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中圖分類號F592.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼A
交通管理條件是地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的基礎(chǔ),其可進入性、網(wǎng)絡(luò)化程度以及道路質(zhì)量的優(yōu)劣,對客源吸引、線路組織、旅游大環(huán)境的營造等方面均產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響。如果沒有完善的交通管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的支撐,即使再豐富的旅游資源也只能處于待開發(fā)狀態(tài),無法充分發(fā)揮其旅游經(jīng)濟價值,區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然會受到嚴(yán)重的制約。
武當(dāng)山區(qū)位條件優(yōu)越,資源獨特、道教文化底蘊深厚,作為世界文化遺產(chǎn)、中國道教圣地,武當(dāng)山發(fā)展的潛力是很大的。然而旅游交通的管理手段滯后卻成為制約武當(dāng)山旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個巨大的瓶頸。為了提高武當(dāng)山旅游資源的可進入性,提升其真正作為世界文化遺產(chǎn)的檔次,對武當(dāng)山旅游交通管理的再認(rèn)識是很必要的。1武當(dāng)山旅游資源評價
武當(dāng)山有著無與倫比的美,是自然美與人文美高度和諧的統(tǒng)一,被譽為"亙古無雙勝境,天下第一仙山"。
(1)武當(dāng)山自然景觀奇特絢麗。這里層巒疊壑,有72峰、36巖、24澗、11洞、10石、9臺等勝景。主峰天柱峰素有"一柱擎天"之譽;環(huán)繞主峰的眾峰千奇百怪,爭雄斗奇,但又朝向主峰,形成天造地設(shè)"萬山來朝"奇觀。武當(dāng)山四季景色各異,不管何時游覽都能享受其神秘空靈的自然美景。
(2)武當(dāng)山道教建筑雄偉壯觀。這里是道教真武大帝的發(fā)祥地,所建道教古建筑群規(guī)模宏大、氣勢雄偉,號稱"萬古之奇觀"。據(jù)統(tǒng)計,唐至清代共建宮觀廟宇500多處、2萬余間。明代鼎盛,皇帝把武當(dāng)山道場作為皇室家廟,建成9宮9觀等33處建筑群?,F(xiàn)存較完好的古建筑129處,仍不失當(dāng)年宏偉氣勢。
(3)武當(dāng)山道教文化源遠(yuǎn)流長。除道教建筑外,武當(dāng)山的道教武術(shù)、道教音樂、道教法事、道教藥膳、道教珍貴文物等也蜚聲海內(nèi)外,特別是武當(dāng)拳更是在國際上享有廣泛聲譽。另外,武當(dāng)有關(guān)真武等的傳說故事、風(fēng)俗民情等也豐富多彩,異彩紛呈。
2武當(dāng)山旅游交通管理現(xiàn)狀分析
2.1武當(dāng)山旅游交通管理現(xiàn)狀
(1)公路交通。為發(fā)展旅游業(yè)的需要,武當(dāng)山的公路交通近幾年來得到了較大幅度的改善。目前,316國道(漢十公路)、209國道穿境而過,漢十高速公路十堰至襄樊段已經(jīng)開通,初步形成了"十"字形的交通網(wǎng)。武漢至十堰、十堰至銀川的高速公路正在興建和完善,將進一步改善武當(dāng)山的旅游交通,促進武當(dāng)山旅游事業(yè)的發(fā)展。景區(qū)外交通:武當(dāng)山發(fā)往全國各地或途徑武當(dāng)山的班車北達(dá)北京、石家莊、鄭州;西到漢中、安康、西安;東到南京、無錫,南達(dá)長沙、深圳等。省內(nèi)交通更是四通八達(dá)。
景區(qū)內(nèi)交通:武當(dāng)山城區(qū)到烏鴉嶺25km旅游公路、老君堂至瓊臺中觀15km索道公路都達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),山路轉(zhuǎn)彎處還專門安裝了反光鏡;蒿口至五龍宮、官山呂家河至田畈業(yè)已修通旅游公路。武當(dāng)山旅游制定車輛有100多輛,司售人員服務(wù)較周到,游客上下山比較方便,乘車收費較合理。武當(dāng)山正擬建旅游車隊,以期把旅游交通提高到一個新的水平。
(2)鐵路交通。武當(dāng)山附近的火車站有:武當(dāng)山站、武當(dāng)山西站(六里坪站,距武當(dāng)山11km)、十堰站(距武當(dāng)山34km)。襄渝鐵路橫貫武當(dāng)山麓。開通的鐵路旅客列車經(jīng)過武當(dāng)山的有40多列,分別至北京、上海、廣州、廈門、青島、武漢、鄭州、西安、洛陽等大中城市。且武漢到武當(dāng)山有專門的旅游專線車。
(3)航空。老河口機場距離武當(dāng)山90km、襄樊機場距離武當(dāng)山180km、武漢機場距離武當(dāng)山500km。且老河口機場正在擴建,將開通北京、廣州、西安等大中城市的航班。
2.2武當(dāng)山旅游交通管理的現(xiàn)實問題
隨著世界文化遺產(chǎn)的申報以及發(fā)展旅游業(yè)意識的增強,武當(dāng)山地方政府近年來在武當(dāng)山旅游交通方面給予了很大的關(guān)注和投入。但短期內(nèi),武當(dāng)山旅游交通管理還跟不上國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的步伐,與其世界文化遺產(chǎn)的地位也極不相稱。在安全、方便、快捷的旅游交通上,武當(dāng)山還有很長的路要走。
(1)從公路交通方面看。武當(dāng)山只是初步形成"十"字形的交通網(wǎng),兩條國道也是多年前修建,路況條件難以滿足旅游交通需求。同時,通往武當(dāng)山的交通車輛也只是提供一般運營服務(wù),根本沒有為專程前往武當(dāng)山的游客提供的旅游專線車輛,尤其是公路運輸工具在軟硬件方面都沒有達(dá)到要求。武當(dāng)山從山門到南巖這一段公路與國內(nèi)其他很多景區(qū)相比確實上了一定檔次,不僅提高了景區(qū)內(nèi)車輛的安全性,也使武當(dāng)山旅游交通總的面貌有了很大程度的改觀。但由于山路彎度較大,加上形形的車輛出入,每年還是有大型交通事故發(fā)生。此外,普通的巴士沒有起到帶客"游"的目的,僅僅作為一個把旅客帶上山的交通工具。
(2)從鐵路方面看。雖然武當(dāng)山站處于襄渝鐵路沿線,卻只是一個小站。據(jù)近年的列車時刻表來看,前幾年并沒有武當(dāng)山這一站。游客只能在六里坪(距武當(dāng)山11km)或十堰站(距武當(dāng)山34km)下車后改乘中巴到武當(dāng)山。為了發(fā)展武當(dāng)山旅游業(yè)的需要,近幾年新增了武昌至十堰的旅游專線車,并且專設(shè)了武當(dāng)山一站。作為一個過路站,列車在武當(dāng)山只停留10分鐘。而且游客在武當(dāng)山站根本買不到臥鋪票,就連硬座票也不能完全保證。返程游客只能提前到十堰站訂票。如此交通條件,根本不能滿足游客需求。
(3)從航空運輸方面看。最近的老河口機場和襄樊機場距武當(dāng)山分別為90km和180km,雖然從這兩個機場到武當(dāng)山的公路交通非常便利,但增加了游客的路程時間;且下了飛機又轉(zhuǎn)乘汽車,易給游客帶來負(fù)面心理影響。據(jù)調(diào)查,這兩個機場主要接待的是國外游客,他們要先坐飛機抵達(dá)北京,然后再從北京乘飛機到武當(dāng)山。外國游客對旅游安全、舒適、便捷等方面要求相對較高。但是這兩個機場的班機都是小型飛機,從安全系數(shù)、便利程度和運輸檔次上都難以滿足外國游客的需求,這在很大程度上影響了對海外市場的開發(fā)。
3武當(dāng)山旅游交通管理問題之對策分析
(1)景區(qū)外的交通管理方面,可以增加旅游專線的鐵路、公路、航空客運班車和班機。對這些專線車進行內(nèi)部改造和外部包裝,使其成為真正的服務(wù)于游客的"旅游車"。例如,在車內(nèi)以風(fēng)光片、專題片的形式面向游客進行報道。在景區(qū)運營的旅游車配備服務(wù)人員,隨車介紹沿途風(fēng)景名勝、風(fēng)俗民情、旅游須知等。豐富游客旅游生活,增加對武當(dāng)旅游區(qū)的了解,增添旅游活動的樂趣。另外,政府與鐵路部門應(yīng)多多溝通,將武當(dāng)山站設(shè)為停靠大站,增加在武當(dāng)山站停靠的列車次數(shù),并且游客在武當(dāng)山站也可購買當(dāng)日返程硬臥票。航空客運方面,如果有能力的話,最好有武當(dāng)山自己的機場。增加航班數(shù)量,增添大型直升飛機,提高飛行的安全性能。
(2)對于景區(qū)內(nèi)部的交通管理,武當(dāng)山的旅游交通管理手段及方法必須以國內(nèi)外成功發(fā)展的例子為榜樣,建設(shè)現(xiàn)代化的旅游交通管理網(wǎng)絡(luò)。
一是線路設(shè)計方面。武當(dāng)山還應(yīng)該增加旅游線路的設(shè)計和規(guī)劃。目前,武當(dāng)山的主體線路是一日游的"道教建筑游",這一線路已經(jīng)陳舊,不能適應(yīng)多元化的市場需求。精品線路如"兩山一江游"、"秦楚帝王文化游"、"秦巴風(fēng)情游"、"南水北調(diào)中線源頭游""武當(dāng)?shù)澜涛幕?等,由于處于正在開發(fā)階段,組織的游客也不多。由于線路開發(fā)不夠,游客不能全面領(lǐng)略武當(dāng)山的道教文化,于是就有了有些游客所說的"武當(dāng)山不可不去,也不可再去"的說法。因此對武當(dāng)山的線路設(shè)計應(yīng)遵循系統(tǒng)性、適當(dāng)超前性、"風(fēng)景線"、以人為本和保護環(huán)境的原則,將景點用線路串起來,既可以增加景點數(shù)量,延長游客的觀光時間,又真正做到讓游客滿意。
二是公路交通工具方面??梢钥紤]禁止外部車輛進入武當(dāng)山景區(qū),在景區(qū)內(nèi)部統(tǒng)一使用"旅游敞篷車"。這種敞篷車以電力作為能源,比九寨溝的"綠色環(huán)保車"更為干凈。與武當(dāng)山目前運營的巴士相比,"旅游敞篷車"安全、無污染,還能滿足游客悠閑欣賞沿途風(fēng)景的要求。
從索道工具來看,武當(dāng)山索道自投入運營以來爭議頗多。部分專家認(rèn)為,在景觀核心區(qū)內(nèi)建觀光電梯,破壞了自然風(fēng)貌的真實性和完整性,使景觀變得很不和諧。同時,由于索道的快捷,縮短了游客在景區(qū)的停留時間,對旅游區(qū)的經(jīng)濟并非是件好事。也有專家認(rèn)為,項目本身對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境影響不大,影響主要來自其附屬設(shè)施如停車場等。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),武當(dāng)山索道主要是建在山的背面,并非核心景觀區(qū);而且,乘坐索道可以俯瞰走神道所不能看到的自然美景。再者,建設(shè)索道本是為了方便游客,不能單從景區(qū)的經(jīng)濟目的出發(fā)而否定索道的服務(wù)功能。如果武斷地去拆除索道,那么由此所帶來的建筑垃圾和對景點的破壞也是難以想象的。因此,對于武當(dāng)山的索道建設(shè)運營,我們應(yīng)多借鑒國內(nèi)外成功的案例,在方便游客和環(huán)境保護之間達(dá)到適度的平衡。
作為一種特色交通工具,從烏鴉嶺到上金頂?shù)囊欢紊铰飞?,有很多轎夫在路途等候著提供服務(wù),價錢從20~200元不等。這段路比較艱險難走,轎夫的出現(xiàn)方便了游客,而且這種特色交通方式也成為武當(dāng)山交通旅游的一道風(fēng)景線。但據(jù)目前的情況來看,當(dāng)?shù)卣畬I夫還沒有很系統(tǒng)的管制,這種交通方式也還沒有為廣大的游客所接受。
三是景區(qū)道路。除了交通工具外,包括公路和步行道在內(nèi)的景區(qū)道路也是重要一環(huán)。對于景區(qū)建設(shè)來說,一方面要與環(huán)境保護相結(jié)合,任何開發(fā)都不能以犧牲環(huán)境為代價;另一方面也應(yīng)充分考慮到游客的需要;同時,還應(yīng)在解決人造設(shè)施與景區(qū)自然風(fēng)光的協(xié)調(diào)問題上下功夫??傊?,在武當(dāng)山景區(qū)應(yīng)該實現(xiàn)交通設(shè)施景觀化。
我們再來看一看武當(dāng)山目前的步行道。武當(dāng)山步行道主要是烏鴉嶺到南巖和金頂?shù)牡缆?。通往南巖的朝拜道比較平緩好走。通往金頂有明代和清代兩條古神道,明道較為艱險,但是景致絕佳。一般人都愿意沿此道登金頂。但由于路途遙遠(yuǎn)又艱難,對中老年人和小孩來說很困難。當(dāng)?shù)卣紤]對此道路重新鋪砌為青石板路。因為這既能給游客帶來方便,又能體現(xiàn)神道古樸的韻味。如果這一措施得以實施,也將是武當(dāng)山另一道風(fēng)景線。
當(dāng)然,從武當(dāng)上旅游業(yè)管理的實證研究上看,在發(fā)展綠色旅游交通、推進旅游可持續(xù)發(fā)展方面,旅游業(yè)還有很長的路要走。我們期待著我國旅游行業(yè)綜合旅游交通網(wǎng)絡(luò)的日趨完善和旅游行業(yè)的興旺騰飛。
參考文獻(xiàn)
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引言
在旅游從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變之中,蘇州摒棄資源的“同質(zhì)”開發(fā)和產(chǎn)品的“克隆”,在分析蘇州旅游優(yōu)勢和市場需求的基礎(chǔ)上,確定了蘇州旅游產(chǎn)品的發(fā)展戰(zhàn)略時空布局,即以觀光旅游為基礎(chǔ)、休閑度假旅游為重點,特色旅游為補充的產(chǎn)品戰(zhàn)略,突出發(fā)展城市旅游和休閑度假旅游產(chǎn)品,重點發(fā)展水上旅游和夜間旅游,全面豐富“東方水城”的旅游內(nèi)涵,形成了“品名園名府名曲,游小橋流水人家”的水域景觀旅游。同時,彌補傳統(tǒng)旅游只顧眼前利益忽視可持續(xù)發(fā)展的不足,強調(diào)城市人與水相和諧、融合旅游者和社區(qū)居民利益一致的生態(tài)旅游。
一、生態(tài)旅游內(nèi)涵可持續(xù)性發(fā)展理論及相關(guān)實踐進展
1、生態(tài)旅游的內(nèi)涵。生態(tài)旅游是環(huán)境旅游的一種,最早由Ceballos-Lascurain(1987)提出,是指到不受干擾或未受污染的自然地區(qū)旅行的一種旅游方式,該旅游方式懷有特定目標(biāo),即研究、欣賞、享受當(dāng)?shù)氐木爸潞鸵吧鷦又参镆约叭魏维F(xiàn)存的文化特質(zhì)(包括過去與現(xiàn)在)。生態(tài)旅游是一種親近自然,對環(huán)境友善與負(fù)責(zé),并能改善當(dāng)?shù)厝烁@穆糜尉C合形態(tài),生態(tài)旅游的目標(biāo)是實現(xiàn)旅游地與周圍社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。通過生態(tài)旅游,自然保護區(qū)可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、生態(tài)旅游的作用。
3、可持續(xù)性理論。判斷生態(tài)旅游的三個核心標(biāo)準(zhǔn),即以自然為基礎(chǔ)、具備教育性或?qū)W習(xí)性因素、要求可持續(xù)性。根據(jù)可持續(xù)旅游的概念和目標(biāo),旅游關(guān)注和世界自然基金會(WWF)提出了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)遵循的原則:資源的保護和可持續(xù)利用,減少過度消費和污染,保護多樣性,將旅游納入國家或地區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃框架,支持地方經(jīng)濟發(fā)展,地方社區(qū)參與,利益主體和公眾咨詢,員工培訓(xùn),有責(zé)任的旅游營銷,進行旅游發(fā)展相關(guān)問題的研究?!奥糜慰沙掷m(xù)性的實現(xiàn)依賴于和某地環(huán)境、社會、經(jīng)濟相關(guān)的規(guī)劃制定、貫徹實施和持續(xù)的旅游管理。”《旅游持續(xù)發(fā)展行動戰(zhàn)略》中確定了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵要素為:綜合、動態(tài)、系統(tǒng)、整體、面向社區(qū)、可更新、有目標(biāo)和可操作的。
二、蘇州水域網(wǎng)絡(luò)生態(tài)旅游與傳統(tǒng)水上旅游比較
在對資源和環(huán)境的保護方面,和傳統(tǒng)的水上旅游活動相比,水域網(wǎng)絡(luò)生態(tài)旅游的最大特點就是其保護性。通過發(fā)展生態(tài)旅游提高當(dāng)?shù)鼐用?、旅游者、?dāng)?shù)卣约巴顿Y者資源和環(huán)境保護意識。
1、保護性是它區(qū)別于傳統(tǒng)旅游的最大特點。水域生態(tài)旅游保護性的實質(zhì)是要求旅游者和旅游業(yè)約束自己的行為,以保護旅游資源和旅游環(huán)境。生態(tài)旅游的保護性體現(xiàn)在旅游業(yè)中的各個方面。保護性體現(xiàn)在遵循自然生態(tài)規(guī)律和人與自然和諧統(tǒng)一的旅游產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計,充分認(rèn)識旅游資源的經(jīng)濟價值,將資源的價值納入成本核算,在科學(xué)的開發(fā)規(guī)劃基礎(chǔ)上謀求持續(xù)的投資效益;對于管理者而言,保護性體現(xiàn)在資源環(huán)境容量范圍內(nèi)的旅游利用,杜絕短期行為,謀求可持續(xù)的經(jīng)濟、社會、環(huán)境三大效益的協(xié)調(diào)發(fā)展;對于游客而言,保護性體現(xiàn)在環(huán)境意識和自身素質(zhì)的提高,自覺地保護旅游資源和環(huán)境;對于與旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系而言,保護性體現(xiàn)在對蘇州整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行合理的規(guī)劃和布局,謀求蘇州長久的最佳綜合效益上。
2、水域生態(tài)旅游強調(diào)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的居民是旅游活動的積極參與者,并應(yīng)當(dāng)公平地獲得分配旅游業(yè)社會經(jīng)濟效益的機會。只有旅游資源的利用和保護讓當(dāng)?shù)鼐用袷芤?才可能實現(xiàn)旅游資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。強調(diào)當(dāng)?shù)鼐用窆降孬@得分享旅游業(yè)的社會經(jīng)濟效益的權(quán)利也是生態(tài)旅游保護性的內(nèi)容之一。
3、水域生態(tài)旅游具有比較高的科學(xué)文化內(nèi)涵。這就要求旅游設(shè)施、旅游項目、旅游路線、旅游服務(wù)的設(shè)計和管理均要體現(xiàn)出很強的專業(yè)性,啟發(fā)和提高游客熱愛和保護生態(tài)環(huán)境的意識;同時,旅游管理的專業(yè)性也是旅游資源和環(huán)境得以保護和持續(xù)利用以及三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展的前提條件之一。再者,專業(yè)性還體現(xiàn)在游客的旅游心理上。生態(tài)旅游者不是沒有自己確定的旅游目的、被卷入旅游時尚潮流的盲目旅游者,也不是為追求豪華奢侈的物質(zhì)享受、認(rèn)為金錢可以買斷自然的旅游者,而是具有欣賞、探索和認(rèn)識當(dāng)?shù)匚幕拿鞔_要求的較高層次的游客。
三、蘇州水域網(wǎng)絡(luò)生態(tài)旅游的構(gòu)建
蘇州地處長江、太湖下游,河道縱橫交錯,湖泊星羅棋布。全市有各級河道21,454條、累計長達(dá)21,255公里,大小湖泊323個,水面3,609.04平方公里,占全市面積的42.5%。全市多年來平均降水量為1,093.5毫米,區(qū)域降水總量約90多億立方米,相當(dāng)于太湖常年蓄水量的2倍。雨量充沛,但蒸發(fā)量大,地表徑流量為24.9億立方米,平均水資源總量為30多億立方米(其中平均地下水資源量為11億立方米),加上引水入境和過境水量,總水資源量平水年份約為100億立方米,特殊干旱年份為60億立方米,豐水年份可達(dá)180億立方米。優(yōu)越的自然地理條件,為蘇州提供了良好的水資源。
蘇州由水而興,因水而秀,其古老燦爛的文明與得天獨厚的水環(huán)境密不可分。自泰伯奔吳、闔閭建成姑蘇大城,到唐宋明清以至近代,在幾千年的歷史長河中,蘇州的經(jīng)濟繁榮和社會進步無不與水緊密相連。建于公元前514年的蘇州古城,雖經(jīng)2,500多年的歷史滄桑,至今仍然保持著“水陸并行、河街相鄰”的雙棋盤格局,“三縱三橫一環(huán)”的河道水系和“粉墻黛瓦、小橋流水、枕河人家”的水鄉(xiāng)城市的獨特風(fēng)貌。蘇州自古被譽為“魚米之鄉(xiāng)”、“人間天堂”,這種美譽本身就說明了水在蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。
近年來,蘇州已經(jīng)開發(fā)挖掘了環(huán)城內(nèi)河水游覽項目及夜游項目,蘇州水域網(wǎng)絡(luò)生態(tài)旅游是在環(huán)城河水上旅游開發(fā)的基礎(chǔ)上進一步擴展,將全市水系納入了規(guī)劃范圍,從而構(gòu)建起蘇州內(nèi)通外聯(lián)的整體水上旅游網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃確定了構(gòu)建“1-2-3-4”的水上旅游空間格局,分別為一個古城,平江河、山塘與上塘河環(huán)線的兩條文化水廊,環(huán)城河、京杭大運河、沿江游輪度假觀光帶等三條特色旅游觀光帶,婁江、胥江、元和塘、外塘河四條旅游通道,以及太湖國家旅游度假區(qū)、市湖生態(tài)休閑度假區(qū)、金雞湖現(xiàn)代風(fēng)情休閑度假區(qū)、陽澄湖美食休閑旅游區(qū)、尚湖濕地生態(tài)旅游區(qū)等五大特色旅游區(qū)。
近兩年內(nèi)將重點開發(fā)環(huán)城河、城內(nèi)平江河、城外胥江至橫塘、石湖一段,優(yōu)先建設(shè)以古城為中心,太湖為重點的水上旅游新線路,其中太湖要成為“十一五”期間蘇州旅游的拳頭產(chǎn)品。中期主要開發(fā)胥江道太湖,大運河、環(huán)城河到金雞湖,陽澄湖、長江的水上旅游產(chǎn)品,使之不斷豐滿。遠(yuǎn)期主要開發(fā)元和塘、婁江,這兩條水系作為溝通環(huán)城河至尚湖、太倉的航道,都已具備水上旅游開發(fā)的通道條件,但航線偏長,沿途旅游資源吸引力不夠,還需深入挖掘。預(yù)計到2012年,蘇州可全面形成互動、連通的水上旅游網(wǎng)絡(luò)。
《蘇州沿江旅游發(fā)展規(guī)劃》的規(guī)劃范圍為常熟、太倉、張家港沿江三市,規(guī)劃實踐為2005~2020年。該規(guī)劃明確了沿江地帶將以鄭和出海港、雙山島、蘇通大橋為主體,構(gòu)建張家港生態(tài)文明休閑旅游功能區(qū)、常熟江南風(fēng)情綜合旅游功能區(qū)、太倉江海文化博覽旅游功能區(qū)、濱江濕地生態(tài)文化旅游帶的“三區(qū)一帶”,以先東后西、先長江沿線后兩翼縱深的開發(fā)策略,綜合開發(fā)利用蘇州沿江的旅游資源。
四、蘇州水域生態(tài)管制體系的構(gòu)建
水是蘇州的靈魂,是吳文化的核心。水造就了蘇州昨日的輝煌,支撐著蘇州今日的繁榮。快速發(fā)展的蘇州經(jīng)濟,既得益于豐沛的水資源,也給水資源、水環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。早在上世紀(jì)末,蘇州即被國家列為了水質(zhì)性缺水的地區(qū)之一。除了飲用水取水口、太浦河以及沿太湖個別斷面維持在П-Ш類水水平外,蘇州內(nèi)河水質(zhì)污染程度越來越嚴(yán)重;水生態(tài)日益惡化,濕地沼澤大量減少,水生生物多樣性受到嚴(yán)重破壞,水系的自凈能力不斷下降;地下水超采嚴(yán)重,地質(zhì)災(zāi)害隱患依然存在;認(rèn)識滯后、規(guī)劃滯后、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等一系列關(guān)于水的問題已經(jīng)日益嚴(yán)峻地凸現(xiàn)在我們面前。
生態(tài)系統(tǒng)管理是指在對生態(tài)系統(tǒng)組成、結(jié)構(gòu)和功能過程的最佳理解的基礎(chǔ)上,在一定的時空尺度范圍內(nèi)將人類價值和社會經(jīng)濟條件整合到生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營中,以恢復(fù)或維持生態(tài)系統(tǒng)的整體性和可持續(xù)性。在可持續(xù)理論的指導(dǎo)下,采用生態(tài)系統(tǒng)管理的方法對河流流域進行綜合性的開發(fā)與管理是發(fā)展的必然趨勢。
1、應(yīng)由市政府立項建立關(guān)于蘇州水域網(wǎng)絡(luò)生態(tài)長期資料庫,并逐年分中、長期目標(biāo)加以檢討,對環(huán)境實行嚴(yán)格的科學(xué)監(jiān)控。逐年建立水域生態(tài)資料,不能長期停留在表面的描述。蘇州的水面面積占到42.5%,是我國所有城市里水面所占比重最大的一個城市。太湖有2/3的水域在蘇州境內(nèi),但蘇州的水流量偏小,更容易受到污染。市政府應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以城市生態(tài)理論為指導(dǎo),以發(fā)揮城市綜合功能和整體最佳效益為前提,采用系統(tǒng)分析的方法,從總體上找到制約和影響水域生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的綜合因素,理順經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)和環(huán)境建設(shè)相互依存又相互制約的辯證關(guān)系,用綜合的對策整治、調(diào)控、保護和塑造水域環(huán)境,為社區(qū)人民創(chuàng)建一個適宜的生態(tài)環(huán)境,使城市水城生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展。
2、社區(qū)教育體系的構(gòu)建。加強社會公共管理和服務(wù)事務(wù),強化社區(qū)理念。通過有力的宣傳教育強化社區(qū)自治功能,逐步建立起強有力的社區(qū)管理體制,努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū),促進城市經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在日本,自然公園會定期舉辦一些討論會等激發(fā)居民的參與意識;社區(qū)有權(quán)參與生態(tài)旅游項目開發(fā)的討論與決策,并對資源的開發(fā)利用實行全程監(jiān)督;在經(jīng)濟上真正讓社區(qū)居民受益。如,通過發(fā)展村民家庭旅館、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)村休假旅游等增加鄉(xiāng)村居民經(jīng)濟收入,并在諸如《第四次全國綜合開發(fā)計劃》、《市民農(nóng)園促進法》、《農(nóng)村休暇法》、《促進農(nóng)、山、漁村地區(qū)發(fā)展逗留型旅游活動的相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)之法律》中進一步明確地給予了保證。政府在規(guī)劃生態(tài)系統(tǒng)管理上,首先應(yīng)加強與社區(qū)民眾的交流,通過社區(qū)的參與,加強居民的生態(tài)保護意識;與相關(guān)教育體系一起建立“水域社區(qū)管理協(xié)會”、“社區(qū)咨詢委員會”等,加強宣傳,增強水環(huán)境意識。水是資源和環(huán)境不可缺少的重要組成部分,要從人與自然相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟與環(huán)境相一致的高度,充分認(rèn)識水資源、水環(huán)境的重要性和保護水環(huán)境、水資源的緊迫性,形成愛水、惜水、節(jié)水、護水的全民意識。要進一步加強對城鄉(xiāng)居民的教育,改變不良的生活方式,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。要大力推行節(jié)約用水措施,通過科學(xué)攻關(guān)和技術(shù)改造,大力實施污水再生利用工程,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè),盡早建成節(jié)水型城市。
3、環(huán)境管理體系的構(gòu)建。(1)設(shè)立入口管制站,暗示經(jīng)營管理的權(quán)威,并為游客提供相關(guān)資訊;(2)將游客中心視為環(huán)境教育的第一站,并提供完整的生態(tài)旅游資訊,以糾正游客的不當(dāng)行為;(3)有效執(zhí)行區(qū)內(nèi)相關(guān)法律;(4)以各種解說教育方式,為游客提供豐富的生態(tài)之旅,且不會造成對環(huán)境的破壞,如導(dǎo)游同行步道之旅、晚間節(jié)目、展示等環(huán)境教育。
4、以嚴(yán)格的立法保障生態(tài)旅游對環(huán)境的保護。2004年1月1日起實施制定出臺了《蘇州市城市排水管理條例》;之后逐步出臺了《蘇州市供水辦法》、《蘇州市河道管理條例》、《蘇州市藍(lán)線管理辦法》等地方性法規(guī)。為了保證執(zhí)法工作的順利進行,市水務(wù)、環(huán)保等部門加大了監(jiān)督力度,蘇州市水政監(jiān)察支隊還專門在市區(qū)設(shè)立了河道、供水、排水、節(jié)水等四個執(zhí)法大隊,對涉水事務(wù)的違法行為統(tǒng)一執(zhí)法,加強了涉水事務(wù)的依法管理。今后更應(yīng)注重:(1)用綜合生態(tài)系統(tǒng)的理念指導(dǎo)我國的流域管理立法;(2)建立統(tǒng)一強效的流域管理協(xié)調(diào)機制;(3)在立法中確立公眾參與流域管理制度。
蘇州美,美就美在蘇州水。蘇州的街巷臨河,小橋流水,粉墻黛瓦,簡靜雅潔。自古詩云:君到姑蘇見,人家盡枕河;古宮閑地少,水港小橋多;夜市賣菱藕,春船載綺羅;遙知未眠月,鄉(xiāng)思在漁歌。然而,現(xiàn)實中的蘇州河道,時不時有垃圾漂過暗綠色的河水。這樣的場景很難讓人將其與“水天堂”聯(lián)系在一起?!皷|方水城”的招牌,讓蘇州舉世聞名,而如何保護好這塊招牌,成了蘇州政府和人民群眾關(guān)心的議題。本文通過對蘇州水域景觀生態(tài)旅游與生態(tài)管治體系的構(gòu)建,希望能把蘇州塑造成為中國最具東方特色的水生態(tài)旅游城市。
主要參考文獻(xiàn):
[1]蘇州水資源水環(huán)境保護等問題的調(diào)查與思考.上?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè).
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新;旅游;經(jīng)濟學(xué);旅游商品;數(shù)理統(tǒng)計
分類三個部分,第一部分本人對于當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家的旅游行業(yè)及其旅游商品的描述①,看法,以及優(yōu)劣分析。第二部分對于中國的旅游行業(yè)及其旅游商品策劃的描述與觀點看法以及相應(yīng)的優(yōu)劣分析。第三部分,是針對四川地區(qū)乃至中國的旅游行業(yè)及其旅游商品策劃的發(fā)展本人的一些具體的建議和想法。
1:首先,要了解整個旅游行業(yè)的大背景,才可以很好的把握時代給旅游行業(yè)整體的機遇與發(fā)展空間的可能性。這樣一來我們才可以逐步細(xì)分,深化對于旅游行業(yè)之中,某些主題,某些方方面面課題的更加強有力支持的基礎(chǔ)。就像時代潮流如順流而下的河流,首先就要把握好河流的方向,流速與流量才可以事半功倍的控制好行船的風(fēng)向,這樣不僅對于研究旅游學(xué)科的分支與局部特色知識起到很好的指導(dǎo)作用與提綱建瓴的重要作用。
第一步,我們應(yīng)該明確一個觀點,旅游業(yè)最早出現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國家,也在發(fā)達(dá)國家得到了理論與實踐發(fā)展和完善。因此我們要系統(tǒng)全面的研究旅游學(xué)的通體框架不得不首先研究并且參考西方發(fā)達(dá)國家的前進的理論與實踐經(jīng)驗。
這些年,由于全球生態(tài)環(huán)境的惡化加速,考慮到人類今后的可持續(xù)性發(fā)展問題,與此同時也在旅游業(yè)中提出了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的觀點。而這個觀點正是我目前關(guān)注的核心。
在此,我覺得應(yīng)該搞清楚旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的核心框架與硬性結(jié)構(gòu)組成部分。
第一,就是對于旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念的界定,對于什么是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的兩種概念。第一個概念強調(diào)的是是旅游業(yè)從資源,環(huán)境的角度整合的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二個是把可持續(xù)旅游管理解為一種旅游活動的行為方式。這兩種概念都可以很好的應(yīng)用到旅游商品策劃的具體過程中,起到很好的知道作用。因為它們起到了整合社會資源,有機結(jié)合多因素與可持續(xù)發(fā)展的較多實際客觀因素。
第二, 就是對可持續(xù)發(fā)展的評價方法的研究。主要有建立旅游可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)論模型法,生態(tài)足跡方法等。具體對于旅游商品策劃來說就要更具具體問題具體分析。從的辯證唯物主義的理論可以分析得出,必定可以找到一個切合旅游商品策劃發(fā)展并且實際與理論高度結(jié)合的方法。
第三,就是旅游業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的實現(xiàn)途徑的研究。有關(guān)學(xué)者更具實際客觀問題大致劃分了幾個主流的發(fā)展途徑。包括進行旅游商品策劃,歐盟網(wǎng)絡(luò)協(xié)作一體化項目。旅游業(yè)與生命周期理論的結(jié)合,旅游目的地與營銷戰(zhàn)略結(jié)合。這些在理論上一定程度起到了啟發(fā)思維的作用。
值得注意的是,旅游商品策劃是促進旅游業(yè)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展的極其重要的手段之一。旅游的發(fā)展離不開可持續(xù)性,而可持續(xù)發(fā)展與相對獨立出來的旅游發(fā)展的部門都離不開明確科學(xué)的旅游商品策劃。假如沒有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆糜紊唐凡邉?,以為的強調(diào)短期的實際收益而忽略遠(yuǎn)期危害,很可能或給旅游地帶來災(zāi)難性的破壞。
這里值得重點注意的是,美國的旅游商品策劃的說明。美國乃世界上第一經(jīng)濟大國,同時自然也是旅游收入多年穩(wěn)居世界第一的大國。美國在多層次政府機構(gòu)發(fā)展方面都特別重視旅游景區(qū)的規(guī)劃,制訂了具體可行的可持續(xù)發(fā)展的旅游商品策劃。他們通過前進的多學(xué)科交叉,計量經(jīng)濟學(xué),市場營銷學(xué),各種因素充分分析了經(jīng)濟學(xué)的需求與供給關(guān)系,市場與環(huán)境破壞風(fēng)險因素,旅游目的地的衣食住行游娛購等的空間布局,游客瀏覽路線的時間規(guī)劃,與投資收益率的有機結(jié)合的考慮。同時美國的規(guī)劃體系和統(tǒng)計口徑也相當(dāng)?shù)目茖W(xué)。記得還在楊老師課堂上說過旅游商品策劃需要三個重要的模型:邏輯模型,結(jié)構(gòu)模型和數(shù)學(xué)模型。我想這些發(fā)面美國應(yīng)該是做的很合理的。
其他的加拿大,日本在大致上有效仿美國的趨勢,同時也有自身的特色。比如各國根據(jù)自身的人口與資本流量與工業(yè)污染動態(tài)分析指定的相關(guān)法律法規(guī)的政策也是旅游商品策劃發(fā)展的有力的保障體系。
2:簡要分析下中國國內(nèi)目前旅游業(yè)的大環(huán)境情況②。
中國的旅游業(yè)發(fā)展較晚,由于政策的特殊原因。從20世紀(jì)80年代初開始,經(jīng)歷了起步,初步發(fā)展,快速發(fā)展的三個階段??偟膩碚f旅游業(yè)的影響因素可以分為自然環(huán)境與社會環(huán)境兩大類。 在這兩部分,我認(rèn)為政策起到的調(diào)控作用非常的巨大。從中國旅游業(yè)的全面管理的80年代中期開始,90年代中期進入較為系統(tǒng)和全面的階段,到目前的管理廣度與深度在進一步動態(tài)發(fā)展當(dāng)中。
比較世界現(xiàn)行的旅游管理體制和我國的現(xiàn)行旅游業(yè)管理體制③,不難發(fā)現(xiàn)。我國的旅游業(yè)還處在一個管理范圍過于西化,廣泛,全權(quán)由政府一手操辦的政府主導(dǎo)型的發(fā)展管理模式。同時旅游商品策劃自然在很大程度受收到政府過于強大手腕的約束。但是越發(fā)達(dá)的國家往往市場自由化程度越高,政府在旅游業(yè)中的管理也較為弱小,正因此如此旅游行業(yè)相對發(fā)達(dá)的國家,地區(qū),在民間組織,行業(yè)協(xié)會,法律法規(guī),市場機制方面得到了很好均衡制約發(fā)展,這樣旅游業(yè)發(fā)展的效率自然較高。這里正好體現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟學(xué)中市場的“上帝的看不見的手”
的作用。因此在旅游商品策劃中,我個人認(rèn)為政府應(yīng)該更加聘請甚至全權(quán)下放權(quán)利給旅游商品策劃的專家來指定合符市場的規(guī)劃,政府保持公平公正的監(jiān)督性即可很好的約束市場的正常運作。這里也是的中國特色的社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然需求,自然旅游商品策劃的發(fā)展一樣離不開這樣一種高度市場化的模型。
3:創(chuàng)新理念:下面是我個人的觀點,也是最為核心的部分,對于旅游業(yè)的發(fā)展大背景下,旅游商品策劃的發(fā)展應(yīng)該要采取的數(shù)理統(tǒng)計方法的應(yīng)用④。
由于今年的6月15號去聽了一下復(fù)旦大學(xué)前來訪問的葛劍雄教授對于學(xué)術(shù)發(fā)展的一些觀點。其中他對于學(xué)術(shù)的發(fā)展提到幾句“最容易取得成就的就是多學(xué)科的交叉的研究,當(dāng)時我就推薦自己的學(xué)生去旁聽醫(yī)學(xué)專業(yè)的課程后在去做論文,最后竟然取得了優(yōu)秀博士論文的好評?!彼菫榱苏f明多學(xué)科交叉,是創(chuàng)新的研究,在未知的領(lǐng)域就比較容易做出成果,也旁聽其他專業(yè)的課程也給了我很好的啟發(fā)。這樣顯得專業(yè)性較強,同時可以和其它專業(yè)的同學(xué)交流學(xué)術(shù)問題的關(guān)聯(lián)性。其次就是批判,補充已有的學(xué)術(shù)方向課題,最后最難出成果的也就是在已有的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)上,再繼續(xù)深化研究。
這是我有生以來第一次從比較知名又比較權(quán)威的人士嘴里確實聽到這個觀點,進而很好的驗證了我一個觀點,同時也和我的這個觀點不謀而合。多學(xué)科交叉是創(chuàng)新的亮點,也是旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點,旅游商品策劃也好,旅游商品規(guī)劃也好都離不開交叉學(xué)科的創(chuàng)新。
這里我想提出來的是核心觀點是引入經(jīng)濟學(xué)原理,數(shù)學(xué)建模的方法,計算機的管理系統(tǒng)這套體系。最為關(guān)鍵的就是把旅游業(yè)進行一次數(shù)字化革命。也就是量化的精確分析。
數(shù)理統(tǒng)計: 數(shù)理統(tǒng)計的方法已經(jīng)在很多學(xué)科中起到了應(yīng)用,并且在一些人文社會科學(xué)中起到革命性的突破。比如復(fù)旦大學(xué)一名教授針對紅樓夢前80回與后40回是否是原作者曹雪芹一個人寫的有著很強的爭論。該爭論在紅學(xué)界多年來從未評析。教授把數(shù)理統(tǒng)計的假設(shè)檢驗的方法引入,后樓夢里面的構(gòu)建故事情節(jié)的實詞,對于不同作者的區(qū)別不大,而出現(xiàn)的虛詞的個體差異性卻很大。因此把不同虛詞的使用頻率有統(tǒng)計的數(shù)學(xué)的方法期望,標(biāo)準(zhǔn)差,大數(shù)定理的原理進行定量化的分析研究,最終強有力的證明的紅樓夢前80回與后40后確實不是同一個作者的這個結(jié)論,這一方法的使用在紅學(xué)界引起了很大震動。因此我主要在這片文章中闡述數(shù)理統(tǒng)計的這個方法來規(guī)劃旅游業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
數(shù)理建模:理論的具體觀點是首先利用經(jīng)濟學(xué)的原理結(jié)合旅游學(xué)獨特的理論建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型,每個模型都根據(jù)各種經(jīng)濟學(xué)數(shù)值,實際可能影響的方面設(shè)置不同的參數(shù),并結(jié)合計算機數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)管理方式與網(wǎng)絡(luò)平臺有些的管理旅游業(yè)的定量話。這是旅游業(yè)的一次數(shù)字化革命。所有的規(guī)劃方案都要從實際經(jīng)濟利益出發(fā),結(jié)合數(shù)理統(tǒng)計方法有效的模擬研究,在得到很好的可行性后,在采取試點研究的辦法,可以很好的降低損失的風(fēng)險,提高收益的期望。另一方面利用好的網(wǎng)絡(luò)的平臺,這類方法在國內(nèi)各大旅游景點,旅游機構(gòu)可以很快速的傳播和推廣。這里可以參考精算管理過程的建模過程。
旅行風(fēng)險的管理:這里我很建議提出,可以在旅游商品中附加,旅游保險這一種特殊的商品,來對旅游過程產(chǎn)生的風(fēng)險問題進行很好的管理。只要規(guī)避了旅行者在旅游過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險,旅行者的心理預(yù)期及其安全感必定有進一步的提升。(這里可以參考淘寶、支付寶7天無條件退款方式來提高旅游消費者對旅游商品的信任感與旅游過程的安全感)。
旅行者數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建:另一個方面,收集與整合旅游者自身信息方面也是極其重要的。例如,旅行者在旅游過程,根據(jù)自身各題情況,如年齡,性別,身體健康狀況他所承擔(dān)的風(fēng)險系數(shù)是不同的。而更好的識別這個問題-風(fēng)險識別,就是建立良好的旅游者客服的數(shù)據(jù)庫,這個數(shù)據(jù)庫可以通過互聯(lián)網(wǎng)的形式,在旅行社之間或者同一個旅游集團內(nèi)部實行資源共享。在節(jié)省成本的同時給購買旅游商品的旅行者提供最大效用的商品與服務(wù)。
綜合創(chuàng)新:所謂創(chuàng)新就是以經(jīng)濟學(xué)理論為模版,假如數(shù)理統(tǒng)計的分析方法,在不斷結(jié)合實際問題融入相關(guān)的其他學(xué)科的因素,進行模擬歸為。比如說旅游商品策劃有幾個方案可行⑤,每個方案的統(tǒng)計評估通過不同環(huán)節(jié)的數(shù)字定量可以很好的評估,綜合起來加權(quán)評分是個全新的方式。對于客觀環(huán)境的需要的各項指標(biāo)的參數(shù)的數(shù)量化,可以很好的客觀公正的評估評估項目的實際價值與收益,同時便于監(jiān)督機構(gòu)與財務(wù)部分有效的對數(shù)據(jù)進行監(jiān)控,還可以降低項目參與部門的從而影響項目執(zhí)行的效率與收益率,如此一來理論上可以很好的創(chuàng)建最優(yōu)收益效率與給社會創(chuàng)造更好更高更安全環(huán)保的價值與貢獻(xiàn)。(作者單位:四川大學(xué)歷史文化旅游學(xué)院)
注解
①《發(fā)達(dá)國家旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的特點及其對總過的啟示》,熊元斌,張文娟,出版期刊號:生態(tài)經(jīng)濟2010年04期;
②《國內(nèi)旅游業(yè)環(huán)境影響研究評述》,秦遠(yuǎn)好,謝德體,魏朝富,出版期刊:西南大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)2006年05期;