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時間：2023-05-29 16:09:44
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一、班級量化積分評比管理的主要內(nèi)容及評比標(biāo)準(zhǔn)
班級量化積分評比管理的主要內(nèi)容包括：課前讀、早操、早讀、出勤、課間操、課堂紀(jì)律、清潔衛(wèi)生、著裝、佩戴標(biāo)志、集會、完成任務(wù)、好人好事、違紀(jì)行為等內(nèi)容。具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.課前讀：上課提前10分鐘檢查。全班達(dá)90%以上同學(xué)自覺讀書學(xué)習(xí)的評“優(yōu)”；達(dá)75%―89%的同學(xué)自覺讀書學(xué)習(xí)的評“良”；達(dá)60%―74%的同學(xué)讀書學(xué)習(xí)的評“中”；59%以下的評“差”。
2.早操：早操過程中檢查。班級隊伍動作整齊的評“優(yōu)”；較整齊的評“良”；基本整齊的評“中”；隊伍動作不整齊的評“差”。
3.早讀：早讀課隨堂檢查。紀(jì)律、秩序好的評“優(yōu)”；較好的評“良”；紀(jì)律一般的評“中”；紀(jì)律、秩序差的評“差”。
4.出勤：上課時檢查。遲到每人扣1分；缺席、早退每人扣2分；請事假每人扣1分（病假不扣分）。
5.課間操：參照早操評分標(biāo)準(zhǔn)打分。
6.課堂紀(jì)律：上課專心聽講，無違紀(jì)現(xiàn)象的評“優(yōu)”；較好的評“良”；紀(jì)律一般的評“中”；紀(jì)律較差的評“差”。
7.教室清潔：每天中午、下午放學(xué)后檢查。地板清潔，桌椅器物擺放整齊的評“優(yōu)”；教室較清潔評“良”；教室基本清潔的評“中”；不清潔的評“差”。
8.區(qū)域清潔：每天早操后及下午放學(xué)后檢查。區(qū)域清潔的評“優(yōu)”；較清潔的評“良”；基本清潔的評“中”；不清潔的評“差”。
9.著裝：隨堂檢查。服裝整潔評“優(yōu)”；較整潔的評“良”；基本整潔的評“中”；多人服裝不整潔的評“差”。
10.佩戴標(biāo)志：每天早上及下午值日監(jiān)督檢查。凡不戴紅領(lǐng)巾或?；盏拿咳嗣看慰?分。
11.集會：隨堂檢查。隊伍整齊、安靜、專心聽會的評“優(yōu)”；紀(jì)律較好的評“良”；紀(jì)律一般的評“中”；紀(jì)律較差的評“差”。
12.完成任務(wù)：根據(jù)學(xué)校分配的任務(wù)指標(biāo)，班級完成任務(wù)達(dá)90%以上的評“優(yōu)”；完成76%―89%的評“良”；完成60%―75%的評“中”；完成60%以下的評“差”。
13.好人好事：凡做好事按每人每件（次）酌情加1―2分。
14.違紀(jì)行為：隨機(jī)檢查。發(fā)現(xiàn)或檢舉揭發(fā)核實，踐踏花草，罵粗口，隨便吐痰，亂涂亂畫墻壁、桌椅，亂丟垃圾等，每人每次扣5分；打架、偷東西、破壞公物、爬樹、爬圍墻、進(jìn)網(wǎng)吧、吸煙喝酒、私自到江河海塘玩耍、洗澡等，每人每次扣10分（參照《小學(xué)生日常行為規(guī)范》及《學(xué)生管理條例》而定）。
以上評比內(nèi)容，凡評為“優(yōu)”的得10分，評“良”的得5分，評“中”的不得分，評“差”的倒扣5分。每天由值周領(lǐng)導(dǎo)公布積分，每周總結(jié)評比一次，對獲得積分較高的班級頒發(fā)流動紅旗。
二、實行班級量化積分評比管理的作用
（一）規(guī)范約束學(xué)生的紀(jì)律行為，嚴(yán)明校紀(jì)、校規(guī)。實行班級量化積分評比管理正是貫徹落實《中小學(xué)生守則》及《中小學(xué)日常行為規(guī)范》的具體體現(xiàn)。通過值日監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的違紀(jì)行為及不良現(xiàn)象能及時糾正，嚴(yán)明校紀(jì)校規(guī)，有效地促進(jìn)班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
（二）激勵先進(jìn)，形成良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。實行量化積分評比管理，較能激發(fā)學(xué)生的潛力，充分調(diào)動他們的積極性。通過評比，表揚先進(jìn)，鞭策了落后，全校掀起比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)，爭創(chuàng)紅旗先進(jìn)班的。有效地促進(jìn)了班風(fēng)學(xué)風(fēng)，從而形成良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)。
三、實行班級量化積分評比管理應(yīng)該注意的問題
（一）值周評比檢查工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，持之以恒。班級量化積分評比，主要是值周班干部和值周領(lǐng)導(dǎo)組成的值周監(jiān)督評比小組進(jìn)行，值周領(lǐng)導(dǎo)小組必須對評比工作高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真按評比條例進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的檢查記錄，要公正對待每個評比班級，實事求是，不能憑猜測隨意打個“優(yōu)”或“中”什么的，否則就會失去評比的意義。
（二）值周領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真開好評比總結(jié)會。班級量化積分評比每周總結(jié)一次，對表現(xiàn)好的班級頒發(fā)流動紅旗?？偨Y(jié)會起到激勵先進(jìn)，鞭策落后的作用。因此，值周領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)要中肯全面，以事實說服學(xué)生，按照積分高低決定哪個班獲得流動紅旗。頒獎場面要嚴(yán)肅認(rèn)真，使獲得流動紅旗的班級學(xué)生有自豪感。切忌學(xué)生走過場。
中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
前言
隨著科技的發(fā)展，現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)逐步代替辦公人員的手工作業(yè)，網(wǎng)絡(luò)及通信技術(shù)的飛速發(fā)展，也使得大量信息的實時共享和雙向交流在技術(shù)上成為可能，從而大幅度地提高辦公效率。在社會信息化、生活網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，水利部門也必須以自身的信息化發(fā)展來適應(yīng)社會的信息化發(fā)展，結(jié)合實際情況，構(gòu)建和優(yōu)化信息管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)，全面推進(jìn)新時期水利水務(wù)工作建設(shè)。
水磨河流域地處天山北麓，烏魯木齊市東郊，流域面積281.4平方公里。流域內(nèi)的水磨河是水磨溝區(qū)重要的工農(nóng)業(yè)和生活水源。作為水磨河管理處調(diào)度管理自動化系統(tǒng)的子系統(tǒng)之一，水磨河流域管理處管理信息系統(tǒng)在實現(xiàn)水管處辦公自動化、公文傳遞、報表匯總、水務(wù)水情管理，加強(qiáng)水資源的綜合分析的能力、合理配水等工作中發(fā)揮著重要的作用。
1設(shè)計依據(jù)和目標(biāo)
系統(tǒng)設(shè)計依據(jù)《新疆水利廳水磨河管理處調(diào)度管理自動化系統(tǒng)初步規(guī)劃方案》[1]、《計算機(jī)場地技術(shù)條件GB2887-89》。
目標(biāo)是通過該系統(tǒng)的開發(fā)、實施，①提高水管處協(xié)同工作和溝通的能力。②在最大程度上實現(xiàn)信息共享。③提高日常辦公效率，將大量重復(fù)性、機(jī)械性的工作簡單化、自動化。④提高水管處各種信息的綜合處理能力，使領(lǐng)導(dǎo)能夠更加有效的對各種信息加以利用，以便做出快速、正確的響應(yīng)。
2設(shè)計原則
(1)實用性：能滿足水管處辦公自動化、公文傳遞、報表匯總、水務(wù)水情管理工作的需要。
(2)先進(jìn)性：體現(xiàn)在設(shè)計合理性與技術(shù)先進(jìn)性，系統(tǒng)設(shè)備可靠性高，易于維護(hù)，從整體上能夠適應(yīng)不同水平用戶的工作需求，適應(yīng)將來的工作模式及技術(shù)的發(fā)展。
(3)可擴(kuò)展性：系統(tǒng)要能適應(yīng)未來幾年的新業(yè)務(wù)。因此設(shè)計中要充分考慮現(xiàn)階段的狀況并預(yù)計將來的發(fā)展情況，具有較好的可擴(kuò)充性、可升級性、開放性和數(shù)據(jù)庫的兼容性。
(4)安全性：針對不同用戶，對各個模塊，各個功能操作進(jìn)行授權(quán)管理，通過細(xì)化的安全控制確保系統(tǒng)安全運行和數(shù)據(jù)的保密。
3群件技術(shù)的比較與選擇
設(shè)計一個功能強(qiáng)大、管理方便、界面友好的管理信息系統(tǒng)（MIS系統(tǒng)）的關(guān)鍵是選擇一個合適的應(yīng)用平臺。目前的主流產(chǎn)品主要有IBM的LOTUS Domino/Notes和MicroSoft Exchange/BackOffice系列，由于MicroSoft Exchange/BackOffice只能運行在Windows NT平臺，應(yīng)用有一定的限制性。
LOTUS DOMINO/NOTES具有強(qiáng)大而靈活的復(fù)合文檔數(shù)據(jù)庫，具有豐富的應(yīng)用開發(fā)環(huán)境，完備的Email系統(tǒng)以及與Internet／Intranet的無縫集成等優(yōu)點[2]。應(yīng)用LOTUS DOMINO/NOTES開發(fā)的管理信息系統(tǒng)，展現(xiàn)在用戶面前的是基于B／S模式下的Web頁，用戶可輕松地完成自己的管理工作，通過郵件用戶獲知下一步的工作。領(lǐng)導(dǎo)可隨時追蹤項目完成情況，大大提高工作的效率。實現(xiàn)管理工作的程序化、規(guī)范化、科學(xué)化、簡單化[3]。采用IBM Lotus Domino作為開發(fā)平臺，系統(tǒng)可充分發(fā)揮Domino優(yōu)秀的流程管理平臺優(yōu)勢和群集特性優(yōu)勢，采用Browser／Server模式，則具有性能穩(wěn)定、維護(hù)方便、操作簡便等優(yōu)點，并且支持廣域網(wǎng)和遠(yuǎn)程移動辦公[4]。同時DOMINO/NOTES還具有開發(fā)速度快，代碼量少的優(yōu)點。
經(jīng)過調(diào)研和比較本系統(tǒng)的設(shè)計選用Lotus的群件軟件Domino／Notes。
3系統(tǒng)硬件
采用美國HP公司生產(chǎn)的E200服務(wù)器；HP公司生產(chǎn)的商用機(jī)做工作站；HP 1100A激光打印機(jī)；網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)及其它網(wǎng)絡(luò)配件。
系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡圖見圖1。
圖1：水管處管理信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡圖
4系統(tǒng)模塊及功能
借鑒國內(nèi)電子政務(wù)管理系統(tǒng)的開發(fā)理念和經(jīng)驗[5]，本系統(tǒng)設(shè)計力爭以用戶的實際需要為基礎(chǔ)進(jìn)行界面的設(shè)計，以優(yōu)良的可操作性為原則進(jìn)行功能模塊的設(shè)計。
依據(jù)數(shù)據(jù)流圖的分析和處理過程，本管理信息系統(tǒng)設(shè)有六個管理模塊：辦公管理、個人工具、電子傳真、綜合查詢、公共信息、領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。
4.1 辦公管理
包括：公文管理、會議管理、檔案管理、人事管理、物資管理、工程管理六個子系統(tǒng)。
公文管理：包括收文管理、發(fā)文管理、文件跟蹤、監(jiān)督反饋等內(nèi)容。主要用來實現(xiàn)公文傳遞的流程設(shè)置，自動歸檔，自動催辦；執(zhí)行發(fā)文擬稿、核稿、會簽、簽發(fā)、批閱流轉(zhuǎn)、歸檔管理等工作；實現(xiàn)公文簽報管理電子化，提高工作效率。
會議管理：用來完成對會議從計劃召開到完畢的整個過程的查詢，提供會議資源、制定會議計劃、安排會議日程、通知與會人員，統(tǒng)計會議資源使用情況、標(biāo)記會議結(jié)束、生成會議通訊錄和編輯會議紀(jì)要。
檔案管理：對文件進(jìn)行管理、分類、然后組卷及歸檔；對案卷可以進(jìn)行封卷、拆卷、標(biāo)引、檢索、借閱、歸還等工作做詳細(xì)記錄。
人事管理：主要完成對人員信息的管理，包括人員信息的維護(hù)、查詢及打印。
物資管理：包括辦公用品管理、辦公設(shè)備管理和車輛管理。完成對辦公用品的入庫、儲存、申領(lǐng)信息進(jìn)行記錄。對辦公設(shè)備的添置、維護(hù)進(jìn)行管理。對車輛的種類、型號、運行狀態(tài)、駕駛員、出車時間、故障及檢修等信息進(jìn)行記錄并統(tǒng)計匯總。
工程管理：記錄工程詳細(xì)信息，進(jìn)展情況，相關(guān)人員調(diào)度計劃。
4.2 個人工具
包括：個人郵件、個人秘書兩個子系統(tǒng)。
個人郵件：為每個人的信箱配置地址、密碼，充分保障個人郵件的安全與保密。
個人秘書：包括個人名片夾、通訊錄、備忘錄、日程安排及文摘卡片。
4.3 電子傳真
采用Fax for Domin，當(dāng)用戶要發(fā)送傳真時，只需編寫地址并按發(fā)送即可。要接收傳真時，只需雙擊電子郵件信息中的附件就可以查看或打印。
4.4 綜合查詢
用戶可以使用該系統(tǒng)搜索數(shù)據(jù)庫，查詢單詞和短語，也可以使用通配符或邏輯運算符完成更復(fù)雜的查詢。
4.5 公共信息
就日常辦公應(yīng)用中的一些公共信息進(jìn)行交互和。
4.6 領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)
包括：領(lǐng)導(dǎo)日程安排、領(lǐng)導(dǎo)行蹤查詢、領(lǐng)導(dǎo)公文管理三個子系統(tǒng)。
可以對領(lǐng)導(dǎo)的日程及行蹤進(jìn)行查詢，如果領(lǐng)導(dǎo)不在，通過電子郵件，通知其需要處理的公文。
系統(tǒng)模塊和個子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖見圖2。
圖2：系統(tǒng)模塊和個子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖
5系統(tǒng)應(yīng)用情況及展望
系統(tǒng)投入使用以來，運行情況良好。在水管處公文傳遞、報表匯總、水務(wù)水情管理等工作中起到了積極的作用，較好地實現(xiàn)了辦公自動化，提高了水管處的信息傳輸和處理速度。
隨著時間的推移新問題會出現(xiàn)，不足之處也會被發(fā)現(xiàn)，因此必須加強(qiáng)對信息技術(shù)的認(rèn)知、認(rèn)同和信任，克服陌生感、距離感，甚至是恐懼感。建設(shè)中堅持統(tǒng)一規(guī)劃的原則，杜絕出現(xiàn)低水平的信息孤島。用發(fā)展的眼光，適應(yīng)不斷發(fā)展的新情況的需要，既要結(jié)合現(xiàn)在的實際需求，重視業(yè)務(wù)應(yīng)用，還應(yīng)實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的可持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。同時也需重視信息管理系統(tǒng)中的安全體系建設(shè)，包括認(rèn)證中心、加密體系和安全管理體系等。
結(jié)束語：
隨著信息技術(shù)日新月異和電子政務(wù)工作的逐步深入，水利信息化建設(shè)今后的發(fā)展趨勢是采用基于瀏覽器/服務(wù)器技術(shù)的系統(tǒng)管理模式，打破部門界限的聯(lián)網(wǎng)辦公和交互，內(nèi)容更加廣泛，系統(tǒng)的功能將更加強(qiáng)大。
參考文獻(xiàn)：
[1] 王黎明，石磊，梁斌等. 《新疆水磨河管理處調(diào)度管理自動化系統(tǒng)初步規(guī)劃方案》
[2] 張順嵐，夏定元，張德琨. LOTUS DOMINO/NOTES環(huán)境下MIS系統(tǒng)人機(jī)界面的設(shè)計與實現(xiàn). 桂林電子工學(xué)院學(xué)報，2009（23）1：50-53
doi：10.14033/ki.cfmr.2016.36.005 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 B 文章編號 1674-6805（2016）36-0011-03
Short-term Observation of Myringotomy Supplemented with Grommet Insertion and Adenoidectomy on the Secretary Otitis Media in Children with Bone Conduction Hearing Loss/CHEN Pei-pei，YIN De-pei，LYU Ling-yun， et al.//Chinese and Foreign Medical Research，2016，14（36）：11-13
【Abstract】 Objective：To observe the short-term effects of myringotomy supplemented with grommet insertion and adenoidectomy on the bone conduction hearing loss（BCHL） in children with secretary otitis media（SOM）.Method：Totally 38 patients（43 ears） of SOM with bone conduction hearing loss treated from January 2015 to March 2016 were treated by myringotomy supplemented with grommet insertion and adenoidectomy.Their Bone conduction hearing change was analyzed before operation and 3 months later after operation.Result：Bone conduction hearing improved significantly after operation，and improvement in 2.0 kHz was the most obvious，compared with other frequency，the differences were statistically significant（P
【Key words】 Children； Secretary otitis media； Bone conduction hearing； Hearing loss； Myringotomy supplemented with grommet insertion
First-author’s address：Children’s Hospital of Soochow University，Suzhou 215003，China
分泌性中耳炎（secretory otitis media，SOM）是耳鼻咽喉-^頸外科常見的疾病之一，主要病變?yōu)橹卸e液，主要癥狀為聽力下降、耳鳴、耳悶等。眾所周知，它主要引起氣導(dǎo)聽力下降，但其引起的骨導(dǎo)聽力下降愈來愈受關(guān)注。本研究通過對SOM伴骨導(dǎo)聽力下降患兒行鼓膜置管聯(lián)合腺樣體切除術(shù)治療，并隨訪聽力，研究鼓膜置管聯(lián)合腺樣體切除術(shù)對兒童分泌性中耳炎骨導(dǎo)聽力下降的治療效果。
1 資料與方法
1.1 一般資料
回顧性分析筆者所在科在2015年1月-2016年3月入院診斷“分泌性中耳炎，腺樣體肥大”的患者資料，共有38例伴有不同程度的骨導(dǎo)聽力下降患兒入選本研究。排除標(biāo)準(zhǔn)：確診先天性聽力障礙，懷疑先天性聽力障礙如言語發(fā)育遲緩，學(xué)習(xí)能力低下，內(nèi)耳CT明確發(fā)育畸形，精神智力障礙，有鼓膜置管手術(shù)史。38例患兒年齡5～10歲，平均6.3歲，病程2～24個月，平均5.8個月，查體可見鼓膜均有內(nèi)陷，顏色混濁，琥珀色或油染色，錘骨柄橫位，術(shù)前均行聲導(dǎo)抗和純音測聽，聲導(dǎo)抗均雙側(cè)為B型曲線，純音測聽38例患兒中43耳不同程度骨導(dǎo)聽力下降，其余33耳骨導(dǎo)聽力正常，顳骨CT檢查38例雙側(cè)乳突、鼓竇及鼓室腔見低密度影，含氣腔減少或消失，鼻咽側(cè)位片顯示腺樣體肥大。
1.2 研究方法
使用丹麥Madsen-ORBITER922-2型聽力計，0.25～8.0 kHz骨導(dǎo)聽力測試用B-71骨導(dǎo)耳機(jī)，按國家標(biāo)準(zhǔn)校準(zhǔn)和聽力測試，本底噪聲
3個月復(fù)查純音測聽，比較術(shù)前和術(shù)后骨導(dǎo)聽力的差別。入院后在全身麻醉下行雙側(cè)鼓膜置管加鼻內(nèi)鏡下腺樣體刨削術(shù)術(shù)中于鼓膜前下方或者后下方置入T型鼓膜通氣管，術(shù)后雙氧水滴耳1周防止分泌物堵塞通氣管，輔助口服強(qiáng)的松，黏液促排劑，鼻用激素噴鼻。
1.3 統(tǒng)計學(xué)處理
應(yīng)用SPSS 20.0統(tǒng)計軟件進(jìn)行統(tǒng)計學(xué)分析，計量資料以（x±s）表示，采用t檢驗，計數(shù)資料用率（%）表示，采用字2檢驗，P
2 結(jié)果
3個月時復(fù)查純音測聽，36例（39耳）骨導(dǎo)聽力恢復(fù)正常，總有效率90.7%，另有2例（4耳）術(shù)后骨導(dǎo)聽力僅輕度改善，且術(shù)后仍表現(xiàn)為2.0、4.0、8.0 kHz都有下降。36例（39耳）術(shù)前2.0 kHz骨導(dǎo)聽閾分別與0.25、0.5、1.0、4.0、8.0 kHz及骨導(dǎo)聽閾均值比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P
3 討
鼓膜置管加腺樣體切除是治療分泌性中耳炎的有效手段[1]，為長期引流積液，筆者選擇置入T型鼓膜通氣管，相比較斜口型鼓膜通氣管，T型通氣管不容易脫落，可放置1年以上。置管選擇鼓室空間較大的鼓膜前下方或者后下方，避免置入鼓膜松弛部，本組中38例均伴有腺樣體肥大，術(shù)中同時用刨削術(shù)切除肥大腺樣體，暴露咽隱窩和后鼻孔，切不可過深損傷椎前筋膜造成止血困難或者并發(fā)顱內(nèi)感染，術(shù)后1周予雙氧水和氧氟沙星洗耳防止血痂堵塞通氣管，術(shù)后需注意每周復(fù)查，調(diào)整鼻腔用藥。3個月時復(fù)查純音測聽，36例（39耳）骨導(dǎo)聽力恢復(fù)正常，總有效率90.7%。
SOM是臨床常見病、多發(fā)病，是引起聽力下降的常見原因之一。典型的聽力學(xué)特征為氣導(dǎo)聽閾提高，但研究發(fā)現(xiàn)，40%～80%的患者骨導(dǎo)聽閾也有提高[2]。有人將之定義為“假性感音神經(jīng)性耳聾”，目前可能的機(jī)制為：中耳積液覆蓋前庭窗和蝸窗，聲波通過積液振動同時到達(dá)兩窗，兩窗間的相位差被抵消，活動被抑制，Corti器上的毛細(xì)胞接受的機(jī)械刺激變小而引起骨導(dǎo)聽閾提高；中耳積液還使聽骨鏈的活動度降低，鐙骨底板水平的活塞運動受抑制，導(dǎo)致類似“卡哈”切跡樣改變[3]?；谶@種機(jī)制，在引流中耳積液后骨導(dǎo)聽力會改善明顯，本組中，36例（39耳）術(shù)后骨導(dǎo)聽力基本恢復(fù)正常，可以診斷為“假性感音神經(jīng)性耳聾”。本組中另有2例（4耳）術(shù)后骨導(dǎo)聽力僅輕度改善，且術(shù)后仍表現(xiàn)為2.0、4.0、8.0 kHz都有下降，排除了中耳積液的情況下，術(shù)后診斷感音神經(jīng)性耳聾，目前認(rèn)為可能的機(jī)制為：中耳積液可引起圓窗膜增厚，它的上皮結(jié)構(gòu)改變，氧的通透功能下降，還引起內(nèi)耳血管的收縮、舒張功能障礙，影響正常的血液循環(huán)功能，使內(nèi)耳缺血、缺氧，出現(xiàn)感音神經(jīng)性聽力下降；中耳積液產(chǎn)生的IL-2、NO、IFN-γ等細(xì)胞因子或細(xì)菌、病毒等病原微生物通過圓窗膜的滲透作用進(jìn)入內(nèi)耳而對耳蝸產(chǎn)生毒性作用[4-5]，使蝸管內(nèi)的支持細(xì)胞萎縮，內(nèi)外毛細(xì)胞丟失，基底膜和螺旋韌帶的質(zhì)量和勁度增加，摩擦力增大，導(dǎo)致感音神經(jīng)性聽力損失[6-7]。耳蝸的基底轉(zhuǎn)因鄰近圓窗膜而最先受累，且越靠近基底轉(zhuǎn)的毛細(xì)胞耗氧量越大，對外界環(huán)境的敏感性越高，因此SOM的感音神經(jīng)性聽力下降以高頻為主。本組病例中2例（4耳）診斷感音神經(jīng)性耳聾，病程分別為17個月和24個月，病程相對較長，缺血缺氧、毒性物質(zhì)更容易對內(nèi)耳產(chǎn)生損傷，提示病程與高頻為主的感音神經(jīng)性聽力損傷可能有相關(guān)性。
本組中研究分泌性中耳炎伴骨導(dǎo)聽力下降經(jīng)對比研究在2.0 kHz處下降最為明顯，這與Ahmad等[3]和郭潔等[8]的報道一致，但Nakagawa等[9]發(fā)現(xiàn)SOM骨導(dǎo)聽力下降在4.0和8.0 kHz最明顯，李翠娥等[10]發(fā)現(xiàn)兒童和成人SOM患者骨導(dǎo)聽力下降以2.0、4.0、8.0 kHz為主。各位學(xué)者報道的骨導(dǎo)下降最明顯頻率的差異可能和患者年齡和病程長短有關(guān)，本組中兒童36例（39耳）均表現(xiàn)為2.0 kHz骨導(dǎo)下降最明顯，平均達(dá)（24.06±6.21）dBHL，與其余各頻率骨導(dǎo)聽力比較，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P
本組研究表明，兒童SOM可引起骨導(dǎo)聽力下降，且以2.0 kHz最明顯。鼓膜置管加腺樣體切除后聽力多可恢復(fù)，為兒童SOM伴骨導(dǎo)聽力下降的有效治療方法；隨著病程的延長，導(dǎo)致感音神經(jīng)性聽力損失，去除積液和中耳炎危險因素后聽力仍可能不完全恢復(fù)。因此，兒童SOM應(yīng)早發(fā)現(xiàn)、早治療，盡量減少感音神經(jīng)性聽力下降的發(fā)生。
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隨著水利改革的不斷深入，水利施工企業(yè)不斷的市場化，企業(yè)活力在逐步增強(qiáng)，但由于市場的競爭，企業(yè)生存壓力也越來越大。在失去行政部門保護(hù)的下，水利施工企業(yè)還能在市場競爭中立于不敗之地的重點和核心是工程項目成本控制。項目的施工成本控制貫穿項目實施階段的整個周期，即從項目的招投標(biāo)開始，到項目竣工完成結(jié)算為止，而且每個環(huán)節(jié)都至關(guān)重要。
一、掌控各類信息，做好工程投標(biāo)報價工作
工程投標(biāo)是該項工程的前期籌備工作，也是成本控制的開始。工程中標(biāo)的關(guān)鍵在于：一是企業(yè)要掌控工程的各類情報信息，了解該項目業(yè)主的基本要求，并且要弄清投標(biāo)項目的性質(zhì)、投資及融資情況和該項目的基本內(nèi)容。第二，水利施工企業(yè)要依據(jù)業(yè)主的要求并結(jié)合招標(biāo)文件里的具體細(xì)則，計算出該項工程的工程量。對工程所在地的人、材、機(jī)械設(shè)備等價格進(jìn)行了解，并依此對在常規(guī)情況下完成該工程需要的人、材、機(jī)、設(shè)備、管理費等所有的成本做出相應(yīng)分析。第三，計算出施工企業(yè)自身所獲得的利潤之后編寫標(biāo)書，對工程項目做出準(zhǔn)確合理的投標(biāo)報價。
二、做好工程成本預(yù)測，確定成本控制目標(biāo)
由于成本預(yù)測為我們編制成本控制目標(biāo)提供了科學(xué)、合理的重要依據(jù)。因此，成本預(yù)測為降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)行科學(xué)的成本計劃打下堅實的基礎(chǔ)。成本預(yù)測是指運用一定的科學(xué)方法，根據(jù)項目的施工條件、人員素質(zhì)和機(jī)械設(shè)備等條件結(jié)合工程中標(biāo)價對未來成本水平及其變化趨勢作出科學(xué)的估計。第一，計算工程所需用工，結(jié)合實際確定項目的人工費單價。第二，計算所需材料及其費用，對各種材料的費用逐一進(jìn)行分析。例如：確定材料的供貨商、價格、運輸裝卸費用等。第三，確定機(jī)械設(shè)備的種類數(shù)量及計算其費用。標(biāo)書上的工程機(jī)械的種類、數(shù)量通常是從規(guī)范中套算出來的，與施工現(xiàn)場具備的條件有所差異，工作效率也不盡相同，因此要根據(jù)現(xiàn)場條件計算出實際的施工機(jī)械使用費。同時，要計算機(jī)械租賃費及新購設(shè)備的攤銷費，對主要機(jī)械設(shè)備核定臺班產(chǎn)量定額。第四，計算工程的間接費用。間接費用占工程總成本的比重很大，做好間接費的控制是很有必要的。間接費主要包括企業(yè)管理人員的工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、財產(chǎn)保險費、財務(wù)費、稅金等。
對以上費用的成本預(yù)測，使我們確定出人、材、機(jī)等費用的控制標(biāo)準(zhǔn)和工期，完成工程管理費用的目標(biāo)控制。由此可見，成本預(yù)測是成本控制的重要基礎(chǔ)。
三、通過各種有效措施，切實控制工程成本
控制工程成本有多種有效措施，常用的控制措施有以下四種，即：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同管理措施。
1、組織措施
明確項目經(jīng)理部的基本機(jī)構(gòu)設(shè)置；明確項目經(jīng)理部的基本人員配置；明確建設(shè)、施工、項目經(jīng)理部三方的職權(quán)關(guān)系。項目經(jīng)理部是由項目經(jīng)理在企業(yè)的支持下組建并領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行項目管理的組織機(jī)構(gòu)。也就是一個項目經(jīng)理,一支隊伍的組合體。是一次性的具有彈性的現(xiàn)場生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。所以項目經(jīng)理部在項目建成后即行解體，他應(yīng)對建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)任。項目部要在確保工程質(zhì)量的同時，嚴(yán)格按照項目成本分析標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保常規(guī)情況不超出成本范圍，如遇特殊情況，較大地超出成本支出時，應(yīng)把情況立即上報企業(yè)成本控制部門，查找超支原因后酌情處理。如因工程需要追加工程量時，要協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理三方做好簽證工作。如果由于材料價格上漲造成成本超支的，則報請施工企業(yè)做好協(xié)調(diào)處理。
2、技術(shù)措施
水利施工企業(yè)要調(diào)動起工程技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中的技術(shù)方案從經(jīng)濟(jì)方面加以論證分析，以確定經(jīng)濟(jì)上最可行、技術(shù)上最合理的最佳施工方案，從而達(dá)到降低施工成本的目的。例如：運用新材料、應(yīng)用先進(jìn)的施工技術(shù)、采用節(jié)約能耗的新工藝，使用新開發(fā)的機(jī)械設(shè)備等措施。
3、經(jīng)濟(jì)措施
經(jīng)濟(jì)措施是最容易看到效果的措施，因此最容易被企業(yè)所接受和采用。企業(yè)要制定項目資金的使用計劃并確定施工成本控制目標(biāo)，對施工成本控制目標(biāo)分解并進(jìn)行風(fēng)險分析，制定出應(yīng)對方案。應(yīng)對工作中資金的各種支出做詳細(xì)的使用臺賬，做到合理開支。對工程中的每筆開支及時做好記錄、收集、整理、核算工作。對各種工程量的變更，做好臺賬統(tǒng)計工作，第一時間落實業(yè)主簽證并及時結(jié)算工程款。另外，要盡可能避免人工成本、材料成本、機(jī)械成本的閑置浪費，對工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，杜絕應(yīng)質(zhì)量不過關(guān)造成的返工。
4、合同管理措施
合同管理是企業(yè)成本控制的重要措施，也是提高經(jīng)濟(jì)效益，降低工程成本的有效途徑。采用合同措施控制施工成本，應(yīng)貫穿合同談判開始到保修日結(jié)束為止的全過程。第一，選取適合的合同模版。企業(yè)要提前掌握各種合同模版，并依次進(jìn)行分析、比較，選取對自己有利的合同模版。在合同談判時，要力爭選用此合同模版。第二，增強(qiáng)合同風(fēng)險意識。認(rèn)真分析合同中的條款，仔細(xì)推敲每一條含有經(jīng)濟(jì)利益的條款，看合同中有沒有潛在的風(fēng)險，有沒有對自己不利的條款，如有上述情況應(yīng)立即進(jìn)行談判修改合同。
四、注重工程成本核算，實現(xiàn)成本控制目標(biāo)
成本的核算工作主要由施工企業(yè)財務(wù)部和工程項目部組織實施，根據(jù)工程成本清單對每個項目的每一階段進(jìn)行匯總；對項目中每一筆資金的使用情況認(rèn)真地進(jìn)行成本比對工作；對工程項目中每一步驟都要進(jìn)行仔細(xì)控制。具體要做到項目總體的人、材、機(jī)、設(shè)備等費用，項目部人員的工資、福利、補(bǔ)助、勞保、醫(yī)保、辦公、招待、培訓(xùn)、差旅、車輛使用、招投標(biāo)等各項費用指標(biāo)全部納入成本核算，如達(dá)到既定的成本控制標(biāo)準(zhǔn)的，給予一定的嘉獎；如在正常情況下，超出既定的成本控制標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分由項目部內(nèi)部自行解決。企業(yè)財務(wù)部門除在項目實施過程中要做大量細(xì)致的工作之外，還要負(fù)責(zé)籌集資金，合理調(diào)度分配資金，讓施工企業(yè)的所有資金合理使用，保證各項目的順利進(jìn)行。
總之，水利施工企業(yè)只有切實做好工程項目的成本控制，才能不斷的盈利，進(jìn)而讓自己的發(fā)展壯大，最終在市場化的大潮中長盛不衰。
一、信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀
（一）寧海電廠信息系統(tǒng)的架構(gòu)。ERP系統(tǒng)即企業(yè)資源計劃系統(tǒng)，是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)化的管理思想，為企業(yè)決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺，是將人力資源、物質(zhì)資源、資金資源和信息資源集成一體化管理的企業(yè)信息管理系統(tǒng)。目前寧海電廠運用了ERP系統(tǒng)中的FMIS財務(wù)核算、HRMIS人力資源管理及SCM物資管理三大模塊，同時在ERP系統(tǒng)中新開發(fā)了合同管理模塊及費用中心，通過數(shù)據(jù)接口實現(xiàn)了與BFS++及基建MIS兩大管理系統(tǒng)的銜接。ERP的核心模塊是FMIS財務(wù)核算模塊，是企業(yè)所有數(shù)據(jù)流的歸集。
（二）現(xiàn)有系統(tǒng)存在的問題及改進(jìn)建議。
1.在FMIS核算模塊中，數(shù)據(jù)查詢不是很方便，必須借助DISCOEVER系統(tǒng)進(jìn)行查詢，在一定程度上影響了工作效率。
2.SCM物資管理模塊雖然與BFS++建立了良好的接口程序，但是在數(shù)據(jù)打包導(dǎo)入SCM物資管理模塊中時，數(shù)據(jù)出現(xiàn)了斷點，不利于數(shù)據(jù)追溯，采購員須建立臺賬進(jìn)行輔助管理，浪費了較大的人力。同時采購申請無法做到與采購預(yù)算銜接，不利于采購預(yù)算的控制，對降低庫存產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。領(lǐng)料申請、審批在BFS++中進(jìn)行，只是通過會計科目映射導(dǎo)入到SCM物資管理模塊中，不利于預(yù)算控制和精細(xì)化管理。
3.合同管理模塊未與SCM物資管理系統(tǒng)形成良好的銜接，未對物資類的采購形成有效的控制。由于物流網(wǎng)還未實現(xiàn)人工類采購、招標(biāo)等管理功能，合同管理模塊也未能與物流網(wǎng)形成對接，招投標(biāo)在系統(tǒng)外進(jìn)行，合同管理模塊流程不夠完整。
4.固定資產(chǎn)管理模塊標(biāo)準(zhǔn)化功能涵蓋固定資產(chǎn)新增、處置、調(diào)整、計提減值準(zhǔn)備、資產(chǎn)折舊、資產(chǎn)會計期間。由于資產(chǎn)模塊未與總賬關(guān)聯(lián)，資產(chǎn)的新增、處置、調(diào)整等均需建立手動臺賬，在總賬模塊手動進(jìn)行賬務(wù)處理，無法由賬務(wù)對資產(chǎn)進(jìn)行追溯。
5.HRMIS未能將企業(yè)繳納的保險、公積金等充分管理起來，不能將數(shù)據(jù)傳遞到FMIS模塊中生成憑證，工資、保險等審批不能在系統(tǒng)中進(jìn)行。
二、信息系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)及具體規(guī)劃
總體目標(biāo)：信息系統(tǒng)建設(shè)要緊緊圍繞寧海電廠的發(fā)展規(guī)劃，立足于實際，著眼于未來，堅持“目標(biāo)明確、統(tǒng)籌規(guī)劃，分塊實施、有機(jī)統(tǒng)一、資源共享，安全可靠，務(wù)實有效”的建設(shè)思想，建設(shè)適合寧海電廠發(fā)展的信息系統(tǒng)，提高管理層的綜合決策水平、管理水平，促進(jìn)管理創(chuàng)新，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的市場競爭能力和生存能力。
具體規(guī)劃：根據(jù)目前寧海電廠信息系統(tǒng)的建設(shè)情況，結(jié)合寧海電廠發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，在國華電力公司科技信息部、財務(wù)部的指導(dǎo)下，在未來一段時間內(nèi)擬開發(fā)資金管理模塊、預(yù)算管理模塊、項目管理模塊、生產(chǎn)管理模塊、銀企互聯(lián)系統(tǒng)、智能分析模塊等。
參照國華電力公司對信息系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)目前信息系統(tǒng)的基本建設(shè)情況及難易程度，將信息系統(tǒng)建設(shè)分為近期規(guī)劃和遠(yuǎn)期規(guī)劃，近期規(guī)劃的時間跨度是2014-2020年，遠(yuǎn)期規(guī)劃的時間跨度為2021-2030年。
（一）近期規(guī)劃。根據(jù)國華電力公司科技信息部及財務(wù)部對信息化建設(shè)的統(tǒng)一部署和安排，近期將實施開發(fā)資金管理模塊、預(yù)算管理模塊及合同管理模塊優(yōu)化，實施時間為2014-2020年。
1.資金管理模塊，主要實現(xiàn)了借還款、委托貸款、票據(jù)管理、利息計算、資金集中管理等功能。2013年國華電力公司開發(fā)了總部資金管理的功能，寧海電廠計劃于2014年對該模塊進(jìn)行功能拓展，開發(fā)實際適用于廠級資金管理的功能，同時與合同管理模塊、費用中心銜接，實現(xiàn)資金計劃自動生成、上報及統(tǒng)計分析，減輕工作人員的工作量，提高工作效率。預(yù)留與預(yù)算管理模塊的接口，在預(yù)算管理模塊開發(fā)時，加入由預(yù)算業(yè)務(wù)計劃主導(dǎo)的資金預(yù)算，由系統(tǒng)自動生成年度、季度及月度資金計劃，平衡資金需求、生成融資模型，制定科學(xué)合理的借還款計劃及資金支付計劃。
資金管理模塊與費用中心、合同管理模塊的銜接，將有效控制資金的支付，無資金計劃的項目，系統(tǒng)自動禁止支付，待資金計劃變更完成后方可完成支付，將有效地促進(jìn)資金計劃編制的準(zhǔn)確性。同時資金計劃通過合同管理模塊及費用中心間接地與預(yù)算業(yè)務(wù)計劃建立聯(lián)系，通過預(yù)算業(yè)務(wù)計劃控制資金計劃也將變成現(xiàn)實。
2.預(yù)算管理模塊是企業(yè)圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)，融經(jīng)營（業(yè)務(wù)）預(yù)算、資本預(yù)算、薪酬預(yù)算、財務(wù)預(yù)算于一體的綜合管理信息化工具，是企業(yè)優(yōu)化資源配置、提高運行質(zhì)量、改善經(jīng)營效益、加強(qiáng)風(fēng)險管控的有效管理工具和管理機(jī)制。預(yù)算管理模塊主要實現(xiàn)的功能是預(yù)算的編制、上報、審批、執(zhí)行、統(tǒng)計分析、變更、風(fēng)險管控等，同時預(yù)算管理模塊與資金管理模塊、費用中心及合同管理模塊建立數(shù)據(jù)關(guān)系。預(yù)算編制注重細(xì)化業(yè)務(wù)計劃，將業(yè)務(wù)計劃具體到項目內(nèi)容、時間、責(zé)任人、工時、人次、單位人工成本及所需要的材料備件的數(shù)量、單價等信息，主要目的一是加強(qiáng)預(yù)算的精細(xì)化管理，二是為今后開發(fā)生產(chǎn)管理模塊預(yù)留接口。
3.合同管理模塊的優(yōu)化。將BFS++的物資采購申請、領(lǐng)用申請移植到SCM物資管理模塊中，將SCM物資管理模塊與預(yù)算管理模塊對接，形成完整的業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流，有助于控制采購預(yù)算及領(lǐng)料預(yù)算。建議國華公司開展物流網(wǎng)的改進(jìn)優(yōu)化工作，支持人工類項目的詢價、招標(biāo)或直接采購，同時與合同管理模塊對接，采購申請可直接上傳至物資網(wǎng)，待詢價、招標(biāo)或直接采購形成結(jié)果后再下傳至合同管理模塊中，審批后形成合同。
4.建設(shè)集成化個人工作臺。ERP系統(tǒng)功能模塊較多，涉及的領(lǐng)域較廣，業(yè)務(wù)人員或管理者不能直觀地查看所需要的信息，模塊之間的功能切換在一定程度上影響了工作效率。通過個人集成化工作臺的建設(shè)，將各模塊重要的數(shù)據(jù)流、統(tǒng)計報表、分析報告等功能集成在一個統(tǒng)一的工作臺上，方便不同人員的調(diào)閱或使用。集成化的個人工作臺并不是單獨存在的一個功能模塊，是對各模塊已存在功能的集成或鏈接。
（二）遠(yuǎn)期規(guī)劃。從功能模塊建設(shè)的必要性、實用性及功能模塊建立基礎(chǔ)的完整性角度考慮，將生產(chǎn)管理模塊、項目管理模塊、智能分析模塊及銀企互聯(lián)系統(tǒng)作為遠(yuǎn)期規(guī)劃項目，實施時間為2021-2030年。
1.項目管理模塊，實際是對基建MIS功能的移植，以保證從基建到生產(chǎn)管理的一體化及延續(xù)性，提高系統(tǒng)之間的整合度，達(dá)到整齊劃一。
基建MIS的主要功能包括概算管理、工程管理、竣工決算、統(tǒng)計分析、檔案管理等。將基建MIS移植的過程實際也是功能取舍、整合的過程。將基建MIS中的工程管理、概算管理、投資管理、竣工決算管理移植到項目管理模塊中，合同管理、資金管理、倉儲管理分別共享合同管理模塊、資金管理模塊、SCM物資管理模塊，提高系統(tǒng)間的融合度，在竣工決算完成后可以保持合同結(jié)算、資金支付及庫存管理的連續(xù)性。同時基建未使用完的工程物資可直接從SCM物資系統(tǒng)中交付于生產(chǎn)，避免重新對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理。
2.銀企互聯(lián)系統(tǒng)是將FMIS核算模塊與銀行系統(tǒng)對接的一個中介系統(tǒng)，在系統(tǒng)中審批完畢的付款憑證，可自動提交到銀行，經(jīng)審批后完成付款，同時銀行收款經(jīng)審核確認(rèn)后，傳到FMIS核算模塊中生成會計憑證。銀企互聯(lián)系統(tǒng)還起到銀企自動對賬、生成銀行余額調(diào)節(jié)表的功能。
3.生產(chǎn)管理模塊是對企業(yè)所有設(shè)備、建筑物等資產(chǎn)的全生命周期的管理，主要包括資產(chǎn)的檢修、技改、資產(chǎn)報廢、運行監(jiān)督等功能。
（1）做好資產(chǎn)基本信息的整理及維護(hù)，資產(chǎn)按屬性逐步細(xì)化。在系統(tǒng)中詳細(xì)登記每一項資產(chǎn)的屬性、名稱、型號、功能、附屬結(jié)構(gòu)組成、價值、存放地點、責(zé)任人、責(zé)任部門等詳細(xì)信息，功能上類似BFS++中KKS碼信息。每一個附屬結(jié)構(gòu)細(xì)化至檢修所需要的材料備件、型號、數(shù)量、單價、檢修或維護(hù)需要標(biāo)準(zhǔn)化的工時、人次、檢修周期、檢修類型、實際檢修時在系統(tǒng)中登記檢修工單等詳細(xì)信息，主要包括實際檢修所耗用的人次、工時、單位人工成本、檢修起止時間等信息。
（2）做好材料備件、人工成本歸集精細(xì)化管理，防止虛用、錯用。檢修材料備件的領(lǐng)用不再通過BFS++系統(tǒng)，直接通過生產(chǎn)管理模塊，領(lǐng)用時，直接選擇相應(yīng)的檢修部位，若有拆除部位的零配件，在系統(tǒng)中進(jìn)行配件拆除操作，領(lǐng)用或拆除成功的零配件所對應(yīng)的數(shù)據(jù)可直接傳遞至SCM物資管理系統(tǒng)中，領(lǐng)用零配件達(dá)到出庫的目的，拆除零配件達(dá)到重新進(jìn)入到廢舊物資倉庫的目的。有效地防止了領(lǐng)用的材料備件與檢修部位毫無關(guān)聯(lián)的材料費的產(chǎn)生，為有效降低材料費提供了保障。
（3）生產(chǎn)管理模塊也為基建項目管理提供了重要的數(shù)據(jù)支持，為固定資產(chǎn)全生命周期的管理奠定了基礎(chǔ)。在基建期，若國華電力公司在系統(tǒng)內(nèi)已定義好標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)備構(gòu)成，新建項目在機(jī)組容量、構(gòu)造等方面與現(xiàn)有的生產(chǎn)項目存在較大的相似度，寧海電廠可直接將生產(chǎn)管理模塊的信息共享至項目管理模塊中，已存在的信息直接共享，不存在的單獨設(shè)置公司級的信息。將設(shè)備的建造成本、型號、KKS編碼等信息準(zhǔn)確地維護(hù)到項目管理模塊中，待竣工投產(chǎn)時可直接轉(zhuǎn)入生產(chǎn)管理模塊中，以實現(xiàn)從基建到生產(chǎn)的連續(xù)管理。竣工后，通過資產(chǎn)類別、卡片等關(guān)鍵信息的映射，將項目管理模塊中的信息轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)管理模塊中。生產(chǎn)管理模塊及固定資產(chǎn)管理模塊的數(shù)據(jù)都來源于項目管理模塊，確保數(shù)據(jù)一致性，也為后續(xù)資產(chǎn)全生命周期的管理奠定了基礎(chǔ)。
4.智能分析模塊是計算機(jī)對已存在的功能模塊中所存儲的數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的數(shù)據(jù)挖掘及分析，找出關(guān)鍵數(shù)據(jù)及根本動因，并按用戶要求的模式呈現(xiàn)出來，提高企業(yè)的快速反應(yīng)能力及決策效率。
（1）智能分析模塊必須可自定義，根據(jù)使用者的需要靈活定義，切不可在程序中固化。自定義模版所運用的取數(shù)公式、圖表公式及因素分析公式在設(shè)計上要考慮數(shù)據(jù)的來源、緯度、時間跨度、數(shù)據(jù)及其影響因素的排序規(guī)則等重要參數(shù)指標(biāo)。
（2）通過專業(yè)報告模版的定義，設(shè)置帶有參數(shù)的取數(shù)公式、圖表公式、因素分析公式，計算機(jī)可根據(jù)參數(shù)判斷取數(shù)的范圍、圖表類型、主要影響因素，快速生成企業(yè)所需要的管理報告，為企業(yè)的經(jīng)營決策提供支持。
（3）智能分析需要利用數(shù)據(jù)倉庫、聯(lián)機(jī)分析處理（OLAP）工具和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)。智能分析建立在其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之上，只有建立起一套龐大的綜合管理系統(tǒng)，積累了必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、動因分析，才能成功建設(shè)智能分析模塊，若操之過急，建設(shè)出來的智能分析模塊也只是起到數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)對比的作用，與智能分析的定義相距甚遠(yuǎn)。
三、信息化建設(shè)的時間安排
中圖分類號：F123.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）21-0135-02
一、ERP系統(tǒng)的基本概述
ERP系統(tǒng)，即企業(yè)資源計劃，是利用現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理思想將企業(yè)所有資源進(jìn)行整合集成管理，并為企業(yè)提供決策、計劃、控制與經(jīng)營業(yè)績評估的管理平臺。簡單的說是將企業(yè)的三大流即物流、資金流、信息流，進(jìn)行全面一體化管理的管理信息系統(tǒng)。ERP項目的實施，第一次將油田物資采購業(yè)務(wù)集成到一個統(tǒng)一的管理信息平臺，改變了之前各單位物資系統(tǒng)互不聯(lián)通，相互獨立的局面，為油田物資采購業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌管理和資源優(yōu)化提供了及時高效的信息化手段，對于油田的信息化建設(shè)具有重要意義。
作為集采購、倉儲、中轉(zhuǎn)、商品檢測、配送、現(xiàn)場服務(wù)于一體的專業(yè)化物資供應(yīng)單位，是西北地區(qū)實力最強(qiáng)大的大型現(xiàn)代化物資供銷企業(yè)之一。其主營業(yè)務(wù)為物資供銷，經(jīng)營金屬材料、機(jī)電設(shè)備、化工材料、建材勞保、鉆井工具、汽車配件、電器儀表、五金工具等物資3萬余種，從國內(nèi)33個省區(qū)和國外20多個國家與地區(qū)進(jìn)貨，年吞吐量100多萬噸，年采購金額50多億元。
在ERP項目的實施過程中，發(fā)現(xiàn)ERP系統(tǒng)作為企業(yè)內(nèi)部資源統(tǒng)籌管理和優(yōu)化配置的信息平臺，側(cè)重點在于把企業(yè)的物流、資金流、信息流統(tǒng)一起來進(jìn)行管理，以求最大限度地利用企業(yè)現(xiàn)有資源，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但是對于具體業(yè)務(wù)操作時ERP系統(tǒng)的功能還存在一些不滿足實際操作的情況，需要進(jìn)行調(diào)整、擴(kuò)充和完善。例如，ERP環(huán)境下的物資采購合同管理控制體系所涉及的一些功能就需要重新評估和設(shè)計。
二、ERP系統(tǒng)在物資采購管理存在的潛在風(fēng)險
作為油田采購的管理人員在合同管理中，承擔(dān)著合同的經(jīng)濟(jì)、法律審查職責(zé)。ERP系統(tǒng)的實施過程中對物資采購僅僅是以采購訂單的形式體現(xiàn)，主要功能也僅僅是作為資源配置的手段，對于買賣雙方具有權(quán)利、義務(wù)的合同內(nèi)容的審核和管理則明顯不足。則ERP系統(tǒng)在實際操作中對于物資采購合同的審核、管理中的潛在風(fēng)險為：
1.物資采購需要買賣雙方簽訂據(jù)有合同形式的法律文書，這就需要系統(tǒng)能提供一個錄入和輸出標(biāo)準(zhǔn)文本的平臺。但由于ERP系統(tǒng)的核心是企業(yè)內(nèi)部資源的統(tǒng)籌管理和優(yōu)化配置，ERP系統(tǒng)中采購訂單模塊的重點在于采購物料的配置和管理。對采購合同文本所需各項條款，如質(zhì)保期、運輸條件、付款方式、違約責(zé)任等并沒有提供一個標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的文本錄入格式。
2.作為物資采購合同需要有一個標(biāo)準(zhǔn)的輸出打印文本模式。ERP系統(tǒng)中采購訂單模塊對于合同打印僅僅提供采購訂單明細(xì)打印，并不包含合同文本中約定的相關(guān)條款，無法打印出符合要求的標(biāo)準(zhǔn)合同文本。
3.ERP系統(tǒng)中的采購訂單審核功能相對單一。ERP系統(tǒng)中對于采購訂單的審核僅僅涵蓋了對于整個訂單的審核通過與否，沒有細(xì)化到每條物料明細(xì)的審核和合同條款的審核。
4.ERP系統(tǒng)針對物資采購業(yè)務(wù)沒有提供報表統(tǒng)計分析功能。物資供應(yīng)總公司在日常管理工作中需要對總公司生產(chǎn)、經(jīng)營情況進(jìn)行隨時的實時統(tǒng)計、分析，以反映總公司各項業(yè)務(wù)的實際運營情況給總公司決策層提供決策的依據(jù)。此項功能的缺失對總公司經(jīng)營管理產(chǎn)生極大的影響，容易產(chǎn)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)滯后的情況。
5.ERP系統(tǒng)對于發(fā)出的合同文本是否經(jīng)買賣雙方簽字蓋章并返回缺少“合同文本蓋章確認(rèn)”功能。使合同管理部門不能有效防范和化解交易風(fēng)險，確保物資采購合同對外付款的安全性和有效性（注：我單位管理規(guī)定只有供應(yīng)商將打印出來的合同文本簽字蓋章，并返回我單位，經(jīng)合同管理部門審核確認(rèn)后，我單位財務(wù)部門才能依據(jù)該合同對供應(yīng)商付款）。
以上原因造成管理部門在合同審核工作中不能及時發(fā)現(xiàn)和化解合同簽訂、履行過程中的法律風(fēng)險。因此，如何能更好地適應(yīng)ERP系統(tǒng)，如何在充分發(fā)揮ERP系統(tǒng)作用的基礎(chǔ)上與總公司的實際相結(jié)合，切實做好和完善物資采購的管理工作，降低企業(yè)的法律風(fēng)險，使ERP系統(tǒng)更能符合管理的需要，就成為了管理部門需要切實考慮的課題。
三、對ERP系統(tǒng)訂單式采購的調(diào)整、擴(kuò)充和完善
針對ERP系統(tǒng)中物資采購管理存在的法律風(fēng)險，在油田ERP項目實施的過程中，采用了兩種不同的解決方案來彌補(bǔ)。
1.解決方案1：油田除物資供應(yīng)總公司以外的其他單位，將采購的管理工作從ERP系統(tǒng)中獨立出來，在中石油集團(tuán)公司提供的另外一套專業(yè)用于合同管理的系統(tǒng)（中石油合同管理系統(tǒng)）中進(jìn)行管理。即對于同一份業(yè)務(wù)，需要在ERP系統(tǒng)和中石油合同管理系統(tǒng)中各執(zhí)行一遍。
2.解決方案2：新疆油田物資供應(yīng)總公司是新疆油田物資采購業(yè)務(wù)的主體單位，每年簽訂物資采購合同1萬多份，物料明細(xì)10萬余項。如果采用新疆油田其他單位的做法，對于一份業(yè)務(wù)，分別在兩套系統(tǒng)中各執(zhí)行一遍，工作量巨大，并且由于工作交叉重復(fù)，效率低下，非常不現(xiàn)實，也達(dá)不到快速、高效、便捷的管理要求，可行性較低。同時由于中石油合同管理系統(tǒng)對于物資類的器材編碼沒有設(shè)定以及對于倉庫管理中的收、發(fā)、存等工作也沒有設(shè)定，無法滿足物資采購管理工作的整體需要。因此物資供應(yīng)總公司選擇對ERP系統(tǒng)中的采購訂單模塊進(jìn)行改進(jìn)和完善，并且配套以相關(guān)的管理規(guī)定，從而在ERP系統(tǒng)中實現(xiàn)合同管理的職能和需要。
（1）對于ERP系統(tǒng)采購訂單模塊中原有的簡單合同文本錄入環(huán)境做了大量改進(jìn)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)買賣合同文本的要求將質(zhì)保期、運輸條件、付款條件、違約責(zé)任等合同條款增加到采購訂單的合同文本錄入中。同時完善物資采購合同的文本種類，增添了金屬材料類、化工產(chǎn)品類、機(jī)電設(shè)備類等七種具有物資特點合同文本。使在合同簽訂過程中可以根據(jù)各類物資的特性選用適合的文本內(nèi)容，從而防范了法律風(fēng)險，維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。
（2）為解決ERP系統(tǒng)中采購訂單模塊無法打印出符合要求的合同文本的情況，在物資供應(yīng)總公司的ERP系統(tǒng)中，單獨開發(fā)了合同文本打印程序，該程序能夠?qū)⒉少徲唵沃胁少彽奈锪虾拖嚓P(guān)信息，以及錄入的各種合同條款，按照標(biāo)準(zhǔn)的符合法律要求的文本格式打印出來。從而滿足從系統(tǒng)中直接打印出采購合同的標(biāo)準(zhǔn)文本的要求（另外，該程序還對采購訂單做了相關(guān)甄別和限制，僅僅是對滿足各項要求的、有效的采購訂單才能打印出對應(yīng)合同文本，從而保證了打印的合同文本的真實可靠）。
（3）ERP系統(tǒng)中原有的采購訂單審核功能相對單一，對于采購訂單的審核僅僅涵蓋了對于整個訂單的審核通過與否，沒有細(xì)化到每條物料價格明細(xì)的審核和合同條款的審核。例如審核某項采購訂單時如果發(fā)現(xiàn)其中某項物料的價格存在錯誤，只能將整個訂單退回，而無法標(biāo)明是哪項物料價格存在問題，審批效率不高。對于這個問題，在物資供應(yīng)總公司的ERP系統(tǒng)中，也單獨開發(fā)了全新的采購訂單的審批程序，新的審批程序?qū)⒉少徲唵蔚膶徟?xì)化到每條物料明細(xì)的審核和合同條款的審核，當(dāng)審核人員在審核某項采購訂單時發(fā)現(xiàn)其中某項物料的價格存在錯誤，在退回該采購訂單的時候選擇該項物料的審批狀態(tài)為“審批不通過”，而該份訂單的其余物料選擇審批狀態(tài)為“審批通過”；業(yè)務(wù)員修改該份采購訂單時，僅僅只需要修改“審批不通過”物料的相關(guān)信息，對于“審批通過”的物料不需要也無法進(jìn)行修改，極大地提高了采購訂單審批的效率。
（4）對于ERP系統(tǒng)的報表統(tǒng)計功能，我們及時向ERP項目部提出需求，提供所需各類報表的模版及所需的查詢條件，希望在ERP系統(tǒng)中建立一整套的業(yè)務(wù)報表體系，使業(yè)務(wù)人員根據(jù)需要隨時得到實時的各項業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表。
以上是物資供應(yīng)總公司為彌補(bǔ)ERP系統(tǒng)在合同管理工作中存在的法律風(fēng)險，在ERP項目實施過程中對于ERP系統(tǒng)本身所做的一些改進(jìn)和開發(fā)，從而使其滿足了合同管理工作的基本要求。
四、EPR系統(tǒng)下物資采購合同管理的建議
ERP系統(tǒng)是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)，而合同管理又是一項精細(xì)嚴(yán)密的工作。盡管ERP系統(tǒng)的實施使企業(yè)各部門的業(yè)務(wù)實現(xiàn)了集成化處理，減少了不必要的環(huán)節(jié)。但是由于實施企業(yè)的業(yè)務(wù)運作更加依賴于ERP系統(tǒng)，這種依賴和系統(tǒng)本身的特點也使企業(yè)原有的管理、控制體系發(fā)生改變，一些原有的有利于控制和監(jiān)督的環(huán)節(jié)也消失了，這就形成了新的業(yè)務(wù)風(fēng)險。為了確保ERP系統(tǒng)正常、安全、可靠地運行，確保數(shù)據(jù)的真實、及時、完整、合法性。除了需要一些對于ERP系統(tǒng)本身的調(diào)整和改進(jìn)，還需要根據(jù)ERP系統(tǒng)實施后的實際業(yè)務(wù)環(huán)境建立一系列配套的管理制度和崗位責(zé)任制度，對業(yè)務(wù)操作人員提出責(zé)任和要求，才能保證在ERP的業(yè)務(wù)環(huán)境下切實做好和完善采購合同的管理工作。
為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們加強(qiáng)和完善了對ERP系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)用、維護(hù)過程中相關(guān)人員行為的管理、約束和控制，采取一套預(yù)防性的內(nèi)部管理制度。把健全和完善合同簽訂制度，規(guī)范合同簽訂行為列入重點工作。在原有制度的基礎(chǔ)上總結(jié)工作經(jīng)驗，重新修訂和頒發(fā)了《合同管理辦法》，更詳盡地規(guī)定了各部門，各崗位應(yīng)履行的職責(zé)、范圍、程序，使合同簽訂和管理人員有章可循，使工作程序更加合理，提高合同簽訂的質(zhì)量。
1.引言
油田企業(yè)法律事務(wù)處擔(dān)負(fù)著油田合同管理、公司事務(wù)、風(fēng)險管理、糾紛訴訟、普法宣傳的工作職能，伴隨著企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大，下屬經(jīng)營機(jī)構(gòu)數(shù)量和經(jīng)營范圍也日趨擴(kuò)張，企業(yè)面臨的法律事務(wù)正急劇增加，企業(yè)法律風(fēng)險的級數(shù)遞增。據(jù)統(tǒng)計，法律風(fēng)險已經(jīng)成為國有企業(yè)的最大風(fēng)險，這也對加強(qiáng)企業(yè)法律事務(wù)工作提出了迫切要求。
為更好的防范法律風(fēng)險，做到法律事務(wù)工作的法律化、規(guī)范化、高效化，以實現(xiàn)企業(yè)法律事務(wù)資源的有效整合和規(guī)范化管理，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益奠定堅實的基礎(chǔ)，各油田都開展了或正在開展法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作。要做好油田企業(yè)法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)工作，首要任務(wù)是將法律事務(wù)管理流程轉(zhuǎn)化成信息化流程，做好系統(tǒng)的設(shè)計和規(guī)劃。
2.建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容
2.1建設(shè)目標(biāo)
通過法律事務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)，推動法律事務(wù)和管理流程再造，逐步建立規(guī)章制度體系化、知識產(chǎn)權(quán)管理職能化、糾紛管理實時化、合同管理流程化、實現(xiàn)企業(yè)法律事務(wù)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化和信息共享，提高法律事務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量，提升企業(yè)法治化管理水平。
2.2建設(shè)內(nèi)容
(1)法律事務(wù)信息網(wǎng)
主要包括重大決策法律審核、規(guī)章制度審核、法律風(fēng)險管理、公司事務(wù)管理、授權(quán)委托管理、糾紛訴訟管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、普法教育、法務(wù)資源、信息公告功能等10個模塊開發(fā)/新增合同管理。
(2)基于OA的法律事務(wù)審核
基于OA系統(tǒng)實現(xiàn)重大決策法律審核、規(guī)章制度審核、授權(quán)委托管理、公司事務(wù)管理、糾紛訴訟管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等需要法律審核的事項。
(3)合同管理
實現(xiàn)油田企業(yè)機(jī)關(guān)和二級單位的合同簽訂、合同履行、合同結(jié)算的全過程管理。
3.技術(shù)方案
3.1主要功能模塊
目標(biāo)系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)來自基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，從源頭采集、數(shù)據(jù)審核、自動，確保數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、共享、同步。滿足油田人員管理規(guī)范操作、信息聯(lián)動、透明高效，使決策更加科學(xué)準(zhǔn)確。建設(shè)主要功能模塊包括采集體系、存儲體系、服務(wù)體系和基礎(chǔ)保障體系建設(shè)，以此實現(xiàn)對相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的全面支持。
(1）數(shù)據(jù)采集體系。通過對數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系分析，實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的齊全、規(guī)范采集。需要開發(fā)相應(yīng)的采集軟件、形成數(shù)據(jù)產(chǎn)生、采集、審核、應(yīng)用職責(zé)明確的數(shù)據(jù)采集管理機(jī)制。
(2）數(shù)據(jù)存儲體系。將信息技術(shù)和專業(yè)應(yīng)用有機(jī)結(jié)合，完成存儲體系數(shù)據(jù)模型標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
(3）數(shù)據(jù)服務(wù)體系。形成支持專業(yè)應(yīng)用的數(shù)據(jù)專題和支持機(jī)制，實現(xiàn)油田數(shù)據(jù)資產(chǎn)的綜合信息查詢和對專業(yè)應(yīng)用的數(shù)據(jù)支持。在平臺中封裝業(yè)務(wù)模型和用戶管理，確保支持專業(yè)應(yīng)用到位、授權(quán)機(jī)制靈活。
(4）基礎(chǔ)保障體系?；诂F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、安全、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)等方面的建設(shè)，建立安全防御系統(tǒng)。配備高性能的防火墻和入侵防護(hù)系統(tǒng)，建立保障數(shù)據(jù)安全的備份系統(tǒng)，在線備份數(shù)據(jù)。同時，建立統(tǒng)一的身份認(rèn)證和授權(quán)共享應(yīng)用安全機(jī)制。
3.2技術(shù)方案
系統(tǒng)總體技術(shù)架構(gòu)采用分層設(shè)計原則，其設(shè)計和實現(xiàn)力求整體性、組件化、規(guī)范化，以降低自身的功能耦合度以及與應(yīng)用系統(tǒng)之間的耦合度，使系統(tǒng)具有較強(qiáng)的適應(yīng)性、擴(kuò)展性，為系統(tǒng)的后續(xù)發(fā)展和支持異構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)的奠定堅實基礎(chǔ)。系統(tǒng)主要包括外觀層、業(yè)務(wù)層、數(shù)據(jù)層構(gòu)架，外觀引擎、作業(yè)調(diào)度引擎、工作流引擎、報表引擎，可共享的基礎(chǔ)功能組件，以及系統(tǒng)支持工具等。
圖3-1系統(tǒng)架構(gòu)圖
數(shù)據(jù)層：采用基于IBitas模型的數(shù)據(jù)訪問方式，進(jìn)一步進(jìn)行功能性封裝，提高易用性，可管理性，通過數(shù)據(jù)模型實現(xiàn)對應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的管理；
業(yè)務(wù)層：業(yè)務(wù)層不具體確定應(yīng)用服務(wù)器的選型，而是基于開源的Spring框架進(jìn)行設(shè)計、開發(fā)，實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)邏輯承載與執(zhí)行；
外觀層：通過預(yù)制的交互模版，為應(yīng)用開發(fā)人員提供快速的應(yīng)用交互開發(fā)支持。
3.3關(guān)鍵技術(shù)
（1）工作流管理
油田企業(yè)法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)流程化實現(xiàn)采用工作流平臺，其獨立的流程引擎驅(qū)動事務(wù)處理，將事務(wù)處理和流程在物理上分開，而在邏輯上又可以有機(jī)的聯(lián)系在一起；流程在初期設(shè)定完成后，其運轉(zhuǎn)主要由流程引擎來完成，減少用戶對流程的干預(yù)，使用戶更加的關(guān)注于事務(wù)的處理，保證流程的正常運轉(zhuǎn)。
合同業(yè)務(wù)辦理將各種活動聯(lián)系在一起，將工作從一個傳遞者自動或干預(yù)的方式傳遞給另一工作者，能夠有效的幫助企業(yè)將計劃、執(zhí)行、控制和監(jiān)控和諧的統(tǒng)一起來，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部端到端的辦公。主要優(yōu)勢和可行性體現(xiàn)在以下幾個方面：
* 流程可視化定制；
* 批量審批；
* 待辦提醒；
* 運行在流程運行中撤回、改派；
* 支持任務(wù)接到前、后兩種狀態(tài)的委托辦理；
* 辦理過程跟蹤；
* 流程可管理，管理員可以對流程執(zhí)行掛起、恢復(fù)、刪除等操作。
（2）電子簽章
油田企業(yè)法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)采取加密措施是尤為重要，電子簽章技術(shù)藉由加密技術(shù)及公私金鑰之技術(shù)架構(gòu)，以確認(rèn)數(shù)字信息傳遞者之身份真實性及數(shù)字文件之真正性，并附加高精度的顯示及打印效果。主要能實現(xiàn)如下功能和性能：
* 易用性：使用電子簽章通過簡單的選擇操作進(jìn)行，簡單方便。
* 廣泛適用性：可保護(hù)多種類型的電子文件。
* 安全性：使用安全散列算法（SHA-1）、三重DES加密算法以及PKI框架（Public Key Interface）的電子簽名和電子印章的綁定。
* 可審計性：可通過簽名者身份、簽署日期和時間、簽署歷史紀(jì)錄等追溯文檔的用印和修改過程，數(shù)字簽章完全按照中華人民共和國電子簽章條例（草案）設(shè)計實現(xiàn)，提供可信的法律依據(jù)，協(xié)助司法實現(xiàn)。
* 便攜性：電子文檔一經(jīng)簽署和蓋章，簽章即和文檔綁定在一起，并可安全地進(jìn)行傳輸。
* 開放性：系統(tǒng)完全兼容國際標(biāo)準(zhǔn)（x509，PKCS）證書格式，可以直接融入國家及國際組織的PKI體系。
4.結(jié)束語
通過油田企業(yè)法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，使得油田企業(yè)原先垂直型的層狀結(jié)構(gòu)中加入了網(wǎng)狀信息流和工作流。這種管理結(jié)構(gòu)的改變，并不削弱管理的權(quán)威性。相反，它可以進(jìn)一步增強(qiáng)層狀結(jié)構(gòu)的權(quán)威，而且擴(kuò)大了決策基礎(chǔ)，促進(jìn)決策科學(xué)化。 通過“管理制度化、制度表單化、表單流程化、流程信息化”的四化過程，實現(xiàn)了企業(yè)法律事務(wù)工作真正意義上的“嚴(yán)格管理、依法維權(quán)、服務(wù)把關(guān)、防范 風(fēng)險”。該系統(tǒng)在中石化部分油田已經(jīng)取得了很好的應(yīng)用效果。
參考文獻(xiàn)
一、引言
隨著社會的不斷發(fā)展，深化改革和實現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)一步要求，各項工作進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時代，半手工作業(yè)式的傳統(tǒng)模式使工作人員耗費了大量精力與時間去處理那些繁雜、重復(fù)的工作，已無法滿足“新常態(tài)”下業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，為了解決這一問題，推動防雷業(yè)務(wù)技術(shù)改革和現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)各部門協(xié)同辦公能力，擴(kuò)大防雷中心下屬各部門業(yè)務(wù)輻射半徑，實現(xiàn)防雷中心防雷業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
二、系統(tǒng)總體設(shè)計
天津防雷業(yè)務(wù)綜合管理平臺系統(tǒng)基于B/S架構(gòu)，采用J2EE技術(shù)開發(fā)而成，主要分為應(yīng)用層、功能層、數(shù)據(jù)層和基礎(chǔ)層。
應(yīng)用層：應(yīng)用層對應(yīng)于系統(tǒng)的客戶端，包括業(yè)務(wù)管理、報告制作、GIS展示、圖表分析等功能與技術(shù)，在瀏覽器中運行。
業(yè)務(wù)管理。防雷中心用戶通過Web表單，實現(xiàn)行政管理、公文審批、防雷技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)計查詢等業(yè)務(wù)功能。
報告制作。通過Office文檔在線處理技術(shù)，實現(xiàn)報告、合同等文檔內(nèi)容的生成、編輯、審批操作。
GIS展示。通過地理信息定位技術(shù)，對受檢單位、項目、雷災(zāi)事故進(jìn)行地圖搜索與顯示，并可按街道名、參照建筑物等條件進(jìn)行自動定位。
圖表分析。利用富客戶端技術(shù)完成清晰絢麗的圖表分析與展現(xiàn)功能，為防雷中心的決策制定提供支撐。
功能層：由平臺的核心子模塊組成，包括管理功能模塊、通信功能模塊、查詢功能模塊、防雷技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)功能模塊、防雷技術(shù)中心模塊。
管理功能模塊：包含防雷中心管理及系統(tǒng)后臺管理兩部分。
防雷中心管理主要是對防雷中心工作中的人、財、物進(jìn)行管理，包括人力資源管理、行政管理、財務(wù)管理三部分。
系統(tǒng)后臺管理，包括人員和組織機(jī)構(gòu)管理、崗位角色劃分、嘞奚柚謾⑹諶ü芾懟⒔巧維護(hù)、用戶操作與系統(tǒng)日志、數(shù)字印章維護(hù)。
通信功能模塊：防雷中心內(nèi)部辦公及通訊系統(tǒng)，包括公文處理子模塊、通訊錄管理子模塊、視頻會議子模塊、即時通信子模塊、郵件功能子模塊。
查詢功能模塊：對外查詢（網(wǎng)站、觸摸屏）、內(nèi)部查詢、防雷中心組織結(jié)構(gòu)查詢、法律法規(guī)查詢、收費依據(jù)查詢、防雷中心管理制度查詢、各項業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程查詢、進(jìn)度查詢、系統(tǒng)管理員多路查詢、各業(yè)務(wù)單位分角色多路查詢、電子圖書館資料查詢。
防雷技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)功能模塊：年度檢測、雷電災(zāi)害風(fēng)險評估、施工圖紙技術(shù)評價、施工質(zhì)量跟蹤檢測、雷電監(jiān)測、雷電預(yù)警、雷電災(zāi)害事故調(diào)查、業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。
防雷技術(shù)中心模塊：對雷電防護(hù)工程進(jìn)行合同管理、成本利潤管理和工程管理。
服務(wù)層：服務(wù)層包括報表打印、數(shù)據(jù)導(dǎo)出、工作流引擎、系統(tǒng)消息提醒四部分，為整個系統(tǒng)的各個業(yè)務(wù)提供公共服務(wù)。
報表打印：在線打印檢測報告與統(tǒng)計報表?？梢允止?chuàng)建打印模版，打印時通過模版的選擇實現(xiàn)精確打印。
數(shù)據(jù)導(dǎo)出：實現(xiàn)檢測文檔與統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)導(dǎo)出，可以導(dǎo)出成word、pdf、excel等常見的數(shù)據(jù)格式。
工作流引擎：用戶可以自定義各項檢測業(yè)務(wù)流程，通過工作流引擎推動檢測業(yè)務(wù)在各個環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)規(guī)范各部門人員共同完成整個業(yè)務(wù)流程。因上級政策或業(yè)務(wù)情況引起流程變化時，可以對工作流進(jìn)行重新定制，以最小的成本和最快的速度響應(yīng)業(yè)務(wù)的變化。
系統(tǒng)消息提醒：消息提醒服務(wù)，對用戶經(jīng)辦的檢測業(yè)務(wù)進(jìn)行待辦提示、審批結(jié)果提示、超時提醒等，督促業(yè)務(wù)人員及時辦理業(yè)務(wù)或進(jìn)行下一步處理。
數(shù)據(jù)層：通過數(shù)據(jù)庫存儲系統(tǒng)數(shù)據(jù)，包括基礎(chǔ)信息庫、業(yè)務(wù)信息庫、用戶信息庫、流程配置庫。數(shù)據(jù)備份程序會根據(jù)系統(tǒng)設(shè)置，自動對系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行存儲備份，保證故障發(fā)生時能夠迅速對業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)。
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1 前言
工程造價是項目決策的依據(jù)、是制定投資計劃和控制投資的依據(jù)、是籌集建設(shè)資金的依據(jù)、是評價投資效果的重要指標(biāo)；是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。
而施工階段是項目決策實施、建成投產(chǎn)發(fā)揮效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這個階段也是項目建設(shè)過程中資金投入量最大的階段。項目施工階段是使工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程使用價值的重要階段。
2 施工階段工程造價控制的管理方法
施工階段是實現(xiàn)建設(shè)項目的過程，造價的90%以上都耗用在施工階段。因此，這一階段的造價控制是整個工程造價控制的重要一環(huán)，把投入產(chǎn)出觀念滲透到過程施工過程中，努力使人力、物力、財力、技術(shù)等生產(chǎn)要素達(dá)到最優(yōu)組合。施工階段工期長、資金投入大、資源消耗多，不可預(yù)見因素多，所以其工程造價控制管理的好壞，直接影響到建設(shè)項目的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2.1 加強(qiáng)施工組織設(shè)計的管理方法
施工組織設(shè)計是進(jìn)行過程招標(biāo)、簽訂承包合同、進(jìn)行施工準(zhǔn)備和指導(dǎo)施工的基本的、全局性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。它是對施工活動實行科學(xué)管理的重要手段，是保證工程順利進(jìn)行、質(zhì)量、有效控制工程造價的重要工具。
施工組織設(shè)計包含的基本內(nèi)容包括施工方案、施工進(jìn)度計劃、施工現(xiàn)場的平面布置、各種資源需要量計劃、技術(shù)及安全保證措施等。進(jìn)行資源優(yōu)化配置，嚴(yán)格控制施工工序及質(zhì)量，減少返修，合理利用費用。
2.2 工程造價動態(tài)控制的管理方法
建設(shè)工程施工周期一般比較長，因此會使實際消耗的材料、人工價格與投標(biāo)時差異較大，這就要求造價控制人員及時收集積累有關(guān)造價調(diào)整的資料，準(zhǔn)確預(yù)測各種動態(tài)因素(如價格、利率、匯率等)，使造價動態(tài)管理貫穿于建設(shè)項目全過程。對于投資的控制，可以按工程進(jìn)度編制資金使用計劃，按照需要進(jìn)行分析，并采取措施調(diào)整。
2.3 加強(qiáng)工程變更管理的方法
在項目實施階段，由于客觀、主觀原因，常發(fā)生局部設(shè)計變更、工程更改、材料代用、工藝方法改變等問題，引起工程預(yù)算價格的增減。因此，必須健全設(shè)計變更審批，合理的控制變更價款。
工程變更的內(nèi)容包括承包合同中約定的工程量、建設(shè)項目附屬工程的增減、某些工程結(jié)構(gòu)的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)的變化、部分工程的標(biāo)高、基線、位置、尺寸等的變更、某些工程的施工時間、工序的改變和市場主材價格的波動等。工程變更必然會使造價提高，因此，必須嚴(yán)格控制，做好施工處理、驗收、核對和現(xiàn)場簽證工作，提高管理效率，減少管理成本。
2.4 實行全方位合同的管理方法
合同管理是工程實施階段工程造價控制的關(guān)鍵。在簽訂施工承包合同時，應(yīng)全面充分的考慮可能發(fā)生的分歧和費用索賠問題，以免結(jié)算時因合同條款不明確產(chǎn)生糾紛。全方位的合同管理必須從合同談判、簽約等時期就嚴(yán)格規(guī)范化，合同條款必須完備，雙方權(quán)利、義務(wù)必須對等，詞語表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。
在現(xiàn)場管理中，不僅項目經(jīng)理和概預(yù)算人員熟悉合同，工程技術(shù)人員、設(shè)備材料管理人員、財務(wù)人員也必須熟悉合同，這樣才能保證合同的全面履行，減少不必要的現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更和材料費用等現(xiàn)象，做好索賠與反索賠。
2.5 加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理方法
工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計圖紙的技術(shù)要求、符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的特性。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性五個方面綜合考慮制定的。所以，控制工程造價必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，既要保證工程質(zhì)量，控制進(jìn)度，又要把降低工程造價的觀念滲透到整個建設(shè)過程的每項工作中去。
2.6 做好施工現(xiàn)場的管理方法
施工過程情況多變，要深入現(xiàn)場獲取第一手資料，掌握工程進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)投資偏差，采取適當(dāng)糾偏措施，科學(xué)地預(yù)測未完工程，適時發(fā)現(xiàn)潛在問題，取得工程造價控制主動權(quán)。有用的材料不浪費，取用的時候要方便，模版、支架等材料盡量保證可以循環(huán)再用。對于機(jī)械設(shè)備，應(yīng)保證其效率最大化，并做好其保養(yǎng)維護(hù)工作。減少材料及設(shè)備方面不必要的支出。
2.7 提高造價人員的綜合素質(zhì)
在工程建設(shè)中，人員的素質(zhì)至關(guān)重要。工程造價工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)多個方面，只有培養(yǎng)高素質(zhì)的造價人員才能適應(yīng)社會的發(fā)展。施工單位要保持一個穩(wěn)定的技術(shù)力量的核心隊伍，然后要有一個規(guī)范化的管理，再有就是技術(shù)的更新。工程造價人員應(yīng)該嚴(yán)格要求自己，遵守職業(yè)道德，有強(qiáng)烈的責(zé)任感，努力提高自己的綜合知識水平，不斷加強(qiáng)自己的綜合素質(zhì)及專業(yè)修養(yǎng)。
3 結(jié)束語
工程造價管理的目標(biāo)是利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段，合理地確定工程造價和有效地控制工程造價，以提高投資效益和施工企業(yè)經(jīng)營效果。其任務(wù)是加強(qiáng)工程造價的全過程動態(tài)管理，強(qiáng)化工程項目造價的約束機(jī)制，維護(hù)有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)范價格行為，促進(jìn)微觀效益和宏觀效益。實現(xiàn)工程項目施工的順利進(jìn)展,實現(xiàn)即定的各項目標(biāo),取得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 劉麗媛.如何搞好建設(shè)項目的工程造價控制[J].水利水電工程設(shè)計,2005,(03),54
引言
房地產(chǎn)項目管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其具有投資金額大、建設(shè)周期長、涉及范圍廣、投資風(fēng)險高、管理困難等特點。隨著房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)的人工管理方式已不能滿足日趨復(fù)雜的管理要求，因此需要一個功能全面、適用性強(qiáng)、基于網(wǎng)絡(luò)的計算機(jī)管理信息系統(tǒng)來實現(xiàn)房地產(chǎn)項目管理的信息化和集成化，以提高房地產(chǎn)管理工作的效率和質(zhì)量。
1. 我國房地產(chǎn)項目信息化管理的現(xiàn)狀
當(dāng)前，我國的房地產(chǎn)項目管理整體上可分為房地產(chǎn)項目的開發(fā)管理和項目營銷管理，前者形成了一套比較完整的管理體系，而房地產(chǎn)項目的開發(fā)管理相對滯后，因此，我國房地產(chǎn)企業(yè)項目信息化的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1房地產(chǎn)項目的合同控制。合同管理歷來是房地產(chǎn)企業(yè)管理的重點但在傳統(tǒng)方式下，管理效果不盡如意。其主要問題是缺乏系統(tǒng)的管理手段。合同控制分散在財務(wù)和業(yè)務(wù)部門之間，合同執(zhí)行過程中，信息溝通渠道不暢；合同信息核對量大，稍有差異，糾錯耗費巨大精力；對乙方執(zhí)行合同的情況缺乏統(tǒng)一、有效的評估手段，造成事實上不合格的供應(yīng)商長期參加競標(biāo)并成功而替代部分更合適的合格供應(yīng)商等。
1.2項目的時間進(jìn)度管理。房地產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)調(diào)任務(wù)計劃管理，但普遍未建立項目級或者企業(yè)級的時間進(jìn)度計劃管理體系，明顯的特征就是沒有針對項目整體編制開發(fā)計劃。開發(fā)過程，尤其在工程建設(shè)階段缺乏有效的計劃和計劃執(zhí)行監(jiān)控協(xié)調(diào)機(jī)制，造成項目開發(fā)后期趕工，甚至推遲交房，引起重大成本損失，重者造成業(yè)主集體投訴事故，輕者招致業(yè)主抱怨、質(zhì)詢和不信任，對開發(fā)企業(yè)的信譽(yù)和品牌造成負(fù)面影響。
1.3項目的成本管理。成本控制和銷售回款一樣，自始至終成為決策層關(guān)注的重點。成本管理需要從產(chǎn)品設(shè)計、招投標(biāo)及供應(yīng)商管理、進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、安全管理等諸多領(lǐng)域的成功管理得到支持，才能實現(xiàn)項目級、企業(yè)級的成本管理目標(biāo)。要提高我國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的綜合開發(fā)能力，房地產(chǎn)項目信息化管理建設(shè)目標(biāo)就應(yīng)鎖定在以上幾個方面，切切實實按此指引逐步實施，并輔以配套管理措施，必能使房地產(chǎn)企業(yè)項目管理的能力得到提升，企業(yè)在成本管理方面的競爭優(yōu)勢得以增加。
2. 房地產(chǎn)項目信息化管理的現(xiàn)實策略
2.1房地產(chǎn)項目信息化管理目標(biāo)實施項目信息化管理后，能夠?qū)㈤_發(fā)商的管理水平提升到一個新的高度，具體達(dá)到下列目標(biāo)：
2.1.1項目資金管理更加靈活，能夠?qū)崿F(xiàn)與企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)的完美對接。通過對資金計劃、資金到位、資金支出和回款情況的全面把握，隨時提供項目資金狀況，幫助業(yè)主有效地實現(xiàn)資金平衡，降低項目風(fēng)險和成本。
2.1.2實現(xiàn)全過程的成本控制在投資立項、征地拆遷、設(shè)計報建、工程建設(shè)等各個階段，涉及成本估算、成本目標(biāo)、工程預(yù)算、成本計劃、成本實際發(fā)生及成本預(yù)測等功能，可以隨時反映項目任意時刻的動態(tài)成本與工程進(jìn)度，從而全面實現(xiàn)對開發(fā)項目各個階段的成本控制與工程進(jìn)度的掌控。
2.1.3實現(xiàn)強(qiáng)大的合同管理功能合同類別任意劃分，擬訂合同、合同模版、合同信息、合同撥款、合同變更、合同索賠、合同拆分全面管理各類業(yè)務(wù)，十幾種合同報表從不同的角度和層次，動態(tài)反映合同執(zhí)行情況。
2.1.4提供眾多成熟、先進(jìn)的項目管理工具和方法。如責(zé)任矩陣、甘特圖、網(wǎng)絡(luò)圖、關(guān)鍵線路法、掙值分析、蒙特卡羅分析等，這些工具和方法在項目管理實踐中廣泛應(yīng)用，成為提高項目管理水平的有效手段。
2.1.5有效實現(xiàn)項目各方的溝通與協(xié)調(diào)。房地產(chǎn)項目的業(yè)主、設(shè)計方、監(jiān)理方、施工方和材料設(shè)備供應(yīng)商等可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時獲取相應(yīng)數(shù)據(jù)，及時、準(zhǔn)確地溝通協(xié)調(diào)，從而有效縮短項目周期，降低項目成本。
2.2房地產(chǎn)項目信息化管理的現(xiàn)實策略房地產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)一步實現(xiàn)和完善項目管理的信息化，必須依靠成熟可靠的項目管理軟件，如：P3、Microsoft Project和PM等等。這些專業(yè)軟件基本都能滿足目前企業(yè)項目信息化管理的需求。其主要功能應(yīng)是能夠動態(tài)地提供有關(guān)開發(fā)項目建設(shè)的費用、資源、進(jìn)度(人、料、機(jī))、質(zhì)量、財務(wù)評價等信息，為開發(fā)項目管理人員提供決策依據(jù)。
2.2.1項目的合同管理信息化。合同作為房地產(chǎn)項目生命周期中的主線，大多數(shù)軟件都提供了合同模板，對合同擬訂、合同建立、合同變更、合同結(jié)算、款項撥付、支付計劃、合同臺帳等能夠自動實現(xiàn)，提供合同的分類、實時、動態(tài)管理十幾種合同報表，從不同的角度和層次，動態(tài)反映合同執(zhí)行情況。支持合同擬訂、簽定、執(zhí)行、評審等項目合同的全過程管理；實現(xiàn)合同擬訂、撥款、變更等業(yè)務(wù)審批流程集成協(xié)同辦公；分類管理土建合同、采購合同；支持單價合同、總價合同；支持合同變更、簽證，關(guān)聯(lián)合同結(jié)算；能夠反映合同信息關(guān)聯(lián)項目計劃進(jìn)度、資金支付；能夠自動生成合同報表。
2.2.2項目的成本管理信息化。房地產(chǎn)項目管理軟件的成本管理子系統(tǒng)一般包括估算成本、目標(biāo)成本、目標(biāo)成本分析等模塊。通過對估算、預(yù)算、合同信息、合同執(zhí)行的管理，分析、比較動態(tài)成本與目標(biāo)成本，能夠自動找出差異，達(dá)到成本控制的目的。一般的軟件都定義了多層次的核算項目，支持項目、組團(tuán)、單體逐層分解其關(guān)聯(lián)項目核算體系，能自動生成成本估算表，實現(xiàn)項目前期、設(shè)計階段、執(zhí)行階段的全過程的成本控制；可以對比成本估算、成本目標(biāo)、成本計劃、成本實際發(fā)生等各個階段數(shù)據(jù)，預(yù)測待發(fā)生成本，隨時了解工程造價。利用軟件基本上可以對成本管理實現(xiàn)電腦操作，極大地提高了效率和準(zhǔn)確性，為項目的成功運行提供了保障。
2.2.3項目的計劃進(jìn)度信息化。多數(shù)軟件為項目的進(jìn)度計劃管理提供“自下而上”或“自上而下”的方式安排整個工程項目，能夠?qū)椖糠纸猓瑥臅r間、費用、設(shè)備材料、合同資金、交付成果、資源等多個角度制訂項目計劃；能夠提供項目工程進(jìn)度報告、項目形象進(jìn)度報告和交付成果進(jìn)度報告。其具體功能包括項目、子項目、任務(wù)無限制多級劃分，自動計算作業(yè)進(jìn)度與標(biāo)識關(guān)鍵路徑；支持多項目管理，分析比較各項目優(yōu)劣，項目模板記錄標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程；能夠自動繪制網(wǎng)絡(luò)圖、樹狀圖、甘特圖、PERT等；能夠?qū)椖坑媱澱{(diào)整、項目變更記錄，分析計劃全過程。
2.2.4其他方面的信息化，如材料設(shè)備等?？梢圆捎密浖峁┑母鞣N手段觀察資源的基本情況和使用情況，同時提供了解決資源沖突的手段。提供了供應(yīng)商管理、采購計劃、采購申請、采購尋價、設(shè)備采購、入庫出庫業(yè)務(wù)等模塊，通過對項目設(shè)備需求分析自動生成設(shè)備需求計劃、采購計劃，全面反映項目的設(shè)備采購需求。同時建立材料設(shè)備信息庫、供應(yīng)商信息庫；建立供應(yīng)商比價及材料設(shè)備比價；能實現(xiàn)采購計劃、采購申請、采購合同、到貨跟蹤等業(yè)務(wù)流程自動化；工程進(jìn)度計劃自動生成材料設(shè)備采購計劃，完成采購資金的分析。
3. 結(jié)束語
項目信息化管理作為房地產(chǎn)企業(yè)整體信息化建設(shè)的核心部分之一，和營銷、財務(wù)、辦公等都有數(shù)據(jù)共享和工作流程上的關(guān)聯(lián)。當(dāng)前，各房地產(chǎn)企業(yè)都在積極探索提高項目管理水平的有效途徑，而將信息化技術(shù)引入項目管理，應(yīng)用專業(yè)的項目管理軟件，實現(xiàn)房地產(chǎn)項目管理的信息化。
參考文獻(xiàn)：
