序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇職稱申報(bào)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

高等學(xué)校實(shí)施的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審即職稱評(píng)審）是對(duì)教師教學(xué)、科研等綜合素質(zhì)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)的方式之一。評(píng)審需要以高校教師已獲得的各方面成果為依據(jù)，充分考慮教師的德、能、勤、績(jī)等因素，對(duì)教師能否晉升高一級(jí)職務(wù)任職資格做出判定。而學(xué)術(shù)論文無(wú)疑是評(píng)價(jià)教師已獲成果優(yōu)劣的重要組成部分。因此，建立一個(gè)公平、合理、人性化的學(xué)術(shù)論文的評(píng)定體系就顯得尤為重要。

一、資格評(píng)審中論文要求的現(xiàn)狀

目前，在我省高校職稱評(píng)審工作中對(duì)學(xué)術(shù)論文一般劃分為以下3個(gè)級(jí)別：（1）權(quán)威期刊。在國(guó)家部委、全國(guó)學(xué)會(huì)（不含下屬研究院、所和分會(huì)）、科學(xué)院所屬研究所主辦的學(xué)術(shù)刊物或相當(dāng)上述級(jí)別的國(guó)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的科學(xué)論文；（2）學(xué)報(bào)級(jí)期刊。在部委及所屬研究院（所）、全國(guó)專業(yè)學(xué)會(huì)及分會(huì)（不含省級(jí)學(xué)會(huì)）主辦的學(xué)術(shù)刊物、大學(xué)學(xué)報(bào)上發(fā)表或在國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀并收入論文集的科學(xué)論文普通期刊。學(xué)術(shù)刊物（須有國(guó)家或省有關(guān)部門批準(zhǔn)的刊號(hào)或準(zhǔn)印證）或在全國(guó)學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀并收入論文集的科學(xué)論文。期刊級(jí)別由高到低依次為：權(quán)威期刊、學(xué)報(bào)級(jí)期刊、普通期刊。

我省在高校各個(gè)系列職稱評(píng)審中對(duì)論文的級(jí)別、數(shù)量都有較為明確的規(guī)定。在晉升高一級(jí)職務(wù)任職資格時(shí)論文的級(jí)別和數(shù)量是否達(dá)到要求是教師能否晉升的必要條件，教師為了能夠晉升高一級(jí)職務(wù)也必定會(huì)為此努力發(fā)表相應(yīng)級(jí)別的學(xué)術(shù)論文這在很大范圍內(nèi)對(duì)教師起到激勵(lì)的作用，激發(fā)了教師投身研究的熱情，提高了教師發(fā)表學(xué)術(shù)論文的積極性。因此，以學(xué)術(shù)論文作為教師晉升職稱的量化條件之一是教師資格評(píng)審中十分必要的一環(huán)。

二、評(píng)審中論文規(guī)定存在的問題

學(xué)術(shù)論文雖然能夠較好體現(xiàn)教師的綜合素質(zhì)但以學(xué)術(shù)論文作為衡量教師能否晉升職稱的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)卻仍存在一些問題。

（一）學(xué)術(shù)論文評(píng)價(jià)體系不夠完善

以刊物級(jí)別衡量論文學(xué)術(shù)水平高低的評(píng)價(jià)體系還有待完善。（1）刊物級(jí)別劃分過于籠統(tǒng)。如不管是國(guó)際上公認(rèn)的影響力極高的刊物或是國(guó)內(nèi)影響力不高但主辦單位級(jí)別較高的期刊都算權(quán)威刊物，在職稱評(píng)審的論文規(guī)定中幾乎沒有加以區(qū)分。

僅以主辦單位來(lái)認(rèn)定期刊級(jí)別的方法不夠科學(xué)。盡管一般認(rèn)為期刊的主辦單位等級(jí)越高其主辦的刊物中論文的學(xué)術(shù)水平也越高，但是隨著辦刊方式越來(lái)越市場(chǎng)化，往往存在期刊掛靠主辦單位、一個(gè)主辦單位辦多種期刊等現(xiàn)象。目前，我省一般認(rèn)定全國(guó)性學(xué)會(huì)主辦的權(quán)威期刊只能有一種，而現(xiàn)在這種掛靠和一單位多刊的現(xiàn)象就造成了刊物級(jí)別認(rèn)定的困難，究竟認(rèn)定哪一種期刊為權(quán)威期刊往往是由省教育主管部門指定，其公開性、科學(xué)性有待商榷。（3）對(duì)期刊單位主辦的增刊、專刊、專輯等與其正刊在論文級(jí)別認(rèn)定中沒有完全區(qū)分。（4）刊物級(jí)別高低與論文學(xué)術(shù)水平不能完全劃等號(hào)：級(jí)別高的刊物所收錄的文章不一定就好，級(jí)別低的刊物所收錄的文章不一定就差，僅以期刊級(jí)別認(rèn)定論文學(xué)術(shù)水平高低的方法存在很大的不合理性。

論文規(guī)定中僅以第一作者或獨(dú)立完成的文章作為職稱晉升條件，對(duì)第二作者以后屬名發(fā)表的文章缺乏評(píng)價(jià)機(jī)制。在當(dāng)前的科學(xué)研究中，有許多的研究工作是在2個(gè)甚至多個(gè)合作者的共同努力下完成的，如果將論文排名第二及以后作者的貢獻(xiàn)排除，則有失公平。另外，通訊作者署名的文章在職稱評(píng)審中沒有得到充分的重視，這與國(guó)際上衡量作者對(duì)論文貢獻(xiàn)的原則不相符。在當(dāng)前高校中，教師在攻讀高一級(jí)學(xué)位時(shí)完成的科學(xué)研究論文通常在文章發(fā)表時(shí)會(huì)將指導(dǎo)老師作為通訊作者加以署名指導(dǎo)老師也往往對(duì)文章起到重要的指導(dǎo)作用，那么通訊作者對(duì)文章的貢獻(xiàn)就不應(yīng)被忽視；相對(duì)的，作為被指導(dǎo)者的教師雖然其文章發(fā)表署名為第一作者，但是其對(duì)文章的實(shí)際貢獻(xiàn)力則應(yīng)相應(yīng)有所減弱。只有考慮每一位作者對(duì)文章的貢獻(xiàn)情況，才能將論文的學(xué)術(shù)水平充分反映為教師的實(shí)際能力。

（二）高校教師各系列職稱學(xué)術(shù)論文規(guī)定單一化

目前，我省高校教師、科研、實(shí)驗(yàn)3個(gè)系列在職稱評(píng)審中均依據(jù)閩教職改[1997]010號(hào)文件執(zhí)行對(duì)科研和實(shí)驗(yàn)系列教師的論文要求也是參照教師系列同級(jí)別的論文要求，沒有考慮這3個(gè)系列在職責(zé)要求、工作內(nèi)容等方面的區(qū)別，混淆了高校教師不同系列職務(wù)之間的要求，不利于高校按需設(shè)崗和激發(fā)不同系列教師從事本職工作的積極性。

論文規(guī)定沒有考慮文科、理科、工科等不同門類學(xué)科間的區(qū)別。對(duì)于高校的體育、藝術(shù)、美術(shù)等學(xué)科教師在職稱評(píng)審中與其他學(xué)科教師采取無(wú)差別的論文評(píng)審規(guī)定不符合這些學(xué)科通常的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。體育、藝術(shù)、美術(shù)類教師更應(yīng)以其實(shí)踐能力、技術(shù)水平、成果效益作為職稱評(píng)審的條件，采取“一刀切”的職稱評(píng)審方式抹殺了不同學(xué)科門類之間的區(qū)別，不利于高校各個(gè)學(xué)科的發(fā)展。

（三）時(shí)間要求的規(guī)定不夠合理

在每年度的職稱評(píng)審中均對(duì)論文的發(fā)表時(shí)間有所要求，即時(shí)間需在任現(xiàn)職后至申報(bào)當(dāng)年的12月31號(hào)之間。但時(shí)間與拿到期刊的時(shí)間往往并不相同，這樣盡管論文確定發(fā)表時(shí)間是申報(bào)的當(dāng)年，申報(bào)教師取得期刊原件卻有可能在次年職稱評(píng)審會(huì)議開始之后。而在目前的規(guī)定中，若評(píng)審會(huì)議開始時(shí)無(wú)法提供期刊原件的論文不得作為當(dāng)年的評(píng)審條件。這看似符合程序，卻缺少以人為本的人文關(guān)懷，最終造成部分符合申報(bào)條件的教師因?yàn)槠诳療o(wú)法及時(shí)取得而錯(cuò)過了當(dāng)年的職稱評(píng)審。

當(dāng)前的資格評(píng)審一般耗時(shí)較長(zhǎng)，從資格申報(bào)到評(píng)審結(jié)束往往要花費(fèi)半年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。而若申報(bào)者在這一段時(shí)間發(fā)表了高水平的學(xué)術(shù)論文，則該論文既不能用于本次申報(bào)，也不能在申報(bào)者本次晉升職稱后用于下一次職稱晉升申報(bào)。這種對(duì)時(shí)間上的規(guī)定不利于激勵(lì)高校專業(yè)技術(shù)人員發(fā)表學(xué)術(shù)論文的積極性、主動(dòng)性。

三、改革論文評(píng)審要求的思考與對(duì)策

任職資格評(píng)審條件的量化是當(dāng)前職稱評(píng)審改革的重要內(nèi)容，而教師所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文作為評(píng)審的硬件之一普遍被認(rèn)為是最為容易量化的標(biāo)準(zhǔn)之一。但從目前資格評(píng)審中論文規(guī)定所存在的問題來(lái)看，任職資格量化評(píng)審在建立合理的論文量化前提下還須進(jìn)一步加強(qiáng)資格評(píng)審的相關(guān)體制建設(shè)。

（一）建立科學(xué)的學(xué)術(shù)論文評(píng)價(jià)體系

徹底改變僅以期刊級(jí)別判定論文質(zhì)量的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)、合理、可操作的學(xué)術(shù)論文質(zhì)量認(rèn)定評(píng)價(jià)體系。學(xué)術(shù)論文評(píng)價(jià)體系必須能夠真實(shí)、準(zhǔn)確反映論文的學(xué)術(shù)水平。對(duì)期刊級(jí)別的認(rèn)定必須將期刊的主辦單位、刊物在國(guó)內(nèi)外的影響力、刊物是否被較權(quán)威的檢索、索引所收錄一并加以考慮。判斷文章作者對(duì)論文的貢獻(xiàn)力還必須充分考慮論文作者人數(shù)以及是否有通訊作者等情況。對(duì)論文學(xué)術(shù)水平的判斷還可以參照論文的被引用率、論文是否被權(quán)威檢索數(shù)據(jù)庫(kù)收錄、論文獲獎(jiǎng)情況等方面。

當(dāng)然，我省高校教師職稱評(píng)審還可以引入論文的量化賦分方法，即將論文劃分若干個(gè)級(jí)別后分別賦以論文基準(zhǔn)分，論文實(shí)際得分=（論文基準(zhǔn)分+論文影響因子得分）×作者排名系數(shù)。這種論文量化賦分的方法可以作為資格評(píng)審中論文評(píng)價(jià)的一個(gè)模式，不過量化賦分應(yīng)以科學(xué)的期刊級(jí)別劃分方法為基礎(chǔ)，分值計(jì)算還必須考慮論文引用率及通訊作者的貢獻(xiàn)情況。只有這樣，才能制定有利于激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員的論文量化賦分評(píng)價(jià)體系。

（二）細(xì)分不同學(xué)科、不同系列教師評(píng)審條件

對(duì)教師（包括教學(xué)型教師與科研型教師）、科研、實(shí)驗(yàn)等不同系列資格評(píng)審的論文規(guī)定應(yīng)有所區(qū)別。評(píng)審教學(xué)型教師職稱應(yīng)相對(duì)弱化對(duì)科學(xué)研究型論文的數(shù)量要求，轉(zhuǎn)而可以對(duì)教學(xué)、教改方面的論文提出一定數(shù)量和級(jí)別的要求，同時(shí)在資格評(píng)審中對(duì)教學(xué)效果及其他教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)側(cè)重評(píng)價(jià)，如可以對(duì)獲得教學(xué)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的教師在評(píng)審教學(xué)型教師時(shí)給予適當(dāng)加分。對(duì)評(píng)審研究型和自然科研系列教師職稱的論文要求可以適當(dāng)提高，以突出顯示研究人員從事本專業(yè)領(lǐng)域的研究水平，同時(shí)應(yīng)對(duì)其承擔(dān)各級(jí)別的科研項(xiàng)目立項(xiàng)及完成情況加以綜合考慮，對(duì)承擔(dān)重大科研項(xiàng)目條件突出者相應(yīng)降低學(xué)術(shù)論文要求。對(duì)實(shí)驗(yàn)系列也應(yīng)相對(duì)弱化論文要求，轉(zhuǎn)而側(cè)重對(duì)實(shí)驗(yàn)技能、實(shí)驗(yàn)方法、創(chuàng)新水平的評(píng)價(jià)。

另外，對(duì)于不同學(xué)科的教師應(yīng)區(qū)分各自學(xué)科的特點(diǎn)，制定不同的論文規(guī)定細(xì)則。對(duì)于體育、美術(shù)、藝術(shù)等專業(yè)技術(shù)要求很強(qiáng)的學(xué)科應(yīng)弱化職稱評(píng)審的論文要求，轉(zhuǎn)而側(cè)重考察申報(bào)者專業(yè)技術(shù)掌握情況。

（三）建立以人為本的學(xué)術(shù)論文激勵(lì)機(jī)制

職稱晉升是當(dāng)前高校專業(yè)技術(shù)人員激勵(lì)的重要手段，而作為職稱評(píng)審重要內(nèi)容的學(xué)術(shù)論文評(píng)價(jià)也同樣要以鼓勵(lì)高校專業(yè)技術(shù)人員投身本學(xué)科研究、多發(fā)高質(zhì)量論文為目的。

在晉升高一級(jí)職稱的評(píng)審中，若申報(bào)者當(dāng)前職稱為確定而非評(píng)審晉升獲得，則將時(shí)間要求定義為任現(xiàn)職以來(lái)是合理的。但若申報(bào)者當(dāng)前職稱為評(píng)審晉升獲得，那么則會(huì)造成申報(bào)者在半年評(píng)審過程中發(fā)表的論文不能用于當(dāng)前及更高一級(jí)職稱評(píng)審的現(xiàn)象，在這種情況下，應(yīng)將任現(xiàn)職當(dāng)年的1月1日作為符合評(píng)審條件論文的起算時(shí)間。

只有將二者加以區(qū)別才能夠較好銜接“申材料截止月31日”這一規(guī)定，才有利于全面評(píng)價(jià)申報(bào)者晉升高一級(jí)職稱的論文條件，有利于調(diào)動(dòng)高校專業(yè)技術(shù)人員發(fā)表高質(zhì)量論文的積極性。

建立論文評(píng)價(jià)的事后補(bǔ)救機(jī)制。針對(duì)符合評(píng)審條件的申報(bào)者因部分期刊的印刷或出版問題致使刊物不能及時(shí)取得的情況，應(yīng)同意該申報(bào)者參加當(dāng)年的職稱評(píng)審，并在評(píng)審會(huì)議中由學(xué)校人事部門對(duì)該申報(bào)者的論文情況向評(píng)委會(huì)做出說明。在評(píng)審會(huì)議結(jié)束之后，由學(xué)校人事部門負(fù)責(zé)審核該申報(bào)者期刊原件取得的情況。對(duì)于在日后確能提供期刊原件的申報(bào)者應(yīng)對(duì)當(dāng)年的評(píng)審結(jié)果給予確認(rèn)，對(duì)無(wú)法提供期刊原件的申報(bào)者應(yīng)取消其本次職稱晉升資格并給予相應(yīng)的處罰。

職稱論文評(píng)價(jià)機(jī)制的改革歸根到底僅僅是職稱制度改革的一個(gè)組成部分。高校崗位設(shè)置的完成必定要求改變當(dāng)前評(píng)聘結(jié)合的職稱評(píng)審模式。

職稱的評(píng)聘作為高校一種自身的社會(huì)行為，不應(yīng)受政府行為過多的干預(yù)。因此，改革我省職稱評(píng)審制度必須注意做到以下幾個(gè)方面：（1）對(duì)具備自主評(píng)審條件的高校完全下放職稱評(píng)審權(quán)。（2）對(duì)不具備自主評(píng)審條件的新辦本科和大專層次院校加強(qiáng)評(píng)審指導(dǎo)。（3）對(duì)研究型、研究專業(yè)型、專業(yè)技能型種類型職稱，采用不同的評(píng)審模式：以評(píng)為主、以考代評(píng)、以辯代評(píng)、辯評(píng)結(jié)合等。（4）高校要盡快出臺(tái)自主評(píng)審以及崗位聘任的相關(guān)規(guī)定。（5）完善崗位管理與考核程序，制定職稱評(píng)審晉升及崗位競(jìng)聘的約束機(jī)制。

無(wú)論是高校自主評(píng)審或是政府、社會(huì)組織評(píng)審，高校教師職稱評(píng)審中論文規(guī)定的合理性、科學(xué)性和可操作性都是關(guān)系職稱評(píng)審順利進(jìn)行的重要內(nèi)容。職稱評(píng)審中的論文要求一定要以激勵(lì)高校教師投身研究、提高學(xué)術(shù)水平為導(dǎo)向，按照分類管理、細(xì)化評(píng)價(jià)要素、量化評(píng)價(jià)指標(biāo)的原則，最終建立一個(gè)公平、合理、人性化的學(xué)術(shù)論文評(píng)價(jià)體系。

[參考文獻(xiàn)]

[1]福建省教育委員會(huì)職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組，福建省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.關(guān)于一九九六學(xué)年高等學(xué)校教師

篇（2）

而申報(bào)副高職稱，要求申報(bào)人在中級(jí)職稱以來(lái)，由本人獨(dú)立撰寫或者第一作者身份撰寫，在省級(jí)以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文，也就是省級(jí)期刊、國(guó)家級(jí)期刊都行，當(dāng)然發(fā)表在核心期刊上也是可以的，但是增刊、副刊、?？?、論文集是不能用的。

篇（3）

一、申報(bào)方式

今年廣州市輕工工程技術(shù)高級(jí)工程師、工程師資格評(píng)審工作全面采用“職稱業(yè)務(wù)申報(bào)與管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，并通過該系統(tǒng)實(shí)行“在線評(píng)審”。請(qǐng)申報(bào)人及各有關(guān)單位登錄廣州考試信息網(wǎng)或中國(guó)廣州人事網(wǎng)，點(diǎn)擊“職稱業(yè)務(wù)申報(bào)與管理系統(tǒng)”，進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)、審核和生成有關(guān)用表，并上傳“證書、證明材料”。

二、受理材料時(shí)間、地點(diǎn)

受理材料時(shí)間為：2012年8月16日至2012年9月15日（辦公時(shí)間：上午8:30－12:00，下午2:00－5:00）。

請(qǐng)各單位務(wù)必在上述時(shí)間內(nèi)按照申報(bào)材料要求（見附件1）將材料報(bào)送至廣州市專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)中心（地址：廣州市小北路266號(hào)北秀大廈8樓815室）。

三、申報(bào)評(píng)審條件和有關(guān)政策

專業(yè)技術(shù)資格條件執(zhí)行《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級(jí)資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕185號(hào)）文件。

職稱外語(yǔ)條件，計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力條件，專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)兩個(gè)資格，市外來(lái)穗人員申報(bào)評(píng)審，公示要求等有關(guān)政策，依照《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2012年度專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的通知》（穗人社發(fā)〔2012〕89號(hào)）文件執(zhí)行。

根據(jù)資格條件的要求，論文和著作須公開發(fā)表或出版在具有CN刊號(hào)（國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)）及國(guó)家新聞出版署認(rèn)可的ISSN刊號(hào)（國(guó)際統(tǒng)一刊號(hào)）的專業(yè)刊物，或國(guó)家新聞出版署認(rèn)可的ISBN書號(hào)（國(guó)際統(tǒng)一書號(hào)）的出版物上，方可視為有效的論文或著作。

各有關(guān)政策文件可登陸廣州考試信息網(wǎng)“職稱評(píng)定”欄目的“政策法規(guī)”和“評(píng)審信息”中查閱。

四、面試答辯

根據(jù)《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級(jí)資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕185號(hào)）文件規(guī)定，取得非本專業(yè)或非相近專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位），或獲得非本專業(yè)或非相近專業(yè)技術(shù)資格者，申報(bào)輕工高、中級(jí)資格須參加由評(píng)委會(huì)組織的答辯。面試答辯的有關(guān)要求參照《關(guān)于在我市高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中開展面試答辯工作有關(guān)問題的通知》（穗人社發(fā)〔2012〕87號(hào)）執(zhí)行。

我中心在受理申報(bào)材料時(shí)，將書面告知申報(bào)人面試答辯預(yù)計(jì)時(shí)間。并在正式面試答辯前的10個(gè)工作日，通過廣州市職稱業(yè)務(wù)申報(bào)與管理系統(tǒng)等平臺(tái)和途徑，將面試答辯的具體時(shí)間、地點(diǎn)和有關(guān)要求通知申報(bào)人。申報(bào)人不按要求參加面試答辯的，視為自動(dòng)放棄申報(bào)評(píng)審，其申報(bào)材料不再提交評(píng)委會(huì)評(píng)審。

五、論文鑒定

今年在輕工工程技術(shù)高級(jí)工程師評(píng)審委員會(huì)中開展論文鑒定工作，申報(bào)人須挑選兩篇論文（著作）為代表作，并填寫《論文鑒定申請(qǐng)表》（見附件3，可登錄廣州考試信息網(wǎng)“職稱評(píng)定”專欄“下載專區(qū)”下載）。

六、申報(bào)及審核要求

（一）申報(bào)人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位情況，對(duì)照省的職稱政策和相應(yīng)專業(yè)資格條件要求，認(rèn)真、客觀、如實(shí)申報(bào)，并按規(guī)定一次性提交全部申報(bào)材料（過后不補(bǔ)），送單位審核和公示。

（二）申報(bào)人所在單位應(yīng)從材料的合法性、真實(shí)性、完整性、時(shí)效性等方面認(rèn)真審查申報(bào)材料，同時(shí)登錄“職稱業(yè)務(wù)申報(bào)與管理系統(tǒng)”核對(duì)申報(bào)人所提交的紙質(zhì)材料是否與網(wǎng)上錄入及上傳的資料是否一致，并在系統(tǒng)及紙質(zhì)材料的相應(yīng)欄目中加具意見。

（三）申報(bào)人所屬主管部門應(yīng)從材料的數(shù)量、程序、條件等方面認(rèn)真審核申報(bào)材料，同時(shí)登錄“職稱業(yè)務(wù)申報(bào)與管理系統(tǒng)”進(jìn)行審核，并在系統(tǒng)及紙質(zhì)材料的相應(yīng)欄目中加具意見。紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一由主管部門密封后加蓋騎縫章。

七、評(píng)審收費(fèi)

評(píng)審費(fèi)用按廣東省人事廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局、省財(cái)政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知》（粵人發(fā)〔2007〕35號(hào)）規(guī)定收取。

（一）高級(jí)評(píng)審費(fèi)，每人780元（含論文鑒定費(fèi)200元）；

（二）中級(jí)評(píng)審費(fèi)，每人450元；

篇（4）

一、指導(dǎo)思想

2013年度職稱評(píng)審工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“個(gè)人申報(bào)、單位推薦、社會(huì)評(píng)價(jià)、政府指導(dǎo)”的改革方向和公開、公平、公正的原則，以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)審條件和范圍，優(yōu)化檔案專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供人才保障。

二、有關(guān)政策規(guī)定

（一）職稱外語(yǔ)和專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試及免試按省人事廳《全省職稱改革工作意見》（青人專字[2004]309號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（1）2004年1月1日以后取得的國(guó)家級(jí)職稱外語(yǔ)合格證書長(zhǎng)期有效，省內(nèi)合格證書有效期為2年。（2）2003年12月31日前取得的專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書，國(guó)家級(jí)合格證書有效期為3年，省內(nèi)合格證書有效期為1年；2004年1月1日后取得的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試國(guó)家級(jí)證書有效期為4年，省內(nèi)合格證書有效期為2年。（3）職稱外語(yǔ)等級(jí)劃分仍按省人事廳《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員職稱外語(yǔ)有關(guān)問題的通知》（青人專字[2003]153號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？忌趫?bào)考職稱外語(yǔ)時(shí)，不得跨級(jí)別報(bào)考。（4）2004年起按規(guī)定參加漢語(yǔ)文考試的，其合格證書有效期為2年。

（二）控制申報(bào)推薦數(shù)量，已實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度的地區(qū)和單位，在高、中級(jí)職稱申報(bào)、推薦工作時(shí)，要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位崗位設(shè)置和人員聘用情況，切實(shí)按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)推薦、控制數(shù)量、提高質(zhì)量”的原則進(jìn)行申報(bào)。

各州市地、縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門、省直各有關(guān)部門、各用人單位要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，根據(jù)現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)狀況和工作需要，嚴(yán)把推薦審核關(guān)，使專業(yè)技術(shù)人員總量有序增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)比例構(gòu)成趨于合理。嚴(yán)格控制副高、正高級(jí)別申報(bào)人員數(shù)量。中高級(jí)聘任人員已達(dá)到崗位設(shè)置數(shù)的事業(yè)單位，單位申報(bào)推薦數(shù)量原則上應(yīng)控制在人力資源社會(huì)保障部門核定的同級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)的15%以內(nèi)；待聘人員已超過人力資源社會(huì)保障部門核定的同級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)30%的事業(yè)單位，原則上今年不再申報(bào)推薦。

對(duì)個(gè)別業(yè)績(jī)特別突出、貢獻(xiàn)較大的拔尖人才，確需超比例申報(bào)的，要從嚴(yán)把握并控制數(shù)量，須由單位提出申請(qǐng)，并附本人業(yè)績(jī)等相關(guān)材料，按人事管理權(quán)限逐級(jí)審核批準(zhǔn)后，方可申報(bào)。

按照國(guó)家和我省有關(guān)政策規(guī)定引進(jìn)的急需緊缺人才，在申報(bào)時(shí)不受崗位數(shù)、崗位級(jí)別的限制。

（三）允許參加基層服務(wù)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生申報(bào)職稱，參加基層服務(wù)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生在檔案專業(yè)技術(shù)崗位從事檔案專業(yè)技術(shù)工作的，可將服務(wù)年限計(jì)算為工作年限，在服務(wù)年限內(nèi)，經(jīng)各縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)部門考核合格后，由各縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門直接認(rèn)定相應(yīng)的初級(jí)職稱。

（四）取消職稱專題推薦工作，允許具有大專、中專學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其任職年限大專滿7年，中專滿9年。申報(bào)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審時(shí)，必須具備本科以上學(xué)歷，同時(shí)還要達(dá)到任職年限的規(guī)定。

（五）嚴(yán)格控制不同系列資格轉(zhuǎn)換評(píng)審。原工作崗位性質(zhì)未發(fā)生變動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，不得轉(zhuǎn)換系列。確因?qū)I(yè)技術(shù)崗位轉(zhuǎn)換，并有崗位設(shè)置的，申報(bào)轉(zhuǎn)換現(xiàn)崗位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí)，須由申報(bào)人所在單位和業(yè)務(wù)主管部門的人事部門向同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門提交專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)換申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門審核批準(zhǔn)，并按所轉(zhuǎn)換崗位評(píng)審條件的要求進(jìn)行評(píng)審后方能轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)評(píng)，申請(qǐng)時(shí)必須提供單位崗位設(shè)置方案、崗位說明書和其本人的《青海省事業(yè)單位聘用合同》原件一份。凡國(guó)家實(shí)行以考代評(píng)的專業(yè)，不得通過評(píng)審或系列轉(zhuǎn)換方式取得資格。

各單位對(duì)轉(zhuǎn)系列評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，要嚴(yán)格把關(guān)。非檔案專業(yè)崗位的專業(yè)技術(shù)人員，原則上不得轉(zhuǎn)評(píng)；已實(shí)施崗位設(shè)置的事業(yè)單位，在專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱時(shí)，要根據(jù)本單位專業(yè)技術(shù)崗位需求情況，結(jié)合專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)，按照崗位設(shè)置進(jìn)行轉(zhuǎn)評(píng)和聘任，對(duì)不符合崗位要求的不能轉(zhuǎn)系列評(píng)審。凡已進(jìn)行事業(yè)單位機(jī)構(gòu)人事制度改革的單位，其專業(yè)技術(shù)人員需轉(zhuǎn)評(píng)系列的，申報(bào)單位要向系列主管部門提交相應(yīng)的崗位設(shè)置和崗位說明書復(fù)印件，并經(jīng)人事部門審核同意后方能轉(zhuǎn)評(píng)。轉(zhuǎn)系列后需要申報(bào)上一級(jí)職稱時(shí)，應(yīng)在現(xiàn)崗位工作滿一年以上。并按資格條件提交反映現(xiàn)崗位本人的工作業(yè)績(jī)和成果，不得用原崗位的業(yè)績(jī)成果申報(bào)現(xiàn)崗位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。未納入人力資源和社會(huì)保障部門評(píng)審管理的專業(yè)系列，一律不得轉(zhuǎn)評(píng)。

（六）凡在行政事業(yè)單位工作，且具備公務(wù)員或參照公務(wù)員身份的人員，除國(guó)家有明確規(guī)定允許參加考評(píng)結(jié)合的專業(yè)以外，一律不得申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對(duì)同時(shí)兼任行政和事業(yè)單位職務(wù)的人員，以其現(xiàn)行工資類別為標(biāo)準(zhǔn)確定身份。

（七）為了嚴(yán)格評(píng)審條件，凡對(duì)提交的論文作出需公開出版、中文核心期刊（包括SCI、EI等國(guó)際著名檢索刊物上被收錄的論文）要求的，其刊物必須具有新聞出版部門批準(zhǔn)的正式刊號(hào)，凡未標(biāo)明公開出版刊號(hào)，以及發(fā)表在刊物增刊、?？⑻乜恼撐牟荒茏鳛樵u(píng)審條件。

（八）推行公開透明的評(píng)審工作。申報(bào)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員，在獲得評(píng)審條件時(shí)，各單位應(yīng)進(jìn)行雙公示，即申報(bào)材料前和取得資格后，經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)專業(yè)系列評(píng)審委員會(huì)評(píng)審、審批，評(píng)審結(jié)果不復(fù)議。

（九）專業(yè)技術(shù)人員在申報(bào)職稱時(shí)，必須如實(shí)提供本人的工作業(yè)績(jī)等相關(guān)材料，嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)偽造學(xué)歷、資歷、獲獎(jiǎng)證書和各類證書的人員，一經(jīng)查處，取消其評(píng)審資格，取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格予以撤銷；抄襲、剽竊論文、著作的，一經(jīng)查處，除取消其評(píng)審資格外，三年內(nèi)不得再申報(bào)。非本專業(yè)或相近專業(yè)的學(xué)歷、論文、業(yè)績(jī)成果、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，不能作為晉升本專業(yè)職稱的依據(jù)。時(shí)間以版權(quán)業(yè)所載日期為準(zhǔn)，發(fā)表在刊物增刊、?？⑻乜恼撐牟蛔鳛樵u(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)；集體獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目要提供個(gè)人參與程度的相關(guān)證明。

（十）專業(yè)技術(shù)人員受警告、記過、記大過、開除留用察看行政處分的，受處分當(dāng)年不得申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)。受警告、記過、記大過處分的，其申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的年限，從受處分的次年起重新計(jì)算；專業(yè)技術(shù)人員受到開除留用察看處分的，其申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職年限，從解除處分的次年起重新計(jì)算。

（十一）根據(jù)《青海省人民政府關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的意見》（青政[2008]52號(hào)）精神，專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)上一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，平均每年應(yīng)累計(jì)完成72學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。從今年起，專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)晉升或認(rèn)定職稱時(shí)，需提交《青海省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》。

今年申報(bào)職稱所提供的各類業(yè)績(jī)成果、論文證書等原件，其發(fā)表和取得的時(shí)間截止到2013年9月30日，任職年限計(jì)算到2013年12月31日前。

三、申報(bào)程序

各地區(qū)各單位申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，經(jīng)本地區(qū)本部門職改辦或人事部門初審合格后，申報(bào)初級(jí)的報(bào)本地區(qū)初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審；申報(bào)中級(jí)以上職稱的，或本地區(qū)未成立初級(jí)職稱評(píng)委會(huì)需委托省檔案系列職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審的，需開具本地區(qū)人事部門的委托評(píng)審函，其評(píng)審材料報(bào)省檔案系列職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審合格后，由省檔案系列職改領(lǐng)導(dǎo)小組組成檔案專業(yè)初、中級(jí)職稱評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審；申報(bào)高級(jí)職稱任職資格的，由省檔案系列職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處共同審查，符合評(píng)審條件者，由省人力資源和社會(huì)保障廳出具委托評(píng)審函后，報(bào)送本系列高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)委會(huì)評(píng)審。

四、呈報(bào)評(píng)審材料

1、人事（職改）部門出具的委托函1份，初、中級(jí)填報(bào)《推薦評(píng)審檔案系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格情況簡(jiǎn)表》一式15份，高級(jí)填報(bào)《評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格情況簡(jiǎn)表》一式20份，加蓋申報(bào)單位公章（簡(jiǎn)表可自行復(fù)制，印章不得復(fù)?。?/p>

2、填報(bào)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》（在當(dāng)?shù)厝耸虏块T申領(lǐng)），高級(jí)一式4份，中級(jí)一式3份，初級(jí)一式2份，均貼一寸免冠照片。

3、年度、年度《專業(yè)技術(shù)人員考核表》原件各1份。

4、擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)的，需提供《任職資格證書》、《聘任證書》、最高學(xué)歷證書、外語(yǔ)或漢語(yǔ)文考試合格證書、專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書、檔案教育崗位培訓(xùn)證書、青海省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書原件并附復(fù)印件各1份（統(tǒng)一使用A4紙）。

5、任現(xiàn)職期間的著作、論文、專題檔案史料匯編、參考資料、獲獎(jiǎng)證書的原件。并對(duì)著作、論文封面、目錄和正文復(fù)?。ńy(tǒng)一使用A4紙）并裝訂。

6、擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)以來(lái)的業(yè)務(wù)自傳1份（3000字以內(nèi)，A4紙打印），重點(diǎn)寫明本人任職以來(lái)的工作業(yè)績(jī)和學(xué)術(shù)水平。業(yè)務(wù)自傳須經(jīng)所在單位（職改）部門審核，并加注審核是否屬實(shí)的意見，同時(shí)加蓋審核單位公章。

7、符合外語(yǔ)（漢語(yǔ)文）、計(jì)算機(jī)免試條件的人員，需提供本人身份證原件及復(fù)印件各1份（正反面，統(tǒng)一使用A4紙張）。

篇（5）

畢業(yè)論文工作是本科教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，是對(duì)學(xué)生4年所學(xué)知識(shí)的綜合檢驗(yàn)，是對(duì)學(xué)生是否具備學(xué)士學(xué)位水平和能力的檢驗(yàn)，通過畢業(yè)論文鞏固和拓展所學(xué)的基本理論與專業(yè)知識(shí)。培養(yǎng)學(xué)生綜合應(yīng)用、獨(dú)立分析和解決實(shí)際問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，使學(xué)生獲得科學(xué)研究的基礎(chǔ)訓(xùn)練；培養(yǎng)學(xué)生正確的設(shè)計(jì)思想、理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步的訓(xùn)練和提高。通過論文答辯鞏固學(xué)生所學(xué)的基本理論和專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生綜合知識(shí)應(yīng)用、獨(dú)立思考問題，使學(xué)生具有邏輯性思維和應(yīng)變能力，在答辯規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，概括闡述論文的核心內(nèi)容。本文整理了2007—2012年連續(xù)6屆食品科學(xué)與工程專業(yè)362名參加畢業(yè)論文答辯學(xué)生和指導(dǎo)教師、評(píng)閱教師、答辯小組的評(píng)分情況，并總結(jié)歷屆畢業(yè)論文評(píng)審情況。

1以往畢業(yè)論文答辯評(píng)分存在的問題

1.1導(dǎo)師與學(xué)生分組方式

(1) 導(dǎo)師與學(xué)生錯(cuò)開。按照教務(wù)處的要求，指導(dǎo)教師回避本組學(xué)生，盡量采取交叉方式，主要是防止導(dǎo)師給自己的學(xué)生打高分，壓低其他學(xué)生的分?jǐn)?shù)。但這種做法會(huì)導(dǎo)致不熟悉該領(lǐng)域的評(píng)委提問題、評(píng)分不準(zhǔn)確，由于導(dǎo)師回避自帶的學(xué)生，與學(xué)生錯(cuò)開的方式常常導(dǎo)致評(píng)委提出的問題，很難涉及到問題的關(guān)鍵點(diǎn)；也有評(píng)委提出的問題不是自己擅長(zhǎng)的，或者拿自己觀點(diǎn)套在他人的領(lǐng)域上，鬧出了大笑話。

(2) 導(dǎo)師與學(xué)生同組或?qū)I(yè)方向分組。按學(xué)生論文的方向、評(píng)委教師的方向劃分答辯組，優(yōu)點(diǎn)是導(dǎo)師在指導(dǎo)修改學(xué)生論文時(shí)就清楚論文的弊病在哪里、特點(diǎn)在哪里。如果導(dǎo)師客觀、公正地評(píng)價(jià)學(xué)生，就會(huì)把自己帶的學(xué)生分成ABC等級(jí)，在學(xué)生答辯中提出的問題準(zhǔn)確、尖銳；反之，就會(huì)認(rèn)為自己的學(xué)生都出類拔萃，給出高分。

(3) 導(dǎo)師與學(xué)生隨機(jī)組合。打亂班級(jí)界限、打亂導(dǎo)師界限，使評(píng)審小組之間的分?jǐn)?shù)平衡十分重要，否則會(huì)出現(xiàn)班級(jí)之間優(yōu)秀論文數(shù)量的大偏差，學(xué)生也會(huì)抱怨。更大的問題是學(xué)生畢業(yè)論文材料裝人檔案時(shí)，常常裝錯(cuò)或找不到，或者漏掉評(píng)委的評(píng)語(yǔ)，增加了論文評(píng)審的工作量。

分組的幾種做法筆者都做過嘗試，都有其優(yōu)缺點(diǎn)，若按照一種模式固定不變，則會(huì)導(dǎo)致僵化。目前已出現(xiàn)“取消本科畢業(yè)論文”的呼聲'因此探索新的畢業(yè)論文評(píng)審方式、新的評(píng)分機(jī)制十分必要，而畢業(yè)優(yōu)秀論文如何產(chǎn)生也是重要問題，是導(dǎo)師、學(xué)生、評(píng)委關(guān)注的焦點(diǎn)。

1.2導(dǎo)師主動(dòng)、學(xué)生被動(dòng)

過去都以答辯小組產(chǎn)生優(yōu)秀論文的做法來(lái)操作，這種做法的弊病是導(dǎo)師有主動(dòng)性，學(xué)生處于被動(dòng)狀態(tài)，只能任評(píng)委“宰割”，而看到個(gè)別師哥師姐答辯時(shí)被問得語(yǔ)無(wú)倫次，甚至哭泣的狀態(tài)后，學(xué)生對(duì)論文答辯這個(gè)畢業(yè)的最后一關(guān)容易產(chǎn)生恐懼心理。答辯中一方面的積極性實(shí)際上就是導(dǎo)師之間激烈的競(jìng)爭(zhēng)，忽視了畢業(yè)論文答辯的主體是學(xué)生，學(xué)生才是真正的“主人”。為什么不能發(fā)揮“主人”的積極性呢？有兩方面的積極性總比一方面的積極性好得多。

   

       1.3導(dǎo)師打分高的問題

導(dǎo)師給學(xué)生按畢業(yè)論文成績(jī)50%的比例打分，使得導(dǎo)師打分很高的成績(jī)難于均衡；同時(shí)，由于答辯委員會(huì)主任、系主任最終核定分?jǐn)?shù)、更改分?jǐn)?shù)的做法，容易使導(dǎo)師評(píng)分越打越髙，產(chǎn)生逆反心理，認(rèn)為“我打的分?jǐn)?shù)沒用了”，導(dǎo)致惡性循環(huán)。

1.4畢業(yè)論文題目更改的問題

畢業(yè)論文題目的更改主要反映在對(duì)試驗(yàn)方案的設(shè)計(jì)不完善、試驗(yàn)條件不具備，有些藥劑買不到，被迫換題；也有的是以一點(diǎn)抽樣代替多點(diǎn)抽樣，把論文題目寫得范圍很大，而實(shí)際上很空、數(shù)據(jù)不全；有的題目是工藝研究而實(shí)際上是配方研究，這樣學(xué)生在答辯闡述中表現(xiàn)出文不對(duì)題，因而導(dǎo)致答辯后修改題目，在每屆學(xué)生論文答辯后約有10%~15%的畢業(yè)論文需要修改題目。1.5畢業(yè)論文不規(guī)范的問題

個(gè)別學(xué)生的綜述內(nèi)容比例過大，指導(dǎo)教師把關(guān)不嚴(yán)，論文撰寫格式不夠規(guī)范，還有一部分學(xué)生的論文屬于社會(huì)科學(xué)或與自然科學(xué)相結(jié)合方面，而都不在學(xué)院2010年以前規(guī)定的實(shí)驗(yàn)型、設(shè)計(jì)型2種格式范疇之內(nèi)，在評(píng)審論文上答辯委員會(huì)很難界定其規(guī)范性，學(xué)生在答辯前論文格式不規(guī)范的約占30%，論文存檔稿仍有不規(guī)范的，其中包括被評(píng)上優(yōu)秀論文的主要是參考文獻(xiàn)不規(guī)范。

2歷屆畢業(yè)論文評(píng)審情況

2.1教師

2.1.1職稱結(jié)構(gòu)

食品科學(xué)系教師職稱結(jié)構(gòu)在2007屆高級(jí)、中級(jí)職稱人數(shù)比例相同，隨著年限的增加，髙級(jí)職稱為上升趨勢(shì)，中級(jí)職稱為降低趨勢(shì)；總體為高級(jí)多、中級(jí)少、無(wú)初級(jí)。

       2.1.2畢業(yè)論文指導(dǎo)教師

   

      2007屆擔(dān)任學(xué)生的指導(dǎo)教師只占50%，在10名中級(jí)職稱中只有3人作為導(dǎo)師。在6屆畢業(yè)生中，正高級(jí)職稱的教師均作為指導(dǎo)教師，副高級(jí)職稱中有74.1%的人作為導(dǎo)師，中級(jí)職稱中有73.6%的人作為導(dǎo)師，表明副高級(jí)和中級(jí)職稱中均有25%的人未擔(dān)任指導(dǎo)教師，尚有帶學(xué)生完成畢業(yè)論文的空間。

2.2畢業(yè)論文評(píng)分

6屆畢業(yè)優(yōu)秀論文的產(chǎn)生采用辦法不同，2007—2009屆按答辯小組學(xué)生分配比例產(chǎn)生優(yōu)秀人數(shù)，在2009屆有一個(gè)答辯小組作了學(xué)生自己申報(bào)優(yōu)秀論文的試點(diǎn)。從2010—2012屆以第1組作為優(yōu)秀組，2010屆實(shí)行了優(yōu)秀組產(chǎn)生優(yōu)秀論文的做法，有13名學(xué)生申請(qǐng)了優(yōu)秀論文的評(píng)選，產(chǎn)生了8篇優(yōu)秀論文；由于2011—2012屆學(xué)生申報(bào)優(yōu)秀論文的人數(shù)不多，采取了主要由優(yōu)秀組產(chǎn)生，其他組選優(yōu)的做法。2011屆學(xué)生申報(bào)優(yōu)秀論文人數(shù)不足的原因是有的學(xué)生認(rèn)為答辯程序麻煩，要準(zhǔn)備PPT，要比其他組提的問題多，優(yōu)秀論文要求的嚴(yán)，評(píng)為優(yōu)秀論文后要縮減篇幅、按照校學(xué)報(bào)格式反復(fù)修改；尤其是怕自己被直接淘汰到80分以下，對(duì)自己的論文信心不足、不敢申報(bào)。

3實(shí)行學(xué)生自行申報(bào)優(yōu)秀論文方式

對(duì)2009屆學(xué)生畢業(yè)論文分組及評(píng)分實(shí)行了試點(diǎn)后，從2010—2012屆食品科學(xué)與工程專業(yè)畢業(yè)論文評(píng)分工作采取學(xué)生自行申報(bào)優(yōu)秀論文方式，論文分優(yōu)秀組和一般組，在畢業(yè)班學(xué)生中限報(bào)25%的比例，采取提前5d報(bào)5份規(guī)范論文及電子文檔，個(gè)人提出優(yōu)秀論文申請(qǐng)，各班委會(huì)統(tǒng)計(jì)后報(bào)給系里。優(yōu)秀組評(píng)委由各個(gè)專業(yè)方向的人員組成，審查論文格式、內(nèi)容、創(chuàng)新性、真?zhèn)涡?；評(píng)委拿到論文后，先按百分制進(jìn)行“論文水平”打分，在學(xué)生論文答辯時(shí)進(jìn)行論文“報(bào)告過程、答辯”打分，按15%的比例排出順序，實(shí)行末位淘汰制。為了避免某些學(xué)生混水摸魚、濫竽充數(shù)，當(dāng)申報(bào)超出比例限制時(shí)，對(duì)于書面審查不合格者，直接淘汰到中等分?jǐn)?shù)段。申報(bào)者的論文格式必須規(guī)范，優(yōu)秀論文組答辯采用PPT形式，宣講及答辯時(shí)間20?25min；—般組采用限定打分的方式。

實(shí)行優(yōu)秀論文申請(qǐng)制的方式進(jìn)行分組及評(píng)分，可以簡(jiǎn)化程序，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性，學(xué)生制作PPT的技能提髙。在申報(bào)學(xué)生中選優(yōu)、各個(gè)專業(yè)方向評(píng)委在一組之內(nèi)，采用“集中優(yōu)勢(shì)兵力”，突破論文評(píng)審關(guān)注焦點(diǎn)；指導(dǎo)教師之間不再為優(yōu)秀畢業(yè)論文名額爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去，優(yōu)秀畢業(yè)論文操作程序在答辯前就透明了，學(xué)生自己不申請(qǐng)參加優(yōu)秀論文答辯，則被評(píng)上優(yōu)秀論文的概率很小了，即使是從其他組選優(yōu)產(chǎn)生，每組也就只有1名，而且是小組評(píng)委都認(rèn)可的優(yōu)秀論文。優(yōu)秀畢業(yè)論文產(chǎn)生由朦朧變得清晰可見，即使是原來(lái)的三好生、優(yōu)秀干部、考上研究生的同學(xué)，自己沒有申報(bào)，也就沒有機(jī)會(huì)成為優(yōu)秀論文了。指導(dǎo)教師的意見少了，學(xué)生的意見少了，畢業(yè)論文答辯評(píng)分工作和諧了。

4畢業(yè)論文評(píng)審對(duì)策

針對(duì)指導(dǎo)教師、評(píng)閱教師、答辯小組打分情況，畢業(yè)論文評(píng)審采取以下措施。

(1) 采取學(xué)生申報(bào)優(yōu)秀論文方式，使學(xué)生由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，申報(bào)與評(píng)選互動(dòng)。由導(dǎo)師的主動(dòng)性變?yōu)閷W(xué)生的主動(dòng)性，畢業(yè)論文答辯時(shí)學(xué)生是主體，必須發(fā)揮其積極性，有學(xué)生和導(dǎo)師的積極性才行。尤其是從2009屆開始被評(píng)為優(yōu)秀論文的必須編人畢業(yè)優(yōu)秀論文集，學(xué)生自己要按照校報(bào)模版先期修改，指導(dǎo)教師再進(jìn)行修改審核。

(2) 改變學(xué)生的懶惰思想、依賴思想、等待思想。真正把導(dǎo)師和學(xué)生雙向選擇落到實(shí)處，導(dǎo)師把試驗(yàn)內(nèi)容分給學(xué)生去做，把自己的試驗(yàn)數(shù)據(jù)拿給學(xué)生去統(tǒng)計(jì)，有些學(xué)生認(rèn)為我是給導(dǎo)師做事，之所以

把畢業(yè)論文當(dāng)作是導(dǎo)師的事情根源就在此處，從而導(dǎo)致學(xué)生向?qū)煹?、靠、要，定選題、找儀器、買藥品、收集資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、論文修改等環(huán)節(jié)，使指導(dǎo)教師常常處于被動(dòng)的局面。

(3) 在固定打分比例時(shí)，限定打分上限。以現(xiàn)有指導(dǎo)教師、評(píng)閱教師、答辯小組4:2:4或5:2:3的比例進(jìn)行打分，要掌握“度”，否則其中一項(xiàng)打分至極點(diǎn)，另外兩項(xiàng)就很難打分；對(duì)于未申報(bào)優(yōu)秀論文者限定指導(dǎo)教師打分上限為92分，從實(shí)際操作上看這是行之有效的辦法。

若是打分人數(shù)多、具有代表性的答辯小組客觀公正地評(píng)分，其打分比例占50%則顯得有意義，可以調(diào)節(jié)指導(dǎo)教師打分高的現(xiàn)象。否則會(huì)使答辯小組的權(quán)力過高，被有些帶有偏見的人利用，導(dǎo)致優(yōu)秀的學(xué)生成績(jī)被壓低；或者某個(gè)小組打分高，各組之間打分差別較大，出現(xiàn)不易均衡的現(xiàn)象。

從各小組評(píng)委打分中去掉1個(gè)最高分和1個(gè)最低分的統(tǒng)計(jì)分析看，這種做法的差異不顯著，從排序來(lái)看基本沒有大的差異。若是出現(xiàn)評(píng)委打分平均

在89分以上的，去掉該評(píng)委打分的做法效果明顯。

篇（6）

1.1 專業(yè)化評(píng)審

按專業(yè)類別將專業(yè)技術(shù)人員分為5個(gè)專業(yè)組組織評(píng)審，分別是臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)與中西醫(yī)結(jié)合、醫(yī)學(xué)輔助技術(shù)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、綜合（藥學(xué)、護(hù)理等）。如遇專業(yè)組申報(bào)人員少于10人，合并到其它專業(yè)組評(píng)審，專業(yè)組申報(bào)人數(shù)超過150人時(shí)，分成2個(gè)專業(yè)組進(jìn)行評(píng)審。按專業(yè)不同制定側(cè)重點(diǎn)不同的量化標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 兩級(jí)評(píng)審

1.2.1 推薦評(píng)審 各分支局級(jí)企業(yè)職改辦組織所屬醫(yī)療單位的推薦評(píng)審。首先對(duì)符合申報(bào)條件的申報(bào)人員進(jìn)行資格審查，然后組織推薦評(píng)審會(huì)議，按量化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)人的能力與業(yè)績(jī)進(jìn)行量化評(píng)分，得出量化成績(jī)。

1.2.2 評(píng)審 評(píng)審會(huì)前，各局級(jí)企業(yè)將推薦評(píng)審成績(jī)及申報(bào)人的評(píng)審材料上報(bào)到職稱評(píng)審辦公室，評(píng)審辦公室組織專職人員審查上報(bào)材料，主要審查：①上報(bào)材料的真實(shí)性；②是否符合申報(bào)的基本條件；③對(duì)學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、文章、科研等業(yè)績(jī)指標(biāo)進(jìn)行初步量化評(píng)分。另外，評(píng)審辦公室還要將全部申報(bào)人員的材料按專業(yè)分組、按已量化成績(jī)排序。評(píng)審會(huì)分為兩程序：①專業(yè)組會(huì)議，5個(gè)專業(yè)組分別對(duì)本專業(yè)組的申報(bào)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)和量化評(píng)分，按量化評(píng)分結(jié)果淘汰一部分成績(jī)較差的申報(bào)人員，形成專業(yè)組評(píng)審意見報(bào)評(píng)委會(huì)；②評(píng)委會(huì)，對(duì)5個(gè)專業(yè)組報(bào)送的評(píng)審過程和評(píng)審結(jié)果逐一進(jìn)行審核，按比例再次淘汰一部分成績(jī)較差的申報(bào)人，形成最終評(píng)審結(jié)果。

1.3 基本申報(bào)條件與量化評(píng)價(jià)相結(jié)合

1.3.1 基本申報(bào)條件 對(duì)申報(bào)人的品德、學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、年度考核結(jié)果、科研和論文著作、企業(yè)服務(wù)等業(yè)績(jī)進(jìn)行基本條件設(shè)置。對(duì)在學(xué)歷、資歷上不符合基本條件的，設(shè)置破格申報(bào)條件，對(duì)破格申報(bào)人的文章、科研等其他條件的要求相對(duì)提高。

1.3.2 量化評(píng)價(jià) 由推薦評(píng)審的職改部門、評(píng)審會(huì)的評(píng)審辦公室先后進(jìn)行材料審查和初步評(píng)分，在推薦評(píng)審會(huì)、專業(yè)組會(huì)議、評(píng)審會(huì)上，由評(píng)委再次審核材料、復(fù)核評(píng)分的準(zhǔn)確性。推薦評(píng)審會(huì)、評(píng)審會(huì)，按量化總成績(jī)進(jìn)行排序，分別得出推薦評(píng)審成績(jī)和評(píng)審成績(jī)，按排序結(jié)果等額投信任贊成票。

2 量化指標(biāo)與權(quán)重的設(shè)置

2.1 基礎(chǔ)指標(biāo)的量化

2.1.1 學(xué)歷 按申報(bào)人員所取得的最高學(xué)歷、學(xué)位計(jì)分。博士研究生10分，只有博士學(xué)位的9分，碩士研究生8分，本科碩士7分，本科學(xué)士6分，本科無(wú)學(xué)位者5分，破格評(píng)審0～1分。

2.1.2 資歷 按申報(bào)人員取得現(xiàn)任職資格之日開始，計(jì)算到擬評(píng)審高一級(jí)任職資格當(dāng)年的12月31日。累計(jì)1年計(jì)1分，滿分10分。

2.1.3 外語(yǔ)和計(jì)算機(jī) 要求申報(bào)人員參加全國(guó)衛(wèi)生系列高級(jí)職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試且成績(jī)合格，成績(jī)×0.1進(jìn)行量化。

2.1.4 單位年度考核及榮譽(yù) 按申報(bào)者近三年年度工作考核的結(jié)果、任現(xiàn)職期間獲得的與專業(yè)技術(shù)相關(guān)的勞動(dòng)或技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)進(jìn)行評(píng)價(jià)。年度考核是每年度對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的政治思想、技術(shù)能力、工作實(shí)績(jī)的考評(píng)。近三年年度考核結(jié)果“合格”的5分，“優(yōu)秀”1次加1分，依據(jù)獲得與專業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的榮譽(yù)稱號(hào)，如勞動(dòng)模范、優(yōu)秀老師等，按國(guó)家級(jí)、省部級(jí)等級(jí)別不同給予0.5～2.0分的加分。

2.1.5 科研 依據(jù)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、地市局級(jí)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)等政府獎(jiǎng)給予量化計(jì)分，見表1。非政府獎(jiǎng)如各醫(yī)療單位、各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)評(píng)定的獎(jiǎng)項(xiàng)在評(píng)審會(huì)上不計(jì)分。

2.1.6 論文著作 論文按發(fā)表的期刊的性質(zhì)、等級(jí)、論文類別、作者排名情況評(píng)分，見表2～4。單篇論文得分=4×期刊性質(zhì)權(quán)重×期刊等級(jí)及論文類別權(quán)重×排名權(quán)重。

著作要求是有學(xué)術(shù)價(jià)值的、與本專業(yè)相關(guān)的科技專著或譯著。高等醫(yī)學(xué)院校教材的編者均以中華級(jí)核心期刊論著第一作者的權(quán)重計(jì)分，即計(jì)4分；其他著作或譯著的主編按中央級(jí)核心期刊論著第一作者的權(quán)重計(jì)分。計(jì)分的權(quán)重與申報(bào)人著譯部分的字?jǐn)?shù)相關(guān)，著作中未明確標(biāo)識(shí)作者著譯章節(jié)、無(wú)法統(tǒng)計(jì)個(gè)人編寫字?jǐn)?shù)的，按“0.8×著作總字?jǐn)?shù)/作者人數(shù)”計(jì)算。單部著作實(shí)得分=3.2×著作作者的計(jì)分權(quán)重（不包括高等醫(yī)學(xué)院校教材）。見表5。

2.1.7 教學(xué) 按申報(bào)人員承擔(dān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育課程、研究生和本、?？频冉虒W(xué)任務(wù)的工作量和教學(xué)效果等業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)分。

2.1.8 推薦評(píng)審成績(jī) 本項(xiàng)指標(biāo)只用于評(píng)審。依據(jù)“各單位在推薦評(píng)審會(huì)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的總量化評(píng)分-本單位全部申報(bào)人員推薦評(píng)審的平均成績(jī)+50”的十分之一進(jìn)行量化。

2.1.9 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與專業(yè)技術(shù)考試 本項(xiàng)指標(biāo)只用于推薦評(píng)審。要求參評(píng)人每年必須完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分要求，在本單位組織的各項(xiàng)技術(shù)考試（如“三基”考試）中成績(jī)合格，用近三年度的技術(shù)考試平均成績(jī)直接量化[2]。

2.2 評(píng)審指標(biāo)

2.2.1 個(gè)人技術(shù)水平和能力 根據(jù)申報(bào)人的述職答辯情況、代表個(gè)人最高技術(shù)水平的診治病種、手術(shù)、技術(shù)操作及開展過的新技術(shù)項(xiàng)目的病例資料、科技資料等，結(jié)合相應(yīng)的年度、地域等技術(shù)環(huán)境因素，在本專業(yè)組內(nèi)比較，評(píng)價(jià)申報(bào)人技術(shù)水平情況。

2.2.2 履行技術(shù)崗位職責(zé)、工作量、工作質(zhì)量 評(píng)分以專業(yè)技術(shù)履職崗位、工作量和工作質(zhì)量報(bào)告、工作業(yè)績(jī)和成果為重點(diǎn)，參考醫(yī)療、教學(xué)、科研水平及創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益情況，在本專業(yè)組進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.2.3 學(xué)術(shù)影響力 學(xué)術(shù)影響力從3方面評(píng)價(jià)。一是學(xué)會(huì)等社會(huì)兼職。學(xué)會(huì)限于本專業(yè)全國(guó)性一級(jí)學(xué)科學(xué)（協(xié)）會(huì)及其各專業(yè)組、各省市級(jí)分會(huì)。國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員或局級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人10分，省級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員或處級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人8～10分，地市局級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員或科級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人6～8分，本單位學(xué)科帶頭人4～6分，其他0～4分。主任委員等學(xué)（協(xié)）會(huì)負(fù)責(zé)人酌情按評(píng)分值的上限量化，副主任委員等學(xué)（協(xié)）會(huì)主要成員酌情計(jì)分，委員降一等級(jí)酌情計(jì)分，會(huì)員不計(jì)分。二是承擔(dān)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，需組織過臨床、教學(xué)、科研、衛(wèi)生、管理等工作，憑任命文件（如科主任、教學(xué)秘書、護(hù)士長(zhǎng)等）或有效證明材料計(jì)分。三是組織的一次性的學(xué)術(shù)活動(dòng)或工作。要求有相關(guān)的證明文件，如省部級(jí)以上科研工作要有科研立項(xiàng)及成果證書，僅限主研人。

2.2.4 述職、答辯 除考察答辯論文的質(zhì)量，按期刊級(jí)別、影響力、文章類別、作者排序、文章設(shè)計(jì)是否合理、論證是否嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用性、與本專業(yè)的相關(guān)性進(jìn)行評(píng)分外，還要結(jié)合申報(bào)人員的現(xiàn)場(chǎng)述職、答辯情況，特別是回答提問的情況（提問問題一般為與答辯論文相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)應(yīng)用和新進(jìn)展的學(xué)術(shù)問題，不少于3個(gè)），進(jìn)行評(píng)分。

2.2.5 專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境、條件 參考申報(bào)人員上報(bào)的各項(xiàng)申報(bào)資料，同時(shí)要考慮申報(bào)人所在單位和科室等技術(shù)工作環(huán)境，在本專業(yè)組內(nèi)進(jìn)行比較按一至五級(jí)評(píng)分。見表6。

2.3 權(quán)重的設(shè)置

2.3.1 基礎(chǔ)指標(biāo) 根據(jù)申報(bào)人的基本業(yè)績(jī)的依據(jù)進(jìn)行評(píng)分，主要反映了申報(bào)人的學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、年度考核及榮譽(yù)、完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等能力與業(yè)績(jī)基礎(chǔ)，以及科研、論文、教學(xué)能力、推薦評(píng)審成績(jī)等，權(quán)重共占總成績(jī)的55%。

2.3.2 評(píng)審指標(biāo) 根據(jù)申報(bào)人的個(gè)人技術(shù)水平和能力、履行技術(shù)崗位職責(zé)和工作量及工作質(zhì)量、學(xué)術(shù)影響力、述職和答辯、專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境和條件進(jìn)行評(píng)分，反映申報(bào)人的實(shí)際工作能力和專業(yè)技術(shù)水平，由評(píng)委進(jìn)行評(píng)分，權(quán)重占總成績(jī)的45%。

3 矛盾分析與政策應(yīng)對(duì)

3.1 地域分布不同帶來(lái)的問題

因企業(yè)所屬衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分布在全國(guó)20余個(gè)省市自治區(qū)，在新疆、內(nèi)蒙等西北部地區(qū)的醫(yī)療單位的工作條件和技術(shù)水平整體上不如東南部地區(qū)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)院工作的比在大都市工作的人員更難在科研、教學(xué)、論文上取得較好的業(yè)績(jī)。在評(píng)審指標(biāo)中酌情考慮為企業(yè)服務(wù)和地域因素進(jìn)行評(píng)分。

3.2 醫(yī)院等級(jí)不同帶來(lái)的問題

在企業(yè)的衛(wèi)生工作中，三甲醫(yī)院負(fù)責(zé)較重疾病的救治，二甲以下醫(yī)院，對(duì)企業(yè)員工和家屬的醫(yī)療服務(wù)工作也非常重要?？紤]醫(yī)院等級(jí)不同、專業(yè)技術(shù)人員的工作環(huán)境不同，小的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)更難取得科研、教學(xué)的業(yè)績(jī)，在指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置上，分三甲醫(yī)院和非三甲醫(yī)院兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，非三甲醫(yī)院的學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、年度考核及榮譽(yù)、工作量、工作質(zhì)量等權(quán)重設(shè)置較大，科研、論文、教學(xué)等權(quán)重設(shè)置較小。

3.3 評(píng)審會(huì)不能現(xiàn)場(chǎng)答辯的問題

因人員在全國(guó)散在分布，統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)述職答辯困難較大，在評(píng)審會(huì)上不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職答辯。通過要求推薦評(píng)審會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)述職答辯、并將推薦評(píng)審會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)述職答辯成績(jī)、總成績(jī)納入評(píng)審會(huì)成績(jī)中（占評(píng)審最后成績(jī)的20%左右）、對(duì)推薦評(píng)審的答辯論文質(zhì)量重新評(píng)分，作為評(píng)審成績(jī)的指標(biāo)之一，彌補(bǔ)了不能現(xiàn)場(chǎng)答辯的不足。

4 成效及體會(huì)

4.1 提前公示量化標(biāo)準(zhǔn)

為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員指明職稱評(píng)審、職業(yè)生涯努力的方向，利于專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展[3]。學(xué)歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)指標(biāo)的設(shè)置加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)動(dòng)力；年度考核、工作量、工作質(zhì)量、新技術(shù)項(xiàng)目等指標(biāo)的設(shè)置（以病歷為依據(jù)），使專業(yè)技術(shù)人員更加重視日常的點(diǎn)滴工作；教學(xué)、科研、論文、學(xué)術(shù)影響力等指標(biāo)設(shè)置使大家更加重視教研能力的培養(yǎng)、臨床經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流；專業(yè)技術(shù)水平的要求促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人員鉆研業(yè)務(wù)的動(dòng)力[4]；重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境等指標(biāo)的設(shè)置，促進(jìn)了醫(yī)院和學(xué)科的不斷發(fā)展。

4.2 體現(xiàn)公平、公正、公開

程序和結(jié)果公平是專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職稱評(píng)審制度的理性訴求[5]。建立評(píng)委專家?guī)?，將企業(yè)全部具有高級(jí)職稱的人員作為專家?guī)斐蓡T，隨機(jī)抽選評(píng)委；專業(yè)化評(píng)審，將相近專業(yè)的申報(bào)人、評(píng)委相對(duì)集中分組；量化評(píng)審、兩級(jí)評(píng)審；細(xì)化《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，評(píng)委在評(píng)分時(shí)對(duì)能力與業(yè)績(jī)的具體評(píng)分“剛性較強(qiáng)、彈性較小”，對(duì)全部申報(bào)人員的評(píng)審條件、推薦評(píng)審和評(píng)審量化成績(jī)進(jìn)行公示。每個(gè)申報(bào)人都能看到本人在全部申報(bào)人員中總體得分和排名情況，看到自己各項(xiàng)量化考評(píng)方面取得的業(yè)績(jī)和不足，將職稱評(píng)審材料相關(guān)的電子版材料歸檔保存?zhèn)洳閇6]，增加了職稱評(píng)審工作的透明度，提高了廣大申報(bào)人員對(duì)職稱評(píng)審工作的支持、認(rèn)可程度。另外，通過權(quán)重設(shè)置，在一定程度上減小了地域不同、醫(yī)院等級(jí)不同引起的專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展的不平衡。體現(xiàn)了程序和結(jié)果的公平。

4.3 重視日常工作能力、專業(yè)技術(shù)水平等工作實(shí)績(jī)[7]

“三基”等技術(shù)考試、專業(yè)技術(shù)水平、工作質(zhì)量、年度考核和榮譽(yù)等指標(biāo)的設(shè)置，以及將推薦評(píng)審成績(jī)、推薦評(píng)審時(shí)的答辯成績(jī)納入評(píng)審總成績(jī)的方法，改變了以往論文和科研業(yè)績(jī)主導(dǎo)職稱評(píng)審結(jié)果的局面。在申報(bào)材料中要求上報(bào)能代表個(gè)人技術(shù)水平的病歷、科研任務(wù)書等資料，端正了衛(wèi)生技術(shù)人員要努力鉆研業(yè)務(wù)、開展新技術(shù)、踏踏實(shí)實(shí)做好日常工作、正確應(yīng)對(duì)技術(shù)難題的工作態(tài)度，改變了一些專業(yè)技術(shù)人員只重視科研和論文、不重視日常工作和日常技術(shù)工作進(jìn)步的工作作風(fēng)。

4.4 嚴(yán)格量化評(píng)審

量化評(píng)審能夠?qū)ι陥?bào)人員進(jìn)行相對(duì)全面的能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，改變了以往評(píng)審專家只能對(duì)申報(bào)人員的學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、發(fā)表文章形成感性認(rèn)識(shí)的弊端，減少了評(píng)委的主觀因素，能夠形成對(duì)申報(bào)人員的業(yè)績(jī)進(jìn)行具體剛性評(píng)價(jià)的結(jié)論，避免了評(píng)審結(jié)果的確定彈性過大等諸多矛盾與弊端，評(píng)審結(jié)論能夠得到申報(bào)人員的普遍認(rèn)可。

4.5 嚴(yán)格評(píng)審紀(jì)律

評(píng)審辦公室、專業(yè)組評(píng)審與評(píng)審委員會(huì)相互核查評(píng)審材料的真實(shí)性，保證評(píng)審過程和結(jié)果的公正。在評(píng)審程序上，各局級(jí)企業(yè)的職改部門將申報(bào)人的申報(bào)材料、推薦評(píng)審結(jié)果上報(bào)到職稱評(píng)審辦公室，評(píng)審辦公室的專職工作人員對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行初審、復(fù)審、終審三次審核，明確并公示核心期刊目錄[8]，對(duì)論文、著作、科研成果獎(jiǎng)等業(yè)績(jī)進(jìn)行檢索核實(shí)[9-10]，并對(duì)基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分。在近4年的工作中，逐漸杜絕了論文、科研、教學(xué)等業(yè)績(jī)?cè)旒佻F(xiàn)象，消滅了非法期刊、增刊代正刊等報(bào)送現(xiàn)象。專業(yè)組評(píng)審會(huì)上，專業(yè)組評(píng)委對(duì)評(píng)審辦公室的材料審核和對(duì)基礎(chǔ)指標(biāo)的評(píng)分情況進(jìn)行核查，對(duì)評(píng)審指標(biāo)逐一評(píng)分。對(duì)每個(gè)申報(bào)人員，明確主評(píng)、副評(píng)人，如整個(gè)評(píng)審過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，責(zé)任追究到主評(píng)和副評(píng)人。評(píng)審委員會(huì)會(huì)議最后對(duì)評(píng)審辦公室的工作、專業(yè)組評(píng)審的工作進(jìn)行核查。通過以上措施，杜絕了職稱評(píng)審中的舞弊和違規(guī)現(xiàn)象。

4.6 科學(xué)設(shè)置量化指標(biāo)和權(quán)重

量化指標(biāo)及其權(quán)重的設(shè)置是建立合理的量化評(píng)審方法的核心和關(guān)鍵[11-13]。本研究共設(shè)置指標(biāo)14項(xiàng)、20多個(gè)方面，包括了衛(wèi)生技術(shù)工作人員專業(yè)技術(shù)能力、承擔(dān)的工作和業(yè)績(jī)等內(nèi)容。在指標(biāo)和權(quán)重設(shè)置前，注重工作實(shí)績(jī)，向各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家、職改部門廣泛征求了意見，復(fù)習(xí)了各個(gè)省市職稱評(píng)審的文件要求和相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道。在辦法正式實(shí)施前組織了專家進(jìn)行了模擬評(píng)審，對(duì)辦法進(jìn)行了反復(fù)修訂和廣泛宣傳，保證了辦法正式實(shí)施中無(wú)重大缺陷發(fā)生。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 黃淇敏，史峰，諸海英.醫(yī)院職稱評(píng)聘中的問題與對(duì)策研究[J].中華醫(yī)院管理雜志，2008，24（6）：375-377，412.

[2] 馬海泉，王冬，許紅民，等.將“臨床技能考核”納入醫(yī)師職稱晉升評(píng)審的做法[J].中國(guó)醫(yī)院，2007，11（5）：45-47.

[3] 周麗蓉.做好衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)工作之我見[J].黑龍江科技信息，2012，（2）：148.

[4] 白毅.職稱評(píng)審中加強(qiáng)臨床技能考核對(duì)臨床隊(duì)伍建設(shè)的意義[J].中國(guó)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)雜志，2007，17（12）：1531-1532.

[5] 余興龍.以公平為導(dǎo)向的職稱評(píng)審制度構(gòu)建研究[J].中國(guó)行政管理，2011，（11）：77-80.

[6] 李殷青，丘如華.信息化背景下職稱材料歸檔的思考[J].蘭臺(tái)世界，2011，（6）：14-15.

[7] 丁志明，徐向榮，徐鍵.我院職稱晉升實(shí)行評(píng)分制的實(shí)踐體會(huì)[J].中華醫(yī)院管理雜志，2011，27（3）：218-220.

[8] 譚長(zhǎng)擁，趙飛，彭國(guó)莉.高校職稱評(píng)審中核心期刊認(rèn)定出現(xiàn)的主要問題及解決辦法-以四川省高校職稱評(píng)審為例[J].四川圖書館學(xué)報(bào)，2012，34（3）：97-100.

[9] 徐玫，崔云，高繪玲.高校職稱評(píng)審材料學(xué)術(shù)檢索工作的實(shí)踐與思考[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2012，24（5）：223-224.

[10] 易映.量化評(píng)分模式在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作中的運(yùn)用與探討[J].人力資源管理，2012，7（5）：62-63.

[11] 李彩華.如何做好衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)工作[J].現(xiàn)代醫(yī)院，2009，9（1）：134-135.

篇（7）

從20**年度起，我省轄區(qū)內(nèi)（**市除外）從事會(huì)計(jì)或會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè)人員按本程序申報(bào)評(píng)審高級(jí)會(huì)計(jì)師材料。

一、申報(bào)程序

1、擬申報(bào)人應(yīng)自行對(duì)照《**省會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格條件》（以下簡(jiǎn)稱《條件》），基本符合規(guī)定要求的，可以向本單位人事（或職稱）部門提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明資料；

2、各單位人事（或職稱）部門接到申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)照《條件》對(duì)申報(bào)者的基本情況進(jìn)行初步審核，并按本單位申報(bào)職稱評(píng)定的工作程序決定是否同意推薦；

3、將同意推薦的申報(bào)人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)工齡、取得會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)相關(guān)中級(jí)職稱的時(shí)間、取得中級(jí)職稱以來(lái)主要業(yè)績(jī)及撰寫的專業(yè)文章、論文、職稱計(jì)算機(jī)考核有效證明情況等在本單位顯著位置公示不少于5個(gè)工作日；

4、公示無(wú)疑義的申報(bào)人員按照要求提供下列申報(bào)材料：

（1）《**省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》一式3份；

（2）《**省申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格人員情況簡(jiǎn)介表》一式20份；

（3）《申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格初審登記表》1份；

（4）免冠大一寸近期正面相片一張；

以上材料不需要裝訂。對(duì)于上述（1）至（3）項(xiàng)表格請(qǐng)認(rèn)真如實(shí)填寫，并按照表上要求簽字和加蓋相應(yīng)部門公章，未簽字或蓋章的無(wú)效。

（5）會(huì)計(jì)從業(yè)資格、學(xué)歷、會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)相關(guān)中級(jí)職稱證書、年度考核、繼續(xù)教育、職稱計(jì)算機(jī)考核等有效證明材料；

（6）取得會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)相關(guān)中級(jí)職稱以來(lái)專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)總結(jié)報(bào)告（本人簽名，單位人事和財(cái)務(wù)部門共同鑒定并蓋章）；

（7）取得會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)相關(guān)中級(jí)職稱以來(lái)的獲獎(jiǎng)情況、證明專業(yè)工作能力和業(yè)績(jī)成果的有關(guān)材料、財(cái)會(huì)管理或應(yīng)用方面的研究成果以及推廣情況；

（8）取得會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)相關(guān)中級(jí)職稱以來(lái)撰寫的具有代表性的本專業(yè)論文、論著或譯著；

（5）至（8）項(xiàng)除論文、論著等需要提供原件外，其余可提供復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)由本單位人事（或職稱）部門核實(shí)蓋章并由核實(shí)人簽字；各市申報(bào)的材料，其中會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)相關(guān)中級(jí)職稱證書、高級(jí)會(huì)計(jì)師考試證書、繼續(xù)教育證明復(fù)印件還應(yīng)有財(cái)政部門核實(shí)人簽字；

將上述材料按順序裝訂成冊(cè)，并編寫《送評(píng)材料目錄》編上頁(yè)碼，并將（1）至（4）項(xiàng)材料一并裝入檔案盒（檔案盒封面格式見附件5）。

省級(jí)主管部門或市人事局職稱辦（無(wú)主管部門的省級(jí)單位由本單位人事或職稱部門或人事機(jī)構(gòu)）在對(duì)本部門或本地區(qū)申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師材料審核其手續(xù)齊備后開具委托評(píng)審函，連同申報(bào)人員公示情況說明，在規(guī)定的申報(bào)時(shí)間內(nèi)一并送我廳會(huì)計(jì)處；

對(duì)外省或部屬等非本省轄區(qū)內(nèi)單位會(huì)計(jì)人員需要我省會(huì)計(jì)專業(yè)高評(píng)委代評(píng)高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱的，應(yīng)向省人事廳職稱辦辦妥有關(guān)委托手續(xù)后，我廳才能受理。

我廳對(duì)收到的申報(bào)材料進(jìn)行整理并報(bào)省職稱辦進(jìn)行審查，對(duì)符合申報(bào)條件的申報(bào)人的單位和姓名在網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示時(shí)間為七個(gè)工作日。

二、評(píng)審程序

公示結(jié)束，對(duì)無(wú)疑義的申報(bào)材料轉(zhuǎn)入評(píng)審階段。

1、向省職稱辦報(bào)送《評(píng)審委員會(huì)活動(dòng)申報(bào)表》和《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)審批表》

2、根據(jù)申報(bào)數(shù)量和評(píng)審對(duì)象情況，在省職稱辦的監(jiān)督下，按規(guī)定從高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取適量的專家組成專業(yè)評(píng)議小組和執(zhí)行評(píng)審委員會(huì)。

評(píng)議小組對(duì)申報(bào)對(duì)象的業(yè)績(jī)、成果及其他材料進(jìn)行評(píng)議，形成初評(píng)意見，提交評(píng)審委員會(huì)會(huì)議審定。

評(píng)審委員會(huì)按照國(guó)家和省有關(guān)職稱政策，對(duì)照《條件》對(duì)評(píng)審材料和評(píng)議小組意見進(jìn)行審議。對(duì)于申報(bào)者有成果共用發(fā)生爭(zhēng)議或申報(bào)材料與實(shí)際工作有出入、論文雷同等評(píng)委會(huì)會(huì)議認(rèn)為需要進(jìn)一步核實(shí)的，申報(bào)者應(yīng)積極配合評(píng)審組織部門作出的安排，接受答辯、電話答辯或提供單位證明等。在此基礎(chǔ)上，評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行無(wú)記名投票表決，贊成票超過出席會(huì)議的執(zhí)行委員三分之二（不包括三分之二）的為通過。

3、評(píng)審會(huì)議結(jié)束后，將評(píng)審情況、通過評(píng)審人員花名冊(cè)及電子材料報(bào)送省職稱辦，同時(shí)將通過評(píng)審人員的單位和姓名在網(wǎng)上公示，公示時(shí)間為七個(gè)工作日。

三、評(píng)審結(jié)果公布及材料退回程序

1、根據(jù)省職稱辦公布的評(píng)審結(jié)果（以省人事廳發(fā)文為準(zhǔn)），及時(shí)辦妥各項(xiàng)后續(xù)工作（包括申報(bào)表蓋章、辦理資格證書等）；

篇（8）

（一）申報(bào)條件：按照《關(guān)于衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作有關(guān)問題的通知》（京人發(fā) [2002]101號(hào)）執(zhí)行。

（二）關(guān)于對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱外語(yǔ)的要求，按照《關(guān)于貫徹人事部<關(guān)于完善做好職稱外語(yǔ)考試有關(guān)問題的通知>的通知》（京人發(fā)[2013]31號(hào)）執(zhí)行。

（三）關(guān)于對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用的要求，按照《北京市人事局關(guān)于職稱評(píng)聘程序調(diào)整有關(guān)政策的通知》（京人發(fā)[2003]37號(hào)）以及《關(guān)于北京市專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平考試有關(guān)規(guī)定的通知》（京人發(fā)[2000]111號(hào)）執(zhí)行。

（四）關(guān)于對(duì)2013年城市醫(yī)生晉升副主任醫(yī)師或主任醫(yī)師的要求，按照《關(guān)于城市醫(yī)生在晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)前到基層服務(wù)有關(guān)問題的通知》（京衛(wèi)人字[2003]37號(hào)）和《關(guān)于城市醫(yī)生在晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)前到基層服務(wù)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（京衛(wèi)人字[2004]38號(hào)）精神，要求城市醫(yī)生晉升副主任醫(yī)師或主任醫(yī)師之前必須到基層衛(wèi)生單位累計(jì)工作服務(wù)1年（即晉升副主任醫(yī)師必須到基層農(nóng)村服務(wù)40周或200個(gè)工作日，晉升主任醫(yī)師必須到基層農(nóng)村服務(wù)36周或180個(gè)工作日）或到83個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生單位累計(jì)工作服務(wù)8個(gè)月。

按照《對(duì)口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施方案》（京衛(wèi)醫(yī)字[2013]45號(hào)）要求，各支援醫(yī)院臨床科室中級(jí)及以上職稱的醫(yī)務(wù)人員，每年必須到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）提供不少于15天的服務(wù)。對(duì)無(wú)故拒絕到社區(qū)服務(wù)或沒有按時(shí)完成規(guī)定的每年下社區(qū)服務(wù)15天任務(wù)的人員，不能晉升職稱。對(duì)積極下社區(qū)并按要求圓滿完成任務(wù)并受到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和居民好評(píng)的人員，在同等條件下優(yōu)先晉升職稱。

城市醫(yī)生到農(nóng)村基層服務(wù)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)和緩解看病難、看病貴的一項(xiàng)重要工作，各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。對(duì)于弄虛作假的單位和個(gè)人，一經(jīng)核實(shí)，將嚴(yán)肅處理，兩年內(nèi)取消其申報(bào)資格，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

（五）關(guān)于對(duì)申報(bào)全科醫(yī)學(xué)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的要求，按《關(guān)于印發(fā)<北京市全科醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)資格考試與評(píng)審暫行辦法>的通知》（京衛(wèi)人字[2012]6號(hào)）執(zhí)行。

（六）關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的要求，按《關(guān)于印發(fā)<北京市農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審辦法>的通知》（京衛(wèi)人字[2012]9號(hào)）執(zhí)行。

（七）關(guān)于對(duì)傳染病防治知識(shí)掌握的要求，根據(jù)2005年北京市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，首都所有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員都要學(xué)習(xí)掌握重點(diǎn)傳染性疾病防治知識(shí)，每人每年學(xué)習(xí)不得少于20個(gè)學(xué)時(shí)，在今年衛(wèi)生系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格答辯中，各專業(yè)答辯組將繼續(xù)考核申報(bào)人員傳染病防治知識(shí)，并作為職稱晉升和職務(wù)聘任的必備條件之一。

二、需說明的幾個(gè)問題

（一）關(guān)于對(duì)申報(bào)人員公示的要求，各單位須對(duì)申報(bào)高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的情況（如平均每年參加臨床工作的周數(shù)、承擔(dān)的技術(shù)工作及工作量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、論文、到農(nóng)村或社區(qū)基層服務(wù)的時(shí)間和地點(diǎn)、繼續(xù)教育情況等）進(jìn)行公示，時(shí)間一周。公示后由本單位推薦委員會(huì)進(jìn)行推薦。在公示期間群眾舉報(bào)申報(bào)人有弄虛作假的，由單位推薦委員會(huì)責(zé)成有關(guān)部門或人員進(jìn)行核查，一經(jīng)核實(shí)，兩年內(nèi)取消其申報(bào)資格。

（二）關(guān)于對(duì)論文的要求：按照人事部、衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定，晉升副主任醫(yī)師，應(yīng)在擔(dān)任主治醫(yī)師工作期間，至少有2篇第一作者論文（或著作），在專業(yè)期刊發(fā)表或在省及省以上學(xué)術(shù)會(huì)議的大會(huì)上報(bào)告；晉升主任醫(yī)師，應(yīng)在擔(dān)任副主任醫(yī)師工作期間，至少有3篇第一作者論文（或著作），在國(guó)內(nèi)外專業(yè)期刊上發(fā)表或在全國(guó)性、國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議的大會(huì)上報(bào)告。各單位推薦委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人提交論文的科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性進(jìn)行審核。

（三）關(guān)于破格的要求：申報(bào)中醫(yī)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、醫(yī)學(xué)技術(shù)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、未達(dá)到《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》規(guī)定的申報(bào)條件，但業(yè)績(jī)突出的人員，經(jīng)所在單位推薦委員會(huì)同意后，報(bào)市衛(wèi)生局核準(zhǔn)，可以破格申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。破格標(biāo)準(zhǔn)參照臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)條件執(zhí)行。

（四）關(guān)于網(wǎng)上申報(bào)問題：為了使報(bào)名工作更加方便、準(zhǔn)確、快捷，北京市申報(bào)衛(wèi)生系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格繼續(xù)實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)與離線申報(bào)相結(jié)合的方式。申報(bào)人可登陸北京市衛(wèi)生人員考評(píng)中心網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)或下載離線錄入版（網(wǎng)上填報(bào)的內(nèi)容必須準(zhǔn)確、詳盡，并與報(bào)送的紙質(zhì)材料一致），各單位人事部門認(rèn)真審核申報(bào)人資料后，按規(guī)定時(shí)間報(bào)送市衛(wèi)生人員考評(píng)中心。

三、答辯評(píng)審時(shí)間

擬定于10月份，具體安排另行通知。

四、報(bào)送材料時(shí)間

區(qū)縣衛(wèi)生局、市屬局（總公司）、各有關(guān)單位：月20日—月21日

直屬單位：月22日—月24日

五、報(bào)送的材料

（一）單位需報(bào)送的材料：

1、區(qū)縣衛(wèi)生局提交區(qū)、縣職改（人事）部門出具的本年度可使用的指標(biāo)或崗位職數(shù)證明；市屬局（總公司）提交職改（人事）部門出具的本年度可使用的指標(biāo)或崗位職數(shù)證明（評(píng)聘分開工作試點(diǎn)單位除外）。中央等非本市所屬單位提交委托代評(píng)函。

2、申報(bào)人員的公示情況。

3、臨床科室中級(jí)及以上職稱的醫(yī)務(wù)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）提供不少于15天服務(wù)的書面證明（須注明時(shí)間、地點(diǎn)以及工作內(nèi)容，并加蓋支援醫(yī)院、接受支援的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及其所在區(qū)縣衛(wèi)生局的公章）。

（二）個(gè)人需報(bào)送的材料：

1、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審申報(bào)表（申報(bào)表中評(píng)審委員會(huì)意見不再填寫）一份。

2、西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)報(bào)送《推薦晉升西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)高級(jí)技術(shù)資格量化考核表》和《推薦晉升西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師工作業(yè)績(jī)?nèi)罕娫u(píng)議匯總表》各一份（市衛(wèi)生人員考評(píng)中心統(tǒng)一印制）

西醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)以外的專業(yè)報(bào)送上一年度考核表（可提交復(fù)印件并加蓋人事部門公章）一份

3、申報(bào)主任醫(yī)師或副主任醫(yī)師，須提交執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書復(fù)印件并加蓋人事部門公章一份

4、城市醫(yī)生申報(bào)主任醫(yī)師或副主任醫(yī)師，須提交“城市醫(yī)生到農(nóng)村服務(wù)鑒定表”復(fù)印件并加蓋人事部門公章一份

5、答辯論文或代表作（必須為第一作者） 一式二份

6、按文件規(guī)定，需提交的其他論文或材料 一式一份

7、外語(yǔ)成績(jī)合格證復(fù)印件并加蓋人事部門公章 一份

8、計(jì)算機(jī)考試合格證復(fù)印件并加蓋人事部門公章（護(hù)理專業(yè)除外）一份

9、破格審批表一份

10、學(xué)歷證書復(fù)印件并加蓋人事部門公章一份

11、現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件并加蓋人事部門公章一份

12、《傳染性疾病防治知識(shí)培訓(xùn)證書》復(fù)印件并加蓋人事部門公章一份

篇（9）

二、申報(bào)高級(jí)國(guó)際商務(wù)師的條件（附件1）

三、轉(zhuǎn)換高級(jí)國(guó)際商務(wù)師的條件

具有其他系列高級(jí)職稱的人員，在國(guó)際商務(wù)崗位上工作滿一年，可以申報(bào)轉(zhuǎn)換高級(jí)國(guó)際商務(wù)師。

四、實(shí)行人事人員申報(bào)高級(jí)國(guó)際商務(wù)師資格的有關(guān)事項(xiàng)

在人才流動(dòng)中心實(shí)行人事的人員，其高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)定，由個(gè)人向省人才流動(dòng)中心提出申請(qǐng)，填寫專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定表，交省人才流動(dòng)中心進(jìn)行資格審查，報(bào)省職稱部門審定后，由國(guó)際商務(wù)高評(píng)會(huì)評(píng)審。

五、評(píng)審材料的報(bào)送要求

（一）送評(píng)材料

1、《專業(yè)技術(shù)資格審查表》（一式1份）

2、《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》（一式3份）

3、《專業(yè)技術(shù)資格送審表》（一式15份）

4、任現(xiàn)職以來(lái)的專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)資料（裝訂成冊(cè)）

5、《個(gè)人業(yè)務(wù)自傳》（一式15份）（破格、掛編人員提供）申報(bào)人員申報(bào)時(shí)可按照《江西省職稱管理系統(tǒng)》（從江西省人事廳門口網(wǎng)站相關(guān)下載的“專業(yè)職稱”欄目下載）的內(nèi)容，報(bào)送申報(bào)人員信息。

（二）材料要求

1、業(yè)績(jī)材料必須提供原件，復(fù)印件不作為評(píng)審依據(jù)；提供的論文必須發(fā)表在有國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)和增刊許可證號(hào)（“CN”或“ISSN”）的雜志上，以書號(hào)（“ISBN”）代刊號(hào)的論文集上登載的文章僅作參考。

2、申報(bào)評(píng)審的專業(yè)必須填寫準(zhǔn)確。

3、《專業(yè)技術(shù)資格審查表》和《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》上的設(shè)區(qū)市（主管部門）一欄，必須填寫設(shè)區(qū)市（主管部門）全稱，并標(biāo)明設(shè)區(qū)市（主管部門）代碼。

4、《專業(yè)技術(shù)資格審查表》和《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》不可復(fù)制，《專業(yè)技術(shù)資格送審表》可復(fù)制，但不得改變表格式樣與大小。

六、申報(bào)高級(jí)國(guó)際商務(wù)師的程序

（一）省屬企事業(yè)單位的從業(yè)人員，按照行政隸屬關(guān)系，由本單位進(jìn)行資格審查，送行政主管部門審核后，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳職稱辦審定，由國(guó)際商務(wù)高評(píng)會(huì)評(píng)審。

（二）各市縣所屬企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)的從業(yè)人員，按照屬地原則，將申報(bào)材料送所在地的設(shè)區(qū)市政府人事（職稱）部門審核后，報(bào)省職稱辦審定，由國(guó)際商務(wù)高評(píng)會(huì)評(píng)審。無(wú)主管部門的民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)，如須主管部門履行審查負(fù)責(zé)的，由所在地商務(wù)主管部門代為履行。

七、高級(jí)國(guó)際商務(wù)師職稱外語(yǔ)水平的具體要求，按江西省人事廳《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員職稱外語(yǔ)水平要求的通知》（贛人發(fā)]12號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

八、關(guān)于工作質(zhì)量與職業(yè)道德評(píng)估工作的要求

在本年度職稱申報(bào)工作開展前，各單位必須對(duì)申報(bào)人員任現(xiàn)職以來(lái)的工作質(zhì)量與職業(yè)道德情況進(jìn)行評(píng)估，申報(bào)者評(píng)估必須為合格以上。凡未完成評(píng)估的單位不得開展專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘工作。

九、2010年申報(bào)高級(jí)國(guó)際商務(wù)師專業(yè)技術(shù)資格的資歷（聘任年限）終算截止時(shí)間：2010年12月31日；業(yè)績(jī)和論文的終算時(shí)間為2010年7月31日。

十、省職稱工作辦公室受理申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格材料的截止時(shí)間為2010年8月16日，具體日程安排見《2010年全省職稱申報(bào)評(píng)審工作日程安排表》（附件2）。

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

篇（10）

關(guān)鍵詞: 高校;職稱評(píng)審;改進(jìn)途徑

Key words: college and universities;professional titles evaluation;improved approaches

中圖分類號(hào):G46 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)22-0164-02

0引言

高校職稱評(píng)審是高校人事管理中的一項(xiàng)重要工作,職稱評(píng)審是否科學(xué)、公正、合理關(guān)系到能否調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性,關(guān)系到師資隊(duì)伍的建設(shè)、學(xué)科梯隊(duì)的調(diào)整,對(duì)推進(jìn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展意義重大。目前,我國(guó)高校雖有一套比較完善的職稱評(píng)審制度,但在實(shí)際的評(píng)審過程中,仍存在許多問題和不足,如重科研,輕教學(xué);重論文數(shù)量,輕論文質(zhì)量;職稱評(píng)審中人為因素的影響等。如何在職稱評(píng)審過程中對(duì)以上問題加以改進(jìn),本文作者提出了以下途徑。

1建立科學(xué)的職稱評(píng)審制度

目前,地方人事廳和教育主管部門對(duì)于職稱評(píng)審都有一套比較完善的職稱評(píng)審制度,每個(gè)高校根據(jù)自身發(fā)展和要求,把教育主管部門的職稱評(píng)審制度作為最低要求,根據(jù)本校的師資隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科梯隊(duì)的具體情況,對(duì)職稱評(píng)審制度做相應(yīng)的修改,使之符合學(xué)校的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。

1.1 以崗位設(shè)置為導(dǎo)向崗位設(shè)置是高校人事改革未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),實(shí)行由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的管理機(jī)制。制定職稱評(píng)審制度時(shí),應(yīng)充分考慮學(xué)校的崗位設(shè)置情況和參評(píng)人員所在單位崗位設(shè)置的具體情況,制定科學(xué)的職稱評(píng)審制度,對(duì)于不在專業(yè)技術(shù)崗位的人員,嚴(yán)格規(guī)定不能進(jìn)行職稱評(píng)審,對(duì)于不同專業(yè)技術(shù)評(píng)審系列,根據(jù)崗位性質(zhì),申報(bào)相應(yīng)的系列。因此,在職稱評(píng)審制度制定過程中,應(yīng)以崗位設(shè)置為導(dǎo)向,充分考慮學(xué)校崗位設(shè)置的具體情況,各個(gè)職稱系列之間的差異和因崗位轉(zhuǎn)變后,職稱系列轉(zhuǎn)評(píng)中會(huì)出現(xiàn)的情況,對(duì)此作出科學(xué)合理的規(guī)定。

1.2 以學(xué)科分布為重點(diǎn)現(xiàn)今,每個(gè)高校都有自身的學(xué)科分布特點(diǎn),有優(yōu)勢(shì)學(xué)科和劣勢(shì)學(xué)科,學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身現(xiàn)階段的發(fā)展情況和發(fā)展目標(biāo),在制定職稱評(píng)審制度時(shí),對(duì)于今后的重要發(fā)展學(xué)科給予一定的傾向,加快學(xué)校學(xué)科建設(shè)發(fā)展,帶動(dòng)學(xué)校整體發(fā)展。同時(shí),對(duì)于文理科,由于學(xué)科之間的性質(zhì)差異大,在制定職稱評(píng)審制度時(shí),應(yīng)做不同的規(guī)定,促使學(xué)校的職稱評(píng)審制度在學(xué)科分布方面,能促進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展,保障文理科的平衡發(fā)展,以此促進(jìn)學(xué)校的整體發(fā)展。

1.3 以量化積分為契機(jī)由于很多高校的職稱評(píng)審制度都是一些文字性的條例,對(duì)于職稱評(píng)審的相應(yīng)要求模糊不清,沒有具體的要求,可操作性不強(qiáng),只對(duì)論文的數(shù)量進(jìn)行了規(guī)定,忽略了論文的質(zhì)量;對(duì)教學(xué)的課時(shí)有規(guī)定,忽略了教學(xué)質(zhì)量等,造成了評(píng)審中的不公。制定科學(xué)的職稱量化積分細(xì)則,可以對(duì)參評(píng)人員的科研和教學(xué)成果的不同等級(jí)積不同的分?jǐn)?shù),增加評(píng)審的公平性和導(dǎo)向性,同時(shí),也能激勵(lì)廣大教師提高自身的教學(xué)和科研質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校整體的教學(xué)和科研水平。

2完善職稱評(píng)審評(píng)價(jià)體系

2.1 學(xué)生評(píng)教和專家評(píng)教學(xué)生評(píng)教和專家評(píng)教是學(xué)校對(duì)所有教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)的一項(xiàng)制度,一般由教務(wù)部門主管,以便對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高的教師及時(shí)進(jìn)行糾正,保證教學(xué)質(zhì)量。在職稱評(píng)審中,應(yīng)用參評(píng)教師在任職期間的評(píng)教等級(jí)進(jìn)行積分,可以了解該名教師在任職期間的教學(xué)質(zhì)量以及是否進(jìn)步。因此,教務(wù)部門應(yīng)完善學(xué)生評(píng)教和專家評(píng)教,制定科學(xué)的評(píng)教指標(biāo)體系,完善評(píng)教環(huán)節(jié),保證評(píng)教結(jié)果的公正性和公平性,同時(shí)對(duì)評(píng)教結(jié)果進(jìn)行跟蹤記錄,以便保持教學(xué)質(zhì)量檔案的完整性,提高工作效率。

2.2 核心期刊認(rèn)定和論文質(zhì)量在職稱評(píng)審過程中對(duì)核心期刊的認(rèn)定,一般以地方教育廳規(guī)定的核心期刊目錄為準(zhǔn)。但由于行業(yè)和文理科的差異,有些未列入核心期刊目錄的行業(yè)期刊質(zhì)量在同行業(yè)中領(lǐng)先,甚至高于有些列入核心期刊目錄的期刊,因此不能只單一的看是否是核心期刊,還應(yīng)了解該期刊的影響因子,以及發(fā)表的文章是否和參評(píng)人的崗位和專業(yè)一致。各個(gè)高校應(yīng)根據(jù)學(xué)科分布,建立不同學(xué)科的核心期刊目錄,對(duì)教師發(fā)表文章進(jìn)行指導(dǎo),不能一味地追求論文數(shù)量,應(yīng)在論文的質(zhì)量上加以提高,在職稱評(píng)審前,評(píng)委應(yīng)仔細(xì)閱讀每位參評(píng)者發(fā)表的文章,以便對(duì)文章質(zhì)量做出正確的判斷。

2.3 評(píng)委選擇學(xué)校應(yīng)建立評(píng)委庫(kù),選擇專業(yè)技術(shù)水平高、業(yè)績(jī)突出、原則性強(qiáng)的專家作為評(píng)委,實(shí)現(xiàn)評(píng)委庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)評(píng)委會(huì),除主任委員一人外,其他評(píng)委必須從評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)產(chǎn)生,每年隨機(jī)抽取,保持評(píng)審的公正性,杜絕人為因素。對(duì)于評(píng)委在評(píng)審中的不良行為,要嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,建立評(píng)審專家的信譽(yù)檔案。

3建立嚴(yán)密的監(jiān)督和管理機(jī)制

監(jiān)督管理機(jī)制是保障職稱評(píng)審公平和公正的有效保障,科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)督管理機(jī)制,能夠保障職稱評(píng)審申報(bào)、評(píng)審過程和評(píng)審結(jié)果,減少人為因素的干擾。

3.1 二級(jí)院系審核機(jī)制每年職稱評(píng)審申報(bào)前,由院系來(lái)審核申報(bào)人的基本條件是否符合評(píng)審規(guī)定的資格條件,一能減少職稱評(píng)審主管部門的工作量,二能使院系詳細(xì)地了解該申報(bào)人員的業(yè)績(jī)成果,三能確保推薦的申報(bào)人的申報(bào)材料的真實(shí)性。

3.2 職能部門審核機(jī)制職稱評(píng)審工作涉及面廣,所在院系,教務(wù)處、科技處、人事處、檔案室和紀(jì)委等部門與此都相關(guān)。對(duì)于教學(xué)課時(shí)和質(zhì)量的認(rèn)定、教學(xué)獲獎(jiǎng)的認(rèn)定、科研成果和獲獎(jiǎng)的認(rèn)定、核心期刊認(rèn)定和榮譽(yù)獲獎(jiǎng)的認(rèn)定,確立科學(xué)的審核機(jī)制,規(guī)定嚴(yán)格的審核環(huán)節(jié)和審核細(xì)則,由相關(guān)部門審核材料的真實(shí)性并蓋章確認(rèn),能有效地保障材料的真實(shí)性。

3.3 公示和反饋機(jī)制公示和反饋機(jī)制能夠使全校教職工了解申報(bào)人材料情況,能確保材料的真實(shí)性和評(píng)審過程的公正性。對(duì)于申報(bào)人的材料,學(xué)校要在評(píng)審之前及時(shí)公示。在院系審核后,在全院系范圍內(nèi)對(duì)推薦的申報(bào)人材料進(jìn)行公示;職能部門審核后,對(duì)申報(bào)人材料進(jìn)行全校范圍內(nèi)的公示;評(píng)審結(jié)束后,對(duì)評(píng)審結(jié)果在全校范圍內(nèi)公示。同時(shí),建立反饋機(jī)制,對(duì)于在公示期間,對(duì)申報(bào)人材料提出的異議,相關(guān)部門要及時(shí)予以審核和確認(rèn),給予檢舉人符合事實(shí)的答復(fù)。