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護林員申請書匯總十篇

時間:2022-03-28 23:50:45

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篇(1)

集體和個人在管理林業(yè)資源時,通常會因為森林的分類標準不明確,片面追求經(jīng)濟利益,而不顧生態(tài)效益,導致森林資源被破壞,因此,要加強保護林業(yè)資源,就需將森林的分類標準明確下來,如哪些是商品林,哪些是公益林,在進行經(jīng)營管理時,應(yīng)根據(jù)不同的類別采取不同的經(jīng)營管理機制。針對商品林,應(yīng)改變以往單純的砍伐—買賣式的經(jīng)營,應(yīng)遵循市場機制開展經(jīng)營活動,同時應(yīng)實施全面的經(jīng)營管理,認真對比分析投入與產(chǎn)出,選擇一條良性發(fā)展的路子,促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,以實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟效益。針對公益林,應(yīng)強化組織管理并需重新建立監(jiān)督機制,以形成新型的林業(yè)資源經(jīng)營管理機制。在經(jīng)營管理公益林時,應(yīng)牢牢把握兼顧社會效益與生態(tài)效益的原則,以國家為經(jīng)營管理的主體,對其進行區(qū)別對待,采取單獨管理和核算的方式,以保障生態(tài)與社會效益得到最大的發(fā)揮。

1.2調(diào)整優(yōu)化林業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟是保護林業(yè)資源的物質(zhì)基礎(chǔ),但當前金平縣的林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍較為單一,主要以第一與第二產(chǎn)業(yè)為主,要想獲得可持續(xù)發(fā)展,就必須對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整與優(yōu)化,以提高經(jīng)濟能力。針對第一產(chǎn)業(yè),應(yīng)遵循市場原則,根據(jù)市場需求開展經(jīng)濟活動,如可發(fā)展周期短的原料林,或是建設(shè)其他的原料林,名、特、優(yōu)、新的經(jīng)濟林,速生豐產(chǎn)林與竹林等。針對第二產(chǎn)業(yè),應(yīng)增加研發(fā)新產(chǎn)品的投入,開發(fā)出滿足市場需求的新產(chǎn)品;同時應(yīng)積極改變低層次的原料加工模式,應(yīng)走高層次、綜合、精深加工的發(fā)展模式。針對第三產(chǎn)業(yè),可發(fā)展花卉業(yè)、旅游業(yè)。應(yīng)以“以二促一帶三”為工作的指導原則,對生產(chǎn)力的布局進行調(diào)整。將落后產(chǎn)業(yè)淘汰,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加以改造,培育新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)的重組,切實改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外,需對林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行調(diào)整優(yōu)化,可進行產(chǎn)品的精深加工,形成金平縣自己的優(yōu)勢產(chǎn)品,并積極開發(fā)木材林產(chǎn)品的新市場,將產(chǎn)業(yè)鏈拓展,使產(chǎn)品的附加值增加,提高產(chǎn)品的市場競爭力。

1.3加強建設(shè)與管理護林員隊伍

在林業(yè)資源的保護工作中,護林員所承擔的職責非常重大,其發(fā)揮著無法代替的作用,但在實際中,由于護林員在分散的地點工作,時間相對自由,且整體素質(zhì)不高,所以應(yīng)加強對護林員的管理,建設(shè)一支有責任、素質(zhì)較高的護林員隊伍。例如,林業(yè)站可通過公開選聘、教育培訓、建立考核獎懲制度等措施來提高護林員的素質(zhì)與增強他們的責任意識。在公開招聘方面,應(yīng)嚴格按照公開招聘制度,規(guī)范選聘程序,首先是應(yīng)聘者提交申請書,接著是審批,由村民委員會組成的小組同意后,再統(tǒng)一選拔,然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行審核,在當?shù)剡M行公示聘用人員,最后是批準聘用,簽訂勞動聘用合同。在進行教育培訓時,應(yīng)定期開展學習教育活動,向護林員宣教《森林法》、林業(yè)管護的工作要求與內(nèi)容、保護林業(yè)資源的重要性等知識,提高護林員對工作的認識,并增強其責任感,切實履行自己的職責。此外,應(yīng)建立以責任制為核心的考核獎懲制度,明確護林員的職責范圍,要求其定期將工作情況上報,方便上級的管理,同時便于群眾進行監(jiān)督。

2森林防火管理的有效策略

2.1加強森林防火知識的教育與宣傳

森林發(fā)生火災(zāi)很大的原因是由于人們的防火意識不強,所以加強森林防火知識的教育與宣傳是重點工作。森林防火的教育需要反反復復進行,在進行防火知識宣教過程中,應(yīng)堅持普及化、專業(yè)化、公眾化、基本性、針對性、創(chuàng)新性、難易結(jié)合等宣教原則,同時,應(yīng)向群眾宣講森林防火的相關(guān)政策方針、法律法規(guī),可進行警示教育,如可采取標語宣傳的方式,或者舉行防火知識宣傳月活動,向群眾發(fā)放宣傳單、宣傳手冊,或是通過電視、廣播、報紙等媒介向群眾宣傳森林防火的重要性與防火的知識,營造濃厚的森林防火氛圍,切實將森林防火的知識普及到家家戶戶。同時,在森林棧道旁應(yīng)樹立寫明每日森林火險等級的牌子,并設(shè)置回收火源的箱子,以提醒野外生產(chǎn)用火的群眾,使防火觀念深入人心。

2.2完善森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施

金平縣在森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上仍處于較為薄弱的環(huán)節(jié),所以應(yīng)做好這方面的工作。如建立生物防護林帶、建設(shè)滅火物資的儲備倉庫、購置滅火運輸?shù)能囕v和滅火器具等。同時應(yīng)及時維護與修理火險消防通道,避免年久失修情況的發(fā)生。此外,應(yīng)將信息化技術(shù)運用到防火工作中。如建立收集防火信息的移動平臺,將森林火險等級、防火護林的管理信息快速發(fā)送至護林員手中;或是利用手機定位系統(tǒng)進行動態(tài)管理,對護林員的工作進行實時監(jiān)督。

2.3將防火責任落實到位

領(lǐng)導在防火工作中處于主導性的地位,所以在落實防火責任時,首先應(yīng)增強領(lǐng)導的防火認識,加強組織工作,明確領(lǐng)導的職責范疇,防止出現(xiàn)工作上的疏忽。要求落實每一級領(lǐng)導的責任,并簽訂防火工作的責任狀,使得責任貫穿于整個防火工作中,保證每一項工作都落實到具體的防火任務(wù)上。規(guī)定防火工作的硬性指標,集中精力做好防火工作,領(lǐng)導要得力、措施要落實、預(yù)防要到位、撲救要及時。按照考核獎懲制度,獎勵表彰工作突出的個人;存在隱瞞火災(zāi)不上報、不落實責任、對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患不處理等情況,并造成嚴重后果且社會影響惡劣的,應(yīng)依法追究相關(guān)領(lǐng)導與個人的責任。

2.4依法治火,深究森林縱火人的責任

森林公安機關(guān)在日常的森林防火工作中,應(yīng)在遵循相關(guān)法律法規(guī)的前提下積極處理森林火災(zāi)的事故,加大對森林縱火事件的打擊與查處力度,嚴格做到有法必依、執(zhí)法必嚴與違法必究,切實將依法治火落實到位。若是發(fā)現(xiàn)森林縱火人,應(yīng)查清原因,并從實際的火情出發(fā),決定處理的方式。一方面要對肇事者進行防火知識的教育,糾正其錯誤的觀點意識;另一方面應(yīng)按照相關(guān)法律規(guī)定給予縱火者嚴厲的處分。

2.5建立森林防火的預(yù)案與應(yīng)急機制

做好森林防火管理工作,還應(yīng)建立完善相關(guān)的預(yù)案與應(yīng)急制度,以形成嚴密監(jiān)控、統(tǒng)一指揮、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅捷的森林防火應(yīng)急機制。另外大力推行疏堵結(jié)合的野外火源管理辦法。在春耕備耕等野外農(nóng)事用火高峰期,組織群眾有計劃、有防范地燒除。杜絕田邊、田埂上的可燃物,做到堵疏結(jié)合,及時消除火災(zāi)隱患。引導和支持林農(nóng)群眾本著民辦、自律、互助、互利的原則,形成以群眾為主體的聯(lián)防護林新機制。

篇(2)

在全面完成各項正常工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,應(yīng)重點完成以下工作任務(wù)(1000分):

(一)營林生產(chǎn)(200分)

1、退耕還林工程建設(shè)任務(wù)(100分),經(jīng)檢查:(1)申請書、合同書、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書,作業(yè)設(shè)計(含已進行調(diào)整的報告和設(shè)計)及歷年驗收圖、表、卡、冊等資料齊全,檔案管理規(guī)范得30分,缺一項扣5分;(2)全面完成補種任務(wù),造林成活率≥85%,造林保存率≥80%得20分(參照自查成果),未達到標準按合格率得分;(3)全面完成退耕還林撫育任務(wù)得10分,未完成按撫育率得分;(4)按時足額發(fā)放退耕還林補助糧款得30分,無發(fā)放表冊的扣5分,在補助款發(fā)放中有錯發(fā)、漏發(fā)、多發(fā)、少發(fā)現(xiàn)象的扣15分,產(chǎn)生不穩(wěn)定因素現(xiàn)象的扣10分;(5)全面完成林權(quán)發(fā)證工作得10分,未完成不得分。另:項目通過上級(國家或省級設(shè)計院)年度核檢合格加30分,不合格的工作站,年終目標考核評定為不達標單位。

2、完成全民義務(wù)植樹建設(shè)任務(wù)(50分):(1)按時申報義務(wù)植樹作業(yè)設(shè)計得10分,不按時申報設(shè)計扣5分,無設(shè)計不得分;(2)按時全額征收上繳義務(wù)植樹綠化費得15分,未按時或未全額征收的扣5分,沒有征收的不得分;(3)建設(shè)一塊義務(wù)樹基地面積50畝以上或較集中四旁植樹造林500株以上基地,造林成活率、保存率≥80%的得25分,未達到標準的按合格保存率得分。

3、完成主要樹種優(yōu)良種質(zhì)資源調(diào)查任務(wù)(45分)。

(1)優(yōu)良林分(10分)

(2)優(yōu)良單株(5分)

(3)珍稀瀕危樹種及古樹(10分)

(4)四旁散生優(yōu)樹、單株特征植株(5分)

(5)及時完成調(diào)查表及其數(shù)據(jù)庫、有關(guān)代碼庫、成果統(tǒng)計表、圖像和圖片等資料得15分,缺一項扣5分。

另:有引進樹種及良種項目調(diào)查的單位完成合格后加5分。

4、按時上報營林生產(chǎn)報表及進度得5分,遲報、漏報一次扣1分。

(二)林政資源管理(200分)

1、抓好重點生態(tài)公益林建設(shè)(50分):(1)有專職護林員、護林協(xié)議、封禁標牌得10分,無專職護林員的此項不得分;(2)及時、足額發(fā)放補償資金和護林員工資,并張榜公示得15分,無公示的扣5分,扣、欠補償資金和護林員工資的此項不得分;沒有出現(xiàn)破壞公益林的人和事,林草完好率達95%以上得25分,林草完好率未達到95%以上的扣10分,每發(fā)現(xiàn)一次破壞公益林的人和事扣5分。凡在重點公益林區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法侵占林地和亂砍濫伐林木現(xiàn)象不及時制止和上報的50分全部扣除。對出現(xiàn)未經(jīng)批準侵占生態(tài)公益林面積20畝以上的,將追究站長責任。(沒有重點公益林管護任務(wù)的單位,此項得分分解為2、3、4項考核分)

2、抓好伐區(qū)源頭管理工作(40分):(1)做好林木采伐各項服務(wù)工作,搞好伐區(qū)作業(yè)設(shè)計,嚴格執(zhí)行伐區(qū)撥交制度得10分,伐區(qū)沒有進行撥交的不得分;(2)規(guī)范木材堆楞場地,嚴格木材發(fā)運管理得10分,無指定堆楞場所的扣5分;(3)強化伐區(qū)日常監(jiān)督管理,配備伐區(qū)專職管理人員,每發(fā)運一車木材必須要有檢尺員簽字得15分,未經(jīng)檢尺員簽字的木材每發(fā)現(xiàn)一車扣5分;(4)有設(shè)計、有方案、有檢查管理記錄得5分,缺一項扣3分。發(fā)生重大濫伐林木案件未及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未上報造成嚴重后果的,年終目標考核評定為不達標單位,并追究站長及具體責任人行政直至法律責任。

3、森林防火和病蟲害防治工作(30分):(1)森林火災(zāi)預(yù)防工作有方案、有管理記錄、有總結(jié)得15分,每發(fā)生一起森林火警扣2分,發(fā)生一起森林火災(zāi)扣5分,森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),火災(zāi)受害率超出控制范圍的本項不得分,并不得參與評選先進單位;(2)搞好森林病蟲害調(diào)查測報,有方案,有管理記錄,有總結(jié),森林病蟲害成災(zāi)率控制在4‰以內(nèi)得15分,超過控制范圍的本項不得分。

4、抓好木材流通管理工作(25分):(1)嚴格把好木(竹)加工單位的辦證申報、監(jiān)督、管理關(guān)得15分,發(fā)生無證加工行為的不得分;(2)規(guī)范木材加工市場秩序,按月填報木(竹)加工單位消耗表得5分;(3)強化縣內(nèi)外木(竹)運輸流通管理,有檔案、有管理方案、有管理記錄的得5分。

5、加強林地保護管理工作(25分):(1)做好征占用林地申報、監(jiān)督工作得15分;(2)有管理方案、有管理記錄、有總結(jié)的得10分,缺一項扣5分。發(fā)生非法征占用林地5畝以上現(xiàn)象不及時制止和上報的25分全部扣除。

6、加強野生動植物資源保護管理,有檔案資料、有管理方案、有管理記錄的得10分,缺一項扣5分,發(fā)生重大破壞野生動植物案件此項不得分,情況嚴重的追究站長責任。

7、繼續(xù)抓好公路沿線2公里范圍內(nèi)的封山育林,封山育林應(yīng)有規(guī)劃設(shè)計、有公約、有標牌、有專人管護,保證林草完好率達95%以上得10分,缺一項扣3分,林草完好率未到95%以上的不得分。

8、繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)企事業(yè)單位、中小學校、飲食服務(wù)行業(yè)改燃節(jié)能工作,有管理方案、有管理記錄的得5分,缺一項扣3分。

9、及時、準確上報各類林政報表得5分,遲報、漏報一次扣2分。

(三)經(jīng)濟管理(100分)

1、做好林業(yè)基金征收工作,嚴格按規(guī)定征收,做到不漏收、不亂收得20分,發(fā)現(xiàn)漏收、亂收、白條收款或收款不開票等現(xiàn)象的不得分,并且倒扣20分。

2、票據(jù)管理規(guī)范,領(lǐng)用有登記的得20分,無登記的扣10分,票據(jù)遺失、虛開票據(jù)的不得分并且倒扣20分。

3、強化財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理,做到月清月結(jié),及時、足額繳交各項票據(jù)收入得20分,遲交一次扣5分。

4、配合林業(yè)局機關(guān)搞好債權(quán)債務(wù)清理工作得10分。

5、搞好增收節(jié)支工作,減少不合理支出,支出票據(jù)合理、合規(guī),做到站務(wù)公開得15分。

6、及時、準確上報報表、資料得15分,其中缺報統(tǒng)計年報扣5分,遲交、缺交生態(tài)公益林工資冊一次扣5分。

(四)站務(wù)建設(shè)(100分)

1、全站人員遵紀守法,廉潔奉公,團結(jié)合作,凝聚力強,站容好,面貌新,無違法犯罪行為的得20分。有違法行為被查處的扣10分,有犯罪行為受到查處的不得分。

2、完善工作考勤制度,每月做到記實考勤并及時上報。有制度、有記錄的得10分,缺一項扣5分,遲報、漏報一次扣2分。

3、每月及時書面上報工作動態(tài)得10分,遲報、漏報一次扣2分。

4、站務(wù)公開,管理規(guī)范,每月收支公示得10分,缺一次公示扣2分。

5、積極參加學習(開會),有學習計劃、有學習記錄的得10分,缺一項扣5分。

6、當年上級來文有落實紀載,各種報表數(shù)據(jù)上報及時準確并建檔的得10分,無檔案的不得分,遲報、漏報一次扣2分。

7、堅持依法行政,掛牌上崗,執(zhí)法程序到位的得15分,違反執(zhí)法程序造成冤、假、錯案或者行政復議、行政訴訟敗訴的不得分。

8、搞好林業(yè)宣傳工作,每月上報林業(yè)信息2篇以上,每年在縣級以上報刊發(fā)表6篇信息以上得15分,未完成任務(wù)的按比例扣分。

(五)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革(400分)

1、村組林改實施方案質(zhì)量(100分)

(1)、村組林改方案對集體山林確定具體的明晰產(chǎn)權(quán),明確落實經(jīng)營主體的形式,明確利益分配的對象、方式的得60分,缺一項扣10分。

(2)、通過村組林改方案有會議記錄、簽到冊、表決票的得40分,缺一項扣10分。

2、內(nèi)業(yè)表格及圖冊資料質(zhì)量(120分)

(1)、完善合同:對已流轉(zhuǎn)的山林,按照省市的林改政策,組織雙方完善流轉(zhuǎn)合同;對已分包到戶的責任山,在進一步核查、明晰的基礎(chǔ)上,完善承包合同的得50分,缺一項扣25分,未完成的不得分。

(2)、轉(zhuǎn)、拼圖,求算面積:內(nèi)、外業(yè)圖紙勾繪準確,外業(yè)宗地號與內(nèi)表的宗地號一致,面積求算誤差在允許誤差范圍內(nèi)的得30分,未完成的不得分。

(3)、申請表填寫質(zhì)量:內(nèi)表中各項因子填寫準確,四至接界人簽字無誤,聯(lián)戶勾圖的地形圖、示意圖、內(nèi)表和委托書等材料完整的得40分,未完成的不得分。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)山林糾紛調(diào)處情況(80分)

(1)、成立山林糾紛調(diào)處機構(gòu)(有正式文件)的得10分,未成立的不得分。

(2)、建立群眾來訪登記接待制度,認真做好來訪登記的得10分,缺一項扣5分。

(3)、山林糾紛調(diào)處必須有記錄、調(diào)處后達成的協(xié)議書或處理決定書的得20分,缺一項扣5分。

(4)、實行所轄村、組糾紛調(diào)處按分級負責的原則,確保調(diào)處率達到80%以上的得40分,少一個百分點扣5分。

4、爭取當?shù)攸h政支持林改工作(50分)

積極主動,爭取當?shù)攸h政對林改的大力支持,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作實際,當好當?shù)攸h政領(lǐng)導的參謀的得50分。

5、輸機發(fā)證完成情況(50分)

按時保質(zhì)完成林改輸機發(fā)證任務(wù)的得50分,未按時保質(zhì)完成的不得分。

6、參加省林改檢查驗收工作組抽檢驗收,經(jīng)檢查驗收達到基本合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加30分;未通過檢查驗收的,年終目標考核評定為不達標單位。

二、考評辦法

年終縣局相關(guān)股室根據(jù)平時所掌握的情況進行各項考評,累計得分900分以上為達標,899分以下為不達標,縣局再從達標單位中綜合各方面情況評出一、二、三名各一名。

三、獎罰

縣局對評為一、二、三名的先進單位分別獎給站長獎金××*元、××*元、××××元,對其它達標單位獎給站長獎金××*元,對未達標單位縣局對站長處罰××*元,并通報批評。

發(fā)狀單位:

篇(3)

第二條在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事林木培育種植、采伐利用、林木(林地)管理和林木經(jīng)營、加工、運輸活動,都應(yīng)遵守本辦法。

第三條縣直有關(guān)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會應(yīng)當根據(jù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要和全縣國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展要求,以建設(shè)完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標,不斷增加對林業(yè)的投入,提高林業(yè)科技水平,組織社會各方面力量,保護好現(xiàn)有林木,常久不懈的開展植樹造林活動,鼓勵發(fā)展林木經(jīng)營加工,確保全縣林木資源不斷增長和有序永續(xù)合理利用,加快全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求。

第四條縣林業(yè)主管部門負責縣域內(nèi)的林木(林地)的管理和保護工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府林業(yè)管理工作站負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的林木(林地)管理和保護工作。

第二章林木(林地)管理

第五條林木,包括集體或單位和個人所有的各類樹木。林地,包括郁閉度0.2以上的喬木林地、苗圃地和鄉(xiāng)級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

縣林業(yè)主管部門負責縣域內(nèi)的林木(林地)資源調(diào)查、權(quán)屬認證和林權(quán)證發(fā)放工作,并建全林木(林地)資源檔案。

第六條集體、單位、企業(yè)所有的林木(林地)和個人通過合法手續(xù)所有的林木,由所有者向縣林業(yè)主管部門提出登記申請,經(jīng)調(diào)查核實,確認所有權(quán),核發(fā)林權(quán)證。

通過承包、租賃等形式,使用集體所有的林地的單位和個人,要向縣林業(yè)主管提出登記申請,核發(fā)林權(quán)證,確認林地使用權(quán)。

林地使用權(quán)和林木所有權(quán)可依法繼承、抵押、擔保、入股和作為合資、合作的出資或條件。

第七條林木(林地)所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生爭議的,依照《中華人民共和國森林法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

在林地林木所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決之后,任何一方不得砍伐有爭議的林木。

個人之間,個人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議,由縣林業(yè)主管部門依法處理。

第八條工程建設(shè)確需占用或者征用林地的,由征占單位依法向林業(yè)主管部門申請辦理占用、征用林地審核手續(xù),并由征占單位按有關(guān)規(guī)定預(yù)繳森林植被恢復費。

需要臨時占用林地的,應(yīng)當經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門批準,臨時占用林地的期限不得超過兩年,并不得在臨時占用的林地上修筑永久性建筑物,占用期滿后,用地單位必須恢復林業(yè)生產(chǎn)條件。

第三章林木保護

第九條縣林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定,加強林政稽查隊伍、基層護林組織建設(shè),并督促擁有林木(林地)的基層單位和村委會訂立護林公約,組織群眾護林。

第十條縣林業(yè)主管部門要加強林木巡護專業(yè)隊、林木病蟲害測報防治專業(yè)隊、林木生長管理技術(shù)服務(wù)專業(yè)隊建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要設(shè)立林業(yè)站,各村要設(shè)立護林員。其主要職責是:推廣林木管理技術(shù),落實防火和病蟲害防治措施,巡護林木,制止破壞林木資源的行為,經(jīng)上一級主管部門委托處理破壞林木資源的案件。

第十一條林木防火實行轄區(qū)行政首長負責制??h級成立林木防火指揮部。林木防火指揮部辦公室設(shè)在縣林業(yè)主管部門;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府也要成立林木防火指揮部,逐級落實行政首長負責制。

第十二條本縣林木防火期為每年十月一日至次年六月三十日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)防火需要,可以延長本行政區(qū)域內(nèi)的防火期,規(guī)定林木防火期,劃定林木防火區(qū)。

第十三條鄉(xiāng)級人民政府和縣有關(guān)技術(shù)部門要通力協(xié)作,加強林木病蟲害的預(yù)測預(yù)報和林木植物檢疫工作。林木病蟲防治實行“誰經(jīng)營、誰防治,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,采取化學、物理、生物等方面的措施,組織實施林木病蟲害防治工作。發(fā)生大面積暴發(fā)性或者危險性林木病蟲害時,當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當采取應(yīng)急治理措施,在發(fā)生林木病蟲害疫情地區(qū)劃定疫區(qū)和受威脅區(qū),在疫區(qū)內(nèi)要設(shè)立林木植物檢疫檢查站,封鎖和控制疫情傳播。

第四章植樹造林

第十四條經(jīng)過二至三年的努力,全縣實現(xiàn)人均百株樹,年增千元的目標;林木覆蓋率的最低目標為百分之三十??h有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當根據(jù)全縣林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域特點,編制植樹造林規(guī)劃和年度計劃,下達植樹任務(wù),報縣政府批準,并組織實施。

第十五條植樹造林是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。黨政機關(guān)、社會團體、農(nóng)村、學校、部隊每年都要組織適齡公民開展義務(wù)植樹活動,按照有關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府下達的年度計劃規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量、時限完成植樹任務(wù)。

第十六條宜林地范圍包括:散閑地及廢棄土地、村旁摞荒地、冷耕地、沙化土地、窯廠廢棄地、坑塘、墓地、鄉(xiāng)級兩側(cè)的路間路溝,農(nóng)田林網(wǎng)等。要堅決保護好基本農(nóng)田。

第十七條縣鄉(xiāng)人民政府和縣有關(guān)部門應(yīng)積極鼓勵利用外資和社會資金造林育林;凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、企業(yè)主、境外投資者、企事業(yè)單位和機關(guān)團體的干部職工等,都可采取承包、租賃、購買、股份合作、聯(lián)營等形式,在縣域內(nèi)國有和集體所有的宜林地上植樹造林,并切實落實“誰造誰有、合造共有”的政策。

任何單位和個人不得侵犯造林者依法享有的林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和其它合法權(quán)益。

未經(jīng)發(fā)包方和承包方協(xié)商一致,不得隨意變更或解除承包造林合同。

第十八條參與國家、省級項目工程植樹造林的營林者,應(yīng)當嚴格按項目工程的標準造林、管林、護林,成活率、保存率達不到百分之八十五的,由縣林業(yè)主管部門和當?shù)厝嗣裾酱倨湎奁谘a植。拒絕補植或補植后仍達不到標準的,停止兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠政策。

第五章林木采伐

第十九條根據(jù)《中華人民共和國森林法》第三十二條規(guī)定,采伐林木必須申請采伐許可證,按采伐證的規(guī)定進行采伐。

申請林木采伐許可證,包括下列林木:

1、集體或單位所有的林木;

2、個人通過拍賣、承包、租賃等形式獲得的農(nóng)田林網(wǎng)和河渠道路兩側(cè)的林木、成片的用材林和經(jīng)濟林,以及閑散廢棄地、坑塘、場院、墓地、村莊四旁的林木;

以上范圍的林木采伐許可證由縣林業(yè)主管部門審批。

個人所有的房前屋后的零星樹木可不申請采伐證。

縣交通、水務(wù)等有關(guān)部門需采伐所轄林木時,要與縣林業(yè)主管部門共同按有關(guān)法規(guī)辦理。采伐林木必須使用林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制的林木采伐許可證。

第二十條采伐許可證必須由林木所有者或者經(jīng)營管理者(包括個人和法人)申請辦理。

第二十一條采伐林木的單位和個人,必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種和期限進行采伐,并按要求完成更新造林任務(wù)。更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)。

第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對所轄村莊的林木做出采伐更新規(guī)劃,進行有序采伐更新,保持村莊綠化。

第六章林木經(jīng)營、加工、運輸

第二十三條在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事木材經(jīng)營、加工活動的,必須取得縣林業(yè)主管部門核發(fā)的木材經(jīng)營、加工許可證。對未取得木材經(jīng)營、加工許可證的,一律不得擅自營業(yè)。

第二十四條我省列入木材經(jīng)營、加工許可證管理的有原木、鋸木、竹木、小桿、木片;半成品有門窗口料、床板、包裝箱、板;大宗制品用木材及木材加工剩余物為原料生產(chǎn)的膠合板、刨花板、纖維板、細木板、貼面板和各種裝飾材料和各種家具等。

第二十五條申請辦理木材經(jīng)營、加工許可證應(yīng)當提交申請書及下列資料:

1、有合法的木材來源渠道;

2、有與經(jīng)營、加工規(guī)模相適應(yīng)的場地、設(shè)施和設(shè)備;

3、經(jīng)營、加工者作出的承諾書;

4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定縣備的其他條件。

第二十六條木材經(jīng)營、加工許可證由縣林業(yè)主管部門核發(fā),并逐級報設(shè)區(qū)的市和省人民政府林業(yè)主管部門備案。

縣林業(yè)主管部門應(yīng)當自收到申請人提交的申請書和有關(guān)資料之日起15日內(nèi),決定核發(fā)或者不予核發(fā)木材經(jīng)營、加工許可證。決定不予核發(fā)的,應(yīng)當以書面形式通知申請人,并說明理由。

第二十七條木材經(jīng)營、加工者應(yīng)依照木材經(jīng)營、加工許可證的規(guī)定從事木材經(jīng)營、加工活動,不得收購、經(jīng)營、加工非法采伐和來源不明的木材。

第二十八條運輸木材必須依法申辦木材運輸證。起運地在本縣區(qū)域內(nèi)的,必須向本縣林業(yè)部門申請辦理木材運輸證。對出入縣域未辦理運輸證件的,縣林業(yè)主管部門應(yīng)予以制止。

第二十九條列入木材運輸證管理的木材是指原木、鋸材、竹材、小桿、木片;半成品是指門窗口料、床板、包裝箱板;大宗制品是指用木材及木材加工剩余物為原料生產(chǎn)的膠合板、刨花板、纖維板、細木板、貼面板及各種裝飾材料和各種半成品家俱。

第三十條申請木材運輸證,應(yīng)當提交下列證明文件:(1)林木采伐許可證或者其他合法來源證明;(2)檢疫證明;符合前款條件的,縣林業(yè)部門應(yīng)當當場發(fā)給木材運輸證。

第二十一條向外省運輸木材的,必須辦理《出省木材運輸證》。在本省行政區(qū)域內(nèi)運輸木材的,必須辦理《省內(nèi)木材運輸證》,運輸證由起運地的省級林業(yè)部門委托單位和縣林業(yè)主管部門辦理;一車一證,證貨相符,全程有效;不準涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓或重復、過期使用。

沒有木材運輸證的不得從事木材運輸活動。

第七章法律責任

第三十二條有下列行為的,按濫伐林木追究責任:

1、集體組織未辦采伐證或雖辦采伐證但未按采伐證的規(guī)定采伐林木的;

2、農(nóng)民個人應(yīng)辦采伐證而未辦采伐證或雖辦理采伐證但未按采伐證的規(guī)定采伐林木的;

3、林木權(quán)屬發(fā)生爭議,在爭議解決以前,一方擅自采伐林木的;

4、集體、個人未辦理采伐證而將林木出售,購買方又未辦采伐證而砍伐林木的,買賣雙方均按濫伐林木追究責任;

5、采伐工具持有人砍伐未取得采伐證的林木按濫伐林木追究責任。

第三十三條有下列行為的,按盜伐林木追究責任:

1、私自砍伐國家、集體或他人林木據(jù)為己有的;

2、未取得采伐證擅自砍伐自己承包的國家和集體林木的;

3、采伐工具持有人受雇參于盜伐林木的。

第三十四條盜伐林木,以立木材積計算不足0.5立方米或者幼樹不足20株的,由縣林業(yè)部門責令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值3倍到5倍的罰款。盜伐林木,以立木材積計算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的,由縣林業(yè)部門責令補種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值5倍至10倍的罰款。

第三十五條濫伐林木,以立木材積計算不足2立方米或者幼樹不足50株的,由縣林業(yè)部門責令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處濫伐林木價值2倍至3倍的罰款。濫伐林木,以立木材積計算2立方米以上或幼樹50株以上的,由縣林業(yè)部門責令補種濫伐株數(shù)5倍的樹木,并處濫伐林木價值3倍至5倍的罰款。

第三十六條盜伐、濫伐林木和故意毀壞林木構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。尚不夠刑事處罰的,由林業(yè)部門依法處罰或按《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十三條第四款和第二十五條第六款進行處罰。

對不經(jīng)縣林業(yè)部門審批,造成盜伐、濫伐林木的組織、策劃、煽動者,按《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜伐、濫伐林木案件應(yīng)用法律的幾個問題的解釋》有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第三十七條未經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級以上林業(yè)主管部門責令限期恢復原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款,臨時占用林地逾期不歸還的,依照前款規(guī)定處罰。

第三十八條非法收購木材的,按照《中華人民共和國森林法》第四十三條規(guī)定進行處罰。

非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的,由林業(yè)部門責令停止違法行為,沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得,可以并處違法收購林木的價款一倍以上三倍以下的罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十九條非法經(jīng)營、加工木材的,按照《中華人民共和國森林法實施條例》第四十條和河北省人民政府11號令規(guī)定進行處罰。

未經(jīng)批準,擅自經(jīng)營、加工木材的,由縣林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得,并處違法所得兩倍以下的罰款。

第四十條無木材運輸證運輸木材的為非法運輸。按照《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條規(guī)定進行處罰。

無木材運輸證運輸木材的,由縣級以上林業(yè)主管部門沒收非法運輸?shù)哪静?,對貨主可以并處非法運輸木材價款30%以下的罰款。

運輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準運的運輸數(shù)量的,由縣林業(yè)部門沒收超出部分的木材;運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證規(guī)定不符又無正當理由的,沒收其不相符部分的木材。

使用偽造、涂改的木材運輸證運輸木材的,由縣級以上林業(yè)主管部門沒收非法運輸?shù)哪静模⑻帥]收木材價款10%至50%的罰款。

承運無木材運輸證的木材的,由縣級以上林業(yè)主管部門沒收運費,并處運費1倍至3倍的罰款。

第八章附則

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