時間:2023-03-28 14:55:48
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇證券化論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、世界各國資產(chǎn)證券化的一般風(fēng)險因素
(一)交易結(jié)構(gòu)風(fēng)險
資產(chǎn)證券化的運作是通過建立一個嚴(yán)謹(jǐn)、有效的交易結(jié)構(gòu)來進行的,論文其融資的成功與否及其效率高低與其交易結(jié)構(gòu)有著密切的關(guān)系。其基本交易結(jié)構(gòu)由原始權(quán)益人、SPV(SpecialPurposeVehicle,簡稱特殊目標(biāo)載體)和投資者三類主體構(gòu)成。從理論上說,只要參與各方遵守所確立的合約,該結(jié)構(gòu)將是一種完善的風(fēng)險分擔(dān)的融資方式。但是,由于不同國家對資產(chǎn)出售有著不同的法律和會計規(guī)定,這一方式將面臨結(jié)構(gòu)風(fēng)險。具體包括:
一是交易定性風(fēng)險。指根據(jù)相關(guān)法律,有關(guān)部門可能認(rèn)為發(fā)起人與SPV之間的交易由于不符合“真實銷售”的要求,而將發(fā)起人在破產(chǎn)前與SPV所進行的交易行為確定為無效交易,使破產(chǎn)隔離安排失效,從而給證券化投資者帶來損失。
二是收益混合風(fēng)險。指資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流與發(fā)起人兼服務(wù)人的自有現(xiàn)金流相混合,導(dǎo)致SPV在發(fā)起人破產(chǎn)時處于一般無擔(dān)保債權(quán)人的地位,從而給證券投資人帶來損失。
三是實體合并風(fēng)險。指SPV被視為發(fā)起人的從屬機構(gòu),其資產(chǎn)、負(fù)債與發(fā)起人的視同一個企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債,在發(fā)起人破產(chǎn)時被歸為發(fā)起人的資產(chǎn)、負(fù)債一并處理,從而給證券投資者帶來損失。
(二)信用風(fēng)險
信用風(fēng)險也稱為違約風(fēng)險。信用風(fēng)險產(chǎn)生于資產(chǎn)證券化這一融資方式的信用鏈結(jié)構(gòu)。畢業(yè)論文從簡單意義上講,信用風(fēng)險表現(xiàn)為證券化資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流不能支持本金和利息的及時支付而給投資者帶來損失。在資產(chǎn)證券化的整個交易過程中,投資者最依賴的兩方是資產(chǎn)支持證券的承銷商、投資銀行和代表投資者管理和控制交易的受托人。在合約到期之前或在可接受的替代方接任之前,任何一方對合約規(guī)定職責(zé)的放棄都會給投資者帶來風(fēng)險,具體包括:
1.承銷商風(fēng)險。承銷是投資者對資產(chǎn)組合惡化采取的主要防范手段。例如,在應(yīng)收款支持的融資中,承銷商能直接以其支付行為影響有關(guān)潛在資產(chǎn)合約的執(zhí)行。因為承銷過程的中斷不僅可能導(dǎo)致對投資者的延期支付,而且可能引起整個結(jié)構(gòu)信用質(zhì)量的下降。所以當(dāng)應(yīng)收款支持交易被結(jié)構(gòu)化以后,承銷商在招募說明書中應(yīng)根據(jù)歷史經(jīng)驗對拖欠、違約及索賠給出相應(yīng)的說明。
2.受托人風(fēng)險。雖然受托人的經(jīng)營狀況不直接影響由應(yīng)收帳款組合所帶來的現(xiàn)金流量,但它卻在很大程度上決定該資金收妥后的安全性以及該資金轉(zhuǎn)給投資者的及時性。所以大多數(shù)交易有嚴(yán)格的規(guī)定,按投資者的要求對受托人的經(jīng)營狀況進行控制,這些規(guī)定在一定程度上能為投資者提供實質(zhì)性保護,但是他們并不能完全消除管理不當(dāng)?shù)目赡苄?,而這正成為造成風(fēng)險的潛在因素。正是在這個意義上,有關(guān)評級公司已經(jīng)采取了附加措施以提醒投資者注意這種潛在風(fēng)險。
(三)可回收條款風(fēng)險
指發(fā)行人和持有者之間合同的條款之一是發(fā)行人有權(quán)在債券到期前,提前償還全部或部分債券。如果在未來某個時間市場利率低于發(fā)行債券的息票利率時,發(fā)行人可以收回這種債券,并以按較低利率發(fā)行的新債券來替代它。短期贖回等于是由發(fā)行人在行使一種期權(quán),以便按更為有利的條件對債務(wù)進行再融資。從投資者的角度看,提前償還條款有三個不利之處:
首先,可提前償還債券的現(xiàn)金流量的格局難以確定。其次,當(dāng)利率下降時,發(fā)行人要提前償還債券,投資面臨再投資風(fēng)險。第三,債券的資本增值潛力減少。醫(yī)學(xué)論文以住房抵押擔(dān)保證券為例,它屬于固定收入證券的一種,但是卻包含一個提前償還條款。住宅所有者難以預(yù)料的提前償還風(fēng)險使投資者面臨再投資風(fēng)險,并使其原本的資產(chǎn)負(fù)債管理計劃落空。
實際上,抵押擔(dān)保證券的現(xiàn)金流動時間安排上的不確定性比公司債券和市政債券要大,因為行使提前償還一筆抵押貸款的期權(quán)不單純依賴于現(xiàn)行市場利率,它還依賴于每個房產(chǎn)主面臨的特定經(jīng)濟和非經(jīng)濟因素。例如,房產(chǎn)主遇到遷移或房屋轉(zhuǎn)手時,可能會提前償還貸款或者當(dāng)房產(chǎn)主發(fā)現(xiàn)了對自己更有利的二次融資可能性,提前償付也會發(fā)生。一般用存續(xù)期這一指標(biāo)來衡量提前償還。存續(xù)期是以各支付期的支付現(xiàn)值為權(quán)數(shù)對支付期加權(quán)平均,存續(xù)期縮短了則說明發(fā)生了提前償還。
(四)利率風(fēng)險
證券化產(chǎn)品作為固定收益證券的一種,具有和其它固定收益證券類似的各種風(fēng)險,利率風(fēng)險就是其中一種。具體而言,證券化產(chǎn)品的價格與利率呈反向變動,即利率上升或下降時,證券化產(chǎn)品的價格就會下跌或上漲。如果投資者將證券化產(chǎn)品持有至到期日,那么證券到期前價格的變化不會對投資者產(chǎn)生影響;如果投資者可以在到期日前出售證券,那么利率的上升會導(dǎo)致資本損失,這就是通常所說的市場風(fēng)險,也稱為利率風(fēng)險。利率風(fēng)險是證券化產(chǎn)品市場上投資者面臨的主要風(fēng)險之一。證券價格對市場利率變化的敏感程度取決于證券的特征,如證券的成熟、證券的息票利率、利息支付的頻率、本金分期攤還的速度、債務(wù)工具當(dāng)前的收益率、證券中含有的選擇權(quán)等。在其它條件相同的情況下,證券化產(chǎn)品的息票利率越高,其價格對利率的變化就越敏感。證券化產(chǎn)品的到期期限越長,其價格相對于利率的變化就越敏感。利率水平越低,證券化產(chǎn)品的價格相對于利率的變化就越敏感。
(五)資金池的質(zhì)量與價格風(fēng)險
按照J(rèn)ackM.Guttentag的觀點:銀行具有低估甚至忽略以小概率發(fā)生的重大損失事件的傾向。按照該心理定律,忽視低概率、高損失事件,源于人的非理性。人們長期預(yù)測能力非但不能隨證券化進程而提高,反倒有進一步短視的傾向,結(jié)果使金融市場存在更大的波動和不確定性。因此,在資金池的構(gòu)建方面,要嚴(yán)格評估資金池的質(zhì)量,警惕發(fā)起人將不良資產(chǎn)以良好資產(chǎn)出售,以防人們對風(fēng)險資產(chǎn)定價僅依據(jù)對市場短期的看法,由此而產(chǎn)生低定價的可能,導(dǎo)致實際利潤率曲線低于市場要求的利潤率曲線形成缺口,而且缺口不斷增大,不僅可能給投資者帶來損失,最終還可能引起金融危機。
同時,資產(chǎn)證券化如果定價不合理,就會產(chǎn)生價格差。這種價格差的大小取決于市場正確識別證券化工具價格水平的能力,也就是說,市場需要時間來評價它的價值和風(fēng)險。應(yīng)該意識到新工具、新市場中的低定價問題是有代價的,因為新金融工具或市場通常由于存在為合理定價積累經(jīng)驗的成本,而比成熟市場效率低下,這種學(xué)習(xí)成本導(dǎo)致低定價交易,會引起近期或未來的虧損。因此證券化等新興市場上存在實際利潤率曲線低于市場要求利潤率曲線的情況??傊?,經(jīng)驗不足導(dǎo)致新產(chǎn)品在初始階段定價偏低,該階段大量風(fēng)險積累起來的可能引發(fā)風(fēng)險。
此外,證券化的風(fēng)險還包括發(fā)起人回購資產(chǎn)的道德風(fēng)險、發(fā)起人弱化對出售資產(chǎn)管理的道德風(fēng)險、信用增級和流動性支持的風(fēng)險等,這些風(fēng)險處理不當(dāng),將會危及整個金融體系。
二、中國開展資產(chǎn)證券化的特殊風(fēng)險因素
(一)政策風(fēng)險
政府在資產(chǎn)證券化形成、發(fā)展過程中始終起著舉足輕重的作用,主要表現(xiàn)在提供制度保障方面(如法律、稅收、利率、監(jiān)管、投資者保護等)。資產(chǎn)證券化的初期多是政府主導(dǎo),政府政策的風(fēng)險不可低估。
比如說,資產(chǎn)證券化本質(zhì)上體現(xiàn)了財產(chǎn)信托的關(guān)系,加之我國現(xiàn)存的法律障礙,所以我國現(xiàn)階段多采用財產(chǎn)信托模式。但是,目前模式?jīng)]有嚴(yán)格的法律定位,是由政府審批形式推動的,民間模式屬于“球”,面臨較大政策風(fēng)險。
(二)法律風(fēng)險
通過財產(chǎn)信托創(chuàng)造的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品屬于典型私募產(chǎn)品,不適用我國《證券法》的相關(guān)規(guī)定,在相關(guān)法律沒有正式出臺之前,它的身份并不明確。而且,沒有完善的法律制度,就不能很好地規(guī)范各參與方的權(quán)利義務(wù),明確收益歸屬,降低操作風(fēng)險及提供必要的安全性和流動性。此外,中央優(yōu)先權(quán)益登記系統(tǒng)沒有建立,這也為資產(chǎn)證券化帶來了法律風(fēng)險。
根據(jù)我國《合同法》第八十條規(guī)定:“債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知,該轉(zhuǎn)讓對債務(wù)人不發(fā)生效力?!薄逗贤ā返诎耸邨l規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定轉(zhuǎn)讓權(quán)利或者轉(zhuǎn)移義務(wù)應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,依照其規(guī)定。”因此合同法對債務(wù)人已采取了“通知主義”,為資產(chǎn)證券化明確了轉(zhuǎn)讓的法律條件。但是,資產(chǎn)證券化資產(chǎn)池一般較大,項目繁雜,逐一通知債務(wù)人在實踐中既不經(jīng)濟也不可行。
(三)流動性風(fēng)險
目前,中國證券化信托產(chǎn)品發(fā)展的一個重要限制是流動性問題。證券化產(chǎn)品流動性不足就會要求較高的流動性貼水,大大增加證券化的成本,這就跟證券化“把不流動的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為高流動的證券”的初衷相去甚遠。因此,提高證券化產(chǎn)品的流動性是中國資產(chǎn)證券化突破模式的核心問題之一。
三、防范我國資產(chǎn)證券化風(fēng)險的措施
雖然資產(chǎn)證券化可能會遭遇各種各樣的風(fēng)險,但它是近年來世界金融領(lǐng)域最重大的和發(fā)展最快的金融創(chuàng)新,它不僅是一種金融工具的創(chuàng)新,而且是金融市場創(chuàng)新和金融制度創(chuàng)新。它對一國的投融資體制、信用機制、資源配置方式、風(fēng)險管理和金融監(jiān)管等金融結(jié)構(gòu)各個方面都產(chǎn)生了深遠影響,并極大地促進了一國金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。因此,我們并不能因為害怕風(fēng)險而放棄這種優(yōu)質(zhì)的金融創(chuàng)新,完全可以在總結(jié)我國資產(chǎn)證券化探索中的實踐經(jīng)驗和借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,通過構(gòu)建良好的資產(chǎn)證券化環(huán)境和提高監(jiān)管質(zhì)量來防范風(fēng)險。
(一)構(gòu)建良好的資產(chǎn)證券化環(huán)境
1.建立健全資產(chǎn)證券化的法律體系。資產(chǎn)證券化在我國剛剛起步,與其他國家或地區(qū)不同,目前并沒有資產(chǎn)證券化的法律,只是以《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》、《資產(chǎn)支持證券交易操作規(guī)則》、《資產(chǎn)支持證券發(fā)行登記與托管結(jié)算業(yè)務(wù)操作規(guī)則》為依據(jù),所以,需要盡快制定《資產(chǎn)證券化法》等相關(guān)法律法規(guī),對SPV的法律地位、性質(zhì)、行為能力、證券發(fā)行、二級市場轉(zhuǎn)讓流通、投資主體、證券化資產(chǎn)的真實出售、破產(chǎn)隔離,以及相關(guān)的會計、稅務(wù)、土地注冊、抵押、披露等制度做出明確的規(guī)定。只有這樣。才能使資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)有法可依、有章可循、規(guī)范運作、降低風(fēng)險。
2.選擇信用高、實力強的金融機構(gòu)作為SPV。SPV是資產(chǎn)證券化中的特殊機構(gòu)。要順利實施資產(chǎn)證券化,就必須盡快建立相對比較穩(wěn)定的SPV,其業(yè)務(wù)主要是發(fā)行資產(chǎn)證券,并向發(fā)起人購買基礎(chǔ)資產(chǎn)和向投資者派發(fā)證券收益。目前,SPV主要應(yīng)考慮有全國性的大銀行和自信實力雄厚的大企業(yè)上來設(shè)立。另外,從國際經(jīng)驗來看,在SPV設(shè)立過程中應(yīng)有一定的政府背景,這樣不僅有利于提高資產(chǎn)支持證券的等級,降低運作成本,更有利于開拓資產(chǎn)證券化市場。目前可以由政府出面組建國有獨資公司形式的SPV,也可以在政府的擔(dān)保下由發(fā)起人自行設(shè)立SPV。
3.建立完善的信用評級、增級制度與評級中介機構(gòu)。信用評級機構(gòu)和增級機構(gòu)是資產(chǎn)證券化的主體要素。首先,對于目前國內(nèi)現(xiàn)有的一些金融機構(gòu),如會計事務(wù)所、評估事務(wù)所等,政府應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)的規(guī)章制度,規(guī)范他們的運作,杜絕信用評級工作中的道德風(fēng)險的發(fā)生。其次,政府可以出面設(shè)立一家專業(yè)從事證券化信用評級服務(wù)的機構(gòu),或者通過政府特許的方式,選擇一家或幾家國際上運作規(guī)范的具有較高資質(zhì)和聲譽水平的金融中介機構(gòu)參與到我國的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)服務(wù)中來。
4.大力發(fā)展資本市場,營造資產(chǎn)證券化的市場基礎(chǔ)。近年來,我國保險業(yè)、基金業(yè)發(fā)展迅速,如果能夠在進一步放寬對保險資金、養(yǎng)老基金、醫(yī)療基金等社會資金運用的限制,對于資產(chǎn)證券化的順利推行無疑是一個強勁的推動。
5.加強國際合作,打造資產(chǎn)證券化的國際渠道。我國資產(chǎn)證券化的時間短、經(jīng)驗少,目前國有銀行缺位、中介機構(gòu)缺乏影響力的情況下,不進行國際合作與交流是不明智的。在這方面,可以考慮從國外聘請資產(chǎn)證券化方面的高級專業(yè)人才,與資產(chǎn)證券化經(jīng)驗豐富的外國投資銀行和中介機構(gòu)合作,由金融資產(chǎn)管理公司抽出部分資產(chǎn)進行打包,面向國際投資者出售等。通過這些合作方式,使我國資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)走向國際市場,從而降低我國資產(chǎn)證券化的風(fēng)險,加速我國資產(chǎn)證券化的進程。
(二)強化對資產(chǎn)證券化的監(jiān)管
資產(chǎn)證券化銜接貨幣市場與資本市場,其涉及部門眾多。而我國財政部、央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會等如何形成合力,達成共享利益、共同監(jiān)管的局面,這是防范資產(chǎn)證券化風(fēng)險、推動資產(chǎn)證券化發(fā)展的至關(guān)重要的因素。
1.監(jiān)管理念
(1)金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新動態(tài)博弈。凱恩斯對金融創(chuàng)新的動因提出了規(guī)避管制的理論解釋:金融創(chuàng)新主要是金融機構(gòu)為了獲得利潤而回避政府的管制所引起的。許多形式上的監(jiān)管,實質(zhì)上等于隱含的稅收,阻礙了金融機構(gòu)從事已有的盈利性活動和利用管制以外的利潤機會。因此金融機構(gòu)會通過創(chuàng)新來逃避政府管制,而當(dāng)金融創(chuàng)新可能危及金融穩(wěn)定與貨幣政策時,金融當(dāng)局又會加強監(jiān)管,新的管制又會導(dǎo)致新的創(chuàng)新,兩者不斷交替,形成一個相互推動的過程。從博弈論觀點來看,金融機構(gòu)與監(jiān)管當(dāng)局好似蹺蹺板上做游戲的雙方,他們不斷地適應(yīng)彼此,形成“管制——創(chuàng)新——放松管制或再管制——再創(chuàng)新”的辯證形式,共同推動金融深化和發(fā)展的過程。
(2)激勵相容。金融監(jiān)管成為金融創(chuàng)新動因的重要條件是激勵相容、鼓勵創(chuàng)新的監(jiān)管理念。監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是符合和引導(dǎo)、而不是違背投資者和銀行經(jīng)理利潤最大化目標(biāo)的實現(xiàn)。也就是說,監(jiān)管者應(yīng)當(dāng)參照金融機構(gòu)的經(jīng)營目標(biāo)將金融機構(gòu)的內(nèi)部管理和市場約束納入監(jiān)管的范疇,應(yīng)用這兩種力量來支持監(jiān)管目標(biāo)的實現(xiàn)。巴塞爾新資本協(xié)議對資產(chǎn)證券化的監(jiān)管已很好地詮釋了這一點。在制定過程中,委員會始終尊重和重視來自銀行業(yè)界的聲音,幾易其稿。同時,對于內(nèi)部評級方法又提出了以評級為基礎(chǔ)的方法和更為復(fù)雜的監(jiān)管公式方法,以供不同風(fēng)險管理能力的銀行使用。
(3)風(fēng)險導(dǎo)向性的審慎監(jiān)管。英語論文風(fēng)險導(dǎo)向性的審慎監(jiān)管強調(diào)動態(tài)和更富靈活性的監(jiān)管,提高監(jiān)管的風(fēng)險敏感性。巴塞爾新資本協(xié)議對資產(chǎn)證券化引人內(nèi)部評級法其目的就在于增強資本充足率的市場敏感性。同時,委員會賦予了各國監(jiān)管當(dāng)局更多的操作靈活性,在資產(chǎn)證券化的認(rèn)定上注重經(jīng)濟內(nèi)涵而非法律形式,這就使得監(jiān)管當(dāng)局更能適應(yīng)資產(chǎn)證券化的動態(tài)發(fā)展。在第二支柱中,委員會提出監(jiān)管當(dāng)局可以視風(fēng)險轉(zhuǎn)移程度對資本重組要求進行靈活調(diào)整等方面都體現(xiàn)了風(fēng)險導(dǎo)向性的監(jiān)管理念。
總之,巴塞爾系列協(xié)議對資產(chǎn)證券化監(jiān)管的演進歷程清晰地反映了國際金融監(jiān)管理念從常規(guī)性監(jiān)管到資本充足監(jiān)管再到風(fēng)險導(dǎo)向監(jiān)管的演變,體現(xiàn)了當(dāng)前國際監(jiān)管領(lǐng)域激勵相容的發(fā)展趨勢。對于我國目前逐步推進中的資產(chǎn)證券化,其監(jiān)管層面不僅應(yīng)在資本充足上參照巴塞爾新資本協(xié)議的一些處理方法,更應(yīng)在監(jiān)管理念上逐漸向國際先進的監(jiān)管理念靠攏。
2.監(jiān)管的主體和目標(biāo)、方式和內(nèi)容
(1)監(jiān)管主體和目標(biāo)。對于資產(chǎn)證券化的監(jiān)管機構(gòu),美國為證券交易委員會(SEC),監(jiān)管目標(biāo)為保護投資者利益,促進市場的形成和發(fā)展。在資產(chǎn)證券化監(jiān)管方面,以評級公司的眼光看待資產(chǎn)證券化中的問題,應(yīng)重點履行兩種職能:一是對信息披露監(jiān)管;二是對虛假、欺詐行為處罰。目前美國資產(chǎn)證券化監(jiān)管上有兩種趨勢,一是市場增長快,已成為一個重要的融資渠道,監(jiān)管機構(gòu)支持這個市場的發(fā)展;二是有濫用此種融資工具的風(fēng)險,如EN.RON,監(jiān)管機構(gòu)更注重加大審查力度。根據(jù)現(xiàn)階段我國分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的需要,央行、銀監(jiān)會和證監(jiān)會是資產(chǎn)證券化監(jiān)管的最主要機構(gòu)。發(fā)改委、財政部、國資委等各負(fù)責(zé)相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)。銀監(jiān)會對銀行類金融機構(gòu)和信托等非銀行內(nèi)金融機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管;保監(jiān)會對保險類金融機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管;證監(jiān)會對證券公司、基金公司等負(fù)責(zé)監(jiān)管。證券化品種的流通凡是在銀行間市場進行的,可由央行金融市場司等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督;在交易所或柜臺進行的,可由證監(jiān)會等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。監(jiān)管目標(biāo)是保護投資者利益,以促進市場的形成、發(fā)展和完善。
(2)監(jiān)管方式和內(nèi)容。在監(jiān)管方式上,美國、13本和韓國均為市場為主導(dǎo)的集中監(jiān)管模式,實行注冊登記制。美國資產(chǎn)支持證券的發(fā)行主要采取案架注冊(SHELFREGISTRATION)的方式,在總的交易項目案架注冊后,對以后每一筆的發(fā)行交易不再審查。在發(fā)行階段重點審查交易結(jié)構(gòu)及各種合約關(guān)系、資產(chǎn)組合方面的技術(shù)性指標(biāo),投資人認(rèn)為實質(zhì)性的信息均要披露,監(jiān)管機構(gòu)審查信息披露的全面性、真實性、準(zhǔn)確性和及時性。發(fā)行后的監(jiān)管主要是報告制度,一般是半年付息,半年披露一次信息。如發(fā)生虛假、欺詐等行為,SEC專門有一個執(zhí)行部門(人員數(shù)量上2倍于其他部門)負(fù)責(zé)執(zhí)行。我國資產(chǎn)證券化監(jiān)管方式也應(yīng)該是市場為主導(dǎo)的集中監(jiān)管模式,就目前的實際看,實行注冊登記制尚有困難,可以實行審批或?qū)徍酥啤?/p>
在監(jiān)管內(nèi)容上,美國SEC主要監(jiān)管信息披露,在監(jiān)管資產(chǎn)證券化方面表現(xiàn)了高度的靈活性,有效地結(jié)合了法律的規(guī)定要求和實踐的需要。如確認(rèn)ABS的“證券”屬性,將資產(chǎn)證券化活動納入證券法監(jiān)管范疇;修改SPV的“投資公司”定性,簡化相應(yīng)的監(jiān)管要求等。我國監(jiān)管的內(nèi)容包括主體資格的認(rèn)定、證券化品種、交易結(jié)構(gòu)的審查、資產(chǎn)池技術(shù)性指標(biāo)的審查、各種合約關(guān)系結(jié)構(gòu)的審核等,最重要的一點,就是審查信息披露的全面性、真實性、準(zhǔn)確性與及時性。信用是滲透于資產(chǎn)證券化全過程的,并在證券化中起著基礎(chǔ)作用(沒有信用評級、信用增級,資產(chǎn)證券化就失去了大部分的光輝),因此,中國資產(chǎn)證券化制度創(chuàng)新的關(guān)鍵一環(huán)就是創(chuàng)建良好的信用環(huán)境,包括良好的個人信用環(huán)境和政府信用環(huán)境。
參考文獻:
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資產(chǎn)證券化(AssetSecuritization)自20世紀(jì)70年代在美國興起以來,發(fā)展迅猛,按揭支持證券(Mortgage-backedSecurities,MBS)余額現(xiàn)已超過美國國債成為第一大市場。資產(chǎn)證券化在歐洲和日韓、澳大利亞等國也有較大的發(fā)展。它是二十世紀(jì)金融領(lǐng)域中最重要的金融創(chuàng)新之一。而在我國則是方興未艾,首單規(guī)范化的實踐已是在2005年末的建行和開發(fā)行的建元一期和開元一期項目。
資產(chǎn)證券化到底有什么功能使得它一經(jīng)誕生就獲得了如此迅猛的發(fā)展?而在我國為什么發(fā)展不快?我國發(fā)展資產(chǎn)證券化的必要性如何?這是需要深入探討的問題。本文在分析其最基本的功能后,著重分析其最有革命性的功能;進而探討我國發(fā)展資產(chǎn)證券化的必要性。為論述方便,本文主要以MBS為例進行討論,省略MBS之外的其它資產(chǎn)支持證券。
一、資產(chǎn)證券化最基本的功能
貸款一級市場尤其是長期貸款市場的內(nèi)在必然要求是有二級市場。對于銀行來說,“存短貸長”是其經(jīng)營的一個根本性的制度缺陷,由于這種限制,使得銀行不得不經(jīng)常放棄一些盈利性好的長期貸款項目,否則就易出現(xiàn)流動性問題。
解決這個問題的對策之一,也是早期的對策,就是將其貸款出售給其他銀行。但這樣受讓銀行將貸款再出售也將是困難的。銀行就一般而言都有“存短貸長”的流動性問題,這樣轉(zhuǎn)讓解決不了整個銀行體系的問題。
第二種對策,就是表內(nèi)模式的資產(chǎn)證券化。銀行通過自己發(fā)行其按揭資產(chǎn)支撐的債券,將貸款債權(quán)及時收回。同時在這種情況下,投資者隨時可將購買的債券轉(zhuǎn)讓出去,因此投資者也具有充分的流動性。
第三種對策就是SPV(SpecialPurposeVehicle,特殊目的載體)模式即表外模式的資產(chǎn)證券化,在這種模式下也是銀行通過證券化而及時收回貸款債權(quán),MBS的投資者也同樣具有充分的流動性。
可見這兩種模式的資產(chǎn)證券化在保證銀行的流動性方面以及保證投資者的流動性方面具有相同的功能。這兩種證券化模式在安全性方面的功能卻有非常大的區(qū)別的,這就意味著安全性方面的功能不是資產(chǎn)證券化的最基本的功能,因為資產(chǎn)證券化的最基本的功能一定應(yīng)當(dāng)是各種模式的證券化都共同具備的功能。這意味著資產(chǎn)證券化的最基本的功能就是增強流動性(銀行的,和投資者的)。再考慮到歷史上資產(chǎn)證券化起源時的本來動機就是解決“存短貸長”的矛盾,所以應(yīng)當(dāng)認(rèn)為資產(chǎn)證券化的最基本的功能和意義就是解決流動性問題。
我國資產(chǎn)證券化之所以長期開展不起來,最重要的原因之一是我國按揭貸款開始時間尚不長和規(guī)模有限。根據(jù)國際經(jīng)驗,住房貸款占全部貸款比例達到30%左右時,可能給銀行帶來流動性威脅,商業(yè)銀行就會提出住房抵押貸款證券化的要求。而根據(jù)去年央行研究報告,2005年我國住房抵押貸款余額1.9萬億元,約占全部貸款余額的10%。預(yù)計到2007年余額將達到5萬億元,到2012年將會達到40萬億元。①目前上述流動性問題尚不嚴(yán)重。因此自然不太需要基本功能就是增強流動性的資產(chǎn)證券化。等到按揭充分發(fā)展起來后,就需要資產(chǎn)證券化來發(fā)揮它的這種基本功能了。
等到按揭充分發(fā)展起來后,就需要資產(chǎn)證券化來發(fā)揮此最基本的功能了。
二、資產(chǎn)證券化的革命之一
既然資產(chǎn)證券化時銀行要借助于證券市場,那么為什么原始借款人不直接在證券市場上發(fā)行證券融資,而要向銀行借款?然后再由銀行通過資產(chǎn)證券化在證券市場融資呢?(進一步說,銀行的存在到底有何意義?銀行是否會像有人認(rèn)為的那樣遲早成為被淘汰的恐龍?)
銀行的必要性之一在于其資信審查功能。原始借款人不可能全部都通過證券市場籌資。沒有銀行的話投資者就得在數(shù)以萬計的證券中一一進行資信調(diào)查,其投資的信息成本就太大了。個人籌資自不必說,而企業(yè)若全都自己發(fā)行證券,那么大多數(shù)企業(yè)由于其資信有限,就很難在證券市場上獲得投資者青睞。因此銀行的必要性就體現(xiàn)出來了:銀行作為中介了投資者對于籌資者進行資信調(diào)查,從而解決了融資時的信息溝通和信息不對稱問題。
但是銀行中介同時也有一個根本性的缺陷,即作為中介必然有資金來源和運用的協(xié)調(diào)問題,其主要的矛盾是上面所說的“存短貸長”。通過資產(chǎn)證券化,可以相當(dāng)徹底地解決銀行“存短貸長”的矛盾,同時又能繼續(xù)發(fā)揮銀行的資信中介功能。銀行和證券市場各司其職,前后合理分工,這樣,資產(chǎn)證券化正好將銀行中介功能同直接信用“出資者流動性高”“融資期限長”等功能有機地結(jié)合在一起,將中介信用同證券市場有機地融合在一起,形成了更加優(yōu)良的金融結(jié)構(gòu)。筆者認(rèn)為這種金融結(jié)構(gòu)是現(xiàn)在所能設(shè)想的最優(yōu)的金融結(jié)構(gòu)。而傳統(tǒng)的以銀行為主的日德式的金融體制和以證券市場為主的美國式金融體制都是不夠完善的。
這就是資產(chǎn)證券化的革命性意義之一。
我國一直以銀行信用為主,直接融資發(fā)展不足,這是我們的金融體制的一個主要缺陷,過分依賴銀行系統(tǒng)也是造成商業(yè)銀行不良信貸資產(chǎn)持續(xù)增加的原因之一。一般認(rèn)為現(xiàn)在我們應(yīng)當(dāng)加緊發(fā)展直接融資。而資產(chǎn)證券化正好為此提供了一個好機會,在發(fā)展資產(chǎn)證券化的同時,自然就促進了證券市場。“一步到位”地形成將銀行中介信用與證券信用有機融合的最佳的金融結(jié)構(gòu)。所以,我國開展資產(chǎn)證券化比起金融體制相對健全的國家,更具有意義。資產(chǎn)證券化還有利于打破金融資源的分割格局。我國銀行內(nèi)部存在著一定程度的各自為政,割地為據(jù)的情況,銀行之間的橫向資金流動也存在一定困難。另一方面隨著非存款金融機構(gòu)發(fā)展,正逐步出現(xiàn)商行與養(yǎng)老基金、保險公司、證券投資基金等機構(gòu)分割金融資源局面。而資產(chǎn)證券化使得銀行融資和直接融資融為一體,這樣原本分割的銀行融資的資金便通過證券化而進入了全國統(tǒng)一的各類金融機構(gòu)廣泛參與的金融市場,從而促進了資金在社會上的流動。
因此,僅從這個意義上,我們也應(yīng)當(dāng)積極推進資產(chǎn)證券化——雖然微觀主體(銀行等)由于流動性問題尚不嚴(yán)重因而資產(chǎn)證券化動力不很足,但只要條件許可,政府就應(yīng)當(dāng)積極推進資產(chǎn)證券化。這才是我們應(yīng)有的基本態(tài)度。
三、資產(chǎn)證券化的革命之二
資金供給者在選擇資金投放對象時一般將眼光投在資信等級較高的公司和證券上,而資本需求者或許擁有某些高質(zhì)量的資產(chǎn),但可能因整體資信不佳而無法籌集到所需的資本。而資產(chǎn)證券化則是憑借資產(chǎn)發(fā)起人的一部分資產(chǎn)池的未來收益能力來融資的,資產(chǎn)池的償付能力與發(fā)起人的資信能力以“破產(chǎn)隔離”的方式比較徹底地分割開來。投資者在決定是否購買MBS時,主要關(guān)注資產(chǎn)池本身質(zhì)量狀況、未來現(xiàn)金收入流量的可靠性和穩(wěn)定性,以及交易結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性,而將資產(chǎn)發(fā)起人自身的資信能力置于一個相對次要位置。
這意味著融資機制的一種革命性變革。它變整體風(fēng)險為風(fēng)險“結(jié)構(gòu)化”。銀行的風(fēng)險原本就是由一項一項的資產(chǎn)的風(fēng)險構(gòu)成的,資產(chǎn)證券化的精巧技術(shù)使得發(fā)起銀行獲得融資的憑借是其局部優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),而不是魚龍混雜的整體資產(chǎn),這樣使得社會整體融資效益大大增強。這對于解決我國中小銀行、中小企業(yè)和資信有限但有局部優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的組織的融資困難這個老大難問題來說,是一個非常重要的新途徑。
目前還沒有其他方式能像資產(chǎn)證券化那樣實現(xiàn)融資的這種結(jié)構(gòu)。筆者認(rèn)為這一點具有革命性的重大意義。
從以上分析可以看出,資產(chǎn)證券化具有非常重要的新功能和意義。我們對此應(yīng)有深刻的認(rèn)識。僅考慮這兩條革命性意義,我們也應(yīng)當(dāng)在目前(銀行流動性尚充足等)資產(chǎn)證券化條件不完全成熟的情況下,盡力創(chuàng)造條件,積極發(fā)展資產(chǎn)證券化;更何況我國按揭貸款正在迅速發(fā)展,隨之資產(chǎn)證券化的條件正趨于成熟,大規(guī)模的資產(chǎn)證券化時代即將到來,因此現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)積極推進資產(chǎn)證券化的發(fā)展。
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它的積極意義主要表現(xiàn)為:首先,發(fā)行MBS可以使商業(yè)銀行通過出售抵押貸款債權(quán)實現(xiàn)提前套現(xiàn)從而增加銀行資產(chǎn)的流動性,還可以將住房抵押貸款的風(fēng)險分散,并且可以把抵押貸款業(yè)務(wù)從資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)移到表外,就可以回避資本充足率的限制;其次,MBS具有信用級別高、收益率較高、流動性較好、未來現(xiàn)金可預(yù)測性強等優(yōu)點,會非常受投資者歡迎;再次,發(fā)行MBS可以擴大住房貸款市場的規(guī)模,提供長期穩(wěn)定的貸款資金來源,使銀行有能力延長個人住房貸款期限,調(diào)低貸款利率,增加貸款額度。這對于鼓勵個人貸款購房、增強居民購房的支付能力必將起到積極作用,也必將會使住宅產(chǎn)業(yè)顯示出強勁的增長勢頭。
勿庸置疑,我國住房抵押貸款證券化對商業(yè)銀行、投資者、貸款者來說具有很大的積極意義。從學(xué)術(shù)界到政府有關(guān)部門對盡快發(fā)行MBS的呼聲也很高,工商銀行、建設(shè)銀行等機構(gòu)都對住房抵押貸款證券化進行了研究并且提出了一些研究方案,但證券化的實施卻依然是“猶抱琵琶半遮面”,始終“呼之不出”。筆者認(rèn)為,住房抵押貸款證券化具體操作方案之所以遲遲未見推出,是因為目前我國實現(xiàn)抵押貸款證券化還存在很多障礙。
一、目前我國住房抵押貸款一級市場發(fā)育不成熟
1.一級市場規(guī)模太小。截至到2001年末,我國四家國有商業(yè)銀行發(fā)放個人住房貸款余額為5072億元,雖然比年初增加了1994億元,增幅達65%,但個人住房貸款余額占各項貸款余額的比重為2%.占GDP的比重為5.2%.從發(fā)達國家和地區(qū)的情況來看,1999年底,住房抵押貸款余額占GDP的比重,英國為56%、美國為54%、日本為33%、香港地區(qū)為31%,可以看出,我國目前住房抵押貸款的規(guī)模還很小。而創(chuàng)立MBS市場時,需要將抵押貸款債權(quán)構(gòu)建成標(biāo)準(zhǔn)化的資產(chǎn)池,如果沒有相當(dāng)規(guī)模的貸款積累,就無法找出足夠多在還款期限、利率標(biāo)準(zhǔn)、房產(chǎn)性質(zhì)、違約率等方面相同的債權(quán),當(dāng)然就無法實施“打包”“重組”等標(biāo)準(zhǔn)化操作,發(fā)行MBS的資產(chǎn)池也就無法建立。
2.一級市場貸款條件不統(tǒng)一。住房抵押貸款在全國剛剛興起,雖然1997年我國出臺了一部《個人住房擔(dān)保貸款管理試行辦法》,但它對具體的實施細(xì)則并未明確規(guī)定,還沒有形成全國統(tǒng)一的住房抵押貸款體系。各地、各銀行之間的情況不同,在貸款標(biāo)準(zhǔn)、貸款格式、發(fā)放程序、信息管理等方面有很大差異,貸款條件的不統(tǒng)一,也使得構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的資產(chǎn)池步履艱難。
二、商業(yè)銀行壓力和動力不足
1.目前我國住房抵押貸款在銀行資產(chǎn)中所占份額較低,還沒有對銀行資產(chǎn)的流動性造成威脅。國外銀行之所以實行抵押貸款證券化,主要是為了解決資金流動性不足帶來的資金結(jié)構(gòu)不匹配及防范流動性風(fēng)險。根據(jù)國際經(jīng)驗,住房貸款占全部貸款比例達到30%左右時,可能給銀行帶來流動性威脅,商業(yè)銀行就會提出住房抵押貸款證券化的要求??墒牵覈壳白》康盅嘿J款的規(guī)模還很小,僅占總貸款余額的2%左右。從整體上來講,我國商業(yè)銀行存款的總量大于貸款,有大量的閑置資金,并且我國居民的儲蓄總量屢創(chuàng)新高,目前商業(yè)銀行發(fā)放住房抵押貸款的資金非常充足。所以盡管個人住房抵押貸款的數(shù)量增加很快,但還沒有給銀行造成流動性的威脅。
2.目前住房抵押貸款的違約率較低,還沒有對銀行資產(chǎn)的安全性造成威脅。我國銀行資產(chǎn)的質(zhì)量很差,其中不良資產(chǎn)所占比例至少在25%以上,而1999年美國花旗銀行的不良資產(chǎn)率僅為0.6%.在我國銀行目前的資產(chǎn)中,住房抵押貸款一直是國有商業(yè)銀行的少有的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。雖然利率的波動、就業(yè)收入的增減、借款人的健康狀況、房地產(chǎn)價格的震蕩等因素也會使住房抵押貸款存在一些安全性風(fēng)險,但目前它的違約率卻很低,其不良資產(chǎn)率僅為0.23%.另外,隨著個人住房抵押貸款在銀行總資產(chǎn)中比重的不斷增加,商業(yè)銀行不良資產(chǎn)所占的比例也會逐步下降,將使商業(yè)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量得到明顯的改善。
因此,商業(yè)銀行不愿把自己的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)出售給其他投資者,當(dāng)然住房抵押貸款證券化的腳步也就無法前行。
3.實行住房抵押貸款證券化會使銀行的收益率降低。如果將住房抵押貸款的債權(quán)出售,原本由銀行一家獨享的貸款收益就要大部分隨著債權(quán)而轉(zhuǎn)移給投資者,進行證券化操作的特別機構(gòu)也需要從中獲得證券發(fā)行的手續(xù)費和管理費。一盤美餐被多方分食,那么銀行就只能通過發(fā)放和回收住房抵押貸款取得一些中間的服務(wù)費用,不能像現(xiàn)在這樣獲得由于存貸利息差帶來的明顯的收益。所以,目前商業(yè)銀行要求實行抵押貸款證券化的意愿不強烈。
三、我國現(xiàn)行的法律法規(guī)不夠完善
住房抵押貸款證券化是一項程序性強,涉及多方經(jīng)濟利益的工程,只有完善的法律、法規(guī)才能確保它的有效運行。隨著市場經(jīng)濟的建立,我國先后頒布和修改了二系列經(jīng)濟法律、法規(guī),以維持經(jīng)濟秩序。但由于我國抵押貸款市場起步較晚,相關(guān)的法律建設(shè)還很不完善,尤其是住房抵押貸款證券化的政策法規(guī)還未出臺,對于證券化過程中可能出現(xiàn)的問題尚無明確的法律依據(jù)?,F(xiàn)行某些法律法規(guī)與住房抵押貸款證券化的某些操作手續(xù)還有許多相違背的地方,這些都極大限制了住房抵押貸款證券化的發(fā)展。因此在法律上亟待解決以下幾個問題:
1.住房抵押貸款證券的潛在投資者很多,尤其是一些機構(gòu)投資者將是購買住房抵押貸款證券的主力軍,但在我國目前法律環(huán)境下,一些擁有長期資金的投資者卻不能進入證券市場。在穩(wěn)定金融秩序的前提下,應(yīng)該制定相關(guān)的法律,允許其中一部分進入MBS投資領(lǐng)域。
2.當(dāng)商業(yè)銀行或發(fā)行住房抵押貸款證券的公司破產(chǎn)時,需要進行破產(chǎn)隔離操作,并且需要一個信托公司介入,但在目前我國還沒有《信托法》對此項內(nèi)容做出規(guī)定。
3.住房抵押貸款的債權(quán)轉(zhuǎn)讓是該資產(chǎn)證券化的一個重要環(huán)節(jié),但是現(xiàn)行法律規(guī)定,該債權(quán)轉(zhuǎn)移時,必須抵押人到場同意才能完成,而實行住房抵押貸款證券化,涉及的抵押人數(shù)目龐大,不可能要求其一一到場,所以,現(xiàn)行的法律法規(guī)必須調(diào)整。
4.在實行住房抵押貸款證券化的過程中需要涉及到很多中介機構(gòu),如資信評估機構(gòu)、房地產(chǎn)評估機構(gòu)、擔(dān)保與保險機構(gòu)、公證機構(gòu)等的參與。這些中介機構(gòu)彼此之間關(guān)系的協(xié)調(diào),職責(zé)的分配等問題,目前還沒有法律做出明確的規(guī)定,而這些中介機構(gòu)的共同配合對住房抵押貸款證券化市場健康有序的發(fā)展將起到積極的促進作用。
資產(chǎn)證券化的運作原理
資產(chǎn)證券化從其產(chǎn)生至今只有短短40年的歷史,且其運作模式、適用范圍仍處于不斷發(fā)展之中,因此人們對資產(chǎn)證券化的認(rèn)識并沒有達成統(tǒng)一。理論界和實務(wù)界基于不同的角度對資產(chǎn)證券化作出了各不相同的定義,但典型的資產(chǎn)證券化可定義為股權(quán)或債權(quán)憑證的出售,該股權(quán)或債權(quán)憑證代表了一種獨立的、有收人流的財產(chǎn)或財產(chǎn)組合中的所有權(quán)利益或其所提供的擔(dān)保,這種交易被架構(gòu)為減少或重新分配在擁有或出借這些基本財產(chǎn)時的風(fēng)險,以及確保這些財產(chǎn)更加市場化,從而比僅僅擁有這些基本財產(chǎn)的所有權(quán)利益或貸款有更多的流動性??梢哉J(rèn)為,資產(chǎn)證券化的核心思想是通過某種手段增加資產(chǎn)的流動性來滿足籌資者的需要,也就是說其作用只是增加籌資者資產(chǎn)的變現(xiàn)能力,而不能增加籌資者的資產(chǎn)總量。但是從公司經(jīng)營活動來看,現(xiàn)金流占據(jù)著越來越重要的地位,無論是為了保持公司的延續(xù)還是為了拓展公司的經(jīng)營活動,提升公司的競爭力,都更加依賴于公司可以及時支配的現(xiàn)金而不是公司資產(chǎn)的總量,因而增加資產(chǎn)的流動性就成為公司所追求的一種重要財富。這是與現(xiàn)代商業(yè)競爭的高強度與快節(jié)奏相適應(yīng)的,也是資產(chǎn)證券化的經(jīng)濟合理性之所在。這一核心思想表明資產(chǎn)證券化的目標(biāo)是將公司未來的資產(chǎn)或現(xiàn)在掌握的不可變現(xiàn)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金。該目標(biāo)的實現(xiàn)有賴于出資者的配合,即資產(chǎn)證券化至少需要兩方主體,一方以變現(xiàn)能力比較差的資產(chǎn)為條件換取對方變現(xiàn)能力很強的資產(chǎn),在現(xiàn)階段主要是換取現(xiàn)金。在這種轉(zhuǎn)變之中以現(xiàn)金為出資條件的交易主體需要承擔(dān)一定的風(fēng)險,即籌資者提供的資產(chǎn)在到期日的變現(xiàn)價值難以滿足現(xiàn)金出資者的預(yù)期要求,資產(chǎn)證券化的交易設(shè)計方案在于克服或弱化這種不確定性風(fēng)險,以吸引出資者的資金。
從擔(dān)保法角度看,提供擔(dān)保,增加籌資者信用的手段有增加還款的資產(chǎn)或以物權(quán)來保護債權(quán),前者如第三人提供保證擔(dān)保后者如抵押、質(zhì)押和留置。但是由于資產(chǎn)證券化的交易對象是廣大投資者而不是特定的銀行等金融機構(gòu),基于搭便車等心理因素和成本效益因素,出資者很難對籌資者的經(jīng)營活動和資產(chǎn)情況進行監(jiān)督,以抵押權(quán)等物權(quán)來保護債權(quán)的方法仍不能避免籌資者破產(chǎn)后對出資者利益的威脅,因此傳統(tǒng)的擔(dān)保手段已經(jīng)不能滿足資產(chǎn)證券化的需要。金融創(chuàng)新就在變革擔(dān)保手段的方向上得以展開。有學(xué)者指出資產(chǎn)證券化是建立在投資組合原理、風(fēng)險隔離原理和信用提高原理三大金融學(xué)原理之上。實際上這三大措施都是為了克服現(xiàn)金與變現(xiàn)能力差的資產(chǎn)在交換過程中出現(xiàn)的風(fēng)險,增強出資者對籌資者還款的信心。根據(jù)投資組合理論,對有風(fēng)險的證券用某種方式進行組合,在不降低其預(yù)期收益率的情況下,可以使證券組合的風(fēng)險低于單獨持有任何一種證券的風(fēng)險。在資產(chǎn)證券化中,通過將資產(chǎn)性質(zhì)、債務(wù)人類別等影響資產(chǎn)風(fēng)險的因素不同的資產(chǎn)組成一個整體,使各資產(chǎn)的風(fēng)險互相抵消,從整體上提高證券化資產(chǎn)收益的穩(wěn)定性,這是第一層次的信用提高。第二項措施是籌資者通過將部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給第三人即特殊目的實體(SPV),然后由該特殊目的實體以該部分資產(chǎn)為基礎(chǔ)向外籌資,投資者將現(xiàn)金交給該特殊目的實體并以該特殊目的實體的資產(chǎn)作為自己收回投資的資產(chǎn)保證,也就是說籌資者與投資者并不直接發(fā)生投融資法律關(guān)系,以此避免籌資者破產(chǎn)對投資者利益的影響,此即風(fēng)險隔離效果。由于特殊目的實體一般不從事具體經(jīng)營活動,其擁有的資產(chǎn)又是經(jīng)過組合使資產(chǎn)風(fēng)險相互抵減后的資產(chǎn),破產(chǎn)風(fēng)險遠小于籌資者本身,因此風(fēng)險隔離可以使投資者獲得更徹底的保護。第三層次的措施就是通過專門的擔(dān)保手段來提高投資者的信心。常用的手段有第三人提供的保證擔(dān)?;虺~抵押(即特殊目的實體將從籌資者折價后再作為還款基礎(chǔ)向投資者籌資,實際上是以更多的資產(chǎn)為投資者的投資提供還款保證)。一般來說,為了在投資評級中獲得更理想的級別,籌資者有足夠的動力來完善這三層信用提高措施。由于在資本市場中,投資的收益與投資者需要承擔(dān)的風(fēng)險成正相關(guān)關(guān)系,而在資產(chǎn)證券化中投資者能夠獲得比一般的擔(dān)保貸款更為充分和全面的保護,投資者承擔(dān)的投資風(fēng)險大為減少,所以通過資產(chǎn)證券化籌資也只需要付出比較低的籌資成本,這正是資產(chǎn)證券化為人所稱道的最重要的原因。
資產(chǎn)證券化對債權(quán)人利益的影響
在上述三個層次的措施中,除了第三人提供的保證擔(dān)保外,其他措施都是直接由籌資者提供或與籌資者的資產(chǎn)有關(guān),人們本能地會追問:難道通過復(fù)雜的結(jié)構(gòu)設(shè)計就能“憑空”降低融資成本?資產(chǎn)證券化的優(yōu)越性是否建立在第三人利益受損的基礎(chǔ)上?資產(chǎn)證券化是否具有侵害他人利益的潛在危險?其中最需要關(guān)注的是籌資者的債權(quán)人包括潛在的債權(quán)人的利益是否因此而受損。在沒有擔(dān)保的情況下,債務(wù)人的全部資產(chǎn)就構(gòu)成債權(quán)人債權(quán)受償?shù)呢敭a(chǎn)基礎(chǔ),因此我們需要關(guān)注的問題是,籌資者可用來償債的資產(chǎn)是否因資產(chǎn)證券化而減損?
在現(xiàn)有法律制度下,債務(wù)人可用于清償債務(wù)的資產(chǎn)只能通過兩種方式發(fā)生減損——資產(chǎn)總額的減少或在資產(chǎn)上設(shè)立擔(dān)保物權(quán)。在資產(chǎn)證券化中,籌資者需要將有關(guān)資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給特殊目的實體,但該資產(chǎn)的使用或管理和服務(wù)通常仍由籌資者進行,第三人并不知道籌資者實際上并不享有有關(guān)資產(chǎn)的所有權(quán)。資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的隱秘性為籌資者侵害債權(quán)人利益提供了可能。根據(jù)Lopucki教授的觀點,債務(wù)人通過資產(chǎn)證券化,可以把公司有價值的資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給特殊目的實體,由于采取了破產(chǎn)隔離的結(jié)構(gòu)設(shè)計,兩者都享有獨立的法律人格,各自獨立對外承擔(dān)責(zé)任,法院難以否認(rèn)持有資產(chǎn)的特殊目的實體的合法存在,籌資者的債權(quán)人只能就籌資者自身的資產(chǎn)受償。同時債務(wù)人可以將轉(zhuǎn)讓收益分配給其股東,由于股東數(shù)量眾多且分散,加之破產(chǎn)法對法院追溯債務(wù)人破產(chǎn)前行為有嚴(yán)格的期限限制,法院實際上難以向股東追回該種分配,因此資產(chǎn)證券化本身可能會成為債務(wù)人抗拒執(zhí)行(JudgmentProof)的一種手段,。特別是對那些可能產(chǎn)生大規(guī)模侵權(quán)責(zé)任的公司尤其如此。從保護債權(quán)人的角度看,此時的問題是法院是否應(yīng)該否認(rèn)該資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的效力,即拒絕承認(rèn)破產(chǎn)隔離的效果,使籌資者的債權(quán)人直接追及所轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)。
Lopucki教授的這一觀點激起了支持資產(chǎn)證券化的學(xué)者們的強烈反對。White教授在實證分析了1981~1995年美國最小的200家公司和最大的200家公司以及化學(xué)、藥品和環(huán)保等容易產(chǎn)生大規(guī)模侵權(quán)責(zé)任的行業(yè)的公司資產(chǎn)負(fù)債資料后認(rèn)為,公司的資產(chǎn)負(fù)債沒有惡化的趨勢;并且認(rèn)為,在無意之中,合同債權(quán)人為自己爭取利益的行為也會自動保護非自愿債權(quán)人的利益。但遺憾的是White教授的實證分析主要并非針對資產(chǎn)證券化的影響而展開,因而其觀點對資產(chǎn)證券化與平等保護債權(quán)人的問題缺乏直接適用性。
另一個強烈反對Lopucki教授觀點的人是Schwarcz教授,他認(rèn)為資產(chǎn)證券化不僅不會減損籌資者可用于清償債務(wù)的資產(chǎn),相反會為無擔(dān)保債權(quán)人創(chuàng)造凈收益。首先,資產(chǎn)證券化能夠為籌資者提供新的現(xiàn)金,無擔(dān)保債權(quán)人不會因此受損,除非籌資者以一種減損其價值的方式投資或使用這些金錢。其次,即使有時會有過度投資發(fā)生,也只有在籌資者破產(chǎn)的情況下無擔(dān)保債權(quán)人才會因此受損,并且損失的數(shù)額應(yīng)大于籌資者降低了利息費用負(fù)擔(dān)帶來的補償時才是資產(chǎn)證券化增加的凈損害,同時資產(chǎn)證券化為需要流動資產(chǎn)但不能夠借貸的公司提供了流動性,因此有利于債權(quán)人受償。在很多情況下缺乏流動性可能是商業(yè)破產(chǎn)的最主要原因。第三,經(jīng)驗證據(jù)和缺少限制資產(chǎn)證券化交易的反擔(dān)保契約的事實表明無擔(dān)保債權(quán)人自己認(rèn)為資產(chǎn)證券化提供了凈價值。
筆者認(rèn)為Schwarcz教授的觀點只是一種靜態(tài)的觀點,而沒有考慮到商業(yè)活動的復(fù)雜性。在籌資者轉(zhuǎn)讓證券化資產(chǎn)的時點上,該種轉(zhuǎn)讓與其他的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或銷售行為并無不同,甚至還使籌資者的資產(chǎn)更具流動性,提高了其償付即期債務(wù)的能力。但從動態(tài)的角度看,籌資者將轉(zhuǎn)讓所得進行股利分配或以其他方式從公司抽出,經(jīng)過法定時期后,這種分配或轉(zhuǎn)移資金的行為將受到法律承認(rèn),債權(quán)人很難請求法院向股東或其他利益獲得者追償。但由于資產(chǎn)證券化中的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所涉數(shù)額巨大,并且轉(zhuǎn)讓具有隱蔽性,第三人難以發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)的真實所有權(quán)狀況,而仍然認(rèn)為該資產(chǎn)由籌資者所有,在籌資者無力清償債務(wù)時則可能導(dǎo)致債權(quán)人期望落空,債權(quán)得不到保障。也許有人會認(rèn)為這個問題只會出現(xiàn)在以實物資產(chǎn)證券化融資的情況下,而現(xiàn)在資產(chǎn)證券化的對象都是已經(jīng)出現(xiàn)的可以產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的債權(quán)資產(chǎn),如應(yīng)收賬款、住房抵押貸款、汽車貸款等,但資產(chǎn)證券化的結(jié)構(gòu)性融資特性并未將其對象限定于債權(quán)資產(chǎn),只要克服必要的交易費用或提供必要的制度保障,實物資產(chǎn)完全有可能成為下一個證券化融資的主要對象一。實際上,盡管債權(quán)資產(chǎn)的狀況本來就不為第三人所知悉,以債權(quán)資產(chǎn)進行證券化融資時,并不存在所謂的導(dǎo)致第三人預(yù)期落空的問題,但由于證券化融資需要轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)都數(shù)額龐大,這些債權(quán)資產(chǎn)無疑都是籌資者的主要資產(chǎn)或極其重要的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),如銀行的商業(yè)貸款、電信公司的電話費收入、運輸公司的運費收入等等,在資產(chǎn)證券化進一步發(fā)展的進程中,甚至出現(xiàn)了以未來可能產(chǎn)生的債權(quán)資產(chǎn)進行證券化融資的范例,并可能成為新的潮流?;I資者的債權(quán)人或潛在債權(quán)人不可避免地會期望該筆優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)能夠保障自己的債權(quán)得到滿足,但是當(dāng)債權(quán)人向法院主張權(quán)利時卻發(fā)現(xiàn)這些資產(chǎn)的所有權(quán)已經(jīng)屬于他人,債權(quán)人獲得的生效判決很可能無法執(zhí)行。需要注意的是,由于籌資者的債權(quán)資產(chǎn)狀況屬于發(fā)起人的商業(yè)秘密,合同法告知義務(wù)很難涵蓋債權(quán)資產(chǎn)的狀況,在發(fā)起人拒絕披露該信息時,交易對方并不能根據(jù)告知義務(wù)和欺詐可撤消規(guī)則獲得保護;由于信息不對稱,合同債權(quán)人也無法通過談判進行自我保護,對其他非自愿債權(quán)人而言,則更是缺乏救濟手段。此外,Schwarcz教授還忽略了一個重要的事實,即在資產(chǎn)證券化中,籌資者轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)價值一般都要超過所籌集到的資金,并與特殊目的實體約定,在清償完投資者的投資后特殊目的實體再將剩余的財產(chǎn)返還給籌資者,或者籌資者以自身未轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)為投資者提供額外保證。也就是說即使在靜態(tài)的角度看來,資產(chǎn)證券化也可能會導(dǎo)致籌資者可用于清償債權(quán)的資產(chǎn)總額發(fā)生減少。在籌資者瀕臨破產(chǎn)的情況下,資產(chǎn)證券化實際上使籌資者將本來可以用以清償其他債權(quán)人的資產(chǎn)用來對投資者提供還款保證,有悖破產(chǎn)法的公平受償原則。
初步結(jié)論
證券化是一項綜合性非常強的系統(tǒng)工程,論文證券化中交易結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)有效性需要由相應(yīng)的法律予以保障,而且資產(chǎn)證券化涉及的市場主體較多,它們之間權(quán)利義務(wù)的確定也需要以相應(yīng)的法律為標(biāo)準(zhǔn),必然需要法律上的協(xié)調(diào)。我國雖然沒有系統(tǒng)地出臺資產(chǎn)證券化法律,但《證券法》、《公司法》、《信托法》等等相關(guān)法律已經(jīng)很完善,證券法和其他法律文件為證券化留下足夠的發(fā)展空間,從歷次金融領(lǐng)域重大舉措來看,在立法上通常都是由國務(wù)院頒布有關(guān)條例,然后由最高人民法院配套司法解釋,最后由監(jiān)管部門制訂行政規(guī)章,2005年4月中國人民銀行出臺了《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》,為即將在中國建設(shè)銀行和國家開發(fā)銀行即將實行抵押貸款證券化提供了暫行條例,使得我國對資產(chǎn)證券化的監(jiān)管法律更加完善,完全有能力對資產(chǎn)證券化的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。以美國為例,該國也沒有一部專門針對證券化監(jiān)管的法律,但以《證券法》、《證券交易法》、《統(tǒng)一商法》等構(gòu)成的美國資產(chǎn)證券化法律體系足以保證資產(chǎn)證券化的順利實行。中國建設(shè)銀行和國家開發(fā)銀行即將實行抵押貸款證券化,那么我國對證券化應(yīng)如何監(jiān)管、適用哪一部法律,要回答這個問題首先則必須明確界定證券的法律性質(zhì)。
證券的法律性質(zhì)不僅直接決定著發(fā)起人、發(fā)行人、和投資者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和風(fēng)險分配,還決定著該證券究竟適用哪部法律規(guī)范,如果證券性質(zhì)是債券,則應(yīng)當(dāng)適用《公司法》、《企業(yè)債券管理條例》、和有關(guān)金融債券的規(guī)定;如果性質(zhì)為所有權(quán)憑證,則應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門債券轉(zhuǎn)讓和買斷法律規(guī)定;如果為信托收益憑證,則應(yīng)當(dāng)符合《信托法》規(guī)定。因此在發(fā)行證券之前,必須明確定證券的法律性質(zhì)。
①作為債券的證券的法律性質(zhì)及效果。在我國成立公司型SPV還有一定的法律障礙,中國的行業(yè)和公司管制十分嚴(yán)格,根據(jù)我國目前有關(guān)民商法律,注冊資本制度限制、銀行和證券分業(yè)經(jīng)營制度的限制、證券發(fā)行的資格限制使得我國目前無法成立公司型SPV,必須頒布特別法進行規(guī)范。雖然采用債券的形式實施證券化在目前還不可行,但在國際上抵押貸款證券化中采用債券的形式發(fā)行證券的方式最常見,既然該資產(chǎn)證券的法律屬性是債的性質(zhì),那末就必然受到關(guān)于債券的法律規(guī)定的監(jiān)管和制約,這些法律監(jiān)管和制約表現(xiàn)在以下幾個方面:
a.證券化資產(chǎn)的權(quán)屬上,資產(chǎn)的所有權(quán)仍然歸屬于發(fā)行人,畢業(yè)論文不能絕對排除發(fā)行人的其他債權(quán)人對該資產(chǎn)的追索權(quán),尤其是在發(fā)行人破產(chǎn)的情況下。
b.追索權(quán)上,投資者在不能完全通過資產(chǎn)或處置抵押品所產(chǎn)生的現(xiàn)金流獲得償付的情況下,有權(quán)直接向發(fā)行人追索,直至參加發(fā)行人的破產(chǎn)清算,因此資產(chǎn)的收益風(fēng)險仍然由發(fā)行人負(fù)擔(dān)。
c.對于發(fā)行人挪用資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流(即無處分權(quán))的,依據(jù)我國法律,投資者不能對抗善意第三人,即無物權(quán)上的排他追及權(quán)。
d.在證券的發(fā)行上,應(yīng)當(dāng)適用《公司法》和《企業(yè)債券管理條例》等法規(guī),如果不作修改,則根據(jù)這些法規(guī),SPV作為發(fā)起主體幾乎沒有可能。
采用債券的形式發(fā)行證券,SPV與發(fā)起人之間一般是買賣法律關(guān)系,即通常所說的“真實銷售”。通過“真實銷售”,SPV對基礎(chǔ)資產(chǎn)享有了完全的所有權(quán),在發(fā)起人破產(chǎn)時,基礎(chǔ)資產(chǎn)不能作為其破產(chǎn)資產(chǎn),也能使證券化資產(chǎn)與發(fā)起人的破產(chǎn)風(fēng)險相隔離;而SPV與投資者的關(guān)系就是債的法律關(guān)系,受合同法約束,即投資者為債權(quán)入,SPV為債務(wù)人。投資者享有按期收回債券本金利息的權(quán)利,享有轉(zhuǎn)讓投資、了解發(fā)行人財務(wù)經(jīng)營狀況的權(quán)利和法律規(guī)定的有關(guān)債券人的其他相關(guān)權(quán)利。SPV作為債務(wù)人負(fù)有按期支付債券本金、利息的無限責(zé)任。
②作為票據(jù)的證券的法律性質(zhì)及效果。發(fā)行人不僅可以在資本市場上實行資產(chǎn)證券化,還可以在貨幣市場上實行證券化,通常證券化工具是票據(jù),例如,票據(jù)雖然本質(zhì)上是一種債,應(yīng)當(dāng)受到債的法律關(guān)系的調(diào)整(在這方面與債券相同),但由于票據(jù)在商業(yè)活動中已經(jīng)形成了獨特的規(guī)范體系,因此在法律性質(zhì)上體現(xiàn)出許多與債券不同的地方,主要體現(xiàn)在法律適用上,票據(jù)主要受票據(jù)法調(diào)整,一般不適用債券的法律法規(guī);在追索權(quán)上,票據(jù)法規(guī)定票據(jù)的持有人可以向其前手無條件追索,直至票據(jù)簽發(fā)人(即發(fā)行人),而債券持有人只能向發(fā)行人追償;在發(fā)行上,票據(jù)的發(fā)行條件比債券簡單,發(fā)行程序也比較便利,法律上的限制少,監(jiān)管起來也更簡單。
a.在法律適用上,票據(jù)主要受到票據(jù)法調(diào)整。
b.在運用目的上,我國法律排出了票據(jù)的融資功能,僅把票據(jù)作為支付工具使用,碩士論文即票據(jù)的簽發(fā)必須有真實的交易關(guān)系作為基礎(chǔ),而債券則是一種融資工具,并非支付工具。在我國現(xiàn)行的法律制度下,資產(chǎn)證券化無法以票據(jù)作為工具,這實際上意味著我國的資產(chǎn)證券化不能用于短期融資。
c.在追索權(quán)上,票據(jù)的持有人可以向其前手無條件追索,一直到票據(jù)簽發(fā)人即發(fā)行人,而債券持有人只能向發(fā)行人追償,因此我國法律對票據(jù)持有人的保護更嚴(yán)格。
d.在發(fā)行上,票據(jù)的發(fā)行條件比債券簡單,門檻低發(fā)行程序也比較便利。
③作為信托收益憑證的證券的法律性質(zhì)及效果。在抵押貸款證券化的交易過程中,發(fā)行人SPV作為委托人的發(fā)起人(即銀行)取得抵押款組合,并作為信托資產(chǎn)。隨后將信托財產(chǎn)分割成單位,將本屬于委托人的受益權(quán)出售給投資者,投資者取得收益憑證,并因此作為受益人擁有信托財產(chǎn)的收益權(quán),收益范圍為包括一切因管理或處置信托財產(chǎn)而產(chǎn)生的收益。根據(jù)信托法規(guī)定,在委托人不是信托唯一受益人的情況下,信托財產(chǎn)獨立于委托人的其他財產(chǎn)。因此,在信托收益權(quán)部分轉(zhuǎn)讓給投資者后,信托財產(chǎn)具備獨立性,不作為委托人的遺產(chǎn)和清算財產(chǎn)。由于我國已經(jīng)頒布了信托法,所以,以信托收益憑證的方式實現(xiàn)抵押貸款證券化在法律監(jiān)管上具備了可行性。但信托收益憑證還將會受到以下的法律制約:
a.法律性質(zhì)上,信托收益憑證能否作為證券對待。我國立法雖然對于信托收益憑證是否可以作為證券尚未有明確法律規(guī)定。根據(jù)我國《證券法》規(guī)定,一種憑證是否作為證券對待,應(yīng)當(dāng)有法律或行政法規(guī)予以確定。在信托收益憑證沒有被法律或行政法規(guī)確立為證券前,不能作為證券對待。雖然我國已經(jīng)發(fā)行了許多信托計劃,但這些信托計劃不過只是合同而已。與證券比,這些合同在流動性、無因性、規(guī)范性等法律保護方面顯得十分弱小,不能實現(xiàn)規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
b.在資產(chǎn)權(quán)屬上,信托財產(chǎn)的名義所有人是受托人。所謂“名義所有人”是指受托人只有受托之名,而無所有人之實,醫(yī)學(xué)論文不承擔(dān)貸款的違約風(fēng)險,委托人也不承擔(dān)違約風(fēng)險;違約風(fēng)險的實際承擔(dān)者是投資者,但與所有權(quán)憑證不同,投資者不是資產(chǎn)的所有人只有權(quán)分享因信托財產(chǎn)而產(chǎn)生的收益,這意味著受益人在法律上無權(quán)直接追索貸款關(guān)系中的債務(wù)人,而如果是所有權(quán)憑證,則有權(quán)追索。
c.在追索權(quán)上,信托受益憑證對委托人和受托人的追索隔離最徹底,受益人只能自行承擔(dān)因貸款無法償還而產(chǎn)生的風(fēng)險。作為對等條件,破產(chǎn)隔離也最徹底。
d.現(xiàn)金流權(quán)屬上,現(xiàn)金流名義上屬于受托人,但由于現(xiàn)金流被要求注入到一個獨立的受托管理帳戶上,并由托管人監(jiān)督資金的劃撥,因此,被受托人挪用的可能性很小。如果被挪用,受益人不能直接向資金接受方追索,但可以向受托人和托管人追償,因為他們違反了信托義務(wù)。
e.在發(fā)行條件上,由于信托受益憑證不同于債券,因此不必適用有關(guān)公司法或其他發(fā)債法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
采用信托收益憑證的形式發(fā)行,SPV與發(fā)起人之間的法律關(guān)系。是信托法律關(guān)系,即發(fā)起人將基礎(chǔ)資產(chǎn)(住宅抵押貸款)轉(zhuǎn)讓給SPV,成立信托關(guān)系,由SPV作為證券的發(fā)起人,在此信托關(guān)系中委托人為發(fā)起人,受托人為SPV,信托財產(chǎn)為證券化資產(chǎn)組合,受益人則為信托收益證書的持有人(即投資者),根據(jù)信托的法律關(guān)系,發(fā)起人將基礎(chǔ)資產(chǎn)信托于SPV以后,這一資產(chǎn)的所有權(quán)就屬于SPV,發(fā)起人的債權(quán)人就不能對這部分資產(chǎn)主張權(quán)利,從而實現(xiàn)了證券化資產(chǎn)與發(fā)起人破產(chǎn)隔離的要求;SPV與投資者之間的法律關(guān)系則為信托法律關(guān)系,受信托法的約束,信托文件詳細(xì)記載了雙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。SPV作為受托人,應(yīng)當(dāng)遵守信托文件的規(guī)定,履行誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù),為受益人的最大利益處理信托事物,但不對財產(chǎn)管理產(chǎn)生的虧損承擔(dān)法律責(zé)任,除非證明有過錯行為。受益人則根據(jù)信托文件享有信托財產(chǎn)及其衍生權(quán)益,但不得干涉受托人的財產(chǎn)管理事物。
此外,我國還可以采用巴塞爾新資本協(xié)議對資產(chǎn)證券化的監(jiān)管要求,巴塞爾新資本協(xié)議對資產(chǎn)證券化框架下的信用風(fēng)險作了明確的界定,并且規(guī)定了資產(chǎn)證券化項下處理信用風(fēng)險的標(biāo)準(zhǔn)化方法,以此來對證券化的資產(chǎn)和信用風(fēng)險進行內(nèi)部評級,使風(fēng)險的控制有一個量化的標(biāo)準(zhǔn)。在未來的證券化實施過程中這些標(biāo)準(zhǔn)都可以逐步實行。
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起源于20世紀(jì)70年代的資產(chǎn)證券化,以其旺盛的生命力在全世界范圍內(nèi)迅猛發(fā)展。中國資產(chǎn)證券化探索較晚,2005年3月21日央行宣布國家開發(fā)銀行和中國建設(shè)銀行作為試點單位,分別啟動信貸資產(chǎn)證券化和住房按揭資產(chǎn)證券化的工作。4月20日《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》正式頒布,這標(biāo)志著資產(chǎn)證券化在我國邁出重要的一步。雖然我國資產(chǎn)證券化存在一定的障礙,但其廣闊的發(fā)展前景卻是無可否定的。
一、我國資產(chǎn)證券化發(fā)展的障礙
1.符合資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)供給問題
資產(chǎn)證券化中的供給問題,主要是可供證券化的資產(chǎn)合格性問題。從資產(chǎn)證券化最早的美國的實踐來看,資產(chǎn)證券化首選的標(biāo)的資產(chǎn)是住房抵押貸款和汽車貸款,而我國住房抵押貸款和汽車貸款才剛剛起步。但從理論上講,只要借助于各種技術(shù)安排,提高信息收集與處理能力,設(shè)立各種安全機制,提高信用,減少毀約和拖欠,穩(wěn)定未來現(xiàn)金流入量,降低證券化資產(chǎn)的風(fēng)險,那么能夠?qū)崿F(xiàn)證券化的金融資產(chǎn)將會增多,因此增加符合資產(chǎn)證券化要求的標(biāo)的資產(chǎn)是目前要解決的首要問題。
2.資產(chǎn)證券化需求方面的問題
目前,我國還沒有形成成熟的資產(chǎn)證券的投資群體。從發(fā)達國家的情況來看,資產(chǎn)證券的投資者主要是機構(gòu)投資者,包括養(yǎng)老基金、保險公司、商業(yè)銀行、外國投資者等。但是在我國,由于機構(gòu)投資者的資格要求受到制度限制,因此機構(gòu)投資者對該類證券的投資受到一定的約束。當(dāng)然,個人投資者也可以成為證券需求者,但是能否使個人投資者這種潛在的需求力量變成現(xiàn)實,關(guān)鍵還在于提高證券的安全性、盈利性和流動性,使其具有較大的吸引力。
3.資產(chǎn)證券化中的法律問題
(1)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的法律問題
我國商業(yè)銀行在資產(chǎn)證券化中,首先面臨的難題便是資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的審批問題。金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓需要政府主管機關(guān)的審批,資產(chǎn)相關(guān)的抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)等物權(quán)需要主管機關(guān)的轉(zhuǎn)移登記才能生效,即使主管機關(guān)審批后,轉(zhuǎn)讓時操作上的最大的障礙是,一個一個地通知債務(wù)人。這些問題都有待有效解決。
(2)特殊目的機構(gòu)規(guī)范問題
特殊目的機構(gòu)(SPV)是一個非常特殊的法律實體,關(guān)于它的法律規(guī)范是否健全、科學(xué)直接關(guān)系到資產(chǎn)證券的安全性。在我國,證券化主要是以信托作為SPV機構(gòu),但SPV則是因資產(chǎn)證券化而產(chǎn)生的一個特殊機構(gòu),因業(yè)務(wù)特殊性而導(dǎo)致對SPV的法律規(guī)范應(yīng)針對其特點來建立專門規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),才可保證資產(chǎn)證券化的安全性。
資產(chǎn)證券化中還存在其他的法律障礙,如各參與人之間的法律關(guān)系、信貸資產(chǎn)相關(guān)權(quán)利的轉(zhuǎn)移方式、非信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的方式及其相關(guān)權(quán)利的轉(zhuǎn)移等,這些問題都需要深入進行探討并提出解決方案。
4.中介服務(wù)問題
信貸資產(chǎn)證券化涉及多方參與主體,各個提供中介服務(wù)的主體的
專業(yè)化水平的高低和信譽程度影響著證券化產(chǎn)品被投資者認(rèn)同的程
度。但是我國信用評級機構(gòu)普遍規(guī)模不大、評級標(biāo)準(zhǔn)不一,其權(quán)威性存在較大質(zhì)疑,投資者難以據(jù)此作為投資依據(jù)。
我國必須通過完善各監(jiān)管法規(guī)和監(jiān)管指標(biāo),為資產(chǎn)證券化交易創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,同時以法律約束其行為,規(guī)范金融秩序。這樣才能使我國資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)從一開始就走向規(guī)范化發(fā)展的道路,以避免金融風(fēng)險的產(chǎn)生。
二、我國資產(chǎn)證券化的發(fā)展前景
從我國信貸資產(chǎn)證券化市場的現(xiàn)行情況看,開展資產(chǎn)證券化的外在環(huán)境還不完善,信貸資產(chǎn)證券化在短期內(nèi)規(guī)模不會迅速擴容。目前我國信貸資產(chǎn)證券化試點的發(fā)起機構(gòu)還只限于銀行。從長遠看,中國資產(chǎn)證券化的未來有著廣闊的發(fā)展空間。
1.資產(chǎn)證券化發(fā)起機構(gòu)范圍將逐步擴大
證券化是一項重要的金融創(chuàng)新手段,特別是中小商業(yè)銀行面臨的資金約束較大,中小商業(yè)銀行利用證券化釋放的資本可以實現(xiàn)穩(wěn)健的擴張經(jīng)營,提高競爭力。將來開展資產(chǎn)證券化的金融機構(gòu)將包括商業(yè)銀行、政策性銀行、信托投資公司、財務(wù)公司、城市信用社、農(nóng)村信用社、金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司等。從長遠來看,企業(yè)也可以采取資產(chǎn)證券化方式提高資金的流動性。資產(chǎn)證券化將成為未來金融業(yè)和企業(yè)融資的主要方式之一。
2.資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)類別將逐漸增加
我國目前已開展了個人住房抵押貸款、基礎(chǔ)設(shè)施中長期貸款證券化的試點。從優(yōu)質(zhì)的信貸資產(chǎn)開始,下一步可逐步推廣到各種金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)的證券化,實現(xiàn)信貸資產(chǎn)的拓廣。
(1)消費信貸的證券化
我國的消費信貸市場目前正處于高速發(fā)展的成長期。個人征信系統(tǒng)的商業(yè)性開通,提供了個人信用信息的通道,使得基于個人信用能力的信用卡、短期消費信貸、汽車抵押貸款有了信貸發(fā)放的依據(jù),同樣具有證券化資產(chǎn)應(yīng)具有的可預(yù)測的、穩(wěn)定的現(xiàn)金流,比較良好的信用記錄,高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的合同。這些都為個人消費信貸業(yè)務(wù)證券化的發(fā)展提供了歷史機遇。(2)應(yīng)收賬款的證券化
目前我國企業(yè)均有一定的應(yīng)收賬款。新頒布的《物權(quán)法》擴大了動產(chǎn)擔(dān)保物的范圍,允許應(yīng)收賬款質(zhì)押,明確了應(yīng)收賬款的登記機構(gòu)為人民銀行信貸征信系統(tǒng),在動產(chǎn)擔(dān)保制度方面取得了重大突破,有利于動產(chǎn)擔(dān)保價值發(fā)揮,促進企業(yè)尤其是中小企業(yè)融資。企業(yè)可以根據(jù)自身的財務(wù)特點和財務(wù)安排的具體要求,對應(yīng)收賬款證券化融資,借助證券化提供一種償付期與其資產(chǎn)的償還期相匹配的資產(chǎn)融資方式,增加資產(chǎn)流動性。
(3)保險風(fēng)險的證券化
我國是世界上自然災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高、損失嚴(yán)重的國家之一。實行保險風(fēng)險證券化,通過資本市場轉(zhuǎn)移保險風(fēng)險,增加有效的風(fēng)險轉(zhuǎn)移方式,通過保險風(fēng)險證券化進一步增強承保能力,促進巨災(zāi)風(fēng)險防范體系的建立,使保險公司的經(jīng)營變得相對穩(wěn)定,推動保險業(yè)的發(fā)展。
3.資產(chǎn)證券化的資金渠道將逐步拓寬
(1)保險資金
隨著保險業(yè)的不斷發(fā)展,保險業(yè)資產(chǎn)總額快速增長,保險資金運用規(guī)模日益擴大,07年年底我國保險資金總額為2.89萬億元,運用余額為2.7萬億元。隨著保險功能和作用的不斷深化,我國的保險市場有著巨大的發(fā)展空間,保險資金成為重要的資金來源。
(2)養(yǎng)老保險金
目前養(yǎng)老金可投資的領(lǐng)域正逐步放開,養(yǎng)老保險金管理機構(gòu)將成為資產(chǎn)證券化市場的機構(gòu)投資者。另外根據(jù)全國社會保障基金2007年度報告,基金境內(nèi)投資范圍已包括資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。
(3)企業(yè)年金
截至2007年底,我國企業(yè)年金規(guī)模達1300億元。我國已允許依法設(shè)立的企業(yè)年金基金可進入全國銀行間債券市場從事債券投資等業(yè)務(wù)。企業(yè)年金基金將成為資產(chǎn)證券化市場資金的重要組成部分。
(4)證券投資基金
03年至今,我國證券投資基金資產(chǎn)規(guī)模的平均增長率超過90%。目前證券投資基金投資資產(chǎn)證券的通道已經(jīng)打開。
總之作為一項金融技術(shù),資產(chǎn)證券化在發(fā)達國家的使用非常普遍。隨著我國金融體系的不斷完善,相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),以及我國對金融創(chuàng)新產(chǎn)品需求,我國資產(chǎn)證券化的前景非常樂觀。
參考文獻
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資產(chǎn)證券化在美國已經(jīng)成為一種日益普遍的融資方式,很多企業(yè),不論其規(guī)模大小,產(chǎn)業(yè)類別甚至其自身資信程度如何,都在試圖利用這種靈活的融資方式獲得資金。越來越多的銀行也在通過資產(chǎn)證券化的途徑,將其所發(fā)放貸款中的某些壞賬風(fēng)險,轉(zhuǎn)移到愿意并有能力承擔(dān)此風(fēng)險的融資方手中。
一般的資產(chǎn)證券化是將缺乏流動性但又能產(chǎn)生可預(yù)期的穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)匯集起來,通過一定的結(jié)構(gòu)安排,對資產(chǎn)中風(fēng)險與收益要素進行分離與重組,再配以相應(yīng)的擔(dān)保升級,將其轉(zhuǎn)變成可以在金融市場上出售和流通的證券過程。
資產(chǎn)證券化項目所設(shè)計的資產(chǎn)種類很多,比較傳統(tǒng)的資產(chǎn)種類包括房屋貸款、學(xué)生貸款、汽車貸款、貿(mào)易及應(yīng)收賬款、信用卡應(yīng)收賬款、設(shè)備租金等。
(二)資產(chǎn)證券化的運作程序
1.確定資產(chǎn)證券化融資的目標(biāo)資產(chǎn)。原則上,投資項目所附的資產(chǎn)只要在未來一定時期內(nèi)能夠帶來穩(wěn)定可靠的現(xiàn)金收入,都可以進行資產(chǎn)證券化融資。一般情況下,代表未來現(xiàn)金收入的資產(chǎn),本身具有很高的投資價值,但由于各種客觀條件的限制,它們無法獲得權(quán)威性自信評估機構(gòu)授予的較高級別的資信等級,也就無法通過證券化的途徑在資本市場上籌集資金。原始權(quán)益人將這些未來現(xiàn)金流的資產(chǎn)進行估算和信用考核,并根據(jù)資產(chǎn)證券化的目標(biāo)確定要把多少資產(chǎn)用于資產(chǎn)證券化,最后把這些資產(chǎn)匯集組合形成一個資產(chǎn)池。
2.組建特別目的機構(gòu)SPV。成功組建特別目的機構(gòu)是資產(chǎn)證券化的基本條件和關(guān)鍵因素。為此,特別目的機構(gòu)一般是在國際上獲得權(quán)威資信評估機構(gòu)給予較高資信評定等級的投資銀行、信托投資公司、信用擔(dān)保公司等與證券投資相關(guān)的金融機構(gòu)。有時,特別目的機構(gòu)由原始權(quán)益人創(chuàng)立,但它是以資產(chǎn)證券化為唯一目的、獨立的信托實體。
3.實現(xiàn)項目資產(chǎn)的真實出售。特別目的公司成立后,與原始權(quán)益人簽訂買賣合同,原始權(quán)益人將資產(chǎn)池中的資產(chǎn)過戶給特別目的機構(gòu)。這一交易必須以真實出售方式進行,買賣合同中應(yīng)明確規(guī)定:一旦原始權(quán)益人發(fā)生破產(chǎn)清算,資產(chǎn)池不列入清算范圍,從而達到破產(chǎn)隔離的目的。
4.完善交易結(jié)構(gòu),進行內(nèi)部評級。特別目的機構(gòu)與原始權(quán)益人或其指定的資產(chǎn)池服務(wù)公司簽訂托管合同,與銀行達成必要時提供流動資金的周轉(zhuǎn)協(xié)議,與證券承銷商達成證券承銷協(xié)議等,來完善資產(chǎn)證券化的交易結(jié)構(gòu)。然后請信用評級機構(gòu)對這個交易結(jié)構(gòu)以及設(shè)計好的資產(chǎn)支持證券進行內(nèi)部評級。
5.劃分優(yōu)先證券和次級證券,辦理金融擔(dān)保。為了吸引更多的投資者,改善發(fā)行條件,特別目的機構(gòu)必須進行信用增級,在此之前必須要做到破產(chǎn)隔離,劃分優(yōu)先證券和次級證券,進行金融擔(dān)保。
6.進行發(fā)行評級,安排證券銷售。信用增級后,特別目的機構(gòu)應(yīng)該再次委托信用評級機構(gòu)對即將發(fā)行的經(jīng)過擔(dān)保的資產(chǎn)證券化證券進行正式的發(fā)行評級,然后由承銷商負(fù)責(zé)向投資者銷售資產(chǎn)支持證券。
7.特別目的機構(gòu)獲得證券發(fā)行收入,向原始權(quán)益人支付購買價格。特別目的機構(gòu)從證券包銷商那里取得證券的銷售收入后,即按資產(chǎn)買賣合同簽訂的購買價格向原始權(quán)益人支付購買資產(chǎn)池的價款,而原始權(quán)益人則達到了籌集資金的目的。
8.實施資產(chǎn)管理。原始權(quán)益人或由特別目的機構(gòu)與原始權(quán)益人指定的服務(wù)公司對資產(chǎn)池進行管理,負(fù)責(zé)收取,記錄由資產(chǎn)池產(chǎn)生的全部收入,將把這些收款全部存入托管行的收款專戶,托管行按約定建立積累金,準(zhǔn)備用于對投資者的特別目的機構(gòu)還本付息。
9.按期還本付息,對聘用機構(gòu)付費。到了規(guī)定期限,托管銀行將積累金撥入付款帳戶,對投資者付息還本。待資產(chǎn)支持證券到期后,還要向聘用的各類機構(gòu)支付專業(yè)服務(wù)費。
(三)資產(chǎn)證券化的關(guān)鍵問題
1.就構(gòu)造資產(chǎn)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)的風(fēng)險隔離機制而言,設(shè)立特殊目的機構(gòu)是必不可少的,特殊目的機構(gòu)是連接投資者與發(fā)起人的中間環(huán)節(jié),無論是選擇什么樣的特殊目的機構(gòu),它必須具有非破產(chǎn)性,這包括原資產(chǎn)方的破產(chǎn)對特殊目的機構(gòu)不產(chǎn)生影響和特殊目的機構(gòu)不得因原資產(chǎn)方破產(chǎn)而主動申請自身破產(chǎn)或依照原資產(chǎn)方的要求而申請自身破產(chǎn),這就是我們說的破產(chǎn)風(fēng)險隔離原則。
2.資產(chǎn)證券化的投資利益能否得到有效的保護和實現(xiàn)主要取決于證券化資產(chǎn)的信用保證。資產(chǎn)債務(wù)人的違約、拖欠或債務(wù)償付期與特別目的機構(gòu)安排的資產(chǎn)證券償付期不相匹配都會給投資者帶來損失,這便是證券化下金融資產(chǎn)所包含的信用與流動風(fēng)險,因此,信用增級就成為資產(chǎn)證券化過程中的重要環(huán)節(jié)。
3.資產(chǎn)證券化時,資產(chǎn)的出售均要為真實出售,以防范資產(chǎn)證券化下涉及的發(fā)起人違約破產(chǎn)風(fēng)險。
(四)國內(nèi)外資產(chǎn)證券化的發(fā)展?fàn)顩r
1.國外資產(chǎn)證券化的發(fā)展
資產(chǎn)證券化是近30年來國際金融領(lǐng)域最重要的一項金融創(chuàng)新之一。20世紀(jì)70年代美國的政府國民抵押協(xié)會首次發(fā)行了以住房抵押為擔(dān)保的抵押貸款支持證券,開創(chuàng)了資產(chǎn)證券化的先河,在此以后的短短的幾十年中,它不僅風(fēng)靡美國資本市場,還漸漸成為歐洲、亞洲等地金融市場備受矚目的新型金融工具。目前,資產(chǎn)證券化是國際資本市場流行的一種融資方式,已在許多國家的大型項目中采用。
2.國內(nèi)資產(chǎn)證券化的起步
我國早期的資產(chǎn)證券化實踐可以追溯到1992年,三亞市丹洲小區(qū)將800畝土地作為發(fā)行標(biāo)的物,以地產(chǎn)銷售和存款利息收入作為投資者收益來源而發(fā)行的2億元地產(chǎn)投資券。1998年4月13日,我國第一個以獲得國際融資為目的的資產(chǎn)證券化融資方案率先在重慶市推行。這是中國第一個以城市為基礎(chǔ)的資產(chǎn)證券化融資方案。隨著《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》、《資產(chǎn)支持證券信息披露規(guī)則》、《信貸資產(chǎn)證券化試點會計處理規(guī)定》和《資產(chǎn)支持證券發(fā)行登記與托管結(jié)算業(yè)務(wù)操作規(guī)則》、《金融機構(gòu)信貸資產(chǎn)證券化試點監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)資產(chǎn)證券化法規(guī)制度的陸續(xù)出臺,資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)具備了規(guī)范運行的基本制度保障,我國資產(chǎn)證券化將進入快速發(fā)展階段。2005年,國務(wù)院批準(zhǔn)國家開發(fā)銀行和建設(shè)銀行進行第一批銀行信貸資產(chǎn)支持證券化的試點,同年12月15日,其產(chǎn)品“開元”ABS和“建元”MBS同時發(fā)行(分別發(fā)行41.77億元、30.17億元),并正式進入銀行間債券市場。
2006年我國資產(chǎn)證券化產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模從2005年171.34億元增長到471.51億元,在深滬兩交易所上市的企業(yè)證券化產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模164.05億元,比2005年的99.4億元大幅增長了65.04%。在銀行間市場交易發(fā)行的資產(chǎn)產(chǎn)證券化產(chǎn)品,總規(guī)模為123.7988億元,比2005年的71.7727億元,大幅增長了72.49%。截止到2006年12月底,我國證券化產(chǎn)品累計發(fā)行規(guī)模達471.51億元,包括由8家券商發(fā)起的9只資產(chǎn)證券化產(chǎn)品約263.45億元,大連萬達集團聯(lián)合邁格里銀行9月發(fā)行的CMBS跨國資產(chǎn)證券化產(chǎn)品11.52億元,深國投10月發(fā)行的準(zhǔn)ABS信托產(chǎn)品0.8億元,建行和國開行發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品129.2415億元,信達和東方AMC公司12月發(fā)行的約66.5億元的不良資產(chǎn)證券化產(chǎn)品
資產(chǎn)證券化是近幾十年來國際金融領(lǐng)域中最重要的一種金融創(chuàng)新,它以完善的創(chuàng)新設(shè)計安排突破了法律、會計、稅務(wù)的監(jiān)管障礙,促進了金融市場向非中介化方向發(fā)展。我國的資產(chǎn)證券化實踐尚處于試點階段。本文擬從資產(chǎn)證券化的本質(zhì)要求出發(fā),來探討資產(chǎn)證券化的信用提高問題。通過分析本文認(rèn)為資產(chǎn)證券化順利發(fā)展的關(guān)鍵在于信用提高,而在試點階段我國資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的信用提高需要政府支持。
資產(chǎn)證券化的本質(zhì)
資產(chǎn)證券化實質(zhì)上就是把缺乏流動性,但具有預(yù)期穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)匯集起來,形成一個資產(chǎn)池,通過結(jié)構(gòu)性重組,使之成為可以在金融市場上出售和流通的證券從而融資的過程。資產(chǎn)證券化與傳統(tǒng)證券化(即股票、企業(yè)債券融資方式)的最大區(qū)別在于后者是以整個企業(yè)的信用為基礎(chǔ)進行融資,而前者僅是以企業(yè)的部分資產(chǎn)為基礎(chǔ)進行融資。由于資產(chǎn)證券化是以企業(yè)的部分資產(chǎn)為基礎(chǔ)進行融資,需要解決的首要問題就是使這部分資產(chǎn)與企業(yè)的其他資產(chǎn)隔離開來,使投資者的收益完全來自于這部分具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn),而不受到企業(yè)整體信用狀況和風(fēng)險的影響。這就需要通過設(shè)計一定的交易結(jié)構(gòu)來實現(xiàn),因此資產(chǎn)證券化在本質(zhì)上是一種結(jié)構(gòu)融資。
資產(chǎn)證券化與一般的融資方式相比,具有以下特點:
破產(chǎn)隔離。特設(shè)交易實體購買資產(chǎn)組合是一種真實銷售,在法律上不再與發(fā)起人的信用相聯(lián)系,是一種有限或無追索權(quán)的銷售活動。實現(xiàn)了破產(chǎn)隔離,即證券化資產(chǎn)組合在發(fā)起人破產(chǎn)時不作為清算資產(chǎn),從而有效保護了投資人的利益。
規(guī)避風(fēng)險。證券化匯集了大量的、權(quán)益分散于不同債務(wù)人的資產(chǎn),從而降低了資產(chǎn)組合中的系統(tǒng)風(fēng)險;通過資產(chǎn)的真實銷售,證券化將集中于發(fā)起人的信用風(fēng)險和流動性風(fēng)險轉(zhuǎn)移和分散到資本市場;通過劃分優(yōu)先證券和次級證券,將不同信用等級的證券分配給不同風(fēng)險偏好的投資人。
信用提高。信用提高使得資產(chǎn)支持證券的信用狀況與發(fā)起人、特設(shè)交易實體的信用狀況分離開來,從而使本身信用等級不高的組織通過信用提高,也有可能從資本市場獲得融資。
資產(chǎn)證券化過程中信用提高的重要性
資產(chǎn)證券化的融資本質(zhì)決定了被剝離資產(chǎn)能夠在市場上出售和流通是資產(chǎn)證券化的核心所在。從資產(chǎn)證券化的理論流程來看,其實質(zhì)就是發(fā)起人把被證券化的金融資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資者,即歸根到底是一種發(fā)債行為。投資者所購證券的質(zhì)地、價格、收益等就成為這一行為能否順利進行的關(guān)鍵,于是風(fēng)險因素便是制約被剝離資產(chǎn)能夠在市場上出售和流通的關(guān)鍵因素。
資產(chǎn)證券化最大的風(fēng)險就在于證券化的資產(chǎn)價值和實際價值的差異。萬一借款人還不了款,將把資產(chǎn)進行拍賣還給債權(quán)人,但資產(chǎn)拍賣時很可能會縮水,這就可能會使投資人遭受巨大的損失。解決這一問題的關(guān)鍵則在于實施信用提高,通過信用提高既使得資產(chǎn)支持證券可以擺脫發(fā)起人的資信,以低成本發(fā)行,同時又保護了投資者的利益。
在發(fā)展我國資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的試點階段客觀上尤其要注重做好信用提高。這是因為資產(chǎn)證券化的順利發(fā)展對促進我國資本市場的發(fā)展意義重大:
對于資本市場上的資金需求者而言,由于我國對上市公司的資格審查較為嚴(yán)格,大多數(shù)不符合上市條件的中小企業(yè)和民營企業(yè),一旦其經(jīng)濟狀況下降,或者缺乏有效的抵押物而無法從銀行獲得信貸支持,就會被排除在正常的社會融資體系之外。資產(chǎn)證券化為他們提供了新型的低成本的融資渠道。
對于資本市場上的投資者而言,我國的資本市場尚不健全和完善,缺乏多種多樣的投資渠道滿足投資者不同偏好的投資需求。面對不確定的市場環(huán)境,即使在存款利率很低的情況下,居民也不得不將其大部分金融資產(chǎn)以銀行存款的形式保存。投資者急需一種風(fēng)險明確、收益穩(wěn)定、能滿足不同投資策略和風(fēng)險偏好的投資工具。資產(chǎn)支持證券相當(dāng)于一般證券風(fēng)險小,相對于銀行存款和國債又有收益高的性質(zhì),正好滿足了這種需求。
對于國內(nèi)商業(yè)銀行而言,隨著房地產(chǎn)貸款的迅速增加,銀行的長期貸款迅速增加,銀行資產(chǎn)的流動性快速下降,同時,貨幣市場基金的迅速增長以及外資銀行的大量進入,會加快分流國內(nèi)商業(yè)銀行的存款,這些潛在的危機使得國內(nèi)商業(yè)銀行對資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)尤為渴求。
我國資產(chǎn)證券化信用提高的風(fēng)險分析
結(jié)合我國發(fā)展資產(chǎn)證券化投資者關(guān)注的風(fēng)險來說,投資者關(guān)注的風(fēng)險點主要有以下幾個方面。
(一)被打包的資產(chǎn)
按照國際上通用的分類標(biāo)準(zhǔn),資產(chǎn)證券化產(chǎn)品可以分為住房抵押貸款證券化(MBS)和信貸資產(chǎn)證券化(ABS)。其中,無論是住房抵押貸款,還是信貸資產(chǎn)中的優(yōu)良資產(chǎn),都承擔(dān)了商業(yè)銀行主要的利潤來源,可以是銀行開展資產(chǎn)證券化的首選目標(biāo),投資者也是樂于持有這些證券化產(chǎn)品的。
但從另外一個角度看,商業(yè)銀行實際上是不情愿將這些優(yōu)良的資產(chǎn)證券化的,而是希望通過資產(chǎn)證券化的手段將手中大量的不良資產(chǎn)分散轉(zhuǎn)移給眾多的投資者。從對資產(chǎn)證券化多年來的討論看,更被看作是商業(yè)銀行處置不良貸款的重要手段。特別是就我國國情而言,商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的形成既是一個漫長而復(fù)雜的過程,也是特殊背景下的特殊產(chǎn)物,而且評估難度大,即使是經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)公正評判,也很難準(zhǔn)確預(yù)測將來數(shù)年產(chǎn)生的穩(wěn)定現(xiàn)金流。可以想象,要投資者對這些擬證券化的不良資產(chǎn)進行研判和做出最終的投資決策,其困難無疑是巨大的,而這也正是證券化所具有的特定的風(fēng)險與收益重組與分擔(dān)機制的本質(zhì)。進一步說,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的投資者要具有很強的風(fēng)險識別能力和承受能力,需要具備相當(dāng)高的的專業(yè)知識和技能,才能避免成為商業(yè)銀行風(fēng)險轉(zhuǎn)移之后的最后接棒者。而事實上我國的投資者還不夠成熟,一旦出現(xiàn)問題,很可能無法理性面對,而對政府造成壓力。
(二)打包資產(chǎn)的評級與定價
根據(jù)資產(chǎn)證券化的一般原理,無論是相對優(yōu)質(zhì)的住房貸款,還是劣質(zhì)的不良資產(chǎn),要想實現(xiàn)真實出售、資產(chǎn)隔離或破產(chǎn)隔離,很重要的一個環(huán)節(jié)就是對這些資產(chǎn)進行打包定價,然后出售轉(zhuǎn)移給SPV。有些情況下,還需引入信用提高,借以提高證券化后資產(chǎn)的信用等級,吸引投資者。而無論是打包資產(chǎn)的定價,還是信用提高,都需要有一個相對完善有效的市場環(huán)境和足夠多的具有權(quán)威公信力的資產(chǎn)評估或信用評級機構(gòu)。也就是說,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品是信用敏感的固定收益產(chǎn)品,信用評級報告是該產(chǎn)品信息披露的最重要組成部分。但是,由于眾所周知的原因,我國現(xiàn)階段這些市場中介機構(gòu)的發(fā)育還很不成熟。就信用評級而言,存在制度不完善、運作不規(guī)范、透明度不高、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、市場秩序混亂、公正獨立性不夠、投資者認(rèn)可程度不高等缺陷。
培育一個成熟的評估、評級市場對于資產(chǎn)證券化的成功實施有著十分重要的意義。具有強大游說能力和處于壟斷地位的商業(yè)銀行是否會利用市場環(huán)境不成熟、信息不對稱等有利條件謀求不當(dāng)?shù)美?,使投資者置于價格博弈中的不利地位,確實值得投資者關(guān)注。否則,投資者自身利益很難得到保證。
(三)投資者能否及時取得現(xiàn)金流
根據(jù)資產(chǎn)證券化的原理,證券化資產(chǎn)在出售以后,原始權(quán)益人不再承擔(dān)管理該資產(chǎn)法律上的義務(wù),但作為貸款服務(wù)管理人,仍要按照合同約定進行貸款的后續(xù)管理,主要是將借款人的還款交給資金托管銀行,并向受托人提供服務(wù)報告。但是這種安排實際上是存在著一定的道德風(fēng)險的。最關(guān)鍵的是貸款服務(wù)管理人既然已經(jīng)不再承擔(dān)管理證券化資產(chǎn)法律上的義務(wù),因此也就喪失了忠實履行貸款服務(wù)管理人的動力和積極性,而這對于投資者按時足額收到穩(wěn)定的現(xiàn)金流卻是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。還有,由于信貸資產(chǎn)(包括所謂優(yōu)質(zhì)資產(chǎn))已經(jīng)被徹底轉(zhuǎn)移到SPV,其原有的借款者很可能產(chǎn)生不按時償還貸款的道德沖動,而確保貸款按時回收,貸款管理人的地位和作用是其他任何人都不能代替的,購買資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的投資者很可能面臨一定的投資風(fēng)險。
以上三個方面的問題都涉及信用提高。這些問題在當(dāng)前我國市場化程度還不高,市場信用體系發(fā)展滯后的現(xiàn)實情況下要能夠得到有效解決,沒有政府的支持顯然是不可想象的。
[關(guān)鍵字]:資產(chǎn)證券化/真實出售/金融工具
[論文正文]:
資產(chǎn)證券化是近30年來世界金融領(lǐng)域最重大和發(fā)展最快的金融創(chuàng)新和金融工具,是衍生證券技術(shù)和金融工程技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。資產(chǎn)證券化是指將缺乏流動性但能夠產(chǎn)生可預(yù)期的穩(wěn)定現(xiàn)金流(經(jīng)濟利益)的資產(chǎn),通過一定的結(jié)構(gòu)安排,對資產(chǎn)中的風(fēng)險和收益要素進行分離與重組,進而轉(zhuǎn)化成為在金融市場上可以出售和流通的證券,以便融資的過程。
資產(chǎn)證券化制度大致可被認(rèn)為是由兩個階段、四個主要制度構(gòu)架起來的有機體系。兩個階段,是指資產(chǎn)分割階段和證券化階段;四個主要制度,是指特殊目的機構(gòu)(SPV)[2]的設(shè)立、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、信用增強以及資產(chǎn)支持證券的發(fā)行與交易等四項制度。
在資產(chǎn)證券化中,所謂“資產(chǎn)分割,“是指從資產(chǎn)持有者獨立分割出來后新成立的法律主體,得以自己的名義(新法律主體之名義)持有進行證券化特定的資產(chǎn),而且該法律主體的債權(quán)人(即證券投資人)對于該法律主體的資產(chǎn),相對于該主體之股東的債權(quán)人有優(yōu)先的地位,如此才能達到資產(chǎn)分割以隔絕破產(chǎn)風(fēng)險的目的。由于資產(chǎn)證券化目的實現(xiàn)的前提在于:證券化資產(chǎn)與該筆資產(chǎn)的持有者隔離、分割,也就是使該筆資產(chǎn)具有相當(dāng)程度的獨立性。所以,“資產(chǎn)分割”可以說是資產(chǎn)證券化中的核心概念。
資產(chǎn)轉(zhuǎn)移制度的設(shè)計,實為資產(chǎn)分割的核心。合理的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移制度,能夠平衡多方主體的利益,是資產(chǎn)證券化融資目的順利實現(xiàn)的有力保證。在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移制度設(shè)計上,美國、日本以及我國臺灣地區(qū)均采取特殊目的信托(SPT)[3]和真實出售兩種方式,前者以信托機構(gòu)為SPV,后者則以特殊目的公司為媒介機構(gòu)。
一、“真實出售”的定義及法律性質(zhì)
(一)定義
在資產(chǎn)證券化中,資產(chǎn)的“真實出售”是指將合格資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給合格實體的行為,這種行為產(chǎn)生的結(jié)果是將已轉(zhuǎn)讓的合格資產(chǎn)排除在轉(zhuǎn)讓人的財產(chǎn)范圍之外。所謂的“合格資產(chǎn)”是指任何已經(jīng)存在或未來存在的,根據(jù)條件可以在有限的時間內(nèi)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)金的應(yīng)收款或其他資產(chǎn),包括由此產(chǎn)生的利息和收入。而“合格實體”被界定為從事獲得和持有合格資產(chǎn)的機構(gòu)。
“真實出售”是發(fā)起人和發(fā)行人之間的一種交易行為。發(fā)起人是指擁有應(yīng)收賬款等金融債權(quán)的實體機構(gòu),即原始權(quán)益人,它擁有這些應(yīng)收賬款的合法權(quán)利并保存較為完整的債權(quán)債務(wù)合同和較為詳細(xì)的有關(guān)合同履行狀況的資料。發(fā)行人是從發(fā)起人處購買資產(chǎn),并以該資產(chǎn)為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)支撐證券的機構(gòu),一般由SPV充當(dāng)。
(二)法律性質(zhì)
1?!罢鎸嵆鍪邸辈皇亲尪蓳?dān)保
有學(xué)者認(rèn)為資產(chǎn)證券化真實出售中,SPV形式上成為所有權(quán)人,但原始權(quán)益人在轉(zhuǎn)移了所有權(quán)后仍享有限制物權(quán),所以證券化資產(chǎn)實質(zhì)上是以擔(dān)保形式存在的,是原始權(quán)益人以信托方式將有關(guān)資產(chǎn)向SPV進行的讓渡擔(dān)保。但是,在對資產(chǎn)證券化的基本含義、根本目的、法律規(guī)定等進行仔細(xì)分析后,我們可以發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)證券化中的“真實出售”并不符合擔(dān)保的實質(zhì)。
(1)擔(dān)保具有從屬性的特征,擔(dān)保合同的存在必然是為了某一主債合同;而在資產(chǎn)證券化中,原始權(quán)益人向SPV“真實出售”其資產(chǎn)時、出售其資產(chǎn)后,雙方都沒有其他的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,雖然SPV在發(fā)行了債券后向廣大的投資者承擔(dān)還本付息的債務(wù),但那是SPV就自己的資產(chǎn)對投資者做出的信用承諾,是SPV與投資者間的關(guān)系,與原始權(quán)益人無關(guān),因為投資者就是憑借SPV的高級信用等級才購買的債券,他們以SPV為債券資產(chǎn)的所有人,對原始權(quán)益人的經(jīng)營狀況沒有興趣。所以,在SPV與原始權(quán)益人之間并不存在誰擔(dān)保誰的問題。
(2)讓渡擔(dān)保是所有權(quán)擔(dān)保的一種形式,其實現(xiàn)方式是“如債務(wù)人到期不履行債務(wù),擔(dān)保物就確定地歸債權(quán)人所有”。[5]在資產(chǎn)證券化中,如果承認(rèn)是原始權(quán)益人對SPV進行了讓渡擔(dān)保,則當(dāng)原始權(quán)益人對證券化資產(chǎn)的經(jīng)營不足以還本付息時,應(yīng)將有關(guān)資產(chǎn)的所有權(quán)確定完全地轉(zhuǎn)交給SPV,由SPV根據(jù)自己選擇的方式處理,它可以拍賣,也可以另募他人經(jīng)營,這都是它行使所有權(quán)的方式,他人無權(quán)干涉。但事實是,一旦證券化資產(chǎn)的經(jīng)營出現(xiàn)風(fēng)險,必然的保障措施就是將證券化資產(chǎn)予以拍賣等變現(xiàn)賠償給投資者,即使形式上所有權(quán)轉(zhuǎn)歸了SPV,它依舊不能行使以任意處理資產(chǎn),而必須按事前的承諾進行拍賣等。如1992年三亞市開發(fā)建設(shè)總公司由海南匯通國際信托投資公司充當(dāng)類SPV的職能,發(fā)行“地產(chǎn)投資券”融資開發(fā)丹州小區(qū),對有關(guān)地產(chǎn)的處置是,若三年之內(nèi),年投資凈收益率不低于15%,由海南匯通代表投資人行使銷售權(quán);否則,則在三年之后由拍賣機構(gòu)按當(dāng)時市價拍賣[6]。也就是說,海南匯通只能按照事先的承諾無條件地將其拍賣,而不能另募他人經(jīng)營或以其他的方式處理該資產(chǎn),而如果是讓渡擔(dān)保的話,海南匯通則可按照自己的意愿任意處置該資產(chǎn)。所以,資產(chǎn)證券化對于資產(chǎn)的處理方式也不符合讓渡擔(dān)保的要求。
(3)設(shè)立擔(dān)保制度的目的與資產(chǎn)證券化的根本目的也不相同。擔(dān)保的目的是為了促使債務(wù)人履行其債務(wù),以保障債權(quán)人的利益不受侵害,保證民事流轉(zhuǎn)關(guān)系的穩(wěn)定與安全。資產(chǎn)證券化的根本目的是為了促進社會存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為社會流量資產(chǎn),推動資本流動從信用到資本的升級。
(4)根據(jù)我國現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī),資產(chǎn)證券化的“真實出售”也不能被理解為讓渡擔(dān)保,否則必然由于法律的禁止而影響這一融資方式在我國的發(fā)展。中國人民銀行1996年9月25日的《境內(nèi)機構(gòu)對外擔(dān)保管理辦法》第二條規(guī)定:“對外擔(dān)保??可對向中國境外機構(gòu)或者境內(nèi)的外資金融機構(gòu)(債權(quán)人或者收益人)承諾,當(dāng)債務(wù)人未按照合同約定償付債務(wù)時,由擔(dān)保人履行償付義務(wù),對外擔(dān)保包括:(1)融資擔(dān)保;(2)融資租賃擔(dān)保??”。這條規(guī)定被許多學(xué)者視為資產(chǎn)證券化中允許讓渡擔(dān)保的依據(jù),但是仔細(xì)考察,可以發(fā)現(xiàn)其調(diào)整范圍其實并不包括債務(wù)人本人提供的對外擔(dān)保。因為根據(jù)第四條,擔(dān)保人員為:“(1)經(jīng)批準(zhǔn)有權(quán)經(jīng)營對外擔(dān)保業(yè)務(wù)的金融機構(gòu);(2)具有代位清償債務(wù)能力的非金融企業(yè)法人,包括內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)”。
前者是將對外出具擔(dān)保作為一項經(jīng)營的事業(yè),顯然自己不能成為經(jīng)營的對象,后者中“代位清償債務(wù)能力”也不適用于本人,對于自己來說是不存在代位問題的。第五條則對擔(dān)保人擔(dān)保余額做了限制,這也不符合債務(wù)人以全部資產(chǎn)向債權(quán)人提供一般擔(dān)保的法理,所以即使根據(jù)這一辦法,境內(nèi)機構(gòu)就自己的融資項目對外讓渡擔(dān)保也是沒有依據(jù)的。而資產(chǎn)證券化的重要作用之一就是通過信用增級,使國內(nèi)一些大型基本建設(shè)項目能進入國際高檔證券市場融資,解決經(jīng)濟建設(shè)資金不足的問題,如果限制了資產(chǎn)證券化的涉外性,就極大地降低了它的價值。
21“真實出售”是一種附條件的買賣
“真實出售”使資產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)移,是一種買賣行為,但它不同于傳統(tǒng)意義上的買賣,而是一種附有條件的買賣。在傳統(tǒng)的買賣中,資產(chǎn)的所有權(quán)一旦發(fā)生轉(zhuǎn)移,買方就可以任意處置其所購買的資產(chǎn),不會受到限制。但在資產(chǎn)證券化中,基礎(chǔ)資產(chǎn)被“真實出售”給SPV后,SPV按照合同的安排擁有資產(chǎn)的所有權(quán),但風(fēng)險隔離機制又要求對SPV實施必要的限制,亦即發(fā)起人將資產(chǎn)“真實出售”給SPV后,SPV對這些資產(chǎn)享有受限制的處置權(quán)。對SPV經(jīng)營范圍進行規(guī)制,以限制其經(jīng)營除資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)以外的其他業(yè)務(wù),從而實現(xiàn)風(fēng)險隔離。簡言之,真實出售應(yīng)被視為一種合意買賣,而不是擔(dān)保行為。但這一買賣是附有許多條件的,至少應(yīng)包括:(1)SPV在“買斷”證券化資產(chǎn)后,應(yīng)以其作為資產(chǎn)支持發(fā)行債券,籌資交給原始權(quán)益人,而不能將這些資產(chǎn)擅做它用或轉(zhuǎn)讓給第三人,ABS一般都會以明示條款禁止此類行為。(2)SPV應(yīng)允許原始權(quán)益人對證券化資產(chǎn)享有經(jīng)營權(quán),或與原始權(quán)益人一起將資產(chǎn)委托給合適的人經(jīng)營??傊?,在資產(chǎn)的經(jīng)營和管理方面,原始權(quán)益人還保留有相當(dāng)?shù)臋?quán)利,與此相關(guān)的一些涉及管理、保管的費用,也由實際使用、收益的原始權(quán)益人負(fù)擔(dān),而不是SPV。(3)附有期限。一定時間內(nèi)待證券化資產(chǎn)真實出售給SPV,到期后,且SPV履行了還本付息義務(wù)后,此資產(chǎn)的所有權(quán)應(yīng)歸還給原始權(quán)益人。
二、資產(chǎn)證券化中“真實出售”的法律問題
(一)“真實出售”的認(rèn)定問題
資產(chǎn)證券化可以分為“抵押融資”和“真實出售”兩種形態(tài),后者能夠真正實現(xiàn)“破產(chǎn)隔離”功能,而前者不能。對于資產(chǎn)轉(zhuǎn)移“真實出售”的判斷,我國法律并沒有作明確的規(guī)定。我們不妨借鑒一下美國法院判定“真實出售”的相關(guān)因素。這些因素包括追索權(quán)、贖回權(quán)、剩余索取權(quán)、定價機制、管理和控制賬戶收入等。除了這些因素外,我們還應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)轉(zhuǎn)移時和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移后的不同特點對資產(chǎn)的“真實出售”進行判斷。
第一,發(fā)起人在其資產(chǎn)轉(zhuǎn)移合同中表明真實出售資產(chǎn)的意圖。應(yīng)注意的是,當(dāng)事人關(guān)于資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的真實意思表示構(gòu)成了“真實出售”的必要條件而非充分條件,對資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的性質(zhì)判斷,還應(yīng)綜合其他因素從交易的實質(zhì)上加以分析。如在美國,資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的法律特征和經(jīng)濟實質(zhì)將會成為判斷資產(chǎn)轉(zhuǎn)移是否是真實出售的主要因素,而不是當(dāng)事人表明的意圖,當(dāng)事人不能僅僅通過在交易上貼上真實出售的標(biāo)簽就將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移斷定為真實出售??梢姡瑢τ凇罢鎸嵆鍪邸钡呐卸?biāo)準(zhǔn)是“實質(zhì)重于形式”。因此,我們可以認(rèn)為資產(chǎn)轉(zhuǎn)移合同是實踐合同。第二,資產(chǎn)的價格以確定的方式出售給SPV,并且資產(chǎn)的定價是公平的市場價格。由于資產(chǎn)證券化包含著操作流程的費用、付給各個服務(wù)人的費用及考慮到債務(wù)人違約導(dǎo)致的資產(chǎn)損失,因此資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給SPV的對價往往有一定折扣的。這種情況這樣的折扣應(yīng)該是確定的,僅限于必要的費用和預(yù)期的違約損失估計,而不能涵蓋將來資產(chǎn)的實際損失,同時,根據(jù)我國《合同法》第54條和第74條對資產(chǎn)出售合同一方當(dāng)事人和資產(chǎn)出售方的債權(quán)人都規(guī)定了主張撤銷出售的權(quán)利,因而在我國,轉(zhuǎn)讓價格合理、公平也是判定“真實出售”的一個必要條件。三,資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的完成意味著有關(guān)資產(chǎn)的一切權(quán)利及其他利益都已轉(zhuǎn)移給了SPV,基礎(chǔ)資產(chǎn)從發(fā)起人的資產(chǎn)負(fù)債表上剔除。
2。資產(chǎn)轉(zhuǎn)移后“真實出售”的判斷
第一,對發(fā)起人的追索權(quán)問題。無疑,在其他條件滿足的前提下,沒有附加對發(fā)起人追索權(quán)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,是真實出售,但是否一旦附加追索權(quán),就意味著否定了真實出售?一般來說,追索權(quán)的存在并不必然破壞真實出售,只是追索權(quán)的多少決定了資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的性質(zhì)。一般認(rèn)為,對發(fā)起人的追索權(quán)如果沒有高于以資產(chǎn)的歷史記錄為基礎(chǔ)合理預(yù)期的資產(chǎn)違約率,就是適度的。
第二,基礎(chǔ)資產(chǎn)剩余利潤抽取的問題。真實出售的一個實質(zhì)內(nèi)涵是SPV在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移后獲取資產(chǎn)收益和承擔(dān)資產(chǎn)損失。如果一開始并沒有確定發(fā)起人對資產(chǎn)的責(zé)任,而是若資產(chǎn)發(fā)生損失,發(fā)起人就予以彌補,資產(chǎn)在償還投資者權(quán)益后有剩余,發(fā)起人就予以獲取,這樣就常被認(rèn)為SPV對發(fā)起人有追索權(quán),發(fā)起人并沒有放棄對資產(chǎn)的控制,真實出售的目的就難以達到。
第三,發(fā)起人擔(dān)任服務(wù)商的問題。由于發(fā)起人對基礎(chǔ)資產(chǎn)情況的熟悉,一般由其來擔(dān)任服務(wù)商,對資產(chǎn)項目及其所產(chǎn)生的現(xiàn)金流進行監(jiān)理和保管。但不可否認(rèn),發(fā)起人擔(dān)任服務(wù)商,存在著基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人其他資產(chǎn)混合的風(fēng)險,嚴(yán)重的還會被認(rèn)為發(fā)起人并沒有放棄對基礎(chǔ)資產(chǎn)的控制,從而使破產(chǎn)隔離的目的落空。為了有效解決這一問題,就必須保證SPV對收款賬戶有控制權(quán),為此,SPV擁有對所購買資產(chǎn)的賬簿、會計記錄和計算機數(shù)據(jù)資料的所有權(quán),SPV有權(quán)控制服務(wù)商收款相關(guān)的活動并可自主隨時更換服務(wù)商。同時,作為服務(wù)商的發(fā)起人,必須像任何其他可能的服務(wù)商一樣按約定的標(biāo)準(zhǔn)行事,收取在正常情況下提供這些服務(wù)的費用,隨時可被由SPV自主任命的另一個服務(wù)商取代。
第四,各種期權(quán)的影響問題。在資產(chǎn)證券化中常存在著一些期權(quán),這些期權(quán)將會影響到對真實出售的判斷。一方面,如果存在發(fā)起人的期權(quán)回購,即發(fā)起人有權(quán)從SPV處重新買回資產(chǎn),事實上這意味著發(fā)起人還保有資產(chǎn)的利益,并沒有放棄對資產(chǎn)的控制,因此這樣的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移被認(rèn)為不是真實出售。另一方面,如果存在SPV的出售期權(quán),即發(fā)起人有義務(wù)從SPV處購回資產(chǎn),事實上這意味著發(fā)起人承擔(dān)了資產(chǎn)的風(fēng)險責(zé)任,因此,這樣的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移會被認(rèn)為不是真實出售。
(二)“真實出售”資產(chǎn)的有效轉(zhuǎn)移問題
資產(chǎn)轉(zhuǎn)移方式包括債務(wù)更新、轉(zhuǎn)讓。債務(wù)更新先行終止發(fā)起人與原始債務(wù)人的債權(quán)債務(wù)合約,再由SPV與原始債務(wù)人之間按原合約條款簽訂一份新合約來替換原來的債權(quán)債務(wù)合約,債務(wù)更新是一種嚴(yán)格的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移方式,因而在任何法律轄區(qū)內(nèi)都不存在法律障礙。但是,由于原始債務(wù)人和SPV之間需重新簽訂,手續(xù)繁瑣,所以一般用于資產(chǎn)轉(zhuǎn)移涉及到少數(shù)債務(wù)人的情況。
轉(zhuǎn)讓的方式是指當(dāng)事人無須變更、終止合同,發(fā)起人通過一定的法律手續(xù),直接把基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給SPV,交易不涉及原債務(wù)方。只要原始權(quán)利人與SPV達成讓與協(xié)議,就不需要債務(wù)人的同意或通知債務(wù)人。但這樣就會涉及到合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的效力問題,即如何才能使其對債務(wù)人發(fā)生效力,使合同的轉(zhuǎn)讓有效。又由于轉(zhuǎn)讓的過程中會牽涉到原始權(quán)益人、SPV、債務(wù)人三方間的合同,那這就勢必會涉及到三方間合同變更的問題。同時,為了保證資產(chǎn)的“真實出售,“發(fā)起人應(yīng)做到在將擬證券化資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給SPV時,依附于主債權(quán)的從權(quán)利,如抵押權(quán)、保證等附屬擔(dān)保權(quán)益也一并轉(zhuǎn)移。
1。合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的效力問題
由于證券化資產(chǎn)的標(biāo)的多為金融債權(quán),所以,從我國《合同法》的觀點來看,“真實出售”是發(fā)起人將金融債權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給SPV的行為,其法律性質(zhì)為合同債權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓。因此,“真實出售”中合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的效力問題也就是債權(quán)讓與的效力問題。
(1)各國立法例
針對債權(quán)讓與是否與債務(wù)人發(fā)生關(guān)系的不同,從各國立法上來看,有三種立法例:(1)嚴(yán)格限制主義,即債務(wù)人同意原則。(2)自由主義,即債權(quán)自由讓與原則。(3)折衷主義,即債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知主義。
債務(wù)人同意原則有利于充分保護債務(wù)人利益,在立法價值上追求靜的安全,維護固有的合同關(guān)系。但這種立法例賦予了債務(wù)人隨意拒絕債權(quán)讓與的權(quán)利,使得債權(quán)讓與制度的作用難以發(fā)揮,也損害了債權(quán)人的權(quán)利,影響了債權(quán)的自由流通。
債權(quán)自由讓與原則主張債權(quán)可以自由讓與,不必征得債務(wù)人同意,也不必通知債務(wù)人。德國及美國法采此原則。但這種做法可能使固有的合同關(guān)系處于極不穩(wěn)定的狀態(tài),使債務(wù)人難以接受突如其來的新的債權(quán)人,并且容易引發(fā)詐騙和不必要的經(jīng)濟糾紛。
債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知主義主張債權(quán)可以自由讓與,不必征得債務(wù)人同意,但應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。目前世界上大多數(shù)國家都采用這一立法模式。它彌補了以上兩種主義的不足,既保證了債權(quán)的自由流通,又照顧了債務(wù)人的利益。通知主義使債務(wù)人及時知曉債權(quán)人之變更,可以賦予債務(wù)人及時提出異議的權(quán)利,避免給債務(wù)人造成不必要的損失或增加不必要的債務(wù)履行費用。
(2)我國的相關(guān)立法
我國對于債權(quán)讓與的效力問題也做出了規(guī)定,但是,由于立法的背景不同及時間的先后,使得相關(guān)的規(guī)定前后不統(tǒng)一。
我國《民法通則》第91條和《合同法》第80條都對債權(quán)轉(zhuǎn)讓做出了規(guī)定。我國《民法通則》對于債權(quán)轉(zhuǎn)讓采取的是債務(wù)人同意原則;而《合同法》第80條的規(guī)定“債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知,該轉(zhuǎn)讓對債務(wù)人不發(fā)生效力。債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的通知不得撤銷,但經(jīng)受讓人同意的除外”。說明《合同法》采取的是折衷主義即債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知主義。這使得對于債權(quán)讓與的效力認(rèn)定在法律的適用上出現(xiàn)了沖突。根據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則,現(xiàn)在在債權(quán)讓與的效力認(rèn)定問題上,我們應(yīng)適用《合同法》第80條的規(guī)定,即采取折衷主義原則。
(3)在適用中所遇到的問題
由于資產(chǎn)證券化的特殊性,即其債務(wù)人通常是不特定的多數(shù),且分布廣泛、流動頻繁,若一味要求每一筆債權(quán)轉(zhuǎn)讓都通知債務(wù)人,資產(chǎn)證券化的成本將大大增加。所以,為了降低成本,一些國家規(guī)定,在發(fā)起人擔(dān)任債權(quán)管理人的情況下,債權(quán)的轉(zhuǎn)讓可不必通知債務(wù)人。而我國合同法尚未采用這一更有效率的規(guī)定。
(4)解決辦法
本文認(rèn)為可以借鑒物權(quán)中不動產(chǎn)登記對抗第三人的法律規(guī)定,使合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓即債權(quán)轉(zhuǎn)讓的生效要件由債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知制變?yōu)閭鶛?quán)登記以對抗第三人的制度。登記制的公示方式具有使交易者及第三人認(rèn)識債權(quán)狀態(tài)的作用,起到防止風(fēng)險、排除爭議和降低成本的效果,因而更有利于債權(quán)特別是大宗債權(quán)的轉(zhuǎn)讓,加速了債權(quán)的資本化。
1999年,《美國統(tǒng)一商法典》進行了修正,擴大了登記的范圍,不僅適用于賬債和動產(chǎn)契據(jù)的買賣,也適用于“無形資產(chǎn)的支付”和“本票”的買賣。這樣,修正后的登記制度幾乎適用于所有的合同債權(quán)和證券債權(quán)。
日本新出臺的《債權(quán)讓渡特別法》,采取債權(quán)讓與登記制度,明定應(yīng)以磁盤制作債權(quán)讓與登記檔案,載明法定應(yīng)記載事項,由讓與人及受讓人向法務(wù)省提出債權(quán)讓與登記的申請,始能以其債權(quán)讓與對抗第三人。其中除必須載明債權(quán)總額外,尚應(yīng)記載債務(wù)人或其他為特定債權(quán)的必要事項。
我國也可以規(guī)定,在資產(chǎn)證券化債權(quán)轉(zhuǎn)讓中,由債權(quán)轉(zhuǎn)讓人在相關(guān)媒體上公告,將債權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)事宜告知相關(guān)權(quán)利人,以公告方式對抗第三人,這樣既節(jié)省了成本又提高了操作效率。
2。債權(quán)附屬擔(dān)保權(quán)益的移轉(zhuǎn)及完善問題
(1)債權(quán)附屬擔(dān)保權(quán)益的移轉(zhuǎn)
根據(jù)抵押權(quán)的從屬性,債權(quán)轉(zhuǎn)讓時抵押權(quán)也隨之轉(zhuǎn)讓。但由于抵押權(quán)采取的是公示原則,在對于隨債權(quán)轉(zhuǎn)讓而發(fā)生的抵押權(quán)移轉(zhuǎn)是否也要履行變更登記手續(xù)的問題上,并沒有明確的規(guī)定。
目前,世界上大多數(shù)國家采取了附屬權(quán)益自動轉(zhuǎn)移的模式。如《法國民法典》第1692條規(guī)定:“債權(quán)的買賣或讓與,其標(biāo)的包括保證、優(yōu)先權(quán)及抵押等從屬于債權(quán)的權(quán)利?!薄兜聡穹ǖ洹返?01條第1項規(guī)定:“債權(quán)一經(jīng)讓與,其抵押權(quán)、船舶抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán),以及由一項向上述提供擔(dān)保所產(chǎn)生的權(quán)利,一并移轉(zhuǎn)于新債權(quán)人。”《意大利民法典》第1263條第1項規(guī)定:“根據(jù)轉(zhuǎn)讓的效力,債權(quán)的轉(zhuǎn)移亦要將先取特權(quán)、人的擔(dān)保和物的擔(dān)保及其他從權(quán)利都轉(zhuǎn)讓給受讓人?!?/p>
我國《合同法》第81條也規(guī)定“債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,受讓人取得與債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利,但該從權(quán)利專屬于債權(quán)人自身的除外”。可見,我國立法對于附屬權(quán)自動轉(zhuǎn)移的模式是持肯定的態(tài)度的。
(2)移轉(zhuǎn)后的完善問題
對于SPV受讓擔(dān)保權(quán)益后,是否還要辦理變更登記手續(xù)的問題,各國在進行資產(chǎn)證券化立法時,日益趨向于簡化交易手續(xù),降低交易成本。如《韓國資產(chǎn)流動化法》第8條第1項規(guī)定:“按照資產(chǎn)流動化計劃進行轉(zhuǎn)讓或信托的債權(quán)為一質(zhì)權(quán)或抵押權(quán)所做出擔(dān)保額債權(quán)后,流動化專門公司在依第6條第1款的規(guī)定進行登陸時取得該質(zhì)權(quán)或抵押權(quán)?!?/p>
(3)我國相關(guān)立法
我國雖然對于附屬權(quán)自動轉(zhuǎn)移的模式是持肯定態(tài)度,但是在SPV受讓擔(dān)保權(quán)益后,是否還要辦理變更登記手續(xù)的問題上,我國缺乏明確的規(guī)定。
同時,《擔(dān)保法》第43條第2款“當(dāng)事人未辦理抵押物登記的,不得對抗第三人”的規(guī)定,要求SPV需逐一對抵押權(quán)進行變更登記,但這將加大證券化成本,使證券化不具可操作性;但若不辦理登記手續(xù),又與《擔(dān)保法》第43條之規(guī)定相違背,應(yīng)該轉(zhuǎn)移不具有對抗第三人的效力。
(4)解決辦法
本文認(rèn)為可以通過特別立法或修改現(xiàn)行法律對附屬擔(dān)保權(quán)益的完善問題做出有利于證券化融資的規(guī)定。如可以對《擔(dān)保法》進行有關(guān)的修改(例如,若僅僅是抵押人的變更,應(yīng)豁免抵押人和抵押權(quán)人到原登記機關(guān)作抵押變更登記,而由證券化監(jiān)管機關(guān)備案即可),使其符合世界資產(chǎn)證券化立法的趨勢。
(三)資產(chǎn)“真實出售”后抗辯權(quán)的問題
1??罐q權(quán)
抗辯權(quán)又稱異議權(quán),是指對抗請求權(quán)或者否認(rèn)對方的權(quán)利主張的權(quán)利??罐q權(quán)的作用是阻礙對方當(dāng)事人的請求權(quán)發(fā)生效力,它可以分為延期的抗辯權(quán)和消滅的抗辯權(quán)。前者指不使對方當(dāng)事人的請求權(quán)歸于消滅,而僅僅只是阻礙其發(fā)生效力;后者之抗辯權(quán)的行使將導(dǎo)致對方請求權(quán)的消滅。
2。我國的相關(guān)立法
我國《合同法》第79~83條對合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的問題做出了具體規(guī)定,包括合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的范圍、方式和內(nèi)容等,但對于合同的有償轉(zhuǎn)讓等特殊問題卻未做出明確規(guī)定。例如,若基于債權(quán)有償轉(zhuǎn)讓所成立的合同,屬于雙務(wù)有償合同,而雙務(wù)有償合同在履行過程中存在同時履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)的問題。
我國《合同法》第82條規(guī)定債務(wù)人在債權(quán)轉(zhuǎn)讓后,應(yīng)向新的債權(quán)人履行義務(wù),并不再向原債權(quán)人履行已經(jīng)轉(zhuǎn)讓的義務(wù),同時其與履行債權(quán)相關(guān)的抗辯權(quán)也隨之轉(zhuǎn)移。
債務(wù)人在合同轉(zhuǎn)讓時已經(jīng)存在的對抗債權(quán)人的抗辯權(quán),在合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓之后,對新的債權(quán)人產(chǎn)生效力,有權(quán)對抗新的債權(quán)人。根據(jù)這一權(quán)利,債務(wù)人在接到債務(wù)轉(zhuǎn)讓通知時,如果存在抗辯事由,則可以行使自己的抗辯權(quán),向新的債權(quán)人(受讓人)提出。如果原始債務(wù)人基于種種原因而向SPV行使了抗辯權(quán),法院應(yīng)該如何處理?
3。所產(chǎn)生的問題
若允許抗辯權(quán)的存在,則債權(quán)轉(zhuǎn)讓的后果將難以預(yù)料,從而增大資產(chǎn)證券化的法律風(fēng)險。
在發(fā)起人使用超額擔(dān)保的內(nèi)部信用增級方式下,SPV給付的對價與債權(quán)的實際價值會有較大的出入。在這種情況下,法院或仲裁機構(gòu)能否以顯失公平為由要求變更或撤銷轉(zhuǎn)讓合同,發(fā)起人的債權(quán)人能否以發(fā)起人超低價處置資產(chǎn)為由主張撤銷權(quán),都將是一個未知數(shù)。這使得證券化發(fā)起人和SPV之間的“真實出售”的法律效力難以確認(rèn),從而影響資產(chǎn)證券的信用評級和包裝出售。
4。解決辦法
本文認(rèn)為可以通過對相關(guān)法規(guī)做出相應(yīng)的法律解釋來解決這種情況。如:若發(fā)起人的債權(quán)人以發(fā)起人超低價處置資產(chǎn)為由主張撤銷權(quán),法院應(yīng)先判斷該資產(chǎn)轉(zhuǎn)移是否為“真實出售,“該資產(chǎn)是否已從發(fā)起人的資產(chǎn)負(fù)債表中剝離,若確定其屬于“真實出售,“則根據(jù)資產(chǎn)證券化的特點,即SPV給付的對價之所以會與債權(quán)的實際價值有較大的出入是因為使用了超額擔(dān)保的內(nèi)部信用增級方式,則法院應(yīng)不支持發(fā)起人的債權(quán)人的要求。
三、結(jié)論
通過上述關(guān)于“真實出售”在我國法律適用中所發(fā)生的問題,我們可以發(fā)現(xiàn),問題的發(fā)生大多是由于我國擔(dān)保和破產(chǎn)法律制度的不完善以及法規(guī)之間的沖突造成的。所以,我們應(yīng)該先理清目前即存的《合同法》、《擔(dān)保法》、《破產(chǎn)法》等與資產(chǎn)證券化的內(nèi)在需求之間的規(guī)則沖突之處。這些沖突之處可以通過做出相關(guān)的司法解釋來解決。
我國還應(yīng)出臺一部立法層次高的法律,以體現(xiàn)立法的權(quán)威性、一致性與穩(wěn)定性。國際上資產(chǎn)證券化立法模式有分散立法與統(tǒng)一立法兩種,分散立法模式以美國為代表,統(tǒng)一立法模式是其他大部分國家所采取的模式,特別是近幾年來,歐洲、亞洲等陸續(xù)有幾十個國家和地區(qū)制訂了資產(chǎn)證券化的單行法。我國的資產(chǎn)證券化程度還不高,在立法上采取單行法的模式較好,這樣有利于我國隨著資產(chǎn)證券化程度的不斷提高而對相關(guān)法律進行調(diào)整。
注釋
[1]陳福春、賴永柱:《淺析資產(chǎn)證券化的幾個法律問題》,http://www11zwmscp1com,2006年1月15日。
[2]SPV(SpecialPurposeVehicle)是資產(chǎn)證券化的關(guān)鍵性主體,它是一個專為隔離風(fēng)險而設(shè)立的特殊實體,設(shè)立目的在于實現(xiàn)發(fā)起人需要證券化的資產(chǎn)與其他資產(chǎn)之間的風(fēng)險隔離。
[3]SPT(SpecialPurposeTrust)是以信托形式建立的SPV,作為受托人的SPV是法律規(guī)定的營業(yè)受托人,通常是經(jīng)核準(zhǔn)有資格經(jīng)營信托業(yè)務(wù)的銀行、信托公司等。
[4]史玉光:《證券化資產(chǎn)“真實出售”的確認(rèn)》,《金融會計》,2006年第1期,第47~48頁。
[5]李開國:《民法基本問題研究》,法律出版社1997年版,第317頁。
[6]胡軒之:《ABS融資模式中擔(dān)保支持問題之探析》,載《法學(xué)雜志》1998年第2期,第6~7頁。
[7]自冉昊:《ABS若干法律問題論析》,http://www1cass1net1cn,2005年10月27日。
(一)基礎(chǔ)資產(chǎn)終止確認(rèn)出于增加流動性、進行完全的破產(chǎn)風(fēng)險隔離、減少風(fēng)險資產(chǎn)占用等目的,發(fā)起人可能將與信貸資產(chǎn)相關(guān)的所有風(fēng)險和報酬進行轉(zhuǎn)移,將其現(xiàn)金流權(quán)利所依附的所有權(quán)全部轉(zhuǎn)移給特殊目的實體,從而在實質(zhì)上形成基礎(chǔ)資產(chǎn)的真實銷售,將基礎(chǔ)資產(chǎn)在表內(nèi)終止確認(rèn)。由于風(fēng)險和報酬已全部轉(zhuǎn)移,不滿足控制的“權(quán)力”、“可變報酬”、“權(quán)力影響可變報酬的程度”三要素條件,自然不需并表。
(二)基礎(chǔ)資產(chǎn)不出表風(fēng)險自留行為的規(guī)定出臺后,在設(shè)計資產(chǎn)支持證券的結(jié)構(gòu)時,尤其對于過手型的支付方式,通常將其交易結(jié)構(gòu)按照基礎(chǔ)資產(chǎn)信用風(fēng)險分為優(yōu)先檔和次級檔,發(fā)起人需要持有不低于全部發(fā)行規(guī)模的5%,同時持有最低檔次的比例不低于最低檔規(guī)模的5%。為保證發(fā)行順利,在設(shè)計結(jié)構(gòu)時,發(fā)起人有時會提高自持比例。假設(shè),優(yōu)先檔、次級檔比例為1:1,如果自持比例為全部發(fā)行規(guī)模的50%,即持有全部次級檔,此時,基礎(chǔ)資產(chǎn)的信用風(fēng)險可能幾乎全部留置在次級檔,發(fā)起人保留了資產(chǎn)所有權(quán)上幾乎所有的風(fēng)險和報酬,基礎(chǔ)資產(chǎn)不應(yīng)出表。
(三)既沒有轉(zhuǎn)移也沒有保留資產(chǎn)所有權(quán)上幾乎所有的風(fēng)險和報酬,需考慮發(fā)起人對特殊目的實體是否擁有控制權(quán)如果發(fā)起人既沒有轉(zhuǎn)移也沒有保留基礎(chǔ)資產(chǎn)所有權(quán)上的風(fēng)險和報酬,但是保留了對基礎(chǔ)資產(chǎn)的控制權(quán),在這種情況下,發(fā)起人需在報表日將特殊目的實體的相應(yīng)資產(chǎn)和負(fù)債并入合并資產(chǎn)負(fù)債表。例如,發(fā)起人自持最低檔比例為最低檔規(guī)模的5%時,則首先需要對資產(chǎn)所有權(quán)上風(fēng)險和收益的轉(zhuǎn)移程度進行量化評估。如果發(fā)起人既沒有轉(zhuǎn)移、也沒有保留資產(chǎn)所有權(quán)上的風(fēng)險和收益,則需要繼續(xù)判斷其是否控制特殊目的實體。此時需要運用IFRS10合并財務(wù)報表準(zhǔn)則中的控制三要素,即權(quán)力、可變報酬、權(quán)力影響可變報酬的程度。如果發(fā)起人控制特殊目的實體,則需要確認(rèn)繼續(xù)涉入資產(chǎn)和繼續(xù)涉入負(fù)債,并在編制合并報表時,將特殊目的實體納入并表范圍。如果發(fā)起人不控制特殊目的實體,則將基礎(chǔ)資產(chǎn)從表內(nèi)轉(zhuǎn)出,并確認(rèn)轉(zhuǎn)移事項中產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)所對應(yīng)的資產(chǎn)和負(fù)債,不需并表。
二、資產(chǎn)證券化投資方的會計問題分析
當(dāng)銀行將資金投向其他金融機構(gòu)的資產(chǎn)支持證券時,在會計處理上,銀行首先面臨的問題是將投資成本按照金融工具準(zhǔn)則計入相關(guān)的投資類科目,但是投資方仍然面臨著是否需要合并特殊目的實體的問題。例如,特殊目的實體的優(yōu)先級分層為80%優(yōu)先級,20%劣后級,銀行投資了全部的劣后級,由于銀行承擔(dān)了幾乎全部的風(fēng)險,則需要將特殊目的實體進行并表。四、對設(shè)計資產(chǎn)證券化以及其他結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品的啟示《IFRS10:合并財務(wù)報表》對銀行資產(chǎn)證券化和其他結(jié)構(gòu)化主體產(chǎn)生重要影響,會限制某些以出表為目的的業(yè)務(wù)設(shè)計,同時也可能將原來沒有納入合并范圍的結(jié)構(gòu)化主體進行并表處理。銀監(jiān)會于2014年8月的《商業(yè)銀行并表管理及監(jiān)管指引(修訂征求意見稿)》,以替代原有的《銀行并表監(jiān)管指引(試行)》的通知(銀監(jiān)發(fā)[2008]5號),試圖將并表監(jiān)管思維滲入銀行內(nèi)部管理。銀行在設(shè)計結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品時,應(yīng)該關(guān)注如下問題:
(一)需要關(guān)注有控制權(quán)的條款銀行在設(shè)計相關(guān)的結(jié)構(gòu)化項目時,需同時考慮出表和并表問題。資產(chǎn)在形式上的轉(zhuǎn)出,并不一定滿足經(jīng)濟實質(zhì)上的出表條件,因此,在設(shè)計產(chǎn)品時需要首先評估出表條件。同時,如果發(fā)起人仍然保留對結(jié)構(gòu)化主體的控制權(quán),結(jié)構(gòu)化主體中全部的資產(chǎn)和負(fù)債都需要進行合并。因此,在設(shè)計合同條款時,應(yīng)特別關(guān)注對結(jié)構(gòu)化主體有控制權(quán)的條款,如持有劣后級比例、投票權(quán)、決定投資方向等。