于全社會(huì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐體系。借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究結(jié)論，本文認(rèn)為科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)是集成創(chuàng)新要素、聚集創(chuàng)新資源的支撐體系，它包括物質(zhì)與信息系統(tǒng)以及以共享機(jī)制為核心的制度體系，和服務(wù)于平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行的專業(yè)化人才隊(duì)伍。作為上層建筑的平臺(tái)的制度體系，是平臺(tái)的內(nèi)核，是平臺(tái)賴以存在的靈魂；作為依托的外在表現(xiàn)形式的物質(zhì)與信息保障系統(tǒng)，是整個(gè)大平臺(tái)的物理基礎(chǔ)；作為技術(shù)支持和管理支持的專業(yè)化人才隊(duì)伍體系，是平臺(tái)能夠正常發(fā)揮效能的有力保證。該科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)要面向自主創(chuàng)新，不僅注重產(chǎn)業(yè)共性的或單項(xiàng)技術(shù)的研究開發(fā)，而且注重以重大產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為中心的集成創(chuàng)新并努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破。
1.2科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成體系
科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的構(gòu)成是指平臺(tái)內(nèi)部各組成要素之間在空間或時(shí)間方面的有機(jī)聯(lián)系與相互作用的方式或順序。按照《2004～2010年國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》的要求，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，本文認(rèn)為科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)主要包括四大體系，即研發(fā)平臺(tái)、資源共享平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)及服務(wù)平臺(tái)。具體可以參見下圖1：
在D1中，研究開發(fā)平臺(tái)主要包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、博士后流動(dòng)站、企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心等，尤其是企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，它以高等院校和科研機(jī)構(gòu)為依托，主要為企業(yè)自身發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)，是企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)的主要平臺(tái)，也是企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。資源共享平臺(tái)主要包括大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、圖書文獻(xiàn)資源和科技網(wǎng)絡(luò)五個(gè)方面的共享平臺(tái)，構(gòu)建面向社會(huì)開放的資源開放服務(wù)平臺(tái)，打破資源分散、封閉和壟斷的狀況，以資源共享機(jī)制引導(dǎo)資源共建，對(duì)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用。產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)是成果擴(kuò)散的關(guān)鍵，包括企業(yè)孵化器、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地等，當(dāng)創(chuàng)新資源進(jìn)入研發(fā)平臺(tái)后，通過資源的有效整合，使其流向能產(chǎn)生最大收益的行為主體，產(chǎn)生創(chuàng)新成果，而創(chuàng)新成果只有進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)后才能夠通過該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)品化和創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。以生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、科技成果鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)融資機(jī)構(gòu)為代表的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的重要支撐平臺(tái)。這四種平臺(tái)通過信息流、創(chuàng)新流、服務(wù)流等虛擬要素進(jìn)行連接，相互作用，循環(huán)流動(dòng)，相互間組成了一個(gè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。
2科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式的抉擇
“模式”，可以簡(jiǎn)單理解為事物內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律或標(biāo)準(zhǔn)形式，同樣“發(fā)展模式”可以是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)所呈現(xiàn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)或典型規(guī)律、經(jīng)驗(yàn)等。本文借鑒區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)或發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，可以把科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式歸為三大類，即：均衡發(fā)展模式、點(diǎn)極發(fā)展模式和點(diǎn)軸發(fā)展模式。
2.1三種模式比較分析
均衡發(fā)展模式簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是實(shí)現(xiàn)研發(fā)平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)和資源共享平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)四大類平臺(tái)的地區(qū)分布均衡和產(chǎn)業(yè)分布均衡。這種模式主要適用于由政府主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)達(dá)、科技基礎(chǔ)雄厚的地區(qū)采用，主要適用于發(fā)達(dá)地域的省份或地區(qū)。在這個(gè)模式中，政府是各方資源的整合者和協(xié)調(diào)者，并且有潛力推動(dòng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。政府作為均衡發(fā)展模式的主體，并不能否認(rèn)企業(yè)、科研院所、高校等的地位和作用，只不過是各種參與者的組織者和推動(dòng)者。這種模式中，管理創(chuàng)新，即環(huán)境管理創(chuàng)新、社會(huì)管理創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新是推動(dòng)均衡發(fā)展的重要原動(dòng)力。
點(diǎn)極發(fā)展模式最早由佩魯提出，由于它強(qiáng)大的應(yīng)用性，在實(shí)踐中得到較大發(fā)展，它強(qiáng)調(diào)的是把產(chǎn)業(yè)部門集中且優(yōu)先增長(zhǎng)的先發(fā)地區(qū)成為增長(zhǎng)極，一個(gè)增長(zhǎng)極一旦形成，就會(huì)吸引大量的生產(chǎn)要素，日益發(fā)展壯大，使其周圍區(qū)域成為極化區(qū)域，當(dāng)這些極化作用達(dá)到一定程度，同時(shí)增長(zhǎng)極已發(fā)展到足夠強(qiáng)大時(shí)，會(huì)向周圍區(qū)域發(fā)展，通過乘數(shù)效應(yīng)，最終影響整個(gè)區(qū)域各類平臺(tái)的發(fā)展。可見點(diǎn)極發(fā)展模式的關(guān)鍵是選好“點(diǎn)”，由“點(diǎn)”帶“面”，最終壯大各類平臺(tái)的發(fā)展，可以選擇區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)作為“點(diǎn)”，以此“點(diǎn)”帶動(dòng)各類平臺(tái)的發(fā)展，然后通過乘數(shù)效應(yīng)，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
點(diǎn)軸發(fā)展模式是點(diǎn)極發(fā)展模式的延伸，先是塑造若干個(gè)“點(diǎn)”，然后把各個(gè)“點(diǎn)”相連成為“軸”，而多個(gè)點(diǎn)軸的交織使得科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)不斷向著網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。在這種模式中，若干經(jīng)濟(jì)中心首先發(fā)展為“增長(zhǎng)極”，這些“增長(zhǎng)極”之間互相聯(lián)結(jié)，就會(huì)形成多種類型縱橫交織的平臺(tái)密集區(qū)或發(fā)展帶，也即“發(fā)展軸”，正是這種縱橫交錯(cuò)的點(diǎn)軸交織使得科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)不斷向著網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新擴(kuò)散，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三種模式的對(duì)比分析具體見表1。
從表1可以看出，每種模式都有自己的使用條件，絕不能厚此薄彼。均衡發(fā)展平臺(tái)適合經(jīng)濟(jì)雄厚和科技條件成熟的區(qū)域，可以優(yōu)先考慮發(fā)展前沿高技術(shù)研究和基礎(chǔ)研究的各類平臺(tái)；科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的點(diǎn)極發(fā)展模式適合經(jīng)濟(jì)科技較為落后的區(qū)域，該模式的關(guān)鍵點(diǎn)是在于“增長(zhǎng)極”的選擇和確定，可以考慮科技基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)或地區(qū)作為突破點(diǎn)，以此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成更多的“增長(zhǎng)極”，從而通過平臺(tái)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；而點(diǎn)軸發(fā)展模式，起初注重經(jīng)濟(jì)體的聚集，可以考慮以經(jīng)濟(jì)中心帶或經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)為發(fā)展軸，通過重點(diǎn)軸線的開發(fā)，漸進(jìn)擴(kuò)散，同時(shí)也注重發(fā)展軸中“增長(zhǎng)極”的培育，待高級(jí)別的點(diǎn)軸成熟后再向其他地區(qū)或城市擴(kuò)散，進(jìn)而帶動(dòng)較多地區(qū)科技創(chuàng)新水平的提高。
2.2科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式選擇的基本思路
為了更好地選擇科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式，必須遵循一定的選擇原則，最基本的包括經(jīng)濟(jì)性原則，也就是說(shuō)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式的選取要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力的實(shí)際以及該模式對(duì)該區(qū)域科技水平及地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的貢獻(xiàn)程度而定；同時(shí)還要遵循技術(shù)匹配原則，也就是說(shuō)區(qū)域利用內(nèi)部和外部科技資源開展創(chuàng)新的能力的程度如何，若選擇模式與能力不匹配，則該模式不可取。
在兩個(gè)基本原則指導(dǎo)下，在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式時(shí)可以考慮以下思路：
一是確定本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平。因?yàn)椴煌陌l(fā)展模式所涉及的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平要求不同，必然要求不能簡(jiǎn)單照搬發(fā)達(dá)區(qū)域科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。就我國(guó)而言，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，科技實(shí)力雄厚，可以采取均衡發(fā)展模式；中部地區(qū)涵蓋省份較多，可以在各個(gè)省份建立自己的“點(diǎn)”科技平臺(tái)，在把各省的“點(diǎn)”串成“軸”，最終形成省際的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，也就是走點(diǎn)軸發(fā)展模式的道路，西部相對(duì)而言，經(jīng)濟(jì)科技較為落后，在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式時(shí)可以考慮點(diǎn)極發(fā)展模式，由“點(diǎn)”帶“面”來(lái)發(fā)展西部的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
二是科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)特色化。特色，就是與眾不同，就是差異化，特色不同，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式也就不同。在選擇不同的科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式時(shí)，就要圍繞區(qū)域特點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)確定自己的科技創(chuàng)新特色平臺(tái)，也就是利用區(qū)域的資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)域特色條件，揚(yáng)長(zhǎng)避短，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展。通過塑造科技創(chuàng)新特色平臺(tái)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和科技創(chuàng)新能力的提升，以此帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。
三是“點(diǎn)”的塑造。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度看，“點(diǎn)”是重點(diǎn)區(qū)位；從產(chǎn)業(yè)角度看是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；從企業(yè)角度看，是龍頭企業(yè)。不管怎樣，這些“點(diǎn)”應(yīng)成為科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的“增長(zhǎng)極”。不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)業(yè)狀況不一，在選擇“點(diǎn)”時(shí)應(yīng)結(jié)合區(qū)域具體情況選擇，例如可以選擇大中型企業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為“點(diǎn)”，但如果該地中小企業(yè)眾多，則可以選擇適合中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)，如電子信息、新材料等作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，然后通過“點(diǎn)”的擴(kuò)散效應(yīng)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展。
3科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展政策建議
3.1企業(yè)要成為真正的創(chuàng)新主體
科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問題是使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)要成為真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，具備完整的決策權(quán)，能夠享受收益，也能夠承擔(dān)科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高技術(shù)創(chuàng)新能力作為現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的重要內(nèi)容。同時(shí)，企業(yè)也要建立起一套完備的企業(yè)參與科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的機(jī)制，避免出現(xiàn)“搭便車”、觀望等現(xiàn)象，可以考慮采取各項(xiàng)激勵(lì)措施推動(dòng)企業(yè)積極參與，企業(yè)通過平臺(tái)建設(shè)，獲取合作關(guān)系和信任，從而達(dá)到合作共贏的目的，企業(yè)才能有更大的積極性參與平臺(tái)建設(shè)。
3.2政府要積極協(xié)調(diào)，I造良好參與環(huán)境
政府在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)發(fā)展中起到協(xié)調(diào)者和組織者的作用，加之科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)發(fā)展所要求的開放性、共享性，政府務(wù)必把各類平臺(tái)進(jìn)行協(xié)調(diào)，使科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)成為創(chuàng)新資源和創(chuàng)新人才聚集的場(chǎng)所。同時(shí)，政府也是服務(wù)部門，必須提供相應(yīng)的協(xié)調(diào)服務(wù)，科學(xué)規(guī)劃和政策制度保障，促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)等部門的合作。此外，政府也應(yīng)該提供相應(yīng)的政策激勵(lì)。通過財(cái)政、稅收、土地、信貸等優(yōu)惠政策，加大對(duì)創(chuàng)新的支持力度，通過產(chǎn)權(quán)制度的變革來(lái)激勵(lì)各方參與技術(shù)入股、人員入股、科技成果分配等方法達(dá)到發(fā)展平臺(tái)的目的。
3.3大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作
產(chǎn)學(xué)研合作是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＲ环矫?，作為高等學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)，不能脫離企業(yè)和市場(chǎng)進(jìn)行純理論研究，要結(jié)合企業(yè)需要合作創(chuàng)新，也利于創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化；另一方面，作為企業(yè)，通過與高等學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)的合作，獲得了前沿的理論研究和創(chuàng)新指導(dǎo)，把企業(yè)的資金等資源與高等學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)的智力資源相結(jié)合，才能獲取創(chuàng)新的最快速度和最大收益。
政府在產(chǎn)學(xué)研合作中，應(yīng)起到推動(dòng)作用，優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目。其次，產(chǎn)學(xué)研合作應(yīng)注重多樣化，不能僅僅限于技術(shù)合作，也可以是人才、資本等多要素的合作，形式可以多樣化，如技術(shù)聯(lián)盟、共建研發(fā)中心、委托開發(fā)、項(xiàng)目招標(biāo)、共建實(shí)體等。當(dāng)然，在實(shí)施過程中，各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，尋求最佳的組織形式，使政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等創(chuàng)新主體在相應(yīng)的組織模式下能夠充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成良好的分工與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)產(chǎn)生的創(chuàng)新知識(shí)或技術(shù)盡快實(shí)施商業(yè)化應(yīng)用。
3.4培育中介，構(gòu)建創(chuàng)新服務(wù)體系
科技中介作為聯(lián)結(jié)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)需求方和技術(shù)供給方的機(jī)構(gòu)，是子平臺(tái)之間互動(dòng)合作的橋梁。應(yīng)以技術(shù)交易、技術(shù)咨詢?cè)u(píng)估、人才與信息服務(wù)為重點(diǎn)，發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)科技中介的組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。它主要包括科技果數(shù)據(jù)庫(kù)、技術(shù)需求庫(kù)的建立，技術(shù)交易中心的建設(shè)，吸引相關(guān)的知產(chǎn)權(quán)、人才交流、金融、法律仲裁等配套機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，此外，還有大力發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，同時(shí)推動(dòng)發(fā)展網(wǎng)上技術(shù)服務(wù)和網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展等，把現(xiàn)實(shí)和虛擬市場(chǎng)相結(jié)合，全方位提供服務(wù)。當(dāng)然，還要重點(diǎn)強(qiáng)化其服務(wù)能力，使其成為區(qū)域科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)信息擴(kuò)散和信息對(duì)接的重要窗口。
4結(jié)論
科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技實(shí)力增長(zhǎng)的重要手段之一，這種平臺(tái)主要由四大平臺(tái)構(gòu)成，即研發(fā)平臺(tái)、資源共享平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)及服務(wù)平臺(tái)。這些平臺(tái)相互作用，互通有無(wú)，在長(zhǎng)期合作中，逐漸地形成了網(wǎng)絡(luò)體系。但這種體系，是需要遵循一定的模式進(jìn)行發(fā)展。本文提出了均衡發(fā)展模式、點(diǎn)極發(fā)展模式和點(diǎn)軸發(fā)展模式以供借鑒，但在選擇時(shí)要遵守一定的原則，并要有一定的選擇思路，才能夠選擇到正確的發(fā)展模式，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展才會(huì)日益發(fā)展壯大，才能夠強(qiáng)有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展。此外，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的發(fā)展離不開相關(guān)政策的支撐，包括政府、企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研和服務(wù)體系等方面的政策要求。
參考文獻(xiàn)
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籠統(tǒng)地談科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”事實(shí)上混淆了科學(xué)與技術(shù)的區(qū)別?？茖W(xué)研究的目的在于探尋自然界的客觀規(guī)律，而技術(shù)開發(fā)的目的則在于解決人類生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際問題。技術(shù)開發(fā)必須要和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密結(jié)合，才能不斷提高創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。從比較短的歷史時(shí)段來(lái)看，科學(xué)與經(jīng)濟(jì)的“兩張皮”是正?，F(xiàn)象，基礎(chǔ)研究的探索本來(lái)就具有前瞻性；但是從較長(zhǎng)的歷史時(shí)段來(lái)看，基礎(chǔ)研究和科學(xué)發(fā)現(xiàn)的重大突破會(huì)帶來(lái)新的產(chǎn)業(yè)變革，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐，并決定著國(guó)家的可持續(xù)創(chuàng)新能力。
因此，“兩張皮”問題關(guān)鍵是要解決“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩張皮”，而不是“科學(xué)與經(jīng)濟(jì)兩張皮”。我們出于國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展需要，必須大力發(fā)展科學(xué)研究，但是并不意味著要求每一項(xiàng)科學(xué)研究都與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，這不符合科學(xué)研究的客觀規(guī)律。
“兩張皮”的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了很大變化
“兩張皮”的提法始于20世紀(jì)80年代，背景就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的遺留問題。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，科研單位和生產(chǎn)單位屬于兩個(gè)不同體系，各自接受政府指令完成自己的任務(wù)，不需要互相結(jié)合。
為了解決“兩張皮”，從20世紀(jì)80年代到本世紀(jì)初，我國(guó)先后進(jìn)行了多次科技體制改革，主要思路是將科研機(jī)構(gòu)和人員推向社會(huì)和市場(chǎng)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。先是鼓勵(lì)科研人員、科研院所和高校辦企業(yè)，后來(lái)又將一大批技術(shù)開發(fā)類科研院所改制為企業(yè)。應(yīng)該說(shuō)總體上這一思路是成功的，在這一輪改革中，“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩張皮”問題在很大程度上得到了解決。我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，聯(lián)想、方正、中興等著名企業(yè)都是源自此次改革。
但是，這一輪改革也帶來(lái)了一些負(fù)面影響。比如在高校辦產(chǎn)業(yè)、科研院所改制后，出現(xiàn)了基礎(chǔ)性和共性技術(shù)研究力量不足等問題。2006年我國(guó)頒布了中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，國(guó)家科技投入不斷增加，“兩張皮”的內(nèi)涵也發(fā)生了明顯變化。突出表現(xiàn)為：高校和科研院所的收入來(lái)源越來(lái)越多地源自政府資助，而與企業(yè)合作的積極性則明顯有所下降。企業(yè)對(duì)高校和科研院所的外部研發(fā)支出比例明顯降低。2005 年由企業(yè)委托給高校和科研院所的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)總研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重分別為5.4%和1.07%，2012年分別下降至3.4%和0.62%。
由此可見，當(dāng)前形勢(shì)下的“兩張皮”與改革開放初期大不相同。后者是歷史遺留問題，而前者則是我國(guó)實(shí)施科技發(fā)展戰(zhàn)略過程中出現(xiàn)的新情況。
第一輪科技體制改革在解決“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩張皮”問題的同時(shí)，把很多從事科學(xué)研究的人才和機(jī)構(gòu)也推向了社會(huì)，結(jié)果在一定程度上削弱了我國(guó)的基礎(chǔ)研究以及共性技術(shù)研究能力。當(dāng)前形勢(shì)下的“兩張皮”恰恰就是在重建和強(qiáng)化科學(xué)研究、知識(shí)創(chuàng)新的過程中出現(xiàn)的，在一定程度上屬于“科學(xué)與經(jīng)濟(jì)兩張皮”，有其內(nèi)在的合理性。同時(shí)，盡管技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，但主要矛盾已不再是應(yīng)用技術(shù)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)“兩張皮”問題，而是現(xiàn)有體制下企業(yè)創(chuàng)新能力和活力不足的問題。
由于沒有區(qū)分當(dāng)前形勢(shì)下的“兩張皮”與改革開放初期的不同，因此在科技政策導(dǎo)向中常常會(huì)出現(xiàn)一些自相矛盾的“兩難”問題。例如，一方面提出原始性創(chuàng)新能力薄弱，基礎(chǔ)研究投入嚴(yán)重不足，要求高校和科研院所加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，要高校剝離校辦產(chǎn)業(yè)；另一方面，又要求高校和科研院所以及其科研人員提高成果轉(zhuǎn)化率。兩種思路混合在一起，常常使高校和科研院所無(wú)所適從。
從“科技成果轉(zhuǎn)化”轉(zhuǎn)向“企業(yè)引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新”
既然“兩張皮”的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，政策思路也應(yīng)該隨之改變。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，企業(yè)研發(fā)支出已經(jīng)占了全社會(huì)研發(fā)支出的76%以上。另一方面，高校和科研院所則越來(lái)越面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、承擔(dān)政府科技項(xiàng)目，能直接轉(zhuǎn)化的技術(shù)成果比重不斷降低。因此，不能再用改革開放初期以科研單位改革為主動(dòng)力和主視角的“科技成果轉(zhuǎn)化”思路，來(lái)解決新形勢(shì)下如何促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的問題，主要?jiǎng)恿?yīng)轉(zhuǎn)向企業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新的作用。對(duì)“科學(xué)與經(jīng)濟(jì)兩張皮”要認(rèn)識(shí)到其存在的合理性，不必急于在短期內(nèi)解決，應(yīng)鼓勵(lì)高校和科研院所重點(diǎn)關(guān)注基礎(chǔ)研究以及共性技術(shù)研究。對(duì)確實(shí)有潛在商業(yè)化前景的基礎(chǔ)研究成果，可以由專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)需求進(jìn)行篩選、轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化。具體政策建議如下：
關(guān)鍵詞：石家莊市；科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；現(xiàn)狀；對(duì)策
Key words： Shijiazhuang；scientific and technological innovation drive；the status quo；countermeasures
中圖分類號(hào)：F124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2016）11-0236-02
0 引言
當(dāng)前，科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位日益凸顯，推動(dòng)科技進(jìn)步、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，在實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展過程中，選擇怎樣的發(fā)展路徑來(lái)完成這個(gè)重大戰(zhàn)略部署，已成為當(dāng)前的重大研究課題。
1 石家莊市科技創(chuàng)新現(xiàn)狀
1.1 創(chuàng)新主體逐步發(fā)展壯大
截止2015年11月，全市已擁有創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)114家，其中，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)5家，省級(jí)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)41家；擁有工程技術(shù)研究中心（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室） 237家，其中，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家、省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地2家，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室46家，國(guó)家工程技術(shù)研究中心1家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心65家；擁有院士工作站23家。
1.2 創(chuàng)新能力顯著提升
以2014年為例，石家莊市全年共爭(zhēng)取科技部、省科技廳各類科技項(xiàng)目159項(xiàng)，資金13339.268萬(wàn)元。全年全市共登記科技成果375項(xiàng)，其中，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平1項(xiàng)，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平36項(xiàng)，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的223項(xiàng)。全市全年專利申請(qǐng)6373件，授權(quán)4433件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)2089件，授權(quán)677件。
1.3 科技創(chuàng)新服務(wù)體系不斷完善
石家莊相繼建成并投入使用了一大批公益型科技平臺(tái)，比如石家莊科技孵化器、國(guó)際生物醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、醫(yī)藥化工公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)品快速制造技術(shù)平臺(tái)、科技資源共享服務(wù)、大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)等。并于2014年7月建成石家莊科技大市場(chǎng)，大市場(chǎng)設(shè)有產(chǎn)權(quán)交易廳、項(xiàng)目廳、科技展廳三個(gè)服務(wù)大廳，是河北省首個(gè)集技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)權(quán)交易和科技金融服務(wù)為一體的綜合性技術(shù)交易平臺(tái)。
1.4 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化
近年來(lái)石家莊相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快全市創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》和《石家莊市支持企業(yè)科技創(chuàng)新的十條措施》等文件，從政策上支持了石家莊市科技創(chuàng)新體系建設(shè)。不僅如此，石家莊市還積極落實(shí)國(guó)家、省科技創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，大力推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)稅政策，比如高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣等。自2010年開始實(shí)施技術(shù)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策以來(lái)，全市已有70家企業(yè)享受政策優(yōu)惠，加計(jì)扣除額達(dá)9億多元。
2 石家莊市科技創(chuàng)新發(fā)展的制約因素
2.1 政府投入不足，投資渠道不寬
雖然政府的科技投入逐年提高，但與客觀實(shí)際需要相比，政府投入仍然不足。2013年石家莊市本級(jí)科技支出占市本級(jí)財(cái)政比例的1.93%，低于同期入統(tǒng)城市的平均水平2.53%。此外，石家莊科技體系還存在投資渠道不寬和單一的問題，嚴(yán)重影響了石家莊市科技創(chuàng)新發(fā)展。
2.2 創(chuàng)新體系不完善，創(chuàng)新機(jī)制改革有待進(jìn)一步深化
近年來(lái)盡管石家莊市的科技持續(xù)創(chuàng)新能力有了很大提升，也初步形成了區(qū)域創(chuàng)新體系，但是其依然存在很多亟待解決的問題，比如經(jīng)濟(jì)與科技有機(jī)結(jié)合的機(jī)制不夠完善；中介機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力不高；科技發(fā)展的社會(huì)化服務(wù)體系不夠完善；政府科技管理體制改革尚待深化等。此外，政府在推動(dòng)京津冀技術(shù)合作方面目前還僅限于戰(zhàn)略合作協(xié)議，后續(xù)深層次的合作還沒有展開。
2.3 科技創(chuàng)新高端人才總量不足，人才引進(jìn)和成長(zhǎng)環(huán)境亟待優(yōu)化
現(xiàn)階段石家莊市人才隊(duì)伍存在科技創(chuàng)新高端人才總量不足的問題，必須加緊解決和優(yōu)化人才引進(jìn)和成長(zhǎng)環(huán)境。作為我國(guó)最高層次科技創(chuàng)新人才代表的兩院院士，石家莊市有9人，在全國(guó)31個(gè)入統(tǒng)省市中排名第21位。尤其是新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)含量高的行業(yè)，高端人才尤其稀缺，無(wú)法滿足需求。
3 石家莊市實(shí)施科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策建議
3.1 建立健全財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制
①加大財(cái)政科技創(chuàng)新投入力度。
石家莊市應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政資金對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，確保財(cái)政科技投入的逐年增長(zhǎng)，達(dá)到財(cái)政撥款占財(cái)政支出的比重達(dá)到4%，全社會(huì)R&D/GDP達(dá)到2.5%。充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，提高財(cái)政科技投入的計(jì)劃性，并以預(yù)算的形式將其固定下來(lái)，形成較長(zhǎng)期間內(nèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
②創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式。
一是擴(kuò)大全市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和科技成果轉(zhuǎn)化基金規(guī)模，建議設(shè)立天使投資引導(dǎo)基金，與天使投資人、創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)等社會(huì)資本及市縣財(cái)政資金共同組建天使投資基金，重點(diǎn)支持種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)和創(chuàng)客項(xiàng)目，進(jìn)一步完善政府引導(dǎo)投入基金體系。二是發(fā)揮財(cái)政資金扶持功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)小微、涉農(nóng)和科技型中小企業(yè)資金投放。不斷拓寬技術(shù)創(chuàng)新的間接融資渠道，使科技創(chuàng)新的支持力量不斷壯大，完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。三是盡快建立科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)券制度，逐步實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新券與河北省內(nèi)其他主要城市互通互用，推進(jìn)京津冀科技資源開放共享，加快共建京津冀“科技服務(wù)云”。
3.2 優(yōu)化設(shè)計(jì)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制
一是強(qiáng)化股權(quán)分紅激勵(lì)制度，設(shè)立期股、期權(quán)等激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)科技領(lǐng)軍人才。各類企業(yè)為調(diào)動(dòng)科研人員的創(chuàng)新積極性，紛紛開始采取了多樣的激勵(lì)方式，比如股權(quán)/期權(quán)/分紅等。在國(guó)有企業(yè)中試點(diǎn)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)和員工持股制度，使部分重要科技和管理人員掌握企業(yè)的股權(quán)/期權(quán)等，如此可有效提升其工作積極性。在高等學(xué)校和科研院校等事業(yè)單位，鼓勵(lì)其以科研成果入股，激發(fā)相關(guān)事業(yè)單位的創(chuàng)新熱情，在科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)中，科研人員能夠?qū)⒆陨淼目萍汲晒D(zhuǎn)化成企業(yè)的股權(quán)，并且可以在五年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。二是鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和成果轉(zhuǎn)化。當(dāng)科研人員的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后，其單位應(yīng)依照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)給予相關(guān)科研人員獎(jiǎng)勵(lì)。三是完善激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制。為推動(dòng)科技創(chuàng)新，應(yīng)鼓勵(lì)高校/科研機(jī)構(gòu)/企業(yè)人員加強(qiáng)合作，同時(shí)允許兼職人員兼職兼薪。
3.3 創(chuàng)新科技計(jì)劃管理服務(wù)機(jī)制
一是健全科技評(píng)估制度，優(yōu)化科技評(píng)價(jià)體系指標(biāo)，提高科技成果轉(zhuǎn)化的系數(shù)和權(quán)重。培養(yǎng)科研人員正確的價(jià)值取向，加強(qiáng)其與企業(yè)/市場(chǎng)的交流和溝通，高校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合科技創(chuàng)新的不同階段，建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核方法，建立公開統(tǒng)一的省級(jí)科技管理平臺(tái)，探索依托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理科技項(xiàng)目的機(jī)制，建立科技項(xiàng)目決策、執(zhí)行、評(píng)價(jià)相對(duì)分開、互相監(jiān)督的制度。改革科技項(xiàng)目立項(xiàng)機(jī)制，健全立項(xiàng)決策、第三方評(píng)估和信息公開公示制度。二是建立科技項(xiàng)目的信用管理制度，建立覆蓋項(xiàng)目決策、管理、實(shí)施主體的逐級(jí)考核問責(zé)機(jī)制和責(zé)任倒查制度。具體應(yīng)對(duì)參與項(xiàng)目的各個(gè)主體進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，同時(shí)依照信用評(píng)級(jí)實(shí)行分類管理。三是加強(qiáng)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理。研究制定改進(jìn)和加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的意見。完善財(cái)政科技專項(xiàng)資金管理制度，加快建立適應(yīng)科技創(chuàng)新規(guī)律、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職責(zé)清晰、監(jiān)管有力的科研項(xiàng)目和資金管理機(jī)制。加強(qiáng)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審評(píng)估，完善溝通反饋機(jī)制，提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算的科學(xué)合理性。
3.4 發(fā)展完善其他配套政策體系
科學(xué)謀劃科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)完善自主創(chuàng)新的政策支撐體系，充分發(fā)揮科技政策的杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng)，激活社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展要素，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)萬(wàn)眾創(chuàng)新，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量提升強(qiáng)基增能。2010～2015年我市出臺(tái)與科技創(chuàng)新相關(guān)的政策51項(xiàng)，建議出臺(tái)的政策《石家莊市促進(jìn)高等院校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化若干意見》、《石家莊市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《石家莊市自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)計(jì)劃》等。另外，建立科技政策跟蹤反饋機(jī)制，對(duì)科技政策及時(shí)評(píng)價(jià)和優(yōu)化。建議建立創(chuàng)新項(xiàng)目市場(chǎng)化評(píng)價(jià)方法，即《石家莊市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目市場(chǎng)化評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》，在專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目選擇、實(shí)施跟蹤及績(jī)效評(píng)估全過程引入第三方標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)，確保技術(shù)創(chuàng)新始終面向市場(chǎng)需求，提高政府支持資金使用的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、透明化。
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院士合作推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新
浙江東南網(wǎng)架股份有限公司始建于2001年12月，是一家集設(shè)計(jì)、制作、安裝于一體的大型鋼結(jié)構(gòu)上市企業(yè)。擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)博士后科研工作站、省級(jí)企業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)。
早在2001年，東南網(wǎng)架與浙江大學(xué)董石麟院士團(tuán)隊(duì)建立了緊密的技術(shù)合作。承接了河南省鴨河口電廠干煤棚網(wǎng)殼工程。該工程是當(dāng)時(shí)亞洲跨度最大的三心圓柱面干煤棚網(wǎng)殼結(jié)構(gòu)，跨度大，施工難度大。東南網(wǎng)架與浙江大學(xué)空間結(jié)構(gòu)研究中心董石麟院士、羅堯治教授等一起尋找解決辦法，通過深入研究，東南網(wǎng)架與浙江大學(xué)合作創(chuàng)新出“折疊展開式”整體提升施工技術(shù)，并成功應(yīng)用于鴨河口電廠干煤棚網(wǎng)殼工程。目前，通過“FRP-混凝土-鋼雙臂管柱的靜力及抗震性能研究”、“預(yù)張拉結(jié)構(gòu)索內(nèi)力精確控制技術(shù)研究”等一系列課題的聯(lián)合公關(guān)，雙方建立了更緊密的技術(shù)合作。
2013年1月，董石麟院士對(duì)公司預(yù)開發(fā)的鋼結(jié)構(gòu)橋梁，從市場(chǎng)分析，到目前國(guó)內(nèi)外鋼結(jié)構(gòu)橋梁制作加工、施工等技術(shù)水平等給予了大力指導(dǎo)，為東南網(wǎng)架承接鋼結(jié)構(gòu)橋梁工程奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)和貴州大學(xué)馬克儉院士團(tuán)隊(duì)建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，“脫硫石膏墻體大開間鋼結(jié)構(gòu)住宅成套技術(shù)”是東南網(wǎng)架和馬克儉院士團(tuán)隊(duì)合作研發(fā)的一個(gè)課題。該項(xiàng)技術(shù)將“工業(yè)固體廢渣資源化”，每平方米建筑石膏用量約為0.22立方米。按照我國(guó)每年由磷轉(zhuǎn)化的磷石膏和火電廠排煙脫硫后轉(zhuǎn)化的脫硫石每年可利用工業(yè)廢渣建造節(jié)能小高層鋼結(jié)構(gòu)住宅5.4億平方米，按每戶100平方米計(jì)算，可解決540萬(wàn)戶住房問題，節(jié)約粘土資源1.176億立方米，真正實(shí)現(xiàn)變廢為寶。
院士進(jìn)企點(diǎn)將、企業(yè)研發(fā)人員“進(jìn)站留學(xué)”，在合作研發(fā)、聯(lián)合培養(yǎng)中提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力，也培養(yǎng)了企業(yè)留得住的研發(fā)人才。2013年，在院士工作站的聯(lián)合培養(yǎng)下，企業(yè)共有48人晉升助理工程師，32人晉升為中級(jí)工程師，有5人晉升高級(jí)工程師，同時(shí)，新引進(jìn)博士2人，碩士15人，為企業(yè)科研團(tuán)隊(duì)實(shí)力的壯大、科技成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面下足功夫，進(jìn)一步提高東南網(wǎng)架核心競(jìng)爭(zhēng)力。
多方位入手打造科技創(chuàng)新平臺(tái)
浙江東南網(wǎng)架股份有限公司只是院士專家工作站受益企業(yè)中的一家。近年來(lái)，杭州市蕭山區(qū)科協(xié)結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)委三大主線發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新工作舉措，積極推進(jìn)院士專家工作站建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共建立了15家市級(jí)院士專家工作站，其中6家獲省級(jí)認(rèn)定，2014年4月底又完成了3家市級(jí)院士專家工作站申報(bào)工作，建站數(shù)量居杭州市第一、省級(jí)站居全省各區(qū)（縣、市）第一。把握助推轉(zhuǎn)型升級(jí)主線以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向擇優(yōu)建站
結(jié)合蕭山實(shí)際，以助推轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，在汽車制造業(yè)、先進(jìn)制造裝備業(yè)、紡織業(yè)、先進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)上進(jìn)行擇優(yōu)建站，合理布局。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前蕭山區(qū)已完成申報(bào)建站的18家建站單位中：電子信息、先進(jìn)裝備、化工業(yè)5家；特色農(nóng)業(yè)4家；汽車制造業(yè)3家；紡織、鋼結(jié)構(gòu)和生物醫(yī)療各2家。特別是浙江中科領(lǐng)航汽車電子有限公司，作為中國(guó)科協(xié)海智示范項(xiàng)目落戶臨江高新區(qū)著手產(chǎn)業(yè)化，該項(xiàng)目最近又入選浙江省第二批“裝備電子（軟件）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點(diǎn)企業(yè)”。以公司董事長(zhǎng)金星為首的海外技術(shù)團(tuán)隊(duì)，主要從事車身智能控制系統(tǒng)及相關(guān)芯片和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的汽車電子整體解決方案。另外還有萬(wàn)向集團(tuán)公司、浙江亞太機(jī)電有限公司等，不少都建有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，處于行業(yè)引領(lǐng)地位。
加大資金扶持力度以政策引導(dǎo)鼓勵(lì)建站
在杭州市院士專家工作站服務(wù)中心和蕭山區(qū)區(qū)委組織部人才辦領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力支持下，蕭山區(qū)先后于2011年和2014年率先在杭州市出臺(tái)《蕭山區(qū)院士專家工作站管理暫行辦法》和《蕭山區(qū)院士專家工作站管理辦法》?！掇k法》明確了工作站資金扶持政策。加大了資助力度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)院士專家工作站的配套資助，對(duì)建成國(guó)家級(jí)工作站，區(qū)累計(jì)配套資助不少于100萬(wàn)，有效調(diào)動(dòng)建站單位積極性。
以技術(shù)研發(fā)為重心項(xiàng)目合作創(chuàng)新建站
主要通過項(xiàng)目合作方式，與院士專家團(tuán)隊(duì)解決關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，從而提升企業(yè)在行業(yè)領(lǐng)域中領(lǐng)先水平。院士專家工作站合作期間：開發(fā)新產(chǎn)品73個(gè)，申請(qǐng)專利134項(xiàng)，其中發(fā)明專利58項(xiàng)；已申報(bào)立項(xiàng)的部級(jí)以上科技項(xiàng)目20個(gè)：其中國(guó)家級(jí)6個(gè)，省、部級(jí)14個(gè)等科技項(xiàng)目；已獲得部級(jí)以上科技大獎(jiǎng)15個(gè)：其中國(guó)家級(jí)3個(gè)，省、部級(jí)12個(gè)；完成項(xiàng)目科技水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)6項(xiàng)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先8項(xiàng)、國(guó)內(nèi)先進(jìn)3項(xiàng)。
如浙江亞太機(jī)電股份有限公司通過與院士專家工作站合作，承擔(dān)了國(guó)家863項(xiàng)目一能量回饋式電動(dòng)汽車制動(dòng)防抱死系統(tǒng)研究與開發(fā)。再如銀宇控股公司通過與院士團(tuán)隊(duì)合作，先后研發(fā)了用于高速列車、軍工和航天航空等尖端領(lǐng)域鋁合金焊接材料等。
培養(yǎng)企業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)以人才引進(jìn)培育建站
以院士專家工作站為平臺(tái)，通過引進(jìn)人才來(lái)培育本土技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，從而提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍發(fā)展壯大。合作期間企業(yè)配套團(tuán)隊(duì)人員技術(shù)職稱晉級(jí)有196人，其中晉級(jí)高級(jí)23人，直接引進(jìn)院士團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)企業(yè)工作6人。
