序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)工程論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1.2施工人員的安全意識(shí)不高公路工程施工中的安全管理,施工人員的安全意識(shí)起關(guān)鍵性作用,但目前很大一部分施工人員來(lái)自農(nóng)村,沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)專業(yè)的上崗培訓(xùn),缺乏一定的文化知識(shí),自我保護(hù)意識(shí)較差。即使部分人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn),在技術(shù)和技能上有所提高,基本達(dá)到了施工要求,但在進(jìn)行安全管理時(shí)會(huì)存在眾多問(wèn)題。因此,在安全管理方面難以達(dá)到工程施工應(yīng)有的要求。同時(shí)對(duì)于施工人員的安全教育培訓(xùn)不到位。從目前建筑業(yè)的總體情況看,施工人員文化素質(zhì)普遍偏低,安全意識(shí)、安全技術(shù)普遍缺乏。

1.3安全管理責(zé)任制度沒(méi)有落實(shí)到位部分建設(shè)單位沒(méi)有真正重視安全責(zé)任,也沒(méi)有履行法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),過(guò)于注重企業(yè)生產(chǎn)效益,忽視生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,對(duì)于安全生產(chǎn)的投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育也流于形式。施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,沒(méi)有建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。某些監(jiān)理單位對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患并及時(shí)作出有效處理,沒(méi)有真正落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。甚至有些政府投資工程的建設(shè)單位也存在這一現(xiàn)象,政府作為承包商,對(duì)于工程施工安全的監(jiān)管只停留在較淺層次,有時(shí)甚至是過(guò)于重視工程質(zhì)量及工程進(jìn)度而忽視施工安全管理。

1.4人才得不到及時(shí)補(bǔ)充,技術(shù)力量薄弱公路工程施工項(xiàng)目人才得不到及時(shí)補(bǔ)充,技術(shù)力量薄弱,高學(xué)歷人才比例不高。其原因如下:1)工資待遇較低(見(jiàn)表1)。近年來(lái)國(guó)內(nèi)生活水平不斷提高,各大城市的月收入平均水平顯著提高,但施工安全管理員的工資一直沒(méi)有怎么增加,導(dǎo)致公路系統(tǒng)施工安全管理人才流失嚴(yán)重。2)工作環(huán)境艱苦。公路工程項(xiàng)目的施工地點(diǎn)大多在偏僻的山區(qū),工作條件艱苦且流動(dòng)性較大,大多數(shù)高學(xué)歷人才不愿意到現(xiàn)場(chǎng)去進(jìn)行施工管理。

1.5盲目壓縮工期,資金不到位當(dāng)前,中國(guó)公路建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,施工企業(yè)為了拿到工程,惡意壓低標(biāo)價(jià),以至于工程中標(biāo)之后施工費(fèi)用不足,只剩下工程的直接建設(shè)費(fèi),不得不減少安全生產(chǎn)管理費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等間接費(fèi)用;并且在施工過(guò)程中施工企業(yè)片面追求利益而降低工程造價(jià),直接將安全經(jīng)費(fèi)挪作他用,致使安全防護(hù)設(shè)施不足、安全防護(hù)用品沒(méi)有及時(shí)發(fā)放、安全事故率增加等。建設(shè)方普遍隨意壓縮工期,使原本緊張的工期更加緊迫,無(wú)形中增加了工人的工作量,工人不得不增加更多的夜班,工人疲勞工作,使安全隱患增加。發(fā)包方不依照合同支付足額工程款,以項(xiàng)目審計(jì)為由,遲遲不予結(jié)算,導(dǎo)致施工方壓縮安全生產(chǎn)資金。

1.6安全檢測(cè)儀器配備不足公路工程施工科技含量不斷提高,原有靠耳聽(tīng)、手摸、眼看、鼻聞等感觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行安全檢測(cè)的方法已不能適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理的要求,大部分安全隱患要通過(guò)專業(yè)化的檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)后才能作出正確的評(píng)估判斷。但在實(shí)際工作中,由于資金投入不足,大部分公路施工企業(yè)沒(méi)有給施工安全管理人員配備必要的檢測(cè)儀器和裝置,發(fā)現(xiàn)事故隱患成了一大難題,更談不上采取措施預(yù)防事故的發(fā)生。加上公路工程施工技術(shù)更新速度快,施工機(jī)械設(shè)備的更新數(shù)量多,施工企業(yè)很難及時(shí)、快捷地使用最新技術(shù),一般要等到施工檢測(cè)設(shè)備出現(xiàn)較大的質(zhì)量問(wèn)題時(shí)才會(huì)更換,導(dǎo)致安全檢測(cè)儀器設(shè)備嚴(yán)重不足。

2國(guó)外公路工程施工安全管理經(jīng)驗(yàn)

2.1完善施工安全法律制度為了強(qiáng)化施工安全監(jiān)管,美國(guó)政府下設(shè)職業(yè)安全與健康局。職業(yè)安全與健康局在各州設(shè)有10個(gè)區(qū)域分部,并在各州設(shè)辦事處,各州都有獨(dú)立的安全立法和管理?xiàng)l例。美國(guó)政府的安全檢查一般為抽查,為了能更真實(shí)地了解施工企業(yè)在平時(shí)施工中對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視程度及相關(guān)的管理措施,大部分情況這種抽查不事先通知。另外,還有兩種情況要進(jìn)行安全檢查:1)承包商的邀請(qǐng)。承包商在對(duì)施工安全問(wèn)題比較清楚的情況下,需要告知政府相關(guān)部門,這時(shí)可邀請(qǐng)安全官員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查或監(jiān)督。2)強(qiáng)制檢查。若發(fā)生重大傷亡事故,安全官員從法院領(lǐng)取傳票后對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,此時(shí)安全官員的檢查將會(huì)十分認(rèn)真、仔細(xì)。此外,美國(guó)還有一個(gè)龐大的國(guó)家安全與健康研究所,專門負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全與健康的研究。由此可見(jiàn),美國(guó)通過(guò)完善相關(guān)法律和設(shè)立專門的政府部門來(lái)加強(qiáng)施工安全的監(jiān)督管理,通過(guò)完善的法律體系來(lái)保護(hù)工作人員的合法權(quán)利,創(chuàng)造了良好的安全健康工作環(huán)境,建立了完善的勞動(dòng)保險(xiǎn)制度。

2.2設(shè)立施工安全檢查機(jī)構(gòu)國(guó)外許多國(guó)家為了確保工程施工安全,設(shè)立了專門的施工安全檢查機(jī)構(gòu),通過(guò)專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。日本負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的政府檢查機(jī)構(gòu)是國(guó)家勞動(dòng)基準(zhǔn)局,它隸屬于國(guó)家勞動(dòng)省,由勞動(dòng)省直接負(fù)責(zé)管理(屬中央檢查制);勞動(dòng)基準(zhǔn)局下屬的343個(gè)勞動(dòng)基準(zhǔn)監(jiān)督署(隸屬于勞動(dòng)省)代表國(guó)家對(duì)各行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行基層的監(jiān)督檢查。美國(guó)安全生產(chǎn)政府檢查機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦勞工安全與健康保護(hù)署(OSHA),隸屬于美國(guó)勞工部;施工安全基層檢查機(jī)構(gòu)是OSHA下屬的區(qū)域辦公室,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢查工作的策劃和執(zhí)行。瑞典勞動(dòng)安全健康署是國(guó)家安全生產(chǎn)政府檢查機(jī)構(gòu),隸屬于勞動(dòng)部;施工安全基層檢查機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)檢查局,隸屬于勞動(dòng)安全健康署。

2.3運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備改善施工安全管理發(fā)達(dá)國(guó)家根據(jù)公路工程施工安全需要,把各種先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于公路施工安全生產(chǎn)管理中。如采用高效率、高技術(shù)含量的大型機(jī)械設(shè)備,減少現(xiàn)場(chǎng)施工人員等。歐、美、日本施工企業(yè)工作人員的技術(shù)水平高于中國(guó)以農(nóng)民工為主體的操作人員,他們對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的重視也普遍比中國(guó)強(qiáng)。新技術(shù)的應(yīng)用對(duì)安全技術(shù)的評(píng)判有不同的標(biāo)準(zhǔn),在技術(shù)較發(fā)達(dá)的國(guó)家,施工單位及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),以此作為員工上崗前的必需教育,因此施工事故較少。

2.4加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入安全生產(chǎn)離不開(kāi)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入,大量安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入代表企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視,能促進(jìn)施工人員提高安全生產(chǎn)意識(shí),能在經(jīng)濟(jì)上滿足施工隊(duì)伍對(duì)工程施工安全的需求,從而避免工程施工安全事故的發(fā)生。比較典型的代表有英國(guó)BP公司。該公司在珠海PTA項(xiàng)目建設(shè)中投入2000萬(wàn)美元,用于購(gòu)買安全技術(shù)裝備和個(gè)人防護(hù)用品,并且確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理硬件和軟件及時(shí)到位。BP公司不僅自己舍得投入,還要求施工單位必須保證安全生產(chǎn)投入。由于這種嚴(yán)格要求,在珠海PTA項(xiàng)目施工的某省建安珠海分公司在施工安全方面投入的資金接近工程造價(jià)的10%。他們除要求給工人配備合格的全身防護(hù)式安全帶、鋼板護(hù)趾鞋、皮手套、安全帽、護(hù)目眼鏡等高級(jí)安全防護(hù)品外,還要求所有臨時(shí)設(shè)施的建造均按規(guī)范搭建,每間宿舍內(nèi)必須配備煙霧自動(dòng)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng),工地上必須安裝各種安全防護(hù)設(shè)備。因此,施工人員和施工隊(duì)伍在工程施工過(guò)程中非常重視施工安全,沒(méi)有出現(xiàn)大的安全事故,保證了工程按期、按質(zhì)完成。

3中國(guó)公路工程施工安全生產(chǎn)管理對(duì)策

公路工程施工安全生產(chǎn)管理是在公路工程施工過(guò)程中,以安全生產(chǎn)為目的,采用標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理方式進(jìn)行的,以保證公路工程施工項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按期順利完工的管理過(guò)程。在公路工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,安全生產(chǎn)管理的基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和控制工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素,建立安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度,對(duì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查,對(duì)各類人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和教育,防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故,減少、避免不必要的損失。

3.1大力培養(yǎng)和引進(jìn)安全生產(chǎn)管理高層次人才提高工程項(xiàng)目施工人員的安全素質(zhì),大力培養(yǎng)和引進(jìn)安全生產(chǎn)管理的高層次人才。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)形式要多種多樣,要提高培訓(xùn)人員的積極性,增強(qiáng)工程項(xiàng)目施工管理人員的安全意識(shí)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)過(guò)程中要形成規(guī)范化的制度,做到嚴(yán)格、嚴(yán)肅、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),正確對(duì)待培訓(xùn)課程。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容要合理,要講求實(shí)效,充分展現(xiàn)安全教育培訓(xùn)的必要性和緊迫性。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工人員的崗前安全教育,使其了解、掌握所從事崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程,并定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全考核。從事特殊工種的施工技術(shù)人員,專業(yè)培訓(xùn)合格后方可持證上崗。對(duì)施工企業(yè)的各級(jí)管理人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)程和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),宣傳新的安全檢測(cè)方法和檢測(cè)設(shè)備,增強(qiáng)其安全生產(chǎn)管理意識(shí)和安全操作技能。要有計(jì)劃、長(zhǎng)期、規(guī)范化地引進(jìn)和培養(yǎng)安全生產(chǎn)管理方面的高層次人才,不斷改善安全生產(chǎn)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高安全生產(chǎn)管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.2健全法律制度,確保安全生產(chǎn)制定相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立完善的公路工程施工安全生產(chǎn)管理監(jiān)督體系,使其適應(yīng)范圍廣泛,法令、行政規(guī)則到強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層次清晰、相互配套,并有清晰、公正的處罰手段。在全國(guó)建立統(tǒng)一完善的公路工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理信譽(yù)評(píng)審體系,在招投標(biāo)過(guò)程中具體體現(xiàn),鼓勵(lì)施工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面加大投資力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。在全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部門宣傳安全施工的重要性,并將施工安全管理納入政府部門的績(jī)效評(píng)定中,充分調(diào)動(dòng)政府力量,加強(qiáng)對(duì)工程施工安全的管理。

3.3完善安全生產(chǎn)管理措施全面推行職業(yè)健康安全管理體系,建立、健全施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),從公司領(lǐng)導(dǎo)到施工隊(duì)伍,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)公路工程施工中存在的安全問(wèn)題進(jìn)行分析和預(yù)防,制定安全技術(shù)管理措施,控制和消除工程施工過(guò)程中存在的安全隱患。各公路分項(xiàng)工程開(kāi)工之前通過(guò)書(shū)面形式向施工人員進(jìn)行全面的有針對(duì)性的安全技術(shù)宣傳,施工過(guò)程中樹(shù)立每日班前安全會(huì)制度,使施工人員了解、掌握施工過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)源及其防范、應(yīng)急措施,增強(qiáng)安全意識(shí),完善資料簽字手續(xù)和存檔制度。建立分級(jí)、分類、定期、專項(xiàng)、日常的安全檢查制度,實(shí)行專職安全員每天日常學(xué)習(xí)和例行檢查等。

3.4強(qiáng)化安全生產(chǎn)和安全事故防范筑牢安全意識(shí),大力營(yíng)造安全第一的濃厚氛圍。通過(guò)組織施工人員參加安全專題培訓(xùn)、與施工企業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人談心對(duì)話、組織施工人員安全培訓(xùn)等多種形式,對(duì)典型事故進(jìn)行剖析,深刻吸取教訓(xùn),用事故教訓(xùn)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、措施完善,防范同類事故發(fā)生。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),維護(hù)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

3.5確保安全投入,完善安全獎(jiǎng)勵(lì)與約束機(jī)制公路工程施工安全生產(chǎn)管理不僅關(guān)系到人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,也關(guān)系到施工人員的家庭幸福和社會(huì)的穩(wěn)定。安全生產(chǎn)既是施工企業(yè)的責(zé)任,也是施工人員的責(zé)任。《安全生產(chǎn)法》第一、第十七、第十八條規(guī)定:為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施和安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。實(shí)踐證明,在公路工程施工安全管理上投入越少,事故發(fā)生率越高。另外,在施工完成后,對(duì)于安全生產(chǎn)措施做得較好的企業(yè)或施工隊(duì)伍應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

篇（2）

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使得現(xiàn)代城市燃?xì)夤こ淌┕ず桶踩a(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面的相關(guān)技術(shù)和裝備得到了較為明顯的提高，但是城市燃?xì)夤こ淌┕ず桶踩a(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的安全問(wèn)題仍然不能忽視。從城市燃?xì)夤こ痰奶攸c(diǎn)來(lái)看，其危險(xiǎn)系數(shù)相對(duì)較高，對(duì)于施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和管理，以保證城市燃?xì)夤こ痰恼Ｊ┕ぜ捌浒踩a(chǎn)運(yùn)營(yíng)。所以，探究當(dāng)前城市燃?xì)夤こ淌┕ぶ懈鳝h(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并對(duì)此提出具有防控性的措施具有重要的意義與價(jià)值。

1城市燃?xì)夤こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)管理

1.1工棚管理

工棚是城市燃?xì)夤こ淌┕さ囊豁?xiàng)必備設(shè)施，對(duì)于臨時(shí)工棚的管理通常包括了其選擇的設(shè)立點(diǎn)、防火、用電、半成品檢查等方面，如建設(shè)臨時(shí)工棚地點(diǎn)的選擇，首先應(yīng)盡量選擇較為開(kāi)闊的地方，必須繞開(kāi)高壓線等危險(xiǎn)設(shè)施，同時(shí)考慮到臨時(shí)工棚搭建在戶外必須具有一定的抗風(fēng)、抗雨、防潮的功能性，這決定了對(duì)搭建臨時(shí)工棚的材料要求較高，同時(shí)為了更好的做好防火措施，在臨時(shí)工棚內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的滅火器，且定期安排人員進(jìn)行巡邏檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及細(xì)小漏洞時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取處理措施并向上級(jí)報(bào)告，盡可能排除一切的火災(zāi)隱患，當(dāng)然這也需要培養(yǎng)和增強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工棚進(jìn)行巡邏檢查人員的安全意識(shí)，盡量使每項(xiàng)安全檢查做到專人管理，以提高工作效率。此外工棚在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮將員工住所與存放設(shè)施設(shè)備的儲(chǔ)物間分開(kāi)，盡可能為戶外參與城市燃?xì)夤こ淌┕さ墓ぷ魅藛T提供一個(gè)較為良好的生活和休息環(huán)境。

1.2用電管理

從當(dāng)前城市燃?xì)夤こ淌┕ぜ鞍踩a(chǎn)運(yùn)營(yíng)的情況來(lái)看，其用電環(huán)境比較惡劣且穩(wěn)定性較差，再加之城市燃?xì)夤こ淌┕さ攸c(diǎn)的變動(dòng)，其用電本就具有暫時(shí)性、靈活性、開(kāi)放性的特點(diǎn)，這使得城市燃?xì)夤こ淌┕び秒娛艿搅烁嗟南拗?。同時(shí)，由于城市燃?xì)夤こ淌┕さ奶厥庑?，一旦在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)電器泄漏等危險(xiǎn)性事故，將會(huì)給城市燃?xì)夤こ處?lái)巨大的安全問(wèn)題，不僅會(huì)造成工程的損失，更嚴(yán)重的會(huì)給周圍生活區(qū)的人們帶來(lái)生命財(cái)產(chǎn)安全。由此來(lái)看，加強(qiáng)城市燃?xì)夤こ淌┕み^(guò)程中的用電管理，針對(duì)工程施工過(guò)程中常出現(xiàn)的用電安全問(wèn)題，提前制定措施并在問(wèn)題產(chǎn)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行處理，將城市燃?xì)夤こ淌┕ぶ械挠秒姲踩[患降低到最小。

1.3材料管理

城市燃?xì)夤こ痰奶厥庑詻Q定了其對(duì)于施工材料的選擇具有很高的要求，其燃?xì)夤艿啦牧系暮脡膶?huì)直接影響到整個(gè)城市燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量，所以在選擇燃?xì)夤艿赖倪^(guò)程中，應(yīng)當(dāng)考慮到燃?xì)夤艿赖臍饷苄?、其閥門和管線的抗壓性、熱穩(wěn)定性等方面。當(dāng)然，在施工過(guò)程中，對(duì)城市燃?xì)夤こ淌┕ぶ兴璧牟牧线M(jìn)行管理是十分有必要的，出去在材料選擇階段對(duì)其質(zhì)量的檢驗(yàn)之外，還應(yīng)當(dāng)定期對(duì)存放的管道等材料進(jìn)行抽樣檢測(cè)，以保證城市燃?xì)夤こ淌┕ぶ兴貌牧系馁|(zhì)量。

1.4管道管理

（1）管溝的開(kāi)挖和回填。燃?xì)庠诔B(tài)中是一種氣態(tài)物質(zhì)，但是在其流通的過(guò)程中，燃?xì)鈺?huì)發(fā)生液化，從而以液體的物質(zhì)狀態(tài)進(jìn)行流動(dòng)。因此在開(kāi)挖管溝時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮到管溝的傾斜度，保證液態(tài)燃?xì)饬鲃?dòng)的順暢性。同時(shí)，地下水也應(yīng)當(dāng)是開(kāi)挖管溝過(guò)程中考慮的一個(gè)因素，應(yīng)每隔一段距離便設(shè)置一個(gè)凝水缸，以減少地下水對(duì)燃?xì)夤艿赖母蓴_。在管道設(shè)置好進(jìn)行管溝回填的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)控制好回填管溝的材料，避免尖銳物體接觸到管道，以免刮傷管道，從而影響其使用的效率。（2）套管安裝。在城市燃?xì)夤こ淌┕ぶ邪惭b套管，主要是為了借助套管來(lái)避免和減輕燃?xì)夤艿莱惺苓^(guò)大的壓力，為燃?xì)夤艿榔鹛峁┮粋€(gè)好的環(huán)境，保護(hù)其正常生產(chǎn)運(yùn)行。雖然我國(guó)當(dāng)前對(duì)于燃?xì)夤こ淌┕し矫嬖O(shè)置了相應(yīng)的指標(biāo)和要求，但是部分施工隊(duì)為了節(jié)省人力、物力，忽視了套管安裝這一環(huán)節(jié)的重要性，從而在施工過(guò)程中出現(xiàn)了以下問(wèn)題：其一，安裝套管時(shí)的保護(hù)措施沒(méi)有做好，從而導(dǎo)致管道受損；其二，沒(méi)有考慮到地下水問(wèn)題，直接將套管設(shè)置成封閉狀態(tài)；其三，套管與管道沒(méi)有完成整裝，從而影響燃?xì)夤こ痰恼w施工質(zhì)量。（3）管道焊接。燃?xì)夤艿乐饕峭ㄟ^(guò)焊接的方式進(jìn)行連接，所以其管道的焊接質(zhì)量將會(huì)直接影響到整個(gè)工程的質(zhì)量，所以管道焊接必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，施工隊(duì)也應(yīng)當(dāng)對(duì)管道焊接工作做好管理，以提高燃?xì)夤艿赖暮附淤|(zhì)量。首先，在選擇焊工的問(wèn)題上，應(yīng)從其是否具有專業(yè)資格證書(shū)、個(gè)人實(shí)際焊接工作質(zhì)量、焊接團(tuán)隊(duì)的整體工作質(zhì)量等方面進(jìn)行考量。其次，在管道焊接完成之后，嚴(yán)格按照相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其焊接質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，并將相關(guān)的檢測(cè)信息進(jìn)行記錄存檔，為之后的管道維護(hù)管理提供更多的數(shù)據(jù)信息。（4）管道清掃。管道清掃主要是在管道安裝完成之后對(duì)管道內(nèi)的水、雜物等進(jìn)行清掃，這看似是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，但實(shí)際操作起來(lái)卻需要一定的技術(shù)含量。首先，在進(jìn)行管道清掃之前應(yīng)制定出相應(yīng)合理的清掃施工方案，必須在經(jīng)相關(guān)部分審批之后才能進(jìn)行清掃工作。其次是清掃方法的選擇，不論是氣體吹掃、清掃球等等，都應(yīng)當(dāng)注意清掃口的設(shè)置，同時(shí)清掃的壓力應(yīng)當(dāng)控制在適宜的范圍之內(nèi)，以免對(duì)燃?xì)夤艿涝斐蓳p壞，最后便是做好相應(yīng)的施工記錄，以便于后期的管道維護(hù)。（5）管道氣密性檢測(cè)燃?xì)夤艿赖臍饷苄詸z測(cè)是城市燃?xì)夤こ淌┕ぶ械囊豁?xiàng)關(guān)鍵步驟，直接影響燃?xì)夤艿滥芊襁M(jìn)行正常工作，以及是否存在著安全隱患。眾所周知，燃?xì)夤艿乐休斔偷氖且兹家妆瑲怏w，一旦在輸送的途中發(fā)生燃?xì)庑孤┑葐?wèn)題，那將會(huì)造成巨大的安全事故。所以在管道安裝、焊接、清掃等一系列工作完成之后，必須對(duì)其進(jìn)行三級(jí)質(zhì)量檢查，先是由現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行自檢，再是城市燃?xì)夤こ淌┕す芾韱挝贿M(jìn)行檢查，最后再由專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行第三次檢查，只有每次檢查均為合格之后，才能夠獲得相關(guān)的合格證書(shū)。在進(jìn)行氣密性檢查的過(guò)程中，可選擇的檢測(cè)方式有多重，但一般選用的是壓縮空氣檢驗(yàn)，其是成本、效果等方面最優(yōu)的檢測(cè)方式。

1.5高空作業(yè)與防物體打擊的管理

在城市燃?xì)夤こ淌┕み^(guò)程中，常常需要進(jìn)行臨邊高空及上下交叉作業(yè)，雖然在施工中設(shè)置了相應(yīng)的防護(hù)欄和安全網(wǎng)，但是安全事故還是時(shí)有發(fā)生，這為臨邊高空作業(yè)人員帶來(lái)了安全隱患。因此，在進(jìn)行臨邊高空作業(yè)之前，要對(duì)相應(yīng)的設(shè)備、工具做好檢查工作，對(duì)從事臨邊高空作業(yè)的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)。此外，由于城市燃?xì)夤こ淌┕さ膽敉夤ぷ鳝h(huán)境，常常會(huì)出現(xiàn)物體打擊事故，所以為了保護(hù)工作人員的安全，進(jìn)行工作期間必須佩帶安全帽，并且進(jìn)行高空作業(yè)人員的物品在高空不得隨意放置。

1.6文明施工管理

城市燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)本就是一項(xiàng)利民工程，所以在燃?xì)夤こ淌┕さ倪^(guò)程中，應(yīng)避免與周圍生活民眾產(chǎn)生矛盾沖突，將人民的利益放在首位。由于現(xiàn)場(chǎng)施工的需要，可能在施工過(guò)程中會(huì)存在著些許噪音，所以應(yīng)當(dāng)合理安排施工工作，將可能將噪音大的工作安排在白天，為民眾提供一個(gè)較為良好的生活和休息環(huán)境。此外，在燃?xì)夤こ痰氖┕がF(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)做好其公共衛(wèi)生管理工作，禁止隨處扔垃圾等不文明習(xí)慣，樹(shù)立文明施工觀念，共同參與到城市燃?xì)夤こ淌┕すぷ髦械拿恳晃还ぷ魅藛T創(chuàng)造一個(gè)較好的工作環(huán)境。

2強(qiáng)化燃?xì)夤こ贪踩a(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理

2.1加強(qiáng)管線后期的維護(hù)檢修工作

城市燃?xì)夤こ淘诮ǔ芍螅瑫?huì)長(zhǎng)期處于工作運(yùn)行狀態(tài)，定期的檢修與維護(hù)可以避免發(fā)生燃?xì)庑孤┑劝踩鹿?，從而減少生命財(cái)產(chǎn)的損失，因此在城市燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行中一定要重視后期的維護(hù)檢修工作。燃?xì)夤艿酪蚱涮厥庑砸话闶锹裨诘叵?，所以我?guó)主要是以GPS定位為基本原理的金屬示蹤線或者示蹤球?yàn)橹饕獧z查工具對(duì)其進(jìn)行檢查，經(jīng)實(shí)踐運(yùn)用證明，該檢測(cè)方式能夠?qū)χ車?m范圍內(nèi)的管線進(jìn)行檢測(cè)，且檢測(cè)效果良好。

2.2提高施工人員的技能與安全意識(shí)

在城市燃?xì)夤こ痰氖┕づc生產(chǎn)安全運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，提高相關(guān)施工人員的專業(yè)技術(shù)能力，能夠使得城市燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量更具有保障，培養(yǎng)工作人員的安全意識(shí)能夠增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)，以保證施工中的各項(xiàng)工作能夠有秩序且安全的開(kāi)展與進(jìn)行。因此，城市燃?xì)夤こ痰墓芾聿块T應(yīng)當(dāng)為參與到該項(xiàng)工程中的工作人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，對(duì)施工過(guò)程的技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，并且增強(qiáng)其安全責(zé)任意識(shí)，讓每一位工作人員認(rèn)識(shí)到自身是社會(huì)的建設(shè)者。此外，增強(qiáng)民眾在燃?xì)馐褂眠^(guò)程中的安全意識(shí)也是十分有必要的，所以，政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大燃?xì)獍踩褂玫慕逃c宣傳，讓人們意識(shí)到不規(guī)范使用燃?xì)獾膰?yán)重后果，從而提高民眾的安全意識(shí)。

2.3建立并完善各級(jí)施工隊(duì)伍的管理制度

一項(xiàng)有質(zhì)量保證的燃?xì)夤こ蹋涓骷?jí)部門及施工隊(duì)伍的管理制度應(yīng)當(dāng)是完善的，其安全生產(chǎn)責(zé)任制是切實(shí)落實(shí)在參與到施工過(guò)程中的每一位工作者身上，使每一項(xiàng)工作是有理可依，出現(xiàn)問(wèn)題是有責(zé)必?fù)?dān)。健全的管理制度能夠使得工作人員的權(quán)責(zé)、工作范圍及標(biāo)準(zhǔn)更為明確，同時(shí)再加以適當(dāng)?shù)募?lì)政策，這不僅能夠調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，更能夠保障城市燃?xì)夤こ痰耐瓿少|(zhì)量。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，城市燃?xì)夤こ套鳛樵旄Ｃ癖姷囊豁?xiàng)基礎(chǔ)性設(shè)施，其建設(shè)及完成的質(zhì)量直接關(guān)系到人民的利益與社會(huì)的穩(wěn)定，因此保證城市燃?xì)夤こ淌┕ぜ鞍踩a(chǎn)運(yùn)營(yíng)的安全與質(zhì)量，是促進(jìn)我國(guó)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的首要任務(wù)。

作者:何凡 單位: 四川德陽(yáng)天然氣有限責(zé)任公司公司

參考文獻(xiàn)

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[2]張琳.城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理體系研究[D].同濟(jì)大學(xué)，2006.

篇（3）

一是安全生產(chǎn)管理制度不完善。工程建設(shè)中，建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工等各方安全生產(chǎn)管理責(zé)任分配不明確，落實(shí)工作不到位，管理人員不能嚴(yán)格按照制度落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系薄弱，安全生產(chǎn)措施不健全，落實(shí)不到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患不能及時(shí)整改。二是受自然環(huán)境影響比較大。水利工程施工地點(diǎn)基本都在野外，施工過(guò)程中容易被外部環(huán)境和天氣因素所影響，特別是在汛期河道內(nèi)施工很可能受到洪水的影響從而引發(fā)安全隱患，并且，水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面廣、作業(yè)地點(diǎn)分散，施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉管理和施工比較困難，外來(lái)人員和車輛進(jìn)入都會(huì)對(duì)工程施工造成嚴(yán)重干擾，如有疏忽就可能造成安全事故，對(duì)工程的安全生產(chǎn)管理工作增加了難度。三是水利工程施工技術(shù)復(fù)雜。水利工程設(shè)計(jì)的某些單元工程技術(shù)比較復(fù)雜，對(duì)施工人員的技術(shù)要求較高，且難度較大，例如高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑，深基坑的開(kāi)挖等，這些高難度單元工程對(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)人員的專業(yè)知識(shí)和施工人員的施工經(jīng)驗(yàn)要求很高，使得施工單位的安全生產(chǎn)管理工作難度加大。四是人員安全意識(shí)淡薄。施工單位的施工人員尤其是臨時(shí)雇傭的農(nóng)民工，往往專業(yè)水平較低，安全意識(shí)薄弱，部分施工人員上崗前沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，增加了安全事故出現(xiàn)的幾率。于此同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)安全隱患排查工作落實(shí)不到位，機(jī)械不能按時(shí)檢修等，也會(huì)增加安全問(wèn)題出現(xiàn)的概率。

2.水利工程安全生產(chǎn)管理的對(duì)策

一是完善安全生產(chǎn)管理制度。建立健全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理體系和制度，才能保障水利工程施工“有法可依”，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)管理人員根據(jù)實(shí)際情況對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患及時(shí)排除，防患于未然。一是設(shè)置專職安全管理機(jī)構(gòu)，配備有工作經(jīng)驗(yàn)的專職安全人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)定期進(jìn)行安全檢查，并在發(fā)現(xiàn)安全隱患后能夠提出整改意見(jiàn)；二是要統(tǒng)一對(duì)所有員工進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理制度，讓員工對(duì)安全問(wèn)題和隱患產(chǎn)生警惕意識(shí)；三是建立健全安全生產(chǎn)管理檔案，對(duì)每次進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查做好檢查記錄，如果出現(xiàn)安全隱患要及時(shí)上報(bào)主管部門并制定處理方案保障工程的順利進(jìn)行；四是管理部門給出的整改意見(jiàn)要嚴(yán)格執(zhí)行，把安全問(wèn)題扼殺在搖籃里。二是加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育。由于施工隊(duì)中大部分是農(nóng)民工，安全意識(shí)較低，因此，提高施工人員安全意識(shí)勢(shì)在必行。一是要定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，保證施工人員具備一定的安全隱患防范意識(shí)；二是多元化開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳，利用標(biāo)語(yǔ)、條幅、宣傳片、知識(shí)競(jìng)賽等讓施工人員更進(jìn)一步學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，把安全事故發(fā)生率降到最低；三是對(duì)某些特殊作業(yè)和高危作業(yè)工種，要更加嚴(yán)格的進(jìn)行培訓(xùn)，保證持證上崗。三是充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。工程監(jiān)理人員在水利工程施工過(guò)程中要對(duì)工程的施工進(jìn)行安全監(jiān)督和管理。一是監(jiān)理人員要嚴(yán)格執(zhí)行巡視與旁站結(jié)合，對(duì)重要部位，重要工序嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理制度；二是定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要督促施工方馬上進(jìn)行隱患的整改；三是利用監(jiān)理例會(huì)，組織參建各方共同分析安全隱患，主動(dòng)參與協(xié)調(diào)和處理施工過(guò)程中急需解決的安全問(wèn)題，并監(jiān)督施工單位落實(shí)必要的安全生產(chǎn)措施。工程監(jiān)理在水利工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著巨大的作用，可以有效控制安全事故的發(fā)生。四是做好施工技術(shù)交底工作。技術(shù)交底對(duì)于提升水利工程安全管理有重要作用，開(kāi)工前利用工程的施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目施工技術(shù)交底，開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育，并根據(jù)具體工程特點(diǎn)，指出相應(yīng)的安全隱患及應(yīng)對(duì)措施，通過(guò)安全措施的交底和教育，幫助全體員工對(duì)于施工安全做到心中有數(shù)。五是采用先進(jìn)技術(shù)提高安全程度。目前，我國(guó)的水利工程施工技術(shù)和施工機(jī)械比較落后，這難免會(huì)影響到施工進(jìn)度，施工效率低導(dǎo)致人工增加，使安全隱患出現(xiàn)的概率增加，因此，只有及時(shí)更新新技術(shù)和新工藝，才能減少繁瑣的人工操作，并對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行有效控制，做好安全隱患的預(yù)防工作，杜絕安全事故的發(fā)生。

篇（4）

近年來(lái)，我國(guó)政府增加了對(duì)工程建設(shè)管理的監(jiān)督，這對(duì)企業(yè)的安全管理非常有效，在一定程度上提高了企業(yè)的安全管理意識(shí)。但是，施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的安全管理意識(shí)只在政府突擊檢查時(shí)才會(huì)有所提高，在日常的施工過(guò)程中監(jiān)督管理仍然是企業(yè)施工的薄弱環(huán)節(jié)。安全管理具有法規(guī)性、復(fù)雜性、流動(dòng)性和漸進(jìn)性等特點(diǎn)。監(jiān)管力度薄弱，監(jiān)管體系脆弱，資金落實(shí)不到位等，導(dǎo)致企業(yè)在實(shí)際中實(shí)施規(guī)范的安全管理比較困難。此外，企業(yè)在安全管理中存在蠻干搶工和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題，過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)利益，經(jīng)常出現(xiàn)不按照安全規(guī)章制度施工的情況，所以建設(shè)施工的安全問(wèn)題頻出。

1.2人員素質(zhì)方面

由于在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，大多的勞動(dòng)力來(lái)自于農(nóng)村，他們接受的文化教育程度較低，對(duì)于安生施工的專業(yè)知識(shí)不夠了解，因此，他們的安全素質(zhì)普遍較低。此外，在項(xiàng)目安全管理過(guò)程中，項(xiàng)目的安全管理人員人數(shù)偏少，尤其是一些有經(jīng)驗(yàn)的專職的安全管理人員更是偏少，導(dǎo)致在安全管理中存在很多的問(wèn)題，因此，企業(yè)在今后要加強(qiáng)安全管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，以提高他們的專業(yè)素質(zhì)，降低安全事故發(fā)生的概率。

1.3安全技術(shù)方面

近年來(lái)，施工項(xiàng)目的難度不斷加大，給施工項(xiàng)目的安全管理提出了新的難題。在項(xiàng)目建設(shè)安全管理中存在的安全技術(shù)問(wèn)題主要有以下幾方面：對(duì)于施工過(guò)程中的重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、控制力度不夠；施工員的安全防護(hù)裝備配置不足，使用不當(dāng)，質(zhì)量不合格，安全事故的預(yù)防水平較低；安全救助措施和管理不到位，一旦發(fā)生安全事故，得不到及時(shí)的救助，造成人員傷亡，企業(yè)的損失較大；項(xiàng)目分包作業(yè)多，不同施工隊(duì)伍之間的安全文化背景不同，較難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的安全管理，容易發(fā)生安全事故。業(yè)主和建筑各方的關(guān)系。除了上述的幾方面問(wèn)題，施工作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)強(qiáng)度大、作業(yè)環(huán)境條件差、高處作業(yè)、交叉作業(yè)也非常容易造成項(xiàng)目安全問(wèn)題。

(1)施工作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化。工人散布在工地上工作，作業(yè)環(huán)境變化很大，難以規(guī)范全部操作行為，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)技術(shù)難以制定，提高了安全管理和安全監(jiān)督檢查的難度，易發(fā)生安全事故。

(2)作業(yè)強(qiáng)度大。施工過(guò)程中，施工人員大部分為手工作業(yè)，濕作業(yè)多，如澆筑砼，勞動(dòng)強(qiáng)度大，施工人員容易疏忽，造成安全事故。

(3)作業(yè)環(huán)境條件差。工程項(xiàng)目施工80%以上為室外作業(yè)，工作條件很差，甚至在夜間和雨雪天也會(huì)進(jìn)行施工，容易發(fā)生安全事故。

(4)交叉作業(yè)、高處作業(yè)。高處作業(yè)，一般指施工高度距離地面兩米以上的作業(yè)，而現(xiàn)在建筑高度最高的多達(dá)幾百米，所以，工程項(xiàng)目在施工的過(guò)程中，很多都是高處作業(yè)，比如建筑物內(nèi)外裝修施工作業(yè)、管道施工、基坑施工、模板施工。除了高處作業(yè)之外，還存在著地下工程作業(yè)，最深的離地面有幾十米的距離，并且存在著同一施工部分，多個(gè)班組和工種同時(shí)施工的現(xiàn)象，這種交叉作業(yè)危險(xiǎn)性大。

2提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平的對(duì)策措施

2.1制定對(duì)策措施的指導(dǎo)思想

一定要制定安全對(duì)策的指導(dǎo)思想，提高施工人員和管理人員的安全意識(shí)。其指導(dǎo)思想包括以下幾方面：①貫徹“安全生產(chǎn)”及“以人為本”的理念。②貫徹“兩個(gè)責(zé)任”和“兩個(gè)主體”的基本安全工作責(zé)任制度。如果想要項(xiàng)目工作管理人員盡職盡責(zé)，落實(shí)好各項(xiàng)安全管理要素及生產(chǎn)制度，就必須責(zé)任到人。這樣，才能在根本上提高他們的安全責(zé)任意識(shí)，除了企業(yè)落實(shí)好主體安全責(zé)任之外，相關(guān)的政府部門也要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)為生產(chǎn)主體，政府為監(jiān)督主體。在項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，要正確把握“兩個(gè)主體”的地位，相互促進(jìn)。③項(xiàng)目工程的安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，涉及的要素較多，涉及到方方面面的因素如政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等，具有動(dòng)態(tài)性、相對(duì)性、綜合性及整體性的特點(diǎn)，并涉及到政府監(jiān)管、業(yè)主、社會(huì)組織等，關(guān)系十分復(fù)雜。因此，在制定安全管理制度時(shí)，一定要從各方面綜合考慮。

2.2加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做好安全技術(shù)交底和班組安全活動(dòng)

項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員大部分是農(nóng)民工，他們的文化程度較低，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，基本的安全技能和知識(shí)比較缺乏，時(shí)常發(fā)生“三違”現(xiàn)象。因此，工人進(jìn)入工地之后，先進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，考核合格之后才可上崗。此外，還由于農(nóng)民工的流動(dòng)性較大，可能同時(shí)在幾個(gè)工地流動(dòng)作業(yè)，這也制約了工人的安全培訓(xùn)。所以，我們要制定嚴(yán)格的安全教育培訓(xùn)措施，做好班組安全活動(dòng)和安全技術(shù)交底工作，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3開(kāi)展安全檢查工作，靈活運(yùn)用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)復(fù)雜的工作現(xiàn)場(chǎng)。不論項(xiàng)目部對(duì)安全多重視，在日常的施工作業(yè)當(dāng)中依然會(huì)存在許多安全隱患，所以施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查十分必要。相關(guān)人員必須每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即“按規(guī)定”要求提出整改，整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行制定，避免出現(xiàn)整改后仍無(wú)法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。

2.4定期做好現(xiàn)場(chǎng)安全考核工作

項(xiàng)目部要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全考評(píng)小組，根據(jù)工作人員簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)成績(jī)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，以提高管理人員的工作積極性。對(duì)班組也可進(jìn)行相應(yīng)的考核活動(dòng)，能如實(shí)的反映被考核班組管理人員的安全管理能力，進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。目的在于對(duì)班組管理人員進(jìn)行激勵(lì)，增強(qiáng)其安全管理班組作業(yè)人員的意識(shí)，作業(yè)班組整體安全意識(shí)，減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

2.5營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的良好氛圍

施工現(xiàn)場(chǎng)要搞好安全管理工作，也需要在平時(shí)抓好安全生產(chǎn)氛圍的建設(shè)工作，既要通過(guò)安全培訓(xùn)、安全月等形式進(jìn)行常規(guī)性的安全教育，又要充分發(fā)揮安全會(huì)議、違章曝光欄及警示牌等多種途徑的作用，強(qiáng)化宣傳效果，營(yíng)造出“人人講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍，使現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員逐步形成“我要安全”的思想。

篇（5）

水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是通過(guò)規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)，以達(dá)到較高的安全管理水平。水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，其主要依據(jù)就是我國(guó)水利水電建設(shè)方面的法律法規(guī)以及具體生產(chǎn)特點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制，尤其是工藝過(guò)程的控制，以不斷改善其工藝水平為手段，逐步建立和形成一套與水利水電工程安全生產(chǎn)實(shí)際相符的科學(xué)的安全管理體系。這樣才能加快形成水利水電企業(yè)的安全文化，從而提高工程安全生產(chǎn)管理水平。

1.2從本質(zhì)上提高水利水電工程生產(chǎn)單位安全水平

通過(guò)發(fā)現(xiàn)水利水電工程安全生產(chǎn)中存在的安全問(wèn)題，并提出合理的解決措施，以提高其生產(chǎn)的安全性。水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)此提出了更高、更具體的要求。它主要是從革新落后的生產(chǎn)工藝技術(shù)、研制新設(shè)備等方面來(lái)起作用的，因而，可以從本質(zhì)上處理好這些安全性問(wèn)題。

1.3維護(hù)工作人員的合法權(quán)益

水利水電工程建設(shè)的主要目的就是在工作人員安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上獲得一部分經(jīng)濟(jì)資源。因此，保證員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全是水利水電工程安全生產(chǎn)的應(yīng)有之義。水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就包括教育培訓(xùn)等方面的內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)，可以更好地維護(hù)工作人員的安全合法去權(quán)益。

2水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題

2.1思想認(rèn)識(shí)不夠

很多地方的水利工程安監(jiān)單位往往將工作的重點(diǎn)放在以下幾處:第一，安全問(wèn)題集中整治;第二，安全問(wèn)題檢查;第三，事故處理工作。但在水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面存在嚴(yán)重滯后問(wèn)題，這主要是由思想認(rèn)識(shí)不到位所造成的，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性。有些水利單位甚至認(rèn)為水利水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的沒(méi)有太大必要，一來(lái)耗時(shí)，二來(lái)耗力，因而，在水利水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中采取消極對(duì)待態(tài)度。

2.2安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足

盡管水利單位在思想上對(duì)安全生產(chǎn)的重要性有較為深刻的認(rèn)識(shí)，但這些單位卻在水利水電安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面沒(méi)有投入足夠的資金，究其原因，主要是縮減企業(yè)運(yùn)行的開(kāi)支。此外，很多單位還不斷減少水利建設(shè)安全管理等方面的投入，這在一定程度上限制了企業(yè)安全方面的發(fā)展，從而使得水利水電安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)缺少足夠的安全性問(wèn)題資料，無(wú)法實(shí)現(xiàn)其完整性、系統(tǒng)性。

2.3基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管隊(duì)伍力量不足

基層水利水電單位在水利水電監(jiān)督和管理方面存在一系列較為嚴(yán)重的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾處:第一，安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全;第二，安全監(jiān)管隊(duì)伍力量薄弱。此外，相應(yīng)的監(jiān)管工作制度不完善。這大大降低了基層單位的安全監(jiān)管水平，無(wú)法保證水利水電工程建設(shè)工作安全進(jìn)行，從而最終影響了水利水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

2.4從事標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作相關(guān)人員數(shù)量、素質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量有待提高

現(xiàn)如今，我國(guó)在水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面還處于初級(jí)階段，各方面的準(zhǔn)備工作仍存在不足的問(wèn)題，除了上述幾方面的原因外，還與從事標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作相關(guān)人員數(shù)量、素質(zhì)有著較大的關(guān)聯(lián)。不可否認(rèn)，標(biāo)準(zhǔn)編撰人員的素質(zhì)和能力對(duì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量具有重要的影響。但很多單位尤其是基層單位缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才，多引進(jìn)非對(duì)口專業(yè)的人員來(lái)完成標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，以致于標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量較低，因而標(biāo)準(zhǔn)編撰隊(duì)伍的素質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量都有待于提高。

3加強(qiáng)水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的措施分析

3.1加強(qiáng)對(duì)水利水電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重視

首先，應(yīng)做好水利水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的引導(dǎo)工作，處理好各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作，保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)過(guò)程中所使用的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，并制定合理的考評(píng)機(jī)制。其次，還應(yīng)堅(jiān)持一下2個(gè)原則:第一，分類指導(dǎo);第二，重點(diǎn)推進(jìn)。結(jié)合水利水電工程建設(shè)的具體特點(diǎn)，將某些工作放在重要的位置，如水利工程施工、工程管理、工程評(píng)估等，這些環(huán)節(jié)不能出現(xiàn)問(wèn)題，否則將會(huì)影響工程的整體安全性。并積極總結(jié)這些環(huán)節(jié)的工作經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)、管理等方面存在的安全隱患問(wèn)題，為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)提供充分的依據(jù)。此外，其他方面的工作也要同步推進(jìn)，如不斷改善工程建設(shè)裝備，創(chuàng)造良好的作業(yè)條件等。

3.2加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作

要想更加有效的推薦你水利水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，必須保證企業(yè)所有工作人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)內(nèi)容和重要性有一定的認(rèn)識(shí)，因此，必須通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，以使所有工作人員先對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有一個(gè)感性認(rèn)識(shí)，然后再通過(guò)專門的培訓(xùn)，使其進(jìn)一步了解和掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各方面要求，如標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容、目的等。此外，企業(yè)還應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)教材，以讓員工平時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好氛圍，讓每位員工都明確自己的工作及其要求，并要個(gè)要求自己，從而為更好實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有力的支持。

3.3安全投入

不可否認(rèn)，充分的安全資金投入對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的順利建設(shè)具有非常重要的作用。因此，要想進(jìn)一步扎實(shí)有效地推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，就必須保證足夠的安全資金投入。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之前，某些部門通過(guò)預(yù)算得知，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的需要的安全資金投入過(guò)大，因而，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問(wèn)題上存在思想上的不堅(jiān)定問(wèn)題，并在一定程度上影響了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。必須規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的投入工作，做到資金合理利用。

篇（6）

作者簡(jiǎn)介：周德紅（1978-），男，安徽宿松人，武漢工程大學(xué)環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院，講師。（湖北?武漢?430073）

中圖分類號(hào)：G642?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????文章編號(hào)：1007-0079（2012）26-0025-02

近年來(lái)，隨著高校教學(xué)改革的深化和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視，國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)安全相關(guān)專業(yè)的高等院校逐漸增多，人們生活、工業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域也急需安全工程專業(yè)人才，安全工程專業(yè)應(yīng)用型人才的需求也與日俱增。高校如何培養(yǎng)安全工程專業(yè)應(yīng)用型人才也就成為目前關(guān)注的重點(diǎn)。在安全工程專業(yè)教學(xué)改革中，辦出各所高校的特色，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要具有十分重要的意義。

一、安全工程專業(yè)人才需求的特點(diǎn)

隨著工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，人們對(duì)安全生產(chǎn)的需求也越來(lái)越多，安全科學(xué)技術(shù)也隨之成為一門新興的獨(dú)立學(xué)科。安全不僅能夠帶來(lái)社會(huì)效益，也能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。安全系統(tǒng)工程認(rèn)為，安全是一個(gè)相對(duì)的概念，世界上沒(méi)有絕對(duì)安全的事物，均在某種程度上具有一定的危險(xiǎn)性。[1]隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展，安全工程專業(yè)人才的需求有如下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

1.專業(yè)需求的廣泛性

隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視，安全生產(chǎn)工作也逐步社會(huì)化、國(guó)際化。安全監(jiān)督、安全監(jiān)察工作不斷強(qiáng)化，安全生產(chǎn)工作不僅涉及各個(gè)工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，還遍及物業(yè)、商貿(mào)、交通等行業(yè)。

2.安全文化的滲透性

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)生命安全的關(guān)注將越來(lái)越多，安全理念的形成也成為人們的迫切需要，安全觀念、處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力均是提高國(guó)民生產(chǎn)、生活質(zhì)量的方面，這需要安全教育的普及，形成全民、全社會(huì)的安全文化理念，這也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定與和諧、家庭美滿幸福、企業(yè)的興衰成敗。

3.安全教育手段的時(shí)代性

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，安全教育手段不再局限于言傳身教，而更多可以依靠現(xiàn)代多媒體教育手段，給安全教育手段的時(shí)代性注入了新的活力。

二、安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題

根據(jù)目前各大高校安全工程專業(yè)人才的培養(yǎng)狀況，仍然存在如下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（1）安全工程專業(yè)涉及的行業(yè)較多，需要學(xué)習(xí)的課程內(nèi)容也較多，這樣理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的量化比例很難得以側(cè)重。

（2）安全工程專業(yè)帶有行業(yè)特點(diǎn)，而各個(gè)高校的優(yōu)勢(shì)專業(yè)不同，培養(yǎng)出來(lái)的專業(yè)人才存在知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、片面的現(xiàn)象。

（3）目前安全工程專業(yè)的課程體系基本按照工科專業(yè)模式來(lái)安排，沒(méi)有真正反映成熟的安全科學(xué)與工程課程體系結(jié)構(gòu)。

（4）安全工程人才社會(huì)認(rèn)可程度有待進(jìn)一步提高，由于企業(yè)安全管理水平有限，許多用人單位并不了解安全工程專業(yè)，這使得安全工程專業(yè)人才擇業(yè)機(jī)會(huì)不多。[2]

三、安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位

安全工程的主要任務(wù)是防止與工業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故和職業(yè)危害，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。保護(hù)人的生命健康是安全生產(chǎn)的首要任務(wù)。安全生產(chǎn)首先是保證生產(chǎn)過(guò)程中人的安全，防止發(fā)生事故和職業(yè)危害，保護(hù)從業(yè)人員的生命和健康，通常稱作職業(yè)安全健康或勞動(dòng)保護(hù)。同時(shí)，還要防止重大工業(yè)事故的發(fā)生，即防止生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故殃及企業(yè)周圍的公眾和污染環(huán)境。

安全工程專業(yè)人員的工作包括收集、分析解決安全問(wèn)題不可缺少的資料，判斷是否可能發(fā)生事故；根據(jù)收集到的資料運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，為決策的領(lǐng)導(dǎo)者提供解決問(wèn)題的方案。安全工程專業(yè)兼有技術(shù)工程及管理工程的特征。安全工程專業(yè)培養(yǎng)的安全工程師屬于管理型的工程師，他們應(yīng)該是“懂技術(shù)、會(huì)管理、能創(chuàng)新”的安全管理者。[1，3]

武漢工程大學(xué)根據(jù)社會(huì)對(duì)人才的需求及辦學(xué)條件，安全工程專業(yè)設(shè)置了化工安全、建筑安全和非煤礦山安全等三個(gè)專業(yè)方向，專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)主要集中在地礦油煤、建筑路橋、化工制藥等行業(yè)安全管理。在我校安全工程專業(yè)本科課程體系中，加深、加重化工安全、建筑安全、非煤礦山安全等三個(gè)方向的專業(yè)基礎(chǔ)課。安全工程專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)課設(shè)置包括安全學(xué)原理、安全法規(guī)、安全工程CAD、安全工程專業(yè)英語(yǔ)、工程力學(xué)、工程地質(zhì)、巖體力學(xué)、采礦概論、土木工程概論、化工原理等；專業(yè)主干課設(shè)置包括安全評(píng)價(jià)、安全管理、安全系統(tǒng)工程、安全工程學(xué)和安全檢測(cè)技術(shù)等；專業(yè)方向課設(shè)置包括化工安全、職業(yè)衛(wèi)生學(xué)、建筑安全、露天礦山安全、礦井通風(fēng)與安全、防災(zāi)減災(zāi)工程、消防工程、工業(yè)通風(fēng)等。其中安全管理、安全評(píng)價(jià)（現(xiàn)為校級(jí)重點(diǎn)課程）作為校級(jí)精品課程進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，為畢業(yè)生到企業(yè)進(jìn)行安全管理打下牢固的基礎(chǔ)。

四、安全工程學(xué)科應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式

1.著重于實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力

安全工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)包括課程設(shè)計(jì)、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)等，實(shí)踐教學(xué)能夠培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力、創(chuàng)新意識(shí)。武漢工程大學(xué)安全工程專業(yè)針對(duì)實(shí)踐教學(xué)，增加實(shí)踐教學(xué)的比重，讓學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)接觸實(shí)際專業(yè)工作，熟悉企業(yè)安全工程專業(yè)工作流程；加強(qiáng)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、課程論文、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐能力。

篇（7）

我礦在6月份按照集羊二礦發(fā)（）第40號(hào)文件安排，開(kāi)展了以“以人為本，安全第一”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)達(dá)到了集團(tuán)公司、指揮部及礦制訂的目標(biāo)，在活動(dòng)期間我礦共完成生產(chǎn)原煤66563噸，掘進(jìn)進(jìn)尺588米，全礦井上、下消滅了輕傷以上人身事故及重大非傷亡事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)?，F(xiàn)將這次活動(dòng)總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)了群防群治。

生產(chǎn)指揮中心為了配合這次活動(dòng)的順利進(jìn)行，加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的自身建設(shè)教育加強(qiáng)了工作作風(fēng)和勞動(dòng)紀(jì)律整頓，嚴(yán)格要求他們執(zhí)行班前、班中、和班后三匯報(bào)制度，加大考核力度，月末從安全管理、職責(zé)履行、勞動(dòng)紀(jì)律、反“三違”、政治學(xué)習(xí)等方面對(duì)安監(jiān)員進(jìn)行嚴(yán)格的考核兌現(xiàn)；堅(jiān)持開(kāi)展周二安全質(zhì)量文明生產(chǎn)大檢查；繼續(xù)發(fā)揮了群監(jiān)網(wǎng)、青監(jiān)崗和安全小分隊(duì)的監(jiān)督檢查及家協(xié)的幫教作用，安全小分隊(duì)不定時(shí)的活動(dòng)在井上、下各場(chǎng)所，活動(dòng)期間共查崗14次，牢筑了安全生產(chǎn)的第二道防線。

二、開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

按照活動(dòng)安排，要求在5月30日晚上，有各區(qū)隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記、工會(huì)主席組織本隊(duì)的職工收看集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員講話，了解“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的目的和意義，激勵(lì)廣大的干部、職工、家屬參與活動(dòng)，形成了礦區(qū)職工、家屬全員活動(dòng)的良好局面。

6月3日下午，由礦黨群部、人力資源在礦活動(dòng)中心門口開(kāi)展了 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、黨委書(shū)記姬寶君、生產(chǎn)礦長(zhǎng)高波分別做了動(dòng)員講話，同時(shí)舉行了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)萬(wàn)人簽字活動(dòng)、安全技能知識(shí)競(jìng)賽，營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍

6月13日，羊場(chǎng)灣二礦彩旗飄揚(yáng)，鑼鼓喧天，在調(diào)度室門口懸掛著“以人為本，安全第一”的主題橫幅及安全宣傳展報(bào)、掛圖、標(biāo)語(yǔ)，依次排列著礦井五大專業(yè)及法律、法規(guī)六個(gè)安全生產(chǎn)咨詢臺(tái)，下午3時(shí)40分，安監(jiān)礦長(zhǎng)杜耀華發(fā)表了題為《以人為本，大力宣傳“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展》的講話，安全咨詢臺(tái)進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識(shí)及與安全生產(chǎn)有關(guān)咨詢解答400多條，播放安全宣傳光盤(pán)4盤(pán)次，同時(shí)舉行了安全知識(shí)竟答、安全文藝節(jié)目演出活動(dòng)，取得了良好的效果。在礦辦公區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行了張掛安全生產(chǎn)的橫幅、掛圖及標(biāo)語(yǔ)、展設(shè)安全宣傳欄活動(dòng)。

6月21日，在礦工業(yè)區(qū)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的集團(tuán)公司安全牌板展覽活動(dòng)，全礦參觀展覽的人數(shù)達(dá)691人。其中，干部38人（含礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)6人），職工587人，家協(xié)66人，同時(shí)由工會(huì)和安監(jiān)處工作人員對(duì)牌板進(jìn)行了認(rèn)真的講解，大力宣傳了“煤業(yè)航母”成立1年多來(lái)的興旺強(qiáng)大和美好前景。

活動(dòng)期間，各科隊(duì)充分利用班前會(huì)、政治學(xué)習(xí)日等時(shí)間，組織職工學(xué)習(xí)傳達(dá)集團(tuán)公司的安全工作會(huì)議精神、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及考核評(píng)級(jí)辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，并為職工發(fā)放了安全知識(shí)筆記本；提高了廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。

活動(dòng)期間，礦黨群工作部及個(gè)科隊(duì)組織職工參加了“我與安全生產(chǎn)”為主題的有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，全礦撰寫(xiě)論文26篇，其中有8篇被礦評(píng)為優(yōu)秀論文，有3篇論文上交能源報(bào)社進(jìn)行發(fā)表并參加評(píng)選。

篇（8）

一、前言

近幾年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及人民生活的普遍提高，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，使得效益成為各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)，因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識(shí)。而安全卻是效益的前提，因?yàn)榘踩慕Y(jié)果決定了效益的大小。為此，多年來(lái)黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作，確定了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，目的就是為保護(hù)廣大勞動(dòng)者的安全和健康，控制和減少各類事故，提高安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。

二、項(xiàng)目施工安全的重要性

安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，而不是對(duì)立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，主要體現(xiàn)在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理的同時(shí)，沒(méi)有認(rèn)清安全與企業(yè)效益的關(guān)系。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

三、我國(guó)建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀

（一）安全意識(shí)淡薄。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期對(duì)建筑安全的重要性認(rèn)識(shí)不到位，抓安全生產(chǎn)形式主義嚴(yán)重，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，不配備必須的勞動(dòng)保護(hù)用品，肆意延長(zhǎng)工人的勞動(dòng)時(shí)間，工人長(zhǎng)期處于超負(fù)荷、高強(qiáng)度的工作狀態(tài)，必然會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。另外，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視不夠，員工相應(yīng)的安全意識(shí)淡薄，很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成的安全事故。

（二）安全管理基礎(chǔ)薄弱。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識(shí)淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系造成的。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在：一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題的工作相對(duì)滯后．安全科技成果的廣泛應(yīng)用缺少市場(chǎng)化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用與安全防護(hù)措施的研究不同步等；二是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備還相當(dāng)落后．標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低；三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低．安全人員文化素質(zhì)偏低，對(duì)安全管理知識(shí)、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂．無(wú)法對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行管理。

（三）建筑安全法律法規(guī)體系還不完善。落實(shí)其安全責(zé)任有一定的局限性；對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)；法律法規(guī)還不完善，存在著重復(fù)和交叉管理的問(wèn)題；安全規(guī)章制度職責(zé)不清，管理目標(biāo)不明確，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位等。

（四）建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還不健全。目前，我國(guó)有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成，與國(guó)際先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理模式相比存在較大差距。安全監(jiān)督方式和管理手段無(wú)法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模，難以深入地開(kāi)展建筑安全監(jiān)督工作。

四、安全控制的措施

（一）宣傳問(wèn)題。建設(shè)主管部門、施工企業(yè)全體員工要對(duì)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的內(nèi)容深思熟記。結(jié)合自身實(shí)際情況。因地制宜，克服單調(diào)枯燥的方法，變傳統(tǒng)說(shuō)教方式為寓教于樂(lè)，采用安全演講、知識(shí)競(jìng)賽、報(bào)刊、安全漫畫(huà)展等多種生動(dòng)活潑的形式廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，并把基本精神廣泛宣傳貫徹。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)教育問(wèn)題。培訓(xùn)教育的重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，并對(duì)各級(jí)施工企業(yè)的管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。而且要加大安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造方面的投入，積極采用新技術(shù)，新設(shè)備、新工藝和新材料，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

（三）責(zé)任問(wèn)題。建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。建設(shè)主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全控制指標(biāo)層層分解，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（四）制度執(zhí)行問(wèn)題。安全生產(chǎn)工作離不開(kāi)制度的落實(shí)和執(zhí)行。因此，建設(shè)主管部門、施工企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險(xiǎn)制度等。沒(méi)有安全許可證、沒(méi)有辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)的企業(yè)堅(jiān)決不允許施工。只有這樣，才能提高企業(yè)事故防范能力，保障一線操作人員的合法權(quán)益，最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，還要結(jié)合實(shí)際，建立健全安全工作例會(huì)、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。

（五）治理問(wèn)題。要控制事故的發(fā)生，就要從源頭做起，搞好專項(xiàng)治理。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來(lái)看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、觸電等。故要定期開(kāi)展企業(yè)項(xiàng)目部、班組檢查制度，要做到查問(wèn)題、找隱患、對(duì)存在危險(xiǎn)源的地方設(shè)置安全警示牌、標(biāo)志牌，發(fā)揮其警示作業(yè)人員促進(jìn)安全的作用。事實(shí)表明，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施的專項(xiàng)治理是遏止事故發(fā)生的最有效手段。

（六）監(jiān)督問(wèn)題。建設(shè)施工安全，加強(qiáng)監(jiān)督是大事。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系，建立健全安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量和專業(yè)齊全的執(zhí)法監(jiān)督員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查；各地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，監(jiān)督人員要時(shí)刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣責(zé)任，努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平，嚴(yán)格執(zhí)行"四不放過(guò)"原則，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)，提升安全監(jiān)督檔次。

（七）查處問(wèn)題。對(duì)施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系，并對(duì)其安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄，凡有章不循，違規(guī)不糾，屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)人員的責(zé)任。另外還要視其情節(jié)輕重及責(zé)任大小，給予降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、吊銷執(zhí)業(yè)資格或停止投標(biāo)的處罰。典型案例要進(jìn)行新聞媒體曝光，真正起到警示教育促進(jìn)工作的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]焦紅，王松巖．現(xiàn)代建筑施工技術(shù)與項(xiàng)目管理[M].上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，2007．

篇（9）

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升管理水平 

 

要搞好安全生產(chǎn)工作，必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強(qiáng)調(diào)管到底，又強(qiáng)調(diào)理到位。強(qiáng)調(diào)管到底，就是要使“安全第一，預(yù)防為主”的方針深入人心，要嚴(yán)抓細(xì)管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為，強(qiáng)調(diào)理到位就是要理出頭序，理順關(guān)系，就是要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則，檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)，考核獎(jiǎng)懲辦法。始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在重要位置，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ)，以落實(shí)反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)為原則，做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí)，使安全工作的管理水平進(jìn)一步提高。 

 

二、健全管理機(jī)制，完善基礎(chǔ)管理 

 

要在進(jìn)一步深化、完善 “五標(biāo)工程”建設(shè)的基礎(chǔ)上，探索建立領(lǐng)導(dǎo)決策、執(zhí)行操作、評(píng)估監(jiān)督的運(yùn)行體系。要健全領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)會(huì)議制度和決策事項(xiàng)的程序，進(jìn)一步理清科室之間、科室與車間之間的管理權(quán)責(zé)，解決標(biāo)準(zhǔn)模糊、質(zhì)量模糊的問(wèn)題，杜絕擅自決策；要健全事先論證、專家咨詢、擇優(yōu)決策、過(guò)程監(jiān)督、事后評(píng)估的決策運(yùn)作機(jī)制，確保決策的科學(xué)性；要堅(jiān)持依法決策，建立決策失誤責(zé)任追究制度，避免因決策失誤造成損失。要健全執(zhí)行操作機(jī)制。要認(rèn)真修訂完善干部崗位說(shuō)明書(shū)和具體工作流程圖，確保流程合理、職能順暢、形成閉環(huán)；要嚴(yán)格執(zhí)行干部安全績(jī)效考評(píng)、職工安全業(yè)績(jī)考核辦法，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部，特別是專業(yè)技術(shù)干部安全量化檢查、重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)、責(zé)任范圍內(nèi)安全生產(chǎn)等情況的績(jī)效考評(píng)，按照“達(dá)標(biāo)兌獎(jiǎng)、失格免獎(jiǎng)、整改返獎(jiǎng)、先進(jìn)加獎(jiǎng)”和聯(lián)責(zé)考核的要求，強(qiáng)化對(duì)職工的工作業(yè)績(jī)考核，激勵(lì)干部職工自我加壓，不斷改進(jìn)工作，更加積極主動(dòng)地落實(shí)好本崗位的工作職責(zé)。要健全評(píng)估監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)季度評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)車間、科室工作的全面檢查、規(guī)范檢查，提高檢查監(jiān)督的效果和質(zhì)量。應(yīng)用安全控制管理系統(tǒng)，有力地促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，確保安全穩(wěn)定。 

 

三、搞好教育培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè) 

 

一要狠抓現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，從根本上提高員工的安全操作技能和自身素質(zhì)。如開(kāi)展有針對(duì)性的技術(shù)比武、典型事故分析會(huì)、突發(fā)性事故演習(xí)等內(nèi)容豐富、形式多樣的安全技能訓(xùn)練活動(dòng)。以規(guī)章制度、崗位基本工藝、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、應(yīng)急預(yù)案、“一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”等基本內(nèi)容為重點(diǎn)，抓好基本功培訓(xùn)和演練，提高職工安全技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力；二要通過(guò)開(kāi)展電視講座、舉辦培訓(xùn)班、演講比賽、開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)等各種形式，對(duì)廣大職工進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識(shí)、家庭生活安全知識(shí)、社會(huì)公共生活安全知識(shí)等各種內(nèi)容的普及教育，使員工充分了解、掌握各種環(huán)境下的安全知識(shí)，樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)、生活的思想觀念及行為準(zhǔn)則，提高自我防護(hù)能力；三要建立健全安全規(guī)章制度和激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮每一個(gè)職工的積極性和主動(dòng)性。要不斷完善規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立業(yè)務(wù)技術(shù)水平強(qiáng)、整體素質(zhì)高的安全管理網(wǎng)絡(luò)。 

 

四、狠抓精檢細(xì)修，提高設(shè)備質(zhì)量 

 

要科學(xué)制定年度檢修計(jì)劃，按照等級(jí)管理的原則，根據(jù)速度等級(jí)和承擔(dān)的任務(wù)量，分類制定設(shè)備維修的質(zhì)量規(guī)范，按等級(jí)確定投入和檢修力度，按等級(jí)制定相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)辦法。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，要根據(jù)運(yùn)輸組織、行車設(shè)備、作業(yè)方式的變化，及時(shí)修建補(bǔ)廢各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、技術(shù)工藝、技術(shù)要求和技術(shù)規(guī)章，為生產(chǎn)組織、崗位操作，過(guò)程控制提供正確的安全技術(shù)指導(dǎo)；在作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上，要分作業(yè)、分工種制作《崗位作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》，給職工明確的、具體的工作指導(dǎo)和操作指南，規(guī)范作業(yè)行為。認(rèn)真完善和嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備修前鑒定、修后驗(yàn)收制度及設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題追蹤考核辦法，在設(shè)備鑒定和檢修上實(shí)現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量追蹤、設(shè)備問(wèn)題問(wèn)責(zé)的有效機(jī)制。提高對(duì)設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量的有效評(píng)估，建立和完善運(yùn)行質(zhì)量分析制度。

五、推進(jìn)科技應(yīng)用，提高保障能力 

 

針對(duì)安全生產(chǎn)上的難點(diǎn)問(wèn)題，大力開(kāi)展科研攻關(guān)和技術(shù)改進(jìn)，積極探索建立多元化的科技投入保障機(jī)制，采取與社會(huì)科研單位、高新企業(yè)合作等多種方式，廣開(kāi)融資渠道，為促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件；要積極為中青年技術(shù)拔尖人才提供和創(chuàng)造學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀交流和參與重要課題攻關(guān)的機(jī)會(huì)，使他們?cè)趯?shí)踐中盡快提高技能、不斷增長(zhǎng)才干，對(duì)解決了重大技術(shù)課題、攻克了重要技術(shù)難關(guān)的人才，要在給予精神鼓勵(lì)的同時(shí)，從經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng)。要通過(guò)各種手段和方式，充分調(diào)動(dòng)各類人才參與技術(shù)創(chuàng)新和主動(dòng)工作的積極性，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新氛圍，錘煉出一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛的人才隊(duì)伍；要加快新技術(shù)和新裝備應(yīng)用，大力提高安全保障能力，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)指揮智能化、經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化、辦公信息管理自動(dòng)化建設(shè)；要進(jìn)一步完善既有的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推廣應(yīng)用生產(chǎn)管理系統(tǒng)，加快視頻監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)；提高科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化速度，對(duì)于技術(shù)先進(jìn)、成熟可靠、切實(shí)可行、能夠解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題的技術(shù)創(chuàng)新成果，要在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，抓緊推廣實(shí)施，爭(zhēng)取早見(jiàn)成效，進(jìn)一步推進(jìn)科技興企的戰(zhàn)略。 

 

六、倡導(dǎo)安全文化，營(yíng)造安全氛圍 

 

安全文化建設(shè)是預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程。通過(guò)創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機(jī)環(huán)境關(guān)系，對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為的形成產(chǎn)生從無(wú)形到有形的影響，對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，杜絕事故的發(fā)生。要建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)、有關(guān)部門牽頭組織協(xié)調(diào)、各職能部門配合、分工負(fù)責(zé)的安全文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)安全文化理念的宣傳，使職工在心理、思想和行為上形成自覺(jué)的安全意識(shí)和環(huán)境氛圍；同時(shí)，要加強(qiáng)安全知識(shí)、規(guī)則意識(shí)和法制觀念的宣傳，使“嚴(yán)守規(guī)程”成為全體員工的基本素養(yǎng)，使“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”成為安全生產(chǎn)的基本理念。 

 

七、發(fā)揮各級(jí)組織作用，合力確保安全 

 

要深化黨支部“安全屏障”工程和黨員專題攻關(guān)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要深入做好職工的思想政治工作，開(kāi)展好“送溫暖”活動(dòng)，積極消除職工思想顧慮，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定；各級(jí)工會(huì)組織要深入開(kāi)展群眾性節(jié)支降耗、安全生產(chǎn)技能競(jìng)賽、百日安全無(wú)事故、安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)合理化建議征集等活動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)“三支力量”的帶頭作用；團(tuán)組織要深化“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”活動(dòng)，發(fā)揮好團(tuán)員青年的生力軍和突擊隊(duì)作用。 

 

參考文獻(xiàn)： 

[1］統(tǒng)計(jì)局.全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào). 

篇（10）

 

安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的優(yōu)劣，一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)。良好的安全管理，可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也使國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全也能得到切實(shí)保障。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善的安全管理體系

為切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的針對(duì)性和實(shí)效性，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮參建各方的積極性，必須注重建立完善的安全管理體系，為安全生產(chǎn)發(fā)揮了堅(jiān)實(shí)有效的基礎(chǔ)性作用。

建立安全機(jī)構(gòu)，健全安全體系。項(xiàng)目開(kāi)工前，要組織基建科、施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求，對(duì)施工單位、監(jiān)理單位主體行為及職責(zé)做出明確要求，督促施工單位、監(jiān)理單位各自健全安全機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，完善安全制度，落實(shí)安全措施，保障安全資金足額投入，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制。

同時(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究，建立起層層負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。工程施工單位將安全目標(biāo)分解到各專業(yè)、各崗位，做到責(zé)任到人、細(xì)化到位，使施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和文明施工管理，并建立起安全隱患排查及責(zé)任追究制度，努力為建筑工人創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。

2.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)和能力

建筑安全事故的發(fā)生主要由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為引起。一方面，高危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境造成了不安全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場(chǎng)地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積龐大，一旦發(fā)生事故，個(gè)人之力往往難以抗拒。另一方面素質(zhì)參差不齊的人員隊(duì)伍增加了不安全的人為因素。主要表現(xiàn)在個(gè)別安全監(jiān)督管理人員專業(yè)水平低，安全管理技術(shù)素質(zhì)相對(duì)較差。更重要的是，建筑工地從業(yè)人員許多是農(nóng)民工，缺少系統(tǒng)的操作技能訓(xùn)練,安全防范意識(shí)和能力不足等。因此，必須把安全教育培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持常抓不懈。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。

2.1安全教育制度化

工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，定期開(kāi)展《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及現(xiàn)場(chǎng)施工安全知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到安全知識(shí)不知曉不進(jìn)場(chǎng)、安全操作不達(dá)標(biāo)不上崗，提高各級(jí)管理人員與現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全素質(zhì)。

2.2安全教育通俗化

針對(duì)建筑工人整體文化程度偏低的實(shí)際，多采取觀看安全知識(shí)宣傳片、施工現(xiàn)場(chǎng)講解、安全操作實(shí)際演示等方式，提高學(xué)習(xí)效果。并多次組織開(kāi)展了“安全建設(shè)月”、“百日安全競(jìng)賽”、“安全、質(zhì)量演講比賽”等活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，提高了作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力。

2.3安全警示教育人性化

在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)設(shè)置了安全警示鏡和安全防護(hù)用品配備、佩戴示意圖，并有安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、糾正。在工地顯眼處張貼“工地是個(gè)大家庭，工友合力保太平”、“一人平安，全家幸福”等既有哲理，又富人性化的安全警示標(biāo)語(yǔ)，從工人的內(nèi)心深處激發(fā)安全生產(chǎn)意識(shí)。

通過(guò)深入扎實(shí)的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨，堅(jiān)守安全紀(jì)律，落實(shí)安全措施，實(shí)現(xiàn)安全操作，防微杜漸，持之以恒，最大限度地消除各類安全隱患。

3.實(shí)施目標(biāo)管理，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)

在監(jiān)督管理工程建設(shè)過(guò)程中，要堅(jiān)持高起點(diǎn)立項(xiàng)，高標(biāo)準(zhǔn)管理，高質(zhì)量建設(shè)，特別是在安全生產(chǎn)過(guò)程中，堅(jiān)持實(shí)施目標(biāo)管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。

3.1實(shí)行“每周辦公例會(huì)”制度，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決各類矛盾和問(wèn)題

基建科主持召開(kāi)由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人及各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加的工地現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。會(huì)議的重點(diǎn)，是對(duì)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行集中討論，確定解決方案，提出下步建設(shè)施工意見(jiàn)。特別是建筑安全問(wèn)題，每次例會(huì)都作為專題進(jìn)行研究，認(rèn)真查找隱患，切實(shí)糾正存在的安全問(wèn)題。

3.2精心編制安全方案，嚴(yán)格審核落實(shí)

實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任追究的管理方式，將“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的觀念貫穿到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。對(duì)每一次階段施工，都制定具體的安全方案。如《腳手架安全施工組織設(shè)計(jì)》、《模板安全施工措施》、《臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》等重點(diǎn)施工安全方案，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的部位進(jìn)行精確計(jì)算，經(jīng)施工單位總工程師審批，總監(jiān)理工程師審核，由專職安全員監(jiān)督實(shí)施，確保安全管理責(zé)任層層落實(shí)。

3.3突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)

建筑施工過(guò)程中涉及的高空作業(yè)、交叉作業(yè)、外墻作業(yè)等重點(diǎn)階段是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)危險(xiǎn)因素較多的基坑開(kāi)挖、樁基施工、起重設(shè)備安裝、外墻干掛、幕墻施工等重點(diǎn)施工階段，組織參建各方技術(shù)負(fù)責(zé)人精心研究制定施工方案，并加大組織協(xié)調(diào)力度，狠抓了具體施工過(guò)程的安全管理。

通過(guò)對(duì)建筑施工全過(guò)程的監(jiān)督管理，真正做到“設(shè)計(jì)方案體現(xiàn)安全、工作環(huán)境保障安全、作業(yè)人員注意安全、施工過(guò)程確保安全”。

4.創(chuàng)建“示范工地”，全面提高安全管理水平

為進(jìn)一步提高安全管理水平，堅(jiān)持自我加壓，通過(guò)采取目標(biāo)確定、目標(biāo)分解、目標(biāo)實(shí)施、目標(biāo)考核等一系列措施，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化管理。

4.1工作環(huán)境秩序化

按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化》要求，對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)的施工圍擋、場(chǎng)容場(chǎng)貌、臨建設(shè)施、衛(wèi)生管理等實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理。所有臨建設(shè)施全部建成具有保溫、安全、美觀性能的裝配式彩鋼活動(dòng)房，圍擋墻采用彩鋼板加固，施工場(chǎng)地全部進(jìn)行了水泥硬化。使施工現(xiàn)場(chǎng)整齊劃一，規(guī)范有序，改善了工人生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高了安全系數(shù)。

4.2安全管理規(guī)范化

為確保安全生產(chǎn)始終處于全過(guò)程、全方位監(jiān)控，在工地全面推行建筑安全“從零工作法”。管理人員每天按照“布置、檢查、整改、驗(yàn)收、總結(jié)”的封閉鏈?zhǔn)匠绦蜻M(jìn)行安全管理，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理工程師等有關(guān)人員每天記錄“從零工作法”日志，及時(shí)消除隱患，改進(jìn)工作，確保安全管理“零”缺陷、安全防護(hù)“零”隱患、安全生產(chǎn)“零”事故。

4.3安全監(jiān)控?cái)?shù)字化

積極推廣使用施工現(xiàn)場(chǎng)信息管理系統(tǒng)。要求施工、監(jiān)理單位必須在施工現(xiàn)場(chǎng)配備計(jì)算機(jī)，將現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、工程監(jiān)理、隊(duì)伍管理等情況，及時(shí)、完整、真實(shí)地記錄在案，并與主管部門聯(lián)接，極大地提高了監(jiān)管效能。在主樓塔吊上方安裝了攝像機(jī)，配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，使主管部門、施工方、監(jiān)理方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行不間斷、全方位監(jiān)控，提高了安全管理效率。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。

建筑施工安全是建筑業(yè)的生命線，關(guān)系到廣大建筑工人的生命安全和家庭幸福。建筑安全管理必須切實(shí)從講大局、保穩(wěn)定，心系群眾的高度出發(fā)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)把“安全第一”的建設(shè)理念落到實(shí)處，不僅要確保建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程，更要注重建設(shè)一流的平安工程。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉建民,徐新福,范守海.淺談建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)的作用[J].山西建筑,2010,(09):203-204