序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇資本經(jīng)營(yíng)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

(二)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入支出不合理國(guó)有資本具有國(guó)家所有的公共性質(zhì)，決定了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于補(bǔ)充社會(huì)保障資金的缺口及彌補(bǔ)公共財(cái)政資金的不足。社會(huì)保障制度基本功能是保障公民基本生活、保持社會(huì)基本公平，但由于歷史原因，我國(guó)社會(huì)保障資金的缺口很大，由于公共財(cái)政資金緊張，對(duì)農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等關(guān)系民生行業(yè)投入明顯不足。按照主席“保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，沒(méi)有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”的要求，政府要不斷加大對(duì)基本公共服務(wù)領(lǐng)域的投入力度，優(yōu)先保障和改善民生，在公共財(cái)政資金相對(duì)較緊而國(guó)有資本收益每年產(chǎn)生巨額收益的情況下，為充分體現(xiàn)國(guó)有資本公共所有的屬性，將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)的部分收益轉(zhuǎn)入公共財(cái)政預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算，是可行的選擇。但就這幾年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試行來(lái)看，國(guó)有企業(yè)上交的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益基本上按原上交渠道返回，作為政府持有的資本金。雖然在一定程度上保護(hù)了企業(yè)上交積極性，但沒(méi)有起到完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算分配制度，優(yōu)先保障和改善民生的作用。

(三)企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入上繳情況較差我國(guó)國(guó)有企業(yè)稅后利潤(rùn)留歸企業(yè)使用已經(jīng)多年，己經(jīng)形成了一種習(xí)慣，導(dǎo)致當(dāng)前最突出的問(wèn)題是應(yīng)上繳財(cái)政部門(mén)的國(guó)有資本收益沒(méi)有上繳。而國(guó)有企業(yè)不按規(guī)定上繳各種收益的原因多種多樣，有的是因?yàn)閲?guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)家投入的資本形成的稅后利潤(rùn)不分配和不及時(shí)分配，影響上繳;有的是因?yàn)閲?guó)有企業(yè)對(duì)占有和使用的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不當(dāng)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，甚至虧損，沒(méi)有收益不能上繳;有的國(guó)有企業(yè)出租資產(chǎn)或?qū)ν馔顿Y，資產(chǎn)未能及時(shí)收回，投資收益未及時(shí)入賬，或故意隱瞞收益，造成收不抵支或坐收坐支，造成國(guó)有資本收益未能上繳。

(四)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的執(zhí)行存在困難由于有些企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位、預(yù)算編制本身不夠科學(xué)合理、監(jiān)管未跟上等原因，導(dǎo)致國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制的完整性、準(zhǔn)確性不高，沒(méi)有全面、完整地反映國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、使用及分配情況，直接造成預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行的差距較大，預(yù)算無(wú)法執(zhí)行或執(zhí)行困難。

二、有效實(shí)施國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算監(jiān)督檢查的對(duì)策措施

(一)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算監(jiān)督檢查要注重宏觀(guān)目標(biāo)和有針對(duì)性國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算監(jiān)督檢查要注重宏觀(guān)目標(biāo)，關(guān)注全局性、整體性和效益性，力求在把握總體、揭示微觀(guān)的基礎(chǔ)上，針對(duì)預(yù)算的準(zhǔn)確性不高，編制不規(guī)范，支出不合理等問(wèn)題，從中檢查分析苗頭性、傾向性和普遍性，從根源剖析查找原因，從完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度、管理體制和機(jī)制上盡可能多地提出檢查建議，推動(dòng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的健全和完善。

(二)對(duì)納入國(guó)有資本預(yù)算范圍的企業(yè)營(yíng)運(yùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查檢查企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益是關(guān)注國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的核心問(wèn)題。財(cái)政監(jiān)管部門(mén)應(yīng)按照會(huì)計(jì)年度嚴(yán)格對(duì)納入預(yù)算范圍企業(yè)的收支、資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況進(jìn)行核實(shí)、檢查和監(jiān)督，檢查是否存在隱瞞和延遲登記收入、虛增成本、虛提費(fèi)用等影響企業(yè)損益真實(shí)性的問(wèn)題。嚴(yán)格檢查企業(yè)經(jīng)營(yíng)中是否存在轉(zhuǎn)移收入、編造虛假財(cái)務(wù)報(bào)告等嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題，確保企業(yè)的會(huì)計(jì)核算如實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。要審查企業(yè)實(shí)收資本是否按照占用比例實(shí)現(xiàn)了同股同利，是否同期實(shí)現(xiàn)了股利分配，是否存在應(yīng)提未提、應(yīng)付未付、延期支付和挪用國(guó)有資本收益等問(wèn)題，跟蹤確定國(guó)家按出資比例享有的稅后利潤(rùn)，按照國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算相關(guān)制度的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益的管理、收繳、使用情況的跟蹤監(jiān)督。

篇（2）

長(zhǎng)期以來(lái)，由于種種原因我國(guó)一直沒(méi)有對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支單獨(dú)編列預(yù)算和進(jìn)行管理，而是與經(jīng)常性預(yù)算收支混列在一起。無(wú)疑，這種做法是無(wú)法體現(xiàn)政府“社會(huì)管理者”和“國(guó)有資產(chǎn)所有者”兩種職能及其分類(lèi)收支活動(dòng)的運(yùn)行特征的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，政府“社會(huì)管理者”和“國(guó)有資產(chǎn)所有者”這兩種職能逐漸分離，必然會(huì)要求建立一種有效的管理體系——國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理體系，來(lái)切實(shí)反映國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支活動(dòng)狀況，進(jìn)而確保國(guó)有資本增值和再投入計(jì)劃的有效進(jìn)行。

（二）國(guó)有資產(chǎn)管理工作的不斷加強(qiáng)促進(jìn)了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的開(kāi)展

近年來(lái)，全國(guó)各地國(guó)有資產(chǎn)管理工作不斷加強(qiáng)，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算作為一種監(jiān)督、管理、運(yùn)作的重要手段日益引起各級(jí)政府的高度重視。因?yàn)閷?guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入和支出納入預(yù)算管理，可以充分發(fā)揮預(yù)算的分配、調(diào)節(jié)和監(jiān)督職能，維護(hù)國(guó)家作為國(guó)有資產(chǎn)所有者的權(quán)利，提高國(guó)有資本的運(yùn)營(yíng)效率，增強(qiáng)國(guó)有資本的控制力，從而有效地促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革。

（三）公共財(cái)政體系的構(gòu)建使國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的出現(xiàn)成為必然

隨著公共財(cái)政框架構(gòu)建和國(guó)資管理體制改革工作的逐步推進(jìn)，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的作用日顯突出。事實(shí)上它有著公共財(cái)政預(yù)算不能替代的功能、特點(diǎn)和作用，它的收入來(lái)源主要是國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益，支出安排也以追求經(jīng)濟(jì)效益和資本金績(jī)效為目的，而這恰恰是公共財(cái)政不可能也不應(yīng)該出現(xiàn)的內(nèi)容。

時(shí)至國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革日趨深入的今日，建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度、開(kāi)展國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制工作將有著更加重要的意義和作用：

第一，建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有利于促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，使政府的“資產(chǎn)所有者”職能得到真正體現(xiàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，政府作為社會(huì)管理者，不能參與市場(chǎng)的運(yùn)作行為，更不能干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，因而建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算可有效地促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮政府的“資產(chǎn)所有者”職能，增強(qiáng)政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)節(jié)和控制能力。

第二，建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有利于體現(xiàn)國(guó)家憑借所有者身份參與社會(huì)產(chǎn)品分配所形成的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算是改變過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)公共收支與國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支混為一體，行政管理者分配職能取代國(guó)有資產(chǎn)所有者分配職能的有效辦法，因此國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的建立將會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。

第三，建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有利于加強(qiáng)國(guó)有資本對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)控制力，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)資本的有序發(fā)展，共同建立公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。國(guó)有資產(chǎn)管理部I，]以國(guó)有資產(chǎn)所有者的身份參與國(guó)有資本的利潤(rùn)分配，將收益用于重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)行業(yè)的再投資，可不斷提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)社會(huì)資本的發(fā)展，與各種所有制經(jīng)濟(jì)形式共同建立起公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

第四，建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有利于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理，避免國(guó)有資產(chǎn)不應(yīng)有的流失，實(shí)現(xiàn)真正意義上的國(guó)有資產(chǎn)保值增值。因?yàn)閲?guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)的收入和支出納入預(yù)算管理，可充分發(fā)揮預(yù)算的分配和監(jiān)督職能，維護(hù)國(guó)家作為國(guó)有資產(chǎn)所有者的權(quán)益。

二、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制

（一）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的組成

國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。

1.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入是指國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)（國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)公司），及其權(quán)屬企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)權(quán)運(yùn)作所產(chǎn)生的收益，主要包括：（1）國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)及國(guó)有獨(dú)資或全資企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅后利潤(rùn)；（2）公司制企業(yè)中按國(guó)有資本出資比例計(jì)算分享的稅后利潤(rùn)，包括股息、紅利和其他形式收入；（3）國(guó)有獨(dú)資企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入；（4）公司制企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入；（5）國(guó)家以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等國(guó)有經(jīng)濟(jì)資源作價(jià)投入形成國(guó)有資本的轉(zhuǎn)讓收入；（6）按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定依法獲得的其他收入。

2.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出主要用于國(guó)有資本的再投資和再發(fā)展，主要包括：（1）向企業(yè)投資或轉(zhuǎn)增資本支出，包括新設(shè)企業(yè)投資、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)增加資本金、股份有限公司擴(kuò)股、配股及有限責(zé)任公司增資等；（2）國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管費(fèi)用支出，包括為組織國(guó)有資本收益預(yù)算實(shí)施所發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)的費(fèi)用，委派產(chǎn)（股）權(quán)代表、監(jiān)事、財(cái)務(wù)總監(jiān)、審計(jì)的費(fèi)用等；（3）其他支出。

（二）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制原則

國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制應(yīng)遵循下列原則：

1.收支有度。國(guó)有資本預(yù)算收入的編制應(yīng)實(shí)事求是、穩(wěn)妥可靠，按照規(guī)定必須列入預(yù)算的收入，不得隱瞞、少列；國(guó)有資本預(yù)算支出的編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌運(yùn)作、主次分明、留有后備。

2.綜合平衡。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入和支出必須做到既充分合理地利用資金，又不超前分配和超額使用資金。

3.保證重點(diǎn)，兼顧一般。安排國(guó)有資本預(yù)算支出時(shí)，對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投資應(yīng)優(yōu)先安排。

4.效益原則。國(guó)有資本預(yù)算支出應(yīng)該用于有效投資，確保資本投入的效益，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的合理流動(dòng)，優(yōu)化國(guó)有資本的配置。

（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制內(nèi)容。

國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制內(nèi)容由預(yù)算說(shuō)明書(shū)和預(yù)算收支表兩部分組成：

1.預(yù)算說(shuō)明書(shū)，應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）預(yù)算編制單位（國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)及其權(quán)屬企業(yè)）基本概況：（2）預(yù)算編制的主要依據(jù)及增減變化情況說(shuō)明；（3）預(yù)算收支安排情況，包括收支規(guī)模、安排依據(jù)、計(jì)劃年度內(nèi)收支與報(bào)告年度比較的增減情況和原因說(shuō)明，（4）預(yù)算編制中存在問(wèn)題以及解決問(wèn)題準(zhǔn)備采取的措施等。

2.預(yù)算收支表。（1）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算明細(xì)表；（2）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)整明細(xì)表；（3）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)決算明細(xì)表，（4）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、調(diào)整及決算明細(xì)表有關(guān)項(xiàng)目說(shuō)明：①?lài)?guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入，其所含的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)凈收入、營(yíng)業(yè)外凈收入等項(xiàng)目的不確定因素較強(qiáng)，且不屬于單純的資本運(yùn)營(yíng)收益，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看不應(yīng)在國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)（決）算主項(xiàng)目中進(jìn)行編制。鑒于國(guó)有資本編制初創(chuàng)階段的一些特殊情況，目前暫時(shí)列在預(yù)算收入項(xiàng)目之中；②國(guó)有資本投資收益，其項(xiàng)目下所列示的主要是資本經(jīng)營(yíng)類(lèi)收益；③國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，其所含內(nèi)容為涉及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的各種收入，此類(lèi)收入成因復(fù)雜，在實(shí)際編制當(dāng)中應(yīng)考慮具體情況；計(jì)算準(zhǔn)確后填列；④其他收入，其填列范圍應(yīng)包括以上收入項(xiàng)目之外的所有國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作收入；⑤國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出，其所含的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加、三項(xiàng)費(fèi)用，以及“所得稅”項(xiàng)目均為經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)，同樣存在較強(qiáng)的不確定性，不屬于單純的資本運(yùn)營(yíng)支出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看不應(yīng)在國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)（決）算主項(xiàng)目中進(jìn)行編制，亦因目前的特殊情況，暫時(shí)列在預(yù)算支出項(xiàng)目之中；⑥補(bǔ)充資料，主要體現(xiàn)各資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)單位的有關(guān)輔助資料，應(yīng)結(jié)合各預(yù)算編制單位的實(shí)際情況加以具體說(shuō)明。

（四）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制和審批主體。

各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)是國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的主要編制單位，負(fù)責(zé)編制匯總預(yù)算，監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行。國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)或權(quán)屬企業(yè)是次一級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制主體，負(fù)責(zé)制定本級(jí)次的預(yù)算、組織預(yù)算收入的收繳和支出的管理，完成預(yù)算目標(biāo)。從目前看各級(jí)政府應(yīng)是國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的審批主體，經(jīng)過(guò)審批由本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)組織執(zhí)行，并下達(dá)給下一級(jí)單位具體實(shí)施。

（五）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制級(jí)次。

各地方國(guó)有資產(chǎn)的管理級(jí)次是隨著管理模式和改革進(jìn)度的不同而存有差異的，歸結(jié)起來(lái)主要的級(jí)次和模式有三種：

1.三級(jí)管理模式，即國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)——國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)——權(quán)屬企業(yè)。這一模式下的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制級(jí)次要按照其管理模式進(jìn)行三級(jí)編制，即權(quán)屬企業(yè)編制三級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)（決）算；國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)編制二級(jí)并匯總?cè)?jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)（決）算；國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)編制一級(jí)并匯總二級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)（決）算。

2.二級(jí)管理模式，即國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)——國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)或權(quán)屬企業(yè)。這一模式下的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算要進(jìn)行二級(jí)編制，即國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)或權(quán)屬企業(yè)編制二級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)（決）算，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)編制一級(jí)并匯總二級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)（決）算。

3.一級(jí)管理模式，即國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)或營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)。這一模式下耍直接編制一級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)（決）算。

（六）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制時(shí)間和程序。

國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和決算年度同會(huì)計(jì)年度一致，白公歷1月1日起至12月31日止。預(yù)算編制以人民幣為計(jì)算單位。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算（下年）和決算（當(dāng)年）編制任務(wù)由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)于每年年末向各下級(jí)單位進(jìn)行布置，各下級(jí)編制單位于次年初向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)送下年度預(yù)算草案和上年度決算報(bào)告。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審核預(yù)算草案并匯編出總預(yù)算，報(bào)同級(jí)政府審批后實(shí)施；同時(shí)審核各下級(jí)單位的決算草案并匯編出總決算，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)。

（七）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制的執(zhí)行。

國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)各下級(jí)編制單位的預(yù)算收支執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管和考核。預(yù)算支出按預(yù)算確定的用途、范圍及用款進(jìn)度由各級(jí)次編制單位自主決定，并于每一會(huì)計(jì)年度的中期和終期向上一級(jí)編制單位報(bào)告其所運(yùn)營(yíng)的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況。預(yù)算執(zhí)行年度內(nèi)由于特殊情況需要增加預(yù)算支出的，由各級(jí)編制單位編制預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)上一級(jí)編制單位審批后進(jìn)行調(diào)整，未經(jīng)批準(zhǔn)不得調(diào)整預(yù)算。

三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制過(guò)程中的問(wèn)題與思考

目前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和不斷完善，特別是新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制的確立，建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的條件日趨成熟。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制的探索與實(shí)踐，筆者對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制在增強(qiáng)了感性認(rèn)識(shí)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了一些實(shí)際問(wèn)題，如：受改革大環(huán)境的影響，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與政府公共預(yù)算相互重疊，一時(shí)難以完全分離開(kāi)來(lái)，無(wú)法作為獨(dú)立的預(yù)算來(lái)運(yùn)行；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制尚處于“初級(jí)”階段，難以進(jìn)行規(guī)范、全面、準(zhǔn)確的編制；在國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制中是實(shí)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度還是企業(yè)會(huì)計(jì)制度還有待進(jìn)一步探討，不同的會(huì)計(jì)制度會(huì)對(duì)預(yù)算編制產(chǎn)生不同的影響，與財(cái)政預(yù)算比起來(lái)，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有著自身的特點(diǎn)，其最主要的特點(diǎn)是它面對(duì)的是企業(yè)和市場(chǎng)，由于企業(yè)和市場(chǎng)的不穩(wěn)定性，導(dǎo)致預(yù)算和決算有可能產(chǎn)生較大差距；由于市場(chǎng)的原因，預(yù)算沒(méi)有完成，政府部門(mén)在進(jìn)行審批時(shí)，對(duì)此類(lèi)行為如何認(rèn)定、評(píng)價(jià)等等。針對(duì)這些問(wèn)題筆者展開(kāi)了較為深入的思考，并期待著在今后的實(shí)踐中進(jìn)一步加以完善和解決。

1.研究處理好國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與公共財(cái)政預(yù)算的關(guān)系，努力解決“相互重疊”問(wèn)題，盡快確立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的法律地位。

篇（3）

關(guān)鍵詞：生物醫(yī)藥；上市公司；實(shí)例研究；資本融資環(huán)境；資本市場(chǎng)

自1993年6月29日我國(guó)第一家醫(yī)藥公司—哈醫(yī)藥在上海交易所上市以來(lái)，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，至2009年3月我國(guó)共有醫(yī)藥上市公司100家，醫(yī)藥板塊作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)廣受投資者關(guān)注。醫(yī)藥上市公司已成為我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)中具有一定規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)勢(shì)群體，成為我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力。其中屬于生物醫(yī)藥領(lǐng)域的上市公司有18家，占醫(yī)藥行業(yè)的18％，代表了目前我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)利用資本市場(chǎng)的總體狀況。筆者將對(duì)這18家生物醫(yī)藥上市公司進(jìn)行資本市場(chǎng)利用現(xiàn)狀的實(shí)證分析，以期對(duì)利用資本市場(chǎng)促進(jìn)我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有益借鑒。

1生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上市公司總體發(fā)展概況

生物醫(yī)藥是一個(gè)投入相當(dāng)大的產(chǎn)業(yè)，前期的研究開(kāi)發(fā)與后期的產(chǎn)業(yè)化都需要雄厚的資金作為保障。生物醫(yī)藥業(yè)的發(fā)展需要資本市場(chǎng)為其注入資金、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和人才等多種現(xiàn)代生產(chǎn)要素。生物醫(yī)藥公司上市是走向資本市場(chǎng)利用的有效途徑，上市后的生物醫(yī)藥公司可成為龍頭企業(yè)，擁有組織制度優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)組織優(yōu)勢(shì)以及資金、技術(shù)和人才等優(yōu)勢(shì)。

至2008年底，我國(guó)已有18家生物醫(yī)藥概念的股份公司上市發(fā)行股票，利用資本市場(chǎng)直接融資，籌集到大量生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展資金，同樣也說(shuō)明我國(guó)生物醫(yī)藥業(yè)目前對(duì)資本市場(chǎng)的利用主要是通過(guò)股票市場(chǎng)進(jìn)行的。自1993年第一家生物醫(yī)藥類(lèi)公司—四環(huán)生物上市以來(lái)，深、滬A股市場(chǎng)生物醫(yī)藥類(lèi)上市公司的數(shù)量不斷增加，迅速發(fā)展到2008年的18家，流通A股從最初的9億元增長(zhǎng)至44．08億元，增長(zhǎng)了3．9倍?？梢?jiàn)，生物醫(yī)藥業(yè)類(lèi)公司整體籌資能力在不斷增強(qiáng)，生物醫(yī)藥業(yè)的投入不斷加大，有力推動(dòng)了我國(guó)生物醫(yī)藥業(yè)的發(fā)展。

2生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上市公司資本經(jīng)營(yíng)情況分析

生物醫(yī)藥類(lèi)企業(yè)發(fā)行上市進(jìn)入證券市場(chǎng)，打開(kāi)了通往資本市場(chǎng)融資的道路，為生物醫(yī)藥業(yè)的快速發(fā)展提供了資金支持。生物醫(yī)藥上市公司積極在資本市場(chǎng)上進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，為生物醫(yī)藥業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了良好的融資環(huán)境，企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，業(yè)績(jī)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為各公司上市后實(shí)施配股或發(fā)行債券創(chuàng)造良好條件。適時(shí)分析該類(lèi)上市公司的資本運(yùn)營(yíng)情況，結(jié)合企業(yè)實(shí)際、經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在要求以及資本運(yùn)營(yíng)的規(guī)律，發(fā)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，適時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)整與重組，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)，對(duì)于該類(lèi)上市公司持續(xù)利用資本市場(chǎng)發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

2．1主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和凈利潤(rùn)分析

2002－2007年，我國(guó)生物醫(yī)藥上市公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總體呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)（見(jiàn)圖1）。2002年平均每個(gè)公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為3.267億元，占醫(yī)藥類(lèi)上市公司平均值的31．87％；2007年平均每公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已達(dá)到4.291億元，占的醫(yī)藥類(lèi)上市公司的26．78％，年平均增長(zhǎng)0.205億元，年增長(zhǎng)率為5．89％。其中，長(zhǎng)春高新、北海國(guó)發(fā)、交大昂立、錢(qián)江生化、星湖科技、誠(chéng)志股份等6家公司的年平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在4億元以上，收入增長(zhǎng)幅度明顯高于行業(yè)平均水平3．842億元，年平均增長(zhǎng)7．119億元；其余12家上市公司年平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入低于行業(yè)平均水平，年平均增長(zhǎng)僅2．102億元。由此可以看出，在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入方面，僅1／3左右的上市公司以較大幅度增長(zhǎng)，而大多數(shù)上市公司的年平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入徘徊在2億元左右。

2002－2007年，生物醫(yī)藥類(lèi)上市公司的平均每公司每年凈利潤(rùn)為0.149億元，占醫(yī)藥行業(yè)整體水平的23．97％，變化范圍在0.01-0.31億元之間，年際間有較大的變化幅度。北生藥業(yè)、銀廣夏、深本實(shí)、四環(huán)生物、長(zhǎng)春高新等5個(gè)公司的平均年凈利潤(rùn)為負(fù)值，萊茵生物、達(dá)安基因、交大昂立、誠(chéng)志股份、四環(huán)藥業(yè)、上海萊士、天壇生物、雙鷺?biāo)帢I(yè)、華蘭生物、科華生物等10個(gè)公司的平均年凈利潤(rùn)為0.519億元，是生物醫(yī)藥類(lèi)上市公司平均水平的3．48倍。由此可見(jiàn)，生物醫(yī)藥類(lèi)上市公司的凈利潤(rùn)年際間存在明顯波動(dòng)，體現(xiàn)出一定的風(fēng)險(xiǎn)性特點(diǎn)，但超過(guò)一半以上的該類(lèi)企業(yè)仍然可以獲得較大的凈利潤(rùn)。

結(jié)合圖1來(lái)看，生物醫(yī)藥上市公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和凈利潤(rùn)在2002－2003年、2004－2007年分別是兩個(gè)逐年增長(zhǎng)的過(guò)程。但在18家生物醫(yī)藥類(lèi)上市公司中，1／3左右的公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和一半以上的公司凈利潤(rùn)都明顯高于行業(yè)平均水平，這些公司應(yīng)該屬于本行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。但其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雖逐年增長(zhǎng)，凈利潤(rùn)卻依然存在年度間的大幅增減變化，說(shuō)明其年際間存在明顯的成本增減變化。

2．2凈資產(chǎn)收益率分析

凈資產(chǎn)收益率反映企業(yè)自有資金投資收益水平和資本運(yùn)營(yíng)的綜合效益，是企業(yè)獲利能力的核心指標(biāo)。該指標(biāo)越高，企業(yè)自有資本獲取收益的能力越強(qiáng)，運(yùn)營(yíng)效益越好，對(duì)企業(yè)投資人和債權(quán)人權(quán)益的保證度越高。2002－2007年，生物醫(yī)藥類(lèi)上市公司的凈資產(chǎn)收益率分別為1．41％、9．02％、8．23％、2．41％、－3．74％和3．85％，年度間有明顯差異。但誠(chéng)志股份、達(dá)安基因、天壇生物、萊茵生物、華蘭生物、雙鷺?biāo)帢I(yè)、科華生物、上海萊士等8個(gè)公司年平均凈資產(chǎn)收益率為16．83％，公司之間的差異范圍在5％-35％之間，年際變化幅度為12％－22％，屬于具有穩(wěn)定凈資產(chǎn)收益的企業(yè)。而四環(huán)藥業(yè)、北生藥業(yè)、深本實(shí)、長(zhǎng)春高新、四環(huán)生物、星湖科技等6個(gè)公司的年際間平均凈資產(chǎn)收益率為負(fù)值，屬于自有資本獲取收益能力和資本運(yùn)營(yíng)效益較差的公司。說(shuō)明生物醫(yī)藥上市公司之間、年際之間其資本收益和資本運(yùn)營(yíng)效益存在差異，也是其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的體現(xiàn)。

2．3每股收益和每股凈資產(chǎn)分析

每股收益反映企業(yè)普通股股東持有每一股份所能享受的企業(yè)利潤(rùn)和承擔(dān)的企業(yè)虧損，是衡量上市公司獲利能力時(shí)最常用和綜合性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。每股收益越高，說(shuō)明公司的獲利能力越強(qiáng)。2002－2007年我國(guó)生物醫(yī)藥類(lèi)上市公司的平均每股收益為0．13元，年際間變化范圍在

－0．06－0．23元之間，公司間變化幅度在

－0．76－1．01元之間；其中上海萊士、雙鷺?biāo)帢I(yè)、華蘭生物、科華生物、萊茵生物、達(dá)安基因、天壇生物、誠(chéng)志股份、交大昂立等9個(gè)公司的每股收益高于生物醫(yī)藥業(yè)平均水平，達(dá)到平均每股收益為0．45元，公司間變化范圍在0．13－1．01元之間，年際間變化范圍在0．33－0．47之間。但深本實(shí)、北生藥業(yè)、銀廣夏、四環(huán)藥業(yè)、長(zhǎng)春高新、四環(huán)生物等6個(gè)公司年平均每股收益為負(fù)值，星湖科技、北海國(guó)發(fā)和錢(qián)江生化等3個(gè)公司的年平均每股收益僅0．02－0．06元，遠(yuǎn)低于平均水平。

每股凈資產(chǎn)是上市公司年末凈資產(chǎn)（即股東權(quán)益）與年末普通股總數(shù)的比值。2002-2007年生物醫(yī)藥類(lèi)上市公司的6年平均每股凈資產(chǎn)為2．16元，年際間在1．75-2．57元／股之間波動(dòng)，公司之間的差異范圍在－3．24－4．23元／股之間。除了深本實(shí)和ST銀廣夏的為負(fù)值外，其余公司的均為正值，其中雙鷺?biāo)帢I(yè)、交大昂立、華蘭生物等12個(gè)上市公司的每股凈資產(chǎn)高于生物醫(yī)藥行業(yè)整體平均值，年際間變化幅度在2．73－4．04元／股之間，公司間差異范圍為2．31－4．23元／股之間。

通過(guò)以上分析，筆者認(rèn)為，生物醫(yī)藥類(lèi)上市公司在2002－2007年間利用資本市場(chǎng)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，總體呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展的趨勢(shì)，但是生物醫(yī)藥公司之間和年際間存在明顯差異，其中50％左右的公司平均每股收益和每股凈資產(chǎn)均比較高，顯示出穩(wěn)定的高水平發(fā)展優(yōu)勢(shì)，其資本經(jīng)營(yíng)狀況良好。

2．4我國(guó)生物醫(yī)藥類(lèi)上市公司的市場(chǎng)潛力分析

生物醫(yī)藥類(lèi)上市公司與其他行業(yè)類(lèi)上市公司比較，其股票具有更大的市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力。因?yàn)橥顿Y者投資股市除了希望獲得眼前的穩(wěn)定收入外，更多的是期盼企業(yè)的高成長(zhǎng)性和具有良好的未來(lái)發(fā)展前景。因此，具有高技術(shù)、高投入、高收益、高風(fēng)險(xiǎn)特征的生物醫(yī)藥類(lèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，必將是投資者投資追逐的熱點(diǎn)領(lǐng)域。

（1）生物醫(yī)藥業(yè)是典型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。生物技術(shù)是當(dāng)前高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的一個(gè)熱點(diǎn)，生物醫(yī)藥作為生物技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用的前沿之一，在生物醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域有著廣闊的應(yīng)用前景。因此，高科技與資本對(duì)接，為生物醫(yī)藥類(lèi)企業(yè)提供誘人的發(fā)展空間。作為典型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)既有很高的投資收益和廣闊前景，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)又充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)性。但是風(fēng)險(xiǎn)往往與機(jī)遇并存，這也是風(fēng)險(xiǎn)投資的魅力所在。只不過(guò)在投入生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者注意采取一切可能的措施來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制即可盡可能地避免之。

（2）獲利能力與上市公司本身直接相關(guān)。從每股收益來(lái)看，2002～2007年有67％的生物醫(yī)藥上市公司具有獲利能力，50％的公司具有良好的業(yè)績(jī)，年平均每股收益達(dá)到0．45元，明顯高于醫(yī)藥行業(yè)的年平均每股收益0．23元。其余1/3的上市公司年平均每股收益為負(fù)值，盈利能力較差。說(shuō)明年平均每股收益在公司之間存在顯著差異，資本運(yùn)營(yíng)好的公司可以獲得明顯高于醫(yī)藥行業(yè)平均水平的每股收益，對(duì)于投資選擇來(lái)說(shuō)這也是風(fēng)險(xiǎn)性的一種體現(xiàn)。

（3）資產(chǎn)負(fù)債率較低，凈資產(chǎn)收益率較高。除深本實(shí)和銀廣夏兩個(gè)公司外，其余16家生物醫(yī)藥上市公司2006年的平均資產(chǎn)負(fù)債率為41．62％，明顯低于醫(yī)藥行業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率60．83％。2002－2007年醫(yī)藥行業(yè)的年平均凈資產(chǎn)收益率為0．64％，而生物醫(yī)藥業(yè)為3．53％，其中近半數(shù)的上市公司更達(dá)到了16．83％?？梢?jiàn)生物醫(yī)藥類(lèi)上市公司在醫(yī)藥行業(yè)上市公司中的突出地位。

綜上所述，約30％－50％的生物醫(yī)藥類(lèi)上市公司在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率、每股收益和每股凈資產(chǎn)等指標(biāo)方面明顯高于該類(lèi)上市公司的平均水平，屬于本行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，具有良好的資本運(yùn)營(yíng)和獲利能力；除此之外，年際間的差異也是影響生物醫(yī)藥類(lèi)上市公司資本市場(chǎng)利用潛力的因素之一。

2．5生物醫(yī)藥上市公司的優(yōu)勢(shì)分析

2003－2007年生物醫(yī)藥上市公司的年平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到39572．78萬(wàn)元，是非上市生物醫(yī)藥公司的7．04倍；上市公司的年平均利潤(rùn)為5624．29萬(wàn)元，是非上市公司的29．73倍。我國(guó)生物醫(yī)藥上市公司的平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)都比遠(yuǎn)比非上市公司的高，充分說(shuō)明生物醫(yī)藥類(lèi)企業(yè)利用資本市場(chǎng)的優(yōu)越性。

3結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)生物醫(yī)藥上市公司積極在資本市場(chǎng)上進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，為生物醫(yī)藥業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了良好的融資環(huán)境，企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，業(yè)績(jī)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為各公司上市后實(shí)施配股或發(fā)行債券創(chuàng)造良好條件。

2002－2007年，我國(guó)生物醫(yī)藥上市公司利用資本市場(chǎng)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，總體呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展的趨勢(shì)，其中約30％－50％的生物醫(yī)藥類(lèi)上市公司在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率、每股收益和每股凈資產(chǎn)等指標(biāo)方面明顯高于該類(lèi)上市公司的平均水平，屬于本行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，具有良好的資本運(yùn)營(yíng)和獲利能力；除開(kāi)公司本身因素外，年際間的差異也是影響生物醫(yī)藥類(lèi)上市公司資本市場(chǎng)利用潛力的因素之一。

由于生物醫(yī)藥業(yè)是典型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，成為投資者投資追逐的熱點(diǎn)領(lǐng)域。年平均每股收益在公司之間存在顯著差異，資本運(yùn)營(yíng)好的公司可以獲得明顯高于醫(yī)藥行業(yè)平均水平的每股收益。大多數(shù)生物醫(yī)藥公司的資產(chǎn)負(fù)債率較低，凈資產(chǎn)收益率較高。因此，我國(guó)的生物醫(yī)藥企業(yè)具有良好的市場(chǎng)潛力。我國(guó)生物醫(yī)藥上市公司的平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)都比遠(yuǎn)比非上市公司的高，充分說(shuō)明生物醫(yī)藥類(lèi)企業(yè)利用資本市場(chǎng)的優(yōu)越性。

參考文獻(xiàn)

1中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì).中國(guó)證券期貨統(tǒng)計(jì)年鑒200……全8［M］.上海：學(xué)林出版社，2008

2國(guó)家發(fā)改委.中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2008［M］.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2008

篇（4）

細(xì)節(jié)決定成敗。在基于價(jià)值的現(xiàn)代企業(yè)理財(cái)環(huán)境下，資本經(jīng)營(yíng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最高層次，也是企業(yè)獲得價(jià)值提升的重要渠道。然而，在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，由于資本經(jīng)營(yíng)不當(dāng)導(dǎo)致企業(yè)失敗的例子比比皆是。問(wèn)題的關(guān)鍵在于資本經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如果不能妥善地解決其中的一些重要的技術(shù)細(xì)節(jié)問(wèn)題，那么就可能導(dǎo)致全盤(pán)皆輸。

一、凈資產(chǎn)價(jià)值的估計(jì)

被收購(gòu)企業(yè)的凈資產(chǎn)的價(jià)值直接決定著收購(gòu)的金額，通俗來(lái)說(shuō)，就是需要考慮到底花多少錢(qián)來(lái)收購(gòu)。公司在確定德國(guó)希斯的凈資產(chǎn)價(jià)值時(shí)，主要依據(jù)的是清算報(bào)告和當(dāng)?shù)芈蓭?；在確定云南機(jī)床的凈資產(chǎn)價(jià)值時(shí)，主要思路是資產(chǎn)做實(shí)和債務(wù)打足；在確定昆明機(jī)床時(shí)，主要做法是進(jìn)行商務(wù)談判和預(yù)期收益。

從德國(guó)希斯的收購(gòu)來(lái)看，凈資產(chǎn)的價(jià)值十分清晰，因?yàn)榈聡?guó)希斯已經(jīng)走入了清算程序，依靠清算法院和我們聘請(qǐng)的當(dāng)?shù)氐穆蓭熅湍苷_地核算，最終以200萬(wàn)歐元較低的價(jià)格成功收購(gòu)。從云南機(jī)床的收購(gòu)來(lái)看，云南機(jī)床不是上市公司，僅是一個(gè)老牌的國(guó)有企業(yè)，對(duì)它的資產(chǎn)價(jià)值的計(jì)算，是通過(guò)派遣我們自己的工作小組入廠(chǎng)實(shí)地測(cè)算的。我們是在2004年6月份和昆明市政府簽約托管該企業(yè)的，由于云南機(jī)床是非上市公司，其資產(chǎn)負(fù)債透明度非常低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也進(jìn)入了半停產(chǎn)狀態(tài)，凈資產(chǎn)的核算難度非常大。因此針對(duì)這種狀況派遣了兩個(gè)工作組，一組負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，另一組負(fù)責(zé)重組收購(gòu)。經(jīng)過(guò)兩個(gè)小組近半年的努力工作，我們將這個(gè)老牌國(guó)企的資產(chǎn)和債務(wù)盡可能地打足、做實(shí)，順利地完成了凈資產(chǎn)價(jià)值的分析和最后的確認(rèn)等工作。從昆明機(jī)床的收購(gòu)來(lái)看，因?yàn)槠涫莂+h上市公司，該企業(yè)的國(guó)內(nèi)外年報(bào)的審計(jì)機(jī)構(gòu)是香港德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所。昆明機(jī)床在香港還設(shè)有一個(gè)獨(dú)立董事，并且這個(gè)獨(dú)立董事如果不看到德勤的審計(jì)報(bào)告是堅(jiān)決不簽字的，因此這個(gè)企業(yè)的凈資產(chǎn)相對(duì)來(lái)說(shuō)是很透明的，也能夠比較容易地取得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和報(bào)告。但是，在收購(gòu)這件事情上，我們主要是和股權(quán)出讓方即西安交通大學(xué)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)來(lái)洽談。需要考慮的是他們擁有的7100萬(wàn)的股權(quán)，我們應(yīng)該出多少錢(qián)來(lái)購(gòu)買(mǎi)。要確定這個(gè)價(jià)格就要首先研究這個(gè)企業(yè)的每股凈資產(chǎn)價(jià)值，然后在每股凈資產(chǎn)的價(jià)值基礎(chǔ)上上浮一定的比例來(lái)制定購(gòu)買(mǎi)價(jià)格。起初計(jì)劃在每股凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上再上浮10％的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)，但是后來(lái)因?yàn)橛钟辛吮容^強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，價(jià)格就被炒高。最后，公司以總價(jià)1.83億元買(mǎi)了下來(lái)。

實(shí)際上對(duì)于昆明機(jī)床等類(lèi)似的上市公司，在衡量收購(gòu)的價(jià)格是高還是低的問(wèn)題上，一定要考慮其企業(yè)的預(yù)期收益，僅僅考慮其賬面收益是不完全正確的。因?yàn)檫@樣的企業(yè)還擁有品牌價(jià)值，既定的銷(xiāo)售市場(chǎng)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等等方面的優(yōu)勢(shì)，因此都要考慮在內(nèi)，在此基礎(chǔ)上計(jì)算預(yù)期收益，衡量收購(gòu)價(jià)格的高低。

二、歷史遺留問(wèn)題的處理

在收購(gòu)過(guò)程中，如何正確地解決歷史遺留問(wèn)題是很重要的。下面以云南機(jī)床為例來(lái)加以說(shuō)明。云南機(jī)床是老國(guó)企，歷史遺留問(wèn)題很突出，主要包括以下幾個(gè)重大的問(wèn)題。

第一是職工安置。僅就職工如何安置這一問(wèn)題的處理上，就用了近三個(gè)月的時(shí)間。但是該企業(yè)的情況和沈陽(yáng)機(jī)床三四年前的狀況十分類(lèi)似。離休、內(nèi)退、傷殘、傷病、遺屬等等人員非常多。憑借以前對(duì)自己企業(yè)相關(guān)情況處理的成功經(jīng)驗(yàn)，還是較好地完成了這項(xiàng)工作。當(dāng)時(shí)是由自己的人力資源部門(mén)對(duì)該企業(yè)每一種情況逐項(xiàng)逐入地仔細(xì)計(jì)算，甚至當(dāng)?shù)氐纳绫２块T(mén)都評(píng)價(jià)我們的計(jì)算結(jié)果比他們計(jì)算的還要清楚。

之所以要下這么大力氣計(jì)算職工的安置費(fèi)用，主要是這個(gè)問(wèn)題不僅僅影響到收購(gòu)的成本費(fèi)用，將來(lái)還會(huì)影響到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性。在改制的過(guò)程中首要考慮“人”的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)預(yù)留了7657萬(wàn)元的凈資產(chǎn)來(lái)解決職工安置。另外，還需要進(jìn)一步考慮收購(gòu)以后如果我們進(jìn)行相關(guān)崗位的調(diào)整會(huì)出現(xiàn)新的下崗人員的安置費(fèi)用問(wèn)題。職工安置是企業(yè)收購(gòu)中十分重要的內(nèi)容，特別是在收購(gòu)國(guó)有企業(yè)的過(guò)程中更要引起足夠的重視。

第二是或有負(fù)債。公司對(duì)云南機(jī)床原有的或有負(fù)債進(jìn)行了實(shí)際估算，最后本著謹(jǐn)慎性原則考慮預(yù)留了700萬(wàn)元。現(xiàn)在大約有200萬(wàn)元已經(jīng)形成事實(shí)，帶來(lái)了200萬(wàn)元的損失。如果當(dāng)初不能夠合理預(yù)留，這700萬(wàn)元如果都成為債務(wù)的話(huà)，就會(huì)有700萬(wàn)元的損失。

第三是債務(wù)重組。收購(gòu)這種瀕臨破產(chǎn)倒閉的企業(yè)必然會(huì)涉及到債務(wù)重組問(wèn)題。這樣的企業(yè)如果不被收購(gòu)，破產(chǎn)清算后很可能貸款銀行的債權(quán)就完全收不回去，而要對(duì)該企業(yè)進(jìn)行收購(gòu)，使其得以經(jīng)營(yíng)下去，就要由我們負(fù)責(zé)歸還債務(wù)。因此就可以主動(dòng)和銀行談判，據(jù)理力爭(zhēng)，要求其減少原債務(wù)，進(jìn)行債務(wù)重組。這對(duì)我們是很有利的，能夠降低收購(gòu)成本。在云南機(jī)床收購(gòu)這件事情上，經(jīng)過(guò)債務(wù)重組后債務(wù)減少了3000萬(wàn)元，當(dāng)然就等于公司得到了這部分利益。最后核算凈資產(chǎn)就剩下700萬(wàn)元，公司并沒(méi)有花費(fèi)太多的錢(qián)，且是通過(guò)增資擴(kuò)股的途徑解決的。債務(wù)重組減少的3 000萬(wàn)元債務(wù)也以等價(jià)的凈資產(chǎn)留了下來(lái)并計(jì)入企業(yè)的資本公積中。

第四是土地云南機(jī)床原廠(chǎng)址是在昆明市區(qū)，占地近70余畝，原賬面價(jià)值7000多萬(wàn)元。在收購(gòu)云南機(jī)床后進(jìn)行了廠(chǎng)址的搬遷，從原來(lái)的市區(qū)搬遷到郊區(qū)。原市區(qū)土地和昆明市政府土地中心協(xié)商以1.9億元出售，增值的1.2億元全部留在該企業(yè)。

在企業(yè)收購(gòu)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)與利益是并存的，存在很多方面的問(wèn)題，以上僅是四個(gè)比較主要的問(wèn)題。在以后的工作中要盡量考慮每個(gè)重要的細(xì)節(jié)問(wèn)題，如果考慮不全或者是處理不好就會(huì)給收購(gòu)后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大的麻煩。

三、股權(quán)比例的設(shè)置

在資本經(jīng)營(yíng)過(guò)程中想對(duì)被收購(gòu)企業(yè)達(dá)到理想的控制程度，就需要考慮如何設(shè)置被收購(gòu)企業(yè)的股權(quán)比例。公司對(duì)德國(guó)希斯是100％控股，是全資收購(gòu)。

云南機(jī)床公司占有85％的股權(quán)，昆明市政府國(guó)資委保留了15％的股權(quán)。公司完全有能力全資收購(gòu)云南機(jī)床，之所以讓昆明市國(guó)資委保留一部分股權(quán)，主要是基于以下原因考慮的。云南機(jī)床畢竟離沈陽(yáng)機(jī)床比較遠(yuǎn)，如果國(guó)有股權(quán)完全退出成為全資子公司，可能很多當(dāng)?shù)卣膬?yōu)惠政策就享受不到，或者是當(dāng)?shù)卣筒粫?huì)優(yōu)先考慮給予我們一些優(yōu)惠待遇。因此我們?cè)敢馀c當(dāng)?shù)卣幢壤蚕硎找婧凸矒?dān)風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于昆明機(jī)床，也是出于相同的考慮。云南省政府擁有其12％的股權(quán)，公司從西安交大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)了29％的股權(quán)，我們也不希望國(guó)有股權(quán)退出，也和云南省政府協(xié)商要共同把這個(gè)企業(yè)做好。因此，在2006年12月22日通過(guò)的股權(quán)分置改革報(bào)告中公開(kāi)承諾，沈陽(yáng)機(jī)床和云南省國(guó)資委在2010年12月31日之前雙方的股份都不退出。

從這一點(diǎn)來(lái)看，在收購(gòu)國(guó)有控股企業(yè)的時(shí)候，政府持有的股份最好不要退出，這樣在很多問(wèn)題的解決上能提供便利。

四、收購(gòu)資金來(lái)源的解決

收購(gòu)的主要資金來(lái)源一定要是長(zhǎng)期資金，不能依靠短期資金占用。對(duì)以上三個(gè)企業(yè)的收購(gòu)，投入資金總額是2.45億元人民幣，主要是收購(gòu)昆明機(jī)床的1.83億元，其余的兩個(gè)項(xiàng)目的資金需要比較容易解決。這個(gè)長(zhǎng)期資金來(lái)源一個(gè)是沈陽(yáng)機(jī)床自身的凈現(xiàn)金流，另一個(gè)就是由于政府和銀行的支持得到的一部分資金。其中主要是省政府給了我們2000萬(wàn)元補(bǔ)貼，同時(shí)利用了市政府每年給予的部分貼息和補(bǔ)貼。此外，收購(gòu)資金的來(lái)源還要考慮收購(gòu)的綜合效益。包括市場(chǎng)貢獻(xiàn)、內(nèi)部資源共享和增值收益等方面。比如，在出售云南機(jī)床的原有土地后取得了資金1.9億元，其企業(yè)的整體資金流都劃歸到沈陽(yáng)機(jī)床的資金流下，由集團(tuán)的資金管理中心來(lái)監(jiān)控使用。因此，在收購(gòu)昆明機(jī)床的時(shí)候完全可以使用這部分資金來(lái)解決。由此可見(jiàn)，收購(gòu)之后可以充分使用被收購(gòu)企業(yè)內(nèi)部的資源共享。在收購(gòu)過(guò)程中，也許短期之內(nèi)可以依靠短期資金支付，但是一定要盡快利用長(zhǎng)期的資金支持。

五、后續(xù)資金的組織

后續(xù)資金的來(lái)源也是應(yīng)該重視的。收購(gòu)任何企業(yè)，從收購(gòu)那天起就要考慮后續(xù)經(jīng)營(yíng)一定會(huì)有支出。如果不給被收購(gòu)的企業(yè)追加資金，那么這個(gè)企業(yè)還是無(wú)法運(yùn)作，無(wú)法起死回生，這樣就失去了收購(gòu)的意義。比如，當(dāng)年收購(gòu)德國(guó)希斯公司時(shí)該企業(yè)實(shí)際已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)清算程序了，云南機(jī)床也是處于半停產(chǎn)狀態(tài)。為了把云南機(jī)床搞起來(lái)，我們后續(xù)又投入了資金9000多萬(wàn)元。另一個(gè)方式是內(nèi)部配套，為其提供配件，比如齒輪等配件就是由我們沈陽(yáng)機(jī)床這邊給他們供應(yīng)，這也是出于一體化運(yùn)作的考慮。再一個(gè)方式就是給他們提供擔(dān)保融資。他們?cè)谌A夏銀行融資4000萬(wàn)元，總部這邊給他們提供擔(dān)保，利用沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)的整體資源、聲譽(yù)和信譽(yù)給他們提供了擔(dān)保。經(jīng)過(guò)這一系列的后續(xù)投入。使得云南機(jī)床由被收購(gòu)當(dāng)年的銷(xiāo)售收入3000多萬(wàn)元增長(zhǎng)到今年的近5億元。從總體來(lái)看，這對(duì)整個(gè)集團(tuán)的貢獻(xiàn)也是很大的。收購(gòu)德國(guó)希斯公司也是如此，收購(gòu)的時(shí)候是拿了200萬(wàn)歐元的資金，加上后續(xù)的增資，總投資達(dá)到了1.5億元人民幣，這些資金完全是由我們集團(tuán)自籌的。另外，通過(guò)德國(guó)的商業(yè)銀行駐上海辦事處爭(zhēng)取了一筆沈陽(yáng)機(jī)床的境內(nèi)擔(dān)保、境外使用的保額800萬(wàn)歐元的資金，這項(xiàng)業(yè)務(wù)也是我們企業(yè)首次開(kāi)展的業(yè)務(wù)。這都是在實(shí)踐中逐漸摸索出來(lái)的方法。

篇（5）

一、經(jīng)濟(jì)資本管理體系及其在我國(guó)商業(yè)銀行的應(yīng)用

經(jīng)濟(jì)資本管理基于資本的兩個(gè)特征而建立：資本是稀缺的，因此必須將有限的資本有效地配置到最能增加銀行價(jià)值的環(huán)節(jié)；資本是有成本的，因此必須強(qiáng)調(diào)對(duì)資本的回報(bào)，也即對(duì)股東實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造，并充分考慮資本所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)收益與風(fēng)險(xiǎn)和成本的統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)資本管理體系主要由三個(gè)部分構(gòu)成：一是經(jīng)濟(jì)資本的計(jì)量，二是經(jīng)濟(jì)資本的預(yù)算分配制度，三是以經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）和經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)因素調(diào)整的經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率（RAROC）為核心的績(jī)效考核制度。

1.經(jīng)濟(jì)資本的計(jì)量

從計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度衡量，非預(yù)期損失是指銀行實(shí)際損失超過(guò)平均損失以上的損失，是對(duì)預(yù)期損失的偏離-標(biāo)準(zhǔn)偏離。經(jīng)濟(jì)資本從數(shù)量上等同于非預(yù)期損失，應(yīng)覆蓋商業(yè)銀行的全部風(fēng)險(xiǎn)。

普華永道對(duì)全球銀行業(yè)的調(diào)查表明，信用風(fēng)險(xiǎn)占到商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)總量的65%，除此之外，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)也是商業(yè)銀行面臨和關(guān)注的主要風(fēng)險(xiǎn)，《新資本協(xié)議》關(guān)于銀行資本必須覆蓋上述三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定即印證了這一觀(guān)點(diǎn)，因此，雖然經(jīng)濟(jì)資本應(yīng)覆蓋商業(yè)銀行面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，但在實(shí)踐中主要是對(duì)此三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量。

(1)信用風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量。計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，主要考慮違約概率（PD）、違約損失率（LGD）、風(fēng)險(xiǎn)敞口（EAD）和期限（M）等風(fēng)險(xiǎn)因子。此外，還應(yīng)考慮信用資產(chǎn)的相關(guān)性以及風(fēng)險(xiǎn)集中度。目前流行的信用風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量模型主要有CreditMetrics信貸組合模型、穆迪KMVEDFs信貸組合模型、CSFPCreditRisk+模型、麥肯錫CPV信貸組合模型，以及《新資本協(xié)議》規(guī)定的IRB（內(nèi)部評(píng)級(jí)法）模型等。

信用風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)資本=EAD×√PD×σ2LGD+LGD2×σ2PD

其中，σ2LGD為L(zhǎng)GD的方差，σ2PD為PD的方差

銀監(jiān)會(huì)對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)資本體系建設(shè)情況的調(diào)查表明，我國(guó)商業(yè)銀行大多是在參照《辦法》規(guī)定的基礎(chǔ)上，以資本充足率8%為基準(zhǔn)，根據(jù)各類(lèi)業(yè)務(wù)的歷史風(fēng)險(xiǎn)狀況和本行的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，采取內(nèi)部系數(shù)法計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)。比如，《辦法》規(guī)定個(gè)人住房抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重是50%，有的行對(duì)此類(lèi)貸款的經(jīng)濟(jì)資本系數(shù)則設(shè)定為4%（即為資本充足率8%的50%，等同于50%的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重）；對(duì)某些屬于鼓勵(lì)發(fā)展類(lèi)業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行則設(shè)定較低的經(jīng)濟(jì)資本系數(shù)，使之相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重低于《辦法》規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，比如《辦法》規(guī)定銀行承兌匯票的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%，而有的行對(duì)銀行承兌匯票的經(jīng)濟(jì)資本系數(shù)為3%，相當(dāng)于風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為37.5%，充分地體現(xiàn)出了商業(yè)銀行對(duì)此類(lèi)業(yè)務(wù)的鼓勵(lì)導(dǎo)向。

(2)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量。VAR（風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值）是計(jì)量市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)最常用的技術(shù)，它是指在一定的持有期和給定的置信水平下，因利率、匯率等市場(chǎng)要素發(fā)生變化而可能對(duì)某項(xiàng)資金頭寸、資產(chǎn)組合或機(jī)構(gòu)造成的潛在最大損失。目前常用的VAR模型技術(shù)主要有方差—協(xié)方差法、歷史模擬法和蒙特卡羅法。

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)資本=VAR*乘數(shù)因子

目前，我國(guó)商業(yè)銀行計(jì)量市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的常用技術(shù)有缺口分析、久期分析、外匯敞口分析、敏感性分析、情景分析等，少數(shù)商業(yè)銀行（如建行）運(yùn)用VAR計(jì)量市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

(3)操作風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量。相對(duì)于信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，操作風(fēng)險(xiǎn)的量化更為困難，這是因?yàn)橐皇乾F(xiàn)有的數(shù)據(jù)不足，二是模型構(gòu)造存在技術(shù)困難，三是在計(jì)量操作風(fēng)險(xiǎn)時(shí)極易因難以與其他風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分而重復(fù)計(jì)算。目前，對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)一般采取簡(jiǎn)單的系數(shù)法，即根據(jù)歷史年度發(fā)生的損失數(shù)據(jù)，將商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)按照操作風(fēng)險(xiǎn)的程度分配不同的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，乘以該類(lèi)業(yè)務(wù)的余額。

目前，我國(guó)商業(yè)銀行計(jì)量操作風(fēng)險(xiǎn)的常用模式是：

操作風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)資本=前三年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的平均值*設(shè)定系數(shù)

2.經(jīng)濟(jì)資本的預(yù)算分配

經(jīng)濟(jì)資本的配置區(qū)分為對(duì)存量風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)資本配置和對(duì)增量風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)資本配置，前者考慮的是對(duì)資產(chǎn)組合所面臨的未預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)的抵御，后者則是通過(guò)對(duì)不同的產(chǎn)品、部門(mén)和區(qū)域設(shè)定不同的經(jīng)濟(jì)資本系數(shù)來(lái)傳導(dǎo)總行的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略。商業(yè)銀行在制定經(jīng)濟(jì)資本預(yù)算計(jì)劃時(shí)，重點(diǎn)是對(duì)增量經(jīng)濟(jì)資本的配置。

從我國(guó)目前實(shí)施經(jīng)濟(jì)資本管理的經(jīng)驗(yàn)看，商業(yè)銀行對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)資本，年初根據(jù)資金交易風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃計(jì)算并分配。對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)資本，建行采用增量配置法，通過(guò)三個(gè)環(huán)節(jié)完成：首先，由總行年初根據(jù)全行發(fā)展規(guī)劃和資本補(bǔ)充計(jì)劃，明確資本充足率目標(biāo)，提出全行的經(jīng)濟(jì)資本總量和增量控制目標(biāo)，對(duì)分行進(jìn)行初次分配；其次，總行根據(jù)各分行反饋的情況，在總行各業(yè)務(wù)部門(mén)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡分配；最后，總行根據(jù)戰(zhàn)略性經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)資本增量的一定百分比進(jìn)行戰(zhàn)略性分配。

3.以EVA和RAROC為核心的績(jī)效考核

以EVA和RAROC為核心的績(jī)效考核引入了資本的成本概念，更真實(shí)地反映了商業(yè)銀行的利潤(rùn)，克服了商業(yè)銀行傳統(tǒng)的績(jī)效考核以利潤(rùn)的絕對(duì)額為指標(biāo)的缺陷，有利于商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)者更清醒地權(quán)衡經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及其回報(bào)，從而做出更符合商業(yè)銀行實(shí)際利益的決策。

絕對(duì)量指標(biāo)：

EVA=經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后稅后凈利潤(rùn)-經(jīng)濟(jì)資本*資本期望回報(bào)率

=(經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率-資本期望回報(bào)率)*經(jīng)濟(jì)資本

相對(duì)比率指標(biāo)：

RAROC=經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后稅后凈利潤(rùn)/經(jīng)濟(jì)資本

=（凈利息收入+非利息收入+投資收益-運(yùn)營(yíng)成本-預(yù)期損失準(zhǔn)備支出-稅項(xiàng)）

經(jīng)濟(jì)資本

我國(guó)實(shí)施經(jīng)濟(jì)資本管理的商業(yè)銀行對(duì)分支機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核已逐步采用EVA和RAROC概念，只是對(duì)具體參數(shù)的設(shè)置（比如對(duì)經(jīng)濟(jì)資本的期望回報(bào)率）各行略有不同。建行等在經(jīng)濟(jì)資本管理實(shí)施方面走得更快的商業(yè)銀行，已嘗試將RAROC技術(shù)應(yīng)用到具體產(chǎn)品的定價(jià)決策。隨著我國(guó)商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)資本管理能力的提升，經(jīng)濟(jì)資本管理將在我國(guó)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中發(fā)揮更大作用。

二、實(shí)施經(jīng)濟(jì)資本管理對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行的影響

1.強(qiáng)化資本約束意識(shí)

經(jīng)濟(jì)資本管理強(qiáng)調(diào)了資本的有限性和高成本性，隨著外部監(jiān)管部門(mén)資本充足率監(jiān)管力度的加強(qiáng)和股東對(duì)資本回報(bào)要求的提高，商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)決策時(shí)，不僅要考慮到資產(chǎn)擴(kuò)張的速度、業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)模以及所帶來(lái)的收益，還要充分考慮到由此而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)及其資本占用，將收益與風(fēng)險(xiǎn)和成本相統(tǒng)一。資本約束意識(shí)的增強(qiáng)將有力地扭轉(zhuǎn)我國(guó)商業(yè)銀行傳統(tǒng)的重規(guī)模輕管理的經(jīng)營(yíng)思想，促使商業(yè)銀行將經(jīng)營(yíng)管理的重心放在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理方式，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營(yíng)效益之上。如下圖所示，在國(guó)家加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控的2004年，實(shí)施經(jīng)濟(jì)資本管理的某銀行貸款增幅保持在一個(gè)穩(wěn)定的區(qū)間，避免了出現(xiàn)貸款增量的大幅波動(dòng)，充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)資本管理在資產(chǎn)增長(zhǎng)中的制約作用。

2.培養(yǎng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平

作為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，商業(yè)銀行需要對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行合理的識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制。經(jīng)濟(jì)資本強(qiáng)調(diào)的是對(duì)銀行所承擔(dān)的所有風(fēng)險(xiǎn)（而不僅僅是商業(yè)銀行面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)—信用風(fēng)險(xiǎn)）所可能帶來(lái)的非預(yù)期損失的抵御和彌補(bǔ)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)資本管理可以強(qiáng)化商業(yè)銀行的全面風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)資本管理要求對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精確的計(jì)量，并鼓勵(lì)商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)適合自己的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量技術(shù)和模型，將促進(jìn)我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提高。

3.準(zhǔn)確計(jì)量各項(xiàng)業(yè)務(wù)的成本，完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)商業(yè)銀行的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系存在突出的制度性缺陷：一是以利潤(rùn)、資產(chǎn)規(guī)模的絕對(duì)量考核為主，忽視資本占用的成本，在一定程度上鼓勵(lì)了片面追求賬面利潤(rùn)和資產(chǎn)規(guī)模而漠視潛在風(fēng)險(xiǎn)的短期行為；二是現(xiàn)行的績(jī)效考核評(píng)級(jí)體系未充分考慮到風(fēng)險(xiǎn)因素，經(jīng)營(yíng)收益未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整；三是績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系以橫向?yàn)橹?，無(wú)法具體量化具體產(chǎn)品和業(yè)務(wù)條線(xiàn)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，難以為經(jīng)營(yíng)決策提供支持。經(jīng)濟(jì)資本管理克服了上述缺陷：EVA強(qiáng)調(diào)了資本占用的成本，有助于商業(yè)銀行尤其是其分支機(jī)構(gòu)樹(shù)立成本意識(shí)；RAROC強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的資本回報(bào)，并扣除了為預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)所計(jì)提的專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備金，更真實(shí)地反映了利潤(rùn)和資本回報(bào)率；同時(shí)，RAROC技術(shù)還可以衡量具體的交易和賬戶(hù)，有助于真實(shí)反映各項(xiàng)業(yè)務(wù)給銀行所創(chuàng)造的價(jià)值。

4.提高商業(yè)銀行科學(xué)決策和產(chǎn)品定價(jià)能力

RAROC技術(shù)通過(guò)對(duì)具體產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率的量化，為商業(yè)銀行在制定經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)提供支持。比如，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)判斷某項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率較高，商業(yè)銀行在編制經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)資本預(yù)算時(shí)，可以通過(guò)資源配置、系數(shù)設(shè)定等方式，向全行傳達(dá)總行對(duì)于此類(lèi)業(yè)務(wù)的傾斜支持導(dǎo)向。同時(shí)，RAROC技術(shù)強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)因素，商業(yè)銀行在為產(chǎn)品定價(jià)時(shí)，可以通過(guò)RAROC技術(shù)推算出該項(xiàng)產(chǎn)品在什么價(jià)格水平才能達(dá)到預(yù)期的回報(bào)率，從而促進(jìn)商業(yè)銀行自主風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)水平的提升。

5.推進(jìn)金融改革深入開(kāi)展，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有商業(yè)銀行增強(qiáng)獨(dú)立的市場(chǎng)主體意識(shí)

經(jīng)濟(jì)資本管理強(qiáng)化了國(guó)有商業(yè)銀行的資本約束意識(shí)和成本意識(shí)，使過(guò)去因具有國(guó)家信用而忽視資本充足的國(guó)有商業(yè)銀行深刻地認(rèn)識(shí)到，資本是稀缺的和有成本的。隨著股份制改革的深入，國(guó)有商業(yè)銀行將面臨著監(jiān)管當(dāng)局越來(lái)越嚴(yán)格的資本約束和市場(chǎng)越來(lái)越高的資本回報(bào)要求，這將督促?lài)?guó)有商業(yè)銀行切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)獨(dú)立市場(chǎng)主體意識(shí)，推動(dòng)股份制改革深入開(kāi)展，真正將國(guó)有商業(yè)銀行建設(shè)成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。

6.經(jīng)濟(jì)資本具有風(fēng)險(xiǎn)約束和效益約束的雙效應(yīng)，有助于激勵(lì)商業(yè)銀行改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理

經(jīng)濟(jì)資本不僅要抵御非預(yù)期損失，而且還在經(jīng)營(yíng)管理和資源配置中居于核心地位：不僅可以衡量一家銀行的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，而且還可以成為評(píng)價(jià)商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)條線(xiàn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的標(biāo)尺；將收益與風(fēng)險(xiǎn)、成本結(jié)合起來(lái)，有助于商業(yè)銀行根據(jù)實(shí)際承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)為產(chǎn)品合理定價(jià)；支持和鼓勵(lì)商業(yè)銀行改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，積極開(kāi)發(fā)內(nèi)部計(jì)量模型，完善資本管理，從而更科學(xué)地保持合適的資本持有量，激勵(lì)商業(yè)銀行改進(jìn)資本管理。

三、實(shí)施經(jīng)濟(jì)資本管理對(duì)我國(guó)銀行監(jiān)管當(dāng)局的影響

1.促進(jìn)監(jiān)管當(dāng)局對(duì)經(jīng)濟(jì)資本與監(jiān)管資本區(qū)別的認(rèn)識(shí)

在實(shí)施經(jīng)濟(jì)資本管理的過(guò)程中，銀行監(jiān)管當(dāng)局有必要，并且會(huì)逐步認(rèn)識(shí)到監(jiān)管資本和經(jīng)濟(jì)資本之間的不同：

(1)經(jīng)濟(jì)資本是商業(yè)銀行根據(jù)自身承擔(dān)的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算出來(lái)的資本，是一種應(yīng)有“虛擬資本”，在數(shù)量上等于商業(yè)銀行所面臨的非預(yù)期損失額；監(jiān)管資本是監(jiān)管當(dāng)局要求商業(yè)銀行持有的最低資本，屬于“法定資本”，是一種實(shí)有的資本。從風(fēng)險(xiǎn)的角度說(shuō)，經(jīng)濟(jì)資本代表的是風(fēng)險(xiǎn)，越小越好；監(jiān)管資本則是抵御風(fēng)險(xiǎn)的屏障，越多越好。經(jīng)濟(jì)資本是從商業(yè)銀行的視角看資本，而監(jiān)管資本則是從監(jiān)管當(dāng)局的視角看資本。

(2)經(jīng)濟(jì)資本具有更好的風(fēng)險(xiǎn)敏感性。監(jiān)管資本是監(jiān)管當(dāng)局基于整個(gè)銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況而劃定的粗線(xiàn)條的最低資本充足要求，在統(tǒng)一的資本充足要求下，既可能出現(xiàn)資本充足率達(dá)到法定要求而仍不足以覆蓋風(fēng)險(xiǎn)的情況，也可能出現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)狀況良好的銀行的過(guò)高的資本充足約束。與監(jiān)管資本相比較，經(jīng)濟(jì)資本更好地反映了特定商業(yè)銀行的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)狀況及資本真實(shí)需求，因而對(duì)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)具有更好的敏感性。

篇（6）

通過(guò)對(duì)許多大公司的研究分析得出：企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力是企業(yè)成敗的關(guān)鍵。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力是企業(yè)開(kāi)展某項(xiàng)業(yè)務(wù)的前提條例，是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的門(mén)票，但支撐企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵卻是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的特征實(shí)質(zhì)上是企業(yè)能力理論的一般邏輯推理，它表明企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉（PrahaladandHamel,1990,1995）。

一、企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉——企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

關(guān)于核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵，理論界有多種理解：核心競(jìng)爭(zhēng)力是在一組織內(nèi)部經(jīng)過(guò)整合了的知識(shí)和技能，它具有使一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù)達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域一流水平，具有明顯優(yōu)勢(shì)的能力；核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)所具備的一種或幾種使其在向顧客提供價(jià)值過(guò)程中長(zhǎng)期領(lǐng)先于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的能力；核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)獨(dú)特?fù)碛械?，能為消費(fèi)者帶來(lái)特殊效用，使企業(yè)在某一市場(chǎng)上長(zhǎng)期具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在能力資源；國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰說(shuō)：核心競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)企業(yè)不斷地創(chuàng)造新產(chǎn)品和提供新服務(wù)以適應(yīng)市場(chǎng)的能力，不斷創(chuàng)新管理的能力，不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)手段的能力。哈默爾和普拉哈拉德（Prahalad&Hamel，1990）認(rèn)為它是企業(yè)達(dá)到“一組先進(jìn)的技術(shù)的和諧組合”，而“先進(jìn)技術(shù)”不僅僅是企業(yè)所掌握的科學(xué)技術(shù)本身，而且還包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力、企業(yè)文化的滲透力和感染力。其后他們又認(rèn)為核心競(jìng)爭(zhēng)力是能使企業(yè)提供附加價(jià)值給客戶(hù)的一組獨(dú)特的技能和技術(shù)（1995）。蒂斯、皮薩諾和舒恩（Teece&Pisano&Shuen，1990）將核心競(jìng)爭(zhēng)力定義為提供企業(yè)在特定經(jīng)營(yíng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力和支柱優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)的一組相異的技能、互補(bǔ)性資產(chǎn)和規(guī)則。埃里克森和米克爾森（1998）從組織資本和社會(huì)資本的角度認(rèn)為核心競(jìng)爭(zhēng)力是組織資本和社會(huì)資本的有機(jī)結(jié)合，組織資本反映了協(xié)調(diào)和組織生產(chǎn)的技術(shù)方面，而社會(huì)資本顯示了社會(huì)環(huán)境的重要性。倫納德—巴頓（Leonard—Barton，2000）認(rèn)為核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)系統(tǒng)，包括員工的技能、物理體系中的知識(shí)、管理系統(tǒng)和價(jià)值觀(guān)4種形式的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。另外，還有人從知識(shí)的角度認(rèn)為核心競(jìng)爭(zhēng)力是一種方法性的初級(jí)知識(shí)，可以創(chuàng)造價(jià)值；從資產(chǎn)的角度認(rèn)為核心競(jìng)爭(zhēng)力是無(wú)形資產(chǎn)和智力資產(chǎn)中的關(guān)鍵部分，反映了企業(yè)的本質(zhì)（楊浩、戴月明，2000）。概括地說(shuō)，核心競(jìng)爭(zhēng)力是當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段之后具有的令企業(yè)保持長(zhǎng)期、連續(xù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的，企業(yè)開(kāi)發(fā)獨(dú)特產(chǎn)品、發(fā)展獨(dú)特技術(shù)和發(fā)明獨(dú)特營(yíng)銷(xiāo)手段的能力。特定性或不可模仿性作為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本屬性意味著這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)既是企業(yè)參與市場(chǎng)分工協(xié)作體系不可替代的要素。從以上對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的定義看出，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力至少具有以下兩方面的特征：核心競(jìng)爭(zhēng)力是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以模仿和替代的，故而能取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；核心競(jìng)爭(zhēng)力具有持久性，它一方面維持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的持續(xù)性，另一方面又使核心競(jìng)爭(zhēng)力具有一定的剛性（Leonard-Barton,1992）。

在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手眾多的現(xiàn)代市場(chǎng)中，一個(gè)企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中取得長(zhǎng)足發(fā)展，保持有利地位，必須要有明顯優(yōu)越于對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。否則，遲早會(huì)被市場(chǎng)淘汰。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力形成的過(guò)程，本身就是企業(yè)不斷健康、順利成長(zhǎng)、發(fā)展的過(guò)程和結(jié)果。核心競(jìng)爭(zhēng)力一旦形成，在其擴(kuò)散效應(yīng)的推動(dòng)下，企業(yè)利用該戰(zhàn)略性資源，不斷擴(kuò)大企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)，產(chǎn)品生產(chǎn)將由單一迅速走向多元化發(fā)展之路。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育過(guò)程，是企業(yè)內(nèi)部各種要素不斷地與外部環(huán)境融合的過(guò)程。在此過(guò)程中，在外部競(jìng)爭(zhēng)壓力的作用下，企業(yè)以反應(yīng)能力為基礎(chǔ)，不斷地就企業(yè)內(nèi)部要素之間的匹配進(jìn)行調(diào)整，形成以人為本的知識(shí)性企業(yè)管理戰(zhàn)略組織。

二、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心——人力資本的運(yùn)營(yíng)

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根源在于企業(yè)員工生產(chǎn)、管理積極性、創(chuàng)造性和其聰明才智的發(fā)揮。核心競(jìng)爭(zhēng)力是一種能力的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，而這種網(wǎng)絡(luò)能力的大小取決于企業(yè)生產(chǎn)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)上的人力資源能力、效用的發(fā)揮大小，并且，這種能力的有機(jī)性決定了各環(huán)節(jié)能力大小的匹配和整合。如何把每個(gè)環(huán)節(jié)點(diǎn)上能力的大小進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)的分配，這是企業(yè)知識(shí)管理（人力資本管理）的根本目標(biāo)。

舒爾茨曾經(jīng)明確指出，“人力的取得不是無(wú)代價(jià)的，它需要消耗稀缺資源，也就是說(shuō)需要消耗資本投資；人力——包括人的知識(shí)和人的技能的形成是投資的結(jié)果，并非一切人力資源都是最重要的資源，只有通過(guò)一定方式的投資，掌握了知識(shí)和技能的人力資源才是一切生產(chǎn)資源中最重要的資源。因此，人力，人的知識(shí)和技能，是資本的一種形態(tài)。我們把它稱(chēng)之為人力資本”。他還認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是實(shí)際知識(shí)以及智能的發(fā)展和傳播”，“人類(lèi)的未來(lái)要由人類(lèi)的知識(shí)發(fā)展來(lái)決定。”因此從微觀(guān)的角度來(lái)看，企業(yè)發(fā)展的核心業(yè)即企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心是企業(yè)所擁有的企業(yè)知識(shí)、人力資本。二戰(zhàn)以來(lái)，人力資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益突出，已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉。普拉哈拉德和哈默（1990）指出今天企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于它所具有的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)則是企業(yè)所擁有的人力資本和他們的能力水平。

企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力就其構(gòu)成要素來(lái)看，表現(xiàn)為某一方面的知識(shí)、技能（核心技術(shù)）。獲取知識(shí)技能的途徑就是構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力的途徑，因此某種程度上學(xué)習(xí)能力就是核心競(jìng)爭(zhēng)力。威廉姆森就認(rèn)為，特異性主要表現(xiàn)為企業(yè)真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力——知識(shí)，也即知識(shí)（技術(shù)創(chuàng)新）能力是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心。

企業(yè)人力資本是指是體現(xiàn)在勞動(dòng)者身上的資本，也即是對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行普通教育、職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等支出（直接成本）和其在接受教育時(shí)放棄的工作收入（機(jī)會(huì)成本）等價(jià)值在勞動(dòng)者身上的凝固，它的表現(xiàn)形式就是蘊(yùn)含于人自身中的各種生產(chǎn)知識(shí)、勞動(dòng)技能和健康素質(zhì)的存量的總和。它主要包括企業(yè)員工的勞動(dòng)素質(zhì)、生產(chǎn)技能和科技水平。企業(yè)人力資本有以下幾個(gè)特征：一是收益遞增性。收益遞增亦稱(chēng)動(dòng)態(tài)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，指的是生產(chǎn)率的提高與產(chǎn)出規(guī)模之間的正相關(guān)關(guān)系。二是外在性。盧卡斯指出，每一個(gè)人力資本的提高都直接引起了產(chǎn)出的提高，同時(shí)也引起社會(huì)平均的人力資本水平的提高，而社會(huì)平均的人力資本水平?jīng)Q定了社會(huì)平均的運(yùn)作效率，總體效率的提高反過(guò)來(lái)又使每個(gè)企業(yè)和個(gè)人從中受益。三是時(shí)效性。人力資本是以人口自身的再生產(chǎn)為存在方式的，由于人的生命周期的有限性，人力資本如果不能及時(shí)地被利用，或者是不能適時(shí)適當(dāng)?shù)乇焕茫蜁?huì)隨著時(shí)間的流逝而降低或喪失其作用。四是累積性。每一個(gè)人的人力資本存量一般都不是由一次投資而形成的，在通常的情況下它是不斷地進(jìn)行多次投資的結(jié)果，這也是由其載體的特點(diǎn)所決定的。一般情況下，人力資本的累積可以被認(rèn)為是已有的人力資本存量的線(xiàn)性函數(shù)。

三、企業(yè)人力資本的監(jiān)督和激勵(lì)

1．人力資本的企業(yè)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)。既然我們稱(chēng)人力資本為資本，那么人力資本的收益就不應(yīng)該僅僅是工資（這只是勞動(dòng)報(bào)酬），資本的收益應(yīng)該是產(chǎn)權(quán)，所以人力資本在企業(yè)中應(yīng)該擁有產(chǎn)權(quán)，只有讓人力資本擁有企業(yè)產(chǎn)權(quán)，人力資本才有激勵(lì)。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里我們有這樣一個(gè)思想，那就是“誰(shuí)出資誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán)”，然而這個(gè)提法現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)時(shí)了，因?yàn)橛械娜藳](méi)有出資，但是他卻擁有產(chǎn)權(quán)，這就是人力資本。激勵(lì)企業(yè)人力資本全身心投入創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)制度安排所要解決的主要問(wèn)題，而對(duì)企業(yè)人力資本所有者具有有效和長(zhǎng)期激勵(lì)作用的最佳制度安排，就是讓人力資本所有者將同物力資本所有者共同擁有企業(yè)的所有權(quán)。

2．人力資本的企業(yè)地位激勵(lì)。其實(shí)就是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的位置消費(fèi)。人力資本的地位激勵(lì)最早源于西方的一些企業(yè)，他們通過(guò)設(shè)立CEO、CFO、CKO、戰(zhàn)略決策委員等職位來(lái)提高人力資本擁有者的企業(yè)地位，使其獲得優(yōu)越的位置消費(fèi)。CEO不是董事長(zhǎng)、不是總經(jīng)理，但權(quán)力非常大。自從企業(yè)設(shè)立了CEO這一職位，董事會(huì)也就變成了一個(gè)小董事會(huì)，董事會(huì)的功能已經(jīng)不再是對(duì)企業(yè)重大決策拍板，僅只是選擇、考評(píng)和決定首席執(zhí)行官的薪酬。當(dāng)然近些年出現(xiàn)的獨(dú)立董事，也不是企業(yè)的出資人，與企業(yè)沒(méi)有什么利害關(guān)系，但它的投票權(quán)卻跟出資的董事一樣是極為重要的，這也屬于人力資本。

3．人力資本的企業(yè)文化激勵(lì)。企業(yè)文化的涵義是—種價(jià)值觀(guān)念，和社會(huì)道德是同一范疇，屬于企業(yè)制度的組成部分。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏杰指出：法律有失效的時(shí)候，這是靠的是社會(huì)道德約束。而企業(yè)也一樣，制度不是萬(wàn)能的，制度失效的時(shí)候只能靠企業(yè)文化來(lái)約束。西方不同的大企業(yè)有不同的表述方式，有5點(diǎn)是一樣的：（1）強(qiáng)調(diào)等級(jí)、下級(jí)對(duì)上級(jí)忠誠(chéng)和團(tuán)隊(duì)精神。（2）能力的差異決定你在企業(yè)中的分工。（3）能力大小、分工不同在企業(yè)中獲利方式不同，有人是資本收益(人力資本)，有人是勞動(dòng)收益（一般工人）。同樣是勞動(dòng)收益和資本收益是沒(méi)有可比性。（4）強(qiáng)調(diào)企業(yè)中差距大是正常的，沒(méi)有差距是不正常的。（5）強(qiáng)調(diào)效率，效率高收益高，不強(qiáng)調(diào)公平。公平不是企業(yè)的原則。是社會(huì)的原則，政府的功能是公平。

在激勵(lì)人力資本的同時(shí)，企業(yè)應(yīng)采取一些防范措施對(duì)人力資本行為進(jìn)行監(jiān)督：包括對(duì)人力資本所有者的信息保密；企業(yè)與人力資本所有者分享企業(yè)收益；設(shè)置合約到期一次性支付條款；職位和權(quán)利的提升；企業(yè)內(nèi)部約束和法律約束等。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提升其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而這一競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)只能靠對(duì)人力資本的合理運(yùn)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人力資本的激勵(lì)和監(jiān)督可以更好地享受人力資本給企業(yè)帶來(lái)的巨大利潤(rùn)，從而增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

1．RobertLucas．OntheMechanicsofEconomicDevelopment．JownalofMonetaryEconomics，Vol.22.1988.

篇（7）

2005年開(kāi)始，在國(guó)家鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、能源、公用事業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域政策的帶動(dòng)下，各地紛紛制定放寬民營(yíng)資本投資領(lǐng)域的實(shí)施意見(jiàn)，宣告了一些尚處于“灰色”地帶的投資領(lǐng)域的正式開(kāi)放。但是，能源的各個(gè)行業(yè)一直都是資金、技術(shù)高度密集，公共資源和財(cái)富高度集中，國(guó)家意圖高度體現(xiàn)的敏感。因此，民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)面臨更多的政策壁壘和技術(shù)難題。

一、民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)的理論基礎(chǔ)

能源是一個(gè)寬泛的范疇，可以從不同的角度進(jìn)行分類(lèi)，隨著低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，常規(guī)能源和新能源的分類(lèi)成為全球的普遍共識(shí)。其中，常規(guī)能源，如：煤、石油、天然氣、生物能、水能等；新能源，如：核能、地?zé)帷⒑Ｑ竽?、太?yáng)能、沼氣、風(fēng)能等。無(wú)論是常規(guī)能源還是新能源，都具有自然壟斷的性質(zhì)，由于傳統(tǒng)體制的原因，自然壟斷被錯(cuò)誤地理解成行政壟斷，進(jìn)而導(dǎo)致部門(mén)壟斷的投資管理體制。長(zhǎng)期以來(lái)都是由國(guó)有企業(yè)投資，但是國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的所有者缺位和非經(jīng)濟(jì)職能決定了國(guó)有企業(yè)的治理制度是政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的控制，這種控制削弱了企業(yè)運(yùn)行的效率。國(guó)有企業(yè)的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，導(dǎo)致企業(yè)人的機(jī)會(huì)主義以及不作為現(xiàn)象發(fā)生得更為頻繁。而以私有產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)法人治理結(jié)構(gòu)將所有者、董事會(huì)及高級(jí)經(jīng)理人的權(quán)利進(jìn)行有效的分配和制衡，能夠提高資本的運(yùn)營(yíng)效率，保證資本的增值。

從壟斷行業(yè)的特征來(lái)看，自然壟斷產(chǎn)業(yè)具有投資需求量大、資產(chǎn)專(zhuān)用性強(qiáng)、沉淀成本大、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)顯著等特點(diǎn)，傳統(tǒng)理論認(rèn)為這樣的產(chǎn)業(yè)需要由少數(shù)幾家進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)才符合產(chǎn)業(yè)特征，但是壟斷容易產(chǎn)生腐敗，壟斷企業(yè)會(huì)通過(guò)制定高價(jià)，損害消費(fèi)者利益，甚至采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)排擠競(jìng)爭(zhēng)者，導(dǎo)致市場(chǎng)的失靈。由于信息不對(duì)稱(chēng)和政策的滯后性，管制又不能很好解決這些問(wèn)題，只有允許較多企業(yè)進(jìn)入，發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，才能迫使壟斷企業(yè)提高效率，但是眾多企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)又會(huì)損失規(guī)模經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而陷入規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)活力的兩難沖突。要解決這一沖突，就必須綜合考慮規(guī)模經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度，要求二者都做出適當(dāng)“讓步”，以達(dá)到一個(gè)均衡狀態(tài)。

從效率的角度來(lái)看，美、日、英等發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，能源行業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化改革，允許民營(yíng)資本進(jìn)入，加劇了行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度，降低了產(chǎn)業(yè)的成本，促使價(jià)格不斷下降，產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量不斷提高，為能源產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化改革提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。麥金森等人對(duì)18個(gè)國(guó)家的61個(gè)公司民營(yíng)化前后的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行了對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入之后，行業(yè)銷(xiāo)售、利潤(rùn)和投資以及就業(yè)都有相應(yīng)增長(zhǎng)。而從民營(yíng)資本的出路的角度來(lái)看，民營(yíng)資本實(shí)現(xiàn)資本增值，勢(shì)必要不斷拓寬其投資領(lǐng)域。截止至2008年12月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額46.62萬(wàn)億元，大量的民間資本投資沖動(dòng)強(qiáng)烈，能源行業(yè)，尤其是新能源行業(yè)具有投資回報(bào)率高，風(fēng)險(xiǎn)大等特征，符合民營(yíng)資本的逐利性強(qiáng)的特征，符合價(jià)值取向和目標(biāo)追求。同時(shí)，放寬民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)能夠有效規(guī)避資本向股市、樓市匯集，引發(fā)資產(chǎn)泡沫以及通貨膨脹。

二、民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

1、傳統(tǒng)體制障礙

長(zhǎng)期以來(lái)，民營(yíng)資本無(wú)法實(shí)質(zhì)性融入壟斷行業(yè)，已成為嚴(yán)重影響非公有制企業(yè)發(fā)展的障礙。2005年，國(guó)務(wù)院就下達(dá)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)36條)，明確提出“允許非公有資本進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域，在電力，電信、鐵路、民航、石油行業(yè)和領(lǐng)域，加快進(jìn)行改革，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”。一度被媒體和民間稱(chēng)為“開(kāi)啟民營(yíng)資本飛天元年”的這一指導(dǎo)意見(jiàn)卻沒(méi)有發(fā)揮很大的作用，且不說(shuō)這36條本身的問(wèn)題，國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展更多地停留在“口號(hào)”形式上，暗地里對(duì)民營(yíng)企業(yè)仍然心存“戒心”，甚至出臺(tái)了自相矛盾的公共政策，比如《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》的文件，明確七大行業(yè)將由國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制，強(qiáng)調(diào)在電力、通信、石油等領(lǐng)域內(nèi)國(guó)有經(jīng)濟(jì)絕對(duì)控股。很明顯，面對(duì)這兩個(gè)相互“打架”的紅頭文件，民營(yíng)企業(yè)要想在壟斷行業(yè)占有一席之地，仍然困難重重?！?009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見(jiàn)》，不僅作為單獨(dú)的一項(xiàng)提出，而且首次提出了改革過(guò)程中拓寬民間投資的領(lǐng)域和渠道，明確由國(guó)家發(fā)改委、工信部等部門(mén)負(fù)責(zé)，加快研究鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入石油、鐵路、電力、電信、市政公用設(shè)施等重要領(lǐng)域的相關(guān)政策，帶動(dòng)社會(huì)投資。各級(jí)政府也根據(jù)各地的發(fā)展水平制定了相關(guān)規(guī)定，如河北立法叫停能源行業(yè)壟斷福利，山東、浙江等沿海省份允許民間資本進(jìn)入能源等壟斷行業(yè)。但是，由于我國(guó)能源價(jià)格機(jī)制改革尚且剛剛開(kāi)始，我國(guó)的電價(jià)、油價(jià)一直是國(guó)家壟斷，國(guó)有電力、能源企業(yè)長(zhǎng)期得到政府的價(jià)格補(bǔ)償，這種補(bǔ)償機(jī)制極大地排斥民營(yíng)資本的進(jìn)入。同時(shí)，各級(jí)政府的相關(guān)規(guī)定只是一份籠統(tǒng)性的意見(jiàn)稿，缺乏明確的實(shí)施辦法以及懲戒措施，導(dǎo)致民營(yíng)資本在競(jìng)爭(zhēng)中仍然處于劣勢(shì)地位。

2、民營(yíng)企業(yè)自身的缺陷

雖然我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，從少到多，從小到大，從弱到強(qiáng), 獲得強(qiáng)勁的發(fā)展。但是，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)管理體制不健全，管理粗放，沒(méi)有形成現(xiàn)代企業(yè)制度，決策隨意化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，人才短缺，企業(yè)家素質(zhì)不高，短視現(xiàn)象普遍，技術(shù)積累和開(kāi)發(fā)薄弱等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)參與能源開(kāi)發(fā)過(guò)程中往往存在急于收回投資、盡快獲利的投機(jī)意識(shí)，在經(jīng)營(yíng)理念和實(shí)際操作中不可避免地產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng)，造成資源的破壞。以石油資源為例，這些年來(lái)，民營(yíng)資本雖然在一定程度上參與了石油產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)，但更多集中于中下游產(chǎn)業(yè)，即流通領(lǐng)域的批發(fā)、零售企業(yè)爭(zhēng)取成品油油源，較少進(jìn)入開(kāi)采領(lǐng)域，這其中當(dāng)然有民營(yíng)資本規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)的原因，同時(shí)更多是因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)存在短視問(wèn)題，即為獲取短期利益，采取破壞性、掠奪性開(kāi)采手段，嚴(yán)重?fù)p耗國(guó)家的石油資源儲(chǔ)量，忽視資源的有效利用和最大限度利用，給本來(lái)有限的石油資源造成更大的破壞和浪費(fèi)，同時(shí)不注重環(huán)境的保護(hù)，忽視了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于新能源，同樣存在類(lèi)似的問(wèn)題，雖然新能源能夠緩解能源短缺和環(huán)境污染，但是新能源生產(chǎn)背后引發(fā)新環(huán)境污染，比如生產(chǎn)太陽(yáng)能板的多晶硅污染已經(jīng)引起了相關(guān)部門(mén)的高度重視。因此，鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與能源行業(yè)勢(shì)必要加強(qiáng)政府的監(jiān)管，無(wú)形中增加了社會(huì)成本。

3、融資難問(wèn)題

融資難一直是制約民營(yíng)資本壯大的重要因素，國(guó)際金融風(fēng)暴的沖擊下，投融資矛盾尤其突出。民營(yíng)資本全面進(jìn)入能源行業(yè)，意味著中小民營(yíng)企業(yè)也能進(jìn)入這個(gè)行業(yè)分一杯羹，對(duì)于石油、天然氣、電力等行業(yè)考慮到國(guó)家能源安全及規(guī)模經(jīng)濟(jì)，全面開(kāi)放是不可能的。民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)最廣泛的領(lǐng)域還是新能源行業(yè)。但是，銀行不原意貸款給規(guī)模不大、前景不明的中小企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)投資及私募基金對(duì)行業(yè)的熟悉程度不高，不了解技術(shù)成熟度等關(guān)鍵性問(wèn)題，對(duì)投資新能源也抱著謹(jǐn)慎觀(guān)望的態(tài)度，因此，融資難也是限制民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)所面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

三、民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)的發(fā)展路徑

1、破除行政壟斷，為民營(yíng)資本的全面進(jìn)入掃除體制障礙

能源行業(yè)一直存在著“半行政、半市場(chǎng)化”的體制特征，距完全競(jìng)爭(zhēng)還很遠(yuǎn)，解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵就是要破除行政壟斷，但是這個(gè)過(guò)程中就會(huì)觸犯相當(dāng)一部分的既得利益，因此改革阻力很大。按照美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于能源行業(yè)的管制應(yīng)該去行政化，因?yàn)樾姓瘯?huì)由于信息壟斷和權(quán)力過(guò)于集中而導(dǎo)致尋租行為和行敗。其次，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的培育，競(jìng)爭(zhēng)的培育要與市場(chǎng)秩序的規(guī)范和各項(xiàng)改革措施的制定和落實(shí)相結(jié)合，如果不制定更為詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)只能流于形式。山東省在《關(guān)于促進(jìn)和支持民間投資發(fā)展的意見(jiàn)》中明確規(guī)定：每年確定的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，民間投資項(xiàng)目要不少于40%；市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，民間投資項(xiàng)目不少于50%。類(lèi)似這樣的規(guī)定是對(duì)民營(yíng)資本的極大扶持，各級(jí)政府在制定相關(guān)政策時(shí)，應(yīng)該保證政策的可操作性和持續(xù)性，盡量做到具體化。其次，長(zhǎng)期以來(lái)的政府直接定價(jià)或監(jiān)管，導(dǎo)致成品油、天然氣和電力之間的價(jià)格差別并不是由從生產(chǎn)到消費(fèi)的成本和能源品質(zhì)本身所決定，而是決定于政府與不同能源行業(yè)和不同用能終端之間的博弈，各種能源之間存在比價(jià)不合理問(wèn)題。因此，推動(dòng)能源定價(jià)的市場(chǎng)化改革成為民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)的核心，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變角色，不能直接定價(jià)，只能進(jìn)行價(jià)格監(jiān)管。

2、民企與政府雙管齊下，解決資源破壞與污染問(wèn)題

民營(yíng)企業(yè)在參與能源開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)樹(shù)立長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略思維，不僅重視生產(chǎn)效率與效益，又要重視發(fā)展環(huán)境的保護(hù)，做到統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)發(fā)展。已提交至國(guó)務(wù)院法制辦進(jìn)行審批的《能源法》規(guī)定在能源領(lǐng)域建立準(zhǔn)入制度，因此，對(duì)民營(yíng)資本參與能源行業(yè)應(yīng)設(shè)定明確的門(mén)檻，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平和裝備能力等進(jìn)行嚴(yán)格限制，嚴(yán)格審查。對(duì)于一些污染性嚴(yán)重的項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，企業(yè)必須對(duì)污染物進(jìn)行預(yù)先無(wú)害化處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)才能排放。對(duì)于企業(yè)新上馬項(xiàng)目環(huán)評(píng)先行，必須在立項(xiàng)前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局提供生產(chǎn)工藝，做評(píng)估報(bào)告。無(wú)論是什么企業(yè)，只要生產(chǎn)就必須清潔生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境。決不能因?yàn)槭菄?guó)家鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民營(yíng)資本的參與就忽視對(duì)環(huán)境的投入，任何企業(yè)都必須按照環(huán)境保護(hù)法行事。

3、發(fā)展多元化的融資形式，破解融資瓶頸

能源行業(yè)的特征決定了其進(jìn)入壁壘高，絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以承受石油、天然氣以及電力開(kāi)發(fā)的前期投入和高額成本，而新能源未來(lái)市場(chǎng)的不確定性強(qiáng)化了銀行的“惜貸”。民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)需要金融機(jī)構(gòu)的大力支持，尤其是新能源，作為民營(yíng)資本全面進(jìn)入的領(lǐng)域，在推動(dòng)民營(yíng)資本進(jìn)入方面，應(yīng)發(fā)展多元化的融資方式，除了爭(zhēng)取銀行貸款外，還應(yīng)通過(guò)私募或風(fēng)投基金、政府投資、協(xié)會(huì)支持等來(lái)獲取資金支持。銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資及私募基金對(duì)民營(yíng)能源企業(yè)的投資主要考察技術(shù)含量、企業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)需求和上市前景，說(shuō)明民營(yíng)資本進(jìn)入能源行業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題也是技術(shù)問(wèn)題和市場(chǎng)問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與投資機(jī)構(gòu)的溝通，通過(guò)翔實(shí)的可行性研究報(bào)告來(lái)獲取銀行的信賴(lài)。吸引政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的投資，“尚德模式”的成功揭示了政府投資成為民營(yíng)資本參與能源行業(yè)破解融資難問(wèn)題的重要途徑。因此，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，加快政府風(fēng)險(xiǎn)投資模式的制度化進(jìn)程。行業(yè)協(xié)會(huì)在解決融資難方面也將發(fā)揮重要作用，可以創(chuàng)造新的融資渠道，比如建立新能源行業(yè)的投資資金。

目前，我國(guó)民營(yíng)資本在能源行業(yè)創(chuàng)富，主要集中在煤炭行業(yè)和石油行業(yè)，而長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，新能源行業(yè)的創(chuàng)富機(jī)會(huì)更大。隨著，我國(guó)市場(chǎng)化改革的不斷深入，民營(yíng)資本全面參與能源行業(yè)不僅是個(gè)趨勢(shì)，也將成為事實(shí)?？梢韵胂螅灰粩嗥瞥姓艛?，加強(qiáng)監(jiān)管以及對(duì)民營(yíng)資本的一貫性支持，民營(yíng)企業(yè)憑借著機(jī)制等優(yōu)勢(shì)，將在能源行業(yè)大有作為。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬祥民. 對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入石油開(kāi)采領(lǐng)域的分析與思考[J].山東社會(huì)科學(xué)，2008（4）

篇（8）

 

一、我國(guó)薪酬激勵(lì)中存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)企業(yè)中經(jīng)營(yíng)管理層的激勵(lì)方式較為單一，手段較為簡(jiǎn)單，影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，主要問(wèn)題如下：

1、激勵(lì)結(jié)構(gòu)失調(diào)。主要是：一方面，重短期激勵(lì)而輕長(zhǎng)期激勵(lì)。這主要表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)形式以月工資或月薪加獎(jiǎng)金居多，而經(jīng)營(yíng)者持股、年薪制、期股期權(quán)等只在很少一部分企業(yè)中得以施行，這種激勵(lì)機(jī)制的失衡在相當(dāng)大的程度上造成了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的短期行為。另一方面，重物質(zhì)激勵(lì)而輕精神激勵(lì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，強(qiáng)調(diào)了物質(zhì)激勵(lì)而忽視了精神激勵(lì)。引起的后果是，一方面造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)物質(zhì)激勵(lì)的依賴(lài)性加大，激勵(lì)成本日益提高，另一方面人們的主人翁精神日益缺失畢業(yè)論文提綱，企業(yè)凝聚力下降。

2、分配不公。突出表現(xiàn)是：一方面，激勵(lì)與業(yè)績(jī)不掛鉤。這方面主要表現(xiàn)在缺乏績(jī)效年薪與股權(quán)激勵(lì)方面。另一方面，分配不均。有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收人一直很低，哪怕企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)很好；相反另一些企業(yè)經(jīng)理的收入?yún)s很高，但企業(yè)業(yè)績(jī)卻不一定就好。

二、EVA的含義

1、引入EVA的必要性

在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)環(huán)境下，稅后利潤(rùn)額通常被作為企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的基本指標(biāo)?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度將利潤(rùn)作為收入與成本的差額，而損益表的費(fèi)用支出項(xiàng)目并未考慮股權(quán)資本的成本，其隱含的意思是使用股權(quán)資本是免費(fèi)的。因此，用會(huì)計(jì)報(bào)表中的稅后利潤(rùn)作為企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)，將造成對(duì)企業(yè)績(jī)效狀況的扭曲。事實(shí)上，只有股權(quán)資本的成本像所有其它成本一樣被扣除后，剩下的才是真正的利潤(rùn)。世界上最好的企業(yè)都專(zhuān)注于資本的有效利用，專(zhuān)注于資本回報(bào)的最大化，而對(duì)資本利用效率的最好測(cè)度是EVA經(jīng)濟(jì)增加值。

2、EVA的定義

EVA(EconomicValue Added經(jīng)濟(jì)增加值)是真正的利潤(rùn)度量指標(biāo)，它等于稅后經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)再減去資本(包括債權(quán)和股權(quán)資本)的成本。作為公司治理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，EVA是美國(guó)思騰思物咨詢(xún)公司提出并實(shí)施的一套以經(jīng)濟(jì)增加值理念為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、決策機(jī)制及激勵(lì)報(bào)酬制度。在上世紀(jì)90年代EVA就已經(jīng)在工業(yè)化國(guó)家(以美國(guó)為主)的很多公司中得到應(yīng)用，并積累了豐富的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，包括如何調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債表和損益表的相關(guān)處資本成本的計(jì)算原則和軟件技術(shù)近年來(lái)的較大機(jī)，人們漸漸意識(shí)到新的標(biāo)準(zhǔn)和管理模式日趨落能越來(lái)越重要，EVA作為才逐漸被人們關(guān)注。

三、基于EVA的薪酬激勵(lì)計(jì)劃

為了有效的解決我國(guó)企業(yè)存在的上述問(wèn)題，一種新的薪酬激勵(lì)模式——EVA薪酬激勵(lì)計(jì)劃的提出有望達(dá)到這一目標(biāo)。EVA既經(jīng)濟(jì)增加值，是指營(yíng)業(yè)凈利潤(rùn)減去權(quán)益資本的機(jī)會(huì)成本，股東把資本交由經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)所獲得的收益必須能補(bǔ)償其機(jī)會(huì)成本，只有當(dāng)營(yíng)業(yè)凈利潤(rùn)扣除了權(quán)益資本的機(jī)會(huì)成本后仍有剩余，才可以認(rèn)為權(quán)益資本實(shí)現(xiàn)了增值。其計(jì)算公式為：

EVA=稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)-資本總額×加權(quán)平均資本成本率=＝NOPAT－TC×WACC

其中，NOPAT為稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，是在會(huì)計(jì)利潤(rùn)的基礎(chǔ)上調(diào)整商譽(yù)攤銷(xiāo)、研發(fā)費(fèi)用、遞延所得稅、先進(jìn)先出存貨得利、折舊、資產(chǎn)租賃等得到的；TC為資本總額畢業(yè)論文提綱，包括權(quán)益資本和債務(wù)資本；WACC為加權(quán)平均資本成本系數(shù)。EVA獎(jiǎng)金計(jì)劃是建EVA基礎(chǔ)上的激勵(lì)機(jī)制，將EVA作為業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，并從提取一定比例用于獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)營(yíng)者。其計(jì)算公式為：

I＝EVA×X%

其中，I代表經(jīng)營(yíng)者當(dāng)年應(yīng)得的獎(jiǎng)金收入；X%為提取比例?；A(chǔ)上提出了XY獎(jiǎng)金計(jì)劃，將EVA增量部分作為一個(gè)重要核指標(biāo)，設(shè)定獎(jiǎng)金等于EVA值固定比例部分與EVA增量的固例部分之和。計(jì)算公式為：

獎(jiǎng)金額＝（X×EVA）＋（Y×EVA）

現(xiàn)代EVA薪酬激勵(lì)計(jì)劃的計(jì)算公式為：

獎(jiǎng)金額＝目標(biāo)獎(jiǎng)＋Y（EVA－EI）。

改進(jìn)后的EVA薪酬激勵(lì)計(jì)劃對(duì)“XY獎(jiǎng)金作了兩個(gè)重要的改進(jìn)：一是引入了目標(biāo)獎(jiǎng)金的概念；二是用EVA增量代替了獎(jiǎng)金計(jì)劃中的EVA。改進(jìn)后的EVA薪酬激劃的優(yōu)勢(shì)在于：一是EVA增量可以適用于所有企業(yè)，而原始獎(jiǎng)金計(jì)劃只適用于EVA為正值的企業(yè)，改進(jìn)后的EVA獎(jiǎng)金激劃有著更加廣泛的適應(yīng)性；二是改進(jìn)后的EVA獎(jiǎng)金激勵(lì)計(jì)EVA增量為基礎(chǔ)來(lái)計(jì)算獎(jiǎng)金，可以增強(qiáng)激勵(lì)作用，在股東合成本范圍內(nèi)最大限度地調(diào)動(dòng)管理者的積極性，與股東創(chuàng)造財(cái)最終衡量標(biāo)準(zhǔn)相一致。使企業(yè)的未來(lái)增長(zhǎng)值提高。

四、基于EVA的薪酬激勵(lì)模式運(yùn)用中需要注意的問(wèn)題

雖然EVA本身還有一些難以克服的缺陷，在引入我國(guó)企業(yè)時(shí)還可能產(chǎn)生水土不服的現(xiàn)象，但這也是正常的，不能因噎廢食，只要充分注意以下幾個(gè)問(wèn)題再結(jié)合實(shí)際情況具體分析，就能讓這種激勵(lì)模式產(chǎn)生應(yīng)有的作用：

1.重視行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)生命周期

對(duì)處于新興市場(chǎng)中的企業(yè)，盡管未來(lái)年份的EVA預(yù)期值是正的，但由于高昂的初期市場(chǎng)開(kāi)拓費(fèi)用勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致早期年份的值為負(fù)，在這種情況下，用EVA衡量業(yè)績(jī)是不適合的。同時(shí)，企業(yè)處于生命周期的不同階段，經(jīng)理人對(duì)EVA的改進(jìn)程度在一定程度上是受客觀(guān)規(guī)律支配的。因此。用EVA評(píng)價(jià)體系衡量業(yè)績(jī)指標(biāo)就應(yīng)充分考慮客觀(guān)情況，避免有失公允。

2.注意對(duì)普通員工的激勵(lì)

EVA激勵(lì)模式主要是看重經(jīng)理人對(duì)股東所創(chuàng)造的價(jià)值的大小，,這勢(shì)必造成經(jīng)理人和普通員工之間巨大的報(bào)酬差異，忽略了普通員工對(duì)公司所做出的貢獻(xiàn)，很容易激化內(nèi)部矛盾。因此，在方案設(shè)計(jì)中畢業(yè)論文提綱，要合理確定目標(biāo)紅利、分享比例、財(cái)富杠桿等，在效率與公平、激勵(lì)與風(fēng)險(xiǎn)之間折衷權(quán)衡。

3.兼顧社會(huì)效益的最大化

使用EVA作為經(jīng)理人的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，就很容易使經(jīng)理人片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益和股東利益最大化，而忽視了社會(huì)效益的最大化，從而出現(xiàn)短期行為。例如，通過(guò)各種方法直接在賬面上操控會(huì)計(jì)數(shù)字，通過(guò)提高收入、降低費(fèi)用(推遲或不更新設(shè)備)，從而提高EVA等等。這從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也是不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)效益最大化的。

4.重視經(jīng)理人的精神激勵(lì)

EVA激勵(lì)模式還是建立在經(jīng)理人謀求個(gè)人物質(zhì)利益最大化的基礎(chǔ)上的，也就是忽略了對(duì)他們的精神激勵(lì)。所以，企業(yè)在運(yùn)用EVA激勵(lì)時(shí)也必須考慮其他需求層次，確保激勵(lì)的有效型和全面性。

5.營(yíng)造效益最大化企業(yè)文化

引入EVA，不僅是經(jīng)理人激勵(lì)模式的創(chuàng)新，更是企業(yè)管理方方面面的宗旨，即高效運(yùn)用企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化。企業(yè)只有讓這種價(jià)值觀(guān)念深入人心，才可能讓EVA發(fā)揮最大的作用，而不只是一種薪酬制度的改革或只與經(jīng)理人的利益相關(guān)。

參考文獻(xiàn)：

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2.張純：我國(guó)激勵(lì)機(jī)制的現(xiàn)狀及引進(jìn)EVA激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策[J]。商業(yè)研究，2003(17)。

篇（9）

一、稅收籌劃論文稅收籌劃的含義與特點(diǎn)

稅收籌劃論文闡述了稅收籌劃是指在遵守稅法和符合立法精神的前提下，利用稅收法規(guī)所賦予的稅收優(yōu)惠或選擇機(jī)會(huì)，通過(guò)對(duì)企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)和理財(cái)?shù)然顒?dòng)的事先安排和籌劃，盡可能地節(jié)約稅款，達(dá)到稅負(fù)最輕或最佳，以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的行為。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善，稅收籌劃必將成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不可缺少的重要組成部分。稅收籌劃論文提到它具有以下幾個(gè)顯著的特點(diǎn)：

（1）合法性。稅收籌劃不僅符合稅法的規(guī)定，而且符合稅法立法的意圖，這是稅收籌劃區(qū)別于偷稅避稅的根本點(diǎn)。在合法的前提下進(jìn)行稅收籌劃，是對(duì)稅法立法宗旨的有效貫徹，也體現(xiàn)了稅收政策導(dǎo)向的合理有效性。國(guó)家在制定稅法及有關(guān)制度時(shí)，對(duì)稅收籌劃行為早有預(yù)期，并希望通過(guò)稅收籌劃行為引導(dǎo)全社會(huì)的資源有效配置與稅收的合理分配，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀(guān)政策。因此，提到稅收籌劃不僅不違法，而且作為納稅人的權(quán)利受到國(guó)家的保護(hù)。

（2）超前性。稅收籌劃是企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資活動(dòng)等的設(shè)計(jì)和安排。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，納稅義務(wù)的發(fā)生具有滯后性，即由于特定經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的發(fā)生才使企業(yè)負(fù)有納稅義務(wù)。一旦經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際發(fā)生，應(yīng)納稅款就已確定，再進(jìn)行籌劃已失去現(xiàn)實(shí)意義。稅收籌劃就是要將稅收作為影響納稅人最終收益的重要因素，對(duì)投資、理財(cái)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做出事先的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、安排。

（3）整體性。稅收籌劃的整體性，一方面指稅收籌劃不能只注重于某一個(gè)納稅環(huán)節(jié)中的個(gè)別稅種的稅負(fù)高低，而要著眼于整體稅負(fù)的輕重；另一方面指總體稅負(fù)的輕重并不是選擇納稅方案的最重要依據(jù)，應(yīng)衡量“節(jié)稅”與“增稅”的綜合效果。稅收籌劃不僅要考慮納稅人現(xiàn)在的財(cái)務(wù)利益，還要考慮納稅人的長(zhǎng)期利益；不僅要考慮納稅人的所得增加，還要考慮納稅人的資本增值；不僅要考慮納稅人的稅后財(cái)務(wù)利益最大化，而且還要使納稅人因此承擔(dān)的各種風(fēng)險(xiǎn)降到最低。總之，稅收籌劃只有從納稅人財(cái)務(wù)計(jì)劃、企業(yè)計(jì)劃這些整體利益出發(fā)，趨利避害、綜合決策，才能真正達(dá)到目的。

（4）積極性。從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)看，稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者行為的一種有效經(jīng)濟(jì)杠桿，國(guó)家往往根據(jù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的“節(jié)約稅款，謀取最大利潤(rùn)”的心態(tài)，有意通過(guò)稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)投資者和消費(fèi)者采取政策導(dǎo)向行為，借以實(shí)現(xiàn)某種特定的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)目的。

（5）目的性。稅收籌劃的目的是最大限度地減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。減輕稅收負(fù)擔(dān)一般有兩種形式：一是在多種納稅方案中選擇稅負(fù)最低的方案；二在納稅總額大致相同的各方案中，選擇納稅時(shí)間滯后的方案，這就意味著企業(yè)得到一筆無(wú)息貸款，通過(guò)稅負(fù)減輕而達(dá)到收益最大化的目的。

（6）普遍性。從世界各國(guó)的稅收體制看，國(guó)家為達(dá)到某種目的或意圖，總要犧牲一定的稅收利益，對(duì)納稅者施以一定的稅收優(yōu)惠，引導(dǎo)和規(guī)范納稅人的經(jīng)濟(jì)行為，這就為企業(yè)提供了進(jìn)行稅收籌劃、尋找低稅負(fù)、降低稅收成本的機(jī)會(huì)，這種機(jī)會(huì)是普遍存在的。

二、稅收籌劃論文闡述了稅收籌劃的主要方法

1.稅收籌劃論文闡述了籌資過(guò)程中的稅收籌劃

不論是新設(shè)立企業(yè)還是企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，都需要一定量的資金。可以說(shuō)，籌資是企業(yè)進(jìn)行一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)可以通過(guò)多種渠道進(jìn)行籌資，如企業(yè)內(nèi)部積累、企業(yè)職工入股、向銀行借款、企業(yè)間相互拆借、向社會(huì)發(fā)行債券和股票等，而不同籌資渠道的稅收負(fù)擔(dān)也不一樣。因此，稅收籌劃論文表明企業(yè)在進(jìn)行籌資決策時(shí)，應(yīng)對(duì)不同的籌資組合進(jìn)行比較、分析，在提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，確定一個(gè)能達(dá)到減少稅收目的的籌資組合。

（1）債務(wù)資本和權(quán)益資本的選擇。就舉債籌資而言，要考慮舉債籌資費(fèi)用，如發(fā)行債券要支付手續(xù)費(fèi)和工本費(fèi)等，而借款雖不需支付手續(xù)費(fèi)和工本費(fèi)，但要按借款合同金額的一定比例繳納印花稅，因此稅款的繳納作為籌資費(fèi)用因素必須考慮。但是利用債務(wù)籌資，納稅人不僅可以獲得利益收益額，而且負(fù)債利息可以在所得稅前扣除，與不能作為費(fèi)用支出只能以稅后利潤(rùn)中分配的股利支付相比，負(fù)債籌資可以少繳所得稅，獲得節(jié)稅收益。這樣，企業(yè)在確定資本結(jié)構(gòu)時(shí)必須考慮對(duì)債務(wù)籌資的利用。一般而言，如果企業(yè)息稅前的投資收益率高于負(fù)債成本率，負(fù)債比重的增加可提高權(quán)益資本的收益水平。然而，負(fù)債利息必須固定支付的特點(diǎn)又導(dǎo)致了債務(wù)籌資可能產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)，如果負(fù)債的成本率超過(guò)了息稅前的投資收益率，權(quán)益資本收益會(huì)隨著負(fù)債比例的提高而下降。因此也不是負(fù)債越多越好，隨著負(fù)債比例的提高，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也就隨之增大了。

（2）融資租賃的利用。租賃也是企業(yè)用以減輕稅負(fù)的重要籌劃方法。通過(guò)融資租賃，納稅人不僅可以迅速獲得所需的資本，保存舉債能力，更主要的是租入的固定資產(chǎn)可以計(jì)提折舊，折舊作為成本費(fèi)用，減少了所得稅的征稅基數(shù)，少納所得稅，而且支付的租金利息還可在所得稅前扣除，進(jìn)一步減少了納稅基數(shù)。因此融資租賃的稅收抵免作用極其明顯。

2.稅收籌劃論文闡述了投資過(guò)程中的稅收籌劃

稅收籌劃論文闡述了企業(yè)在進(jìn)行投資預(yù)測(cè)和決策時(shí)，首先要考慮投資預(yù)期獲得的效益，其次要考慮收益中屬于本企業(yè)的有多少。對(duì)投資者來(lái)說(shuō)，稅款是投資收益的抵減項(xiàng)目，應(yīng)納稅款的多少直接影響到投資收益率，尤其是所得稅對(duì)投資收益的影響更需決策者的重視。

（1）組織形式的選擇。企業(yè)在設(shè)立時(shí)都會(huì)涉及組織形式的選擇問(wèn)題，而在高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，可供企業(yè)選擇的企業(yè)組織形式很多，不同的組織形式稅收負(fù)擔(dān)不同。企業(yè)可以通過(guò)稅收籌劃，選擇稅收負(fù)擔(dān)較輕的組織形式。

（2）投資地區(qū)的選擇。企業(yè)需要對(duì)投資地稅收待遇進(jìn)行充分考慮，有時(shí)國(guó)家為了支持某些區(qū)域的發(fā)展，一定時(shí)期內(nèi)對(duì)其實(shí)行政策傾斜，如現(xiàn)行對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、西部地區(qū)等的稅收優(yōu)惠政策。在這些地區(qū)投資，有些稅種可以少交或不交，這完全符合政府的政策導(dǎo)向和稅法的立法意圖。

（3）投資行業(yè)的選擇。為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，國(guó)家在稅收立法時(shí)，也做了相應(yīng)的規(guī)定，以鼓勵(lì)或限制某些行業(yè)的發(fā)展。因此，企業(yè)投資時(shí)選擇投資何種行業(yè)也可以進(jìn)行稅收籌劃，要結(jié)合實(shí)際情況，予以充分的考慮。

3.稅收籌劃論文闡述了經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的稅收籌劃

企業(yè)以不同的方式籌集資金，并按照科學(xué)的方法投入企業(yè)后，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入營(yíng)運(yùn)周轉(zhuǎn)階段，這一階段集中了企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，籌資、投資的效益通過(guò)這個(gè)階段得以實(shí)現(xiàn)，而且自始至終包含著稅收籌劃。企業(yè)可以通過(guò)合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)進(jìn)行稅收籌劃。例如，對(duì)于享受限期減免所得稅優(yōu)惠的新辦企業(yè)，獲利年度的確定也應(yīng)作為企業(yè)稅收籌劃的一項(xiàng)內(nèi)容。由于新辦企業(yè)產(chǎn)品初創(chuàng)，市場(chǎng)占有率相對(duì)較低，獲利初期的利潤(rùn)水平也較低，因此，減免所得稅給企業(yè)帶來(lái)的利益也相對(duì)較小。為了充分享受所得稅限期減免的優(yōu)惠，企業(yè)可通過(guò)適當(dāng)控制投產(chǎn)初期產(chǎn)量及增大廣告費(fèi)用等方式，一方面推遲獲利年度，另一方面通過(guò)提高產(chǎn)品知名度，充分挖掘其潛在的市場(chǎng)占有率，提高獲利初期的利潤(rùn)水平，從而獲得更大的節(jié)稅利益。

三、稅收籌劃論文闡述了進(jìn)行稅收籌劃應(yīng)注意的問(wèn)題

（1）遵守稅法，依“法”籌劃。稅收籌劃的一個(gè)顯著特點(diǎn)在于合法性。不合法，就沒(méi)有稅收籌劃。具體包括3方面的內(nèi)容：一是以依法納稅為前提。二是以合法節(jié)稅方式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行安排，作為稅收籌劃的基本實(shí)現(xiàn)形式。三是以貫徹立法精神為宗旨，使稅收籌劃成為實(shí)現(xiàn)政府利用稅收杠桿進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控的必要環(huán)節(jié)。

（2）稅收籌劃活動(dòng)要充分考慮實(shí)際稅負(fù)水平。影響稅負(fù)實(shí)際水平的因素有貨幣時(shí)間價(jià)值和通貨膨脹。貨幣時(shí)間價(jià)值對(duì)企業(yè)投資績(jī)效及稅負(fù)水平的最深刻影響，表現(xiàn)在現(xiàn)金流量的內(nèi)在價(jià)值的差異方面。在稅收籌劃中，企業(yè)應(yīng)提高應(yīng)收現(xiàn)金的收現(xiàn)速度和有效比重，在不損害企業(yè)市場(chǎng)信譽(yù)的前提下，盡可能延緩稅收支出的時(shí)間和速度，控制現(xiàn)金支付的比重?？紤]通貨膨脹因素會(huì)形成應(yīng)稅收益的高估，同時(shí)還應(yīng)注意到通貨膨脹也使得企業(yè)延緩支付稅金，會(huì)達(dá)到抑減稅負(fù)的效應(yīng)。

（3）稅收籌劃要考慮邊際稅率。對(duì)稅收籌劃影響較大的稅率不是某項(xiàng)稅負(fù)的平均稅率，而是其邊際稅率。邊際稅率是對(duì)任何稅基下一個(gè)單位適用稅率，也即對(duì)每一新增應(yīng)稅所得額適用的稅率。在實(shí)踐中，往往會(huì)出現(xiàn)“邊際稅率越低，稅收收入越高，邊際稅率提高，稅收收入反而降低”的怪現(xiàn)象，這反映了邊際稅率變化對(duì)納稅人心理的影響及對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的影響。企業(yè)應(yīng)通過(guò)對(duì)邊際稅率的考察，核算稅收籌劃的邊際收益與邊際成本，合理開(kāi)展稅收籌劃活動(dòng)。新晨

（4）稅收籌劃要有全局觀(guān)。稅收籌劃要從企業(yè)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)甚至國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)角度全面考慮，細(xì)致分析一切影響和制約稅收的條件和因素。

篇（10）

 

一、引言

EVA是經(jīng)濟(jì)增加值（economice value added）的英文縮寫(xiě)。它的原型就是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)(economic profit)。EVA的產(chǎn)生并不是一項(xiàng)全新的創(chuàng)造，它吸收了剩余收益(Residual Income )概念的“合理內(nèi)核”。剩余收益是一種專(zhuān)門(mén)用于評(píng)價(jià)企業(yè)各業(yè)務(wù)部門(mén)業(yè)績(jī)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。論文格式。剩余收益的定義為息前稅后利潤(rùn)減去投資資本的成本，這種資本成本是企業(yè)作為投資者的最小可接受報(bào)酬。EVA概念從不同角度擴(kuò)展了剩余收益評(píng)價(jià)方法，其核心理念是資本回報(bào)與資本成本的差額。這一理念強(qiáng)調(diào)對(duì)資本成本包括股權(quán)成本的扣除，是以股東價(jià)值為核心且符合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的理念，與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)利潤(rùn)指標(biāo)相比，能真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

作為現(xiàn)代公司的一種理財(cái)理念，其理論淵源于諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者默頓·米勒和弗蘭科·莫迪利安尼1958年至1961年發(fā)表的一系列關(guān)于公司價(jià)值的經(jīng)濟(jì)模型的論文。而首先引入定義，并將其作為公司管理評(píng)價(jià)工具加以發(fā)展和推廣的是美國(guó) Stern stewart & Co財(cái)務(wù)管理咨詢(xún)公司的創(chuàng)始人喬爾·斯特恩赫、G·貝內(nèi)特·斯圖爾特。EVA的計(jì)算公式是：

EVA=NOPAT-資本費(fèi)用

NOPAT=EBIT-稅金

EBIT=凈銷(xiāo)售收入-經(jīng)營(yíng)費(fèi)用

這里，EBIT指息稅前收入，NOPAT指息前稅后利潤(rùn)另外，資本費(fèi)用=投資資本×資本成本。計(jì)算簡(jiǎn)便，但其包含的財(cái)務(wù)信息卻相當(dāng)完整。若EVA為正表明公司資產(chǎn)使用效率高，公司價(jià)值增加若為零，說(shuō)明公司盈利只能滿(mǎn)足債權(quán)人和投資者預(yù)期獲得的最低報(bào)酬若小于零，即使會(huì)計(jì)報(bào)表上的凈利潤(rùn)為正值，也表明公司經(jīng)營(yíng)狀況不理想，公司價(jià)值在減少，股東的財(cái)富受到侵蝕。

自20世紀(jì)80年代以來(lái)，EVA引起了企業(yè)界和學(xué)術(shù)屆的廣泛關(guān)注。在眾多國(guó)際性大公司中，正取代傳統(tǒng)會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，成為衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的主要標(biāo)準(zhǔn)（Make lanen ，1998）。EVA不僅可以準(zhǔn)確衡量企業(yè)獲得的實(shí)際營(yíng)運(yùn)收益，而且在幫助企業(yè)管理者經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)等方面也成效顯著。一些發(fā)展良好的大公司把它們的成就歸因于采用了作為企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)(Brigham，1999)。發(fā)達(dá)資本市場(chǎng)的投資者也將公司是否采用EVA指標(biāo)，作為預(yù)測(cè)未來(lái)業(yè)績(jī)、評(píng)估公司價(jià)值的重要依據(jù)。

二、EVA與價(jià)值創(chuàng)造的關(guān)系

根據(jù)有關(guān)學(xué)者的推導(dǎo)EVA與價(jià)值之間的關(guān)系清晰明確：

即市場(chǎng)價(jià)值可以表示為投資資本與未來(lái)EVA的現(xiàn)值之和。未來(lái)的EVA來(lái)源于兩方面：以獲得的業(yè)績(jī)水平的持續(xù)性以及EVA的增長(zhǎng)。當(dāng)投資資本加上當(dāng)前資本化的EVA時(shí)，就得到公司的當(dāng)前經(jīng)營(yíng)價(jià)值(COV)，當(dāng)資本市場(chǎng)預(yù)期值EVA保持在公司近幾年所取得的水平上時(shí)，COV就是公司的市場(chǎng)價(jià)值。資本化的當(dāng)前EVA值就是當(dāng)前EVA除以資本成本。資本化的EVA增長(zhǎng)值稱(chēng)為未來(lái)增長(zhǎng)價(jià)值(FGV)。

所以:

市場(chǎng)價(jià)值=當(dāng)前經(jīng)營(yíng)價(jià)值(COV)+未來(lái)增長(zhǎng)價(jià)值(FGV)

=投資資本+當(dāng)前EVA的資本化價(jià)值+未來(lái)增長(zhǎng)價(jià)值(FGV)

=投資資本+當(dāng)前EVA的資本化價(jià)值+資本化的預(yù)期EVA增長(zhǎng)值

可見(jiàn)，公司的價(jià)值受其現(xiàn)今的表現(xiàn)和未來(lái)因其內(nèi)涵和競(jìng)爭(zhēng)位置帶來(lái)的價(jià)值兩部分決定。在新經(jīng)濟(jì)條件下，公司中的FGV一般在總市值中占很高的比例，公司的決策不僅要重視當(dāng)前的EVA利潤(rùn)，更要重視那些尚未顯示其未來(lái)產(chǎn)生巨大利潤(rùn)潛力的因素。

三、EVA進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造的基本方式

從目前實(shí)施EVA管理的眾多案例可以看出，實(shí)施EVA的建議通常由首席財(cái)務(wù)(CFO)提出，從董事會(huì)或CEO開(kāi)始，僅在公司的戰(zhàn)略層運(yùn)轉(zhuǎn)。如何在戰(zhàn)略層以下推行管理，以利用全體員工的價(jià)值創(chuàng)造潛力，而不僅僅是高層管理者的價(jià)值創(chuàng)造潛力。這就需要借助“價(jià)值驅(qū)動(dòng)要素”的力量。

為了提高企業(yè)的整體EVA水平，部門(mén)經(jīng)理必須找出影響EVA的關(guān)鍵因素，并了解哪個(gè)因素是他們可以通過(guò)自己的行為直接影響的。把EVA分解成一個(gè)個(gè)比它本身更容易在公司較低層面上加以衡量的組成部分，這些組成部分就是價(jià)值驅(qū)動(dòng)要素。與EVA本身相比它有兩個(gè)長(zhǎng)處：一是在一些部門(mén)中可以精確衡量，二是與部門(mén)管理者的職責(zé)對(duì)應(yīng)的更加緊密。挑選EVA的組成部分雖然有助于恢復(fù)EVA在公司較低層次中使用的功能，但是，它卻忽略了價(jià)值創(chuàng)造行為另一個(gè)重要方面，即價(jià)值導(dǎo)向型公司的最終目標(biāo)是未來(lái)EVA的現(xiàn)值。這意味著不但要激勵(lì)管理者提高當(dāng)年的EVA，還要鼓勵(lì)他們實(shí)施能提高未來(lái)階段EVA的措施。否則，管理者會(huì)把目光集中在短期目標(biāo)上，而忽略了長(zhǎng)期業(yè)績(jī)的驅(qū)動(dòng)要素。為了幫助管理者明白當(dāng)年的那些行動(dòng)可能增加未來(lái)的EVA，還需要一套未來(lái)的先導(dǎo)指標(biāo)，這些指標(biāo)不是EVA的組成部分。因此，價(jià)值驅(qū)動(dòng)要素可以分為兩種基本類(lèi)型，一種是EVA的組成部分，可以稱(chēng)為“財(cái)務(wù)性驅(qū)動(dòng)要素”一種是反映的先導(dǎo)指標(biāo)，可以稱(chēng)為“非財(cái)務(wù)性驅(qū)動(dòng)要素”。

(一) EVA與杜邦分析

EVA=(RONA-WACC)×投資資本 （1）

杜邦分析框架含有對(duì)RONA的漸進(jìn)式的分解，使人們深刻觀(guān)察到的來(lái)源。

RONA=NOPAT/銷(xiāo)售額×銷(xiāo)售額/平均總資產(chǎn)

=銷(xiāo)售凈利率×總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 （2）

(WACC 為加權(quán)平均資本成本；RONA 為總資產(chǎn)收益率；NOPAT 為稅后凈經(jīng)營(yíng)利潤(rùn))

從公式（1）我們可以看出只要企業(yè)滿(mǎn)足下列條件之一，就會(huì)增加，就會(huì)促進(jìn)價(jià)值的創(chuàng)造

1. 提高現(xiàn)有資本的回報(bào)水平

如果WACC和投資資本不變，RONA增加，則EVA增加。當(dāng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)時(shí)，RONA會(huì)超過(guò)WACC，并會(huì)為股東創(chuàng)造價(jià)值。這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可以表現(xiàn)在技術(shù)或費(fèi)用的領(lǐng)先上，也可以表現(xiàn)在公司股票的知名度上。然而在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上，超額回報(bào)的存在會(huì)引起新的競(jìng)爭(zhēng)，各種創(chuàng)新都會(huì)被復(fù)制，超額回報(bào)很快會(huì)消失，這種規(guī)律對(duì)世界級(jí)的大型企業(yè)也是如此。此后關(guān)鍵的問(wèn)題是能否維持高水平的RONA。

2.保持有效增長(zhǎng)

當(dāng)某一投資預(yù)期會(huì)帶來(lái)比WACC更大的收益時(shí)，價(jià)值則會(huì)產(chǎn)生。如果預(yù)測(cè)到一個(gè)增長(zhǎng)戰(zhàn)略會(huì)減少RONA，但只要它的增量RONA超過(guò)WACC，價(jià)值仍會(huì)產(chǎn)生。正如沃倫·巴菲特、羅伯托·哥祖塔等幾位價(jià)值創(chuàng)造神化的主角經(jīng)常說(shuō)的格言?xún)r(jià)值創(chuàng)造的核心在于使市場(chǎng)價(jià)值增長(zhǎng)得比資本快。

3. 降低資本成本(WACC)

WACC的降低會(huì)給價(jià)值創(chuàng)造帶來(lái)與RONA同比上漲一樣的結(jié)果。凡是提高超額利潤(rùn)幅度的行為或戰(zhàn)略，都可以為股東創(chuàng)造價(jià)值。

根據(jù)公式（2），我們可以把RONA 進(jìn)行分解，分解成銷(xiāo)售凈利率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。再進(jìn)一步的可以對(duì)利潤(rùn)率分解，把費(fèi)用成分計(jì)算成銷(xiāo)售額的百分比，這些費(fèi)用成分包括已售商品、銷(xiāo)售和管理費(fèi)用、稅額、折舊和人工費(fèi)用等。論文格式。也可以對(duì)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率進(jìn)行分解，分解成固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、運(yùn)營(yíng)資本效率、存貨周轉(zhuǎn)期和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期等。這些指標(biāo)主要是財(cái)務(wù)性驅(qū)動(dòng)要素。

（二）EVA與平衡記分卡

市場(chǎng)價(jià)值=當(dāng)前經(jīng)營(yíng)價(jià)值(COV)+未來(lái)增長(zhǎng)價(jià)值(FGV)

在有些具有突出成長(zhǎng)機(jī)會(huì)的公司里，未來(lái)增長(zhǎng)價(jià)值占公司整個(gè)價(jià)值的90%以上的情況并不罕見(jiàn)。所以，對(duì)公司經(jīng)理而言，在其業(yè)績(jī)衡量系統(tǒng)中標(biāo)出推動(dòng)未來(lái)增長(zhǎng)的因素很重要。否則，他們就會(huì)冒著巨大風(fēng)險(xiǎn)，將公司注意力集中在那些不會(huì)為股東帶來(lái)價(jià)值的活動(dòng)上。論文格式。而預(yù)測(cè)未來(lái)EVA的最佳指標(biāo)不僅僅是當(dāng)年的EVA。例如，比起公司今年度的EVA來(lái)說(shuō)，顧客滿(mǎn)意度可以更好的預(yù)測(cè)公司所擁有的在未來(lái)創(chuàng)造更高EVA的能力。

平衡計(jì)分卡從公司戰(zhàn)略與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相結(jié)合的角度出發(fā)，認(rèn)為影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵因素有顧客、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)和財(cái)務(wù)四個(gè)方面，因此業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)也應(yīng)以上述四個(gè)方面為基礎(chǔ)。雖然人們?cè)谠O(shè)計(jì)平衡記分卡時(shí)并沒(méi)有考慮EVA，但實(shí)踐證明這個(gè)框架與EVA是高度互補(bǔ)的。

如圖所示：

通過(guò)圖示我們可以看出，企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造主要有兩個(gè)方面，一個(gè)是經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，另外是競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中，主要包括了內(nèi)部經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)兩給方面，本文已在前面論述。下面主要闡述競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略：

首先，客戶(hù)關(guān)系管理(CRM)，是正在興起的一種旨在健全、改善企業(yè)與客戶(hù)之間關(guān)系的新型管理理念和管理系統(tǒng)。目前大家普遍接受的是 Romano 的觀(guān)點(diǎn): CRM就是“吸引并保持有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的客戶(hù)，驅(qū)除并消除缺乏經(jīng)濟(jì)價(jià)值的客戶(hù)”。CRM是一個(gè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù)將企業(yè)的客戶(hù)資料整理出來(lái)， 為企業(yè)提供一種全面、可靠而完整的認(rèn)識(shí)，從而使客戶(hù)與企業(yè)間所有的過(guò)程和互動(dòng)能夠有助于維系和拓展這種互利關(guān)系。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈、變化多端的市場(chǎng)，怎樣發(fā)現(xiàn)、吸引、留住客戶(hù)成為企業(yè)越來(lái)越關(guān)注的問(wèn)題，其目的就是通過(guò)為客戶(hù)提供超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的服務(wù)，從而為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。

其次，企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)。.這是企業(yè)利潤(rùn)生成的基本要件。在產(chǎn)品/服務(wù)選擇上，主要解決：企業(yè)提供服務(wù)的種類(lèi)，企業(yè)提供的服務(wù)是否具有個(gè)性化，服務(wù)質(zhì)量的選擇，時(shí)間或速度的選擇，還有價(jià)格的選擇等方面。

再次，培養(yǎng)企業(yè)的核心人才。企業(yè)的核心人才既是企業(yè)的核心資源又是企業(yè)的核心能力的載體，它在企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造中也起著關(guān)鍵的作用。核心人才主要包括企業(yè)家和核心員工。為了生存和發(fā)展，企業(yè)必須有自己的核心人才、并不斷創(chuàng)新與學(xué)習(xí)，才能自如地應(yīng)對(duì)內(nèi)外環(huán)境的挑戰(zhàn)，茁壯成長(zhǎng)并立于不敗之地。

四、結(jié)論

企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)就是企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造，而驅(qū)動(dòng)企業(yè)價(jià)值增值的因素可以分為“財(cái)務(wù)性驅(qū)動(dòng)要素”和“非財(cái)務(wù)性驅(qū)動(dòng)要素”。本文在論述財(cái)務(wù)性驅(qū)動(dòng)要素的時(shí)候試圖把EVA與杜邦分析體系聯(lián)系起來(lái)，本文在論述“非財(cái)務(wù)性驅(qū)動(dòng)要素”時(shí)試圖把EVA與平衡記分卡相聯(lián)系。以便使三種管理模式相互交溶、相互補(bǔ)充。這種結(jié)合不僅使外部評(píng)估者明確企業(yè)價(jià)值生成的動(dòng)因，也使內(nèi)部?jī)r(jià)值創(chuàng)造者明確外部是如何評(píng)價(jià)企業(yè)價(jià)值的。這種價(jià)值管理理念的變化，是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心，也是企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的本質(zhì)所在。

參考文獻(xiàn)：

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