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序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇人文環(huán)境論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
人居環(huán)境應(yīng)包括自然環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、氣候環(huán)境、物理環(huán)境等)和人文環(huán)境(包括藝術(shù)環(huán)境、社會環(huán)境和文化環(huán)境等)兩個方面。在進行規(guī)劃與設(shè)計中,要求把這兩方面的環(huán)境和諧的協(xié)調(diào)好,以達到居民所要的生活舒適、工作便利、鄰里和睦、身心健康、環(huán)境美化的目的。
1.1自然環(huán)境方面:
首先,要注意建筑地域的生態(tài)環(huán)境。居住區(qū)的建設(shè)離不開土地,它與建筑基地地形、地貌、地物等密切相關(guān),規(guī)劃設(shè)計要充分注意保護環(huán)境,防止污染,防止見山就挖、逢水就填、逢樹就砍,致使青山綠水不斷地遭到破壞的行為。其次,要努力創(chuàng)造良好的物理環(huán)境。在現(xiàn)代化的城市里,人口高密度聚居,耗能量劇增,城市街道宛如蛛網(wǎng),機動車來往頻繁,綠地、水面嚴重不足,以致空氣污濁,噪音干擾,溫度高,較干燥,在這些人為因素的影響下的聲、光、熱和空氣的環(huán)境惡化,影響著人們的工作、生活與身體的健康,所以在建筑規(guī)劃與設(shè)計以及建筑的措施與構(gòu)造方面更要加以注意。
1.2人文環(huán)境方面:
建筑要美觀,環(huán)境要美化。衣食住行是人類最基本的需要,而建筑就是為了解決人類“住”的問題的。建筑不僅只是滿足人們物質(zhì)方面的要求,而且還要滿足人們精神方面的要求。建筑不僅是科學(xué),也是藝術(shù),在建筑形式的創(chuàng)作中,要認識到形式要追隨功能、環(huán)境、材料、構(gòu)造與技術(shù)、社會生活方式和社會意識與文化傳統(tǒng)等因素而定。構(gòu)成建筑形象的要素,包括建筑群體和單體的體形、內(nèi)部和外部的空間組合、立面構(gòu)圖、細部處理、材料的色彩與質(zhì)感以及光影和裝飾的處理等等。建筑形象是反映建筑內(nèi)容的建筑空間藝術(shù)形象和建筑外形構(gòu)圖。一個完善的建筑,其內(nèi)容與形式應(yīng)該是統(tǒng)一的,內(nèi)容決定形式,形式反映內(nèi)容,它們是相互聯(lián)系、相互依賴的脫離內(nèi)容的形式不是真正的建筑美,缺乏藝術(shù)表現(xiàn)力的內(nèi)容也不能形成完美的建筑。
2從人者有其居到花園小區(qū)和生態(tài)城市
二十世紀的最后20年,是我國的人居環(huán)境發(fā)生巨變的20年,也是人居觀念不斷更新的20年。改革開放后,社會進入轉(zhuǎn)型階段,但由于歷史原因,城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴重,人們的居住條件還相當(dāng)不理想,許多人沒有自己的住房,擁擠在環(huán)境惡劣的棚戶中。于是,“人者有其居”成為一種理想,也成為各級政府的努力方向和政策的出發(fā)點。在此觀念下,住房的增加是第一位的,而住房的舒適度及其周邊環(huán)境,由于各種原因并不是政策的主要考慮內(nèi)容。盡管這個觀念很傳統(tǒng),但在當(dāng)時的背景下提出,還是具有重要的現(xiàn)實意義的,對于解決群眾的住房問題,起到了不小的作用,許多人因此有了屬于自己的生活空間。
然而,人者有其居,只是解決了人的基本需求,并未反映出入們的全部愿望,與社會整體的需要也有相當(dāng)?shù)木嚯x。伴隨著改革的深入,物質(zhì)積累的增加;也伴隨著思想的解放,人們接受了諸如環(huán)境保護、生態(tài)平衡、以人為本、可持續(xù)發(fā)展等等廣泛流行于當(dāng)今時代的理念。于是在住宅問題上,有了更多更高的要求。不僅住宅本身的設(shè)計要更人性化,更舒適合理,住宅之外的環(huán)境也變得重要起來,小區(qū)的設(shè)施要配套,環(huán)境要美好,交通要方便等等。進而言之,整個城市的環(huán)境也被與人居聯(lián)系起來,城市的規(guī)劃和建設(shè)要體現(xiàn)以人為本的思想,城市的環(huán)境要綠化美化,生態(tài)要平衡,城市要適宜人居住。
3居住建筑人居環(huán)境創(chuàng)造與改善的對策和途徑
認識上的偏差,能使人居環(huán)境建設(shè)遭遇困難。我國的人居環(huán)境建設(shè)成就巨大,這一點有目共睹,但同時也有許多遺憾,而造成遺憾的原因,相當(dāng)一部分是觀念認識上的問題。比如,城市中一幢幢高聳而相互間毫無關(guān)聯(lián)的樓房,一個個大而無用的廣場,一條條不斷拓寬仍然擁堵的道路;再如,外觀華美的建筑內(nèi)里則簡陋粗糙,居民眾多的小區(qū)里缺水少電等等。良好的人居環(huán)境,在小環(huán)境上體現(xiàn)在每一個細節(jié)的完美,每一處設(shè)施的適用;在大環(huán)境上要體現(xiàn)系統(tǒng)和綜合的魅力,如果把建筑物、聚居區(qū)、城市群孤立看待,單獨設(shè)計,而不與其他相聯(lián)系,就會出現(xiàn)上述問題,這與人居環(huán)境的要求是不符合的。
4建筑師在推廣健康型居住建筑中應(yīng)起的作用
健康型居住建筑及人居環(huán)境的規(guī)劃與設(shè)計要有利于促進人造居住建筑環(huán)境及人居環(huán)境與大自然的生態(tài)平衡,有利于形成自然環(huán)境的良性循環(huán),一般要采取多學(xué)科(包括地理、生物、醫(yī)學(xué)、植物、能源等)各專業(yè)人才共同探討,由建筑師進行綜合設(shè)計,這就意味著建筑設(shè)計要超越單一建筑設(shè)計的范圍,走向設(shè)計整個環(huán)境。無庸置疑,建筑師在推廣設(shè)計建設(shè)健康型住宅及規(guī)劃、貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面起著舉足輕重的作用。建筑規(guī)劃與設(shè)計不能只偏重于空間形態(tài)、形式視覺等方面的研究,而應(yīng)從自然生態(tài)的角度去研究探索問題。
二十世紀內(nèi)這一深刻內(nèi)涵仍未提上日程,由于我們一直忙于真實的建造,無暇反思。自二十世紀交替以來,我們習(xí)慣于敏銳地捕捉前衛(wèi)新奇的先鋒藝術(shù),同時也為自己日新月異改造土地的技能挺進而感動。所有這些無疑強化了我們對改造土地、自然及真實建造的意識和能力,但這是否體現(xiàn)了人類“土地恩怨”愛恨之根本情結(jié),惟有敏銳思辯方可賦予其意義。我們要樹立可持續(xù)發(fā)展的建筑觀,就為今后城市人居環(huán)境的改善與創(chuàng)新指明了方向,要遵循當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、氣候環(huán)境的特點,因地制宜進行居住區(qū)與住宅的規(guī)劃和設(shè)計,要敢于改革與創(chuàng)新,為居民創(chuàng)造舒適、美好、科學(xué)、衛(wèi)生的生活環(huán)境,造福于后代。
參考文獻
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高等學(xué)校近年來的教育改革,全面推進并實施了素質(zhì)教育,在加快現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展、數(shù)字圖書館建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)化信息管理步伐的同時,充分發(fā)揮教育職能,營造圖書館人文環(huán)境的和諧氛圍,爭創(chuàng)和諧育人環(huán)境,培養(yǎng)大學(xué)生的道德情操和思想境界,促進精神文明建設(shè),是時代的要求和圖書館人的呼喚,是我們每個館員應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,尤其在加強新圖書館建設(shè)和創(chuàng)建和諧校園的今天,這項工作規(guī)劃和目標更具有戰(zhàn)略意義,也是促進圖書館現(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展的有力保證。
1 人文環(huán)境基本內(nèi)涵
所謂人文環(huán)境,即體現(xiàn)人文精神的環(huán)境。圖書館的人文環(huán)境也就是體現(xiàn)人文關(guān)懷、人本價值的圖書館環(huán)境。構(gòu)建圖書館的人文環(huán)境就是要在圖書館的硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)中使之體現(xiàn)出這種人文精神。
1.1 物質(zhì)環(huán)境中的人文追求
圖書館人文環(huán)境中最外在的層次就是其“物”的因素,即館舍建筑。建筑乃是人類文化的組成部分,被譽為凝固的音樂,它體現(xiàn)著人的精神追求和情感寄托,是時代精神和審美理想的物質(zhì)表現(xiàn)。圖書館的建筑是圖書館的人文關(guān)懷的物質(zhì)體現(xiàn),也就是人文環(huán)境的物質(zhì)外殼。要營造圖書館良好的人文環(huán)境應(yīng)在圖書館建筑中體現(xiàn)人文價值追求,即體現(xiàn)以人為中心的一種價值標準。
1.2 服務(wù)理念中的人文意識
構(gòu)建圖書館的人文環(huán)境更重要的是在文獻保存和傳遞的基本原則,館員的工作理念等方面無不體現(xiàn)人文關(guān)懷、人文追求、人文意識,既體現(xiàn)以人為本、讀者至上的價值取向。為了實現(xiàn)通過文獻保存、傳遞,實現(xiàn)知識交流這一基本職能,圖書館必須營造一個公開、公正、公平的人文環(huán)境。
1.3 工作關(guān)系中的人文氛圍
圖書館工作人員是一個整體,這個整體各成員之間的關(guān)系如何,直接影響整個圖書館人文追求的成敗。館內(nèi)各種人員之間的關(guān)系中表現(xiàn)出來的人際,氛圍是整個圖書館人文環(huán)境的重要組成部分。因此,要構(gòu)建圖書館的人文環(huán)境,首先必須營造館內(nèi)工作人員之間的人文氛圍。圖書館人文環(huán)境和工作人員的相互關(guān)系及其工作作風(fēng)都緊密相聯(lián),而全館人員的工作作風(fēng)和相互關(guān)系又和館長的行為態(tài)度和作風(fēng)息息相關(guān)。為了營造館內(nèi)的人文氛圍,館長應(yīng)該以身作則,率先垂范,在工作和生活中樹立自己公正、民主、寬容的形象。公正、民主和寬容是人文精神中的博愛意識的具體表現(xiàn)。實際上,館內(nèi)職工之間的和睦、互助,這種充滿人文關(guān)懷氛圍的形成,就是將館長對員工的公正、民主和寬容貫徹到全館職工的工作、生活和相互關(guān)系之中,成為每個員工自覺的精神追求。同時這種精神追求也會貫徹到館員和讀者的關(guān)系中去。而員工對待每一位讀者的公正、民主和寬容,必然會強化整個圖書館的親和力。營造整個圖書館濃厚的人文氛圍。
2 如何創(chuàng)建圖書館的人文環(huán)境
2.1 重視圖書館人文建設(shè),發(fā)揮和諧環(huán)境育人效應(yīng)
圖書館是社會的細胞,是文化和文明的象征,構(gòu)建和諧圖書館,需要圖書館館員的共同努力,如何從自身做起,形成儒雅親和、彬彬有禮的文明服務(wù)風(fēng)范,塑造文明館員形象,樹立創(chuàng)新意識,提升圖書館服務(wù)內(nèi)涵,打造特色育人新天地,是當(dāng)前圖書館人不斷思考的研究課題和努力方向。
圖書館人文精神是和諧社會觀和以人為本思想的集中體現(xiàn),是圖書館整個運行過程中所蘊含的承認、尊重和實現(xiàn)人的價值精神。美國圖書館學(xué)家巴特勒曾經(jīng)認為,圖書館作為一個專業(yè),和其它任何一個專業(yè)一樣,有技術(shù)、科學(xué)、人文這三個層面,可見,今天圖書館的研究和服務(wù)在崇尚科學(xué)精神,加強技術(shù)發(fā)展的同時,重視人文精神建設(shè),是和諧時展的必然要求,因此,我們作為新圖書館建設(shè)的新型館員,應(yīng)站在爭創(chuàng)文明先鋒的前列,在立足日常的服務(wù)工作基礎(chǔ)上,開闊思路、拓展服務(wù)領(lǐng)域,以滿腔的熱誠和親和力的服務(wù)態(tài)度教育人,以優(yōu)美的環(huán)境陶冶人,以高雅的藝術(shù)風(fēng)格塑造人,在新館建設(shè)中,有目的和針對性地對館內(nèi)育人環(huán)境進行精心布置和規(guī)劃,如在每一層樓的走廊墻壁都可設(shè)一個內(nèi)容新穎獨特的教育主題,各服務(wù)窗口或閱覽室張貼館訓(xùn)、偉人畫像、名言警句和國旗;設(shè)置經(jīng)典圖書精品柜、形勢宣傳布告欄以及美育學(xué)習(xí)園地,根據(jù)實際需要,隨時更換園地內(nèi)容,在適當(dāng)?shù)牡攸c和位置還可張貼或掛有人文性的符合大學(xué)生口吻的健康向上警示語,讓圖書館的每寸土地都發(fā)揮育人的功能,形成規(guī)范的文明空間。因此,學(xué)生置身于如此的環(huán)境中,心靈自然得到凈化,修養(yǎng)得到提高,圖書館文化也便成了“春風(fēng)”,成了“潤物細無聲”的育人教育課堂。
2.2 強化音樂素質(zhì)教育,拓展音樂視聽功能
隨著社會主義精神文明的不斷發(fā)展和構(gòu)建和諧社會理論的深入人心,大學(xué)圖書館在傳播文化科學(xué)知識和文獻信息資源的同時,利用高品味的藝術(shù)手段,實施美育,提高學(xué)生的道德水準,促進智力發(fā)展和身心健康,一定程度上有別于其它教育形式,匠心獨具,尤其在強化學(xué)生高雅音樂宣傳力度,抵御庸俗文化的侵蝕,弘揚民族藝術(shù)等方面有著不可低估的作用。
作為文獻資源采集人員在資源購置中,既要涉及到重點學(xué)科、主干學(xué)科等專業(yè)電子資源,又必須考慮到各學(xué)科的平衡發(fā)展,注重對音樂學(xué)科資源的適當(dāng)傾鈄,可重點精選世界經(jīng)典名曲、名歌等音樂電子聲像載體,尤其對我國現(xiàn)當(dāng)代大型聲樂創(chuàng)作典范作品,應(yīng)作為提高學(xué)生道德情操和思想政治教材重點收藏。面對龐大的中外古今的高雅音樂作品,圖書館人應(yīng)開拓視聽服務(wù)領(lǐng)域,營造藝術(shù)氛圍,將有聲電子資源服務(wù)大門向讀者敞開,使音樂視聽室成為學(xué)生具有特定風(fēng)格的教育場所,成為環(huán)境溫馨、品味高雅的藝術(shù)殿堂。我們設(shè)想,當(dāng)他們跨進別具一格的音藝廳,看到壁架上一排排裝潢精美的世界名曲,并被一首首動人的旋律所打動時,一定會陶醉在音樂海洋中,使其在緊張的文化學(xué)習(xí)后獲得休息,得到放松,同時也受到教育和啟迪,這不僅為圖書館工作創(chuàng)造一個寬松和諧的藝術(shù)氛圍,而且使長期處于靜態(tài)狀況的圖書館煥發(fā)出生機和活力。
2.3 人文環(huán)境建設(shè)的表現(xiàn)形式――人性化管理
即在管理中強調(diào)人的責(zé)任和能動性及與此相關(guān)的價值觀念、管理觀念,在單位或組織最高領(lǐng)導(dǎo)者和最高領(lǐng)導(dǎo)層的推動下,激活人這一最活躍要素的主觀能動作用,自上而下充分體現(xiàn)務(wù)實、高效、科學(xué)的管理風(fēng)格,以彌補制度的不足,突破制度化管理的局限,充分體現(xiàn)人性化管理圖書館。以人為中心,牢固地建立起事業(yè)與個體目標之間的聯(lián)系紐帶。即高度重視服務(wù)讀者的社會效益與自我發(fā)展的館員個人需求的兩重利益驅(qū)動,關(guān)心館員、尊重館員、設(shè)法滿足館員的社交、自尊、自我實現(xiàn)等高層次的精神需求,不斷激勵館員,千方百計調(diào)動館員的積極性。特別要樹立館員資源的觀念,加強圖書館人力資源的建設(shè),以發(fā)揮整體效應(yīng),實現(xiàn)館員的個人目標和圖書館整體目標的一致性。
圖書館的人文環(huán)境建設(shè)是指圖書館的硬件與軟件相互促進與滲透,突出人的能動性,是以人的精神文化建設(shè)為中心,以人性管理為手段的圖書館管理與服務(wù)體系建設(shè),可以說是一個系統(tǒng)工程,涉及到圖書館工作的方方面面,只有加強圖書館的人文環(huán)境建設(shè),才能更好地為讀者服務(wù),最大地發(fā)揮圖書館的價值。
參考文獻
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人居環(huán)境,即人類聚居生活的地方,它是人類利用自然、改造自然的主要場所。吳良鏞先生在《人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論》提出人居環(huán)境建設(shè)的五大原則,即正視生態(tài)的困境,提高生態(tài)意識;人居環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展良性互動;發(fā)展科學(xué)技術(shù),推動經(jīng)濟發(fā)展和社會繁榮;關(guān)懷廣大人民群眾,重視社會發(fā)展整體利益;科學(xué)的追求與藝術(shù)的創(chuàng)造相結(jié)合。他分別從生態(tài)觀、經(jīng)濟觀、科技觀、社會觀、文化觀五個方面來指導(dǎo)現(xiàn)代城市、園林景觀的規(guī)劃設(shè)計。
1.2水景規(guī)劃設(shè)計研究
水景的規(guī)劃設(shè)計包含的內(nèi)容很多,包括水景的形式、風(fēng)格、色彩、空間營造、景觀設(shè)施等。用人居環(huán)境科學(xué)理論來指導(dǎo)居住區(qū)水景的規(guī)劃設(shè)計,具有十分重要的意義。水景不再是一個簡單的元素,而是一個包羅諸多內(nèi)容的系統(tǒng),是與居住區(qū)整體環(huán)境密不可分的景觀系統(tǒng)。
2居住區(qū)水景規(guī)劃設(shè)計的現(xiàn)狀及存在問題
2.1水景尺度較大,盲目追求奢華
近年來新建的居住區(qū)多為觀景型的水景,追求開放、開闊的水面,較少營造其它設(shè)施,或者受到歐美對稱式、幾何構(gòu)圖的影響,設(shè)置大型的噴泉或水池。水景運行時尚可,但水景干涸時,水面空間得不到較好地利用,水景的噴頭、水下燈、各種管網(wǎng),影響水景的美觀。由于水景營造時要設(shè)計大量的給排水管道、水泵、水篦子等管網(wǎng)輔助設(shè)施,盲目追求大面積的水景,會大大增加水景的后期維護成本。一般水景比例較大的居住區(qū),往往物業(yè)費用較高,而水景面積較小的居住區(qū),物業(yè)費用較低。
2.2水景可持續(xù)性差,缺少有效維護
在調(diào)研的居住區(qū)中,發(fā)現(xiàn)水景普遍在居民入住之后長期保持干涸狀態(tài),特別是修建年限越早的小區(qū),水景的干涸狀態(tài)和水景設(shè)施的老化現(xiàn)象越嚴重,如福州福晟錢隆金山,三盛巴厘島,金輝伯爵山的泳池都是常年呈現(xiàn)干涸狀態(tài)。有些早年建設(shè)的居住區(qū)水景中垃圾到處皆是,水體不再清澈,水下淤泥和蘚類泛濫,水體富營養(yǎng)化嚴重。此外,規(guī)則式水景的裝飾貼磚泛堿現(xiàn)象嚴重,如福晟錢隆金山,中庚帝國大苑,均采用暗色系的貼磚裝飾水池,泛堿時黑色將白色更加凸顯,影響水景的美觀。由于水景周邊設(shè)施不多,缺乏人氣,水邊的空地甚至淪為居民的晾曬場,原本水邊的景觀亭也變成了諸多雜物存放的收納點。
2.3水景缺少人性化設(shè)計,功能性較差
水景的使用主體是人,居住區(qū)的水景普遍存在人性化設(shè)計不足的問題。水景的主要功能有觀賞、娛樂、健身等功能。部分水景的形式呆板,無法讓人體會到水景的美感。水景的娛樂性、參與性不強,把人與水景分隔,使人無法親近。此外,水景的安全性不足,水景周邊未設(shè)置安全警示標志和隔離設(shè)施。
2.4水景缺乏文化內(nèi)涵和地域特征
部分新建小區(qū)過分追求形式特征,將水景元素生搬硬套,并且多傾向于打造美式的、歐式的、巴厘島等異域風(fēng)情的小區(qū)。跌水、噴水景墻、跌水缽、疊水、假山流水等水景元素和表現(xiàn)手法在多個小區(qū)內(nèi)重復(fù)出現(xiàn),同質(zhì)化現(xiàn)象凸顯,缺乏當(dāng)?shù)氐奈幕厣?/p>
3基于人居環(huán)境科學(xué)理論的居住區(qū)水景規(guī)劃設(shè)計方法
3.1強化水景的生態(tài)、環(huán)保理念———生態(tài)觀
3.1.1加強水體的自凈能力,引入濕地概念
現(xiàn)代居住區(qū)中的水景是生態(tài)系統(tǒng)景觀和居住區(qū)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵要素。居住區(qū)中的水景要保持生態(tài)性,要遵循自然界中的物質(zhì)循環(huán)和能量守恒定律。要使水景具有良好的生態(tài),就要具有一定的自凈能力。居住區(qū)水景規(guī)劃設(shè)計時,也可以引入濕地概念,養(yǎng)殖魚類等水中生物,栽植水生植物或加入混合菌等,以提高水體的自凈能力。
3.1.2采用人工手段維護生態(tài)系統(tǒng)
由于居住區(qū)中的水景多是人工營造,因而在打造水體時,可以多采用自然式的水景,駁岸與池底可以用天然的素土和卵石結(jié)合,最好能夠與地下水溝通,甚至打造雨水花園,增加水景的下滲能力,以減少水體的更新、清潔費用[7]。如果是自然的水景,盡量設(shè)計生態(tài)的駁岸;如果是規(guī)整的水景,則可以用植物軟化和美化水景,打破鋼筋混凝土、漿砌、條石駁岸等人工駁岸的生硬感。
3.2把握水景的比例、尺度,考慮水景的經(jīng)濟性———經(jīng)濟觀
水景營造時要充分思考水景在整個居住區(qū)的最優(yōu)比例,從居住區(qū)水環(huán)境的生命周期來考察、評估設(shè)計方案,考慮水景在營建、運營和維護階段的成本,優(yōu)選低能耗的方案,以免日后給居民增加額外的經(jīng)濟負擔(dān)。景觀在規(guī)劃設(shè)計階段,要從全局出發(fā),盡可能結(jié)合當(dāng)?shù)氐膱龅靥攸c和自然規(guī)律,充分利用重力作用打造水景,使水景實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。水景規(guī)劃設(shè)計時,要靈活采用集中和分散的布局模式,規(guī)劃點狀、線狀、面狀的水景。水景多采用小型的點狀、面狀水景,如較節(jié)約用水的鏡面池、噴霧,少用大面積的線狀、面狀水景。
3.3做好后期的水景維護提策略———科技觀
3.3.1利用生態(tài)科技手段
水景規(guī)劃設(shè)計時,就要做好日后維護提升的策略。營造居住區(qū)水景時,可以采用生態(tài)方法減輕水體日后的維護成本,也可以積極地運用節(jié)水、雨水、污水及中回水技術(shù)等,合理利用雨水資源,控制用水量,設(shè)計可循環(huán)的水景以實現(xiàn)水資源的合理循環(huán)利用。此外,還可以將水景與背景音樂或是燈光結(jié)合形成間歇式的水景,以控制用水量,避免水資源的浪費。而水景設(shè)計時,也可以按功能分組設(shè)計,平時開一些簡單的功能以達到觀景目的,節(jié)假日則開啟其它功能,增加水景的魅力。
3.3.2預(yù)防和處理泛堿現(xiàn)象
硬質(zhì)化的水景,在運營一段時間之后,常常會出現(xiàn)泛堿現(xiàn)象。為了防止泛堿現(xiàn)象,景觀水池施工時要嚴格控制材料本身不泛堿,在水池石板安裝前在石材背面和側(cè)面背涂專用處理劑,并盡量減少粘結(jié)層的含堿量,如選擇水泥砂漿時,沙必須要求用淡水黃沙,嚴禁使用海沙]。此外,還可以在磚砌墻體花池自身做防水,降低勾縫中水泥的含量,且施工過程中避免多次用水噴淋板材,防止石材施工污染。即使后期泛堿之后,也可以補救,可使用市面上的石材泛堿清洗劑清洗石材表面,之后在石材表面干燥的前提下,再作一道防護處理的工作。
3.4加強水景的人性化設(shè)計———社會觀
3.4.1交往的需要
居住區(qū)的水景往往能成為小區(qū)居民聚集交流的地方,如福州的金輝萊茵城,每天在水景周圍的廣場都聚集了許多帶孩子曬太陽,玩耍的居民,十分熱鬧。吳良鏞院士在《人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論》中提到,聚居的地形位置取決于它的需要和它的規(guī)模。因而,規(guī)劃設(shè)計水景時,就應(yīng)該根據(jù)水景周圍是否要聚集人、聚集人的規(guī)模來營造廣場平臺和休憩設(shè)施等供人們使用。
3.4.2參與的需要
居住區(qū)內(nèi)的部分水景要滿足居民參與、休閑娛樂、健身的需要。設(shè)計時要根據(jù)不同的使用者規(guī)劃設(shè)計符合對象特征的水景。由于居住區(qū)中的使用者以老年人和孩子為主,青年人為輔,因而水景規(guī)劃設(shè)計時要根據(jù)他們的年齡、行為特征等規(guī)劃一些旱噴、涉水小溪和兒童泳池等,充分發(fā)揮水景的參與功能。
3.4.3親水的需要
居住區(qū)中的水景主要分為自然式水景和規(guī)則式水景。自然式的水景周圍常可以布置親水平臺、親水臺階、小橋,自然山石等來拉近人與水景的距離;規(guī)則式的水景邊沿則常被處理成休憩的平臺,讓人與水景充分親近。有些小橋的圍欄也會被做寬處理成座椅,營造親水的效果。4.4.4安全的需要水景在滿足人們審美情趣的同時,還要考慮觀景、戲水、健身時的安全隱患。因而,居住區(qū)內(nèi)的水景一般不宜設(shè)計得太深,多設(shè)計成0.7米以下,人工湖和泳池景觀略深,多在0.7-2m之間,而兒童淺水池水深一般為0.3~0.5m。水景的周圍應(yīng)設(shè)計圍欄或是設(shè)置警示標語,特別是在泳池等深水區(qū),更要格外注意。尤其是目前有些居住區(qū)泳池干涸,周圍沒有護欄,極不安全。此外,能夠涉水的水景水底要做防滑處理,泳池周邊要鋪設(shè)防滑地磚,水中的汀步要設(shè)定安全的間距,防止在水中行走時發(fā)生意外。
3.5加強水景的人文、藝術(shù)內(nèi)涵———文化觀
3.5.1優(yōu)化水景的組合和形式美感
水景的形式多種多樣,從形式上可分為靜水、流水、落水、噴水等水景。靜水包括各種形狀的靜態(tài)水池;流水包括小溪、河流;落水包括瀑布、疊水、跌水等;噴水則包括各種裝飾性噴泉,與雕塑結(jié)合的噴泉,水雕塑,自控噴泉等。因而,進行水景規(guī)劃設(shè)計時,可以充分結(jié)合各種水景形式進行優(yōu)化組合,宜采用點、線、面結(jié)合的方式形成優(yōu)美的平面、立面構(gòu)圖,增加水景的美感。隨著科技水平的提高,還可以與時俱進,運用高科技手段、新材料等打造充滿人文藝術(shù)氣息的水景。此外,人居環(huán)境科學(xué)理論要求規(guī)劃設(shè)計水景時要進行整體思考,景觀之間要互相聯(lián)系,將個性與整體統(tǒng)一起來。為了增加水景的空間層次,還可以靈活運用橋、島嶼、假山水景、木棧道、亭、廊等來劃分水面空間,并結(jié)合植物、雕塑、燈具等景觀小品塑造變化豐富的休閑空間。
3.5.2遵循地域文化特征
居住區(qū)水景規(guī)劃設(shè)計時,需要符合當(dāng)?shù)氐牡赜颉⑽幕?、民族特色,歷史背景等。在南方潮濕多雨地區(qū),可以利用生態(tài)、科技手段收集雨水,再進行處理運用到居住區(qū)水景中;在北方干旱少雨地區(qū),則可以多設(shè)計一些小型的點狀水景、面狀水景或是旱噴,少開挖一些大的湖面,水面。將旱噴水景的閥門關(guān)閉后,由于水景的管線和噴頭都隱藏在廣場鋪磚下,既不影響水景的美感,又不妨礙廣場的使用。
二、國外環(huán)境責(zé)任保險法律制度對我國的啟示
通過筆者就中國的環(huán)境責(zé)任保險現(xiàn)狀及實踐中所遭遇的瓶頸進行的介紹,可知我國現(xiàn)行的環(huán)境責(zé)任保險制度存在著許多不足之處,加之缺乏法律的規(guī)制,單憑政策層面上的規(guī)定遠無法使該項制度在我國得到真正意義上的推行。為此,我國應(yīng)當(dāng)總結(jié)實踐失敗的原因,對中國式的環(huán)境責(zé)任保險制度重新進行定位。筆者通過與國內(nèi)外環(huán)境責(zé)任保險制度的比較研究,加上己身的拙見,試圖提出一種符合我國國情的環(huán)境責(zé)任保險制度。
(一)保險方式:以強制環(huán)境責(zé)任保險為主,以任意環(huán)境責(zé)任保險為補充
之所以做出這樣的選擇,是由于我國現(xiàn)階段正處于環(huán)境事故發(fā)生的高危期,但企業(yè)的環(huán)境責(zé)任保險投保意識不強。如果以任意環(huán)境責(zé)任保險為主,一旦無法調(diào)動起企業(yè)投保的積極主動性,最終仍難以將環(huán)境責(zé)任保險在全國推廣,從而無法保護受害人的賠償利益,我國現(xiàn)行的實踐結(jié)果就是最好的驗證。但如果完全使用強制環(huán)境責(zé)任保險,不但對于污染較輕的企業(yè)不公平,也不利于我國的經(jīng)濟發(fā)展。緊接著,是對強制責(zé)任對象范圍的選擇。筆者認為,對于從事石油、化工、廢棄物處理等高風(fēng)險、高污染企業(yè)或是污染事故頻發(fā)的企業(yè),尤其是資產(chǎn)規(guī)模有限的中小企業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴格實行強制環(huán)境責(zé)任保險。為了強制這些企業(yè)進行保險,我們可以采取一些間接強制的手段,例如高危企業(yè)在未進行環(huán)境保險之前,環(huán)保部門不予以審批通過。這樣,就可以借助環(huán)保部門的行政許可職能,促使這些企業(yè)自覺投保。而對于污染較輕、污染事故發(fā)生概率較小的企業(yè),可實行任意環(huán)境責(zé)任保險。
(二)承保機構(gòu):以聯(lián)合承保為主,商業(yè)保險機構(gòu)獨立承保為輔
中國沒有西方國家雄厚的經(jīng)濟實力以及較高的保險水準,理論和實務(wù)經(jīng)驗也極其欠缺。若要單純采取美國式的專門保險機構(gòu),必須有雄厚的政府財力支撐;而在我國由一家或幾家保險公司對所有的環(huán)境保險進行承保,顯然是不現(xiàn)實的;當(dāng)然,更不用說較前二者經(jīng)濟實力較弱的非特殊承保機構(gòu)了。筆者建議,可以根據(jù)企業(yè)以及事故的性質(zhì)不同來選擇承保機構(gòu)。對屬于強制承保范圍內(nèi)的大型企業(yè),筆者認為無論是突發(fā)性的環(huán)境事故還是持續(xù)性的環(huán)境事故,所造成的賠償數(shù)額都將十分巨大,若一律將突發(fā)性事故交由現(xiàn)有的財產(chǎn)保險公司承保,可能會導(dǎo)致其財力難以承受。而專門的承保機構(gòu)也并非一朝一夕就能建成,筆者認為由國家環(huán)保局和中國保監(jiān)會協(xié)商聯(lián)合,選取和推動有實力的保險公司進行聯(lián)保,更具有現(xiàn)實意義。當(dāng)然,為了讓保險公司能夠積極承保,政府應(yīng)當(dāng)給予愿意承保的保險公司一定的稅收優(yōu)惠或政策補貼。對于中小型企業(yè)持續(xù)性的環(huán)境事故,由于持續(xù)性的事故往往造成的損害范圍較大、時間較長,所以即便企業(yè)的規(guī)模不大,也可能產(chǎn)生巨大的賠償后果,所以理應(yīng)由上述聯(lián)保集團進行承保。而對于屬于強制承保范圍內(nèi)的中小企業(yè)的突發(fā)性事故,以及自愿承保的各種企業(yè),由于其風(fēng)險和損害結(jié)果相對較小,所以可以由現(xiàn)有的財產(chǎn)保險公司進行承保。無論是采取聯(lián)合承?;蚴巧虡I(yè)保險機構(gòu)單獨承保,其風(fēng)險都是難以預(yù)估的,為此,若是能夠引入再保險制度,能更有效地分散風(fēng)險,同時也能提高保險公司的財政穩(wěn)定性。
(三)擴大承保范圍,合理確定保險費率和賠付限額
由于環(huán)境污染導(dǎo)致的損害賠償往往數(shù)額巨大,而我國現(xiàn)階段的保險機構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模和盈利能力十分有限,如果不縮小承保范圍,提高保險費率,實行保險限額,那么可能出現(xiàn)或者保險公司不愿意承保,或者部分保險公司走向破產(chǎn)的問題。但是,如果承保范圍過小,費率過高,又會降低企業(yè)參保的積極性,這也是我國現(xiàn)今環(huán)境保險存在的瓶頸之一。當(dāng)然,我國的環(huán)境責(zé)任保險正處于起步階段,保險范圍也不宜過寬,根據(jù)國際大趨勢,筆者以為除了突發(fā)性污染事故外,持續(xù)性污染事故也應(yīng)逐漸納入承保范圍之中。而保險費率的確定,應(yīng)本著“高風(fēng)險,高費率,高賠付;低風(fēng)險,低費率,低賠付”的大原則。我國還需要培養(yǎng)一批專業(yè)人才,針對不同的領(lǐng)域,能夠做出更為精確的評估,再根據(jù)我國國情,從而制定出較為適宜的保險費率。同時,實行保險賠付限額也是十分必需的,有了保險限額,保險公司和投保人將會出于減少自己損失的考慮,從而積極地減少和防止損害的發(fā)生,最終將有利于整個社會。同樣的,保險公司為了限制自己承擔(dān)的責(zé)任,理應(yīng)設(shè)定一個索賠期限,美國是30年,但日前環(huán)境污染事故已經(jīng)趨近嚴重化,例如日本的水俁病事件其潛伏期就長達50年,所以筆者認為,將索賠期限延長至50年將更能保護受害者的利益。
(四)加強政府的推動力
筆者認為,整個環(huán)境責(zé)任保險制度能否順利推行,政府在其中起著不可或缺的作用。如果能夠調(diào)動起政府的力量,無疑是給我國環(huán)境保險的推行注入了一針強心劑。
1.政府對外部環(huán)境的作用
政府不但能夠通過加強環(huán)境責(zé)任保險的宣傳力度,促使企業(yè)積極主動投身環(huán)境保險,同時也能夠通過其監(jiān)督職能,監(jiān)督保險公司的運行,尤其對財務(wù)方面的監(jiān)督,從而保障投保人的利益。
2.政府財政政策的支持
(1)政府的稅收優(yōu)惠。
政府可對投保環(huán)境責(zé)任險的企業(yè),實行稅收上的優(yōu)惠政策,從而引發(fā)企業(yè)投保的積極性;同樣,在另一方面,政府也應(yīng)當(dāng)給予承保環(huán)境責(zé)任險的保險公司一定的稅收優(yōu)惠,畢竟環(huán)境污染造成的損害往往較大,承保該類險種,保險公司需要承擔(dān)較大的風(fēng)險,而稅收優(yōu)惠能夠增加保險公司承保的積極性。
(2)政府的財政補貼。
由于強制參保的中小企業(yè)往往資力不高,卻因為潛在的風(fēng)險較大,所以需要承受較高的保險費率,為此,如果能夠給予適當(dāng)?shù)恼斦a貼,在為企業(yè)減輕一定負擔(dān)的同時,也能刺激環(huán)境保險的發(fā)展。
3.政府建立特別基金制度
政府可以將平日所征收的環(huán)境費、環(huán)境稅等特別費,甚至是一定的財政收入,按照一定的比例取出建立特別基金制度。該基金不僅能夠作為最后一道防線,援助無法得到救濟的受害者,同時,也能作為保險公司的儲備資金,一旦發(fā)生巨災(zāi)保險,能夠給予保險公司及時補助。
(五)加強法制建設(shè)
我國的環(huán)境責(zé)任保險立法體系尚不完善,相關(guān)的法律屈指可數(shù),這對環(huán)境責(zé)任保險的廣泛推行形成了很大的障礙。首先,推行強制責(zé)任保險必須有法律的明確規(guī)定,如今我國真正意義上的強制保險,只有機動車的第三者責(zé)任險。所以相關(guān)的法律規(guī)范一天不出臺,強制環(huán)境責(zé)任保險在我國就很難登上正式的臺面。其次,我國的環(huán)境糾紛解決機制尚不健全,對于環(huán)境賠償和損害評估方面的法律法規(guī)相對較少,即便是現(xiàn)有的民事訴訟制度在遇到環(huán)境訴訟問題,有時也是無可奈何。這對于環(huán)境責(zé)任保險制度的開展有著很大的阻力。所以,盡早修訂相關(guān)的法律法規(guī),將對于推行環(huán)境責(zé)任保險有著重大的意義。
環(huán)境犯罪,是指自然人故意或過失、法人(包括特殊法人國家)故意、過失或無過失的污染、破壞環(huán)境及自然資源,造成或可能造成污染和其他后果的作為與不作為[1]。關(guān)于環(huán)境犯罪,學(xué)者們爭論得最大的恐怕就是其是否適用嚴格責(zé)任的問題,本文將對此問題進行一番探討,以求拋磚引玉。
一、理論界關(guān)于環(huán)境犯罪是否要求嚴格責(zé)任的爭論
1.肯定說的主張
肯定說認為追究(部分)環(huán)境犯罪行為人的刑事責(zé)任無須證明行為人的主觀過錯,即不論行為人行為時的主觀心態(tài)是什么,只要他造成了相應(yīng)的損害,行為人就要負刑事責(zé)任。支持該學(xué)說的理由有:(1)環(huán)境和人類的生存與發(fā)展密切相關(guān),環(huán)境質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到整個人類的生活質(zhì)量和舒適程度,而且能夠影響社會各方面未來的發(fā)展,但是環(huán)境對于污染的容量和自凈能力是一定的、有限的,因而社會需要對環(huán)境加以特別的保護,以促進整個人類的不斷發(fā)展。(2)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。企業(yè)有權(quán)利去發(fā)展、壯大自己,去謀取經(jīng)濟利潤的最大化,不可否認的是,許多企業(yè)的發(fā)展是以環(huán)境為代價的,與權(quán)利一致的應(yīng)該是義務(wù),鑒于環(huán)境的重要性與企業(yè)的求利性,企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)特別的注意義務(wù),以保證企業(yè)對環(huán)境的損害在法律允許的范圍內(nèi),保證企業(yè)的活動不致?lián)p害公眾利益。當(dāng)其活動造成不必要的損害時,自應(yīng)承擔(dān)較為嚴格的責(zé)任。(3)企業(yè)生產(chǎn)具有高度的技術(shù)性和專業(yè)性,一旦造成重大環(huán)境污染事故或公害事故,讓司法機關(guān)去證明企業(yè)在行為時有過錯,那將是非常困難的。若一味要求對犯罪人的犯罪心態(tài)進行證明,將使法律形同虛設(shè)。(4)在具有高度危險的行業(yè)中,由于多個法人共同的排污行為或共同的環(huán)境開發(fā)行為構(gòu)成環(huán)境犯罪,認定各個法人主觀上有故意或過失比證明犯罪本身更困難,引用嚴格責(zé)任可以使這一難題引刃而解[2]。嚴格責(zé)任則有利于提高訴訟效率,減少訴訟成本,有效地打擊環(huán)境犯罪,又能使?jié)撛诜缸锶藴p少僥幸心理,促使他們更好地預(yù)防犯罪。(5)有不少規(guī)定環(huán)境犯罪的立法例的出現(xiàn)。英國的《空氣清潔法》、《水污染防治法》,美國的《資源保護和再生法》、《廢料法》,新加坡的《海洋污染防治法》等都規(guī)定了環(huán)境犯罪的無過錯責(zé)任原則[3]。(6)在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,中國目前也面臨著西方世界在20世紀工業(yè)化時期所遇到的那種嚴重的環(huán)境問題,前車之鑒,不可不學(xué),現(xiàn)在對環(huán)境犯罪規(guī)定嚴格責(zé)任有助于加強侵害者的責(zé)任感,以減少犯罪、減少環(huán)境污染。
2.否定說的主張
否定說屬于一種比較傳統(tǒng)的刑法理論,該學(xué)說認為,要追究行為人的刑事責(zé)任就一定要行為人具有主觀過錯,否則刑法便是不公正的刑法。支持該學(xué)說的理由有:(1)如在環(huán)境犯罪領(lǐng)域確立無過失責(zé)任,可能導(dǎo)致刑事司法職權(quán)的濫用,打擊面過寬,不利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,而且過多的依賴刑罰來使社會安定并不是個好辦法,它能夠打亂原來以行政制裁和民事制裁為主的體系;(2)由于刑罰所具有的嚴厲性,往往能夠使企業(yè)將工作重心從革新與發(fā)展經(jīng)濟轉(zhuǎn)移到采取更多的預(yù)防措施,以免受到犯罪指控,因此嚴格責(zé)任或許會阻礙社會發(fā)展;(3)嚴格責(zé)任適用的環(huán)境危害行為的嚴重程度與刑事責(zé)任的嚴重程度不匹配。一些國家的無過失或嚴格環(huán)境責(zé)任的適用范圍主要是一些處以罰金的輕微危害行為,而在把社會危害性達到嚴重程度的行為才宣布為污染環(huán)境犯罪的中國,對于這一類主觀過錯不明或無罪過,但客觀上造成了嚴重環(huán)境損害的行為,則納入到了行政處罰的領(lǐng)域[4];(4)即使將無過失責(zé)任制度限于危險行業(yè)或某些特定的污染行為,也值得商榷。這些企業(yè)對環(huán)境所造成危害后果的行為是以企業(yè)整體作出決策,企業(yè)整體的意志能力和行為能力又是由其內(nèi)部代表企業(yè)的自然人構(gòu)成,在企業(yè)整體意志和單位成員個人主觀上都沒有過錯的情況下,僅根據(jù)結(jié)果判定刑事責(zé)任顯然過于苛刻。對于環(huán)境的保護可以是多功能、多渠道的,在環(huán)境刑法出現(xiàn)空白的時候,可以試圖尋求其他途徑,而無須強加于無過失的責(zé)任制度[5]。
二、問題的評析
雖然,上述兩種學(xué)說各自從多個角度對問題進行了討論,但更深層次地看,是否追究行為人環(huán)境犯罪的嚴格責(zé)任這一爭論,實質(zhì)上反映的是刑事古典學(xué)派(舊派)與刑事實證學(xué)派(新派)之間在責(zé)任領(lǐng)域的爭論[6]。
古典學(xué)派的刑法理論,它以自由意志論為其理論基礎(chǔ),以行為人基于自由意志而實行犯罪為刑事責(zé)任的根據(jù),主張道義責(zé)任論。該論認為,犯罪是基于行為人的選擇在主觀意思支配下實施的危害社會的行為,主觀意思是犯罪內(nèi)在的決定因素之一,意志是既然是自由的,那么行為人就應(yīng)當(dāng)對自己行為以及所造成的危害結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,當(dāng)人們能夠辨別和控制自己的行為,同時又能夠選擇合法、善的行為時,卻作出相反的決定,實施了犯罪、惡的行為,刑法便有了追究起刑事責(zé)任的根據(jù)與義務(wù)。
而實證學(xué)派的刑法理論則以意志決定論為其理論基礎(chǔ),主張社會責(zé)任論,認為犯罪行為是被內(nèi)在的生理、心理因素和外在的社會因素決定的,社會對于行為人的犯罪行為也應(yīng)負有不可推卸的責(zé)任,我們應(yīng)當(dāng)改善那些的人,使他們重返社會是國家的義務(wù)。實證學(xué)派認為,由于不存在意志自由,那么,所謂道義對惡意志的非難是刑事責(zé)任根據(jù)的主張就毫無道理,既然犯罪造成的社會利益和秩序的侵害,從社會出于自我防衛(wèi)的立場,刑罰對犯罪的處罰就不僅僅是為給行為人造成痛苦,而是使的人重新適應(yīng)社會。
關(guān)于自由意志,已經(jīng)有無數(shù)人論述或者證明了它存在的相對性,即人的意志不是完全自由的,但是人的意識是有主觀能動性的。因此,在上述兩個學(xué)派的爭論中,最核心的問題應(yīng)該隱藏于正義與功利之關(guān)系以及人的價值的問題之中,亦即如果人是社會的目的的話,一切刑法的最高價值在于正義,刑法就應(yīng)該尊重人的意志,追究行為人的刑事責(zé)任也就應(yīng)該以行為人具有主觀過錯為條件,否則刑法便是不合理的。
三、問題的解決
誠然,現(xiàn)階段環(huán)境犯罪活動日益猖獗,確立嚴格責(zé)任原則有利于加大對環(huán)境犯罪行為的懲治力度,保護自然資源、環(huán)境和社會利益,符合環(huán)境刑事立法目的即懲治、預(yù)防污染破壞環(huán)境的危險行為發(fā)生,而且環(huán)境犯罪中,主觀過錯證明的困難性,也仿佛在敦促我們適用嚴格責(zé)任,但深層次地看,確立嚴格責(zé)任原則依然應(yīng)該得到摒棄。
秩序,以保護自由為己任,如果我們以基本自由為界限的話,我們可以將法律秩序分為基本性生活秩序與派生性生活秩序[7]。對于任何法律而言,正義與功利都是很重要的,但是,就具體情況的不同而言,總有一個誰優(yōu)先誰受到限制的問題,因為正義與功利畢竟是有沖突的。在基本性生活秩序中,正義無可厚非地應(yīng)該要優(yōu)先于功利,不因為別的,就因為法律是為人設(shè)計的,是為了每個人的美好未來而設(shè)計的,所以它應(yīng)該是充滿人性的,所以它必須滿足每一個公民成為一個受尊重的個人的先決條件,法律面前人人平等,那種蔑視任何公民基本權(quán)利的法律是為世人所唾棄的。而派生性生活秩序中,正義則應(yīng)當(dāng)受到功利的限制,因為社會要進步,國家為了社會的發(fā)展不得不限制一部分公民的非基本自由而去擴大另一部分公民的非基本自由,“少數(shù)服從多數(shù)”,在這個非基本自由的世界里,只要是為了社會的發(fā)展,只要能最大程度地滿足最多數(shù)人的利益,國家在合法范圍內(nèi)所采取的善意的行為,是可以侵犯任何人的,如果非基本自由受到了基本權(quán)利的禮遇,那么社會將會變成一盤散沙。如果行為人在無過錯的情形下所實施的行為危害了社會,因此而被剝奪的自由是屬于被剝奪基本自由的范疇的話,那么無意嚴格責(zé)任的存在是不合理的,如果被剝奪的自由是屬于非基本自由的場合呢?這樣的情形下就能說明嚴格責(zé)任的合理性嗎?答案是否定的,無論何種類型的犯罪,即便是涉及非基本自由,它的成立都要滿足最基本的正義的要求,否則公民的(基本的或非基本的)自由將毫無安全、毫無意義可言。環(huán)境犯罪即便作為一種行政犯,是行為人行為不符合行政目的而導(dǎo)致的犯罪,處罰它的前提條件也應(yīng)該是行為人行為合目的的可能性,反映在法律中,也就成了行為人履行行政性質(zhì)的義務(wù)的可能性。在行為人無法基于自己的主觀心理而為適法行為之場合,行為人便欠缺履行義務(wù)的能力,也就不具備履行義務(wù)的可能性,處罰他也便是不正確的。
就現(xiàn)代法治而言,對于一個沒有能力做到合法的人加以處罰,這是法律野蠻的表現(xiàn),是不尊重人的表現(xiàn),也是國家主義的表現(xiàn),是與現(xiàn)代刑事歸責(zé)基本原則不相符合的。從刑事政策的角度來看,處罰這樣一個人也是不正確的。由于這樣的刑法是野蠻的、苛刻的,因此它不但不能夠使人發(fā)自內(nèi)心的去尊重它、服從它,還會引起人們對法律的蔑視與規(guī)避和反抗,甚至被不法分子所利用,在司法資源不斷消耗的同時,社會卻越來越不得安寧。
嚴格責(zé)任的問題其實是一個關(guān)乎人道、關(guān)乎正義的問題,也是一個關(guān)乎利益、關(guān)乎功利的問題。個人,不僅僅應(yīng)該作為一種目的而存在,他也應(yīng)該作為一種手段而活著——只要尺度把握得當(dāng),那么幸福的最終都將是相互之間;個人,不僅僅應(yīng)該擁有向社會索取的權(quán)利,他也應(yīng)該履行促進社會發(fā)展的義務(wù)——只要尺度把握得當(dāng),那么受益的最終都將是作為整體的人類。我們既要追究環(huán)境犯罪行為人的刑事責(zé)任,又不能過分沉溺與責(zé)任的追究之中!
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(二)資源浪費、環(huán)境污染加重城市承載力北京作為資源輸入型的特大城市,自然資源匱乏,98%的能源靠外地調(diào)入。近年來,雖然在加強城市精細化管理上做了一些有益探索,但是,環(huán)境污染、資源浪費嚴重等城市頑疾仍然大量存在,城市管理方面的問題日益突出。1.垃圾處理出現(xiàn)缺口。2013年,全市生活垃圾清運量671.7萬噸,比2012年增長3.6%。全市有生活垃圾無害化處理廠24座,垃圾無害化日處理能力2.1萬噸。根據(jù)2011年北京市環(huán)保支出項目調(diào)查結(jié)果:全市生活垃圾衛(wèi)生填埋場已填容量占設(shè)計容量的58.5%;生活垃圾焚燒場實際處理能力為1955噸/日,超過設(shè)計處理能力1835噸/日。市環(huán)保局公告指出,未來兩三年內(nèi),北神樹等7座垃圾填埋場均將填滿封場,而目前新的垃圾處理設(shè)施建設(shè)壓力巨大,全市或?qū)⒊霈F(xiàn)近萬噸處理能力的缺口。2.水資源短缺與浪費矛盾加劇。一方面,北京屬于資源性嚴重缺水城市,目前又處于歷史上最大枯水期。北京的供水結(jié)構(gòu),已由2000年前的以降水和外來水等新水為主,轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗囊缘叵滤疄橹?。水資源的嚴重短缺,不僅對經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬約束不斷增強,而且也造成地下水超采日趨嚴重。2013年末北京平原地區(qū)的地下水平均埋深24.5米,比1980年末下降18.1米,儲量相應(yīng)減少92.5億立方米。地下水位持續(xù)下降的同時,地下水環(huán)境污染也隨之加劇。由于缺乏河道稀釋用水,全市特別是中心城區(qū)的河道水體污染問題十分嚴重,水環(huán)境質(zhì)量十分堪憂。另一方面,生活用水浪費明顯。2014年5月份,北京開始實施階梯水價。在此之前,居民用水一直實行統(tǒng)一價格,對價格不敏感。同時,節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)水設(shè)施開發(fā)不足,節(jié)水政策法規(guī)不夠完善,節(jié)水宣傳力度不夠,導(dǎo)致生活領(lǐng)域用水浪費明顯。3.環(huán)境污染情況嚴重。2013年,全市PM2.5為89.5微克/立方米,未達到國家二級標準,距離世界衛(wèi)生組織要求的PM2.5年均濃度安全值(10微克/立方米)差距更大。2013年,北京空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)不足全年一半,五級和六級重污染天數(shù)累計占比高達15.9%。能源結(jié)構(gòu)低端是造成大氣污染的重要原因。目前北京化石能源尤其是煤炭比重仍然偏高,清潔能源比重偏低,對大氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。2012年,煤炭在北京終端能源消費中占比15.6%,比世界平均水平高5.8個百分點,比OECD國家高12.1個百分點;而從國外的情況看,世界主要發(fā)達國家的首都煤炭使用率極低或基本沒有煤炭消費。
二、緩解首都人口資源環(huán)境矛盾的對策建議
當(dāng)前和今后一個時期,我國城鎮(zhèn)化正處于質(zhì)量與速度并重發(fā)展的新階段,加強城市化管理和人口服務(wù)已成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略問題。北京作為一個資源環(huán)境承載能力有限、人口高度聚集膨脹、日益被“城市病”困擾的特大城市,必須按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,準確把握首都市情和發(fā)展的階段性特征,穩(wěn)妥推進人口規(guī)模調(diào)控。
(一)多層面做好人口壓力的疏解1.創(chuàng)新人口發(fā)展調(diào)控體制,統(tǒng)籌人口服務(wù)管理。加強人口發(fā)展和調(diào)控綜合決策體系建設(shè)。成立由國家有關(guān)部委、駐京部隊和市政府有關(guān)部門組成的首都人口發(fā)展協(xié)調(diào)機構(gòu),負責(zé)統(tǒng)籌人口的綜合管理與服務(wù),督促檢查人口政策措施落實情況,形成更為健全的首都人口工作體系。建立科學(xué)的人口規(guī)模調(diào)控指標體系和人口調(diào)控責(zé)任制。目前北京市委市政府已將調(diào)控人口規(guī)模的目標納入市委市政府對區(qū)縣黨委、政府的績效考核內(nèi)容,還需加快建立重大政策、重大項目和公共資源配置的人口評估機制。建立北京市與中央部委、軍隊進京落戶工作協(xié)商機制,研究制定統(tǒng)一的進京落戶標準和審批辦法。推動戶籍制度改革,建立居住證制度,推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。2.調(diào)整北京城市功能,疏解人口分布壓力。調(diào)整疏解非首都核心功能,切實按照城市戰(zhàn)略定位,加快產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。政府相關(guān)職能部門繼續(xù)深化落實、調(diào)整《北京城市總體規(guī)劃》,對不符合首都城市戰(zhàn)略定位要求的產(chǎn)業(yè)進行疏解調(diào)整,對符合首都城市戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè)進行合理引導(dǎo)。促進北京各功能區(qū)之間以及北京周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,提升整個首都經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)競爭力,有效緩解交通擁堵問題,促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境心理學(xué)必然的與地理學(xué)、建筑學(xué)、社會學(xué)、社會心理學(xué)以及園林設(shè)計等專門學(xué)科緊密相關(guān),但就具體的環(huán)境心理學(xué)理論來說,我國當(dāng)前的研究課題還在進一步的規(guī)范與重建當(dāng)中,在學(xué)術(shù)界還沒有明確的定論。自從環(huán)境心理學(xué)在20世紀初的誕生到60年代的完全建立,相對來說有了完整的學(xué)科體系,但是對環(huán)境心理學(xué)的基本內(nèi)涵的規(guī)定還是很模糊的,ProshanskyHaroldM.在HumanBehavior&Environment∶Ad-vancesinTheory&Research一書中對環(huán)境心理學(xué)的定義解釋成“環(huán)境心理學(xué)所研究的范式”,從概念本身來說,對環(huán)境心理學(xué)的說法只是一個大概的描述,并未闡述清楚環(huán)境心理學(xué)的研究者是誰,也沒有說清楚環(huán)境心理學(xué)研究者的承擔(dān)者是誰;再者,對環(huán)境靜心理學(xué)研究的范式并未詳細說明,是指環(huán)境對心理的影響?還是環(huán)境致于整個社會環(huán)境中的各個對象的對環(huán)境的影響?這些問題始終像謎一樣的存在著。但是有一種趨勢,主要的涉及到對環(huán)境心理學(xué)與生態(tài)心理學(xué)、建筑心理學(xué)、社會心理學(xué)、園林設(shè)計在研究方法、方案設(shè)計上有著不謀而合的地方,這就造成了環(huán)境心理學(xué)的自身的矛盾,既要解決自身的研究方向問題,又要研究與其交叉學(xué)科的界限問題,這就為環(huán)境心理學(xué)的理論發(fā)展增加了很大的難度。綜合以上的分析,本文對環(huán)境心理學(xué)界定主要的取向在于環(huán)境對人的心理發(fā)展的影響和在傳統(tǒng)視覺之下的人文環(huán)境對整個人居環(huán)境的布局的影響,嘗試著對環(huán)境心理學(xué)做一個明晰的解釋,并應(yīng)運于實際的操作當(dāng)中。
1.2環(huán)境心理學(xué)理論所涵蓋的必要要素分析
雖然環(huán)境心理學(xué)的主體概念并不是很明確,但是對環(huán)境心理學(xué)所涉及到的因素,學(xué)術(shù)界有著一致的認可。這主要的包括自然環(huán)境、建筑環(huán)境和心理環(huán)境。本節(jié)就此三者進行簡要的分析。第一,自然環(huán)境。是人生存和生活創(chuàng)造的主要載體,圍繞著整個的自然環(huán)境,我們可以進行生活和生產(chǎn)活動,自然環(huán)境主要的包括水體、土地、植被、動物、礦物、太陽輻射以及空氣等等,這些物質(zhì)構(gòu)成了人類社會賴以生存的基本的條件。第二,建筑環(huán)境。在整個人類社會的發(fā)展歷程當(dāng)中,在地球的角角落落里都有著人雕刻自然的痕跡,正如馬克思所說:“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界,而問題在于改變世界”,人類社會無時不刻的在創(chuàng)造著藝術(shù)形式,而這與環(huán)境就密不可分了。最早的建筑還是屬于洞穴,雖然是半自然半人文化的創(chuàng)造物,但是因為其有了人的居住而變得溫暖而更具人性化。人類社會幾千年的歷史進程,推動著各式各樣的建筑群的產(chǎn)生,在科技水平的進步與人類智力的大幅度提高,建筑水平也在進一步的提高,人類對建筑的舒適度要求也在進一步的加強,因此,建筑是人類社會發(fā)展的必然性的結(jié)果。第三,心理環(huán)境。對心理環(huán)境的研究,學(xué)術(shù)界有兩種比較明顯的傾向,一種是心理環(huán)境影響著人的行為方式,一種是心理環(huán)境影響著整個人類社會的進程。但是詳細分析,其實心理環(huán)境就是人的心理活動對環(huán)境的真實影響,因為從成人的角度來看,環(huán)境可能是熟悉而且是煩躁的,但是對兒童來說,同樣的環(huán)境可能是陌生而又溫和的。
2與當(dāng)代人居區(qū)域環(huán)境相關(guān)的環(huán)境心理學(xué)理論
因此,遵循上文的闡述,我們可以說環(huán)境心理學(xué)雖然的研究內(nèi)容還是相對模糊的,但是在學(xué)術(shù)界已經(jīng)有了相對成熟的理論。
2.1生態(tài)知覺理論
所謂的生態(tài)知覺理論由J.Gibson首倡,主要的比較看重人的先天遺傳對環(huán)境的影響作用。主要的理論內(nèi)容是指人的直覺是一個過程,人的感官器官和心理在受到環(huán)境的刺激之后,形成的一系列的行為活動,主要的包括娛樂、安全的需求。這就影響了人們對環(huán)境的需求,并對環(huán)境的好壞而產(chǎn)生的喜怒感受,例如,人們一般的都會選擇植被覆蓋率高、水源充足的地方,如果沒有良好的植被覆蓋率和充足的水源,人們將會選擇逃離該區(qū)域,另尋去處。那么,我們可以看出,人們對環(huán)境的喜好程度與環(huán)境本身的質(zhì)量息息相關(guān),這就符合人類的基本生理需求,而且人們更注重自身的心理欲求,并渴求對信息的控制能力。
2.2概率知覺理論
概率知覺理論由EgonBrunswik提出,這一理論的特征是主要的注重現(xiàn)實生活對環(huán)境的影響,這就必然與人類的后天學(xué)習(xí)能力相掛鉤。人們在日常生活中會更加注重自身經(jīng)驗的積累,以解決生活環(huán)境的問題。比如就客廳來說,從后天的知識結(jié)構(gòu)中人們會說“室雅何須大,花香不在多”。這種設(shè)計理論,主要的是以某種功能為主導(dǎo)功能,并潛藏其他的功能,比如對小區(qū)室外環(huán)境的設(shè)計之中,設(shè)計者往往會設(shè)計出比較大而且邊緣比較廣的碗型花盆,其主要的功能是對小區(qū)進行景觀覆蓋,其實潛藏的功能是緩解人的視覺疲勞。
2.3格式塔心理學(xué)
格式塔心理學(xué)沒有具體的理論內(nèi)容,但其主要的對形式和內(nèi)容的合理布局,以符合人類的審美標準。如果在小區(qū)的設(shè)計中,運用格式塔心理學(xué)中的簡化環(huán)境處理法,環(huán)境就會被規(guī)劃成合理的族群,塑造豐富的景觀。
3案例分析———老年人活動空間分析以及運動場所空間分析
結(jié)合以上三種設(shè)計方式,結(jié)合現(xiàn)實生活中景觀的實際操作,對以下兩個特殊場所進行案例分析。
3.1老年人活動空間分析
老年人因其生理功能衰退和年齡因素,造成了對居住環(huán)境的特殊需求。在休憩空間的設(shè)計上,主要的應(yīng)包括座椅、涼亭、方桌和簡易運動設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè),并注意安全配套設(shè)施建設(shè)。因老年人性格各異,設(shè)計者要滿足老年人在心理、休閑和娛樂等等的需求,提供觀賞和園藝種植場所、簡易運動場所、休閑娛樂場所,并設(shè)置專門的老人托管所,為老人的安全負責(zé)。
3.2運動場所空間分析
一定的體育鍛煉能夠增強人的心理素質(zhì)和提升身心健康水平,因此在小區(qū)設(shè)計中應(yīng)該注重籃球場、網(wǎng)球場、高爾夫球場、羽毛球場和兵乓球場所的設(shè)計,在位置上應(yīng)該遠離車道、過道、走廊等人流相對集中的地方,并要把植被條件考慮在內(nèi),以緩解因過度吵鬧而造成的噪聲對環(huán)境的污染。
(一)抓住培養(yǎng)環(huán)節(jié)。培養(yǎng)是基礎(chǔ),健全人才培養(yǎng)教育機制,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)對人才的要求,加大人才培養(yǎng)力度。
(二)抓住引進環(huán)節(jié)。引進是重點,完善人才、之力、項目相結(jié)合的柔性引進機制,圍繞振興老工業(yè)基地的重大項目、積聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力。
(三)抓住使用環(huán)節(jié)。使用是關(guān)鍵,健全人才配置和激勵機制,圍繞營造人才環(huán)境,完善政策體系,加強人才市場建設(shè),留住、用好人才,充分調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
二、遼寧科技人才資源現(xiàn)狀分析
(一)遼寧人才市場體系已經(jīng)初步形成,人才開發(fā)力度進一步加大
一、引言
循環(huán)經(jīng)濟的概念產(chǎn)生于20世紀90年代后期,它是相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式而言的,代表了新的發(fā)展模式和發(fā)展趨勢。循環(huán)經(jīng)濟是物質(zhì)閉環(huán)流動性經(jīng)濟、資源循環(huán)經(jīng)濟的簡稱,是以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標,以“減量化、再利用、資源化”為原則(“3R”原則),以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運行的經(jīng)濟模式,它要求人類在社會經(jīng)濟中自覺遵守和應(yīng)用生態(tài)規(guī)律,通過資源高效和循環(huán)利用,實現(xiàn)污染物的低排放甚至是零排放,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的“雙贏”。2005年,(國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》(國發(fā)「2005122號)明確提出,“力爭到2010年建立比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系、政策支持體系、體制與技術(shù)創(chuàng)新體系和激勵約束機制”等中長期目標和分階段推進計劃。循環(huán)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟各個部門逐漸實施開來,作為國民經(jīng)濟增長點的旅游業(yè)也不例外。發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟就是要在旅游業(yè)發(fā)展過程中,遵循循環(huán)經(jīng)濟理論,履行循環(huán)經(jīng)濟實踐,以生態(tài)效率為目標,把旅游資源納為一種稀缺性資源,按照生態(tài)規(guī)律,利用自然資源和環(huán)境容量和生態(tài)技術(shù)來組合和設(shè)計旅游產(chǎn)品,減少旅游環(huán)境污染,從根本上緩解旅游業(yè)、環(huán)境的矛盾,保護旅游資源和環(huán)境,實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
何為“人文”,思想史中,“人文”一詞在中國最早出現(xiàn)在《易?賁卦》中:“(剛?cè)峤诲e),天文也。文明以止,人文也。觀乎天文,以察時變;觀乎人文,以化成天下?!彼^“觀乎人文,以化成天下”,即觀察人類文明的進展,就能用人文精神來教化天下;在西方思想世界,“人文”思想主要被用來描述14世紀到16世紀期間以反抗中世紀對人的壓抑而產(chǎn)生的人本主義思想,但“人文精神”作為一種世界觀,則早在古希臘時代就誕生了,是以追求真善美的價值理想為核心,表現(xiàn)為對人的價值、尊嚴、權(quán)利的追求、維護和關(guān)切,對一種全面發(fā)展的理想人格的肯定和塑造,其目的是揭示人的生存意義、實現(xiàn)人的價值和尊嚴,追求人的完善和自由發(fā)展,是人類追求自由、全面、和諧發(fā)展的一種偉大而崇高的精神。發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟,不僅體現(xiàn)了旅游經(jīng)濟對經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益的積極追求,更體現(xiàn)了對人文精神的追求。
二、實現(xiàn)“以人為本”的和諧旅游是發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟的根本目的
縱觀中西方人文思想,“人文”的核心在于“以人為本”,重視人的價值,否定人淪為物的奴隸。人文精神在人類文明發(fā)展進程中始終具有重大意義。以人為本的科學(xué)發(fā)展,要求一切發(fā)展必須是為了“人”的發(fā)展,是為了維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的發(fā)展。正如同志所說:科學(xué)發(fā)展觀的“核心是以人為本?!薄耙匀藶楸尽本褪恰鞍l(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”。而和諧旅游則是在“科學(xué)發(fā)展觀”指導(dǎo)下的新旅游,它是通過對旅游資源的和諧利用、旅游業(yè)的和諧運行以及旅游者的審美和愉悅(或者說是和諧的體驗),達到生態(tài)和諧(人與自然的和諧)、事態(tài)和諧(人與人/社會的和諧)以及心態(tài)和諧(人的身心和諧),通過三大和諧折射出旅游發(fā)展中蘊含的深層人文關(guān)懷、生態(tài)關(guān)注和綜合效應(yīng)。然而,傳統(tǒng)旅游業(yè)在發(fā)展過程中,還存在著眾多諸如地表景觀破壞、水環(huán)境污染、空氣品質(zhì)下降、生物多樣性減少等一系列生態(tài)環(huán)境問題,解決這些問題的出路在于發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟。
發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)和諧的旅游經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟觀要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)經(jīng)濟活動,不僅要考慮工程承載能力,還要考慮生態(tài)承載能力,在生態(tài)系統(tǒng)中,經(jīng)濟活動超過資源承載能力的循環(huán)是惡性循環(huán),會造成生態(tài)系統(tǒng)退化;只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán),才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。按照旅游循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略,遵循生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、文化經(jīng)濟學(xué)原理的原理與方法,充分發(fā)揮發(fā)揮知識經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、技術(shù)經(jīng)濟的作用,最大限度的優(yōu)化配置資源,提高資源環(huán)境的利用率和利用效益,充分考慮旅游承載力,把旅游經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,促進旅游經(jīng)濟的和諧發(fā)展。
發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)旅游資源和環(huán)境的和諧利用。循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀念是盡可能節(jié)約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率,循環(huán)使用資源,創(chuàng)造良性的社會財富。發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟就是要改變過度消耗旅游環(huán)境、破壞旅游環(huán)境的傳統(tǒng)旅游方式,依托清潔能源、能耗最小化進行發(fā)展,促進物質(zhì)循化過程廢棄物最小化;最終實現(xiàn)投入物質(zhì)減量化,資源再利用、廢棄物資源化等,增強旅游資源的可持續(xù)利用程度,促進旅游生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),從而達到人與自然和諧的目的。
發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)旅游者的和諧體驗。旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式試圖通過教育和體驗等方式提高旅游者的環(huán)境意識。在這一過程中,旅游者可以認真思考旅游的本質(zhì)和真諦,樹立正確的旅游理念,把旅游作為知識經(jīng)歷、知識體驗、知識交流、審美欣賞、凈化靈魂和實現(xiàn)人的自我價值的方式等,并由此提升個人價值,促進人的全面發(fā)展。
三、“人”是發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟的依托力量
發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟是一個創(chuàng)新性的工程。它要做到:(1)理論創(chuàng)新,即構(gòu)建旅游循環(huán)經(jīng)濟的理論體系。要對資源的、開發(fā)、利用及旅游產(chǎn)品消費等多個環(huán)節(jié)的資源經(jīng)濟學(xué)行為進行深入研究,構(gòu)建旅游循環(huán)經(jīng)濟的理論體系。(2)技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)新工藝、選用新設(shè)備和運用新材料,加強技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)支撐體系。(3)法律政策創(chuàng)新,要完善與旅游和循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的政策和法律,構(gòu)建旅游業(yè)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系。(4)文化創(chuàng)新,發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟要注重文化創(chuàng)新,即確立以人為本、以價值觀的塑造為核心的軟性管理模式,主要通過柔性的而非剛性的文化來引導(dǎo)、調(diào)控和凝聚人的積極性和創(chuàng)造性。(5)管理創(chuàng)新, 旅游循環(huán)經(jīng)濟是一個涉及旅游業(yè)、資源、生態(tài)環(huán)境和社會各個領(lǐng)域的大系統(tǒng),若要對其進行行之有效的管理,還需要從管理體制創(chuàng)新,構(gòu)建一套科學(xué)的管理體制。
以上發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟所需的理論、技術(shù)、法律政策、文化觀念和管理制度層面的支持必須依靠“人”、也只有依靠“人”才能實現(xiàn)。首先,必須依靠“人”的發(fā)展觀的深刻轉(zhuǎn)變。發(fā)展觀是一定時期經(jīng)濟與社會發(fā)展的需求在思想觀念層面的聚焦和反映,是一個國家在發(fā)展進程中對發(fā)展及怎樣發(fā)展的總的和系統(tǒng)的看法。.它決定發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。由于傳統(tǒng)的旅游經(jīng)濟模式是粗放型的,將旅游業(yè)簡化為數(shù)量型增長和外延的擴大再生產(chǎn),旅游活動開發(fā)者和經(jīng)營者為實現(xiàn)利潤最大化的目標及旅游者為最大限度的滿足自身的旅游需求,同時,旅游資源的開發(fā)、規(guī)劃、管理缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性,缺乏相應(yīng)的監(jiān)督約束機制,導(dǎo)致旅游區(qū)的環(huán)境惡化,生態(tài)系統(tǒng)嚴重失調(diào),使一些旅游地的旅游價值在慢慢喪失。
只有堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗β糜位顒拥挠^念,以新的系統(tǒng)觀、經(jīng)濟觀、環(huán)境倫理觀、生產(chǎn)發(fā)展觀、消費觀等觀念來指導(dǎo)旅游活動的有序、健康發(fā)展;全面提高人的思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),依靠人的全面發(fā)展。并將這些觀念、素養(yǎng)上升到法律條例程度,做為一種法律規(guī)范來約束、監(jiān)督人的行為,以此來保證新的理念、模式的貫徹、落實和實施。
四、構(gòu)建和諧的“人地關(guān)系”是發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟的核心任務(wù)
所謂“人地關(guān)系”是,人類在改造自然過程中形成的人與地理環(huán)境之間的關(guān)系。如何正確處理人地關(guān)系,是發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟在哲學(xué)層面需要解決的問題。在中國傳統(tǒng)哲學(xué)中,有“天命論”(自然災(zāi)害、生產(chǎn)豐欠乃至國家興敗皆由天定)、“機械唯物論”(人地關(guān)系密切,而以地的發(fā)展規(guī)律主宰一切)、樸素的“辯證唯物論”(地理條件是可變因素,因人而異),在西方傳統(tǒng)哲學(xué)中所滲透的人地關(guān)系是一種典型的人類中心主義,它認為:人不僅是自然的主人,同時也是一切價值的來源,大自然對人類只有工具價值,并無內(nèi)在價值;人類具有優(yōu)越性,超越自然萬物;且人類與其它生物沒有倫理關(guān)系。數(shù)千年來,人類在這種傲慢觀念的驅(qū)使之下,對自然界采取了種種不負責(zé)任的態(tài)度,盲目地掠奪式的發(fā)展使人類陷入了日益嚴重的生態(tài)和環(huán)境危機。
發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟就是要求人們正確認識和科學(xué)處理“人地關(guān)系”。首先,人和自然環(huán)境是一個統(tǒng)一的不可分割的整體,二者自從人類誕生之日起即存在密切的相互聯(lián)系和作用,并且這種聯(lián)系和作用將永遠持續(xù)下去。其次,人類和自然環(huán)境之間的相互聯(lián)系和作用是一種動態(tài)變化關(guān)系,長期以來,以自然環(huán)境對人類的限制和影響為主,但是,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高,人類對自然環(huán)境的影響正變得越來越強烈。再次,人是“人地關(guān)系”的主體,即“主體是人,客體是自然”。人具有能動功能和機制,人是地的主人,自然環(huán)境可以被人類利用、認識、保護的對象。人類與環(huán)境的關(guān)系是否和諧取決于人,而并非自然環(huán)境。所以,發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟,只有在正確認識“人地關(guān)系”的基礎(chǔ)上,遵循自然規(guī)律,按照客觀規(guī)律辦事,自然才會向著有利于人類社會的方向發(fā)展。正如恩格斯所說:“我們必須時時記住:我們統(tǒng)治自然界,決不像征服者統(tǒng)治異民一樣,相反地,我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界,存在于自然界的。我們對自然界的整個統(tǒng)治,是在于我們比其他一切動物強,能夠正確認識和運用自然規(guī)律?!?/p>
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近年來,構(gòu)建自然科技創(chuàng)新的人文環(huán)境已顯得越來越重要,一個有利于中國自然科技創(chuàng)新的人文環(huán)境正在逐步形成。然而功利主義的科學(xué)觀,傳統(tǒng)文化迷信權(quán)威,以及科學(xué)教育與人文教育的失衡等等這些不利因素仍然存在,其必然制約著人文環(huán)境的發(fā)展和形成。
1.1傳統(tǒng)文化中消極因素的影響中國以儒家文化為核心的傳統(tǒng)文化,如重倫理道德、輕科學(xué)精神以及官本位文化等等,這樣一些消極影響至今依然存在,影響著自然科技創(chuàng)新。追求安穩(wěn)的文化心態(tài)。重倫理道德、輕科學(xué)精神。這種對“德”的尊崇,對倫理的獨特關(guān)注,形成了中國文化精神的內(nèi)核,也造成了傳統(tǒng)價值觀中科學(xué)精神的缺位。例如,韓愈曾在《師說》中談到:“巫醫(yī)樂師百工之人,君子不恥”,這里面反映了當(dāng)時社會對從事技術(shù)類職業(yè)的輕視,并且形成了傳統(tǒng)的社會風(fēng)尚,影響了社會創(chuàng)新精神的生長。官本位文化。中國傳統(tǒng)社會是“家國同構(gòu)”模式,其特點則表現(xiàn)為:“權(quán)力是最高價值,獲取權(quán)力就成了最有吸引力的活動”[2]。社會還崇尚“學(xué)而優(yōu)則仕”這樣的觀念,把學(xué)習(xí)僅僅作為當(dāng)官的一種手段,升官發(fā)財成為“志仕”們的終生目標。古人有之,今人亦然。在“官本位文化”下,阻礙了個體自主意識和創(chuàng)造精神的形成與發(fā)展。
1.2功利主義科學(xué)觀及其影響功利主義科學(xué)觀主要從“工具理性”這個角度來理解科學(xué),強調(diào)科學(xué)的獨特性和重要性。從某種意義上說,功利主義的科學(xué)觀就是另一種形式的實證主義與科學(xué)主義。功利主義科學(xué)觀,它強調(diào)了科學(xué)的功利價值。這一價值觀在當(dāng)今的表現(xiàn):一方面,從科研主體來看,它表現(xiàn)為一種急功近利與浮躁的學(xué)風(fēng);另一方面,從政府方面來看,它表現(xiàn)為只重應(yīng)用,而忽視基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展,只重視數(shù)量卻輕視質(zhì)量的評價制度等方面。在這里,功利性被看作科學(xué)的根本目的、動力和判斷標準。中國社會,的確存在著忽視科學(xué)人文價值的這種傾向,它只看到“人”,而看不到“文”。即看不到科學(xué)本身是一種文化,是一種精神;而人需要文化,需要精神生活,需要以此來提高自身素質(zhì)并獲得自身發(fā)展。[3]竺可楨先生曾說過:科學(xué)精神就是“只問是非,不計利害”。只有保持這種追求,才能產(chǎn)生對科學(xué)的激情,才能克服浮躁,心無旁騖地專注于研究,才能不怕失敗,百折不撓,在科學(xué)的道路上走得遠走得好。
1.3科學(xué)教育與人文教育失衡的影響科技創(chuàng)新主體深厚的人文素養(yǎng),則是自然科技創(chuàng)新的重要條件。在中國,對哲學(xué)社會科學(xué)重要性的認識正逐步增強,學(xué)生的人文素質(zhì)教育也越來越受到社會的關(guān)注。然而,教育中重理輕文的現(xiàn)象仍然存在,其對人文環(huán)境的形成以及學(xué)生人文素養(yǎng)的提升,都產(chǎn)生著或多或少的消極影響。近年來,由于社會功利、心理短視等因素的影響,當(dāng)代學(xué)生人文素養(yǎng)現(xiàn)狀不容樂觀,學(xué)生將主要精力集中于應(yīng)用型、實用性的學(xué)科,忽略了文學(xué)、歷史、哲學(xué)等社會科學(xué)對于其成長的意義。為此,筆者對蘇南地區(qū)部分理工類高校的在校本科生,以及廣大網(wǎng)民進行了人文素養(yǎng)現(xiàn)狀方面的調(diào)查,課題組對某重點大學(xué)的96名學(xué)生進行了隨機采訪,其中60%以上的學(xué)生認為讀書主要原因是學(xué)習(xí)需要,只有極少數(shù)的學(xué)生想在大學(xué)期間讀一些經(jīng)典名著;當(dāng)問到什么書是他們必須去讀的,90%以上的學(xué)生認為是英語四、六級等級考試用書。這些都說明現(xiàn)在大學(xué)生人文素養(yǎng)教育背負著歷史的積弊和現(xiàn)實的困擾。[4]筆者所在的項目團隊通過在校園內(nèi)廣泛地發(fā)放問卷這樣一種最為簡單、也最為可靠的方式,獲取了這樣一組調(diào)研數(shù)據(jù)(見下圖):從兩份數(shù)據(jù)可以看出,在當(dāng)前理工科高校,乃至其他各類財經(jīng)、文科類的高校,由于種種原因的存在,人文學(xué)科不但未能夠成為教育的價值和意義引導(dǎo),反而變得日益邊緣化。
2進一步優(yōu)化人文環(huán)境來促進科技創(chuàng)新
近年來,中國自然科技創(chuàng)新的人文環(huán)境中,既有有利的一面,也有不利的一面。因此,我們要通過營造良好的人文環(huán)境,立足現(xiàn)實,興利除弊,進一步促進科技創(chuàng)新。
2.1實現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化的創(chuàng)生性轉(zhuǎn)化對于傳統(tǒng)文化,我們既不能肯定一切,也不能否定其一切,而應(yīng)當(dāng)取其精華棄其糟粕,通過辯證地分析與改造,為中國的科技創(chuàng)新提供強勁的文化支撐。提倡懷疑和批判精神。迷信權(quán)威、墨守成規(guī)的儒家傳統(tǒng),不利于個人創(chuàng)造能力培養(yǎng),更不利于社會創(chuàng)新文化的形成。從科學(xué)史看,我們發(fā)現(xiàn),懷疑和批判精神永遠都是推動科學(xué)進步的決定性因素。因此,要想創(chuàng)造更加有利于科技創(chuàng)新的文化環(huán)境,我們必須建立起鼓勵學(xué)術(shù)批評的文化環(huán)境。扭轉(zhuǎn)重官輕學(xué)的積習(xí)。中國自古以來就有鄙薄生產(chǎn)技術(shù),一些技術(shù)創(chuàng)造被他們看作是雕蟲小技,認為只有走“仕途”才是正道。[5]而今,中國最缺的是具有實用知識和經(jīng)濟建設(shè)才干的科技企業(yè)知識分子。當(dāng)整個社會都把科技人才視為“國家棟梁”時,又何愁沒有獲“諾貝爾獎”方面的科技人才。人文精神注入科技創(chuàng)新。中國傳統(tǒng)文化中不乏人文精神,在科學(xué)與人文日益交融的今天,如何更好地弘揚中國傳統(tǒng)文化中的人文思想、人文精神,使之滲透到科技創(chuàng)新的全過程中,使科學(xué)更好地為人類的福祉服務(wù)則顯得尤為重要。
2.2超越功利主義的科學(xué)觀中國近代以來科學(xué)精神的缺失對功利主義科學(xué)觀形成有著很大的影響。功利主義科學(xué)觀,是一柄“雙刃劍”,既有功利性的一面,又有非功利的一面。一方面,單純強調(diào)了科學(xué)的功利性,過分地重視技術(shù)理性的意義和價值;另一方面,科學(xué)家在研究的當(dāng)初憑著對自然界的好奇心,不計任何功利地從事研究活動,集中體現(xiàn)在科學(xué)的精神價值或人文價值上??茖W(xué)所蘊含的巨大的物質(zhì)利益,也為專門從事科學(xué)研究的人提供了保障,即不把科學(xué)作為一種謀生的手段,而是作為一種如亞里士多德所說的“自由”的事業(yè)。因此,樹立科學(xué)與人文融通的價值觀,超越單一的、狹隘的功利主義科學(xué)觀顯得尤為重要。近幾年,我國科學(xué)界“沖擊諾貝爾獎”的呼聲日漸高漲,這也是功利主義科學(xué)價值觀在當(dāng)前科學(xué)研究中的典型表現(xiàn)。正如諾貝爾獎獲得者李遠哲博士所說:得獎與否并不重要,重要的是培養(yǎng)科學(xué)研究的沃土。我們應(yīng)當(dāng)記住,“‘科學(xué)’就其本原來說,只能是由求知的好奇心驅(qū)動,純粹為求知而求知,只問真理,不計功利的學(xué)問。”[3]科學(xué)發(fā)展歷史表明,一個國家科學(xué)的興盛,需要有一個長期的積累過程。弘揚“科學(xué)精神”,最根本的是要在我們民族中培養(yǎng)起基于對宇宙萬物的好奇心,而萌發(fā)出來的熱愛真理、追求知識的求真態(tài)度和理性覺悟,讓人們的精神境界超乎于日常俗態(tài)生活和功利氛圍之上。
2.3融通科學(xué)教育與人文教育科學(xué)教育與人文教育融合,是時代精神對現(xiàn)代社會教育發(fā)展的必然要求,也是人的生存發(fā)展、社會進步以及生活方式改變等對教育提出的客觀要求??茖W(xué)教育與人文教育是互補共進的,是科學(xué)化的人文教育和人文化的科學(xué)教育的有機整合。目前,我們所倡導(dǎo)的人文素質(zhì)教育的關(guān)鍵就在于整合科學(xué)精神和人文精神,讓科學(xué)文化納入人文因素,也讓人文文化接納科學(xué)精神。首先,更新理念,培養(yǎng)全面發(fā)展、和諧發(fā)展的通才。確立德育為先、能力為重、全面發(fā)展的人才培養(yǎng)目標,將人人成才觀念、多樣化人才觀念、系統(tǒng)培養(yǎng)觀念貫穿于人才培養(yǎng)全過程。積極探索以學(xué)生為中心的多樣化人才培養(yǎng)模式,堅持知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高學(xué)生的學(xué)習(xí)研究能力、實踐動手能力和創(chuàng)新能力,為培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型、國際化、高素質(zhì)人才打下堅實的基礎(chǔ)。同時,積極營造鼓勵獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境,培育學(xué)生的國際視野和尊重多元文化的博懷。其次,文化建設(shè),營造科學(xué)與人文融合的學(xué)術(shù)氛圍和校園環(huán)境。改革素質(zhì)教育課程體系,為學(xué)生提供經(jīng)典與現(xiàn)代、科學(xué)與人文結(jié)合的素質(zhì)教育課程;為學(xué)生開設(shè)文學(xué)、歷史、哲學(xué)、藝術(shù)、科技、自然科學(xué)知識普及等方面的公共選修課程,并有效利用國家精品視頻公開課,提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)。以文化藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)為載體,組織開展富有時代特色的校園文化活動,豐富學(xué)生第二課堂;舉辦文化素質(zhì)系列講座,邀請國內(nèi)外文化名人來學(xué)校講學(xué);深化學(xué)生社團管理體制,增強社團活動的育人效應(yīng)和文化品位。總之,豐富的校園文化建設(shè)也為學(xué)生的成才成長構(gòu)筑了廣闊的舞臺。