序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇食藥監(jiān)管論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

目前現(xiàn)代畜牧業(yè)隨著時代進程發(fā)展不斷發(fā)展，畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。其中，如何控制畜產(chǎn)品的獸藥殘留、實行有效監(jiān)管，成為我們應該探討的問題。只有正確的管理，合理的使用獸藥才能切實保護公眾的健康問題。

1獸藥行業(yè)的發(fā)展情況及行業(yè)監(jiān)管

縱觀當今社會的不斷發(fā)展，畜牧業(yè)行業(yè)不斷發(fā)展壯大，獸藥行業(yè)也隨之不斷發(fā)展壯大。獸藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷壯大，經(jīng)濟總量、質(zhì)量收益和獸藥產(chǎn)業(yè)的綜合實力不斷增強，隨之帶來的是綜合實力逐步增強。同時，獸藥研發(fā)能力也在一天天的不斷提升，研發(fā)出新獸藥及新保健品和獸藥專利產(chǎn)品也不勝枚舉。針對我國現(xiàn)狀已經(jīng)建成諸多獸藥實驗室、企業(yè)實驗室、動物保健品研發(fā)中心。當前我國生產(chǎn)、經(jīng)營及使用獸藥的企業(yè)較多，監(jiān)管人員較少，應采取一種綜合的措施加強行業(yè)的監(jiān)管?？梢試L試采取一種更加創(chuàng)新的方式：在畜牧部門實施生產(chǎn)環(huán)節(jié)分等級管理的辦法。將企業(yè)分為三等。一等企業(yè)：享有社會上的聲譽極高、規(guī)模大、管理具有規(guī)范性，沒有違法違規(guī)行為出現(xiàn)，從未被農(nóng)業(yè)部及省局通報企業(yè)。二等企業(yè)：享有較好的社會信譽、具備中等規(guī)模、兩年之內(nèi)未出現(xiàn)被農(nóng)業(yè)部和省局公示批評的企業(yè)。三等企業(yè)：提高企業(yè)建設規(guī)模，需要進一步提高社會信譽，在近兩年內(nèi)被農(nóng)業(yè)部和省局公示批評的企業(yè)。對于一等企業(yè)應該不斷鼓勵其進一步發(fā)展壯大，加快發(fā)展速度；對于二等企業(yè)應對其生產(chǎn)流程進行規(guī)范，進一步提高產(chǎn)品檔次；對于三等企業(yè)實施重點監(jiān)管，保證產(chǎn)品的質(zhì)量要求[1]。管理是企業(yè)建設的重點，建設只是其中的一小部分，不能一過了之，監(jiān)管方面要進一步加強、將產(chǎn)品質(zhì)量提高上去。同時出臺一系列實施方案，將企業(yè)員工進行集中培訓，制定出獸藥的生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，并將此制度嚴格落實到獸藥生產(chǎn)管理上，明確各項責任，講責任分配到個人。并且廣泛征集意見，監(jiān)督整改。

2建設完備的獸藥殘留監(jiān)管工作

抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)這一源頭監(jiān)管的同時還要加強對獸藥經(jīng)營及使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，把控好畜牧產(chǎn)品質(zhì)量。在藥品使用過程中應嚴格把控獸藥銷售質(zhì)量關(guān)做起，做到積極采用獸藥備案的制度，從而進一步保證用藥安全。獸藥推廣階段，具有產(chǎn)品種類繁多、需求量巨大、供貨渠道不夠流暢、監(jiān)管任務十分艱巨的特點。我國出臺了相關(guān)政策措施加強對獸藥流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。通過以下幾點提高管理水平：一是采用備案登記管理制度，二是監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營管理，三是使用環(huán)節(jié)提高認識和監(jiān)督。

3未來對獸藥殘留監(jiān)控進一步設想

首先，運用GMP這一規(guī)范在獸藥生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，加強對獸藥產(chǎn)品的監(jiān)控。實行獸藥質(zhì)量監(jiān)控進而加強獸藥殘留監(jiān)控體系建設[2]。加強獸藥市場監(jiān)管離不開對獸藥等投入品的長期監(jiān)管機制，離不開對獸藥殘留的大力監(jiān)控。對此，提出5點設想措施進行進一步的細化管理。第一點，明確責任到人。明確此企業(yè)的第一責任負責人，落實質(zhì)量安全監(jiān)管責任制度，明確畜牧生產(chǎn)過程中的第一質(zhì)量安全責任人，把生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管細分到具體個人。第二點，采取規(guī)范化管理方式，定期向社會公眾公布禁用、限用的畜牧投入品單，做到公開透明，保證其使用安全。第三點，采用分類監(jiān)管模式，嚴格落實處方藥與非處方藥的分類管理措施。第四點，強化質(zhì)量檢測，擴大監(jiān)管的范圍圈，做到面面覆蓋的效果。第五點，加強市場監(jiān)管的整治，實行聯(lián)合合作處理，提高辦事效率。

4結(jié)束語

加強獸藥市場監(jiān)管是夯實畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎的必要前提，獸藥市場監(jiān)管是一個大的方面，國家需要完善出臺的相關(guān)政策，政府需出臺相關(guān)文件，監(jiān)管部門加強管理，人民群眾進行監(jiān)督。對于準備及生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴格把控，形成一個良好的獸藥市場。

參考文獻:

篇（2）

ISO/IEC17025、國家實驗室認可、資質(zhì)認定等都對藥品檢驗實驗室提出了建立并完善質(zhì)量管理體系的要求，絕大多數(shù)藥檢實驗室也建立了某種程度的質(zhì)量管理體系。事實上每個實驗室都有一定形式的質(zhì)量管理體系在運作，否則實驗室將無法生存。而將質(zhì)量管理體系文件化的目的和意義在于把管理體系運行的要求和規(guī)定如何運作實施流程等用書面的形式規(guī)定下來使其具有可操作性可重復性和可追溯性從而使質(zhì)量管理體系以一種有效組織合理溝通統(tǒng)一行動減少混亂避免低效和浪費的方式運行。

1文件的定義和形式

2008《檢測和校準實驗室能力的通用要求》中提出，文件包括內(nèi)部制定或來自外部諸如法規(guī)、標準、其他規(guī)范化文件、檢測和（或）校準方法以及圖紙、軟件、規(guī)范、指導書和手冊等。

2文件的載體形式

文件的載體可以是硬拷貝或是電子媒體，并且可以是數(shù)字的、模擬的、攝影的或書面的形式，如計算機光盤或照片，或它們的組合。目前多數(shù)藥檢實驗室發(fā)放給使用者的為紙張件。（一般為原始件的復印件，也有采用電子版的）傳統(tǒng)的紙張件管理模式閱讀起來比較直觀，但是不便于查找，在文件變更時費時費力，還要消耗大量紙張。電子文件便于檢索，文件變更、操作方便快捷，便于信息及時傳遞，有利于提高工作效率。如采用發(fā)放電子版本的形式，應為只讀文件且不允許未經(jīng)授權(quán)的修改、復制、打印。同時還應規(guī)定原始件、復印件、電子版本要保持一致，若出現(xiàn)不一致時以原始件為準。

有不少藥檢實驗室存在張貼在墻面的文件，如儀器使用規(guī)程、實驗室內(nèi)務管理制度等，在實際工作中往往能取得比較好的效果。但采用這種形式時要特別注意文件的受控：一是必須保證上墻文件現(xiàn)行有效；二是需要注明其在管理體系文件中的出處。

3文件的結(jié)構(gòu)

管理體系的結(jié)構(gòu)在很大程度上也就是文件的結(jié)構(gòu)，因為，文件結(jié)構(gòu)包含兩方面的內(nèi)容：一是體系文件總體結(jié)構(gòu)；二是文件自身的結(jié)構(gòu)。事實上，質(zhì)量管理體系文件的層次是根據(jù)實驗室的規(guī)模和員工素質(zhì)決定的，不同類型和規(guī)模的實驗室其體系文件的層次應不盡相同，而不同的員工素質(zhì)其體系文件的層次也不相同，即適合的才是最好的。文件的總體層次結(jié)構(gòu)決定著體系的整體性、邏輯性，文件自身的結(jié)構(gòu)決定著文件的有效性、操作性。用文字形式編制的程序文件其自身結(jié)構(gòu)通常由目的、范圍、職責、程序、相關(guān)文件等幾部分組成，以流程圖形式編制的文件則以文字框和箭頭體現(xiàn)其自身結(jié)構(gòu)。

4文件的編制

編制質(zhì)量管理體系文件的過程實際上就是一個收集并消化吸收外部要求，梳理、調(diào)整內(nèi)部職責和工作流程的過程。工作流程是責、權(quán)、利的載體，如果責、權(quán)、利不統(tǒng)一，工作流程不規(guī)范、不合理、不清晰，是難以編制出簡約明晰的體系文件的。具體的編寫原則為：滿足并充分體現(xiàn)國際標準和國家標準的要求，符合單位實驗室的實際水平和具體特點，從宏觀出發(fā)，結(jié)構(gòu)清晰，調(diào)取方便。

5文件的使用和控制

編制完成質(zhì)量管理體系文件只是第一步，同樣重要的是體系能夠真正按照文件的規(guī)定運轉(zhuǎn)，這就需要確保實驗室的工作人員知道有哪些文件存在、理解文件內(nèi)容、了解在哪里能找到文件，并且使用文件遵照文件的要求工作。對文件的宣貫非常重要，只有員工都能充分知曉與自己相關(guān)的文件內(nèi)容，體系的正確運行才有可能實現(xiàn)。宣貫可以采取多種方式，如自學講解、集體討論、宣傳海報、板報等，其目標就是讓員工接受、理解、熟記文件的相關(guān)內(nèi)容，例如檢驗方法確認程序中有關(guān)標準變更后如何重新確認能力的文件。

文件的版本和控制對管理體系的實施也很重要，在ISO/IEC17025等標準中對此有著詳細的規(guī)定，在此不再詳述。簡而言之，文件控制意味著實驗室及其員工知道體系中有什么文件，所用的每個文件有多少份，什么時候文件（即應該使用的版本和修改狀態(tài)）、文件的存放地點或持有人等。

6文件的改進

持續(xù)改進是管理體系的靈魂 質(zhì)量體系文件形成后 應通過以下幾種途徑補充、修訂和完善：

6.1文件的編寫人員要保持常態(tài)性的溝通交流，進一步提高和完善補充文件的協(xié)調(diào)使用，使文件體系科學、使用方便、層級明顯、責任分明、銜接順暢。

6.2 通過收集、對照ISO/IEC17025、認證認可準則等各類外部規(guī)定及其最新變化，對文件的符合性進行持續(xù)性檢查，使體系文件不背離法律、法規(guī)、標準、準則的要求，各類外部規(guī)定的所有要求都得到落實；

6.3 及時和各使用部門保持良好的溝通和交流，以檢測文件的完整性，并對可操作性進行完善，更好地服務于質(zhì)量檢測部門，更重要的是要與實驗室的實際情況相協(xié)調(diào)；

6.4 在日常工作中，為了提高文件的有效性，還需通過內(nèi)部的監(jiān)督、評審、檢查等方式，使文件的管理和使用滿足本單位的總體功能設計要求。

7檢驗方法的管理

檢驗方法也屬于文件的范疇。根據(jù)來源，檢驗方法可分為外來標準和內(nèi)部制定的方法兩大類，檢驗方法對于檢驗結(jié)果的準確性和規(guī)范性具有重要影響。藥檢實驗室應指定專門部門或?qū)Ｈ素撠熓占芾砀黝惙椒?，為保證外來標準的現(xiàn)行有效，還應由專人通過多渠道定期進行標準的查新。

當外來標準變更時，標準管理人員應及時進行修改，《中國藥典》等標準常以增補本、勘誤表等形式修訂信息，對藥典等的增補可以在原標準正文和目錄上加蓋“增補本”印章的方式進行，對標準的勘誤則可以把勘誤表相應內(nèi)容復印后貼在對應的原標準附近，文件管理人員騎縫簽名或蓋姓名章并標明勘誤日期。

當有標準作廢時，標準管理部門負責通知各有關(guān)部門，單行本可回收銷毀，合訂本則可在目錄和正文中均加蓋“作廢”章以防誤用。

8 小結(jié)

藥品檢驗實驗室將質(zhì)量管理體系充分地、適宜地文件化，針對管理體系內(nèi)各個要素，各項活動編制既符合外部規(guī)定和要求，又適應單位特點且能行之有效的體系文件，是組織建立質(zhì)量體系、實現(xiàn)管理水平向更高層次邁進的必經(jīng)之路。本文簡要分析了藥品檢驗實驗室建設過程中文件的體系化管理中的一些問題，提出了體系文件的完善途徑，并對如何規(guī)范管理檢驗方法這一類文件提出了可供參考的方案。

參考文獻：

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2結(jié)果

2.1人員崗位配置情況

目前，該省108個縣級食藥局“三定方案”已通過當?shù)貦C構(gòu)編制委員會辦公室審定核準。其中，縣級食藥局及所屬稽查分局已基本改革到位。此次該省1269個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群共成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所1140個?？h級食藥局及稽查分局劃轉(zhuǎn)人員主要為原縣級食藥局人員、工商局人員、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局人員、商務局人員、衛(wèi)生監(jiān)督局人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所劃轉(zhuǎn)人員主要為原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師及少量鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員。

2.2性別分布情況

全省縣級食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)應劃轉(zhuǎn)人員7769人，實際到位6660人，到位率為85.7％。其中，男性工作人員4679人，女性工作人員1981人，男女比例為1∶0.42。從性別結(jié)構(gòu)來看，男性總體多于女性，而且隨著食品藥品監(jiān)督管理事業(yè)的發(fā)展，男性比例數(shù)量還將呈上升趨勢。

2.3年齡分布情況

縣級食藥局主要以40～50歲人員為主，稽查分局以40歲人員為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所以30歲以下人員為主。從年齡分布情況來看，縣級食藥局工作人員年齡偏大，稽查局人員年齡適中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所工作人員則比較年輕。全系統(tǒng)人員平均年齡為41.8歲，年齡層次總體合理。

2.4學歷分布情況

縣級食藥局人員中，研究生占7％、本科占35％、大專占32％、中專（高中）及以下占26％?；榉志秩藛T中，本科占23％、大專占14％、中專（高中）及以下占63％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所人員中，本科占12％、大專占33％、中專（高中）及以下占55％。數(shù)據(jù)分析表明，縣級食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)人員擁有高學歷者較少，學歷層次大部分集中在中等水平，符合我國省、市、縣食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)“越往基層，人員學歷越低”的趨勢。

2.5專業(yè)構(gòu)成情況

該省縣級食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)工作人員中，藥學專業(yè)（含中、西藥）占29.67％、醫(yī)學相關(guān)專業(yè)占11.13％、食品專業(yè)占1.24％、法律專業(yè)占12.88％、化學專業(yè)占1.95％、經(jīng)濟專業(yè)占11.91％、醫(yī)療器械相關(guān)專業(yè)占1.11％、其他專業(yè)占30.12％。數(shù)據(jù)分析顯示，劃轉(zhuǎn)人員專業(yè)分布多元化，但食品藥品相關(guān)專業(yè)如藥學、醫(yī)學、食品、法律專業(yè)人才嚴重缺乏。

2.6專業(yè)技術(shù)職稱類別等級情況

縣級食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員中，中級職稱（含醫(yī)藥工程師、主管中西藥師、主治醫(yī)師、主管護師、主管技師、中級經(jīng)濟師、中小學中級教師）占26％，初級職稱（含醫(yī)師、護師、中西藥師、護士、醫(yī)學檢驗技士、助理經(jīng)濟師、中小學初級教師）占19％。通過數(shù)據(jù)分析看出，該省縣級食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)擁有專業(yè)技術(shù)職稱人數(shù)較多，且中級職稱者所占比例較高，這部分擁有專業(yè)技術(shù)職稱的人員主要集中在區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師和少數(shù)原縣級食藥局劃轉(zhuǎn)人員。

2.7人員所屬編制情況

此輪機構(gòu)改革，該省縣級食品藥品監(jiān)督管理體系編制身份多樣，按《湖北省編辦關(guān)于加快推進縣級食品藥品監(jiān)管體制改革有關(guān)問題的通知》（鄂編辦函〔2014〕60號）文件“保留劃轉(zhuǎn)人員的職級待遇，逐步消化”的精神，新組建的縣級食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)人員編制類別分別有行政公務員編制、參公管理事業(yè)編制、事業(yè)編制、機關(guān)工勤編制和事業(yè)工勤編制。

3存在的問題與建議

人力資源的數(shù)量、質(zhì)量直接關(guān)系到食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的監(jiān)管能力和水平。該省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)體制改革已基本到位，形成了中央到地方“四位一體”的監(jiān)管模式。但由于在此輪食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)改革中，國家精神是不新增加人員編制，所需人員由各職能部門統(tǒng)籌調(diào)劑解決，因此各縣、市、區(qū)改革過程中也出現(xiàn)了一些突出問題。

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中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和壯大，建筑業(yè)的發(fā)展環(huán)境越來越好。然而，建筑安全事故是影響建筑業(yè)發(fā)展的重要問題，為了保證建筑業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，采取有效的控制措施避免安全事故的發(fā)生是建筑業(yè)目前重要的使命。影響建筑施工安全的因素不僅體現(xiàn)在安全控制資金、人員素質(zhì)等方面，還有施工材料、施工設備、管理等原因。通過安全責任制的建設、安全教育培訓工作的開展、安全技術(shù)交底工作的實行、加強安全施工的監(jiān)督和檢查，可以有效的降低建筑施工過程中安全事故的發(fā)展，保證建筑施工順利穩(wěn)定的發(fā)展。

一、建筑施工安全管理工作存在的問題

1、建筑施工企業(yè)對安全管理工作不重視

建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視程度直接決定該建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的水平,但有一些企業(yè)的領(lǐng)導安全意識較淡薄,沒有認識到安全管理工作的重要性,只注重抓經(jīng)濟效益,忽視施工的安全管理,對企業(yè)安全機構(gòu)運作情況和安全生產(chǎn)情況不了解,對安全管理機構(gòu)的建設和運作情況長期不管不問,導致企業(yè)安全生產(chǎn)工作未能正常開展,形同虛設,安全生產(chǎn)管理崗位不能有效發(fā)揮應有的作用。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不健全,施工單位未能針對各級行政主管部門的文件要求,及時建立健全相應安全管理制度或雖建立了制度但未能有效地貫徹落實,導致無有效手段來約束和管理施工單位。

2、建筑施工人員安全素質(zhì)不高

建筑施工的從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高,建筑企業(yè)進行一線作業(yè)的建筑工人中,除了部分技術(shù)和管理人員外,絕大部分從業(yè)者都是農(nóng)民工。他們安全意識不強,缺乏基本的安全知識,自我保護意識差,又缺少相應的安全防護培訓和職業(yè)技能培訓,對建筑施工中的基本常識,特別是安全技術(shù)操作規(guī)程不很了解,違章作業(yè)、冒險操作,都給建筑項目的安全施工埋下重大的事故隱患。普遍存在文化素質(zhì)不高、年齡偏大、待遇低、未經(jīng)任何業(yè)務和安全培訓等特點,在作業(yè)過程中拼蠻力,憑經(jīng)驗,不按規(guī)定使用勞動防護用品“, 三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。這樣的用工方式,為事故的發(fā)生留下了伏筆。

3、建筑施工的安全投入不夠

在建筑施工過程中,建筑工人的安全設施、安全防護用品配備不符合規(guī)定,不能做到定期檢查,及時更換。安全知識培訓、安全教育、安全技術(shù)資料普及、意外傷害保險等保障措施投入很少,很多企業(yè)沒有按照規(guī)定將安全生產(chǎn)管理費用納入到建筑工程成本預算中,這也導致了施工現(xiàn)場管理混亂,現(xiàn)場不實行封閉施工,導致閑雜人員隨意出入施工現(xiàn)場；建筑機械亂停、亂放；施工用具、施工材料隨意堆放、水電管網(wǎng)布置雜亂、現(xiàn)場施工人員始終超時、超量、加班加點工作,休息得不到充分的保障,從而給安全生產(chǎn)帶來重大的事故隱患。

4、建筑施工的安全監(jiān)理履行職責不到位

一些建筑施工的監(jiān)理單位沒有嚴格地按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,認真履行建筑施工安全監(jiān)理職責。不能及時地發(fā)現(xiàn)建筑施工中的安全隱患,對明顯的違規(guī)操作也不加以制止,甚至有些監(jiān)理人員不到施工現(xiàn)場,只是隔三差五地去看一下,走馬觀花。監(jiān)理方式還停留在過去的“三控二管一協(xié)調(diào)”的舊模式上,只重視建筑質(zhì)量,不重視安全防護。個別監(jiān)理人員對相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和操作標準不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,監(jiān)理的職責和安全生產(chǎn)的監(jiān)管作用得不到發(fā)揮,形同虛設。

二、建筑工程安全生產(chǎn)管理措施

1、加大安全教育，政府應勇于挑起農(nóng)民工的安全基礎教育的責任。目前，農(nóng)民工的安全教育主要由企業(yè)負責，由于勞務市場具有很強的流動性，對農(nóng)民工來說，流動性更強，這就嚴重沖擊了企業(yè)的主動性和積極性，他們往往只是為了應付政府的監(jiān)管才不得不去做，變調(diào)的目的注定不會有好的結(jié)果。

2、大力培育專業(yè)勞務公司，對勞務公司進行資質(zhì)評定、資格評審，通過勞務公司，建立一支穩(wěn)定的施工隊伍，并對其進行針對性的、有效性的培訓，使農(nóng)民工掌握專業(yè)的安全技術(shù)知識和安全政策法規(guī)等。

3、禁止掛靠施工。從招投標開始，嚴格審查承建資格，不準超范圍施工；政府實行定期、不定期的監(jiān)督檢查，凡是掛靠、私自分包的工程經(jīng)查出，堅決嚴肅查處；開展群眾舉報制度，實行社會監(jiān)督。只有從源頭上根除掛靠現(xiàn)象，才能從根本上杜絕私人包工頭非法承包工程，杜絕安全事故發(fā)生。

4、加強三級安全教育，即公司教育、二級單位(項目部)教育和班組教育。在公司教育中，主要對國家的法律法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度的教育；二級單位(項目部)主要進行安全生產(chǎn)操作一般規(guī)定，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體制、文明施工要求及工程的基本情況、現(xiàn)場環(huán)境特點，及可能存在的不安全因素等；班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育。

5、進行經(jīng)常性安全教育。經(jīng)常性安全教育反映安全的計劃性、系統(tǒng)性和長期性，有利于加強領(lǐng)導干部的安全理念，提高全體職工的安全意識，更加具體地反應出安全生產(chǎn)不是一朝一夕，而是一項系統(tǒng)性、長期性工程。施工現(xiàn)場的班前安全活動會就是經(jīng)濟性教育的一個縮影。

堅持長期有效的班前活動，使其更面向一線、貼近生活，具體地指出了職工生產(chǎn)經(jīng)營活動中應該怎樣做，該注意哪些不安全因素，怎樣消除不安全隱患，從而保證安全生產(chǎn)，提高效率。

6、 建立有效的安全生產(chǎn)責任考核機制度。企業(yè)和各分公司、項目部，項目部與作業(yè)班組，作業(yè)班組與作業(yè)人員必須層層簽訂安全責任狀，對責任目標執(zhí)行情況實行平時抽查、季度考核、年終認定。

實行安全生產(chǎn)工作業(yè)績考核與管理人員日常工資掛鉤，實行安全事故一票否決制，對發(fā)生事故或安全管理不善，按照《崗位績效考核辦法》和《安全生產(chǎn)管理目標責任制考核表》的內(nèi)容，給予工資浮動。

7、加強技術(shù)措施。項目工程技術(shù)人員應根據(jù)施工現(xiàn)場的自然條件、材料機具、勞動力的供應情況等，緊密結(jié)合工程實際，制定出最經(jīng)濟、最安全的施工技術(shù)方案或施工組織設計。工程的施工組織設計，必須經(jīng)技術(shù)負責人審批，監(jiān)理公司工程師批準。對于比較特殊的施工部位如：模板施工、吊裝施工、深基坑開挖、腳手架施工及現(xiàn)場臨時用電等應編制專項施工方案要按照技術(shù)負責人審批、監(jiān)理公司工程師批準的程序進行。施工中應嚴格執(zhí)行，并加大檢查和驗收力度，確保技術(shù)上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求，認真做好現(xiàn)場規(guī)劃，做到施工現(xiàn)場道路暢通、平整、堅實，施工生產(chǎn)與生活區(qū)要設置在不同的安全位置，要有足夠的水源，配備足夠的消防器材，編制消防預案，并成立義務消防隊，所有施工人員均要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。

8、對現(xiàn)場危險源進行識別與控制。準確及時地對危險源進行識別和控制是一項事前控制，只有事前進行有效地控制才能避免事故發(fā)生。常見的危險源有：施工生產(chǎn)用電、高空作業(yè)、高空墜落、塌方、特種氣體等。危險源一經(jīng)確定，就必須通知現(xiàn)場作業(yè)區(qū)內(nèi)的每一位工作人員，并設置危險源安全警示牌，任何單位和個人不得擅自挪動或拆除，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域的安全動態(tài)，危險源發(fā)生變化必須及時更改。

篇（5）

一、混凝土結(jié)構(gòu)的施工

混凝土一般是指以砂、石作骨料，水泥作膠凝材料，與水（加或不加外加劑和摻合料）按一定比例配合，經(jīng)攪拌、成型、養(yǎng)護而得的水泥混凝土，具有抗壓強度高和耐久性好的特點，廣泛應用于建筑行業(yè)中。但是在建筑物的施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)混凝土出現(xiàn)裂縫等質(zhì)量問題?；炷两Y(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂縫主要是由于水泥的質(zhì)量、骨料的選擇和施工后的養(yǎng)護不當?shù)仍蛟斐傻?。因此在混凝土結(jié)構(gòu)的施工過程中要注意對其施工質(zhì)量的控制。

（1）要設計合理的混凝土配比。如果混凝土中的水量小，則水泥漿的數(shù)量不能完全包裹骨料的表面，會使混凝土的保水性和粘聚性不夠，影響混凝土的質(zhì)量；當用水量過多時，混凝土會出現(xiàn)流漿、離析和分層的現(xiàn)象，同樣會降低混凝度的質(zhì)量。還要控制水泥和骨料的配合比，控制骨料的含水率和含泥率。一般為了改善混凝土的性能，提高其強度，有時會在混凝土中添加各種外加劑。混凝土的配合比一般是在實驗室中完成的。

（2）要控制水泥和骨料的質(zhì)量。應根據(jù)不同的建筑和建筑的不同部位，選擇合適的水泥品種和水泥標號。在水泥進場時要檢查水泥的包裝標志是否齊全，是否有受潮結(jié)塊等質(zhì)量問題，對符合要求的水泥，還要進行抽樣檢查，待檢驗項目全部合格后才能進行施工。施工用的骨料必須滿足混凝土對骨料的各種質(zhì)量要求，建筑用砂應控制其中泥和有機物的含量，在儲存時選擇高程合適、儲量大、場地開闊、具有防洪功能的儲料場。

（3）運輸和施工過程中的質(zhì)量控制。控制好混凝土從攪拌卸料到澆筑完畢的時間，如果需要運輸，應采用罐裝車運輸，在運輸?shù)倪^程中應緩慢攪拌，防止混凝土凝固，保持混凝土的均勻性。在進行混凝土的施工時，當傾倒高度超過2米時，應使用溜槽或串筒。進行大體積的混凝土澆筑時，應分層進行澆筑和振搗?；炷恋恼駬v應按照施工技術(shù)采用振動棒有序進行。在進行柱、墻、樁等豎向結(jié)構(gòu)的澆筑時，底部應先預墊50-100mm的水泥泥漿，澆筑墻體洞口時，振動棒應距洞邊300mm以上，并從兩側(cè)同時振搗，防止洞口變形。混凝土不能連續(xù)澆筑施工完畢時，應留置合適的施工縫。要充分考慮后澆帶的設置。

二、砌體結(jié)構(gòu)的施工

砌體結(jié)構(gòu)是用磚砌體、石砌體和砌塊砌體等建造而成的基礎、墻身或其他的建筑結(jié)構(gòu)。砌體結(jié)構(gòu)的施工是一個復雜的施工過程，包括砂漿制備，材料運輸，搭設腳手架，及砌筑方式等，因此在施工過程中如果質(zhì)量控制不好，很容易造成砌體的質(zhì)量問題，進而影響整個房屋的質(zhì)量和使用功能。砌體施工中常見的質(zhì)量問題主要有游丁走縫，墻面灰縫不平直，外墻磚砌體滲漏，砌體留搓接搓錯誤，砌體裂縫等，這主要是由于材料選配不當、未按操作規(guī)程施工、構(gòu)件受壓破壞和霜凍等環(huán)境因素造成的。因此要注意控制砌體的施工質(zhì)量。

（1）施工前的質(zhì)量控制。核查承包單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理體系，審查分包單位的資格等，確定施工單位具有合格的施工資格。檢查進場的主要施工設備是否合格。對進場的磚、石和砌塊、砂漿等材料進行質(zhì)量檢查，使其各項性能符合國標的相關(guān)規(guī)定。

（2）砌筑施工時的質(zhì)量控制。砌筑前應將墻的軸線、邊線、門窗洞口位置線彈好，校正標高，并且在墻身轉(zhuǎn)角和某些交接處立好皮數(shù)桿，以便控制墻體的尺寸。實心磚墻砌體宜采用一順一丁，梅花丁或三順一丁法，并遵守上下錯縫、內(nèi)外搭接、砂漿飽滿的原則，操作時宜采用"一鏟灰、一塊磚、一揉擠"的"三一法"砌筑。磚柱不得采用先砌四周后填心的包心砌法。砌筑時嚴格按構(gòu)造要求進行。墻體轉(zhuǎn)角處嚴禁留直槎，墻體轉(zhuǎn)角和交接處應同時砌筑，不能同時砌筑時應砌成斜槎，斜槎長度不應小于高度的三分之二。

三、鋼結(jié)構(gòu)的施工

鋼結(jié)構(gòu)是以鋼材制作為主的結(jié)構(gòu)，由于具有強度高、重量輕、結(jié)構(gòu)抗震性能好、材料塑性和韌性好、施工快、造型美觀等優(yōu)點，在建筑工程中的應用越來越廣泛。總起來說，鋼結(jié)構(gòu)工程的施工技術(shù)還是比較復雜，質(zhì)量標準要求嚴格，因此在施工過程中稍有不慎就會出現(xiàn)質(zhì)量問題。

施工過程中常出現(xiàn)的質(zhì)量問題主要有以下幾個方面。

（1）鋼結(jié)構(gòu)尤其是輕型鋼結(jié)構(gòu)的焊接過程中容易引起焊接變形。原因主要由輕型鋼焊接拼接時，焊縫漏裝引熄弧板，造成焊縫不飽滿，邊緣與母材不平；柱腳、牛腿的焊腳尺寸不符合圖紙規(guī)定；焊接施工質(zhì)量差，焊縫不直，出現(xiàn)咬邊現(xiàn)象。

（2）切割的鋼材邊緣不齊，粗糙度超標。因此在切割時要在鋼材上彈線，采用合適的切割速度，切割后對邊緣就行打磨。

（3）螺栓的安裝過程中經(jīng)常出現(xiàn)螺栓未擰緊，露牙不足，出現(xiàn)漏擰，螺栓摩擦面的防護紙未撕掉，沒有涂防腐漆等質(zhì)量。這些主要是施工技術(shù)人員未按施工規(guī)范進行施工，疏忽大意造成的，因此在施工過程中應加以注意。

（4）鋼結(jié)構(gòu)的除銹和涂漆處理沒有達到要求，出現(xiàn)油漆脫落，漆膜厚度不均勻，出現(xiàn)流掛現(xiàn)象。

（5）鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的搬運和堆放過程中無序放置，隨意卸車，甚至讓構(gòu)件埋入泥堆水溝中，造成構(gòu)件變形、碰傷和污染。

鋼結(jié)構(gòu)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，主要是由于施工技術(shù)人員缺乏質(zhì)量控制的觀念，未完全按照施工規(guī)范進行施工，監(jiān)理部門監(jiān)督不到位等因素造成的，因此應針對上述相關(guān)因素進行質(zhì)量控制：

（1）施工前的質(zhì)量控制。要建立健全各項施工質(zhì)量管理的規(guī)章制度，完善管理體系，要嚴格按照國家和地方施工質(zhì)量驗收標準所規(guī)定的質(zhì)量驗收程序和驗收方法進行驗收；通過典型案例宣傳、實例剖析等方式加強從業(yè)人員的崗位培訓和宣傳力度，增強其責任心；監(jiān)理單位的項目監(jiān)理機構(gòu)應針對工程特點將易發(fā)生質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)作為質(zhì)量控制的重點，納入監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理實施細則，并在施工中進行重點控制。

（2）施工過程中的質(zhì)量控制。首先要加強原材料、構(gòu)件的檢查驗收，嚴把材料、構(gòu)件的質(zhì)量關(guān)。進場的構(gòu)件、材料，施工單位要及時報驗，檢查構(gòu)件、材料合格證及各種復驗報告。鋼結(jié)構(gòu)的基礎工程一般都采用混凝士獨立柱基礎，鋼結(jié)構(gòu)施工過程中須符合《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50205-2001）的要求。制作安裝橫板時，單個螺栓間間距及高低控制在允許的偏差范圍內(nèi)。柱、梁安裝時，要檢查柱底板下的墊鐵是否墊實、墊平，柱是否垂直和有無位移，主次梁的垂直度和側(cè)向彎曲矢高，還要檢查鋼結(jié)構(gòu)主體結(jié)構(gòu)的垂直度和整體平面彎曲等。

綜上所述，實現(xiàn)安全與經(jīng)濟的最佳結(jié)合，是衡量一個結(jié)構(gòu)設計人員專業(yè)水平和能力的主要標準。同時要求在施工過程中必須嚴格按照設計圖紙及施工質(zhì)量驗收規(guī)范進行，應加強技術(shù)人員、工人對規(guī)范標準和操作規(guī)程的培訓學習，加強對施工質(zhì)量管理及施工質(zhì)量過程控制的督促檢查，強化工序質(zhì)量及轉(zhuǎn)序控制，這樣才能確保建筑工程的質(zhì)量。

參考文獻：

[1] 熊建國.淺談鋼結(jié)構(gòu)建筑施工技術(shù)和管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010（2）.

篇（6）

1.建筑工程中施工管理存在的問題

1）施工中不易保證產(chǎn)品質(zhì)量。在整個建筑工程的全部施工過程中，操作者、施工技術(shù)、原材料、施工環(huán)境等都會對每個分項工程的質(zhì)量產(chǎn)生或大或小的影響。處于施工現(xiàn)場工序繁多，產(chǎn)品量大面廣的情況下，要進行全面的質(zhì)量檢查不僅耗時耗力，且難以全面把握產(chǎn)品質(zhì)量。采取抽樣調(diào)查的方法又不能保證所有的產(chǎn)品質(zhì)量，導致出現(xiàn)一些特殊問題。而總體的建筑質(zhì)量又是施工企業(yè)形象的展現(xiàn)，是企業(yè)長久發(fā)展的基礎。因此施工質(zhì)量的管理是施工項目現(xiàn)場中最重要的一個環(huán)節(jié)，而產(chǎn)品質(zhì)量的不確定性也是目前工程施工過程中急需解決的一個問題。

2） 施工隊伍的素質(zhì)較低。一個施工隊伍的整體素質(zhì)將直接決定工程的質(zhì)量。在建筑過程中，最關(guān)鍵的不是先進的機器，上等的材料，而是人的工作。只有一支富有創(chuàng)造力、紀律嚴明的施工隊伍才能高質(zhì)量地完成一項工程項目。在當前的建筑工程施工中，一些企業(yè)為追求經(jīng)濟利益，降低建設成本，而招收一些素質(zhì)較低的員工，這不僅導致施工的技術(shù)層面容易出問題，還將從總體上降低企業(yè)的影響力和競爭力。

3） 材料管理不易于全面控制。材料是工程建設最基礎的一部分。施工材料構(gòu)配件質(zhì)量的優(yōu)劣與工程實體質(zhì)量的優(yōu)劣密切相關(guān)，在一個建筑項目施工中，所需的材料種類繁多，并且經(jīng)常遇到許多高新材料以及材料的采購、供應、分類堆放、發(fā)放等問題，因而較難實現(xiàn)對物料的全面控制和管理。這也是當前工程施工管理過程中存在的一個常見問題。

2.建筑工程中施工管理的要點

1） 推動優(yōu)秀項目管理層的建立。企業(yè)要建立一個優(yōu)秀的項目管理層，首先應有一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理。因此企業(yè)在選取項目經(jīng)理時，不僅要注重其自身的業(yè)務素質(zhì)，還要注重其思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德素質(zhì)，并對項目經(jīng)理的責任、權(quán)力、利益、承擔的風險有明確的認識，遏制不良現(xiàn)象。其次，企業(yè)要注重抓好項目機構(gòu)的設置和人員的有效編制，對項目部管理層人員根據(jù)項目的不同特點和不同階段的要求，在各項目之間合理組合和有效流動。實行派遣與聘用相結(jié)合的機制，根據(jù)項目大小和管理人員性格、特長、管理技能等因素合理組合。這樣才能有一個素質(zhì)過硬的優(yōu)秀管理層，才能為企業(yè)的施工管理提供保障。

2） 加強基礎工作的管理。很多施工企業(yè)忽視了對基礎工作的重視，如對項目評估、測算的地位和作用不能很好地正視； 對評估、測算的權(quán)限不明確，方法不科學等，導致項目管理失控，造成嚴重的經(jīng)濟損失。因此企業(yè)必須加強對基礎工作的管理。首先企業(yè)要在認識上加強對項目評估、合同簽訂等工程項目管理工作的重視，自覺的做好評估和測算工作； 其次要形成強有力的領(lǐng)導小組，進行專業(yè)評估； 最后要依法簽訂承包經(jīng)營合同，認真進行項目運行中的監(jiān)督、檢查、指導和考核。從而更好地實現(xiàn)施工效果。

3） 優(yōu)化人力資源的配置。人力資源的有效配置作為工程項目管理的重點內(nèi)容，對企業(yè)的施工效果有著很大的影響力。施工企業(yè)要從工程項目對勞動力的實際需求出發(fā)，協(xié)調(diào)好各項目之間存在的現(xiàn)實和潛在勞動力間的調(diào)配問題。從而激發(fā)工作人員的積極性，提高工作效率。項目經(jīng)理部要統(tǒng)籌安排勞動力的需求問題，實現(xiàn)勞動力供給與項目需求最佳組合的人力資源管理運行機制，從而保證勞動力與項目需求的總體平衡，真正做到“人盡其才”。

4） 提高施工管理的科學性。社會的發(fā)展、科技的進步使得現(xiàn)代施工管理中的科學性極大增強，施工企業(yè)要充分發(fā)揮先進技術(shù)在施工管理中的作用。工程項目管理軟件的使用便是一個運用先進科技提高施工管理科學性的例子。其圍繞建設項目全過程的造價管理工作，對工程項目各個參與方進行了招標、投標、評標階段的分析，具有專業(yè)、易用、高效的特點。為施工企業(yè)搭建了一個項目管理信息化平臺，可以讓施工企業(yè)在項目管理中更好地規(guī)范基礎管理，統(tǒng)一企業(yè)標準，最終提升各級管理效率； 全面有效落實公司的戰(zhàn)略意圖及管控思想，支持各級領(lǐng)導進行相應的戰(zhàn)略或業(yè)務決策，進一步積累和應用各種企業(yè)管理過程資產(chǎn)，從而使企業(yè)的核心業(yè)務合理有序的推進。

3.建筑管理中施工管理的應用

1）推動材料的有效管理。在工程施工過程中，所需材料往往較多，種類繁雜，并經(jīng)常面對材料的更新問題。故對材料的采購供應、分類堆放及合理發(fā)放等方面應尤為重視。材料選擇過程中，要實行招標采購制度，選擇信譽好，質(zhì)量與貨源有保證的供貨商，杜絕不合格的材料進入施工現(xiàn)場。并根據(jù)實際情況，對材料的驗收、分類、堆放等進行合理安排，使其一次到位，從而避免因材料訂購不符而影響工程進度的問題。

2）加強技術(shù)的重視力度。一項工程項目的展開，離不開技術(shù)的規(guī)范應用。施工企業(yè)要針對施工過程中可能出現(xiàn)的問題進行技術(shù)上的分析，以制定合理的解決方案。這就需要企業(yè)重視技術(shù)的應用，從施工圖紙的繪制到施工方案的制定，都要有一個清晰的輪廓。提高企業(yè)內(nèi)工程技術(shù)人員的能力，進行技術(shù)培訓和交流，以掌握先進技術(shù)。只有技術(shù)的不斷提高，才能為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。

3） 實現(xiàn)人員的合理應用。一項工程中，人是起決定因素的一環(huán)。所以企業(yè)應注重人才的作用，要優(yōu)化管理層和執(zhí)行層的知識結(jié)構(gòu)，有效調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，要讓他們對工程的進行做出應有的貢獻。因此企業(yè)必須做到對人才的尊重，對員工工作中的表現(xiàn)要賞罰分明，從精神和物質(zhì)兩方面入手，培養(yǎng)員工的凝聚力，從而更好地管理和應用人才。

4）保證工程的有序進行。施工的進度、質(zhì)量和安全是施工管理中不可缺少的重要一環(huán)，有著特殊的重要地位與作用。對于施工過程中進度的把握要注重施工速度與質(zhì)量之間的問題，合理解決其中的矛盾。不能因為提高經(jīng)濟效益而一味追求進度的加快，這樣很可能導致工程質(zhì)量的不過關(guān)； 也不能片面注重對工程質(zhì)量的嚴格控制而造成工程不能如期竣工的后果。在施工過程中要有相應的管理條例對工程的進度進行全面的審核控制，協(xié)調(diào)好施工進度、質(zhì)量和安全三者間的關(guān)系，從而保證工程的有序進行。

5） 確保資料的安全管理。對于工程施工過程中的真實記錄要十分重視并妥善保管。大部分工序施工后具有隱蔽性，工程的質(zhì)量、安全、結(jié)構(gòu)、材料等都只能通過資料反映，而中間支付、竣工結(jié)算和工程索賠等也需要資料作為依據(jù)，因此企業(yè)要對施工資料進行認真搜集并妥善管理，存檔以備后用。

結(jié)語

施工管理作為建筑工程中的核心要素，對建筑工程有著至關(guān)重要的影響。面對目前施工管理中存在的問題，要全面分析并合理解決，抓住施工管理中的要點，切實將其應用到工程的實際建設中。加強對建筑工程的現(xiàn)代化施工管理，以更好地推動建筑工程的發(fā)展。

參考文獻

篇（7）

一、旅游管理的概念

旅游管理是指為發(fā)展旅游事業(yè)而進行的計劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的活動。旅游管理活動，具有多層次、多結(jié)構(gòu)、多方面的內(nèi)容，它貫徹于旅行游覽管理事業(yè)的全過程之中，從旅游管理的過程看，旅游管理活動包括：確立旅游管理目標的活動，建立旅游事業(yè)信息系統(tǒng)的活動，進行旅游事業(yè)開展預測和決策的活動，制定旅行游覽事業(yè)發(fā)展計劃的活動，以及對旅游事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督活動，等等。

從旅游管理的內(nèi)容看，旅游管理活動包括：旅游人力資源管理活動，旅游物質(zhì)資源管理活動，旅游財力資源管理活動，旅游科學技術(shù)管理活動，等等。

從旅游管理的業(yè)務經(jīng)營看，旅游管理活動包括：旅游資源管理活動，旅游設施管理活動，旅游服務管理活動等。旅游資源管理，又可以分為旅游風景名勝管理，旅游文物管理，旅游建設成就管理活動，旅游設施管理又可以分為旅游交通包括民航、鐵路、公路、水路管理，旅游賓館、飯店、餐廳、游樂場所管理活動旅游服務管理，又可以分為旅游客房服務、餐飲服務、導游服務、司機服務、引導購物服務管理活動，等等。

從旅游管理的方法手段看，旅游管理活動包括用行政辦法管理旅游事業(yè)的活動，用經(jīng)濟辦法管理旅游事業(yè)的活動，用法律辦法管理旅游事業(yè)的活動，用思想政治辦法管理旅游事業(yè)的活動，用科學技術(shù)辦法管理旅游事業(yè)的活動，等等。

二、旅游管理學的研究對象

旅游是由那些出于和平目的、不是為了定居與就業(yè)的人，離開其常住地外出旅行與逗留而引起的各種現(xiàn)象和關(guān)系的總和。旅游資源、旅游者與旅游業(yè)是旅游活動產(chǎn)生與發(fā)展的三個基本組成要素。所以，廣義上的旅游管理學研究對象應包括對這三者的管理。由于旅游者的旅游動機激勵、活動導向及其在旅途中的組織管理在很大程度上要受旅游企事業(yè)單位的影響與制約，旅游資源的開發(fā)利用與保護工作主要也由當?shù)氐穆糜纹笫聵I(yè)單位負責。因此，狹義上的旅游管理學研究對象主要指的是對旅游業(yè)的管理。

篇（8）

該服務一經(jīng)推出，異常火爆，筆者也特意購買一份進行體驗。據(jù)負責人齊石介紹，該APP目前已有20多萬用戶。但是，這種服務火爆的同時也迅速引起了社會各界的廣泛爭議。所謂“貼條險”是否屬于合法？軟件企業(yè)是否屬于非法經(jīng)營？是否會助長違章停車的違法行為？是否應當監(jiān)管？諸如此類的質(zhì)疑和爭論不斷。

這些爭論的核心是所謂“貼條險”是否屬于保險。如果屬于保險產(chǎn)品，軟件平臺直接自行推出，顯然違法；如果不是保險產(chǎn)品，僅是一種互聯(lián)網(wǎng)增值服務，則另當別論。

“貼條險”是保險嗎？

根據(jù)《保險法》的規(guī)定，所謂保險，是指投保人根據(jù)合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔賠償保險金責任，或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限等條件時承擔給付保險金責任的商業(yè)保險行為。

這一規(guī)定存在著邏輯上的缺陷。根據(jù)概念界定的邏輯學法則，被定義項=種差+臨近屬概念。種差反映的是被定義項的特有本質(zhì)屬性，臨近屬概念反映的是共有本質(zhì)屬性。比如，給“商品”下定義，商品時用來交換的勞動產(chǎn)品。其中，“用來交換”即是特有本質(zhì)屬性，而“勞動產(chǎn)品”則是共有本質(zhì)屬性。

《保險法》中保險的概念界定的核心就是“保險是商業(yè)保險行為”，這顯然是錯誤的。而且，在保險的概念尚未界定清楚的前提下，又使用了“商業(yè)保險”、“保險人”、“被保險人”、“保險金”等一系列包含保險字樣的詞語去界定什么是保險，陷入了邏輯悖論。筆者用了這么多生澀的術(shù)語，旨在說明一點，《保險法》中保險的概念界定不準確，沒有反映保險最本質(zhì)的東西。這導致一個問題，實踐中大量的合同可能都會被錯誤地視為保險合同。比如，我有一套住房，暫時不住，交給朋友保管，并支付一定的費用，雙方合同約定保管期間房屋若有損壞造成財產(chǎn)損失，朋友應當支付一定金額的賠償金。應該說，這符合了“保險”概念中的特有本質(zhì)屬性。但如果我說這是一份保險合同，我支付的是保險費，恐怕沒有人會相信這么荒謬的說法。

現(xiàn)在，我們來看所謂的“貼條險”，“OK車險”APP僅在名稱上使用“貼條險”，服務保障、購買方法、使用方法和注意事項等條款中使用的是“用戶”、“用戶價格”、“違章處理立減100元”等表述。這些依次改為“投保人”、“保險費”、“保險金”，所謂“貼條險”能定性為保險？或者，“貼條險”改為“貼條補貼”，就不被定性為保險？難道隨著幾個詞語形式上的改變，“貼條險”的本質(zhì)屬性也相應改變？筆者認為，根據(jù)《保險法》來判斷“貼條險”是否屬于保險難以得出準確的結(jié)論，甚至難以得出結(jié)論。

保險對象可否是違法行為？

有關(guān)“貼條險”的諸多觀點中，有一種觀點似乎成為共識。即，違章停車是一種違法行為，為這種行為提供保險或者補貼會助長違章停車，也是一種違法行為。

至于是否會助長違章停車，筆者認為不可一概而論。很多地方的違章停車罰款高于100元，買了“貼條險”就任性停車很多時候是得不償失的。即使罰款金額為100元，又有多少車主因為有人貼錢就故意違章停車呢？更多的車主是為了減少無意之中違章停車時的損失，獲得心理安慰。

至于違章停車，毫無疑問是一種違反交通法規(guī)的行為。如果“貼條險”的定性屬于保險，以違章停車為保險對象是否也意味著違法？其實，我國法律并不禁止本人以外的人為違章行為買單。比如，車主購買了第三者責任險，因違反交通規(guī)則，保險車輛發(fā)生意外事故，導致第三人遭受人身傷亡或財產(chǎn)損失，依法由被保險人承擔的經(jīng)濟責任，保險公司負責賠償。所以，不能說以違章行為作為保險對象就一定違法。

如果“貼條險”的定性不屬于保險，只是代表一種普通的民事合同，車主違章停車、他人愿意支付一定金額，雙方你情我愿，屬于意思自治范圍，不違反現(xiàn)有法律的強制性規(guī)定。這種所謂的“貼條險”其實就是一種冠以保險之名的互聯(lián)網(wǎng)增值服務，違法之說缺乏依據(jù)。

“貼條險”是否會遭遇監(jiān)管？

保險行業(yè)是一個管制行業(yè)，只有依法設立的保險公司和保險組織才可經(jīng)營保險業(yè)務，其他單位或者個人不得經(jīng)營。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務監(jiān)管暫行辦法(征求意見稿)》，第三方網(wǎng)絡平臺參與互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務的承保、理賠、退保、投訴及客戶服務等保險服務，也應取得相應的保險業(yè)務經(jīng)營資格。

所以，如果把“貼條險”定性為保險產(chǎn)品，則“OK車險”APP的經(jīng)營者應當具備保險資質(zhì)，若沒有保險資質(zhì)，考慮到設立保險公司的門檻非常高，恐怕只能與保險公司合作。對保險公司的險種監(jiān)管有審批和備案兩種方式。根據(jù)《財產(chǎn)保險公司保險條款和保險費率管理辦法》，實行審批的險種有兩大類：一是依法實行強制保險的險種，二是保監(jiān)會認定的其他關(guān)系社會公眾利益的險種。除此之外，其他只需報保監(jiān)會備案即可。目前，采取備案形式的險種非常少，由于“保監(jiān)會認定的其他關(guān)系社會公眾利益的險種”這一兜底條款的存在，可以說基本上都需要經(jīng)過審批。

篇（9）

1. 善于面向全體學生

面向全體學生，就是面向有個體差異的學生。面向全體學生，就是要求教師關(guān)懷每個學生，使“好學生”、“中等學生”和所謂的“差生”、“后進生”都在原有的基礎上得到充分發(fā)展，得到新的提高。承認學生個體差異，因材施教是中國教育的優(yōu)秀傳統(tǒng)，貫徹因材施教原則，面向全體學生的要求才能落到實處。

學生的差異不僅指考試成績的優(yōu)劣，還包括生理特點、心理特征、興趣愛好等各方面表現(xiàn)出來的不同特點。優(yōu)秀學生的成績是相對的，對一個學生來說，100分是成績優(yōu)秀的標志；對另一個學生來說，70分可能就是很大的成功。因此，教師要有耐心善待每個學生。

2. 善于運用愛的藝術(shù)

愛是一種信任，愛是一種尊重，愛更是一種觸及靈魂、動人心魄的教育過程。

愛學生必須了解學生，關(guān)心學生為前提。俄國教育家烏申斯基曾經(jīng)說過：“如果教育家從一切方面去教育人，那么應必須先從一切方面去了解人?！睂嵺`證明，無論哪個教師，如果不調(diào)查研究，就不能掌握每個學生的性格特征，也就不可能采取有效的措施。

愛學生還必須要嚴慈相濟。教師對學生的愛，不是一種單純的情感賦予，其目的是教育好學生，不是溺愛，而是嚴愛。熱愛學生，應該以平和、友好和鼓勵的方式對待學生，讓學生感到教師無私的友愛。

“嚴師出高徒”的本意是指并不是越嚴越好，而是嚴中有度，嚴中有理，嚴中有情，不能嚴而出格，嚴而出度。動不動就進行體罰，這樣很容易適得其反，達不到教育效果。學生需要嚴師，更需要慈祥和寬容。教師應有“好心”，因為教師的職責不只是教書，更主要的是育人。因此，教育學生，教師必須付出真誠的愛。

3. 善于寬容與溝通

當學生犯錯誤時，他們迫切想得到諒解和寬容，而絕不是批評和懲罰。學生正處在身心發(fā)展階段，是非、善惡觀念尚不成熟，對一些問題有不正確的看法或錯誤的認識，教師不能一棒否定，不能因為犯錯誤就把他視為壞學生。由此可見，教師應充分理解、寬容學生。

師愛的最高境界是友情，基礎條件是平等，在學生心目中，亦師亦友、民主平等，是“好教師”的重要特征。

學生特別渴求和珍惜教師的關(guān)注，師生之間的情感，往往會有神奇的教學效果，會使學生自覺地尊重教師的勞動成果，愿意接近教師，向教師袒露自己的心里話。因此，教師對學生要傾注全部熱情，以誠相待，給學生親切感、安全感和信賴感。

4. 善于激勵

德國教育家第斯多德說：“教學的藝術(shù)不在于傳播本領(lǐng)，而在于激勵、喚醒、鼓舞?！奔钍峭ㄟ^教師激發(fā)學生的學習主動性、主體性的教育行為，它可以使學生把教學的要求內(nèi)化為個體的自覺行為。由潛在的發(fā)展、有效地培養(yǎng)學生創(chuàng)新的萌芽。在課堂教學中，教師要善于運用激勵手段，激發(fā)學生的學習熱情，觸發(fā)學生的求知欲。

“失敗是成功之母”，但是屢次失敗容易導致學生的自我否定。體驗成功是培植自信心的最佳方法。學生的成長更需要教師的適當激勵。面對失敗或成功的結(jié)果，學生更需要教師的安慰和鼓勵，學生最期待教師公正的評價和積極的肯定。因此評價在這里起著至關(guān)重要的作用。“很好，再來一次”親切的激勵，也許會讓失敗轉(zhuǎn)化為成功。“很差”類似的責備，可能會使成功的喜悅化為烏有，甚至失去再次去做新嘗試的勇氣。由此可見，教師的責任是盡可能更多地運用表揚的手段，幫助學生維持良好的情緒體驗，樹立再創(chuàng)佳績的信念。

5. 善于營造學習環(huán)境

由于受傳統(tǒng)教育的影響，學生見到教師有點“怕”，害怕自己說錯、做錯，受到批評或指責。如果由于“怕”，都不敢提問題，還談什么培養(yǎng)創(chuàng)新精神。所以教師應該充分愛護，真誠面對學生，鼓勵學生敢想、敢說、敢問、敢做，不拘泥于“唯一答案”。對課堂上認識發(fā)出創(chuàng)造性的火花，教師要倍加愛護學生，更要給學生以極大的熱情贊揚、鼓勵。有了這樣的寬松氛圍，學生的問題意識就可以獲得充分發(fā)揮和顯示，各種奇思異想、獨立見解就會層出不窮。反之，教師對學生大膽發(fā)問、質(zhì)疑不予重視或視為搗亂、鉆牛角尖，并加以批判訓斥，甚至諷刺挖苦。學生習慣于權(quán)威定論，這樣難以形成民主探索的學習氛圍，可能會扼殺學生創(chuàng)新的萌芽。從某種意義上說，教師的民主程度越高，學生在課堂自覺學習的熱情就越高，創(chuàng)造性也越強。

對一個教師來說，善于給學生營造寬松愉悅的成長學習環(huán)境，甚至比學識是否淵博更為重要。課堂效率的提高，直接決定著課業(yè)負擔的輕重，教師與學生關(guān)系和諧了，學生自然會對學習產(chǎn)生興趣。民主平等的課堂生活是創(chuàng)造愉快的學習場所。同時，對學生的尊重和信任也是減輕學生心靈負擔的重要因素。因此，教師必須了解自我教育的意義、方法，讓學生成為能夠?qū)ψ约盒袨樨撠煹娜?，只有將教師的要求轉(zhuǎn)化為學生的自我要求時，教育才有更好的效果。

篇（10）

一、前言

鉆孔灌注樁施工的質(zhì)量對于建筑功能的發(fā)揮有著極為重要的影響，在進行鉆孔灌注樁的施工過程中，監(jiān)理工作的進行對其質(zhì)量的保證有著極為重要的作用，相關(guān)部門必須加強對其的重視。

二、監(jiān)理工作在鉆孔灌注樁施工中的重要性

建筑監(jiān)理在鉆孔灌注樁施工中有著舉足輕重的地位。建筑監(jiān)理除了要負責審核施工過程中的技術(shù)方案與質(zhì)量監(jiān)督管理，還應該對于施工過程中的施工行為承擔監(jiān)督管理的責任。需要對工程的所有監(jiān)理工作負責，在施工過程中除了扮演質(zhì)量與進度的監(jiān)督管理人員，還是施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)與管理者。具體作用體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，嚴格編制和審查施工組織設計方案，這是監(jiān)理人員應該嚴格把手的一道關(guān)；第二，對鉆孔灌注樁施工隊伍和資質(zhì)進行審查，監(jiān)理人員必須了解他們以往的施工經(jīng)驗，檢查特殊工種的上崗證書；第三監(jiān)理人員要對圖紙會審提出必要的要求，以求保質(zhì)保量的完成工作；第四，監(jiān)理人員要隨時檢查現(xiàn)場人員特別是質(zhì)檢人員的在崗情況及有無作鉆進記錄，并做好檢測驗收工作。

三、在鉆孔灌注樁施工中監(jiān)理需要注意的問題

1、對鉆孔以及清孔工序的監(jiān)理

鉆孔灌注樁施工中首先要對其進行鉆孔施工操作，施工人員必須要確定鉆孔安裝的位置，在這個過程中施工人員要對鉆機的平穩(wěn)性與垂直度進行控制，避免鉆孔施工中出現(xiàn)鉆孔傾斜的狀況，并且要在遵循增重減壓原則基礎上對其進行處理，確保鉆孔施工操作質(zhì)量可以滿足橋梁鉆孔灌注樁施工技術(shù)規(guī)范要求。施工人員在成孔后需要對泥漿進行控制與管理，并要根據(jù)工程實際情況對泥漿進行調(diào)整，以便于鉆孔施工的整體質(zhì)量可以滿足工程的整體施工要求。另外控制鉆孔灌注樁的樁身成孔垂直度。鉆孔灌注樁在施工過程中的首要質(zhì)量控制點就是樁身垂直度的控制工作，只有做好該項操作才能保障后期下放鋼筋籠、設置導管工作的順利進行。在施工過程中，可以進一步增強樁基的穩(wěn)定可靠程度，鉆孔過程中要對鋼絲繩、鉆桿進行調(diào)整，保證滿足垂直度的要求。還需要對成型器的下水管進行仔細的測量和記錄，鉆孔深度必須大于等于設計孔深。在完成施工場地的清理、平整操作后，要保證鋪設枕木的質(zhì)量，使得樁基位置、鉆孔、天車處于同一條直線上，測量鉆孔的垂直度，嚴密控制鉆機的位置。

施工人員在鉆孔成孔操作后需要對孔中的渣滓進行清理，這樣可以避免灌漿施工工序受到外界因素影響，對提高灌漿施工整體質(zhì)量有著重要作用，清孔施工完畢后要對泥漿質(zhì)量進行控制與管理，以確保鉆孔灌注樁施工質(zhì)量可以滿足工程要求。

2、定樁位的設計

樁基礎設計之前，監(jiān)理人員應在熟讀施工圖基礎上，收集工程地質(zhì)詳查報告，勘察施工現(xiàn)場，選折合適的放線方案，并找專門的技術(shù)人員負責實施；樁軸線控制點和標準點應位于區(qū)域不受施工影響的地方，垂直度控制主要依靠鉆機就位的平整垂直；還要特別注意的是，護樁的設置，要繪制護樁位置圖，設置數(shù)量合適的護樁，很多施工單位往往會省去這道工序，給監(jiān)理的復查工作造成影響。

3、護筒埋設的合理性

護筒埋設的偏心或傾斜直接關(guān)系到鉆孔的正確與否。護筒埋設前，先在樁位外不少于1.0m處設置四個護樁。如果埋設護筒的周圍土不密實，或護筒水位差太大，或鉆頭起落時碰撞。因此護筒埋設后應檢查護筒位置及填土密實性。在埋筒時，坑地與四周要注意選用最佳含水量的粘土分層夯實。在護筒的適當高度開孔，嚴格控制護筒中心與樁位中心線偏差不大于50mm。

4、樁頭質(zhì)量的保證

有關(guān)規(guī)范規(guī)定當鑿除樁頂浮漿層后，應保證設計的樁頂標高及樁身混凝土質(zhì)量。在鉆孔灌注樁施工中，要想保證樁頭的質(zhì)量，必須控制好最后一次灌注量，樁頂不得偏低，鑿出浮漿高度后必須保證暴露的樁頂混凝土達到設計強度值，這就要求灌注混凝土的高度要超過樁頂標高50cm。在實際施工中，超灌量控制不當是經(jīng)常存在的問題，超灌量過大，造成浪費，超灌量不足，樁質(zhì)量不能得到滿足。另外，在開挖樁頭檢測時發(fā)現(xiàn)，由于樁頂混凝土與孔內(nèi)泥漿有直接接觸，里面有時會裹有泥砂和浮漿等雜質(zhì)，對樁頭質(zhì)量產(chǎn)生極大影響。

5、混凝土灌注施工的進行

首先，按照建筑施工設計要求，采購混凝土材料，設計混凝土最佳配比，加強混凝土質(zhì)量管理。結(jié)合鉆孔灌注樁設計長度，合理設計護筒直徑，采用厚度約5mm的鋼板，孔壁直徑應大于護筒直徑。其次，混凝土灌注施工時，鉆孔底部和護筒底部應保持300mm～400mm距離，利用球膽止水方法進行初灌，保障初灌砼施工質(zhì)量，并且結(jié)合砼凝結(jié)時間，從而有效控制混凝土灌注時間，灌注施工過程中實時監(jiān)測孔壁情況，合理調(diào)整灌注速度和時間。最后，砼初凝后，拆除固定的鋼筋籠，使混凝土和鋼筋籠同時收縮。鉆孔灌注樁混凝土施工是在水下澆筑，屬于隱蔽施工，這是影響灌注樁施工質(zhì)量的關(guān)鍵。清完孔之后，就可將預制的鋼筋籠垂直吊放到孔內(nèi)，定位后要加以固定，然后用導管灌注混凝土。建筑監(jiān)理人員要嚴格檢查原材料是否符合質(zhì)量標準。首先，混凝土除滿足強度要求外，尚應滿足易性好、流動性大、初凝時間長的特點。灌注時混凝土不能中斷，否則易出現(xiàn)斷樁現(xiàn)象?；炷凉嘧⒁粴夂浅?，不得中斷，每根樁的灌注時間不能太長，盡量控制在8小時內(nèi)完成，為防止頂層混凝土失去流動性，導管提升困難，導管底部埋于混凝土中深度宜為2至6米之間，每小時灌注高度最好不小于10米?；炷凉嘧烁邞仍O計標高高出至少0.5-1米，以保證樁頭混凝土質(zhì)量。

四、提高灌注樁施工質(zhì)量的監(jiān)理措施

1、督促施工單位落實施工技術(shù)規(guī)劃

橋梁工程施工過程中監(jiān)理人員要督促施工單位落實施工技術(shù)規(guī)劃，這樣不僅可以有效提高橋梁工程的整體施工技術(shù)水平，同時也對降低安全事故發(fā)生率有著重要作用。監(jiān)理人員要與技術(shù)人員做好有關(guān)橋梁鉆孔灌注樁施工技術(shù)較低工作，這樣才能在監(jiān)理單位、施工單位的共同努力下建立完善的施工安全防護措施，并要求每一個施工人員都充分了解各項施工任務及目標，監(jiān)理人員要對相關(guān)施工步驟進行現(xiàn)場指導與控制，以便于通過監(jiān)理措施可以幫助施工單位提高工程施工質(zhì)量。

2、指導施工單位處理安全問題

若監(jiān)理人員在橋梁工程施工中發(fā)現(xiàn)任何安全異常情況，監(jiān)理單位可以在復檢后要求施工單位停止施工，并指導施工單位對將要出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)的安全問題進行處理，要對施工單位處理安全問題的全過程進行監(jiān)督與控制，降低橋梁工程施工中安全事故的發(fā)生機率。再者，監(jiān)理人員必須通過現(xiàn)場管理來對施工人員的施工操作進行檢查，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工等現(xiàn)象則要及時向上級單位進行反應，以便于在監(jiān)理單位的介入下可以督促施工單位立即進行整改，促進監(jiān)理單位與施工單位之間的溝通、協(xié)作，確保橋梁工程施工中不存在任何質(zhì)量問題及安全隱患。

五、結(jié)束語

本文對建筑監(jiān)理工作在鉆孔灌注樁施工中要注意的問題進行了分析，希望分析結(jié)果能夠為同行人員的研究提供一定的參考依據(jù)。

參考文獻