序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇人環(huán)境論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

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（二）資源浪費、環(huán)境污染加重城市承載力北京作為資源輸入型的特大城市，自然資源匱乏，98%的能源靠外地調(diào)入。近年來，雖然在加強城市精細化管理上做了一些有益探索，但是，環(huán)境污染、資源浪費嚴重等城市頑疾仍然大量存在，城市管理方面的問題日益突出。1.垃圾處理出現(xiàn)缺口。2013年，全市生活垃圾清運量671.7萬噸，比2012年增長3.6%。全市有生活垃圾無害化處理廠24座，垃圾無害化日處理能力2.1萬噸。根據(jù)2011年北京市環(huán)保支出項目調(diào)查結果：全市生活垃圾衛(wèi)生填埋場已填容量占設計容量的58.5%；生活垃圾焚燒場實際處理能力為1955噸/日，超過設計處理能力1835噸/日。市環(huán)保局公告指出，未來兩三年內(nèi)，北神樹等7座垃圾填埋場均將填滿封場，而目前新的垃圾處理設施建設壓力巨大，全市或?qū)⒊霈F(xiàn)近萬噸處理能力的缺口。2.水資源短缺與浪費矛盾加劇。一方面，北京屬于資源性嚴重缺水城市，目前又處于歷史上最大枯水期。北京的供水結構，已由2000年前的以降水和外來水等新水為主，轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗囊缘叵滤疄橹鳌ＫY源的嚴重短缺，不僅對經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬約束不斷增強，而且也造成地下水超采日趨嚴重。2013年末北京平原地區(qū)的地下水平均埋深24.5米，比1980年末下降18.1米，儲量相應減少92.5億立方米。地下水位持續(xù)下降的同時，地下水環(huán)境污染也隨之加劇。由于缺乏河道稀釋用水，全市特別是中心城區(qū)的河道水體污染問題十分嚴重，水環(huán)境質(zhì)量十分堪憂。另一方面，生活用水浪費明顯。2014年5月份，北京開始實施階梯水價。在此之前，居民用水一直實行統(tǒng)一價格，對價格不敏感。同時，節(jié)水技術創(chuàng)新和節(jié)水設施開發(fā)不足，節(jié)水政策法規(guī)不夠完善，節(jié)水宣傳力度不夠，導致生活領域用水浪費明顯。3.環(huán)境污染情況嚴重。2013年，全市PM2.5為89.5微克/立方米，未達到國家二級標準，距離世界衛(wèi)生組織要求的PM2.5年均濃度安全值（10微克/立方米）差距更大。2013年，北京空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)不足全年一半，五級和六級重污染天數(shù)累計占比高達15.9%。能源結構低端是造成大氣污染的重要原因。目前北京化石能源尤其是煤炭比重仍然偏高，清潔能源比重偏低，對大氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。2012年，煤炭在北京終端能源消費中占比15.6%，比世界平均水平高5.8個百分點，比OECD國家高12.1個百分點；而從國外的情況看，世界主要發(fā)達國家的首都煤炭使用率極低或基本沒有煤炭消費。

二、緩解首都人口資源環(huán)境矛盾的對策建議

當前和今后一個時期，我國城鎮(zhèn)化正處于質(zhì)量與速度并重發(fā)展的新階段，加強城市化管理和人口服務已成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略問題。北京作為一個資源環(huán)境承載能力有限、人口高度聚集膨脹、日益被“城市病”困擾的特大城市，必須按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，準確把握首都市情和發(fā)展的階段性特征，穩(wěn)妥推進人口規(guī)模調(diào)控。

（一）多層面做好人口壓力的疏解1.創(chuàng)新人口發(fā)展調(diào)控體制，統(tǒng)籌人口服務管理。加強人口發(fā)展和調(diào)控綜合決策體系建設。成立由國家有關部委、駐京部隊和市政府有關部門組成的首都人口發(fā)展協(xié)調(diào)機構，負責統(tǒng)籌人口的綜合管理與服務，督促檢查人口政策措施落實情況，形成更為健全的首都人口工作體系。建立科學的人口規(guī)模調(diào)控指標體系和人口調(diào)控責任制。目前北京市委市政府已將調(diào)控人口規(guī)模的目標納入市委市政府對區(qū)縣黨委、政府的績效考核內(nèi)容，還需加快建立重大政策、重大項目和公共資源配置的人口評估機制。建立北京市與中央部委、軍隊進京落戶工作協(xié)商機制，研究制定統(tǒng)一的進京落戶標準和審批辦法。推動戶籍制度改革，建立居住證制度，推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。2.調(diào)整北京城市功能，疏解人口分布壓力。調(diào)整疏解非首都核心功能，切實按照城市戰(zhàn)略定位，加快產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。政府相關職能部門繼續(xù)深化落實、調(diào)整《北京城市總體規(guī)劃》，對不符合首都城市戰(zhàn)略定位要求的產(chǎn)業(yè)進行疏解調(diào)整，對符合首都城市戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè)進行合理引導。促進北京各功能區(qū)之間以及北京周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，提升整個首都經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)競爭力，有效緩解交通擁堵問題，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

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環(huán)境心理學必然的與地理學、建筑學、社會學、社會心理學以及園林設計等專門學科緊密相關，但就具體的環(huán)境心理學理論來說，我國當前的研究課題還在進一步的規(guī)范與重建當中，在學術界還沒有明確的定論。自從環(huán)境心理學在20世紀初的誕生到60年代的完全建立，相對來說有了完整的學科體系，但是對環(huán)境心理學的基本內(nèi)涵的規(guī)定還是很模糊的，ProshanskyHaroldM．在HumanBehavior＆Environment∶Ad-vancesinTheory＆Research一書中對環(huán)境心理學的定義解釋成“環(huán)境心理學所研究的范式”，從概念本身來說，對環(huán)境心理學的說法只是一個大概的描述，并未闡述清楚環(huán)境心理學的研究者是誰，也沒有說清楚環(huán)境心理學研究者的承擔者是誰;再者，對環(huán)境靜心理學研究的范式并未詳細說明，是指環(huán)境對心理的影響?還是環(huán)境致于整個社會環(huán)境中的各個對象的對環(huán)境的影響?這些問題始終像謎一樣的存在著。但是有一種趨勢，主要的涉及到對環(huán)境心理學與生態(tài)心理學、建筑心理學、社會心理學、園林設計在研究方法、方案設計上有著不謀而合的地方，這就造成了環(huán)境心理學的自身的矛盾，既要解決自身的研究方向問題，又要研究與其交叉學科的界限問題，這就為環(huán)境心理學的理論發(fā)展增加了很大的難度。綜合以上的分析，本文對環(huán)境心理學界定主要的取向在于環(huán)境對人的心理發(fā)展的影響和在傳統(tǒng)視覺之下的人文環(huán)境對整個人居環(huán)境的布局的影響，嘗試著對環(huán)境心理學做一個明晰的解釋，并應運于實際的操作當中。

1．2環(huán)境心理學理論所涵蓋的必要要素分析

雖然環(huán)境心理學的主體概念并不是很明確，但是對環(huán)境心理學所涉及到的因素，學術界有著一致的認可。這主要的包括自然環(huán)境、建筑環(huán)境和心理環(huán)境。本節(jié)就此三者進行簡要的分析。第一，自然環(huán)境。是人生存和生活創(chuàng)造的主要載體，圍繞著整個的自然環(huán)境，我們可以進行生活和生產(chǎn)活動，自然環(huán)境主要的包括水體、土地、植被、動物、礦物、太陽輻射以及空氣等等，這些物質(zhì)構成了人類社會賴以生存的基本的條件。第二，建筑環(huán)境。在整個人類社會的發(fā)展歷程當中，在地球的角角落落里都有著人雕刻自然的痕跡，正如馬克思所說:“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界”，人類社會無時不刻的在創(chuàng)造著藝術形式，而這與環(huán)境就密不可分了。最早的建筑還是屬于洞穴，雖然是半自然半人文化的創(chuàng)造物，但是因為其有了人的居住而變得溫暖而更具人性化。人類社會幾千年的歷史進程，推動著各式各樣的建筑群的產(chǎn)生，在科技水平的進步與人類智力的大幅度提高，建筑水平也在進一步的提高，人類對建筑的舒適度要求也在進一步的加強，因此，建筑是人類社會發(fā)展的必然性的結果。第三，心理環(huán)境。對心理環(huán)境的研究，學術界有兩種比較明顯的傾向，一種是心理環(huán)境影響著人的行為方式，一種是心理環(huán)境影響著整個人類社會的進程。但是詳細分析，其實心理環(huán)境就是人的心理活動對環(huán)境的真實影響，因為從成人的角度來看，環(huán)境可能是熟悉而且是煩躁的，但是對兒童來說，同樣的環(huán)境可能是陌生而又溫和的。

2與當代人居區(qū)域環(huán)境相關的環(huán)境心理學理論

因此，遵循上文的闡述，我們可以說環(huán)境心理學雖然的研究內(nèi)容還是相對模糊的，但是在學術界已經(jīng)有了相對成熟的理論。

2．1生態(tài)知覺理論

所謂的生態(tài)知覺理論由J．Gibson首倡，主要的比較看重人的先天遺傳對環(huán)境的影響作用。主要的理論內(nèi)容是指人的直覺是一個過程，人的感官器官和心理在受到環(huán)境的刺激之后，形成的一系列的行為活動，主要的包括娛樂、安全的需求。這就影響了人們對環(huán)境的需求，并對環(huán)境的好壞而產(chǎn)生的喜怒感受，例如，人們一般的都會選擇植被覆蓋率高、水源充足的地方，如果沒有良好的植被覆蓋率和充足的水源，人們將會選擇逃離該區(qū)域，另尋去處。那么，我們可以看出，人們對環(huán)境的喜好程度與環(huán)境本身的質(zhì)量息息相關，這就符合人類的基本生理需求，而且人們更注重自身的心理欲求，并渴求對信息的控制能力。

2．2概率知覺理論

概率知覺理論由EgonBrunswik提出，這一理論的特征是主要的注重現(xiàn)實生活對環(huán)境的影響，這就必然與人類的后天學習能力相掛鉤。人們在日常生活中會更加注重自身經(jīng)驗的積累，以解決生活環(huán)境的問題。比如就客廳來說，從后天的知識結構中人們會說“室雅何須大，花香不在多”。這種設計理論，主要的是以某種功能為主導功能，并潛藏其他的功能，比如對小區(qū)室外環(huán)境的設計之中，設計者往往會設計出比較大而且邊緣比較廣的碗型花盆，其主要的功能是對小區(qū)進行景觀覆蓋，其實潛藏的功能是緩解人的視覺疲勞。

2．3格式塔心理學

格式塔心理學沒有具體的理論內(nèi)容，但其主要的對形式和內(nèi)容的合理布局，以符合人類的審美標準。如果在小區(qū)的設計中，運用格式塔心理學中的簡化環(huán)境處理法，環(huán)境就會被規(guī)劃成合理的族群，塑造豐富的景觀。

3案例分析———老年人活動空間分析以及運動場所空間分析

結合以上三種設計方式，結合現(xiàn)實生活中景觀的實際操作，對以下兩個特殊場所進行案例分析。

3．1老年人活動空間分析

老年人因其生理功能衰退和年齡因素，造成了對居住環(huán)境的特殊需求。在休憩空間的設計上，主要的應包括座椅、涼亭、方桌和簡易運動設施的基礎建設，并注意安全配套設施建設。因老年人性格各異，設計者要滿足老年人在心理、休閑和娛樂等等的需求，提供觀賞和園藝種植場所、簡易運動場所、休閑娛樂場所，并設置專門的老人托管所，為老人的安全負責。

3．2運動場所空間分析

一定的體育鍛煉能夠增強人的心理素質(zhì)和提升身心健康水平，因此在小區(qū)設計中應該注重籃球場、網(wǎng)球場、高爾夫球場、羽毛球場和兵乓球場所的設計，在位置上應該遠離車道、過道、走廊等人流相對集中的地方，并要把植被條件考慮在內(nèi)，以緩解因過度吵鬧而造成的噪聲對環(huán)境的污染。

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人居環(huán)境應包括自然環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、氣候環(huán)境、物理環(huán)境等)和人文環(huán)境(包括藝術環(huán)境、社會環(huán)境和文化環(huán)境等)兩個方面。在進行規(guī)劃與設計中，要求把這兩方面的環(huán)境和諧的協(xié)調(diào)好，以達到居民所要的生活舒適、工作便利、鄰里和睦、身心健康、環(huán)境美化的目的。

1.1自然環(huán)境方面：

首先，要注意建筑地域的生態(tài)環(huán)境。居住區(qū)的建設離不開土地，它與建筑基地地形、地貌、地物等密切相關，規(guī)劃設計要充分注意保護環(huán)境，防止污染，防止見山就挖、逢水就填、逢樹就砍，致使青山綠水不斷地遭到破壞的行為。其次，要努力創(chuàng)造良好的物理環(huán)境。在現(xiàn)代化的城市里，人口高密度聚居，耗能量劇增，城市街道宛如蛛網(wǎng)，機動車來往頻繁，綠地、水面嚴重不足，以致空氣污濁，噪音干擾，溫度高，較干燥，在這些人為因素的影響下的聲、光、熱和空氣的環(huán)境惡化，影響著人們的工作、生活與身體的健康，所以在建筑規(guī)劃與設計以及建筑的措施與構造方面更要加以注意。

1.2人文環(huán)境方面：

建筑要美觀，環(huán)境要美化。衣食住行是人類最基本的需要，而建筑就是為了解決人類“住”的問題的。建筑不僅只是滿足人們物質(zhì)方面的要求，而且還要滿足人們精神方面的要求。建筑不僅是科學，也是藝術，在建筑形式的創(chuàng)作中，要認識到形式要追隨功能、環(huán)境、材料、構造與技術、社會生活方式和社會意識與文化傳統(tǒng)等因素而定。構成建筑形象的要素，包括建筑群體和單體的體形、內(nèi)部和外部的空間組合、立面構圖、細部處理、材料的色彩與質(zhì)感以及光影和裝飾的處理等等。建筑形象是反映建筑內(nèi)容的建筑空間藝術形象和建筑外形構圖。一個完善的建筑，其內(nèi)容與形式應該是統(tǒng)一的，內(nèi)容決定形式，形式反映內(nèi)容，它們是相互聯(lián)系、相互依賴的脫離內(nèi)容的形式不是真正的建筑美，缺乏藝術表現(xiàn)力的內(nèi)容也不能形成完美的建筑。

2從人者有其居到花園小區(qū)和生態(tài)城市

二十世紀的最后20年，是我國的人居環(huán)境發(fā)生巨變的20年，也是人居觀念不斷更新的20年。改革開放后，社會進入轉(zhuǎn)型階段，但由于歷史原因，城市基礎設施欠賬嚴重，人們的居住條件還相當不理想，許多人沒有自己的住房，擁擠在環(huán)境惡劣的棚戶中。于是，“人者有其居”成為一種理想，也成為各級政府的努力方向和政策的出發(fā)點。在此觀念下，住房的增加是第一位的，而住房的舒適度及其周邊環(huán)境，由于各種原因并不是政策的主要考慮內(nèi)容。盡管這個觀念很傳統(tǒng)，但在當時的背景下提出，還是具有重要的現(xiàn)實意義的，對于解決群眾的住房問題，起到了不小的作用，許多人因此有了屬于自己的生活空間。

然而，人者有其居，只是解決了人的基本需求，并未反映出入們的全部愿望，與社會整體的需要也有相當?shù)木嚯x。伴隨著改革的深入，物質(zhì)積累的增加；也伴隨著思想的解放，人們接受了諸如環(huán)境保護、生態(tài)平衡、以人為本、可持續(xù)發(fā)展等等廣泛流行于當今時代的理念。于是在住宅問題上，有了更多更高的要求。不僅住宅本身的設計要更人性化，更舒適合理，住宅之外的環(huán)境也變得重要起來，小區(qū)的設施要配套，環(huán)境要美好，交通要方便等等。進而言之，整個城市的環(huán)境也被與人居聯(lián)系起來，城市的規(guī)劃和建設要體現(xiàn)以人為本的思想，城市的環(huán)境要綠化美化，生態(tài)要平衡，城市要適宜人居住。

3居住建筑人居環(huán)境創(chuàng)造與改善的對策和途徑

認識上的偏差，能使人居環(huán)境建設遭遇困難。我國的人居環(huán)境建設成就巨大，這一點有目共睹，但同時也有許多遺憾，而造成遺憾的原因，相當一部分是觀念認識上的問題。比如，城市中一幢幢高聳而相互間毫無關聯(lián)的樓房，一個個大而無用的廣場，一條條不斷拓寬仍然擁堵的道路；再如，外觀華美的建筑內(nèi)里則簡陋粗糙，居民眾多的小區(qū)里缺水少電等等。良好的人居環(huán)境，在小環(huán)境上體現(xiàn)在每一個細節(jié)的完美，每一處設施的適用；在大環(huán)境上要體現(xiàn)系統(tǒng)和綜合的魅力，如果把建筑物、聚居區(qū)、城市群孤立看待，單獨設計，而不與其他相聯(lián)系，就會出現(xiàn)上述問題，這與人居環(huán)境的要求是不符合的。

4建筑師在推廣健康型居住建筑中應起的作用

健康型居住建筑及人居環(huán)境的規(guī)劃與設計要有利于促進人造居住建筑環(huán)境及人居環(huán)境與大自然的生態(tài)平衡，有利于形成自然環(huán)境的良性循環(huán)，一般要采取多學科(包括地理、生物、醫(yī)學、植物、能源等)各專業(yè)人才共同探討，由建筑師進行綜合設計，這就意味著建筑設計要超越單一建筑設計的范圍，走向設計整個環(huán)境。無庸置疑，建筑師在推廣設計建設健康型住宅及規(guī)劃、貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面起著舉足輕重的作用。建筑規(guī)劃與設計不能只偏重于空間形態(tài)、形式視覺等方面的研究，而應從自然生態(tài)的角度去研究探索問題。

二十世紀內(nèi)這一深刻內(nèi)涵仍未提上日程，由于我們一直忙于真實的建造，無暇反思。自二十世紀交替以來，我們習慣于敏銳地捕捉前衛(wèi)新奇的先鋒藝術，同時也為自己日新月異改造土地的技能挺進而感動。所有這些無疑強化了我們對改造土地、自然及真實建造的意識和能力，但這是否體現(xiàn)了人類“土地恩怨”愛恨之根本情結，惟有敏銳思辯方可賦予其意義。我們要樹立可持續(xù)發(fā)展的建筑觀，就為今后城市人居環(huán)境的改善與創(chuàng)新指明了方向，要遵循當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、氣候環(huán)境的特點，因地制宜進行居住區(qū)與住宅的規(guī)劃和設計，要敢于改革與創(chuàng)新，為居民創(chuàng)造舒適、美好、科學、衛(wèi)生的生活環(huán)境，造福于后代。

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二、國外環(huán)境責任保險法律制度對我國的啟示

通過筆者就中國的環(huán)境責任保險現(xiàn)狀及實踐中所遭遇的瓶頸進行的介紹，可知我國現(xiàn)行的環(huán)境責任保險制度存在著許多不足之處，加之缺乏法律的規(guī)制，單憑政策層面上的規(guī)定遠無法使該項制度在我國得到真正意義上的推行。為此，我國應當總結實踐失敗的原因，對中國式的環(huán)境責任保險制度重新進行定位。筆者通過與國內(nèi)外環(huán)境責任保險制度的比較研究，加上己身的拙見，試圖提出一種符合我國國情的環(huán)境責任保險制度。

(一)保險方式:以強制環(huán)境責任保險為主，以任意環(huán)境責任保險為補充

之所以做出這樣的選擇，是由于我國現(xiàn)階段正處于環(huán)境事故發(fā)生的高危期，但企業(yè)的環(huán)境責任保險投保意識不強。如果以任意環(huán)境責任保險為主，一旦無法調(diào)動起企業(yè)投保的積極主動性，最終仍難以將環(huán)境責任保險在全國推廣，從而無法保護受害人的賠償利益，我國現(xiàn)行的實踐結果就是最好的驗證。但如果完全使用強制環(huán)境責任保險，不但對于污染較輕的企業(yè)不公平，也不利于我國的經(jīng)濟發(fā)展。緊接著，是對強制責任對象范圍的選擇。筆者認為，對于從事石油、化工、廢棄物處理等高風險、高污染企業(yè)或是污染事故頻發(fā)的企業(yè)，尤其是資產(chǎn)規(guī)模有限的中小企業(yè)，應當嚴格實行強制環(huán)境責任保險。為了強制這些企業(yè)進行保險，我們可以采取一些間接強制的手段，例如高危企業(yè)在未進行環(huán)境保險之前，環(huán)保部門不予以審批通過。這樣，就可以借助環(huán)保部門的行政許可職能，促使這些企業(yè)自覺投保。而對于污染較輕、污染事故發(fā)生概率較小的企業(yè)，可實行任意環(huán)境責任保險。

(二)承保機構:以聯(lián)合承保為主，商業(yè)保險機構獨立承保為輔

中國沒有西方國家雄厚的經(jīng)濟實力以及較高的保險水準，理論和實務經(jīng)驗也極其欠缺。若要單純采取美國式的專門保險機構，必須有雄厚的政府財力支撐;而在我國由一家或幾家保險公司對所有的環(huán)境保險進行承保，顯然是不現(xiàn)實的;當然，更不用說較前二者經(jīng)濟實力較弱的非特殊承保機構了。筆者建議，可以根據(jù)企業(yè)以及事故的性質(zhì)不同來選擇承保機構。對屬于強制承保范圍內(nèi)的大型企業(yè)，筆者認為無論是突發(fā)性的環(huán)境事故還是持續(xù)性的環(huán)境事故，所造成的賠償數(shù)額都將十分巨大，若一律將突發(fā)性事故交由現(xiàn)有的財產(chǎn)保險公司承保，可能會導致其財力難以承受。而專門的承保機構也并非一朝一夕就能建成，筆者認為由國家環(huán)保局和中國保監(jiān)會協(xié)商聯(lián)合，選取和推動有實力的保險公司進行聯(lián)保，更具有現(xiàn)實意義。當然，為了讓保險公司能夠積極承保，政府應當給予愿意承保的保險公司一定的稅收優(yōu)惠或政策補貼。對于中小型企業(yè)持續(xù)性的環(huán)境事故，由于持續(xù)性的事故往往造成的損害范圍較大、時間較長，所以即便企業(yè)的規(guī)模不大，也可能產(chǎn)生巨大的賠償后果，所以理應由上述聯(lián)保集團進行承保。而對于屬于強制承保范圍內(nèi)的中小企業(yè)的突發(fā)性事故，以及自愿承保的各種企業(yè)，由于其風險和損害結果相對較小，所以可以由現(xiàn)有的財產(chǎn)保險公司進行承保。無論是采取聯(lián)合承?；蚴巧虡I(yè)保險機構單獨承保，其風險都是難以預估的，為此，若是能夠引入再保險制度，能更有效地分散風險，同時也能提高保險公司的財政穩(wěn)定性。

(三)擴大承保范圍，合理確定保險費率和賠付限額

由于環(huán)境污染導致的損害賠償往往數(shù)額巨大，而我國現(xiàn)階段的保險機構的資產(chǎn)規(guī)模和盈利能力十分有限，如果不縮小承保范圍，提高保險費率，實行保險限額，那么可能出現(xiàn)或者保險公司不愿意承保，或者部分保險公司走向破產(chǎn)的問題。但是，如果承保范圍過小，費率過高，又會降低企業(yè)參保的積極性，這也是我國現(xiàn)今環(huán)境保險存在的瓶頸之一。當然，我國的環(huán)境責任保險正處于起步階段，保險范圍也不宜過寬，根據(jù)國際大趨勢，筆者以為除了突發(fā)性污染事故外，持續(xù)性污染事故也應逐漸納入承保范圍之中。而保險費率的確定，應本著“高風險，高費率，高賠付;低風險，低費率，低賠付”的大原則。我國還需要培養(yǎng)一批專業(yè)人才，針對不同的領域，能夠做出更為精確的評估，再根據(jù)我國國情，從而制定出較為適宜的保險費率。同時，實行保險賠付限額也是十分必需的，有了保險限額，保險公司和投保人將會出于減少自己損失的考慮，從而積極地減少和防止損害的發(fā)生，最終將有利于整個社會。同樣的，保險公司為了限制自己承擔的責任，理應設定一個索賠期限，美國是30年，但日前環(huán)境污染事故已經(jīng)趨近嚴重化，例如日本的水俁病事件其潛伏期就長達50年，所以筆者認為，將索賠期限延長至50年將更能保護受害者的利益。

(四)加強政府的推動力

筆者認為，整個環(huán)境責任保險制度能否順利推行，政府在其中起著不可或缺的作用。如果能夠調(diào)動起政府的力量，無疑是給我國環(huán)境保險的推行注入了一針強心劑。

1．政府對外部環(huán)境的作用

政府不但能夠通過加強環(huán)境責任保險的宣傳力度，促使企業(yè)積極主動投身環(huán)境保險，同時也能夠通過其監(jiān)督職能，監(jiān)督保險公司的運行，尤其對財務方面的監(jiān)督，從而保障投保人的利益。

2．政府財政政策的支持

(1)政府的稅收優(yōu)惠。

政府可對投保環(huán)境責任險的企業(yè)，實行稅收上的優(yōu)惠政策，從而引發(fā)企業(yè)投保的積極性;同樣，在另一方面，政府也應當給予承保環(huán)境責任險的保險公司一定的稅收優(yōu)惠，畢竟環(huán)境污染造成的損害往往較大，承保該類險種，保險公司需要承擔較大的風險，而稅收優(yōu)惠能夠增加保險公司承保的積極性。

(2)政府的財政補貼。

由于強制參保的中小企業(yè)往往資力不高，卻因為潛在的風險較大，所以需要承受較高的保險費率，為此，如果能夠給予適當?shù)恼斦a貼，在為企業(yè)減輕一定負擔的同時，也能刺激環(huán)境保險的發(fā)展。

3．政府建立特別基金制度

政府可以將平日所征收的環(huán)境費、環(huán)境稅等特別費，甚至是一定的財政收入，按照一定的比例取出建立特別基金制度。該基金不僅能夠作為最后一道防線，援助無法得到救濟的受害者，同時，也能作為保險公司的儲備資金，一旦發(fā)生巨災保險，能夠給予保險公司及時補助。

(五)加強法制建設

我國的環(huán)境責任保險立法體系尚不完善，相關的法律屈指可數(shù)，這對環(huán)境責任保險的廣泛推行形成了很大的障礙。首先，推行強制責任保險必須有法律的明確規(guī)定，如今我國真正意義上的強制保險，只有機動車的第三者責任險。所以相關的法律規(guī)范一天不出臺，強制環(huán)境責任保險在我國就很難登上正式的臺面。其次，我國的環(huán)境糾紛解決機制尚不健全，對于環(huán)境賠償和損害評估方面的法律法規(guī)相對較少，即便是現(xiàn)有的民事訴訟制度在遇到環(huán)境訴訟問題，有時也是無可奈何。這對于環(huán)境責任保險制度的開展有著很大的阻力。所以，盡早修訂相關的法律法規(guī)，將對于推行環(huán)境責任保險有著重大的意義。

篇（5）

試驗共得到97組數(shù)據(jù)，其中男生作為被試者，有55組（男對男24組，女對男21組）；女生作為被試者，有52組（男對女23組，女對女29組）。1.1.1個人空間距離的分析。實驗過程中，我們發(fā)現(xiàn)當主試從正前方走近被試時,當被試喊“停!”的前1～2s內(nèi),很多被試有一個后傾的過程且伴隨著皺眉,好像是前面有一股氣流襲來一樣,其它方向皆有這種反應,只是主試從前面走近時最強烈,從后面走進時最微弱。如圖1，正左和正右方向的距離明顯有差異，且左邊距離明顯大于右邊距離，這是因為大部分的被試為右利手，他們能很好控制右邊的事物，能對右邊的不利事物進行有效反擊,因而覺得右邊更具有安全感，而這種安全感被試自己卻不知道，更像是一種內(nèi)隱的集體潛意識，故距離就?。环粗?，左邊距離就相對較大；正前和正后方向的距離明顯有差異，且前邊距離明顯大于后邊距離；正后距離存在被試差異，即部分被試正后距離很大，甚至超過了正前距離，部分被試則幾乎為零。有研究認為這與被試的安全感有關，即安全感高的，正后距離幾乎不存在，主試可以無限靠近；安全感低的，總覺得后面有潛在的危險，其需要的空間距離就大。1.1.2不同性別在試驗的差異分析。1.1.2.1當被試者性別固定時，不論接近他的主試者的性別如何，其氣泡形狀基本沒有發(fā)生太大變化，男生為倒卵形，女生則為橢圓形。這說明個人空間的形狀一般是不太變化的，但會根據(jù)接近他的人的不同而調(diào)整其大小。1.1.2.2當主試者變成異性時，不論男女，其個人空間會變大一圈。這說明同性之間的防衛(wèi)會少些，溝通交流應該比異性的障礙小。1.1.2.3整體看來，女生比男生的個人空間大一些。由此推斷，這源于女性天生的性格及生理因素，使其缺少安全感，故其防衛(wèi)意識，自我保護意識會多一些。1.1.3影響因素分析。首先是性別，由于本身的生理因素影響，及不同的成長經(jīng)歷，教育背景等原因，是造成允許陌生人最大接近其距離遠近的主要原因。另外，加上個體的種種差異性。其次，主試者雖然是陌生人，但由于性別，親和力，衣著等第一眼印象好壞的原因，造成了當被試者不變時，面對不同的人會得到不同的結果。因此實驗結果是受到主試和被試者的共同影響，相互作用的。1.1.4個人空間在實際中的應用。人際距離包括親密距離（0～45cm）、個人距離（45～75cm）、社交距離（75～120cm）、公共距離（120～360cm）。在進行園林設計會經(jīng)常遇到個人空間的問題，如桌椅的設計需要了解不同人群的適當談話距離；教室中講臺與第一排座椅的距離；綠地中座椅及其他設施的尺寸、形狀、朝向及其與道路的距離等。

1.2問卷調(diào)查分析。

根據(jù)對調(diào)查問卷的統(tǒng)計可以看出52%的認為最為私密的空間為林場，36%的人認為的私密空間為主樓后綠地。林場作為實驗基地，具極高的植物覆蓋率，這說明公共空間的私密性與空間的使用者多少有著不可分割的聯(lián)系，同時，較高的私密性，給人以安全感的同時也帶來了不安全的暗示。林場這類型的空間具雙重性。得到36％支持率的主樓后綠地同僅得4％支持率的熊貓園位置臨近，其周圍環(huán)境也基本類似，皆是建筑所圍合形成的空間，雖然熊貓園四面都是建筑物，但由于包圍其的皆是學生公寓，不間斷的行人通過和植物遮擋相較主樓差。而主樓后的綠地，雖然僅有三面建筑物的包圍，但由于非上下課時間行人較少，大片的杜松，白樺的遮擋，形成了比較受歡迎的私密空間。由圖2及其他調(diào)查數(shù)據(jù)可知體育場是了感到不適最低，且最?；顒拥膱鏊Ｐ@作為集學生學習、生活、娛樂的場所。其為學生提供的空間皆是公共空間。而體育場作為可以讓大家最大程度的參與其中而得到大家的肯定。因此，可以推測目前校園中大量的使用者與校園的最適容納并未形成和諧的關系，在校學生最迫切需要的場所并非是具有私密性的空間，而是足夠的個人空間，足夠的可進行集體公共活動的場所。

2結論與建議

2.1通過實驗和觀察法得出每個人都需要個人空間，一個人的個人空間大約可看作直徑為一米的圓柱體。

篇（6）

體育課，是學生時期始終貫穿的一門學科，是有別于其他學科的，是針對學生身體教化的一門學科。但是由于種種原因，學生對于體育課的興趣，并不是很高，出現(xiàn)了類似于“喜歡運動，但不喜歡上體育課”的怪現(xiàn)象，以及為了應付體育課而出現(xiàn)的“體育課結束了，運動也就結束了”等現(xiàn)象。眾所周知，適量運動，對于一個人終身健康，具有重要的現(xiàn)實意義，而在學生所有學科中，體育課的功能正是教學生如何科學健身，教學生健身所需的技能等等，應該說體育課給學生的影響較大，但事與愿違，據(jù)有關研究表明:在調(diào)查高級知識分子關于學生時期影響一生的學科中，體育課列最后一位。原因就是學生在體育課中基本上沒有什么收獲，除了跑步、活動，缺乏相關知識的傳授，以及健康與運動的關系，缺乏對于體育課的正確認識?！瓣柟怏w育運動”的實施，對于體育課教學同樣提出了要求。如“嚴格執(zhí)行國家有關體育課時的規(guī)定，上足上好體育課，不得以任何理由擠占體育課時”及“通過體育教學，教育、引導學生積極參加陽光體育運動”。營造良好、和諧的體育教學環(huán)境，以及有助于開展“陽光體育運動”的導向性環(huán)境，對于有效實施“陽光體育運動”，具有重要的現(xiàn)實意義。具體來說，體育教學環(huán)境是在體育教學過程中影響“教”與“學”的條件的總和，主要包括制度、集體、氛圍、物質(zhì)等方面的條件［1］。而體育教學的人文環(huán)境主要指班風與校風、學校體育的傳統(tǒng)與風氣、體育課堂常規(guī)、體育課堂教學氣氛、體育教學中的人際關系等［1］。那么，歸納起來，教師在這其中的作用非常明顯，如班風，主要是班主任的工作風格，而其他幾方面的因素來看，體育教師的作用則更加突出。其中，體育教師的個人魅力、專業(yè)素養(yǎng)、教學風格等，直接影響著體育課堂教學氣氛，影響著學生體育鍛煉的興趣，影響著體育教師與學生的關系，從而影響著“陽光體育運動”的效果。體育教師，作為體育教學中的主導角色，要強調(diào)健康的作用，要強調(diào)健康與運動的關系，要強調(diào)健康積極的生活方式;要強調(diào)體質(zhì)健康的意義，強調(diào)體能的實際作用，要強調(diào)運動技術的作用，要指導學生進行運動技術的練習，要指導學生科學地健身，科學地運動，全面、系統(tǒng)地灌輸、滲透給學生有關運動、健身知識，以及健康、愉快地工作、學習，為提高實施“陽光體育運動”的效果，提高學生終身體育鍛煉的意識，營造知識方面、意識方面及人格方面的人文環(huán)境。具體人文環(huán)境因素如下圖:

課外體育活動的人文環(huán)境

課外體育活動是學生進行體育鍛煉的主要活動時間，是“保證學生每天鍛煉1小時”目標的主要鍛煉時間。課外體育活動的質(zhì)量如何，直接影響到學生體育鍛煉的效果。在關于“開展全面億萬學生陽光體育運動的通知”中，著重對課外體育活動提出了諸多要求，如“認真組織實施‘全國中小學生課外文體活動工程’”，“大力推行大課間體育活動形式”，“積極創(chuàng)建中小學快樂體育活動園地”，“加強學生體育社團和體育健身俱樂部建設”，“通過廣泛開展學生體育集體項目的競賽、主題鮮明的冬季象征性長跑、具有地方特色和民族特色的學生體育活動等，不斷豐富學生課外體育活動的形式和內(nèi)容”，等等。而構成課外體育活動的人文環(huán)境包括學校、教師對課外體育活動的重視，課外體育活動的組織，以及豐富多彩的體育競賽等等。具體來說，學校要將課外體育活動納入教育計劃，形成制度;教師要進行課外體育活動的指導;另外，要定期組織豐富多彩的體育競賽，形成具有本校特色的體育活動及傳統(tǒng)體育項目，對在體育競賽中取得優(yōu)異成績的班級和個人給予物質(zhì)和精神方面的獎勵，包括班主任，要在班級工作中給予加分和獎勵，全面重視課外體育活動。具體人文環(huán)境因素如下圖:

家庭人文環(huán)境

家庭教育，與學校教育相結合會產(chǎn)生很好的教育效果?！瓣柟怏w育運動”的實施也不例外，學校在大力宣傳“陽光體育運動”的同時，也要通過家庭教育環(huán)境，對學生的健康狀況，提升到一個高度。通過開家長會，讓家長、學生樹立“健康第一”的思想，并積極配合學校進行的各種體育活動，思想上重視體育，確保體育課及課外體育活動的開展，逐漸形成“健康與運動”關聯(lián)的意識;另外，通過各種形式和途徑，讓家長了解“積極的生活方式”，使家長與學校積極配合，共同引導學生形成良好的體育鍛煉習慣，從而，客觀上提高實施“陽光體育運動”的效果。

社會環(huán)境

篇（7）

循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式是新型丁業(yè)化道路的最高形式，也是人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種全新的經(jīng)濟運行模式。一些發(fā)達國家把循環(huán)經(jīng)濟確定為國家的發(fā)展戰(zhàn)略，并在立法上加以確認、保護和促進。我國政府也提出，要盡快建立促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的相關法律法規(guī)體系。因此，對我國循環(huán)經(jīng)濟法制建設問題進行理論思考無疑具有重要的意義。

一、發(fā)達國家循環(huán)經(jīng)濟法制建設的經(jīng)驗

世界上最早對循環(huán)經(jīng)濟進行立法的國家是德國，早在1978年，德國就推m了“藍色天使”計劃，制定了《廢物處理法》和《電子產(chǎn)品的拿回制度》。1994年，德國制定了在世界上產(chǎn)生廣泛影響的《循環(huán)經(jīng)濟和廢物清除法》，該法于1998年重新修訂。1998年以后．德國政府根據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟和廢物清除法》又先后制定了《垃圾法》(1999年)、《聯(lián)邦水土保持與舊廢棄物法令》(1999年)、(2OO1年森林經(jīng)濟年合法伐木限制命令》(2000年)、《社區(qū)垃圾合乎環(huán)保放置及垃圾處理場令》(2001年)、《持續(xù)推動生態(tài)稅改革法》(2002年)、《森林繁殖材料法》(2002年)、《再生能源法》(2003年)等一系列法律法規(guī)，從而建立了比較完善的關于循環(huán)經(jīng)濟的法律體系。另外，其他歐洲國家也制定或修正了自己的廢物管理法，如丹麥制定了《廢棄物處理法》；挪威政府于2003年修訂了《廢電子電機產(chǎn)品管理法》，擴大了有關主體的循環(huán)經(jīng)濟責任；瑞典于1994年通過了關于包裝、輪胎和廢紙的“生產(chǎn)者責任制”法律，并先后制定了關于汽車和電子電器的生產(chǎn)者責任制的法律法規(guī)。

其他許多周家也不同程度地制定了相關的環(huán)境立法，充實了循環(huán)經(jīng)濟法律制度。例如，美國1965年的《固體廢棄物處理法》，先后經(jīng)過1976年、1980年、1984年、1988年、1996年的五次修訂，完善了包括信息公開、報告、資源再生、再生示范、科技發(fā)展、循環(huán)標準、經(jīng)濟刺激與使用優(yōu)先、職業(yè)保護、公民訴訟等固體廢物循環(huán)利用的法律制度。又如，日本是一個資源比較貧乏的國家，長期以來，其資源主要依賴從國外進口。因此，日本特別重視資源的節(jié)約使用，先后制定了一系列旨在節(jié)約資源的循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī)，從而構建比較完善的循環(huán)經(jīng)濟法律制度。日本于1991年制定了《回收條例》，1992年制定了《廢棄物清除條件修正案》，2000年通過了《循環(huán)型社會形成推進的基本法》、《促進資源有效利用法》、《家用電器再生利用法》、《環(huán)保食品購買法》、《食品循環(huán)資源再生利用促進法》、《建筑工程資材再資源化法》、《容器包裝循環(huán)法》、《綠色采購法》、《廢棄物處理法》等一系列法律法規(guī)。

二、建立和完善我國循環(huán)經(jīng)濟法律制度的基本原則

環(huán)境安全和資源效率是各國循環(huán)經(jīng)濟法的共同價值。環(huán)境安全和資源效率價值主要借助于預防優(yōu)先原則、循環(huán)利用原則、合理處置原則、適當分責原則滲透于循環(huán)經(jīng)濟法規(guī)范之中。預防優(yōu)先原則強調(diào)廢物的事前控制，體現(xiàn)的是積極防控的資源環(huán)境思維；作為循環(huán)經(jīng)濟法基本原則的核心，循環(huán)利用原則的實質(zhì)在于“物盡其用”；合理處置原則要求采取適當措施減少無法通過循環(huán)方法予以消除的廢物的環(huán)境危害；適當分責原則旨在使不同的循環(huán)經(jīng)濟參與主體承擔與其身份相適應的法律義務。

1、預防優(yōu)先原則。在生產(chǎn)、服務、消費中充分利用原料、能源和產(chǎn)品，盡量減少棄用物、副產(chǎn)品的產(chǎn)生，以從源頭控制資源環(huán)境問題。預防優(yōu)先原則要求法律規(guī)則的設計有助于促進產(chǎn)品體積的小型化、產(chǎn)品質(zhì)量的輕型化、產(chǎn)品功能的增大化及產(chǎn)品包裝的簡化，以減少廢物的排放。環(huán)境法的預防優(yōu)先原則表明，環(huán)境法不僅限于抗拒對環(huán)境具有威脅性之危害及排除已產(chǎn)生之損害，而是預先防止其對環(huán)境及人類危害的產(chǎn)生；對具體產(chǎn)生的危險立即做出反應不是該原則的主要目的，其首要功能為，在根本無危險出現(xiàn)或有出現(xiàn)可能時預防性地對“人”加以保護或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境加以美化。這種理念同樣適用于循環(huán)經(jīng)濟法?，F(xiàn)代資源環(huán)境問題凸現(xiàn)以前，就存在各種降耗、抑廢的理念和實踐，不過，其主要著眼于資源和產(chǎn)品的經(jīng)濟效用，而現(xiàn)代法律制度同時也突出環(huán)境安全。設備內(nèi)物質(zhì)循環(huán)、生產(chǎn)少廢產(chǎn)品和引導消費少廢、少害產(chǎn)品是貫徹預防優(yōu)先原則的重要途徑。預防優(yōu)先是將危險控制于未來、并創(chuàng)造規(guī)劃和保存未來世代的環(huán)境空間及資源的原則，它是循環(huán)經(jīng)濟法實現(xiàn)環(huán)境安全和資源效率價值的首要依托。

預防優(yōu)先原則蘊涵有積極實現(xiàn)環(huán)境安全和資源效率價值的理念。與事后處置相對應，預防優(yōu)先原則強調(diào)廢棄物的事前控制，是一種積極防控的資源環(huán)境思維。初形成時，環(huán)境法突出污染的治理和生態(tài)破壞的恢復；而現(xiàn)代環(huán)境法，特別是循環(huán)經(jīng)濟法，不僅觀念上而且制度上已發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

2、循環(huán)利用原則。對于在生產(chǎn)、服務、消費過程中形成的廢物要盡可能地繼續(xù)予以使用，直至失去利用價值?！?R”和“4R"原則中的“再利用、再循環(huán)、再回收、資源化、無害化、重組化”體現(xiàn)的正是循環(huán)利用原則。作為循環(huán)經(jīng)濟法基本原則的核心，循環(huán)利用原則要求循環(huán)經(jīng)濟法的制度安排應有利于“物盡其用”，特別是能使原料和產(chǎn)品在反復利用中實現(xiàn)功用最大化。

3、合理處置原則。采取適當措施減少無法通過循環(huán)方法予以消除的廢棄物的環(huán)境危害。廢棄物的利用優(yōu)先于處置，但是，當某些廢棄物無法進行再利用、再生利用、熱回收時，為了保護生態(tài)環(huán)境，就必須采取適當措施弱化、甚至去除其不利影響，或者進一步挖掘其利用價值。合理處置原則是指循環(huán)經(jīng)濟法的制定和實施應有助于及時、恰當處置廢棄物。環(huán)境安全兼顧資源效率是廢物處置應遵循的基本準則。

4、適當分責原則。循環(huán)經(jīng)濟法環(huán)境安全和資源效率價值的實現(xiàn)依托于循環(huán)經(jīng)濟法的實施，而其有效實施離不開各類主體的積極參與。參與循環(huán)經(jīng)濟法實施的主體可分為政府、經(jīng)營者(包括代表性組織)、公眾(包括代表性組織)，但不同的循環(huán)經(jīng)濟參與主體承擔的法律義務應當合理區(qū)分，此即適當分責原則。該原則體現(xiàn)于各國的法律安排中。日本法強調(diào)，“為了建立循環(huán)型社會，必須使國家、地方政府、企業(yè)和公眾在合理承擔各自責任的前提下采取必要的措施，并使其公平合理地負擔采取措施所需的費用”；而且，還具體劃分了政府、企業(yè)和公眾的責任。循環(huán)經(jīng)濟法既然是各國政府促進本國循環(huán)經(jīng)濟法發(fā)展的法律規(guī)范體系，那么，其相應的制度安排就要遵循這一精神，把政府、經(jīng)營者、消費者的行為限定于適當?shù)姆秶?，使其互相配合，互不干擾。

三、構建我國循環(huán)經(jīng)濟法律制度的對策

1．綠色GDP核算制度。綠色GDP是在傳統(tǒng)GDP核算中扣除包括城市大氣污染引起的健康損害、室內(nèi)空氣污染造成的健康損害、水污染、鉛等重金屬和有毒物質(zhì)造成的污染損失、酸雨損失等。由于環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源浪費的貨幣折算在世界上還沒有公認的方法，因而綠色GDP等指標的核算存在難以克服的技術困難。但仍然可以從比較的角度，在每項經(jīng)濟活動的經(jīng)濟增長數(shù)值后面列上該項經(jīng)濟活動所造成的環(huán)境質(zhì)量升降、生物多樣性增減、資源開采或消耗總量、環(huán)境污染與生態(tài)破壞防治投資額度等事項。

2．計劃、規(guī)劃和布局制度。一般來說，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展計劃應以國家環(huán)境保護計劃為基礎，包括循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方針、分期目標、考核目標、計劃性對策和重大項目等事項。在國家計劃的指導下，各地方要針對區(qū)域的環(huán)境資源情況和外來資源的實際，對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構體系的功能進行重新定位，調(diào)整地區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)空間布局，明確循環(huán)經(jīng)濟的目標、任務以及要采取的政策措施，確定重點行業(yè)、重點區(qū)域和重點企業(yè)的名單，保證循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略的順利實施。如對于生態(tài)脆弱區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)，在加強政府財政補貼的前提下，應規(guī)劃為保護性有限開發(fā)的區(qū)域；在一些資源枯竭型城市，可以把伴生礦和廢棄物的綜合利用規(guī)劃為接續(xù)產(chǎn)業(yè)。

3．有效管理和監(jiān)督制度。具體措施主要有：一是建立循環(huán)經(jīng)濟的綜合指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和專門監(jiān)督管理相結合的行政監(jiān)督管理體制；二是有效改革行政管理體制，加強市級環(huán)境資源保護垂直管理改革的力度，試行大區(qū)環(huán)境保護和國土資源巡視員制度，提高環(huán)境資源監(jiān)督管理的權威性和效率；三是施行全新的政績考核標準，排除地方保護主義在資源節(jié)約和合理利用方面的干擾，確保循環(huán)經(jīng)濟的模式的實施能落到實處。

篇（8）

（一）抓住培養(yǎng)環(huán)節(jié)。培養(yǎng)是基礎，健全人才培養(yǎng)教育機制，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)對人才的要求，加大人才培養(yǎng)力度。

（二）抓住引進環(huán)節(jié)。引進是重點，完善人才、之力、項目相結合的柔性引進機制，圍繞振興老工業(yè)基地的重大項目、積聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力。

（三）抓住使用環(huán)節(jié)。使用是關鍵，健全人才配置和激勵機制，圍繞營造人才環(huán)境，完善政策體系，加強人才市場建設，留住、用好人才，充分調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。

二、遼寧科技人才資源現(xiàn)狀分析

（一）遼寧人才市場體系已經(jīng)初步形成，人才開發(fā)力度進一步加大

篇（9）

一、引言

循環(huán)經(jīng)濟的概念產(chǎn)生于20世紀90年代后期，它是相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式而言的，代表了新的發(fā)展模式和發(fā)展趨勢。循環(huán)經(jīng)濟是物質(zhì)閉環(huán)流動性經(jīng)濟、資源循環(huán)經(jīng)濟的簡稱，是以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標，以“減量化、再利用、資源化”為原則（“3R”原則），以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運行的經(jīng)濟模式，它要求人類在社會經(jīng)濟中自覺遵守和應用生態(tài)規(guī)律，通過資源高效和循環(huán)利用，實現(xiàn)污染物的低排放甚至是零排放，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的“雙贏”。2005年，(國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》(國發(fā)「2005122號)明確提出，“力爭到2010年建立比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系、政策支持體系、體制與技術創(chuàng)新體系和激勵約束機制”等中長期目標和分階段推進計劃。循環(huán)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟各個部門逐漸實施開來，作為國民經(jīng)濟增長點的旅游業(yè)也不例外。發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟就是要在旅游業(yè)發(fā)展過程中，遵循循環(huán)經(jīng)濟理論，履行循環(huán)經(jīng)濟實踐，以生態(tài)效率為目標，把旅游資源納為一種稀缺性資源，按照生態(tài)規(guī)律，利用自然資源和環(huán)境容量和生態(tài)技術來組合和設計旅游產(chǎn)品，減少旅游環(huán)境污染，從根本上緩解旅游業(yè)、環(huán)境的矛盾，保護旅游資源和環(huán)境，實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

何為“人文”，思想史中，“人文”一詞在中國最早出現(xiàn)在《易?賁卦》中：“(剛柔交錯),天文也。文明以止，人文也。觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下。”所謂“觀乎人文，以化成天下”，即觀察人類文明的進展,就能用人文精神來教化天下；在西方思想世界，“人文”思想主要被用來描述14世紀到16世紀期間以反抗中世紀對人的壓抑而產(chǎn)生的人本主義思想，但“人文精神”作為一種世界觀，則早在古希臘時代就誕生了，是以追求真善美的價值理想為核心，表現(xiàn)為對人的價值、尊嚴、權利的追求、維護和關切，對一種全面發(fā)展的理想人格的肯定和塑造，其目的是揭示人的生存意義、實現(xiàn)人的價值和尊嚴，追求人的完善和自由發(fā)展，是人類追求自由、全面、和諧發(fā)展的一種偉大而崇高的精神。發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟，不僅體現(xiàn)了旅游經(jīng)濟對經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益的積極追求，更體現(xiàn)了對人文精神的追求。

二、實現(xiàn)“以人為本”的和諧旅游是發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟的根本目的

縱觀中西方人文思想，“人文”的核心在于“以人為本”，重視人的價值，否定人淪為物的奴隸。人文精神在人類文明發(fā)展進程中始終具有重大意義。以人為本的科學發(fā)展，要求一切發(fā)展必須是為了“人”的發(fā)展，是為了維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的發(fā)展。正如同志所說：科學發(fā)展觀的“核心是以人為本?！薄耙匀藶楸尽本褪恰鞍l(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”。而和諧旅游則是在“科學發(fā)展觀”指導下的新旅游，它是通過對旅游資源的和諧利用、旅游業(yè)的和諧運行以及旅游者的審美和愉悅(或者說是和諧的體驗)，達到生態(tài)和諧(人與自然的和諧)、事態(tài)和諧(人與人/社會的和諧)以及心態(tài)和諧(人的身心和諧)，通過三大和諧折射出旅游發(fā)展中蘊含的深層人文關懷、生態(tài)關注和綜合效應。然而，傳統(tǒng)旅游業(yè)在發(fā)展過程中，還存在著眾多諸如地表景觀破壞、水環(huán)境污染、空氣品質(zhì)下降、生物多樣性減少等一系列生態(tài)環(huán)境問題，解決這些問題的出路在于發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟。

發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)和諧的旅游經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟觀要求運用生態(tài)學規(guī)律來指導經(jīng)濟活動，不僅要考慮工程承載能力，還要考慮生態(tài)承載能力，在生態(tài)系統(tǒng)中，經(jīng)濟活動超過資源承載能力的循環(huán)是惡性循環(huán)，會造成生態(tài)系統(tǒng)退化；只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán)，才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。按照旅游循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略，遵循生態(tài)經(jīng)濟學、環(huán)境經(jīng)濟學、文化經(jīng)濟學原理的原理與方法，充分發(fā)揮發(fā)揮知識經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、技術經(jīng)濟的作用，最大限度的優(yōu)化配置資源，提高資源環(huán)境的利用率和利用效益，充分考慮旅游承載力，把旅游經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，促進旅游經(jīng)濟的和諧發(fā)展。

發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)旅游資源和環(huán)境的和諧利用。循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀念是盡可能節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源，創(chuàng)造良性的社會財富。發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟就是要改變過度消耗旅游環(huán)境、破壞旅游環(huán)境的傳統(tǒng)旅游方式，依托清潔能源、能耗最小化進行發(fā)展，促進物質(zhì)循化過程廢棄物最小化；最終實現(xiàn)投入物質(zhì)減量化，資源再利用、廢棄物資源化等，增強旅游資源的可持續(xù)利用程度，促進旅游生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，從而達到人與自然和諧的目的。

發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)旅游者的和諧體驗。旅游循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式試圖通過教育和體驗等方式提高旅游者的環(huán)境意識。在這一過程中，旅游者可以認真思考旅游的本質(zhì)和真諦，樹立正確的旅游理念，把旅游作為知識經(jīng)歷、知識體驗、知識交流、審美欣賞、凈化靈魂和實現(xiàn)人的自我價值的方式等，并由此提升個人價值，促進人的全面發(fā)展。

三、“人”是發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟的依托力量

發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟是一個創(chuàng)新性的工程。它要做到:（1）理論創(chuàng)新，即構建旅游循環(huán)經(jīng)濟的理論體系。要對資源的、開發(fā)、利用及旅游產(chǎn)品消費等多個環(huán)節(jié)的資源經(jīng)濟學行為進行深入研究，構建旅游循環(huán)經(jīng)濟的理論體系。(2)技術創(chuàng)新，研發(fā)新工藝、選用新設備和運用新材料，加強技術創(chuàng)新，構建發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟的技術支撐體系。(3)法律政策創(chuàng)新，要完善與旅游和循環(huán)經(jīng)濟相關的政策和法律，構建旅游業(yè)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系。(4)文化創(chuàng)新，發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟要注重文化創(chuàng)新，即確立以人為本、以價值觀的塑造為核心的軟性管理模式，主要通過柔性的而非剛性的文化來引導、調(diào)控和凝聚人的積極性和創(chuàng)造性。(5)管理創(chuàng)新， 旅游循環(huán)經(jīng)濟是一個涉及旅游業(yè)、資源、生態(tài)環(huán)境和社會各個領域的大系統(tǒng)，若要對其進行行之有效的管理，還需要從管理體制創(chuàng)新，構建一套科學的管理體制。

以上發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟所需的理論、技術、法律政策、文化觀念和管理制度層面的支持必須依靠“人”、也只有依靠“人”才能實現(xiàn)。首先，必須依靠“人”的發(fā)展觀的深刻轉(zhuǎn)變。發(fā)展觀是一定時期經(jīng)濟與社會發(fā)展的需求在思想觀念層面的聚焦和反映，是一個國家在發(fā)展進程中對發(fā)展及怎樣發(fā)展的總的和系統(tǒng)的看法。.它決定發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。由于傳統(tǒng)的旅游經(jīng)濟模式是粗放型的，將旅游業(yè)簡化為數(shù)量型增長和外延的擴大再生產(chǎn)，旅游活動開發(fā)者和經(jīng)營者為實現(xiàn)利潤最大化的目標及旅游者為最大限度的滿足自身的旅游需求，同時，旅游資源的開發(fā)、規(guī)劃、管理缺乏科學性和系統(tǒng)性，缺乏相應的監(jiān)督約束機制，導致旅游區(qū)的環(huán)境惡化，生態(tài)系統(tǒng)嚴重失調(diào)，使一些旅游地的旅游價值在慢慢喪失。

只有堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗β糜位顒拥挠^念，以新的系統(tǒng)觀、經(jīng)濟觀、環(huán)境倫理觀、生產(chǎn)發(fā)展觀、消費觀等觀念來指導旅游活動的有序、健康發(fā)展；全面提高人的思想素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，依靠人的全面發(fā)展。并將這些觀念、素養(yǎng)上升到法律條例程度，做為一種法律規(guī)范來約束、監(jiān)督人的行為，以此來保證新的理念、模式的貫徹、落實和實施。

四、構建和諧的“人地關系”是發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟的核心任務

所謂“人地關系”是，人類在改造自然過程中形成的人與地理環(huán)境之間的關系。如何正確處理人地關系，是發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟在哲學層面需要解決的問題。在中國傳統(tǒng)哲學中，有“天命論”（自然災害、生產(chǎn)豐欠乃至國家興敗皆由天定）、“機械唯物論”（人地關系密切，而以地的發(fā)展規(guī)律主宰一切）、樸素的“辯證唯物論”（地理條件是可變因素，因人而異），在西方傳統(tǒng)哲學中所滲透的人地關系是一種典型的人類中心主義，它認為：人不僅是自然的主人，同時也是一切價值的來源，大自然對人類只有工具價值，并無內(nèi)在價值；人類具有優(yōu)越性，超越自然萬物；且人類與其它生物沒有倫理關系。數(shù)千年來，人類在這種傲慢觀念的驅(qū)使之下，對自然界采取了種種不負責任的態(tài)度，盲目地掠奪式的發(fā)展使人類陷入了日益嚴重的生態(tài)和環(huán)境危機。

發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟就是要求人們正確認識和科學處理“人地關系”。首先，人和自然環(huán)境是一個統(tǒng)一的不可分割的整體，二者自從人類誕生之日起即存在密切的相互聯(lián)系和作用，并且這種聯(lián)系和作用將永遠持續(xù)下去。其次，人類和自然環(huán)境之間的相互聯(lián)系和作用是一種動態(tài)變化關系，長期以來，以自然環(huán)境對人類的限制和影響為主，但是，隨著科學技術的不斷提高，人類對自然環(huán)境的影響正變得越來越強烈。再次，人是“人地關系”的主體，即“主體是人，客體是自然”。人具有能動功能和機制，人是地的主人，自然環(huán)境可以被人類利用、認識、保護的對象。人類與環(huán)境的關系是否和諧取決于人，而并非自然環(huán)境。所以，發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟，只有在正確認識“人地關系”的基礎上，遵循自然規(guī)律，按照客觀規(guī)律辦事，自然才會向著有利于人類社會的方向發(fā)展。正如恩格斯所說：“我們必須時時記住:我們統(tǒng)治自然界，決不像征服者統(tǒng)治異民一樣，相反地，我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界，存在于自然界的。我們對自然界的整個統(tǒng)治，是在于我們比其他一切動物強，能夠正確認識和運用自然規(guī)律?！?/p>

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2環(huán)境藝術設計與人文文化的矛盾性

另外，從環(huán)境藝術所屬門類來看，是具體科學學科，即環(huán)境藝術設計是隸屬于科學的，考慮環(huán)境藝術設計與人文文化的關系，首先要考慮的就是科學與人文的關系。儼然，科學的嚴謹與技術性決定其與人文具備的意識性是有區(qū)別的，因此科學與人文的差異性就決定了環(huán)境藝術設計與人文文化未必能完全重合，從而存在一定的差異性與矛盾。其次，從各自的價值追求來看，環(huán)境藝術設計追求生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)化發(fā)展，通過空間的藝術的手段予以實現(xiàn)與打造，而人文文化則從本質(zhì)上要求“以人為本”精神文化的傳承，二者在目標與實現(xiàn)手段上僅有部分交叉。再來看，人文文化是歷史的傳承，不同文化的傳承路徑不一致性決定了多源文化的交融，不同人文文化在環(huán)境藝術設計上的風格體現(xiàn)存在差異。

3人文文化在環(huán)境藝術設計中的應用原則

人文文化的意識形態(tài)與精神追求豐富了環(huán)境藝術設計的藝術價值存在，環(huán)境藝術設計是人文文化表現(xiàn)文化傳承的外在物化途徑之一。如何充分發(fā)揮人文文化在環(huán)境藝術設計中的價值導向性效用，引導環(huán)境藝術設計通過環(huán)境空間設計，充分發(fā)揮“人與環(huán)境”和諧共處的人文要求，實現(xiàn)二者共有價值的最大化，正是本文力圖研究的目的。根據(jù)前述分析，將充分發(fā)揮人文文化在環(huán)境藝術設計中效用，應該注意的原則總結如下：

3.1環(huán)境藝術設計應充分利用人文文化的生理與心理需求體現(xiàn)人文價值

環(huán)境藝術設計在貫徹保護生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標上，要貫徹實現(xiàn)人與自然的充分和諧發(fā)展。因此，充分利用人文文化對人與環(huán)境和諧發(fā)展的本質(zhì)要求，一方面主要蘊含在環(huán)境藝術設計的技術要求上，通過人文文化價值要求人與環(huán)境的空間協(xié)調(diào)度，探索適用的量化技術，使環(huán)境藝術設計在滿足人的舒適度與實用性方面成為人文外化的切實途徑；另一方面還體現(xiàn)在環(huán)境藝術設計的藝術要求上，藝術對人文的追求是貫穿了整個歷史進程的，將人文精神價值融合在環(huán)境藝術設計中，將充分豐富環(huán)境藝術作為技術與藝術結合學科的內(nèi)涵。

3.2環(huán)境藝術設計應根據(jù)人文文化價值差異調(diào)整其設計表現(xiàn)方式

環(huán)境藝術設計與人文文化交叉而不重合的特征，表明了二者分屬科學與意識形態(tài)的差異性。應充分利用二者的矛盾面通過“”的方法論為指導，具體實現(xiàn)環(huán)境藝術設計因地制宜、因人而異的設計適應性，保證環(huán)境藝術設計持久而旺盛的生命力。

3.3注意區(qū)分與人文文化交叉學科或價值理念對環(huán)境藝術設計的影響

注重區(qū)分人文文化與其他相關領域的區(qū)別，以區(qū)別對待不同價值體系對環(huán)境藝術設計的影響作用。如部分反映了人文文化的人體工程學，對環(huán)境藝術設計的影響與人文文化本身對其影響是不同的。在差異中不斷深化人文文化以及相關領域?qū)Νh(huán)境藝術設計的影響，才能不斷深挖環(huán)境藝術設計的理論內(nèi)涵，為進一步的設計操作實踐夯實基礎。

3.4保持當代環(huán)境藝術設計自身發(fā)展路徑的獨立性

環(huán)境藝術設計是一門獨立的集技術與藝術與一體的科學學科，更是設計行業(yè)的基本組成部分，應當在一定程度范圍內(nèi)保持自身獨特的發(fā)展路徑，貫徹其本質(zhì)原則，實現(xiàn)其理論與實踐價值，除了應充分吸收眾家之長，更應高拓深自身的存在價值。因此，環(huán)境藝術設計在發(fā)展途徑中，應保持與時代接軌的觸角，與行業(yè)先進技術與思維接軌的態(tài)度，但與此同時更應該走精細化拓展本行業(yè)發(fā)展的道路。