時間:2023-03-29 09:17:51
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一、巡堂定義
巡堂,顧名思義,巡視課堂。當(dāng)前對巡堂的理解主要包括兩個方面,一個是從教師角度,指教師在授課過程中,通過在課堂內(nèi)來回走動,觀察學(xué)生,獲得學(xué)生對所授知識的掌握情況,解決學(xué)生提出的問題,鞏固教學(xué)成果;另一個是從行政管理角度,指行政部門,包括教務(wù)處、督導(dǎo)室、院領(lǐng)導(dǎo)等,通過對課堂的巡視,充分掌握教師教學(xué)情況,了解教學(xué)環(huán)境,對教師教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生學(xué)習(xí)狀況、教學(xué)環(huán)境建設(shè)等進(jìn)行有力監(jiān)控,提升整個教學(xué)質(zhì)量。本文旨在探討行政管理角度的巡堂。
二、巡堂重要性
作為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要環(huán)節(jié),巡堂的重要性是不容忽視的。巡堂不但可以監(jiān)控教師教學(xué)質(zhì)量,還可以了解學(xué)生學(xué)習(xí)狀況,亦可以掌握整個教學(xué)環(huán)境的狀況,查缺補(bǔ)漏,保證正常教學(xué)秩序。
1.監(jiān)控教師教學(xué)質(zhì)量
教師是教學(xué)行為的實(shí)施者,其教學(xué)過程對整個教學(xué)質(zhì)量起到了關(guān)鍵性的作用。巡堂可以有效地督促教師,不遲到、不早退;規(guī)范課堂管理,對學(xué)生的課堂行為進(jìn)行約束;不隨意調(diào)課、代課,保證正常的教學(xué)秩序;經(jīng)常性的巡堂,還可以激勵教師,為營造良好的教學(xué)秩序,提升個人教學(xué)水平、活躍課堂教學(xué)氣氛,提高教學(xué)質(zhì)量。
2.了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況
教學(xué)過程,是教師的教和學(xué)生的學(xué)的過程。巡堂既能監(jiān)控教師教學(xué)質(zhì)量,也能反饋學(xué)生學(xué)習(xí)情況。巡堂的過程中,可以輕易地發(fā)現(xiàn)學(xué)生遲到、早退、不注意聽講、開小差等問題。比如,學(xué)期初的巡堂,可以發(fā)現(xiàn)學(xué)生遲到現(xiàn)象是最普遍性的問題;而節(jié)假日前的巡堂,學(xué)生的早退現(xiàn)象又帶有一定的普遍意義;講課生動有趣的教師,學(xué)生專注于聽講,講課枯燥無味的教師,學(xué)生開小差現(xiàn)象嚴(yán)重等。巡堂的過程,是掌握學(xué)生整體學(xué)習(xí)情況的過程,可以有效地反饋整個學(xué)校的學(xué)習(xí)氛圍,為學(xué)風(fēng)建設(shè)提供依據(jù)。
3.掌握教學(xué)環(huán)境
巡堂的過程還可以進(jìn)一步了解整個的教學(xué)環(huán)境。巡堂的過程中不難發(fā)現(xiàn):教學(xué)設(shè)備存在不足,實(shí)訓(xùn)場地相對缺乏,教學(xué)管理存在漏洞等。通過巡堂可以發(fā)現(xiàn),學(xué)期初是教學(xué)設(shè)備問題的高峰期,由于一個假期的停用,很多設(shè)備出現(xiàn)了這樣那樣的問題,而這些問題直接影響到了課堂的教學(xué)秩序和教師的授課計(jì)劃。而學(xué)期尾,是學(xué)生實(shí)訓(xùn)的集中時段,巡堂的過程中如果看到大量的學(xué)生集中在某個場地、一項(xiàng)操作學(xué)生輪流操作等,這顯然是實(shí)訓(xùn)場地不足造成的。巡堂的過程中還可以凸顯很多細(xì)節(jié)性的教學(xué)管理問題,如課表排列的問題、上下課時間的問題、教室沖突的問題等等。
三、巡堂存在的問題
1.重視度不夠
巡堂是掌握教學(xué)狀態(tài)的重要方法和手段。但是,很多學(xué)校都不是很重視這一工作。究其原因,首先是作為一種常規(guī)性的細(xì)節(jié)性管理行為,巡堂有一定的時間和空間要求,容易被忽視和省略掉。其次,在功利的熏陶下,很多領(lǐng)導(dǎo)都希望通過一種有力度有號召力的工作來證明自己,這種常態(tài)性的緩慢見效的工作,自然容易被忽視。再者,雖然學(xué)校管理?xiàng)l例中有巡堂這一工作要求,但是沒有多少人真正做過,自然無法體會巡堂對教學(xué)的積極作用,也就越發(fā)地?zé)o法使這項(xiàng)工作得到重視。綜上原因,雖然教學(xué)管理?xiàng)l例中明確規(guī)定了,學(xué)校的校長,相關(guān)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),如教務(wù)處、學(xué)生處、總務(wù)處、督導(dǎo)室等都應(yīng)參與到巡堂的工作中,但從目前的工作現(xiàn)狀來看,巡堂大多是由督導(dǎo)和教務(wù)處的個別工作人員來完成的。
2.形式化嚴(yán)重
由于沒有重視該項(xiàng)工作,巡堂自然成了一種形式。有些部門領(lǐng)導(dǎo),為了完成這一管理責(zé)任,每個學(xué)期只象征性地到教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓走一圈,很少能仔細(xì)觀察,自然無法發(fā)現(xiàn)問題,也就無法真正解決問題。
3發(fā)現(xiàn)的問題難以解決
巡堂過程中發(fā)現(xiàn)的問題,屬于教師,或者學(xué)生個人行為的,比較容易及時糾正,但是涉及到管理方面的,由于學(xué)校行政部門較多,存在管理制度不健全,管理權(quán)責(zé)不明確等問題,由于部門之間的扯皮推脫,很多問題難以得到有效快速的解決。
四、如何充分發(fā)揮巡堂的重要作用
1.真正重視巡堂,不搞形式化
學(xué)校工作無巨細(xì),細(xì)節(jié)之中最容易發(fā)現(xiàn)問題。巡堂的過程是真正的深入課堂,走進(jìn)教學(xué)一線的過程,這個過程可以發(fā)現(xiàn)很多我們教學(xué)管理過程中容易忽視的問題。學(xué)校相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)真正重視這一工作,從思想上端正態(tài)度,不能單純會議強(qiáng)調(diào)工作的重要性,要從實(shí)際行動中重視,尤其要帶頭做好這一工作,不搞形式化,要通過巡堂,真正地發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要作用。:
2.建立規(guī)范的巡堂制度
一項(xiàng)工作無法真正落實(shí),追其原因,主要是制度的不健全。若要將巡堂工作做到位,充分發(fā)揮巡堂的作用,就應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的巡堂制度。制度中,要明確各個部門在巡堂這一工作中的分工職責(zé),有效督促各部門重視這一工作。還要明確巡堂的內(nèi)容,對可能發(fā)現(xiàn)的問題如何解決,建立相應(yīng)的獎罰機(jī)制等。
3.更多的部門參與到巡堂
2機(jī)電設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)
機(jī)電設(shè)備安裝工程是工礦企業(yè)企業(yè)施工過程中的一個重要環(huán)節(jié),對工作人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全有著十分重要的影響,對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也十分關(guān)鍵。總的來說,它有以下特點(diǎn):
2.1受到工礦企業(yè)周圍環(huán)境的影響
安裝工程中運(yùn)用的大功率設(shè)備很多,工礦企業(yè)一般都處于人煙稀少、地質(zhì)惡劣的環(huán)境中,生產(chǎn)條件卻比較嚴(yán)峻苛刻,而機(jī)電設(shè)備頻繁震動,損耗程度比較嚴(yán)重,工作效率和生產(chǎn)效率逐漸低下。
2.2涵蓋的學(xué)科范圍廣泛
涉及到的專業(yè)領(lǐng)域比較多,綜合性很強(qiáng):機(jī)電設(shè)備在類型上、品種裝置上以及安裝流程上存在著很大的不同,涵蓋的學(xué)科范圍廣泛,設(shè)計(jì)到不同的專業(yè)領(lǐng)域,綜合性很強(qiáng),這就需要單位引進(jìn)、培養(yǎng)大量的專業(yè)技術(shù)人員。
2.3大型的、笨重的機(jī)電設(shè)備越來越多地被應(yīng)用
安裝工程的規(guī)模比較大:隨著工礦企業(yè)工業(yè)的日益發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的大幅度進(jìn)步,對機(jī)電設(shè)備的依賴程度也越來越強(qiáng),機(jī)電安裝設(shè)備的裝置日益龐大笨重,這就需要運(yùn)用大量的大型的運(yùn)輸設(shè)備,同時,對吊裝技術(shù)的要求也越來越高,使得安裝工程的規(guī)模變大,標(biāo)準(zhǔn)變得嚴(yán)格。
2.4安裝工程工期較長
安裝工程的工期長并且涉及到新材料、新技術(shù)等需要有新的、專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo):在安裝過程中,有很多大型的、精密的設(shè)備需要操作,對安裝的技術(shù)含量提出了更高的要求,檢測技術(shù)越來越復(fù)雜,在面對新工藝、新材料等情況時,需要有新的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),使得安裝工程的工期很長。
3關(guān)于工礦企業(yè)機(jī)電安裝工程質(zhì)量監(jiān)控的幾點(diǎn)建議
3.1對承包商的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,對其安裝工作進(jìn)行全程監(jiān)督
在進(jìn)行工礦企業(yè)機(jī)電安裝工程時,應(yīng)該對其整個過程加強(qiáng)監(jiān)督,包括安裝前的招投標(biāo)過程、安裝中的質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)以及安裝后的質(zhì)量把關(guān)。首先,在招投標(biāo)過程中,應(yīng)該杜絕暗箱操作,根據(jù)機(jī)電設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)與其對施工條件的要求,對承包商進(jìn)行合理選擇,對承包商的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,在眾多對象中,選擇機(jī)電設(shè)備安裝經(jīng)驗(yàn)豐富的、具有完善的施工組織、擁有很強(qiáng)的施工技術(shù)的、能達(dá)到工礦企業(yè)單位施工標(biāo)準(zhǔn)的承包商。在承包商進(jìn)行機(jī)電安裝工程的過程中,應(yīng)該對其安裝工作進(jìn)行全程監(jiān)督,定期派遣管理人員進(jìn)行巡查,確保嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作,以保證機(jī)電設(shè)備安裝工程的質(zhì)量達(dá)到招投標(biāo)文件和合同的標(biāo)準(zhǔn)。在安裝完成后,應(yīng)該派遣專業(yè)人員進(jìn)行工程檢查,以確保質(zhì)量過關(guān),減少不必要的失誤。
3.2建立健全質(zhì)量監(jiān)控體系,完善質(zhì)量檢驗(yàn)工作制度,加強(qiáng)質(zhì)量管控力度
在機(jī)電工程質(zhì)量管理部門設(shè)立專門的質(zhì)量監(jiān)控小組,建立健全質(zhì)量監(jiān)控體系,形成一套科學(xué)完善的質(zhì)量檢驗(yàn)工作制度,對承包商的質(zhì)量保證體系進(jìn)行嚴(yán)格審查,對事前技術(shù)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審批,對承包商提供的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審核,在遇到變更設(shè)計(jì)或更改圖紙的情形時,要進(jìn)行重新審核工作等,嚴(yán)格監(jiān)管安裝質(zhì)量。在進(jìn)行安裝工作時,應(yīng)該分清主次,對動力源和提升設(shè)備進(jìn)行科學(xué)合理的安排之后,要求嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)范施工,減少返工次數(shù),并且要按照常規(guī)安裝方式對設(shè)備進(jìn)行安裝,不能急于求成、顛倒順序,否則只會達(dá)到適得其反的效果,使尾工量大大增加,拖慢安裝工程的進(jìn)度,給單位造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
3.3對于安裝前的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)嚴(yán)格把關(guān)
“工欲善其事,必先利其器”,因此,在進(jìn)行機(jī)電安裝工程施工的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時,應(yīng)該對施工環(huán)境進(jìn)行深入調(diào)查,科學(xué)設(shè)計(jì)施工圖紙,盡量減少與安裝工程的沖突,制定合理的施工方案,只有把這兩步做好了,才能達(dá)到事半功倍的效果。接著,質(zhì)量監(jiān)控部門應(yīng)該加強(qiáng)對施工圖紙和施工方案的審核力度認(rèn)真研究圖紙之間的關(guān)聯(lián),確定彼此之間的關(guān)系,在進(jìn)行每一個安裝環(huán)節(jié)時,重新對圖紙進(jìn)行審核,并保證其與上一環(huán)節(jié)、下一環(huán)節(jié)能夠完美銜接,對于出現(xiàn)沖突的地方,要通過集體討論的方式最終確定解決方法,并對其進(jìn)行及時地調(diào)整,保證安裝質(zhì)量達(dá)到安裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保機(jī)電安裝工程的安全性。
3.4協(xié)調(diào)好安裝過程中的各個環(huán)節(jié),對安裝質(zhì)量嚴(yán)格要求
工礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備的安裝涉及到多個環(huán)節(jié),沒有想象中那么簡單,相反,是十分復(fù)雜的,主要?dú)v經(jīng)井下的運(yùn)輸、安裝和調(diào)試等過程,這就牽扯到多個施工單位,因此,質(zhì)量監(jiān)控部門應(yīng)該處理好各個單位彼此之間的關(guān)系,進(jìn)行及時地溝通與交流,使安裝過程中的各個環(huán)節(jié)能夠協(xié)調(diào)好,實(shí)現(xiàn)無瑕疵銜接,并對安裝質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格要求,加強(qiáng)設(shè)備的驗(yàn)收環(huán)節(jié),使安裝工程實(shí)現(xiàn)完整性與高效性。而且,安裝完成后的后續(xù)工作應(yīng)該及時進(jìn)行,定期對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查、維修與保養(yǎng)工作,嚴(yán)格按照操作流程和安全規(guī)章制度進(jìn)行,減少安裝過程中的失誤,確保機(jī)電設(shè)備安裝的質(zhì)量,避免帶病作業(yè),盡量避免安全隱患,從而減少安全事故的發(fā)生,為工作人員的人身及財(cái)產(chǎn)安全提供強(qiáng)有力的保障,為單位帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。
提高函授教育教學(xué)質(zhì)量是函授教育永恒的主題和生命線。如何使函授教育教學(xué)改革方案和教學(xué)管理制度有效地得到實(shí)施,使其真正落到實(shí)處;如何建立靈活有序、實(shí)用高效的函授教育管理運(yùn)行機(jī)制,提高教學(xué)管理效率;如何充分發(fā)揮函授教育教與學(xué)雙邊的積極性,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。解決這些問題的有效途徑之一,就是構(gòu)建函授教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,對函授教育的教學(xué)質(zhì)量實(shí)行全方位的管理,根據(jù)新的形勢制定新的科學(xué)的管理機(jī)制,是函授教育需要進(jìn)行認(rèn)真研究的重要課題。
一、構(gòu)建監(jiān)控體系的必要性和基本內(nèi)容
提高函授教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是要建立并不斷完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是高等函授教育發(fā)展的必然要求。是函授教育自身的規(guī)律性所決定的,函授教學(xué)質(zhì)量是各種教學(xué)要素相互作用的結(jié)果,它具有多因素性、模糊性、動態(tài)性的特點(diǎn),因此要提高函授教學(xué)質(zhì)量,就必須對影響函授教學(xué)質(zhì)量的諸多要素進(jìn)行全面、科學(xué)的分析,對各要素在教學(xué)全過程中加以有效的質(zhì)量控制。其內(nèi)涵包含教師、學(xué)員、教學(xué)輔助人員、教學(xué)管理人員共同參與的全員質(zhì)量管理和教學(xué)計(jì)劃實(shí)施中各環(huán)節(jié)的全程質(zhì)量管理。而有效實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的技術(shù)基礎(chǔ)是教學(xué)質(zhì)量評估,即根據(jù)教學(xué)目標(biāo),對教學(xué)活動及其有關(guān)因素做出系統(tǒng)描述,并在此基礎(chǔ)上對其狀態(tài)做出判斷,以優(yōu)化教學(xué)活動的過程。
函授教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的作用就是要調(diào)動教與學(xué)兩個方面的積極性,通過獲取和提供的信息,為改進(jìn)教學(xué)與決策服務(wù),以不斷提高教學(xué)質(zhì)量。所以,要大力加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)工作,把質(zhì)量監(jiān)控真正貫穿和具體落實(shí)到函授教育教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)與人才培養(yǎng)的全過程之中。其基本內(nèi)容為:1。建立一套行之有效的函授教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控信息反饋系統(tǒng),系統(tǒng)地收集從招生到畢業(yè)整個過程中的各種信息,以便客觀公正和有針對性地監(jiān)控、評價我院函授教育教學(xué)的工作狀況。2,加強(qiáng)函授教學(xué)工作質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè),建立明確的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和評估指標(biāo)體系,對函授教學(xué)質(zhì)量狀況進(jìn)行定期與不定期的檢查評估,以有效地加強(qiáng)對函授教學(xué)工作的目標(biāo)管理。
二、構(gòu)建監(jiān)控體系,實(shí)行全方位的管理
成人教育學(xué)院近年來以不斷提高函授教學(xué)質(zhì)量為主線,積極研究和探索確保函授教學(xué)質(zhì)量不斷提高的途徑和方法,有力地促進(jìn)和保證了函授教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。然而人才培養(yǎng)質(zhì)量決定于教學(xué)過程的各環(huán)節(jié),又是學(xué)校各部門的教學(xué)質(zhì)量和工作質(zhì)量的綜合體現(xiàn)。人才質(zhì)量缺乏顯形指標(biāo),不同于一般產(chǎn)品質(zhì)量,可以制定一系列的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)參數(shù)來測定。人才質(zhì)最形成具有長期性、滯后性和綜合性,反映了教育的特殊性,影響人才質(zhì)量的多因家性和不易評判性。因此,必須建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,為實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)提供保障。長期以來,一些管理者都比較注重教學(xué)改革方案和教學(xué)管理制度的制定,而對貫徹實(shí)施過程和效果注重不夠,使得教學(xué)質(zhì)量不盡如人意。因此,建立一個全方位的、多層面的、各因素彼此聯(lián)系的、動態(tài)的并采用現(xiàn)代化管理技術(shù)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,對提高教學(xué)質(zhì)量是非常必要的。
函授教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系應(yīng)本著“點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)”的原則,把監(jiān)控重點(diǎn)放在影響教學(xué)質(zhì)量的主要要素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。在對教學(xué)過程中的諸多要素、眾多環(huán)節(jié)進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上,主要應(yīng)以對二級學(xué)院、系(部)教學(xué)工作狀態(tài)監(jiān)控、課程教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教師教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和學(xué)員學(xué)習(xí)質(zhì)量的監(jiān)控及教學(xué)管理信息的收集、處理和反饋為重點(diǎn)。
1。加強(qiáng)對函授教學(xué)工作狀態(tài)的監(jiān)控。二級學(xué)院、系(部)教學(xué)工作是組織教學(xué)活動,實(shí)施各項(xiàng)教學(xué)管理制度,保證函授教學(xué)質(zhì)量的基本單位。他們的教學(xué)工作狀態(tài)和質(zhì)量,直接體現(xiàn)函授教學(xué)工作狀態(tài)和質(zhì)量。為此,函授教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,必須從這一層面抓起。通過對二級學(xué)院、系(部)教學(xué)工作狀態(tài)的評估,強(qiáng)化教學(xué)管理,明確管理目標(biāo),建立健全規(guī)范管理。(1)根據(jù)函授教學(xué)計(jì)劃和大綱的規(guī)定,加強(qiáng)各教學(xué)環(huán)節(jié)的管理,(2)加強(qiáng)函授師資隊(duì)伍建設(shè),組建結(jié)構(gòu)合理的高水平的專業(yè)教師隊(duì)伍;(3)加強(qiáng)函授教材建設(shè),是提高函授教育的重要保證,也是函授教學(xué)內(nèi)容改革的關(guān)鍵;(4)加強(qiáng)和建立有序化的教學(xué)管理。定期檢查考核二級學(xué)院、系(部)函授教學(xué)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)、管理制度的實(shí)施、教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行、師資隊(duì)伍建設(shè)、教材建設(shè)、函授學(xué)籍檔案管理等。讓系級發(fā)揮函授教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的職能,不僅是對函授教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的基礎(chǔ)和保證,而且也是系級自身建設(shè)和發(fā)展的需要。因此必須加強(qiáng)系級建設(shè),充分發(fā)揮其函授教學(xué)監(jiān)控的效能。
2。加強(qiáng)對函授課程教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。課程是教學(xué)計(jì)劃中最小要素,教學(xué)質(zhì)量是由各門課程的教學(xué)質(zhì)量有機(jī)組合而成的。在函授教學(xué)體系中,課程始終處于基礎(chǔ)層次。只要其核心課和專業(yè)主干課的教學(xué)質(zhì)量達(dá)到基本要求,其總體的教學(xué)質(zhì)量就有了基本的保證。只要這些課程的教學(xué)質(zhì)量有了明顯的提高,總體的教學(xué)質(zhì)量就會有相應(yīng)的提高。主要應(yīng)從教學(xué)大綱、師資隊(duì)伍建設(shè)、教材建設(shè)幾實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、教學(xué)改革、教學(xué)效果等方面開展課程評估工作,并以此推動優(yōu)秀課程的建設(shè)。要有組織、有計(jì)劃地開展課程建設(shè)工作,以課程評價為手段,以主要基礎(chǔ)課建設(shè)為重點(diǎn),以優(yōu)秀課程建設(shè)為龍頭,帶動整體教學(xué)質(zhì)量的提高。成教院作為主管部門應(yīng)聘請教學(xué)顧問或教學(xué)督導(dǎo)組,對各函授專業(yè)的各門課程教與學(xué)情況進(jìn)行考察了解,有計(jì)劃地開展課程評價,評選優(yōu)質(zhì)課程,促進(jìn)函授教學(xué)體系和教學(xué)內(nèi)容的改革。課程評估要調(diào)動廣大任課教師、學(xué)員和教學(xué)管理干部的積極性,只有積極性調(diào)動起來了,課程建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),做到以建為主,以評促建。
3。加強(qiáng)對教師的函授教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。教師教學(xué)質(zhì)量直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此,(1)盡量把業(yè)務(wù)水平高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師安排到函授教學(xué)第一線,讓他們擔(dān)任主要或重要的教學(xué)工作;(2)對上函授課的青年教師要指派中老年教師進(jìn)行傳幫帶,使他們盡快熟悉教材,掌握教學(xué)方法,保證教學(xué)質(zhì)量;(3)組織教師相互聽課,相互學(xué)習(xí),相互促進(jìn);(4)舉辦中青年教師課堂教學(xué)競賽活動,通過競賽,調(diào)動教師的積極性,促進(jìn)教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。(5)建立領(lǐng)導(dǎo)聽課制度,是實(shí)施教學(xué)過程與質(zhì)量監(jiān)控、提高教師教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)管理水平的一項(xiàng)重要措施。它對于領(lǐng)導(dǎo)及時客觀地了解教師教學(xué)情況,改進(jìn)教學(xué)和各項(xiàng)管理工作具有重要的作用。建立教師教學(xué)質(zhì)量評估制度,開展由函授學(xué)員、同行、領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的課堂教學(xué)質(zhì)量評估活動。從教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面評估每位任課教師的教學(xué)狀態(tài)和質(zhì)量。評估結(jié)果直接與院內(nèi)津貼掛鉤,同時對評估優(yōu)秀的教師,由學(xué)院授予年度教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀獎。其次是加強(qiáng)對教師的綜合考核,并把考核結(jié)果與教師的職稱晉升、工資晉級等相掛鉤,真正體現(xiàn)優(yōu)者受獎,劣者受罰。同時還可以通過設(shè)立有關(guān)獎項(xiàng)來獎勵那些教學(xué)質(zhì)量好的優(yōu)秀教師。
4。加強(qiáng)對函授學(xué)員學(xué)習(xí)質(zhì)量的監(jiān)控。學(xué)員是函授教學(xué)活動的主體,學(xué)員的學(xué)習(xí)質(zhì)量是教學(xué)質(zhì)量的最終表現(xiàn),通過對學(xué)員學(xué)習(xí)質(zhì)量的有效監(jiān)控,可以全面反映函授教學(xué)工作狀態(tài),特別是函授教學(xué)工作存在的問題。在對學(xué)員學(xué)習(xí)的監(jiān)控中,主要應(yīng)采取的措施:(1)實(shí)行教考分離制度。在主要基礎(chǔ)課和專業(yè)必修課上,實(shí)行嚴(yán)格的教考分離;(2)面授實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度。凡不參加面授或面授缺課達(dá)1/3者,不得參加當(dāng)次面授課程考試;(3)實(shí)行函授作業(yè)檢查批改制度。作業(yè)是檢查函授生平時自學(xué)情況的主要形式,是督促學(xué)員自學(xué),鞏固所學(xué)知識,提高函授教學(xué)質(zhì)量的有效途徑;(4)加強(qiáng)函授考試管理??荚囀强己?、檢查教學(xué)質(zhì)量,測定函授學(xué)員學(xué)習(xí)成績的主要方法。加強(qiáng)考試管理,對克服目前考試工作中存在的種種弊端,增強(qiáng)考試的客觀性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性,對提高函授教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。為此,要加強(qiáng)教學(xué)法規(guī)的建設(shè)和宜傳力度,嚴(yán)肅查處教學(xué)事故和違紀(jì)行為。把在普通高校實(shí)行的學(xué)分制、淘汰制等學(xué)籍管理機(jī)制引人函授教育,以充分調(diào)動函授學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。
5。建立健全函授教學(xué)信息反該網(wǎng)絡(luò)。收集教學(xué)信息健全信息反饋系統(tǒng),全面準(zhǔn)確地收集教學(xué)信息是進(jìn)行函授教育管理決策的重要依據(jù),是教學(xué)管理工作實(shí)現(xiàn)有效性和預(yù)見性的保障,是對教學(xué)工作實(shí)施有效監(jiān)控的前提和基礎(chǔ)。教學(xué)質(zhì)量如何,不能只通過對學(xué)生的考試成績來檢查,更應(yīng)該重視深人調(diào)查教與學(xué)兩方面的情況,廣泛、及時地收集教學(xué)信息,正確把握實(shí)際教學(xué)中存在的各種問題,并作為加強(qiáng)函授教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的依據(jù)。為此,應(yīng)建立函授教學(xué)信息反饋機(jī)制,而信息主要來自:(1)函授班級干部及學(xué)員反饋的意見;(2)上函授課的任課教師及函授教學(xué)管理人員反饋的信息;(3)同行評價反饋的意見;(4)院領(lǐng)導(dǎo)聽課與系統(tǒng)性檢查反饋的意見;<5)院督導(dǎo)組專家聽課與定期檢查反饋的信息。成教院教務(wù)部應(yīng)對收集到的信息按問題類別進(jìn)行分析整理,再反饋到相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo),以便及時加以解決。成教院通過函授教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系提供的信息,發(fā)現(xiàn)各階段教學(xué)中出現(xiàn)的突出問題,及時研究和采取相關(guān)措施。函授教學(xué)質(zhì)量信息涉及的對象多,時間長,信息量大,要采用計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù),建立高效的函授教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控信息處理系統(tǒng)。
高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是通過對教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)監(jiān)督,定期收集有關(guān)教學(xué)過程和效果方面的信息,根據(jù)提供的信息發(fā)現(xiàn)可能存在的問題,對教學(xué)進(jìn)行調(diào)節(jié),促使教學(xué)沿著計(jì)劃的方向進(jìn)行,達(dá)到監(jiān)控的目的。隨著高等醫(yī)學(xué)教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大和跨越式發(fā)展,結(jié)合高等醫(yī)學(xué)教育的高等性、專業(yè)性、實(shí)用性和技術(shù)性的教學(xué)定位和內(nèi)涵特色,應(yīng)緊抓質(zhì)量這一辦學(xué)的生命線,構(gòu)建由課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、臨床教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和教學(xué)管理質(zhì)量監(jiān)控三部分組成的不斷完善的高等醫(yī)學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。
l建立完善的課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系
通過建立完善的課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度,包括實(shí)施方案、教研室基本職責(zé)、教學(xué)秘書管理?xiàng)l例、主講教師遴選制度、課堂教學(xué)主講制實(shí)施條例、教案講稿基本要求、課堂質(zhì)量監(jiān)控方案等一系列課堂質(zhì)量監(jiān)控的制度和文件,保證教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度的有效實(shí)施。
在制訂制度的基礎(chǔ)上,配合教研室和教學(xué)秘書的具體工作,每年定期進(jìn)行主講教師遴選,實(shí)行主講教師聘任制。對主講教師實(shí)行自愿報(bào)名、院內(nèi)試講,由經(jīng)驗(yàn)豐富的特聘專家評估、符合要求者方能成為下一年的主講教師;遴選結(jié)束后,完善主講教師培訓(xùn)制度,通過組織主講教師崗前培訓(xùn),學(xué)習(xí)教學(xué)管理文件和規(guī)定,聘請教育專家講授最新的教學(xué)動態(tài)和教學(xué)方法,使主講教師了解自身存在的不足以及今后努力的方向,同時拓寬了教師的知識面。
成立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控專家組,由經(jīng)驗(yàn)豐富的特聘專家組成,根據(jù)每學(xué)期的課程安排,履行對主講教師課堂教學(xué)質(zhì)量的階段性指導(dǎo)和隨機(jī)評估,對教師的課堂教學(xué)質(zhì)量、綜合素質(zhì)和教案講稿進(jìn)行評議,結(jié)合學(xué)生評議、同行評估以及自評,采用統(tǒng)一的評分標(biāo)準(zhǔn),匯總后及時將評估專家和評估學(xué)生的意見和建議反饋到教研室以及教師本人,客觀而真實(shí)地評價教師的實(shí)際教學(xué)水平,引導(dǎo)和促進(jìn)教師自覺地進(jìn)行教學(xué)改革,促進(jìn)總體教學(xué)質(zhì)量的提高。
另外,定期召開評估專家座談會,聽取評估專家對我院教學(xué)中存在問題的意見和建議并及時反饋到教研室以及教師本人;配合學(xué)校的教學(xué)督導(dǎo),定期組織教學(xué)觀摩、進(jìn)行講課比賽等等教學(xué)活動,增強(qiáng)教師的教學(xué)意識、提高教師的教學(xué)水平,使每位教師在互學(xué)互評中互相促進(jìn),共同提高。同時建立教師教學(xué)激勵制度,通過主講教師教學(xué)質(zhì)量評估結(jié)果與上課課酬掛鉤,激勵教師的教學(xué)積極性,增強(qiáng)教師的教學(xué)主動意識。
2加強(qiáng)臨床教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控
本著“早臨床、多臨床、反復(fù)臨床”的教學(xué)理念,建立“初期接觸病人——中期臨床見習(xí)——后期臨床實(shí)習(xí)”不間斷、循序漸進(jìn)的臨床實(shí)踐模式,在長期的臨床教學(xué)管理中總結(jié)出臨床教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的方案:
2.1建立網(wǎng)絡(luò)式管理體系,完善科學(xué)的臨床管理機(jī)構(gòu)
其網(wǎng)絡(luò)是上有主管院長、醫(yī)教科長、教學(xué)辦主任,中有各科臨床教研室主任、科總住院醫(yī)師以及每一個帶教教師,下有實(shí)組成管理網(wǎng)絡(luò)。
2.2形成規(guī)范的臨床管理文件,促進(jìn)臨床管理規(guī)范化
通過制定《臨床帶教工作管理規(guī)定》、《臨床帶教質(zhì)量管理辦法》,遴選和聘任臨床教學(xué)主講教師;提出臨床科室研究生帶教基本要求、臨床專業(yè)研究生培養(yǎng)指導(dǎo)原則等等臨床教學(xué)管理文件和制度,使臨床教學(xué)管理逐漸規(guī)范化。
2.3教師層面的管理和質(zhì)量監(jiān)控,提高臨床帶教水平
一方面學(xué)院定期組織經(jīng)驗(yàn)豐富的專家對帶教教師進(jìn)行培訓(xùn);另一方面在帶教教師中實(shí)施臨床教師主講制,對臨床主講教師實(shí)施聘任制,規(guī)定臨床主講教師的任職條件、任職職責(zé)等。在實(shí)習(xí)過程中,實(shí)行臨床教學(xué)質(zhì)量評估制度,一是實(shí)習(xí)生對帶教教師實(shí)行“背對背”評估,評估成績將作為評選優(yōu)秀科室、優(yōu)秀帶教教師的主要指標(biāo)之一;二是實(shí)行臨床帶教抽查制度,規(guī)范科室臨床帶教行為,實(shí)施對包括教學(xué)管理文件、實(shí)習(xí)生考勤登記、實(shí)習(xí)安排表、實(shí)習(xí)生登記冊、出科考試試卷、臨床小課登記表、臨床小課講稿、教學(xué)查房登記表、典型病例討論登記冊、實(shí)習(xí)生臨床操作登記表等等教學(xué)內(nèi)容的抽查,同時對臨床科室的臨床教學(xué)活動進(jìn)行評估,并將抽查情況和評估成績與相應(yīng)的課酬、科室績效和教研室績效掛鉤,從而加強(qiáng)臨床科室教學(xué)管理的規(guī)范化和督促臨床科室按時按量完成臨床教學(xué)活動。
2.4學(xué)生層面的管理和質(zhì)量監(jiān)控,加強(qiáng)實(shí)習(xí)生管理力度
每年根據(jù)不同年級組織《中醫(yī)基礎(chǔ)理論》、《中醫(yī)診斷學(xué)》、《方劑學(xué)》、《中醫(yī)內(nèi)科學(xué)》、《診斷學(xué)基礎(chǔ)》等五門課程基礎(chǔ)知識考試,考試成績將作為能否進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)的決定條件,以強(qiáng)化學(xué)生對醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí),為進(jìn)入臨床打下基礎(chǔ);在學(xué)生進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)前專門開設(shè)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育講座,加強(qiáng)學(xué)生醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育;學(xué)生進(jìn)人病房實(shí)習(xí)后,明文規(guī)定,必須每周完成手寫住院教學(xué)大病歷兩份,帶教教師批改后按時上交,其書寫質(zhì)量將納入病歷質(zhì)控范圍,以此加強(qiáng)學(xué)生基本功訓(xùn)練;在各臨床科室定期安排臨床小課和示范操作的基礎(chǔ)上,利用模擬實(shí)驗(yàn)室這一有力的資源,分組分批組織本科生以及研究生進(jìn)行臨床輪訓(xùn)前的準(zhǔn)人考試和臨床輪訓(xùn)后的臨床技能強(qiáng)化訓(xùn)練,保障學(xué)生在臨床輪訓(xùn)中的動手能力,提高學(xué)生臨床技能水平。
2.5加強(qiáng)與教學(xué)基地交流,創(chuàng)造良好的基地教學(xué)環(huán)境
一方面定期組織教學(xué)管理人員到教學(xué)醫(yī)院就實(shí)習(xí)管理問題進(jìn)行磋商,共同探討臨床教學(xué)實(shí)習(xí)管理的原則和規(guī)律,并協(xié)助各教學(xué)醫(yī)院整理教學(xué)資料、完善教學(xué)制度、強(qiáng)化教學(xué)意識、改善教學(xué)條件、加強(qiáng)教學(xué)管理;一方面定期到教學(xué)基地進(jìn)行臨床教學(xué)活動,包括教學(xué)查房、臨床小課、示范操作等,組織有豐富臨床教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專家教授參加,通過院內(nèi)院外的互相觀摩、評估、學(xué)習(xí),達(dá)到堅(jiān)持正確的導(dǎo)向指導(dǎo)、幫助評估對象發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、促使其建立質(zhì)量意識和健康發(fā)展運(yùn)行機(jī)制的目的;一方面每年為教學(xué)基地醫(yī)務(wù)人員提供免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會,提高基地教師的業(yè)務(wù)和帶教水平。
3構(gòu)建和優(yōu)化教學(xué)管理質(zhì)量監(jiān)控體制
3.1教研室規(guī)范化建設(shè)
對應(yīng)收賬款質(zhì)量實(shí)行監(jiān)控,建立完善的內(nèi)部控制體系,能夠科學(xué)有效地監(jiān)督和制約應(yīng)收賬款的各個環(huán)節(jié),從而確保足額、及時收回應(yīng)收賬款,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全完整,有效地預(yù)防壞賬的發(fā)生。應(yīng)收賬款質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)容,包括信用政策的制定、賒銷的發(fā)生、收賬、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等各個環(huán)節(jié)。
2應(yīng)收賬款質(zhì)量監(jiān)控體系的建立
2.1應(yīng)收賬款質(zhì)量監(jiān)控的組織體系
2.1.1生產(chǎn)部門
要不斷地進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,生產(chǎn)出具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品,為銷售部門爭取市場上的主動權(quán)。要想建立自己產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,生產(chǎn)部門必須在技術(shù)指標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)、性能用途等方面狠下功夫,使本公司的產(chǎn)品較市場上其他同類產(chǎn)品更具有先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性,這樣才能更好地滿足客戶的需求。
2.1.2銷售部門
一般銷售業(yè)務(wù)要經(jīng)過接受顧客訂單、批準(zhǔn)賒銷信用、按銷售單供貨、按銷售單裝運(yùn)貨物、向顧客開具賬單、記錄接受顧客訂單、記錄銷售和收回等流程。銷售部門一方面要確保向企業(yè)信用部門提出合理的方案,以滿足客戶的需求,另一方面,又應(yīng)建立內(nèi)部考核機(jī)制,改變過去單一的考核辦法,使應(yīng)收賬款的回收率成為銷售業(yè)績考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),使銷售的完成與收款和個人收益捆綁起來,與個人收入掛鉤,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識。
2.1.3信用部門
信用管理部門是銷售部門和財(cái)務(wù)部門的橋梁,其基本職能包括建立客戶信用檔案、管理客戶信用、進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)分析、科學(xué)制定客戶的信用額度、執(zhí)行應(yīng)收賬款監(jiān)督等。
2.1.4財(cái)務(wù)部門
主要負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款的日常管理,按客戶設(shè)置應(yīng)收賬款臺賬,建立應(yīng)收賬款定期報(bào)告制度,形成定期與不定期對賬制度。財(cái)務(wù)部門要改變事后記賬的狀況,變被動為主動,充分發(fā)揮其核算與監(jiān)督職能;而財(cái)會人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),了解本企業(yè)業(yè)務(wù)的操作流程,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況及管理模式設(shè)置相應(yīng)的業(yè)務(wù)控制點(diǎn)。另外,財(cái)務(wù)核算部門應(yīng)主動與業(yè)務(wù)部門溝通,準(zhǔn)確了解有關(guān)情況后再進(jìn)行有關(guān)核算,確保賬實(shí)相符,對于應(yīng)收賬款管理中存在的一些隱患,應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)收賬款賬齡分析,及時向企業(yè)管理層提出壞賬可能損失情況。
2.1.5審計(jì)部門
審計(jì)部門在應(yīng)收賬款管理中的監(jiān)督作用主要體現(xiàn)在兩個方面:一是不斷完善監(jiān)控體系,改善應(yīng)收賬款監(jiān)控制度;二是檢查應(yīng)收賬款監(jiān)控制度的執(zhí)行情況,檢查有無異常應(yīng)收賬款現(xiàn)象,有無重大差錯、、內(nèi)部舞弊、故意不收回賬款等情況,確保應(yīng)收賬款的收回。
2.2應(yīng)收賬款質(zhì)量監(jiān)控的方法體系
2.2.1數(shù)量方法
主要是應(yīng)用相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)對應(yīng)收賬款進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。這些指標(biāo)包括:償債能力指標(biāo)、營運(yùn)能力指標(biāo)、盈利能力指標(biāo)、現(xiàn)金流量指標(biāo)。利用這些指標(biāo),企業(yè)可以監(jiān)控財(cái)務(wù)管理狀況,了解并監(jiān)控應(yīng)收賬款質(zhì)量。
2.2.2非數(shù)量方法
應(yīng)收賬款質(zhì)量監(jiān)控的非數(shù)量方法主要是PDCA循環(huán)工作法。按照PDCA循環(huán)的工作方法,應(yīng)收賬款的全面管理應(yīng)從事前控制(Plan)、事中控制(Do)、事后控制(Check)及反饋控制(Action)四個環(huán)節(jié)來動態(tài)地進(jìn)行應(yīng)收賬款的管理,全面提高應(yīng)收賬款管理工作質(zhì)量。
(1)應(yīng)收賬款的事前控制
應(yīng)收賬款的事前控制是指在應(yīng)收賬款正式形成之前,對產(chǎn)生應(yīng)收賬款及影響其及時足額收回的有關(guān)因素進(jìn)行分析,制定一套能適應(yīng)本企業(yè)具體情況的應(yīng)收賬款事前控制制度,以減少不合理應(yīng)收賬款的形成,預(yù)防壞賬發(fā)生和應(yīng)收賬款被長期占用。
事前控制應(yīng)做好應(yīng)收賬款的計(jì)劃管理,在年度計(jì)劃中明確規(guī)定應(yīng)收賬款年末余額。在公司中長期財(cái)務(wù)政策中,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和公司應(yīng)收賬款的實(shí)際情況設(shè)定一個相對積極的平均收賬期,此平均收賬期在允許指標(biāo)值的上下幾天內(nèi)浮動,并可以在年度計(jì)劃中明確當(dāng)年的平均收賬期。
事前控制突出的是預(yù)防,集中體現(xiàn)在健全機(jī)制和制度約束兩個方面。責(zé)任管理就是針對應(yīng)收賬款經(jīng)常出現(xiàn)的情形,以制度的形式將債權(quán)責(zé)任明確下來,規(guī)范有關(guān)人員的行為,實(shí)現(xiàn)事前控制。主要內(nèi)容應(yīng)有:明確劃分責(zé)任范圍,對某一家客戶在某個時段的欠款應(yīng)由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員負(fù)責(zé),對公司全部的客戶盡可能落實(shí)到個人;明確規(guī)定應(yīng)收賬款收回之前,責(zé)任人不得調(diào)離公司;明確規(guī)定對超越權(quán)限形成應(yīng)收賬款和壞賬應(yīng)負(fù)的各種責(zé)任;明確規(guī)定隱瞞、變更應(yīng)收賬款事項(xiàng)應(yīng)負(fù)的各種責(zé)任;明確規(guī)定不按程序辦事形成應(yīng)收賬款和壞賬應(yīng)負(fù)的各種責(zé)任;明確規(guī)定責(zé)任的監(jiān)督部門,防止責(zé)任管理流于形式。
(2)應(yīng)收賬款的事中控制
事中控制是指賒銷業(yè)務(wù)經(jīng)有關(guān)部門和人員審批后,對在企業(yè)內(nèi)部發(fā)出商品、辦理賒銷手續(xù)過程中的監(jiān)督和管理。首先為了防止因商品質(zhì)量、數(shù)量和價格等方面產(chǎn)生糾紛而導(dǎo)致應(yīng)收賬款遭拒付,企業(yè)應(yīng)由財(cái)務(wù)人員和賒銷審批人員直接參與商品發(fā)出過程的監(jiān)督和銷售合同的審查,保證銷售的商品與合同所規(guī)定的要求一致,并且計(jì)算準(zhǔn)確、單據(jù)齊全。賒銷憑證和記錄要及時、準(zhǔn)確地反映應(yīng)收賬款的發(fā)生時間、金額及責(zé)任人等全面情況,要求做到每筆應(yīng)收賬款都有“證”可依,有據(jù)可查、以便事后控制。這個控制過程往往被人忽視,好像對其監(jiān)控可有可無。事實(shí)上,每筆應(yīng)收賬款形成后,為了確保應(yīng)收賬款按期收回,必須建立應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng),對應(yīng)收賬款進(jìn)行監(jiān)督、檢查,防止顧客拖欠應(yīng)收賬款超過信用期限。事中實(shí)施控制既是事前控制的延伸和拓展,又是事后控制的基礎(chǔ)和依據(jù),因而在整個管理過程中起承前啟后的關(guān)鍵作用。
事中控制應(yīng)加強(qiáng)賬齡分析,建立預(yù)警系統(tǒng)。據(jù)了解,有大約三分之一的顧客是故意推遲付款的,所以,全面掌握應(yīng)收賬款的賬齡結(jié)構(gòu)以便準(zhǔn)時地催收欠款是非常重要的。賬齡分析不僅能使企業(yè)對應(yīng)收賬款進(jìn)行及時催收,而且還為事后控制中的如何化解不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)提供決策的依據(jù)。因此,加強(qiáng)應(yīng)收賬款的賬齡分析,建立應(yīng)收賬款到期預(yù)警系統(tǒng)并及時報(bào)告是非常必要的。除此之外,還應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)控,促進(jìn)合作交流。實(shí)踐表明,在大量的貨款拖欠案件中,有相當(dāng)一部分是由于貿(mào)易過程中雙方對貨物質(zhì)量、包裝、運(yùn)輸、交貨時間以及結(jié)算等方面的糾紛所引起的,而這些糾紛往往又是因?yàn)橘I賣雙方未能及時溝通造成的。因此,在信用期內(nèi)就與顧客進(jìn)行溝通,無疑為及時解決糾紛贏得了時間,從而為應(yīng)收賬款的及時收回掃清了障礙。同樣,加強(qiáng)溝通、提醒等有利于向故意拖欠及習(xí)慣性拖欠的顧客施加壓力,從而減少無爭議的逾期應(yīng)收賬款的發(fā)生。
(3)應(yīng)收賬款的事后控制
事后控制是指企業(yè)已經(jīng)發(fā)生了賒銷業(yè)務(wù),應(yīng)收賬款已形成,為保證應(yīng)收賬款債權(quán)的及時足額收回而進(jìn)行的一系列控制管理工作。
事后控制應(yīng)采取穩(wěn)健原則,及時消化風(fēng)險(xiǎn)損失。對于應(yīng)收賬款不良資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)在會計(jì)處理上可采用穩(wěn)健性原則,及時、足額提取壞賬準(zhǔn)備金,這是企業(yè)彌補(bǔ)壞賬損失、穩(wěn)健經(jīng)營的重要保證。壞賬準(zhǔn)備的提取方法可以是多樣的,在現(xiàn)行的應(yīng)收賬款余額百分比法的基礎(chǔ)上,選用銷貨百分比法和賬齡分析法,能較真實(shí)地反映不同期限和結(jié)構(gòu)的應(yīng)收賬款之間發(fā)生壞賬損失的差異,以利于加強(qiáng)應(yīng)收賬款中不良資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
按照應(yīng)收賬款形成后是否逾期時間的長短,可將應(yīng)收賬款劃分為未到期應(yīng)收賬款、拖欠應(yīng)收賬款、收款失敗應(yīng)收賬款三種類型。企業(yè)應(yīng)針對各種不同過期款項(xiàng)制定不同的催收方式,同時考慮為此所要付出的代價,這即是收款政策的主要內(nèi)涵。對過期較短的客戶,不宜過多地打擾,以免將來失去這一客戶和市場;對過期稍長的顧客,可措辭婉轉(zhuǎn)地寫信催款;對過期較長的顧客,頻繁地信件催款并電話催詢;對過期很長的顧客,可在催款時措辭嚴(yán)厲,必要時提請有關(guān)部門仲裁或提請?jiān)V訟等等。另外,催收賬款要發(fā)生費(fèi)用,某些催款方式的費(fèi)用還會很高。一般來說,收賬的花費(fèi)越大,壞賬損失也就越小。
(4)應(yīng)收賬款的反饋控制
反饋控制是橋梁,是指根據(jù)應(yīng)收賬款的事前、事中、事后控制的情況,填寫應(yīng)收賬款執(zhí)行分析表,指出各控制環(huán)節(jié)的缺陷,提出改進(jìn)意見,并及時反饋給事前控制階段,重新評估事前控制的可靠性和可行性,并及時作出相應(yīng)的調(diào)整和修正,如減少對某客戶的信用額度直至取消信用額度等,以便將應(yīng)收賬款的質(zhì)量管理工作提升到一個更高的層次。
2.3應(yīng)收賬款質(zhì)量監(jiān)控的制度體系
2.3.1制定信用政策
信用政策是應(yīng)收賬款的管理政策,也是應(yīng)收賬款內(nèi)部控制的重要內(nèi)容,制定合理的信用政策也是提高應(yīng)收賬款投資效益的重要前提。寬松的信用政策可以爭取到客戶,擴(kuò)大銷售,同時帶來高額的銷售利潤,但是另一方面也會使催收應(yīng)收賬款的工作加重,壞賬風(fēng)險(xiǎn)增大;過于嚴(yán)格的信用政策可以減少壞賬損失,但同時也會使銷售額下降,減少銷售利潤。因此,企業(yè)應(yīng)在信用政策的收益與成本之間做出權(quán)衡,從而做出合理的決策。
2.3.2建立客戶資信調(diào)查評估制度
通常采用“五C”系統(tǒng)進(jìn)行評估,信用“五C”系統(tǒng)指的是:品德(character)、能力(capacity)、資本(capital)、擔(dān)保(collateral)和條件(condition)等五個方面。在從企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、銀行證明、往來企業(yè)證明中收集、整理客戶資信后,即可采用“五C”系統(tǒng)分析客戶的信用程度。其具體做法是:建立客戶的信用評分制,即將反映客戶的財(cái)務(wù)實(shí)力、經(jīng)營狀況等有關(guān)數(shù)量指標(biāo),按照一定標(biāo)準(zhǔn)予以打分,然后匯總計(jì)算出各個客戶的信用總分,最后再將各個客戶的信用總分,由低到高順序排列,分?jǐn)?shù)越低排在前面,表明信用質(zhì)量越好,風(fēng)險(xiǎn)越低。企業(yè)可根據(jù)對分?jǐn)?shù)較低的客戶提供較優(yōu)惠的信用條件,對分?jǐn)?shù)較高,風(fēng)險(xiǎn)較大的客戶,企業(yè)可拒絕提供信用條件。
2.3.3建立賒銷審批制度
企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)立賒銷審批制度,所有的賒銷業(yè)務(wù)必須經(jīng)過有審批資格的經(jīng)辦人員審批后方可辦理。不同的銷售金額應(yīng)由不同級別的經(jīng)辦人員授權(quán)審批,各經(jīng)辦人員只能在各自的權(quán)限內(nèi)辦理審批,超過限額的必須請示上一級領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后方可批準(zhǔn),金額巨大的應(yīng)報(bào)請企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。同時,應(yīng)建立權(quán)責(zé)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任,并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,要求各經(jīng)辦人員對其審批的賒銷額進(jìn)行事后監(jiān)督,直到收回款項(xiàng)為止。
2.3.4建立會計(jì)核算和監(jiān)控制度
會計(jì)部門應(yīng)對應(yīng)收賬款進(jìn)行日常會計(jì)核算,并定期統(tǒng)計(jì)應(yīng)收賬款的余額、賬齡及增減變動情況,對發(fā)現(xiàn)有欠賬、接近信用期的客戶應(yīng)及時向企業(yè)管理部門、銷售部門以及信用部門反映,力求在較短的時間內(nèi)掌握客戶還款、欠賬情況。企業(yè)會計(jì)部門還應(yīng)定期向賒銷客戶寄送對賬單和催交欠款通知書。對未超過期限的賒銷客戶,主要是獲得經(jīng)雙方供銷、財(cái)會經(jīng)辦人確認(rèn)無誤并簽章的對賬單,作為雙方對賬的原始依據(jù);對超過期限的賒銷客戶,在發(fā)出對賬單的同時,需分發(fā)催交欠款通知書,及時催收欠款。企業(yè)供銷部門及有關(guān)經(jīng)辦人員應(yīng)積極配合財(cái)會部門做好此項(xiàng)工作。
2.3.5建立責(zé)任中心
建立賒銷審批制度。從源頭上采取避免遭受損失的措施,實(shí)行“誰審批,誰負(fù)責(zé)”,對每一筆應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)的發(fā)生都有明確的責(zé)任人,以便于應(yīng)收賬款的及時回收以及減少壞賬損失。同時將催收業(yè)績納入績效考核。建立以業(yè)務(wù)人員為主、財(cái)務(wù)監(jiān)察人員為輔的催收欠款責(zé)任中心,將收回遠(yuǎn)期陳欠和控制壞賬作為績效考核標(biāo)準(zhǔn),納入銷售人員與有關(guān)管理人員的績效考核之中,增強(qiáng)銷售人員對清理和催收陳賬的積極性。
2.3.6制定應(yīng)收賬款回收、催收方案
對于一些在信用期外的應(yīng)收賬款或毫無跡象表明有還貸能力的單位和個人,收賬部門應(yīng)及時地制定出相應(yīng)的應(yīng)收賬款催收方案,并報(bào)上級主管部門審批。對于可能發(fā)生的收賬費(fèi)用、需要安排的收賬人員及收賬的日程安排也應(yīng)一并匯報(bào),以防止有的企業(yè)出現(xiàn)收賬人員收回款項(xiàng)后攜款私逃使企業(yè)遭受損失的現(xiàn)象。
對部分不能收回的賬款實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。首先可以采取資產(chǎn)流動性上的轉(zhuǎn)移,即將應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)化為流動性更強(qiáng)的資產(chǎn)。由于票據(jù)是字面字據(jù),比應(yīng)收賬款具有更強(qiáng)的索取權(quán),票據(jù)可在未到期時向銀行申請貼現(xiàn),也可以背書轉(zhuǎn)讓,流動性更強(qiáng)。當(dāng)企業(yè)不能及時回收賬款時,可以考慮將其轉(zhuǎn)化為應(yīng)收票據(jù),在一定程度上可防止壞賬損失的發(fā)生。再次是對象上的轉(zhuǎn)移,以其應(yīng)收賬款的部分或全部為擔(dān)保品,在規(guī)定期限內(nèi)向金融機(jī)構(gòu)借款,也可以將應(yīng)收賬款全部出售給金融機(jī)構(gòu),這樣的方法已在一些西方國家實(shí)行。最后還可以實(shí)行方向上的轉(zhuǎn)移。當(dāng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)收賬款很難收回時,企業(yè)可以靈活處理,從客戶手中購回自己需要的資產(chǎn),以抵補(bǔ)這部分應(yīng)收賬款,即企業(yè)可以將這部分應(yīng)收賬款看作是事先預(yù)付給客戶購買資產(chǎn)的款項(xiàng),從而實(shí)現(xiàn)了應(yīng)收賬款方向上的轉(zhuǎn)移。
2.3.7加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)
企業(yè)不僅要對拖欠貨款的顧客加強(qiáng)監(jiān)控,還要對銷售人員的行為進(jìn)行控制。目前,有些銷售人員利用手中的權(quán)利和工作上便利條件,周旋于企業(yè)和外地顧客之間,將收取的貨款不入賬或推遲入賬,從而挪作他用、甚至據(jù)為己有的情形時有發(fā)生。因此必須堅(jiān)持對企業(yè)應(yīng)收賬款從發(fā)生到核算、管理、催收及回籠等環(huán)節(jié)的定期審計(jì),及時發(fā)現(xiàn)和糾正弊端,防范因管理不嚴(yán)而出現(xiàn)的挪用、貪污、資金體外循環(huán),以降低風(fēng)險(xiǎn),避免呆、死賬。
3結(jié)論
應(yīng)收賬款在企業(yè)流動資產(chǎn)中有著舉足輕重的地位,合理與正確地運(yùn)用應(yīng)收賬款,是企業(yè)靈活運(yùn)用現(xiàn)代營銷手段的方法之一。對應(yīng)收賬款,關(guān)鍵的是應(yīng)收賬款的持有水平,企業(yè)自身的承受能力,以及應(yīng)收賬款是否進(jìn)入良性循環(huán),即應(yīng)收賬款質(zhì)量是否得到保證的問題。
確保應(yīng)收賬款質(zhì)量,需要建立應(yīng)收賬款質(zhì)量監(jiān)控體系,這個體系包括了三個子系統(tǒng),一個是提供組織保障的組織體系,一個是提供方法支撐的方法體系,最后是提供制度保障的制度體系。通過應(yīng)收賬款質(zhì)量監(jiān)控體系作用的發(fā)揮,能有效降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)競爭力。
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對應(yīng)收賬款質(zhì)量實(shí)行監(jiān)控,建立完善的內(nèi)部控制體系,能夠科學(xué)有效地監(jiān)督和制約應(yīng)收賬款的各個環(huán)節(jié),從而確保足額、及時收回應(yīng)收賬款,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全完整,有效地預(yù)防壞賬的發(fā)生。應(yīng)收賬款質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)容,包括信用政策的制定、賒銷的發(fā)生、收賬、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等各個環(huán)節(jié)。
2應(yīng)收賬款質(zhì)量監(jiān)控體系的建立
2.1應(yīng)收賬款質(zhì)量監(jiān)控的組織體系
2.1.1生產(chǎn)部門
要不斷地進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,生產(chǎn)出具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品,為銷售部門爭取市場上的主動權(quán)。要想建立自己產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,生產(chǎn)部門必須在技術(shù)指標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)、性能用途等方面狠下功夫,使本公司的產(chǎn)品較市場上其他同類產(chǎn)品更具有先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性,這樣才能更好地滿足客戶的需求。
2.1.2銷售部門
一般銷售業(yè)務(wù)要經(jīng)過接受顧客訂單、批準(zhǔn)賒銷信用、按銷售單供貨、按銷售單裝運(yùn)貨物、向顧客開具賬單、記錄接受顧客訂單、記錄銷售和收回等流程。銷售部門一方面要確保向企業(yè)信用部門提出合理的方案,以滿足客戶的需求,另一方面,又應(yīng)建立內(nèi)部考核機(jī)制,改變過去單一的考核辦法,使應(yīng)收賬款的回收率成為銷售業(yè)績考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),使銷售的完成與收款和個人收益捆綁起來,與個人收入掛鉤,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識。
2.1.3信用部門
信用管理部門是銷售部門和財(cái)務(wù)部門的橋梁,其基本職能包括建立客戶信用檔案、管理客戶信用、進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)分析、科學(xué)制定客戶的信用額度、執(zhí)行應(yīng)收賬款監(jiān)督等。
2.1.4財(cái)務(wù)部門
主要負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款的日常管理,按客戶設(shè)置應(yīng)收賬款臺賬,建立應(yīng)收賬款定期報(bào)告制度,形成定期與不定期對賬制度。財(cái)務(wù)部門要改變事后記賬的狀況,變被動為主動,充分發(fā)揮其核算與監(jiān)督職能;而財(cái)會人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),了解本企業(yè)業(yè)務(wù)的操作流程,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況及管理模式設(shè)置相應(yīng)的業(yè)務(wù)控制點(diǎn)。另外,財(cái)務(wù)核算部門應(yīng)主動與業(yè)務(wù)部門溝通,準(zhǔn)確了解有關(guān)情況后再進(jìn)行有關(guān)核算,確保賬實(shí)相符,對于應(yīng)收賬款管理中存在的一些隱患,應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)收賬款賬齡分析,及時向企業(yè)管理層提出壞賬可能損失情況。
2.1.5審計(jì)部門
審計(jì)部門在應(yīng)收賬款管理中的監(jiān)督作用主要體現(xiàn)在兩個方面:一是不斷完善監(jiān)控體系,改善應(yīng)收賬款監(jiān)控制度;二是檢查應(yīng)收賬款監(jiān)控制度的執(zhí)行情況,檢查有無異常應(yīng)收賬款現(xiàn)象,有無重大差錯、、內(nèi)部舞弊、故意不收回賬款等情況,確保應(yīng)收賬款的收回。
2.2應(yīng)收賬款質(zhì)量監(jiān)控的方法體系
2.2.1數(shù)量方法
主要是應(yīng)用相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)對應(yīng)收賬款進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。這些指標(biāo)包括:償債能力指標(biāo)、營運(yùn)能力指標(biāo)、盈利能力指標(biāo)、現(xiàn)金流量指標(biāo)。利用這些指標(biāo),企業(yè)可以監(jiān)控財(cái)務(wù)管理狀況,了解并監(jiān)控應(yīng)收賬款質(zhì)量。
2.2.2非數(shù)量方法
應(yīng)收賬款質(zhì)量監(jiān)控的非數(shù)量方法主要是PDCA循環(huán)工作法。按照PDCA循環(huán)的工作方法,應(yīng)收賬款的全面管理應(yīng)從事前控制(Plan)、事中控制(Do)、事后控制(Check)及反饋控制(Action)四個環(huán)節(jié)來動態(tài)地進(jìn)行應(yīng)收賬款的管理,全面提高應(yīng)收賬款管理工作質(zhì)量。
(1)應(yīng)收賬款的事前控制
應(yīng)收賬款的事前控制是指在應(yīng)收賬款正式形成之前,對產(chǎn)生應(yīng)收賬款及影響其及時足額收回的有關(guān)因素進(jìn)行分析,制定一套能適應(yīng)本企業(yè)具體情況的應(yīng)收賬款事前控制制度,以減少不合理應(yīng)收賬款的形成,預(yù)防壞賬發(fā)生和應(yīng)收賬款被長期占用。
事前控制應(yīng)做好應(yīng)收賬款的計(jì)劃管理,在年度計(jì)劃中明確規(guī)定應(yīng)收賬款年末余額。在公司中長期財(cái)務(wù)政策中,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和公司應(yīng)收賬款的實(shí)際情況設(shè)定一個相對積極的平均收賬期,此平均收賬期在允許指標(biāo)值的上下幾天內(nèi)浮動,并可以在年度計(jì)劃中明確當(dāng)年的平均收賬期。
事前控制突出的是預(yù)防,集中體現(xiàn)在健全機(jī)制和制度約束兩個方面。責(zé)任管理就是針對應(yīng)收賬款經(jīng)常出現(xiàn)的情形,以制度的形式將債權(quán)責(zé)任明確下來,規(guī)范有關(guān)人員的行為,實(shí)現(xiàn)事前控制。主要內(nèi)容應(yīng)有:明確劃分責(zé)任范圍,對某一家客戶在某個時段的欠款應(yīng)由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員負(fù)責(zé),對公司全部的客戶盡可能落實(shí)到個人;明確規(guī)定應(yīng)收賬款收回之前,責(zé)任人不得調(diào)離公司;明確規(guī)定對超越權(quán)限形成應(yīng)收賬款和壞賬應(yīng)負(fù)的各種責(zé)任;明確規(guī)定隱瞞、變更應(yīng)收賬款事項(xiàng)應(yīng)負(fù)的各種責(zé)任;明確規(guī)定不按程序辦事形成應(yīng)收賬款和壞賬應(yīng)負(fù)的各種責(zé)任;明確規(guī)定責(zé)任的監(jiān)督部門,防止責(zé)任管理流于形式。
(2)應(yīng)收賬款的事中控制
事中控制是指賒銷業(yè)務(wù)經(jīng)有關(guān)部門和人員審批后,對在企業(yè)內(nèi)部發(fā)出商品、辦理賒銷手續(xù)過程中的監(jiān)督和管理。首先為了防止因商品質(zhì)量、數(shù)量和價格等方面產(chǎn)生糾紛而導(dǎo)致應(yīng)收賬款遭拒付,企業(yè)應(yīng)由財(cái)務(wù)人員和賒銷審批人員直接參與商品發(fā)出過程的監(jiān)督和銷售合同的審查,保證銷售的商品與合同所規(guī)定的要求一致,并且計(jì)算準(zhǔn)確、單據(jù)齊全。賒銷憑證和記錄要及時、準(zhǔn)確地反映應(yīng)收賬款的發(fā)生時間、金額及責(zé)任人等全面情況,要求做到每筆應(yīng)收賬款都有“證”可依,有據(jù)可查、以便事后控制。這個控制過程往往被人忽視,好像對其監(jiān)控可有可無。事實(shí)上,每筆應(yīng)收賬款形成后,為了確保應(yīng)收賬款按期收回,必須建立應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng),對應(yīng)收賬款進(jìn)行監(jiān)督、檢查,防止顧客拖欠應(yīng)收賬款超過信用期限。事中實(shí)施控制既是事前控制的延伸和拓展,又是事后控制的基礎(chǔ)和依據(jù),因而在整個管理過程中起承前啟后的關(guān)鍵作用。
事中控制應(yīng)加強(qiáng)賬齡分析,建立預(yù)警系統(tǒng)。據(jù)了解,有大約三分之一的顧客是故意推遲付款的,所以,全面掌握應(yīng)收賬款的賬齡結(jié)構(gòu)以便準(zhǔn)時地催收欠款是非常重要的。賬齡分析不僅能使企業(yè)對應(yīng)收賬款進(jìn)行及時催收,而且還為事后控制中的如何化解不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)提供決策的依據(jù)。因此,加強(qiáng)應(yīng)收賬款的賬齡分析,建立應(yīng)收賬款到期預(yù)警系統(tǒng)并及時報(bào)告是非常必要的。除此之外,還應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)控,促進(jìn)合作交流。實(shí)踐表明,在大量的貨款拖欠案件中,有相當(dāng)一部分是由于貿(mào)易過程中雙方對貨物質(zhì)量、包裝、運(yùn)輸、交貨時間以及結(jié)算等方面的糾紛所引起的,而這些糾紛往往又是因?yàn)橘I賣雙方未能及時溝通造成的。因此,在信用期內(nèi)就與顧客進(jìn)行溝通,無疑為及時解決糾紛贏得了時間,從而為應(yīng)收賬款的及時收回掃清了障礙。同樣,加強(qiáng)溝通、提醒等有利于向故意拖欠及習(xí)慣性拖欠的顧客施加壓力,從而減少無爭議的逾期應(yīng)收賬款的發(fā)生。
(3)應(yīng)收賬款的事后控制
事后控制是指企業(yè)已經(jīng)發(fā)生了賒銷業(yè)務(wù),應(yīng)收賬款已形成,為保證應(yīng)收賬款債權(quán)的及時足額收回而進(jìn)行的一系列控制管理工作。
事后控制應(yīng)采取穩(wěn)健原則,及時消化風(fēng)險(xiǎn)損失。對于應(yīng)收賬款不良資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)在會計(jì)處理上可采用穩(wěn)健性原則,及時、足額提取壞賬準(zhǔn)備金,這是企業(yè)彌補(bǔ)壞賬損失、穩(wěn)健經(jīng)營的重要保證。壞賬準(zhǔn)備的提取方法可以是多樣的,在現(xiàn)行的應(yīng)收賬款余額百分比法的基礎(chǔ)上,選用銷貨百分比法和賬齡分析法,能較真實(shí)地反映不同期限和結(jié)構(gòu)的應(yīng)收賬款之間發(fā)生壞賬損失的差異,以利于加強(qiáng)應(yīng)收賬款中不良資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
按照應(yīng)收賬款形成后是否逾期時間的長短,可將應(yīng)收賬款劃分為未到期應(yīng)收賬款、拖欠應(yīng)收賬款、收款失敗應(yīng)收賬款三種類型。企業(yè)應(yīng)針對各種不同過期款項(xiàng)制定不同的催收方式,同時考慮為此所要付出的代價,這即是收款政策的主要內(nèi)涵。對過期較短的客戶,不宜過多地打擾,以免將來失去這一客戶和市場;對過期稍長的顧客,可措辭婉轉(zhuǎn)地寫信催款;對過期較長的顧客,頻繁地信件催款并電話催詢;對過期很長的顧客,可在催款時措辭嚴(yán)厲,必要時提請有關(guān)部門仲裁或提請?jiān)V訟等等。另外,催收賬款要發(fā)生費(fèi)用,某些催款方式的費(fèi)用還會很高。一般來說,收賬的花費(fèi)越大,壞賬損失也就越小。
(4)應(yīng)收賬款的反饋控制
反饋控制是橋梁,是指根據(jù)應(yīng)收賬款的事前、事中、事后控制的情況,填寫應(yīng)收賬款執(zhí)行分析表,指出各控制環(huán)節(jié)的缺陷,提出改進(jìn)意見,并及時反饋給事前控制階段,重新評估事前控制的可靠性和可行性,并及時作出相應(yīng)的調(diào)整和修正,如減少對某客戶的信用額度直至取消信用額度等,以便將應(yīng)收賬款的質(zhì)量管理工作提升到一個更高的層次。
2.3應(yīng)收賬款質(zhì)量監(jiān)控的制度體系
2.3.1制定信用政策
信用政策是應(yīng)收賬款的管理政策,也是應(yīng)收賬款內(nèi)部控制的重要內(nèi)容,制定合理的信用政策也是提高應(yīng)收賬款投資效益的重要前提。寬松的信用政策可以爭取到客戶,擴(kuò)大銷售,同時帶來高額的銷售利潤,但是另一方面也會使催收應(yīng)收賬款的工作加重,壞賬風(fēng)險(xiǎn)增大;過于嚴(yán)格的信用政策可以減少壞賬損失,但同時也會使銷售額下降,減少銷售利潤。因此,企業(yè)應(yīng)在信用政策的收益與成本之間做出權(quán)衡,從而做出合理的決策。
2.3.2建立客戶資信調(diào)查評估制度
通常采用“五C”系統(tǒng)進(jìn)行評估,信用“五C”系統(tǒng)指的是:品德(character)、能力(capacity)、資本(capital)、擔(dān)保(collateral)和條件(condition)等五個方面。在從企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、銀行證明、往來企業(yè)證明中收集、整理客戶資信后,即可采用“五C”系統(tǒng)分析客戶的信用程度。其具體做法是:建立客戶的信用評分制,即將反映客戶的財(cái)務(wù)實(shí)力、經(jīng)營狀況等有關(guān)數(shù)量指標(biāo),按照一定標(biāo)準(zhǔn)予以打分,然后匯總計(jì)算出各個客戶的信用總分,最后再將各個客戶的信用總分,由低到高順序排列,分?jǐn)?shù)越低排在前面,表明信用質(zhì)量越好,風(fēng)險(xiǎn)越低。企業(yè)可根據(jù)對分?jǐn)?shù)較低的客戶提供較優(yōu)惠的信用條件,對分?jǐn)?shù)較高,風(fēng)險(xiǎn)較大的客戶,企業(yè)可拒絕提供信用條件。
2.3.3建立賒銷審批制度
企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)立賒銷審批制度,所有的賒銷業(yè)務(wù)必須經(jīng)過有審批資格的經(jīng)辦人員審批后方可辦理。不同的銷售金額應(yīng)由不同級別的經(jīng)辦人員授權(quán)審批,各經(jīng)辦人員只能在各自的權(quán)限內(nèi)辦理審批,超過限額的必須請示上一級領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后方可批準(zhǔn),金額巨大的應(yīng)報(bào)請企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。同時,應(yīng)建立權(quán)責(zé)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任,并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,要求各經(jīng)辦人員對其審批的賒銷額進(jìn)行事后監(jiān)督,直到收回款項(xiàng)為止。
2.3.4建立會計(jì)核算和監(jiān)控制度
會計(jì)部門應(yīng)對應(yīng)收賬款進(jìn)行日常會計(jì)核算,并定期統(tǒng)計(jì)應(yīng)收賬款的余額、賬齡及增減變動情況,對發(fā)現(xiàn)有欠賬、接近信用期的客戶應(yīng)及時向企業(yè)管理部門、銷售部門以及信用部門反映,力求在較短的時間內(nèi)掌握客戶還款、欠賬情況。企業(yè)會計(jì)部門還應(yīng)定期向賒銷客戶寄送對賬單和催交欠款通知書。對未超過期限的賒銷客戶,主要是獲得經(jīng)雙方供銷、財(cái)會經(jīng)辦人確認(rèn)無誤并簽章的對賬單,作為雙方對賬的原始依據(jù);對超過期限的賒銷客戶,在發(fā)出對賬單的同時,需分發(fā)催交欠款通知書,及時催收欠款。企業(yè)供銷部門及有關(guān)經(jīng)辦人員應(yīng)積極配合財(cái)會部門做好此項(xiàng)工作。
2.3.5建立責(zé)任中心
建立賒銷審批制度。從源頭上采取避免遭受損失的措施,實(shí)行“誰審批,誰負(fù)責(zé)”,對每一筆應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)的發(fā)生都有明確的責(zé)任人,以便于應(yīng)收賬款的及時回收以及減少壞賬損失。同時將催收業(yè)績納入績效考核。建立以業(yè)務(wù)人員為主、財(cái)務(wù)監(jiān)察人員為輔的催收欠款責(zé)任中心,將收回遠(yuǎn)期陳欠和控制壞賬作為績效考核標(biāo)準(zhǔn),納入銷售人員與有關(guān)管理人員的績效考核之中,增強(qiáng)銷售人員對清理和催收陳賬的積極性。
2.3.6制定應(yīng)收賬款回收、催收方案
對于一些在信用期外的應(yīng)收賬款或毫無跡象表明有還貸能力的單位和個人,收賬部門應(yīng)及時地制定出相應(yīng)的應(yīng)收賬款催收方案,并報(bào)上級主管部門審批。對于可能發(fā)生的收賬費(fèi)用、需要安排的收賬人員及收賬的日程安排也應(yīng)一并匯報(bào),以防止有的企業(yè)出現(xiàn)收賬人員收回款項(xiàng)后攜款私逃使企業(yè)遭受損失的現(xiàn)象。
對部分不能收回的賬款實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。首先可以采取資產(chǎn)流動性上的轉(zhuǎn)移,即將應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)化為流動性更強(qiáng)的資產(chǎn)。由于票據(jù)是字面字據(jù),比應(yīng)收賬款具有更強(qiáng)的索取權(quán),票據(jù)可在未到期時向銀行申請貼現(xiàn),也可以背書轉(zhuǎn)讓,流動性更強(qiáng)。當(dāng)企業(yè)不能及時回收賬款時,可以考慮將其轉(zhuǎn)化為應(yīng)收票據(jù),在一定程度上可防止壞賬損失的發(fā)生。再次是對象上的轉(zhuǎn)移,以其應(yīng)收賬款的部分或全部為擔(dān)保品,在規(guī)定期限內(nèi)向金融機(jī)構(gòu)借款,也可以將應(yīng)收賬款全部出售給金融機(jī)構(gòu),這樣的方法已在一些西方國家實(shí)行。最后還可以實(shí)行方向上的轉(zhuǎn)移。當(dāng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)收賬款很難收回時,企業(yè)可以靈活處理,從客戶手中購回自己需要的資產(chǎn),以抵補(bǔ)這部分應(yīng)收賬款,即企業(yè)可以將這部分應(yīng)收賬款看作是事先預(yù)付給客戶購買資產(chǎn)的款項(xiàng),從而實(shí)現(xiàn)了應(yīng)收賬款方向上的轉(zhuǎn)移。
2.3.7加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)
企業(yè)不僅要對拖欠貨款的顧客加強(qiáng)監(jiān)控,還要對銷售人員的行為進(jìn)行控制。目前,有些銷售人員利用手中的權(quán)利和工作上便利條件,周旋于企業(yè)和外地顧客之間,將收取的貨款不入賬或推遲入賬,從而挪作他用、甚至據(jù)為己有的情形時有發(fā)生。因此必須堅(jiān)持對企業(yè)應(yīng)收賬款從發(fā)生到核算、管理、催收及回籠等環(huán)節(jié)的定期審計(jì),及時發(fā)現(xiàn)和糾正弊端,防范因管理不嚴(yán)而出現(xiàn)的挪用、貪污、資金體外循環(huán),以降低風(fēng)險(xiǎn),避免呆、死賬。
3結(jié)論
應(yīng)收賬款在企業(yè)流動資產(chǎn)中有著舉足輕重的地位,合理與正確地運(yùn)用應(yīng)收賬款,是企業(yè)靈活運(yùn)用現(xiàn)代營銷手段的方法之一。對應(yīng)收賬款,關(guān)鍵的是應(yīng)收賬款的持有水平,企業(yè)自身的承受能力,以及應(yīng)收賬款是否進(jìn)入良性循環(huán),即應(yīng)收賬款質(zhì)量是否得到保證的問題。
確保應(yīng)收賬款質(zhì)量,需要建立應(yīng)收賬款質(zhì)量監(jiān)控體系,這個體系包括了三個子系統(tǒng),一個是提供組織保障的組織體系,一個是提供方法支撐的方法體系,最后是提供制度保障的制度體系。通過應(yīng)收賬款質(zhì)量監(jiān)控體系作用的發(fā)揮,能有效降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)競爭力。
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高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是通過對教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)監(jiān)督,定期收集有關(guān)教學(xué)過程和效果方面的信息,根據(jù)提供的信息發(fā)現(xiàn)可能存在的問題,對教學(xué)進(jìn)行調(diào)節(jié),促使教學(xué)沿著計(jì)劃的方向進(jìn)行,達(dá)到監(jiān)控的目的。隨著高等醫(yī)學(xué)教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大和跨越式發(fā)展,結(jié)合高等醫(yī)學(xué)教育的高等性、專業(yè)性、實(shí)用性和技術(shù)性的教學(xué)定位和內(nèi)涵特色,應(yīng)緊抓質(zhì)量這一辦學(xué)的生命線,構(gòu)建由課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、臨床教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和教學(xué)管理質(zhì)量監(jiān)控三部分組成的不斷完善的高等醫(yī)學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。
一、建立完善的課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系
通過建立完善的課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度,包括實(shí)施方案、教研室基本職責(zé)、教學(xué)秘書管理?xiàng)l例、主講教師遴選制度、課堂教學(xué)主講制實(shí)施條例、教案講稿基本要求、課堂質(zhì)量監(jiān)控方案等一系列課堂質(zhì)量監(jiān)控的制度和文件,保證教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度的有效實(shí)施。
在制訂制度的基礎(chǔ)上,配合教研室和教學(xué)秘書的具體工作,每年定期進(jìn)行主講教師遴選,實(shí)行主講教師聘任制。對主講教師實(shí)行自愿報(bào)名、院內(nèi)試講,由經(jīng)驗(yàn)豐富的特聘專家評估、符合要求者方能成為下一年的主講教師;遴選結(jié)束后,完善主講教師培訓(xùn)制度,通過組織主講教師崗前培訓(xùn),學(xué)習(xí)教學(xué)管理文件和規(guī)定,聘請教育專家講授最新的教學(xué)動態(tài)和教學(xué)方法,使主講教師了解自身存在的不足以及今后努力的方向,同時拓寬了教師的知識面。
成立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控專家組,由經(jīng)驗(yàn)豐富的特聘專家組成,根據(jù)每學(xué)期的課程安排,履行對主講教師課堂教學(xué)質(zhì)量的階段性指導(dǎo)和隨機(jī)評估,對教師的課堂教學(xué)質(zhì)量、綜合素質(zhì)和教案講稿進(jìn)行評議,結(jié)合學(xué)生評議、同行評估以及自評,采用統(tǒng)一的評分標(biāo)準(zhǔn),匯總后及時將評估專家和評估學(xué)生的意見和建議反饋到教研室以及教師本人,客觀而真實(shí)地評價教師的實(shí)際教學(xué)水平,引導(dǎo)和促進(jìn)教師自覺地進(jìn)行教學(xué)改革,促進(jìn)總體教學(xué)質(zhì)量的提高。
另外,定期召開評估專家座談會,聽取評估專家對我院教學(xué)中存在問題的意見和建議并及時反饋到教研室以及教師本人;配合學(xué)校的教學(xué)督導(dǎo),定期組織教學(xué)觀摩、進(jìn)行講課比賽等等教學(xué)活動,增強(qiáng)教師的教學(xué)意識、提高教師的教學(xué)水平,使每位教師在互學(xué)互評中互相促進(jìn),共同提高。同時建立教師教學(xué)激勵制度,通過主講教師教學(xué)質(zhì)量評估結(jié)果與上課課酬掛鉤,激勵教師的教學(xué)積極性,增強(qiáng)教師的教學(xué)主動意識。
二、加強(qiáng)臨床教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控
本著“早臨床、多臨床、反復(fù)臨床”的教學(xué)理念,建立“初期接觸病人——中期臨床見習(xí)——后期臨床實(shí)習(xí)”不間斷、循序漸進(jìn)的臨床實(shí)踐模式,在長期的臨床教學(xué)管理中總結(jié)出臨床教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的方案:
2.1建立網(wǎng)絡(luò)式管理體系,完善科學(xué)的臨床管理機(jī)構(gòu)
其網(wǎng)絡(luò)是上有主管院長、醫(yī)教科長、教學(xué)辦主任,中有各科臨床教研室主任、科總住院醫(yī)師以及每一個帶教教師,下有實(shí)組成管理網(wǎng)絡(luò)。
2.2形成規(guī)范的臨床管理文件,促進(jìn)臨床管理規(guī)范化
通過制定《臨床帶教工作管理規(guī)定》、《臨床帶教質(zhì)量管理辦法》,遴選和聘任臨床教學(xué)主講教師;提出臨床科室研究生帶教基本要求、臨床專業(yè)研究生培養(yǎng)指導(dǎo)原則等等臨床教學(xué)管理文件和制度,使臨床教學(xué)管理逐漸規(guī)范化。
2.3教師層面的管理和質(zhì)量監(jiān)控,提高臨床帶教水平
一方面學(xué)院定期組織經(jīng)驗(yàn)豐富的專家對帶教教師進(jìn)行培訓(xùn);另一方面在帶教教師中實(shí)施臨床教師主講制,對臨床主講教師實(shí)施聘任制,規(guī)定臨床主講教師的任職條件、任職職責(zé)等。在實(shí)習(xí)過程中,實(shí)行臨床教學(xué)質(zhì)量評估制度,一是實(shí)習(xí)生對帶教教師實(shí)行“背對背”評估,評估成績將作為評選優(yōu)秀科室、優(yōu)秀帶教教師的主要指標(biāo)之一;二是實(shí)行臨床帶教抽查制度,規(guī)范科室臨床帶教行為,實(shí)施對包括教學(xué)管理文件、實(shí)習(xí)生考勤登記、實(shí)習(xí)安排表、實(shí)習(xí)生登記冊、出科考試試卷、臨床小課登記表、臨床小課講稿、教學(xué)查房登記表、典型病例討論登記冊、實(shí)習(xí)生臨床操作登記表等等教學(xué)內(nèi)容的抽查,同時對臨床科室的臨床教學(xué)活動進(jìn)行評估,并將抽查情況和評估成績與相應(yīng)的課酬、科室績效和教研室績效掛鉤,從而加強(qiáng)臨床科室教學(xué)管理的規(guī)范化和督促臨床科室按時按量完成臨床教學(xué)活動。
2.4學(xué)生層面的管理和質(zhì)量監(jiān)控,加強(qiáng)實(shí)習(xí)生管理力度
每年根據(jù)不同年級組織《中醫(yī)基礎(chǔ)理論》、《中醫(yī)診斷學(xué)》、《方劑學(xué)》、《中醫(yī)內(nèi)科學(xué)》、《診斷學(xué)基礎(chǔ)》等五門課程基礎(chǔ)知識考試,考試成績將作為能否進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)的決定條件,以強(qiáng)化學(xué)生對醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí),為進(jìn)入臨床打下基礎(chǔ);在學(xué)生進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)前專門開設(shè)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育講座,加強(qiáng)學(xué)生醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育;學(xué)生進(jìn)人病房實(shí)習(xí)后,明文規(guī)定,必須每周完成手寫住院教學(xué)大病歷兩份,帶教教師批改后按時上交,其書寫質(zhì)量將納入病歷質(zhì)控范圍,以此加強(qiáng)學(xué)生基本功訓(xùn)練;在各臨床科室定期安排臨床小課和示范操作的基礎(chǔ)上,利用模擬實(shí)驗(yàn)室這一有力的資源,分組分批組織本科生以及研究生進(jìn)行臨床輪訓(xùn)前的準(zhǔn)人考試和臨床輪訓(xùn)后的臨床技能強(qiáng)化訓(xùn)練,保障學(xué)生在臨床輪訓(xùn)中的動手能力,提高學(xué)生臨床技能水平。
2.5加強(qiáng)與教學(xué)基地交流,創(chuàng)造良好的基地教學(xué)環(huán)境
一方面定期組織教學(xué)管理人員到教學(xué)醫(yī)院就實(shí)習(xí)管理問題進(jìn)行磋商,共同探討臨床教學(xué)實(shí)習(xí)管理的原則和規(guī)律,并協(xié)助各教學(xué)醫(yī)院整理教學(xué)資料、完善教學(xué)制度、強(qiáng)化教學(xué)意識、改善教學(xué)條件、加強(qiáng)教學(xué)管理;一方面定期到教學(xué)基地進(jìn)行臨床教學(xué)活動,包括教學(xué)查房、臨床小課、示范操作等,組織有豐富臨床教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專家教授參加,通過院內(nèi)院外的互相觀摩、評估、學(xué)習(xí),達(dá)到堅(jiān)持正確的導(dǎo)向指導(dǎo)、幫助評估對象發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、促使其建立質(zhì)量意識和健康發(fā)展運(yùn)行機(jī)制的目的;一方面每年為教學(xué)基地醫(yī)務(wù)人員提供免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會,提高基地教師的業(yè)務(wù)和帶教水平。
三、構(gòu)建和優(yōu)化教學(xué)管理質(zhì)量監(jiān)控體制
3.1教研室規(guī)范化建設(shè)
施工管理人員水平偏低是當(dāng)前水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控工作中最主要的問題,也是其它問題產(chǎn)生的根本原因。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來我國水利水電事業(yè)的建設(shè)速度不斷加快,市場對于專業(yè)的施工管理人員的需求不斷增大,但是既有工作經(jīng)驗(yàn)又有專業(yè)技術(shù)的施工管理人員是相當(dāng)稀缺的。現(xiàn)在很多從事水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理的工作人員都是剛畢業(yè)的大學(xué)生,他們掌握了一定的專業(yè)知識,也為該行業(yè)帶來了朝氣活力和創(chuàng)新能力,但是由于工作時間尚短缺乏實(shí)際工程處理經(jīng)驗(yàn),很難做到理論聯(lián)系實(shí)際,更無法獨(dú)自處理一些突況。這也使得他們很難及時發(fā)現(xiàn)施工過程存在的質(zhì)量問題。另外在當(dāng)前水利水電項(xiàng)目的實(shí)際施工過程當(dāng)中,一線的施工人員大多數(shù)都是由農(nóng)民工組成,他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的專業(yè)技能,如果過程施工管理人員不對他們進(jìn)行適當(dāng)?shù)募夹g(shù)指導(dǎo),那么將產(chǎn)生更多的質(zhì)量問題。由此可見施工管理人員的水平對過程質(zhì)量監(jiān)控管理成效的影響是巨大的,以后一定要更加注重這方面的工作。
1.2施工質(zhì)量監(jiān)管力度不夠
在實(shí)際的過程施工質(zhì)量監(jiān)控管理工作中,由于水利水電項(xiàng)目的特殊性,其涉及到多方面的專業(yè)知識、工作環(huán)節(jié)眾多,其質(zhì)量監(jiān)控管理工作的難度是巨大的,特別是當(dāng)質(zhì)量監(jiān)控管理工作觸及到多方面的利益時,很多工作根本無法進(jìn)行。施工質(zhì)量監(jiān)管力度不夠還體現(xiàn)在另一個方面,那就是施工單位和監(jiān)督管理人員對質(zhì)量監(jiān)督管理工作不夠重視,很多監(jiān)督管理人員并沒有對施工現(xiàn)場進(jìn)行深入的了解,而僅僅是聽取施工人員的施工匯報(bào),這種管理方式是相當(dāng)不可靠的。施工質(zhì)量監(jiān)管力度不夠,使得很多施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)檢測標(biāo)準(zhǔn)僅僅是一紙空文,很難發(fā)揮任何實(shí)質(zhì)性的作用。
1.3施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全
施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,并不是一朝一日造成的問題,而是在水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理中日積月累形成的一個重大問題。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,首先就是在整個水利水電行業(yè)中并沒有建立一套通用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,這使得很多質(zhì)量監(jiān)控工作都無法進(jìn)行,有時甚至是監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)了相應(yīng)的問題也無能為力,因?yàn)樗麄內(nèi)狈ο鄳?yīng)的技術(shù)支持,很難讓相關(guān)的施工人員信服。施工標(biāo)準(zhǔn)的不完善增加了施工過程質(zhì)量監(jiān)控的管理難度,特別在一些存在爭議的問題上,往往會由于要照顧到施工方的利益而蒙混過關(guān),這讓水利水電工程存在著巨大的質(zhì)量隱患。只有對現(xiàn)有的施工過程質(zhì)量監(jiān)管體系不斷進(jìn)行完善,才能降低管理人員的工作難度,才能將質(zhì)量監(jiān)控管理工作落到實(shí)處,發(fā)揮更加重要的作用。
2加強(qiáng)水利水電施工質(zhì)量監(jiān)控管理的措施
2.1施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量監(jiān)控措施
施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量監(jiān)控工作是后續(xù)工作的有力保障,該階段的工作做好了可以大大的降低后續(xù)工作的工作難度,提高后續(xù)工作的工作效率。施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量監(jiān)控的首要工作是建立完善的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制度,對施工過程中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題的相關(guān)責(zé)任都細(xì)化到個人,只有如此才能讓施工人員對施工工作更加重視,才有利解決施工過程中出現(xiàn)的一些質(zhì)量問題。其次在施工準(zhǔn)備階段,施工過程監(jiān)管人員還應(yīng)該對工程的施工環(huán)境進(jìn)行深入的了解,分析各種可能對施工過程會產(chǎn)生質(zhì)量影響的潛在因素,并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,監(jiān)督管理人員還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況建立應(yīng)對各種突況的應(yīng)急方案。最后準(zhǔn)備階段質(zhì)量監(jiān)管人員最主要的工作就是對工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審批,檢查設(shè)計(jì)圖紙中可能存在的紕漏和錯誤;對于施工過程中要用到的建筑材料也提前完成進(jìn)行對其的檢測工作,及時淘汰存在的質(zhì)量問題的原材料,以免其影響后續(xù)工作的進(jìn)行。準(zhǔn)備階段還要對施工過程中要用到相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行檢測,檢查其是否存在質(zhì)量隱患,以保證在施工的過程中其能很好的發(fā)揮作用。
2.2施工實(shí)施階段質(zhì)量監(jiān)控措施
施工實(shí)施階段質(zhì)量監(jiān)控主要是加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督管理,要保證制定的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能夠得到嚴(yán)格的執(zhí)行,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題。對于發(fā)現(xiàn)的各種問題要及時進(jìn)行處理,絕對不能拖延。施工階段質(zhì)量管理人員的另一個重要工作是對是對施工過程的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行測量和記錄,并且一定要保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性,這有利于在后期萬一工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時能對其出現(xiàn)的原因進(jìn)行更好的分析,有利于追究相關(guān)人員的責(zé)任。如此一來還能提高施工人員的責(zé)任意識,使其更加認(rèn)真盡責(zé)的工作。施工階段質(zhì)量監(jiān)督管理人員應(yīng)該增加到施工現(xiàn)場的巡視次數(shù),為施工人員提供更多的技術(shù)指導(dǎo),特別是在一些容易遭到忽視的細(xì)節(jié)上一定要提醒施工人員多加重視。
2.3施工后期階段質(zhì)量監(jiān)控措施
施工后期階段質(zhì)量監(jiān)控主要是要做好數(shù)據(jù)的歸納總結(jié)以及存檔的工作,以保證今后出現(xiàn)問題時有據(jù)可查。另外還應(yīng)該對施工過程中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行分析和總結(jié),分析是在哪些管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,這對提升水利水電施工過程質(zhì)量監(jiān)控水平是非常有幫助的。
控制內(nèi)部審計(jì)報(bào)告編制程序,即控制內(nèi)部審計(jì)報(bào)告編制的步驟、順序和方式等。恰當(dāng)?shù)膱?bào)告編制程序,是內(nèi)部審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的制度保證。它主要包括:
(一)編前重視審計(jì)工作底稿的審閱,并評估審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要性。審計(jì)工作底稿是內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)。因此,編制內(nèi)部審計(jì)報(bào)告前,項(xiàng)目主審應(yīng)審閱審計(jì)工作底稿的充分性,重點(diǎn)復(fù)核其是否足以支持內(nèi)部審計(jì)人員所發(fā)表的審計(jì)意見。在審計(jì)中,內(nèi)部審計(jì)人員可能記錄了很多審計(jì)發(fā)現(xiàn),但其中可能有些與審計(jì)目標(biāo)無關(guān)或關(guān)系不大,對審計(jì)意見和建設(shè)沒有多大影響。這種信息出現(xiàn)在內(nèi)部審計(jì)報(bào)告中會削弱內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的價值和作用。此時就應(yīng)該評估審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要性,這也是由內(nèi)部審計(jì)報(bào)告質(zhì)量“重要性”的要求所決定的。
(二)編制修改時要重視加強(qiáng)溝通。加強(qiáng)溝通,重點(diǎn)是加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通。編制初,應(yīng)與被審單位就有關(guān)分歧進(jìn)行必要溝通,這種分歧主要體現(xiàn)在報(bào)告編制與披露方面存在的不同意見。初稿形成時,為保證審計(jì)工作的客觀性和公正性,還應(yīng)征求被審計(jì)單位的意見,并要求其在一定期限內(nèi)提出修改意見,以使審計(jì)報(bào)告更符合客觀實(shí)際,能被其所接受。此外,還應(yīng)就審計(jì)意見或建議整改落實(shí)的必要性,從被審單位考慮,與其相關(guān)人員,尤其是領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)溝通,曉以厲害,以便其積極主動整改。此外,加強(qiáng)溝通,還包括審計(jì)組成員內(nèi)部之間的溝通。這主要是指初稿或定稿形成前,審計(jì)組應(yīng)以會議等形式在成員之間對其進(jìn)行必要溝通以完善。
(三)定稿后堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的三級復(fù)核制度。三級復(fù)核制度,一般是指審計(jì)組組長的復(fù)核、審計(jì)組所在部門的復(fù)核以及主管領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計(jì)報(bào)告并同審計(jì)工作底稿、被審單位和個人的明等材料進(jìn)行逐級復(fù)核,最后再簽發(fā)的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告制度。在實(shí)踐中,由于審計(jì)業(yè)務(wù)本身的復(fù)雜性、審計(jì)過程中不可避免的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及審計(jì)人員自身能力的限制,對某一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)做出錯誤的判斷在所難免,所以,為了確保審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),明確相關(guān)審計(jì)人員的責(zé)任,建立三級復(fù)核制度是行之有效的方法。三級復(fù)核,重點(diǎn)要復(fù)核報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)合理性、措辭表達(dá)的恰當(dāng)性、建議的實(shí)用性和可操作性等。
二、內(nèi)容控制
控制內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容,即對內(nèi)部審計(jì)報(bào)告所列事項(xiàng)、意見或建議的客觀性、完整性和建設(shè)性等多方面要求所進(jìn)行的控制。這是內(nèi)部審計(jì)報(bào)告質(zhì)量控制的中心環(huán)節(jié)。如果說程序控制強(qiáng)調(diào)的是過程控制,那么內(nèi)容控制更強(qiáng)調(diào)的是結(jié)果控制。當(dāng)然恰當(dāng)編制程序?qū)幹苾?nèi)容起著保障作用,因此二者具有內(nèi)在的一致性。編制內(nèi)容控制主要體現(xiàn)在內(nèi)容選擇控制及內(nèi)容措辭控制兩個方面:
(一)內(nèi)容選擇控制。內(nèi)容選擇控制首先要體現(xiàn)客觀性和重要性原則,同時要兼顧被審單位實(shí)際情況。在實(shí)踐中,內(nèi)容選擇要注意兩個要點(diǎn)。第一,內(nèi)容選擇要包含被審單位取得的成績或管理亮點(diǎn),給予恰當(dāng)?shù)目隙?。目前許多內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,一般都會列出審計(jì)發(fā)現(xiàn)的大量缺陷,以引起有關(guān)管理層的關(guān)注,并要求被審單位加以整改。但內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)該是客觀的。對于被審計(jì)單位取得的成績或管理中的亮點(diǎn)還應(yīng)予以合理的表述。這種認(rèn)可,實(shí)際上也表明內(nèi)部審計(jì)人員不僅僅是來挑毛病的。第二,內(nèi)容選擇上要用好非正式報(bào)告?!懊宽?xiàng)審計(jì)活動都需要非正式的報(bào)告作為正式報(bào)告體系的補(bǔ)充”。對于發(fā)現(xiàn)的問題不便于上正式報(bào)告的,或存在更深或更廣等客觀影響因素,僅靠被審單位一己之力不能整改的,但又需要向更高公司層面管理當(dāng)局報(bào)告的,此時即可采用非正式報(bào)告的形式。它的運(yùn)用可以使公司更高層面的領(lǐng)導(dǎo)更能了解其本身的職責(zé),從而有利于問題的解決。
(二)內(nèi)容措辭控制。內(nèi)容措辭控制是指報(bào)告用語措辭要合理陳述,以體現(xiàn)清晰簡潔性原則。用詞的選擇,關(guān)鍵要站在報(bào)告閱讀者的角度考慮。一方面,文字措辭要明確、簡練,這主要是指寫作技巧上。明確是指寫出的報(bào)告要讓大多數(shù)人能看懂,盡量不使用生僻的、專業(yè)性色彩太強(qiáng)的詞語,或模糊性用語,以減少由此而給被審單位審計(jì)整改帶來的困惑。此外,內(nèi)部審計(jì)報(bào)告呈送的對象主要是公司領(lǐng)導(dǎo),而其工作較繁忙,因此報(bào)告用詞一定要簡練。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告要主次分明,繁簡得體,把主要方面講清楚即可,切忌沉重冗長,或空話連篇。另一方面,要多用有說服力、較直觀的表述。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)明確地告訴對方他們錯在哪里,這種錯誤的危害性有多大,應(yīng)該怎樣修改。此時引用恰當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)或上級部門制定的相關(guān)文件制度作為依據(jù),并列出具體條款內(nèi)容,這就是對其錯誤最好的說服和說明。同時,對這種錯誤存在的風(fēng)險(xiǎn)及報(bào)告中建議的說明,能用數(shù)字表示的就不要用文字表示,并輔以一定的圖表,這種形象又直觀的表述自然更易引起報(bào)告閱讀者的共鳴。
三、人員控制
鑒于審計(jì)報(bào)告及其編制的重要性,對其編制人員的綜合素質(zhì)控制,則顯得尤為重要。在實(shí)踐中,報(bào)告編制人一般都是項(xiàng)目主審。因此,編制人員控制,關(guān)鍵就是選擇合適的項(xiàng)目主審。對其綜合素質(zhì)的控制內(nèi)容,主要包括三個方面:
(一)職業(yè)道德方面。強(qiáng)化對項(xiàng)目主審的職業(yè)道德教育,就是加強(qiáng)對其進(jìn)行《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》教育,使其在履行職責(zé)時,能做到獨(dú)立、客觀、正直和勤勉,對審計(jì)涉及的所有事項(xiàng)都應(yīng)持客觀公正、實(shí)事求是的態(tài)度,一切從實(shí)際出發(fā),不允許存在偏見、偏袒,并保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,遵循保密性原則等事項(xiàng)。
(二)業(yè)務(wù)技能方面?!秶H內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》要求:“審計(jì)人員要具有一定的經(jīng)驗(yàn)和勝任能力”。項(xiàng)目主審人員不僅要精通審計(jì)業(yè)務(wù),具備勝任的審計(jì)專業(yè)知識,而且要熟悉并熟練運(yùn)用有關(guān)法規(guī)、準(zhǔn)則和制度,有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時對項(xiàng)目相關(guān)方面,了解項(xiàng)目業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制,并懂得管理。當(dāng)然必要的時候,還要對其進(jìn)行培訓(xùn),以繼續(xù)提高其業(yè)務(wù)技能。
(三)人格能力方面。項(xiàng)目主審人格上既要堅(jiān)持原則性,同時又具備靈活性,在重大問題上有主見,不隨便服從于他人。同時其還應(yīng)匹配相應(yīng)的能力,如組織能力、溝通能力、洞察能力、表達(dá)能力及文字處理能力。如洞察力,就可使其能從大量繁瑣的數(shù)字中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)問題,再通過其表達(dá)力及文字處理能力,形成簡明扼要、通俗易懂的文字材料,使閱讀者一目了然。
四、環(huán)境控制
開展高質(zhì)量的審計(jì)工作,離不開高效有序的審計(jì)環(huán)境。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告質(zhì)量控制同樣也離不開高效有序的審計(jì)環(huán)境。對相關(guān)環(huán)境實(shí)施有效的控制,實(shí)際上是為包括內(nèi)部審計(jì)報(bào)告編制在內(nèi)的所有內(nèi)部審計(jì)實(shí)施活動創(chuàng)造良好的氛圍。對環(huán)境控制主要包括對下述環(huán)境進(jìn)行的控制:
(一)運(yùn)行環(huán)境。實(shí)施內(nèi)部審計(jì)運(yùn)行環(huán)境控制,其實(shí)質(zhì)是通過在企業(yè)內(nèi)部形成一種尊重、理解、支持內(nèi)部審計(jì)的氣氛,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的正常開展。其中企業(yè)管理當(dāng)局的支持至關(guān)重要。因此內(nèi)部審計(jì)部門一方面要做出成績,讓領(lǐng)導(dǎo)感受到內(nèi)部審計(jì)的重要性,另一方面要多向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào),爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員、經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)等方面保證審計(jì)的獨(dú)立性,為做好內(nèi)部審計(jì)工作打好基礎(chǔ)。此外,還要建立有效的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以充分綜合考慮業(yè)務(wù)規(guī)模和范圍、組織形式、成本與效益原則、人員素質(zhì)及構(gòu)成等影響控制政策和程序等因素。
前言
建立高校體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,是高校體育主動強(qiáng)化自身評價,提高體育課的教學(xué)質(zhì)量,促使體育教學(xué)管理走向成熟和規(guī)范的具體體現(xiàn)。因此,改革高校內(nèi)部體育教學(xué)管理模式,建立一套高效可行的、科學(xué)規(guī)范的體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系及其調(diào)控方法對提高體育教學(xué)質(zhì)量具有舉足輕重的作用。
一、體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系及調(diào)控方法的設(shè)計(jì)
(一)監(jiān)控體系及其調(diào)控方法的設(shè)計(jì)思想
在體育課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中,教師是關(guān)鍵因素,同時又是監(jiān)控體系評價過程中評價與被評價這一對矛盾的主要方面—被評價者。因此,在研究監(jiān)控體系的過程中應(yīng)突出考慮教師的作用,充分發(fā)揮他們在監(jiān)控體系中的主導(dǎo)作用,使之主動投人教學(xué)研究,提供信息,積極合作,必將獲得質(zhì)量監(jiān)控的最佳效果。在監(jiān)控體系的設(shè)計(jì)中,必須考慮以下兩個方面:一是要充分分析研究教師在被監(jiān)控中的心理狀態(tài)和心理障礙,減少教師對監(jiān)控的反感情緒和逆反心理,變對教師監(jiān)控過程為培養(yǎng)過程,提高教師對教學(xué)的興趣,對教學(xué)的投人,進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量。二是要分析探討影響教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)部因素(教師教學(xué)要素)和外部因素(條件、方針、政策、激勵機(jī)制等)及其相互作用,在監(jiān)控系統(tǒng)中進(jìn)行信息反饋并采用先進(jìn)的控制策略,加強(qiáng)對教師的激勵作用,保證教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)定和提高。
(二)監(jiān)控體系及其調(diào)控方法的設(shè)計(jì)
首先,對體育教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行定位,按體育教學(xué)質(zhì)量因素將控制調(diào)節(jié)部分劃分為外部因素調(diào)節(jié)部分與內(nèi)部因素調(diào)節(jié)部分,共同組成整體控制調(diào)節(jié)系統(tǒng)。
體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的外部因素調(diào)節(jié)系統(tǒng),涉及體育教學(xué)質(zhì)量的外部如條件、針、政策、激勵機(jī)制等,是學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的保障。它的控制對象主要是學(xué)生和教學(xué)條件。其控制方法是對學(xué)生生源質(zhì)量情況、教學(xué)設(shè)施建設(shè)情況、課程建設(shè)情況、學(xué)校及學(xué)院級教學(xué)過程管理情況等進(jìn)行定期檢測評估。將檢測的結(jié)果和反饋的信息與學(xué)校的教育教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行比較分析,提出各項(xiàng)改進(jìn)措施。其外部諸因素的控制調(diào)整包括:各類教學(xué)管理制度、獎懲措施的修訂,教學(xué)文件的修訂,教學(xué)環(huán)境與教學(xué)條件的改善,教師待遇的改善、職稱制度的修訂、調(diào)整等。
內(nèi)部因素調(diào)節(jié)系統(tǒng)是教學(xué)質(zhì)量保障的核心。內(nèi)部因素調(diào)節(jié)系統(tǒng)的調(diào)控方法主要通過針對教師的特性,以教師為本構(gòu)建的培養(yǎng)策略調(diào)節(jié)部分,如請專家會診、進(jìn)行示范培訓(xùn)、教學(xué)研討等,以及先進(jìn)策略調(diào)節(jié)部分,如設(shè)立優(yōu)秀主講教師、示范教師等激勵策略。內(nèi)部因素調(diào)節(jié)系統(tǒng)的檢測主要通過專家督導(dǎo)聽課、教學(xué)管理人員聽課、校外專家聽課、教學(xué)日歷檢查、教案檢查等渠道檢測教師的教學(xué)狀態(tài)(包括備課、教學(xué)過程、教學(xué)組織、教學(xué)研究、考試等5項(xiàng)教學(xué)內(nèi)部質(zhì)量因素的狀態(tài));檢測的結(jié)果與對教師教學(xué)質(zhì)量的要求進(jìn)行比較,推動教師教學(xué)水平的提高。
因此,體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)所設(shè)計(jì)的主要功能是對教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)外因素進(jìn)行全面監(jiān)控,特別是通過加強(qiáng)內(nèi)部因素調(diào)節(jié)系統(tǒng)的主渠道作用,采用先進(jìn)與培養(yǎng)控制策略,快速穩(wěn)定地加強(qiáng)教師對教學(xué)質(zhì)量提高的主導(dǎo)作用,最終獲得教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。
二、體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系及調(diào)控方法的特點(diǎn)
(一)以解決難點(diǎn)為突破口,采用先進(jìn)的控制策略
體育教學(xué)質(zhì)量提高的難點(diǎn)和關(guān)鍵在于教師的作用。監(jiān)控體系應(yīng)以教師為本,注意體察教師的心理,解除教師的顧慮,按照“拉動”教師教學(xué)水平的提高和對教學(xué)的投人的思路來進(jìn)行設(shè)計(jì)和構(gòu)建。通過每學(xué)期評選優(yōu)秀主講教師、評選示范課教師的激勵方法,加強(qiáng)對教師的激勵作用,減少教師對日常教學(xué)監(jiān)控的反感情緒,引人爭優(yōu)的競爭機(jī)制,充分調(diào)動教師的主觀能動性和從事教學(xué)研究和教學(xué)改革的積極性,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
(二)以幫助提高為切入點(diǎn),采用有效的培養(yǎng)控制策略
監(jiān)控的目的在于提高教師的教學(xué)水平,監(jiān)控體系設(shè)置的培養(yǎng)控制策略將監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)教師提高教學(xué)水平有機(jī)地結(jié)合起來,應(yīng)專門設(shè)立培養(yǎng)教師、幫助教師的功能。一方面采用提供評價的文字反饋、個別交流、座談會交流等幫助形式,對需要幫助的教師進(jìn)行幫助。另一方面,還可以通過舉辦各類觀摩課、專家示范課、專家代培、教學(xué)集體研討、交流、電子教案(課件)制作培訓(xùn)等一系列培養(yǎng)活動來幫助教師不斷提高教學(xué)水平。
(三)以教學(xué)研究和建設(shè)為基礎(chǔ),加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量內(nèi)部要素監(jiān)控
監(jiān)控體系除了對教學(xué)過程和狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控以外,還注重對教學(xué)質(zhì)量內(nèi)部要素進(jìn)行全方位的監(jiān)控和導(dǎo)向。如在對體育課程的建設(shè)的監(jiān)控和導(dǎo)向方面,每年定時對建設(shè)情況進(jìn)行評價。在教學(xué)手段的研究和運(yùn)用方面,制定理論課電子教案和課程評價指標(biāo)體系,進(jìn)行教學(xué)手段使用的評價實(shí)踐。在考試方面,開展考試形式和考試內(nèi)容的改革研究,以考試改革為突破口,加大教學(xué)內(nèi)容、方法的改革,從根本上對體育課教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行調(diào)控。
(四)以信息反饋為手段,提高監(jiān)控體系運(yùn)轉(zhuǎn)效率
在監(jiān)控體系中,一個重要手段就是信息反饋,它把教師的教學(xué)狀態(tài)信息反饋到監(jiān)控系統(tǒng),又從監(jiān)控體系的培養(yǎng)控制策略中把幫助培養(yǎng)信息反饋給教師,通過信息反饋對課堂教學(xué)及時地進(jìn)行預(yù)防提示,將信息直接反饋到教師,對存在問題進(jìn)行不斷調(diào)整,并在先進(jìn)策略和培養(yǎng)策略的控制下,提高整個系統(tǒng)的工作效率。
三、體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系實(shí)施的要點(diǎn)
(一)監(jiān)控觀念
體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控不是對監(jiān)控對象的管制,而應(yīng)充分分析研究教師在被監(jiān)控中的心理狀態(tài)和心理障礙,減少教師對監(jiān)控的反感情緒和逆反心理,變對教師監(jiān)控過程為培養(yǎng)提高的過程。要重視育人過程,注重滿足教師的高層次需要,使教師的精神生活得到滿足。如,適當(dāng)加大體育教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的投人,引導(dǎo)廣大體育教師投人教學(xué)改革;設(shè)立體育教材和教學(xué)研究論文資助項(xiàng)目,鼓勵教師著書立說;創(chuàng)造如專項(xiàng)進(jìn)修學(xué)習(xí)等機(jī)會提高教師的教學(xué)水平,讓教師在教學(xué)研究中享受工作的樂趣;評選優(yōu)秀主講教師。這些措施對提高教師素質(zhì),調(diào)動教師的積極性,都會起到良好的作用。
(二)政策配套
良好高效的監(jiān)控機(jī)制還要有相應(yīng)的政策配套,在機(jī)制建設(shè)上要使組織、責(zé)任與利益到位,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。質(zhì)量檢測的結(jié)果不但有明確的反饋意見,還要與責(zé)、權(quán)、利掛鉤。對優(yōu)秀主講教師采取教研經(jīng)費(fèi)資助的辦法,支持其進(jìn)行教學(xué)改革。在工作量考核中,加大教學(xué)工作量考核系數(shù),對教師多付出的勞動予以承認(rèn)。在各類評優(yōu)中,優(yōu)秀主講教師可優(yōu)先。這些政策的配套會極大地調(diào)動教師的積極性,把原來被監(jiān)控的局面變?yōu)榻處煼e極主動地參與,進(jìn)一步促進(jìn)體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的開展。
(三)信息反饋的指導(dǎo)性
體育教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控過程同時也是研究教學(xué)質(zhì)量如何提高的過程。因此,有效地處理和利用評價結(jié)果,有針對性、及時反饋信息是具有實(shí)效的監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備的重要功能。在實(shí)際運(yùn)用中一般應(yīng)反饋三個方面的信息,一是學(xué)生的考試情況,二是督導(dǎo)員和學(xué)生的評價成績,三是學(xué)生座談會和督導(dǎo)員聽課的具體評價意見,使教師明確自己的教學(xué)優(yōu)勢、不足及應(yīng)改進(jìn)的方向。