時(shí)間:2023-05-19 16:41:26
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【分類(lèi)號(hào)】:TU8;TU758.7
一、施工現(xiàn)場(chǎng)管理的意義
土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑工人直接從事施工活動(dòng)的場(chǎng)所,施工進(jìn)度的快慢、工程質(zhì)量的優(yōu)劣、工程成本的高低以及能否取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,都與施工現(xiàn)場(chǎng)管理密切相關(guān)。通過(guò)有效的施工現(xiàn)場(chǎng)管理不僅能夠有效提高施工人員的安全意識(shí),避免或減少安全事故的發(fā)生,而且還能夠有效提升施工管理的綜合素質(zhì),此外,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,還能提高工程的質(zhì)量,可以說(shuō),土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的水平及強(qiáng)度對(duì)土建行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
二、土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的現(xiàn)狀
(一)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度松散
工程質(zhì)量是土建的重中之重,它直接影響到建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。土建施工限產(chǎn)由于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致施工人員隨意更改建筑圖紙、使用劣質(zhì)材料等不良現(xiàn)象層出不窮,這就使得土建施工管理水平低下,直接威脅到建筑的安全性。此外,由于土建工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)操作需要大量勞動(dòng)力來(lái)協(xié)作完成,而這些施工人員的文化程度有差異,導(dǎo)致統(tǒng)一管理難度大,很多時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員就會(huì)畏難不前,監(jiān)管松散。還有就是土建施工現(xiàn)場(chǎng)的各種工具和材料的種類(lèi)比較多,很多時(shí)候負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的人員由于監(jiān)管松散,施工人員會(huì)隨意堆放工具和材料,在工具和建筑材料的使用上也不按部就班,施工人員缺乏組織紀(jì)律性,隨意性較強(qiáng)。
(二)施工人員素質(zhì)不高,缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員
現(xiàn)階段建筑行業(yè)的發(fā)展是十分迅速的,建設(shè)單位對(duì)員工的需求量很大,如此一來(lái),建設(shè)單位對(duì)員工的要求就降低了,很多員工自身的素質(zhì)就不高,再加上缺乏適當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)培訓(xùn),建設(shè)工人的綜合素養(yǎng)跟不上時(shí)展的潮流,由此就會(huì)給土建施工帶來(lái)一定的不良影響。當(dāng)前的建筑工人大多數(shù)都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工,畢業(yè)于建筑院校的人員是少之又少,施工現(xiàn)場(chǎng)管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員也就比較短缺了,因此,施工人員的建設(shè)理論和文化素質(zhì)不足就是很普遍的了。由于施工人員素質(zhì)不高,導(dǎo)致土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平不高,這樣一來(lái),工程質(zhì)量就得不到保證。
(三)法律意識(shí)淡漠
現(xiàn)在很多土建工程所用的施工圖紙及工藝與國(guó)家的相關(guān)規(guī)定或多或少都存在一定的差異,比如安全教育形式單一,甚至流于場(chǎng)面化;技術(shù)問(wèn)題不達(dá)標(biāo)、施工專(zhuān)用手腳架隨意搭配等,這就在無(wú)形中暴露了安全隱患。這種淡漠的法律意識(shí)讓讓施工人員的安全和工程質(zhì)量都得不到保障。
(四)對(duì)環(huán)境造成污染
土建施工需要大量的建筑材料,在施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生很多的建筑垃圾,建筑機(jī)器有時(shí)會(huì)加班加點(diǎn)運(yùn)行,產(chǎn)生大量噪音,嚴(yán)重影響周?chē)用竦娜粘I睿S之也就帶來(lái)了環(huán)境污染。
三、優(yōu)化土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的策略
(一)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管
首先,施工方需要按照工地的實(shí)際情況合理編制施工方案,這是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)。施工方案是整個(gè)土建工程的指導(dǎo)性文件,對(duì)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)都有詳細(xì)的記錄,施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員可以根據(jù)施工方案對(duì)施工人員和現(xiàn)場(chǎng)的工具材料進(jìn)行嚴(yán)格的管理和排查。
其次,土建施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員需要對(duì)施工人員加以組織管理,嚴(yán)格紀(jì)律,明確賞罰,對(duì)于違反紀(jì)律或者不按照施工方案使用施工機(jī)器,亦或者是偷工減料者予以嚴(yán)格的懲罰,做到以儆效尤。
最后,土建工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管范圍還包括現(xiàn)場(chǎng)的工具和材料,這對(duì)工程的質(zhì)量有著直接的影響。因此,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員一定要督促施工人員正確使用施工機(jī)器,切不可隨意使用;在劣質(zhì)產(chǎn)品泛濫的今天,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員需要對(duì)施工所需要的材料加強(qiáng)管理和檢查,材料進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)需要檢查,材料投入使用時(shí)也要嚴(yán)格檢查,以保證材料的安全性和優(yōu)質(zhì)性。
(二)提高施工人員的綜合素質(zhì),引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員
施工人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和建筑公司的可持續(xù)發(fā)展,因此,建設(shè)公司需要利用各種方法提高施工人員的綜合素質(zhì),比如定期對(duì)施工人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),人事招聘時(shí)進(jìn)行適當(dāng)考核等等。此外,建筑公司在提高在職施工人員綜合素質(zhì)的同時(shí),還要積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,在質(zhì)量和數(shù)量上提高員工隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)教育
進(jìn)場(chǎng)教育主要是針對(duì)土建工程的新進(jìn)人員和調(diào)換工種的人員而言的,由于新進(jìn)人員和調(diào)換工種人員對(duì)本工程的各種要求都不熟悉,所以,土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員需要在他們上崗之前對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,經(jīng)考試合格持證上崗。進(jìn)場(chǎng)教育主要包括三級(jí)安全教育:一級(jí)教育就是企業(yè)對(duì)新員工的安全教育,包括勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)、安全規(guī)章制度等等;二級(jí)教育就是二級(jí)單位對(duì)新員工的安全教育,包括施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)操作規(guī)定等等;三級(jí)教育就是班組對(duì)新員工進(jìn)行的教育,這主要是工作前的安全教育,包括安全生產(chǎn)基本要求、勞動(dòng)紀(jì)律等等。
(四)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作
做好安全工作,首要的就是提高安全意識(shí),其次就是加強(qiáng)安全技能訓(xùn)練,定期給施工人員進(jìn)行安全教育。跟新來(lái)員工簽訂勞動(dòng)合同,進(jìn)行三級(jí)教育。與此同時(shí),建筑方還要不斷完善施工人員安全生產(chǎn)技術(shù),,完善安全生產(chǎn)體系;施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員還要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人。
(五)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)
2安全管理突顯企業(yè)文化
嚴(yán)格說(shuō)安全管理其實(shí)是一門(mén)生活、工作中必修課程,蘊(yùn)含著現(xiàn)代管理的理念,所以建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)我們每一個(gè)生產(chǎn)管理者,生產(chǎn)者在上崗之前加強(qiáng)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。如果說(shuō)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、成品、建筑材料的布置是安全管理的硬件措施,提高科學(xué)的軟件技術(shù)來(lái)充實(shí)我們每一個(gè)的大腦,則是一項(xiàng)軟件措施。企業(yè)管理人員自身要學(xué)習(xí)國(guó)家規(guī)定的法律、法規(guī)文件及相關(guān)規(guī)章制度,領(lǐng)悟國(guó)家精神,不斷吸取新知識(shí)、新規(guī)范。如:
①根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)性文件來(lái)制定項(xiàng)目針對(duì)性文件,并將文件逐級(jí)下達(dá)。達(dá)到制度補(bǔ)漏、文化固本、人本養(yǎng)生的效果;
②在企業(yè)中要讓每一個(gè)員工實(shí)現(xiàn)自我管理,培養(yǎng)他們的敬業(yè)精神和企業(yè)主人翁精神,讓企業(yè)安全文化體現(xiàn)在掌握的安全知識(shí)、安全技能中。企業(yè)安全文化包括人的安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物質(zhì)文化,具有保障人類(lèi)安全生產(chǎn)與安全生活的戰(zhàn)略意義;
③企業(yè)內(nèi)部組織人員互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短。企業(yè)員工新員上崗前必需進(jìn)行三級(jí)安全教育,企業(yè)新員工應(yīng)按規(guī)定通過(guò)三級(jí)安全教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,并經(jīng)考核合格后方可上崗。三級(jí)安全教育通常是指進(jìn)廠、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組三級(jí)的教育。這也為事前預(yù)防作好一項(xiàng)保護(hù)屏。對(duì)例行安全檢查時(shí)查出的安全隱患,即時(shí)進(jìn)行整改,不能立即整改的要制定整改計(jì)劃,制定整改措施,將不安全因素扼殺在搖藍(lán)里。施工中出現(xiàn)安全事故,也不要慌張,應(yīng)沉著冷靜進(jìn)行適當(dāng)處理并一一排除安全隱患。工程建設(shè)施工中人的不安全因素不可忽視,前面說(shuō)到的施工中軟件、硬件的學(xué)習(xí)做到了,并不能代表一切都安全了。施工中人的心理、生理、對(duì)環(huán)境的不熟悉、操作技能上的不熟練造成人的思想不集中等等都是不安全的因素。企業(yè)作為第一責(zé)任人,責(zé)任重大,在這方面應(yīng)加強(qiáng)管理。
今年上半年,在全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn)。截至6月30日,全省建設(shè)系統(tǒng)未發(fā)生三級(jí)及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共發(fā)生建筑施工傷亡事故26起,死亡27人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少10起,下降了27.8%,死亡人數(shù)減少16人,下降了37.2%。事故起數(shù)、死亡和三級(jí)重大事故情況均為近幾年的最好水平,汕頭、東莞等12個(gè)市沒(méi)有發(fā)生1起四級(jí)及以上施工安全事故,廣州、佛山、茂名、肇慶、云浮、河源等6個(gè)市傷亡事故一直保持下降態(tài)勢(shì)。廣州市與去年同期相比施工死亡人數(shù)下降了72%,由去年同期死亡22人降為死亡6人,少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情況
上半年,我廳緊緊圍繞xx、xx總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話(huà)精神,組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)、施工安全監(jiān)督站和建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),從思想和觀念上充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到xx和xx總理的講話(huà)精神上來(lái),并用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。上半年,我廳主要突出抓好七個(gè)方面工作:
一是抓安全生產(chǎn)死亡人數(shù)控制指標(biāo)的分解,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理。年初,我廳制定了“全省建筑施工事故死亡人數(shù)比xyzb年下降10%的控制目標(biāo)”,并在全省建設(shè)工作會(huì)議上我廳與各地級(jí)以上市建設(shè)局(建委)簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化了建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管的層級(jí)責(zé)任。
二是抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí),創(chuàng)新管理方法和手段。今年以來(lái),我廳深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)許可工作的規(guī)章和配套文件精神,一方面認(rèn)真組織實(shí)施了建筑業(yè)企業(yè)“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核和核發(fā)安全生產(chǎn)許可證兩項(xiàng)工作,多次發(fā)文要求全省嚴(yán)格實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)許可制度,從招投標(biāo)、施工許可、專(zhuān)業(yè)分包、專(zhuān)項(xiàng)檢查等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng),從嚴(yán)查處無(wú)證施工企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止至6月30日,全省已有4083家企業(yè)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,占我省建筑施工企業(yè)總數(shù)的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證。從xyzb年至今,全省共有113657名建筑業(yè)企業(yè)的“三類(lèi)人員”參加安全生產(chǎn)考核,其中91822人考核合格,取得了安全生產(chǎn)考核合格證,考核合格率為81%。另一方面,加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度,對(duì)今年以來(lái)發(fā)生施工安全事故的廣東省騰越工程公司等15家建筑施工企業(yè)依法作出了暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30至90天的行政處罰,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自施工的廣州市高盛隆工程公司依法作出了罰款10萬(wàn)元的處罰,對(duì)在我省發(fā)生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企業(yè)除責(zé)令其按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行整改外,按建設(shè)部規(guī)定向其行政主管部門(mén)發(fā)出了行政處罰建議,并將處罰情況向全省通報(bào),并實(shí)行在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,受處罰企業(yè)不得承接新的工程施工項(xiàng)目的處罰措施。此外,對(duì)安全生產(chǎn)管理后進(jìn)的地區(qū)和事故多發(fā)的地區(qū)、單位的領(lǐng)導(dǎo)采取了約談制度,幫助這部分地區(qū)或企業(yè)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在問(wèn)題,制定落實(shí)整改措施,督促其認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。上半年以來(lái),我廳對(duì)廣州、佛山、清遠(yuǎn)、肇慶、云浮等5個(gè)去年安全事故多發(fā)地區(qū)的建設(shè)局分管施工安全的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對(duì)去年安全生產(chǎn)管理存在突出問(wèn)題的廣東省第一建筑工程有限公司等5家施工企業(yè)的法定代表人、分管施工安全的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)工作約談,并向全省印發(fā)了《部分外省及省屬建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作約談會(huì)議紀(jì)要》。通過(guò)安全生產(chǎn)工作約談,督促重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,取得了較好的效果。
三是抓強(qiáng)化事故預(yù)警提示制度,提高各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件(事故)的應(yīng)急管理能力。為確保“汛期”、“兩會(huì)”、“兩節(jié)”、“臺(tái)風(fēng)”期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,我廳及時(shí)對(duì)“春節(jié)”、“兩會(huì)”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”臺(tái)風(fēng)等工作都發(fā)出了緊急通知,針對(duì)性地提出工作要求,敦促各地在上述時(shí)期加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,采取有力措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
四是突出重點(diǎn),抓好施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治。上半年,我廳認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)
xyzb年建筑施工安全生產(chǎn)半年工作總結(jié)全國(guó)、全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)電視電話(huà)工作會(huì)議的工作部署,同時(shí)堅(jiān)持每季度召開(kāi)全省防范重特大安全事故工作會(huì)議,突出抓好落實(shí)安全主體責(zé)任、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、深化施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治等十個(gè)方面的工作。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展xyzb年建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,我廳結(jié)合本省實(shí)際印發(fā)了《xyzb年廣東省建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》,明確提出今年安全專(zhuān)項(xiàng)整治的總體目標(biāo)是:各地區(qū)必須進(jìn)一步深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作,用最嚴(yán)格的監(jiān)管,最強(qiáng)有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發(fā)生,xyzb年高處墜落和施工坍塌的事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比xyzb年下降8%。通過(guò)在全省開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施真正落到實(shí)處,及時(shí)消除事故隱患,杜絕重特大施工安全事故的發(fā)生,取得較好成效。上半年以來(lái),在春節(jié)前、“五一”節(jié)前、安全生產(chǎn)活動(dòng)月期間組織開(kāi)展全省施工安全生產(chǎn)大檢查,同時(shí),在3月份組織了全省安全生產(chǎn)許可管理工作專(zhuān)項(xiàng)檢查,在6月份組織了全省大型起重設(shè)備安全使用專(zhuān)項(xiàng)檢查,據(jù)統(tǒng)計(jì),在今年上半年各次施工安全專(zhuān)項(xiàng)檢查中,全省各地共檢查工地23986項(xiàng),查出事故安全隱患6484項(xiàng),發(fā)出整改通知書(shū)7860份,局部停工通知書(shū)1224份。6月份,我廳組織各市建設(shè)局、施工安全監(jiān)督站和部分大型施工、監(jiān)理企業(yè)的負(fù)責(zé)人約400人,在廣州市召開(kāi)了全省預(yù)防深基坑坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),針對(duì)近年來(lái)我省建設(shè)工程規(guī)模的逐步擴(kuò)大、大型深基坑工程數(shù)量不斷增加的特點(diǎn),詳細(xì)介紹了廣州市去年以來(lái)在深基坑工程安全監(jiān)管方面所取得工作經(jīng)驗(yàn),要求各市要學(xué)習(xí)借鑒,做好本地區(qū)深基坑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。并于7月中下旬組織對(duì)部分施工安全重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)和企業(yè)開(kāi)展施工安全專(zhuān)項(xiàng)督查。
【關(guān)鍵詞】建筑安全技術(shù)資料整理
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理大體分為硬件管理和軟件管理兩個(gè)方面。現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和文明施工屬于硬件管理的范圍;安全保證體系、規(guī)章制度和安全管理資料屬于軟件管理的范圍。施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理資料,應(yīng)視為工程項(xiàng)目部施工管理的一部分,同時(shí)安全管理資料又是企業(yè)實(shí)施科學(xué)化安全管理的重要組成部分, 它對(duì)實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)和加強(qiáng)科學(xué)化安全管理起著考核和指導(dǎo)的作用。
1 安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)公司應(yīng)建立各級(jí)管理人員及各職能部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制體系,同時(shí)項(xiàng)目部也應(yīng)建立各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制體系,責(zé)任制的內(nèi)容要詳細(xì)、要全面、要有針對(duì)性,要具體落實(shí)到各部門(mén)及個(gè)人。
(2)項(xiàng)目部要與公司簽定經(jīng)濟(jì)承包合同,同時(shí)還應(yīng)與各班組簽定經(jīng)濟(jì)承包合同,在合同中應(yīng)明確在承包期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的安全生產(chǎn)指標(biāo)、文明施工指標(biāo)、工傷事故頻率、機(jī)械設(shè)備的使用、安全教育培訓(xùn)及施工不擾民措施、防粉塵防噪音措施等問(wèn)題,內(nèi)容要全面具體、目標(biāo)要明確。
(3)項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn),參考(80)建工勞字第24號(hào)《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》,以文件形式頒布有針對(duì)性的各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
(4)企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況制定以月、季、年度的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法。
2 施工組織設(shè)計(jì)
(1)在整體工程施工組織設(shè)計(jì)中,應(yīng)重視安全技術(shù)措施的編制。施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員應(yīng)根據(jù)工程情況及施工地點(diǎn)、作業(yè)條件、施工工藝、機(jī)械設(shè)備及施工期間季節(jié)特點(diǎn)、環(huán)保衛(wèi)生等綜合因素進(jìn)行全面考查,從而編制全面、具體、可操作性的安全技術(shù)措施。
對(duì)于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,如腳手架工程、臨時(shí)用電工程、基坑支護(hù)、模板工程、塔吊、井架、外用電工程等,均應(yīng)編制單項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)(方案)。例如《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》應(yīng)有設(shè)計(jì)說(shuō)明,負(fù)荷計(jì)算,配電、電纜線(xiàn)選擇明細(xì)表,開(kāi)關(guān)及漏電保護(hù)器型號(hào)、容量選擇,施工用電總平面圖,配電系統(tǒng)圖,三相五線(xiàn)制接線(xiàn)圖,防雷設(shè)計(jì),電氣防火措施等內(nèi)容。
(2)施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)甲方、監(jiān)理、技術(shù)、安全、質(zhì)量、工會(huì)、設(shè)備等部門(mén)聯(lián)合會(huì)審,并報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批同意后方可實(shí)施。若因某種情況要改變一項(xiàng)安全技術(shù)措施,必須經(jīng)原編制人批準(zhǔn)同意,并辦理有關(guān)手續(xù)。
3 分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底
(1)分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底包括基礎(chǔ)工程、主體工程、層面工程、門(mén)窗工程、腳手架工程、臨時(shí)用電工程、垂直運(yùn)輸機(jī)械、施工機(jī)具、水暖、通風(fēng)工程、電氣安裝工程、防火工程、其他工程,以及各工種安全技術(shù)交底等內(nèi)容
(2)要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施,結(jié)合具體施工方法及施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境,制訂出全面、有針對(duì)性的安全技術(shù)交底內(nèi)容。
(3)安全技術(shù)交底要與施工技術(shù)交底同時(shí)進(jìn)行;交底人為技術(shù)員而非安全資料員。
(4)安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度、施工部位分階段多次交底,不可圖省事一次交齊。
(5)安全技術(shù)交底應(yīng)一式兩份,交底人與接底人各持一份,且雙方簽字后生效。
(6)各工種安全技術(shù)交底一般同分部(分項(xiàng))工程交底同時(shí)進(jìn)行。如果工程的施工工藝很復(fù)雜,技術(shù)難度大,作業(yè)條件很危險(xiǎn),可單獨(dú)進(jìn)行工程交底,以引起操作者高度重視,避免安全事故發(fā)生。
4 安全檢查
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn),應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查制度。公司應(yīng)建立班組日檢、項(xiàng)目部周檢,分公司月檢、總公司季檢、總公司各職能部門(mén)不定時(shí)巡檢、專(zhuān)項(xiàng)突擊檢查、季節(jié)性檢查等多種形式相結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查制度。
每種檢查均應(yīng)有檢查記錄,檢查記錄可采用:“安全檢查評(píng)分表”或“隱患整改通知書(shū)”等形式。檢查出事故隱患,項(xiàng)目部必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改,針對(duì)問(wèn)題定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改,整改完后填寫(xiě)“隱患整改報(bào)告書(shū)”,逐項(xiàng)列出各條事故隱患由誰(shuí),什么時(shí)候,怎樣整改的,并請(qǐng)有關(guān)單位、部門(mén)復(fù)查驗(yàn)收。
對(duì)重大事故隱患整改通知書(shū)所列項(xiàng)目未能如期完成整改或整改后仍達(dá)不到要求的,由公司有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目部做相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)處罰。
5 安全教育
(1)安全教育形式有:新入廠工人三級(jí)安全教育;經(jīng)常性教育;適時(shí)教育;糾正違章教育;季節(jié)性及節(jié)假日前后教育等。安全教育內(nèi)容應(yīng)具體并記錄在職工安全教育檔案中。
(2)新入廠工人必須接受三級(jí)安全教育,經(jīng)考核合格后方可上崗。三級(jí)安全教育分為公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)。其中公司級(jí)教育主要內(nèi)容為黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和法制觀念,本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、本單位歷史上發(fā)生的事故,以及發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和吸取教訓(xùn)等。
項(xiàng)目級(jí)教育主要內(nèi)容:本施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)制度及安全注意事項(xiàng);各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,防護(hù)用品使用基本知識(shí)、機(jī)械設(shè)備、電氣安全及高處作業(yè)安全基本知識(shí)等。
班組級(jí)教育主要內(nèi)容:本班組作業(yè)特點(diǎn)及安全操作規(guī)程,班組活動(dòng)制度及紀(jì)律,愛(ài)護(hù)和正確使用安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,本崗位易發(fā)生事故、不安全因素及防范對(duì)策,本崗位作業(yè)環(huán)境及使用機(jī)械設(shè)備、工具等安全要求。
(3)所有教育內(nèi)容均應(yīng)記錄在職工教育檔案中。安全教育考核可采用口頭或書(shū)面等不同形式,考核合格后方可上崗。安全教育內(nèi)容須經(jīng)受教育人簽字后生效。6 特種作業(yè)人員持證上崗
(1)建筑行業(yè)特種作業(yè)人員主要有:電工、架子工、電(氣)焊工、爆破工、機(jī)械操作工、司爐工、塔吊司機(jī)、起重工、信號(hào)指揮、物料提升機(jī)、外用電梯、廠內(nèi)車(chē)輛駕駛、起重機(jī)械拆裝作業(yè)人員。
(2)從事特種作業(yè)人員,必須經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得操作證者,方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)從事特種作業(yè)的人員均須持證上崗。例如,某施工現(xiàn)場(chǎng)有2臺(tái)塔吊,則應(yīng)有2個(gè)塔吊司機(jī),2個(gè)信號(hào)指揮,此4人均須持有效證件上崗。
7 安全防護(hù)、臨時(shí)設(shè)置費(fèi)與準(zhǔn)用證管理
(1)安全防護(hù)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用的統(tǒng)計(jì),是檢驗(yàn)安全防護(hù)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)提出、使用和管理情況,防止資金不到位,防護(hù)用品設(shè)施不到位,減少傷亡事故和提高文明施工標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)工前施工組織設(shè)計(jì)中要編制安全防護(hù)用具及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用使用計(jì)劃。
(2)要提高認(rèn)識(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用品、用具、防護(hù)設(shè)施是建筑工人生命安全的護(hù)身法寶。工地上使用了偽劣產(chǎn)品,就等于施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了不安全隱患,這是血的教訓(xùn),因此打假本身就是保護(hù)建筑工人的生命安全。
(3)把好使用關(guān),要正確使用安全防護(hù)用品和安全設(shè)施,確保施工人員的安全。
(4)山東省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理辦法規(guī)定了在山東省內(nèi)對(duì)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備實(shí)行安全備案證制度。并強(qiáng)調(diào)“施工企業(yè)必須采購(gòu)或租賃具備安全備案證的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備,從事防護(hù)用具生產(chǎn)的廠家,必須取得安全備案證,否則施工現(xiàn)場(chǎng)不得使用。”
8 各類(lèi)設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收及檢測(cè)記錄
在本章的驗(yàn)收、檢測(cè)記錄中規(guī)定了驗(yàn)收項(xiàng)目、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收要求及驗(yàn)收、測(cè)試結(jié)果,其中驗(yàn)收要求的內(nèi)容是模擬形式給出的,在實(shí)際工作中要根據(jù)安全技術(shù)措施的要求和有關(guān)規(guī)范的規(guī)定填寫(xiě)每一項(xiàng)具體的驗(yàn)收、測(cè)試要求內(nèi)容。驗(yàn)收測(cè)試結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際,經(jīng)過(guò)認(rèn)真的檢查和測(cè)試后逐項(xiàng)的填寫(xiě)具體驗(yàn)收結(jié)果。驗(yàn)收結(jié)果以量化為表達(dá)的應(yīng)該是填寫(xiě)數(shù)據(jù)。所有驗(yàn)收必須填寫(xiě)報(bào)驗(yàn)表,由項(xiàng)目監(jiān)理工程師參加驗(yàn)收,驗(yàn)收表中的驗(yàn)收評(píng)語(yǔ)應(yīng)該由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行填寫(xiě)評(píng)定,若一次驗(yàn)收不合格,應(yīng)指出應(yīng)修改的項(xiàng)目,然后對(duì)修改的項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,做出最后的驗(yàn)收評(píng)定。
9 文明施工
文明施工是指保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔、衛(wèi)生、有序、科學(xué)的施工組織、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、合理的施工活動(dòng)程序。
中圖分類(lèi)號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
建筑施工管理是一個(gè)系統(tǒng)化的工程管理學(xué)科,在學(xué)術(shù)體系中隸屬于管理學(xué)中的一個(gè)分支,它主要是指在建建筑項(xiàng)目從施工前準(zhǔn)備到工程驗(yàn)收和保修這一全過(guò)程的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和組織等一系列的管理工作?,F(xiàn)代建筑的施工管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程,其施工面廣且容易受外界影響。建筑施工管理最主要的任務(wù)就是分析建筑項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律,結(jié)合現(xiàn)代管理手段,科學(xué)計(jì)劃和組織各生產(chǎn)要素,盡量提高建筑工程質(zhì)量、降低成本、保障安全生產(chǎn)。因此,建筑項(xiàng)目的施工管理至關(guān)重要。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市建筑數(shù)量和規(guī)模都急劇增加,使得建筑行業(yè)成為我國(guó)發(fā)展最迅速的行業(yè)之一。目前,我國(guó)現(xiàn)代建筑施工管理體系已經(jīng)初步形成,但時(shí)代的不斷發(fā)展推動(dòng)著建筑材料、結(jié)構(gòu)、建造技術(shù)和工藝等方面的不斷改革創(chuàng)新,相應(yīng)的建筑施工管理也必須與時(shí)俱進(jìn)。文章結(jié)合本人多年建筑施工管理經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了目前我國(guó)建筑施工管理存在的不足之處,并提出了一些應(yīng)對(duì)措施。
1 建筑施工管理存在的不足之處
1.1 安全施工管理方面建筑工程施工一直奉行“安全第一”的指導(dǎo)方針。安全施工管理包括安全保護(hù)措施的設(shè)計(jì)、施工操作安全以及安全檢查等方面的工作,總結(jié)起來(lái),我國(guó)安全施工管理主要存在以下幾點(diǎn)不足:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度執(zhí)行不徹底
雖然很多企業(yè)都建立了較為完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,但由于種種原因使其不能貫徹到基層生產(chǎn)線(xiàn)和施工現(xiàn)場(chǎng);一些企業(yè)為節(jié)約生產(chǎn)成本,忽視對(duì)安全管理部門(mén)的建設(shè)和資金投入,導(dǎo)致企業(yè)安全施工管理意識(shí)淡??;另外,我國(guó)建筑行業(yè)還存在較為嚴(yán)重的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,導(dǎo)致安全施工管理貫徹更加困難,一些分包的承包商只收管理費(fèi)而不管理建筑工程,對(duì)建筑標(biāo)準(zhǔn)敷衍了事等造成的糾紛屢見(jiàn)不鮮。
(2)建筑工人的安全意識(shí)不夠
我國(guó)的建筑工人有九成以上來(lái)自于農(nóng)民工,農(nóng)民工因?yàn)槭芙逃潭鹊南拗茖?duì)重大危險(xiǎn)源缺乏正確的認(rèn)識(shí),自我防護(hù)意識(shí)較差且普遍存在違章作業(yè)的現(xiàn)象。據(jù)業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計(jì):我國(guó)建筑施工傷亡事故中有八成以上都是物體墜落及打擊、觸電、基坑坍塌及其它機(jī)械損傷造成的,而這些基本都是一些容易發(fā)生重大安全事故的薄弱環(huán)節(jié),即重大危險(xiǎn)源。造成這種現(xiàn)象的原因主要是施工人員的安全培訓(xùn)不到位,缺乏安全教育,對(duì)于既能性施工人員和特種人員的安全培訓(xùn)大多只停留在表面功夫。
1.2 建筑市場(chǎng)管理方面
目前,國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)存在不少的分包現(xiàn)象,缺乏一個(gè)系統(tǒng)的市場(chǎng)管理體系,導(dǎo)致建筑施工管理秩序混亂。一些建筑公司奪標(biāo)后將中標(biāo)工程分包給其它施工隊(duì)伍,更有一些建筑公司為奪標(biāo)而刻意壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),忽略安全管理經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致安全生產(chǎn)的必要設(shè)施等配置不齊全,造成嚴(yán)重的安全隱患,也在一定程度上滋生了建筑行業(yè)片面注重質(zhì)量而忽視安全生產(chǎn)的風(fēng)氣;另外,分包的一些承包商大多也是專(zhuān)業(yè)水平和文化程度不夠的農(nóng)民工,難以形成有效的施工組織,嚴(yán)重影響建筑施工管理效率,嚴(yán)重的話(huà)還可能影響工程質(zhì)量。
1.3 質(zhì)量管理方面
所謂質(zhì)量管理,就是對(duì)建筑工程進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制,以保證工程質(zhì)量的管理措施。隨著現(xiàn)代建筑技術(shù)的發(fā)展,高層建筑將是以后建筑工程發(fā)展的主要方向。目前我國(guó)建筑質(zhì)量施工管理方面主要存在著缺乏完整質(zhì)量的質(zhì)量管理體系、建筑方案設(shè)計(jì)考慮不充分和建筑單位施工技術(shù)跟不上時(shí)代的步伐等問(wèn)題,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。另外,一些建筑單位片面追求施工進(jìn)度,容易導(dǎo)致施工質(zhì)量方面出現(xiàn)漏洞。
2如何改善建筑施工管理
2.1 加強(qiáng)安全教育,建立安全責(zé)任考核制度
安全永遠(yuǎn)是生產(chǎn)的第一準(zhǔn)則。建筑單位要對(duì)廣大建筑工人經(jīng)常進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)。教育和培訓(xùn)要結(jié)合實(shí)際情況、制定合理的培訓(xùn)方案和培訓(xùn)考核制度,堅(jiān)持只有通過(guò)安全考核的員工才能上崗作業(yè)。安全教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工作,主要包括三級(jí)安全教育、安全保護(hù)意識(shí)教育、施工單位的安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、建筑工地的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、文明施工和安全生產(chǎn)條例學(xué)習(xí)以及建筑工程的基本情況等方面的培訓(xùn)。另外,建筑單位必須提前對(duì)高壓用電、高空作業(yè)以及塌方和墜落等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行標(biāo)識(shí),設(shè)置危險(xiǎn)源安全警示牌,并嚴(yán)格規(guī)定任何單位和個(gè)人不得擅自拆除或移動(dòng),還可以安排一些施工安全管理人員密切監(jiān)視工地區(qū)域的危險(xiǎn)源和安全動(dòng)態(tài)。此外,建筑企業(yè)必須建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,各部門(mén)都嚴(yán)格把關(guān),簽署安全責(zé)任狀,對(duì)本部門(mén)的安全責(zé)任區(qū)域?qū)嵤┒ㄆ诔椴楹涂己?,?duì)安全管理措施管理好壞按照《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制考核表》實(shí)施一定的獎(jiǎng)懲措施,以調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性,保障生產(chǎn)安全。
安全教育有利于提高全體施工人員的安全意識(shí),加強(qiáng)管理人員和施工人員的安全理念,盡量消除安全隱患,從而保障生產(chǎn)安全和提高生產(chǎn)效益。因?yàn)榻ㄖ┕と藛T大多為農(nóng)民工,具有很大的流動(dòng)性,建筑企業(yè)對(duì)其實(shí)施安全教育有一定的難度,導(dǎo)致企業(yè)缺乏安全教育的積極性和主動(dòng)性。為此,政府部門(mén)應(yīng)該和企業(yè)密切合作,挑起對(duì)建筑工人安全教育的重任,堅(jiān)持不懈,形成人人講安全、人人都注意安全的良好工作環(huán)境。
2.2 加強(qiáng)技術(shù)管理
(1)加強(qiáng)技術(shù)組織管理工作,保證施工的有序性。建筑企業(yè)須投資引進(jìn)優(yōu)秀的技術(shù)人才及先進(jìn)的技術(shù)裝備,技術(shù)人員通過(guò)對(duì)建筑項(xiàng)目的施工條件、施工材料和工作人員等情況,制定安全、合理的施工技術(shù)方案,并建立一套嚴(yán)格的技術(shù)管理制度來(lái)規(guī)范建筑施工和技術(shù)試驗(yàn)以及工程檢驗(yàn)等方面的工作。
(2)嚴(yán)格建筑施工前的技術(shù)準(zhǔn)備工作,結(jié)合施工環(huán)境和施工條件制定切實(shí)可行的施工方案。加強(qiáng)對(duì)建筑施工管理的監(jiān)督和貫徹。對(duì)比較特殊的施工單項(xiàng)要制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案并通過(guò)工程師的審核和批準(zhǔn),加強(qiáng)工程驗(yàn)收的質(zhì)量控制。
(3)重視施工圖紙的審查和管理,加強(qiáng)工程技術(shù)檔案管理工作。施工圖紙是建筑施工的重要依據(jù),必須明確圖紙中的每個(gè)細(xì)節(jié),對(duì)不清楚的地方要及時(shí)組織相關(guān)人員協(xié)商解決,以保證施工的準(zhǔn)確性。工程技術(shù)檔案管理是全面考核施工質(zhì)量、檢驗(yàn)施工和建設(shè)成果的重要文件,必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的技術(shù)管理人員,以更好地落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任安全制度。
2.3 其它應(yīng)對(duì)措施
促進(jìn)勞務(wù)公司的建設(shè)和考核,通過(guò)勞務(wù)公司建立具有先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)的施工隊(duì)伍;政府結(jié)合不定期抽查和社會(huì)監(jiān)督等手段嚴(yán)厲打擊掛靠施工;嚴(yán)格控制鋼筋、混凝土等建筑材料的質(zhì)量管理,保障工程質(zhì)量;堅(jiān)決將措施落到實(shí)處。
3結(jié)語(yǔ)
對(duì)于建筑施工管理來(lái)說(shuō)主要就是對(duì)于施工安全與工程整體質(zhì)量的管理,因此它在實(shí)施的過(guò)程中需要全員進(jìn)行參與。認(rèn)真嚴(yán)格做好質(zhì)量控制和管理措施,不斷提高施工效率和保障生產(chǎn)安全以提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 王光業(yè). 建筑施工管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J]. 工程管理. 2011, 10(6)79-81.
中圖分類(lèi)號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 引言
建筑施工管理是指在建建筑項(xiàng)目從施工前準(zhǔn)備到工程驗(yàn)收和保修這一全過(guò)程的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和組織等一系列的管理工作?,F(xiàn)代建筑的施工管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程,其施工面廣且容易受外界影響。建筑施工管理最主要的任務(wù)就是分析建筑項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律,結(jié)合現(xiàn)代管理手段,科學(xué)計(jì)劃和組織各生產(chǎn)要素,盡量提高建筑工程質(zhì)量、降低成本、保障安全生產(chǎn)。因此,建筑項(xiàng)目的施工管理至關(guān)重要。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市建筑數(shù)量和規(guī)模都急劇增加,使得建筑行業(yè)成為我國(guó)發(fā)展最迅速的行業(yè)之一。目前,我國(guó)現(xiàn)代建筑施工管理體系已經(jīng)初步形成,但時(shí)代的不斷發(fā)展推動(dòng)著建筑材料、結(jié)構(gòu)、建造技術(shù)和工藝等方面的不斷改革創(chuàng)新,相應(yīng)的建筑施工管理也必須與時(shí)俱進(jìn)。文章結(jié)合本人多年建筑施工管理經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了目前我國(guó)建筑施工管理存在的不足之處,并提出了一些應(yīng)對(duì)措施。
2 建筑施工管理存在的不足之處
2.1 安全施工管理方面建筑工程施工一直奉行“安全第一”的指導(dǎo)方針。安全施工管理包括安全保護(hù)措施的設(shè)計(jì)、施工操作安全以及安全檢查等方面的工作,總結(jié)起來(lái),我國(guó)安全施工管理主要存在以下幾點(diǎn)不足:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度執(zhí)行不徹底
雖然很多企業(yè)都建立了較為完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,但由于種種原因使其不能貫徹到基層生產(chǎn)線(xiàn)和施工現(xiàn)場(chǎng);一些企業(yè)為節(jié)約生產(chǎn)成本,忽視對(duì)安全管理部門(mén)的建設(shè)和資金投入,導(dǎo)致企業(yè)安全施工管理意識(shí)淡??;另外,我國(guó)建筑行業(yè)還存在較為嚴(yán)重的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,導(dǎo)致安全施工管理貫徹更加困難,一些分包的承包商只收管理費(fèi)而不管理建筑工程,對(duì)建筑標(biāo)準(zhǔn)敷衍了事等造成的糾紛屢見(jiàn)不鮮。
(2)建筑工人的安全意識(shí)不夠
我國(guó)的建筑工人有九成以上來(lái)自于農(nóng)民工,農(nóng)民工因?yàn)槭芙逃潭鹊南拗茖?duì)重大危險(xiǎn)源缺乏正確的認(rèn)識(shí),自我防護(hù)意識(shí)較差且普遍存在違章作業(yè)的現(xiàn)象。據(jù)業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計(jì):我國(guó)建筑施工傷亡事故中有八成以上都是物體墜落及打擊、觸電、基坑坍塌及其它機(jī)械損傷造成的,而這些基本都是一些容易發(fā)生重大安全事故的薄弱環(huán)節(jié),即重大危險(xiǎn)源。造成這種現(xiàn)象的原因主要是施工人員的安全培訓(xùn)不到位,缺乏安全教育,對(duì)于既能性施工人員和特種人員的安全培訓(xùn)大多只停留在表面功夫。
2.2 建筑市場(chǎng)管理方面
目前,國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)存在不少的分包現(xiàn)象,缺乏一個(gè)系統(tǒng)的市場(chǎng)管理體系,導(dǎo)致建筑施工管理秩序混亂。一些建筑公司奪標(biāo)后將中標(biāo)工程分包給其它施工隊(duì)伍,更有一些建筑公司為奪標(biāo)而刻意壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),忽略安全管理經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致安全生產(chǎn)的必要設(shè)施等配置不齊全,造成嚴(yán)重的安全隱患,也在一定程度上滋生了建筑行業(yè)片面注重質(zhì)量而忽視安全生產(chǎn)的風(fēng)氣;另外,分包的一些承包商大多也是專(zhuān)業(yè)水平和文化程度不夠的農(nóng)民工,難以形成有效的施工組織,嚴(yán)重影響建筑施工管理效率,嚴(yán)重的話(huà)還可能影響工程質(zhì)量。
2.3 質(zhì)量管理方面
所謂質(zhì)量管理,就是對(duì)建筑工程進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制,以保證工程質(zhì)量的管理措施。隨著現(xiàn)代建筑技術(shù)的發(fā)展,高層建筑將是以后建筑工程發(fā)展的主要方向。目前我國(guó)建筑質(zhì)量施工管理方面主要存在著缺乏完整質(zhì)量的質(zhì)量管理體系、建筑方案設(shè)計(jì)考慮不充分和建筑單位施工技術(shù)跟不上時(shí)代的步伐等問(wèn)題,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。另外,一些建筑單位片面追求施工進(jìn)度,容易導(dǎo)致施工質(zhì)量方面出現(xiàn)漏洞。
3 如何改善建筑施工管理
3.1 加強(qiáng)安全教育,建立安全責(zé)任考核制度
安全永遠(yuǎn)是生產(chǎn)的第一準(zhǔn)則。建筑單位要對(duì)廣大建筑工人經(jīng)常進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)。教育和培訓(xùn)要結(jié)合實(shí)際情況、制定合理的培訓(xùn)方案和培訓(xùn)考核制度,堅(jiān)持只有通過(guò)安全考核的員工才能上崗作業(yè)。安全教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工作,主要包括三級(jí)安全教育、安全保護(hù)意識(shí)教育、施工單位的安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、建筑工地的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、文明施工和安全生產(chǎn)條例學(xué)習(xí)以及建筑工程的基本情況等方面的培訓(xùn)。另外,建筑單位必須提前對(duì)高壓用電、高空作業(yè)以及塌方和墜落等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行標(biāo)識(shí),設(shè)置危險(xiǎn)源安全警示牌,并嚴(yán)格規(guī)定任何單位和個(gè)人不得擅自拆除或移動(dòng),還可以安排一些施工安全管理人員密切監(jiān)視工地區(qū)域的危險(xiǎn)源和安全動(dòng)態(tài)。此外,建筑企業(yè)必須建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,各部門(mén)都嚴(yán)格把關(guān),簽署安全責(zé)任狀,對(duì)本部門(mén)的安全責(zé)任區(qū)域?qū)嵤┒ㄆ诔椴楹涂己?,?duì)安全管理措施管理好壞按照《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制考核表》實(shí)施一定的獎(jiǎng)懲措施,以調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性,保障生產(chǎn)安全。
安全教育有利于提高全體施工人員的安全意識(shí),加強(qiáng)管理人員和施工人員的安全理念,盡量消除安全隱患,從而保障生產(chǎn)安全和提高生產(chǎn)效益。因?yàn)榻ㄖ┕と藛T大多為農(nóng)民工,具有很大的流動(dòng)性,建筑企業(yè)對(duì)其實(shí)施安全教育有一定的難度,導(dǎo)致企業(yè)缺乏安全教育的積極性和主動(dòng)性。為此,政府部門(mén)應(yīng)該和企業(yè)密切合作,挑起對(duì)建筑工人安全教育的重任,堅(jiān)持不懈,形成人人講安全、人人都注意安全的良好工作環(huán)境。
3.2 加強(qiáng)技術(shù)管理
(1)加強(qiáng)技術(shù)組織管理工作,保證施工的有序性。建筑企業(yè)須投資引進(jìn)優(yōu)秀的技術(shù)人才及先進(jìn)的技術(shù)裝備,技術(shù)人員通過(guò)對(duì)建筑項(xiàng)目的施工條件、施工材料和工作人員等情況,制定安全、合理的施工技術(shù)方案,并建立一套嚴(yán)格的技術(shù)管理制度來(lái)規(guī)范建筑施工和技術(shù)試驗(yàn)以及工程檢驗(yàn)等方面的工作。
(2)嚴(yán)格建筑施工前的技術(shù)準(zhǔn)備工作,結(jié)合施工環(huán)境和施工條件制定切實(shí)可行的施工方案。加強(qiáng)對(duì)建筑施工管理的監(jiān)督和貫徹。對(duì)比較特殊的施工單項(xiàng)要制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案并通過(guò)工程師的審核和批準(zhǔn),加強(qiáng)工程驗(yàn)收的質(zhì)量控制。
(3)重視施工圖紙的審查和管理,加強(qiáng)工程技術(shù)檔案管理工作。施工圖紙是建筑施工的重要依據(jù),必須明確圖紙中的每個(gè)細(xì)節(jié),對(duì)不清楚的地方要及時(shí)組織相關(guān)人員協(xié)商解決,以保證施工的準(zhǔn)確性。工程技術(shù)檔案管理是全面考核施工質(zhì)量、檢驗(yàn)施工和建設(shè)成果的重要文件,必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的技術(shù)管理人員,以更好地落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任安全制度。
3.3 其它應(yīng)對(duì)措施
促進(jìn)勞務(wù)公司的建設(shè)和考核,通過(guò)勞務(wù)公司建立具有先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)的施工隊(duì)伍;政府結(jié)合不定期抽查和社會(huì)監(jiān)督等手段嚴(yán)厲打擊掛靠施工;嚴(yán)格控制鋼筋、混凝土等建筑材料的質(zhì)量管理,保障工程質(zhì)量;堅(jiān)決將措施落到實(shí)處。
4 結(jié)語(yǔ)
建筑工程項(xiàng)目的施工管理最主要的是安全管理和質(zhì)量技術(shù)管理,施工管理必須做到全員參與和全員控制。認(rèn)真嚴(yán)格做好質(zhì)量控制和管理措施,不斷提高施工效率和保障生產(chǎn)安全以提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 王光業(yè). 建筑施工管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J]. 工程管理. 2011, 10(6)79-81.
引 言
質(zhì)量安全管理是一個(gè)工程建筑項(xiàng)目的靈魂,是整個(gè)工程管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目管理過(guò)程中,通過(guò)對(duì)施工各個(gè)階段和整體項(xiàng)目質(zhì)量安全管理相關(guān)的內(nèi)外因素進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控,從而依據(jù)項(xiàng)目在不同階段的施工要點(diǎn)做出科學(xué)合理的指導(dǎo),促進(jìn)整體項(xiàng)目質(zhì)量安全的提升。
1 抓好施工過(guò)程管理,建立健全質(zhì)量安全管理體系
近期在施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題主要有深基坑邊坡支護(hù)工程、樁基礎(chǔ)工程、砌體工程、混凝土工程、模板工程、屋面工程、電氣工程、防雷接地等問(wèn)題。要抓好建筑施工質(zhì)量與安全管理,應(yīng)做好以下幾方面工作:
1.1 建立健全質(zhì)量安全管理制度,完善質(zhì)量保證體系
施工單位要嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,要從施工準(zhǔn)備、材料采購(gòu)、施工生產(chǎn)、試驗(yàn)與檢驗(yàn)、建筑產(chǎn)品功能試驗(yàn)、施工交驗(yàn)、回訪(fǎng)保修等多個(gè)環(huán)節(jié),建立健全質(zhì)量安全管理制度,如質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議制度、施工過(guò)程控制制度、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度等。
1.2 嚴(yán)格施工管理,強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任制
施工企業(yè)要確定符合規(guī)定并滿(mǎn)足施工需要的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員,不得擅自修改設(shè)計(jì)文件,不得偷工減料。按照各項(xiàng)質(zhì)量管理制度和質(zhì)量安全保證體系的要求,嚴(yán)格抓好施工過(guò)程管理。
1.3 加強(qiáng)質(zhì)量安全教育,建立健全教育培訓(xùn)制度
施工企業(yè)要加強(qiáng)施工人員的質(zhì)量安全培訓(xùn)教育和素質(zhì)教育,提高施工人員整體素質(zhì),建立施工樣板,實(shí)行樣板引路。施工人員素質(zhì)的高低直接影響到工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗,是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。
2 影響施工質(zhì)量安全的原因
導(dǎo)致建筑施工工程安全事故的原因很多,大致有高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)因素、環(huán)境因素、設(shè)備因素、材料因素、人員因素等組成,有時(shí)幾種因素相互交叉產(chǎn)生。但總的來(lái)說(shuō),主要是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成。具體來(lái)說(shuō),有幾下幾個(gè)方面:
2.1 企業(yè)監(jiān)督重視不足,機(jī)構(gòu)設(shè)置不全
在政府質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、社會(huì)監(jiān)理單位不斷發(fā)展、壯大的同時(shí),建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理部門(mén)地位不斷下降。造成這一狀況的一個(gè)主要原因,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施工質(zhì)量安全重視不足,原來(lái)獨(dú)立的質(zhì)量科、安全科現(xiàn)在都精簡(jiǎn)為工程管理部?jī)?nèi)的一個(gè)崗位,企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理隊(duì)伍不斷萎縮、大量流失。
建筑企業(yè)過(guò)分依賴(lài)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位,忽視自身質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)建和人員安排。監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅注重了一個(gè)工程形成過(guò)程中到位檢查的那幾天的工程質(zhì)量安全問(wèn)題,而放棄了大量的不在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)的工程質(zhì)量安全問(wèn)題。企業(yè)人員安排不足的一個(gè)突出表現(xiàn)是忽略質(zhì)量員、安全員的設(shè)置。長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督習(xí)慣于現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收、評(píng)定,質(zhì)量安全監(jiān)督人員做了大量本該是建筑施工企業(yè)的質(zhì)量員、安全員應(yīng)做的工作。事實(shí)上,無(wú)論是人員數(shù)量,還是工作范圍、工作深度,質(zhì)量安全監(jiān)督人員都代替不了施工企業(yè)質(zhì)量員、安全員的工作。
2.2 施工一線(xiàn)工人作業(yè)水平不高,操作不規(guī)范
隨著建筑企業(yè)改制和用工制度的改革,建筑工人隊(duì)伍發(fā)生了根本性變化,管理與勞務(wù)兩層分離,民工成為建筑工人的主力,建筑工人從原來(lái)具有1~8級(jí)技術(shù)的工人,轉(zhuǎn)變?yōu)槲唇?jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)的散兵游勇?,F(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力基本采用勞務(wù)分包的形式,主要由農(nóng)民工組成的施工一線(xiàn)工人隊(duì)伍,缺乏培訓(xùn),質(zhì)量安全意識(shí)淡薄,技術(shù)能力、整體素質(zhì)水平都有待提高,同時(shí)施工人員的流動(dòng)性很大。很多工程質(zhì)量安全隱患往往發(fā)上在不起眼的小細(xì)節(jié)上,施工一線(xiàn)工人的具備較高的質(zhì)量安全意識(shí)和施工操作規(guī)范,對(duì)避免質(zhì)量安全隱患有重要意義。但在許多建筑工地上,我們發(fā)現(xiàn)最適合于一線(xiàn)操作工人,用于規(guī)范其操作流程的“操作規(guī)程”不被重視,甚至被遺忘,一線(xiàn)工人僅憑師傅口頭傳教,全無(wú)“操作規(guī)程”作指南或約束。
2.3 建筑材料不符合規(guī)格
建筑工程材料是構(gòu)成工程實(shí)體的最基本單元,是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),其質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及材料標(biāo)準(zhǔn)的要求,將直接影響到整個(gè)建筑物的質(zhì)量等級(jí)、結(jié)構(gòu)安全。由于材料質(zhì)量不合格引起返工,重者導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的情況時(shí)有發(fā)生,材料經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題是:為節(jié)省成本,采用低劣產(chǎn)品;材料送檢樣品與工程中所用的材料不同;所用材料未檢先用;訂購(gòu)材料時(shí)提供的合格證、檢驗(yàn)資料與材料不符等,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量安全。
3 加強(qiáng)建筑施工安全管理的對(duì)策
3.1 建筑施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)與建筑施工安全設(shè)計(jì)同時(shí)編制
一般情況下,當(dāng)建筑工程圖紙和城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后,施工單位就開(kāi)始編制建筑施工組織設(shè)計(jì),但設(shè)計(jì)中往往對(duì)安全施工很少提到或一筆而過(guò),使建筑施工事故隱患從一開(kāi)始就被埋下伏筆。隨著施工進(jìn)度的進(jìn)行,事故隱患便逐漸暴露出來(lái),此時(shí)再想采取措施進(jìn)行整改就很難或者需要更多的投人。所以,在編制建筑施工組織設(shè)計(jì)時(shí),要對(duì)整個(gè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)和工人生活統(tǒng)一安排,整體部署,切忌邊施工、邊設(shè)計(jì)、邊安裝。要廣泛征求多方意見(jiàn),尤其要有懂安全、管安全的人員參加。
3.2 建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
抓建筑施工的安全管理,必須把重點(diǎn)放在責(zé)任的落實(shí)上,必須建立起一整套從公司到工程項(xiàng)目部,再到班組的三級(jí)安全教育,同時(shí)施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。
3.3 加強(qiáng)施工安全教育
針對(duì)建筑施工隊(duì)伍低水平、低素質(zhì)的人員較多,膽大、冒險(xiǎn)蠻干心理較強(qiáng)的特點(diǎn),必須重視崗前或作業(yè)前的安全教育培訓(xùn),安全管理人員要把講名言、典型事故、小經(jīng)驗(yàn)、小常識(shí)等作為安全教育的特殊形式滲透到職工的日常工作、學(xué)習(xí)和生活?yuàn)蕵?lè)中去,使其受到潛移默化的教育。要根據(jù)安全教育的需要選擇有代表性、能引起建企人員警醒的事故案例,同時(shí)也要防止將安全教育變成事故案例課的喧賓奪主的做法。要因地制宜,采用電影片、黑板報(bào)、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、班前交底、觀看幻燈片、開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽等深入淺出、工人喜聞樂(lè)見(jiàn)教育形式。
3.4 建筑安全檢查及隱患排查
安全管理重點(diǎn)工作在于執(zhí)行,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)定期組織項(xiàng)目技術(shù)、安全、分包單位負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)等管理人員面,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查施工機(jī)械,如:塔吊、人貨電梯是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)收,是否定期進(jìn)行點(diǎn)檢;同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目所處的不同階段進(jìn)行重點(diǎn)檢查:如高支模階段重點(diǎn)核查支撐體系,懸挑腳手階段重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)方案是否同審批過(guò)的方案一致。
對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,項(xiàng)目部應(yīng)簽發(fā)《整改通知單》,督促落實(shí)并進(jìn)行復(fù)驗(yàn),若存在重大隱患,則需停工整改,在整改完成后才能復(fù)工。
4 結(jié) 語(yǔ)
總之,做好建筑工程施工中的安全與質(zhì)量管理工作是建筑工程施工企業(yè)確保經(jīng)濟(jì)效益的根本前提,作為建筑施工企業(yè),必須注重各方面的安全與質(zhì)量管理工作,切實(shí)提高工程質(zhì)量,為人們的生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
一、建筑機(jī)械設(shè)備管理工作存在的問(wèn)題
1.建筑機(jī)械設(shè)備管理工作中存在著潛在的安全隱患
由于目前建筑市場(chǎng)還不甚規(guī)范,管理制度還未完全到位,一部分建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為了追求利潤(rùn)和政績(jī),千方百計(jì)降低成本,必須的建筑機(jī)械設(shè)備更新改造資金舍不得投入,致使機(jī)械設(shè)備異常陳舊、老化現(xiàn)象較普遍的存在,機(jī)械設(shè)備中存在著很大的隱患,埋藏著誘發(fā)事故的禍根。
2.建筑企業(yè)的機(jī)械設(shè)備管理工作逐步弱化
建筑企業(yè)內(nèi)不重視機(jī)械設(shè)備管理工作這種現(xiàn)象普遍地存在。首先在企業(yè)諸多管理工作中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全無(wú)疑是被擺在最重要位置上的,而機(jī)械設(shè)備管理則成了說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的“下等”工作,在機(jī)械設(shè)備使用中沒(méi)有主動(dòng)維護(hù)保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備,機(jī)械設(shè)備只要能將就著用就可以了。其次,許多企業(yè)中缺乏真正既有專(zhuān)業(yè)技能,又具備機(jī)械設(shè)備管理協(xié)調(diào)能力的專(zhuān)項(xiàng)人才。再次,資質(zhì)高、管理能力強(qiáng)的建筑施工企業(yè)目前大都作為施工總承包單位出現(xiàn),客觀上退出了建筑機(jī)械設(shè)備管理工作的一線(xiàn),這也是機(jī)械設(shè)備管理工作正在弱化的重要原因。
3.建筑工人隊(duì)伍發(fā)生了變化,給做好機(jī)械設(shè)備管理增加了難度
我國(guó)的建筑工人由原來(lái)企業(yè)自有的1―8級(jí)技術(shù)工人,變成了絕大部分是未參加過(guò)任何培訓(xùn)的、游兵散將似的臨時(shí)工、農(nóng)民工。這部分人流動(dòng)性大、人員素質(zhì)參差不齊,對(duì)建筑機(jī)械設(shè)備的性能、操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)等基本常識(shí)知之甚少。再加上他們的工作內(nèi)容大部分屬承包性質(zhì)等客觀條件,決定了本該由這部分人來(lái)完成的建筑機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)工作不會(huì)被完整地進(jìn)行,機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)工作也只能停留在表面上。
二、加強(qiáng)建筑機(jī)械設(shè)備的使用管理工作
建筑機(jī)械設(shè)備的安全使用是從人的需要出發(fā),在使用機(jī)械設(shè)備的全過(guò)程(使用、維修、保養(yǎng))的各種狀態(tài)下,達(dá)到使人的身心免受外界因素危害的存在狀態(tài)和保障條件。
1.正確選型,合理調(diào)配
任何一種機(jī)械設(shè)備由于自身的性能、結(jié)構(gòu)等特性,都有一定的使用技術(shù)要求。如能?chē)?yán)格地按規(guī)定合理使用機(jī)械設(shè)備,就能充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的效率,保證機(jī)械設(shè)備的完好,減少機(jī)械設(shè)備磨損,延長(zhǎng)其使用壽命,降低使用成本。對(duì)于各項(xiàng)目之間的機(jī)械調(diào)配問(wèn)題,做到提前及時(shí)的掌握各個(gè)施工項(xiàng)目的工程進(jìn)度與機(jī)械設(shè)備方面的需求、退場(chǎng)信息,安排好機(jī)械設(shè)備調(diào)用過(guò)程中的二次保養(yǎng)維護(hù)工作,解決好使用與保養(yǎng)的矛盾沖突。
2.正確使用,及時(shí)保養(yǎng),“用養(yǎng)修”相結(jié)合
在建筑機(jī)械設(shè)備的使用過(guò)程中,操作人員與指揮人員一定要按照相關(guān)設(shè)備的安全操作規(guī)程正確使用該設(shè)備。
同時(shí),應(yīng)在保證機(jī)械操作人員與施工現(xiàn)場(chǎng)指揮人員正確使用機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步的預(yù)防機(jī)械事故的發(fā)生,管理部門(mén)在“管好、用好、養(yǎng)好、修好”的同時(shí),推行機(jī)械設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
3.做好建筑起重機(jī)械等特種設(shè)備的安全檢測(cè)
建筑起重機(jī)械等特種設(shè)備就是與人身、財(cái)產(chǎn)安全,人體健康密切相關(guān)的承壓和起重、載人設(shè)備的總成,在生產(chǎn)過(guò)程中,比一般性生產(chǎn)設(shè)備具有更大的潛在危險(xiǎn)性。由于建筑起重機(jī)械等特種設(shè)備是屬于危險(xiǎn)性較大的設(shè)備,易發(fā)生事故,造成操作者本人或他人的傷害,以及機(jī)械設(shè)備,公共設(shè)施等重大的財(cái)產(chǎn)損失,為保證其正常運(yùn)行必須進(jìn)行定期和巡回檢測(cè)檢驗(yàn),以避免機(jī)械事故的發(fā)生,保障生產(chǎn)安全和生命安全。
4.人員培訓(xùn),持證上崗
人員培訓(xùn)包括作業(yè)技能的培訓(xùn)與人員的安全教育培訓(xùn)。人員的培訓(xùn)教育工作要做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核、有針對(duì)性:一要抓好建筑機(jī)械設(shè)備操作人員的準(zhǔn)入關(guān),將上崗前的三級(jí)安全教育工作做到位;二是編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)與安全操作規(guī)程手冊(cè),發(fā)給施工現(xiàn)場(chǎng)的每一位作業(yè)人員;三是做好機(jī)械設(shè)備管理人員的安全培訓(xùn)工作。同時(shí),對(duì)相關(guān)人員的安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)樹(shù)立“全員安全教育培訓(xùn)”的理念。無(wú)論什么人,只要直接或間接地參與機(jī)械設(shè)備相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng),就必須受到安全教育培訓(xùn),上至領(lǐng)導(dǎo),下到一般工作人員,甚至包括生產(chǎn)者的家屬,要讓他們知道所從事的生產(chǎn)勞動(dòng)其安全的重要性和防護(hù)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)方法,讓他們從思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性,從而達(dá)到從源頭上控制機(jī)械設(shè)備安全事故的發(fā)生。
三、重視建筑機(jī)械設(shè)備的維護(hù)修理工作
近年來(lái),隨著建筑業(yè)的飛速發(fā)展,各種建筑機(jī)械也得到了廣泛應(yīng)用,建筑機(jī)械設(shè)備已成為建筑施工重要的生產(chǎn)力要素,是建筑施工企業(yè)綜合實(shí)力的具體體現(xiàn)和生產(chǎn)能力的根本保證。確保機(jī)械設(shè)備完好率、,是機(jī)械設(shè)備管理的主題和中心任務(wù),也是企業(yè)管理的重要對(duì)象。因此,建筑施工企業(yè)如何加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理,充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備效能,挖掘機(jī)械設(shè)備的潛力,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理工作存在的一般問(wèn)題
1.企業(yè)對(duì)設(shè)備管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足
隨著建筑市場(chǎng)的快速擴(kuò)張及企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,建筑企業(yè)內(nèi)部不重視設(shè)備管理工作這種現(xiàn)象普遍存在,尤其在非公有制的中、小型企業(yè)中更為普遍。首先在企業(yè)諸多管理工作中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全無(wú)疑是被擺在最重要位置上的,而設(shè)備管理則成了“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的工作。其次,許多建筑企業(yè)中缺乏真正既有專(zhuān)業(yè)技能,又具備管理協(xié)調(diào)能力的機(jī)械管理專(zhuān)業(yè)人才。第三,資質(zhì)高、管理能力強(qiáng)的建筑施工企業(yè)目前大都作為施工總承包單位出現(xiàn),自有設(shè)備擁有量逐年減少,客觀上在慢慢的退出了設(shè)備管理工作的一線(xiàn),這也是該項(xiàng)管理工作正在弱化的重要原因。
2.機(jī)械設(shè)備老化是安全生產(chǎn)的潛在隱患
由于目前建筑市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,管理制度還未及時(shí)到位,加之部分企業(yè)為了追求利潤(rùn)和政績(jī)的最大化,千方百計(jì)降低成本,必須的設(shè)備更新改造資金舍不得投入,致使設(shè)備陳舊、老化現(xiàn)象普遍存在,設(shè)備本身存在著安全隱患,埋藏著誘發(fā)事故的禍根。
3.建筑工人隊(duì)伍的不穩(wěn)定性給做好設(shè)備管理增加了難度
我國(guó)的建筑工人由原來(lái)企業(yè)自有的1―8級(jí)技術(shù)工人,變成了絕大部分是未參加過(guò)任何培訓(xùn)的、游兵散將似的臨時(shí)工、農(nóng)民工。這部分人流動(dòng)性大、人員素質(zhì)參差不齊,對(duì)機(jī)械設(shè)備的性能、操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)等基本常識(shí)知之甚少。再加上他們的工作內(nèi)容大部分屬承包性質(zhì)等客觀條件,決定了本該由這部分人來(lái)完成的設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)工作不會(huì)被系統(tǒng)地進(jìn)行,設(shè)備的日常維護(hù)工作多數(shù)只能停留在口頭上。
4.租賃設(shè)備使用期間管理工作不夠完善
目前建筑企業(yè)的施工設(shè)備主要來(lái)源有三個(gè)渠道:一是施工企業(yè)自有設(shè)備,二是施工分包隊(duì)伍自帶設(shè)備,三是租賃的設(shè)備。租賃設(shè)備的使用已逐漸成為施工現(xiàn)場(chǎng)使用的主導(dǎo)設(shè)備。就租賃設(shè)備的管理而言,我國(guó)的《合同法》和《安全生產(chǎn)法》清楚地界定了租賃各方的責(zé)任和義務(wù)。目前租賃市場(chǎng)中,各承租企業(yè)比較注意對(duì)大型設(shè)備的管理,租賃合同也將雙方的責(zé)任義務(wù)劃分得比較清楚,但對(duì)一些小型設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備,就不那么重視了,由于這些設(shè)備小,使用頻率高、周期又短,設(shè)備的所有權(quán)、使用權(quán)分離,所以施工單位的有關(guān)人員在設(shè)備使用中主動(dòng)維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備的意識(shí)明顯不強(qiáng),普遍存在設(shè)備只要能將就著用就可以了,從而導(dǎo)致了這部分設(shè)備最易出現(xiàn)安全事故。
二、加強(qiáng)設(shè)備管理工作的具體措施
施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)的全過(guò)程,下面結(jié)合工作實(shí)踐提出以下幾點(diǎn)解決措施。
1.做好機(jī)械設(shè)備的選型、使用、
任何一種機(jī)械由于自身的性能、結(jié)構(gòu)等特性,都有一定的使用技術(shù)要求。如能?chē)?yán)格地按規(guī)定合理使用機(jī)械,就能充分發(fā)揮機(jī)械效率,減少機(jī)械磨損,延長(zhǎng)使用壽命,降低使用成本。
2.使用、保養(yǎng)、維修相結(jié)合
在機(jī)械設(shè)備的使用過(guò)程中,操作人員與指揮人員一定要按照相關(guān)設(shè)備的安全操作規(guī)程正確使用該設(shè)備。同時(shí),應(yīng)在保證機(jī)械操作人員與施工現(xiàn)場(chǎng)指揮人員正確使用機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步的預(yù)防機(jī)械事故的發(fā)生,管理部門(mén)在“管好、用好、養(yǎng)好、修好”的同時(shí),推行機(jī)械設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
3.做好特種設(shè)備的安全檢測(cè)
特種設(shè)備在生產(chǎn)過(guò)程中,比一般性生產(chǎn)設(shè)備具有更大的潛在危險(xiǎn)性。由于特種設(shè)備是屬于危險(xiǎn)性較大的設(shè)備,易發(fā)生事故造成操作者本人或他人的傷害,以及機(jī)械設(shè)備,公共設(shè)施等重大的財(cái)產(chǎn)損失,為保證其正常運(yùn)行必須進(jìn)行定期和巡回檢測(cè)檢驗(yàn),以避免機(jī)械事故的發(fā)生,保障生產(chǎn)安全和生命安全。
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)措施是針對(duì)建筑施工內(nèi)容特點(diǎn),對(duì)建筑安全進(jìn)行全方位的、有效的控制預(yù)防工作,它體現(xiàn)了人性化的標(biāo)準(zhǔn),以人為本的原則,保障人在施工中的安全,為從業(yè)人員提供一個(gè)安全的施工空間。采用合理安全防護(hù)措施就是為了避免和預(yù)防在建筑施工中存在的安全隱患問(wèn)題的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決安全隱患。
1、建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策的基本含義
建筑施工安全技術(shù)和防護(hù)措施,是指在施工過(guò)程中,以施工安全為核心,結(jié)合有效的防護(hù)措施,根據(jù)施工中涉及的各種施工特點(diǎn)找出可能影響安全施工的因素,并對(duì)其進(jìn)行預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的安全隱患,采取安全預(yù)防措施,其含義可以概括為以下幾點(diǎn):(1)可以有效的幫助施工建筑單位實(shí)現(xiàn)施工安全目標(biāo),同時(shí)提高施工安全管理,使得建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力度走向同行業(yè)的另一高峰;(2)可以有效的提高施工人員的安全施工技術(shù)水平,豐富勞動(dòng)力市場(chǎng),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出偉大的貢獻(xiàn);(3)可以積極的促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,構(gòu)建符合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的和諧發(fā)展體系。
2、建筑施工安全存在的問(wèn)題
2.1、管理問(wèn)題
施工安全管理不到位,就不能保障安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。在施工中,管理不到位,對(duì)安全隱患排查不徹底,沒(méi)有針對(duì)施工內(nèi)容進(jìn)行合理、有效地制定安全技術(shù)與防護(hù)措施,對(duì)一些危險(xiǎn)性較大的安全問(wèn)題預(yù)防排查不到位,導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故發(fā)生,造成生命財(cái)產(chǎn)的損失。不能正確地進(jìn)行施工人員安全教育工作及實(shí)際操作演練,造成施工中安全事故發(fā)生后,不能及時(shí)有效地處理解決。
2.2、安全管理人員不足,工人缺乏安全培訓(xùn)
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性高,突發(fā)性強(qiáng),企業(yè)的安全管理人員必須具備良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和安全防范意識(shí)。由于競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,企業(yè)為降低成本,未按照工程實(shí)際需求配備相應(yīng)的安全管理人員,或配備了人員,但普遍年齡大、學(xué)歷低,業(yè)務(wù)水平參差不齊,整體素質(zhì)較低,而年輕人覺(jué)得管安全技術(shù)含量低,不愿從事安全管理,造成高素質(zhì)安全管理人員青黃不接。另外,從事建筑施工的人員大多數(shù)來(lái)自農(nóng)民工,整體文化素質(zhì)較低,安全意識(shí)淡薄,缺乏必要的安全知識(shí)和防范意識(shí)及自我保護(hù)能力。由于施工人員流動(dòng)性大,加上近年來(lái)勞務(wù)用工緊缺,企業(yè)往往會(huì)考慮自身的利益以及趕工期、趕進(jìn)度而疏于對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),造成很多施工人員并未經(jīng)培訓(xùn)自接上崗。
2.3、安全體制的不完善
安全體制不完善,不能及時(shí)處理一些安全隱患問(wèn)題,安全任務(wù)不明確,亂打亂撞,相互推卸責(zé)任,造成安全管理混亂,導(dǎo)致安全生產(chǎn)不能向著正確的方向前行,造成安全生產(chǎn)中出現(xiàn)各種隱患事故發(fā)生。
2.4、安全監(jiān)督管理力度不夠
就目前的現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)督管理來(lái)看,問(wèn)題與不足之處比比皆是。譬如安全監(jiān)督管理人員只對(duì)外在的安全表象加以重視,而不能完全認(rèn)識(shí)落實(shí)安全監(jiān)督管理工作。這樣的做法看似舉足輕重,實(shí)則會(huì)給建筑行業(yè)帶來(lái)巨大的安全隱患,因此應(yīng)當(dāng)避免這種做法。為了能夠清楚地了解施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況,應(yīng)當(dāng)要求監(jiān)管部門(mén)在認(rèn)真核查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況的基礎(chǔ)上,還要認(rèn)真核實(shí)安全管理資料,并加大對(duì)施工過(guò)程中的管理與檢查力度,杜絕徇私枉法的情況發(fā)生,從而保證施工安全。
2.5、安全培訓(xùn)教育不到位
建筑工人在我國(guó)大部分建筑行業(yè)中的主要?jiǎng)趧?dòng)力多來(lái)自于農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員,其主要特點(diǎn)是自身素質(zhì)低,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有限,對(duì)施工安全方面的意識(shí)也是比較匱乏的。而大部分建筑企業(yè)都將資金運(yùn)用到增添新設(shè)備與投資新項(xiàng)目上,很少有對(duì)建筑工人進(jìn)行上崗前培訓(xùn)的企業(yè)。建筑企業(yè)們大多認(rèn)為對(duì)建筑工人進(jìn)行培訓(xùn)是沒(méi)有必要的,建筑施工過(guò)程中的操作都是非常簡(jiǎn)單易懂的,但正是這種想法使得他們?nèi)笔Я藢?duì)安全隱患的防范意識(shí)。
3、措施
3.1、完善安全監(jiān)督管理機(jī)制
強(qiáng)化施工單位的安全監(jiān)督管理手段,時(shí)常巡查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)時(shí)掌控施工項(xiàng)目的安全狀況,建立施工安全良性生產(chǎn)機(jī)制,嚴(yán)格遵照安全施工規(guī)章制度進(jìn)行生產(chǎn),強(qiáng)制各級(jí)安全責(zé)任人嚴(yán)格履行安全職責(zé),逐步完善施工安全防護(hù)設(shè)施。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患、員工違規(guī)操作的行為立即處理,絕不手軟。做到所有工人取得施工安全許可證并佩戴好安全防護(hù)用品后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。只有從各單位主要負(fù)責(zé)人到直接責(zé)任人的所有人員都明確自身的安全責(zé)任,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求上標(biāo)準(zhǔn)崗做標(biāo)準(zhǔn)事,施工安全才能得到保障。主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所有參與施工分包的隊(duì)伍的資質(zhì)審查和從業(yè)人員的考核。強(qiáng)制實(shí)行建筑施工意外保險(xiǎn)制度和推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,有效保障工人的安全和權(quán)益。
3.2、加強(qiáng)相關(guān)人員的安全培訓(xùn)工作
安全教育培訓(xùn)是提高企業(yè)員工的安全素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。通過(guò)安全教育培訓(xùn),提高企業(yè)各級(jí)安全管理人員和廣大職工搞好安全工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,增強(qiáng)安全意識(shí),掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí),全面貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的原則,不斷提高安全管理水平和安全操作水平,增強(qiáng)自我防護(hù)能力。施工作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)前必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部、施工隊(duì)、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn),考試合格后方可上崗作業(yè)。在各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)演練與案例剖析、電視或DVD宣傳相結(jié)合的形式,進(jìn)一步強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí),幫助施工人員樹(shù)立安全為主的工作理念,把安全生產(chǎn)融入他們的思想,深入人心,以提高安全生產(chǎn)管理成效,杜絕傷亡事故的發(fā)生。
3.3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理措施
3.3.1加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員管理加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員管理,就是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工內(nèi)容,對(duì)安全管理人員進(jìn)行監(jiān)管巡查工作。安全管理人員是施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)與防護(hù)措施的執(zhí)行人,是安全生產(chǎn)最前線(xiàn)的技術(shù)人員,他的責(zé)任對(duì)整個(gè)建筑施工安全有著重要的作用。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的監(jiān)管巡查工作,就是嚴(yán)格管理,使現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員能夠有效、正確及時(shí)地實(shí)施安全計(jì)劃和防護(hù)措施,提前進(jìn)行安全隱患排查,嚴(yán)管現(xiàn)場(chǎng)安全施工,落實(shí)安全施工方案,恪盡職守,正確領(lǐng)導(dǎo)指揮現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員安全生產(chǎn),并時(shí)刻提醒從業(yè)人員注意安全,提高安全意識(shí)。
33.2安全技術(shù)與防護(hù)措施的落實(shí)
其一,防護(hù)措施對(duì)安全起到保障作用。在施工現(xiàn)場(chǎng),要設(shè)置齊全的安全防護(hù)、安全警示標(biāo)志。其二,對(duì)建筑工地進(jìn)行密封圍擋,外來(lái)人員禁止隨意進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),以免發(fā)生安全事故,造成不必要的麻煩,并做好警示標(biāo)語(yǔ),用來(lái)時(shí)刻提醒。
4、安全管理與文明施工
創(chuàng)建文明工地、推行文明施工不僅是現(xiàn)代化建筑企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是現(xiàn)代建筑施工單位安全生產(chǎn)的要求,安全與文明是有機(jī)結(jié)合,不可切割的,所以在實(shí)際的施工過(guò)程中,應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況,構(gòu)建安全文明的施工技術(shù)機(jī)制,創(chuàng)建文明工地與推行安全文明施工技術(shù)的體系。安全管理和文明施工是確保施工順利安全進(jìn)行的基礎(chǔ),同時(shí),構(gòu)建安全文明的施工技術(shù)機(jī)制是降低施工安全事故的保障。此外,施工單位還應(yīng)發(fā)展安全防護(hù)為核心發(fā)展內(nèi)容,采取全面的安全防護(hù)促使,有效的保證施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全以及建筑行業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)束語(yǔ)
在建筑行業(yè)施工質(zhì)量得到了一定的改善,但在不安全事故的建設(shè)經(jīng)常發(fā)生,而且由于安全技術(shù)到位的保護(hù)和管理,所以存在很大的風(fēng)險(xiǎn),但也建筑施工。淺談建筑施工安全技術(shù)和保護(hù),不僅有利于提高施工質(zhì)量,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的建筑工人有積極意義促進(jìn)和諧的架構(gòu),安全架構(gòu),精神文明建設(shè)的發(fā)展也是顯著。
參考文獻(xiàn)