序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇約談匯報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

大家好！

    xxxx年x月至今，在xxxxxx一年的工作實踐中，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事們的細心幫助下，我基本能按照科室的工作職責(zé)和崗位要求完成各項日常工作。感謝所有領(lǐng)導(dǎo)和同事們這一年來對我的支持和幫助，現(xiàn)就一年來的具體工作匯報如下：

一、業(yè)務(wù)工作方面

按照年度土地供應(yīng)臺賬，完成宗地情況登記，核算出讓金，填寫出讓金審核表，土地價款的收繳明細錄入。做好土地收益臺賬記錄管理工作。追繳歷年欠款，下發(fā)追繳通知書，及時更新各類欠款臺賬，按時上報所需的周報、月報以及臨時下發(fā)的各類欠款報表及材料。配合科長完成州局巡查、交叉互檢等各類檢查所需的匯報材料。做好與其他科室的對接工作，提供相關(guān)數(shù)據(jù)、報表。及時向動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)上傳出讓金票據(jù)。

負責(zé)為用地單位發(fā)放一次性告知單，對用地單位提供的申請資料進行初審，填寫建設(shè)用地審批表，根據(jù)我局會審會紀要，填寫、登記、核發(fā)建設(shè)用地批準書，做好臺賬的記錄管理工作。

作為科室的信息員，緊緊圍繞科室中心工作，及時捕捉本科室信息工作動態(tài)，按時撰寫并報送了及時有效的信息。

收集整理招拍掛、劃撥等各類建設(shè)用地資料，建立檔案目錄，編號后裝訂歸檔。收集整理需合卷檔案，及時進行合卷。

根據(jù)科室黨風(fēng)廉政及一崗雙責(zé)的職責(zé)要求，積極落實AB崗管理制度，協(xié)助配合做好B崗工作。如簽發(fā)劃撥決定書、出讓合同、資料收集的上傳；出具證明文件或情況說明；協(xié)助配合其他部門調(diào)閱建設(shè)用地類檔案；按時完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他臨時性工作。

二、政治學(xué)習(xí)方面

圍繞局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的相關(guān)要求，以及對黨絕對忠誠專項活動、xxx重要講話等政治學(xué)習(xí)活動，做好科室每月的政治學(xué)習(xí)記錄工作，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記；認真參與“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”專項活動以及每日晨學(xué)活動，熟記各類應(yīng)知應(yīng)會，認真查找填寫“四氣”自查表，及時整改。做好每季度廉政約談記錄，按時完成每月的業(yè)務(wù)回訪工作。

三、存在的問題及努力的方向

篇（2）

一、談心談話的對象

談心談話的對象為全體縣管干部，一般每月安排一次。

二、談心談話的方式和內(nèi)容

談心談話采取雙向互動的方式，由組織部領(lǐng)導(dǎo)主談，組織部相關(guān)干部參與，主要分兩種方式：一是部長約談。一般由組織部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要提出約談對象，也可由干部科室提出建議名單，組織部聯(lián)系該單位科室做好約談聯(lián)系和安排。二是申請約談?？h管干部有情況需要與組織部領(lǐng)導(dǎo)交流溝通的，可主動申請與組織部領(lǐng)導(dǎo)談心，由組織部領(lǐng)導(dǎo)視情作出約談安排。

談心談話主要包括以下五方面內(nèi)容：

1、日常溝通談話。根據(jù)日常工作需要，了解領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等情況，了解干部個人思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況，聽取對組織工作和組織部門的意見和建議。

2、人事調(diào)整談話。班子調(diào)整前，一般應(yīng)找班子成員談話，聽取對班子調(diào)整的意見、建議、個人想法等；班子調(diào)整后，應(yīng)及時回訪談話，了解干部群眾對新班子的反映、評價，了解新班子運行情況；干部崗位變動后，應(yīng)及時進行勉勵或幫助談話，做好思想工作。

3、告誡提醒談話。干部在承擔(dān)重要工作、負責(zé)重點工程、外出掛職、出國（境）以及有群眾來信來訪反映干部問題時，應(yīng)及時談話，告誡提醒。

4、知情反饋談話。干部考核考察、民主評議、民意調(diào)查等有關(guān)工作結(jié)束后，對民主推薦、民主測評、民主評議、民意調(diào)查、考察考核的有關(guān)情況，視情及時向被考核、評議的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行反饋。

5、誡勉談話。對不能完成工作目標任務(wù)的；領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部出現(xiàn)嚴重不團結(jié)現(xiàn)象的；工作失誤給單位造成較大損失的；經(jīng)組織考核綜合評價較差的；在干部任用和思想、工作、生活及廉潔自律等方面有不良反映的，進行誡勉談話，責(zé)令限期整改。

三、談心談話有關(guān)要求

1、要高度重視、積極配合談心談話工作。開展干部談心談話，是推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的有效舉措。各單位黨委（黨組）要積極支持配合，教育鼓勵干部大膽向組織匯報思想、提供真實情況，保證談心談話工作正常有效開展。

篇（3）

以國家的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，全面貫徹上級關(guān)于打擊整治非法采砂、非法經(jīng)營河砂、違規(guī)開辦堆砂場的行為的部署要求，以維護河道正常管理秩序、確保防洪安全和飲用水源地安全為目的，依法拆除未經(jīng)審批設(shè)立的堆砂場，促進經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境的和諧、可持續(xù)發(fā)展。

目標任務(wù)

堆砂場專項整治工作以街道為主體，組織強有力的專項整治隊伍。行動前，充分了解掌握現(xiàn)有堆砂場各種情況，對在閩江地段明顯違法違規(guī)、群眾反映強烈、安全隱患大的違法違規(guī)堆砂場首先進行清理整治，抓住一兩個典型，之后逐步擴大戰(zhàn)果。依法拆除未經(jīng)審批設(shè)立的違法違規(guī)堆砂場，審查審批所有從事堆砂場及經(jīng)營活動的單位和個人，實現(xiàn)合理依法經(jīng)營、規(guī)范管理的堆砂場運行新秩序。

整治范圍

閩江下游營前段河道沿岸管理范圍內(nèi)所有非法堆砂場。

成立機構(gòu)

成立營前街道河道堆砂場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由陳世響書記擔(dān)任組長，林慶龍主任擔(dān)任第一副組長，分管副主任李新?lián)纬?wù)副組長，各相關(guān)村（居）包村領(lǐng)導(dǎo)、派出所、邊防所所長擔(dān)任副組長。街道水利站、海洋與漁業(yè)站、國土資源所、工商所、供電所及相關(guān)村（居）主干為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在水利站，由水利站負責(zé)人姜良強兼任辦公室主任。

專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)合執(zhí)法隊，隊長由分管綜治副書記陳世招擔(dān)任，常務(wù)副隊長由副主任李新?lián)?，副隊長由派出所和邊防所所長擔(dān)任，隊員由相關(guān)村（居）工作隊和工商所、供電所派出所、邊防所干警若干名等精干力量組成。

職責(zé)任務(wù)

1、專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)全街道專項整治工作，定期召開會議，聽取工作進取情況匯報，并對新情況、新問題進行研究部署。

2、專項整治辦公室：在專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，收集專項整治工作進展情況，具體協(xié)調(diào)專項整治工作，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議。

3、聯(lián)合執(zhí)法隊：獨立或牽頭組織依法拆除未經(jīng)審批設(shè)立的違法違規(guī)堆砂場；同時做好宣傳教育工作。

4、派出所、邊防所：維護執(zhí)法現(xiàn)場秩序，保證執(zhí)法人員安全，調(diào)整現(xiàn)場執(zhí)法警力，打擊暴力抗法行為，保證聯(lián)合執(zhí)法順利進行。

5、國土資源所：按照國土資源管理的相關(guān)法律、法規(guī)，對未經(jīng)審批擅自占用土地的違法違規(guī)堆砂場依法進行處理。

6、工商所：根據(jù)工商部門有關(guān)法律法規(guī)，負責(zé)堆砂場業(yè)主的工商營業(yè)執(zhí)照登記，全力配合街道查處取締無照經(jīng)營的違法違規(guī)營業(yè)堆砂場。

7、供電所：負責(zé)對依法整治的違法違規(guī)堆砂場實行斷電。

實施步驟

1、第一階段：準備階段（4天，從8月24日至8月27日）

（1）24日召開街道黨政聯(lián)席會議，專題傳達貫徹上級會議精神，研究部署專項整治工作，并相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)法隊。24日下午通知未審批的非法堆砂場經(jīng)營負責(zé)人開會，將上級有關(guān)精神進行傳達、告知，并將責(zé)令停止水事違法行為通知書發(fā)放到經(jīng)營者手里。

（2）26日將市政府《關(guān)于開展閩江下游河道非法堆砂場清理整治工作的通告》張貼到各違法堆砂場及相關(guān)村（居）公眾場所，形成聲勢，擴大社會影響。

（3）27日上午召開街道專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員（擴大）會議，專項布置整治工作。

（4）以街道辦事處名義制定專項整治工作方案，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)部署。

2、第二階段：自查自糾階段（8天，從8月28日至9月3日）

（1）各砂場經(jīng)營單位和個人開展自查自糾，經(jīng)審批的砂場應(yīng)向街道提供全面規(guī)范相關(guān)證件材料（如投標合同、工商、稅務(wù)部門登記注冊等材料）；

（2）未經(jīng)審批的砂場主動清理現(xiàn)有的砂場庫存量，停止收購河砂，在9月3日之前自行清場。具體標準內(nèi)容：①清運場地砂②拆除固定物③拆除設(shè)備④切斷電源⑤如非法占地要恢復(fù)原狀。以上項目按屬地原則，具體要求各包場責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人負責(zé)約談違規(guī)堆砂場業(yè)主，做好深入細致的動員思想工作。

（3）根據(jù)各包場負責(zé)人約談情況，街道主要領(lǐng)導(dǎo)視情況將擇機集中約談違規(guī)堆砂場業(yè)主。

3、第三階段：組織實施階段（20天，從9月4日至9月23日）

（1）專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組召開協(xié)調(diào)會，根據(jù)街道實際情況，明確重點打擊的違法違規(guī)堆砂場，深化聯(lián)合執(zhí)法行動具體方案，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)本部門的職能，依照法律法規(guī)提出清理整治的辦法手段，形成強有力的整治打擊整體。

（2）開展聯(lián)合執(zhí)法。對在規(guī)定要求時間內(nèi)未能自行清除的違法違規(guī)砂場，街道聯(lián)合執(zhí)法隊將依照相關(guān)法律法規(guī)請求市聯(lián)合執(zhí)法隊配合進行強制清除取締。

（3）適時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取各有關(guān)部門、聯(lián)合執(zhí)法隊工作情況匯報、及時解決執(zhí)法中存在的問題。

篇（4）

事件回放

9月24日，山東臨沂幼兒園兒童家長反映，9月18日起，該市沂龍灣銀座雙語幼兒園在校兒童群體出現(xiàn)腹瀉發(fā)熱等癥狀，被陸續(xù)送往當?shù)厝嗣襻t(yī)院河?xùn)|區(qū)東院感染區(qū)治療，住院兒童至少60人以上。有關(guān)部門幾天來卻一直未向兒童家長告知病因，引發(fā)家長不滿。

6月13日下午，眉山市映天學(xué)校部分學(xué)生陸續(xù)出現(xiàn)發(fā)燒、腹瀉、嘔吐癥狀。事發(fā)后，學(xué)校將有癥狀的學(xué)生送到醫(yī)院救治。據(jù)專家組調(diào)查會商，確定為沙門氏菌污染食品引起的感染性腹瀉。這次食品安全事故最多時共386名學(xué)生被送至醫(yī)院，學(xué)生患病率高達27%，27名學(xué)生因為這場發(fā)燒腹瀉錯過了中考。

5月22日，青海省大通回族土族自治縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的548名中小學(xué)生，在食用學(xué)生“營養(yǎng)餐”后，出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀，其中20名學(xué)生情況較為嚴重。

4月16日，江西師范大學(xué)10余名學(xué)生集中出現(xiàn)嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀，經(jīng)校方調(diào)查確定為食物中毒事件。3月6日晚，南昌航空大學(xué)前湖校區(qū)多名學(xué)生出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀，衛(wèi)生部門確定為一起食用金黃色葡萄球菌污染的烤肉導(dǎo)致的食物中毒事件。

1月18日，海南省重點中學(xué)之一的海南省華僑中學(xué)發(fā)生一起學(xué)生食用食堂飯菜食物中毒事件，17名學(xué)生因在該校第一食堂進餐發(fā)生嘔吐和腹瀉癥狀被送醫(yī)。經(jīng)衛(wèi)生疾控部門檢驗鑒定，中毒學(xué)生是副溶血弧菌引起的細菌性食物中毒。近年來，海南省發(fā)生多起中小學(xué)、幼兒園學(xué)生集體中毒事件。

另外，在云南富源、廣西都安，河北邯鄲等地也先后發(fā)生中小學(xué)生“營養(yǎng)餐”食物變質(zhì)、中毒事件。富有戲劇性的是，就在河北邯鄲某小學(xué)生食物中毒前一天，當?shù)貏傉匍_過全縣學(xué)校食堂專項整治工作會議，印發(fā)了一份《學(xué)校食堂管理暫行辦法》，圍繞食堂管理提出了許多非常具體而明確的要求，其中第十七條規(guī)定：禁止采購火腿腸等半成品。然而，這樣的要求，根本沒有被學(xué)校和食堂經(jīng)營者放在心上。

分析可見，上述校園食物中毒事件呈現(xiàn)出一列特點：地域范圍廣、爆發(fā)學(xué)校多、涉及人員多、爆發(fā)集中、類型全等。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園到城市大中專院校，從公立學(xué)校到私立教育機構(gòu)，從“營養(yǎng)餐”到校園食堂，從校內(nèi)小吃店到校園周邊餐飲店，均存在引發(fā)食品安全事故的隱患。中毒事件一旦爆發(fā)，受害學(xué)生少則十幾人，多則上百人，社會影響巨大。

而這些校園食品安全事故的背后，凸顯了當前學(xué)校食品管理環(huán)節(jié)存在的諸多問題，主要有主客觀兩方面。客觀存在資金有限，設(shè)施不到位，進入門檻低等問題；在主觀上則是認識不到位、制度落實不到位、監(jiān)督監(jiān)管不到位和存有狹隘的功利私心等。具體包括食堂的資金投入不夠，廚房餐廳設(shè)施陳舊，功能分區(qū)不合理、不明確，導(dǎo)致就餐環(huán)境差；人員層次不齊、管理混亂、衛(wèi)生意識差，經(jīng)常使用過期食品材料或者是“三無產(chǎn)品”；校園小吃店無證經(jīng)營多，原材料采購控制難，餐飲具消毒等安全操作規(guī)范和制度的執(zhí)行流于形式；“營養(yǎng)餐”的招標、配送、發(fā)放等過程把關(guān)不嚴，以至于淪為某些企業(yè)謀取私利的可恥手段。

另外，由于有關(guān)部門與學(xué)校、學(xué)校與食堂承包者之間錯綜的利益關(guān)系，導(dǎo)致對校園食品的衛(wèi)生監(jiān)管也流于形式，淪為“走過場”。而待到真正出了事情之后，要么是“馬后炮”，要么是推卸責(zé)任，甚至壓下消息，內(nèi)部解決，這根本是責(zé)任意識和法律意識淡漠的表現(xiàn)，

難逃悠悠之口的討伐和法律在制裁。

孩子是國家的未來，如何讓他們健康成長？不斷加大的投入、日益完善的長效機制、政府行動與社會公益的互動，都讓我們看到各方力量正在匯聚成愛心之河，推動著學(xué)校食堂建設(shè)走向完善，共同筑起學(xué)生營養(yǎng)的保障線。

在整個大的背景與期待之下，各地均有相關(guān)政策出臺。

北京：

政策把關(guān)，層層規(guī)范

近來，為保障中小學(xué)生的飲食安全健康，北京市教委下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)校飲食管理工作的通知》。通知中要求如下：

一、學(xué)校食堂要堅持安全第一原則，把食品安全放在首位；堅持非營利性原則，學(xué)校食堂應(yīng)以服務(wù)師生為宗旨；堅持質(zhì)量原則，從學(xué)生健康成長出發(fā)，努力提供品種多樣、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、營養(yǎng)豐富的飯菜。

二、提倡有條件的學(xué)校自行經(jīng)營食堂，暫時無法自行經(jīng)營食堂的學(xué)?？梢肫髽I(yè)承包。無論是自辦還是外包，學(xué)校管理主體不變，學(xué)校不能以包代管。自辦食堂要加強食堂管理和從業(yè)人員隊伍建設(shè)，不斷完善食堂各項管理制度。委托承包食堂要嚴格執(zhí)行區(qū)教委制定的資格準入和日常監(jiān)管制度。學(xué)校食堂嚴禁承包給個人經(jīng)營。嚴禁社會餐飲企業(yè)將所承辦的學(xué)校食堂轉(zhuǎn)包。

三、為保證食品質(zhì)量，學(xué)校的食堂必須到合法經(jīng)營單位采購食品原材料，或參與學(xué)校所在地政府部門組織的學(xué)校食堂物資直供，并按照國家有關(guān)規(guī)定查驗動物檢疫部門出具的檢驗合格證明，嚴格索票索證制度，嚴禁無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品及其他不符合國家食品標準的產(chǎn)品進入食堂。學(xué)校對引入企業(yè)經(jīng)營的食堂采購的食品原材料具有監(jiān)督職責(zé)，其選擇的定點供貨單位及采購品種應(yīng)報學(xué)校管理部門備案。

四、推行學(xué)校食堂菜譜公開制度。各學(xué)校要根據(jù)學(xué)生年齡和身體特點，針對其身體發(fā)育過程中的營養(yǎng)需求，合理制定科學(xué)、營養(yǎng)的菜譜，并通過校園網(wǎng)、信息平臺等途徑公布執(zhí)行。加強對食堂從業(yè)人員營養(yǎng)學(xué)、烹飪方法等方面的知識和技能培訓(xùn)。

另外，通知要求，除寄宿制學(xué)校外，中小學(xué)原則上不得在校內(nèi)開辦商品部。學(xué)校內(nèi)開辦的商品部應(yīng)以服務(wù)寄宿學(xué)生為目的，價格合理；要嚴格索證索票和進貨臺賬制度；以供應(yīng)文具和生活日用品為主，嚴格控制和管理漢堡包、方便面等食品，不得出售碳酸飲料等不利于健康的食品飲料，預(yù)防小賣部食品造成的食品安全事故；嚴禁出售無質(zhì)量安全保障的產(chǎn)品；嚴禁出售有礙學(xué)生身心健康的商品。

河南：

學(xué)校主體，領(lǐng)導(dǎo)陪餐

將用“最嚴厲的措施”監(jiān)管學(xué)校食品安全：鼓勵城市和有條件的農(nóng)村學(xué)校積極引進先進規(guī)范的知名餐飲服務(wù)公司托管、經(jīng)營學(xué)校食堂，杜絕唯利是圖的層層轉(zhuǎn)包行為；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)輪流在學(xué)校食堂陪餐，定期向社會和學(xué)生家長開放。

一、學(xué)校是食品安全責(zé)任主體，校長是第一責(zé)任人。食品藥品監(jiān)管部門要嚴格學(xué)校食堂許可管理，嚴查無證經(jīng)營行為，未取得“餐飲服務(wù)許可證”的學(xué)校食堂，一律不得向?qū)W生供餐。

二、加強學(xué)校食堂等級量化評定管理。對學(xué)校食堂的食品安全信譽度、食品安全風(fēng)險度進行分級，建立激勵機制和預(yù)警機制。今年年底，全省大、中、小學(xué)校食堂要全部達到三級以上，其中二級以上學(xué)校食堂要達到總數(shù)的40%以上。對發(fā)生食物中毒的，取消等級評定。

三、我省鼓勵城市和有條件的農(nóng)村學(xué)校積極引進先進規(guī)范的知名餐飲服務(wù)公司托管、經(jīng)營學(xué)校食堂，杜絕唯利是圖的層層轉(zhuǎn)包行為；積極促進學(xué)校食堂推行大宗食品原料的招標采購制度，把好食品原料安全關(guān)。

四、省內(nèi)學(xué)校食堂要實行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)輪流陪餐、定期向社會和學(xué)生家長開放等制度，邀請學(xué)生家長或社會各界人士參觀、評議學(xué)校食堂，不斷提高學(xué)校食堂內(nèi)部管理水平。

河南：

河南：視頻監(jiān)控，專項整治

廣州市加強推動“食得放心”工程建設(shè)，計劃年建成1000家中小學(xué)和幼托機構(gòu)食堂食品安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)，最終實現(xiàn)全市中小學(xué)和幼托機構(gòu)食堂食品安全視頻監(jiān)控全覆蓋。

同時加強食品藥品安全電子監(jiān)管與檢測能力建設(shè)。藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)100%實施電子監(jiān)管，國家藥品標準入選品種及進口的獨立全項目檢驗?zāi)芰_99%以上。涉及廣州市生產(chǎn)企業(yè)的基本藥物中標品種實現(xiàn)每年100%覆蓋抽驗，流通、使用環(huán)節(jié)的基本藥物品種每3年實現(xiàn)一次100%覆蓋抽驗；開通投訴舉報電話“12331”，擴大社會監(jiān)督，建立一體化的投訴舉報網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)。

另外，從今年開始，廣州市工商局將在廣州市范圍內(nèi)集中開展中小學(xué)校周邊食品安全專項整治行動，抽檢全市所有中小學(xué)校周邊100米范圍內(nèi)的食品經(jīng)營店。不僅覆蓋校園周邊食品經(jīng)營店，也首次將大型零食批發(fā)市場納入檢查范圍。而對于連續(xù)抽檢三次不合格的商家，將被予以退市處理。

下一步，市工商局將通過嚴格準入管理，強化市場巡查，開展專項整治，加大檢測力度，查處違法行為，加強宣傳教育等方式，繼續(xù)加強對校園周邊食品的監(jiān)管，對食品經(jīng)營違法行為，從嚴查處，決不手軟。同時，市工商局呼吁廣大家長和老師加強對學(xué)生的食品安全教育，教育學(xué)生盡量到大型商場、超市購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品。市民如果懷疑校園周邊店鋪經(jīng)營的食品存在問題，可隨時撥打市工商局12315熱線電話進行投訴舉報，工商部門將及時進行處理。

青島：

擬出臺午餐管理營養(yǎng)規(guī)范

吃什么才能讓孩子吃得既營養(yǎng)又安全？青島市教育局于10月31日舉行了中小學(xué)營養(yǎng)午餐規(guī)范研討會，專項研討即將出臺的《青島市中小學(xué)生營養(yǎng)午餐管理規(guī)范（征求意見稿）》（以下簡稱

《規(guī)范》），這在副省級以上的城市中尚屬首家。據(jù)悉，青島市已啟動中小學(xué)營養(yǎng)午餐改造計劃，并將逐步推進。其中，每校應(yīng)設(shè)一名專兼職食品安全管理員和營養(yǎng)師等條款為青島市首次提出。

擬出臺的《規(guī)范》設(shè)營養(yǎng)、安全、管理等多個條目，對中小學(xué)生營養(yǎng)午餐基本要求、食譜編制原則、烹調(diào)要求等都作了詳細界定。如營養(yǎng)午餐基本要求規(guī)定食鹽要限量：每人每日午餐不宜超過3克，每周安排1到2次雜糧主食，每周不少于2次菌藻類食物；食譜編制原則規(guī)定少吃肥肉，防止攝入過多的飽和脂肪酸，黃綠色蔬菜每餐不少于50%；烹調(diào)要求規(guī)定，油炸食品每周不超過一次，炸腸、炸串、煎腸等不得作為葷菜……

目前，剛剛組建的青島市中小學(xué)供餐機制研究課題小組負責(zé)醞釀中小學(xué)營養(yǎng)午餐改造計劃，小組成員來自市教育局、市食安辦、市食藥監(jiān)管局、青大附院等相關(guān)部門的負責(zé)人和專家。新《規(guī)范》將于明年正式出臺。

成都：

若存隱患，可約談校長

今年7月，成都市教育局印發(fā)《成都市學(xué)校食品安全與衛(wèi)生防病工作約談制度》：媒體曝光將成約談依據(jù)，學(xué)生家長投訴也可約談，突發(fā)公共衛(wèi)生事件要約談。

該《制度》定轄區(qū)學(xué)校若在食品安全、飲水衛(wèi)生、傳染病防控等方面存在較大隱患，或者轄區(qū)學(xué)校發(fā)生食品、飲水、傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件等情況時，將約談相關(guān)負責(zé)人。

具體措施：

一、約談對象不得委托他人

據(jù)介紹，當發(fā)生需要約談的情況時，教育行政部門將書面通知約談對象，告知約談事項、時間、地點和需要提交的相關(guān)材料，緊急或特殊情況下，可直接電話通知。按規(guī)定，約談對象須準時參加約談，不得委托他人。

成都市教育局強調(diào)，約談對象需按照約談內(nèi)容進行匯報；約談組織者就有關(guān)問題提出質(zhì)詢，并提出整改要求；約談對象就相關(guān)問題予以答復(fù)，并做出落實整改承諾；約談組織者做好記錄，形成《約談記錄》并及時發(fā)送約談對象。

約談內(nèi)容包括：通報約談對象在食品安全與衛(wèi)生防病工作中存在的問題或隱患，對其進行告誡并提出相關(guān)處理及整改建議；聽取約談對象陳述相關(guān)問題，了解整改情況；與約談對象共同分析原因，研究對策，制定下一步所要采取的措施；其他需要約談和告知的內(nèi)容。

二、約談要求：10日內(nèi)須上報落實情況

成都市教育局規(guī)定，約談對象需在10日內(nèi)將約談要求落實情況以書面形式上報約談組織者。約談組織者負責(zé)對約談事項、內(nèi)容的后期督查工作，跟蹤督查整改情況——在規(guī)定期限內(nèi)按《約談記錄》整改落實到位的，終止約談程序。對無故不參加約談或《約談記錄》落實不到位的予以通報批評，并扣除目標考核因?qū)W校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件等重大問題被屬地教育行政部門約談的，屬地教育行政部門應(yīng)在約談程序終止后，將相關(guān)材料報市教育局備案。

其實，從國家整體層面來看，我國在學(xué)校食堂管理方面已經(jīng)出臺多部法規(guī)：

繼2002年教育部與衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》后，2010年與國家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強學(xué)校食堂食品安全工作的意見》，就進一步加強學(xué)校食品安全工作提出明確要求。

2011年10月26日，國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定啟動實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。

篇（5）

㈠稅收專項檢查取得新成果。按照省局和市局的統(tǒng)一部署，由我科牽頭，重點開展了對全市專業(yè)市場、房地產(chǎn)和建安行業(yè)的專項檢查工作。在此項工作中，我科主要采取了“四項措施”。一是從組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查范圍、時間進度、工作要求等方面進行了全面部署，進一步明確了責(zé)任,細化了分工，確保了專項檢查工作的順利開展。二是與各區(qū)局加強溝通協(xié)調(diào)，有效組織落實好了調(diào)取資料、納稅評估、企業(yè)自查、質(zhì)疑約談等工作，進一步推進了征管部門與稽查部門良性互動。三是以納稅評估為依托，集中業(yè)務(wù)骨干，在全面自查的基礎(chǔ)上，采取了案頭分析研究與納稅評估系統(tǒng)打分相結(jié)合的方式篩選出重點檢查對象，對其開展納稅調(diào)查，認真按照要求對相應(yīng)行業(yè)的相關(guān)項目和具體內(nèi)容進行檢查核實，從中找出問題企業(yè)，并做好了相關(guān)稅費的追繳入庫工作。四是要求各檢查小組定期匯報檢查情況，提交階段性工作匯報，跟蹤檢查典型案件，及時了解檢查進度，確保檢查工作取得實效。此次專項檢查，共檢查企業(yè)178戶,發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)28戶,全市共查補收入513.8萬元，圓滿完成了專項檢查工作目標。

㈡查處上級督辦及協(xié)查案件取得新突破。我科高度重視總局稽查局督辦和上級領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，及時組織人力進行查處，實行專人跟蹤負責(zé)，確保了管理到位。在與國稅檢查組對佛山中外運有限公司等六戶企業(yè)的進行聯(lián)合檢查過程中,我科積極與國稅局協(xié)調(diào)配合，與各區(qū)稽查局的業(yè)務(wù)骨干組成專案檢查小組,對其下發(fā)了《稅務(wù)檢查通知書》，并由國稅檢查組統(tǒng)一調(diào)取了企業(yè)的會計賬簿、記賬憑證、納稅申報表等有關(guān)資料,該企業(yè)共補繳了稅款20多萬元，滯納金1.56萬元,現(xiàn)正對其納稅情況做進一步檢查之中。另外，按照省局稽查局《關(guān)于協(xié)助調(diào)查廣州市七大建安企業(yè)分包方企業(yè)所得稅征管情況有關(guān)事項的通知》的要求，我科迅速行動，逐一核實各分包單位與七大建安企業(yè)簽定工程項目的合同金額、工程收入、繳納企業(yè)所得稅等情況,通過實地摸底調(diào)查，約談有關(guān)涉案人員，核查相關(guān)帳冊憑證，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報案件進展情況。

㈢清理舊案追繳欠稅取得新進展。今年年初以來，我科切實加大了對遺留案件的清理力度，通過落實責(zé)任、分析原因，并在實際工作中注意多溝通、多協(xié)調(diào)，進一步加快了已立案件結(jié)案速度，確保了遺留案件的如期結(jié)案，促進了新的稽查目標任務(wù)的順利開展。同時，在追查核實舉報材料的基礎(chǔ)上積極追繳欠稅。根據(jù)省局稽查局的安排，我科對佛山市南海區(qū)景元房地產(chǎn)有限公司的納稅情況進行了稅務(wù)檢查，檢查過程中，針對該公司欠繳地方稅（費）的情況，我科聯(lián)同里水稅務(wù)分局采取了多種措施，多次敦促該公司盡快清繳欠款，上半年共清繳營業(yè)稅250萬,滯納金50萬元。

(四)整頓和規(guī)范稅收秩序取得新成效。緊密結(jié)合各行業(yè)稅收專項檢查深入開展了打擊假發(fā)票專項行動，重點打擊建安、交通運輸、飲食等行業(yè)的發(fā)票違法行為，在市局稽查局的統(tǒng)一安排和部署下，我科抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參與市局組成了發(fā)票突擊檢查組，經(jīng)過兩天不分晝夜的艱苦奮戰(zhàn)，與國稅、公安部門，兵分多路對買賣假發(fā)票的多發(fā)場所實施了突擊檢查，形成了打擊涉稅違法犯罪的合力，取得了預(yù)期的效果。

(五)學(xué)習(xí)型稽查隊伍建設(shè)水平取得新提高。認真組織開展了科學(xué)發(fā)展觀等政治理論學(xué)習(xí)，通過政治理論學(xué)習(xí)和討論，真正提高了全科政治素質(zhì)，進一步筑牢了防腐反腐的防線，保證稽查隊伍的純潔性。為順利開展稽查工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。同時，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稽查隊伍為契機，進一步加強了全科人員稽查業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，通過參加市局上崗考試和全國稅務(wù)稽查考試，形成比學(xué)、趕、幫、超的良好局面。通過考前培訓(xùn)復(fù)習(xí)，交流學(xué)習(xí)心得，有效提高的全科人員工作的積極性和主動性，切實提高了全科人員的和業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量。

二、下半年工作計劃

㈠著力抓好專項檢查計劃的落實。下半年，我科將繼續(xù)抓好專業(yè)市場、房地行業(yè)和建安行業(yè)的專項檢查，并加強與征管部門的配合協(xié)作，大力開展區(qū)域整治，確保達到“查處一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”的目的。同時，做好專項檢查的匯報工作，及時反饋工作情況和存在問題。

㈡著力發(fā)揮以查促收的查補的職能。為實現(xiàn)我市稽查部門查補收入總額不低于全市稅收收入1％的奮斗目標，下半年，我科將切實加快檢查工作速度，各環(huán)節(jié)緊密配合，改進工作方法，加大稽查力度，提高工作效率，使案件查處的數(shù)量和質(zhì)量都有一個大的提高。同時，進一步落實查補收入進度情況通報制度，做好地稅稽查機構(gòu)查補收入統(tǒng)計報表工作。

篇（6）

一、改變原有的整改運作的必要性

審計作為一項獨立的經(jīng)濟監(jiān)督活動，發(fā)現(xiàn)問題是一回事，發(fā)現(xiàn)的問題能否真正得到解決則是另外一回事。審計整改不僅是審計工作的重要內(nèi)容，更是審計工作的目的和歸宿。蒙混過關(guān)、流于形式、缺乏剛性約束、不問責(zé)的原有整改運作不僅掩蓋了審計整改的本質(zhì)，而且導(dǎo)致審計整改成效大打折扣。由此，必須轉(zhuǎn)變審計整改思路，扭轉(zhuǎn)審計發(fā)現(xiàn)問題的被動整改局面，以提高審計整改成效，保障公司依法治企運行。

二、“五制”運作的具體做法

（一）推行整改跟蹤制，實現(xiàn)動態(tài)管理

1、召開聯(lián)席會議促進整改

由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭，召開審計、人力資源部、監(jiān)察等有關(guān)職能部門參加的審計整改工作聯(lián)席會議，確保聯(lián)席會議分工具體明確、責(zé)任界定清晰、人員落實到位、工作措施到位，真正形成部門聯(lián)動、促進審計整改的整體合力。

2、審計過程中邊審邊改

為了使審計達到立竿見影的效果，公司審計過程中召開業(yè)務(wù)分析會，對審計過程中發(fā)現(xiàn)的急需改進和容易改進的問題進行討論分析，做到邊審邊改，力爭將問題解決在審計現(xiàn)場。

3、現(xiàn)場審計后即審即改

現(xiàn)場審計結(jié)束后，審計意見書未下達前，公司召開審計辦公會，對審計問題定性進行討論，提出針對性整改意見，做到即審即改。

4、審計意見書下達后組織整改

審計意見書下達后，公司立即召開總經(jīng)理辦公會，依據(jù)審計意見書下發(fā)的時間，初步列明項目整改時限表，制定年度跟蹤督促整改計劃。針對審計過程發(fā)現(xiàn)的問題和審計建議，認真梳理分析，制定整改方案，組織整改工作，一方面要求審計部多向公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門請示匯報，及時督促責(zé)任單位落實審計決定，加強審計整改；另一方面要求審計部加強與責(zé)任單位的聯(lián)系與溝通，及時掌握責(zé)任單位對審計結(jié)果和審計建議的反饋意見。

5、整改驗收后持續(xù)跟蹤整改

審計組進行現(xiàn)場整改驗收，對三大評價項目進行整改評分，分別為審計整改組織情況、按審計意見整改情況、對審計建議的采納情況。每個評價項目中各項目賦以不同分數(shù)，乘以不同的整改率，累計相加后得出整個項目的整改評分。公司根據(jù)整改評分分析整改情況，強化審計整改的協(xié)調(diào)與后續(xù)跟蹤服務(wù)，對尚未采納的建議、尚未完全整改到位的問題整改驗收后仍然持續(xù)跟蹤整改。

（二）實行清單銷號制，落實已整改到位問題

1、核對佐證材料判定整改初步到位

2、現(xiàn)場整改驗收確定整改得分

對被審計單位實施現(xiàn)場驗收，主要內(nèi)容為被審單位是否采納審計建議、審計報告中提出的審計問題是否整改到位，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行舉一反三，依據(jù)現(xiàn)場驗收情況確定整改得分。

3、對已整改到位的問題執(zhí)行清單銷號程序

公司要求審計部定期收集各部門反饋意見，對審計整改工作做到動態(tài)管理，實行整改情況周通報機制，分類做好問題的統(tǒng)計、記錄、跟蹤，梳理完善整改資料，確保各單位提供的佐證材料依據(jù)充分、完整，同時組織各專業(yè)部門對整改問題舉一反三進行實地驗收，并對確實已整改到位的問題進行清單銷號。

（三）執(zhí)行整改約談制，制定未整改到位問題的措施

在約談會上，各專業(yè)部門逐條研究反饋問題，各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)逐一解決未整改到位遇到的困難，逐條制定整改措施。經(jīng)過重點約談和一般約談后，問題已全部整改到位呈現(xiàn)整改成效。

（四）開展審計問責(zé)制，強化審計整改責(zé)任

1、M行警示教育營造良好整改氛圍

公司組織審計部牽頭，召開各部門、基層單位認真學(xué)習(xí)責(zé)任追究辦法， 進行警示教育，強調(diào)落實審計問題整改，不能止于一次性的約談，要讓約談產(chǎn)生震懾效應(yīng)、使約談機制長效化，對整改不力、查處問題違規(guī)的部門就必須從嚴追責(zé)問責(zé)，提升整改的效率性、對違規(guī)者的震懾性。

2、對違規(guī)問題進行問責(zé)考核

違規(guī)問題的問責(zé)考核，分為主要責(zé)任考核和關(guān)聯(lián)責(zé)任考核兩部分。通過明確劃分主要責(zé)任單位和配合責(zé)任單位主次責(zé)任和程度，將問題整改的責(zé)任落到實處，有效避免了部門間的相互推諉、扯皮、信息不暢導(dǎo)致整改效率下降的不利因素。

（五）建立審計成果運用制，督促審計成果運用

1、把整改落實情況列入各項考核

公司將審計整改落實情況列入各項考核中，大力推進審計結(jié)果公告，在三個月的整改期限結(jié)束后在公司內(nèi)部系統(tǒng)中公布整改結(jié)果。

2、審計、財務(wù)、人資開展聯(lián)合檢查

公司狠抓審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，年底召開整改回頭看工作布置會，對年度審計對象集中開展回頭看檢查，建立審計成果運用制制，組織審計、財務(wù)、人資每年開展二次聯(lián)合檢查，做到“徹查徹改”，切實破解“屢審屢犯”頑癥。

3、審計部協(xié)同各部門、基層單位開展自查自糾工作

通過自查自糾工作共發(fā)現(xiàn)33項主要問題（含縣公司），具體問題57個，已整改問題52個，整改率達91.2%。

4、審計部協(xié)同監(jiān)察部開展企業(yè)經(jīng)營情況檢查

篇（7）

（二）建立教育實踐活動檔案無要求與規(guī)范。部分基層單位存在著僅僅是為了完成任務(wù)的工作態(tài)度，未能制定切實有效的要求與規(guī)范，歸檔時間、范圍、方法、步驟與保存期限無從談起，造成檔案管理人員收集整理教育實踐活動檔案不規(guī)范、不全面；甚至有的基層單位存在著草草打包就萬事大吉的現(xiàn)狀。

二、做好基層單位教育實踐活動檔案規(guī)范與管理的幾點建議

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力。基層單位黨政主官要從講政治、講黨性的高度，親自掛帥督辦負總責(zé)，加強檢查、指導(dǎo)、督辦，做到與單位重點檔案“五同”：即同計劃、同布置、同檢查、同落實、同考核。在指定專人負責(zé)建立教育實踐活動檔案的基礎(chǔ)上，把建立教育實踐活動檔案編入單位工作目標責(zé)任制中，責(zé)任細化到科室、人，做到群策群力、齊抓共管的良好局面，確保教育實踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)都能從組織上保證檔案不疏漏、不散失。

（二）科學(xué)統(tǒng)籌、高效開展?；鶎訂挝灰袑嵱辛Φ丶訌妼⒔逃龑嵺`活動檔案工作的指導(dǎo)，做到提前著手、穩(wěn)步推進、常抓不懈、貫徹始終；及時選派單位政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案管理精兵強將，負責(zé)教育實踐活動各個時期、各個環(huán)節(jié)檔案資料整理歸檔工作，建立教育實踐活動檔案獨立全宗，做到同步整理、同步歸檔、同步著錄、同步利用；著實做到文字資料、圖片資料、音像資料齊全完整、井然有序，切實保證教育實踐活動檔案的真實性、可靠性、完整性和可用性。

（三）保障得力、全面監(jiān)管?；鶎訂挝灰劢埂啊备倪M作風(fēng)，做為民務(wù)實清廉的務(wù)實者，要及時主動為教育實踐活動檔案管理工作提供服務(wù)與全面監(jiān)管，要指導(dǎo)督促職能科室、承辦人具體工作，要帶頭多措并舉挖掘教育實踐活動題材與內(nèi)容，要深入研究并牽頭組織編制翔實有效的教育實踐活動檔案的管理要求與規(guī)范，要全程跟蹤指導(dǎo)與督辦，切實做到工作有計劃、開展有指導(dǎo)、全程有監(jiān)管、結(jié)束有落實，實實在在地將單位教育實踐活動形成的各項材料規(guī)范建檔、落到實處。

（四）措施得力、規(guī)范明確。基層單位要在第一時間明確對教育實踐活動檔案歸檔的要求與規(guī)范，筆者結(jié)合工作實踐認為基層單位教育實踐活動檔案建檔原則：按照教育實踐活動時間、環(huán)節(jié)、步驟、要求等進行歸檔。要按單位（部門）分類整理，對部分有交叉的資料可視情把握，在分類說明、備考表中注明。教育實踐活動檔案整理歸檔完善好后要及時向有關(guān)部門做好移交工作。

三、做好基層單位教育實踐活動檔案管理的主要措施

(一)制定教育實踐活動檔案歸檔范圍。筆者結(jié)合國家檔案法規(guī)和工作實踐認為教育實踐活動檔案歸檔范圍主要有以下幾類：

1.上級文件。上級印發(fā)的有關(guān)教育實踐活動的各類文件、通知、會議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、信息簡報、培訓(xùn)資料、影音資料等。

2.本級文件。(1)活動部署：一是基層單位成立教育實踐活動機構(gòu)文件；二是教育實踐活動實施方案；三是召開領(lǐng)導(dǎo)班子會討論教育實踐活動的會議記錄、會議紀要等；四是教育實踐活動動員會、推進會、組織生活會、通報會、座談會、總結(jié)會等相關(guān)資料，包括會議方案、會議通知、簽到表、講話匯報、發(fā)放的資料等；五是領(lǐng)導(dǎo)批示件。(2)總結(jié)匯報：報上級的各類統(tǒng)計表、情況匯報、活動小結(jié)、階段總結(jié)等資料。(3)信息刊發(fā)：上級刊物和各類新聞媒體刊發(fā)的本單位活動信息資料等。(4)影像資料：開展活動的照片、視頻、專題片等各類影像資料。

3.活動各環(huán)節(jié)的專項檔案資料。(1)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)相關(guān)資料：一是組織學(xué)習(xí)教育實踐活動的相關(guān)資料、學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)心得及組織集中學(xué)習(xí)時的簽到表等；二是本單位征集意見收發(fā)的調(diào)查問卷、征求意見表、信函等原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料，開展民主評議、座談約談、入戶走訪等工作的記錄性資料，以及梳理匯總后的意見建議等。(2)查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)相關(guān)資料：包括查找“”表現(xiàn)、聚焦“”問題、開展談心交流、撰寫檢查資料、召開專題民主生活會和組織生活會、滿意度測評、對照檢查等相關(guān)資料。(3)整改落實、建章立制環(huán)節(jié)相關(guān)資料：包括整改方案、落實舉措、制度規(guī)定，開展民主評議過程中的原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料及梳理匯總材料，對活動成果的總結(jié)材料等。

4.需要歸檔的其他資料。

（二）細化教育實踐活動檔案保管期限。

1.永久保存資料。(1)教育實踐活動機構(gòu)、計劃、方案、環(huán)節(jié)計劃、總結(jié)等。(2)建章立制資料：整改方案、措施、長效機制等。(3)會議記錄資料：黨組（黨委、黨支部、黨小組）會、活動領(lǐng)導(dǎo)小組會及黨課記錄等。(4)領(lǐng)導(dǎo)講話及黨課講稿。

2.長期保存資料。(1)活動考核考勤資料。(2)活動記錄、學(xué)習(xí)筆記等。(3)征求意見、查擺問題臺賬與公示、信息報道、活動統(tǒng)計表、班子與個人對照檢查、心得體會、教育實踐活動標準與要求。

3.短期保存資料。上級單位文件材料、本單位一般性資料，下屬單位文件材料等。

（三）強化教育實踐活動檔案利用與開發(fā)。

1.擴大利用效益。要充分利用好教育實踐活動檔案服務(wù)黨建、服務(wù)發(fā)展的具體作用，對所屬各單位、各部門教育實踐活動檔案的利用情況加強檢查指導(dǎo)督促，使其發(fā)揮到各項工作與活動中去，營造出學(xué)有榜樣、做有標桿的良好發(fā)展態(tài)勢。

2.強化檔案編研。要從研究層面對教育實踐活動檔案進行深入編研，把握好其各個環(huán)節(jié)重點進行深層面研究與剖析，深挖和展示其精髓與實踐歷程。

3.強化檔案宣傳。要多措并舉加大宣傳力度，充分利用好內(nèi)部宣傳載體和外部新聞媒體進行廣泛宣傳，讓單位教育實踐活動既可深入人心、落地生根，又可為單位全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展起到積極助推作用。

篇（8）

實行區(qū)人民政府掛牌督辦整改重大環(huán)境風(fēng)險安全隱患，是為了進一步加強環(huán)境安全風(fēng)險隱患清查整治的基礎(chǔ)工作，有效防范重大環(huán)境污染事故的一項重要措施。有關(guān)單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真研究部署，采取有效措施，積極協(xié)調(diào)解決環(huán)境風(fēng)險安全隱患整改中存在的問題和困難。

二、切實抓好整改，徹底消除重大環(huán)境風(fēng)險安全隱患

整改責(zé)任單位要按照環(huán)境風(fēng)險安全隱患整改要求，制定整改方案，落實人員、資金和措施，切實履行整改責(zé)任，確保按時整改到位；監(jiān)管單位負責(zé)依法對環(huán)境風(fēng)險安全隱患整改工作進行全程跟蹤督查，督促整改責(zé)任單位按時按質(zhì)按量完成整改任務(wù)，對實施整改過程中出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決。實行環(huán)境風(fēng)險安全隱患整改月報制度，整改單位需于每月6日前向區(qū)委、區(qū)人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管單位匯報隱患整改進展工作情況。

篇（9）

一、引言

我國審計機關(guān)對跟蹤審計的探索起源于20世紀80年代末，但在隨后很長的一段時間內(nèi)，這種審計方式并未得到廣泛應(yīng)用。但近年來，隨著我國轉(zhuǎn)型升級力度不斷擴大，一批批重要的改革舉措以政策措施的形式頒布并實施，其中涉及教育、醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、環(huán)保、新型城鎮(zhèn)化等各項內(nèi)容。而地方各級機關(guān)單位對相關(guān)政策措施的執(zhí)行效果有強烈的關(guān)注以及了解政策執(zhí)行現(xiàn)狀的迫切需求。我國對政策跟蹤審計的需求不斷增加，審計的內(nèi)容不斷擴充，范圍不斷加大。在2016年9月2日的《審計署績效報告（2015年度）》中指出：通過持續(xù)開展政策落實跟蹤審計，推動資金落實、項目實施、政策落地和追責(zé)問責(zé)，促進了國家重大決策部署貫徹落實?？梢?，政策措施落實跟蹤審計已成為當前乃至今后一個時期內(nèi)國家審計的重要內(nèi)容。但我國對于政策跟蹤審計探索的時間還很短，實踐經(jīng)驗并不豐富，學(xué)術(shù)界對于政策跟蹤審計的文獻較少。因此，筆者選取了我國各省、市的6個政策跟蹤審計項目，分別為：審計署穩(wěn)增長等政策跟蹤審計、上海市審計局對援疆政策的跟蹤審計、青海省抗震救災(zāi)政策跟蹤審計、南京市保障房工程跟蹤審計、北京市平原地區(qū)造林工程跟蹤審計以及浙江省特色小鎮(zhèn)政策跟蹤審計。通過梳理這6個政策跟蹤審計項目的實踐，從審計實施流程和評價內(nèi)容兩個方面對我國政策跟蹤審計的經(jīng)驗進行總結(jié)與思考，以期為后續(xù)的政策跟蹤審計的實施提供切實、可靠的參考。

二、審計實施流程

通過對6個項目分析發(fā)現(xiàn)，政策跟蹤審計路徑主要從審計準備、審計實施、審計報告三階段展開。（如圖）具體而言：

（1）在審計準備階段，使用深入梳理政策、整合各方資源、實施審前調(diào)查、制定審計方案四步進行，即在選擇重大審計項目的基礎(chǔ)上，利用各方審計力量梳理各部門根據(jù)基本政策制定的各項措施，并通過問卷、訪談、調(diào)查等方法實施審前調(diào)查，從而制定適合實務(wù)的審計方案。由于審前調(diào)查的結(jié)果在很大程度上影響審計方案的設(shè)計，而審計方案的合理性、科學(xué)性對于該項目的順利開展起到關(guān)鍵作用。因此，審計署穩(wěn)增長項目、穩(wěn)增長等審計組經(jīng)過專家指導(dǎo)以及一段時間的審前調(diào)查后，才能制定詳細、準確的審計方案。在南京保障房政策審計準備階段，因保障房政策涉及巨大的財政支出，同時也受到政府和群眾持續(xù)、高度的關(guān)注，故保障房政策的審計被列為南京市審計局的審計項目。審計組人員對保障房政策進行收集，梳理出相關(guān)要求和標準，經(jīng)專家組共同討論，結(jié)合歷年審計結(jié)果，編制具體可行的審計方案。浙江特色小鎮(zhèn)審計組，采取政策措施清單、研討會、相關(guān)部門面談、專家咨詢等多種形式，不斷加深對政策的學(xué)習(xí)和理解。同時，對高校資源、政府資源、社會資源進行整合，實現(xiàn)各要素的最佳調(diào)配，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，從而提高審計效率，最大化地利用社會資源。在此基礎(chǔ)上，審計人員挑選幾個具有代表性、典型性的小鎮(zhèn)，趕赴現(xiàn)場觀察建設(shè)情況，獲取第一手資料。如在2016年4月，審計組對紹興黃酒小鎮(zhèn)實施審前調(diào)查，實地考察了小鎮(zhèn)的建設(shè)情況以及小鎮(zhèn)的規(guī)劃內(nèi)容，對小鎮(zhèn)建設(shè)過程中出現(xiàn)的資金、人才、土地等各方面的情況詳細地詢問并多方求證，并以該調(diào)查的結(jié)果結(jié)合之前的分析，設(shè)計了一系列的填列表格，也為審計方案的確立打下基礎(chǔ)。平原造林工程是一項改善人居環(huán)境、造福廣大群眾的民生工程，受到社會廣泛關(guān)注。北京市審計人員與農(nóng)林方面專家進行討論，共同制定科學(xué)合理的審計方案。而青海省審計廳在地震災(zāi)害發(fā)生后，立刻將抗震救災(zāi)政策的審計列為當下的重要審計項目。審計組以收集的相關(guān)救災(zāi)政策為判斷依據(jù)，將救災(zāi)資金和物資作為審計的重點，經(jīng)專家和審計組人員共同討論，編制了審計方案。

（2）在審計實施階段，使用發(fā)放審計通知書、整理基礎(chǔ)資料、實施現(xiàn)場審計、定期匯報交流四步進行，即審計組先通過現(xiàn)場等方式發(fā)放審計通知書正式開展審計工作，再利用網(wǎng)絡(luò)、問卷等收集并整理相關(guān)資料，隨后實施多次或反復(fù)的現(xiàn)場審計（主要包括提前溝通、進點會議、實地查看項目建設(shè)情況、個別約談、獲取審計證據(jù)、制作取證單及工作底稿等內(nèi)容）并在實施過程中進行小組內(nèi)部定期交流以保障審計順利實施。如審計署穩(wěn)增長審計小組人員通過發(fā)放審計通知書將審計的基本情況告知被審計單位，隨后特派辦與各省審計廳會對不同地區(qū)進行審計并定期相互交流，以實現(xiàn)特派辦之間信息互通，減少審計實施過程中的偏差，保障審計的順利實施。在保障房政策審計實施階段，從保障房開工建設(shè)開始，南京市審計部門先后組織了16個審計小組、72名審計人員，對四大片區(qū)保障房項目進行審計。通過一次次的實地調(diào)研，在專業(yè)工程師以及審計專家們的共同協(xié)助下，對施工設(shè)計、材料計價、材料采購的招投標過程、財務(wù)制度的建設(shè)、資金的收支和管理等進行重點審查。特色小鎮(zhèn)審計小組在4月12日就印發(fā)審計通知書，將審計信息傳遞給各相關(guān)單位。北京市審計局在平原地區(qū)造林政策跟蹤審計中，重點審查土地利用、資金的籌集管理和使用、建設(shè)程序的合規(guī)性、施工建設(shè)管理等情況。同時向各鎮(zhèn)派出駐場審計人員，在種植期間對工程質(zhì)量、安全、進度實施現(xiàn)場監(jiān)管，并公布駐場審計人員聯(lián)系方式，方便現(xiàn)場出現(xiàn)問題時能夠及時溝通。青海省審計廳對資金的來源、數(shù)額、分配去向、用途和管理使用情況等進行審計，以確保救災(zāi)資金的有效使用。救災(zāi)資金包括青海省級財政撥付的8000萬元、玉樹州財政撥付的4800萬元和玉樹州民政局發(fā)放的118萬元得到審計人員的確認。

（3）在審計報告階段，使用撰寫征求意見書、相關(guān)方進行反饋、出具審計調(diào)查報告、審計資料整理歸檔四步進行，即審計組先撰寫征求意見書與相關(guān)方進行協(xié)商，使其提出不同意見并進行調(diào)查，從而最終出具審計報告并進行資料歸檔。如審計署每月將穩(wěn)增長等政策審計報告公布在其網(wǎng)站，目的在于揭示當前政策執(zhí)行存在的問題。在2015年12月報告明確指出，江蘇、吉林、陜西等省的民生保障工作落實不到位、項目進展慢、未按時完成節(jié)能環(huán)保方面工作任務(wù)。這促進了這些省份進行改革，真正發(fā)揮了審計報告的價值。在浙江特色小鎮(zhèn)審計報告階段，征求意見書寄送至各特色小鎮(zhèn)所在市、縣政府和13個省級部門后，各單位及時將送達回證和反饋意見寄回。青海省審計組人員將獲取的資金使用、物資發(fā)放、遇難人數(shù)等可靠信息向相關(guān)部門進行匯報，促使救災(zāi)政策進一步落實。南京市審計部門從保障房開工建設(shè)開始，先后組織了16個審計小組72名審計人員，對四大片區(qū)保障房項目進行審計。通過一次次的實地調(diào)研，在專業(yè)工程師以及審計專家們的共同協(xié)助下，對施工設(shè)計、材料計價、材料采購的招投標過程、財務(wù)制度的建設(shè)、資金的收支和管理等進行重點審查。

三、結(jié)論與啟示

1、結(jié)論

政策跟蹤審計實施主要從審計準備、審計實施、審計報告三階段展開。在審計準備階段，使用選擇審計項目、深入梳理政策、整合各方資源、實施審前調(diào)查、制定審計方案五步進行，即在選擇重大審計項目的基礎(chǔ)上，利用各方審計力量梳理各部門根據(jù)基本政策制定的各項措施，并通過問卷、訪談、調(diào)查等方法實施審前調(diào)查，從而制定適合實務(wù)的審計方案。在審計實施階段，使用發(fā)放審計通知書、整理基礎(chǔ)資料、實施現(xiàn)場審計、定期匯報交流四步進行，即審計組先通過現(xiàn)場等方式發(fā)放審計通知書正式開展審計工作，再利用網(wǎng)絡(luò)、問卷等收集并整理相關(guān)資料，隨后實施多次或反復(fù)的現(xiàn)場審計（主要包括提前溝通、進點會議、實地查看項目建設(shè)情況、個別約談、獲取審計證據(jù)、制作取證單及工作底稿等內(nèi)容）并在實施過程中進行小組內(nèi)部定期交流以保障審計順利實施。在審計報告階段，使用撰寫征求意見書、相關(guān)方進行反饋、出具審計調(diào)查報告、審計資料整理歸檔四步進行，即審計組先撰寫征求意見書與相關(guān)方進行協(xié)商，使其提出不同意見并進行調(diào)查，從而最終出具審計報告并進行資料歸檔。

2、啟示

通過對我國6個政策跟蹤審計項目實踐的總結(jié)，筆者認為在政策跟蹤審計實施時需注意以下幾個關(guān)鍵點，以提高審計效率和審計質(zhì)量。首先，在審計準備階段要重視對政策理解，深化思想認識。對于所審計的相關(guān)政策要多次討論、深入理解才能真正了解政策意圖，才能確定正確的審計目標和審計對象，并及時發(fā)現(xiàn)問題。其次，在審計實施階段，絕不能忽視基礎(chǔ)資料的整理工作。政府審計的特點之一就是其審計對象的特殊性和報告的嚴肅性，基礎(chǔ)資料作為出具審計報告的重要依據(jù)，必須保證基礎(chǔ)資料的真實性、完整性、準確性，對基礎(chǔ)資料的審核要求應(yīng)非常嚴格。最后，在審計報告階段，必須重視審計成果的展現(xiàn)，充分體現(xiàn)審計價值。隨著政策跟蹤審計浪潮來襲，社會各界對審計報告的要求也越來越高，必須著力提升政策跟蹤審計成果運用價值。

參考文獻

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篇（10）

一、前期所做的主要工作

1、高度重視。兩次召開配合中央環(huán)保督察工作專題會議，研究鄭家驛鎮(zhèn)當前生態(tài)環(huán)境工作，梳理生態(tài)環(huán)境問題。成立環(huán)保問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)中央環(huán)保督察期間配合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

2、迅速行動。按照“外緊內(nèi)松”的原則，通過鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作群調(diào)度環(huán)保工作，營造輿論氛圍；開展了鄭家驛鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治“春雷行動”在全鎮(zhèn)范圍開展地毯式的生態(tài)環(huán)境整治行動。

3、密集巡查。從3月15日開始，由鎮(zhèn)生態(tài)辦、綜合行政執(zhí)法大隊，在黨委書記胡強、鎮(zhèn)長劉德紅、分管副書記簡浩的帶領(lǐng)下，開展了密集巡查，對巡查發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題現(xiàn)場進行了交辦，下達了整改通知書；啟動約談問題企業(yè)負責(zé)人方式推動生態(tài)環(huán)境問題整改。

4、及時上報。對于鎮(zhèn)域比較突出的生態(tài)環(huán)境問題，如鑫農(nóng)公司沅江段侵占岸線，未復(fù)綠問題；桃源縣紫天建筑垃圾消納有限公司原料堆場未覆蓋和噪音污染問題等，及時取證，在多次交辦整改后形成材料上報縣生態(tài)環(huán)境分局，并通過保密郵箱請求縣執(zhí)法分局執(zhí)法支持。

二、存在的生態(tài)環(huán)境問題

根據(jù)近期生態(tài)環(huán)境工作情況，我鎮(zhèn)存在問題主要是：