時間:2023-03-15 14:51:46
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇建筑施工大排查范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
(一)落實三項責任,努力構(gòu)建安全工作新格局。
今年我們將工作重心放在督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地責任、部門落實監(jiān)管責任、企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任上,并通過簽訂目標責任狀,層層分解和落實安全生產(chǎn)考核指標和考核細則,實現(xiàn)了監(jiān)管和執(zhí)法的雙落實。一是落實企業(yè)主體責任,形成“要我安全到我要安全”的工作格局。我們嚴格按照落實企業(yè)主體責任的要求,將監(jiān)管重心下移,著力督促企業(yè)落實主體責任,今年全縣生產(chǎn)企業(yè)在去年冰凍災害恢復重建的基礎上都加大了安全投入,對安全設施、設備進行了改造和完善。主人翁的安全意識得到進一步加強。企業(yè)的三級教育培訓和落實安全生產(chǎn)制度等工作得到了進一步落實。二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任,形成“條塊結(jié)合、屬地為主”的工作格局。進一步明確和落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責任主體,建立健全領導干部、安監(jiān)員聯(lián)廠包干責任制。積極開展委托執(zhí)法,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的監(jiān)管職能,全面推進安監(jiān)站規(guī)范化建設。三是落實部門監(jiān)管責任,形成“部門聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。今年縣安委牽頭組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議3次,組織5次全縣安全生產(chǎn)大檢查,每季度通報1次全縣生產(chǎn)安全事故情況。年初,縣安委下發(fā)了《關于進一步加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管工作的通知》。加強了與公安、建設、交通、國土、質(zhì)監(jiān)、勞動、工商等部門的協(xié)調(diào)與配合,今年在非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工等領域組織開展聯(lián)合執(zhí)法6次。為保障全縣的安全與穩(wěn)定奠定了良好的基礎。
(二)突出高危行業(yè)領域安全監(jiān)管,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境。
我們始終把高危行業(yè)領域的安全監(jiān)管作為工作的重中之重,常抓不懈。一是抓好重要時期的安全監(jiān)管。冰災期間,加強對加油站、農(nóng)貿(mào)市場、鋼架結(jié)構(gòu)企業(yè)的廠棚安全監(jiān)管,全縣未因棚頂發(fā)生垮塌造成人員傷亡?!皟晒?jié)”、“兩會”期間、“五一”期間、奧運特護期間、“十一期間”、縣慶期間,多次組織開展全縣性安全生產(chǎn)大檢查,共派出安全生產(chǎn)檢查組40個(次),檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1000多家(次),對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時督促進行了整改。二是深入開展冰災后企業(yè)復工大排查、大整改行動。為確保春節(jié)、“兩會”和冰災恢復生產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,政府組織開展了“安全生產(chǎn)隱患排查治理月”活動,以非煤礦山、危險化學品、道路運輸、建筑施工、特種設備等重點行業(yè)領域和賓館、商場、學校、碼頭等人員密集場所等作為重點,深入開展隱患排查治理。經(jīng)過宣傳發(fā)動、隱患排查治理和回頭看三個階段,共排查單位659個,查出安全隱患410條。責令當場整改348條,限期整改62條。三是深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。*年是安全生產(chǎn)隱患排治理年,為了搞好這次專項行動,結(jié)合我縣實際,縣人民政府辦公室印發(fā)了《望城縣*年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》,成立了望城縣*年安全生產(chǎn)隱患排查治理領導小組,召開了聯(lián)席會議,部署開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。縣安委成立專門的檢查組,對全縣生產(chǎn)企業(yè)進行逐個檢查指導,共檢查了116個非煤礦山企業(yè),5個煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位,*個危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位,200多臺特種設備,28個在建的基建項目,以及道路交通、農(nóng)機水利、環(huán)境保護等領域,下達整改指令書*0多份,共排查出安全隱患*0多條,其中責令當場整改的200多條,限期整改的100多條。四是深入開展安全生產(chǎn)“百日督查行動”??h政府專門成立了“安全生產(chǎn)百日督查專項行動”領導小組,印發(fā)了“百日督查行動”實施方案。在此次督查行動中,縣政府組織8個督查組,自5月~6月份,在全縣集中開展督查行動,出動車輛26輛次,督查人員102人次,對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)管委會、25個安委會成員單位進行了督查,抽查了200多家企事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。各督查組按照綜合督查表采取“查資料、入現(xiàn)場、找問題、提要求”的方式,做到六查:查組織機構(gòu)、查工作方案、查隱患排查臺帳、查隱患整改措施、查隱患治理情況、查責任制和制度落實,建立督查責任制和督查組長負責制,對每一個督查單位、對督查結(jié)果,由督查組全體人員和被督查單位主要負責人簽字,共同承擔督查結(jié)果的責任。確保了督查活動不搞形式、不走過場。通過二個月的努力,對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點企業(yè)專項督查面達100%,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合督查面達100%。對督查情況在全縣進行了通報。五是積極開展奧運期間安全監(jiān)管。奧運會前我們組織開展一次專項檢查,確保前期發(fā)現(xiàn)的隱患整改到位,不留死角;奧運期間我們按照望城縣奧運特護期執(zhí)法檢查方案,成立了2個檢查小組,明確檢點、檢查內(nèi)容和執(zhí)法要求,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員一道蹲點駐守在企業(yè),督促企業(yè)落實安全措施,確保了奧運期間全縣的安全和穩(wěn)定。六是扎實做好重大事故隱患普查、整改和重大危險源的監(jiān)控管理工作。進一步對全縣重大隱患、重大危險源進行普查、辨識、評估、監(jiān)控、管理。經(jīng)過摸底調(diào)查,全縣共排查出40個重大危險源,針對全縣實際情況,制定了《望城縣重大危險源監(jiān)控管理工作實施方案》、《重大危險源分級監(jiān)管措施》、《重大危險源臺帳》,定期對重大危險源進行監(jiān)控管理,并形成了《重大危險源監(jiān)控記錄臺帳》、《重大危險源監(jiān)控記錄表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況表》、《貯藏區(qū)基本特征表》、《望城縣危險化學品單位基本情況調(diào)查表》、《重大危險源周邊環(huán)境基本特征表》、《加油站基本情況表》、《生產(chǎn)原料、產(chǎn)品表》、《生產(chǎn)場所基本特征表》,有效地防范了重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(三)進一步深化專項安全整治,確保全縣各個領域的安全生產(chǎn)。
以安全治理為重點,進一步深化了專項安全整治。一是扎實開展交通安全專項整治工作。交通安全一直是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,是事故的多發(fā)點。為此,公安交警、交通部門認真組織開展迎奧運道路交通安全攻堅戰(zhàn)、涉牌涉證機動車專項整治和道路交通市場運輸秩序?qū)m椥袆拥认盗姓位顒?,組織實施*年全縣道路運輸車輛超限、超載、超速專項整治,均取得了較好戰(zhàn)績?!按哼\”、“五一”、“十一”期間,開展大規(guī)模的查非法營運、查“三品”、查車況、查違章的四查行動,共查車600多臺次,扣留中巴車9臺,查處超載大客5臺、中巴49臺、非法營運面的34臺,保證了通訊暢通、道路暢通、客、貨流暢通,順利實施“零”事故、“零”旅客滯留雙“零”目標。今年以來,死亡交通事故得到有效控制,與去年同比,事故發(fā)生率下降29.82%。二是扎實開展了人員聚集公共場所的專項整治。公安、消防部門加強對商場、市場、學校、醫(yī)院、敬老院、賓館、飯店、游戲廳、網(wǎng)吧等人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)的消防安全檢查,落實安全措施,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災隱患,對一時難以整改治理的堅持依法責令其停產(chǎn)停業(yè),有效杜絕群死群傷火災事故的發(fā)生。三是扎實開展非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹的專項整治。按照國家、省、市有關“隱患治理年”的工作部署,繼續(xù)深入開展地下礦山、露采礦山專項整治工作,積極推廣先進的開采技術(shù),規(guī)范企業(yè)安全管理,提高非煤礦山企業(yè)安全水平。切實加強對新建項目的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴格操作規(guī)程,嚴格施工管理,嚴防冒險作業(yè)、違章指揮作業(yè)等現(xiàn)象發(fā)生。進一步加強對危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進行全面檢查,凡不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅決停產(chǎn)整頓,嚴格市場準入,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為。確保了這類高危行業(yè)企業(yè)安全。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年共監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位1418個(次),查處事故隱患554條,實際完成事故隱患整改546條,完成率為98%。四是扎實開展建筑安全專項整治。針對我縣重點工程等領域安全生產(chǎn)工作壓力大的情況,縣建設局按照安全隱患治理和百日督查行動有關要求,組織相關行業(yè)主管部門,嚴格按照新、改、擴建項目安全生產(chǎn)“三同時”審查制度,加強安全監(jiān)管,重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,今年建筑領域共開展了8次安全生產(chǎn)專項檢查,檢查總面積為一百四十五萬多平方米,下發(fā)安全隱患整改通知書46份,局部停工通知書9份,共發(fā)現(xiàn)安全隱患246處,督促安全施工單位整改安全隱患198處。確保了建筑施工領域的安全。
(四)切實抓好打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動和開展安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”工作。
根據(jù)長沙市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于印發(fā)〈全市打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動和開展安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”工作方案〉的通知》(長安辦發(fā)[*]52號)文件要求,望城縣安全生產(chǎn)委員會辦公室召開了專題會議,研究全縣打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動,成立以主管副縣長秦國良為組長,蘇宏輝、周云凌任副組長、相關職能部門負責人為成員的打非專項行動領導小組,印發(fā)了《全縣打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動和開展安全生產(chǎn)百日督查“回頭看”工作方案》。組織14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、國土局、工業(yè)局等安委會成員單位開展此項專項行動。成立了5個專項行動組,在全縣范圍內(nèi)開展專項行動。各成員單位均成立了主要負責人負總責、分管領導具體抓的專項行動領導小組,結(jié)合行業(yè)區(qū)域的實際情況,制訂了工作方案,推動了專項行動全方位地展開。本次專項行動,共檢查了80個非煤礦山企業(yè),4個煙花爆竹生產(chǎn)單位,100多個煙花爆竹經(jīng)營單位,*個危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位,10個建筑施工單位,100多家酒店、商場、學校等公共場所,共打擊安全生產(chǎn)非法違法行為37起,其中非煤礦山5起,煙花爆竹20起,危險化學品2起,工商貿(mào)其它3起,建筑施工7起。
(五)健全行政執(zhí)法制度,強化行政執(zhí)法工作。
今年以來我們按照上級主管業(yè)務部門的要求:一是逐步建立并完善了執(zhí)法計劃與計劃執(zhí)行情況上報備案制度、主辦安監(jiān)員績效評價與激勵制度、執(zhí)法管理臺帳上報備案制度、內(nèi)部審核與監(jiān)督工作程序、行政執(zhí)法崗位工作標準和操作規(guī)程,同時分解了行政執(zhí)法崗位責任。確保了全局工作人員在履行職責時有據(jù)可依。今年我局未發(fā)生一起行政執(zhí)法過錯案件,沒有人受到行政執(zhí)法過錯責任追究。二是嚴格落實各項行政執(zhí)法檢查制度。堅持每月開展一次執(zhí)法檢查,確保重點單位監(jiān)管和執(zhí)法查處率達100%。三是加大行政處罰力度。執(zhí)法大隊共立案查處安全生產(chǎn)違法行為36起,實施經(jīng)濟處罰100余萬元。四是嚴肅事故調(diào)查處理??h域內(nèi)發(fā)生的3起生產(chǎn)安全死亡事故依法進行了調(diào)查處理,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過及原因,認定了事故的責任,提出了安全防范措施,并按照“四不放過”的原則,督促事故單位進行了整改,實施了經(jīng)濟處罰,現(xiàn)已全部結(jié)案。
(六)夯實安全基礎,加快安全創(chuàng)建步伐。一是開展安全生產(chǎn)標準化活動。
通過開展安全生產(chǎn)標準化工作,推進安全生產(chǎn)目標管理責任制,促使各分廠、處室、車間與廠長簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,對職工進行了三級教育及《安全生產(chǎn)法》的學習考試,特種作業(yè)人員取得了全國統(tǒng)一特種作業(yè)操作證,起重、吊車、壓力容器等特種設備都經(jīng)過了檢測、發(fā)證,各類設備進一步完善。通過開展安全生產(chǎn)標準化工作,促使海利高新試驗工場通風設備和噪聲設備經(jīng)過了長沙市檢測中心的檢測,廢水處理符合國家規(guī)定的要求;湘陵機械廠磁力探傷X射線設備經(jīng)過了省檢測機械檢測發(fā)證,武業(yè)化工有限公司報警設施經(jīng)驗收合格。目前,湖南海利化工試驗工場、湖南海利高新技術(shù)有限公司兩家企業(yè)已通過安全生產(chǎn)標準化企業(yè)驗收。二是開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動自*年開展以來,通過近3年的努力,在全縣創(chuàng)建了兩個遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),普及安全生產(chǎn)宣傳教育、落實安全生產(chǎn)責任、增加安全生產(chǎn)投入、整治事故隱患、消滅重特大安全事故、實現(xiàn)安全生產(chǎn)控制目標的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過政府引導,夯實了基礎,以點帶面,初步建立安全生產(chǎn)的長效機制,推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作上一新的臺階。目前,黃金鄉(xiāng)已創(chuàng)建省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),星城鎮(zhèn)創(chuàng)建市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年還將創(chuàng)建四個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是開展職業(yè)危害檢測和防治。我局和縣疾控中心聯(lián)系,要求新領證、換證、變更企業(yè)要先行做好這項工作,由縣疾控中心出示生產(chǎn)場地職業(yè)衛(wèi)生報告和職工身體體檢表才予受理。對已受理的要求補充才給予申報和申換安全生產(chǎn)許可證。目前全縣90%以上的礦山企業(yè)均自覺加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,通過專項整治已全部實行了機械化生產(chǎn)作業(yè),大大減少了生產(chǎn)作業(yè)人員,生產(chǎn)現(xiàn)場不安全因素得到了明顯的改觀,非煤礦山企業(yè)已全部給職工購置了保險,制定了應急救援預案,設定了應急救援隊伍,增強了安全防范能力。
(七)加大宣傳教育培訓力度,努力提高全民安全意識。